18-IHC | О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности (действующая редакция по состоянию на 14.06.2022 г.)

Дата публикации 17:41 20.03.2015

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Принят Постановлением Народного Совета 27 февраля 2015 года

(С изменениями, внесенными Законами

от 12.06.2015  № 56-ІНС

от 12.02.2016 № 105-IНС

от 11.03.2016 № 113-IНС

от 01.04.2016 № 118-IНС

от 23.09.2016 № 149-IНС

от 28.10.2016 № 152-IНС

от 23.03.2017 № 164-IНС,

от 10.02.2017 № 168-IНС,

от 23.06.2017 № 183-IНС

от 11.08.2017 № 190-IНС,

от 11.08.2017 № 193-IНС,

от 14.12.2017 № 209-IНС,

от 08.06.2018 № 234-IНС,

от 08.06.2018 № 230-IНС,

от 10.03.2018 № 236-IНС,

от 09.11.2018 № 263-IНС

от 09.11.2018 № 262-IНС,

от 07.03.2019 № 19-IIНС,

от 19.04.2019 № 31-IIНС,

от 02.08.2019 № 51-IIНС,

от 18.12.2020 № 227-IIНС,

от 30.06.2021 № 302-IIHC,

от 08.10.2021 № 326-IIНС,

от 08.10.2021 № 327-IIНС,

от 11.04.2022 № 373-IIНС,

от 14.06.2022 № 378-IIHC)

 

(По тексту Закона слова «Совет Министров» в соответствующем падеже заменены словом «Правительство» в соответствующем падеже согласно Закону от 02.08.2019 № 51-IIНС)

 

Настоящий Закон определяет виды хозяйственной деятельности, подлежащие лицензированию, порядок их лицензирования, устанавливает государственный контроль в сфере лицензирования, ответственность субъектов хозяйствования и органов лицензирования за нарушение законодательства в сфере лицензирования.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Сфера действия Закона

  1. Действие настоящего Закона распространяется на всех субъектов хозяйствования.
  2. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между государственными органами исполнительной власти, юридическими лицами, филиалами юридических лиц – нерезидентов и физическими лицами-предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности.

(Часть 2 статьи 1 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. Особенности лицензирования, в том числе в части, касающейся порядка принятия решения о предоставлении лицензии, срока действия лицензии и порядка продления срока ее действия, приостановления, возобновления и аннулирования действия лицензии отдельных видов деятельности, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Закона, могут устанавливаться специальными законами, регулирующими осуществление таких видов деятельности.
  2. Виды хозяйственной деятельности, не предусмотренные в статье 10 настоящего Закона, не подлежат лицензированию.
  3. Действие настоящего Закона не распространяется на лицензирование в сфере недропользования. Лицензирование в сфере недропользования осуществляется в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики от 12 июня 2015 года № 58-IHC «О недрах».

(Часть 5 статьи 1 введена Законом от 07.03.2019 № 19-IIНС)

Статья 2. Определение терминов

  1. В настоящем Законе термины употребляются в таком значении:

аннулирование лицензии – лишение лицензиата органом лицензирования права на осуществление отдельного вида хозяйственной деятельности;

лицензиат – субъект хозяйствования, который получил лицензию на осуществление отдельного вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию;

лицензия – документ установленного образца, который удостоверяет право лицензиата на осуществление указанного в нем вида хозяйственной деятельности при обязательном соблюдении лицензионных условий, выданное органом по лицензированию юридическому лицу, представительству юридического лица – нерезидента или физическому лицу-предпринимателю;

(Абзац четвертый части 1 статьи 2 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

лицензионные условия – установленный с учетом требований законов исчерпывающий перечень организационных, квалификационных и других специальных требований, обязательных для выполнения при осуществлении видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию;

лицензирование – выдача, переоформление и аннулирование лицензий, выдача дубликатов лицензий, ведение лицензионных дел и лицензионных реестров, выдача распоряжений об устранении нарушений, контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий, выдача предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере лицензирования;

лицензируемый вид деятельности – вид деятельности, для осуществления которого на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Законом;

место осуществления физическим лицом-предпринимателем хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, – территория, помещения, которые отвечают требованиям лицензионных условий и принадлежат физическому лицу-предпринимателю на праве собственности и (или) пользования;

место осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию (далее – место осуществления лицензируемого вида деятельности), – объект (помещения, здания, сооружения, иные объекты), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, имеет почтовый адрес или другие позволяющие идентифицировать объект данные. Место осуществления лицензируемого вида деятельности может совпадать с местом нахождения соискателя лицензии или лицензиата.

орган лицензирования – специально уполномоченный в установленном порядке орган, в компетенцию которого входит осуществление лицензионной деятельности;

плата за лицензию – разовый платеж, который вносится субъектом хозяйствования за получение лицензии;

повторное нарушение – совершение лицензиатом в течение срока действия лицензии повторного нарушения отдельных лицензионных условий, которое фиксировалось органом лицензирования ранее;

предписание об устранении нарушений законодательства в сфере лицензирования – решение специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования о необходимости устранения органом лицензирования в установленные сроки нарушений законодательства в сфере лицензирования;

производство (изготовление) – деятельность, связанная с выпуском продукции, которая включает все стадии технологического процесса, а также реализацию продукции собственного производства;

распоряжение об устранении нарушений лицензионных условий – решение органа лицензирования о необходимости устранения лицензиатом в установленные сроки нарушений лицензионных условий;

соискатель лицензии – юридическое лицо, филиал юридического лица – нерезидента или физическое лицо-предприниматель, обратившиеся в орган лицензирования с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление отдельного вида хозяйственной деятельности;

(Абзац шестнадцатый части 1 статьи 2 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

субъект хозяйствования – зарегистрированное в установленном законодательством порядке юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющее хозяйственную деятельность, кроме органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физическое лицо-предприниматель.

Для целей настоящего Закона к субъекту хозяйствования приравнивается филиал юридического лица – нерезидента;

(Абзац семнадцатый части 1 статьи 2 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

торговля – любые операции, осуществляемые по договорам купли-продажи, мены, поставки и другими гражданско-правовыми договорами, которые предусматривают передачу прав собственности на товары;

хозяйственная деятельность – любая деятельность, в том числе предпринимательская, юридических лиц, филиалов юридических лиц – нерезидентов, а также физических лиц-предпринимателей, связанная с производством (изготовлением) продукции, торговлей, предоставлением услуг, выполнением работ.

(Абзац девятнадцатый части 1 статьи 2 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

Статья 3. Основные принципы государственной политики в сфере лицензирования

  1. Основными принципами государственной политики в сфере лицензирования являются:

– обеспечение равенства прав, законных интересов всех субъектов хозяйствования;

– защита прав, законных интересов, жизни и здоровья граждан, защита окружающей природной среды и обеспечение безопасности государства;

– установление единого порядка лицензирования видов хозяйственной деятельности на территории Донецкой Народной Республики и определение его особенностей для отдельных видов хозяйственной деятельности, обусловленные спецификой их производства, в законах, регулирующих отношения в соответствующей сфере, кроме случаев, предусмотренных частью 1 статьи 10 настоящего Закона;

– установление единого перечня видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию;

– введение лицензирования отдельного вида хозяйственной деятельности в случае недостаточности других средств государственного регулирования хозяйственной деятельности, определенных соответствующим законом;

– недопустимость взимания с соискателей лицензий и лицензиатов платы за осуществление лицензирования, за исключением уплаты государственной пошлины в размерах и в порядке, которые установлены Правительством Донецкой Народной Республики;

– открытость и доступность информации о лицензировании, за исключением информации, распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

  1. Лицензирование не может использоваться для ограничения конкуренции в осуществлении хозяйственной деятельности.
  2. Лицензия является единственным документом разрешительного характера, который дает право на занятие отдельным видом хозяйственной деятельности, которая в соответствии с законодательством подлежит ограничению.

 

 

Глава II. Полномочия органов государственной власти в сфере лицензирования

Статья 4.  Полномочия Народного Совета в сфере лицензирования

Народный Совет Донецкой Народной Республики определяет основные направления государственной политики в сфере лицензирования, законодательные основы ее реализации.

Статья 5.  Полномочия органов государственной исполнительной власти в сфере лицензирования

  1. Реализацию государственной политики в сфере лицензирования осуществляет Правительство Донецкой Народной Республики, специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования, а также органы исполнительной власти, определенные Правительством Донецкой Народной Республики, уполномоченные законом государственные коллегиальные органы, специально уполномоченные исполнительные органы местного самоуправления, уполномоченные осуществлять лицензирование отдельных видов хозяйственной деятельности.
  2. По согласованию с Главой Донецкой Народной Республики к полномочиям Правительства Донецкой Народной Республики в области лицензирования относятся:

– определение государственного органа исполнительной власти, являющегося специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования;

– определение государственных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование отдельных видов деятельности;

– принятие нормативных правовых актов по вопросам лицензирования;

– установление размера государственной пошлины за выдачу лицензии (переоформление, выдачу дубликата, копии) и порядка ее взимания и зачисления;

– утверждение показателей мониторинга эффективности лицензирования, порядка проведения такого мониторинга, порядка подготовки и представления ежегодных докладов о лицензировании.

Статья 6. Специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования

  1. Специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования:

– разрабатывает основные направления развития лицензирования;

– разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам лицензирования;

– согласовывает проекты нормативных правовых актов по вопросам лицензирования, которые разрабатываются и принимаются органами исполнительной власти;

– обобщает практику применения нормативных правовых актов по вопросам лицензирования;

– осуществляет контроль (надзор) за соблюдением органами лицензирования и лицензиатами законодательства в сфере лицензирования и дает разъяснения по его применению;

– осуществляет методическое руководство, информационное обеспечение деятельности органов лицензирования;

– определяет формы документов в сфере лицензирования и правила их оформления;

– согласовывает по представлению органа лицензирования лицензионные условия осуществления отдельного вида хозяйственной деятельности и порядок контроля за их соблюдением, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом;

– формирует экспертно-апелляционный совет;

– организовывает подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов по лицензированию;

– ведет единый лицензионный реестр;

– выдает предписание об устранении нарушений законодательства в сфере лицензирования.

  1. Для обеспечения подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по лицензированию специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования осуществляет разработку учебных программ, методических рекомендаций и пособий, устанавливает порядок подготовки и аттестации специалистов по лицензированию.
  2. Для осуществления своих полномочий специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования может иметь свои территориальные органы, которые действуют на основании положений, которые утверждаются специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования.
  3. Предписания специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными к исполнению органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, юридическими лицами всех форм собственности, филиалами юридических лиц – нерезидентов, а также физическими лицами-предпринимателями.

(Часть 4 статьи 6 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. Предписания специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 7. Органы лицензирования

  1. К полномочиям органов лицензирования относятся:

– осуществление лицензирования отдельных видов деятельности;

– в установленном порядке проведение мониторинга эффективности лицензирования, подготовка и представление ежегодных докладов о лицензировании в компетентные органы;

– утверждение форм заявлений о предоставлении лицензий, переоформлении лицензий, а также форм уведомлений, распоряжений об устранении выявленных нарушений лицензионных условий, выписок из реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов;

– предоставление заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах лицензирующих органов с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информацией могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация;

– обеспечение выполнения законодательства в сфере лицензирования;

– утверждение лицензионных условий осуществления отдельного вида хозяйственной деятельности и порядок контроля за их соблюдением по согласованию со специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом;

– утверждение порядка предоставления документов по вопросам лицензирования;

– утверждение положений о лицензировании отдельных видов деятельности;

– выдача и переоформление лицензий, выдача дубликатов и копий лицензий на отдельный вид хозяйственной деятельности, принятие решений о признании лицензий недействительными;

– заказ, снабжение, учет и отчетность расходования бланков лицензий;

– осуществление в пределах своей компетенции проверки возможности выполнения соискателем лицензии требований лицензионных условий;

– осуществление в пределах своей компетенции контроля (надзора) за соблюдением лицензиатами лицензионных условий;

– выдача распоряжений об устранении нарушений лицензионных условий;

– аннулирование лицензии на отдельный вид хозяйственной деятельности;

– формирование и ведение лицензионных реестров.

  1. Орган лицензирования, которым является центральный орган исполнительной власти, осуществляющий предусмотренные настоящей статьей полномочия, может делегировать их своим структурным территориальным подразделениям.
  2. Полномочия органа лицензирования не могут быть делегированы другим лицам, в том числе созданным органом лицензирования, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.
  3. Орган лицензирования не может поручать другим лицам определять способность субъектов хозяйствования выполнять лицензионные условия согласно поданным документам.
  4. Финансирование органа лицензирования осуществляется за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики.

Статья 8. Экспертно-апелляционный совет

  1. Экспертно-апелляционный совет является коллегиальным органом, созданным при специально уполномоченном органе по вопросам лицензирования. В своей деятельности экспертно-апелляционный совет руководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики.
  2. Решения экспертно-апелляционного совета имеют характер экспертных заключений и являются обязательными для рассмотрения специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования.
  3. К компетенции экспертно-апелляционного совета относятся:

– экспертиза проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти по вопросам лицензирования;

– разработка рекомендаций по основным проблемам государственной политики в сфере лицензирования;

– предоставление предварительных выводов относительно предложений органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, объединений граждан и предпринимателей относительно целесообразности введения лицензирования отдельных  видов хозяйственной деятельности или его отмене;

– рассмотрение заявлений, претензий и жалоб субъектов хозяйствования на решения органов лицензирования относительно нарушения этими органами законодательства в сфере лицензирования;

– анализ состояния и разработка рекомендаций по совершенствованию лицензирования.

  1. Состав экспертно-апелляционного совета формируется из государственных служащих, ученых, других специалистов и представителей общественных организаций. Положение об экспертно-апелляционном совете и его состав утверждается Правительством Донецкой Народной Республики.
  2. Экспертно-апелляционный совет возглавляет председатель специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования.
  3. В состав экспертно-апелляционного совета привлекаются независимые эксперты и представители общественных организаций в количестве не менее чем двадцать процентов общего количества членов этого совета.
  4. Организационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности экспертно-апелляционного совета осуществляет специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования.
  5. Экспертно-апелляционный совет имеет право привлекать для консультаций и экспертизы государственных служащих, научных работников и других специалистов на общественных началах.
  6. Проекты нормативных правовых актов, предложения и обращения (апелляции) рассматриваются экспертно-апелляционным советом в течение двадцати рабочих дней со дня их регистрации в специально уполномоченном органе по вопросам лицензирования.

Решение экспертно-апелляционного совета принимается большинством голосов от общего числа членов экспертно-апелляционного совета.

  1. По результатам рассмотрения представленных проектов нормативных правовых актов, предложений и обращений (апелляций) принимается решение экспертно-апелляционного совета, которое оформляется протоколом, подписывается председателем и секретарем экспертно-апелляционного совета.
  2. Решение экспертно-апелляционного совета по вопросам обращений (апелляций) является основанием для издания специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования предписания об устранении нарушений законодательства в сфере лицензирования, допущенных органом лицензирования.

Глава III. Организация и осуществление лицензирования

Статья 9. Лицензионные условия

  1. Лицензионные условия являются нормативным правовым актом, положения которого устанавливают квалификационные, организационные, технологические и другие требования для осуществления отдельного вида хозяйственной деятельности.
  2. Субъект хозяйствования обязан осуществлять отдельный вид хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с установленными для этого вида деятельности лицензионными условиями.
  3. В лицензионные условия относительно видов хозяйственной деятельности, для осуществления которых необходимы специальные знания, включаются квалификационные требования к работникам субъектов хозяйствования – юридических лиц и (или) физических лиц-предпринимателей, филиалов юридических лиц – нерезидентов.

(Часть 3 статьи 9 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. В перечень лицензионных условий с учетом особенностей осуществления лицензируемого вида хозяйственной деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности) могут быть включены следующие требования:

1) наличие у соискателя лицензии и лицензиата помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;

2) наличие у соискателя лицензии и лицензиата работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей профессиональной подготовкой и (или) имеющих стаж работы, необходимый для осуществления лицензируемого вида деятельности;

3) наличие у соискателя лицензии и лицензиата необходимой для осуществления лицензируемого вида деятельности системы производственного контроля.

  1. В лицензионных условиях устанавливаются требования к субъекту хозяйствования о необходимости представления уведомления органа лицензирования об изменении данных, указанных в документах, которые добавлялись к заявлению о выдаче лицензии, в определенный настоящим Законом срок.
  2. В случае если субъект хозяйствования осуществляет вид хозяйственной деятельности, указанный в части 1 статьи 10 настоящего Закона, не в полном объеме, а частично, по отдельным работам или услугам лицензионные условия распространяются на субъект хозяйствования в части, устанавливающей требования к осуществлению хозяйственной деятельности, указанной в лицензии.
  3. В случае если органом лицензирования определены одновременно центральный орган исполнительной власти и местные органы исполнительной власти, лицензионные условия осуществления отдельного вида хозяйственной деятельности и порядок контроля за их соблюдением утверждаются соответствующим центральным органом исполнительной власти.
  4. Лицензионные условия и изменения в лицензионные условия подлежат обнародованию в порядке, установленном законодательством, и вступают в силу через десять дней с даты государственной регистрации нормативных правовых актов, если в них не предусмотрен более поздний срок вступления в силу.

Статья 10. Виды хозяйственной деятельности, подлежащие лицензированию

  1. В соответствии со специальными законами лицензированию подлежат такие виды хозяйственной деятельности:

1) банковская деятельность;

2) профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг;

3) деятельность по предоставлению финансовых услуг;

4) телевизионное вещание и (или) радиовещание;

(Пункт 4 части 1 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 12.06.2015 г. № 56-ІНС)

5) деятельность в сфере электроэнергетики;

(Пункт 5 части 1 статьи 10 с изменениями, внесенными Законом
от 11.08.2017 № 190-IНС)

6) образовательная деятельность;

7) производство и оборот спирта этилового, алкогольной продукции и табачных изделий;

(Пункт 7 части 1 статьи 10 с изменениями, внесенными Законом
от 23.09.2016 № 149-IНС)

8) (Пункт 8 части 1 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 08.06.2018 № 234-IНС)

9) оказания услуг по перевозке пассажиров, груза воздушным транспортом;

10) деятельность в сфере телекоммуникаций.

(Пункт 10 части 1 статьи 10 введен Законом от 11.03.2016 № 113-IНС)

11) деятельность в сфере использования атомной энергии;

(Пункт 11 части 1 статьи 10 введен Законом от 02.08.2019 № 51-IIНС, изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 11.04.2022
№ 373-IIНС
)

  1. Хозяйственная деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, производству лекарственных средств, оптовой и розничной торговле лекарственными средствами, импорту лекарственных средств, проведению маркшейдерских работ, а также охранная деятельность подлежат лицензированию в соответствии с настоящим Законом с учетом особенностей, определенных законами Донецкой Народной Республики.

(Часть 2 статьи 10 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.12.2017 № 209-IНС)

  1. Согласно настоящему Закону лицензированию подлежат такие виды хозяйственной деятельности:

1) (Пункт 1 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 23.06.2017 № 183-IНС)

2) (Пункт 2 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 23.06.2017 № 183-IНС)

3) (Пункт 3 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 23.06.2017 № 183-IНС)

4) разработка проектов горнодобывающих предприятий;

5) строительство горных предприятий, как на поверхности, так и в горном массиве;

6) производство и ремонт огнестрельного оружия, боеприпасов к нему, основных частей оружия и комплектующих к оружию, холодного оружия, пневматического оружия калибра свыше 4,5 миллиметра и скоростью полета пули свыше 100 метров в секунду, торговля огнестрельным оружием и боеприпасами к нему, основными частями оружия и комплектующими к оружию, холодным оружием, пневматическим оружием калибра свыше 4,5 миллиметра и скоростью полета пули свыше 100 метров в секунду;

(Пункт 6 части 3 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 14.12.2017 № 209-IНС)

7) (Пункт 7 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 14.12.2017 № 209-IНС)

8) разработка, изготовление, реализация, ремонт, модернизация и утилизация вооружения, военной техники, военного оружия и боеприпасов к нему;

9) производство специальных средств, заряженных веществами слезоточивого и раздражающего действия, индивидуальной защиты, активной и пассивной обороны и их продажа;

(Пункт 9 части 3 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 14.12.2017 № 209-IНС)

10) разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применение пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом;

11) производство особо опасных химических веществ, перечень которых устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики;

(Пункт 11 части 3 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 14.12.2017 № 209-IНС)

12) деятельность по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-III классов опасности;

(Пункт 12 части 3 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 10.03.2018 № 236-IНС)

13) производство драгоценных металлов и драгоценных камней, драгоценных камней органогенного образования, полудрагоценных камней;

(Пункт 13 части 3 статьи 10 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 23.06.2017 № 183-IНС)

14) сбор, первичная обработка отходов и утиля драгоценных металлов, драгоценных камней, драгоценных камней органогенного образования, полудрагоценных камней;

15) заготовка, переработка, металлургическая переработка металлолома цветных и черных металлов;

16) производство ветеринарных медикаментов и препаратов, оптовая, розничная торговля ветеринарными медикаментами и препаратами;

17) ветеринарная практика;

18) проведение дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных работ;

19) (Пункт 19 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 19.04.2019 № 31-IIНС)

20) торговля пестицидами и агрохимикатами (только регуляторами роста растений);

21) разработка, изготовление специальных технических средств для снятия информации с каналов связи, других средств негласного получения информации, торговля специальными техническими средствами для снятия информации с каналов связи, другими средствами негласного получения информации;

22) предоставление услуг в области криптографической защиты информации (кроме услуг электронной цифровой подписи), торговля криптосистемами и средствами криптографической защиты информации (согласно перечню, который определяется Правительством Донецкой Народной Республики);

23) внедрение, ввоз, вывоз голографических защитных элементов;

24) предоставление услуг в отрасли технической защиты информации (согласно перечню, который определяется Правительством Донецкой Народной Республики);

25) изготовление бланков ценных бумаг;

26) транспортировка нефти, нефтепродуктов магистральным трубопроводом, транспортировка природного, нефтяного газа и газа (метана) угольных месторождений трубопроводами и их распределение;

27) поставка природного газа, газа (метана) угольных месторождений по регулируемому и нерегулируемому тарифу;

28) хранение природного газа, газа (метана) угольных месторождений в объемах, превышающих уровень, установленный лицензионными условиями;

29) централизованное водоснабжение и водоотвод;

30) культивирование растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, утвержденный Правительством Донецкой Народной Республики;

(Пункт 30 части 3 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 11.03.2016 № 113-IНС)

31) медицинская деятельность;

(Пункт 31 части 3 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 08.06.2018 № 230-ІНС)

32) (Пункт 32 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 08.06.2018 № 230-ІНС)

33) (Пункт 33 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 08.06.2018 № 230-ІНС)

34) производство лекарственных средств;

35) фармацевтическая деятельность;

36) выпуск и проведение лотерей;

37) предоставление услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом (кроме внутренних перевозок пассажиров на такси);

(Пункт 37 части 3 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 09.11.2018 № 262-IНС)

(Пункт 37 части 3 статьи 10 с изменениями, внесенными в соответствии с Законами от 12.02.2016 № 105-IНС, от 10.02.2017
№ 168-IНС
)

38) эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;

39) предоставление услуг и выполнение работ противопожарного назначения;

40) проведение испытаний на пожарную опасность веществ, материалов, строительных конструкций, изделий и оборудования, а также пожарной техники, пожарно-технического вооружения, продукции противопожарного назначения на соответствие установленным требованиям;

41) деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;

42) туроператорская деятельность;

43) посредничество в трудоустройстве на работу за границей;

44) проведение землеоценочных работ;

45) деятельность, связанная с промышленным выловом рыбы;

46) таможенная брокерская деятельность;

47) (Пункт 47 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 18.12.2020 № 227-IIНС)

48) торговля племенными (генетическими) ресурсами, проведение генетической экспертизы происхождения и аномалий животных;

49) проведение фумигации (обеззараживания) объектов регулирования, определенных законодательством Донецкой Народной Республики о карантине растений;

(Пункт 49 части 3 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 14.12.2017 № 209-IНС)

50) деятельность, связанная с предоставлением услуг стрельбищами невоенного назначения и функционированием охотничьих стендов;

51) производство тепловой энергии, транспортировка ее магистральными и местными (распределительными) тепловыми сетями и снабжение тепловой энергией;

52) сбор и использование информации, которая составляет кредитную историю;

53) генетико-инженерная деятельность в замкнутой системе;

54) торговля жидким топливом из биомассы и биогазом;

55) проведение геодезических и картографических работ;

551) проведение землеустроительных работ;

(Пункт 551 части 3 статьи 10 введен Законом от 14.12.2017 № 209-IНС)

56) разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники;

57) частная охранная деятельность;

58) частная детективная (сыскная) деятельность;

59) (Пункт 59 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 11.03.2016 № 113-IНС)

60) телевизионное вещание и (или) радиовещание;

(Пункт 60 части 3 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 12.06.2015 г. № 56-ІНС)

61) образовательная деятельность образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, а также физических лиц-предпринимателей, кроме физических лиц-предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно;

62) (Пункт 62 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 14.06.2022 № 378-IIНС)

63) разработка, испытание, производство, эксплуатация ракет-носителей, космических аппаратов и их составных частей, наземного комплекса управления космическими аппаратами и его составных частей;

64) деятельность по перевозке опасных грузов автомобильным транспортом;

(Пункт 64 части 3 статьи 10 введен Законом от 12.02.2016 № 105-IНС)

65) погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;

(Пункт 65 части 3 статьи 10 введен Законом от 12.02.2016 № 105-IНС)

66) погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на речном, морском транспорте;

(Пункт 66 части 3 статьи 10 введен Законом от 12.02.2016 № 105-IНС)

67) перевозка пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, опасных грузов железнодорожным транспортом;

(Пункт 67 части 3 статьи 10 введен Законом от 10.02.2017 № 168-IНС)

68) предоставление услуг по перевозке пассажиров, опасных грузов речным, морским транспортом;

(Пункт 68 части 3 статьи 10 введен Законом от 10.02.2017 № 168-IНС)

69) деятельность в сфере использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности);

(Пункт 69 части 3 статьи 10 введен Законом от 11.08.2017 № 190-IНС, изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 02.08.2019 № 51-IIНС)

70) (Пункт 70 части 3 статьи 10 введен Законом от 11.08.2017 № 193-IНС, утратил силу в соответствии с Законом от 09.11.2018 № 263-IНС)

71) архитектурно-строительная деятельность;

(Пункт 71 части 3 статьи 10 введен Законом от 08.06.2018 № 234-IНС)

72) деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.

(Пункт 72 части 3 статьи 10 введен Законом от 08.10.2021 № 326-IIНС)

  1. Введение лицензирования иных видов деятельности возможно только путем их внесения в предусмотренный настоящим Законом перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию.

(Часть 4 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с  Законом от 11.03.2016 № 113-IНС)

Статья 11. Документы, представляемые органу лицензирования для получения лицензии

  1. Субъект хозяйствования, который намеревается осуществлять отдельный вид хозяйственной деятельности, которая лицензируется, лично или через уполномоченного им представителя обращается к соответствующему органу лицензирования с заявлением установленного образца о выдаче лицензии.
  2. В заявлении о выдаче лицензии должны содержаться следующие данные:

1) сведения о субъекте хозяйствования – заявителе:

– наименование, местонахождение (юридический адрес), банковские реквизиты, идентификационный код – для юридического лица, филиала юридического лица – нерезидента;

(Пункт 1 части 2 статьи 11 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

2) вид хозяйственной деятельности, указанный согласно части третьей статьи 10 настоящего Закона (полностью или частично), на осуществление которого заявитель намеревается получить лицензию.

  1. В случае наличия у заявителя – юридического лица филиалов, других обособленных подразделений, по месту которых будет осуществляться заявленная деятельность, а у заявителя – физического лица-предпринимателя мест осуществления заявленной деятельности в заявлении отмечается их местонахождение.
  2. Для отдельных видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, к заявлению о выдаче лицензии также прилагаются документы, исчерпывающий перечень которых устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики по представлению специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования или в соответствии со специальными нормативными правовыми актами.
  3. Органу лицензирования запрещается требовать от субъектов хозяйствования другие документы, не указанные в настоящем Законе, кроме документов, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи.
  4. Заявление о выдаче лицензии и документы, прилагаемые к нему, принимаются по описи, копия которого выдается соискателю лицензии с отметкой о дате принятия документов органом лицензирования и подписью ответственного лица.
  5. Заявление о выдаче лицензии остается без рассмотрения, если:

– заявление подано (подписано) лицом, не имеющим на это полномочий;

– документы оформлены с нарушением требований настоящей статьи;

– нет в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц-предпринимателей сведений о заявителе или имеются сведения о нахождении юридического лица, филиала юридического лица – нерезидента в состоянии прекращения путем ликвидации (пребывания физического лица-предпринимателя в состоянии прекращения предпринимательской деятельности) или о государственной регистрации его прекращения (государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физического лица-предпринимателя).

Об оставлении заявления о выдаче лицензии без рассмотрения заявителю сообщается в письменной форме с указанием оснований оставления заявления о выдаче лицензии без рассмотрения в сроки, предусмотренные для выдачи лицензии.

(Часть 7 статьи 11 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. После устранения причин, которые были основанием для вынесения решения об оставлении заявления о выдаче лицензии без рассмотрения, заявитель может повторно подать заявление о выдаче лицензии, которое рассматривается в порядке, установленном настоящим Законом.
  2. В случае введения лицензирования нового вида хозяйственной деятельности субъект хозяйствования, который осуществляет этот вид хозяйственной деятельности, обязан подать в течение 60 рабочих дней со дня определения органа лицензирования заявление и соответствующие документы, предусмотренные настоящей статьей, для получения лицензии на осуществление этого вида хозяйственной деятельности.
  3. Лицензия в этом случае выдается в порядке, определенном настоящим Законом. Отсутствие лицензионных условий на осуществление отдельного вида хозяйственной деятельности, относительно которого вводится лицензирование, не является основанием для отказа в выдаче лицензии.

Статья 12. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии

  1. Орган лицензирования принимает решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче в срок не позднее чем 30 рабочих дней с даты поступления заявления о выдаче лицензии и документов, прилагаемых к заявлению, если специальным законом, регулирующим отношения в определенных сферах хозяйственной деятельности, не предусмотрен другой срок выдачи лицензии на отдельные виды деятельности.
  2. Сообщение о принятии решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии направляется (выдается) заявителю в письменной форме в течение трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения. В решении об отказе в выдаче лицензии указываются основания такого отказа.
  3. Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче лицензии является:

– недостоверность данных в документах, поданных заявителем, для получения лицензии;

– несоответствие соискателя лицензии согласно поданным документам лицензионным условиям, установленным для вида хозяйственной деятельности, указанного в заявлении о выдаче лицензии.

