Указ Главы Донецкой Народной Республики № 47 от 03.03.2017 года | «Об учреждении Республиканского ежегодного конкурса «Человек года»

Дата подписания 03.03.2017
Внесены изменения

УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

«Об учреждении Республиканского ежегодного конкурса
«Человек года»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Учредить Республиканский ежегодный конкурс «Человек года».
  2. Создать республиканский организационный комитет по проведению Республиканского ежегодного конкурса «Человек года» (далее - Оргкомитет) и утвердить его персональный состав (Приложение 1).
  3. Утвердить Положение о Республиканском ежегодном конкурсе «Человек года» (Приложение 2).
  4. Администрациям городов и районов Донецкой Народной Республики утвердить состав местных организационных комитетов по проведению Республиканского ежегодного конкурса «Человек года» и информацию о составе местных организационных комитетов предоставить в Оргкомитет в срок до 10 марта 2017 года.
  5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                А. В. Захарченко

г. Донецк
№ 47
«03» марта 2017 г.

 

УТВЕРЖДЕНО
Указом Главы
Донецкой Народной Республики
от 03 марта 2017 г. № 47

 

СОСТАВ
Республиканского организационного комитета
по организации и проведению Республиканского ежегодного конкурса «Человек года»

 

 

ТРАПЕЗНИКОВ Дмитрий Викторович и. о. заместителя Председателя Совета Министров Донецкой Народной Республики, председатель оргкомитета
ЖЕЛТЯКОВ Михаил Васильевич и. о. Министра культуры Донецкой Народной Республики, заместитель председателя оргкомитета
КАМЫНИНА Наталья Викторовна начальник отдела искусств и международных отношений Министерства культуры Донецкой Народной Республики, секретарь оргкомитета

ЧЛЕНЫ ОРГКОМИТЕТА

АНТИПОВ Игорь Юрьевич и. о. Министра информации Донецкой Народной Республики
БАТИЦКИЙ Иван Николаевич и. о. заместителя Министра транспорта Донецкой Народной Республики
БОРОДИН Никита Александрович первый заместитель Министра связи Донецкой Народной Республики
ГРАНОВСКИЙ Алексей Иванович и. о. Министра промышленности и торговли Донецкой Народной Республики
ГРОМАКОВ Александр Юрьевич первый заместитель Министра молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики
ЕФИМОВ Александр Анатольевич
Кижаев Виталий Федорович первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики
КОРОЛЬ Ольга Николаевна заместитель начальника Управления внутренней и внешней политики Администрации Главы Донецкой Народной Республики
КОСТЯМИН Дмитрий Игоревич заместитель Министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики
МОРОЗОВ Владислав Юрьевич заместитель Министра труда и социальной политики Донецкой Народной Республики
НЕСТЕРЕНКО Анатолий Александрович и. о. первого заместителя Министра угля и энергетики Донецкой Народной Республики
ПОЛЯКОВА Лариса Петровна Министр образования и науки Донецкой Народной Республики
ТАРАН Оксана Анатольевна первый заместитель Министра финансов Донецкой Народной Республики
ФОМИН Артем Валерьевич директор Департамента взаимодействия с Народным Советом, партиями и институтами гражданского общества Управления внутренней и внешней политики Администрации Главы Донецкой Народной Республики
ЦЫГАНОК Тамара Валериевна и. о. первого заместителя Министра здравоохранения Донецкой Народной Республики

 

УТВЕРЖДЕНО
Указом Главы
Донецкой Народной Республики
от 03 марта 2017 г. №47

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ ЕЖЕГОДНОМ КОНКУРСЕ
’’ЧЕЛОВЕК ГОДА"

 

  1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения Республиканского ежегодного конкурса «Человек года» (далее - Конкурс) в Донецкой Народной Республике.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на организации, учреждения, предприятия всех организационно-правовых форм и видов собственности, общественные организации и инициативные группы граждан.

1.3. Цели проведения Конкурса:

выявление, поощрение и публичное признание граждан Донецкой Народной Республики, которые внесли существенный вклад в развитие Республики;

повышение общественного авторитета базовых человеческих ценностей;

поддержка деловой, социальной и общественной активности граждан;

формирование позитивного общественного имиджа незаурядных личностей, чья активная гражданская позиция способствует развитию Донецкой Народной Республики.

1.4. Почетное звание "Человек года" является поощрением за достижения в сфере образования, культуры, науки, спорта, социальной и молодежной политики, экономики, промышленности, здравоохранения, транспорта, связи, предпринимательства, обороноспособности, охраны общественного порядка и других сферах; за активную общественную, благотворительную и спонсорскую деятельность на территории Донецкой Народной Республики.

2. Порядок организации Конкурса

2.1. Для организации и проведения Конкурса создаются: Республиканский организационный комитет (далее — республиканский оргкомитет);

местные организационные комитеты (далее - местные оргкомитеты).

2.2. Республиканский оргкомитет:

состоит из представителей отраслевых министерств (в ранге министра либо заместителя министра) и ведомств (в ранге начальника либо заместителя начальника) и утверждается Распоряжением Главы Донецкой Народной Республики;

выполняет следующие функции:

объявляет через средства массовой информации о начале, ходе проведения и итогах проведения Конкурса;

определяет сроки представления документов для кандидатов и участников Конкурса, осуществляет их экспертизу;

устанавливает количество и содержание номинаций;

определяет победителей в каждой номинации;

организует торжественную церемонию награждения победителей Конкурса.

К работе республиканского оргкомитета могут привлекаться представители научных организаций и учреждений, общественных организаций, творческих союзов, деятели искусства, культуры, предприниматели.

Результаты голосования утверждаются Председателем республиканского - оргкомитета.

2.3. Местные оргкомитеты:

создаются при администрациях городов и районов Донецкой Народной Республики и выполняют следующие функции:

обеспечивают проведение I тура Конкурса;

проводят прием и предварительную экспертизу документов (материалов) кандидатов и иные мероприятия, согласованные с республиканским оргкомитетом.

Руководство местного оргкомитета города/района осуществляет заместитель главы администрации города/района.

  1. Порядок проведения Конкурса

3.1. Конкурс проводится в два тура:

I тур - отборочный - со дня объявления Конкурса до 15 октября текущего года;

II тур - республиканский - в период с 16 октября по 15 ноября текущего года.

3.2. Отборочный тур проводится на уровне местных оргкомитетов администраций городов/районов. Местные оргкомитеты осуществляют прием представлений на кандидатов.

Коллективы предприятий, учреждений, организаций, структурных подразделений администраций городов/районов, органов исполнительной власти, профессиональные объединения, общественные организации, инициативные группы граждан, выдвигающие кандидата для участия в Конкурсе, направляют в местный оргкомитет (согласно территориальной принадлежности) для проведения предварительной экспертизы следующие документы:

представление на кандидата с указанием заслуг за текущий год (Приложение 1);

анкету кандидата (Приложение 2);

копии документов, удостоверяющие личность кандидата;

развернутую характеристику на кандидата;

справку об отсутствии судимости;

информацию о реализованных проектах, их результатах;

дополнительные материалы (фотоматериалы, видеоматериалы, публикации и другое).

Итоги I отборочного тура местные оргкомитеты администраций городов/районов оформляют протоколом.

3.3. После завершения отборочного тура местные оргкомитеты администраций городов/районов направляют в республиканский оргкомитет на II республиканский тур следующие документы:

представление на участника Конкурса с указанием заслуг за текущий год (Приложение 3);

анкету кандидата, утвержденную местным оргкомитетом администрации города/района;

копии документов, удостоверяющие личность кандидата;

выписку из протокола заседания местного оргкомитета администрации города/района;

развернутую характеристику на участника;

справку об отсутствии судимости;

информацию о реализованных проектах, их результатах;

дополнительные        материалы         (фотоматериалы, видеоматериалы,

видеопрезентации или слайд-шоу об участнике (продолжительностью ло двух минут) и другое.

Документы на участника Конкурса, указанные в пункте 33, не предоставленные в срок и в полном объеме или не соответствующие утвержденным формам согласно приложениям к настоящему Положению, к рассмотрению не принимаются.

3.4. Второй тур Конкурса проводит республиканский оргкомитет.

Республиканский оргкомитет проводит проверку поступивших документов и материалов.

Один и тот же кандидат не может быть представлен в нескольких номинациях.

Если на участие в номинации заявлено меньше двух кандидатов. Конкурс по данной номинации не проводится.

3.5. Конкурс проводится по следующим номинациям:

«Защитник Республики» - на участие в номинации выдвигаются военнослужащие, добросовестно выполнявшие воинские обязанности, совершившие выдающиеся поступки в ходе защиты территории Республики;

«На страже Закона и порядка» - на участие в номинации выдвигаются сотрудники силовых структур, добросовестно выполнявшие служебные обязанности, совершившие выдающиеся поступки в деле защиты прав и свобод граждан Республики, борьбы с преступностью;

«Поступок года» - на участие в номинации выдвигаются лица, совершившие героический поступок, достойный уважения и служащий примером для других сограждан;

«Лидер» - на участие в номинации выдвигаются лица, отличившиеся лидерскими качествами, талантливые организаторы и лидеры коллективов, общественных движений, сумевшие объединить вокруг себя социально активных земляков во имя решения проблем общества, в том числе активные общественные деятели, внесшие вклад в развитие Республики;

«Молодой лидер года» - на участие в номинации выдвигаются активные представители молодого поколения, инициаторы молодежных проектов, авторы молодежных инициатив, направленных на всестороннее развитие молодежи Республики;

«Надежда Республики» - на участие в номинации выдвигаются учащиеся образовательных учреждений, победители конкурсов, олимпиад, достигшие высоких результатов в обучении и творчестве;

«Открытое сердце» - на участие в номинации выдвигаются лица, проявившие высокий образец человеколюбия и сердечного участия, бескорыстная добровольная деятельность и добрые поступки которых являются жизненной позицией и находят отклик у граждан Республики;

«Милосердие» - на участие в номинации выдвигаются лица, проявившие высокий образец человеколюбия, сердечного участия, деятельной и бескорыстной помощи людям. При отборе претендентов учитываются: гуманистическая направленность проявленных деяний; направленность деяний на защиту базовых человеческих ценностей; общественное признание.

«Врач года» - на участие в номинации выдвигаются лица, проявившие высокий уровень профессионального мастерства в спасении жизней и сохранения здоровья жителей Республики, значительные профессиональные достижения, являющиеся существенным вкладом в развитие медицины.

За высокие профессиональные достижения, личное мастерство, весомый вклад в развитие отрасли выдвигаются руководители и сотрудники отраслевых предприятий и учреждений по следующим номинациям:

«За достижения в сфере журналистики (печать, радио, телевидение)»;

«За достижения в сфере сельского хозяйства»

«За достижения в сфере коммунального хозяйства»;

«За достижения в сфере предпринимательства»;

«За достижения в сфере культуры»;

«За достижения в сфере промышленности»;

«За достижения в сфере здравоохранения»;

«За достижения в сфере образования».

Перечень номинаций утверждается республиканским оргкомитетом ежегодно, с учетом опыта прошлых лет, в перечень номинаций могут вноситься изменения.

3.6. По каждой номинации определяются три финалиста, набравшие наибольшее количество голосов по итогам работы республиканского оргкомитета. По результатам работы оформляется протокол, который подписывается всеми членами республиканского оргкомитета.

3.7. Победитель определяется по каждой номинации из числа финалистов после обсуждения кандидатур открытым голосованием на заседании республиканского оргкомитета и объявляется на церемонии награждения.

3.8. Критерии оценки кандидатов при выборе победителей в номинации:

профессиональное мастерство, высокие профессиональные достижения, являющиеся существенным вкладом в развитие экономической, политической и социальной жизни Республики;

новаторство, внедрение новых методик, разработок, технологий, проявление организаторских способностей и т.д.;

высокая личная культура кандидата, его популярность, авторитет в трудовом коллективе;

общественная значимость кандидата, участие в общественной жизни;

награды, звания, почетные грамоты, премии и прочие знаки признания высоких достижений кандидата.

  1. Порядок выдвижения участников Конкурса

4.1. Принять участие в Конкурсе могут работники и руководители организаций, учреждений, предприятий различных организационно-правовых форм, исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, члены профессиональных объединений, общественных организаций, отдельные граждане Донецкой Народной Республики.

4.2. Выдвижение участников Конкурса «Человек года» осуществляется организациями, учреждениями, предприятиями, органами исполнительной власти, органами ‘местного самоуправления, профессиональными объединениями, общественными организациями, инициативными группами граждан.

4.3. В Конкурсе «Человек года» не могут принимать участие:

высшие должностные лица государства;

члены республиканского оргкомитета;

члены местных оргкомитетов;

лица, имеющие судимость.

  1. Организация и проведение церемонии награждения победителей конкурса

5.1. На организационном заседании республиканского оргкомитета утверждаются образцы дипломов для победителей Конкурса по каждой номинации.

5.2. Организация и проведение церемонии награждения победителей Конкурса осуществляется республиканским оргкомитетом при участии приглашенных представителей министерств, ведомств, организаций и объединений граждан.

5.3. Награждение победителей Конкурса проводится в торжественной обстановке.

5.4. Лауреаты конкурса награждаются денежной премией и дипломами «Победитель Республиканского конкурса «Человек года» в установленных настоящим Положением номинациях.

  1. Организационные вопросы

6.1. О проведении конкурса «Человек Года» издается Распоряжение Главы' Донецкой Народной Республики, которое публикуется в средствах массовой информации и на официальных интернет-ресурсах Донецка z Народной Республики. Датой начала Конкурса является дата подписания Распоряжения о проведении конкурса «Человек года».

6.2. Информация о подготовке, ходе и итогах конкурса «Человек года- размещается в средствах массовой информации и на официальных интернет-ресурсах Донецкой Народной Республики.

6.3. Лица, имеющие почетное звание "Человек года"- могут представляться к присвоению почетного звания "Человек года" не ранее чем через три года после предыдущего присвоения.

6.4. Присуждение звания «Человек года» не дает право победителю на получение каких-либо социально-экономических льгот.

6.5. Имена лиц, имеющих почетное звание "Человек года", заносятся в Почетную книгу "Человек года" в хронологическом порядке.

 

Приложение 1

К Положению о Республиканском
ежегодном конкурсе «Человек года»

 

 

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

на кандидата Республиканского ежегодного конкурса «Человек года»

Полное наименование выдвигающей стороны: _________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________

Выдвигает __________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество претендента, занимаемая должность)
______________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________
на участие в Республиканском конкурсе «Человек года» в номинации:
___________________________________________________________________________________________________________________________

Обоснование выдвижения (с указанием заслуг за предоставляемый год)
___________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________

Приложения (перечислить)
____________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________

 

Руководитель организации                                                                                Подпись

 

Приложение 2
к Положению о Республиканском
ежегодном конкурсе «Человек года»

АНКЕТА

кандидата (участника) Республиканского ежегодного
конкурса «Человек года»

 

_________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
_________________________________________________________________________________________________________________________
 (место работы, должность в настоящий момент)
_________________________________________________________________________________________________________________________

Наименование выдвигающей организации: ________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________

Послужной список: ___________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________

Звания, награды, премии, научные степени:_________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________

Дополнительные сведения, факты, достойные упоминания: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________

Рабочий адрес, контактный номер телефона: ________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________

Домашний адрес, телефон: ____________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________

 

Приложение 3
к Положению о Республиканском
ежегодном конкурсе «Человек года»

 

 

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

на участника Республиканского ежегодного конкурса «Человек года»

 

Местный оргкомитет администрации города/района________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________

выдвигает_______________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество претендента, занимаемая должность)

___________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________

на участие в Республиканском конкурсе «Человек года» в номинации:

___________________________________________________________________________________________________________________________

Обоснование выдвижения (с указанием заслуг за предоставляемый год)

___________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________

Приложения (перечислить) _____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель местного оргкомитета
администрации города/района                                                               Подпись


154-IHC | О Государственном гимне Донецкой Народной Республики (действующая редакция по состоянию на 16.03.2020 г.)

