Постановление Совета Министров ДНР № 13-50 от 17.12.2016 г. | О внесении изменений в Правила государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, утвержденные Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31.05.2016 г. № 7-6

Дата публикации 17:10 17.01.2017

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2016 г. № 13-50

О внесении изменений в Правила государственной регистрации
маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по
маломерным судам Министерства по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Донецкой Народной Республики, утвержденные Постановлением Совета
Министров Донецкой Народной Республики от 31.05. 2016 г. № 7-6

 

С целью определения единого на территории Донецкой Народной Республики порядка государственной регистрации маломерных судов, в соответствии с главой 14 Закона Донецкой Народной Республики от 25.12.2015 № 99-IHC «О налоговой системе» (с изменениями), Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 26.09.2016 № 11-5 «Об утверждении Порядка уплаты транспортного налога», Совет Министров Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести следующие изменения в Правила государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, утвержденные Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31.05.2016 г. № 7-6:
1.1. Пункт 1.7. дополнить вторым абзацем следующего содержания:
«Маломерные суда и их двигатели (подвесные моторы), зарегистрированные в соответствующем судовом реестре (книге) Украины и эксплуатируемые на территории Донецкой Народной Республики, подлежат обязательной государственной регистрации в судовой книге Донецкой Народной Республики, без предоставления документа об исключении из судового реестра (книги) Украины. Судовые регистрационные документы, выданные на территории Украины, не изымаются».
1.2. Пункт 2.7 дополнить подпунктом 2.7.7 следующего содержания:
«2.7.7. платежный документ банковского учреждения Донецкой Народной Республики (квитанция, платежное поручение) об уплате транспортного налога с отметкой территориального органа Министерства доходов и сбора Донецкой Народной Республики о полноте уплаты налога».
2. Судовладельцам маломерных судов в течение 60 дней, со дня опубликования настоящего Постановления, пройти обязательную государственную регистрацию маломерных судов.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Председатель
Совета Министров                                                                                    А. В. Захарченко


Постановление Совета Министров ДНР № 13-34 от 17.12.2016 г. | Об утверждении перечня платных услуг, которые могут предоставляться организациями культуры

Дата публикации 16:50 17.01.2017

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ

Внесены изменения Постановлением Правительства ДНР № 6-10 от 17.02.2020 г. 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2016 г. № 13-34

Об утверждении перечня платных услуг, которые могут предоставляться организациями культуры

 

Руководствуясь частью 2 статьи 77 Конституции Донецкой Народной Республики, подпунктом 2 части 1 статьи 29, статьей 35 Закона Донецкой Народной Республики от 24.04.2015 №35-IНС «О системе органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики», частью 2 статьи 32 и статьей 56 Закона Донецкой Народной Республики от 25.12.2015 №98-IНС «О культуре», с целью повышения заинтересованности организаций культуры в увеличении собственных доходов, рационализации бюджетных средств, Совет Министров Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить перечень платных услуг, которые могут предоставляться организациями культуры (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Председатель
Совета Министров                                                                                     А. В. Захарченко

 

 

 

УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Совета Министров Донецкой
Народной Республики
от 17 декабря 2016 г. № 13-34

ПЕРЕЧЕНЬ
платных услуг, которые могут предоставляться организациями культуры

1. Перечень платных услуг, которые могут предоставляться организациями культуры - устанавливает перечень платных услуг, которые могут предоставлять предприятия, учреждения, организации в сфере культуры и искусства, основанных на государственной и коммунальной (муниципальной) форме собственности.
2. Перечень платных услуг, которые могут предоставляться организациями культуры:
2.1. Проведение представлений, театральных и музыкальных постановок, концертов, оперных и балетных спектаклей, других постановок, выступления артистических групп, труп, оркестров и отдельных артистов. Проведение концертов - презентаций, фестивалей, бенефисов, эстрадных шоу, цирковых представлений, демонстрация видео - и кинофильмов.
2.2. Обучение в любительских художественных коллективах, студиях, в подготовительных группах, группах раннего эстетического развития, творческих школах и объединениях, на курсах в физкультурно - спортивных секциях, проведение занятий в литературно- музыкальных гостиных, игровых комнатах для детей и кружках (кроме школ искусств по видам искусств).
2.3. Организация деятельности культурно- досуговых организаций, непрофессиональных (любительских) творческих объединений и коллективов (художественных, кино- фотолюбительских, технических, естественно научных, коллекционных, по профессиям и другим видам деятельности).
2.4. Разработка сценариев, постановочные работы мероприятий по заявкам, заключенным договорам с предприятиями, учреждениями, организациями, физическими лицами, физическими лицами - предпринимателями.
2.5. Проведение спектаклей, театрализованных праздников, концертов, ярмарок, конкурсов, спортивно - развлекательных, оздоровительных, обрядовых мероприятий, выставок книг и произведений изобразительного искусства, фестивалей непрофессиональных(любительских) творческих объединений и коллективов.
2.6. Предоставление услуг по организации, проведению, техническому обслуживанию культурно-массовых мероприятий, международных симпозиумов, научно-практических конференций, семинаров, мастер-классов, концертов, фестивалей, выставок, спектаклей и других мероприятий.
2.7. Показ слайд - фильмов, видео- и кинофильмов, видео и кинопрограмм.
2.8. Предоставление услуг по пользованию аттракционами, игровыми автоматами (кроме тех, что предусматривают получение денежного вознаграждения), настольными и компьютерными играми, теннисными кортами, футбольными и баскетбольно - волейбольными площадками, концертными залами, бильярдом, тирами, детскими городками безопасности движения, персональными компьютерами, зрительными залами видеотек.
2.9. Продажа в неспециализированных магазинах (киосках, лотках) изданий о фондах и деятельности библиотек, музеев, картинных галерей, выставочных залов, заповедников и других предприятий, учреждений, организаций культуры и искусства, репродукций, наборов открыток, буклетов, программок, афиш, плакатов (в том числе с изображением произведений искусств, памятников культуры) и другой полиграфической продукции, а также сувенирных изделий, значков, изделий народных промыслов, декоративно - прикладного искусства.
2.10. Проведение фото-, видео- и киносъемок отдельных экспонатов, экспозиций, территорий и объектов музейного типа, памятников архитектуры.
2.11. Обслуживание экскурсионных групп и отдельных посетителей на территориях и в помещениях организаций культуры во время осмотра экспозиций, выставок.
2.12. Посещение заповедников, музеев и выставок.
2.13. Публикация музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме.
2.14. Предоставление в аренду музейного и выставочного оборудования музея.
2.15. Создание музеев, музейных комнат, выставок, экспозиций:
разработка научных концепций, составление тематико - экспозиционных планов, подбор материалов, подготовка музейных предметов к экспонированию, научное аннотирование материалов, подготовка текстового и вспомогательного материалов, монтаж экспозиции, разработка путеводителей, текстов экскурсий, организация учета музейных коллекций.
2.16. Адаптация фондовой информационно - поисковой системы по учету и хранению музейных коллекций.
2.17. Предоставление справок, консультаций по краеведческой или художественной тематике на основе анализа фондовых коллекций, хранящихся в музеях.
2.18. Предоставление физическим и юридическим лицам справочных материалов (научных заключений) о недвижимых объектах культурного наследия (их наличии или отсутствии, размещении, состоянии, границах, расположении) на основе обобщения архивных библиографических, картографических и экспертных данных с выездом или без выезда на место.
2.19. Проведение научной и искусствоведческой экспертизы, государственной экспертизы культурных ценностей, в том числе выездной, а также предметов, находящихся в частной собственности, которые в установленном порядке ввозятся или вывозятся, временно вывозятся через таможенную границу Донецкой Народной Республики.
2.20. Ремонт и реставрация недвижимых объектов культурного наследия.
2.21. Разработка и оформление интерьеров, дизайнерского оформления выставочных стендов. Создание макетов оформления площадок для проведения концертно- зрелищных мероприятий.
2.22. Дополнительные библиотечные услуги:
1) формирование библиографических списков для курсовых,
дипломных и научных работ, каталогов для личных библиотек и библиотек предприятий, учреждений и организаций;
2) подготовка фактографических, аналитических, библиографических и других справок для физических и юридических лиц;
3) использование межбиблиотечного абонемента (пересылка документов), электронная доставка документов;
4) предоставление услуг по оформлению регистрационных документов пользователей библиотек, в том числе электронных;
5) внеочередное пользование литературой повышенного спроса под залог, ночного абонемента, продление срока пользования документами, резервирования документов;
6) проведение библиографической обработки документов и организации каталогов.
7) комплексное информационно - библиографическое обслуживание юридических лиц по заключенным договорам.
2.23. Компьютерный набор, редактирование, распечатка текста, тиражирование, ксерокопирование, электронное копирование создание, электронных презентаций и других видов компьютерной продукции, переплет печатной продукции, ламинирование документов.
2.24. Предоставление в аренду помещений театров, концертных организаций, кинотеатров, кинозалов, концертных залов, цирков, культурнодосуговых организаций, образовательных организаций, библиотек, музеев и административных помещений, расположенных на территории заповедников в случае, если это не препятствует организациям культуры осуществлению своей деятельности.
2.25. Предоставление мест для стоянки автомобилей и других транспортных средств.
2.26. Ремонт, настройка, наладка звуко-, свето- и видеоаппаратуры, реставрация и экспертиза музыкальных инструментов экспертно - ремонтной мастерской.
2.27. Ремонт и реставрация произведений (изделий) изобразительного и декоративно-прикладного искусства, фильмокопий на любых носителях, оцифровка фильмов и видеоматериалов, печатных изданий, переплетные работы, атрибуция памятников истории и культуры, находящихся в личных коллекциях и собраниях.
2.28. Изготовление, ремонт и реализация мастерскими и другими производственными подразделениями организаций культуры оборудования аттракционов, музыкальных инструментов, мебели, реквизита и бутафории, сценического оборудования, пошив театральных, концертных костюмов, обуви, товаров широкого потребления, цветов и цветочной продукции, гримерные услуги, столярные, слесарные, строительные, ремонтно-реставрационные и другие работы, автотранспортные услуги.
2.29. Прокат музыкальных инструментов, звуко- и светотехнического оборудования, проекционных, светодиодных экранов, передвижного сценического и видеопроекционного оборудования, культурно-спортивного и туристического инвентаря, надувных конструкций, сценических костюмов, обуви, театрального реквизита, сценического оборудования.
2.30. Фотокопирование, репродуцирование, ксерокопирование, микрофильмирование, микрокопирование, сканирование из книг, брошюр, газет, журналов, музейных экспонатов, методических, учебных, репертуарных материалов и сценариев, документов из фондов библиотек, музеев.
2.31. Изготовление, тиражирование и реализация фонограмм концертов и спектаклей, копий звукозаписи музыкальных произведений из фонотек театров, концертных организаций, музеев, культурно - досуговых организаций, библиотек, научно-методических центров, оказание услуг студий звуко - и видеозаписи, записи материалов на электронном носителе.
2.32. Предоставление услуг ресторанного хозяйства с целью организации отдыха и досуга граждан при условии наличия необходимых производственных мощностей и специально предназначенных и оборудованных помещений.
2.33. Организация и проведение общественно значимых мероприятий в рамках творческой деятельности (фестивали, конкурсы, олимпиады,
театральные постановки, показы и др.).
2.34. Проведение специальных курсов, лекций, занятий, семинаров, тренингов, консультаций, повышение профессиональной компетенции в других формах, которые не требуют получения соответствующих лицензий.
2.35. Проведение занятий сверх учебного плана (курсов, факультативов, семинаров и др.) с выдачей или без выдачи соответствующих документов об образовании.
2.36. Обучение по основным (дополнительным) образовательным программам высшего (среднего) профессионального образования, осуществляемое сверх контрольных цифр приема обучающихся за счет субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственной услуги.
2.37. Проведение подготовительных курсов для подготовки к творческим вступительным экзаменам.
2.38. Выполнение учебно - методических и научно - методических работ по направлениям подготовки, по которым осуществляется обучение в образовательном учреждении.
2.39. Осуществление рецензионной деятельности (по подготовке заключений о подготовленности к изданию новой учебно - методической литературы (учебников, учебно - методических пособий).
2.40. Организация и проведение стажировок и практик, направление на обучение за пределы территории Донецкой Народной Республики.
2.41. Предоставление услуг проживания, пользования коммунальными и хозяйственными услугами в общежитиях, в том числе гостиничного типа, работникам и другим лицам.
3. Денежные средства за услуги, которые оказываются бюджетными учреждениями и организациями в сфере культуры и искусства, поступают на счета специального фонда согласно законодательству. Денежные средства за оказанные услуги предприятиями в сфере культуры и искусства поступают на их счета в соответствии с законодательством.

 


Постановление Совета Министров ДНР № 13-18 от 17.12.2016 г. | Об утверждении Временного положения о бюджетной системе Донецкой Народной Республики

Дата публикации 16:20 17.01.2017

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ

Внесены изменения Постановлением Правительства ДНР № 1-6 от 13.12.2018 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2016 г. № 13-18

Об утверждении
Временного положения о бюджетной системе
Донецкой Народной Республики

 

С целью урегулирования взаимоотношений, возникающих в процессе составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета Донецкой Народной Республики, формирования бюджетной отчетности об исполнении бюджета, а также осуществления контроля за соблюдением бюджетного законодательства Донецкой Народной Республики, установления ответственности за нарушение бюджетной дисциплины

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Временное положение о бюджетной системе Донецкой Народной Республики (прилагается).
2. Определить возникновение бюджетных отношений в Донецкой Народной Республике с мая 2015 года.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Председатель
Совета Министров                                                                  А. В. Захарченко

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Совета Министров
Донецкой Народной Республики
от 17 декабря 2016 г. № 13-18

 

Временное положение о бюджетной системе
Донецкой Народной Республики

1. Общие положения

1.1. Временное положение о бюджетной системе Донецкой Народной Республики (далее - Положение) регулирует взаимоотношения, возникающие в процессе составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета, формирования бюджетной отчетности об исполнении бюджета, осуществления контроля за соблюдением бюджетного законодательства, определяет ответственность за нарушения бюджетной дисциплины.
1.2. Определение основных терминов, используемых в настоящем Положении:
1) бюджетная классификация - единое систематизированное группирование доходов и расходов бюджета согласно действующему законодательству, обеспечивающее общегосударственную сопоставимость бюджетных данных;
2) бюджетное ассигнование - полномочие распорядителя бюджетных средств, установленное в соответствии с бюджетным назначением, для составления сметы (бюджетные ассигнования доводятся лимитной справкой о бюджетных ассигнованиях);
3) бюджетное назначение - полномочие главного распорядителя бюджетных средств, установленное бюджетом на соответствующий период, имеющее количественные, временные и целевые ограничения и позволяющее устанавливать бюджетные ассигнования;
4) бюджетные средства (средства бюджета) - соответствующие законодательству поступления и расходы республиканского и местных бюджетов;
5) бюджетные учреждения - органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также учреждения и организации, созданные ими в установленном порядке, которые полностью содержатся за счет республиканского или местных бюджетов. Бюджетные учреждения являются неприбыльными;
6) бюджетный запрос - документ, подготовленный распорядителем (получателем) бюджетных средств, содержащий предложения с соответствующими обоснованиями и расчетами относительно объема бюджетных средств, необходимых
для обеспечения его деятельности на следующий бюджетный период;
7) главные распорядители бюджетных средств - распорядители бюджетных средств в лице их руководителей, наделенные соответствующими полномочиями в пределах установленных им бюджетных назначений. Главные распорядители бюджетных средств могут иметь свою сеть распорядителей и получателей бюджетных средств;
8) дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;
9) доходы бюджета - налоговые, неналоговые и другие поступления на безвозвратной основе, взимание которых предусмотрено законодательством Донецкой Народной Республики (включая плату за предоставление административных услуг, собственные поступления бюджетных учреждений);
10) местные финансовые органы - бюджетные учреждения, которые в соответствии с законодательством осуществляют контрольные функции при проведении анализа и обобщении бюджетных запросов главных распорядителей средств местных бюджетов, исполнении местных бюджетов, расходовании средств распорядителями (получателями) средств местных бюджетов, а также другие функции, связанные с управлением средствами местных бюджетов;
11) местный бюджет - бюджет административно-территориальной единицы Донецкой Народной Республики;
12) нецелевое использование бюджетных средств - использование бюджетных средств на цели, не соответствующие полностью или частично целям, определенным документом об утверждении бюджета Донецкой Народной Республики, росписью бюджета, сметой либо иными документами, являющимися правовым основанием расходования бюджетных средств;
13) органы, контролирующие взимание поступлений бюджета, - органы власти, уполномоченные осуществлять контроль за правильностью и своевременностью взимания налогов, сборов и других обязательных платежей;
14) основные показатели сводного бюджета (далее - бюджет) - план формирования и использования бюджетных средств Донецкой Народной Республики для выполнения задач и функций, осуществляемых органами государственной власти и органами местного самоуправления в течение бюджетного периода;
15) платеж - выполнение бюджетных, долговых или налоговых обязательств, возникших в текущем или предыдущем бюджетных периодах;
16) получатели бюджетных средств - субъекты хозяйствования, учреждения или организации, которые не имеют статуса бюджетного учреждения, уполномоченные распорядителем бюджетных средств на выполнение определенных мероприятий и получающие на их реализацию средства бюджета;
17) проект основных показателей сводного бюджета (далее - проект бюджета) - проект плана формирования и использования бюджетных средств для выполнения задач и функций, осуществляемых органами государственной власти и органами местного самоуправления в течение бюджетного периода;
18) профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;
19) распорядители бюджетных средств - бюджетные учреждения в лице их руководителей, которым утверждаются сметные назначения для взятия юридических и финансовых обязательств, проведения расходов бюджета;
20) распорядители бюджетных средств второго уровня - распорядители бюджетных средств в лице их руководителей, чью деятельность координирует главный распорядитель бюджетных средств и которые имеют свою сеть распорядителей (получателей) бюджетных средств;
21) расходы бюджета - средства, направленные на осуществление мероприятий, предусмотренных соответствующим бюджетом;
22) роспись бюджета - документ, в котором на соответствующий бюджетный период устанавливаются показатели доходов бюджета в разрезе кодов классификации доходов бюджета и показатели расходов бюджета по главным распорядителям средств республиканского бюджета и административно-территориальным единицам на определенный бюджетный период в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджета. Роспись бюджета формируется согласно утвержденному бюджету на соответствующий бюджетный период;
23) смета - основной плановый финансовый документ бюджетного учреждения (получателя бюджетных средств) на соответствующий бюджетный период для взятия юридических и финансовых обязательств, проведения расходов бюджета;
24) сметные назначения - утвержденные показатели сметы как основного планового финансового документа бюджетного учреждения (получателя бюджетных средств) на соответствующий бюджетный период;
25) собственные поступления бюджетных учреждений - средства, полученные в установленном законодательством порядке бюджетными учреждениями как плата за предоставление услуг, выполнение работ, гранты, подарки, благотворительные взносы, гуманитарная помощь, а также средства от реализации в установленном порядке продукции или имущества и другой, определенной действующим законодательством, деятельности;
26) финансовое обязательство - обязательство распорядителя (получателя) бюджетных средств уплатить средства за любое осуществленное согласно сметному назначению размещение заказа, заключение договора, приобретение товаров, услуг или осуществление других аналогичных операций в течение бюджетного периода в соответствии с требованиями действующего законодательства;
27) юридическое обязательство - любое осуществленное согласно сметному назначению размещение заказа, заключение договора, приобретение товаров, услуг или проведение других аналогичных операций на протяжении бюджетного периода, согласно которым необходимо осуществить платежи на протяжении этого же периода или в будущем.

2. Бюджетная система Донецкой Народной Республики, принципы бюджетной системы

2.1. Бюджетная система Донецкой Народной Республики состоит из республиканского и местных бюджетов.
Совокупность бюджетов, входящих в состав бюджетной системы, является сводным бюджетом Донецкой Народной Республики.
2.2. Бюджетная система Донецкой Народной Республики построена с учетом экономических отношений, государственного и административно - территориального устройства.
2.3. Бюджет Донецкой Народной Республики состоит из общего и специального фондов республиканского и местных бюджетов.
Составными частями общего фонда бюджета являются:
все доходы бюджета, за исключением поступлений, которые подлежат зачислению в специальный фонд бюджета;
все расходы бюджета, которые осуществляются за счет поступлений общего фонда бюджета.
Составными частями специального фонда бюджета являются:
доходы бюджета (включая собственные поступления бюджетных учреждений);
расходы бюджета, которые осуществляются за счет определенных поступлений специального фонда бюджета (в том числе собственных
поступлений бюджетных учреждений).
2.4. Создание внебюджетных фондов, открытие небюджетных счетов, размещение бюджетных средств на депозитных счетах бюджетными учреждениями запрещается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.
Бюджетным учреждениям запрещается осуществлять беспроцентное заимствование в любой форме или предоставлять юридическим или физическим лицам кредиты из бюджета, проведение расчетов с бюджетом в неденежной форме, в том числе путем взаимозачета, применение векселей, бартерных операций и зачисления встречных платежных требований в финансовых учреждениях, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.
2.5. Бюджетная система основывается на принципах единства, полноты, достоверности, целевого использования бюджетных средств, эффективного использования бюджетных средств.
Принцип единства обеспечивается единой нормативной правовой базой, единой бюджетной классификацией, единством форм бюджетной документации, единой денежной системой, единой социально-экономической политикой, единым регулированием бюджетных отношений, единством порядка исполнения бюджета и ведения бухгалтерского учета и отчетности.
Принцип полноты заключается в отображении в бюджете всех доходов и расходов бюджета.
Принцип достоверности определяется формированием бюджета на основе реальных показателей, обоснованных нормативов и отображения в отчете об исполнении бюджета только тех доходов и расходов, которые получены в результате проведения кассовых операций.
Принцип целевого использования бюджетных средств заключается в расходовании средств республиканского и местных бюджетов исключительно на цели, определенные сметными назначениями на соответствующий бюджетный период.
Принцип эффективного использования бюджетных средств предусматривает, что участники бюджетного процесса при планировании и исполнении бюджета в рамках установленных им полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств и/или достижения максимального результата при расходовании определенного бюджетом объема средств. Использование бюджетных средств с нарушением данного принципа является неэффективным использованием бюджетных средств.

3. Бюджетный процесс, участники бюджетного процесса

3.1. Бюджетный процесс в Донецкой Народной Республике - это регламентированный бюджетным законодательством порядок составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета, формирования отчетности об исполнении бюджета, а также осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства.
3.2. Основными стадиями бюджетного процесса являются:
1) составление проекта бюджета;
2) рассмотрение проекта бюджета, утверждение бюджета;
3) исполнение бюджета, включая внесение изменений в бюджет;
4) формирование отчета об исполнении бюджета.
На всех стадиях бюджетного процесса осуществляется контроль за соблюдением бюджетного законодательства, проводится оценка эффективности управления бюджетными средствами в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.
3.3. Бюджетный период для бюджетов, входящих в состав бюджетной системы Донецкой Народной Республики, определяется Советом Министром Донецкой Народной Республики.
3.4. Правила составления и исполнения бюджета определяются в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами Министерства финансов Донецкой Народной Республики.
3.5. Составление и исполнение бюджета, формирование отчетности осуществляются в соответствии с бюджетной классификацией.
Бюджетная классификация является обязательной для применения всеми участниками бюджетного процесса в пределах установленных бюджетных полномочий.
Разработка структуры бюджетной классификации, утверждение, внесение изменений, предоставление разъяснений по ее применению осуществляются Министерством финансов Донецкой Народной Республики.
3.6. Защищенными расходами общего и специального фондов бюджета являются расходы на:
оплату труда;
начисления на оплату труда;
приобретение медикаментов и перевязочных материалов;
приобретение продуктов питания (в том числе услуг по организации питания);
оплату коммунальных услуг и энергоносителей;
социальное обеспечение.
3.7. Участниками бюджетного процесса являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия и должностные лица, наделенные определенными бюджетными полномочиями (правами и обязанностями по управлению бюджетными средствами).
3.8. Совет Министров Донецкой Народной Республики обеспечивает исполнение бюджета Донецкой Народной Республики и определяет функции и полномочия Министерства финансов Донецкой Народной Республики по составлению проекта бюджета, исполнению бюджета, координации деятельности участников бюджетного процесса.