  1. В случае отказа в выдаче лицензии на основании выявления недостоверных данных в документах, представленных соискателем лицензии, субъект хозяйствования после устранения соответствующих недостатков может подать в орган лицензирования новое заявление о выдаче лицензии в установленном настоящим Законом порядке.
  2. В случае отказа в выдаче лицензии на основании несоответствия заявителя лицензионным условиям, установленным для вида хозяйственной деятельности, указанного в заявлении о выдаче лицензии, субъект хозяйствования может подать в орган лицензирования новое заявление о выдаче лицензии после устранения причин, послуживших основанием для отказа в выдаче лицензии.
  3. Решение об отказе в выдаче лицензии может быть обжаловано в судебном порядке или в экспертно-апелляционном совете.

Статья 13. Особенности проведения конкурса на получение лицензий для видов хозяйственной деятельности, осуществление которых связано с использованием ограниченных ресурсов

  1. С целью обеспечения эффективного и рационального использования ограниченных ресурсов, применения новейших технологий и оборудования, создания выгодных для государства условий эксплуатации таких ресурсов, лицензирование видов хозяйственной деятельности, осуществление которых связано с использованием ограниченных ресурсов, в случае поступления нескольких заявлений о выдаче лицензий, осуществляется только по результатам открытых конкурсов.
  2. Порядок проведения конкурсов на получение лицензий устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено законами Донецкой Народной Республики.
  3. Объявление о проведении конкурсов на получение лицензий дается органом лицензирования не позднее чем за сорок пять календарных дней до дня проведения конкурса на получение лицензии и подлежит обязательной публикации в официальных печатных изданиях.
  4. Для участия в конкурсе на получение лицензии на конкурсной основе субъекты хозяйствования не позднее чем за тридцать календарных дней до дня проведения конкурса представляют в орган лицензирования уведомление о намерении принять участие в конкурсе, а также иные документы, предусмотренные порядком проведения конкурса на получение лицензии для вида деятельности, подлежащего лицензированию на конкурсной основе.
  5. Решение о результатах конкурса оформляется протоколом и утверждается руководителем органа лицензирования в срок не позднее чем пять рабочих дней с даты проведения конкурса.
  6. Сообщение о принятии решения о выдаче лицензии по результатам конкурса или об отказе в выдаче лицензии по результатам конкурса направляется (выдается) заявителю в письменной форме в течение трех рабочих дней с даты утверждения решения о результатах конкурса.
  7. Решение о результатах конкурса может быть обжаловано в судебном порядке.
  8. В случае аннулирования лицензии, выданной по результатам конкурса, орган лицензирования в срок не позднее чем десять рабочих дней с даты принятия решения о ее аннулировании обязан объявить конкурс на получение лицензии, которая была аннулирована.
  9. В случае, когда лицензиат в течение шести месяцев не осуществляет хозяйственную деятельность согласно полученной по результатам конкурса лицензии, орган лицензирования имеет право аннулировать такую лицензию.
  10. К видам хозяйственной деятельности, осуществление которых связано с использованием ограниченных ресурсов, относятся:

(Абзац второй части 10 статьи 13 утратил силу в соответствии с Законом от 23.06.2017 № 183-IНС)

– поставки природного газа по регулируемому, нерегулируемому тарифу;

– хранение природного газа в объемах, превышающих уровень, устанавливаемый лицензионными условиями.

Статья 14. Сведения, которые содержит лицензия

  1. На территории Донецкой Народной Республики органы лицензирования используют бланки лицензии единого образца.
  2. В лицензии указываются:

– наименование органа лицензирования, выдавшего лицензию;

– вид хозяйственной деятельности, указанный согласно части третьей статьи 10 настоящего Закона (в полном объеме или частично), на право осуществления которого выдается лицензия;

– наименование юридического лица, филиала юридического лица – нерезидента или фамилия, имя, отчество физического лица-предпринимателя;

– идентификационный код юридического лица, филиала юридического лица – нерезидента или идентификационный номер физического лица-предпринимателя – плательщика налогов и других обязательных платежей;

– местонахождение (юридический адрес) юридического лица, филиала юридического лица – нерезидента или место жительства физического лица-предпринимателя;

– дата принятия и номер решения о выдаче лицензии;

– срок действия лицензии в случае его установления законами Донецкой Народной Республики или Правительством Донецкой Народной Республики;

– должность, фамилия и инициалы лица, подписавшего лицензию;

– дата выдачи лицензии;

– наличие приложения (с указанием количества страниц).

(Часть 2 статьи 14 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 23.09.2016 № 149-IНС, изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. Лицензия подписывается руководителем органа лицензирования или его заместителем и удостоверяется печатью этого органа.

Статья 15. Выдача лицензии

  1. Орган лицензирования должен оформить лицензию не позднее чем через три рабочих дня со дня поступления документа, подтверждающего внесение платы за выдачу лицензии.
  2. Орган лицензирования делает отметку о дате принятия документов, подтверждающих внесение заявителем платы за выдачу лицензии, на копии описи, которая была выдана заявителю при приеме заявления о выдаче лицензии.
  3. Если заявитель в течение тридцати календарных дней со дня направления ему сообщения о принятии решения о выдаче лицензии не подал документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии, или не обратился в орган лицензирования для получения оформленной лицензии, орган лицензирования, оформивший лицензию, имеет право отменить решение о выдаче лицензии или принять решение о признании такой лицензии недействительной.
  4. Лицензия на осуществление отдельного вида хозяйственной деятельности выдается на неограниченный срок. Правительство Донецкой Народной Республики по представлению специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования может ограничить срок действия лицензии на осуществление отдельного вида хозяйственной деятельности, но этот срок не может быть менее чем пять лет.
  5. Хозяйственная деятельность на основании лицензии, выданной органом лицензирования, которым является центральный орган исполнительной власти, осуществляется на всей территории Донецкой Народной Республики.
  6. Хозяйственная деятельность на основании лицензии, выданной органом лицензирования, которым является местный орган исполнительной власти или специально уполномоченный исполнительный орган местного самоуправления, осуществляется на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
  7. Засвидетельствованная органом лицензирования копия лицензии выдается лицензиату – юридическому лицу на каждый филиал, другое обособленное подразделение, где соответствующий лицензиат будет осуществлять указанный в лицензии вид хозяйственной деятельности, и подтверждает право лицензиата на такую деятельность, а лицензиату – физическому лицу-предпринимателю на каждое место осуществления хозяйственной деятельности. Копия лицензии выдается в порядке, определенном настоящей статьей и статьями 11 и 12 настоящего Закона.
  8. За выдачу копии лицензии взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики. Плата за выдачу копии лицензии зачисляется в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики.
  9. В случае создания лицензиатом – юридическим лицом нового филиала, другого обособленного подразделения, где будет им осуществляться указанный в лицензии вид хозяйственной деятельности, а для физического лица-предпринимателя – нового места осуществления хозяйственной деятельности, такой лицензиат должен подать в орган лицензирования заявление установленного образца о выдаче копии лицензии, а также документы в соответствии со статьей 11 настоящего Закона.
  10. В случае прекращения осуществления указанного в лицензии вида хозяйственной деятельности по месту осуществления такой деятельности, на которое была выдана копия лицензии, лицензиат обязан в течение десяти рабочих дней с даты прекращения уведомить об этом орган лицензирования в письменной форме и, в случае необходимости, подать документы на переоформление лицензии. Орган лицензирования должен внести соответствующие изменения в лицензионный реестр не позднее следующего рабочего дня с даты поступления такого уведомления.
  11. В случае если лицензиат намерен осуществлять указанный в лицензии вид хозяйственной деятельности после окончания срока ее действия, если такой срок установлен Правительством Донецкой Народной Республики, он должен получить новую лицензию в порядке, установленном настоящим Законом.

Новая лицензия выдается органом лицензирования не позднее чем в последний рабочий день действия ранее выданной лицензии.

  1. Лицензиат не может передавать лицензию или ее копию другому юридическому или физическому лицу для осуществления хозяйственной деятельности. В определенных законом случаях правопреемник лицензиата имеет право осуществлять деятельность на основании выданной лицензиату лицензии в пределах срока ее действия до оформления лицензии на такого правопреемника лицензиата.
  2. К лицензиям на предоставление услуг по перевозке пассажиров и опасных грузов автомобильным транспортом прилагаются лицензионные карточки на каждое автомобильное транспортное средство. В лицензионную карточку вносятся регистрационные данные лицензии и автомобильного транспортного средства.

Статья 16. Плата за выдачу лицензий

  1. За выдачу лицензии взимается государственная пошлина, размер и порядок зачисления которой в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики устанавливаются Правительством Донецкой Народной Республики.
  2. Плата за выдачу лицензии вносится после принятия решения о выдаче лицензии, если иное не предусмотрено законами Донецкой Народной Республики.

(Часть 2 статьи 16 с изменениями, внесенными Законом от 23.09.2016 № 149-IНС)

  1. Дошкольные, общеобразовательные организации, организации дополнительного образования (внешкольные), финансируемые за счет бюджетных средств, при лицензировании образовательной деятельности от уплаты государственной пошлины освобождаются.

Статья 17. Переоформление лицензии

  1. Основаниями для переоформления лицензии являются:

– изменение наименования юридического лица, филиала юридического лица – нерезидента (если изменение наименования не связано с реорганизацией юридического лица, представительства юридического лица – нерезидента) или фамилии, имени, отчества физического лица-предпринимателя;

– изменение местонахождения (юридического адреса) юридического лица, филиала юридического лица – нерезидента или местожительства физического лица-предпринимателя;

– изменения, связанные с осуществлением лицензиатом отдельного вида хозяйственной деятельности, указанного в части 3 статьи 10 настоящего Закона.

(Часть 1 статьи 17 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. В случае возникновения оснований для переоформления лицензии лицензиат обязан в течение десяти рабочих дней подать органу лицензирования заявление о переоформлении лицензии вместе с ранее выданной лицензией, подлежащей переоформлению, и соответствующими документами или их копиями, засвидетельствованными в установленном порядке, которые подтверждают отмеченные изменения.
  2. Орган лицензирования в течение трех рабочих дней с даты поступления заявления о переоформлении лицензии и документов, подтверждающих оплату за переоформление лицензии, обязан выдать переоформленную на новом бланке лицензию с учетом изменений, указанных в заявлении о переоформлении лицензии.
  3. За переоформление лицензии уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленном Правитьельством Донецкой Народной Республики. Плата за переоформление лицензии зачисляется в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики.
  4. В случае переоформления лицензии в связи с изменениями, связанными с осуществлением лицензиатом отдельного вида хозяйственной деятельности, указанного в части третей статьи 10 настоящего Закона, если это изменение связано с намерениями лицензиата расширить свою деятельность, лицензия переоформляется в порядке и в сроки, предусмотренные для выдачи лицензии.
  5. Одновременно с переоформленной на новом бланке лицензии орган лицензирования на основании данных лицензионного реестра бесплатно выдает лицензиату заверенные им копии такой лицензии.
  6. В случае переоформления лицензии орган лицензирования принимает решение о признании недействительной лицензии, которая была переоформлена, с внесением соответствующих изменений в лицензионный реестр не позднее следующего рабочего дня.
  7. Срок действия переоформленной лицензии не может превышать срока действия, указанного в лицензии, которая переоформлялась, в случае его установления Правительством Донецкой Народной Республики.
  8. Лицензиат, который подал заявление и соответствующие документы о переоформлении лицензии, может осуществлять свою деятельность на основании отметки в описи о принятии заявления о переоформлении лицензии на осуществление отдельного вида хозяйственной деятельности, которая выдается органом лицензирования в случае представления заявления о переоформлении лицензии.
  9. Не переоформленная в установленный срок лицензия является недействительной.

Статья 18. Изменение данных, указанных в документах, которые добавлялись к заявлению о выдаче лицензии

  1. Лицензиат обязан уведомлять орган лицензирования обо всех изменениях данных, указанных в документах, которые добавлялись к заявлению о выдаче лицензии. В случае возникновения таких изменений лицензиат обязан в течение десяти рабочих дней подать в орган лицензирования соответствующее сообщение в письменной форме вместе с документами или их заверенными в установленном порядке копиями, которые подтверждают отмеченные изменения.
  2. На основании документов, свидетельствующих об изменении данных, орган лицензирования может принять решение о проведении внеплановой проверки вносимых изменений, о которых уведомил лицензиат.

Статья 19. Выдача дубликата лицензии

  1. Основаниями для выдачи дубликата лицензии являются:

– потеря лицензии;

– повреждение лицензии.

  1. В случае утраты лицензии лицензиат обязан обратиться в орган лицензирования с заявлением о выдаче дубликата лицензии, к которому прилагается документ, удостоверяющий внесение платы за выдачу дубликата лицензии.
  2. Если бланк лицензии непригоден для пользования вследствие его повреждения, лицензиат подает соответствующему органу лицензирования:

– заявление о выдаче дубликата лицензии;

– непригодную для пользования лицензию;

– документ, подтверждающий внесение государственной пошлины за выдачу дубликата лицензии.

  1. Срок действия дубликата лицензии не может превышать срока действия, который указан в утерянной или поврежденной лицензии, в случае его установления Правительством Донецкой Народной Республики.
  2. Лицензиат, который подал заявление и соответствующие документы для выдачи дубликата лицензии вместо потерянной или поврежденной, может осуществлять свою деятельность на основании отметки в описи о принятии заявления о выдаче дубликата лицензии на осуществление отдельного вида хозяйственной деятельности, которая выдается органом лицензирования в случае представления заявления о выдаче дубликата лицензии.
  3. Орган лицензирования обязан в течение трех рабочих дней с даты получения заявления о выдаче дубликата лицензии выдать заявителю дубликат лицензии вместо потерянной или поврежденной.
  4. В случае выдачи дубликата лицензии вместо потерянной или поврежденной орган лицензирования принимает решение о признании недействительной лицензии, которая была потеряна или повреждена, с внесением соответствующих изменений в лицензионный реестр не позднее следующего рабочего дня.
  5. За выдачу дубликата лицензии вместо потерянной или поврежденной лицензии уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики. Плата за выдачу дубликата лицензии, зачисляется в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики.

Статья 20. Аннулирование лицензии

  1. Основаниями для аннулирования лицензии являются:

– заявление лицензиата об аннулировании лицензии;

– наличие в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц-предпринимателей сведений о пребывании юридического лица, филиала юридического лица – нерезидента в состоянии прекращения путем ликвидации (пребывания физического лица-предпринимателя в состоянии прекращения предпринимательской деятельности) или о государственной регистрации его прекращения (государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физического лица-предпринимателя);

– смерть физического лица-предпринимателя;

– наличие акта органа лицензирования о выявлении недостоверных сведений в документах, поданных субъектом хозяйствования для получения лицензии;

– наличие вступившего в силу распоряжения о повторном нарушении лицензиатом лицензионных условий;

– наличие акта органа лицензирования об установлении факта незаконной передачи лицензии или ее копии другому юридическому лицу, филиалу юридического лица – нерезидента или физическому лицу-предпринимателю для осуществления хозяйственной деятельности;

– наличие акта органа лицензирования о невыполнении распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий;

– наличие акта органа лицензирования о невозможности лицензиата обеспечить выполнение лицензионных условий, установленных для отдельного вида хозяйственной деятельности;

– наличие акта органа лицензирования об отказе лицензиата в проведении проверки органом лицензирования или специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования.

(Часть 1 статьи 20 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. Орган лицензирования принимает решение об аннулировании лицензии в течение десяти рабочих дней с даты установления оснований для аннулирования лицензии, которое вручается (направляется) лицензиату с указанием оснований аннулирования не позднее трех рабочих дней с даты его принятия.
  2. Рассмотрение вопросов об аннулировании лицензии на основании акта о выявлении недостоверных сведений в документах, поданных субъектом хозяйствования для получения лицензии, акта об установлении факта передачи лицензии другому юридическому лицу, филиалу юридического лица – нерезидента или физическому лицу-предпринимателю для осуществления хозяйственной деятельности, акта о невыполнении распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий, акта о повторном нарушении осуществляется органом лицензирования с обязательным уведомлением лицензиата или его представителя.

(Часть 3 статьи 20 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. Решение об аннулировании лицензии вступает в силу через тридцать дней со дня его принятия, кроме решений об аннулировании лицензий, принятых согласно поданному заявлению лицензиата об аннулировании лицензии и в случае смерти лицензиата (физического лица-предпринимателя).

Решение об аннулировании лицензии в случае смерти лицензиата (физического лица-предпринимателя)  вступают в силу со дня его принятия.

  1. Если лицензиат в течение этого времени подает жалобу в экспертно-апелляционный совет или суд, действие данного решения органа лицензирования останавливается до принятия соответствующего решения специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования.
  2. Запись о дате и номере решения об аннулировании лицензии вносится в лицензионный реестр не позднее следующего рабочего дня после вступления в силу решения об аннулировании лицензии.
  3. В случае аннулирования лицензии на основании акта о повторном нарушении лицензиатом лицензионных условий, акта о выявлении недостоверных сведений в документах, поданных субъектом хозяйствования для получения лицензии, акта об установлении факта передачи лицензии другому юридическому лицу, филиалу юридического лица – нерезидента или физическому лицу для осуществления хозяйственной деятельности, акта о невыполнении распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий субъект хозяйствования может получить новую лицензию на право осуществления этого вида хозяйственной деятельности не раньше чем через год с даты принятия решения органа лицензирования об аннулировании предыдущей лицензии.

(Часть 7 статьи 20 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. Решение об аннулировании лицензии может быть обжаловано в судебном порядке.

Глава IV. Формирование и ведение реестра лицензий, предоставление информации по вопросам лицензирования

Статья 21. Лицензионные дела и лицензионный реестр

  1. Орган лицензирования после поступления заявления о выдаче лицензии формирует лицензионное дело относительно каждого субъекта, в котором хранятся документы, которые подаются субъектом хозяйствования для выдачи, переоформления лицензии, выдачи дубликатов лицензии, документы, связанные с изменением данных в документах, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии, а также копии решений органа лицензирования о выдаче, переоформлении и аннулировании лицензии, о выдаче дубликатов лицензии, распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий.
  2. Орган лицензирования фиксирует дату поступления документов в журнале учета заявлений и выданных лицензий. Журнал учета заявлений и выданных лицензий ведется на каждый вид хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию.
  3. Журнал учета заявлений и выданных лицензий должен содержать сведения о заявителе, дате поступления заявления на выдачу лицензии, номер и дату принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче, а также сведения о выдаче копий лицензии.
  4. При выдаче лицензии в журнале учета заявлений и выданных лицензий указываются дата выдачи лицензии, фамилия заявителя, который ознакомлен с лицензионными условиями осуществления отдельного вида хозяйственной деятельности, что подтверждается его подписью.
  5. Орган лицензирования несет ответственность за хранение лицензионного дела.
  6. Орган лицензирования формирует и ведет лицензионный реестр по отдельным видам хозяйственной деятельности.

В лицензионный реестр заносятся:

– сведения о субъекте хозяйствования – лицензиате;

– сведения об органе лицензировании, который выдал лицензию;

– вид хозяйственной деятельности согласно выданной лицензии;

– дата принятия решения о выдаче лицензии и номер решения;

– серия и номер лицензии;

– срок действия лицензии в случае его установления Правительством Донецкой Народной Республики;

– сведения о переоформлении лицензии, выдаче дубликата лицензии, выдаче копий лицензии;

– основания, дата и номер распоряжения о необходимости устранения нарушений лицензионных условий;

– основания, дата и номер решения об аннулировании лицензии;

– основания, дата и номер решения о признании лицензии недействительной.

  1. Специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования ведет единый лицензионный реестр, который содержит сведения лицензионных реестров и идентификационные коды органов лицензирования.
  2. Информация, содержащаяся в едином лицензионном реестре и лицензионных реестрах, является открытой и размещается на официальном сайте специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования, кроме информации о лицензиатах по данным гражданского паспорта, адреса места жительства, банковских реквизитов, идентификационных кодов юридических лиц, филиалов юридического лица – нерезидента или идентификационных номеров физических лиц-предпринимателей – плательщиков налогов и других обязательных платежей.

(Часть 8 статьи 21 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. Порядок формирования, ведения и использования лицензионных реестров, порядок предоставления сведений из лицензионных реестров в единый лицензионный реестр определяется Правительством Донецкой Народной Республики.
  2. Органы государственной власти освобождаются от платы за пользование данными единого лицензионного реестра и лицензионных реестров.

Статья 22. Надзор и контроль в сфере лицензирования

  1. Государственный надзор за соблюдением органами лицензирования требований законодательства в сфере лицензирования осуществляет специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования путем проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с законодательством об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности.
  2. Специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования осуществляет внеплановые проверки соблюдения органами лицензирования требований законодательства в сфере лицензирования лишь на основании поступления к нему в письменной форме заявления (сообщения) о нарушениях требований законодательства в сфере лицензирования, или с целью проверки выполнения предписаний об устранении нарушений органом лицензирования требований законодательства в сфере лицензирования.
  3. Орган лицензирования во время проверки предоставляет специально уполномоченному органу по вопросам лицензирования решения и другие документы по вопросам лицензирования и обеспечивает условия для проведения проверки.
  4. По результатам проверки специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки составляет акт в двух экземплярах. Один экземпляр акта выдается руководителю органа лицензирования, деятельность которого проверялась, второй – хранится специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования.
  5. В случае выявления нарушений органом лицензирования законодательства в сфере лицензирования, специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования не позднее чем за пять рабочих дней с даты составления акта проверки выдает предписание об устранении органом лицензирования нарушений законодательства в сфере лицензирования.
  6. Орган лицензирования, который получил предписание об устранении нарушений законодательства в сфере лицензирования, обязан в установленный в предписании срок подать специально уполномоченному органу по вопросам лицензирования информацию об устранении выявленных нарушений.
  7. Контроль за наличием лицензии у субъектов хозяйствования осуществляют органы исполнительной власти, на которые по закону возложены функции контроля за наличием лицензий, путем проведения плановых и внеплановых проверок.
  8. Контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий осуществляет орган лицензирования в пределах своих полномочий путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки соблюдения лицензиатом лицензионных условий проводятся не чаще одного раза в год.

Внеплановые проверки осуществляют органы лицензирования или специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования лишь на основании поступления к ним в письменной форме заявления (сообщения) о нарушении лицензиатом лицензионных условий или с целью проверки выполнения распоряжений об устранении нарушений лицензионных условий.

  1. Лицензиат во время проверки соблюдения им лицензионных условий предоставляет все необходимые для проведения проверки документы и обеспечивает условия для ее проведения.
  2. По результатам проверки орган лицензирования в последний день проверки составляет акт в двух экземплярах. Один экземпляр выдается руководителю юридического лица, руководителю филиала юридического лица – нерезидента или физическому лицу-предпринимателю, который проверялся, второй – хранится у органа лицензирования.

(Часть 10 статьи 22 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. Орган лицензирования не позднее пяти рабочих дней с даты составления акта проверки нарушений лицензионных условий выдает распоряжение об устранении нарушений лицензионных условий или принимает решение об аннулировании лицензии.
  2. Лицензиат, который получил распоряжение об устранении им нарушений лицензионных условий, обязан в установленный в распоряжении срок подать в орган лицензирования информацию об устранении нарушений.
  3. Государственные контролирующие органы и органы местного самоуправления в случае выявления нарушений лицензионных условий обязаны сообщить об этих нарушениях в орган лицензирования.

Глава V. Ответственность

Статья 23. Ответственность за нарушение норм настоящего Закона

  1. Должностные лица органов лицензирования и специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования в случае несоблюдения законодательства в сфере лицензирования несут ответственность согласно закону.
  2. К субъектам хозяйствования за осуществление хозяйственной деятельности без лицензии применяются финансовые санкции в виде штрафов в размерах, установленных законодательством.
  3. Указанные штрафы направляются в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики.
  4. Решения о взыскании штрафов принимаются органом, на который согласно действующему законодательству возложены функции контроля за наличием лицензий.

Статья 24. Возмещение ущерба в связи с нарушением законодательства в сфере лицензирования

Ущерб, причиненный нарушением законодательства в сфере лицензирования, подлежит возмещению по искам заинтересованных лиц в порядке, определенном законодательством.

Глава VI. Заключительные положения

  1. Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования.

Пункты 65, 66 , 71 и 72 части 3 статьи 10 настоящего Закона вступают в силу после утверждения органом лицензирования нормативных правовых актов, предусмотренных абзацами седьмым, девятым части 1 статьи 7 настоящего Закона.

(Абзац второй части 1 Главы VI введен Законом от 12.02.2016 № 105-IНС, в редакции Закона от 08.06.2018 № 234-IНС, с изменениями внесенными Законом от 08.10.2021 № 326-IIНС)

  1. До приведения законодательства в соответствие с Законом Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» законы и другие нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
  2. Лицензии на осуществление отдельных видов хозяйственной деятельности, выданные в установленном порядке до вступления в силу настоящего Закона, и лицензирование которых предусмотрено настоящим Законом, действуют до 31 декабря 2016 года, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, которые зарегистрированы в установленном порядке.

(Часть 3 главы VI изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 01.04.2016 № 118-IНС, с изменениями, внесенными Законом от 28.10.2016 № 152-IНС)

  1. 31. В случае передачи государственного недвижимого имущества (его части), в том числе имущественного комплекса, а также технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с настоящим Законом, в аренду выданные ранее лицензии переоформляются путем замены прежнего лицензиата на лицензиата-арендатора государственного недвижимого имущества органом лицензирования с возможностью продления срока действия лицензии до окончания срока аренды указанного имущества при условии соответствия арендатора лицензионным условиям, установленным для вида хозяйственной деятельности, указанного в лицензии.

Арендатор обязан в течение 90 дней с момента заключения договора аренды подать в орган лицензирования заявление о переоформлении лицензии вместе с ранее выданной лицензией, подлежащей переоформлению, и документами, подтверждающими соответствие такого арендатора лицензионным условиям, установленным для вида хозяйственной деятельности, указанного в лицензии, в том числе договор аренды государственного недвижимого имущества и трудовые договоры с работниками, оформленные в установленном законодательством порядке с  арендатором.

(Часть 31 Главы VI введена Законом от 30.06.2021 № 302-IIНС)

  1. Правительству Донецкой Народной Республики после вступления в силу настоящего Закона:

– привести свои решения в соответствие с настоящим Законом;

– обеспечить приведение государственными органами исполнительной власти своих нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом;

  1. Министерству юстиции Донецкой Народной Республики после вступления в силу настоящего Закона:

– подать на рассмотрение Народному Совету Донецкой Народной Республики предложения относительно приведения законодательных актов в соответствие с настоящим Законом;

– разработать нормативные правовые акты, предусмотренные настоящим Законом.

Глава VII.  Переходные положения

  1. До принятия соответствующих нормативных правовых актов за выдачу (переоформление, выдачу дубликата, копий) лицензии взимается плата в размере 54 грн.
  2. До принятия Закона «О гражданстве» и урегулирования перечня документов, удостоверяющих личность, граждане имеют право предоставлять для получения лицензии, в том числе, и паспорт Украины;
  3. До 1 января 2025 года выдача, переоформление лицензий временным администраторам по управлению имуществом, находящимся на территории Донецкой Народной Республики и принадлежащим юридическим лицам –нерезидентам, физическим лицам-предпринимателям – нерезидентам, а также по управлению организациями – резидентами осуществляются с учетом особенностей, установленных законом.

(Часть 3 Главы VII введена Законом от 30.06.2021 № 302-IIНС)

  1. До формирования органов местного самоуправления и вступления в силу закона, регулирующего вопросы их организации, функции органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Законом, могут осуществляться местными администрациями в пределах, определенных Главой Донецкой Народной Республики.

 

(Часть 4 главы VII введена Законом от 08.10.2021 № 327-IIНС)

Глава

Донецкой Народной Республики                                                  А.В. Захарченко

г. Донецк

16 марта 2015 года

№18-ІНС


18-IHC | О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности (действующая редакция по состоянию на 26.04.2022 г.)

Дата публикации 17:40 20.03.2015

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Принят Постановлением Народного Совета 27 февраля 2015 года

(С изменениями, внесенными Законами

от 12.06.2015  № 56-ІНС

от 12.02.2016 № 105-IНС

от 11.03.2016 № 113-IНС

от 01.04.2016 № 118-IНС

от 23.09.2016 № 149-IНС

от 28.10.2016 № 152-IНС

от 23.03.2017 № 164-IНС,

от 10.02.2017 № 168-IНС,

от 23.06.2017 № 183-IНС

от 11.08.2017 № 190-IНС,

от 11.08.2017 № 193-IНС,

от 14.12.2017 № 209-IНС,

от 08.06.2018 № 234-IНС,

от 08.06.2018 № 230-IНС,

от 10.03.2018 № 236-IНС,

от 09.11.2018 № 263-IНС

от 09.11.2018 № 262-IНС,

от 07.03.2019 № 19-IIНС,

от 19.04.2019 № 31-IIНС,

от 02.08.2019 № 51-IIНС,

от 18.12.2020 № 227-IIНС,

от 30.06.2021 № 302-IIHC,

от 08.10.2021 № 326-IIНС,

от 08.10.2021 № 327-IIНС,

от 11.04.2022 № 373-IIНС)

 

(По тексту Закона слова «Совет Министров» в соответствующем падеже заменены словом «Правительство» в соответствующем падеже согласно Закону от 02.08.2019 № 51-IIНС)

 

Настоящий Закон определяет виды хозяйственной деятельности, подлежащие лицензированию, порядок их лицензирования, устанавливает государственный контроль в сфере лицензирования, ответственность субъектов хозяйствования и органов лицензирования за нарушение законодательства в сфере лицензирования.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Сфера действия Закона

  1. Действие настоящего Закона распространяется на всех субъектов хозяйствования.
  2. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между государственными органами исполнительной власти, юридическими лицами, филиалами юридических лиц – нерезидентов и физическими лицами-предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности.

(Часть 2 статьи 1 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. Особенности лицензирования, в том числе в части, касающейся порядка принятия решения о предоставлении лицензии, срока действия лицензии и порядка продления срока ее действия, приостановления, возобновления и аннулирования действия лицензии отдельных видов деятельности, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Закона, могут устанавливаться специальными законами, регулирующими осуществление таких видов деятельности.
  2. Виды хозяйственной деятельности, не предусмотренные в статье 10 настоящего Закона, не подлежат лицензированию.
  3. Действие настоящего Закона не распространяется на лицензирование в сфере недропользования. Лицензирование в сфере недропользования осуществляется в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики от 12 июня 2015 года № 58-IHC «О недрах».