Дата публикации 18:00 28.02.2017

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ГИМНЕ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

 

Принят Постановлением Народного Совета 6 февраля 2017 года

 

(С изменениями, внесенными Законом от 12.03.2020 № 108-IIНС)

 

Настоящим Законом устанавливаются Государственный гимн Донецкой Народной Республики, его описание и порядок официального использования.

Статья 1

В соответствии со статьей 55 Конституции Донецкой Народной Республики утвердить музыкальную редакцию и текст Государственного гимна Донецкой Народной Республики согласно приложениям 1, 2, 3, 4 и 5
к настоящему Закону.

Статья 2

  1. Государственный гимн Донецкой Народной Республики является официальным государственным символом Донецкой Народной Республики.
  2. Государственный гимн Донецкой Народной Республики представляет собой музыкально-поэтическое произведение, исполняемое в случаях, предусмотренных настоящим Законом.
  3. Государственный гимн Донецкой Народной Республики может исполняться в оркестровом, хоровом, оркестрово-хоровом либо ином вокальном и инструментальном варианте. При этом могут использоваться средства звуко- и видеозаписи, а также средства теле- и радиотрансляции.
  4. Государственный гимн Донецкой Народной Республики должен исполняться в точном соответствии с утвержденными музыкальной редакцией и текстом.
  5. При открытии и закрытии пленарных заседаний Народного Совета Донецкой Народной Республики допускается частичное исполнение Государственного гимна Донецкой Народной Республики (один куплет и припев).

Статья 3

  1. Государственный гимн Донецкой Народной Республики исполняется:

1) при вступлении в должность Главы Донецкой Народной Республики – после принятия им присяги;

2) при открытии и закрытии сессий Народного Совета Донецкой Народной Республики, пленарных заседаний и депутатских слушаний Народного Совета Донецкой Народной Республики;

3) во время церемоний встреч и проводов глав иностранных государств, глав правительств и парламентов иностранных государств, официальных представителей иностранных государств, а также глав межгосударственных и межправительственных организаций, посещающих Донецкую Народную Республику с официальными визитами;

4) при поднятии Государственного флага Донецкой Народной Республики во время официальных церемоний и других торжественных мероприятий;

5) во время проведения воинских ритуалов – в соответствии с общевоинскими уставами Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики;

6) при открытии памятников, памятных знаков, монументов и других сооружений, установленных по решению государственных органов и органов местного самоуправления;

 

 

7) при открытии и закрытии торжественных собраний, посвященных государственным праздникам;

8) в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях независимо от форм собственности – на церемониях открытия нового учебного года и окончания учебного года.

  1. Государственный гимн Донецкой Народной Республики может исполняться в иных случаях во время торжественных мероприятий, проводимых государственными органами, органами местного самоуправления, а также государственными и негосударственными организациями.

Статья 4

Государственный гимн Донецкой Народной Республики транслируется государственными телевизионными и радиовещательными организациями:

1) ежедневно – перед началом и по окончании вещания, а при круглосуточном вещании – в 6:00 и в 00:00 часов;

2) в новогоднюю ночь – после боя часов в 00:00 часов.

Статья 5

При проведении официальных мероприятий на территориях иностранных государств исполнение Государственного гимна Донецкой Народной Республики осуществляется в соответствии с правилами, установленными республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере международных отношений, с учетом традиций страны пребывания.

Статья 6

Государственный гимн Донецкой Народной Республики исполняется при проведении официальных церемоний во время спортивных соревнований на территории Донецкой Народной Республики и за ее пределами – в соответствии с правилами проведения этих соревнований.

 

 

Статья 7

  1. При официальном исполнении Государственного гимна Донецкой Народной Республики присутствующие слушают его стоя, мужчины – без головных уборов.
  2. В случае если исполнение Государственного гимна Донецкой Народной Республики сопровождается поднятием Государственного флага Донецкой Народной Республики, присутствующие поворачиваются лицом к флагу.
  3. Исполнение Государственного гимна Донецкой Народной Республики в воинских частях, на военных кораблях и судах регламентируется общевоинскими уставами Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики.

Статья 8

Исполнение и использование Государственного гимна Донецкой Народной Республики с нарушением настоящего Закона, а также надругательство над Государственным гимном Донецкой Народной Республики влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 9

Правительству Донецкой Народной Республики привести в соответствие с настоящим Законом изданные им нормативные правовые акты, а также подготовить и внести в установленном порядке предложения о внесении изменений и дополнений в законодательство Донецкой Народной Республики в связи с принятием настоящего Закона.

 

(Статья 9 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 12.03.2020 № 108-IIНС)

 

Глава

Донецкой Народной Республики                                                   А.В.Захарченко

г. Донецк

22 февраля 2017 года

№ 154-IНС

 

 

 

Приложениие № 1 
Приложениие № 2
Приложениие № 3
Приложениие № 4
Приложениие № 5

155-IНС | О внесении изменений в Закон Донецкой Народной Республики от 18 января 2016 г. № 99-IHC «О налоговой системе». (Принят Постановлением Народного Совета 27.02.2016г.)

Дата публикации 18:00 27.02.2017

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОТ 18 ЯНВАРЯ 2016 Г. № 99-IНС
«О НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЕ»

 

 

Принят Постановлением Народного Совета 27 февраля 2017 года

 

 

Статья 1

Дополнить часть 15.5 статьи 15 Закона абзацами следующего содержания:

«В целях осуществления деятельности на территории Донецкой Народной Республики юридическое лицо – нерезидент, физическое лицо-предприниматель – нерезидент, обязаны заключить соответствующий договор
с налоговым агентом в месячный срок с момента начала осуществления деятельности на территории Донецкой Народной Республики.

В случае невыполнения вышеуказанного требования к юридическому лицу – нерезиденту, физическому лицу-предпринимателю – нерезиденту применяются положения Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 26 сентября 2014 г. № 35-8 «О порядке введения временных администраций на предприятиях и учреждениях».».

Статья 2

Установить, что юридические лица-нерезиденты и физические лица-предприниматели – нерезиденты, осуществляющие свою деятельность
на территории Донецкой Народной Республики на момент вступления в силу настоящего закона, обязаны заключить договоры с налоговыми агентами, предусмотренные частью 15.5 статьи 15 Закона, в срок до 1 марта 2017 года.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу с момента официального опубликования.

 

 

 

 

Глава

Донецкой Народной Республики                                               А.В.Захарченко

г. Донецк

27 февраля 2017 года

№ 155-IНС

 


Постановление Совета Министров ДНР № 11-37 от 26.09.2016 г. | О создании Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Академия гражданской защиты» Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики

Дата публикации 16:00 15.02.2017

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ

Внесены изменения Постановлением Совета Министров ДНР № 16-29 от 07.12.2017 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 сентября 2016 г. № 11-37

О создании Государственного образовательного учреждения высшего
профессионального образования «Академия гражданской защиты»
Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий
Донецкой Народной Республики

 

С целью повышения эффективности деятельности Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, а также развития системы профессионального образования, учитывая потребность подготовки и обучения квалифицированных специалистов в сфере гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, пожарной безопасности, Совет Министров Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Академия гражданской защиты» в системе Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики на базе имущества, указанного в приложениях 1 и 2.
2. Министерству образования и науки Донецкой Народной Республики:
2.1. Передать Министерству по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики имущество согласно приложениям 1 и 2;
2.2. Выдать Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Академия гражданской защиты» Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики лицензии на осуществление образовательной деятельности по специальности 20.05.01 «Пожарная безопасность» и направлению подготовки 20.03.01 «Техносферная безопасность» в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
3. Министерству по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики:
3.1. Создать до 26 июня 2017 года подведомственное учреждение Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Академия гражданской защиты» Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики;
3.2. Назначить руководителя подведомственного учреждения, созданного согласно пункту 3.1 настоящего Постановления;
3.3. Разработать и утвердить Устав, структуру и штатную численность подведомственного учреждения, созданного согласно пункту 3.1 настоящего Постановления;
3.4. Принять в оперативное управление имущество, указанное в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Постановления, по акту приема-передачи, а также провести его инвентаризацию;
3.5. Провести мероприятия, направленные на получение лицензии на осуществление образовательной деятельности по специальности 20.05.01 «Пожарная безопасность» и направлению подготовки 20.03.01 «Техносферная безопасность».
4. Студенты, ранее обучающиеся в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Донецкий национальный технический университет» по специальности 20.05.01 «Пожарная безопасность» и направлению подготовки 20.03.01 «Техносферная безопасность», переводятся для продолжения обучения в Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Академия гражданской защиты» Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, за исключением случаев иного волеизъявления студентов.
5. Увеличить штатную численность подчиненных подразделений Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики на 333 единицы и подать на утверждение в установленном порядке.
6. Министерству финансов Донецкой Народной Республики обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Постановления.
7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Председатель
Совета Министров                                                                                   А. В. Захарченко


Постановление Совета Министров ДНР № 11-31 от 26.09.2016 г. | O6 утверждении Положения о Министерстве угля и энергетики Донецкой Народной Республики

Дата публикации 17:00 14.02.2017

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ

Внесены изменения

Постановлением Правительства ДНР № 71-6 от 22.09.2021 г.

Постановлением Правительства ДНР № 53-8 от 23.06.2022 г.

Постановлением Правительства ДНР № 91-1 от 20.10.2022 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2016 г. № 11-31

Об утверждении Положения о Министерстве угля и энергетики
Донецкой Народной Республики

 

Руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики частями 1, 3 статьи 50 Закона Донецкой Народной Республики от 24 апреля 2015 года № 35-IHC «О системе органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики», с целью эффективной организации работы Министерства угля и энергетики Донецкой Народной Республики, Совет Министров Донецкой Народной Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:
1.1. Положение о Министерстве угля и энергетики Донецкой Народной Республики в новой редакции (приложение 1).
1.2. Перечень предприятий, которые входят в сферу управления Министерства угля и энергетики Донецкой Народной Республики (приложение 2).
1.3. Предельную численность работников Министерства угля и энергетики Донецкой Народной Республики в количестве 136 штатных единиц.
2. Признать утратившим силу Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.01.2015 г. № 1-25 «Об утверждении Положения и структуры Министерства угля и энергетики Донецкой Народной Республики».
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

 

Председатель
Совета Министров                                                                                                               А. В. Захарченко

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО:

Постановлением
Совета Министров
Донецкой Народной Республики
от 16 сентября 2016 г. № 11-31

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ УГЛЯ И ЭНЕРГЕТИКИ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

I. Общие положения

 

1.1. МИНИСТЕРСТВО УГЛЯ И ЭНЕРГЕТИКИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ (далее - Министерство) - республиканский орган исполнительной власти Донецкой Народной Республики, проводящий государственную политику в сфере топливно-энергетического комплекса и осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору, отраслевому и межотраслевому управлению, в том числе государственным имуществом, переданным в оперативное управление Министерства, а также координирует, в установленных случаях, деятельность в сфере топливно-энергетического комплекса иных органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики.
В своей деятельности Министерство подконтрольно, подотчетно и ответственно перед Главой Донецкой Народной Республики и Советом Министров Донецкой Народной Республики.
Настоящее Положение является новой редакцией Положения «О Министерстве угля и энергетики Донецкой Народной Республики» зарегистрированного в Департаменте государственной регистрации Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики 06.02.2015, номер записи 011500000233459.
Министерство является правопреемником Министерства топливно-энергетического комплекса Донецкой Народной Республики.
1.2. Полное наименование Министерства - МИНИСТЕРСТВО УГЛЯ И ЭНЕРГЕТИКИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ.
Сокращенное название - Минугля и энергетики ДНР.
1.3. Местонахождение Министерства - Донецкая Народная Республика 83050, город Донецк, бульвар Пушкина, дом 34.
Фактическое местонахождение - Донецкая Народная Республика 83001, город Донецк, улица Артема, дом 63.
1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики и Совета Министров Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет счета в банковских учреждениях, бланки и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Донецкой Народной Республики, иные печати, штампы. Может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, а также участвовать в рассмотрении дел в судах соответствующей юрисдикции в качестве истца, ответчика, третьего лица, в рамках своих полномочий.
1.6. Министерство вправе иметь геральдический знак-эмблему, флаг и вымпел, учрежденные Министерством в порядке, предусмотренном действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством.
1.7. Министерство осуществляет разработку и реализацию государственной политики и нормативно-правовое регулирование:
1.7.1. В сфере топливно-энергетического комплекса, в том числе по вопросам электроэнергетики, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, магистральных трубопроводов нефти, и продуктов их переработки, производства и реализации (торговли) нефтепродуктов, возобновляемых источников энергии, освоения месторождений углеводородов на основе соглашений о разделе продукции.
1.7.2. В области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по вопросам проведения энергетических обследований, информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, учета используемых энергетических ресурсов, методического обеспечения разработки и реализации республиканских программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
1.7.3. В сфере теплоснабжения в части производства тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, а также передачи тепловой энергии, произведенной в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в том числе произведенной источниками тепловой энергии в случае, если такие источники тепловой энергии входят в схему теплоснабжения, включающую источники комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.

 

II. Задачи Министерства

 

2.1. В соответствии с действующим в Донецкой Народной Республике законодательством, основными задачами Министерства являются:
2.1.1. Реализация, совместно с органами государственной власти Донецкой Народной Республики и органами местного самоуправления, государственной политики развития топливно-энергетического комплекса, включая энергетику, топливную, нефтегазовую, угольную отрасли, а также ветроэнергетику и другие альтернативные источники энергии и энергосбережения;
2.1.2. Реализация государственной политики в области обеспечения основными видами топливно-энергетических ресурсов, необходимых для жизнеобеспечения народного хозяйства, реализация республиканской экономической политики в сфере формирования и развития топливного рынка, выработка приоритетных направлений уменьшения топливно-энергетической зависимости от внешних поставок энергоресурсов, создание условий для развития возобновляемых источников энергии в Донецкой Народной Республике, проведение анализа эффективности действий в вышеприведённых областях;
2.1.3. Разработка и проведение мер, направленных на повышение эффективности управления, и обеспечение проведения государственной политики в топливно-энергетическом комплексе, а также формирование, регулирование и усовершенствование рынка услуг в сфере топлива и энергетики;
2.1.4. Проведение единой научно-технической политики относительно охраны труда на предприятиях топливно-энергетического комплекса;
2.1.5. Организация и осуществление мер по охране, сохранности имущества предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере управления Министерства;
2.1.6. Применение передового менеджмента и управления сложными энергетическими проектами, новыми передовыми энергетическими технологиями, в том числе экологически безопасными.