4. Доходы бюджета

4.1. Доходная часть бюджета формируется за счет поступлений от уплаты физическими и юридическими лицами налогов, сборов и других обязательных платежей, поступлений из других источников (в том числе за счет собственных поступлений бюджетных учреждений), определенных законодательством Донецкой Народной Республики.
4.2. Доходная часть бюджета формируется с учетом положений действующего законодательства Донецкой Народной Республики.
4.3. Доходы бюджета делятся на доходы республиканского и местных бюджетов.
4.4. Доходы бюджета классифицируются на налоговые и неналоговые поступления.
4.5. Распределение налогов, сборов и других обязательных платежей между уровнями бюджетной системы осуществляется в соответствии с нормативами, утвержденными Министерством финансов Донецкой Народной Республики.
4.6. Перечень налогов, сборов и других обязательных платежей определяется в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

5. Расходы бюджета

5.1. Средства республиканского и местных бюджетов используются исключительно на цели и в пределах показателей, утвержденных на соответствующий бюджетный период.
В бюджет Донецкой Народной Республики не включаются расходы, не предусмотренные действующим законодательством Донецкой Народной Республики.
5.2. Расходы бюджета делятся на текущие и капитальные в соответствии с экономической классификацией расходов бюджета.
5.3. Средства республиканского бюджета Донецкой Народной Республики направляются на:
финансирование бюджетных учреждений, организаций и предприятий на проведение мероприятий в области образования, культуры, науки, здравоохранения, физической культуры, молодежной политики, социального обеспечения, имеющих общегосударственное значение;
финансирование производственного и непроизводственного строительства, геологоразведочных, проектно-изыскательских и других работ;
оборону;
охрану окружающей среды;
содержание правоохранительных, налоговых и таможенных органов;
содержание органов законодательной, исполнительной и судебной власти, прокуратуры;
осуществление внешнеэкономической и внешнеполитической деятельности;
покрытие дефицита средств по общереспубликанским расходам;
создание государственных резервов;
другие мероприятия, финансирование которых осуществляется в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
5.4. Средства местных бюджетов направляются на:
финансирование учреждений, организаций и предприятий сферы образования, культуры, науки, здравоохранения, физической культуры, молодежной политики, социального обеспечения и социальной защиты населения, находящихся в подчинении органов местного самоуправления;
содержание органов местного самоуправления;
другие мероприятия, финансирование которых осуществляется в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

6. Составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение бюджета

6.1. Доходная часть бюджета Донецкой Народной Республики формируется на основании прогнозных показателей поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты, предоставленных в Министерство финансов Донецкой Народной Республики органами, контролирующими взимание поступлений бюджета, и местными финансовыми органами с учетом собственных поступлений бюджетных учреждений.
6.2. Расходная часть бюджета Донецкой Народной Республики формируется в разрезе ведомственной (для главных распорядителей средств республиканского бюджета), функциональной и экономической классификации расходов бюджета.
6.3. Министерство финансов Донецкой Народной Республики осуществляет составление проекта бюджета, определяет основные организационно-методические положения бюджетного планирования, которые используются для подготовки бюджетных запросов.
Проект бюджета Донецкой Народной Республики разрабатывается в соответствии с утвержденной бюджетной классификацией.
Для формирования проекта бюджета Министерство финансов Донецкой Народной Республики доводит до главных распорядителей средств республиканского бюджета, местных финансовых органов основные требования по подготовке бюджетных запросов, устанавливает сроки их предоставления в Министерство финансов Донецкой Народной Республики.
Согласно основным требованиям по подготовке бюджетного запроса Министерством финансов Донецкой Народной Республики могут вводиться организационные, финансовые и другие ограничения, которых обязаны придерживаться все распорядители бюджетных средств в процессе подготовки бюджетного запроса.
6.4. Главные распорядители средств республиканского бюджета и местные финансовые органы осуществляют анализ бюджетных запросов, предоставленных распорядителями (получателями) бюджетных средств, на предмет их соответствия целям деятельности, соблюдения режима экономии, недопущения завышенных расходов и расходов, не подтвержденных соответствующими расчетами, обоснованиями.
Г лавные распорядители средств республиканского бюджета на основании бюджетных запросов подведомственных учреждений составляют бюджетные запросы для последующего их предоставления Министерству финансов Донецкой Народной Республики с учетом установленных требований по подготовке бюджетного запроса.
Местные финансовые органы обобщают бюджетные запросы главных распорядителей средств местных бюджетов для последующего их предоставления Министерству финансов Донецкой Народной Республики с учетом установленных требований по подготовке бюджетного запроса.
Главные распорядители средств республиканского бюджета, местные финансовые органы несут ответственность за достоверность и своевременность предоставления бюджетных запросов в Министерство финансов Донецкой Народной Республики.
Бюджетный запрос должен содержать всю информацию, необходимую для анализа показателей проекта бюджета, соответствующие расчеты и обоснования.
Расходы специального назначения, предусмотренные на осуществление деятельности органов государственной власти, в интересах национальной безопасности включаются в бюджет Донецкой Народной Республики без детализации.
6.5. Министерство финансов Донецкой Народной Республики на стадии составления проекта бюджета проводит анализ бюджетных запросов, предоставленных главными распорядителями средств республиканского бюджета, местными финансовыми органами, на предмет их соответствия целям, приоритетности, установленным нормам и нормативам, а также эффективности использования бюджетных средств.
По результатам рассмотрения бюджетных запросов, с учетом прогнозных показателей доходов и прочих поступлений в бюджет на планируемый бюджетный период, Министерство финансов Донецкой Народной Республики принимает решение о полном или частичном включении показателей бюджетных запросов в проект бюджета, готовит проект бюджета Донецкой Народной Республики и подает его на рассмотрение Совета Министров Донецкой Народной Республики.
6.6. Совет Министров Донецкой Народной Республики рассматривает вопрос об утверждении проекта бюджета Донецкой Народной Республики на соответствующий бюджетный период.
6.7. Доступ к информации о бюджете в Донецкой Народной Республике осуществляется в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

7. Исполнение бюджета

7.1. Бюджет Донецкой Народной Республики исполняется согласно росписи бюджета на соответствующий бюджетный период, которая утверждается Министром финансов Донецкой Народной Республики в соответствии с показателями утвержденного бюджета.
7.2. В процессе исполнения доходной части бюджета Министерство финансов Донецкой Народной Республики осуществляет анализ доходов бюджета, ведет учет всех поступлений республиканского и местных бюджетов и на основании представлений органов, контролирующих взимание поступлений бюджета, организовывает работу по осуществлению возврата средств, ошибочно и/или излишне зачисленных в бюджет налогов, сборов и других обязательных платежей.
Плательщики перечисляют в доход бюджета налоги, сборы и другие обязательные платежи на бюджетные счета, открытые в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики.
Органы, контролирующие взимание поступлений бюджета, обеспечивают своевременное и в полном объеме поступление в бюджет налогов, сборов и других обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством.
Налоги, сборы и другие обязательные платежи бюджета зачисляются непосредственно на соответствующие бюджетные счета, открытые в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики, и не могут аккумулироваться на счетах органов, контролирующих взимание поступлений бюджета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.
Налоги, сборы и другие обязательные платежи бюджета считаются зачисленными в бюджет со дня их зачисления на соответствующие бюджетные счета, открытые в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики.
Запрещается проведение расчетов с бюджетом в неденежной форме, в том числе путем взаимозачета, за исключением операций, установленных действующим законодательством Донецкой Народной Республики.
7.3. В процессе исполнения расходной части бюджета в Донецкой Народной Республике применяется казначейско-банковская система исполнения республиканского и местных бюджетов.
Департамент казначейства Министерства финансов Донецкой Народной Республики и его территориальные органы обеспечивают казначейское обслуживание бюджетных средств, Центральный Республиканский Банк Донецкой Народной Республики - расчетно-кассовое обслуживание распорядителей и получателей бюджетных средств.
Казначейское обслуживание бюджетных средств осуществляется на стадии предварительного и текущего контроля за целевым направлением бюджетных средств, расчетно-кассовое обслуживание - на стадии проведения платежей распорядителей и получателей бюджетных средств Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики.
Казначейское обслуживание бюджетных средств включает:
1) составление и ведение сети распорядителей и получателей бюджетных средств;
2) контроль за соответствием утвержденных сметных назначений
распорядителей и получателей бюджетных средств показателям росписи
бюджета;
3) контроль за соответствием предоставленных на регистрацию
распорядителями и получателями бюджетных средств юридических и финансовых обязательств утвержденным сметным назначениям;
4) контроль за соблюдением действующего законодательства при
регистрации юридических и финансовых обязательств распорядителями и получателями бюджетных средств;
5) контроль за соответствием предоставленных платежных документов распорядителями и получателями бюджетных средств зарегистрированным юридическим и финансовым обязательствам;
6) формирование бюджетной отчетности об исполнении республиканского и местных бюджетов по расходам;
7) осуществление других операций с бюджетными средствами, предусмотренных действующим законодательством Донецкой Народной Республики.
Распорядители и получатели бюджетных средств в установленном законодательством порядке открывают/закрывают по согласованию с Департаментом казначейства Министерства финансов Донецкой Народной Республики или его территориальными органами в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики счета для проведения операций с бюджетными средствами.
В процессе казначейского обслуживания распорядители и получатели бюджетных средств предоставляют в Департамент казначейства Министерства финансов Донецкой Народной Республики или его территориальные органы утвержденные плановые показатели, подтверждающие документы для регистрации юридических и финансовых обязательств, платежные документы для проведения расходов.
Задолженность распорядителей и получателей бюджетных средств прошлых периодов, не зарегистрированная в Департаменте казначейства Министерства финансов Донецкой Народной Республики и его
территориальных органах, не подлежит оплате за счет средств бюджета, если иное не предусмотрено законодательством Донецкой Народной Республики.
Центральный Республиканский Банк Донецкой Народной Республики исполняет платежные документы распорядителей и получателей бюджетных средств исключительно при наличии отметки Департамента казначейства Министерства финансов Донецкой Народной Республики или его территориальных органов, дающей право на проведение платежей.
Центральный Республиканский Банк Донецкой Народной Республики в плане счетов бухгалтерского учета предоставляет Министерству финансов Донецкой Народной Республики отдельные разделы для учета исполнения доходной и расходной частей бюджета, проведения других операций, связанных с прохождением денежных средств.
7.4. Стадиями исполнения бюджета по расходам являются:
1) установление бюджетных назначений главным распорядителям бюджетных средств в пределах утвержденной росписи бюджета на соответствующий бюджетный период;
2) предоставление лимитных справок о бюджетных ассигнованиях распорядителям и получателям бюджетных средств для составления смет и других плановых показателей;
3) утверждение смет и других плановых показателей распорядителям и получателям бюджетных средств;
4) Регистрация юридических обязательств распорядителями и
получателями бюджетных средств;
5) приобретение товаров, работ и услуг;
6) регистрация финансовых обязательств распорядителями и получателями бюджетных средств;
7) направление денежных средств на финансирование расходов бюджета;
8) осуществление платежей согласно зарегистрированным юридическим и финансовым обязательствам.

8. Внесение изменений в бюджет

8.1. В процессе исполнения бюджета Донецкой Народной Республики в утвержденный бюджет могут вноситься соответствующие изменения.
Внесение изменений в бюджет осуществляется в случаях:
1) снижения на протяжении бюджетного периода поступлений в доходную часть бюджета (дефицит бюджета);
2) перевыполнения доходной части бюджета (профицит бюджета);
3) необходимости перераспределения плановых показателей бюджета;
4) необходимости погашения зарегистрированной в Департаменте казначейства Министерства финансов Донецкой Народной Республики и его территориальных органах кредиторской задолженности прошлых бюджетных периодов;
5) в других случаях, предусмотренных действующим законодательством Донецкой Народной Республики.
8.2. При необходимости внесения изменений в утвержденный бюджет Министерство финансов Донецкой Народной Республики вносит соответствующие предложения Совету Министров Донецкой Народной Республики.
8.3. Совет Министров Донецкой Народной Республики рассматривает вопрос о внесении изменений в утвержденный бюджет Донецкой Народной Республики на соответствующий бюджетный период.

9. Отчет об исполнении бюджета

9.1. Министерство финансов Донецкой Народной Республики устанавливает формы бюджетной отчетности, определяет порядок их заполнения и сроки предоставления.
9.2. Распорядители и получатели бюджетных средств предоставляют бюджетную отчетность и несут ответственность за достоверность ее данных и сроки предоставления.
9.3. Министерство финансов Донецкой Народной Республики формирует отчет об исполнении бюджета Донецкой Народной Республики.

10. Полномочия Министерства финансов  Донецкой Народной Республики и местных финансовых органов
в части контроля за соблюдением бюджетного законодательства

10.1. Министерство финансов Донецкой Народной Республики осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства на всех стадиях бюджетного процесса.
10.2. К полномочиям Министерства финансов Донецкой Народной Республики в части контроля за соблюдением бюджетного законодательства относится осуществление контроля за:
1) правильностью зачисления поступлений доходов в соответствии с бюджетной классификацией, а также порядком распределения платежей между республиканским и местными бюджетами согласно действующему законодательству;
2) достоверностью определения потребности в бюджетных средствах при составлении плановых бюджетных показателей;
3) соответствием утвержденных сметных назначений распорядителей и получателей бюджетных средств показателям росписи бюджета;
4) соответствием предоставленных на регистрацию распорядителями и получателями бюджетных средств юридических и финансовых обязательств утвержденным сметным назначениям;
5) соответствием платежей зарегистрированным юридическим и финансовым обязательствам;
6) формированием и предоставлением бюджетной отчетности;
7) целевым и эффективным использованием бюджетных средств (включая проведение финансового аудита);
8) ведением бухгалтерского учета, а также составлением финансовой и бюджетной отчетности, смет и других документов, применяемых в процессе исполнения бюджета.
10.3. При нарушении бюджетного законодательства Министерством финансов Донецкой Народной Республики принимаются меры воздействия к участникам бюджетного процесса согласно нормативным правовым документам Донецкой Народной Республики.
10.4. Местные финансовые органы, в пределах своей компетенции, осуществляют контроль за соблюдением бюджетного законодательства на всех стадиях бюджетного процесса соответствующего местного бюджета.
10.5. Министерство финансов Донецкой Народной Республики и местные финансовые органы в установленном законодательством порядке получают от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций пояснения, материалы и информацию по вопросам, возникающим при составлении, рассмотрении, утверждении, исполнении бюджетов и отчетности об их исполнении.

11. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

11.1. Нарушением бюджетного законодательства Донецкой Народной Республики является несоблюдение участником бюджетного процесса установленных настоящим Положением и другими нормативными правовыми документами Донецкой Народной Республики порядков составления, рассмотрения, утверждения, внесения изменений, исполнения бюджета, формирования отчета об исполнении бюджета, нарушение других правил и процедур, которые приводят к незаконным расходам бюджета и/или уменьшению поступлений бюджета.
11.2. Должностные лица, действия которых привели к нарушениям бюджетного законодательства, несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

12. Заключительные положения

12.1. Пункты 6.6 и 8.3 настоящего Положения действуют до принятия Закона Донецкой Народной Республики о бюджете Донецкой Народной Республики.


Постановление Совета Министров ДНР № 13-9 от 17.12.2016 г. | Об утверждении Правил предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта

Дата публикации 16:00 17.01.2017

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ

Внесены изменения

Постановлением Совета Министров ДНР № 14-8 от 06.11.2017 г.

Постановлением Правительства ДНР № 9-4 от 24.05.2019 г.

Постановление Правительства ДНР № 60-2 от 20.08.2021 г.

Постановление Правительства ДНР № 70-1 от 11.08.2022 г.

 Постановлением Правительства ДНР № 4-1 от 02.02.2023 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2016 г. № 13-9

Об утверждении Правил предоставления услуг пассажирского
автомобильного транспорта

 

На основании пункта 15 статьи 36 главы 7 Закона Донецкой Народной Республики от 21.08.2015 № 77-IHC «Об автомобильном транспорте», Совет Министров Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

  1. Утвердить Правила предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта (прилагаются).
  2. Контроль за исполнением Правил предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта возложить на Министерство транспорта Донецкой Народной Республики.
  3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Председатель
Совета Министров                                                                       А. В. Захарченко

 

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением
Совета Министров
Донецкой Народной Республики
17 декабря 2016г. №13-9

 

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ПАССАЖИРСКОГО
АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА

Раздел 1. Общие положения, определение терминов

 

  1. Настоящие правила определяют порядок осуществления перевозок пассажиров и их багажа автобусами, такси, легковыми автомобилями по заказу, а также обслуживания пассажиров на автостанциях, автовокзалах, диспетчерских станциях и являются обязательными для выполнения организаторами регулярных перевозок и заказчиками транспортных услуг, автомобильными перевозчиками, персоналом автомобильного транспорта, автостанциями, автовокзалами, диспетчерскими станциями и пассажирами.

Глава 1. Определение терминов

 

  1. Термины, употребляемые в настоящих Правилах, имеют следующее значение:

сбор - плата за оказание обязательных услуг автостанциями, автовокзалами, диспетчерскими станциями, взимаемая с лиц, приобретающих билеты на проезд автобусами пригородных, междугородных и международных маршрутов, и включаемая в стоимость билета;

багаж - вещи пассажира, принятые для перевозки в установленном порядке;

багажная квитанция - документ, выдаваемый пассажиру в подтверждение факта принятия багажа для перевозки или хранения, с указанием его ценности, стоимости перевозки и хранения;

бронирование места (нескольких мест) - предварительный заказ места (нескольких мест) в автобусе с отсрочкой платежа на определенный срок;

стоимость билета - сумма, состоящая из стоимости проезда автобусом, сбора, платы за услуги по предварительной продаже билетов (при наличии таковой);

стоимость проезда - сумма, по которой автомобильный перевозчик осуществляет перевозку, включающая стоимость по тарифу, страховой платеж;

диспетчер - лицо, на которое возложены полномочия по осуществлению диспетчерского управления;

билетная касса - специально оборудованное помещение, в котором производится оформление билетов и документов, подтверждающих право на перевозку багажа, а также их возврат;

билет на проезд - документ установленной формы, подтверждающий факт заключения договора перевозки;

информационно-диспетчерские услуги - деятельность по принятию средствами связи от заказчика перевозки легковым такси информации о потребности в услугах по перевозке легковым такси и передаче любым способом такой информации водителям легкового такси;

информационно - диспетчерская служба - юридическое лицо, которое осуществляет деятельность по предоставлению информационно-диспетчерских услуг по перевозке пассажиров на такси;

пассажир - лицо, которому оказывается услуга по перевозке транспортным средством и которое не участвует в управлении им,

пассажировместимость - предусмотренное технической характеристикой транспортного средства и определенное в регистрационных документах количество мест для перевозки пассажиров в транспортном средстве;

пассажиропоток - количество лиц, осуществляющих проезд по определенному маршруту или направлению в определенный промежуток времени;

предварительная продажа билетов - продажа билетов от 15 дней до дня отправления автобуса в рейс;

тариф на такси - цена услуги, установленная перевозчиком и согласованная с организатором перевозки (устанавливается на километр пробега и/или по времени использования автомобиля);

текущая продажа билетов - продажа билетов в день отправления автобуса в рейс;

ручная кладь - вещи пассажира, которые перевозятся пассажиром с собой в транспортном средстве и сохранность которых при перевозке обеспечивается пассажиром;

сеть стоянок такси - территориально определенная совокупность специально оборудованных стоянок, на которых такси находятся во время ожидания пассажира;

схема маршрута - картографическое изображение маршрута;

транспортные услуги - деятельность, связанная с удовлетворением потребности населения в перевозках автомобильным транспортом;

трафарет - указатель информации для пассажиров о маршруте.

Глава 2. Общие положения

3. Порядок организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом устанавливает республиканский орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта.
4. Внутренние и международные перевозки пассажиров автомобильным транспортом осуществляются в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «Об автомобильном транспорте», настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами в сфере автомобильных перевозок и защите прав потребителей.
5. Персонал автомобильного транспорта и лица, деятельность которых связана с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, должны обладать соответствующими знаниями и квалификацией.
6. Транспортные средства, использующиеся для перевозки пассажиров, должны отвечать требованиям по безопасности, комфортности, охране труда, соответствовать экологическим нормам, находиться в надлежащем техническом и санитарном состоянии, быть укомплектованными в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики (далее - законодательством), иметь в наличии оригинал лицензионной карточки.
7. Действие настоящих Правил не распространяется на перевозки, осуществляемые:
1) транспортными средствами специального назначения;
2) транспортными средствами, задействованными при выполнении работ по обеспечению обороноспособности, правопорядка, ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
3) служебными легковыми автомобилями;
4) транспортными средствами, принадлежащими физическим лицам и использующимися ими для удовлетворения собственных нужд без цели получения прибыли.
8. Информационное обеспечение перевозок пассажиров осуществляется с соблюдением требований законодательства.
9. Расписание движения автобусов при осуществлении междугородных перевозок, продолжительность рейса которых превышает четыре часа, составляется с учетом необходимости удовлетворения потребности пассажиров в питьевой воде, питании и т.п.
10. Государственный надзор (контроль) за соблюдением предусмотренных настоящими Правилами требований возлагается на республиканский орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта.
11. Заказчики перевозок, перевозчики, автостанции, автовокзалы, диспетчерские станции, персонал автомобильного транспорта, пассажиры несут ответственность за выполнение настоящих Правил согласно законодательству.
12. Обязательное личное страхование пассажиров от несчастных случаев на транспорте осуществляется согласно действующему законодательству.

Раздел 2. Перевозка пассажиров автобусами

13. Перевозки пассажиров автобусами в зависимости от режима их организации могут быть: регулярными, регулярными специальными и нерегулярными.
Условия регулярных и регулярных специальных перевозок указываются в паспорте маршрута.