(Часть 5 статьи 1 введена Законом от 07.03.2019 № 19-IIНС)

Статья 2. Определение терминов

  1. В настоящем Законе термины употребляются в таком значении:

аннулирование лицензии – лишение лицензиата органом лицензирования права на осуществление отдельного вида хозяйственной деятельности;

лицензиат – субъект хозяйствования, который получил лицензию на осуществление отдельного вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию;

лицензия – документ установленного образца, который удостоверяет право лицензиата на осуществление указанного в нем вида хозяйственной деятельности при обязательном соблюдении лицензионных условий, выданное органом по лицензированию юридическому лицу, представительству юридического лица – нерезидента или физическому лицу-предпринимателю;

(Абзац четвертый части 1 статьи 2 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

лицензионные условия – установленный с учетом требований законов исчерпывающий перечень организационных, квалификационных и других специальных требований, обязательных для выполнения при осуществлении видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию;

лицензирование – выдача, переоформление и аннулирование лицензий, выдача дубликатов лицензий, ведение лицензионных дел и лицензионных реестров, выдача распоряжений об устранении нарушений, контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий, выдача предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере лицензирования;

лицензируемый вид деятельности – вид деятельности, для осуществления которого на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Законом;

место осуществления физическим лицом-предпринимателем хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, – территория, помещения, которые отвечают требованиям лицензионных условий и принадлежат физическому лицу-предпринимателю на праве собственности и (или) пользования;

место осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию (далее – место осуществления лицензируемого вида деятельности), – объект (помещения, здания, сооружения, иные объекты), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, имеет почтовый адрес или другие позволяющие идентифицировать объект данные. Место осуществления лицензируемого вида деятельности может совпадать с местом нахождения соискателя лицензии или лицензиата.

орган лицензирования – специально уполномоченный в установленном порядке орган, в компетенцию которого входит осуществление лицензионной деятельности;

плата за лицензию – разовый платеж, который вносится субъектом хозяйствования за получение лицензии;

повторное нарушение – совершение лицензиатом в течение срока действия лицензии повторного нарушения отдельных лицензионных условий, которое фиксировалось органом лицензирования ранее;

предписание об устранении нарушений законодательства в сфере лицензирования – решение специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования о необходимости устранения органом лицензирования в установленные сроки нарушений законодательства в сфере лицензирования;

производство (изготовление) – деятельность, связанная с выпуском продукции, которая включает все стадии технологического процесса, а также реализацию продукции собственного производства;

распоряжение об устранении нарушений лицензионных условий – решение органа лицензирования о необходимости устранения лицензиатом в установленные сроки нарушений лицензионных условий;

соискатель лицензии – юридическое лицо, филиал юридического лица – нерезидента или физическое лицо-предприниматель, обратившиеся в орган лицензирования с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление отдельного вида хозяйственной деятельности;

(Абзац шестнадцатый части 1 статьи 2 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

субъект хозяйствования – зарегистрированное в установленном законодательством порядке юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющее хозяйственную деятельность, кроме органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физическое лицо-предприниматель.

Для целей настоящего Закона к субъекту хозяйствования приравнивается филиал юридического лица – нерезидента;

(Абзац семнадцатый части 1 статьи 2 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

торговля – любые операции, осуществляемые по договорам купли-продажи, мены, поставки и другими гражданско-правовыми договорами, которые предусматривают передачу прав собственности на товары;

хозяйственная деятельность – любая деятельность, в том числе предпринимательская, юридических лиц, филиалов юридических лиц – нерезидентов, а также физических лиц-предпринимателей, связанная с производством (изготовлением) продукции, торговлей, предоставлением услуг, выполнением работ.

(Абзац девятнадцатый части 1 статьи 2 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

Статья 3. Основные принципы государственной политики в сфере лицензирования

  1. Основными принципами государственной политики в сфере лицензирования являются:

– обеспечение равенства прав, законных интересов всех субъектов хозяйствования;

– защита прав, законных интересов, жизни и здоровья граждан, защита окружающей природной среды и обеспечение безопасности государства;

– установление единого порядка лицензирования видов хозяйственной деятельности на территории Донецкой Народной Республики и определение его особенностей для отдельных видов хозяйственной деятельности, обусловленные спецификой их производства, в законах, регулирующих отношения в соответствующей сфере, кроме случаев, предусмотренных частью 1 статьи 10 настоящего Закона;

– установление единого перечня видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию;

– введение лицензирования отдельного вида хозяйственной деятельности в случае недостаточности других средств государственного регулирования хозяйственной деятельности, определенных соответствующим законом;

– недопустимость взимания с соискателей лицензий и лицензиатов платы за осуществление лицензирования, за исключением уплаты государственной пошлины в размерах и в порядке, которые установлены Правительством Донецкой Народной Республики;

– открытость и доступность информации о лицензировании, за исключением информации, распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

  1. Лицензирование не может использоваться для ограничения конкуренции в осуществлении хозяйственной деятельности.
  2. Лицензия является единственным документом разрешительного характера, который дает право на занятие отдельным видом хозяйственной деятельности, которая в соответствии с законодательством подлежит ограничению.

 

 

Глава II. Полномочия органов государственной власти в сфере лицензирования

Статья 4.  Полномочия Народного Совета в сфере лицензирования

Народный Совет Донецкой Народной Республики определяет основные направления государственной политики в сфере лицензирования, законодательные основы ее реализации.

Статья 5.  Полномочия органов государственной исполнительной власти в сфере лицензирования

  1. Реализацию государственной политики в сфере лицензирования осуществляет Правительство Донецкой Народной Республики, специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования, а также органы исполнительной власти, определенные Правительством Донецкой Народной Республики, уполномоченные законом государственные коллегиальные органы, специально уполномоченные исполнительные органы местного самоуправления, уполномоченные осуществлять лицензирование отдельных видов хозяйственной деятельности.
  2. По согласованию с Главой Донецкой Народной Республики к полномочиям Правительства Донецкой Народной Республики в области лицензирования относятся:

– определение государственного органа исполнительной власти, являющегося специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования;

– определение государственных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование отдельных видов деятельности;

– принятие нормативных правовых актов по вопросам лицензирования;

– установление размера государственной пошлины за выдачу лицензии (переоформление, выдачу дубликата, копии) и порядка ее взимания и зачисления;

– утверждение показателей мониторинга эффективности лицензирования, порядка проведения такого мониторинга, порядка подготовки и представления ежегодных докладов о лицензировании.

Статья 6. Специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования

  1. Специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования:

– разрабатывает основные направления развития лицензирования;

– разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам лицензирования;

– согласовывает проекты нормативных правовых актов по вопросам лицензирования, которые разрабатываются и принимаются органами исполнительной власти;

– обобщает практику применения нормативных правовых актов по вопросам лицензирования;

– осуществляет контроль (надзор) за соблюдением органами лицензирования и лицензиатами законодательства в сфере лицензирования и дает разъяснения по его применению;

– осуществляет методическое руководство, информационное обеспечение деятельности органов лицензирования;

– определяет формы документов в сфере лицензирования и правила их оформления;

– согласовывает по представлению органа лицензирования лицензионные условия осуществления отдельного вида хозяйственной деятельности и порядок контроля за их соблюдением, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом;

– формирует экспертно-апелляционный совет;

– организовывает подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов по лицензированию;

– ведет единый лицензионный реестр;

– выдает предписание об устранении нарушений законодательства в сфере лицензирования.

  1. Для обеспечения подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по лицензированию специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования осуществляет разработку учебных программ, методических рекомендаций и пособий, устанавливает порядок подготовки и аттестации специалистов по лицензированию.
  2. Для осуществления своих полномочий специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования может иметь свои территориальные органы, которые действуют на основании положений, которые утверждаются специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования.
  3. Предписания специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными к исполнению органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, юридическими лицами всех форм собственности, филиалами юридических лиц – нерезидентов, а также физическими лицами-предпринимателями.

(Часть 4 статьи 6 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. Предписания специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 7. Органы лицензирования

  1. К полномочиям органов лицензирования относятся:

– осуществление лицензирования отдельных видов деятельности;

– в установленном порядке проведение мониторинга эффективности лицензирования, подготовка и представление ежегодных докладов о лицензировании в компетентные органы;

– утверждение форм заявлений о предоставлении лицензий, переоформлении лицензий, а также форм уведомлений, распоряжений об устранении выявленных нарушений лицензионных условий, выписок из реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов;

– предоставление заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах лицензирующих органов с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информацией могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация;

– обеспечение выполнения законодательства в сфере лицензирования;

– утверждение лицензионных условий осуществления отдельного вида хозяйственной деятельности и порядок контроля за их соблюдением по согласованию со специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом;

– утверждение порядка предоставления документов по вопросам лицензирования;

– утверждение положений о лицензировании отдельных видов деятельности;

– выдача и переоформление лицензий, выдача дубликатов и копий лицензий на отдельный вид хозяйственной деятельности, принятие решений о признании лицензий недействительными;

– заказ, снабжение, учет и отчетность расходования бланков лицензий;

– осуществление в пределах своей компетенции проверки возможности выполнения соискателем лицензии требований лицензионных условий;

– осуществление в пределах своей компетенции контроля (надзора) за соблюдением лицензиатами лицензионных условий;

– выдача распоряжений об устранении нарушений лицензионных условий;

– аннулирование лицензии на отдельный вид хозяйственной деятельности;

– формирование и ведение лицензионных реестров.

  1. Орган лицензирования, которым является центральный орган исполнительной власти, осуществляющий предусмотренные настоящей статьей полномочия, может делегировать их своим структурным территориальным подразделениям.
  2. Полномочия органа лицензирования не могут быть делегированы другим лицам, в том числе созданным органом лицензирования, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.
  3. Орган лицензирования не может поручать другим лицам определять способность субъектов хозяйствования выполнять лицензионные условия согласно поданным документам.
  4. Финансирование органа лицензирования осуществляется за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики.

Статья 8. Экспертно-апелляционный совет

  1. Экспертно-апелляционный совет является коллегиальным органом, созданным при специально уполномоченном органе по вопросам лицензирования. В своей деятельности экспертно-апелляционный совет руководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики.
  2. Решения экспертно-апелляционного совета имеют характер экспертных заключений и являются обязательными для рассмотрения специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования.
  3. К компетенции экспертно-апелляционного совета относятся:

– экспертиза проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти по вопросам лицензирования;

– разработка рекомендаций по основным проблемам государственной политики в сфере лицензирования;

– предоставление предварительных выводов относительно предложений органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, объединений граждан и предпринимателей относительно целесообразности введения лицензирования отдельных  видов хозяйственной деятельности или его отмене;

– рассмотрение заявлений, претензий и жалоб субъектов хозяйствования на решения органов лицензирования относительно нарушения этими органами законодательства в сфере лицензирования;

– анализ состояния и разработка рекомендаций по совершенствованию лицензирования.

  1. Состав экспертно-апелляционного совета формируется из государственных служащих, ученых, других специалистов и представителей общественных организаций. Положение об экспертно-апелляционном совете и его состав утверждается Правительством Донецкой Народной Республики.
  2. Экспертно-апелляционный совет возглавляет председатель специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования.
  3. В состав экспертно-апелляционного совета привлекаются независимые эксперты и представители общественных организаций в количестве не менее чем двадцать процентов общего количества членов этого совета.
  4. Организационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности экспертно-апелляционного совета осуществляет специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования.
  5. Экспертно-апелляционный совет имеет право привлекать для консультаций и экспертизы государственных служащих, научных работников и других специалистов на общественных началах.
  6. Проекты нормативных правовых актов, предложения и обращения (апелляции) рассматриваются экспертно-апелляционным советом в течение двадцати рабочих дней со дня их регистрации в специально уполномоченном органе по вопросам лицензирования.

Решение экспертно-апелляционного совета принимается большинством голосов от общего числа членов экспертно-апелляционного совета.

  1. По результатам рассмотрения представленных проектов нормативных правовых актов, предложений и обращений (апелляций) принимается решение экспертно-апелляционного совета, которое оформляется протоколом, подписывается председателем и секретарем экспертно-апелляционного совета.
  2. Решение экспертно-апелляционного совета по вопросам обращений (апелляций) является основанием для издания специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования предписания об устранении нарушений законодательства в сфере лицензирования, допущенных органом лицензирования.

Глава III. Организация и осуществление лицензирования

Статья 9. Лицензионные условия

  1. Лицензионные условия являются нормативным правовым актом, положения которого устанавливают квалификационные, организационные, технологические и другие требования для осуществления отдельного вида хозяйственной деятельности.
  2. Субъект хозяйствования обязан осуществлять отдельный вид хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с установленными для этого вида деятельности лицензионными условиями.
  3. В лицензионные условия относительно видов хозяйственной деятельности, для осуществления которых необходимы специальные знания, включаются квалификационные требования к работникам субъектов хозяйствования – юридических лиц и (или) физических лиц-предпринимателей, филиалов юридических лиц – нерезидентов.

(Часть 3 статьи 9 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. В перечень лицензионных условий с учетом особенностей осуществления лицензируемого вида хозяйственной деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности) могут быть включены следующие требования:

1) наличие у соискателя лицензии и лицензиата помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;

2) наличие у соискателя лицензии и лицензиата работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей профессиональной подготовкой и (или) имеющих стаж работы, необходимый для осуществления лицензируемого вида деятельности;

3) наличие у соискателя лицензии и лицензиата необходимой для осуществления лицензируемого вида деятельности системы производственного контроля.

  1. В лицензионных условиях устанавливаются требования к субъекту хозяйствования о необходимости представления уведомления органа лицензирования об изменении данных, указанных в документах, которые добавлялись к заявлению о выдаче лицензии, в определенный настоящим Законом срок.
  2. В случае если субъект хозяйствования осуществляет вид хозяйственной деятельности, указанный в части 1 статьи 10 настоящего Закона, не в полном объеме, а частично, по отдельным работам или услугам лицензионные условия распространяются на субъект хозяйствования в части, устанавливающей требования к осуществлению хозяйственной деятельности, указанной в лицензии.
  3. В случае если органом лицензирования определены одновременно центральный орган исполнительной власти и местные органы исполнительной власти, лицензионные условия осуществления отдельного вида хозяйственной деятельности и порядок контроля за их соблюдением утверждаются соответствующим центральным органом исполнительной власти.
  4. Лицензионные условия и изменения в лицензионные условия подлежат обнародованию в порядке, установленном законодательством, и вступают в силу через десять дней с даты государственной регистрации нормативных правовых актов, если в них не предусмотрен более поздний срок вступления в силу.

Статья 10. Виды хозяйственной деятельности, подлежащие лицензированию

  1. В соответствии со специальными законами лицензированию подлежат такие виды хозяйственной деятельности:

1) банковская деятельность;

2) профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг;

3) деятельность по предоставлению финансовых услуг;

4) телевизионное вещание и (или) радиовещание;

(Пункт 4 части 1 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 12.06.2015 г. № 56-ІНС)

5) деятельность в сфере электроэнергетики;

(Пункт 5 части 1 статьи 10 с изменениями, внесенными Законом
от 11.08.2017 № 190-IНС)

6) образовательная деятельность;

7) производство и оборот спирта этилового, алкогольной продукции и табачных изделий;

(Пункт 7 части 1 статьи 10 с изменениями, внесенными Законом
от 23.09.2016 № 149-IНС)

8) (Пункт 8 части 1 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 08.06.2018 № 234-IНС)

9) оказания услуг по перевозке пассажиров, груза воздушным транспортом;

10) деятельность в сфере телекоммуникаций.

(Пункт 10 части 1 статьи 10 введен Законом от 11.03.2016 № 113-IНС)

11) деятельность в сфере использования атомной энергии;

(Пункт 11 части 1 статьи 10 введен Законом от 02.08.2019 № 51-IIНС, изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 11.04.2022
№ 373-IIНС
)

  1. Хозяйственная деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, производству лекарственных средств, оптовой и розничной торговле лекарственными средствами, импорту лекарственных средств, проведению маркшейдерских работ, а также охранная деятельность подлежат лицензированию в соответствии с настоящим Законом с учетом особенностей, определенных законами Донецкой Народной Республики.

(Часть 2 статьи 10 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.12.2017 № 209-IНС)

  1. Согласно настоящему Закону лицензированию подлежат такие виды хозяйственной деятельности:

1) (Пункт 1 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 23.06.2017 № 183-IНС)

2) (Пункт 2 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 23.06.2017 № 183-IНС)

3) (Пункт 3 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 23.06.2017 № 183-IНС)

4) разработка проектов горнодобывающих предприятий;

5) строительство горных предприятий, как на поверхности, так и в горном массиве;

6) производство и ремонт огнестрельного оружия, боеприпасов к нему, основных частей оружия и комплектующих к оружию, холодного оружия, пневматического оружия калибра свыше 4,5 миллиметра и скоростью полета пули свыше 100 метров в секунду, торговля огнестрельным оружием и боеприпасами к нему, основными частями оружия и комплектующими к оружию, холодным оружием, пневматическим оружием калибра свыше 4,5 миллиметра и скоростью полета пули свыше 100 метров в секунду;

(Пункт 6 части 3 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 14.12.2017 № 209-IНС)

7) (Пункт 7 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 14.12.2017 № 209-IНС)

8) разработка, изготовление, реализация, ремонт, модернизация и утилизация вооружения, военной техники, военного оружия и боеприпасов к нему;

9) производство специальных средств, заряженных веществами слезоточивого и раздражающего действия, индивидуальной защиты, активной и пассивной обороны и их продажа;

(Пункт 9 части 3 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 14.12.2017 № 209-IНС)

10) разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применение пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом;

11) производство особо опасных химических веществ, перечень которых устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики;

(Пункт 11 части 3 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 14.12.2017 № 209-IНС)

12) деятельность по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-III классов опасности;

(Пункт 12 части 3 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 10.03.2018 № 236-IНС)

13) производство драгоценных металлов и драгоценных камней, драгоценных камней органогенного образования, полудрагоценных камней;

(Пункт 13 части 3 статьи 10 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 23.06.2017 № 183-IНС)

14) сбор, первичная обработка отходов и утиля драгоценных металлов, драгоценных камней, драгоценных камней органогенного образования, полудрагоценных камней;

15) заготовка, переработка, металлургическая переработка металлолома цветных и черных металлов;

16) производство ветеринарных медикаментов и препаратов, оптовая, розничная торговля ветеринарными медикаментами и препаратами;

17) ветеринарная практика;

18) проведение дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных работ;

19) (Пункт 19 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 19.04.2019 № 31-IIНС)

20) торговля пестицидами и агрохимикатами (только регуляторами роста растений);

21) разработка, изготовление специальных технических средств для снятия информации с каналов связи, других средств негласного получения информации, торговля специальными техническими средствами для снятия информации с каналов связи, другими средствами негласного получения информации;

22) предоставление услуг в области криптографической защиты информации (кроме услуг электронной цифровой подписи), торговля криптосистемами и средствами криптографической защиты информации (согласно перечню, который определяется Правительством Донецкой Народной Республики);

23) внедрение, ввоз, вывоз голографических защитных элементов;

24) предоставление услуг в отрасли технической защиты информации (согласно перечню, который определяется Правительством Донецкой Народной Республики);

25) изготовление бланков ценных бумаг;

26) транспортировка нефти, нефтепродуктов магистральным трубопроводом, транспортировка природного, нефтяного газа и газа (метана) угольных месторождений трубопроводами и их распределение;

27) поставка природного газа, газа (метана) угольных месторождений по регулируемому и нерегулируемому тарифу;

28) хранение природного газа, газа (метана) угольных месторождений в объемах, превышающих уровень, установленный лицензионными условиями;

29) централизованное водоснабжение и водоотвод;

30) культивирование растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, утвержденный Правительством Донецкой Народной Республики;

(Пункт 30 части 3 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 11.03.2016 № 113-IНС)

31) медицинская деятельность;

(Пункт 31 части 3 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 08.06.2018 № 230-ІНС)

32) (Пункт 32 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 08.06.2018 № 230-ІНС)

33) (Пункт 33 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 08.06.2018 № 230-ІНС)

34) производство лекарственных средств;

35) фармацевтическая деятельность;

36) выпуск и проведение лотерей;

37) предоставление услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом (кроме внутренних перевозок пассажиров на такси);

(Пункт 37 части 3 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 09.11.2018 № 262-IНС)

(Пункт 37 части 3 статьи 10 с изменениями, внесенными в соответствии с Законами от 12.02.2016 № 105-IНС, от 10.02.2017
№ 168-IНС
)

38) эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;

39) предоставление услуг и выполнение работ противопожарного назначения;

40) проведение испытаний на пожарную опасность веществ, материалов, строительных конструкций, изделий и оборудования, а также пожарной техники, пожарно-технического вооружения, продукции противопожарного назначения на соответствие установленным требованиям;

41) деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;

42) туроператорская деятельность;

43) посредничество в трудоустройстве на работу за границей;

44) проведение землеоценочных работ;

45) деятельность, связанная с промышленным выловом рыбы;

46) таможенная брокерская деятельность;

47) (Пункт 47 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 18.12.2020 № 227-IIНС)

48) торговля племенными (генетическими) ресурсами, проведение генетической экспертизы происхождения и аномалий животных;

49) проведение фумигации (обеззараживания) объектов регулирования, определенных законодательством Донецкой Народной Республики о карантине растений;

(Пункт 49 части 3 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 14.12.2017 № 209-IНС)

50) деятельность, связанная с предоставлением услуг стрельбищами невоенного назначения и функционированием охотничьих стендов;

51) производство тепловой энергии, транспортировка ее магистральными и местными (распределительными) тепловыми сетями и снабжение тепловой энергией;

52) сбор и использование информации, которая составляет кредитную историю;

53) генетико-инженерная деятельность в замкнутой системе;

54) торговля жидким топливом из биомассы и биогазом;

55) проведение геодезических и картографических работ;

551) проведение землеустроительных работ;

(Пункт 551 части 3 статьи 10 введен Законом от 14.12.2017 № 209-IНС)

56) разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники;

57) частная охранная деятельность;

58) частная детективная (сыскная) деятельность;

59) (Пункт 59 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 11.03.2016 № 113-IНС)

60) телевизионное вещание и (или) радиовещание;

(Пункт 60 части 3 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 12.06.2015 г. № 56-ІНС)

61) образовательная деятельность образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, а также физических лиц-предпринимателей, кроме физических лиц-предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно;

62) торговля нефтепродуктами;

63) разработка, испытание, производство, эксплуатация ракет-носителей, космических аппаратов и их составных частей, наземного комплекса управления космическими аппаратами и его составных частей;

64) деятельность по перевозке опасных грузов автомобильным транспортом;

(Пункт 64 части 3 статьи 10 введен Законом от 12.02.2016 № 105-IНС)

65) погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;

(Пункт 65 части 3 статьи 10 введен Законом от 12.02.2016 № 105-IНС)

66) погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на речном, морском транспорте;

(Пункт 66 части 3 статьи 10 введен Законом от 12.02.2016 № 105-IНС)

67) перевозка пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, опасных грузов железнодорожным транспортом;

(Пункт 67 части 3 статьи 10 введен Законом от 10.02.2017 № 168-IНС)

68) предоставление услуг по перевозке пассажиров, опасных грузов речным, морским транспортом;

(Пункт 68 части 3 статьи 10 введен Законом от 10.02.2017 № 168-IНС)

69) деятельность в сфере использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности);

(Пункт 69 части 3 статьи 10 введен Законом от 11.08.2017 № 190-IНС, изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 02.08.2019 № 51-IIНС)

70) (Пункт 70 части 3 статьи 10 введен Законом от 11.08.2017 № 193-IНС, утратил силу в соответствии с Законом от 09.11.2018 № 263-IНС)

71) архитектурно-строительная деятельность;

(Пункт 71 части 3 статьи 10 введен Законом от 08.06.2018 № 234-IНС)

72) деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.

(Пункт 72 части 3 статьи 10 введен Законом от 08.10.2021 № 326-IIНС)

  1. Введение лицензирования иных видов деятельности возможно только путем их внесения в предусмотренный настоящим Законом перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию.

(Часть 4 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с  Законом от 11.03.2016 № 113-IНС)

Статья 11. Документы, представляемые органу лицензирования для получения лицензии

  1. Субъект хозяйствования, который намеревается осуществлять отдельный вид хозяйственной деятельности, которая лицензируется, лично или через уполномоченного им представителя обращается к соответствующему органу лицензирования с заявлением установленного образца о выдаче лицензии.
  2. В заявлении о выдаче лицензии должны содержаться следующие данные:

1) сведения о субъекте хозяйствования – заявителе:

– наименование, местонахождение (юридический адрес), банковские реквизиты, идентификационный код – для юридического лица, филиала юридического лица – нерезидента;

(Пункт 1 части 2 статьи 11 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

2) вид хозяйственной деятельности, указанный согласно части третьей статьи 10 настоящего Закона (полностью или частично), на осуществление которого заявитель намеревается получить лицензию.

  1. В случае наличия у заявителя – юридического лица филиалов, других обособленных подразделений, по месту которых будет осуществляться заявленная деятельность, а у заявителя – физического лица-предпринимателя мест осуществления заявленной деятельности в заявлении отмечается их местонахождение.
  2. Для отдельных видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, к заявлению о выдаче лицензии также прилагаются документы, исчерпывающий перечень которых устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики по представлению специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования или в соответствии со специальными нормативными правовыми актами.
  3. Органу лицензирования запрещается требовать от субъектов хозяйствования другие документы, не указанные в настоящем Законе, кроме документов, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи.
  4. Заявление о выдаче лицензии и документы, прилагаемые к нему, принимаются по описи, копия которого выдается соискателю лицензии с отметкой о дате принятия документов органом лицензирования и подписью ответственного лица.
  5. Заявление о выдаче лицензии остается без рассмотрения, если:

– заявление подано (подписано) лицом, не имеющим на это полномочий;

– документы оформлены с нарушением требований настоящей статьи;

– нет в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц-предпринимателей сведений о заявителе или имеются сведения о нахождении юридического лица, филиала юридического лица – нерезидента в состоянии прекращения путем ликвидации (пребывания физического лица-предпринимателя в состоянии прекращения предпринимательской деятельности) или о государственной регистрации его прекращения (государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физического лица-предпринимателя).

Об оставлении заявления о выдаче лицензии без рассмотрения заявителю сообщается в письменной форме с указанием оснований оставления заявления о выдаче лицензии без рассмотрения в сроки, предусмотренные для выдачи лицензии.

(Часть 7 статьи 11 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. После устранения причин, которые были основанием для вынесения решения об оставлении заявления о выдаче лицензии без рассмотрения, заявитель может повторно подать заявление о выдаче лицензии, которое рассматривается в порядке, установленном настоящим Законом.
  2. В случае введения лицензирования нового вида хозяйственной деятельности субъект хозяйствования, который осуществляет этот вид хозяйственной деятельности, обязан подать в течение 60 рабочих дней со дня определения органа лицензирования заявление и соответствующие документы, предусмотренные настоящей статьей, для получения лицензии на осуществление этого вида хозяйственной деятельности.
  3. Лицензия в этом случае выдается в порядке, определенном настоящим Законом. Отсутствие лицензионных условий на осуществление отдельного вида хозяйственной деятельности, относительно которого вводится лицензирование, не является основанием для отказа в выдаче лицензии.

Статья 12. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии

  1. Орган лицензирования принимает решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче в срок не позднее чем 30 рабочих дней с даты поступления заявления о выдаче лицензии и документов, прилагаемых к заявлению, если специальным законом, регулирующим отношения в определенных сферах хозяйственной деятельности, не предусмотрен другой срок выдачи лицензии на отдельные виды деятельности.
  2. Сообщение о принятии решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии направляется (выдается) заявителю в письменной форме в течение трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения. В решении об отказе в выдаче лицензии указываются основания такого отказа.
  3. Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче лицензии является:

– недостоверность данных в документах, поданных заявителем, для получения лицензии;

– несоответствие соискателя лицензии согласно поданным документам лицензионным условиям, установленным для вида хозяйственной деятельности, указанного в заявлении о выдаче лицензии.

  1. В случае отказа в выдаче лицензии на основании выявления недостоверных данных в документах, представленных соискателем лицензии, субъект хозяйствования после устранения соответствующих недостатков может подать в орган лицензирования новое заявление о выдаче лицензии в установленном настоящим Законом порядке.
  2. В случае отказа в выдаче лицензии на основании несоответствия заявителя лицензионным условиям, установленным для вида хозяйственной деятельности, указанного в заявлении о выдаче лицензии, субъект хозяйствования может подать в орган лицензирования новое заявление о выдаче лицензии после устранения причин, послуживших основанием для отказа в выдаче лицензии.
  3. Решение об отказе в выдаче лицензии может быть обжаловано в судебном порядке или в экспертно-апелляционном совете.

Статья 13. Особенности проведения конкурса на получение лицензий для видов хозяйственной деятельности, осуществление которых связано с использованием ограниченных ресурсов

  1. С целью обеспечения эффективного и рационального использования ограниченных ресурсов, применения новейших технологий и оборудования, создания выгодных для государства условий эксплуатации таких ресурсов, лицензирование видов хозяйственной деятельности, осуществление которых связано с использованием ограниченных ресурсов, в случае поступления нескольких заявлений о выдаче лицензий, осуществляется только по результатам открытых конкурсов.
  2. Порядок проведения конкурсов на получение лицензий устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено законами Донецкой Народной Республики.
  3. Объявление о проведении конкурсов на получение лицензий дается органом лицензирования не позднее чем за сорок пять календарных дней до дня проведения конкурса на получение лицензии и подлежит обязательной публикации в официальных печатных изданиях.
  4. Для участия в конкурсе на получение лицензии на конкурсной основе субъекты хозяйствования не позднее чем за тридцать календарных дней до дня проведения конкурса представляют в орган лицензирования уведомление о намерении принять участие в конкурсе, а также иные документы, предусмотренные порядком проведения конкурса на получение лицензии для вида деятельности, подлежащего лицензированию на конкурсной основе.
  5. Решение о результатах конкурса оформляется протоколом и утверждается руководителем органа лицензирования в срок не позднее чем пять рабочих дней с даты проведения конкурса.
  6. Сообщение о принятии решения о выдаче лицензии по результатам конкурса или об отказе в выдаче лицензии по результатам конкурса направляется (выдается) заявителю в письменной форме в течение трех рабочих дней с даты утверждения решения о результатах конкурса.
  7. Решение о результатах конкурса может быть обжаловано в судебном порядке.
  8. В случае аннулирования лицензии, выданной по результатам конкурса, орган лицензирования в срок не позднее чем десять рабочих дней с даты принятия решения о ее аннулировании обязан объявить конкурс на получение лицензии, которая была аннулирована.
  9. В случае, когда лицензиат в течение шести месяцев не осуществляет хозяйственную деятельность согласно полученной по результатам конкурса лицензии, орган лицензирования имеет право аннулировать такую лицензию.
  10. К видам хозяйственной деятельности, осуществление которых связано с использованием ограниченных ресурсов, относятся:

(Абзац второй части 10 статьи 13 утратил силу в соответствии с Законом от 23.06.2017 № 183-IНС)

– поставки природного газа по регулируемому, нерегулируемому тарифу;

– хранение природного газа в объемах, превышающих уровень, устанавливаемый лицензионными условиями.