 

III. Функции и полномочия Министерства

 

В рамках, возложенных на Министерство задач, осуществляет следующие функции и полномочия:
3.1. В части государственного планирования и перспектив развития:
3.1.1. Разрабатывает, утверждает и реализует нормативные правовые акты, отраслевые целевые программы и координирует научно-исследовательские работы в топливно-энергетическом комплексе, в том числе в сфере охраны труда и промышленной безопасности в рамках компетенции, в том числе с учетом требований по обеспечению безопасности Донецкой Народной Республики и на основе прогноза ее социально-экономического развития.
3.1.2. Принимает участие в разработке проектов государственной программы экономического и социального развития, Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, других прогнозных программ и программных документов социального и экономического развития.
3.1.3. Разрабатывает проекты республиканских программ и программные мероприятия относительно развития техники и производства.
3.1.4. В рамках республиканских программ сферы топливно-энергетического комплекса, в том числе, внедрения и использования альтернативных источников энергии, координирует деятельность всех предприятий и организаций, участвующих в их реализации, независимо от форм собственности. Организовывает работу комиссии по координации развития и оценке научно-технических мероприятий в рамках предоставленных полномочий.
3.1.5. Осуществляет функции государственного заказчика по организации выполнения республиканских программ, разработанных на государственном уровне, в пределах компетенции.
3.1.6. В пределах, утвержденных в Республиканском бюджете Донецкой Народной Республики средств, осуществляет финансирование расходов по организации закупок товаров и услуг, заготовок топливных ресурсов.
3.1.7. В порядке, установленном законодательством, действующем на территории Донецкой Народной Республики, размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности.
3.1.8. Координирует работу по проектированию, строительству, техническому переоснащению и реконструкции предприятий относящихся к сфере управления Министерства.
3.1.9. Согласовывает использование водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии (мощности) на тепловых электрических станциях, всем субъектам хозяйствования находящихся на территории Донецкой Народной Республики, в том числе, входящих в сферу управления Министерства.
3.1.10. Осуществляет государственное комплексное управление, ведомственный контроль в области промышленной безопасности и охраны труда в учреждениях, организациях, на предприятиях, относящихся к сфере управления Министерства.
3.1.11. Содействует развитию предпринимательства. Создает республиканские (государственные) предприятия в установленной сфере деятельности и в порядке, определенном законодательством Донецкой Народной Республики. Готовит предложения по проведению антимонопольных мероприятий в нефтегазовой, энергетической, топливной, угольной отраслях и в сфере энергосбережения.
3.1. В части нормативно - правового регулирования:
3.2.1. Инициирует подготовку законодательных, нормативных правовых актов относящиеся и регулирующие сферу деятельности Министерства.
3.2.2. Министерство обобщает практику применения действующих нормативных правовых актов по вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает предложения по их совершенствованию и вносит на рассмотрение Совета Министров Донецкой Народной Республики.
3.2.3. Разрабатывает и подает на обсуждение Совета Министров Донецкой Народной Республики проекты и предложения по заключению международных договоров Донецкой Народной Республики.
3.2.4. Министерство в пределах своей компетенции разрабатывает методические материалы, издает на основании действующего законодательства приказы, осуществляет контроль их исполнения.
3.2.5. Утверждает типовые условия долгосрочных договоров поставки угля (горючих сланцев) и (или) продукции его переработки.
3.2.6. Утверждает порядок определения страховых рисков субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.
3.2.7. Утверждает порядок расследования причин аварийных ситуаций.
3.2.8. Утверждает порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии).
3.2.9. Утверждает, определяет и устанавливает, формы, правила и порядок для функционирования объектов электроэнергетики в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.
3.2.10. Утверждает методику осуществления взаиморасчетов, связанных с урегулированием отношений по передаче электрической энергии и мощности субъектами государственного оптового рынка.
3.2.11. Утверждает порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии и мощности, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями электрической энергии и мощности, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий.
3.2.12. Утверждает нормативы запасов топлива, порядка создания и использования тепловыми электрическими станциями запасов топлива, в том числе в отопительный сезон.
3.2.13. Утверждает порядок оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон.
3.2.14. Утверждает методику комплексного определения показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электроэнергетики и порядка осуществления мониторинга таких показателей.
3.2.15. Утверждает единые аттестационные требования к лицам, осуществляющим профессиональную деятельность, связанную с оперативно- диспетчерским управлением в электроэнергетике и проведение их аттестации.
3.2.16. Утверждает стандарты раскрытия субъектами государственного оптового рынка электрической энергии и мощности информации для потребителей, в том числе об их продукции, доходах и затратах раздельно по видам деятельности в электроэнергетике, и контроль за соблюдением этих стандартов.
3.2.17. Утверждает единые стандарты качества обслуживания энергопоставляющими организациями потребителей электрической энергии и (или) мощности.
3.2.18. Министерство, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, осуществляет лицензирование видов хозяйственной деятельности, определенных Советом Министров Донецкой Народной Республики.
3.2.19. Осуществляет мероприятия, связанные с подготовкой и реализацией соглашений о разделе продукции.
3.3. В производственной сфере:
3.3.1. Осуществляет полномочия по координации работы с сырьевыми и материально-техническими запасами необходимыми для обеспечения стратегических нужд государства в пределах полномочий, определенных законодательством Донецкой Народной Республики.
3.3.1. Разрабатывает прогнозный годовой баланс выработки и потребления электроэнергии, твёрдого топлива с учетом потребностей экономики.
3.3.2. Согласовывает нормативы потребления энергоносителей для бюджетных учреждений и предприятий Донецкой Народной Республики.
3.3.3. Осуществляет прогнозирование возможного дефицита электрической мощности в отдельных ценовых зонах оптового рынка электрической энергии и мощности и формирование благоприятных условий для капиталовложений или, при необходимости, для государственных инвестиций в строительство объектов электроэнергетики в целях предотвращения возникновения дефицита электрической мощности.
3.3.4. Контролирует распределение энергоресурсов. Организовывает работу комиссии по энергетике и нефтегазовому комплексу, координирует вопросы энергосбережения.
3.3.5. Утверждает нормативы удельного расхода топлива при производстве электрической энергии, а также нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более.
3.3.6. Утверждает нормативы создания запасов топлива при производстве электрической энергии, а также нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более.
3.3.7. Утверждает нормативы технологических потерь электрической энергии, а также нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии теплоносителя по тепловым сетям, расположенным в населенных пунктах, городах Донецкой Народной Республики.
3.3.8. Контролирует соблюдение субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности, требований законодательства Донецкой Народной Республики.
3.3.9. Анализирует состояние дел в Донецкой Народной Республике по расчетам за энергоносители с учетом всех категорий потребителей, по предоставлению субсидий населению на эти цели, формирует предложения о мерах по погашению задолженности и организует работу специальной комиссии, контролирующей расчеты за потребленную электроэнергию и основные энергоносители, при Совете Министров Донецкой Народной Республики.
3.3.10. Проводит мониторинг показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики и технических устройств электрических сетей, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности.
3.3.11. Разрабатывает и реализует меры по развитию конкуренции на товарных рынках, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности.
3.2. В сфере ресурсосбережения и экологии:
3.4.1. Осуществляет мониторинг и анализ реализации государственной политики и эффективности нормативного правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерства.
3.4.2. Разрабатывает предложения по ресурсосберегающей политике, использованию вторичных ресурсов.
3.4.3. Проводит работу по информационно-методическому обеспечению внедрения энергосберегающих технологий.
3.4.4. Обеспечивает приоритетность требований энергосбережения в процессе хозяйственной деятельности, связанной с добычей, переработкой, транспортировкой, хранением, производством и потреблением топливно-энергетических ресурсов.
3.4.5. Осуществляет разработку и реализацию мер государственной поддержки и стимулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерства.
3.4.6. Принимает участие в разработке программ по обеспечению экологической безопасности и соответствующих нормативных правовых актов. Обеспечивает соответствие требованиям экологической безопасности и рационального использования угольных и торфяных месторождений, принимает меры к предупреждению вредного влияния производства на жизнь и здоровье населения, окружающую среду и природные ресурсы.
3.4.7. Осуществляет мониторинг и контроль экологического состояния на предприятиях входящих в сферу управления Министерства в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
3.3. В сфере координации, регулирования и контроля деятельности предприятий входящих в сферу управления Министерства:
3.5.1. Регулирует и координирует деятельность государственных, (республиканских) предприятий в сфере топливно-энергетического комплекса, в соответствии с действующим законодательством, в том числе: производственную, хозяйственную деятельность предприятий, расположенных и зарегистрированных на территории Донецкой Народной Республики.
3.5.2. В порядке, установленном законодательством, действующем на территории Донецкой Народной Республики, размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности.
3.5.3. Министерство проводит экономический анализ деятельности подведомственных государственных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, структуру, штат и численность работников.
3.5.4. Министерство проводит в подведомственных организациях плановые и внеплановые проверки финансово-хозяйственной деятельности, соблюдения правил эксплуатации производственно-имущественного комплекса, правильного применения законодательства в сфере нормирования, охраны труда, обоснованность издаваемых распорядительных документов, иных показателей и направлений деятельности, в зависимости от аспекта подлежащего проверки, осуществляет правоприменительные функции по надзору и контролю за деятельностью учреждений, организаций, предприятий, входящих в сферу его управления, в соответствии с Законом.
3.5.5. Министерство осуществляет в порядке и пределах, определенных законами, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики и Совета Министров Донецкой Народной Республики, и настоящим Положением, управленческие полномочия в отношении государственного имущества, находящегося в его оперативном управлении, необходимого для обеспечения исполнения функций Министерства в установленной сфере деятельности, в том числе имущества, переданного на праве хозяйственного ведения государственным предприятиям и на праве оперативного управления -учреждениям, входящих в сферу его управления.
3.5.6. Вносит предложения по улучшению экономического развития и стабилизации работы предприятий, входящих в сферу управления Министерства.
3.5.7. Содействует привлечению инвестиций в строительство новых и реконструкцию действующих объектов топливно-энергетического комплекса, в том числе строительство и внедрение альтернативных источников энергии в Донецкой Народной Республике.
3.5.8. Участвует в разработке и реализации инвестиционных проектов, в том числе с участием иностранного капитала.
3.5.9. Устанавливает порядок, согласования и утверждения инвестиционных программ и осуществляет контроль реализации таких программ в сфере деятельности Министерства.
3.5.10. Определяет источники и способы привлечения инвестиционных средств, вкладываемых в развитие топливно-энергетического комплекса Донецкой Народной Республики.
3.5.11. Рассматривает совместно с предприятиями топливно-энергетического комплекса готовность оборудования к работе в экстремальных ситуациях и определение схем обеспечения энергоносителями объектов жизнедеятельности Донецкой Народной Республики, согласование вопросов размещения объектов электроэнергетики с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, исходя из интересов территориальной общины.
3.5.12. Оценивает готовность объектов, субъектов сферы деятельности Министерства к работе в отопительный сезон.
3.5.13. Координирует в рамках своих полномочий работу, связанную с ликвидацией, реструктуризацией и консервацией убыточных угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий.
3.6. В сфере информационного обеспечения деятельности Министерства:
3.6.1. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет функции по созданию, эксплуатации и совершенствованию государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, а также по созданию государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования.
3.6.2. Осуществляет сбор, обработку информации для включения в государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса, хранение такой информации, обеспечение доступа к ней, ее предоставление и распространение. Является правомочным обладателем информации, содержащейся в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса в пределах компетенции.
3.6.3. Утверждает перечень, формы, порядок, требования к форматам представления информации в государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса субъектами хозяйствования, входящими в сферу управления Министерства.
3.6.4. Контролирует системы оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, в том числе соблюдение субъектами оперативно-диспетчерского управления правил государственного оптового рынка электрической энергии и мощности.
3.6.1. Контролирует деятельность организации государственно- хозяйственной (коммерческой) инфраструктуры (государственно- хозяйственной оператор).
3.4. В сфере реализации социальной политики:
3.7.1. Обеспечивает на предприятиях топливно-энергетического комплекса соблюдение трудового законодательства, содействует повышению уровня социальной защищенности работников и выполнению государственных гарантий.
3.7.2. Пропагандирует престижность труда по отраслевым рабочим профессиям среди молодёжи. Способствует их обучению профессиональным навыкам. Поощряет развитие наставничества на предприятиях находящихся в его сфере управления и оказывает помощь профильным учебным учреждениям в рамках установленных полномочий.
3.7.3. Обеспечивает условия для заключения коллективных договоров, отраслевых соглашений.
3.7.4. Осуществляет в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
3.5. В сфере обеспечения безопасности и противодействия коррупции:
3.8.1. Проводит профилактические меры и административный контроль, в Министерстве, а также в подведомственных Министерству учреждениях, организациях и предприятиях, направленные на противодействие коррупции, и недопущению нарушений требований действующего на территории Донецкой Народной Республики законодательства.
3.8.2. Осуществляет меры по обеспечению охраны государственной тайны в Министерстве.
3.8.3. Организовывает работу по гражданской обороне в Министерстве.
3.8.4. Контролирует ход мобилизационной подготовки Министерства, а также учреждений, организаций и предприятий, входящих в сферу управления Министерства, организовывает выполнение мероприятий по гражданской обороне, ликвидации последствий аварийных ситуаций, создает штабы по обеспечению безопасности.
3.8.5. Министерство осуществляет иные функции и реализует полномочия, вытекающие из возложенных на него задач в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

 

IV Права Министерства

 

4.1. Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
4.1.1. Определять приоритеты развития учреждений, организаций, предприятий, подведомственных отраслей. Принимать отчеты и систематизированную информацию руководителей учреждений, организаций, предприятий, входящих в сферу управления Министерства.
4.1.2. Разрабатывать и утверждать нормативные правовые акты, в том числе локальные, в соответствующей действующему законодательству форме.
4.1.3. Привлекать для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства, научно-исследовательские институты, образовательные организации высшего профессионального образования, другие учреждения, а также отдельных ученых и высококвалифицированных специалистов предприятий, организаций, министерств, комитетов по согласованию с их руководителями.
4.1.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, органов государственной статистики, юридических и физических лиц, информацию, документы и материалы, необходимые для исполнения возложенных на него задач.
4.1.5. В период чрезвычайных обстоятельств согласовывать графики ограничения в использовании народным хозяйством Донецкой Народной Республики основных энергоносителей.
4.1.6. Принимать участие в разработке республиканских программ по экономическому и социальному развитию Донецкой Народной Республики.
4.1.7. Представлять вместе с органами исполнительной власти интересы Донецкой Народной Республики во внешнеэкономической деятельности, с целью ее дальнейшего развития, в соответствии с компетенцией.
4.1.8. В установленном порядке содействовать в осуществлении внешнеэкономической деятельности, создавать экономические предпосылки для активного включения предприятий и организаций Донецкой Народной Республики в различные формы этой деятельности на принципах самоокупаемости и взаимной выгоды.
4.1.9. Выступать уполномоченным Советом Министров Донецкой Народной Республики заказчиком при конкурсной закупке продукции для республиканских нужд, в рамках сферы деятельности Министерства.
4.1.10. Заключать договоры, соглашения с юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством и в пределах своих полномочий.
4.1.11. На основании распорядительных документов создавать, реорганизовывать и ликвидировать республиканские (государственные) подведомственные предприятия (самостоятельные субъекты хозяйственной деятельности), обособленные подразделения, а также территориальные органы Министерства, в соответствии с законодательством.
4.1.13. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
4.1.14. Созывать и проводить в установленном порядке и в соответствии с полномочиями совещания по вопросам функционирования, развития и обеспечения в установленной сфере деятельности
4.1.15. Создавать в рамках своих полномочий государственные специализированные профессиональные аварийно-спасательные службы, осуществлять руководство их деятельностью.
4.1.16. Учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
4.1.17. Учреждать в установленном порядке знаки отличия в установленной сфере деятельности и награждать ими работников, осуществляющих деятельность в нефтегазовой отрасли, энергетике, топливной, и угольной сфере.