Глава 1. Регулярные перевозки

14. Организаторами регулярных перевозок являются республиканский орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта, и органы местного самоуправления согласно программам развития автомобильного транспорта на соответствующей территории с целью удовлетворения потребности населения в перевозках, с учетом предложений граждан, предприятий, учреждений, организаций и перевозчиков.
15. Организаторы регулярных перевозок определяют условия их организации на соответствующей территории.
16. Автобусные маршруты общего пользования (далее - маршруты) открывают:
республиканский орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта,- пригородные, междугородные, международные маршруты;
органы местного самоуправления - городские маршруты.
17. Открытие и закрытие маршрутов производится по решению организатора регулярных перевозок в установленном порядке с одновременным внесением изменений в реестр маршрутов.
18. Прекращение перевозок по маршрутам производится по решению организатора регулярных перевозок, которое принимается не позднее, чем за 15 дней до даты прекращения перевозок, а в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы - незамедлительно.
19. Внесение изменений постоянного характера в маршрут и/или график движения осуществляется в пределах соответствующей сети маршрутов.
20. Внесение изменений постоянного характера в маршрут (продление, сокращение, изменение пути прохождения между остановками), ввод или исключение остановок и/или изменение графика движения может осуществляться:
1) на городских и пригородных маршрутах в случае изменения: графика движения (времени отправления с конечных или промежуточных остановок), которое не превышает 20 минут;
пути прохождения (продление или сокращение без изменения вида сообщения), которое не превышает 25 процентов общей протяженности маршрута;
пути прохождения (без изменения конечных остановок и вида сообщения), если такое изменение касается не более 30 процентов общей протяженности маршрута;
2) на междугородных, международных маршрутах в случае изменения:
графика движения до любой из остановок не более чем на один час. Внесение изменений в маршрут и/или график движения, предусмотренных пунктом 20 настоящих Правил, осуществляется путем внесения изменений в договор об организации перевозок или разрешение на перевозку пассажиров (далее разрешение), организатором перевозки
21. Внесение изменений в маршрут и/или график движения, не предусмотренных пунктом 20 настоящих Правил, осуществляется при условии расторжения договора об организации перевозок или аннулировании разрешения организатором перевозки путем исключения маршрута и/или графика движения из соответствующей сети маршрутов включения в нее нового маршрута.
22. Места остановочных пунктов для автобуса, осуществляющего перевозку в обычном режиме движения на городском маршруте, устанавливаются на расстоянии 400-600 метров друг от друга в пределах многоэтажной застройки и на расстоянии 600-800 метров в пределах одно- двухэтажной застройки.
23. Местами остановочных пунктов для автобуса, осуществляющего перевозку в режиме маршрутного такси, определяются конечные остановочные пункты маршрута. Посадка и высадка пассажиров из автобуса производится по их требованию в местах остановки общественного транспорта, а также в других местах с обязательным соблюдением Правил дорожного движения.
24. Посадка и высадка пассажиров из автобуса на пригородных, междугородных, международных маршрутах осуществляется только с территории автовокзалов, автостанций, диспетчерских станций, принадлежащих государственному предприятию, которое осуществляет свою деятельность в целях координации работы и функционированию автовокзала, автостанции, диспетчерской станции.
25. Посадка и высадка пассажиров из автобуса, осуществляющего перевозку в режиме экспресса, производится на остановках общественного транспорта.
26. Места остановки на городских и пригородных маршрутах со значительным пассажиропотоком оборудуются автопавильонами, навесами, на которых размещается информация о движении автобусов на маршруте.
27. В зависимости от вида сообщения на автобусах размещается следующая информация:
при осуществлении городских и пригородных перевозок на переднем трафарете - номер маршрута и наименование начального и конечного пунктов; на боковом трафарете - номер маршрута и наименования основных промежуточных остановок; на заднем трафарете - номер маршрута; в случае осуществления перевозок в режиме экспресса и в режиме маршрутного такси на переднем и боковом трафаретах над номером маршрута и наименованием пунктов, где осуществляются остановки, соответственно - надпись шрифтом
красного цвета «Экспресс», черного цвета - «Маршрутное такси»; у дверей - обозначения входа и выхода;
при осуществлении междугородных и международных перевозок на переднем и боковом трафаретах - наименование начального и конечного пунктов маршрута (в случае осуществления международных перевозок информация дается на двух языках в две строки: верхняя на русском, нижняя - на языке государства, на территорию которого осуществляется перевозка).
В салоне автобуса размещается следующая информация:
1) выписка из настоящих Правил (в части прав и обязанностей водителя и
пассажира);
2) обозначение входа и выхода;
3) сведения о размере штрафа за безбилетный проезд и перевозку неоплаченного багажа;
4) сведения о перевозчике и страховщике (в случае наличия страхового договора (полиса) с указанием наименования, адреса и средств связи);
5) сведения об общей пассажировместимости с указанием отдельно количества мест для сидения пассажиров;
6) обозначение мест расположения аварийных выходов (с указанием способа их открытия), огнетушителя, аптечки и кнопки экстренной остановки;
7) надписи о запрете курения, а также обозначающие места для пассажиров с детьми и инвалидов (на городских и пригородных маршрутах);
8) нумерация мест для сидения пассажиров при осуществлении междугородных и международных перевозок;
9) схема маршрута и график движения;
10) на пригородных, междугородних маршрутах - таблица стоимости проезда на городских - сведения о стоимости проезда.
Размер и освещение информационных надписей должны обеспечивать их считывание в светлое и темное время суток:
в салоне автобуса - с расстояния не менее 1 метра;
на переднем и заднем трафаретах - с расстояния не менее 15 метров, на боковом - не менее 3-х метров.
В салоне автобуса не допускается размещение коммерческой рекламной информации.
28. На маршруте должны быть предусмотрены:
площадки для разворота и краткосрочной стоянки автобусов в начальном
и конечном остановочных пунктах маршрута;
посадочные площадки на промежуточных остановочных пунктах.
В качестве мест остановочных пунктов для автобусов на пригородных и междугородных маршрутах определяются автостанции, автовокзалы, диспетчерские станции, а в случае их отсутствия в населенном пункте - места расположения автопавильонов, на которых размещается информация, содержащая наименование остановочного пункта, начального и конечного пунктов маршрута и время отправления автобусов.
Места остановочных пунктов для автобусов пригородных маршрутов на территории населенных пунктов, кроме автостанций, автовокзалов, диспетчерских станций, согласовываются соответствующим органом местного самоуправления.
Места остановочных пунктов для автобусов на городских маршрутах оборудуются автопавильонами, трафаретами с наименованием остановки и номерами маршрутов, сведениями о режиме работы автобусов, наименованием начального и конечного пунктов маршрута.
В случае, когда интервал движения на городском маршруте не превышает 10 минут, на трафаретах указывается интервал движения в течение суток, в случае большего интервала - время отправления автобусов с остановки.
Сведения о режиме движения автобусов в выходные и праздничные дни указываются как примечания к основной информации.
На остановочных пунктах автобусов, осуществляющих перевозку в режиме экспресса и в режиме маршрутного такси, на трафарете над названием остановки размещается надпись шрифтом красного цвета «Экспресс», черного цвета - «Маршрутное такси».
Остановочные пункты по требованию оборудуются трафаретом с надписью шрифтом черного цвета «По требованию».
Размер надписей на трафаретах, размещенных в местах остановки, должен обеспечивать их считывание с расстояния не менее 3-х метров.
29. Перевозка пассажиров по городским маршрутам осуществляется на основании договора об организации перевозок, заключенного в соответствии с законодательством с органом местного самоуправления. Типовая форма договора, который должен содержать четкие требования по обеспечению безопасности дорожного движения при выполнении договорных обязательств, утверждается республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта.
30. Перевозка пассажиров по пригородным, междугородным маршрутам осуществляется на основании договора, заключенного перевозчиком с организатором перевозок, по международным маршрутам на основании разрешения, выданного республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта.
Оригинал разрешения должен находиться в автобусе.
31. На маршрутах используются автобусы общего назначения, категория и класс которых соответствуют требованиям, установленным для городских, пригородных, междугородных и международных перевозок, а пассажировместимость - пассажиропотоку с учетом обеспечения доступа к объектам социального, медицинского и культурного назначения для лиц с особыми потребностями. Требования к структуре подвижного состава устанавливает организатор регулярных перевозок.
32. Запрещается при осуществлении перевозки пассажиров использование автобусов, переоборудованных из грузовых транспортных средств.
33. Перевозка пассажиров по городским и пригородным маршрутам осуществляется в обычном режиме (основной вид перевозок), а также режимах экспресс и маршрутного такси» (дополнительные виды перевозок).
Перевозка пассажиров в режиме маршрутного такси организуется при наличии сообщения в обычном режиме и/или режиме экспресс или движения других видов транспорта.
34. Перевозчик проводит стажировку водителя перед переводом его на новый маршрут или на иную марку (тип), транспортного средства, знакомит с паспортом маршрута. Перевозчик самостоятельно обеспечивает в полном объеме перевозку пассажиров в соответствии с условиями договора об организации перевозок или разрешения, в том числе резервными автобусами (на случай выхода автобуса из строя).
35. В случае возникновения необходимости в кратковременном привлечении дополнительного количества автобусов для удовлетворения повышенного спроса на перевозку городским или пригородным маршрутом заказчик перевозок выдает перевозчику временное разрешение на использование для перевозок дополнительных автобусов сроком до трех суток, если это предусмотрено условиями договора.
В случае осуществления перевозок на маршруте несколькими перевозчиками, договор с которыми предусматривает возможность привлечения дополнительных автобусов, заказчик предлагает каждому из них обеспечить перевозку пропорционально утвержденному для таких перевозчиков количеству рейсов.
36. В случае выхода из строя автобуса (прекращения перевозки ввиду наступления чрезвычайного или неотвратимого при данных условиях случая) пригородного, междугородного и международного маршрута водитель производит пересадку пассажиров в другой автобус, которым пассажиры должны быть доставлены до ближайшей автостанции, автовокзала, диспетчерской станции или конечного пункта. В случае доставки пассажира до ближайшей автостанции, автовокзала, диспетчерской станции на пригородном маршруте пассажиру возвращается полная стоимость, а на междугородном и международном маршрутах — стоимость билета за непроследованный путь. Дальнейшую поездку пассажиров организует перевозчик, а оплата услуг по попутной перевозке пассажиров до ближайшей автостанции, автовокзала, диспетчерской станции в междугородном сообщении осуществляется за счет средств перевозчика, во время рейса которого произошла пересадка пассажиров.
37. В случае выхода из строя автобуса городского сообщения, перевозчик возвращает пассажирам полную стоимость билета, а дальнейшая поездка оплачивается и осуществляется ими самостоятельно.
38. Отправление автобуса, осуществляющего перевозку в режиме маршрутного такси, происходит в соответствии с утвержденным расписанием движения, независимо от количества пассажиров в салоне.
39. Организатор регулярных перевозок по городским автобусным маршрутам может привлечь на конкурсных началах субъекта хозяйствования для выполнения функций по организации и управлению движением автобусов и подготовке информации о работе перевозчиков.
Организатор регулярных перевозок не вправе привлекать субъектов хозяйствования, оказывающих услуги по перевозкам, действующих на рынке транспортных услуг, представляющих интересы отдельных перевозчиков или групп перевозчиков или контролируемых указанными субъектами.
40. По договору перевозки пассажира автобусом перевозчик обязуется безопасно перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи им багажа - доставить в пункт назначения багаж и выдать его пассажиру или уполномоченному им лицу. Пассажир обязуется внести установленную плату за проезд, а в случае сдачи багажа в багажное отделение - плату за его перевозку.
41. Пассажир должен иметь билет на проезд, и оплату багажа (при его наличии), квитанцию на перевозку багажа междугородным и международным маршрутам регулярных перевозок, которые действительны только на указанный в них день и рейс автобуса.
Лицо, которое приобрело билет, должно осуществить посадку в автобус на автостанции, автовокзале, диспетчерской станции, указанной в билете.
В случае утраты билета на проезд пассажир к посадке не допускается, стоимость документа на проезд не возвращается, дубликат не выдается, претензии не принимаются. В случае отсутствия у пассажира билета на проезд, а при наличии у него льгот - документа, подтверждающего право на льготный проезд, пассажир считается не имеющим права на проезд.
42. Лица, имеющие право на льготный проезд, производят оплату обязательных и дополнительных услуг автостанций, автовокзалов, диспетчерских станций и перевозки багажа на общих основаниях.
43. На междугородных маршрутах не разрешается перевозить детей в возрасте до 14 лет без сопровождения взрослых.
44. Право внеочередного входа в автобус имеют беременные женщины, инвалиды, пассажиры с детьми дошкольного возраста, лица пожилого возраста.
Для указанных категорий пассажиров в передней части салонов автобусов городских и пригородных маршрутов отводятся места для сидения.

Глава 2. Регулярные специальные перевозки

45. Регулярные специальные перевозки организуются для перевозки работников предприятий, учреждений и организаций, учащихся, студентов, а также для обслуживания утвержденных туристических и экскурсионных маршрутов.
46. Регулярные специальные перевозки осуществляются на основании договора, согласно которому перевозчик оказывает предприятию, учреждению и организации, выступающими заказчиками транспортных услуг, услуги по перевозке организованной группы пассажиров по определенному маршруту и определенному расписанию движения, в течение предусмотренного договором срока. Субъект хозяйствования, оказывающий туристические и экскурсионные услуги и осуществляющий перевозку собственным или арендованным транспортным средством, заключает договор перевозки с каждым лицом.
47. Перевозчик проводит стажировку водителя перед переводом его на новый маршрут или на иную марку (тип) автобуса, выдает паспорт маршрута с указанием схемы маршрута, графика движения автобуса, графика работы и отдыха водителей.
48. Передний трафарет автобуса должен содержать надпись черной краской «Специальная перевозка» и официальное наименование (полное или сокращенное) заказчика транспортных услуг.
В салоне автобуса размещается информация о перевозчике и страховщике с указанием наименования, адреса, номера телефона.
49. При осуществлении регулярной специальной перевозки водитель должен иметь копию договора с заказчиком транспортных услуг со списком пассажиров, оригинал паспорта маршрута с пометкой «В» и другие документы, предусмотренные статьей 40 Закона Донецкой Народной Республики «Об автомобильном транспорте».

Глава 3. Нерегулярные перевозки

50. Нерегулярные перевозки осуществляются по заказу юридического или физического лица как разовые перевозки организованной группы пассажиров по определенному маршруту.
51. К нерегулярным перевозкам относятся разовые перевозки в места отдыха, за исключением свадебных, праздничных, ритуальных перевозок пассажиров, а также перевозок пассажиров, по заказу государственных органов, учреждений, организаций (без заключения договора с заказчиком на перевозку пассажиров).
52. При осуществлении нерегулярных перевозок запрещается:
1) осуществление перевозок одним перевозчиком по одному маршруту либо между теми же пунктами более двух раз в неделю на внутренних перевозках и один раз в неделю на международных перевозках в одном направлении;
2) организация (в частности, путем предложения физическим лицам проезда самостоятельно либо с помощью других лиц или средств массовой информации) и осуществление перевозки по предварительно определенным направлениям, оказание услуг по перевозке автобусом по предварительно определенному маршруту, между определенными конечными пунктами, с установленными часами отправления, прибытия и стоимостью проезда;
3) установление и взимание платы за проезд с отдельных пассажиров;
4) самовольное (не предусмотренное условиями договора) определение начальных, промежуточных и конечных пунктов перевозки;
5) осуществление посадки и высадки пассажиров в пунктах и на остановках, определенных для посадки и высадки пассажиров на маршрутах общего пользования, при выполнении регулярных перевозок пассажиров.
В случае нарушения указанных требований перевозка не считается нерегулярной и должна осуществляться в соответствии с требованиями, установленными для регулярных или регулярных специальных перевозок.
53. При осуществлении нерегулярных перевозок водителю запрещается производить посадку и/или высадку пассажиров в не определенных договором местах.
54. Заказ юридическим или физическим лицом автобуса для нерегулярных перевозок производится путем заключения с перевозчиком письменного договора со списком пассажиров.
55. Договор на осуществление нерегулярных перевозок, заключаемый между юридическим или физическим лицом и перевозчиком в письменной форме, должен содержать дату и время осуществления перевозок, начальный и конечный пункты маршрута, маршрут перевозки и государственный регистрационный номер транспортного средства.
56. Типовую форму договора на осуществление нерегулярных перевозок утверждает республиканский орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта.
57. В путевом листе перевозчик указывает начальный и конечный пункты маршрута, наименование заказчика услуг по нерегулярным перевозкам, а также:
для физических лиц-предпринимателей - фамилию, имя и отчество, адрес регистрации или адрес фактического проживания;
для юридических лиц - наименование юридического лица и его место нахождения.
58. По окончании поездки заказчик (уполномоченное им лицо) подписью в путевом листе подтверждает объем выполненной работы.
59. Передний трафарет автобуса содержит надпись красной краской «Нерегулярные перевозки».
В салоне автобуса размещается информация о перевозчике и страховщике с указанием наименования, адреса, номера телефона.
60. При осуществлении нерегулярных перевозок водитель должен иметь копию договора перевозчика с заказчиком транспортных услуг, копию договора обязательного личного страхования от несчастных случаев на транспорте и другие документы, предусмотренные законодательством.
Основные требования по обеспечению безопасной перевозки пассажиров при осуществлении нерегулярных пассажирских перевозок устанавливаются республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта и Министерством внутренних дел Донецкой Народной Республики.

Раздел 3. Организованная перевозка групп детей

61. Организованная перевозка групп детей должна осуществляться с обеспечением высокого уровня безопасности и надежности транспортного обслуживания.
62. Максимальное количество детей с учетом сопровождающих лиц для перевозки автобусом не должно превышать количество мест для сидения, определенное технической характеристикой и регистрационными документами транспортного средства.
63. Группы детей должны перевозиться опытными водителями, имеющими стаж управления транспортным средством не менее пяти лет.
64. Организованные перевозки групп детей колонной из пяти и более автобусов осуществляются при условии их сопровождения уполномоченными представителями соответствующих органов исполнительной власти, осуществляющих контроль в данной сфере деятельности.
65. До начала организованной перевозки групп детей заказчик и перевозчик:
1) определяют маршрут организованной перевозки групп детей, как правило, тот, по которому уже осуществляются регулярные перевозки;
2) устанавливают остановки автобуса:
технические — одна на первые 50 километров и не менее одной - на каждые следующие 100 километров маршрута;
для отдыха - на пять минут через каждый час движения и на 30 минут через каждые пять часов движения (допускается сочетание 30-минутного отдыха с перерывом на обед);
для приема пиши - через три - пять часов движения;
для ночлега;
3) составляют схему маршрута и разрабатывают расписание движения.
66. Организованные перевозки групп детей осуществляются только в светлое время суток и при благоприятных погодных условиях.
67. Схема маршрута и расписание движения оформляются в трех экземплярах и утверждаются заказчиком по согласованию с перевозчиком и территориальным подразделением Госавтоинспекции.
Один экземпляр схемы маршрута и расписания движения выдается водителю, другие хранятся у заказчика и перевозчика.
68. Заказчик обязан:
1) до начала поездки составить в трех экземплярах список группы детей;
2) допускать к поездке детей, которые указаны в списках и не имеют противопоказаний для дальних поездок по состоянию здоровья, что подтверждается соответствующей справкой врача;
3) назначить для каждой группы из десяти детей руководителя, ответственного за сопровождение их во время поездки, а для группы из 30 и более детей - медицинского работника и провести инструктаж по правилам поведения и техники безопасности.
69. Движение колонны автобусов с группами детей осуществляется в соответствии с Правилами дорожного движения.
70. Заказчик организованных перевозок групп детей обязан обеспечить каждый автобус питьевой водой, средствами медицинской помощи и трафаретом с обозначением «перевозка детей».
71. Руководитель группы детей обязан:
1) провести беседу с детьми, ознакомить их с правилами поведения и техники безопасности во время поездки;
2) обеспечивать соблюдение детьми надлежащего порядка во время движения (дети должны сидеть на предназначенных для этого местах), а также при посадке (высадке) из автобуса;
3) обеспечивать посадку (высадку) детей после остановки автобуса только с посадочной площадки, а в случае ее отсутствии - с тротуара или обочины, если это невозможно - с крайней полосы проезжей части (но не со стороны смежной полосы движения), при условии, что это безопасно и не создает препятствий другим участникам движения, а также исправности
средств аварийной световой сигнализации;
4) осуществлять передвижение с группой детей только по тротуарам и пешеходным дорожкам, а в случае их отсутствия - по краю проезжей части навстречу движению транспортных средств и только в светлое время суток;
5) подписать после оказания транспортной услуги путевой лист, заказ на перевозку, указав расстояние, время начала и окончания работы, а в случае изменения расписания движения - его причину.
72. В случае наступления неблагоприятных погодных и дорожных условий, выхода из строя автобуса, возникновения угрозы безопасности движения, а также ухудшения состояния здоровья водителя необходимо прекратить движение с уведомлением об этом перевозчика, который должен принять меры по доставке детей в конечный пункт маршрута, замене автобуса, водителя.

Раздел 4. Перевозка ручной клади и багажа

73. Плата за перевозку ручной клади (груза, размеры которого не превышают 60x40x20 сантиметров, весом до 10 килограммов включительно) не взимается в случае перевозки ее в салоне автобуса:
1) междугородного или международного сообщения - не более одной
единицы ручной клади;
2) городского или пригородного сообщения - не более двух единиц.
Ручная кладь перевозится в салоне автобуса под надзором пассажира.
При перевозке ручной клади в салоне автобуса сверх нормы с пассажира взимается плата по тарифу, установленному согласно законодательству.
В случае сдачи ручной клади в багажное отделение транспортного средства за ее перевозку взимается плата как за перевозку багажа.
74. Багаж пассажиров (груз, размеры которого не превышают 100x50x30 сантиметров, весом от 10 до 40 килограммов) перевозится в багажном отделении автобуса (если это предусмотрено конструкцией автобуса) за плату.
В случае отсутствия багажного отделения багаж перевозится в салоне автобуса (одна единица - бесплатно, остальные - за плату согласно тарифу).
Багаж, перевозимый в салоне автобуса, должен быть размещен так, чтобы не мешать свободному проходу пассажиров вдоль салона автобуса и не блокировать доступ к основным и аварийным выходам.
Перевозчик может осуществлять перевозку багажа грузовым автомобилем. Максимальное количество мест багажа, принимаемого к перевозке, определяется перевозчиком, но не может быть меньше двух единиц от одного пассажира.
75. Право на получение багажа имеет пассажир, сдавший его в перевозку.
76. Пассажир при сдаче багажа в перевозку имеет право объявить его ценность, уплатив установленную сумму.
77. После завершения перевозки багаж хранится у перевозчика в течение суток без оплаты. При хранении багажа сроком свыше суток взимается плата по определенному перевозчиком тарифу, если иное не предусмотрено законодательством.
78. Багаж (его часть), не доставленный лицу в течение 14 суток после поступления заявления о его выдаче, считается утраченным и пассажиру, объявившему ценность багажа, возвращается компенсация в указанном размере и плата, которая взималась за его перевозку.
В случае, когда ценность не объявлялась, пассажиру возвращается плата, взимавшаяся за перевозку багажа, а размер компенсации определяется в порядке, установленном действующим законодательством Донецкой Народной Республики.
79. Если утраченный багаж найден в течение года со дня подачи заявления о его выдаче, перевозчик должен сообщить об этом пассажиру. Пассажир может получить такой багаж в течение 30 дней, вернув перевозчику деньги, выплаченные в качестве компенсации за утерю багажа.
80. В случае обнаружения утраченного багажа или ручной клади водитель обязан при участии двух свидетелей составить акт произвольной формы с подробным описанием внешнего вида вещей и сдать их вместе с актом перевозчику.
Не востребованные в течение месяца в пункте назначения багаж или ручная кладь считаются находкой.
81. Лица с ограниченными физическими возможностями имеют право на бесплатную перевозку средств, предназначенных для личного передвижения (инвалидные тележки, костыли и т. п.).
82. Не допускаются к перевозкам:
1) опасные грузы, в частности, легковоспламеняющиеся, взрывоопасные и те, которые могут загрязнить транспортное средство или одежду пассажиров;
2) оружие и животные, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