Статья 14. Сведения, которые содержит лицензия

  1. На территории Донецкой Народной Республики органы лицензирования используют бланки лицензии единого образца.
  2. В лицензии указываются:

– наименование органа лицензирования, выдавшего лицензию;

– вид хозяйственной деятельности, указанный согласно части третьей статьи 10 настоящего Закона (в полном объеме или частично), на право осуществления которого выдается лицензия;

– наименование юридического лица, филиала юридического лица – нерезидента или фамилия, имя, отчество физического лица-предпринимателя;

– идентификационный код юридического лица, филиала юридического лица – нерезидента или идентификационный номер физического лица-предпринимателя – плательщика налогов и других обязательных платежей;

– местонахождение (юридический адрес) юридического лица, филиала юридического лица – нерезидента или место жительства физического лица-предпринимателя;

– дата принятия и номер решения о выдаче лицензии;

– срок действия лицензии в случае его установления законами Донецкой Народной Республики или Правительством Донецкой Народной Республики;

– должность, фамилия и инициалы лица, подписавшего лицензию;

– дата выдачи лицензии;

– наличие приложения (с указанием количества страниц).

(Часть 2 статьи 14 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 23.09.2016 № 149-IНС, изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. Лицензия подписывается руководителем органа лицензирования или его заместителем и удостоверяется печатью этого органа.

Статья 15. Выдача лицензии

  1. Орган лицензирования должен оформить лицензию не позднее чем через три рабочих дня со дня поступления документа, подтверждающего внесение платы за выдачу лицензии.
  2. Орган лицензирования делает отметку о дате принятия документов, подтверждающих внесение заявителем платы за выдачу лицензии, на копии описи, которая была выдана заявителю при приеме заявления о выдаче лицензии.
  3. Если заявитель в течение тридцати календарных дней со дня направления ему сообщения о принятии решения о выдаче лицензии не подал документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии, или не обратился в орган лицензирования для получения оформленной лицензии, орган лицензирования, оформивший лицензию, имеет право отменить решение о выдаче лицензии или принять решение о признании такой лицензии недействительной.
  4. Лицензия на осуществление отдельного вида хозяйственной деятельности выдается на неограниченный срок. Правительство Донецкой Народной Республики по представлению специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования может ограничить срок действия лицензии на осуществление отдельного вида хозяйственной деятельности, но этот срок не может быть менее чем пять лет.
  5. Хозяйственная деятельность на основании лицензии, выданной органом лицензирования, которым является центральный орган исполнительной власти, осуществляется на всей территории Донецкой Народной Республики.
  6. Хозяйственная деятельность на основании лицензии, выданной органом лицензирования, которым является местный орган исполнительной власти или специально уполномоченный исполнительный орган местного самоуправления, осуществляется на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
  7. Засвидетельствованная органом лицензирования копия лицензии выдается лицензиату – юридическому лицу на каждый филиал, другое обособленное подразделение, где соответствующий лицензиат будет осуществлять указанный в лицензии вид хозяйственной деятельности, и подтверждает право лицензиата на такую деятельность, а лицензиату – физическому лицу-предпринимателю на каждое место осуществления хозяйственной деятельности. Копия лицензии выдается в порядке, определенном настоящей статьей и статьями 11 и 12 настоящего Закона.
  8. За выдачу копии лицензии взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики. Плата за выдачу копии лицензии зачисляется в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики.
  9. В случае создания лицензиатом – юридическим лицом нового филиала, другого обособленного подразделения, где будет им осуществляться указанный в лицензии вид хозяйственной деятельности, а для физического лица-предпринимателя – нового места осуществления хозяйственной деятельности, такой лицензиат должен подать в орган лицензирования заявление установленного образца о выдаче копии лицензии, а также документы в соответствии со статьей 11 настоящего Закона.
  10. В случае прекращения осуществления указанного в лицензии вида хозяйственной деятельности по месту осуществления такой деятельности, на которое была выдана копия лицензии, лицензиат обязан в течение десяти рабочих дней с даты прекращения уведомить об этом орган лицензирования в письменной форме и, в случае необходимости, подать документы на переоформление лицензии. Орган лицензирования должен внести соответствующие изменения в лицензионный реестр не позднее следующего рабочего дня с даты поступления такого уведомления.
  11. В случае если лицензиат намерен осуществлять указанный в лицензии вид хозяйственной деятельности после окончания срока ее действия, если такой срок установлен Правительством Донецкой Народной Республики, он должен получить новую лицензию в порядке, установленном настоящим Законом.

Новая лицензия выдается органом лицензирования не позднее чем в последний рабочий день действия ранее выданной лицензии.

  1. Лицензиат не может передавать лицензию или ее копию другому юридическому или физическому лицу для осуществления хозяйственной деятельности. В определенных законом случаях правопреемник лицензиата имеет право осуществлять деятельность на основании выданной лицензиату лицензии в пределах срока ее действия до оформления лицензии на такого правопреемника лицензиата.
  2. К лицензиям на предоставление услуг по перевозке пассажиров и опасных грузов автомобильным транспортом прилагаются лицензионные карточки на каждое автомобильное транспортное средство. В лицензионную карточку вносятся регистрационные данные лицензии и автомобильного транспортного средства.

Статья 16. Плата за выдачу лицензий

  1. За выдачу лицензии взимается государственная пошлина, размер и порядок зачисления которой в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики устанавливаются Правительством Донецкой Народной Республики.
  2. Плата за выдачу лицензии вносится после принятия решения о выдаче лицензии, если иное не предусмотрено законами Донецкой Народной Республики.

(Часть 2 статьи 16 с изменениями, внесенными Законом от 23.09.2016 № 149-IНС)

  1. Дошкольные, общеобразовательные организации, организации дополнительного образования (внешкольные), финансируемые за счет бюджетных средств, при лицензировании образовательной деятельности от уплаты государственной пошлины освобождаются.

Статья 17. Переоформление лицензии

  1. Основаниями для переоформления лицензии являются:

– изменение наименования юридического лица, филиала юридического лица – нерезидента (если изменение наименования не связано с реорганизацией юридического лица, представительства юридического лица – нерезидента) или фамилии, имени, отчества физического лица-предпринимателя;

– изменение местонахождения (юридического адреса) юридического лица, филиала юридического лица – нерезидента или местожительства физического лица-предпринимателя;

– изменения, связанные с осуществлением лицензиатом отдельного вида хозяйственной деятельности, указанного в части 3 статьи 10 настоящего Закона.

(Часть 1 статьи 17 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. В случае возникновения оснований для переоформления лицензии лицензиат обязан в течение десяти рабочих дней подать органу лицензирования заявление о переоформлении лицензии вместе с ранее выданной лицензией, подлежащей переоформлению, и соответствующими документами или их копиями, засвидетельствованными в установленном порядке, которые подтверждают отмеченные изменения.
  2. Орган лицензирования в течение трех рабочих дней с даты поступления заявления о переоформлении лицензии и документов, подтверждающих оплату за переоформление лицензии, обязан выдать переоформленную на новом бланке лицензию с учетом изменений, указанных в заявлении о переоформлении лицензии.
  3. За переоформление лицензии уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленном Правитьельством Донецкой Народной Республики. Плата за переоформление лицензии зачисляется в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики.
  4. В случае переоформления лицензии в связи с изменениями, связанными с осуществлением лицензиатом отдельного вида хозяйственной деятельности, указанного в части третей статьи 10 настоящего Закона, если это изменение связано с намерениями лицензиата расширить свою деятельность, лицензия переоформляется в порядке и в сроки, предусмотренные для выдачи лицензии.
  5. Одновременно с переоформленной на новом бланке лицензии орган лицензирования на основании данных лицензионного реестра бесплатно выдает лицензиату заверенные им копии такой лицензии.
  6. В случае переоформления лицензии орган лицензирования принимает решение о признании недействительной лицензии, которая была переоформлена, с внесением соответствующих изменений в лицензионный реестр не позднее следующего рабочего дня.
  7. Срок действия переоформленной лицензии не может превышать срока действия, указанного в лицензии, которая переоформлялась, в случае его установления Правительством Донецкой Народной Республики.
  8. Лицензиат, который подал заявление и соответствующие документы о переоформлении лицензии, может осуществлять свою деятельность на основании отметки в описи о принятии заявления о переоформлении лицензии на осуществление отдельного вида хозяйственной деятельности, которая выдается органом лицензирования в случае представления заявления о переоформлении лицензии.
  9. Не переоформленная в установленный срок лицензия является недействительной.

Статья 18. Изменение данных, указанных в документах, которые добавлялись к заявлению о выдаче лицензии

  1. Лицензиат обязан уведомлять орган лицензирования обо всех изменениях данных, указанных в документах, которые добавлялись к заявлению о выдаче лицензии. В случае возникновения таких изменений лицензиат обязан в течение десяти рабочих дней подать в орган лицензирования соответствующее сообщение в письменной форме вместе с документами или их заверенными в установленном порядке копиями, которые подтверждают отмеченные изменения.
  2. На основании документов, свидетельствующих об изменении данных, орган лицензирования может принять решение о проведении внеплановой проверки вносимых изменений, о которых уведомил лицензиат.

Статья 19. Выдача дубликата лицензии

  1. Основаниями для выдачи дубликата лицензии являются:

– потеря лицензии;

– повреждение лицензии.

  1. В случае утраты лицензии лицензиат обязан обратиться в орган лицензирования с заявлением о выдаче дубликата лицензии, к которому прилагается документ, удостоверяющий внесение платы за выдачу дубликата лицензии.
  2. Если бланк лицензии непригоден для пользования вследствие его повреждения, лицензиат подает соответствующему органу лицензирования:

– заявление о выдаче дубликата лицензии;

– непригодную для пользования лицензию;

– документ, подтверждающий внесение государственной пошлины за выдачу дубликата лицензии.

  1. Срок действия дубликата лицензии не может превышать срока действия, который указан в утерянной или поврежденной лицензии, в случае его установления Правительством Донецкой Народной Республики.
  2. Лицензиат, который подал заявление и соответствующие документы для выдачи дубликата лицензии вместо потерянной или поврежденной, может осуществлять свою деятельность на основании отметки в описи о принятии заявления о выдаче дубликата лицензии на осуществление отдельного вида хозяйственной деятельности, которая выдается органом лицензирования в случае представления заявления о выдаче дубликата лицензии.
  3. Орган лицензирования обязан в течение трех рабочих дней с даты получения заявления о выдаче дубликата лицензии выдать заявителю дубликат лицензии вместо потерянной или поврежденной.
  4. В случае выдачи дубликата лицензии вместо потерянной или поврежденной орган лицензирования принимает решение о признании недействительной лицензии, которая была потеряна или повреждена, с внесением соответствующих изменений в лицензионный реестр не позднее следующего рабочего дня.
  5. За выдачу дубликата лицензии вместо потерянной или поврежденной лицензии уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики. Плата за выдачу дубликата лицензии, зачисляется в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики.

Статья 20. Аннулирование лицензии

  1. Основаниями для аннулирования лицензии являются:

– заявление лицензиата об аннулировании лицензии;

– наличие в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц-предпринимателей сведений о пребывании юридического лица, филиала юридического лица – нерезидента в состоянии прекращения путем ликвидации (пребывания физического лица-предпринимателя в состоянии прекращения предпринимательской деятельности) или о государственной регистрации его прекращения (государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физического лица-предпринимателя);

– смерть физического лица-предпринимателя;

– наличие акта органа лицензирования о выявлении недостоверных сведений в документах, поданных субъектом хозяйствования для получения лицензии;

– наличие вступившего в силу распоряжения о повторном нарушении лицензиатом лицензионных условий;

– наличие акта органа лицензирования об установлении факта незаконной передачи лицензии или ее копии другому юридическому лицу, филиалу юридического лица – нерезидента или физическому лицу-предпринимателю для осуществления хозяйственной деятельности;

– наличие акта органа лицензирования о невыполнении распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий;

– наличие акта органа лицензирования о невозможности лицензиата обеспечить выполнение лицензионных условий, установленных для отдельного вида хозяйственной деятельности;

– наличие акта органа лицензирования об отказе лицензиата в проведении проверки органом лицензирования или специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования.

(Часть 1 статьи 20 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. Орган лицензирования принимает решение об аннулировании лицензии в течение десяти рабочих дней с даты установления оснований для аннулирования лицензии, которое вручается (направляется) лицензиату с указанием оснований аннулирования не позднее трех рабочих дней с даты его принятия.
  2. Рассмотрение вопросов об аннулировании лицензии на основании акта о выявлении недостоверных сведений в документах, поданных субъектом хозяйствования для получения лицензии, акта об установлении факта передачи лицензии другому юридическому лицу, филиалу юридического лица – нерезидента или физическому лицу-предпринимателю для осуществления хозяйственной деятельности, акта о невыполнении распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий, акта о повторном нарушении осуществляется органом лицензирования с обязательным уведомлением лицензиата или его представителя.

(Часть 3 статьи 20 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. Решение об аннулировании лицензии вступает в силу через тридцать дней со дня его принятия, кроме решений об аннулировании лицензий, принятых согласно поданному заявлению лицензиата об аннулировании лицензии и в случае смерти лицензиата (физического лица-предпринимателя).

Решение об аннулировании лицензии в случае смерти лицензиата (физического лица-предпринимателя)  вступают в силу со дня его принятия.

  1. Если лицензиат в течение этого времени подает жалобу в экспертно-апелляционный совет или суд, действие данного решения органа лицензирования останавливается до принятия соответствующего решения специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования.
  2. Запись о дате и номере решения об аннулировании лицензии вносится в лицензионный реестр не позднее следующего рабочего дня после вступления в силу решения об аннулировании лицензии.
  3. В случае аннулирования лицензии на основании акта о повторном нарушении лицензиатом лицензионных условий, акта о выявлении недостоверных сведений в документах, поданных субъектом хозяйствования для получения лицензии, акта об установлении факта передачи лицензии другому юридическому лицу, филиалу юридического лица – нерезидента или физическому лицу для осуществления хозяйственной деятельности, акта о невыполнении распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий субъект хозяйствования может получить новую лицензию на право осуществления этого вида хозяйственной деятельности не раньше чем через год с даты принятия решения органа лицензирования об аннулировании предыдущей лицензии.

(Часть 7 статьи 20 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. Решение об аннулировании лицензии может быть обжаловано в судебном порядке.

Глава IV. Формирование и ведение реестра лицензий, предоставление информации по вопросам лицензирования

Статья 21. Лицензионные дела и лицензионный реестр

  1. Орган лицензирования после поступления заявления о выдаче лицензии формирует лицензионное дело относительно каждого субъекта, в котором хранятся документы, которые подаются субъектом хозяйствования для выдачи, переоформления лицензии, выдачи дубликатов лицензии, документы, связанные с изменением данных в документах, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии, а также копии решений органа лицензирования о выдаче, переоформлении и аннулировании лицензии, о выдаче дубликатов лицензии, распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий.
  2. Орган лицензирования фиксирует дату поступления документов в журнале учета заявлений и выданных лицензий. Журнал учета заявлений и выданных лицензий ведется на каждый вид хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию.
  3. Журнал учета заявлений и выданных лицензий должен содержать сведения о заявителе, дате поступления заявления на выдачу лицензии, номер и дату принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче, а также сведения о выдаче копий лицензии.
  4. При выдаче лицензии в журнале учета заявлений и выданных лицензий указываются дата выдачи лицензии, фамилия заявителя, который ознакомлен с лицензионными условиями осуществления отдельного вида хозяйственной деятельности, что подтверждается его подписью.
  5. Орган лицензирования несет ответственность за хранение лицензионного дела.
  6. Орган лицензирования формирует и ведет лицензионный реестр по отдельным видам хозяйственной деятельности.

В лицензионный реестр заносятся:

– сведения о субъекте хозяйствования – лицензиате;

– сведения об органе лицензировании, который выдал лицензию;

– вид хозяйственной деятельности согласно выданной лицензии;

– дата принятия решения о выдаче лицензии и номер решения;

– серия и номер лицензии;

– срок действия лицензии в случае его установления Правительством Донецкой Народной Республики;

– сведения о переоформлении лицензии, выдаче дубликата лицензии, выдаче копий лицензии;

– основания, дата и номер распоряжения о необходимости устранения нарушений лицензионных условий;

– основания, дата и номер решения об аннулировании лицензии;

– основания, дата и номер решения о признании лицензии недействительной.

  1. Специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования ведет единый лицензионный реестр, который содержит сведения лицензионных реестров и идентификационные коды органов лицензирования.
  2. Информация, содержащаяся в едином лицензионном реестре и лицензионных реестрах, является открытой и размещается на официальном сайте специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования, кроме информации о лицензиатах по данным гражданского паспорта, адреса места жительства, банковских реквизитов, идентификационных кодов юридических лиц, филиалов юридического лица – нерезидента или идентификационных номеров физических лиц-предпринимателей – плательщиков налогов и других обязательных платежей.

(Часть 8 статьи 21 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. Порядок формирования, ведения и использования лицензионных реестров, порядок предоставления сведений из лицензионных реестров в единый лицензионный реестр определяется Правительством Донецкой Народной Республики.
  2. Органы государственной власти освобождаются от платы за пользование данными единого лицензионного реестра и лицензионных реестров.

Статья 22. Надзор и контроль в сфере лицензирования

  1. Государственный надзор за соблюдением органами лицензирования требований законодательства в сфере лицензирования осуществляет специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования путем проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с законодательством об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности.
  2. Специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования осуществляет внеплановые проверки соблюдения органами лицензирования требований законодательства в сфере лицензирования лишь на основании поступления к нему в письменной форме заявления (сообщения) о нарушениях требований законодательства в сфере лицензирования, или с целью проверки выполнения предписаний об устранении нарушений органом лицензирования требований законодательства в сфере лицензирования.
  3. Орган лицензирования во время проверки предоставляет специально уполномоченному органу по вопросам лицензирования решения и другие документы по вопросам лицензирования и обеспечивает условия для проведения проверки.
  4. По результатам проверки специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки составляет акт в двух экземплярах. Один экземпляр акта выдается руководителю органа лицензирования, деятельность которого проверялась, второй – хранится специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования.
  5. В случае выявления нарушений органом лицензирования законодательства в сфере лицензирования, специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования не позднее чем за пять рабочих дней с даты составления акта проверки выдает предписание об устранении органом лицензирования нарушений законодательства в сфере лицензирования.
  6. Орган лицензирования, который получил предписание об устранении нарушений законодательства в сфере лицензирования, обязан в установленный в предписании срок подать специально уполномоченному органу по вопросам лицензирования информацию об устранении выявленных нарушений.
  7. Контроль за наличием лицензии у субъектов хозяйствования осуществляют органы исполнительной власти, на которые по закону возложены функции контроля за наличием лицензий, путем проведения плановых и внеплановых проверок.
  8. Контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий осуществляет орган лицензирования в пределах своих полномочий путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки соблюдения лицензиатом лицензионных условий проводятся не чаще одного раза в год.

Внеплановые проверки осуществляют органы лицензирования или специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования лишь на основании поступления к ним в письменной форме заявления (сообщения) о нарушении лицензиатом лицензионных условий или с целью проверки выполнения распоряжений об устранении нарушений лицензионных условий.

  1. Лицензиат во время проверки соблюдения им лицензионных условий предоставляет все необходимые для проведения проверки документы и обеспечивает условия для ее проведения.
  2. По результатам проверки орган лицензирования в последний день проверки составляет акт в двух экземплярах. Один экземпляр выдается руководителю юридического лица, руководителю филиала юридического лица – нерезидента или физическому лицу-предпринимателю, который проверялся, второй – хранится у органа лицензирования.

(Часть 10 статьи 22 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. Орган лицензирования не позднее пяти рабочих дней с даты составления акта проверки нарушений лицензионных условий выдает распоряжение об устранении нарушений лицензионных условий или принимает решение об аннулировании лицензии.
  2. Лицензиат, который получил распоряжение об устранении им нарушений лицензионных условий, обязан в установленный в распоряжении срок подать в орган лицензирования информацию об устранении нарушений.
  3. Государственные контролирующие органы и органы местного самоуправления в случае выявления нарушений лицензионных условий обязаны сообщить об этих нарушениях в орган лицензирования.

Глава V. Ответственность

Статья 23. Ответственность за нарушение норм настоящего Закона

  1. Должностные лица органов лицензирования и специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования в случае несоблюдения законодательства в сфере лицензирования несут ответственность согласно закону.
  2. К субъектам хозяйствования за осуществление хозяйственной деятельности без лицензии применяются финансовые санкции в виде штрафов в размерах, установленных законодательством.
  3. Указанные штрафы направляются в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики.
  4. Решения о взыскании штрафов принимаются органом, на который согласно действующему законодательству возложены функции контроля за наличием лицензий.

Статья 24. Возмещение ущерба в связи с нарушением законодательства в сфере лицензирования

Ущерб, причиненный нарушением законодательства в сфере лицензирования, подлежит возмещению по искам заинтересованных лиц в порядке, определенном законодательством.

Глава VI. Заключительные положения

  1. Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования.

Пункты 65, 66 , 71 и 72 части 3 статьи 10 настоящего Закона вступают в силу после утверждения органом лицензирования нормативных правовых актов, предусмотренных абзацами седьмым, девятым части 1 статьи 7 настоящего Закона.

(Абзац второй части 1 Главы VI введен Законом от 12.02.2016 № 105-IНС, в редакции Закона от 08.06.2018 № 234-IНС, с изменениями внесенными Законом от 08.10.2021 № 326-IIНС)

  1. До приведения законодательства в соответствие с Законом Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» законы и другие нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
  2. Лицензии на осуществление отдельных видов хозяйственной деятельности, выданные в установленном порядке до вступления в силу настоящего Закона, и лицензирование которых предусмотрено настоящим Законом, действуют до 31 декабря 2016 года, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, которые зарегистрированы в установленном порядке.

(Часть 3 главы VI изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 01.04.2016 № 118-IНС, с изменениями, внесенными Законом от 28.10.2016 № 152-IНС)

  1. 31. В случае передачи государственного недвижимого имущества (его части), в том числе имущественного комплекса, а также технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с настоящим Законом, в аренду выданные ранее лицензии переоформляются путем замены прежнего лицензиата на лицензиата-арендатора государственного недвижимого имущества органом лицензирования с возможностью продления срока действия лицензии до окончания срока аренды указанного имущества при условии соответствия арендатора лицензионным условиям, установленным для вида хозяйственной деятельности, указанного в лицензии.

Арендатор обязан в течение 90 дней с момента заключения договора аренды подать в орган лицензирования заявление о переоформлении лицензии вместе с ранее выданной лицензией, подлежащей переоформлению, и документами, подтверждающими соответствие такого арендатора лицензионным условиям, установленным для вида хозяйственной деятельности, указанного в лицензии, в том числе договор аренды государственного недвижимого имущества и трудовые договоры с работниками, оформленные в установленном законодательством порядке с  арендатором.

(Часть 31 Главы VI введена Законом от 30.06.2021 № 302-IIНС)

  1. Правительству Донецкой Народной Республики после вступления в силу настоящего Закона:

– привести свои решения в соответствие с настоящим Законом;

– обеспечить приведение государственными органами исполнительной власти своих нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом;

  1. Министерству юстиции Донецкой Народной Республики после вступления в силу настоящего Закона:

– подать на рассмотрение Народному Совету Донецкой Народной Республики предложения относительно приведения законодательных актов в соответствие с настоящим Законом;

– разработать нормативные правовые акты, предусмотренные настоящим Законом.

Глава VII.  Переходные положения

  1. До принятия соответствующих нормативных правовых актов за выдачу (переоформление, выдачу дубликата, копий) лицензии взимается плата в размере 54 грн.
  2. До принятия Закона «О гражданстве» и урегулирования перечня документов, удостоверяющих личность, граждане имеют право предоставлять для получения лицензии, в том числе, и паспорт Украины;
  3. До 1 января 2025 года выдача, переоформление лицензий временным администраторам по управлению имуществом, находящимся на территории Донецкой Народной Республики и принадлежащим юридическим лицам –нерезидентам, физическим лицам-предпринимателям – нерезидентам, а также по управлению организациями – резидентами осуществляются с учетом особенностей, установленных законом.

(Часть 3 Главы VII введена Законом от 30.06.2021 № 302-IIНС)

  1. До формирования органов местного самоуправления и вступления в силу закона, регулирующего вопросы их организации, функции органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Законом, могут осуществляться местными администрациями в пределах, определенных Главой Донецкой Народной Республики.

 

(Часть 4 главы VII введена Законом от 08.10.2021 № 327-IIНС)

Глава

Донецкой Народной Республики                                                  А.В. Захарченко

г. Донецк

16 марта 2015 года

№18-ІНС


18-IHC | О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности (действующая редакция по состоянию на 21.10.2021 г.)

Дата публикации 17:39 20.03.2015

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Принят Постановлением Народного Совета 27 февраля 2015 года

(С изменениями, внесенными Законами

от 12.06.2015  № 56-ІНС

от 12.02.2016 № 105-IНС

от 11.03.2016 № 113-IНС

от 01.04.2016 № 118-IНС

от 23.09.2016 № 149-IНС

от 28.10.2016 № 152-IНС

от 23.03.2017 № 164-IНС,

от 10.02.2017 № 168-IНС,

от 23.06.2017 № 183-IНС

от 11.08.2017 № 190-IНС,

от 11.08.2017 № 193-IНС,

от 14.12.2017 № 209-IНС,

от 08.06.2018 № 234-IНС,

от 08.06.2018 № 230-IНС,

от 10.03.2018 № 236-IНС,

от 09.11.2018 № 263-IНС

от 09.11.2018 № 262-IНС,

от 07.03.2019 № 19-IIНС,

от 19.04.2019 № 31-IIНС,

от 02.08.2019 № 51-IIНС,

от 18.12.2020 № 227-IIНС,

от 30.06.2021 № 302-IIHC,

от 08.10.2021 № 326-IIНС,

от 08.10.2021 № 327-IIНС)

 

(По тексту Закона слова «Совет Министров» в соответствующем падеже заменены словом «Правительство» в соответствующем падеже согласно Закону от 02.08.2019 № 51-IIНС)

 

Настоящий Закон определяет виды хозяйственной деятельности, подлежащие лицензированию, порядок их лицензирования, устанавливает государственный контроль в сфере лицензирования, ответственность субъектов хозяйствования и органов лицензирования за нарушение законодательства в сфере лицензирования.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Сфера действия Закона

  1. Действие настоящего Закона распространяется на всех субъектов хозяйствования.
  2. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между государственными органами исполнительной власти, юридическими лицами, филиалами юридических лиц – нерезидентов и физическими лицами-предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности.

(Часть 2 статьи 1 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. Особенности лицензирования, в том числе в части, касающейся порядка принятия решения о предоставлении лицензии, срока действия лицензии и порядка продления срока ее действия, приостановления, возобновления и аннулирования действия лицензии отдельных видов деятельности, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Закона, могут устанавливаться специальными законами, регулирующими осуществление таких видов деятельности.
  2. Виды хозяйственной деятельности, не предусмотренные в статье 10 настоящего Закона, не подлежат лицензированию.
  3. Действие настоящего Закона не распространяется на лицензирование в сфере недропользования. Лицензирование в сфере недропользования осуществляется в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики
    от 12 июня 2015 года № 58-IHC «О недрах»
    .

(Часть 5 статьи 1 введена Законом от 07.03.2019 № 19-IIНС)

Статья 2. Определение терминов

  1. В настоящем Законе термины употребляются в таком значении:

аннулирование лицензии – лишение лицензиата органом лицензирования права на осуществление отдельного вида хозяйственной деятельности;

лицензиат – субъект хозяйствования, который получил лицензию на осуществление отдельного вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию;

лицензия – документ установленного образца, который удостоверяет право лицензиата на осуществление указанного в нем вида хозяйственной деятельности при обязательном соблюдении лицензионных условий, выданное органом по лицензированию юридическому лицу, представительству юридического лица – нерезидента или физическому лицу-предпринимателю;

(Абзац четвертый части 1 статьи 2 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

лицензионные условия – установленный с учетом требований законов исчерпывающий перечень организационных, квалификационных и других специальных требований, обязательных для выполнения при осуществлении видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию;

лицензирование – выдача, переоформление и аннулирование лицензий, выдача дубликатов лицензий, ведение лицензионных дел и лицензионных реестров, выдача распоряжений об устранении нарушений, контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий, выдача предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере лицензирования;

лицензируемый вид деятельности – вид деятельности, для осуществления которого на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Законом;

место осуществления физическим лицом-предпринимателем хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, – территория, помещения, которые отвечают требованиям лицензионных условий и принадлежат физическому лицу-предпринимателю на праве собственности и (или) пользования;

место осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию (далее – место осуществления лицензируемого вида деятельности), – объект (помещения, здания, сооружения, иные объекты), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, имеет почтовый адрес или другие позволяющие идентифицировать объект данные. Место осуществления лицензируемого вида деятельности может совпадать с местом нахождения соискателя лицензии или лицензиата.

орган лицензирования – специально уполномоченный в установленном порядке орган, в компетенцию которого входит осуществление лицензионной деятельности;

плата за лицензию – разовый платеж, который вносится субъектом хозяйствования за получение лицензии;

повторное нарушение – совершение лицензиатом в течение срока действия лицензии повторного нарушения отдельных лицензионных условий, которое фиксировалось органом лицензирования ранее;

предписание об устранении нарушений законодательства в сфере лицензирования – решение специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования о необходимости устранения органом лицензирования в установленные сроки нарушений законодательства в сфере лицензирования;

производство (изготовление) – деятельность, связанная с выпуском продукции, которая включает все стадии технологического процесса, а также реализацию продукции собственного производства;

распоряжение об устранении нарушений лицензионных условий – решение органа лицензирования о необходимости устранения лицензиатом в установленные сроки нарушений лицензионных условий;

соискатель лицензии – юридическое лицо, филиал юридического лица – нерезидента или физическое лицо-предприниматель, обратившиеся в орган лицензирования с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление отдельного вида хозяйственной деятельности;

(Абзац шестнадцатый части 1 статьи 2 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

субъект хозяйствования – зарегистрированное в установленном законодательством порядке юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющее хозяйственную деятельность, кроме органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физическое лицо-предприниматель.

Для целей настоящего Закона к субъекту хозяйствования приравнивается филиал юридического лица – нерезидента;

(Абзац семнадцатый части 1 статьи 2 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

торговля – любые операции, осуществляемые по договорам купли-продажи, мены, поставки и другими гражданско-правовыми договорами, которые предусматривают передачу прав собственности на товары;

хозяйственная деятельность – любая деятельность, в том числе предпринимательская, юридических лиц, филиалов юридических лиц – нерезидентов, а также физических лиц-предпринимателей, связанная с производством (изготовлением) продукции, торговлей, предоставлением услуг, выполнением работ.