 

V. Организация деятельности, взаимодействие и сотрудничество
Министерства

 

5.1. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Донецкой Народной Республики.
5.2. В структуре Министерства предусмотрены должности первого заместителя Министра, и двух его заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Министра.
5.3. В случае отсутствия Министра в связи с отпуском, болезнью, командировкой и т. п., выполнение его обязанностей, согласно настоящему Положению, возлагается на первого заместителя, либо, по решению Министра, на одного из заместителей Министра.
5.4. Структурными подразделениями Министерства являются департаменты, отделы и секторы по направлениям деятельности Министерства.
5.5. Для обсуждения важнейших направлений деятельности и развития отрасли в Донецкой Народной Республике, при Министерстве, создаются - коллегии, научно-технические советы, постоянно действующие комиссии, иные совещательные и регуляторные органы и рабочие группы в порядке и в соответствии с действующим, в Донецкой Народной Республике законодательством, положением, изданным в Министерстве, и регламентирующим их деятельность.
В их состав могут входить, заместители Министра, директора (начальники, руководители) департаментов, другие работники министерства, обособленных подразделений, руководители подведомственных предприятий, руководители органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций Донецкой Народной Республики. Состав коллегии утверждается Советом Министров Донецкой Народной Республики. Решения коллегии вводятся в действие приказом Министра и доводятся до сведения предприятий, организаций и учреждений, входящих в сферу управления Министерства, и являются обязательными для их выполнения.
5.6. Министерство формирует кадровый резерв государственной гражданской службы, руководителей учреждений, организаций и предприятий, входящих в сферу управления Министерства, обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих, руководителей предприятий и лиц, зачисленных в кадровый резерв.
5.7. Министр:
5.7.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Министерства.
5.7.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.
5.7.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, уставы подведомственных предприятий, иные документы, в соответствии действующему законодательству.
5.7.4. Утверждает должностные инструкции работников Министерства,
в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства.
5.7.5. Представляет в Совет Министров Донецкой Народной Республики проекты нормативных правовых актов, другие документы.
5.7.6. Назначает на должность и освобождает от должности первых руководителей подведомственных Министерству предприятий, учреждений и организаций, заключает с ними трудовые контракты (договора), контролирует их выполнение. Определяет условия оплаты труда. Привлекает к дисциплинарной ответственности и применяет меры поощрения. Утверждает Уставы предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу управления Министерства и согласовывает Положения об их обособленных подразделениях, структурных, технических единицах.
5.7.7. Представляет, в установленном порядке, работников Министерства и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Донецкой Народной Республики, Почетной грамотой Главы Донецкой Народной Республики, объявления им благодарности, других видов поощрения Главы Донецкой Народной Республики.
5.7.8. Издает приказы, имеющие силу нормативного внутриведомственного, локального акта, а по оперативным и иным текущим вопросам организации деятельности Министерства - распорядительные документы, обязательные к исполнению, всеми подведомственными предприятиями.
5.7.9. Министр подает на утверждение Главы Донецкой Народной Республики структуру и штатное расписание Министерства, и изменения к ним, в рамках предельной численности установленной Советом Министров Донецкой Народной Республики и фондом оплаты труда.
5.7.10. Утверждает программы и планы работы Министерства, отчеты об их выполнении. Согласовывает структуру и штатное расписание подведомственных предприятий.
5.7.11. Принимает решения относительно распределения бюджетных средств, распорядителем которых является Министерство.
5.7.12. Принимает решения о создании, учреждении субъектов хозяйствования, относящихся к установленной сфере деятельности Министерства. Визирует учредительные документы.
5.7.13. Ходатайствует о введении в управление предприятиями и учреждениями подведомственной отрасли временных государственных администраций, в соответствии с действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством.
5.7.14. Осуществляет другие полномочия, Министерства, в соответствии с настоящим Положением и законодательством Донецкой Народной Республики.
5.7.15. Осуществляет премирование работников отрасли к республиканским и профессиональным праздникам, юбилейным датам, а также в связи с уходом на пенсию по возрасту, на основании приказа, и при условии достаточного финансирования.
5.7.16. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Донецкой Народной Республики срок.
5.7.17. В установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности.
5.8. Министерство при выполнении возложенных на него полномочий взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями Донецкой Народной Республики (не зависимо от форм собственности).
5.9. Решения Министерства, локальные нормативные акты, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения (применения) подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории Донецкой Народной Республики, государственной (республиканской) формы собственности. Свои Решения Министерство издает в виде приказов, распоряжений, указаний, рекомендаций.
5.10.

 

VI. Заключительные положения

 

6.1. Реорганизация, ликвидация, переименование Министерства осуществляется по решению Главы Донецкой Народной Республики.
6.2. Перечень предприятий входящих в сферу управления Министерства утверждается Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики.

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Совета Министров
Донецкой Народной Республики
от 26 сентября 2016 г. №11-31

 

Перечень предприятий, которые входят в сферу управления
Министерства угля и энергетики Донецкой Народной  Республики

№п/п Наименование предприятия Идентификационныйкод Юридический адрес Предмет деятельности предприятия
1 Государственное предприятие "Донецкая угольная энергетическая компания" 33161769 Донецкая Народная Республика, 83001, город Донецк, улица Артема, дом 63 Добыча и переработка угольной продукции
2 Государственное предприятие "Макеевуголь" 32442295 Донецкая Народная Республика, 86157, город Макеевка, площадь Советская, 2 Добыча и переработка угольной продукции
3 Публичное акционерное общество "Шахтоуправление Донбасс" 00174668 Донецкая Народная Республика, 83059, город Донецк, Буденовский район Добыча и переработка угольной продукции
4 Государственное предприятие "Шахтерскантрацит" 32299510 Донецкая Народная Республика, 86211, город Шахтерск, улица 50 лет СССР, 7 Добыча и переработка угольной продукции
5 Государственное предприятие "Торезантрацит" 32366906 Донецкая Народная Республика, 86600, г. Торез, улица Энгельса, дом 88 Добыча и переработка угольной продукции
6 Государственное предприятие "Артемуголь" 32270533 Донецкая Народная Республика, 84601, город Горловка, Центрально-городской район, проспект Ленина, дом 13 Добыча и переработка угольной продукции

 

7 Республиканское предприятие "Снежноеантрацит" 51003643 Донецкая Народная Республика, 86500, город Снежное, улица Ленина, дом 32 Добыча и переработка угольной продукции
8 Республиканское предприятие "Зуевская экспериментальная теплоэлектроцентраль" 04623778 Донецкая Народная Республика, 86783, город Зугрес, улица Станционная, дом 1 Передача электрической энергии
 9 Республиканское предприятие "Объединенная дирекция по реструктуризации предприятий угольной промышленности Донбасса" 51000600 Донецкая Народная Республика, 86132, город Макеевка, Центрально-Городской район, улица Успенского, дом 36 Шахтостроительные, монтажные работы по реструктуризации угольных предприятий
10 Республиканское предприятие "Региональная энергопоставляющая компания" 51001819 Донецкая Народная Республика, 83114, город Донецк, Киевский район, улица Щорса, дом 87 Поставка электрической энергии
11 Республиканское предприятие"Государственная магистральная сетевая

компания"

51003685 Донецкая Народная Республика, 83001, город Донецк, Ворошиловский район, проспект Ильича, дом 3 Передача электрической энергии
12 Республиканское предприятие "Информационный центр" 51005064 Донецкая Народная Республика, 86157, город Макеевка, Центрально-городской район, площадь Советская, дом 2 Информационное обеспечение угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий
13 Государственное предприятие "Специализированный центр "Углеизотоп" 00186022 Донецкая Народная Республика, 83003, город Донецк, Калининский район, улица Разенкова, дом 2 Информационное обеспечение угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий
14 Государственное предприятие "Углекачество" 51007674 Донецкая Народная Республика, 83053, город Донецк, Буденовский район, улица Димитрова, дом 26 Информационное обеспечение угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий

 

15 Государственное предприятие "Орджоникидзеуголь" 32276912 Донецкая Народная Республика, 86405, город Енакиево, улица Трестовская, дом 10 Добыча и переработка угольной продукции
16 Государственное предприятие "Шахтостроймонтажное управление № 9" 00180092 Донецкая Народная Республика, 84601, город Горловка, Центрально-Городской район, улица Гагарина, дом 34 Шахтостроительные работы
17 Государственное предприятие "Шахтопроходческое управлением 10" 00180108 Донецкая Народная Республика, 84601, город Горловка, Центрально-городской район, улица Изотова, дом 2/1 Шахтостроительные работы
18 Республиканское предприятие "Донецкпогрузтранс" 51004151 Донецкая Народная Республика, 83012, город Донецк, Куйбышевский район, улица Словацкая, дом 25 б Транспортные услуги
19 Республиканское предприятие "ОРГРЭС" 51008039 Донецкая Народная Республика, 84601, город Горловка, Центрально-Городской район, проспект Ленина, 4а Инжиниринговые и производственные услуги в сфере обслуживания электрооборудования
20 Республиканское предприятие "Энергия Донбасса" 51008505 Донецкая Народная Республика, 83114, город Донецк, Киевский район, улица Щорса, дом 87 Передача электрической энергии
21 Государственное предприятие "Востокэнерго" 51017745 Донецкая Народная Республика, 83114, город Донецк, Киевский район, улица Щорса, дом 87 Передача электрической энергии
22 Государственное предприятие «Маеевпогрузтранс» 34776541 Донецкая Народная Республика, 86104, город Макеевка, улица Панченко, дом 27-А Транспортные услуги

 

 


Постановление Совета Министров ДНР № 11-28 от 26.09.2016 г. | О внесении изменений в Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 26.09.2014 № 35-8 «О порядке введения временных государственных администраций на предприятиях и в учреждениях»

Дата публикации 15:30 14.02.2017

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 сентября 2016 г. № 11-28

О внесении изменений в Постановление Совета Министров Донецкой
Народной Республики от 26.09.2014 № 35-8 «О порядке введения
временных государственных администраций на предприятиях и в
учреждениях»

 

С целью урегулирования процедуры инициирования вопроса о введении временных государственных администраций, Совет Министров Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести следующие изменения в Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 26.09.2014 № 35-8 «О порядке введения временных государственных администраций на предприятиях и в учреждениях» (далее - Постановление):
1.1. В наименовании Постановления слова «предприятиях и в учреждениях» заменить формулировкой «предприятиях, учреждениях и иных объектах».
1.2. В пункте 1 Постановления слова «предприятиями и учреждениями» заменить формулировкой «предприятиями, учреждениями и иными объектами».
1.3. В пункте 2 Постановления слова «предприятиями и учреждениями» заменить формулировкой «предприятиями, учреждениями и иными объектами».
1.4. В пункте 4 Постановления после слова «учреждении» дополнить словом «, объекте».
1.5. В пункте 5 Постановления формулировку «, Министерством внутренних дел, Министерством государственной безопасности» исключить.
1.6. В подпункте 5 Постановления после слова «(учреждении)» дополнить словом «, объекте».
1.7. Пункт 6 Постановления изложить в следующей редакции:
«6. Решение о назначении временного администратора рассматривается Советом Министров по ходатайству профильного министерства. По результатам рассмотрения, распоряжением Совета Министров может вводиться временная государственная администрация и (или) временный администратор.
Временная государственная администрация и (или) временный администратор, в том числе уполномочены:
1) заключать, вносить изменения и расторгать договоры;
2) открывать и закрывать текущие и другие счета в банках;
3) распоряжаться денежными средствами, которые находятся на текущих и других счетах в банках;
4) подписывать платежные и другие финансовые документы.»
1.8. В пункте 9 Постановления после слова «учреждении» дополнить словом «, объекте».
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента принятия.

 

Председатель
Совета Министров                                                                                     А. В. Захарченко


Постановление Совета Министров ДНР № 13-3 от 17.12.2016 г. | Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития Донецкой Народной Республики

Дата публикации 17:00 03.02.2017

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ

Утратило силу Постановлением Правительства ДНР № 67-1 от 16.10.2020г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2016 г. №13-3

Об утверждении Положения о
Министерстве экономического развития
Донецкой Народной Республики

С целью организации работы Министерства экономического развития Донецкой Народной Республики, руководствуясь частями 1, 3 статьи 50 Закона Донецкой Народной Республики «О системе органов исполнительной власти  Донецкой Народной Республики», частью 4 статьи 6, пунктом 2 части 1, частью 4 статьи 48, частью 1 статьи 49, частью 1 статьи 50 Закона Донецкой Народной Республики «О нормативных правовых актах», статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, Совет Министров Донецкой Народной Республики,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить Положение о Министерстве экономического развития Донецкой Народной Республики (прилагается).
  2. Установить предельную численность Министерства экономического развития Донецкой Народной Республики в количестве 126 сотрудников.
  3. Признать утратившим силу Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10. 01. 2015 г. №1-6 «Об утверждении Положения и структуры Министерства экономического развития Донецкой Народной Республики».
  4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального

 

 

Председатель
Совета Министров                                                                                           А. В. Захарченко

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Совета Министров
Донецкой Народной Республики
от 17 декабря 2016 г. № 13-3

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

I Общие положения

1.1. Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере экономического развития.
1.2. Министерство проводит государственную политику и осуществляет функции по нормативному правовому регулированию, контролю и надзору, отраслевое и межотраслевое управление, оказание государственных услуг и управление государственным имуществом в сферах стратегического планирования экономики, защиты прав потребителей, закупок за бюджетные средства, государственной статистики, государственного материального резерва, экспортно-импортной политики, республиканских программ, государственно-частного, муниципально-частного партнерства, социально-экономического развития, инвестиционной, инновационной, внешнеэкономической, регуляторной политики, государственной политики в сферах аккредитации, развития предпринимательства, охраны, использования и государственной регистрации прав на средства индивидуализации (далее — установленные сферы деятельности), а также координацию, в установленных случаях, иных органов исполнительной власти и местного самоуправления Донецкой Народной Республики в установленных сферах деятельности.
1.3. Министерство является подконтрольным и подотчетным перед Главой Донецкой Народной Республики и Советом Министров Донецкой Народной Республики.
1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики, Народного Совета Донецкой Народной Республики и Совета Министров Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
1.5. Задачи, возложенные на Министерство, определяются Главой Донецкой Народной Республики, Советом Министров Донецкой Народной Республики и законами Донецкой Народной Республики.
1.6. Министерство в процессе выполнения возложенных задач взаимодействует с органами законодательной, исполнительной, судебной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями Донецкой Народной Республики.
1.7. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет руководство и контроль за деятельностью следующих подведомственных организаций:
1.7.1. Главное управление статистики Донецкой Народной Республики;
1.7.2. Государственный резервный фонд Донецкой Народной Республики;
1.7.3. Инспекция по защите прав потребителей Донецкой Народной Республики;
1.7.4. иные органы исполнительной власти, государственные предприятия, организации, учреждения, определённые нормативными правовыми актами.
1.8. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, а также соответствующие банковские и казначейские счета, открываемые в установленном законодательством порядке, печать с изображением Государственного Герба Донецкой Народной Республики, своим наименованием, иные печати, а также необходимые штампы и бланки.
1.9. Министерство осуществляет полномочия главного распорядителя средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.
1.10. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики.
1.11 Полное название Министерства - МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ.
Сокращенное название Министерства - МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ ДНР.
1.12. Местонахождение Министерства: проспект Богдана Хмельницкого, дом 102, город Донецк, 83015, Донецкая Народная Республика.
1.13. Официальный сайт Министерства - mer. govdnr. ru.