Раздел 5. Перевозка на такси и легковыми автомобилями по заказу

Глава 1. Перевозки пассажиров и их багажа на такси

83. Перевозчик, осуществляющий перевозки пассажиров и их багажа на такси (далее - услуги такси), должен соблюдать требования действующего законодательства в сфере автомобильного транспорта и защиты прав потребителей.Для оказания услуг такси перевозчики должны иметь:
1) зарегистрированные в соответствии с законодательством транспортные средства;
2) лицензию на оказание данных видов услуг;
3) лицензионную карточку на каждый автомобиль, оборудованный в соответствии с установленными техническими требованиями;
4) соответствующее разрешение на перевозку пассажиров на такси.
84. Лица, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров на такси, должны руководствоваться требованиями действующего законодательства, регламентирующего вопросы безопасности дорожного движения, технического состояния транспортных средств, проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей, особенности режима труда и отдыха водителей.
85. Перевозчик, оказывающий услуги такси, должен заключить договор
об оказании информационно-диспетчерских услуг с информационно¬
диспетчерской службой, а с органами местного самоуправления - договор о пользовании стоянками такси.
Информационно-диспетчерской службе такси запрещается оказание услуг, связанных с регулярными перевозками.
86. Услуги такси оказываются гражданам в порядке очереди на стоянках такси и на пути следования, а также по заказу.
87. Число пассажиров, перевозимых в транспортном средстве, не должно превышать его пассажировместимости.
88. Автомобиль, используемый в качестве такси (далее - такси), должен:
1) находиться в законном пользовании лица, осуществляющего перевозки;
2) находиться в технически исправном состоянии, соответствовать экологическому классу не ниже второго, оборудованным таксометром, ремнями безопасности и иным оборудованием, предусмотренным законодательством;
3) проходить государственный технический осмотр каждые шесть месяцев;
4) иметь технические характеристики, позволяющие производить посадку и высадку пассажиров со стороны тротуара или обочины.
89. Для обеспечения сигнальности и опознаваемости в общем транспортном потоке иметь общие отличительные знаки такси:
1) на боковых поверхностях кузова — символику таксомоторных перевозок - композицию из контрастных квадратов, расположенных в шахматном порядке по всей ширине боковых дверей;
2) на крыше автомобиля — опознавательный фонарь оранжевого или желтого цвета, который включается при готовности такси к перевозке
пассажиров и багажа;
3) в целях индивидуализации такси допускается нанесение на боковую поверхность кузова автомобиля информации о перевозчике (эмблемы, логотипы, номер экипажа и т.п.);
4) салон автомобиля должен соответствовать требованиям безопасности и комфортности пассажиров.
90. Не допускаются к использованию в качестве такси автомобили со специальным управлением, не зарегистрированные в установленном порядке, не оборудованные в соответствии с требованиями, предъявляемыми к такси, с неисправными таксометрами и одометрами.
91. Такси должны быть сертифицированы в соответствии с требованиями законодательства.
92. Такси должны быть оборудованы таксометрами, которые должны выдавать чек и быть зарегистрированными в установленном порядке.
93. Техническое состояние такси должно соответствовать требованиям
основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и требованиям правил дорожного движения.
94. Используемые радиопередающие устройства должны быть зарегистрированы в установленном порядке.
95. Предоставление услуг такси в черте города осуществляется на специально оборудованных стоянках, либо по заказам от граждан через информационно-диспетчерскую службу, а также по маршруту следования.
96. В случае приема предварительного заказа через диспетчерскую службу номер направляемого такси, при наличии возможности, сообщается заказчику не позднее, чем за 10 минут до прибытия такси в пункт посадки.
97. При выполнении заказа в случае задержки посадки пассажир оплачивает обусловленное время ожидания вызванного такси.
98. Время неоплаченного простоя в ожидании пассажира такси, прибывшего по заказу, не должно превышать 10 минут.
99. Право на перевозку вне очереди на такси предоставляется беременным женщинам, инвалидам, пассажирам с детьми дошкольного возраста и лицам пожилого возраста.
100. При полностью занятом такси разрешается перевозить дополнительно не более одного ребенка в возрасте до 5 лет. Дети старше 5 лет приравниваются к взрослому пассажиру и занимают отдельное место для сидения. При следовании со взрослым пассажиром нескольких детей в возрасте до 5 лет им предоставляется одно сидячее место на двух детей.
101. Детям до 12 лет запрещается занимать места на переднем сидении рядом с водителем.
102. При посадке в такси пассажир предлагает водителю маршрут движения. В случае, если маршрут пассажиром не предложен, водитель обязан доставить пассажира в пункт назначения кратчайшим путем.
103. Расчеты за услуги такси производятся по установленным тарифам независимо от количества пассажиров и багажа после окончания перевозки с выдачей пассажиру чека в соответствии с оплаченной стоимостью проезда.
104. При необходимости ожидания пассажира (по его требованию) водитель производит с ним полный расчет за совершенную поездку по таксометру.
105. В случае одновременной перевозки нескольких пассажиров сумма, подлежащая уплате каждым из них, рассчитывается путем деления общей суммы стоимости проезда на количество пассажиров пропорционально расстоянию поездки каждого. В случае остановки такси в дороге по вине водителя время простоя пассажирами не оплачивается.
106. В салоне такси разрешается перевозить вещи, которые свободно проходят через дверные проемы автомобиля (без снятия ограничителей), не портят и не загрязняют салон, не мешают водителю управлять автомобилем и пользоваться зеркалом заднего обзора.
107. Допускается провоз домашних животных и птиц: собак в намордниках при наличии поводков и подстилок, кошек, мелких животных в корзинках, сумках и т.п., птиц в клетках с глухим дном.
108. В такси запрещается перевозка: пачкающихся, негабаритных вещей; огнеопасных; легковоспламеняющихся, взрывоопасных, отравляющих, едких и зловонных веществ, наркотических средств; колюще-режущих предметов; оружия без чехлов или упаковки; вещи, создающих помеху управлению автомобилем.
109. В багажном отделении такси разрешается перевозка груза, общий вес которого не превышает предусмотренного технической характеристикой транспортного средства, при условии свободного закрытия и/или открытия двери (крышки) багажного отделения.
110. Водитель такси несет ответственность за порчу или утрату принятого к перевозке багажа в соответствии с законодательством.

Глава 2. Особенности заказа услуг такси с помощью дистанционных средств связи

111. Оказание услуг такси с помощью дистанционных средств связи осуществляется информационно-диспетчерской службой, заключившей соответствующие договоры с перевозчиками, имеющими собственные транспортные средства, предназначенные для перевозок на такси.
112. Заказ с помощью дистанционных средств связи осуществляется путем заключения договора в устной форме между информационно-диспетчерской службой и лицом, заказывающим перевозку.
113. В случае заказа услуги такси необходимо определить:
1) время и место (адрес) подачи транспортного средства;
2) конечный пункт маршрута;
3) время доставки в конечный пункт (по желанию заказчика услуги);
4) контактный телефон заказчика услуги;
5) стоимость услуги по перевозке ;
6) другие основные характеристики обслуживания (по согласованию сторон).
Информационно-диспетчерская служба уточняет время, необходимое для осуществления перевозки, и время подачи транспортного средства с учетом дорожно-транспортной ситуации (погодные условия, время суток, возможные осложнения при выполнении заказа).
114. Перед заключением договора информационно-диспетчерская служба должна уведомить заказчика перевозки (по его требованию) о:
1) о своем наименовании и месте нахождения;
2) адресе и номере телефона, по которым принимаются претензии о ненадлежащем уровне обслуживания;
3) основных характеристик услуги (время подачи транспортного средства, модель, номерной знак и т. п.);
4) цене услуги и/или тарифе на проезд, включая плату за подачу транспортного средства, условиях оплаты услуги;
5) порядке расторжения договора.
115. Параметры обслуживания и предоставленная информация вносятся в журнал регистрации, форма и порядок ведения которого утверждаются республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта.
Журнал регистрации должен храниться в течение одного года.
116. В случае заключения договора о заказе услуги такси с помощью дистанционных средств связи информационно-диспетчерская служба отвечает за выполнение его условий и предоставление достоверной и своевременной информации об услуге.
117. О нарушении условий договора, что привело к невозможности оказания или получения услуги такси в обусловленный срок, информационно-диспетчерская служба, заказчик услуг сообщает в обязательном порядке другой стороне.
118. Если заказ услуги перевозки на такси принят ранее, чем за 30 минут до определенного времени его выполнения и информационно-диспетчерская служба не имеет возможности обеспечить выполнение заказа, оно обязано предупредить об этом заказчика услуги не позднее, чем за 30 минут до определенного времени подачи транспортного средства, а в случае, когда время от приема заказа до его выполнения составляет менее 30 минут - незамедлительно.

Глава 3. Перевозка легковыми автомобилями по заказу

119. Для оказания услуг по перевозке пассажиров легковыми автомобилями по заказу (далее - перевозка по заказу) перевозчик обязан использовать транспортные средства, принадлежащие ему на праве собственности или пользования, которое подтверждается соответствующими регистрационными документами на каждый автомобиль.
120. Перевозка по заказу производится по договору, который заключается между перевозчиком и физическим или юридическим лицом в письменной форме и должен содержать информацию об основных характеристиках обслуживания, ответственности сторон, форме и сроке проведения расчета, марке и классе транспортного средства, его обустройстве, наличии дополнительного технического оборудования.
121. Договор может быть заключен:
1) отдельно на каждую услугу с определением времени и места посадки пассажира (группы пассажиров), места и ориентировочного времени прибытия, а также общего размера оплаты услуги;
2) на установленный срок обслуживания с определением перечня обязанностей, возлагаемых на водителя, вида оплаты (посуточная, почасовая и/или покилометровая) с возможным продлением срока действия договора по договоренности сторон.
122. Услуги по перевозке на заказ не могут оказываться на стоянках такси и на пути прохождения автомобиля лицам, с которыми отсутствует предварительная договоренность об оказании услуги. Стоимость услуг определяется по предварительной договоренности заказчика услуг с перевозчиком или его представителем.
123. Перевозчику, предоставляющему услуги по перевозке по заказу, запрещается оформлять услугу и производить посадку пассажира:
1) на пути прохождения;
2) на остановках транспорта, стоянках такси;
3) в местах, не предусмотренных договором.
124. Во время оказания услуг по перевозке по заказу запрещается оборудование (полностью или частично) легкового автомобиля с воспроизведением каких-либо признаков такси.

Глава 4. Оказание информационно-диспетчерских услуг при пользовании услугами по перевозке пассажиров на такси

125. Информационно-диспетчерские услуги предоставляются информационно - диспетчерской службой, которая должна соответствовать таким требованиям:
1) иметь свидетельство об аттестации;
2) располагаться в нежилом помещении;
3) быть оборудованной закрепленными за ней средствами связи для приема заказов на перевозку пассажиров и багажа на такси;
4) быть оборудованной средствами связи с водителями такси.
126. Информационно-диспетчерская служба обязана вести в бумажной и электронной форме журнал учета заказов перевозки такси с указанием адреса (места) заказа перевозки такси, даты и времени его обработки, номера телефона заказчика, автомобиля такси, которым выполняется перевозка, данные о водителе.
Журнал учета заказов перевозок на такси, который ведется в бумажной форме, должен храниться по месту нахождения информационно-диспетчерской службы.
Журнал учета заказов перевозок на такси, который ведется в электронной форме, должен размещаться и храниться на оборудовании, которое находится по месту нахождения информационно-диспетчерской службы.
Информация из электронного журнала должна еженедельно формироваться на бумажном носителе, который прошивается и скрепляется печатью предприятия и подписью руководителя.
Информация журнала учета заказов перевозок такси должна храниться
информационно-диспетчерской службой не менее трех лет со дня предоставления услуги по перевозке на такси.
127. Информационно-диспетчерская служба обязана:
1) оборудовать рабочие места для диспетчеров и укомплектовать их оборудованием,
предназначенным для обеспечения диспетчерского управления движения такси, своевременного получения и передачи информации;
2) передавать информацию о заказе услуг перевозки на такси только водителям такси перевозчика, с которым заключен договор;
3) в момент приема заказа предоставлять заказчику по его требованию информацию о тарифной схеме услуг такси или ориентировочную стоимость поездки;
4) предоставлять доступ к информации журнала учета заказов перевозок на такси должностным лицам органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики в пределах их полномочий;
5) осуществлять мероприятия, направленные на координацию движения такси с момента приема заказа до момента его исполнения, осуществлять оперативный контроль за процессом выполнения заказа;
6) в случае необходимости обеспечить замену такси для выполнения принятого, но не выполненного заказа перевозки на такси,
7) принимать и обеспечивать выполнение предварительных заказов перевозок на такси;

Раздел 6. Организация работы автостанций, автовокзалов, диспетчерских станций

128. Открытие и закрытие автостанции, автовокзала, диспетчерской станции осуществляется в установленном законодательством порядке по соответствующему решению республиканского органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта и с участием органов местного самоуправления.
129. Автостанции, автовокзалы, диспетчерские станции подлежат аттестации на соответствие количества и качества услуг, оказываемых
пассажирам и перевозчикам, в порядке, установленном республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта.
130. Отношения владельца автостанции, автовокзала, диспетчерской станции и перевозчика, осуществляющего перевозки пассажиров на автобусных маршрутах общего пользования, которые проходят через автостанцию, автовокзал, диспетчерскую станцию, определяются договором о предоставлении услуг автостанциями, автовокзалами, диспетчерскими станциями, типовая форма которого определяется республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта.
Владелец автостанции, автовокзала, диспетчерской станции обязан заключить с перевозчиком договор о предоставление услуг автостанции, автовокзала, диспетчерской станции при наличии у перевозчика полного пакета документов на перевозку пассажиров на маршруте общего пользования, и расписанием которого предусмотрен заезд на автостанцию, автовокзал, диспетчерскую станцию.
Срок, на который заключается договор о предоставлении услуг автостанциями, автовокзалами, диспетчерскими станциями не может быть меньше, чем срок обслуживания перевозчиком маршрута (рейса), указанный в договоре или разрешении на перевозку пассажиров на маршруте общего пользования
Споры, возникающие между владельцем автостанции, автовокзала, диспетчерской станции и перевозчиком, решаются в порядке, установленном законодательством
131. Перевозчики в соответствии с заключенными договорами осуществляют продажу билетов установленного образца через автостанции, автовокзалы, диспетчерские станции.
Самостоятельная продажа билетов перевозчиком может осуществляться только при отсутствии в населённом пункте автостанции, автовокзалов, диспетчерской станции.
Продажа билетов может производиться водителем автобуса в случае отсутствия в населенном пункте автостанции, автовокзала, диспетчерской станции, а также после закрытия ведомости автостанции, автовокзала, диспетчерской станции.
132. Перевозчики имеют право бронировать, для самостоятельной реализации, места в автобусах с последующим обязательным приобретением билетов установленного образца, в кассах автостанции, автовокзала, диспетчерской станции.
133. При оказании обязательных услуг с пассажира взимается сбор, который входит в стоимость билета.
Размер сбора определяется республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта.
134. Работники автостанции, автовокзала, диспетчерской станции, работа которых связана с обслуживанием перевозчиков и пассажиров, должны иметь служебные опознавательные знаки, образцы которых утверждает республиканский орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта.
135. В комнате матери и ребенка оказываются услуги пассажирам с детьми в возрасте до 10 лет и беременным женщинам без оплаты.
136. Право на внеочередное обслуживание на автостанции, автовокзале, диспетчерской станции имеют инвалиды, граждане пожилого возраста, беременные женщины, пассажиры с детьми дошкольного возраста и другие определенные законом лица.
Функции по оказанию помощи лицам с ограниченными физическими возможностями при их обслуживании на автостанциях, автовокзалах, диспетчерских станциях возлагаются на определенных работников.
137. На территории и в помещениях автостанций, автовокзалов, диспетчерских станций могут быть расположены учреждения торговли, общественного питания, другие учреждения по обслуживанию граждан и перевозчиков, соответствующие требованиям законодательства и не нарушающие технологические процессы и санитарные нормы.
138. На автостанции, автовокзале, диспетчерской станции размещается обязательная визуальная информация, которая включает: снаружи здания:
1) вывеску у входа с наименованием автостанции (автовокзала, диспетчерской станции), сведениями о владельце, режиме работы автостанции, автовокзала, диспетчерской станции;
2) трафареты на платформах перрона с указанием номеров и направлений движения автобусов (маршрутов); внутри здания:
1) расписание движения автобусов с номерами платформ отправления; а также сведениями об открытии, закрытии, изменении графиков движения, временном прекращении перевозок на маршруте;
2) сведения об обязательном страховании пассажиров от несчастных случаев на транспорте;
3) перечень категорий граждан, имеющих право на внеочередное приобретение билетов;
4) имя и фамилию руководителя автостанции, автовокзала, диспетчерской станции и работника, на которого возложены функции по оказанию помощи лицам с ограниченными физическими возможностями при обслуживании на автостанциях, автовокзалах, диспетчерских станциях;
5) выписку из настоящих Правил в части прав и обязанностей сторон;
6) сведения о порядке возврата билетов;
7) сведения о месте нахождения территориального органа по защите прав
потребителей; ^
8) перечень категорий граждан, имеющих право на льготный проезд
автомобильным транспортом;
9) сведения о месте хранения книги жалоб, заявлений и предложений;
10) план автостанции со схемой эвакуации людей и имущества на случай
чрезвычайной ситуации;
11) сведения о расположении и режиме работы комнаты матери ребенка,
12) схему расположения помещений автостанции (автовокзала, диспетчерской станции);
13) перечень обязательных услуг, оказываемых автостанцией (автовокзалом, диспетчерской станцией), и их стоимость;
14) перечень дополнительных услуг, оказываемых автостанцией (автовокзалом, диспетчерской станцией), и их стоимость;
15) наименование и место нахождения организации, принимающей претензии от пассажиров;
16) настенные часы;
непосредственно возле кассового окна:
1) номер кассы;
2) перечень населенных пунктов, в которых производится продажа билетов, или надпись «Продажа билетов на все направления»,
3) фамилию, имя и отчество кассира;
4) режим работы кассы;
5) надпись о специализации работы кассы;
6) номера телефонов, по которым производится бронирование и заказ билетов;
7) сведения о порядке и правилах пересечения государственной границы.
139. Через систему громкого вещания пассажирам предоставляется информация о:
1) времени отправления и прибытия автобусов согласно расписанию;
2) несвоевременном отправлении или прибытии автобуса - немедленно по получении диспетчером соответствующих сведений от перевозчика или с ближайшей автостанции, автовокзала, диспетчерской станции с последующим повторением через каждые 10 минут;
3) отмене рейса или замене автобуса - по меньшей мере, за полтора часа до установленного по расписанию времени отправления автобуса с повторением первый раз через 30 минут, а затем - через каждые пять минут.
В таком случае объявляется порядок сдачи или обмена билетов;
4) назначении дополнительного рейса (если об этом заранее не объявлено) в часы, которые обеспечат своевременное информирование граждан. При этом сообщается о марке автобуса, времени отправления, номере кассы, которая продает билеты на соответствующий рейс;
5) изменении в работе билетных касс - немедленно после принятия такого решения с объявлением номеров касс, изменяющих режим работы, номеров касс, которые их заменяют, названия маршрутов и рейсов, которые изменены;
6) возможности получения помощи лицами с ограниченными физическими возможностями и матерями с детьми при обслуживании на автостанциях автовокзалах, диспетчерских станциях;
7) безопасности дорожного движения.
140. Лицам предоставляется иная необходимая информация об условиях обслуживания, стоимости и порядке оказания услуг в справочных службах автостанции (автовокзала, диспетчерской станции), а в случае их отсутствия - в кассах продажи билетов или у диспетчера автостанции, автовокзала,
диспетчерской станции.
Автостанция, автовокзал, диспетчерская станция информирует водителей автобусов об условиях дорожного движения на участках маршрутов.
141. Ответственность за осуществление мер по обеспечению безопасности движения транспортных средств и перемещения пассажиров по территории автостанций, автовокзалов, диспетчерских станций возлагается на их руководителей.
Руководители автостанций, автовокзалов, диспетчерских станций несут
ответственность согласно законодательству за качество и безопасность услуг, оказываемых автостанциями, автовокзалами, диспетчерскими станциями пассажирам и перевозчикам, техническое и санитарно-гигиеническое состояние зданий, сооружений, оборудования и территории.
142. Перевозчик обязан подать автобус на автостанцию, автовокзал, диспетчерскую станцию, где формируется пригородный маршрут, за 10 минут, междугородный или международный - за 30 минут до отправления.
Возможность более продолжительного нахождения автобуса на территории автостанции, автовокзала, диспетчерской станции определяется условиями договора об оказании услуг с автостанцией автовокзалом, диспетчерской станцией.
143. В случае увеличения пассажиропотока автостанция, автовокзал, диспетчерская станция привлекает к перевозке пассажиров перевозчика, обслуживающего регулярные рейсы на соответствующем маршруте, а в случае его официального отказа - другого перевозчика, подвижной состав которого отвечает условиям перевозок.
144. В случае, когда автобусы привлекаются для осуществления перевозок в соответствии с пунктом 142 настоящих Правил, руководитель либо уполномоченное лицо автостанции автовокзала, диспетчерской станции указывает в путевом листе наименование маршрута и удостоверяет запись своей подписью и скрепляет печатью (штампом) автостанции, автовокзала, диспетчерской станции. Такая запись служит подтверждением правомерности выполнения рейса резервным (дополнительным) автобусом на маршруте.
145. Предварительная продажа билетов на рейсы междугородного или международного сообщения начинается не позднее, чем за 15 суток и прекращается ко дню отправления автобуса в рейс.
146. Лица, пользующиеся, льготами по оплате проезда автобусами междугородного и/или пригородного сообщения, обращаются в билетную кассу автостанции, автовокзала, диспетчерской станции для приобретения билета на льготный проезд.
147. Прекращение работы автостанции, автовокзала, диспетчерской станции на время перерыва на обед или уборку помещений не допускается. Зал ожидания, комнаты для отдыха, комнаты матери и ребенка должны быть открыты для пассажиров в течение всего рабочего дня. Перерыв на обед для персонала дежурной смены автостанции, автовокзала, диспетчерской станции организуется по сменному графику. При наличии в помещении автостанции, автовокзала, диспетчерской станции комнат для длительного отдыха водителей и транзитных пассажиров, доступ к ним обеспечивается круглосуточно независимо от режима работы автостанции, автовокзала, диспетчерской станции.
148. Работа автостанции, автовокзала, диспетчерской станции начинается за 30 минут до отправления в рейс первого автобуса и заканчивается через 20 минут после отправления последнего.
Режим работы касс устанавливается по сменному графику в соответствии с расписанием движения автобусов и с учетом пассажиропотока, и должен обеспечивать возможность своевременного
приобретения билетов.
Режим работы автостанции, автовокзала, диспетчерской станции может быть самостоятельно изменен руководством автостанции автовокзала, диспетчерской станции, при наличии ограничений связанных с введением военного положения на территории Донецкой Народной Республики.
149. Продажа билетов в пункте отправления осуществляется с момента открытия касс, на промежуточных автостанциях, автовокзалах, диспетчерских станциях - с момента поступления информации о наличии свободных мест.
Продажа билетов прекращается за пять минут до отправления автобуса междугороднего и международного сообщения и за три минуты до отправления автобуса пригородного сообщения.
150. Лицо, которое приобрело билет, имеет право на возврат его в кассу до отправления автобуса и выплату суммы, равной полной стоимости билета, в случае:
1) отмены рейса или отправления автобуса с опозданием;
2) не предоставления пассажиру места, указанного в билете.
151. В случае возврата в кассу автостанции, автовокзала, диспетчерской станции билета на автобус междугородного или международного сообщения в срок более одних суток - до его отправления, предусмотренного расписанием движения, пассажиру возвращается уплаченная сумма, кроме платы сбора и сбора за предварительную продажу билетов.
В случае возврата билета на автобус междугородного или международного сообщения в срок не позднее чем за два часа или менее чем за одни сутки до его отправления, лицу возвращается уплаченная сумма, кроме платы сбора, сбора за предварительную продажу билетов и 10 процентов стоимости тарифа.
В случае возврата билета на указанный автобус за два часа, но не позднее, чем за 10 минут до отправления автобуса, предусмотренного расписанием движения, пассажиру возвращается уплаченная сумма, кроме платы сбора, сбора за предварительную продажу билетов и 20 процентов стоимости тарифа.
В случае, возврата билета позднее, чем за 10 минут до отправления автобуса, а также в течение трех часов с момента его отправления, лицу возвращается уплаченная сумма, кроме сбора, сбора за предварительную продажу билетов и 30 процентов стоимости тарифа.
Пассажир имеет право на возврат билета в течение трех суток с момента отправления автобуса в случае болезни или несчастного случая, который подтверждается соответствующими документами. В таком случае ему возмещается уплаченная сумма, кроме сбора и комиссионного сбора
за предварительную продажу билета.
Билеты на автобусы пригородного сообщения не переоформляются, а в случае опоздания пассажира - не подлежат возврату, кроме случаев, определенных пунктом 149 настоящих Правил.
152. Средства, удерживаемые из средств от продажи билета согласно пункту 150 настоящих Правил в случае возврата билета, выплачиваются
в пользу субъекта, осуществившего их продажу.
153. В случае, когда пассажир не явился на посадку на промежуточной остановке автобуса междугородного или международного сообщения, руководитель автостанции, автовокзала, диспетчерской станции (или представитель перевозчика в случае отсутствия автостанции, автовокзала, диспетчерской станции) составляет акт, в котором перечисляются личные вещи, багаж и ручная кладь пассажира. Кроме руководителя автостанции, автовокзала, диспетчерской станции (или представителя перевозчика), акт подписывают два свидетеля события и водитель.
Указанные в акте вещи, багаж и ручная кладь передаются на хранение в камеру хранения автостанции, автовокзала, диспетчерской станции (при наличии) или ближайшей автостанции, автовокзала, диспетчерской станции в случае осуществления остановки не на автостанции, автовокзале, диспетчерской станции, о чем указывается в акте.
154. Вещи граждан могут временно храниться в стационарных камерах хранения независимо от наличия у них проездных документов. При хранении вещей в камере хранения с их владельца взимается плата.
155. Не разрешается принимать на хранение деньги, драгоценности, продукты питания, кладь со взрывчатыми, ядовитыми, огнеопасными, едкими, зловонными, наркотическими и другими опасными веществами, а также вещи, которые могут загрязнить камеру хранения и предметы, которые в ней хранятся.
156. В случае, когда пассажир потерял багажную квитанцию, подтверждающую факт сдачи вещей на хранение, либо забыл шифр или номер автоматической камеры хранения, сданная в камеру хранения вещь выдается поклажедателю по предъявлению доказательства принадлежности ему такой вещи, с оформлением соответствующего акта.
157. Срок, в течение которого хранитель обязан хранить вещи, устанавливается владельцем автостанции, автовокзала, диспетчерской станции.
Действия в отношении забытых, найденных и неопознанных вещей регулируются законодательством.
При хранении найденных вещей, а также за хранение вещей, изъятых из камер хранения после установленного срока хранения, с их владельца взимается плата в случае их опознания.
158. В случае сдачи вещей в камеру хранения с объявлением ценности хранитель имеет право требовать предъявления вещей для определения их действительной стоимости.
В случае отказа пассажира предъявить вещи для осмотра или несогласия с оценкой их действительной стоимости вещи в камеру хранения не принимаются.
159. Ущерб, причиненный поклажедателю в результате утраты, недостачи или повреждения вещи, сданной в камеру хранения, возмещаются в течение суток с момента предъявления требования об их возмещении, если доказана вина хранителя.