(Абзац девятнадцатый части 1 статьи 2 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

Статья 3. Основные принципы государственной политики в сфере лицензирования

  1. Основными принципами государственной политики в сфере лицензирования являются:

– обеспечение равенства прав, законных интересов всех субъектов хозяйствования;

– защита прав, законных интересов, жизни и здоровья граждан, защита окружающей природной среды и обеспечение безопасности государства;

– установление единого порядка лицензирования видов хозяйственной деятельности на территории Донецкой Народной Республики и определение его особенностей для отдельных видов хозяйственной деятельности, обусловленные спецификой их производства, в законах, регулирующих отношения в соответствующей сфере, кроме случаев, предусмотренных частью 1 статьи 10 настоящего Закона;

– установление единого перечня видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию;

– введение лицензирования отдельного вида хозяйственной деятельности в случае недостаточности других средств государственного регулирования хозяйственной деятельности, определенных соответствующим законом;

– недопустимость взимания с соискателей лицензий и лицензиатов платы за осуществление лицензирования, за исключением уплаты государственной пошлины в размерах и в порядке, которые установлены Правительством Донецкой Народной Республики;

– открытость и доступность информации о лицензировании, за исключением информации, распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

  1. Лицензирование не может использоваться для ограничения конкуренции в осуществлении хозяйственной деятельности.
  2. Лицензия является единственным документом разрешительного характера, который дает право на занятие отдельным видом хозяйственной деятельности, которая в соответствии с законодательством подлежит ограничению.

 

 

Глава II. Полномочия органов государственной власти в сфере лицензирования

Статья 4.  Полномочия Народного Совета в сфере лицензирования

Народный Совет Донецкой Народной Республики определяет основные направления государственной политики в сфере лицензирования, законодательные основы ее реализации.

Статья 5.  Полномочия органов государственной исполнительной власти в сфере лицензирования

  1. Реализацию государственной политики в сфере лицензирования осуществляет Правительство Донецкой Народной Республики, специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования, а также органы исполнительной власти, определенные Правительством Донецкой Народной Республики, уполномоченные законом государственные коллегиальные органы, специально уполномоченные исполнительные органы местного самоуправления, уполномоченные осуществлять лицензирование отдельных видов хозяйственной деятельности.
  2. По согласованию с Главой Донецкой Народной Республики к полномочиям Правительства Донецкой Народной Республики в области лицензирования относятся:

– определение государственного органа исполнительной власти, являющегося специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования;

– определение государственных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование отдельных видов деятельности;

– принятие нормативных правовых актов по вопросам лицензирования;

– установление размера государственной пошлины за выдачу лицензии (переоформление, выдачу дубликата, копии) и порядка ее взимания и зачисления;

– утверждение показателей мониторинга эффективности лицензирования, порядка проведения такого мониторинга, порядка подготовки и представления ежегодных докладов о лицензировании.

Статья 6. Специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования

  1. Специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования:

– разрабатывает основные направления развития лицензирования;

– разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам лицензирования;

– согласовывает проекты нормативных правовых актов по вопросам лицензирования, которые разрабатываются и принимаются органами исполнительной власти;

– обобщает практику применения нормативных правовых актов по вопросам лицензирования;

– осуществляет контроль (надзор) за соблюдением органами лицензирования и лицензиатами законодательства в сфере лицензирования и дает разъяснения по его применению;

– осуществляет методическое руководство, информационное обеспечение деятельности органов лицензирования;

– определяет формы документов в сфере лицензирования и правила их оформления;

– согласовывает по представлению органа лицензирования лицензионные условия осуществления отдельного вида хозяйственной деятельности и порядок контроля за их соблюдением, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом;

– формирует экспертно-апелляционный совет;

– организовывает подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов по лицензированию;

– ведет единый лицензионный реестр;

– выдает предписание об устранении нарушений законодательства в сфере лицензирования.

  1. Для обеспечения подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по лицензированию специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования осуществляет разработку учебных программ, методических рекомендаций и пособий, устанавливает порядок подготовки и аттестации специалистов по лицензированию.
  2. Для осуществления своих полномочий специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования может иметь свои территориальные органы, которые действуют на основании положений, которые утверждаются специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования.
  3. Предписания специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными к исполнению органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, юридическими лицами всех форм собственности, филиалами юридических лиц – нерезидентов, а также физическими лицами-предпринимателями.

(Часть 4 статьи 6 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. Предписания специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 7. Органы лицензирования

  1. К полномочиям органов лицензирования относятся:

– осуществление лицензирования отдельных видов деятельности;

– в установленном порядке проведение мониторинга эффективности лицензирования, подготовка и представление ежегодных докладов о лицензировании в компетентные органы;

– утверждение форм заявлений о предоставлении лицензий, переоформлении лицензий, а также форм уведомлений, распоряжений об устранении выявленных нарушений лицензионных условий, выписок из реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов;

– предоставление заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах лицензирующих органов с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информацией могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация;

– обеспечение выполнения законодательства в сфере лицензирования;

– утверждение лицензионных условий осуществления отдельного вида хозяйственной деятельности и порядок контроля за их соблюдением по согласованию со специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом;

– утверждение порядка предоставления документов по вопросам лицензирования;

– утверждение положений о лицензировании отдельных видов деятельности;

– выдача и переоформление лицензий, выдача дубликатов и копий лицензий на отдельный вид хозяйственной деятельности, принятие решений о признании лицензий недействительными;

– заказ, снабжение, учет и отчетность расходования бланков лицензий;

– осуществление в пределах своей компетенции проверки возможности выполнения соискателем лицензии требований лицензионных условий;

– осуществление в пределах своей компетенции контроля (надзора) за соблюдением лицензиатами лицензионных условий;

– выдача распоряжений об устранении нарушений лицензионных условий;

– аннулирование лицензии на отдельный вид хозяйственной деятельности;

– формирование и ведение лицензионных реестров.

  1. Орган лицензирования, которым является центральный орган исполнительной власти, осуществляющий предусмотренные настоящей статьей полномочия, может делегировать их своим структурным территориальным подразделениям.
  2. Полномочия органа лицензирования не могут быть делегированы другим лицам, в том числе созданным органом лицензирования, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.
  3. Орган лицензирования не может поручать другим лицам определять способность субъектов хозяйствования выполнять лицензионные условия согласно поданным документам.
  4. Финансирование органа лицензирования осуществляется за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики.

Статья 8. Экспертно-апелляционный совет

  1. Экспертно-апелляционный совет является коллегиальным органом, созданным при специально уполномоченном органе по вопросам лицензирования. В своей деятельности экспертно-апелляционный совет руководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики.
  2. Решения экспертно-апелляционного совета имеют характер экспертных заключений и являются обязательными для рассмотрения специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования.
  3. К компетенции экспертно-апелляционного совета относятся:

– экспертиза проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти по вопросам лицензирования;

– разработка рекомендаций по основным проблемам государственной политики в сфере лицензирования;

– предоставление предварительных выводов относительно предложений органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, объединений граждан и предпринимателей относительно целесообразности введения лицензирования отдельных  видов хозяйственной деятельности или его отмене;

– рассмотрение заявлений, претензий и жалоб субъектов хозяйствования на решения органов лицензирования относительно нарушения этими органами законодательства в сфере лицензирования;

– анализ состояния и разработка рекомендаций по совершенствованию лицензирования.

  1. Состав экспертно-апелляционного совета формируется из государственных служащих, ученых, других специалистов и представителей общественных организаций. Положение об экспертно-апелляционном совете и его состав утверждается Правительством Донецкой Народной Республики.
  2. Экспертно-апелляционный совет возглавляет председатель специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования.
  3. В состав экспертно-апелляционного совета привлекаются независимые эксперты и представители общественных организаций в количестве не менее чем двадцать процентов общего количества членов этого совета.
  4. Организационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности экспертно-апелляционного совета осуществляет специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования.
  5. Экспертно-апелляционный совет имеет право привлекать для консультаций и экспертизы государственных служащих, научных работников и других специалистов на общественных началах.
  6. Проекты нормативных правовых актов, предложения и обращения (апелляции) рассматриваются экспертно-апелляционным советом в течение двадцати рабочих дней со дня их регистрации в специально уполномоченном органе по вопросам лицензирования.

Решение экспертно-апелляционного совета принимается большинством голосов от общего числа членов экспертно-апелляционного совета.

  1. По результатам рассмотрения представленных проектов нормативных правовых актов, предложений и обращений (апелляций) принимается решение экспертно-апелляционного совета, которое оформляется протоколом, подписывается председателем и секретарем экспертно-апелляционного совета.
  2. Решение экспертно-апелляционного совета по вопросам обращений (апелляций) является основанием для издания специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования предписания об устранении нарушений законодательства в сфере лицензирования, допущенных органом лицензирования.

Глава III. Организация и осуществление лицензирования

Статья 9. Лицензионные условия

  1. Лицензионные условия являются нормативным правовым актом, положения которого устанавливают квалификационные, организационные, технологические и другие требования для осуществления отдельного вида хозяйственной деятельности.
  2. Субъект хозяйствования обязан осуществлять отдельный вид хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с установленными для этого вида деятельности лицензионными условиями.
  3. В лицензионные условия относительно видов хозяйственной деятельности, для осуществления которых необходимы специальные знания, включаются квалификационные требования к работникам субъектов хозяйствования – юридических лиц и (или) физических лиц-предпринимателей, филиалов юридических лиц – нерезидентов.

(Часть 3 статьи 9 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. В перечень лицензионных условий с учетом особенностей осуществления лицензируемого вида хозяйственной деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности) могут быть включены следующие требования:

1) наличие у соискателя лицензии и лицензиата помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;

2) наличие у соискателя лицензии и лицензиата работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей профессиональной подготовкой и (или) имеющих стаж работы, необходимый для осуществления лицензируемого вида деятельности;

3) наличие у соискателя лицензии и лицензиата необходимой для осуществления лицензируемого вида деятельности системы производственного контроля.

  1. В лицензионных условиях устанавливаются требования к субъекту хозяйствования о необходимости представления уведомления органа лицензирования об изменении данных, указанных в документах, которые добавлялись к заявлению о выдаче лицензии, в определенный настоящим Законом срок.
  2. В случае если субъект хозяйствования осуществляет вид хозяйственной деятельности, указанный в части 1 статьи 10 настоящего Закона, не в полном объеме, а частично, по отдельным работам или услугам лицензионные условия распространяются на субъект хозяйствования в части, устанавливающей требования к осуществлению хозяйственной деятельности, указанной в лицензии.
  3. В случае если органом лицензирования определены одновременно центральный орган исполнительной власти и местные органы исполнительной власти, лицензионные условия осуществления отдельного вида хозяйственной деятельности и порядок контроля за их соблюдением утверждаются соответствующим центральным органом исполнительной власти.
  4. Лицензионные условия и изменения в лицензионные условия подлежат обнародованию в порядке, установленном законодательством, и вступают в силу через десять дней с даты государственной регистрации нормативных правовых актов, если в них не предусмотрен более поздний срок вступления в силу.

Статья 10. Виды хозяйственной деятельности, подлежащие лицензированию

  1. В соответствии со специальными законами лицензированию подлежат такие виды хозяйственной деятельности:

1) банковская деятельность;

2) профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг;

3) деятельность по предоставлению финансовых услуг;

4) телевизионное вещание и (или) радиовещание;

(Пункт 4 части 1 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 12.06.2015 г. № 56-ІНС)

5) деятельность в сфере электроэнергетики;

(Пункт 5 части 1 статьи 10 с изменениями, внесенными Законом
от 11.08.2017 № 190-IНС)

6) образовательная деятельность;

7) производство и оборот спирта этилового, алкогольной продукции и табачных изделий;

(Пункт 7 части 1 статьи 10 с изменениями, внесенными Законом
от 23.09.2016 № 149-IНС)

8) (Пункт 8 части 1 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 08.06.2018 № 234-IНС)

9) оказания услуг по перевозке пассажиров, груза воздушным транспортом;

10) деятельность в сфере телекоммуникаций.

(Пункт 10 части 1 статьи 10 введен Законом от 11.03.2016 № 113-IНС)

11) деятельность в сфере ядерной энергии.

(Пункт 11 части 1 статьи 10 введен Законом от 02.08.2019 № 51-IIНС)

  1. Хозяйственная деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, производству лекарственных средств, оптовой и розничной торговле лекарственными средствами, импорту лекарственных средств, проведению маркшейдерских работ, а также охранная деятельность подлежат лицензированию в соответствии с настоящим Законом с учетом особенностей, определенных законами Донецкой Народной Республики.

(Часть 2 статьи 10 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.12.2017 № 209-IНС)

  1. Согласно настоящему Закону лицензированию подлежат такие виды хозяйственной деятельности:

1) (Пункт 1 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 23.06.2017 № 183-IНС)

2) (Пункт 2 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 23.06.2017 № 183-IНС)

3) (Пункт 3 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 23.06.2017 № 183-IНС)

4) разработка проектов горнодобывающих предприятий;

5) строительство горных предприятий, как на поверхности, так и в горном массиве;

6) производство и ремонт огнестрельного оружия, боеприпасов к нему, основных частей оружия и комплектующих к оружию, холодного оружия, пневматического оружия калибра свыше 4,5 миллиметра и скоростью полета пули свыше 100 метров в секунду, торговля огнестрельным оружием и боеприпасами к нему, основными частями оружия и комплектующими к оружию, холодным оружием, пневматическим оружием калибра свыше 4,5 миллиметра и скоростью полета пули свыше 100 метров в секунду;

(Пункт 6 части 3 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 14.12.2017 № 209-IНС)

7) (Пункт 7 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 14.12.2017 № 209-IНС)

8) разработка, изготовление, реализация, ремонт, модернизация и утилизация вооружения, военной техники, военного оружия и боеприпасов к нему;

9) производство специальных средств, заряженных веществами слезоточивого и раздражающего действия, индивидуальной защиты, активной и пассивной обороны и их продажа;

(Пункт 9 части 3 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 14.12.2017 № 209-IНС)

10) разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применение пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом;

11) производство особо опасных химических веществ, перечень которых устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики;

(Пункт 11 части 3 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 14.12.2017 № 209-IНС)

12) деятельность по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-III классов опасности;

(Пункт 12 части 3 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 10.03.2018 № 236-IНС)

13) производство драгоценных металлов и драгоценных камней, драгоценных камней органогенного образования, полудрагоценных камней;

(Пункт 13 части 3 статьи 10 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 23.06.2017 № 183-IНС)

14) сбор, первичная обработка отходов и утиля драгоценных металлов, драгоценных камней, драгоценных камней органогенного образования, полудрагоценных камней;

15) заготовка, переработка, металлургическая переработка металлолома цветных и черных металлов;

16) производство ветеринарных медикаментов и препаратов, оптовая, розничная торговля ветеринарными медикаментами и препаратами;

17) ветеринарная практика;

18) проведение дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных работ;

19) (Пункт 19 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 19.04.2019 № 31-IIНС)

20) торговля пестицидами и агрохимикатами (только регуляторами роста растений);

21) разработка, изготовление специальных технических средств для снятия информации с каналов связи, других средств негласного получения информации, торговля специальными техническими средствами для снятия информации с каналов связи, другими средствами негласного получения информации;

22) предоставление услуг в области криптографической защиты информации (кроме услуг электронной цифровой подписи), торговля криптосистемами и средствами криптографической защиты информации (согласно перечню, который определяется Правительством Донецкой Народной Республики);

23) внедрение, ввоз, вывоз голографических защитных элементов;

24) предоставление услуг в отрасли технической защиты информации (согласно перечню, который определяется Правительством Донецкой Народной Республики);

25) изготовление бланков ценных бумаг;

26) транспортировка нефти, нефтепродуктов магистральным трубопроводом, транспортировка природного, нефтяного газа и газа (метана) угольных месторождений трубопроводами и их распределение;

27) поставка природного газа, газа (метана) угольных месторождений по регулируемому и нерегулируемому тарифу;

28) хранение природного газа, газа (метана) угольных месторождений в объемах, превышающих уровень, установленный лицензионными условиями;

29) централизованное водоснабжение и водоотвод;

30) культивирование растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, утвержденный Правительством Донецкой Народной Республики;

(Пункт 30 части 3 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 11.03.2016 № 113-IНС)

31) медицинская деятельность;

(Пункт 31 части 3 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 08.06.2018 № 230-ІНС)

32) (Пункт 32 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 08.06.2018 № 230-ІНС)

33) (Пункт 33 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 08.06.2018 № 230-ІНС)

34) производство лекарственных средств;

35) фармацевтическая деятельность;

36) выпуск и проведение лотерей;

37) предоставление услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом (кроме внутренних перевозок пассажиров на такси);

(Пункт 37 части 3 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 09.11.2018 № 262-IНС)

(Пункт 37 части 3 статьи 10 с изменениями, внесенными в соответствии с Законами от 12.02.2016 № 105-IНС, от 10.02.2017
№ 168-IНС
)

38) эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;

39) предоставление услуг и выполнение работ противопожарного назначения;

40) проведение испытаний на пожарную опасность веществ, материалов, строительных конструкций, изделий и оборудования, а также пожарной техники, пожарно-технического вооружения, продукции противопожарного назначения на соответствие установленным требованиям;

41) деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;

42) туроператорская деятельность;

43) посредничество в трудоустройстве на работу за границей;

44) проведение землеоценочных работ;

45) деятельность, связанная с промышленным выловом рыбы;

46) таможенная брокерская деятельность;

47) (Пункт 47 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 18.12.2020 № 227-IIНС)

48) торговля племенными (генетическими) ресурсами, проведение генетической экспертизы происхождения и аномалий животных;

49) проведение фумигации (обеззараживания) объектов регулирования, определенных законодательством Донецкой Народной Республики о карантине растений;

(Пункт 49 части 3 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 14.12.2017 № 209-IНС)

50) деятельность, связанная с предоставлением услуг стрельбищами невоенного назначения и функционированием охотничьих стендов;

51) производство тепловой энергии, транспортировка ее магистральными и местными (распределительными) тепловыми сетями и снабжение тепловой энергией;

52) сбор и использование информации, которая составляет кредитную историю;

53) генетико-инженерная деятельность в замкнутой системе;

54) торговля жидким топливом из биомассы и биогазом;

55) проведение геодезических и картографических работ;

551) проведение землеустроительных работ;

(Пункт 551 части 3 статьи 10 введен Законом от 14.12.2017 № 209-IНС)

56) разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники;

57) частная охранная деятельность;

58) частная детективная (сыскная) деятельность;

59) (Пункт 59 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 11.03.2016 № 113-IНС)

60) телевизионное вещание и (или) радиовещание;

(Пункт 60 части 3 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 12.06.2015 г. № 56-ІНС)

61) образовательная деятельность образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, а также физических лиц-предпринимателей, кроме физических лиц-предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно;

62) торговля нефтепродуктами;

63) разработка, испытание, производство, эксплуатация ракет-носителей, космических аппаратов и их составных частей, наземного комплекса управления космическими аппаратами и его составных частей;

64) деятельность по перевозке опасных грузов автомобильным транспортом;

(Пункт 64 части 3 статьи 10 введен Законом от 12.02.2016 № 105-IНС)

65) погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;

(Пункт 65 части 3 статьи 10 введен Законом от 12.02.2016 № 105-IНС)

66) погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на речном, морском транспорте;

(Пункт 66 части 3 статьи 10 введен Законом от 12.02.2016 № 105-IНС)

67) перевозка пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, опасных грузов железнодорожным транспортом;

(Пункт 67 части 3 статьи 10 введен Законом от 10.02.2017 № 168-IНС)

68) предоставление услуг по перевозке пассажиров, опасных грузов речным, морским транспортом;

(Пункт 68 части 3 статьи 10 введен Законом от 10.02.2017 № 168-IНС)

69) деятельность в сфере использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности);

(Пункт 69 части 3 статьи 10 введен Законом от 11.08.2017 № 190-IНС, изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 02.08.2019 № 51-IIНС)

70) (Пункт 70 части 3 статьи 10 введен Законом от 11.08.2017 № 193-IНС, утратил силу в соответствии с Законом от 09.11.2018 № 263-IНС)

71) архитектурно-строительная деятельность;

(Пункт 71 части 3 статьи 10 введен Законом от 08.06.2018 № 234-IНС)

72) деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.

(Пункт 72 части 3 статьи 10 введен Законом от 08.10.2021 № 326-IIНС)

  1. Введение лицензирования иных видов деятельности возможно только путем их внесения в предусмотренный настоящим Законом перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию.

(Часть 4 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с  Законом от 11.03.2016 № 113-IНС)

Статья 11. Документы, представляемые органу лицензирования для получения лицензии

  1. Субъект хозяйствования, который намеревается осуществлять отдельный вид хозяйственной деятельности, которая лицензируется, лично или через уполномоченного им представителя обращается к соответствующему органу лицензирования с заявлением установленного образца о выдаче лицензии.
  2. В заявлении о выдаче лицензии должны содержаться следующие данные:

1) сведения о субъекте хозяйствования – заявителе:

– наименование, местонахождение (юридический адрес), банковские реквизиты, идентификационный код – для юридического лица, филиала юридического лица – нерезидента;

(Пункт 1 части 2 статьи 11 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

2) вид хозяйственной деятельности, указанный согласно части третьей статьи 10 настоящего Закона (полностью или частично), на осуществление которого заявитель намеревается получить лицензию.

  1. В случае наличия у заявителя – юридического лица филиалов, других обособленных подразделений, по месту которых будет осуществляться заявленная деятельность, а у заявителя – физического лица-предпринимателя мест осуществления заявленной деятельности в заявлении отмечается их местонахождение.
  2. Для отдельных видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, к заявлению о выдаче лицензии также прилагаются документы, исчерпывающий перечень которых устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики по представлению специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования или в соответствии со специальными нормативными правовыми актами.
  3. Органу лицензирования запрещается требовать от субъектов хозяйствования другие документы, не указанные в настоящем Законе, кроме документов, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи.
  4. Заявление о выдаче лицензии и документы, прилагаемые к нему, принимаются по описи, копия которого выдается соискателю лицензии с отметкой о дате принятия документов органом лицензирования и подписью ответственного лица.
  5. Заявление о выдаче лицензии остается без рассмотрения, если:

– заявление подано (подписано) лицом, не имеющим на это полномочий;

– документы оформлены с нарушением требований настоящей статьи;

– нет в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц-предпринимателей сведений о заявителе или имеются сведения о нахождении юридического лица, филиала юридического лица – нерезидента в состоянии прекращения путем ликвидации (пребывания физического лица-предпринимателя в состоянии прекращения предпринимательской деятельности) или о государственной регистрации его прекращения (государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физического лица-предпринимателя).

Об оставлении заявления о выдаче лицензии без рассмотрения заявителю сообщается в письменной форме с указанием оснований оставления заявления о выдаче лицензии без рассмотрения в сроки, предусмотренные для выдачи лицензии.

(Часть 7 статьи 11 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. После устранения причин, которые были основанием для вынесения решения об оставлении заявления о выдаче лицензии без рассмотрения, заявитель может повторно подать заявление о выдаче лицензии, которое рассматривается в порядке, установленном настоящим Законом.
  2. В случае введения лицензирования нового вида хозяйственной деятельности субъект хозяйствования, который осуществляет этот вид хозяйственной деятельности, обязан подать в течение 60 рабочих дней со дня определения органа лицензирования заявление и соответствующие документы, предусмотренные настоящей статьей, для получения лицензии на осуществление этого вида хозяйственной деятельности.
  3. Лицензия в этом случае выдается в порядке, определенном настоящим Законом. Отсутствие лицензионных условий на осуществление отдельного вида хозяйственной деятельности, относительно которого вводится лицензирование, не является основанием для отказа в выдаче лицензии.

Статья 12. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии

  1. Орган лицензирования принимает решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче в срок не позднее чем 30 рабочих дней с даты поступления заявления о выдаче лицензии и документов, прилагаемых к заявлению, если специальным законом, регулирующим отношения в определенных сферах хозяйственной деятельности, не предусмотрен другой срок выдачи лицензии на отдельные виды деятельности.
  2. Сообщение о принятии решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии направляется (выдается) заявителю в письменной форме в течение трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения. В решении об отказе в выдаче лицензии указываются основания такого отказа.
  3. Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче лицензии является:

– недостоверность данных в документах, поданных заявителем, для получения лицензии;

– несоответствие соискателя лицензии согласно поданным документам лицензионным условиям, установленным для вида хозяйственной деятельности, указанного в заявлении о выдаче лицензии.

  1. В случае отказа в выдаче лицензии на основании выявления недостоверных данных в документах, представленных соискателем лицензии, субъект хозяйствования после устранения соответствующих недостатков может подать в орган лицензирования новое заявление о выдаче лицензии в установленном настоящим Законом порядке.
  2. В случае отказа в выдаче лицензии на основании несоответствия заявителя лицензионным условиям, установленным для вида хозяйственной деятельности, указанного в заявлении о выдаче лицензии, субъект хозяйствования может подать в орган лицензирования новое заявление о выдаче лицензии после устранения причин, послуживших основанием для отказа в выдаче лицензии.
  3. Решение об отказе в выдаче лицензии может быть обжаловано в судебном порядке или в экспертно-апелляционном совете.

Статья 13. Особенности проведения конкурса на получение лицензий для видов хозяйственной деятельности, осуществление которых связано с использованием ограниченных ресурсов

  1. С целью обеспечения эффективного и рационального использования ограниченных ресурсов, применения новейших технологий и оборудования, создания выгодных для государства условий эксплуатации таких ресурсов, лицензирование видов хозяйственной деятельности, осуществление которых связано с использованием ограниченных ресурсов, в случае поступления нескольких заявлений о выдаче лицензий, осуществляется только по результатам открытых конкурсов.
  2. Порядок проведения конкурсов на получение лицензий устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено законами Донецкой Народной Республики.
  3. Объявление о проведении конкурсов на получение лицензий дается органом лицензирования не позднее чем за сорок пять календарных дней до дня проведения конкурса на получение лицензии и подлежит обязательной публикации в официальных печатных изданиях.
  4. Для участия в конкурсе на получение лицензии на конкурсной основе субъекты хозяйствования не позднее чем за тридцать календарных дней до дня проведения конкурса представляют в орган лицензирования уведомление о намерении принять участие в конкурсе, а также иные документы, предусмотренные порядком проведения конкурса на получение лицензии для вида деятельности, подлежащего лицензированию на конкурсной основе.
  5. Решение о результатах конкурса оформляется протоколом и утверждается руководителем органа лицензирования в срок не позднее чем пять рабочих дней с даты проведения конкурса.
  6. Сообщение о принятии решения о выдаче лицензии по результатам конкурса или об отказе в выдаче лицензии по результатам конкурса направляется (выдается) заявителю в письменной форме в течение трех рабочих дней с даты утверждения решения о результатах конкурса.
  7. Решение о результатах конкурса может быть обжаловано в судебном порядке.
  8. В случае аннулирования лицензии, выданной по результатам конкурса, орган лицензирования в срок не позднее чем десять рабочих дней с даты принятия решения о ее аннулировании обязан объявить конкурс на получение лицензии, которая была аннулирована.
  9. В случае, когда лицензиат в течение шести месяцев не осуществляет хозяйственную деятельность согласно полученной по результатам конкурса лицензии, орган лицензирования имеет право аннулировать такую лицензию.
  10. К видам хозяйственной деятельности, осуществление которых связано с использованием ограниченных ресурсов, относятся:

(Абзац второй части 10 статьи 13 утратил силу в соответствии с Законом от 23.06.2017 № 183-IНС)

– поставки природного газа по регулируемому, нерегулируемому тарифу;

– хранение природного газа в объемах, превышающих уровень, устанавливаемый лицензионными условиями.

Статья 14. Сведения, которые содержит лицензия

  1. На территории Донецкой Народной Республики органы лицензирования используют бланки лицензии единого образца.
  2. В лицензии указываются:

– наименование органа лицензирования, выдавшего лицензию;

– вид хозяйственной деятельности, указанный согласно части третьей статьи 10 настоящего Закона (в полном объеме или частично), на право осуществления которого выдается лицензия;

– наименование юридического лица, филиала юридического лица – нерезидента или фамилия, имя, отчество физического лица-предпринимателя;

– идентификационный код юридического лица, филиала юридического лица – нерезидента или идентификационный номер физического лица-предпринимателя – плательщика налогов и других обязательных платежей;

– местонахождение (юридический адрес) юридического лица, филиала юридического лица – нерезидента или место жительства физического лица-предпринимателя;

– дата принятия и номер решения о выдаче лицензии;

– срок действия лицензии в случае его установления законами Донецкой Народной Республики или Правительством Донецкой Народной Республики;

– должность, фамилия и инициалы лица, подписавшего лицензию;

– дата выдачи лицензии;

– наличие приложения (с указанием количества страниц).

(Часть 2 статьи 14 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 23.09.2016 № 149-IНС, изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. Лицензия подписывается руководителем органа лицензирования или его заместителем и удостоверяется печатью этого органа.

Статья 15. Выдача лицензии

  1. Орган лицензирования должен оформить лицензию не позднее чем через три рабочих дня со дня поступления документа, подтверждающего внесение платы за выдачу лицензии.
  2. Орган лицензирования делает отметку о дате принятия документов, подтверждающих внесение заявителем платы за выдачу лицензии, на копии описи, которая была выдана заявителю при приеме заявления о выдаче лицензии.
  3. Если заявитель в течение тридцати календарных дней со дня направления ему сообщения о принятии решения о выдаче лицензии не подал документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии, или не обратился в орган лицензирования для получения оформленной лицензии, орган лицензирования, оформивший лицензию, имеет право отменить решение о выдаче лицензии или принять решение о признании такой лицензии недействительной.
  4. Лицензия на осуществление отдельного вида хозяйственной деятельности выдается на неограниченный срок. Правительство Донецкой Народной Республики по представлению специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования может ограничить срок действия лицензии на осуществление отдельного вида хозяйственной деятельности, но этот срок не может быть менее чем пять лет.
  5. Хозяйственная деятельность на основании лицензии, выданной органом лицензирования, которым является центральный орган исполнительной власти, осуществляется на всей территории Донецкой Народной Республики.
  6. Хозяйственная деятельность на основании лицензии, выданной органом лицензирования, которым является местный орган исполнительной власти или специально уполномоченный исполнительный орган местного самоуправления, осуществляется на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
  7. Засвидетельствованная органом лицензирования копия лицензии выдается лицензиату – юридическому лицу на каждый филиал, другое обособленное подразделение, где соответствующий лицензиат будет осуществлять указанный в лицензии вид хозяйственной деятельности, и подтверждает право лицензиата на такую деятельность, а лицензиату – физическому лицу-предпринимателю на каждое место осуществления хозяйственной деятельности. Копия лицензии выдается в порядке, определенном настоящей статьей и статьями 11 и 12 настоящего Закона.
  8. За выдачу копии лицензии взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики. Плата за выдачу копии лицензии зачисляется в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики.
  9. В случае создания лицензиатом – юридическим лицом нового филиала, другого обособленного подразделения, где будет им осуществляться указанный в лицензии вид хозяйственной деятельности, а для физического лица-предпринимателя – нового места осуществления хозяйственной деятельности, такой лицензиат должен подать в орган лицензирования заявление установленного образца о выдаче копии лицензии, а также документы в соответствии со статьей 11 настоящего Закона.
  10. В случае прекращения осуществления указанного в лицензии вида хозяйственной деятельности по месту осуществления такой деятельности, на которое была выдана копия лицензии, лицензиат обязан в течение десяти рабочих дней с даты прекращения уведомить об этом орган лицензирования в письменной форме и, в случае необходимости, подать документы на переоформление лицензии. Орган лицензирования должен внести соответствующие изменения в лицензионный реестр не позднее следующего рабочего дня с даты поступления такого уведомления.
  11. В случае если лицензиат намерен осуществлять указанный в лицензии вид хозяйственной деятельности после окончания срока ее действия, если такой срок установлен Правительством Донецкой Народной Республики, он должен получить новую лицензию в порядке, установленном настоящим Законом.