II. Полномочия Министерства

Министерство осуществляет следующие полномочия:
2.1. осуществляет от имени Донецкой Народной Республики управление и регулирование в установленных сферах деятельности;
2.2. участвует в разработке и реализации государственной политики в сфере экономического и социального развития и иной государственной политике в установленных сферах деятельности;
2.3. обеспечивает реализацию приоритетных направлений экономического и социального развития административно-территориальных единиц;
2.4. обеспечивает реализацию единой государственной политики, разрабатывает проекты нормативных правовых актов в сфере стратегического планирования и осуществляет методическое обеспечение функционирования системы стратегического планирования на территории Донецкой Народной Республики;
2.5. координирует обеспечение реализации республиканских программ;
2.6. содействует реализации государственной политики в сфере поддержки и развития предпринимательства;
2.7. содействует развитию субъектов хозяйственной деятельности
реального сектора экономики;
2.8. содействует развитию сферы интеллектуальной собственности;
2.9. участвует в разработке и реализации государственной политики по развитию государственно-частного партнёрства;
2.10. разрабатывает и реализует государственную политику в сфере инвестиционной и инновационной деятельности;
2.11. содействует повышению эффективности экспортно-импортных
операций;
2.12. обеспечивает развитие экономического и инвестиционного потенциала Донецкой Народной Республики;
2.13. разрабатывает проекты нормативных правовых актов для их представления в установленном порядке;
2.14. организует взаимодействие с соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в установленных
сферах деятельности;
2.15. издаёт нормативные правовые акты в установленных сферах
деятельности;
2.16. осуществляет контроль за исполнением нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики, Совета Министров Донецкой Народной Республики, Министерства в установленной сфере деятельности;
2.17. исполняет законы и иные нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики путем проведения конкретных мероприятий и организации работы в подведомственных организациях, осуществляет контроль за их исполнением;
2.18. определяет стратегию и приоритеты социально-экономического
развития Донецкой Народной Республики;
2.19. вырабатывает структурную и инвестиционную политику и
принимает меры по ее реализации;
2.20. прогнозирует социально-экономическое развитие Донецкой Народной Республики на перспективный и текущий периоды, разрабатывает и участвует в реализации программы социально-экономического развития
Донецкой Народной Республики и программы развития приоритетных отраслей экономики;
2.3. содействует развитию предпринимательства, разрабатывает дополнительные меры по поддержке малого предпринимательства;
2.4. осуществляет согласование регуляторных нормативных правовых
актов;
2.5. осуществляет лицензирование отдельных видов хозяйственной деятельности;
2.6. координирует деятельность по формированию государственного
материального резерва;
2.7. определят экономические основы демографического и социального
развития;
2.8. в порядке определённом законодательством Донецкой Народной Республики, осуществляет полномочия в сфере охраны, использования и государственной регистрации прав на средства индивидуализации (фирменные наименования, товарные знаки и знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров, коммерческие обозначения);
2.9. осуществляет иные полномочия предусмотренные нормативными правовыми актами.

III. Функции Министерства

3.1. В сфере экономических отношений:
3.1.1. готовит комплексные прогнозные и информационно-аналитические материалы, осуществляет анализ и мониторинг процессов происходящих в экономике, определяет тенденции и приоритеты в развитии экономики Донецкой Народной Республики, выявляет диспропорции и определяет пути их устранения;
3.1.2. осуществляет подготовку ежеквартальных информационно- аналитических материалов об итогах социально-экономического развития Донецкой Народной Республики и информации о ключевых проблемах,
сдерживающих развитие;
3.1.3. готовит доклад об основных направлениях и результатах
деятельности Министерства;
3.1.4. осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение проведения оценки результативности деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления при реализации
республиканских программ;
3.1.5. взаимодействует с Главным управлением статистики Донецкой Народной Республики в целях обеспечения органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики объективной статистической информацией, формирования ежегодного регионального плана информационно-аналитических и методологических статистических работ для органов государственной власти;
3.1.6. осуществляет разработку системы мониторинга основных социально-экономических показателей развития городов и районов Донецкой Народной Республики для создания базы данных и проведения комплексной оценки развития территорий;
3.1.7. анализирует основные тенденции развития экономической ситуации, складывающиеся в экономике административно-территориальных
единиц;
3.1.8. в пределах полномочий проводит оценку эффективности
деятельности органов местного самоуправления;
3.1.9. принимает участие в разработке проектов республиканских программ, в пределах компетенции обеспечивает их выполнение на территории Донецкой Народной Республики;
3.1.10. рассматривает проекты республиканских программ, разработанные органами исполнительной власти и местного самоуправления Республики, осуществляет мониторинг выполнения и оценку результатов республиканских программ, разрабатывает предложения по оптимизации действующих республиканских программ;
3.1.11. координирует разработку программ социально-экономического развития на республиканском и местном уровнях;
3.1.12. проводит мониторинг и анализ реализации программ по административно-территориальным единицам, видам экономической деятельности, отраслям секторов экономики и определяет на их основе совместно с заинтересованными органами государственной власти основные принципы и методы экономической политики, формирования стратегии и приоритетов экономического развития Донецкой Народной Республики и административно- территориальных единиц;
3.1.13. принимает участие в разработке межгосударственных программ;
3.1.14. обеспечивает разработку и реализацию стратегии социально- экономического развития Донецкой Народной Республики, подготавливает
предложения по ее корректировке;
3.1.15. принимает участие в разработке и обеспечении реализации
стратегии развития Донецкой Народной Республики;
3.1.16. подготавливает проекты порядков разработки и корректировки, мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования в Донецкой Народной Республике;
3.1.17. осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти по вопросам разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования;
3.1.18. с участием органов исполнительной власти, разрабатывает прогнозы социально-экономического развития, планы реализации стратегии социально-экономического развития и в установленном порядке представляет их на рассмотрение, принимает участие в их выполнении;
3.1.19. принимает участие в разработке проектов прогнозов социально-экономического развития Донецкой Народной Республики;
3.1.20. ведет реестр республиканских программ, разрабатывает предложения по оптимизации деятельности республиканских программ;
3.1.21. осуществляет регистрацию документов стратегического
планирования в соответствующем государственном реестре;
3.1.22. координирует разработку стратегий социально-экономического развития административно-территориальных единиц;
3.1.23. с участием органов исполнительной власти подготавливает аналитические отчеты о реализации документов стратегического планирования Донецкой Народной Республики;
3.1.24. согласовывает в пределах компетенции проекты документов
территориального планирования;
3.1.25. осуществляет, с привлечением органов исполнительной власти, научных, общественных и иных организаций, разработку документов в сфере стратегического развития Донецкой Народной Республики и административно-территориальных единиц, координирует деятельность в этой сфере;
3.1.26. принимает участие в проведении анализа инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики;
3.1.27. оказывает методическую, методологическую, консультационную и организационную помощь республиканским органам исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
3.1.28. подготавливает и вносит в установленном порядке предложения Главе Донецкой Народной Республики и Совету Министров Донецкой Народной Республики по формированию государственной политики в сфере социально-экономического развития.

3.2. В сфере развития секторов экономики:
3.2.1. совместно с республиканскими органами исполнительной власти разрабатывает экономические меры, направленные на решение комплексных,
отраслевых и межотраслевых проблем производства, повышение
эффективности и качественных характеристик производств, обеспечение
ресурсосбережения, создание новых производств, развитие производственной кооперации;
3.2.2. разрабатывает совместно с отраслевыми министерствами предложения по основным направлениям промышленной политики, структурной перестройке экономики отраслей промышленного комплекса,
3.2.3. проводит комплексный анализ секторов экономики в Донецкой
Народной Республике;
3.2.4. принимает участие в выработке мер повышению конкурентоспособности отечественной продукции, поддержке субъектов промышленности Донецкой Народной Республики;
3.2.5. проводит комплексный анализ состояния и развития секторов экономики, предоставляемой уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления;
3.2.6. вносит предложения по разработке и реализации мероприятий по эффективному использованию производственных мощностей, повышения уровня рентабельности производства и конкурентоспособности продукции;
3.2.7. подготавливает сводную информацию об объемах реализованной продукции субъектов промышленной деятельности, в том числе предприятий- производителей товаров народного потребления, сельскохозяйственной
продукции и продуктов питания;
3.2.8. принимает участие в разработке проектов научно-технических
программ развития секторов экономики;
3.2.9. осуществляет мониторинг цен предприятий-производителей товаров народного потребления, сельскохозяйственной продукции и продуктов
ее переработки;
3.2.10. проводит анализ ресурсной базы для обеспечения потребностей
субъектов промышленности, секторов экономики;
3.2.11. осуществляет анализ состояния и емкости рынка товаров, анализирует долю отечественной продукции в объеме продаж на внутреннем рынке с целью поддержки республиканских производителей товаров народного потребления, сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
3.2.12. анализирует динамику объемов продаж товаров народного потребления, сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
3.2.13. проводит оперативный мониторинг внутреннего и зарубежного рынков товаров народного потребления, сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, изменений рыночной конъюнктуры;
3.2.14. проводит анализ динамики сохранения и создания новых рабочих
мест в отраслях и секторах экономики;
3.2.15. в пределах своих полномочий оказывает содействие в развитии отраслей, секторов экономики и субъектов промышленности;
3.2.16. разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Совету Министров Донецкой Народной Республики, иным республиканским органам исполнительной власти, предложения по формированию государственной политики и обеспечению ее реализации по развитию, совершенствованию и обеспечению сбалансированного развития продовольственного рынка на территории Донецкой Народной Республики.

3.3. В сфере ценообразования и потребительского рынка:
3.3.1. взаимодействует с иными органами исполнительной власти и местного самоуправления Донецкой Народной Республики, организациями и предприятиями всех форм собственности по вопросам насыщения потребительского рынка товарами народного потребления с учетом спроса населения, поддержки отечественных производителей;
3.3.2. проводит комплексный анализ состояния сферы потребительского рынка, проводит анализ влияния различных механизмов и инструментов реализации государственной политики в такой сфере;
3.3.3. осуществляет анализ и оценку потребительского спроса и предложения, цен на продовольственные товары;
3.3.4. оказывает содействие в рамках своих полномочий в создании и функционировании рынков по реализации товаров народного потребления на территории Донецкой Народной Республики;
3.3.5. организует, проводит и участвует в организации семинаров, межведомственных совещаний, конференций, выставок, ярмарок и иных мероприятий в сфере потребительского рынка;
3.3.6. получает информацию в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления Донецкой Народной Республики, от субъектов хозяйственной деятельности всех форм собственности по вопросам, относящимся к сфере потребительского рынка;
3.3.7. проводит анализ уровня цен на потребительские товары по административно-территориальным единицам, в том числе на социально значимые товары;
3.3.8. проводит анализ представленности социально значимых продуктов питания, произведенных в Донецкой Народной Республике, в общем товарном
объеме продуктов питания;
3.3.9. формирует аналитические материалы по динамике уровня цен на товары народного потребления в сравнении с иными государствами;
3.3.10. проводит мониторинг свободных и регулируемых цен, тарифов;
3.3.11. определяет порядок проведения мониторинга цен, тарифов;
3.3.12. утверждает методику расчета арендной платы за предоставление
торгового места на рынках;
3.3.13. совместно с органами исполнительной власти, в ведении которых находятся вопросы осуществления государственного ветеринарного и санитарно-эпидемиологического надзора и контроля разрабатывает и утверждает Правила торговли на рынках;
3.3.14. контролирует соблюдение Правил торговли на рынках;
3.3.15. разрабатывает и утверждает форму паспорта рынка;
3.3.16. разрабатывает порядок выдачи паспорта рынка;
3.3.17. утверждает и выдает паспорт рынка;
3.3.18. осуществляет функции держателя Реестра рынков.

3.4. В сфере инвестиционно-инновационной политики и государственно-частного партнерства:
3.4.1. обеспечивает формирование и реализацию государственной инвестиционной и инновационной политики, государственно-частного партнерства на территории Донецкой Народной Республики;
3.4.2. организует взаимодействие органов исполнительной власти и органов местного самоуправления при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Донецкой Народной Республики;
3.4.3. осуществляет анализ процессов, происходящих в сфере инновационной и инвестиционной деятельности, определяет тенденции и
приоритеты её развития;
3.4.4. в пределах полномочий осуществляет работу по выполнению решений комиссий, комитетов, координационных советов и иных межправительственных органов по вопросам инвестиционной и инновационной деятельности, государственно-частного партнерства, реализуемых на территории Донецкой Народной Республики;
3.4.5. оказывает консультационную помощь инвесторам, органам исполнительной власти и органам местного самоуправления по вопросам инвестиционной деятельности;
3.4.6. осуществляет разработку и реализацию мер по развитию инвестиционной и инновационной деятельности, государственно-частного партнерства в целях привлечения отечественных и иностранных инвестиций, оказанию государственной поддержки инвестиционной и инновационной деятельности на территории Донецкой Народной Республики;
3.4.7. осуществляет анализ показателей бизнес-планов инвестиционных проектов Донецкой Народной Республики, заключений по инвестиционным
проектам;
3.4.8. в пределах полномочий осуществляет контроль за реализацией
инвестиционных проектов;
3.4.9. проводит мониторинг реализации крупных инвестиционных
проектов на территории Донецкой Народной Республики;
3.4.10. обеспечивает формирование и сопровождение баз данных инвестиционных предложений (проектов), инвестиционных площадок;
3.4.11. участвует в подготовке и рассмотрении инвестиционных
соглашений;
3.4.12. осуществляет разработку и согласование нормативных документов в сфере инвестиций и государственно-частного партнерства (формат бизнес-плана и технико-экономического обоснования, рекомендации по оценке инвестиционных проектов, порядки и положения в сфере инвестиционного
сотрудничества, иное);
3.4.13. подготавливает презентационные и аналитические материалы в сфере инвестиций, инноваций и государственно-частного партнерства;
3.4.14. разрабатывает и реализует меры по формированию и улучшению инвестиционного климата в Донецкой Народной Республике;
3.4.15. участвует в разработке инвестиционного паспорта Донецкой
Народной Республики;
3.4.16. формирует предложения по определению приоритетных
направлений инновационной деятельности;
3.4.17. участвует в разработке республиканских программ по развитию инновационной деятельности и координирует их дальнейшую реализацию;
3.4.18. организует взаимодействие научных, научно-технических, образовательных организаций, производителей продукции (работ, услуг, технологий), заинтересованных в развитии инновационной деятельности;
3.4.19. содействует развитию объектов инновационной инфраструктуры на территории Донецкой Народной Республики (технопарков, бизнес- инкубаторов, центров трансфера технологий, фондов и др. );
3.4.20. организует конференции, семинары, «круглые столы», выставки, ярмарки по вопросам развития инновационной деятельности;
3.4.21. организует совместно с иными органами исполнительной власти и местного самоуправления выставки, осуществляет координацию проведения выставок, ярмарок, школьных базаров, расширенных продаж сельскохозяйственной продукции, товаров народного потребления и продуктов ее переработки;
3.4.22. организует и проводит совместно с министерствами и ведомствами международные торгово-промышленные выставки, ярмарки, форумы, презентации, конференции и иные мероприятия в Донецкой Народной Республике и за рубежом, осуществляет рекламно-информационную работу.