Раздел 7. Права и обязанности участников транспортного процесса

160. Перевозчик обязан:
1) заключить договор о предоставлении услуг с владельцами автостанций, автовокзалов, диспетчерских станций при наличии всех разрешительных документов, выданных организатором перевозок, при этом организатор регулярных перевозок имеет право аннулировать разрешительные документы перевозчика или расторгнуть договор в случае нарушения перевозчиком действующего законодательства в сфере транспорта;
2) обеспечить соблюдение персоналом требований законодательства об автомобильном транспорте и защите прав потребителей;
3) принимать меры по обеспечению безопасной, удобной поездки пассажиров и хранения и/или доставки багажа согласно договору перевозки и расписанию движения;
4) организовать, проведение контроля технического и санитарного состояния автобусов или легковых автомобилей перед началом работы;
5) организовать проведение ежесменного предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей транспортных средств:
6) обеспечить водителей и других работников документами, предусмотренными законодательством;
7) иметь документы для осуществления перевозок согласно законодательству;
8) содержать транспортные средства в надлежащем техническом и санитарном состоянии, обеспечивать их своевременную подачу для посадки пассажиров и отправления;
9) осуществлять перевозку пассажиров с использованием сертифицированных транспортных средств соответствующего типа, на которые оформлены документы согласно законодательству;
10) организовывать проезд пассажиров в место назначения по маршруту без дополнительных финансовых затрат пассажиров, в первую очередь лиц с особыми потребностями, в случае прекращения поездки ввиду технической неисправности транспортного средства или наступления чрезвычайного или неотвратимого при данных условиях события;
11) осуществлять перевозку пассажиров с билетами и пассажиров, которым согласно законодательству предоставлены льготы по плате за проезд;
12) предоставлять пассажирам достоверную и своевременную информацию о перевозке (размер платы за проезд, пути следования и т.п.),
13) компенсировать ущерб, причиненный здоровью и имуществу пассажиров;
14) обеспечивать предварительную и текущую продажу билетов, через автостанции, автовокзалы, диспетчерские станции, а при их отсутствии в населенных пунктах - самостоятельно;
15) осуществлять обязательное страхование пассажиров от несчастных случаев на транспорте;
16) проверять (во время международных перевозок) наличие у пассажира визовых и эмиграционных документов;
17) выполнять требования настоящих Правил, Правил дорожного движения и правил технической эксплуатации транспортных средств.
161. Перевозчик имеет право:
1) отменить рейсы транспортных средств в случае возникновения обстоятельств, которые он не мог предвидеть и возникновение которых не мог предотвратить, с возвратом пассажирам (или заказчику услуг) средств, уплаченных ими за перевозку;
2) ограничивать или прекращать перевозку в случае стихийного бедствия, эпидемии, эпизоотии или другой чрезвычайной ситуации;
3) прекращать движение транспортных средств, в случае возникновения
угрозы жизни и здоровью пассажиров;
4) указывать в багажной квитанции состояние багажа, имеющего внешние повреждения, или отказываться от его перевозки в случае возражения пассажира против внесения соответствующей отметки;
5) требовать от республиканского органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта или органа местного самоуправления, заказчика перевозок и автостанций, автовокзалов, диспетчерских станций выполнения условий договора;
6) участвовать в конкурсах на перевозку пассажиров на маршрутах:
7) вносить организатору (заказчику) регулярных перевозок предложения по повышению уровня качества обслуживания пассажиров;
8) предоставлять пассажирам льготы по оплате услуг по перевозке,
9) предлагать пассажирам дополнительные услуги, не противоречащие законодательству.
162. Водитель автобуса обязан:
1) иметь документы на право управления транспортными средствами соответствующей категории;
2) выполнять требования настоящих Правил, Правил дорожного движения и правил технической эксплуатации автобуса;
3) иметь при себе и предъявлять для проверки уполномоченным лицам предусмотренные законодательством документы;
4) соблюдать утвержденный маршрут и расписание движения автобуса,
5) принимать, размещать и выдавать багаж пассажирам на предусмотренных графиком движения остановках;
6) следить за выполнением пассажирами своих обязанностей и безопасным размещением ими багажа и ручной клади в автобусе,
7) осуществлять высадку пассажиров в случае заправки автобуса топливом во время выполнения перевозки;
8) принимать необходимые меры по обеспечению безопасности пассажиров в случае возникновения препятствий для движения на маршруте (туман, гололед и т.п.), которые не позволяют продолжать поездку, а также в случае вынужденной остановки на железнодорожном переезде;
9) не допускать к посадке на пригородном, междугородном, международном маршрутах лиц, не имеющих билетов на проезд и квитанций на перевозку багажа;
10) останавливать во время выполнения рейса в режиме маршрутного такси автобус для посадки по требованию в местах остановки общественного транспорта, а также в других местах, но не ближе чем за 100 метров от места остановки общественного транспорта, если это не противоречит Правилам дорожного движения;
11) останавливать автобус для посадки и высадки пассажиров на расстоянии не более 0,5 метра от края проезжей части дороги;
12) пройти перед выездом на маршрут медицинский осмотр, обеспечить проверку технического состояния и комплектности транспортного средства,
13) соблюдать установленный законодательством режим труда и отдыха;
14) быть опрятно одетым, вежливо обращаться с пассажирами;
15) объявлять название и продолжительность остановки;
16) продавать билеты пассажирам до начала движения автобуса в предусмотренных законодательством случаях;
17) обеспечить в случае отставания пассажира от автобуса в пути следования сохранность его ручной клади, багажа;
18) в случае осуществления междугородных или международных перевозок оказывать помощь пассажирам с ограниченными физическими возможностями в размещении ручной клади, багажа, костылей, тележек и других личных вещей, а также во время посадки и высадки из автобуса:
19) проверять в случае обслуживания пассажиров с ограниченными физическими возможностями по прибытию в пункт назначения, произвел ли пассажир высадку и не забыл ли багаж и/или ручную кладь, или личные вещи;
20) обеспечивать перевозку багажа в багажных отделениях автобуса (в случае их наличия) или при размещении багажа в салоне автобуса с тем, чтобы не мешать свободному проходу пассажиров по салону автобуса и не блокировать доступ к основным и аварийным выходам.
163. Водитель автобуса имеет право:
1) требовать от пассажиров выполнения их обязанностей;
2) проверять во время посадки в автобус на пригородных, междугородных и международных маршрутах наличие билетов на проезд и квитанций на перевозку багажа;
3) не выдавать багаж, если пассажир не предъявил квитанцию на перевозку багажа;
4) не допускать к поездке пассажира, если в салоне отсутствуют свободные места (кроме случаев, когда у пассажира имеется билет на место в салоне);
5) отказать в случае выполнения рейсов в режиме маршрутного такси в остановке для посадки и высадки в месте, расположенном на расстоянии ближе 100 метров от оборудованной остановки общественного транспорта, или в нарушение Правил дорожного движения;
6) не допускать к поездке пассажиров, не имеющих билетов установленной формы или не предъявляющих удостоверение установленного образца, подтверждающее право на льготы по оплате проезда, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, нарушающих общественный порядок, имеющих при себе опасные грузы, в частности, легковоспламеняющиеся, взрывоопасные и те, которые могут загрязнить транспортное средство или одежду пассажиров.
164. Водителю автобуса запрещается:
1) начинать движение до полного закрытия двери и открывать ее до полной остановки автобуса;
2) изменять маршрут и график движения, производить посадку и высадку пассажиров в местах, не предусмотренных расписанием движения.
3) разговаривать с пассажирами, принимать пищу, пить, курить во время движения автобуса:
4) продавать пассажирам билеты во время движения автобуса:
5) отказывать пассажирам в обслуживании, кроме случаев, предусмотренных законодательством и настоящими Правилами;
6) выбирать пассажиров по выгодности их следования;
7) перевозить в автомобиле острые и режущие предметы, пожароопасные, взрывчатые, ядовитые, едкие, зловонные и наркотические вещества, огнестрельное оружие без чехлов, другие опасные предметы;
8) перевозить животных, кроме случаев, предусмотренных законодательством;
9) нарушать требования настоящих Правил, Правил дорожного движения
и правил технической эксплуатации транспортного средства.
165. Перевозчик такси обязан:
1) выполнять перевозки пассажиров в соответствии с требованиями законодательства и настоящих Правил, в том числе с соблюдением требований по обеспечению безопасности дорожного движения, выполнению работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, проведению предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей, режима труда и отдыха водителей;
2) обеспечивать соблюдение прав пассажиров как потребителей автотранспортных услуг в соответствии с законодательством;
3) выполнять предписания в сроки, установленные контролирующими органами;
4) обеспечить профессиональную надежность водительского состава, допускать к перевозкам водителей, достигших возраста 21 года и имеющих стаж управления транспортным средством не менее 3 лет;
5) своевременно принимать меры по устранению причин, вызвавших жалобы пассажиров, принимать меры по устранению выявленных недостатков.
166. Водитель такси обязан:
1) осуществлять посадку пассажиров на стоянке в порядке очереди, предоставлять право внеочередного пользования такси, согласно законодательству;
2) открывать двери такси, открывать багажник и проверять его закрытие во время посадки пассажиров;
3) сообщать пассажирам о размере оплаты проезда, показания таксометра в начале и в конце поездки и разъяснять порядок пользования такси;
4) осуществлять перевозку в пункт назначения по определенному пассажиром маршруту или кратчайшим путем при согласии пассажира;
5) соблюдать режим труда и отдыха, определенный законодательством;
6) быть вежливым и внимательным к пассажирам;
7) иметь с собой и предъявлять для проверки уполномоченным лицам документы, предусмотренные законодательством;
8) получать согласие пассажиров, находящихся в салоне транспортного средства, перед предложением иным лицам воспользоваться услугами такси;
9) передавать забытые вещи в диспетчерскую службу;
10) принимать меры по своевременной доставке пассажиров к месту назначения в случае выхода транспортного средства из строя (остановить попутное такси, вызывать такси по телефону и т. п.);
11) помочь пассажиру уложить багаж;
12) выдать по требованию пассажира чек об оплате транспортной услуги;
13) выполнять договорные обязательства относительно подачи автомобиля, доставки пассажира, условий и размера оплаты;
14) выполнять требования настоящих Правил, Правил дорожного движения и правил, технической эксплуатации транспортного средства.
167. Водитель такси, являющийся наемным работником, кроме требований, предусмотренных пунктом 165 настоящих Правил, должен перед выездом на маршрут пройти медицинский осмотр и провести проверку технического состояния транспортного средства с внесением соответствующей отметки в путевой лист.
168. Водитель такси, являющийся физическим лицом - предпринимателем и осуществляющий перевозку самостоятельно без использования наемного труда, кроме требований, предусмотренных пунктом 165 настоящих Правил, обязан перед выездом пройти медицинский осмотр и обеспечить проведение проверки технического состояния транспортного средства с внесением соответствующей отметки в путевой лист, форма которого утверждается республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта.
169. Водитель такси имеет право:
1) отказать в поездке пассажиру, который находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, нарушает общественный порядок, имеет при себе предметы, запрещенные для перевозки, может загрязнить салон автомобиля;
2) требовать от перевозчика создания условий для безопасной работы на маршруте, соблюдения режима труда и отдыха водителей.
170. Водителю такси запрещается:
1) отказывать пассажиру в обслуживании, кроме случаев, предусмотренных законодательством и настоящими Правилами:
2) предлагать иному лицу поездку без согласия пассажиров, находящихся в салоне такси;
3) осуществлять перевозку пассажиров, если в автомобиле такси отсутствует или не работает таксометр;
4) перевозить группу пассажиров в количестве, превышающем пассажировместимость транспортного средства;
5) устанавливать за поездку размер платы, не соответствующий показаниям таксометра;
6) выбирать пассажиров по выгодности пути их следования;
7) навязывать совместный проезд нескольким пассажирам или осуществлять перевозку пассажиров не кратчайшим путем, если на это отсутствует их согласие;
8) перевозить в автомобиле острые и режущие предметы, пожароопасные, взрывчатые, ядовитые, едкие, зловонные, наркотические вещества, огнестрельное оружие без чехлов, другие опасные предметы;
9) перевозить животных, кроме случаев, предусмотренных законодательством:
10) брать плату с пассажиров за время простоя в случае остановки в дороге по вине водителя:
11) есть, пить и курить во время движения;
12) нарушать требования настоящих Правил, Правил дорожного движения и правил технической эксплуатации транспортного средства.
171. Водитель такси несет ответственность за жизнь и здоровье пассажиров, порчу или утрату принятого для перевозки багажа.
172. Пассажир такси имеет право:
1) на высококачественную и безопасную перевозку;
2) выбирать по своему усмотрению любое такси, находящееся на стоянке;
3) требовать от водителя:
выполнения требований Правил дорожного движения, настоящих Правил и законодательства о защите прав потребителей, проведения расчета согласно показаниям таксометра и выдачи ему чека;
осуществления перевозки без подсадки других пассажиров: осуществления перевозки кратчайшим путем.
4) определять путь следования в пункт назначения;
5) перевозить на руках ребенка дошкольного возраста на заднем сидении;
6) обращаться к перевозчику и другим организациям с требованием разъяснить порядок оказания транспортных услуг и их оплаты;
7) на компенсацию причиненного ущерба.
173. Пассажир такси обязан:
1) выполнять требования настоящих Правил;
2) осуществлять посадку и высадку с правой стороны только после полной остановки транспортного средства;
3) во время движения не отвлекать, внимание водителя от управления транспортным средством,
4) не допускать действий, угрожающих безопасности перевозки и дорожного движения:
5) не курить и не открывать окна в салоне без согласования с водителем и другим и пассажирами;
6) рассчитаться с водителем в полном объеме по окончании поездки, в том числе в случае ее прекращения по собственному желанию, а в случае остановки по собственной необходимости - оплатить часть стоимости произведенной перевозни согласно показаниям таксометра и внести аванс на время ожидания по договоренности (если в пределах такого времени пассажир не явился, перевозка считается законченной).
174. Пассажир автобуса обязан:
1) иметь при себе билет на проезд установленной формы, квитанцию на перевозку багажа, а при наличии права на льготы по оплате проезда - удостоверение установленного образца и билет установленного образца подтверждающий право льготного проезда (для пригородных и междугородных перевозок);
2) занимать указанное в билете место, сохранять билет до конца поездки и предъявлять в развернутом виде по требованию лиц, имеющих право осуществлять контроль:
3) осуществлять посадку (высадку) исключительно после полной остановки автобуса;
4) оплатить перевозку багажа и ручной клади согласно требованиям настоящих Правил;
5) иметь при себе документы, необходимые при пересечении государственной границы (при международных перевозках),
6) заблаговременно подать водителю сигнал соответствующим звонком или устно в случае выхода на остановке «По требованию»;
7) в случае наступления дорожно-транспортного происшествия оказать возможную помощь пострадавшим и сообщить об этом органам милиции;
8) уведомить водителя об обнаруженных забытых вещах, документах и ценностях.
175. Пассажир автобуса имеет право:
1) на безопасную и высококачественную перевозку;
2) выдвигать требования к перевозчику по выполнению им условий договора перевозки;
3) перевозить животных в порядке, установленном законодательством;
4) перевозить бесплатно одну единицу багажа в случае поездки на маршруте городского или пригородного сообщения при условии, что его размеры не превышают 100 х 50 х 30 сантиметров, весом до 20 килограммов;
5) гарантированно перевозить две единицы багажа с оплатой согласно тарифу за каждую из них и бесплатно перевозить одну единицу ручной клади в салоне транспортного средства в случае поездки на маршруте междугородного или международного сообщения;
6) бесплатно перевозить ручную кладь в количестве не более двух единиц
на городских и пригородных маршрутах;
7) бесплатно перевозить с собой одного ребенка в возрасте до шести лет без занятия им отдельною места;
8) покупать для детей в возрасте от шести до 14 лет детские билеты по льготной цене (со скидкой 25 процентов стоимости проезда по тарифу) в период с 1 октября по 15 мая (на пригородных, междугородних маршрутах),
9) объявлять ценность багажа;
10) получать от перевозчика, водителя, работника автостанции, автовокзала, диспетчерской станции информацию об услугах по перевозкам,
11) на компенсацию причиненного ущерба.
176. Пассажирам автобуса запрещается:
1) во время движения отвлекать внимание водителя от управления;
2) открывать двери транспортного средства до полной его остановки;
3) препятствовать закрыванию дверей;
4) размещать багаж в тех местах, где это препятствует свободному передвижению пассажиров по салону;
5) осуществлять поездку без оплаты ее стоимости или без предъявления удостоверения личности установленного образца (в случае наличия права на льготный проезд);
6) делать исправления в билете и передавать его другому лицу;
7) перевозить багаж и ручную кладь на сидении;
8) пользоваться аварийным оборудованием без необходимости;
9) нарушать общественный порядок;
10) курить в салоне транспортного средства.

Раздел 8. Переходные положения.

177. Нормы настоящих Правил относительно страхования на автомобильном транспорте применяются с момента вступления в силу законодательства Донецкой Народной Республики, регулирующего отношения в сфере обязательного страхования гражданской правовой ответственности владельцев транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики.


Постановление Совета Министров ДНР № 13-57 от 17.12.2016 г. | О Государственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Донецкой Народной Республики

Дата публикации 18:00 16.01.2017

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ

Внесены изменения
Постановлением Президиума Правительства ДНР № 21-1 от 29.04.2020 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2016 г. № 13-57

О Государственной комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Донецкой Народной Республики

 

С целью обеспечения предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, для защиты населения и территорий от их негативного воздействия, а также для оптимизации работы с гуманитарными грузами, поступающими в Донецкую Народную Республику, Совет Министров Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:
1.1. Положение о Государственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Донецкой Народной Республики (приложение 1);
1.2. Состав Государственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Донецкой Народной Республики (приложение 2).
2. Органам местного самоуправления создать на соответствующей административно-территориальной единице комиссии по распределению гуманитарной помощи и привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Постановлением.
3. Признать утратившим силу пункт 2 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 27.02.2015 № 2-26 «О создании Государственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Донецкой Народной Республик» и приложения к нему.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Председатель
Совета Министров                                                                                       А. В. Захарченко

 

 

Приложение 1
к Постановлению
Совета Министров Донецкой
Народной Республики
от 17 декабря 2016 г. № 13-57

 

ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Донецкой Народной Республики

1. Государственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Донецкой Народной Республики (далее - Комиссия) является координационным и коллегиальным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций (далее - организаций) в целях реализации государственной политики в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также в сфере работы с гуманитарными грузами.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, другими нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, международными договорами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления заинтересованными организациями и общественными объединениями, а также с соответствующими международными и межправительственными организациями.
4. Основными задачами Комиссии являются:
а) разработка предложений по реализации государственной политики в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
б) координация деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) обеспечение согласованности действий органов государственной власти при решении вопросов в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности,
г) координация действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений в сфере создания условий жизнедеятельности населения и предоставления государственной поддержки организациям с целью стабилизации хозяйственной деятельности, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций и военных действий.
д) аккредитация гуманитарного груза;
е) распределение гуманитарной помощи, предоставляемой Донецкой Народной Республике.
5. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
5.1. В сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
а) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;
б) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики и иных нормативных документов в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
в) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Донецкой Народной Республики, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
г) участвует в разработке республиканских программ в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;
д) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
е) организует разработку и осуществление мер по проведению согласованной научно-технической политики в сфере развития сил и средств Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
ж) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций государственного характера;
з) организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для Совета Министров Донецкой Народной Республики, а также рекомендаций для органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам защиты населения и территорий Донецкой Народной Республики от чрезвычайных ситуаций;
и) рассматривает проекты ежегодных государственных докладов о состоянии защиты населения и территорий Донецкой Народной Республики от чрезвычайных ситуаций для внесения этих проектов в установленном порядке в Совет Министров Донецкой Народной Республики;
к) рассматривает вопросы о привлечении в установленном порядке сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
л) осуществляет контроль выполнения решений Комиссии.
5.2. В сфере создания и поддержания условий, необходимых для жизнедеятельности населения и функционирования организаций, пострадавших от чрезвычайных ситуаций и военных действий:
а) координирует деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления по осуществлению первоочередных задач жизнеобеспечения населения, функционирования объектов социальной, коммунально-бытовой, промышленной, аграрной сферы, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций;
б) рассматривает вопросы и готовит предложения по использованию запасов материальных ценностей, находящихся в составе Государственного материального резерва, и финансовых средств Государственного резервного фонда Донецкой Народной Республики для первоочередного жизнеобеспечения населения, восстановления объектов инфраструктуры, пострадавших в результате военных действий или чрезвычайных ситуаций.
5.3. В сфере работы с гуманитарными грузами:
а) осуществляет аккредитацию гуманитарных грузов;
б) координирует деятельность органов государственной власти по вопросам ввоза гуманитарных грузов на территорию Донецкой Народной Республики.
в) координирует работу по осуществлению распределения гуманитарной помощи, предоставляемой Донецкой Народной Республике;
г) осуществляет постоянный контроль выполнением решений Комиссии.
6. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
а) запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию;
б) заслушивать на своих заседаниях представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений;
в) привлекать для участия в решении задач, возложенных на Комиссию, представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;
г) создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, ученых, специалистов органов государственной власти и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;
д) вносить в установленном порядке в Совет Министров Донецкой Народной Республики предложения по вопросам, требующим решения Главы
Донецкой Народной Республики или Совета Министров Донецкой Народной Республики.
7. Председателя Комиссии и должностной состав Комиссии назначает Совет Министров Донецкой Народной Республики.
Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, имеет двух заместителей, в том числе одного первого заместителя, и утверждает персональный состав Комиссии.
8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее Председателем.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
9. Деятельность Комиссии обеспечивают рабочие органы, являющиеся соответствующими структурными подразделениями Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики (далее - МЧС ДНР), по направлению деятельности, обеспечивающие подготовку документов для рассмотрения на заседании Комиссией и контроль их выполнения.
10. Организация работы Комиссии по выполнению функций в сфере предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности населения, функционирования организаций, пострадавших от чрезвычайных ситуаций или военных действий:
10.1. Основной организационной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся в соответствии с планом ее работы на год, а также в случае необходимости. В плане работы Комиссии определяется содержание вопросов, срок проведения заседаний, ответственные за подготовку материалов, докладчики и содокладчики. Формирование плана работы Комиссии осуществляется на основании предложений членов Комиссии, других органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций. План работы Комиссии на следующий год формируется рабочим органом Комиссии, подписывается первым заместителем Председателя Комиссии и утверждается Председателем Комиссии.
10.2. Дополнительные вопросы к заседаниям Комиссии могут быть включены в повестку дня заседания Комиссии не позднее чем за 30 дней до очередного заседания по решению Председателя Комиссии, или лица, исполняющего его обязанности.
10.3. Главный исполнитель, определенный планом работы, за 15 дней до срока, определенного планом работы Комиссии, предоставляет на рассмотрение Комиссии через рабочий орган Комиссии следующие материалы (в том числе в электронном виде):
- доклад (анализ затронутых вопросов, проблемные вопросы, возможные пути их решения и источники финансирования) с изложением обоснованных выводов и предложений по каждому вопросу повестки дня;
- констатирующую часть и проект решения Комиссии по каждому вопросу повестки дня заседания Комиссии, с указанием сроков и исполнителей по каждому решению Комиссии;
- список приглашенных лиц с указанием их фамилии, имени и отчества, занимаемых должностей, согласованные с ними;
- предложения в список выступающих по каждому вопросу повестки дня, согласованные с ними;
- другие дополнительные материалы (расчеты, статистические материалы, отчеты, диаграммы, таблицы и т.д.), которые непосредственно касаются повестки дня.
10.4. Руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих подготовку материалов к заседаниям Комиссии, несут персональную ответственность за их достоверность, своевременность, содержание и качество подготовки.
11. Организация работы Комиссии по выполнению функций работы с гуманитарными грузами определяется нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
12. Порядок проведения заседания Комиссии:
12.1. Заседание Комиссии ведет Председатель, а в случае его отсутствия - первый заместитель или заместитель Председателя.
12.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.
12.3. При рассмотрении вопросов, связанных с реализацией пункта 5.3 настоящего Положения, заседание Комиссии проводится при обязательном участии представителей следующих министерств:
Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики;
Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики;
Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики;
Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики;
Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики;
Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики;
Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики;
Министерства финансов Донецкой Народной Республики;
Министерства экономического развития Донецкой Народной Республики;
Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики;
Министерства иностранных дел Донецкой Народной Республики.
12.4. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии лично. К участию в работе Комиссии могут привлекаться в установленном порядке специалисты различных специальностей исходя из характера и сложности вопросов, по согласованию с их руководителями.
12.5. Лица, приглашенные на заседание Комиссии для рассмотрения отдельных вопросов повестки дня, могут присутствовать при рассмотрении других вопросов с разрешения Председателя Комиссии.
12.6. Члены Комиссии и лица, приглашенные для рассмотрения вопросов, участвуют в обсуждении вопросов повестки дня заседаний Комиссии, вносят предложения, представляют необходимые справки. Обсуждение вопроса прекращается по предложению Председателя и членов Комиссии.
12.7. После заседания Комиссии ответственные за подготовку рассматриваемых вопросов, в случае необходимости, дорабатывают в течение 5 рабочих дней проекты протокольных решений с учетом замечаний и предложений, высказанных и одобренных участниками заседания Комиссии при обсуждении вопросов повестки дня, согласовывают с руководителями заинтересованных органов государственной власти, местного самоуправления, организаций, членами Комиссии, другими лицами и подают их в рабочий орган Комиссии.
12.8. Должностные лица, на которых возложен контроль выполнения протокольных решений Комиссии, информируют об исполнении (ход выполнения) предварительных заседаний Комиссии на очередном заседании и предоставляют информацию в рабочий орган Комиссии.
12.9. Решение Комиссии фиксируются в протоколе заседания, который подписывается Председателем и секретарем Комиссии по направлению деятельности.
12.10. Решение Комиссии при рассмотрении вопросов по аккредитации гуманитарных грузов и распределению гуманитарного груза, поступившего в Донецкую Народную Республику, фиксируется в протоколе заседания, который подписывается Председателем, заместителями Председателя, секретарем по направлению деятельности и членами Комиссии.
12.11. Член Комиссии, не поддерживающий предложения и рекомендации, принятые Комиссией, может изложить в письменной форме свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания.
13. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос Председателя Комиссии.
14. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.
15. Обеспечение членов Комиссии специальной одеждой, средствами индивидуальной защиты и создание условий для их работы в зоне чрезвычайной ситуации возлагается на Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики.
16. Комиссия имеет бланки с изображением Герба Донецкой Народной Республики и своим наименованием (приложения 1) и печать (приложение 2).

 

Приложение 1
к Положению о Государственной
комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности Донецкой Народной
Республики
(пункт 16)

 

Образец Бланка Государственной комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Донецкой Народной Республики

 

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 

Ул. Щорса 60, г. Донецк, 83050         тел/ факс (062) 340-62-38       E-mail: oper@mail.dnmchs.ru

 

Приложение 2
к Положению о Государственной
комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности Донецкой Народной
Республики
(пункт 16)

ОБРАЗЕЦ И ОПИСАНИЕ
печати Государственной комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Донецкой
Народной Республики с изображением Герба Донецкой Народной
Республики

1. Настоящее описание устанавливает форму, размеры и технические требования к образцам печати №1, №2 Государственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Донецкой Народной Республики с изображением Герба Донецкой Народной Республики (далее - Печать).
2. Печать изготавливается в двух экземплярах, которые отличаются друг от друга только порядковым номером - №1 и №2.
3. Технические требования к Печати:
3.1. Клише Печати изготавливается круглой формы, диаметр клише - 44 мм.
3.2. По внешнему кольцу клише Печати ограничивается двойным ободом, внешний диаметр которого составляет 44 мм и толщиной линии - 0,5 мм, внутренний диаметр - 42,5 мм и толщиной линии - 0,3 мм.
3.3. В центральном поле Печати располагается в зеркальном изображении Герб Донецкой Народной Республики шириной 25 мм, высотой 21 мм.
3.4. Центральное поле клише Печати выделяется кольцевой линией с толщиной линии 0,3 мм. От кольцевой линии до внутреннего диаметра двойного обода - 6,5 мм. ,
3.5. Расстояние от кольцевой линии до верхней торцевой части «№1» и «№2» - З мм.
3.6. На Печати между кольцевой линией внутренней линией двойного
обода симметрично относительно вертикальной оси клише располагаются концентрические строки информационного поля, содержащие следующую информацию в две строки:
первая строка: в нижней части Печати против часовой стрелки- «Донецкая Народная Республика», ограниченная символами *; в остальной части первой строки по часовой стрелке - «Государственная комиссия по предупреждению и» вторая строка: по часовой стрелке - «ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности», в конце символ *


Постановление Совета Министров ДНР № 13-56 от 17.12.2016 г. | Об утверждении Тарифов за оказание услуг по пожарному наблюдению

Дата публикации 17:50 16.01.2017

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ

Внесены изменения

Постановлением Правительства ДНР № 5-17 от 14.02.2020 г.

Постановлением Правительства ДНР № 89-10 от 12.11.2021 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2016 г. № 13-56

Об утверждении Тарифов за оказание услуг по пожарному
наблюдению

 

В соответствии со статьями 37, 38 Закона Донецкой Народной Республики от 30.09.2016 .№ 151-IHC «О пожарной безопасности», Совет Министров Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Тарифы за оказание услуг по пожарному наблюдению (прилагаются).
2. Установить, что средства, полученные от оказания услуг по пожарному наблюдению, поступают на специальные счета подразделений Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики и используются на организацию их основной деятельности и покрытие расходов, связанных с предоставлением данных услуг.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Председатель
Совета Министров                                                                                      А. В. Захарченко


Постановление Совета Министров ДНР № 13-53 от 17.12.2016 г. | О постоянном и обязательном обслуживании объектов и (или) отдельных территорий государственными аварийно-спасательными службами

Дата публикации 17:40 16.01.2017

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ

Внесены изменения

Постановлением Совета Министров ДНР № 14-53 от 06.11.2017 г.

Постановлением Правительства ДНР № 5-16 от 14.02.2020 г. 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2016 г. № 13-53

О постоянном и обязательном обслуживании объектов и (или) отдельных территорий государственными аварийно-спасательными
службами

 

С целью предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объектах и отдельных территориях, на которых существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, Совет Министров Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:
1.1. Перечень объектов и отдельных территорий, подлежащих постоянному и обязательному обслуживанию государственными аварийно-спасательными службами (прилагается);
1.2. Порядок постоянного и обязательного обслуживания объектов и (или) отдельных территорий государственными аварийно-спасательными службами (прилагается);
1.3. Временный порядок определения размеров оплаты за постоянное и
обязательное обслуживание объектов и (или) отдельных территорий государственными аварийно-спасательными службами (прилагается).
2. Постоянное и обязательное обслуживание объектов и (или) отдельных территорий в соответствии с настоящим Постановлением, осуществляется государственными аварийно-спасательными службами, финансируемыми исключительно за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики.
3. Установить, что средства, полученные от оказания услуг по постоянному и обязательному обслуживанию объектов и (или) отдельных территорий государственными аварийно-спасательными службами, определенных настоящим Постановлением, поступают на специальные счета подразделений Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики и используются на организацию их основной деятельности и покрытие расходов, связанных с предоставлением данных услуг.
4. Постоянное и обязательное обслуживание объектов и (или) отдельных территорий государственными аварийно-спасательными службами для органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, финансируемых за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики (кроме тех, которые осуществляют хозяйственную деятельность на принципах хозяйственного расчета и созданы с целью получения прибыли) осуществляется на бесплатной основе.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Председатель
Совета Министров                                                                                 А. В. Захарченко

 

 

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Совета Министров
Донецкой Народной Республики
От 17 декабря 2016 № 13-53

 

ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ И ОТДЕЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ПОСТОЯННОМУ И ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫМИ
СЛУЖБАМИ

I. Объекты

1.1. Объекты, указанные в Приложении 1 к Закону Донецкой Народной Республики «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
1.2.0бъекты коксохимического, агломерационного, огнеупорного, прокатного иферросплавного производства.
1.3. Станции расщепления воздуха, стационарные ацетиленовые станции.
1.4. Магистральные нефтепроводы, нефтепродуктопроводы, аммиакопроводы, этиленопроводы.
1.5. Объекты, осуществляющие теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики в сфере теплоснабжения.
1.6. Насосные станции водоснабжения и канализации.
1.7. Железно дорожные станции, на которых осуществляется погрузка, выгрузка опасных грузов, аэропорты, аэродромы, метрополитены.

II.Территории

2.1. Места захоронения вредных веществ и отходов производства в подземных выработках и естественных пустотах.
2.2. Места хранения, сортировки и переработки угля (кроме бытовых
потребителей).
2.3. Места массового отдыха населения на воде, рекреационные зоны, заповедники, заказники, ландшафтные парки в период массового отдыха людей или занятий промыслом.

 

 

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Совета Министров
Донецкой Народной Республики
От 17 декабря 2016 № 13-53

 

ПОРЯДОК
постоянного и обязательного обслуживания объектов
и (или) отдельных территорий государственными
аварийно-спасательными службами

I. Общие положения

1.1. Порядок постоянного и обязательного обслуживания объектов и (или) отдельных территорий государственными аварийно-спасательными службами (далее — Порядок) определяет механизм, условия осуществления и общие принципы взаимоотношений в сфере постоянного и обязательного обслуживания между государственными аварийно-спасательными службами и органами исполнительной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности (далее — субъекты обслуживания), в ведении, подчинении или на балансе которых находятся объекты и (или) отдельные территории, на которых существует риск возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законами Донецкой Народной Республики «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», «О государственной оперативно-спасательной службе», «О пожарной безопасности», «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Горным Законом Донецкой Народной Республики и иными нормативными правовыми актами и обязателен для субъектов обслуживания, на объектах и (или) территориях которых существует риск возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.3. Государственные аварийно-спасательные службы, которые осуществляют постоянное и обязательное обслуживание объектов и (или) территорий, должны быть аттестованы на право проведения соответствующих аварийно-спасательных работ и внесены в Государственный реестр аварийно-спасательных служб в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
1.4. В настоящем Порядке термины и определения используются в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», а также:
оперативная единица аварийно-спасательной службы - это группа спасателей (отделение, аварийно-спасательная мобильная группа, пункт и т.д.), способная самостоятельно выполнять отдельные задачи (работы) по спасению людей, ликвидации аварий, чрезвычайных ситуаций и их последствий;
основной личный состав аварийно-спасательной службы — работники, которые организуют и выполняют аварийно-спасательные работы и обеспечивают готовность аварийно-спасательных служб к их проведению;
вспомогательный личный состав аварийно-спасательной службы - работники, которые обеспечивают деятельность, связанную с выполнением возложенных на аварийно-спасательную службу задач, профессиональную и медико-психологическую подготовку спасателей, и прикреплены к этим службам;
профилактическая работа — комплекс заблаговременно проводимых мероприятий, направленных на предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций, минимизацию их последствий в повседневной деятельности;
план ликвидации аварий (ПЛА), план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации — заблаговременно разработанная система согласованных действий на объекте, обязательных для выполнения при локализации и ликвидации аварий;
регламент работ, проводимых на объекте и (или) территории, подлежащих постоянному и обязательному обслуживанию (далее — Регламент) - неотъемлемое приложение к договору на постоянное и обязательное обслуживание объектов и (или) отдельных территорий государственными аварийно-спасательными службами, которое содержит перечень направлений деятельности и мероприятий выполняемых аварийно-спасательной службой в режимах повседневной деятельности и повышенной готовности, направленных на предупреждение возникновения и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.

II. Порядок постоянного и обязательного обслуживания объектов и (или)
отдельных территорий

2.1. Постоянное и обязательное обслуживание объектов и (или) отдельных территорий государственными аварийно-спасательными службами (далее — постоянное и обязательное обслуживание) осуществляется на платной основе согласно договору на постоянное и обязательное обслуживание объектов и (или) отдельных территорий государственными аварийно-спасательными службами (далее — Договор на постоянное и обязательное обслуживание) в соответствии с Регламентом.
Перечень объектов и территорий, подлежащих постоянному и обязательному обслуживанию государственными аварийно-спасательными службами на договорной основе, утверждается Советом Министров Донецкой Народной Республики.
2.2. Постоянное и обязательное обслуживание субъектов обслуживания независимо от форм собственности, ведущих работы по добыче, переработке и обогащению угля, а также эксплуатирующие горные выработки и подземные сооружения, в период их строительства, реконструкции, эксплуатации, ликвидации или консервации, осуществляется государственной военизированной горноспасательной службой.
2.3. Постоянное и обязательное обслуживание субъектов обслуживания независимо от форм собственности, ведущих работы по добыче и переработке полезных ископаемых (кроме угля) осуществляется государственной военизированной аварийно-спасательной службой.
2.4. Постоянное и обязательное обслуживание субъектов обслуживания независимо от форм собственности (за исключением субъектов обслуживания, указанных в пунктах 2.2., 2.3. настоящего Порядка) осуществляется государственной аварийно-спасательной службой.
2.5. Постоянное и обязательное обслуживание предусматривает:
обеспечение готовности аварийно-спасательных служб и их органов
управления, сил и средств к действиям по предназначению;
выполнение аварийно-спасательных работ;
выполнение мероприятий по предупреждению (профилактике)
возникновения чрезвычайных ситуаций;
повышение уровня готовности объекта к спасению людей и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
2.6. Количество привлекаемых оперативных единиц для постоянного и обязательного обслуживания, определяется в зависимости от специализации государственной аварийно-спасательной службы и норматива ее выезда на объекты, а также с учетом функциональных и технологических особенностей объекта.
Каждый объект должна обслуживать минимум одна оперативная единица, с учетом необходимости организации работы в режиме круглосуточного функционирования, возможности объединения сил и средств нескольких государственных аварийно-спасательных служб.

III. Порядок заключения Договоров на постоянное и обязательное
обслуживание

3.1. Постоянное и обязательное обслуживание объектов и (или) территорий государственными аварийно-спасательными службами осуществляется на договорной основе.
Примерная форма и содержание Договора на постоянное и обязательное обслуживание приведена в приложении 1 к настоящему Порядку.
3.2. Договором на постоянное и обязательное обслуживание определяются обязанности и права государственной аварийно-спасательной службы, которая принимает на себя обязательства по постоянному и обязательному обслуживанию, обязанности и права субъектов обслуживания, объекты и (или) территории, которых обслуживаются, а также ответственность сторон, стоимость обслуживания и порядок расчетов.
3.3. Договор на постоянное и обязательное обслуживание заключается на неопределенный срок и может, по соглашению сторон, корректироваться путем внесения в него дополнений в связи с изменениями объемов и стоимости постоянного и обязательного обслуживания в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Действие договора может быть досрочно прекращено в случае исключения объекта и (или) территории из перечня объектов, подлежащих постоянному и обязательному обслуживанию государственными аварийно-спасательными службами, а также при задолженности по оплате за постоянное и обязательное обслуживание объекта и (или) территории за 3 (три) и более месяцев.
3.5. При заключении договора с субъектом обслуживания по согласованию сторон оговариваются особенности взаимодействия по вопросам предоставления необходимой информации, доступа личного состава государственной аварийно-спасательной службы на объект и (или) территорию при выполнении Регламента, а также условия использования средств связи, транспорта и других материально-технических средств субъекта хозяйствования для выполнения государственной аварийно-спасательной службой работ по предназначению.

IV. Регламент работ, проводимых на объекте и (или) отдельной
территории, подлежащих постоянному и обязательному обслуживанию

4.1. Регламент разрабатывается государственной аварийно-спасательной службой совместно с субъектом обслуживания с учетом функциональных и технологических особенностей объекта и (или) территории, подлежащих постоянному и обязательному обслуживанию, на основании требований
нормативных правовых актов и технических нормативных правовых документов и утверждается руководителем государственной аварийно-спасательной службы.
Форма Регламента приведена в приложении 2 к настоящему Порядку.
4.2. В Регламенте отображаются следующие обязательные направления
деятельности:
4.2.1. В режиме повседневной деятельности:
анализ и оценка состояния противоаварийной подготовленности объекта и (или) территории, подлежащих постоянному и обязательному обслуживанию к спасению людей и ликвидации аварий, а также их готовности к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
контроль за соответствием плана ликвидации аварий (плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций) фактическому состоянию готовности объекта и (или) территории, подлежащих постоянному и обязательному обслуживанию, к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
прогнозирование возникновения возможных аварий на объекте и (или)
территории;
проверка состояния противоаварийной защиты объектов и (или) территорий, готовности объекта и (или) территории, подлежащих постоянному и обязательному обслуживанию, к проведению работ по ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
проверка технического состояния аварийно-спасательных средств, противопожарного оборудования, предусмотренных на объекте и (или) территории;
организация и выполнение (по необходимости) работ по обеспечению противопожарной и противоаварийной защиты объектов и (или) территорий;
работы, требующие применения навыков спасателей (проведение измерений для наблюдения за изменениями любого параметра в некотором интервале времени, ремонта, технического обслуживания и испытания оборудования, специальных средств защиты и оснащение и т.п.);
участие в подготовке решений по вопросам создания, размещения, определения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных
ситуаций;
разработка и предоставление органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, руководителям субъектов обслуживания, объекты и (или) территории, которых подлежат постоянному и обязательному обслуживанию, предложений и рекомендаций относительно повышения противоаварийного состояния объектов и территорий;
проверка выполнения предложенных мероприятий (рекомендаций) по улучшению противоаварийного состояния объектов и (или) территорий;
участие в обучении работников обслуживаемых субъектов хозяйствования правилам поведения в чрезвычайных ситуациях;
участие в подготовке добровольных вспомогательных команд обслуживаемых субъектов хозяйствования к действиям в условиях чрезвычайной ситуации.
4.3.2. В режиме повышенной готовности:
работы, определенные для режима повседневной деятельности, а также дополнительные мероприятия по приведению имеющихся сил и средств в состояние повышенной готовности;
работы, связанные с реагированием на чрезвычайную ситуацию или работы, связанные с устранением угрозы ее возникновения.
4.4. Мероприятия, проводимые на объекте и (или) территории, подлежащих постоянному и обязательному обслуживанию, а также направления деятельности, не предусмотренные настоящим Порядком, разрабатываются с учетом функциональных и технологических особенностей объекта и (или) территории в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

 

 

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Совета Министров
Донецкой Народной Республики
От 17 декабря 2016 № 13-53

 

Временный порядок
определения размеров оплаты за постоянное и обязательное обслуживание объектов и (или) отдельных территорий государственными
аварийно-спасательными службами.

I. Общие положения и сфера применения

1.1. Временный порядок определения размеров оплаты за постоянное и обязательное обслуживание объектов и (или) отдельных территорий государственными аварийно-спасательными службами (далее - Порядок) устанавливает механизм определения стоимости постоянного и обязательного обслуживания объектов и (или) отдельных территорий государственными аварийно-спасательными службами.
1.2. Настоящий Порядок разработан во исполнение части 4 статьи 12 Закона Донецкой Народной Республики «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», а также пункта 3 части 1 статьи 8 Закона Донецкой Народной Республики «О государственной оперативно-спасательной службе».
1.3. Настоящий порядок обязателен для применения государственными аварийно-спасательными службами, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности при заключении договоров на постоянное и обязательное обслуживание объектов и (или) отдельных территорий государственными аварийно-спасательными службами (далее — договор).