Новая лицензия выдается органом лицензирования не позднее чем в последний рабочий день действия ранее выданной лицензии.

  1. Лицензиат не может передавать лицензию или ее копию другому юридическому или физическому лицу для осуществления хозяйственной деятельности. В определенных законом случаях правопреемник лицензиата имеет право осуществлять деятельность на основании выданной лицензиату лицензии в пределах срока ее действия до оформления лицензии на такого правопреемника лицензиата.
  2. К лицензиям на предоставление услуг по перевозке пассажиров и опасных грузов автомобильным транспортом прилагаются лицензионные карточки на каждое автомобильное транспортное средство. В лицензионную карточку вносятся регистрационные данные лицензии и автомобильного транспортного средства.

Статья 16. Плата за выдачу лицензий

  1. За выдачу лицензии взимается государственная пошлина, размер и порядок зачисления которой в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики устанавливаются Правительством Донецкой Народной Республики.
  2. Плата за выдачу лицензии вносится после принятия решения о выдаче лицензии, если иное не предусмотрено законами Донецкой Народной Республики.

(Часть 2 статьи 16 с изменениями, внесенными Законом от 23.09.2016 № 149-IНС)

  1. Дошкольные, общеобразовательные организации, организации дополнительного образования (внешкольные), финансируемые за счет бюджетных средств, при лицензировании образовательной деятельности от уплаты государственной пошлины освобождаются.

Статья 17. Переоформление лицензии

  1. Основаниями для переоформления лицензии являются:

– изменение наименования юридического лица, филиала юридического лица – нерезидента (если изменение наименования не связано с реорганизацией юридического лица, представительства юридического лица – нерезидента) или фамилии, имени, отчества физического лица-предпринимателя;

– изменение местонахождения (юридического адреса) юридического лица, филиала юридического лица – нерезидента или местожительства физического лица-предпринимателя;

– изменения, связанные с осуществлением лицензиатом отдельного вида хозяйственной деятельности, указанного в части 3 статьи 10 настоящего Закона.

(Часть 1 статьи 17 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. В случае возникновения оснований для переоформления лицензии лицензиат обязан в течение десяти рабочих дней подать органу лицензирования заявление о переоформлении лицензии вместе с ранее выданной лицензией, подлежащей переоформлению, и соответствующими документами или их копиями, засвидетельствованными в установленном порядке, которые подтверждают отмеченные изменения.
  2. Орган лицензирования в течение трех рабочих дней с даты поступления заявления о переоформлении лицензии и документов, подтверждающих оплату за переоформление лицензии, обязан выдать переоформленную на новом бланке лицензию с учетом изменений, указанных в заявлении о переоформлении лицензии.
  3. За переоформление лицензии уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленном Правитьельством Донецкой Народной Республики. Плата за переоформление лицензии зачисляется в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики.
  4. В случае переоформления лицензии в связи с изменениями, связанными с осуществлением лицензиатом отдельного вида хозяйственной деятельности, указанного в части третей статьи 10 настоящего Закона, если это изменение связано с намерениями лицензиата расширить свою деятельность, лицензия переоформляется в порядке и в сроки, предусмотренные для выдачи лицензии.
  5. Одновременно с переоформленной на новом бланке лицензии орган лицензирования на основании данных лицензионного реестра бесплатно выдает лицензиату заверенные им копии такой лицензии.
  6. В случае переоформления лицензии орган лицензирования принимает решение о признании недействительной лицензии, которая была переоформлена, с внесением соответствующих изменений в лицензионный реестр не позднее следующего рабочего дня.
  7. Срок действия переоформленной лицензии не может превышать срока действия, указанного в лицензии, которая переоформлялась, в случае его установления Правительством Донецкой Народной Республики.
  8. Лицензиат, который подал заявление и соответствующие документы о переоформлении лицензии, может осуществлять свою деятельность на основании отметки в описи о принятии заявления о переоформлении лицензии на осуществление отдельного вида хозяйственной деятельности, которая выдается органом лицензирования в случае представления заявления о переоформлении лицензии.
  9. Не переоформленная в установленный срок лицензия является недействительной.

Статья 18. Изменение данных, указанных в документах, которые добавлялись к заявлению о выдаче лицензии

  1. Лицензиат обязан уведомлять орган лицензирования обо всех изменениях данных, указанных в документах, которые добавлялись к заявлению о выдаче лицензии. В случае возникновения таких изменений лицензиат обязан в течение десяти рабочих дней подать в орган лицензирования соответствующее сообщение в письменной форме вместе с документами или их заверенными в установленном порядке копиями, которые подтверждают отмеченные изменения.
  2. На основании документов, свидетельствующих об изменении данных, орган лицензирования может принять решение о проведении внеплановой проверки вносимых изменений, о которых уведомил лицензиат.

Статья 19. Выдача дубликата лицензии

  1. Основаниями для выдачи дубликата лицензии являются:

– потеря лицензии;

– повреждение лицензии.

  1. В случае утраты лицензии лицензиат обязан обратиться в орган лицензирования с заявлением о выдаче дубликата лицензии, к которому прилагается документ, удостоверяющий внесение платы за выдачу дубликата лицензии.
  2. Если бланк лицензии непригоден для пользования вследствие его повреждения, лицензиат подает соответствующему органу лицензирования:

– заявление о выдаче дубликата лицензии;

– непригодную для пользования лицензию;

– документ, подтверждающий внесение государственной пошлины за выдачу дубликата лицензии.

  1. Срок действия дубликата лицензии не может превышать срока действия, который указан в утерянной или поврежденной лицензии, в случае его установления Правительством Донецкой Народной Республики.
  2. Лицензиат, который подал заявление и соответствующие документы для выдачи дубликата лицензии вместо потерянной или поврежденной, может осуществлять свою деятельность на основании отметки в описи о принятии заявления о выдаче дубликата лицензии на осуществление отдельного вида хозяйственной деятельности, которая выдается органом лицензирования в случае представления заявления о выдаче дубликата лицензии.
  3. Орган лицензирования обязан в течение трех рабочих дней с даты получения заявления о выдаче дубликата лицензии выдать заявителю дубликат лицензии вместо потерянной или поврежденной.
  4. В случае выдачи дубликата лицензии вместо потерянной или поврежденной орган лицензирования принимает решение о признании недействительной лицензии, которая была потеряна или повреждена, с внесением соответствующих изменений в лицензионный реестр не позднее следующего рабочего дня.
  5. За выдачу дубликата лицензии вместо потерянной или поврежденной лицензии уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики. Плата за выдачу дубликата лицензии, зачисляется в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики.

Статья 20. Аннулирование лицензии

  1. Основаниями для аннулирования лицензии являются:

– заявление лицензиата об аннулировании лицензии;

– наличие в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц-предпринимателей сведений о пребывании юридического лица, филиала юридического лица – нерезидента в состоянии прекращения путем ликвидации (пребывания физического лица-предпринимателя в состоянии прекращения предпринимательской деятельности) или о государственной регистрации его прекращения (государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физического лица-предпринимателя);

– смерть физического лица-предпринимателя;

– наличие акта органа лицензирования о выявлении недостоверных сведений в документах, поданных субъектом хозяйствования для получения лицензии;

– наличие вступившего в силу распоряжения о повторном нарушении лицензиатом лицензионных условий;

– наличие акта органа лицензирования об установлении факта незаконной передачи лицензии или ее копии другому юридическому лицу, филиалу юридического лица – нерезидента или физическому лицу-предпринимателю для осуществления хозяйственной деятельности;

– наличие акта органа лицензирования о невыполнении распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий;

– наличие акта органа лицензирования о невозможности лицензиата обеспечить выполнение лицензионных условий, установленных для отдельного вида хозяйственной деятельности;

– наличие акта органа лицензирования об отказе лицензиата в проведении проверки органом лицензирования или специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования.

(Часть 1 статьи 20 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. Орган лицензирования принимает решение об аннулировании лицензии в течение десяти рабочих дней с даты установления оснований для аннулирования лицензии, которое вручается (направляется) лицензиату с указанием оснований аннулирования не позднее трех рабочих дней с даты его принятия.
  2. Рассмотрение вопросов об аннулировании лицензии на основании акта о выявлении недостоверных сведений в документах, поданных субъектом хозяйствования для получения лицензии, акта об установлении факта передачи лицензии другому юридическому лицу, филиалу юридического лица – нерезидента или физическому лицу-предпринимателю для осуществления хозяйственной деятельности, акта о невыполнении распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий, акта о повторном нарушении осуществляется органом лицензирования с обязательным уведомлением лицензиата или его представителя.

(Часть 3 статьи 20 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. Решение об аннулировании лицензии вступает в силу через тридцать дней со дня его принятия, кроме решений об аннулировании лицензий, принятых согласно поданному заявлению лицензиата об аннулировании лицензии и в случае смерти лицензиата (физического лица-предпринимателя).

Решение об аннулировании лицензии в случае смерти лицензиата (физического лица-предпринимателя)  вступают в силу со дня его принятия.

  1. Если лицензиат в течение этого времени подает жалобу в экспертно-апелляционный совет или суд, действие данного решения органа лицензирования останавливается до принятия соответствующего решения специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования.
  2. Запись о дате и номере решения об аннулировании лицензии вносится в лицензионный реестр не позднее следующего рабочего дня после вступления в силу решения об аннулировании лицензии.
  3. В случае аннулирования лицензии на основании акта о повторном нарушении лицензиатом лицензионных условий, акта о выявлении недостоверных сведений в документах, поданных субъектом хозяйствования для получения лицензии, акта об установлении факта передачи лицензии другому юридическому лицу, филиалу юридического лица – нерезидента или физическому лицу для осуществления хозяйственной деятельности, акта о невыполнении распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий субъект хозяйствования может получить новую лицензию на право осуществления этого вида хозяйственной деятельности не раньше чем через год с даты принятия решения органа лицензирования об аннулировании предыдущей лицензии.

(Часть 7 статьи 20 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. Решение об аннулировании лицензии может быть обжаловано в судебном порядке.

Глава IV. Формирование и ведение реестра лицензий, предоставление информации по вопросам лицензирования

Статья 21. Лицензионные дела и лицензионный реестр

  1. Орган лицензирования после поступления заявления о выдаче лицензии формирует лицензионное дело относительно каждого субъекта, в котором хранятся документы, которые подаются субъектом хозяйствования для выдачи, переоформления лицензии, выдачи дубликатов лицензии, документы, связанные с изменением данных в документах, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии, а также копии решений органа лицензирования о выдаче, переоформлении и аннулировании лицензии, о выдаче дубликатов лицензии, распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий.
  2. Орган лицензирования фиксирует дату поступления документов в журнале учета заявлений и выданных лицензий. Журнал учета заявлений и выданных лицензий ведется на каждый вид хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию.
  3. Журнал учета заявлений и выданных лицензий должен содержать сведения о заявителе, дате поступления заявления на выдачу лицензии, номер и дату принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче, а также сведения о выдаче копий лицензии.
  4. При выдаче лицензии в журнале учета заявлений и выданных лицензий указываются дата выдачи лицензии, фамилия заявителя, который ознакомлен с лицензионными условиями осуществления отдельного вида хозяйственной деятельности, что подтверждается его подписью.
  5. Орган лицензирования несет ответственность за хранение лицензионного дела.
  6. Орган лицензирования формирует и ведет лицензионный реестр по отдельным видам хозяйственной деятельности.

В лицензионный реестр заносятся:

– сведения о субъекте хозяйствования – лицензиате;

– сведения об органе лицензировании, который выдал лицензию;

– вид хозяйственной деятельности согласно выданной лицензии;

– дата принятия решения о выдаче лицензии и номер решения;

– серия и номер лицензии;

– срок действия лицензии в случае его установления Правительством Донецкой Народной Республики;

– сведения о переоформлении лицензии, выдаче дубликата лицензии, выдаче копий лицензии;

– основания, дата и номер распоряжения о необходимости устранения нарушений лицензионных условий;

– основания, дата и номер решения об аннулировании лицензии;

– основания, дата и номер решения о признании лицензии недействительной.

  1. Специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования ведет единый лицензионный реестр, который содержит сведения лицензионных реестров и идентификационные коды органов лицензирования.
  2. Информация, содержащаяся в едином лицензионном реестре и лицензионных реестрах, является открытой и размещается на официальном сайте специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования, кроме информации о лицензиатах по данным гражданского паспорта, адреса места жительства, банковских реквизитов, идентификационных кодов юридических лиц, филиалов юридического лица – нерезидента или идентификационных номеров физических лиц-предпринимателей – плательщиков налогов и других обязательных платежей.

(Часть 8 статьи 21 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. Порядок формирования, ведения и использования лицензионных реестров, порядок предоставления сведений из лицензионных реестров в единый лицензионный реестр определяется Правительством Донецкой Народной Республики.
  2. Органы государственной власти освобождаются от платы за пользование данными единого лицензионного реестра и лицензионных реестров.

Статья 22. Надзор и контроль в сфере лицензирования

  1. Государственный надзор за соблюдением органами лицензирования требований законодательства в сфере лицензирования осуществляет специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования путем проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с законодательством об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности.
  2. Специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования осуществляет внеплановые проверки соблюдения органами лицензирования требований законодательства в сфере лицензирования лишь на основании поступления к нему в письменной форме заявления (сообщения) о нарушениях требований законодательства в сфере лицензирования, или с целью проверки выполнения предписаний об устранении нарушений органом лицензирования требований законодательства в сфере лицензирования.
  3. Орган лицензирования во время проверки предоставляет специально уполномоченному органу по вопросам лицензирования решения и другие документы по вопросам лицензирования и обеспечивает условия для проведения проверки.
  4. По результатам проверки специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки составляет акт в двух экземплярах. Один экземпляр акта выдается руководителю органа лицензирования, деятельность которого проверялась, второй – хранится специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования.
  5. В случае выявления нарушений органом лицензирования законодательства в сфере лицензирования, специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования не позднее чем за пять рабочих дней с даты составления акта проверки выдает предписание об устранении органом лицензирования нарушений законодательства в сфере лицензирования.
  6. Орган лицензирования, который получил предписание об устранении нарушений законодательства в сфере лицензирования, обязан в установленный в предписании срок подать специально уполномоченному органу по вопросам лицензирования информацию об устранении выявленных нарушений.
  7. Контроль за наличием лицензии у субъектов хозяйствования осуществляют органы исполнительной власти, на которые по закону возложены функции контроля за наличием лицензий, путем проведения плановых и внеплановых проверок.
  8. Контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий осуществляет орган лицензирования в пределах своих полномочий путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки соблюдения лицензиатом лицензионных условий проводятся не чаще одного раза в год.

Внеплановые проверки осуществляют органы лицензирования или специально уполномоченный орган по вопросам лицензирования лишь на основании поступления к ним в письменной форме заявления (сообщения) о нарушении лицензиатом лицензионных условий или с целью проверки выполнения распоряжений об устранении нарушений лицензионных условий.

  1. Лицензиат во время проверки соблюдения им лицензионных условий предоставляет все необходимые для проведения проверки документы и обеспечивает условия для ее проведения.
  2. По результатам проверки орган лицензирования в последний день проверки составляет акт в двух экземплярах. Один экземпляр выдается руководителю юридического лица, руководителю филиала юридического лица – нерезидента или физическому лицу-предпринимателю, который проверялся, второй – хранится у органа лицензирования.

(Часть 10 статьи 22 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 23.03.2017 № 164-IНС)

  1. Орган лицензирования не позднее пяти рабочих дней с даты составления акта проверки нарушений лицензионных условий выдает распоряжение об устранении нарушений лицензионных условий или принимает решение об аннулировании лицензии.
  2. Лицензиат, который получил распоряжение об устранении им нарушений лицензионных условий, обязан в установленный в распоряжении срок подать в орган лицензирования информацию об устранении нарушений.
  3. Государственные контролирующие органы и органы местного самоуправления в случае выявления нарушений лицензионных условий обязаны сообщить об этих нарушениях в орган лицензирования.

Глава V. Ответственность

Статья 23. Ответственность за нарушение норм настоящего Закона

  1. Должностные лица органов лицензирования и специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования в случае несоблюдения законодательства в сфере лицензирования несут ответственность согласно закону.
  2. К субъектам хозяйствования за осуществление хозяйственной деятельности без лицензии применяются финансовые санкции в виде штрафов в размерах, установленных законодательством.
  3. Указанные штрафы направляются в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики.
  4. Решения о взыскании штрафов принимаются органом, на который согласно действующему законодательству возложены функции контроля за наличием лицензий.

Статья 24. Возмещение ущерба в связи с нарушением законодательства в сфере лицензирования

Ущерб, причиненный нарушением законодательства в сфере лицензирования, подлежит возмещению по искам заинтересованных лиц в порядке, определенном законодательством.

Глава VI. Заключительные положения

  1. Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования.

Пункты 65, 66 , 71 и 72 части 3 статьи 10 настоящего Закона вступают в силу после утверждения органом лицензирования нормативных правовых актов, предусмотренных абзацами седьмым, девятым части 1 статьи 7 настоящего Закона.

(Абзац второй части 1 Главы VI введен Законом от 12.02.2016 № 105-IНС, в редакции Закона от 08.06.2018 № 234-IНС, с изменениями внесенными Законом от 08.10.2021 № 326-IIНС)

  1. До приведения законодательства в соответствие с Законом Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» законы и другие нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
  2. Лицензии на осуществление отдельных видов хозяйственной деятельности, выданные в установленном порядке до вступления в силу настоящего Закона, и лицензирование которых предусмотрено настоящим Законом, действуют до 31 декабря 2016 года, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, которые зарегистрированы в установленном порядке.

(Часть 3 главы VI изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 01.04.2016 № 118-IНС, с изменениями, внесенными Законом от 28.10.2016 № 152-IНС)

  1. 31. В случае передачи государственного недвижимого имущества (его части), в том числе имущественного комплекса, а также технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с настоящим Законом, в аренду выданные ранее лицензии переоформляются путем замены прежнего лицензиата на лицензиата-арендатора государственного недвижимого имущества органом лицензирования с возможностью продления срока действия лицензии до окончания срока аренды указанного имущества при условии соответствия арендатора лицензионным условиям, установленным для вида хозяйственной деятельности, указанного в лицензии.

Арендатор обязан в течение 90 дней с момента заключения договора аренды подать в орган лицензирования заявление о переоформлении лицензии вместе с ранее выданной лицензией, подлежащей переоформлению, и документами, подтверждающими соответствие такого арендатора лицензионным условиям, установленным для вида хозяйственной деятельности, указанного в лицензии, в том числе договор аренды государственного недвижимого имущества и трудовые договоры с работниками, оформленные в установленном законодательством порядке с  арендатором.

(Часть 31 Главы VI введена Законом от 30.06.2021 № 302-IIНС)

  1. Правительству Донецкой Народной Республики после вступления в силу настоящего Закона:

– привести свои решения в соответствие с настоящим Законом;

– обеспечить приведение государственными органами исполнительной власти своих нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом;

  1. Министерству юстиции Донецкой Народной Республики после вступления в силу настоящего Закона:

– подать на рассмотрение Народному Совету Донецкой Народной Республики предложения относительно приведения законодательных актов в соответствие с настоящим Законом;

– разработать нормативные правовые акты, предусмотренные настоящим Законом.

Глава VII.  Переходные положения

  1. До принятия соответствующих нормативных правовых актов за выдачу (переоформление, выдачу дубликата, копий) лицензии взимается плата в размере 54 грн.
  2. До принятия Закона «О гражданстве» и урегулирования перечня документов, удостоверяющих личность, граждане имеют право предоставлять для получения лицензии, в том числе, и паспорт Украины;
  3. До 1 января 2025 года выдача, переоформление лицензий временным администраторам по управлению имуществом, находящимся на территории Донецкой Народной Республики и принадлежащим юридическим лицам –нерезидентам, физическим лицам-предпринимателям – нерезидентам, а также по управлению организациями – резидентами осуществляются с учетом особенностей, установленных законом.

(Часть 3 Главы VII введена Законом от 30.06.2021 № 302-IIНС)

  1. До формирования органов местного самоуправления и вступления в силу закона, регулирующего вопросы их организации, функции органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Законом, могут осуществляться местными администрациями в пределах, определенных Главой Донецкой Народной Республики.

 

(Часть 4 главы VII введена Законом от 08.10.2021 № 327-IIНС)

Глава

Донецкой Народной Республики                                                  А.В. Захарченко

г. Донецк

16 марта 2015 года

№18-ІНС


10-IHC | О мобилизационной подготовке и мобилизации в Донецкой Народной Республике (21.05.2022 г.)

Дата публикации 15:04 19.03.2015

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

 

 

О МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКЕ И МОБИЛИЗАЦИИ

В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ

 

 

Принят Постановлением Народного Совета 17 февраля 2015 года

 

 

(С изменениями, внесенными Законами

 от 11.09.2015 № 91-ІНС,

от 12.03.2020 № 108-IIНС,

от 20.11.2020 № 216-IIНС,

от 17.09.2021 № 321-IIHC,

от 20.05.2022 № 376-IIНС)

 

(По тексту Закона слова «Совет Министров» в соответствующем падеже заменены словом «Правительство» в соответствующем падеже согласно Закону от 12.03.2020 № 108-IIНС, слова «другие войска, воинские формирования, органы» в соответствующем падеже заменены словами «другие воинские формирования и органы» в соответствующем падеже, слова «военный комиссариат и его отделения» в соответствующем падеже заменены словами «военный комиссариат (его отделы)» в соответствующем падеже согласно Закону от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Настоящий Закон осуществляет правовое регулирование в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Донецкой Народной Республике, устанавливает права, обязанности и ответственность органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций независимо от форм собственности (далее – организации) и их должностных лиц, граждан Донецкой Народной Республики (далее – граждане) в этой области.

 

Раздел I

Общие положения

Статья 1. Основные понятия

  1. Под мобилизационной подготовкой в Донецкой Народной Республике понимается комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке экономики Донецкой Народной Республики, экономики муниципальных образований, подготовке органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, подготовке Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов и создаваемых на военное время в соответствии с законами Донецкой Народной Республики специальных формирований (далее – специальные формирования) к обеспечению защиты Донецкой Народной Республики от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей Донецкой Народной Республики и нужд населения в военное время.
  2. Под мобилизацией в Донецкой Народной Республике понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Донецкой Народной Республики, экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.

Мобилизация в Донецкой Народной Республике может быть общей или частичной.

Статья 2. Основные принципы и содержание мобилизационной подготовки и мобилизации

  1. Мобилизационная подготовка и мобилизация в Донецкой Народной Республике проводятся в соответствии с настоящим Законом и являются составными частями организации обороны Донецкой Народной Республики.
  2. Основными принципами мобилизационной подготовки и мобилизации являются:
  • централизованное руководство;
  • заблаговременность, плановость и контроль;
  • комплексность и взаимосогласованность.
  1. В содержание мобилизационной подготовки и мобилизации входят:

1) нормативное правовое регулирование в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

2) научное и методическое обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации;

3) определение условий работы и подготовка органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций к работе в период мобилизации и в военное время;

4) проведение мероприятий по переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени;

5) подготовка Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов и специальных формирований к мобилизации;

6) проведение мобилизации Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов и специальных формирований;

7) разработка мобилизационных планов экономики Донецкой Народной Республики, экономики муниципальных образований Донецкой Народной Республики, мобилизационных планов Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов и специальных формирований (далее – мобилизационные планы);

8) подготовка экономики Донецкой Народной Республики;

9) проведение мероприятий по переводу экономики Донецкой Народной Республики, экономики муниципальных образований Донецкой Народной Республики, переводу организаций на работу в условиях военного времени;

10) оценка состояния мобилизационной готовности Донецкой Народной Республики;

11) создание, развитие и сохранение мобилизационных мощностей и объектов для производства продукции, необходимой для удовлетворения потребностей государства, Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов и специальных формирований и нужд населения в военное время;

12) создание и подготовка специальных формирований в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики для их использования при объявлении мобилизации в Донецкой Народной Республике;

13) подготовка техники, предназначенной при объявлении мобилизации для поставки в Вооруженные Силы Донецкой Народной Республики, другие воинские формирования и органы и специальные формирования или использования в их интересах;

14) создание в составе государственного материального резерва запасов материальных ценностей (в том числе запаса мобилизационного резерва и неснижаемого запаса государственного материального резерва), предназначенных для мобилизационных нужд Донецкой Народной Республики;

15) подготовка и организация нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами, его медицинского обслуживания и обеспечения средствами связи и транспортными средствами в период мобилизации и в военное время;

16) создание в установленном порядке запасных пунктов управления органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций и подготовка указанных пунктов управления к работе в условиях военного времени;

17) подготовка средств массовой информации к работе в период мобилизации и в военное время;

18) организация воинского учета в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;

19) создание и формирование запаса Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, запаса Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики;

20) подготовка граждан по военно-учетным специальностям для комплектования Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов и специальных формирований в период мобилизации и в военное время;

21) бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, государственных органов исполнительной власти, имеющих запас (далее – граждане, пребывающие в запасе), и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;

22) проведение учений и тренировок по мобилизационному развертыванию и выполнению мобилизационных планов;

23) повышение квалификации работников мобилизационных органов;

24) международное сотрудничество в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

Статья 3. Правовые основы мобилизационной подготовки и мобилизации

Правовыми основами мобилизационной подготовки и мобилизации является Конституция Донецкой Народной Республики, указы (распоряжения) Главы Донецкой Народной Республики, законы и иные нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики в данной области.

Раздел II

Полномочия Главы Донецкой Народной Республики и органов государственной власти, полномочия и функции органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики и органов местного самоуправления в области мобилизационной подготовки и мобилизации

Статья 4. Полномочия Главы Донецкой Народной Республики

  1. Глава Донецкой Народной Республики:

1) определяет цели и задачи мобилизационной подготовки и мобилизации в Донецкой Народной Республике;

2) издает нормативные правовые акты в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

3) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

4) устанавливает порядок представления ежегодных докладов о состоянии мобилизационной готовности Донецкой Народной Республики;

5) ведет переговоры и подписывает международные договоры Донецкой Народной Республики о сотрудничестве в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

6) в случаях агрессии против Донецкой Народной Республики или непосредственной угрозы агрессии, возникновения вооруженных конфликтов, направленных против Донецкой Народной Республики, объявляет общую или частичную мобилизацию с одновременным направлением указанного решения для его незамедлительного утверждения Народным Советом Донецкой Народной Республики;

7) устанавливает режим работы органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в период мобилизации и в военное время;

8) устанавливает порядок организации работ, связанных с формированием брони на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;

9) предоставляет (приостанавливает) право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации гражданам или отдельным категориям граждан.

  1. Глава Донецкой Народной Республики кроме полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляет и иные полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 5. Полномочия Народного Совета Донецкой Народной Республики

Народный Совет Донецкой Народной Республики:

1) принимает законы в области обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации;

2) в рамках полномочий профильного комитета Народного Совета Донецкой Народной Республики осуществляет контроль проведения мобилизационной подготовки.

Статья 6. Полномочия Правительства Донецкой Народной Республики

  1. Правительство Донецкой Народной Республики:

1) руководит в пределах своих полномочий мобилизационной подготовкой и мобилизацией в Донецкой Народной Республике;

2) осуществляет меры по обеспечению мобилизационной подготовки и мобилизации в Донецкой Народной Республике;

3) по поручению Главы Донецкой Народной Республики определяет полномочия государственных органов исполнительной власти, а также руководит их деятельностью в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

4) организует согласованное функционирование и взаимодействие государственных органов исполнительной власти с органами исполнительной власти районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации;

5) организует разработку мобилизационных планов для удовлетворения потребностей Донецкой Народной Республики, Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, воинских формирований, органов и специальных формирований и нужд населения в военное время;

6) определяет порядок заключения договоров (контрактов) о выполнении организациями мобилизационных заданий (заказов) и об обеспечении указанных заданий (заказов) материально-техническими ресурсами;

7) в пределах своих полномочий определяет порядок финансирования мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации;

8) решает в пределах своих полномочий вопросы об ассигнованиях на мобилизационную подготовку и мобилизацию из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики и о предоставлении льгот организациям, имеющим мобилизационные задания (заказы);

(Пункт 8 части 1 статьи 6 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

9) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, подлежащих введению в действие в период мобилизации и в военное время, а также проекты нормативных правовых актов в области мобилизационной подготовки;

10) организует выполнение обязательств, содержащихся в международных договорах Донецкой Народной Республики о сотрудничестве в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

11) в установленном порядке ведет международные переговоры в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

12) организует научное, методическое и информационное обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации;

13) организует повышение квалификации работников мобилизационных органов;

14) организует мобилизационную подготовку и осуществляет контроль над ней, устанавливает статистическую отчетность, оценивает состояние мобилизационной готовности в пределах своих полномочий и ежегодно докладывает об этом Главе Донецкой Народной Республики;

15) при объявлении мобилизации осуществляет в пределах своих полномочий контроль за проведением мероприятий по переводу Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени;

16) при объявлении мобилизации организует в установленном порядке перевод экономики Донецкой Народной Республики, экономики муниципальных образований Донецкой Народной Республики на работу в условиях военного времени;

17) организует бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;

18) организует проведение учений и тренировок по мобилизационному развертыванию и выполнению мобилизационных планов;

19) определяет порядок формирования, хранения и обслуживания мобилизационного резерва и порядок использования неснижаемого запаса государственного материального резерва.