3.5. В сфере поддержки и развития предпринимательства:
3.5.1. организует работу по реализации государственной политики в сфере регулирования предпринимательской деятельности в Донецкой
Народной Республике;
3.5.2. содействует деятельности общественных объединений и организаций, выражающих интересы предпринимательского сообщества в
Донецкой Народной Республике;
3.5.3. участвует в организации межрегионального сотрудничества для продвижения продукции республиканских товаропроизводителей на
зарубежные рынки;
3.5.4. содействует формированию и развитию системы финансово- кредитной поддержки предпринимательства, координирует в пределах своих полномочий деятельность фондов, организаций, структур иной организационно-правовой формы поддержки предпринимательства Донецкой
Народной Республики;
3.5.5. вырабатывает направления и приоритеты развития сектора предпринимательства, предложения и рекомендации по внедрению новых форм, инструментов государственной поддержки, в том числе финансовой;
3.5.6. разрабатывает программные мероприятия поддержки и развития
предпринимательства;
3.5.7. организует подготовку и выпуск методических материалов, информационных сборников, справочников, каталогов, брошюр и т. п. в сфере предпринимательства;
3.5.1. проводит мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
3.5.2. организует проведение «круглых столов», фестивалей, форумов, обучающих семинаров, тренингов, конференций по вопросам ведения и развития предпринимательства, оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
3.5.3. осуществляет мониторинг и анализ состояния развития предпринимательства в Донецкой Народной Республике;
3.5.4. разрабатывает прогнозные показатели развития предпринимательства на территории Донецкой Народной Республики на основании анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей, для применения эффективных мер, направленных на создание благоприятных условий для развития предпринимательства в Донецкой Народной Республики;
3.5.5. принимает участие в обеспечении реализации единой информационной политики по вопросам разрешительной системы в сфере хозяйственной деятельности в Донецкой Народной Республике;
3.5.6. содействует созданию и повышению эффективности функционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства на территории Донецкой Народной Республики;
3.5.7. принимает участие в организации международного сотрудничества в сфере развития предпринимательства, в организации выставочно-ярмарочной деятельности с участием органов исполнительной власти и местного самоуправления.

3.6. В сфере внешнеэкономической деятельности:
3.6.1. проводит анализ системы показателей объемов, структуры,
динамики внешней торговли;
3.6.2. проводит анализ внешнеэкономической деятельности по товарной структуре с учетом объема экспорта-импорта в натуральном и стоимостном
выражении;
3.6.3. участвует в обеспечении проведения единой государственной
политики в сфере внешнеторговой деятельности, стимулирования экспорта, расширения и укрепления внешнеторговых связей;
3.6.4. участвует в разработке основных направлений внешнеэкономического развития Донецкой Народной Республики в формировании основных показателей внешней торговли, а также в пределах своих полномочий в совершенствовании валютной и таможенно-тарифной политики;
3.6.5. в пределах своей компетенции, консультирует и дает разъяснения по законодательству в сфере внешнеэкономической деятельности,
3.6.6. разрабатывает предложения по расширению и укреплению внешнеторговых связей;
3.6.7. проводит анализ состояния и прогноза развития внешних рынков сбыта, разрабатывает и реализует меры, направленные на установление долгосрочных, устойчивых торгово-экономических отношений с иностранными партнерами;
3.6.8. осуществляет исследование зарубежных рынков товаров и услуг в целях налаживания стабильных партнерских отношений субъектов хозяйственной деятельности Донецкой Народной Республики с иностранными партнерами;
3.6.9. анализирует состояние внешнеэкономических связей международной торговли, экономической ситуации и конъюнктуры в зарубежных государствах;
3.6.10. разрабатывает и реализует комплекс мер по обеспечению благоприятных условий для доступа на внешние рынки субъектов хозяйственной деятельности Донецкой Народной Республики и содействует расширению различных форм внешнеэкономического сотрудничества;
3.6.11. разрабатывает предложения по основным направлениям
экспортного потенциала;
3.6.12. изучает потребности и требования внешних рынков сбыта, разрабатывает и реализует стратегию экспорта, а также комплекс мер по расширению номенклатуры и увеличению объемов экспорта;
3.6.13. готовит аналитические обзоры по внешнеторговой и внешнеэкономической деятельности Донецкой Народной Республики;
3.6.14. участвует в мероприятиях, связанных с разработкой и реализацией программ расширения экспортно-импортных операций;
3.6.15. в пределах своих полномочий вносит на рассмотрение Совета Министров предложения о введении количественных ограничений на экспорт и импорт товаров, а также порядке применения защитных, компенсационных, антидемпинговых и иных мер в отношении ввоза-вывоза товаров;
3.6.16. участвует в разработке порядков режима переработки;
3.6.17. выявляет и анализирует проблемные вопросы, возникающие у субъектов внешнеэкономической деятельности при осуществлении экспортно-импортных операций, и оказывает содействие в их реализации в рамках своих полномочий.

3.7. В сфере закупок за бюджетные средства и ценовой политики:
3.7.1. осуществляет мониторинг и анализ состояния, тенденций развития ценовой ситуации на потребительском рынке товаров и услуг, ситуации с индексом потребительских цен (индексом инфляции);
3.7.2. в пределах полномочий взаимодействует и координирует работу органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики по
осуществлению ценовой политики;
3.7.3. организует и участвует в работе Межведомственной комиссии по установлению предельно допустимых цен при закупке товаров, работ, услуг предприятиями организациями и учреждениями бюджетной сферы;
3.7.4. участвует в организации регулирования ценообразования в сфере транспорта, услуг связи, жилищно-коммунального хозяйства, продуктов питания, лекарственных препаратов, аренды имущества разных форм собственности и прочих сферах деятельности, подлежащих государственному контролю в рамках полномочий;
3.7.5. согласовывает проекты нормативных правовых актов органов исполнительной власти по вопросам ценообразования, порядка оказания административных (государственных) услуг;
3.7.6. участвует в рабочих группах и Межведомственных комиссиях отраслевых министерств по вопросам регулирования ценообразования;
3.7.7. разрабатывает проекты нормативных правовых актов в соответствии с предоставленными полномочиями в сфере ценообразования;
3.7.8. выявляет факты или угрозы применения органами иностранных государств, таможенными союзами или экономическими группами антидемпинговых мер к товарам из Донецкой Народной Республики;
3.7.9. осуществляет сбор, анализ и систематизацию информации, материалов по закупкам за бюджетные средства, ведет реестр закупок за
бюджетные средства;
3.7.10. проводит мониторинг закупок за бюджетные средства с целью анализа их эффективности и надлежащего соблюдения законодательства в сфере закупок за бюджетные средства;
3.7.11. осуществляет сотрудничество с правоохранительными органами по выявлению фактов нарушения законодательства в сфере закупок за бюджетные средства, передает в правоохранительные органы материалы о
выявленных нарушениях;
3.7.12. обеспечивает функционирование веб-портала по вопросам закупок
за бюджетные средства;
3.7.13. в пределах полномочий разрабатывает и утверждает нормативные
правовые акты в сфере закупок за бюджетные средства;
3.7.14. обобщает практику осуществления закупок за бюджетные
средства;
3.7.15. сотрудничает с органами исполнительной власти по вопросам предотвращения проявлений коррупции в сфере закупок за бюджетные средства;
3.7.16. организует обучение и повышение квалификации специалистов в сфере осуществления закупок за бюджетные средства;
3.7.17. в случае выявления нарушений законодательства в сфере закупок за бюджетные средства во время осуществления мониторинга закупок - предоставляет выводы с рекомендациями относительно устранения и недопущения таких нарушений;

3.8. В сфере развития административно-территориальных единиц и межрегиональной политики:
3.8.1. осуществляет на территории Донецкой Народной Республики реализацию государственной политики в сфере развития административно -территориальных единиц в пределах компетенции Министерства;
3.8.2. осуществляет государственную политику, направленную на восстановление и стабилизацию производства административно - территориальных единиц, возобновление их экономического роста, повышение на этой основе уровня жизни населения;
3.8.3. разрабатывает совместно с иными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления республиканские программы административно - территориальных единиц;
3.8.4. в пределах своих полномочий принимает участие в разработке соглашений по межрегиональному развитию, научном и методическом обеспечении деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления с привлечением научных и общественных организаций;
3.8.5. разрабатывает мероприятия по созданию благоприятного экономического пространства административно - территориальных единиц для всех видов хозяйственной деятельности;
3.8.6. в рамках своих полномочий способствует комплексному социально-экономическому развитию городов и сельских территорий Донецкой Народной Республики;
3.8.7. проводит мониторинг показателей развития отдельных территориальных единиц для определения перспектив и контролирует реализацию мероприятий преодоления состояния депрессивности территорий с целью достижения их максимального социально-экономического развития,
3.8.8. осуществляет мониторинг показателей социально-экономического развития административно-территориальных единиц на основании данных государственной статистической отчетности и иных данных органов местного самоуправления;
3.8.9. проводит анализ ресурсных возможностей административно- территориальных единиц, выявления путей и средств активизации их собственного потенциала с целью решения важнейших социально- экономических проблем;
3.8.10. содействует созданию и развитию приграничного экономического сотрудничества и активизации всестороннего трансграничного сотрудничества с соседними странами на государственном, региональном и местном уровне;
3.8.11. содействует созданию и развитию особых экономических зон;
3.8.12. принимает участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов, направленных на регулирование отношений в сфере сотрудничества между административно — территориальными единицами.

3.9. В сфере аккредитации:
3.9.1. утверждает критерии аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации (по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти, к сфере управления которых относятся аккредитованные лица);
3.9.2. утверждает формы аттестата аккредитации;
3.9.3. утверждает формы заявления об аккредитации, заявления о расширении области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации, заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, заявления о выдаче аттестата аккредитации на бумажном носителе, заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации, заявления о прекращении действия аккредитации;
3.9.4. утверждает формы заявления в республиканский орган по аккредитации аудиторами, экспертами, техническими экспертами;
3.9.5. устанавливает порядок аттестации аудиторов, экспертов и технических экспертов (в том числе внештатных), в том числе порядка и оснований приостановления и прекращения действия аттестации аудиторов, экспертов и технических экспертов;
3.9.6. утверждает требования к аудитору, эксперту и техническому
эксперту (в том числе внештатным);
3.9.7. устанавливает изображение знака республиканской системы
аккредитации и порядка его применения;
3.9.8. утверждает состав сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в республиканский орган по аккредитации, порядка и сроков представления аккредитованными лицами таких сведений в республиканский орган по аккредитации;
3.9.9. утверждает методику отбора аудиторов, экспертов и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации;
3.9.10. утверждает положение об аттестационной комиссии;
3.9.11. устанавливает порядок включения физических лиц в реестр аудиторов, экспертов и технических экспертов;
3.9.12. устанавливает порядок проведения проверки экспертного заключения, отчетов проверки на месте, экспертного заключения на предмет соответствия требованиям законодательства об аккредитации в республиканской системе аккредитации;
3.9.13. устанавливает порядок раскрытия информации о размерах платы, определенных в соответствии с методикой определения размеров платы за проведение экспертизы и проверки на месте;
3.9.14. представляет разъяснения заинтересованным лицам по вопросам применения методики определения размеров платы за проведение экспертизы и проверки на месте;
3.9.15. утверждает перечень областей аттестации аудиторов (в том числе внештатных), областей специализации экспертов, технических экспертов (в том
числе внештатных);
3.9.16. утверждает порядок установления факта несоответствия аудитора, эксперта, технического эксперта (в том числе внештатных) требованиям к аудитору, эксперту, техническому эксперту по результатам оценки представленных заявителем, аккредитованным лицом документов;
3.9.17. утверждает порядок оценки предложений аудитора о привлечении экспертов, технических экспертов, необходимых для проведения экспертизы представленных аккредитованным лицом документов и сведений, проверки на месте соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации.

3.10. В сфере мобилизационной подготовки и национальной безопасности:
3.10.1. осуществляет экономическое обоснование мобилизационного
плана Донецкой Народной Республики;
3.10.2. осуществляет координацию и методическое обеспечение деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений по вопросам экономического обоснования планов и программ мобилизационной подготовки;
3.10.3. разрабатывает экономическое обоснование в планировании и осуществлении мероприятий оборонной работы, территориальной обороны, гражданской обороны, защиты населения и объектов экономики при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3.10.4. участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам мобилизационной подготовки, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
3.10.5. в установленном порядке осуществляет планирование и проведение мероприятий мобилизационной подготовки, гражданской обороны, направленных на обеспечение устойчивого функционирования экономики Донецкой Народной Республики, жизнеобеспечения населения в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3.10.6. обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию государственной политики относительно защиты государственной тайны;
3.10.7. участвует в размещении материальных ценностей государственного резерва на территории Донецкой Народной Республики;
3.10.8. участвует в пределах компетенции в организации накопления запасов материальных ценностей мобилизационного резерва, запасов стратегических материалов и товаров, запасов материальных ценностей для обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
3.10.9. проводит мониторинг и готовит предложения по выделению материальных ценностей государственного резерва на оказание поддержки отраслям экономики, организациям в целях стабилизации экономики при нарушениях снабжения важнейшими видами продовольствия в случае возникновения диспропорций между спросом и предложением на внутреннем рынке;
3.10.10. участвует в подготовке документов об отпуске материальных ценностей из государственного материального резерва.

IV. Права Министерства

Министерство имеет право:
4.1. вносить на рассмотрение Главы Донецкой Народной Республики и Совета Министров Донецкой Народной Республики предложения о развитии и регулировании установленных сфер деятельности;
4.2. в установленном порядке отменять акты подведомственных организаций или приостанавливать их действие в случае несоответствия их законодательству Донецкой Народной Республики;
4.3. в установленном порядке издавать нормативные правовые акты, разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
4.4. делегировать в рамках своей компетенции органам местного самоуправления полномочия в сфере экономики и торговли,
4.5. привлекать научно-исследовательские учреждения, образовательные организации высшего профессионального образования, иные учреждения, а также экспертов, специалистов органов исполнительной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объединений граждан (по согласованию с их руководителями) для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Министерства;
4.6. получать в установленном порядке от органов государственной власти и местного самоуправления Донецкой Народной Республики, предприятий, учреждении и организации информацию, разъяснения, документы и иные материалы, а от органов государственной статистики - статистические данные, необходимые для выполнения возложенных на Министерство полномочий;
4.7. вносить предложения о временном приостановлении экспортно- импортных операций, осуществляемых субъектами внешнеэкономической деятельности, в случае нанесения их деятельностью вреда интересам Донецкой Народной Республики, предлагать иные специальные санкции, предусмотренные законодательством;
4.8. организовывать в установленном порядке совещания, семинары, круглые столы, форумы и иные мероприятия по вопросам, относящимся к
компетенции Министерства;
4.9. иные права, предусмотренные нормативными правовыми актами.

V. Организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет Министр экономического развития Донецкой Народной Республики (далее - Министр), который назначается на должность и освобождается от должности Главой Донецкой Народной Республики.
5.2. Министр имеет трёх заместителей, в том числе первого заместителя. Заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Донецкой Народной Республики, а в случае если Глава Донецкой Народной Республики не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета Министров Донецкой Народной Республики, Председателем Совета Министров Донецкой Народной Республики по представлению Министра. Первый заместитель Министра назначается на должность и освобождается от должности Главой Донецкой Народной Республики.
5.3. Министр представляет Министерство при взаимодействии с органами законодательной, исполнительной, судебной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.
5.4. При реализации своих полномочий Министерство:
5.4.1. осуществляет подбор кадров для работы в Министерстве, формирует в установленном порядке кадровый резерв, организует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации сотрудников Министерства;
5.4.2. организует планово-финансовую работу Министерства, осуществляет рациональное использование финансовых и материальных ресурсов, обеспечивает ведение бухгалтерского учёта;
5.4.3. осуществляет начисление и перечисление заработной платы, иных выплат сотрудникам, установленных налогов, сборов, иных платежей;
5.4.4. составляет и предоставляет налоговую, финансовую, статистическую и иные виды отчётности;
5.4.5. обеспечивает формирование бюджетного запроса, сметы Министерства;
5.4.6. заключает договоры на приобретение товарно-материальных ценностей, оказание услуг, выполнение работ, осуществляет выплаты по обязательствам;
5.4.7. выступает истцом, ответчиком, третьим лицом в суде;
5.4.8. организует ведение делопроизводства и архива в Министерстве,
5.4.9. осуществляет мероприятия по созданию информационных систем в
Министерстве;
5.4.10. выявляет и предотвращает возможную утечку секретной
информации в Министерстве и подведомственных организациях;
5.4.11. обеспечивает выполнение мер режима секретности при взаимодействии с иными лицами;
5.4.12. организует секретное делопроизводство;
5.4.13. осуществляет контроль состояния режима секретности в подведомственных организациях;
5.4.14. в рамках полномочий издаёт приказы, распоряжения;
5.4.15. рассматривает жалобы на постановления по делам об административных нарушениях, вынесенные подведомственными организациями;
5.4.16. осуществляет контроль формирования и исполнения смет
подведомственных организаций;
5.4.16. издаёт нормативные правовые акты (приказы, распоряжения, правила, положения, регламенты, инструкции, методические документы), а также распорядительные акты, обязательные для исполнения подведомственными организациями;
5.4.17. выполняет иные функции, предусмотренные нормативными
правовыми актами.
5.5. При реализации своих полномочий Министр:
5.5.1. руководит деятельностью Министерства;
5.5.2. формирует и контролирует государственную политику в установленных сферах деятельности Министерства и подведомственных организаций;
5.5.3. согласовывает и представляет на рассмотрение Совета Министров Донецкой Народной Республики, разработанные Министерством и подведомственными организациями проекты нормативных правовых актов;
5.5.4. определяет приоритеты работы Министерства, подведомственных
организаций, утверждает планы работы;
5.5.5. организует в Министерстве защиту государственной тайны и иной
информации доступ к которой ограничен;
5.5.6. утверждает структуру, штатное расписание, смету подведомственных организаций;
5.5.7. назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Министерства, руководителей подведомственных организаций,
5.5.8. согласовывает назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителей подведомственных организаций;
5.5.9. принимает отчёты о выполнении планов работ структурных подразделений Министерства и подведомственных организаций;
5.5.10. назначает проведение служебных проверок и расследований по проверке выявленных нарушений в деятельности сотрудников Министерства и
подведомственных организаций;
5.5.11. принимает решение о проведении проверки деятельности структурных подразделений Министерства, подведомственных организаций;
5.5.12. привлекает к дисциплинарной ответственности сотрудников Министерства и руководителей подведомственных организаций;
5.5.13. принимает участие в рассмотрении вопросов на заседаниях Совета Министров Донецкой Народной Республики и вносит предложения по повестке
дня таких заседаний;
5.5.14. проводит переговоры и подписывает международные договоры Донецкой Народной Республики в пределах предоставленных полномочий;
5.5.15. вносит на рассмотрение Совета Министров, Главы Донецкой Народной Республики представления о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных организаций;
5.5.16. рассматривает в установленном порядке вопросы, связанные с прохождением сотрудниками Министерства государственной службы;
5.5.17. созывает и проводит совещания по вопросам, относящимся к компетенции Министерства и подведомственных организаций;
5.5.18. подписывает приказы, распоряжения Министерства;
5.5.19. распределяет обязанности между заместителями Министра и иными сотрудниками Министерства;
5.5.20. выдаёт доверенности на представительство Министерства в органах законодательной, исполнительной, судебной власти, местного самоуправления, перед предприятиями, учреждениями, организациями;
5.5.21. проводит личный приём граждан, устанавливает порядок личного приёма граждан иными должностными лицами Министерства;
5.5.22. несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Министерство задач и функций;
5.5.23. выполняет иные функции, определённые нормативными
правовыми актами.
5.6. В случае отсутствия Министра его обязанности исполняет первый заместитель Министра или один из заместителей Министра согласно приказу Министра.
5.7. Для принятия согласованных управленческих решений в подведомственной сфере деятельности в Министерстве может образовываться коллегия в составе Министра (председателя коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также других лиц, в том числе руководителей структурных подразделений Министерства, подведомственных организаций.
Состав и численность коллегии Министерства утверждаются Советом Министров Донецкой Народной Республики.
Решение коллегии оформляется приказом Министерства.
5.8. Для разработки планов, программ, проектов нормативных правовых актов по направлениям деятельности Министерства и решения иных вопросов в Министерстве могут создаваться соответствующие совещательные, оперативные, координирующие органы, комиссии, советы, рабочие группы. Состав и полномочия этих органов, советов, комиссий, рабочих групп и их
функции определяются Министром.
5.9. Министерство рассматривает заявления, предложения, жалобы граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к его полномочиям.
5.10. Министерство может издавать с иными органами исполнительной власти Донецкой Народной Республики совместные приказы, распоряжения.
5.11. Положение о Министерстве утверждается Советом Министров Донецкой Народной Республики.
5.12. Структура Министерства утверждается Главой Донецкой Народной Республики, а в случае если Глава Донецкой Народной Республики не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета Министров Донецкой Народной Республики, - Председателем Совета Министров Донецкой Народной Республики в пределах установленной Советом Министров Донецкой Народной Республики предельной численности.
5.13. Министерство имеет геральдический знак - эмблему и флаг, учреждаемые в установленном порядке.
5.14. Министерство, в установленном порядке, может учреждать ведомственные награды и осуществлять награждение такими наградами.

VI. Имущество Министерства

6.1. В установленном порядке Министерство обеспечивается необходимым для работы имуществом - помещениями, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами.
6.2. Имущество, закреплённое за Министерством, является собственностью Донецкой Народной Республики и находится в оперативном
управлении Министерства.
6.3. Министерство имеет право арендовать необходимое для деятельности Министерства имущество в соответствии законодательством.

VII. Заключительные положения

7.1. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется по решению Главы Донецкой Народной Республики.
7.2. Решение о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных организаций Министерства принимает Глава Донецкой Народной Республики, Совет Министров Донецкой Народной Республики и Министерство в установленном законодательством порядке.


Указ Главы Донецкой Народной Республики № 10 от 23.01.2017 года | О внесении изменении в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 29 апреля 2015 г. № 162 (с изменениями и дополнениями)

Дата подписания 23.01.2017


УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

«О внесении изменений в Указ Главы Донецкой Народной Республики
от 29 апреля 2015 г. № 162 (с изменениями и дополнениями)»

 

 

С целью повышения социальной защиты граждан Донецкой Народной Республики и урегулирования вопросов назначения и выплаты государственной помощи

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 29 апреля 2015 года № 162 «Об организации назначения и выплаты социальных пособий на территории Донецкой Народной Республики» (с изменениями и дополнениями), а именно:
1.1. Абзац восемнадцатый пункта 1 изложить в следующей редакции:
«государственная социальная помощь лицам, не имеющим права на
пенсию, и инвалидам, в том числе:
1) государственная социальная помощь инвалидам 1 группы подгруппы А - 3200,00 (три тысячи двести) российских рублей;
2) государственная социальная помощь инвалидам 1 группы (кроме инвалидов 1 группы подгруппы А)-3000,00 (три тысячи) российских рублей;
3) государственная социальная помощь инвалидам 2 группы - 2500,00 (две тысячи пятьсот) российских рублей;
4) государственная социальная помощь инвалидам 3 группы - 2100,00 (две тысячи сто) российских рублей;
5) государственная социальная помощь лицам, не имеющим права на пенсию - 2100,00 (две тысячи сто) рублей;».
1.2. Абзацы девятнадцатый, двадцатый, двадцать первый считать абзацами двадцать четвертым, двадцать пятым, двадцать шестым соответственно.
1.3. Пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«пособие на погребение участника боевых действий - 5000,00 (пять тысяч) российских рублей.».
1. Внести изменения в Порядок ежемесячной выплаты и доставки социальных пособий (далее - Порядок):
1.1. Пункт 2.10. Порядка, после слов: «пособия на погребение ребёнка- инвалида или инвалида с детства, лица, не имеющего права на пенсию, или инвалида», дополнить словами «участника боевых действий».
1.2. Порядок дополнить разделом 6 следующего содержания:
«6. Выплата пособия на погребение.
6.1. Пособие на погребение выплачивается лицу, взявшему на себя расходы по захоронению умершего и обратившегося за соответствующей выплатой.
Пособие на погребение назначается и выплачивается в случае смерти: ребенка-инвалида, на которого была назначена государственная помощь детям-инвалидам;
инвалида с детства, который являлся получателем государственной социальной помощи инвалидам с детства или на которого была назначена государственная социальная помощь инвалида с детства;
лица, которое являлось получателем государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам или на которое была назначена государственная социальная помощь лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам;
участника боевых действий, который не получал пенсию в управлении Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики или государственную социальную помощь инвалидам с детства или государственную социальную помощь лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам в управлении труда и социальной защиты населения городских, районных в городе, районных администраций Донецкой Народной Республики.
6.2. Пособие на погребение лицу, которое произвело захоронение умершего, выплачивается на основании следующих документов:
заявления;
паспорта или другого документа, удостоверяющего личность заявителя; удостоверения участника боевых действий (для выплаты пособия на погребение умершего участника боевых действий);
справки о смерти, выданной органами регистрации актов гражданского состояния или оригинала выписки из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о смерти (далее - справка о смерти).
6.3. Пособие на погребение назначается в управлениях труда и социальной защиты населения городских, районных в городах, районных администраций Донецкой Народной Республики (далее - Управление).
На обратной стороне справки о смерти ставится отметка о дате подачи заявления, размере пособия и заверяется подписью начальника Управления и печатью.
Пособие на погребение выплачивается, если обращение за его назначением последовало не позднее шести месяцев со дня смерти, но при условии, что смерть наступила не ранее 01 октября 2016 года.
Управление формирует выплатные документы для выплаты пособия на погребение и передает ГП «Почта Донбасса».
6.4. Пособие на погребение не выплачивается в случае:
смерти лица, которое находилось на полном государственном обеспечении/содержании (кроме случаев, когда захоронение осуществлено членами семьи или другим лицом);
смерти лица, погребение которого проведено за счет средств государственного бюджета.
6.5. Выплата пособия на погребение производится ГП «Почта Донбасса» в период с 10 по 25 число месяца.
6.6. ГП «Почта Донбасса» представляет Управлению отчет о выплате пособия на погребение умершего участника боевых действий в течение двух дней после окончания выплатного периода.
2.3. Разделы 6 и 7 Порядка считать разделами 7 и 8 соответственно.
3. Министерству труда и социальной политики Донецкой Народной Республики привести собственные нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.
4. Настоящий Указ вступает в силу с 01 января 2017 года.

 

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                           А. В. Захарченко

 

г. Донецк
№ 10
«23» января 2017г.


Указ Главы Донецкой Народной Республики № 07 от 23.01.2017 года | Об утверждении структуры и Положения о Государственном комитете по экологической политике и природным ресурсам при Главе Донецкой Народной Республики

Дата подписания 23.01.2017


Внесены изменения

Указом Главы Донецкой Народной Республики № 97 от 09.04.2019 года

Указом Главы Донецкой Народной Республики № 93 от 13.04.2021 года

Указом Главы Донецкой Народной Республики № 896 от 29.09.2022 года

 

УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

«Об утверждении структуры и Положения о Государственном
комитете по экологической политике и природным ресурсам
при Главе Донецкой Народной Республике»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить Положение о Государственном комитете по экологической политике и природным ресурсам при Главе Донецкой Народной Республики (Приложение 1).
  2. Утвердить структуру Государственного комитета по экологической политике и природным ресурсам при Главе Донецкой Народной Республики (Приложение 2).
  3. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                     А. В. Захарченко

 

г. Донецк
№ 07
«23»    января    2017 г.

 


Постановление Совета Министров ДНР № 13-5 от 17.12.2016 г. | О реализации отдельных положений Закона Донецкой Народной Республики от 20.03.2015 .№ 28-IНС «Об обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Донецкой Народной Республики» и внесении изменений в Перечень распределения полномочий между органами исполнительной власти по вопросу лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности, утвержденный Постановлением Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики от 28.03.2016 № 4-1

Дата публикации 17:00 19.01.2017

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ

Внесены изменения
Постановлением Совета Министров ДНР 24-4 от 30.08.2019 г.

Постановлением Правительства ДНР № 13-7 от 16.03.2020 г.

Постановлением Правительства ДНР № 66-1 от 07.09.2021 г.

Постановлением Правительства ДНР № 59-1 от 21.07.2022 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2016 г. № 13-5

О реализации отдельных положений Закона Донецкой Народной
Республики от 20.03.2015 № 28-IHC «Об обороте наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров на территории Донецкой

Народной Республики» и внесении изменений в Перечень распределения
полномочий между органами исполнительной власти по вопросу

лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности,
утвержденный Постановлением Президиума Совета Министров Донецкой
Народной Республики от 28.03.2016 № 4-1

 

В соответствии с Законом Донецкой Народной Республики от 20.03.2015 № 28-IHC «Об обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Донецкой Народной Республики», частью второй статьи 10, частью четвертой статьи 15 Закона Донецкой Народной Республики от 27.02.2015 № 18-IHC «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» статьями 262, 265, 270 Уголовного кодекса Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, Совет Министров Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Донецкой Народной Республике (прилагается).
2. Утвердить Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, подлежащих контролю в Донецкой Народной Республике (прилагается).
3. Утвердить Размеры (значительный, крупный и особо крупный) наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, для целей статей 262, 263, 265-268 Уголовного кодекса Донецкой Народной Республики.
4. Утвердить Размеры (крупный и особо крупный) культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 270 Уголовного кодекса Донецкой Народной Республики.
5. Установить, что срок действия лицензии на осуществление хозяйственной деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, предусмотренной Законом Донецкой Народной Республики от 20.03.2015 № 28-IHC «Об обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Донецкой Народной Республики», а именно - разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на территорию Донецкой Народной Республики, вывоз с территории Донецкой Народной Республики, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, составляет пять лет.
6. Уполномочить Министерство здравоохранения Донецкой Народной Республики на выдачу сертификатов, предусмотренных статьей 27 Закона Донецкой Народной Республики от 20.03.2015 № 28-IHC «Об обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Донецкой Народной Республики», на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (если они являются лекарственными средствами).
7. Уполномочить Министерство внутренних дел Донецкой Народной Республики на выдачу разрешений, предусмотренных статьей 27 Закона Донецкой Народной Республики от 20.03.2015 № 28-IHC «Об обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Донецкой Народной Республики», на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. ‘
8. Внести следующие изменения в Перечень распределения полномочий между органами исполнительной власти по вопросу лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности, утвержденный Постановлением Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики от 28.03.2016 № 4-1 (далее - Перечень):
8.1. Строку 26 таблицы Перечня дополнить видом хозяйственной деятельности под номером 70-1:

26 МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров 70-1 ч.2 ст.10

 

  1. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Председатель
Совета Министров                                                                                                                                 А. В. Захарченко

 

 

Примечание. В этот список также включаются:
1. Изомеры и стереоизомеры перечисленных в нем наркотических средств (если они отдельно не исключены) в случае, когда существование таких изомеров и стереоизомеров возможно.
2. Сложные и простые эфиры перечисленных в этом списке наркотических средств (если они отдельно не включены в другие списки) в случае, когда существование таких эфиров возможно.
3. Гомологи перечисленных в нем наркотических средств (если они отдельно не исключены) в случае, когда существование таких гомологов возможно.
4. Метаболиты перечисленных в нем наркотических средств (если они отдельно не исключены) в случае, когда существование таких метаболитов возможно.
5. Соли всех перечисленных в нем наркотических веществ, включая соли изомеров, стереоизомеров, сложных и простых эфиров, гомологов и метаболитов, в случае, когда существование таких солей возможно.
6. Растения или их части, содержащие любое средство, включенный в этот список, и подлежат тем же мерам контроля, что и средство.