II. Порядок определения размеров оплаты за постоянное и обязательное обслуживание

2.1. Формирование стоимости постоянного и обязательного обслуживания осуществляется в соответствии с экономически обоснованными расчётами стоимости содержания оперативной единицы спасателей и количества оперативных единиц спасателей, которые необходимы для обслуживания того или иного объекта или отдельной территории.
Базой для экономического обоснования расчёта расходов при определении стоимости содержания оперативной единицы спасателей являются расходы, которые планирует осуществить государственная аварийно-спасательная служба за счёт средств специального фонда в планируемом году.
Стоимость содержания оперативной единицы спасателей может изменяться в зависимости от специфики и особенностей организации, деятельности обслуживаемого предприятия, учреждения, организации, количественного и профессионального состава оперативной единицы спасателей и в зависимости от перечня и состава расходов на её содержание, изменения цен и тарифов на материалы и услуги.
2.2. Расходы, связанные с содержанием и функционированием оперативных единиц спасателей и управлением ими в режиме постоянной готовности, группируются по следующим статьям:
2.2.1. Прямые материальные расходы на содержание оперативных единиц спасателей включают в себя расходы, которые могут быть непосредственно отнесены на содержание и обеспечение готовности оперативной единицы
спасателей, а именно:
1) материалы, в том числе материалы, оборудование аварийно-спасательного назначения, комплектующие изделия и детали для ремонта аварийно-спасательного оборудования, запчасти к транспортным средствам аварийно-спасательного назначения и другие комплектующие к ним;
2) топливо и энергия;
3) все виды обмундирования для личного состава оперативной единицы;
4) медицинский осмотр личного состава оперативной единицы.
2.2.2. Административные (общехозяйственные) расходы на содержание оперативных единиц спасателей включают в себя расходы, связанные с обслуживанием государственной аварийно-спасательной службой, а именно.
1) приобретение предметов, материалов, оборудования и инвентаря, в том числе приобретение материалов, строительных материалов, оборудования, инвентаря и инструментов для хозяйственной деятельности, а также для благоустройства территории, комплектующих изделий и деталей для ремонта, расходных и других материалов к компьютерной технике и оргтехнике, приобретение лечебных средств, перевязочных материалов и изделий медицинского назначения, всех видов обмундирования, канцелярских и письменных принадлежностей, полиграфической продукции, горюче-смазочных материалов, запчастей к транспортным средствам и других комплектующих к ним и прочие;
2) приобретение продуктов питания:
3) оплата услуг (кроме коммунальных), в том числе оплата вывоза и утилизации твёрдых бытовых отходов, оплата всех банковских услуг, услуг по созданию и размещению рекламной и информационной продукции, проведению медицинского осмотра, плата за аренду помещений и транспортных средств, оплата услуг по установке счетчиков воды, природного газа, тепловой энергии, подключению газовых котлов, оплата услуг связи, подключению к сети Интернет и плата за пользование сетью Интернет и прочие;
4) расходы на командировки;
5) оплата коммунальных услуг и энергоносителей, в том числе оплата теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, электроэнергии и природного газа, оплата других энергоносителей (дрова, уголь) и прочие;
6) приобретение оборудования и предметов долгосрочного пользования, транспортных средств, автомобилей, климатического оборудования, оргтехники, компьютерной техники, сетевого и телекоммуникационного оборудования, средств противопожарной безопасности и прочие.
Административные (общехозяйственные) расходы при расчёте стоимости постоянного и обязательного обслуживания объектов и (или) отдельных территорий государственными аварийно-спасательными службами пропорционально распределяются относительно общего количества оперативных единиц спасателей, привлеченных к обслуживанию.
2.2.3. Другие расходы включают в себя расходы по уплате налогов и сборов, обязательных платежей, предусмотренных действующим законодательством, и прочие.
Другие расходы при расчёте стоимости постоянного и обязательного обслуживания объектов и (или) отдельных территорий государственными аварийно-спасательными службами пропорционально распределяются относительно общего количества оперативных единиц спасателей, привлеченных к обслуживанию.

объекте (Территории), подлежащем постоянному и обязательному обслуживанию (Приложение 1 к Договору),направленных на улучшение техногенной безопасности Объекта (Территорий), и уровня подготовленности Объекта (Территории) к спасению людей и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Обязанности Аварийно-спасательной службы

Для выполнения возложенных задач Аварийно-спасательная служба обязана:
2.1. Осуществлять отбор основного личного состава Аварийно- спасательной службы соответствующего квалификационного уровняй состояния здоровья, пригодного к работе в экстремальных условиях. Постоянно поддерживать необходимый физический, психологический уровень подготовки спасателей и высокий уровень их профессионализма для проведения аварийно-спасательных работ.
2.2. Обеспечивать функционирование структурных подразделений в режиме постоянной готовности к выполнению необходимого комплекса аварийно-спасательных работ в условиях чрезвычайной ситуации или угрозы ее возникновения в количестве _____ оперативных единиц согласно нормативам выезда на Объект (Территорию), которые регламентируются планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации (планами ликвидации аварий).
2.3. Создавать и поддерживать в надлежащем состоянии соответствующие материально-технические резервы для проведения аварийно-спасательных работ.
2.4. Организовывать ремонт и техническое обслуживание аварийно-спасательных средств, находящихся на балансе Аварийно-спасательной службы.
2.5. Совместно с Заказчиком определять объемы профилактической работы по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которые необходимо осуществить Аварийно-спасательной службой на Объекте (Территории), в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
2.6. Осуществлять силами основного личного состава Аварийно- спасательной службы профилактическую работу по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.7. Во время ликвидации чрезвычайных ситуаций обеспечивать: выполнение мероприятий, предусмотренных планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации (планами ликвидации аварий);
оперативное определение обстановки, сложившейся вследствие чрезвычайной ситуации, и основных направлений действий, связанных с ликвидацией чрезвычайной ситуации;
принятия срочных мер для поиска и спасения людей в зоне чрезвычайной ситуации, а также оказания экстренной и неотложной медицинской и других видов помощи пострадавшим;
определение опасных факторов и соблюдения основным личным составом требований правил безопасности при проведении аварийно-спасательных работ;
создание необходимых условий для поддержания
работоспособности основного личного состава;
сосредоточения в зоне чрезвычайной ситуации необходимых сил, средств, материально-технических резервов и своевременное введение их в действие по предназначению;
оперативное устранение осложнений, возникающих при ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
координацию действий подразделений, привлеченных к ликвидации чрезвычайной ситуации на Объекте (Территории).
2.8. Не разглашать информацию, содержащую сведения государственной и коммерческой тайны, которая стала известна в связи с выполнением служебных обязанностей.
2.9. Предоставить Заказчику для подписания Акт приема-передачи оказанных услуг за текущий месяц, в срок не позднее _____  числа текущего месяца.

3. Обязанности Заказчика

Заказчик обязан:
3.1. Обеспечивать соответствующее состояние безопасности Объекта (Территории).
3.2. Внедрять достижения науки и техники, а также положительный мировой опыт по вопросам безопасности в чрезвычайных ситуациях.
3.3. Обеспечивать соблюдение требований нормативных правовых актов, стандартов, норм, правил по вопросам безопасности в чрезвычайных ситуациях, а также предписаний, решений инспекций, осуществляющих контроль за выполнением мероприятий по защите Объекта (Территории) в чрезвычайных ситуациях.
3.4. Содержать и пополнять объектовый материальный резерв для предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.
3.5. Предоставлять необходимые средства связи, транспорта и другие материально-технические ресурсы Объект (Территории) для спасения людей и выполнения срочных работ или доставки в зоны чрезвычайных ситуаций личного состава, специального оснащения и грузов.
3.6. Содержать в исправном состоянии аварийно-спасательные средства, принадлежащие Объекту (Территории), не допуская их использования не по назначению.
3.7. Привлекать работников Аварийно-спасательной службы к работе в составе комиссий по принятию в эксплуатацию объектов Заказчика, которые нуждаются в постоянном и обязательном обслуживании.
3.8. Беспрепятственно, бесплатно и немедленно предоставлять Аварийно- спасательной службе исчерпывающую, достоверную информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на нее задач.
3.9. Обеспечивать беспрепятственный доступ работников Аварийно- спасательной службы на Объект(Территорию) для проведения профилактических обследований с целью выполнения мероприятий, направленных на предупреждение и профилактику возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.10. Предоставлять беспрепятственный доступ работникам Аварийно- спасательной службы в зону чрезвычайной ситуации на Объекте (Территории) с целью выполнения работ, связанных с ликвидацией чрезвычайной ситуации.
3.11. За счет средств Заказчика обеспечивать работников Аварийно- спасательной службы необходимыми помещениями и питанием во время ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с нормативными документами, утвержденными в установленном порядке.
3.12. Принять и подписать Акт приема-передачи оказанных услуг, предусмотренных настоящим Договором.
3.13. Оплачивать в соответствии с условиями Договора постоянное и обязательное обслуживание Аварийно-спасательной службой Объекта (Территории).

4. Стоимость постоянного и обязательного обслуживания и
порядок расчета

4.1. Стоимость постоянного и обязательного обслуживания в количестве _______  оперативных единиц Аварийно-спасательной службы составляет ________  российских рублей в год.
Данная стоимость установлена сторонами на основе расчета (калькуляции) (Приложение 2 к настоящему Договору) и выполнена в соответствии с требованиями порядка определения размеров оплаты за обслуживание объектов и (или) отдельных территорий государственными аварийно-спасательными службами.
Оплата за постоянное и обязательное обслуживание осуществляется на основании счета или акта приема-передачи оказанных услуг.
По взаимному согласию сторон стоимость обслуживания по данному Договору может меняться путем внесения изменений и дополнений к Договору.
4.2. 3аказчик на основании Акта приёма-передачи оказанных услуг или счёта, предоставленного Аварийно-спасательной службой, осуществляет ежемесячную оплату в сумме ____ российских рублей до ______  числа  _____ месяца путём перечисления денежных средств на расчётный счет Аварийно-спасательной службы.

5. Ответственность сторон

5.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему Договору Аварийно-спасательная служба и Заказчик несут ответственность в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
5.2. Споры и разногласия, которые возникают по настоящему Договору или в связи с ним, нерешенные путем переговоров, решаются в судебном порядке.
5.3. За нарушение срока оплаты за постоянное и обязательное обслуживание Аварийно-спасательной службе Заказчик несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6. Срок действия договора и другие условия

6.1. Договор вступает в силу с «_____» ______  20 ___ года.
6.2. Действие Договора может быть прекращено в случае исключения Объекта (Территории) из перечня объектов и территорий, подлежащих постоянному и обязательному обслуживанию государственными аварийно- спасательными службами.
6.3. При отказе от услуг Аварийно-спасательной службы Заказчик должен не позднее чем за 1 (один) месяц письменно предупредить об этом другую сторону.
6.4. Изменения и дополнения к Договору вносятся только письменно по
соглашению сторон.
6.5. Взаимоотношения между Аварийно-спасательной службой и Заказчиком, не урегулированные настоящим Договором, регулируются действующим законодательством Донецкой Народной Республики.
6.6. Начальник (командир) Аварийно-спасательной службы является полноправным представителем органа управления деятельностью аварийно-спасательной службы, его законные требования к выполнению работ по подготовке Объекта (Территории) к работе в чрезвычайных ситуациях является обязательными для выполнения всеми ответственными должностными лицами и другими работниками Заказчика.
6.7. Об изменениях условий постоянного и обязательного обслуживания одна из сторон должна письменно не позднее, чем за один месяц, предупредить об этом другую сторону.
6.8. Договор составлен в 2-х (двух) экземплярах, каждый из которых
имеет одинаковую юридическую силу, один из которых находится у Заказчика, второй - у Аварийно-спасательной службы.

7. Приложения

7.1. Приложениями к настоящему Договору являются:
Регламент работ, проводимых ______ на объекте, подлежащем постоянному и обязательному обслуживанию;
Расчет (калькуляция) стоимости обслуживания.
7.2. Приложения к настоящему Договору являются его неотъемлемой частью.

8. Юридические адреса и реквизиты сторон: 

Аварийно-спасательная служба  Заказчик


Постановление Совета Министров ДНР № 13-51 от 17.12.2016 г. | О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Дата публикации 17:30 16.01.2017

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ

Внесены изменения Постановлением Совета Министров ДНР № 2-34 от 13.09.2018 г. 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2016 г. № 13-51

О классификации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера

 

С целью единого государственного подхода к определению источника возникновения и характера происшедших чрезвычайных ситуаций, оценки потерь и причиненного материального ущерба от последствии аварии и катастроф, установлению уровня реагирования, Совет Министров Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить и ввести в действие с 01 января 2017 года:
    1.1. Порядок классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по их уровням (прилагается);
    1.2. Методические рекомендации по применению Государственного классификатора чрезвычайных ситуаций (прилагается),
    1.3. Государственный классификатор чрезвычайных ситуаций (прилагается),
    1.4. Временную методику оценки ущерба от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (прилагается).
  2. Министерству по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики разработать и утвердить соответствующие нормативные правовые акты, связанные с реализацией настоящего Постановления.
  3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Председатель
Совета Министров                                                                                                                                       А. В. Захарченко

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением
Совета Министров Донецкой
Народной Республики
от 17 декабря 2016 №13-51

 

ПОРЯДОК
классификации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного 
характера по их уровням

1. Классификация чрезвычайных ситуаций по их уровням осуществляется для организации обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций в процессе решения вопросов, связанных с чрезвычайными ситуациями и ликвидацией их последствий.
2. Порядок классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по их уровням (далее - Порядок) разработан во исполнение части 3 статьи 5 Закона Донецкой Народной Республики «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» с целью установления уровня реагирования при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в зависимости от последствий чрезвычайной ситуации, количества привлекаемых к предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации сил и средств Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, характера развития чрезвычайной ситуации, а также других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3. В настоящем Порядке основные понятия и определения применяются в таком значении:
пораженный в результате чрезвычайной ситуации - человек, заболевший (травмированный или раненный) в результате поражающего воздействия источника чрезвычайной ситуации;
пострадавший в результате чрезвычайной ситуации — человек, пораженный либо понесший материальные убытки в результате возникновения чрезвычайной ситуации;
поражающее воздействие источника чрезвычайной ситуации - негативное влияние одного или совокупности поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации на жизнь и здоровье людей, сельскохозяйственных животных и культур, объекты, территории и окружающую природную среду;
нарушение условий жизнедеятельности - отсутствие теплоснабжения (в осенне-зимний период), питьевого водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения и/или такое изменение технического состояния жилого дома (помещения), в результате которого он стал аварийным или непригодным к эксплуатации, и/или изменение состояния территории (объекта), в результате которого проживание населения и ведение хозяйственной деятельности на территории (объекте) стало невозможным.
4. Для классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация) установить следующие критерии:
территориальное распространение зоны чрезвычайной ситуации; количество погибших людей в результате чрезвычайной ситуации; количество пораженных людей в результате чрезвычайной ситуации; количество населения, условия жизнедеятельности которого были нарушены на длительный срок (более 3 суток) в результате чрезвычайной ситуации;
ущерб от последствий чрезвычайной ситуации(далее - материальный ущерб).
5. Установить, что чрезвычайная ситуация в зависимости от достижения порогового уровня критерия подразделяется на:
5.1. Чрезвычайную ситуацию государственного уровня, если в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия возникло одно из следующих последствий:
зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более административно-территориальных единиц Донецкой Народной Республики, или вышла (по характеру своего развития может выйти) за пределы территории Донецкой Народной Республики;
количество погибших людей составило 6 и более человек; количество пораженных людей составило 101 и более человек; количество населения, условия жизнедеятельности которого были нарушены на длительный срок (более 3 суток), превысило 10001 человек;
материальный ущерб составил более 40 миллионов российских рублей.
5.2. Чрезвычайную ситуацию местного уровня, если в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия зона чрезвычайной ситуации не выходит за административные пределы территории одной административно-территориальной единицы Донецкой Народной Республики и при этом возникло одно из следующих последствий:
количество погибших людей составило 3 и более, но не свыше 5 человек; количество пораженных людей составило 51 и более, но не свыше 100 человек;
количество населения, условия жизнедеятельности которого были нарушены на длительный срок (более 3 суток), составило 1001 и более человек, но не свыше 10 тысяч человек;
материальный ущерб составил более 13, но не свыше 40 миллионов российских рублей.
5.3. Чрезвычайную ситуацию объектового уровня, если в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия сложившаяся обстановка имеет признаки чрезвычайной ситуации, при этом зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта и возникло одно из следующих последствий:
количество погибших людей составило 2 человека;
количество пораженных людей составило 10 и более человек, но не свыше 50 человек;
количество населения, условия жизнедеятельности которого были нарушены на длительный срок (более 3 суток), составило 100 и более человек, но не свыше 1 тысячи человек;
материальный ущерб составил 5 и более, но не свыше 13 миллионов российских рублей.
6. В случае достижения пороговых уровней критерия количества погибших людей, или количества пораженных людей при дорожно-транспортном происшествии установить, что характер такой чрезвычайной ситуации определяется на один уровень ниже.
7. Предварительная оценка ситуации, которая произошла или может произойти, и определение ее как чрезвычайной ситуации осуществляется органами повседневного управления соответствующего уровня территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, исходя из первичной информации с последующей передачей информации соответствующему территориальному органу Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики.
8. Окончательное решение по определению уровня чрезвычайной ситуации, в том числе в случае отсутствия информации в полном объеме относительно развития чрезвычайной ситуации, принимается Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики с учетом заключения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций соответствующего уровня реагирования.
Для принятия окончательного решения в Министерстве по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики создается комиссия по вопросам классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по уровням (далее - Комиссия).
Состав Комиссии и положение о ней утверждается Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики.
Для принятия окончательного решения Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики имеет право обратиться в республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, к предприятиям, в учреждения и организации независимо от форм собственности за информацией о размере причиненного ущерба. Ответственность за достоверность предоставленной информации несут руководители юридических лиц, которые предоставили данную информацию.
В случае аварийной ситуации (происшествия), произошедшей с транспортным средством, или аварии на производстве (независимо от формы собственности) к информации, направляемой в Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, местная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций одновременно с заключением по чрезвычайной ситуации представляет акт расследования такой ситуации (происшествия) или аварии, проведенного в установленном порядке.
9. Окончательное решение Комиссии Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики является основанием для осуществления иных мероприятий по реагированию на чрезвычайную ситуацию в соответствии с действующим законодательством.
10. В целях немедленного реагирования на чрезвычайные ситуации органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности являются ответственными за своевременность и объективность информирования Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики о происшедших чрезвычайных ситуациях на подведомственных объектах и территориях.
11. Порядок сбора и обмена информацией в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяется Советом Министров Донецкой Народной Республики.

УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Совета Министров Донецкой
Народной Республики
от 17 декабря 2016 № 13-51

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по применению Государственного классификатора чрезвычайных ситуаций

I. Общие положения

1.1. Государственный классификатор чрезвычайных ситуаций (далее - Классификатор) представляет собой перечень чрезвычайных ситуаций, определенных соответствующими нормативными правовыми актами, сгруппированных по признакам принадлежности к соответствующим группам чрезвычайных ситуаций (обнаруженных и возможных).
1.2. Классификатор разработан в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, Законами Донецкой Народной Республики «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О пожарной безопасности», а также Положением о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 09.04.2015 № 5-11 (с изменениями) и применяется на территории Донецкой Народной Республики.
1.3. Классификатор применяют для сбора административных данных и организации взаимодействия между органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, при решении вопросов, связанных с чрезвычайными ситуациями.
1.4. Классификатор может быть использован для машинной обработки статистической информации в автоматизированных системах управления органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, в том числе входящих в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.5. В Классификаторе термины и определения используются в соответствии с законами Донецкой Народной Республики «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О пожарной безопасности», а также используются следующие термины и определения:
чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, субъекте хозяйствования или на водном объекте, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;
классификация чрезвычайных ситуаций - система распределения чрезвычайных ситуаций на классы и подклассы в зависимости от их характера;
авария - опасное происшествие техногенного характера, которое повлекло гибель людей или создает на отдельной территории угрозу жизни и здоровью людей, приводит к разрушениям зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, способствует сверхнормативным выбросам загрязняющих веществ в
окружающую среду;
эпизоотия — широкое распространение инфекционной болезни среди одного или многих видов животных на значительной территории, значительно превышающее уровень заболеваемости, обычно регистрируемый на данной территории;
панзоотия - необычайно широкое распространение инфекционной болезни животных, охватывающее страну, группу стран, континент. Является высшей степенью эпизоотии;
эпифитотия — распространение инфекционной болезни сельскохозяйственных растений на значительной территории или увеличение активности вредителей растений;
панфитотия - массовое заболевание растений и резкое увеличение вредителей сельскохозяйственных растений, охватывающее несколько стран или континентов;
пандемия - эпидемия, характеризующая распространением инфекционного заболевания на территории всей страны, территорию сопредельных государств;
несчастный случай (во время выполнения трудовых обязанностей) - ограниченное во времени событие или внезапное воздействие на работника опасного производственного фактора или среды, которые произошли в процессе выполнения им трудовых обязанностей, в результате которых причинен вред здоровью или наступила смерть;
несчастный случай (кроме несчастных случаев, произошедших во время выполнения трудовых обязанностей) - непредвиденное событие, неожиданное стечение обстоятельств, повлёкшее причинение вреда здоровью или смерть.

II. Классификация чрезвычайной ситуации по причинам
Возникновения

2.1. В Классификаторе объектами классификации являются чрезвычайные ситуации.
2.2. Классификации подлежат произошедшие и возможные чрезвычайные ситуации на территории административно-территориальных единиц Донецкой Народной Республики, предприятиях, учреждениях, организациях независимо от форм собственности, а также на водных объектах Донецкой Народной Республики.
2.3. Классификационным признаком чрезвычайной ситуации является техническая или иная характеристика события, определяемая установленным порядком и которая позволяет отнести событие к чрезвычайной ситуации.
2.4. В зависимости от характера происхождения событий, которые могут обусловить возникновение чрезвычайных ситуаций на территории Донецкой Народной Республики, определяются такие виды чрезвычайных ситуаций:
чрезвычайная ситуация техногенного характера - обстановка на определенной территории, субъекте хозяйствования или на водном объекте, сложившаяся в результате пожара, взрыва, аварии или катастрофы на транспорте, аварии с выбросом (угрозой выброса) опасных химических веществ, выбросом полезных ископаемых, выбросом радиоактивных веществ, присутствия в окружающей среде вредных и радиоактивных веществ, внезапного разрушения сооружений, аварий в электроэнергетических системах, в системах жизнеобеспечения, аварии систем телекоммуникаций, аварии на очистных сооружениях, гидродинамических аварий, аварии в системах нефтегазового промышленного комплекса, событий в результате несчастных случаев с людьми во время выполнения трудовых обязанностей и тому подобное;
чрезвычайная ситуация природного характера - обстановка на определенной территории, субъекте хозяйствования или на водном объекте, связанная с опасными факторами геофизических, геологических, метеорологических или гидрологических явлений, поверхностных вод, деградацией почв и недр, изменения состояния воздушного бассейна, пожаров в природных экологических системах, событий, связанных с массовой болезнью, отравлением людей или животных, поражением сельскохозяйственных растений болезнями, вредителями, событий в результате несчастных случаев с людьми, и тому подобное.
По характеру и виду источника возникновения чрезвычайные ситуации делятся на классы (характер (вид) происхождения чрезвычайной ситуации), которые, в свою очередь, подразделяются на подклассы (вид источника возникновения чрезвычайной ситуации). Подклассы состоят из групп, которые отражают непосредственный источник возникновения чрезвычайной ситуации.

III. Структура Классификатора чрезвычайных ситуаций

3.1. По структуре Классификатор состоит из трех уровней классификации: класс, подкласс, группа.
Метод классификации - иерархический, последовательный, пятизначный.
Позиция Классификатора имеет блок идентификации и блок названия классификационной группировки.
Кодирование чрезвычайной ситуации на низком классификационном уровне (группа) выполнено по фасетной схеме, в котором фасеты также структурированы. Это обеспечивает устойчивость структуры Классификатора в процессе его ведения, поскольку оперативные изменения объектов классификации происходят на этом уровне.
Структура кода Классификатора имеет 5 разрядов и соответствует такой схеме:

 

Первая цифра кода обозначает класс чрезвычайной ситуации (вид).
Вторая и третья цифры обозначают подкласс вида чрезвычайной ситуации.
Четвертая и пятая цифры обозначают группу чрезвычайной ситуации.

Пример.