  1. Правительство Донецкой Народной Республики, кроме полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляет и иные полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 7. Полномочия государственных органов исполнительной власти

  1. Государственные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий:

1) организуют и обеспечивают мобилизационную подготовку и мобилизацию;

2) руководят мобилизационной подготовкой организаций, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;

3) создают мобилизационные органы;

4) определяют необходимые объемы финансирования работ по мобилизационной подготовке;

5) разрабатывают мобилизационные планы;

6) проводят во взаимодействии с органами исполнительной власти районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов;

7) заключают договоры (контракты) о выполнении мобилизационных заданий (заказов) с организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;

8) при объявлении мобилизации организуют во взаимодействии с органами исполнительной власти районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики проведение комплекса мероприятий по переводу организаций на работу в условиях военного времени;

9) вносят в Правительство Донецкой Народной Республики предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации;

10) в случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принимают меры по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;

11) в установленном порядке организуют воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в государственных органах исполнительной власти и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, и обеспечивают представление отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики;

12) организуют повышение квалификации работников мобилизационных органов.

  1. Органы исполнительной власти обеспечивают исполнение законов, нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

Статья 8. Полномочия и функции органов исполнительной власти районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики и органов местного самоуправления

  1. Органы исполнительной власти районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики и органы местного самоуправления осуществляют следующие полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации:

1) организуют и обеспечивают через соответствующие органы мобилизационную подготовку и мобилизацию;

2) руководят мобилизационной подготовкой муниципальных образований и организаций, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;

3) обеспечивают исполнение настоящего Закона, нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

4) разрабатывают мобилизационные планы;

5) проводят мероприятия по мобилизационной подготовке экономики районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики;

6) проводят во взаимодействии с органами исполнительной власти мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов;

7) заключают договоры (контракты) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики;

8) при объявлении мобилизации проводят мероприятия по переводу экономики районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики на работу в условиях военного времени;

9) в установленном порядке в случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принимают меры по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;

10) оказывают содействие военному комиссариату (его отделениям) в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:

  • организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации;
  • организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики, органах местного самоуправления и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики;
  • организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, входящих в состав аппарата усиления военного комиссариата (его отделений).

В период мобилизации военный комиссариат (его отделения) могут привлекать граждан на договорной основе к работе по обеспечению оповещения, призыва и отправки мобилизационных ресурсов в Вооруженные Силы Донецкой Народной Республики, другие воинские формирования и органы и специальные формирования. Порядок привлечения граждан на договорной основе к работе по обеспечению оповещения устанавливается нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

  1. Органы исполнительной власти районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики координируют и контролируют проведение органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляют методическое обеспечение этих мероприятий.

Раздел III

Обязанности организаций и граждан в Донецкой Народной Республике по мобилизационной подготовке и мобилизации

Статья 9. Обязанности организаций

  1. Организации обязаны:

1) организовывать и проводить мероприятия по обеспечению своей мобилизационной готовности;

2) создавать мобилизационные органы или назначать работников, выполняющих функции мобилизационных органов (далее – мобилизационные работники);

3) разрабатывать мобилизационные планы в пределах своих полномочий;

4) проводить мероприятия по подготовке производства в целях выполнения мобилизационных заданий (заказов) в период мобилизации и в военное время;

5) выполнять мобилизационные задания (заказы) в соответствии с заключенными договорами (контрактами) в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации;

6) при объявлении мобилизации проводить мероприятия по переводу производства на работу в условиях военного времени;

7) оказывать содействие военному комиссариату (его отделениям) в его мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:

  • обеспечение своевременного оповещения и явки работающих (проходящих службу, обучающихся) в этих организациях граждан, входящих в состав аппарата усиления военного комиссариата (его отделений) или подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части;
  • обеспечение поставки техники на сборные пункты или в воинские части в соответствии с планами мобилизации;

8) предоставлять в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики здания, сооружения, коммуникации, земельные участки, транспортные и другие материальные средства в соответствии с планами мобилизации с возмещением государством понесенных ими убытков в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики;

9) в пределах своей компетенции создавать военно-учетные подразделения, выполнять работы по воинскому учету и бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в этих организациях, обеспечивать представление отчетности по бронированию.

  1. Организации не вправе отказываться от заключения договоров (контрактов) о выполнении мобилизационных заданий (заказов) в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, если с учетом мобилизационного развертывания производства их возможности позволяют выполнить эти мобилизационные задания (заказы). Возмещение государством убытков, понесенных организациями в связи с выполнением ими мобилизационных заданий (заказов), осуществляется в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.
  2. Организации обязаны предоставлять информацию, необходимую для разработки и осуществления мобилизационных мероприятий, в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 10. Обязанности граждан

  1. Граждане обязаны:

1) прибывать по вызову военного комиссариата (его отделений) в пункты сбора военного комиссариата (его отделений), или в воинские части в период мобилизации и в военное время;

2) выполнять требования, изложенные в полученных ими мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военного комиссариата (его отделений);

3) предоставлять в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики в военное время в целях обеспечения обороны и безопасности государства здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, находящиеся в их собственности, с возмещением государством понесенных ими убытков в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

  1. Граждане в период мобилизации и в военное время привлекаются к выполнению работ в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также зачисляются в специальные формирования в установленном порядке.
  2. Граждане за неисполнение своих обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации несут ответственность в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

 

 

Раздел IV

Организационные основы мобилизационной подготовки и мобилизации

Статья 11. Организация и порядок мобилизационной подготовки и мобилизации

  1. Организация и порядок мобилизационной подготовки и мобилизации органов государственной власти, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов и специальных формирований определяются нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики и нормативными правовыми актами Правительства Донецкой Народной Республики.
  2. Организация и порядок мобилизационной подготовки и мобилизации экономики Донецкой Народной Республики, экономики районов (городов без районного деления), а также организаций определяются нормативными правовыми актами Правительства Донецкой Народной Республики.
  3. Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, создают необходимые условия работникам мобилизационных органов для исполнения возложенных на них обязанностей.

Статья 12. Мобилизационные органы

  1. Органы государственной исполнительной власти и организации, имеющие мобилизационные задания (заказы) или задачи по мобилизационной работе, для организации мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации и контроля за их проведением создают мобилизационные органы.
  2. Структура и штаты мобилизационных органов определяются исходя из характера и объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по мобилизационной работе. В зависимости от объема указанных заданий (заказов) или задач вместо создания мобилизационного органа могут назначаться мобилизационные работники.
  3. Руководители мобилизационных органов или мобилизационные работники подчиняются непосредственно руководителям соответствующих органов государственной исполнительной власти и организаций.
  4. Функции, права и обязанности мобилизационных органов, создаваемых в органах исполнительной власти и организациях, определяются в соответствии с Положением «О мобилизационных органах», утверждаемым Главой Донецкой Народной Республики.
  5. Положения о мобилизационных органах, создаваемых в органах государственной власти, утверждаются руководителями этих органов.
  6. Положение об органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Донецкой Народной Республики, создаваемом в установленном порядке, утверждается Главой Донецкой Народной Республики.
  7. Мобилизационные органы органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики и органов местного самоуправления, их структура и штаты создаются и определяются решениями органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в зависимости от объема мобилизационных заданий или задач по проведению мероприятий по переводу экономики Донецкой Народной Республики и муниципальных образований на работу в условиях военного времени.

Статья 13. Военно-транспортная обязанность

  1. Для обеспечения Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов и специальных формирований транспортными средствами в период мобилизации и в военное время в Донецкой Народной Республике устанавливается военно-транспортная обязанность.
  2. Военно-транспортная обязанность распространяется на органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации, в том числе на порты, пристани, аэропорты, нефтебазы, перевалочные базы горючего, автозаправочные станции, ремонтные организации и иные организации, обеспечивающие работу транспортных средств, а также на граждан – владельцев транспортных средств.
  3. Возмещение государством убытков, понесенных организациями и гражданами в связи с предоставлением в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства транспортных средств и другого имущества, находящихся в их собственности, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.
  4. Порядок исполнения военно-транспортной обязанности определяется Положением «О военно-транспортной обязанности», утверждаемым Главой Донецкой Народной Республики.

Статья 14. Финансирование мобилизационной подготовки и мобилизации

  1. Работы по мобилизационной подготовке в целях обеспечения обороны и безопасности являются расходными обязательствами Донецкой Народной Республики.
  2. Организации по согласованию с государственными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления могут нести расходы на проведение работ по мобилизационной подготовке, не подлежащие компенсации из бюджетов, включая затраты на содержание мощностей и объектов, загруженных (используемых) в производстве частично, но необходимых для выполнения мобилизационных заданий (заказов), которые включаются в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики во внереализационные расходы.
  3. Финансирование мероприятий по мобилизации осуществляется в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 15. Режим проведения мобилизационной подготовки и мобилизации

Организация работ и защита информации в области мобилизационной подготовки и мобилизации осуществляются в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «О государственной тайне», а также нормативными правовыми актами по вопросам секретного делопроизводства.

 

 

Раздел V

Призыв граждан на военную службу по мобилизации

Статья 16. Призыв граждан на военную службу по мобилизации

  1. Призыв граждан на военную службу по мобилизации проводится в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
  2. Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.
  3. Граждане, пребывающие в запасе и не призванные на военную службу по мобилизации, в установленном порядке могут направляться для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов и специальных формирований.
  4. Призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
  5. Военнослужащие и лица, к ним приравненные согласно Закону Донецкой Народной Республики от 13 февраля 2015 года № 09-IНС «О статусе военнослужащих», при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу. Военнослужащие женского пола, которые имеют одного ребенка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, имеют право на досрочное увольнение с военной службы.

(Часть 5 статьи 16 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 321-IIНС)

Статья 17. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации

  1. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам:

1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики либо Главой Донецкой Народной Республики;

2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья – на срок до шести месяцев;

3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедом, бабкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением
медико-социальной экспертной комиссии в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

(Пункт 3 части 1 статьи 17 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 321-IIНС)

31) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

(Пункт 31 части 1 статьи 17 введен Законом от 17.09.2021 № 321-IIНС)

4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель);

(Пункт 4 части 1 статьи 17 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 321-IIНС)

41) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее
22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет;

(Пункт 41 части 1 статьи 17 введен Законом от 17.09.2021 № 321-IIНС)

5) матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа;

6) членам Правительства и депутатам Народного Совета Донецкой Народной Республики;

7) обучающимся по очной форме обучения в:

а) организациях, осуществляющих образовательную деятельность
по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, – на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных государственными образовательными стандартами;

б) образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные организации не получили среднее образование, – на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных государственными образовательными стандартами, и до достижения указанными обучающимися возраста 20 лет;

в) образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные организации получили среднее общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, – на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных государственными образовательными стандартами;

г) государственных образовательных организациях высшего профессионального образования, – на период обучения на подготовительных отделениях этих образовательных организаций за счет бюджетных ассигнований Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, но не свыше одного года, и в случае принятия указанных обучающихся на обучение на подготовительные отделения этих образовательных организаций в год получения среднего общего образования;

д) образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:

программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, – на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего профессионального образования
по программам бакалавриата;

программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, – на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего профессионального образования
по программам специалитета;

программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение
по программам магистратуры в год получения высшего профессионального образования по программам бакалавриата, – на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего профессионального образования по программам магистратуры.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданину только один раз,
за исключением одного из случаев, если:

первая отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации была предоставлена гражданину в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации в соответствии с подпунктом «г» настоящего пункта;

первая отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации была предоставлена гражданину в соответствии с подпунктами «а», «г» настоящего пункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку
от призыва на военную службу по мобилизации в соответствии с абзацем вторым или третьим настоящего подпункта;

первая отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку
от призыва на военную службу по мобилизации в соответствии с абзацем четвертым настоящего подпункта.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации сохраняется за гражданином:

получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую, имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;

восстановившимся в той же образовательной организации
(за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок,
на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации для обучения в данной образовательной организации,
не увеличивается;

(Пункт 7 части 1 статьи 17 введен Законом от 20.05.2022
№ 376-
IIНС)

8) обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки научно-педагогических кадров
в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, – на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных государственными образовательными стандартами сроков получения высшего профессионального образования – подготовки кадров высшей квалификации, и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего профессионального образования;

(Пункт 8 части 1 статьи 17 введен Законом от 20.05.2022
№ 376-
IIНС)

9) успешно прошедшие государственную итоговую аттестацию по:

образовательной программе среднего общего образования, среднего профессионального образования, программам бакалавриата, специалитета,
– на период до 1 октября года прохождения указанной аттестации;

программе магистратуры, – на период до начала образовательного процесса по программе аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры
или ассистентуры-стажировки в год прохождения указанной аттестации;

(Пункт 9 части 1 статьи 17 введен Законом от 20.05.2022
№ 376-
IIНС)

10) получающие по очной форме обучения среднее профессиональное образование или высшее профессиональное образование по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций в духовных образовательных организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, - на период обучения, но не свыше сроков получения соответствующего образования.

(Пункт 10 части 1 статьи 17 введен Законом от 20.05.2022
№ 376-
IIНС)

  1. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации, кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Главы Донецкой Народной Республики.

Статья 18. Сроки призыва граждан на военную службу по мобилизации

Призыв граждан на военную службу по мобилизации осуществляется в сроки, устанавливаемые мобилизационными планами Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов и специальных формирований.

Статья 19. Организация призыва граждан на военную службу по мобилизации

  1. В целях своевременного перевода Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов на организацию и состав военного времени и создания специальных формирований граждане, пребывающие в запасе, заблаговременно приписываются к воинским частям (подразделениям) или предназначаются в специальные формирования, для прохождения военной службы в военное время на воинских должностях или для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени.

(Часть 1 статьи 19 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Граждане, приписанные к воинским частям (подразделениям) или предназначенные в специальные формирования, для прохождения военной службы в военное время, призываются на военную службу по мобилизации в случае осуществления мероприятий по переводу воинских частей (подразделений), к которым они приписаны, на организацию и состав военного времени, а также в случае создания специальных формирований.

(Часть 2 статьи 19 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Призыв граждан на военную службу по мобилизации или направление их для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени, осуществляет призывная комиссия по мобилизации граждан, которая создается в Донецкой Народной Республике, районе, городе без районного деления или ином административно-территориальном образовании.
  2. Порядок создания и деятельности призывной комиссии по мобилизации граждан, а также порядок призыва граждан, приписанных к воинским частям (назначенных в специальные формирования) для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, и направления граждан для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов и специальных формирований определяется Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 20. Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации

  1. При объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военного комиссариата (его отделений).
  2. Гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации воспрещается выезд с места жительства без разрешения военного комиссариата (его отделений).

Раздел VI

Бронирование граждан, пребывающих в запасе, на период мобилизации и на военное время

Статья 21. Бронирование граждан на период мобилизации и на военное время

Бронирование граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, на период мобилизации и на военное время проводится в соответствии с настоящим Законом, другими законами, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики и нормативными правовыми актами Правительства Донецкой Народной Республики.

Статья 22. Граждане, подлежащие бронированию на период мобилизации и на военное время

  1. Бронирование граждан, пребывающих в запасе, проводится в целях обеспечения на период мобилизации и на военное время деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.
  2. Граждане, подлежащие бронированию, освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации и последующих призывов в военное время на время предоставленной отсрочки.

Статья 24. Организация и порядок бронирования граждан на период мобилизации и на военное время

Организация и порядок бронирования граждан, пребывающих в запасе, на период мобилизации и на военное время определяются настоящим Законом и нормативными правовыми актами Правительства Донецкой Народной Республики либо указами (распоряжениями) Главы Донецкой Народной Республики.

 

Раздел VII

Заключительные положения

Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Раздел VIII

Переходные положения

  1. До принятия законодательства Донецкой Народной Республики, регулирующего вопросы гражданства, в понимании настоящего Закона гражданами Донецкой Народной Республики являются лица, достигшие 16-летнего возраста, официально проживающие на территории, на которую распространяется суверенитет Донецкой Народной Республики.
  2. Положения пункта 4 статьи 12 настоящего Закона вступают в силу с момента утверждения Положения «О мобилизационных органах».
  3. Положения пункта 6 статьи 12 настоящего Закона вступают в силу с момента принятия и вступления в силу Закона Донецкой Народной Республики «Об обороне».
  4. Положения пункта 4 статьи 13 настоящего Закона вступают в силу с момента утверждения Положения «О военно-транспортной обязанности».
  5. Во время действия режима военного положения депутаты Народного Совета могут быть призваны на военную службу и совмещать свои полномочия с выполнением обязанностей военной службы. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации может быть предоставлена депутатам Народного Совета Донецкой Народной Республики по их заявлению.

(Пункт 5 Раздела VIII введен Законом от 11.09.2015 № 91-ІНС)

 

 

 

 

Глава

Донецкой Народной Республики                                              А.В. Захарченко

 

 

г. Донецк

26 февраля 2015 года

№ 10-IНС


10-IHC | О мобилизационной подготовке и мобилизации в Донецкой Народной Республике (22.09.2021 г.)

Дата публикации 15:03 19.03.2015

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

 

 

О МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКЕ И МОБИЛИЗАЦИИ

В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ

 

 

Принят Постановлением Народного Совета 17 февраля 2015 года

 

 

(С изменениями, внесенными Законами

 от 11.09.2015 № 91-ІНС,

от 12.03.2020 № 108-IIНС,

от 20.11.2020 № 216-IIНС,

от 17.09.2021 № 321-IIHC)

 

(По тексту Закона слова «Совет Министров» в соответствующем падеже заменены словом «Правительство» в соответствующем падеже согласно Закону от 12.03.2020 № 108-IIНС, слова «другие войска, воинские формирования, органы» в соответствующем падеже заменены словами «другие воинские формирования и органы» в соответствующем падеже, слова «военный комиссариат и его отделения» в соответствующем падеже заменены словами «военный комиссариат (его отделы)» в соответствующем падеже согласно Закону от 20.11.2020 № 216-IIНС)

 

Настоящий Закон осуществляет правовое регулирование в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Донецкой Народной Республике, устанавливает права, обязанности и ответственность органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций независимо от форм собственности (далее – организации) и их должностных лиц, граждан Донецкой Народной Республики (далее – граждане) в этой области.

 

Раздел I

Общие положения

Статья 1. Основные понятия

  1. Под мобилизационной подготовкой в Донецкой Народной Республике понимается комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке экономики Донецкой Народной Республики, экономики муниципальных образований, подготовке органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, подготовке Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов и создаваемых на военное время в соответствии с законами Донецкой Народной Республики специальных формирований (далее – специальные формирования) к обеспечению защиты Донецкой Народной Республики от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей Донецкой Народной Республики и нужд населения в военное время.
  2. Под мобилизацией в Донецкой Народной Республике понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Донецкой Народной Республики, экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.

Мобилизация в Донецкой Народной Республике может быть общей или частичной.

Статья 2. Основные принципы и содержание мобилизационной подготовки и мобилизации

  1. Мобилизационная подготовка и мобилизация в Донецкой Народной Республике проводятся в соответствии с настоящим Законом и являются составными частями организации обороны Донецкой Народной Республики.
  2. Основными принципами мобилизационной подготовки и мобилизации являются:
  • централизованное руководство;
  • заблаговременность, плановость и контроль;
  • комплексность и взаимосогласованность.
  1. В содержание мобилизационной подготовки и мобилизации входят:

1) нормативное правовое регулирование в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

2) научное и методическое обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации;

3) определение условий работы и подготовка органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций к работе в период мобилизации и в военное время;

4) проведение мероприятий по переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени;

5) подготовка Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов и специальных формирований к мобилизации;

6) проведение мобилизации Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов и специальных формирований;

7) разработка мобилизационных планов экономики Донецкой Народной Республики, экономики муниципальных образований Донецкой Народной Республики, мобилизационных планов Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов и специальных формирований (далее – мобилизационные планы);

8) подготовка экономики Донецкой Народной Республики;

9) проведение мероприятий по переводу экономики Донецкой Народной Республики, экономики муниципальных образований Донецкой Народной Республики, переводу организаций на работу в условиях военного времени;

10) оценка состояния мобилизационной готовности Донецкой Народной Республики;

11) создание, развитие и сохранение мобилизационных мощностей и объектов для производства продукции, необходимой для удовлетворения потребностей государства, Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов и специальных формирований и нужд населения в военное время;

12) создание и подготовка специальных формирований в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики для их использования при объявлении мобилизации в Донецкой Народной Республике;

13) подготовка техники, предназначенной при объявлении мобилизации для поставки в Вооруженные Силы Донецкой Народной Республики, другие воинские формирования и органы и специальные формирования или использования в их интересах;

14) создание в составе государственного материального резерва запасов материальных ценностей (в том числе запаса мобилизационного резерва и неснижаемого запаса государственного материального резерва), предназначенных для мобилизационных нужд Донецкой Народной Республики;

15) подготовка и организация нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами, его медицинского обслуживания и обеспечения средствами связи и транспортными средствами в период мобилизации и в военное время;

16) создание в установленном порядке запасных пунктов управления органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций и подготовка указанных пунктов управления к работе в условиях военного времени;

17) подготовка средств массовой информации к работе в период мобилизации и в военное время;

18) организация воинского учета в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;

19) создание и формирование запаса Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, запаса Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики;

20) подготовка граждан по военно-учетным специальностям для комплектования Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов и специальных формирований в период мобилизации и в военное время;

21) бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, государственных органов исполнительной власти, имеющих запас (далее – граждане, пребывающие в запасе), и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;

22) проведение учений и тренировок по мобилизационному развертыванию и выполнению мобилизационных планов;

23) повышение квалификации работников мобилизационных органов;

24) международное сотрудничество в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

Статья 3. Правовые основы мобилизационной подготовки и мобилизации

Правовыми основами мобилизационной подготовки и мобилизации является Конституция Донецкой Народной Республики, указы (распоряжения) Главы Донецкой Народной Республики, законы и иные нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики в данной области.

Раздел II

Полномочия Главы Донецкой Народной Республики и органов государственной власти, полномочия и функции органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики и органов местного самоуправления в области мобилизационной подготовки и мобилизации

Статья 4. Полномочия Главы Донецкой Народной Республики

  1. Глава Донецкой Народной Республики:

1) определяет цели и задачи мобилизационной подготовки и мобилизации в Донецкой Народной Республике;

2) издает нормативные правовые акты в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

3) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

4) устанавливает порядок представления ежегодных докладов о состоянии мобилизационной готовности Донецкой Народной Республики;

5) ведет переговоры и подписывает международные договоры Донецкой Народной Республики о сотрудничестве в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

6) в случаях агрессии против Донецкой Народной Республики или непосредственной угрозы агрессии, возникновения вооруженных конфликтов, направленных против Донецкой Народной Республики, объявляет общую или частичную мобилизацию с одновременным направлением указанного решения для его незамедлительного утверждения Народным Советом Донецкой Народной Республики;

7) устанавливает режим работы органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в период мобилизации и в военное время;

8) устанавливает порядок организации работ, связанных с формированием брони на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;

9) предоставляет (приостанавливает) право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации гражданам или отдельным категориям граждан.

  1. Глава Донецкой Народной Республики кроме полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляет и иные полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 5. Полномочия Народного Совета Донецкой Народной Республики

Народный Совет Донецкой Народной Республики:

1) принимает законы в области обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации;

2) в рамках полномочий профильного комитета Народного Совета Донецкой Народной Республики осуществляет контроль проведения мобилизационной подготовки.

Статья 6. Полномочия Правительства Донецкой Народной Республики

  1. Правительство Донецкой Народной Республики:

1) руководит в пределах своих полномочий мобилизационной подготовкой и мобилизацией в Донецкой Народной Республике;

2) осуществляет меры по обеспечению мобилизационной подготовки и мобилизации в Донецкой Народной Республике;

3) по поручению Главы Донецкой Народной Республики определяет полномочия государственных органов исполнительной власти, а также руководит их деятельностью в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

4) организует согласованное функционирование и взаимодействие государственных органов исполнительной власти с органами исполнительной власти районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации;

5) организует разработку мобилизационных планов для удовлетворения потребностей Донецкой Народной Республики, Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, воинских формирований, органов и специальных формирований и нужд населения в военное время;

6) определяет порядок заключения договоров (контрактов) о выполнении организациями мобилизационных заданий (заказов) и об обеспечении указанных заданий (заказов) материально-техническими ресурсами;

7) в пределах своих полномочий определяет порядок финансирования мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации;

8) решает в пределах своих полномочий вопросы об ассигнованиях на мобилизационную подготовку и мобилизацию из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики и о предоставлении льгот организациям, имеющим мобилизационные задания (заказы);

(Пункт 8 части 1 статьи 6 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

9) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, подлежащих введению в действие в период мобилизации и в военное время, а также проекты нормативных правовых актов в области мобилизационной подготовки;

10) организует выполнение обязательств, содержащихся в международных договорах Донецкой Народной Республики о сотрудничестве в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

11) в установленном порядке ведет международные переговоры в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

12) организует научное, методическое и информационное обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации;

13) организует повышение квалификации работников мобилизационных органов;

14) организует мобилизационную подготовку и осуществляет контроль над ней, устанавливает статистическую отчетность, оценивает состояние мобилизационной готовности в пределах своих полномочий и ежегодно докладывает об этом Главе Донецкой Народной Республики;

15) при объявлении мобилизации осуществляет в пределах своих полномочий контроль за проведением мероприятий по переводу Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени;

16) при объявлении мобилизации организует в установленном порядке перевод экономики Донецкой Народной Республики, экономики муниципальных образований Донецкой Народной Республики на работу в условиях военного времени;

17) организует бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;

18) организует проведение учений и тренировок по мобилизационному развертыванию и выполнению мобилизационных планов;

19) определяет порядок формирования, хранения и обслуживания мобилизационного резерва и порядок использования неснижаемого запаса государственного материального резерва.

  1. Правительство Донецкой Народной Республики, кроме полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляет и иные полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 7. Полномочия государственных органов исполнительной власти

  1. Государственные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий:

1) организуют и обеспечивают мобилизационную подготовку и мобилизацию;

2) руководят мобилизационной подготовкой организаций, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;

3) создают мобилизационные органы;

4) определяют необходимые объемы финансирования работ по мобилизационной подготовке;

5) разрабатывают мобилизационные планы;

6) проводят во взаимодействии с органами исполнительной власти районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов;

7) заключают договоры (контракты) о выполнении мобилизационных заданий (заказов) с организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;

8) при объявлении мобилизации организуют во взаимодействии с органами исполнительной власти районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики проведение комплекса мероприятий по переводу организаций на работу в условиях военного времени;

9) вносят в Правительство Донецкой Народной Республики предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации;

10) в случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принимают меры по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;

11) в установленном порядке организуют воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в государственных органах исполнительной власти и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, и обеспечивают представление отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики;

12) организуют повышение квалификации работников мобилизационных органов.

  1. Органы исполнительной власти обеспечивают исполнение законов, нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

Статья 8. Полномочия и функции органов исполнительной власти районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики и органов местного самоуправления

  1. Органы исполнительной власти районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики и органы местного самоуправления осуществляют следующие полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации:

1) организуют и обеспечивают через соответствующие органы мобилизационную подготовку и мобилизацию;

2) руководят мобилизационной подготовкой муниципальных образований и организаций, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;

3) обеспечивают исполнение настоящего Закона, нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

4) разрабатывают мобилизационные планы;

5) проводят мероприятия по мобилизационной подготовке экономики районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики;

6) проводят во взаимодействии с органами исполнительной власти мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов;

7) заключают договоры (контракты) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики;

8) при объявлении мобилизации проводят мероприятия по переводу экономики районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики на работу в условиях военного времени;

9) в установленном порядке в случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принимают меры по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;

10) оказывают содействие военному комиссариату (его отделениям) в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:

  • организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации;
  • организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики, органах местного самоуправления и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики;
  • организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, входящих в состав аппарата усиления военного комиссариата (его отделений).

В период мобилизации военный комиссариат (его отделения) могут привлекать граждан на договорной основе к работе по обеспечению оповещения, призыва и отправки мобилизационных ресурсов в Вооруженные Силы Донецкой Народной Республики, другие воинские формирования и органы и специальные формирования. Порядок привлечения граждан на договорной основе к работе по обеспечению оповещения устанавливается нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

  1. Органы исполнительной власти районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики координируют и контролируют проведение органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляют методическое обеспечение этих мероприятий.

Раздел III

Обязанности организаций и граждан в Донецкой Народной Республике по мобилизационной подготовке и мобилизации

Статья 9. Обязанности организаций

  1. Организации обязаны:

1) организовывать и проводить мероприятия по обеспечению своей мобилизационной готовности;

2) создавать мобилизационные органы или назначать работников, выполняющих функции мобилизационных органов (далее – мобилизационные работники);

3) разрабатывать мобилизационные планы в пределах своих полномочий;

4) проводить мероприятия по подготовке производства в целях выполнения мобилизационных заданий (заказов) в период мобилизации и в военное время;

5) выполнять мобилизационные задания (заказы) в соответствии с заключенными договорами (контрактами) в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации;

6) при объявлении мобилизации проводить мероприятия по переводу производства на работу в условиях военного времени;

7) оказывать содействие военному комиссариату (его отделениям) в его мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:

  • обеспечение своевременного оповещения и явки работающих (проходящих службу, обучающихся) в этих организациях граждан, входящих в состав аппарата усиления военного комиссариата (его отделений) или подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части;
  • обеспечение поставки техники на сборные пункты или в воинские части в соответствии с планами мобилизации;

8) предоставлять в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики здания, сооружения, коммуникации, земельные участки, транспортные и другие материальные средства в соответствии с планами мобилизации с возмещением государством понесенных ими убытков в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики;

9) в пределах своей компетенции создавать военно-учетные подразделения, выполнять работы по воинскому учету и бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в этих организациях, обеспечивать представление отчетности по бронированию.