 

 

Примечание. В этот список также включаются:

  1. Изомеры и стереоизомеры перечисленных в нем психотропных веществ (если они отдельно не исключены) в случае, когда существование таких изомеров и стереоизомеров возможно.
  2. Сложные и простые эфиры перечисленных в этом списке психотропных веществ (если они отдельно не включены в другие списки) в случае, когда существование таких эфиров возможно.
  3. Гомологи перечисленных в нем психотропных веществ (если они отдельно не исключены) в случае, когда существование таких гомологов возможно.
  4. Метаболиты перечисленных в нем психотропных веществ (если они отдельно не исключены) в случае, когда существование таких метаболитов возможно.
  5. Соли всех перечисленных в нем психотропных веществ, включая соли изомеров, стереоизомеров, сложных и простых эфиров, гомологов и метаболитов, в случае, когда существование таких солей возможно.
  6. Растительные части или смеси, содержащие любое средство, включенное в этот список, подлежат тем же мерам контроля, что и средство.
  7. Производные группы нафтоилиндолов, бензоилиндолов, N- бензоилиндолов,                     фенилацетилиндолов, нафтилметилиндолов, нафтилметилинденов, циклогексилфенолов, фенилциклогексанолов, нафтоилпиролов, дибензопиранов, триптамины (кроме лекарственных средств, в том числе активных фармацевтических ингредиентов, содержащих производные группы триптамины) и перечисленных в нем психотропных веществ (если они отдельно не включены) в случае, когда существование таких производных возможно (за исключением производных, которые уже включены в качестве самостоятельных позиции в перечень).
  8. Производные группы фенетиламинов (кроме лекарственных средств, в том числе активных фармацевтических ингредиентов, содержащих производные группы фенетиламинов) и перечисленных в нем психотропных веществ (если они отдельно не включены) в случае, когда существование таких производных возможно (за исключением производных, которые уже включены как самостоятельные позиции в перечень).

 

Примечание.
В этот список также включаются:

  1. изомеры, в том числе стереоизомеры (если таковые определенно не исключены), наркотических средств и психотропных веществ, перечисленных в этом списке, в тех случаях, когда существование таких изомеров, в том числе стереоизомеров, возможно в рамках данного химического обозначения;
  2. эфиры сложные и простые наркотических средств и психотропных веществ, перечисленных в данном списке;
  3. соли всех наркотических средств и психотропных веществ, перечисленных в данном списке, если существование таких солей возможно;
  4. все смеси, в состав которых входят наркотические средства и психотропные вещества данного списка, независимо от их количества.

 

Примечание.
В этот список также включаются:

  1. Изомеры и стереоизомеры перечисленных в нем наркотических средств (если они отдельно не исключены) в случае, когда существование таких изомеров и стереоизомеров возможно.
  2. Сложные и простые эфиры перечисленных в этом списке наркотических средств (если они отдельно не включены в другие списки) в случае, когда существование таких эфиров возможно.
  3. Гомологи перечисленных в нем наркотических средств (если они отдельно не исключены) в случае, когда существование таких гомологов возможно.
  4. Метаболиты перечисленных в нем наркотических средств (если они отдельно не исключены) в случае, когда существование таких метаболитов возможно.
  5. Соли всех перечисленных в нем наркотических веществ, включая соли изомеров, стереоизомеров, сложных и простых эфиров, гомологов и метаболитов, в случае, когда существование таких солей возможно.
  6. Растения или их части, содержащие любое средство, включенные в этот список, и подлежат тем же мерам контроля, что и средство.
  7. В этот список не включаются декстрометорфан (+) - З-метокси-N- метилморфинан) и декстрорфан (+) - З-гидрокси-N-метилморфинан) изомеры, исключены из сферы действия мер международного контроля в соответствии с Единой конвенции ООН о наркотических средства 1961 года.

Примечание. В этот список также включаются:
1. Изомеры и стереоизомеры перечисленных в нем психотропных веществ (если они отдельно не исключены) в случае, когда существование таких изомеров и стереоизомеров возможно.
2. Сложные и простые эфиры перечисленных в этом списке психотропных веществ (если они отдельно не включены в другие списки) в случае, когда существование таких эфиров возможно.
3. Гомологи перечисленных в нем психотропных веществ (если они отдельно не исключены) в случае, когда существование таких гомологов возможно.
4. Метаболиты перечисленных в нем психотропных веществ (если они отдельно не исключены) в случае, когда существование таких метаболитов возможно.
5. Соли всех перечисленных в нем психотропных веществ, включая соли изомеров, стереоизомеров, сложных и простых эфиров, гомологов и метаболитов, в случае, когда существование таких солей возможно.
6. Растения или их части, содержащие любое вещество, включенное в этот список, и подлежат тем же мерам контроля, что и вещество.

СПИСОК
список психотропных веществ, оборот которых в Донецкой Народной
Республике ограничен и в отношении которых допускается исключение
некоторых мер контроля (Список III)

1. Препараты
а) ацетилдигидрокодеина,
б) дигидрокодеин,
в) этилморфина,
г) кодеина,
д) никодикодина,
е) никокодина,
ё) норкодеина,
ж) фолькодин
при условии, что они соединены с одним или несколькими ингредиентами и содержат не более 100 мг наркотического средства на единицу дозы с концентрацией не более 2,5 процента в неразделенных препаратах.
2. Препараты пропирама, содержащие не более 100 мг пропирама на единицу дозы, соединенные по меньшей мере с таким же количеством метилцеллюлозы.
3. Препараты декстропропоксифена для орального применения, содержащие не более 135 мг декстропропоксифена на единицу дозы или с его концентрацией не более 2,5 процента в неразделенных препаратах, при условии, что такие препараты не содержат каких-либо веществ, находящихся под контролем в соответствии с Конвенцией о психотропных веществах 1971 года.
4. Препараты кокаина, содержащие не более 0,1 процента кокаина в пересчете на кокаин-основание, и препараты опия или морфина, содержащие не более 0,2 процента морфина в пересчете на безводный морфин-основание и соединены с одним или несколькими ингредиентами таким образом, что наркотическое средство не может быть удалено из данного препарата легкодоступными способами или в количестве, которое может представлять опасность для здоровья человека.
5. Препараты дифеноксина, содержащие не более 0,5 мг дифеноксина на единицу дозы и не менее 5 процентов атропина сульфата на единицу дозы дифеноксина.
6. Препараты дифеноксилата, содержащие не более 2,5 мг дифеноксилата на единицу дозы в пересчете на основание и атропина сульфат, содержание которого эквивалентно не менее 1 процента на единицу дозы дифеноксилата.
7. Порошок корня ипекакуаны и опия, содержащего 10 процентов опия в порошке, 10 процентов корня ипекакуаны в порошке, хорошо смешанных с 80 процентами любого другого ингредиента в порошке, не содержит каких-либо наркотических средств.
8. Препараты, изготовленные по любой формуле, приведенной в этом списке, а также смесь таких препаратов с любым веществом, не содержащим наркотических средств.
Примечание.
Наркотические (психотропные) лекарственные средства с незначительным содержанием наркотических средств или психотропных веществ и прекурсоров, включенных в соответствующий перечень, из которых эти средства или вещества не могут быть удалены доступным способом в количестве, которое позволяет злоупотреблять ими, могут исключаться из сферы действия некоторых мер контроля за их оборотом.

 

Примечание. В этот список также включаются соли всех перечисленных в нем веществ в случае, когда существование таких солей возможно.

СПИСОК
прекурсоров, оборот которых в Донецкой Народной Республике ограничен
и в отношении которых устанавливаются меры контроля (Список IV)

ТАБЛИЦА
прекурсоров, оборот которых в Донецкой Народной Республике ограничен и в
отношении которых устанавливаются особые меры контроля (Таблица I)

Примечание.
1. В этот список также включаются соли всех перечисленных в нем веществ в случае, когда образование таких солей возможно, за исключением солей серной и соляной кислот.
2. Вещества, содержащие не менее 50 процентов таких прекурсоров, как ацетон, этиловый эфир, толуол, и 80 процентов таких прекурсоров, как метилэтилкетон, подлежат тем же мерам контроля, что и прекурсоры.
3. Вещества, содержащие не менее 45 процентов таких прекурсоров, как серная кислота, и 15 процентов таких прекурсоров, как соляная кислота, подлежат тем же мерам контроля, что и прекурсоры.
4. Смеси, содержащие несколько перечисленных в этом списке веществ, подлежащих контролю, если их суммарная концентрация равна или превышает концентрацию, установленную для одного из веществ (с учетом положений первого и второго абзацев этой заметки).
5. Концентрация веществ, перечисленных в этом списке, определяется исходя из массовой доли вещества в составе смеси (раствора).

 

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Совета Министров
Донецкой Народной Республики
от 17 декабря 2016 г. № 13-5

ПЕРЕЧЕНЬ
растений, содержащих наркотические средства
или психотропные вещества либо их прекурсоры,
подлежащих контролю в Донецкой Народной Республике

1. Голубой лотос (растение вида Nymphaeacaerulea).
2. Кактус, содержащий мескалин (растение вида Lophophorawilliamsii) и другие виды кактуса, содержащие мескалин.
3. Кат (растение вида Cathaedulis).
4. Кокаиновый куст (растение любого вида рода Erythroxylon).
5. Мак снотворный (растение вида Papaversomniferum L) и другие виды мака рода Papaver, содержащие наркотические средства.
6. Конопля (растение рода Cannabis).
7. Роза гавайская (растение вида Argyreianervosa).
8. Шалфей предсказателей (растение вида Salviadivinorum).
9. Эфедра (растение родаЕphеdгаL.).
10. Грибы любого вида, содержащие псилоцибин и (или) псилоцин.

 

Значительный, крупный и особо крупный размеры, применяемые для соответствующих наркотических средств и психотропных веществ списка I также распространяется на:
1. Изомеры (если таковые определенно не исключены) наркотических средств и психотропных веществ, перечисленных в списке I в тех случаях, когда существование таких изомеров возможно в рамках данного химического обозначения.
2. Стереоизомеры (если таковые определенно не исключены) наркотических средств и психотропных веществ, перечисленных в списке I в тех случаях, когда существование таких стереоизомеров возможно в рамках данного химического обозначения.
3. Эфиры сложные и простые наркотических средств и психотропных веществ, перечисленных в списке I.
4. Соли всех наркотических средств и психотропных веществ, перечисленных в списке I, если существование таких солей возможно.
5. Все смеси, в состав которых входит хотя бы одно наркотическое средство или психотропное вещество, перечисленное в списке I, независимо от их содержания в смеси.
Примечание:
* Количество определяется после высушивания до постоянной массы при t +110... 115 °С.
Для всех жидкостей и растворов, содержащих хотя бы одно наркотическое средство или психотропное вещество, перечисленных в списке I, их количество определяется массой сухого остатка после высушивания до постоянной массы при t +70... +110 °С.

Значительный, крупный и особо крупный размеры, применяемые для соответствующих наркотических средств и психотропных веществ списка II также распространяется на:
1. Изомеры (если таковые определенно не исключены) наркотических средств и психотропных веществ, перечисленных в списке II в тех случаях, когда существование таких изомеров возможно в рамках данного химического обозначения.
2. Стереоизомеры (если таковые определенно не исключены) наркотических средств и психотропных веществ, перечисленных в списке II в тех случаях, когда существование таких стереоизомеров возможно в рамках данного химического обозначения.
3. Эфиры сложные и простые наркотических средств и психотропных веществ, перечисленных в списке II.
4. Соли всех наркотических средств и психотропных веществ, перечисленных в списке II, если существование таких солей возможно.
5. Аналоги психотропных веществ перечисленных в списке II в случае, когда существование таких аналогов возможно.
6. Все смеси или препараты, в состав которых входит хотя бы одно наркотическое средство или психотропное вещество, перечисленное в списке П, независимо их содержания в смеси.
Примечание:
Для всех жидкостей и растворов, растений или их частей, содержащих хотя бы одно наркотическое средство или психотропное вещество, перечисленных в списке II их количество определяется массой сухого остатка после высушивания до постоянной массы при t +70.. .+110 °С.

СПИСОК
список психотропных веществ, оборот которых в Донецкой Народной
Республике ограничен и в отношении которых допускается исключение
некоторых мер контроля (Список III)

1. Соли всех веществ, перечисленных в списке III, если существование таких солей возможно.
2. Размеры распространяются на смеси (препараты) веществ, перечисленных в списке III.
Крупные и особо крупные размеры прекурсоров, которые находятся в незаконном обороте в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики

Размеры, указанные в данном списке также распространяются на:

  1. Соли всех перечисленных в нем веществ в случае, когда образование таких солей возможно, за исключением солей серной и соляной кислот.
  2. Растения или их части, содержащие любой прекурсор, включенный в данный список.

Примечание:

Вещества, содержащие не менее 50 процентов таких прекурсоров, как ацетон, этиловый эфир, толуол, и 80 процентов таких прекурсоров, как метилэтилкетон, подлежат тем же мерам контроля, что и прекурсоры данного списка.

Вещества, содержащие не менее 45 процентов таких прекурсоров, как серная кислота, и 15 процентов таких прекурсоров, как соляная кислота, подлежат тем же мерам контроля, что и прекурсоры данного списка.

Смеси, содержащие несколько перечисленных в этом списке веществ, подлежащих контролю, если их суммарная концентрация равна или превышает концентрацию, установленную для одного из веществ (с учетом положений первого и второго абзацев этой заметки).

Концентрация веществ, перечисленных в этом списке, определяется исходя из массовой доли вещества в составе смеси (раствора).

Значительный, крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих
наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей,
содержащих наркотические средства или психотропные вещества

Примечания.

  1. Количество определяется после высушивания до постоянной массы при температуре +110...+115 градусов Цельсия.
  2. Значительный, крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, соответствуют значительному, крупному и особо крупному размерам для их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.