Класс- код 10000: «Чрезвычайные ситуации техногенного характера».
Подкласс - код 10100: «Чрезвычайные ситуации в результате аварий или катастроф на транспорте (за исключением пожаров и взрывов)».
Группа - 10110: «Чрезвычайные ситуации вследствие аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) опасных и вредных (загрязняющих) веществ». В группу входят:
код 10111: «ЧС вследствие аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) биологически опасного вещества»;
код 10112: «ЧС вследствие аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) радиоактивного вещества»;
код 10113: «ЧС вследствие аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) аварийного химически опасного вещества»;
код 10114: «ЧС вследствие аварии на транспорте с угрозой разлива, выброса легковоспламеняющихся, горючих жидкостей, горючих газов».

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением
Совета Министров Донецкой
Народной Республики
от 17 декабря 2016 №13-51

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КЛАССИФИКАТОР ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Код Название
10000 ЧС техногенного характера
10100 ЧС вследствие аварий или катастроф на транспорте (за исключением пожаров и взрывов)
10110 ЧС вследствие аварий на транспорте с выбросом (угрозой выброса) опасных и вредных (загрязняющих) веществ
10111 ЧС вследствие аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) БОВ
10112 ЧС вследствие аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) РВ
10113 ЧС вследствие аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) АХОВ
10114 ЧС вследствие аварии на транспорте с угрозой разлива, выброса легковоспламеняющихся, горючих жидкостей, горючих газов
10120 ЧС вследствие аварии на железнодорожном транспорте с тяжелыми последствиями (катастрофы)
10121 ЧС вследствие аварии в метрополитене
10130 ЧС вследствие аварий на водном транспорте
10131 ЧС вследствие аварии на грузовом судне
10132 ЧС вследствие аварии нефтеналивного судна с угрозой разлива горюче­смазочных материалов
10133 ЧС вследствие аварии на судне для перевозки химических веществ
10134 ЧС вследствие аварии пассажирского судна
10135 ЧС вследствие аварии на судне рыбной промышленности
10140 ЧС вследствие авиационных аварий и катастроф
10141 ЧС вследствие авиационной аварии или катастрофы в аэропорту или в населенном пункте
10142 ЧС вследствие авиационной аварии или катастрофы вне аэропорта или населенного пункта
10150 ЧС вследствие аварий автомобильного транспорта
10151 ЧС вследствие аварии автомобильного транспорта на дорогах общего пользования
10152 ЧС вследствие аварии автомобильного транспорта на мосту, в тоннеле, на железнодорожном переезде '
Код Название
10160 ЧС вследствие аварий на трубопроводах
10161 ЧС вследствие аварии на магистральном газопроводе
10162 ЧС вследствие аварии на нефтепроводе или продуктопроводе
10170 ЧС вследствие аварий на городском транспорте
10171 ЧС вследствие аварии на городском электротранспорте
10172 ЧС вследствие аварии на городском пассажирском транспорте (другом)
10200 ЧС вследствие пожаров, взрывов
10210 ЧС вследствие пожаров, взрывов в зданиях и сооружениях
10211 ЧС вследствие пожара, взрыва в здании, на коммуникации или технологическом оборудовании промышленного объекта
10212 ЧС вследствие пожара, взрыва в здании или сооружении нежилого назначения
10213 ЧС вследствие пожара, взрыва в здании или сооружении жилои назначения
10220 ЧС вследствие пожара, взрыва на объекте разведки, добычи, переработки, транспортировки или хранения легковоспламеняющихся, горючих, а также взрывчатых веществ
10230 ЧС вследствие пожара, взрыва на транспорте
10231 ЧС вследствие пожара, взрыва на железной дороге
10232 ЧС вследствие пожара, взрыва на водном транспорте
10233 ЧС вследствие пожара, взрыва на воздушном транспорте
10234 ЧС вследствие пожара, взрыва на других видах транспорта
10240 ЧС вследствие пожара, взрыва в шахте, в подземных и горных выработках
10250 ЧС вследствие пожара, взрыва на радиационно, химически или биологически опасном объекте без разлива (выброса) опасных веществ
10260 ЧС вследствие пожара, взрыва на арсенале, складе боеприпасов или другом объекте военного назначения
10270 ЧС вследствие пожара, взрыва (угрозы взрыва) выявленных взрывоопасных предметов (устаревших боеприпасов)
10300 ЧС вследствие аварий с выбросом (угрозой выброса) АХОВ, полезных ископаемых на других объектах (кроме аварий на транспорте)
10310 ЧС вследствие аварии с выбросом (угрозой выброса), образованием и распространением АХОВ во время их выработки, переработки или хранения (захоронения)
10320 ЧС вследствие аварии с выбросом (угрозой выброса) БОВ на предприятии промышленности или в научно-исследовательском учреждении
Код Название
10330 ЧС вследствие аварии с выбросом полезных ископаемых, пород, газа, горного удара, прорыва (затопления) водой (пульпой) в подземных выработках шахты
10400 ЧС вследствие наличия в окружающей среде вредных (загрязняющих) и радиоактивных веществ свыше ПДК
10410 ЧС вследствие наличия в почве вредных (загрязняющих) веществ свыше ПДК ..
10420 ЧС вследствие наличия в воздухе вредных (загрязняющих) веществ свыше ПДК
10421 ЧС вследствие наличия в атмосферном воздухе вредных (загрязняющих) веществ свыше ПДК
10422 ЧС вследствие наличия в воздухе подземных и горных выработок вредных (загрязняющих) веществ свыше ПДК
10423 ЧС вследствие наличия в воздухе подземных и горных выработок РВ свыше ПДК
10430 ЧС вследствие наличия в воде вредных (загрязняющих) веществ свыше ПДК ............................................................................................................................................
10431 ЧС вследствие наличия в поверхностных водах вредных (загрязняющих) веществ свыше ПДК
10432 ЧС вследствие наличия в питьевой воде вредных (загрязняющих) веществ свыше ПДК
10433 ЧС вследствие наличия в подземных водах вредных (загрязняющих) веществ свыше ПДК
10434 ЧС вследствие наличия в подземных водах РВ свыше ПДК
10500 ЧС в результате аварий с выбросом (угрозой выброса) РВ (кроме аварий на транспорте)
10510 ЧС вследствие аварии с источником ионизирующего (ионизируемого) излучения .............................................................................................................................
10520 ЧС вследствие аварии с радиоактивными отходами
10530 ЧС вследствие аварии с источником ионизирующего (ионизируемого) излучения или РВ (на предприятии)
10540 ЧС вследствие ядерной или радиационной аварии за пределами Донецкой Народной Республики с угрозой загрязнения ее территории
10600 ЧС вследствие внезапного разрушения зданий и сооружений
10610 ЧС вследствие разрушения элементов транспортных коммуникации
10620 ЧС вследствие разрушения здания или сооружения производственного назначения ...........................................................................................................................
10630 ЧС вследствие разрушения здания или сооружения нежилого назначения
10640 ЧС вследствие разрушения здания или сооружения жилого назначения
10650 ЧС вследствие разрушения подземных сооружении систем жизнеобеспечения
Код Название
10660 ЧС вследствие разрушения подземных сооружений шахты, подземных и горных выработок
10700 ЧС вследствие аварий в электроэнергетической системе
10710 ЧС вследствие аварии на теплоэлектростанции
10720 ЧС вследствие аварии на автономной электроэнергетической станции
10730 ЧС вследствие аварии на других электроэнергетических станциях
10740 ЧС вследствие аварии в электрических сетях
10750 ЧС вследствие потери устойчивости или разделения Энергосистемы Донецкой Народной Республики на составные части
10800 ЧС в результате аварий в системах жизнеобеспечения
10810 ЧС вследствие аварии в канализационной системе со сбросом загрязняющих веществ
10820 ЧС вследствие аварии в тепловых сетях (системах горячего водоснабжения) в холодное время года
10830 ЧС вследствие аварии в системах обеспечения населения питьевой водой
10840 ЧС вследствие аварии на газопроводе систем газоснабжения и газификации
10900 ЧС вследствие аварий в системах телекоммуникаций
11000 ЧС вследствие аварий на очистных сооружениях
11010 ЧС вследствие аварии на очистных сооружениях сточных вод со сбросом загрязняющих веществ
11020 ЧС вследствие аварии на установке газоочистки источников загрязнения атмосферы с выбросом загрязняющих веществ в атмосферу
11100 ЧС вследствие гидродинамических аварий
11110 ЧС вследствие прорыва плотины (дамбы, шлюза и т.д.) с образованием волны прорыва и катастрофического затопления
11120 ЧС вследствие прорыва плотины (дамбы, шлюза и т.д.) с образованием прорывного наводнения
11200 ЧС вследствие аварий в системах нефтегазового промышленного комплекса
11210 ЧС вследствие аварии на скважине (буровой установке) на всех этапах производственной деятельности
11220 ЧС вследствие аварии на нефтебазе или нефтехранилище
11300 ЧС вследствие несчастного случая во время выполнения трудовых обязанностей
20000 ЧС природного характера
20100 Геофизические ЧС
20110 ЧС вследствие землетрясения
20200 Геологические ЧС
20210 ЧС вследствие оползня
Код Название
20220 ЧС вследствие обвала или осыпи (осыпанием)
20230 ЧС вследствие осадки (провала) земной поверхности
20240 ЧС вследствие карстового провала
20250 ЧС вследствие повышения уровня грунтовых вод (подтопление)
20300 Метеорологические ЧС
20310 Метеорологические ЧС вследствие атмосферных осадков
20311 ЧС вследствие сильного ливня (количество осадков 30 мм и более, продолжительностью 1 час и менее)
20312 ЧС вследствие крупного града (диаметром 20 мм и более)
20313 ЧС вследствие очень сильного снегопада (количество осадков 20 мм и более, продолжительностью 12 часов и менее)
20314 ЧС вследствие очень сильного дождя (дождь и мокрый снег) (количество осадков 50 мм и более, продолжительностью 12 часов и менее; для возвышенной части рельефа (Донецкий кряж) 30 мм и более, продолжительностью 12 часов и менее)
20320 Метеорологические ЧС температурные
20321 ЧС вследствие очень сильного мороза (температура воздуха минус 30°С и ниже)
20322 ЧС вследствие очень сильной жары (температура воздуха 35°С и выше в течение трёх дней и более)
20323 ЧС вследствие массового засыхания и гибели посевов и высаженных 1-3-х летних лесных культур вследствие засухи
20324 ЧС вследствие массового повреждения и гибели посевов, несобранного урожая вследствие заморозков
20330 Метеорологические ЧС, другие
20331 ЧС вследствие сильного ветра, в т.ч. шквала и смерча (скоростью 25 м/с и более) ...................................................................................................................................
20332 ЧС вследствие сильной пыльной бури (при скорости ветра 15 м/с и более, видимости 2000 м и менее, продолжительностью 12 часов и более) ..................... .
20333 ЧС вследствие сильного налипания снега (слой замерзшего мокрого снега на деревьях, стволах, проводах электросетей и т.п., диаметром 35 мм и более)
20334 ЧС вследствие сильного гололеда (слой льда на деревьях, проводах электросетей и т.п., диаметром 20 мм и более)
20335 ЧС вследствие снежных заносов (полное прекращение движения транспорта на дорогах) ..................................................................................................................................
20336 ЧС вследствие сильной метели (при скорости ветра 15 м/с и более, видимости 2000м и менее, продолжительностью 12 часов и более)
20337 ЧС вследствие сильного тумана (видимость менее 100 м, продолжительностью 12 часов и более)
Код Название
20400 Гидрологические морские ЧС
20410 ЧС вследствие сильного волнения на море
20420 ЧС вследствие высокого или низкого уровня моря
20430 ЧС вследствие раннего ледостава или припая
20440 ЧС вследствие быстрого (очень быстрого) обледенения судов
20500 Гидрологические ЧС поверхностных вод
20510 ЧС вследствие высокого уровня воды (половодье, паводки)
20520 ЧС вследствие заторов, зажоров
20530 ЧС вследствие низкого уровня воды
20540 ЧС вследствие интенсивного ледохода
20550 ЧС вследствие затопления
20600 ЧС вследствие пожаров в природных экологических системах
20610 ЧС вследствие лесного пожара
20620 ЧС вследствие степного пожара
20630 ЧС вследствие степного пожара (на сельскохозяйственных угодьях)
20700 Медико-биологические ЧС
20710 ЧС вследствие инфекционных заболеваний людей
20711 ЧС вследствие особо опасного инфекционного заболевания людей (отдельные случаи)
20712 ЧС вследствие опасной инфекционной болезни (групповые случаи)
20713 ЧС вследствие эпидемической вспышки опасных инфекционных болезней
20714 ЧС вследствие эпидемии
20715 ЧС вследствие пандемии
20716 ЧС вследствие инфекционного заболевания людей неясной этиологии
20720 ЧС вследствие отравления людей
20721 ЧС вследствие отравления людей в результате потребления некачественных продуктов питания
20722 ЧС вследствие отравления людей в результате потребления некачественной питьевой воды
20723 ЧС вследствие отравления людей токсичными или другими веществами (отдельные случаи)
20724 ЧС вследствие отравления людей токсичными или другими веществами (групповые случаи)
20725 ЧС вследствие отравления людей токсичными или другими опасными веществами (массовые случаи)
20730 ЧС вследствие инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных
Код Название
20731 ЧС вследствие частного случая экзотического и особо опасного инфекционного заболевания сельскохозяйственных животных
20732 ЧС вследствие энзоотии
20733 ЧС вследствие эпизоотии
20734 ЧС вследствие панзоотии
20735 ЧС вследствие инфекционного заболевания сельскохозяйственных животных неопределенной этиологии
20736 ЧС вследствие инфекционного заболевания рыб неопределенной этиологии
20740 ЧС вследствие массового отравления сельскохозяйственных животных
20750 ЧС вследствие массовой гибели диких животных
20760 ЧС вследствие поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями
20761 ЧС вследствие панфитотии
20762 ЧС вследствие прогрессивной эпифитотии
20763 ЧС вследствие болезни сельскохозяйственных растений неопределенной этиологии
20764 ЧС вследствие массового распространения вредителей сельскохозяйственных растений
20800 ЧС вследствие несчастного случая с людьми
20810 ЧС вследствие несчастного случая в пещерах, лесных массивах и других тоуднодоступных местах
20820 ЧС вследствие несчастного случая с людьми на воде
20830 ЧС вследствие отрыва прибрежного льда с людьми
20840 ЧС вследствие другого несчастного случая с людьми

Примечание:       В     классификаторе использованы следующие обозначения и сокращения: ЧС - чрезвычайная ситуация; БОВ - биологически опасное вещество; АХОВ — аварийно химически опасное вещество;
РВ — радиоактивное вещество; ПДК - предельно допустимая концентрация.

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Совета Министров Донецкой
Народной Республики
от 17 декабря 2016 №13-51

ВРЕМЕННАЯ МЕТОДИКА
оценки ущерба от последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Временная методика оценки ущерба от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера(далее - Методика) устанавливает порядок определения размера ущерба в стоимостном выражении, который может быть причинён жизни и здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, природным ресурсам в результате возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.2. Настоящая Методика предназначена для оперативного определения уровня прогнозируемых чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также идентификации потенциально опасных объектов республиканскими органами исполнительной власти и местными органами самоуправления Донецкой Народной Республики, а также предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их формы собственности.
1.3. Финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется в порядке, установленном Советом Министров Донецкой Народной Республики.
1.4. Настоящая методика предусматривает определение (прогнозирование) ущерба от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на всех уровнях реагирования: объектовом, местном и государственном.
Исходной информацией для определения размера ущерба от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются границы зон чрезвычайных ситуаций, которые определяются руководителями работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, по согласованию, при необходимости, со специально уполномоченным республиканским органом исполнительной власти, к компетенции которого отнесены вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и местными органами, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация.
1.5. Стоимостное значение элементов, составляющих формулы, указанные в настоящей Методике, устанавливается в денежном эквиваленте на день возникновения чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

II. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

2.1. В настоящей Методике применены термины и определения в редакции Закона Донецкой Народной Республики «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»: авария, зона чрезвычайной ситуации, классификация чрезвычайных ситуаций, потенциально опасный объект, чрезвычайная ситуация, в редакции Закона Донецкой Народной Республики «О налоговой системе»:основные средства, балансовая стоимость основных средств.
2.2. Термины, дополнительно используемые в настоящей Методике:
ущерб от последствий чрезвычайных ситуаций (в стоимостном
выражении) - утрата полезных свойств и функций в результате действия факторов чрезвычайных ситуаций, в том числе человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, материальные потери (утрата или повреждение имущества);
ущерб - потери некоторого субъекта или группы субъектов части или всех своих ценностей.

III. МЕТОД РАСЧЁТА УЩЕРБА

 


Постановление Совета Министров ДНР № 13-44 от 17.12.2016 г. | О внесении изменений в Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.09.2015 №17-3 «О признании недействительными действий нотариусов, органов государственной власти и органов местного самоуправления Украины в отношении вещных прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики

Дата публикации 17:20 16.01.2017

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2016 г. № 13-44

О внесении изменений в Постановление Совета Министров Донецкой
Народной Республики от 02.09.2015№ 17-3 «О признании
недействительными действий нотариусов, органов государственной власти
и органов местного самоуправления Украины в отношении вещных прав
на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой
Народной Республики»

В целях обеспечения защиты прав и законных интересов юридических и физических лиц, находящихся на территории Донецкой Народной Республики, а также обеспечения защиты интересов государства - Донецкой Народной Республики, руководствуясь ст. ст. 5, 28 Конституции Донецкой Народной Республики, Совет Министров Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в Постановление Совета Министров от 02.09.2015 года № 17-3 «О признании недействительными действий нотариусов, органов государственной власти и органов местного самоуправления Украины в отношении вещных прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики», с изменениями, внесенными Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики № 8-4 от 25.06.2016 г. (далее - Постановление):
1.1. В Приложении № 1 к Постановлению:
пункт 1.2. Регламента работы межведомственной комиссии по легализации документов (далее - Регламент) изложить в следующей редакции:
«1.2. Межведомственная комиссия является рабочим органом по рассмотрению вопросов, связанных с возникновением, переходом, прекращением вещных прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики по легализации документов, выданных с 11 мая 2014 года и до 31 декабря 2016 года нотариусами, органами государственной власти и органами местного самоуправления Украины. Комиссия осуществляет свою деятельность в срок до 31 декабря 2017 года включительно.».
1.2. В Приложении № 2 к Постановлению:
1) абзац пятый пункта 1.2. Порядка легализации документов, подтверждающих возникновение, переход, прекращение вещных прав на недвижимое имущество (далее по тексту - Порядок), изложить в следующей редакции:
«орган легализации документов — межведомственная комиссия по легализации документов при Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики;»;
2) абзац 1 пункта 2.6. Порядка дополнить следующей формулировкой: «Орган легализации документов имеет право потребовать от заявителя
экспертную оценку субъекта оценочной деятельности Донецкой Народной Республики, подтверждающую оценку объекта недвижимости на дату возникновения, переход и прекращения вещных прав на недвижимое имущество».
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Действие подпункта 2 подпункта 1.2. пункта 1 настоящего Постановления распространяется также на отношения, возникшие до вступления в силу

 

Председатель
Совета Министров                                                                                     А. В. Захарченко


Постановление Совета Министров ДНР № 13-43 от 17.12.2016 г. | Об утверждении размера и порядка взимания регистрационного сбора, а также платы за совершение прочих юридически значимых действий в сфере государственной регистрации (легализации) религиозных объединений

Дата публикации 17:10 16.01.2017

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

СОВЕТ МИНИСТРОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2016 г. № 13-43

Об утверждении размера и порядка взимания регистрационного сбора, а также
платы за совершение прочих юридически значимых действий в сфере
государственной регистрации (легализации) религиозных объединений

 

Внесены изменения Постановлением Правительства ДНР № 56-5 от 18.09.2020 г.

 

В целях утверждения размера и порядка взимания регистрационного сбора, а также платы за совершение прочих юридически значимых действий в сфере государственной регистрации (легализации) религиозных объединений, в соответствии с частью 7 статьи 11, частями И, 17 статьи 13, частью 10 статьи 31 Закона Донецкой Народной Республики от 24.06.2016 № 140-IHC «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях», Совет Министров Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Действие настоящего Постановления распространяется на религиозные организации, а также структурные подразделения Донецкой и Горловской епархии Украинской Православной Церкви, входящих в состав Русской Православной Церкви (далее - религиозные объединения).
  2. Установить следующие размеры регистрационного сбора в сфере государственной регистрации (легализации) религиозных объединений:
    • 2.1. за государственную регистрацию религиозных организаций - 800 рос.руб.;
    • 2.2. за государственную регистрацию (легализацию) изменений вносимых в сведения об органах управления, устав, в том числе в сведения о месте нахождения (адресе) и наименование - 400 рос.руб.;
    • 2.3. за легализацию структурных подразделений Донецкой и Горловской епархии Украинской Православной Церкви, входящих в состав Русской Православной Церкви - 600 рос.руб.
  3. Установить следующие размеры платы за совершение прочих юридически значимых действий в сфере государственной регистрации (легализации) религиозных объединений:
    • 3.1. за выдачу дубликата оригинала свидетельства о государственной регистрации (легализации) - 120 рос.руб.;
    • 3.2. за выдачу дубликата оригинала устава религиозного объединения - 240 рос.руб.
  4. Регистрационный сбор за каждое юридически значимое действие в сфере государственной регистрации (легализации) религиозных объединений уплачивается отдельно.
  5. Уплата регистрационного сбора и платы за совершение прочих юридически значимых действий в сфере государственной регистрации (легализации) религиозных объединений осуществляется в безналичной форме путем предварительной оплаты. Подтверждением оплаты является платежный документ (квитанция, платежное поручение) банковского учреждения.
  6. Замена свидетельства о государственной регистрации (легализации) и (или) устава, выданного религиозному объединению с опечаткой, ошибкой (опиской), допущенной по вине регистрирующего органа, осуществляется без взимания регистрационного сбора (платы за совершение прочих юридически значимых действий).
  7. При отказе в государственной регистрации (легализации) религиозному объединению, изменений вносимых в сведения об органах управления, устав, в том числе в сведения о месте нахождения (адресе) и наименование религиозного объединения, заявителю оригинал платежного документа (квитанция, платежное поручение) банковского учреждения не возвращается. При повторном обращении ранее уплаченный регистрационный сбор является недействительным.
  8. Регистрационный сбор, а также денежные средства, полученные за выдачу дубликата оригинала свидетельства о государственной регистрации (легализации), устава религиозного объединения уплачивается по месту рассмотрения и оформления документов и в полном объеме зачисляется в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики.
  9. Уплата регистрационного сбора и платы за совершение прочих юридически значимых действий в сфере государственной регистрации (легализации) религиозных объединений производится в российских рублях.
  10. Уплаченный регистрационный сбор подлежит возврату частично или в полном объеме в случаях:
    • 10.1. внесения его в большем размере, чем предусмотрено;
    • 10.2. если лицо его уплатившее, отказалось от совершения регистрационных действий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Постановления.
  11. Плата за совершение прочих юридически значимых действий в сфере государственной регистрации (легализации) религиозных объединений возврату не подлежит.
  12. Плательщиком регистрационного сбора или платы за совершение прочих юридически значимых действий в сфере государственной регистрации (легализации) религиозных объединений является любое физическое или юридическое лицо
    (заявитель), осуществившее уплату средств в отношении соответствующего религиозного объединения.
  13. Плательщик несет ответственность за правильность, полноту и своевременность уплаты регистрационного сбора и платы за совершение прочих юридически значимых действий в сфере государственной регистрации (легализации) религиозных объединений в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики согласно действующему законодательству Донецкой Народной Республики.
  14. Контроль за правильностью и своевременностью поступления в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики регистрационного сбора, взимаемого в сфере государственной регистрации (легализации) религиозных объединений, ведение учета таких платежей относительно плательщиков с целью обеспечения возврата средств ошибочно или излишне зачисленных в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики осуществляет Министерство юстиции Донецкой Народной Республики в пределах своих полномочий.
  15. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Председатель

Совета Министров       А.В. Захарченко