  1. Организации не вправе отказываться от заключения договоров (контрактов) о выполнении мобилизационных заданий (заказов) в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, если с учетом мобилизационного развертывания производства их возможности позволяют выполнить эти мобилизационные задания (заказы). Возмещение государством убытков, понесенных организациями в связи с выполнением ими мобилизационных заданий (заказов), осуществляется в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.
  2. Организации обязаны предоставлять информацию, необходимую для разработки и осуществления мобилизационных мероприятий, в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 10. Обязанности граждан

  1. Граждане обязаны:

1) прибывать по вызову военного комиссариата (его отделений) в пункты сбора военного комиссариата (его отделений), или в воинские части в период мобилизации и в военное время;

2) выполнять требования, изложенные в полученных ими мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военного комиссариата (его отделений);

3) предоставлять в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики в военное время в целях обеспечения обороны и безопасности государства здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, находящиеся в их собственности, с возмещением государством понесенных ими убытков в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

  1. Граждане в период мобилизации и в военное время привлекаются к выполнению работ в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также зачисляются в специальные формирования в установленном порядке.
  2. Граждане за неисполнение своих обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации несут ответственность в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

 

 

Раздел IV

Организационные основы мобилизационной подготовки и мобилизации

Статья 11. Организация и порядок мобилизационной подготовки и мобилизации

  1. Организация и порядок мобилизационной подготовки и мобилизации органов государственной власти, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов и специальных формирований определяются нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики и нормативными правовыми актами Правительства Донецкой Народной Республики.
  2. Организация и порядок мобилизационной подготовки и мобилизации экономики Донецкой Народной Республики, экономики районов (городов без районного деления), а также организаций определяются нормативными правовыми актами Правительства Донецкой Народной Республики.
  3. Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, создают необходимые условия работникам мобилизационных органов для исполнения возложенных на них обязанностей.

Статья 12. Мобилизационные органы

  1. Органы государственной исполнительной власти и организации, имеющие мобилизационные задания (заказы) или задачи по мобилизационной работе, для организации мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации и контроля за их проведением создают мобилизационные органы.
  2. Структура и штаты мобилизационных органов определяются исходя из характера и объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по мобилизационной работе. В зависимости от объема указанных заданий (заказов) или задач вместо создания мобилизационного органа могут назначаться мобилизационные работники.
  3. Руководители мобилизационных органов или мобилизационные работники подчиняются непосредственно руководителям соответствующих органов государственной исполнительной власти и организаций.
  4. Функции, права и обязанности мобилизационных органов, создаваемых в органах исполнительной власти и организациях, определяются в соответствии с Положением «О мобилизационных органах», утверждаемым Главой Донецкой Народной Республики.
  5. Положения о мобилизационных органах, создаваемых в органах государственной власти, утверждаются руководителями этих органов.
  6. Положение об органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Донецкой Народной Республики, создаваемом в установленном порядке, утверждается Главой Донецкой Народной Республики.
  7. Мобилизационные органы органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики и органов местного самоуправления, их структура и штаты создаются и определяются решениями органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в зависимости от объема мобилизационных заданий или задач по проведению мероприятий по переводу экономики Донецкой Народной Республики и муниципальных образований на работу в условиях военного времени.

Статья 13. Военно-транспортная обязанность

  1. Для обеспечения Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов и специальных формирований транспортными средствами в период мобилизации и в военное время в Донецкой Народной Республике устанавливается военно-транспортная обязанность.
  2. Военно-транспортная обязанность распространяется на органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации, в том числе на порты, пристани, аэропорты, нефтебазы, перевалочные базы горючего, автозаправочные станции, ремонтные организации и иные организации, обеспечивающие работу транспортных средств, а также на граждан – владельцев транспортных средств.
  3. Возмещение государством убытков, понесенных организациями и гражданами в связи с предоставлением в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства транспортных средств и другого имущества, находящихся в их собственности, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.
  4. Порядок исполнения военно-транспортной обязанности определяется Положением «О военно-транспортной обязанности», утверждаемым Главой Донецкой Народной Республики.

Статья 14. Финансирование мобилизационной подготовки и мобилизации

  1. Работы по мобилизационной подготовке в целях обеспечения обороны и безопасности являются расходными обязательствами Донецкой Народной Республики.
  2. Организации по согласованию с государственными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления могут нести расходы на проведение работ по мобилизационной подготовке, не подлежащие компенсации из бюджетов, включая затраты на содержание мощностей и объектов, загруженных (используемых) в производстве частично, но необходимых для выполнения мобилизационных заданий (заказов), которые включаются в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики во внереализационные расходы.
  3. Финансирование мероприятий по мобилизации осуществляется в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 15. Режим проведения мобилизационной подготовки и мобилизации

Организация работ и защита информации в области мобилизационной подготовки и мобилизации осуществляются в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «О государственной тайне», а также нормативными правовыми актами по вопросам секретного делопроизводства.

 

 

Раздел V

Призыв граждан на военную службу по мобилизации

Статья 16. Призыв граждан на военную службу по мобилизации

  1. Призыв граждан на военную службу по мобилизации проводится в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
  2. Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.
  3. Граждане, пребывающие в запасе и не призванные на военную службу по мобилизации, в установленном порядке могут направляться для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов и специальных формирований.
  4. Призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
  5. Военнослужащие и лица, к ним приравненные согласно Закону Донецкой Народной Республики от 13 февраля 2015 года № 09-IНС «О статусе военнослужащих», при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу. Военнослужащие женского пола, которые имеют одного ребенка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, имеют право на досрочное увольнение с военной службы.

(Часть 5 статьи 16 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 321-IIНС)

Статья 17. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации

  1. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам:

1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики либо Главой Донецкой Народной Республики;

2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья – на срок до шести месяцев;

3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедом, бабкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением
медико-социальной экспертной комиссии в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

(Пункт 3 части 1 статьи 17 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 321-IIНС)

31) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

(Пункт 31 части 1 статьи 17 введен Законом от 17.09.2021 № 321-IIНС)

4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель);

(Пункт 4 части 1 статьи 17 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 321-IIНС)

41) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее
22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет;

(Пункт 41 части 1 статьи 17 введен Законом от 17.09.2021 № 321-IIНС)

5) матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа;

6) членам Правительства и депутатам Народного Совета Донецкой Народной Республики.

  1. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации, кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Главы Донецкой Народной Республики.

Статья 18. Сроки призыва граждан на военную службу по мобилизации

Призыв граждан на военную службу по мобилизации осуществляется в сроки, устанавливаемые мобилизационными планами Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов и специальных формирований.

Статья 19. Организация призыва граждан на военную службу по мобилизации

  1. В целях своевременного перевода Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов на организацию и состав военного времени и создания специальных формирований граждане, пребывающие в запасе, заблаговременно приписываются к воинским частям (подразделениям) или предназначаются в специальные формирования, для прохождения военной службы в военное время на воинских должностях или для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени.

(Часть 1 статьи 19 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Граждане, приписанные к воинским частям (подразделениям) или предназначенные в специальные формирования, для прохождения военной службы в военное время, призываются на военную службу по мобилизации в случае осуществления мероприятий по переводу воинских частей (подразделений), к которым они приписаны, на организацию и состав военного времени, а также в случае создания специальных формирований.

(Часть 2 статьи 19 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Призыв граждан на военную службу по мобилизации или направление их для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени, осуществляет призывная комиссия по мобилизации граждан, которая создается в Донецкой Народной Республике, районе, городе без районного деления или ином административно-территориальном образовании.
  2. Порядок создания и деятельности призывной комиссии по мобилизации граждан, а также порядок призыва граждан, приписанных к воинским частям (назначенных в специальные формирования) для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, и направления граждан для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов и специальных формирований определяется Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 20. Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации

  1. При объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военного комиссариата (его отделений).
  2. Гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации воспрещается выезд с места жительства без разрешения военного комиссариата (его отделений).

Раздел VI

Бронирование граждан, пребывающих в запасе, на период мобилизации и на военное время

Статья 21. Бронирование граждан на период мобилизации и на военное время

Бронирование граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, на период мобилизации и на военное время проводится в соответствии с настоящим Законом, другими законами, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики и нормативными правовыми актами Правительства Донецкой Народной Республики.

Статья 22. Граждане, подлежащие бронированию на период мобилизации и на военное время

  1. Бронирование граждан, пребывающих в запасе, проводится в целях обеспечения на период мобилизации и на военное время деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.
  2. Граждане, подлежащие бронированию, освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации и последующих призывов в военное время на время предоставленной отсрочки.

Статья 24. Организация и порядок бронирования граждан на период мобилизации и на военное время

Организация и порядок бронирования граждан, пребывающих в запасе, на период мобилизации и на военное время определяются настоящим Законом и нормативными правовыми актами Правительства Донецкой Народной Республики либо указами (распоряжениями) Главы Донецкой Народной Республики.

 

Раздел VII

Заключительные положения

Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Раздел VIII

Переходные положения

  1. До принятия законодательства Донецкой Народной Республики, регулирующего вопросы гражданства, в понимании настоящего Закона гражданами Донецкой Народной Республики являются лица, достигшие 16-летнего возраста, официально проживающие на территории, на которую распространяется суверенитет Донецкой Народной Республики.
  2. Положения пункта 4 статьи 12 настоящего Закона вступают в силу с момента утверждения Положения «О мобилизационных органах».
  3. Положения пункта 6 статьи 12 настоящего Закона вступают в силу с момента принятия и вступления в силу Закона Донецкой Народной Республики «Об обороне».
  4. Положения пункта 4 статьи 13 настоящего Закона вступают в силу с момента утверждения Положения «О военно-транспортной обязанности».
  5. Во время действия режима военного положения депутаты Народного Совета могут быть призваны на военную службу и совмещать свои полномочия с выполнением обязанностей военной службы. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации может быть предоставлена депутатам Народного Совета Донецкой Народной Республики по их заявлению.

(Пункт 5 Раздела VIII введен Законом от 11.09.2015 № 91-ІНС)

 

 

 

 

Глава

Донецкой Народной Республики                                              А.В. Захарченко

 

 

г. Донецк

26 февраля 2015 года

№ 10-IНС


09-IHC | О статусе военнослужащих (действующая редакция по состоянию на 22.09.2021 г.)

Дата публикации 14:38 19.03.2015

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

 

 

О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

 

 

Принят Постановлением Народного Совета 13 февраля 2015 года

(С изменениями, внесенными Законами

от 11.09.2015 г. № 91-ІНС

от 17.06.2016 № 136-IНС

от 07.04.2017 № 173-IНС,

от 08.06.2018 № 230-IНС,

от 21.09.2018 № 252-IНС,

от 12.03.2020 № 108-IIНС,

от 26.06.2020 № 163-IIНС,

от 20.11.2020 № 216-IIНС,

от 17.09.2021 № 318-IIHC)

 

(По тексту Закона слова «Совет Министров» в соответствующем падеже заменены словом «Правительство» в соответствующем падеже согласно Закону от 12.03.2020 № 108-IIНС, слова «муниципальный орган» в соответствующем числе и падеже заменены словами «орган местного самоуправления» в соответствующих числе и падеже, слова «другие войска, воинские формирования и органы» в соответствующем падеже заменены словами «другие воинские формирования и органы, специальные формирования» в соответствующем падеже, слова «государственный бюджет» в соответствующем падеже заменены словами «Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики» в соответствующем падеже, слова «воинская часть» в соответствующих числе и падеже заменены словами «воинская часть (подразделение)» в соответствующих числе и падеже, слова «солдат, матрос, сержант и старшина» в соответствующих числе и падеже заменены словами «солдат и сержант» в соответствующих числе и падеже согласно Закону от 20.11.2020 № 216-IIНС, слова «образовательное учреждение» в соответствующих числе и падеже заменены словами «образовательная организация» в соответствующих числе и падеже согласно Закону от 17.09.2021 № 318-IIНС)

 

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих и лиц, к ним приравненных, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих и лиц, к ним приравненных, граждан Донецкой Народной Республики, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус военнослужащих

  1. Статус военнослужащих – это совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Законом, Конституцией, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
  2. Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Законом, Конституцией и другими законами Донецкой Народной Республики.

На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Донецкой Народной Республики, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Особенности статуса военнослужащих, проходящих военную службу в военное время, в период мобилизации, во время исполнения обязанностей военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах регулируются Конституцией Донецкой Народной Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

  1. Военнослужащим выдаются документы, удостоверяющие их личность и гражданство, а также документы, удостоверяющие личность и правовое положение военнослужащих.

Порядок выдачи военнослужащим указанных документов и финансирования мероприятий, связанных с их выдачей, определяется Правительством Донецкой Народной Республики.

  1. Военнослужащие имеют право на хранение, ношение, применение и использование оружия в порядке, определяемом Конституцией, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
  2. Органы государственной власти Донецкой Народной Республики, (далее – органы государственной власти), органы местного самоуправления и организации вправе устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные социальные гарантии и компенсации военнослужащим, гражданам Донецкой Народной Республики (далее – граждане), уволенным с военной службы, и членам их семей.

Статья 2. Граждане, имеющие статус военнослужащих и лица, к ним приравненные

  1. Граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими. В соответствии с Законом «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву. Для военнослужащих законом установлены воинские звания офицеров, прапорщиков, сержантов и солдат.

Офицеры, проходящие военную службу по призыву, по своему правовому положению приравниваются к офицерам, проходящим военную службу по контракту, если иное не предусмотрено законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

К военнослужащим относятся граждане, проходящие военную службу:

  • в качестве офицеров, прапорщиков, солдат и сержантов в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики;

(Абзац четвертый части 1 статьи 2 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  • Государственной пограничной службе при Министерстве государственной безопасности Донецкой Народной Республики;

–  (Абзац шестой части 1 статьи 2 утратил силу в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  • во внутренних войсках Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики;
  • в органах государственной охраны;
  • в Службе внешней разведки Донецкой Народной Республики;
  • в спасательных воинских формированиях республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
  • курсанты военных образовательных организаций профессионального образования, проходящие военную службу по контракту или до заключения с ними контракта;
  • в других воинских формированиях, созданных в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Условия контракта о прохождении военной службы определяются законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

(Часть 1 статьи 2 с изменениями, внесенными Законом от 17.06.2016
№ 136-IНС
)

  1. Граждане, в том числе иностранные граждане, приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Порядок прохождения военной службы иностранными гражданами определяется Законом «О воинской обязанности и военной службе Донецкой Народной Республики».

На граждан, призванных на военные сборы, статус военнослужащих распространяется в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

  1. За гражданами, проходившими военную службу в воинских частях (подразделениях) Вооруженных Сил Союза ССР, других воинских формированиях Союза ССР и государств – участников Содружества Независимых Государств до принятия указанных воинских формирований под юрисдикцию Донецкой Народной Республики и перешедшими на военную службу в войска или иные воинские формирования, организации других государств, ранее входивших в состав Союза ССР, сохраняются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
  2. Статус военнослужащих, проходящих военную службу на территориях государств, не указанных в пункте 3 настоящей статьи, а также военнослужащих, направленных в вооруженные силы указанных государств в порядке военного сотрудничества, определяется в соответствии с международными договорами Донецкой Народной Республики.
  3. Социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Законом, другими законами и нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, устанавливаются:
  • военнослужащим, приравненным к ним лицам, и членам их семей;
  • уволенным военнослужащим, приравненным к ним лицам, и членам их семей.

К членам семей военнослужащих и лиц, к ним приравненных, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Законом, другими законами, относятся:

  • супруга (супруг);
  • несовершеннолетние дети;
  • дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
  • дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;
  • лица, находящиеся на иждивении военнослужащих и лиц, к ним приравненных.
  1. Военнослужащим, лицам, к ним приравненным, и гражданам, уволенным с военной службы, ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий на территориях других государств, ветеранам военной службы, а также ветеранам, исполнявшим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, Конституцией, законами и иными нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительством Донецкой Народной Республики могут устанавливаться дополнительные социальные гарантии и компенсации.
  2. За военнослужащими и лицами, к ним приравненными, захваченными в плен или в качестве заложников, а также интернированными в нейтральных странах, сохраняется статус военнослужащих. Органы государственной власти и военное командование обязаны принимать меры по освобождению указанных военнослужащих в соответствии с нормами международного права.

В случае безвестного отсутствия военнослужащих и лиц, к ним приравненных, за ними сохраняется статус военнослужащих до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими.

За указанными военнослужащими и лицами, к ним приравненными, сохраняются денежное довольствие, материальное и иные виды обеспечения, которые выплачиваются (выдаются) супругам или другим членам семей военнослужащих, проживающим совместно с ними, в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики, до полного выяснения обстоятельств захвата в плен или в качестве заложников, интернирования военнослужащих или их освобождения либо до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими.

  1. Военнослужащие и лица, к ним приравненные, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с настоящим Законом, пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан Конституцией Донецкой Народной Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики. Если указанные лица одновременно имеют право на получение одной и той же социальной гарантии и компенсации по нескольким основаниям, то им предоставляются по их выбору социальная гарантия и компенсация по одному основанию, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией Донецкой Народной Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Статья 3. Гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих, лиц, к ним приравненных, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

  1. Для военнослужащих и лиц, к ним приравненных, настоящим Законом устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.
  2. Правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.
  3. Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает:
  • реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, органами военного управления и органами местного самоуправления;
  • совершенствование механизмов и институтов социальной защиты указанных лиц;
  • охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.
  1. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти, органы местного самоуправления, суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников) (далее – командиры). Реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики могут также содействовать общественные объединения.
  2. Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Донецкой Народной Республики и настоящим Законом. Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

При осуществлении призыва на военную службу, заключении с военнослужащими контракта о прохождении военной службы, а также при увольнении военнослужащих с военной службы государство гарантирует исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Статья 4. Правовые основы статуса военнослужащих

  1. Правовыми основами статуса военнослужащих являются Конституция Донецкой Народной Республики, настоящий Закон, законы и иные нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики, а также нормы международного права и международные договоры Донецкой Народной Республики.
  2. Правовые и социальные гарантии военнослужащим, включая меры их правовой защиты, а также материального и иных видов обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, не могут быть отменены или снижены законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон.

Глава 2. Права и свободы военнослужащих, лиц, приравненных к ним, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

Статья 5. Защита свободы, чести и достоинства военнослужащих

  1. Военнослужащие находятся под защитой государства. Никто не вправе вмешиваться в служебную деятельность военнослужащих, за исключением лиц, уполномоченных на то законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также Уставом внутренней службы, Дисциплинарным уставом, а также Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики (далее – общевоинские уставы).
  2. Оскорбление военнослужащих, насилие и угроза применения насилия, посягательство на их жизнь, здоровье, честь, достоинство, жилище, имущество, а равно другие действия (бездействие), нарушающие и ущемляющие их права в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, влекут ответственность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
  3. Военнослужащие могут быть задержаны или подвергнуты аресту, в том числе в качестве дисциплинарного взыскания, только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

О задержании военнослужащих вне расположения воинской части (подразделения), в которой они проходят военную службу, немедленно уведомляются органы военного управления и Генеральная прокуратура Донецкой Народной Республики.

(Абзац второй части 3 статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Статья 6. Право на свободу передвижения и выбор места жительства

  1. Право на свободу передвижения реализуется военнослужащими с учетом необходимости поддержания ими боевой готовности воинских частей (подразделений) и обеспечения своевременности прибытия к месту военной службы.

Правила передвижения военнослужащих в расположении воинской части (подразделения), их выезда за пределы гарнизона, на территории которого они проходят военную службу, определяются общевоинскими уставами. Порядок выезда военнослужащих за пределы территории Донецкой Народной Республики определяется законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

  1. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на изменение места военной службы, в том числе на перевод в другую местность, в соответствии с заключенными ими контрактами, с учетом условий прохождения военной службы, состояния здоровья военнослужащих и членов их семей (на основании заключения военно-врачебной комиссии) и по иным основаниям, устанавливаемым Положением «О порядке прохождения военной службы».
  2. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Донецкой Народной Республики или в другом государстве в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики и международными договорами Донецкой Народной Республики.

Статья 7. Свобода слова. Право на участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании

  1. Военнослужащие, реализуя право на свободу слова, выражение своих мнений и убеждений, доступ к получению и распространению информации, не имеют права разглашать государственную или иную охраняемую законом тайну, обсуждать и критиковать приказы командира.

(Часть 1 статьи 1 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. 11. Военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, запрещается предоставлять средствам массовой информации либо с использованием сети Интернет распространять или предоставлять информацию:

1) позволяющую определить принадлежность или предназначение военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, к Вооруженным Силам Донецкой Народной Республики, другим воинским формированиям и органам, специальным формированиям;

2) о других военнослужащих и гражданах, призванных на военные сборы, гражданах, уволенных с военной службы, членах их семей или их родителях, в том числе информацию, позволяющую определить место нахождения указанных лиц в определенный период другим лицам;

3) о своей деятельности или деятельности других военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и граждан, уволенных с военной службы, связанной с исполнением обязанностей военной службы;

4) о деятельности органов военного управления или органов управления другими воинскими формированиями и органами, специальными формированиями о деятельности соединений, воинских частей (подразделений)  и иных организаций, входящих в состав Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики или других воинских формирований и органов, специальных формирований, о деятельности подразделений указанных органов военного управления или органов управления, воинских частей (подразделений) и организаций, в том числе информацию о дислокации или передислокации органов военного управления или органов управления, соединений, воинских частей (подразделений), организаций и подразделений, не отнесенную к перечню сведений, составляющих государственную тайну.

(Часть 1статьи 7 введена Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. 12. Положения части 11 настоящей статьи не распространяются на военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, в следующих случаях:

1) если распространение или предоставление информации, указанной в части 11 настоящей статьи, осуществляется военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, в соответствии с другими законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики;

2) если предоставление информации, указанной в части 11 настоящей статьи, осуществляется в информационных системах персональных данных;

3) если распространение или предоставление информации, указанной в части 11 настоящей статьи, входит в обязанности военнослужащих и осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, в том числе государственных органов, в которых законом предусмотрена военная служба.

(Часть 1статьи 7 введена Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. 13. При исполнении обязанностей военной службы, предусмотренных пунктами «а», «в», «г», «е», «к», «о» и «п» части 1 статьи 35 Закона Донецкой Народной Республики от 13 февраля 2015 года № 08-IHC «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, запрещается иметь при себе электронные изделия (приборы, технические средства) бытового назначения (далее – электронные изделия), в которых могут храниться или которые позволяют с использованием сети Интернет распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации.

(Часть 1статьи 7 введена Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. 14. Положения части 13 настоящей статьи не распространяются на военнослужащих в случае, если указанные в части 13 настоящей статьи электронные изделия используются военнослужащими для выполнения своих обязанностей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, в том числе государственных органов, в которых законом предусмотрена военная служба.

(Часть 1статьи 7 введена Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Военнослужащие вправе в свободное от исполнения обязанностей военной службы время мирно, без оружия участвовать в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, проводимых вне территории воинской части (подразделения).
  2. Участие военнослужащих в забастовках, а равно иное прекращение исполнения обязанностей военной службы как средство урегулирования вопросов, связанных с прохождением военной службы, запрещаются.

Статья 8. Свобода совести и вероисповедания

  1. Военнослужащие в свободное от военной службы время вправе участвовать в богослужениях и религиозных церемониях как частные лица.
  2. Военнослужащие не вправе отказываться от исполнения обязанностей военной службы по мотивам отношения к религии и использовать свои служебные полномочия для пропаганды того или иного отношения к религии.
  3. Религиозная символика, религиозная литература и предметы культа используются военнослужащими индивидуально.
  4. Государство не несет обязанностей по удовлетворению потребностей военнослужащих, связанных с их религиозными убеждениями и необходимостью отправления религиозных обрядов.
  5. Создание религиозных объединений в воинской части (подразделении) не допускается. Религиозные обряды на территории воинской части (подразделения) могут отправляться по просьбе военнослужащих за счет их собственных средств с разрешения командира.

Статья 9. Право на участие в управлении делами государства и общественными объединениями

  1. Военнослужащие в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвовать в референдуме, а также в других формах осуществления местного самоуправления.

Особенности правового положения военнослужащих, избранных в органы государственной власти и органы местного самоуправления, определяются законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

  1. Военнослужащие имеют право состоять в общественных, в том числе религиозных, объединениях, а также политических партиях, объединениях и движениях, преследующих политические цели, и участвовать в их деятельности, не находясь при исполнении обязанностей военной службы.

Создание и деятельность профессиональных союзов военнослужащих регулируются законодательством Донецкой Народной Республики.

(Часть 2 статьи 9 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 11.09.2015 г. № 91-ІНС)

Статья 10. Право на труд

  1. Право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.
  2. Государство гарантирует военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:
  • назначение на высшие воинские должности с учетом условий заключенного ими контракта в соответствии с полученной квалификацией, достигнутыми в служебной деятельности результатами и на конкурсной основе;
  • повышение квалификации с учетом интересов военной службы и их собственного выбора;
  • увеличение количества социальных гарантий и размера компенсаций в соответствии с полученной квалификацией и со сроком военной службы, который рассчитывается с учетом общей продолжительности военной службы в календарном исчислении (далее – общая продолжительность военной службы) или общей продолжительности военной службы в льготном исчислении. Порядок исчисления общей продолжительности военной службы, а также общей продолжительности военной службы в льготном исчислении определяется Правительством Донецкой Народной Республики.

Характер служебной деятельности и перемещение по службе военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяются их квалификацией и служебной необходимостью.

  1. Время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы.

Время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по возрасту, в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Донецкой Народной Республики.

  1. Супругам военнослужащих – граждан, проходящих военную службу по контракту, в общий трудовой стаж, необходимый для установления пенсии, засчитываются весь период проживания с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также период, когда супруги военнослужащих – граждан были вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению учреждения здравоохранения их дети нуждались в постороннем уходе. В указанные периоды супругам военнослужащих – граждан, проходящих военную службу по контракту, если они утратили право на пособие по безработице, выплачивается ежемесячное пособие в порядке и размерах, которые определяются Правительством Донецкой Народной Республики.
  2. Военнослужащим, проходящим военную службу в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или за пределами территории Донецкой Народной Республики, а также на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, законами устанавливаются дополнительные социальные гарантии и компенсации.

Перечни указанных районов и местностей утверждаются Правительством Донецкой Народной Республики, а перечни указанных воинских должностей определяются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны (иным государственным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба).

(Часть 5 статьи 10 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Супруги военнослужащих – граждан при прочих равных условиях имеют преимущественное право на поступление на работу в государственные организации, воинские части (подразделения) и на оставление на работе в государственных организациях, воинских частях (подразделениях) при сокращении численности или штата работников, а также на первоочередное направление для профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки с отрывом от производства с выплатой в период обучения средней заработной платы.
  2. Военнослужащим запрещается:

– заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной, медицинской и иной творческой деятельности в свободное от выполнения служебных обязанностей время, если такая деятельность не препятствует исполнению обязанностей военной службы. Такой деятельностью военнослужащий может заниматься по согласованию с командиром (начальником) воинской части (подразделения), в которой он проходит военную службу, а в отношении командира (начальника) воинской части (подразделения) – по согласованию с его непосредственным командиром (начальником). При этом педагогическая, научная, медицинская и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Донецкой Народной Республики или законодательством Донецкой Народной Республики; заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении коммерческими организациями, за исключением случаев, когда непосредственное участие в управлении указанными организациями входит в должностные обязанности военнослужащего; использовать свое служебное положение для оказания содействия физическим и юридическим лицам в осуществлении предпринимательской деятельности;

(Абзац второй части 7 статьи 10 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 07.04.2017 № 173-IНС, с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 08.06.2018 № 230-IНС)

  • использовать в целях, не связанных с исполнением обязанностей военной службы, финансовые средства и имущество воинской части (подразделения), а также другое государственное имущество, за исключением случаев использования указанного имущества за установленную плату, в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики;
  • получать гонорары за публикации и выступления, связанные с исполнением обязанностей военной службы;
  • получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением обязанностей военной службы, за исключением ценных подарков (в том числе именных) и денежных сумм, которыми военнослужащие награждаются в порядке поощрения в соответствии с общевоинскими уставами;
  • принимать без разрешения Главы Донецкой Народной Республики награды иностранных государств, международных и иностранных организаций;
  • выезжать в служебные командировки за границу за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Донецкой Народной Республики или на взаимной основе по договоренности органов государственной власти с соответствующими органами государственной власти иностранных государств либо международными организациями;
  • использовать служебное положение в интересах политических партий и общественных, в том числе религиозных, объединений, а также для пропаганды отношения к ним;
  • входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Донецкой Народной Республики их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Донецкой Народной Республики или законодательством Донецкой Народной Республики.
  1. Привлечение военнослужащих к выполнению работ, не обусловленных исполнением обязанностей военной службы, допускается в случаях, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики. При этом на военнослужащих распространяются правовые нормы, предусмотренные для других граждан, выполняющих указанные работы.
  2. Военнослужащие женского пола и военнослужащие, воспитывающие детей без отца (матери), пользуются социальными гарантиями и компенсациями в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами об охране семьи, материнства и детства.

Статья 11. Служебное время и право на отдых

  1. Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную трудовым законодательством Донецкой Народной Республики. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением «О порядке прохождения военной службы».
  2. Продолжительность служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяется распорядком дня воинской части (подразделения) в соответствии с требованиями общевоинских уставов. При этом указанным военнослужащим ежедневно, за исключением случаев, определяемых общевоинскими уставами, предоставляется не менее восьми часов для сна и двух часов для личных потребностей.
  3. Боевое дежурство (боевая служба), учения и другие мероприятия, перечень которых определяется руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны (руководителем иного государственного органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением «О порядке прохождения военной службы».

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем государственного органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба.

(Часть 3 статьи 11 с изменениями, внесенными в соответствии с Законами от 21.09.2018 № 252-IНС; от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Военнослужащим, проходящим военную службу в соединениях и воинских частях (подразделениях) постоянной готовности, переведенных в установленном порядке на комплектование военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (далее – соединения и воинские части (подразделения) постоянной готовности), дополнительный отдых в соответствии с пунктами 1 и 3 настоящей статьи не предоставляется.
  2. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в военных образовательных организациях профессионального образования, соединениях и воинских частях (подразделениях) постоянной готовности и учебных воинских частях (подразделениях), предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно.

Остальным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц.

Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.

  1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск.

Продолжительность основного отпуска устанавливается:

  • военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, – 30 суток;
  • военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 10 лет и более, – 35 суток;
  • военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 15 лет и более, – 40 суток;
  • военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, – 45 суток.

Продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в год поступления на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется в порядке, определяемом Положением «О порядке прохождения военной службы».

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается на срок до 15 суток или предоставляются дополнительные сутки отдыха в соответствии с нормами, устанавливаемыми Положением «О порядке прохождения военной службы». При этом общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительных суток отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.

По просьбе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, основной отпуск может быть предоставлен им по частям.

Военнослужащим, окончившим военную образовательную организацию профессионального образования, основной отпуск предоставляется по окончании указанной образовательной организации.

Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, но не менее одних суток в один конец. Если основной отпуск военнослужащим предоставлен по частям, то время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется один раз.

  1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам и сдачи вступительных экзаменов в адъюнктуру и военную докторантуру, а также для сдачи вступительных экзаменов при поступлении в образовательные организации профессионального образования и экзаменов в период обучения в них в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
  2. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а также курсантам военных образовательных организаций профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы в период обучения в указанных образовательных организациях предоставляются каникулярные отпуска во время перерывов в учебных занятиях на сроки, определяемые настоящим Законом и Положением «О порядке прохождения военной службы».
  3. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, являющимся соискателями ученых степеней, предоставляются творческие отпуска в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
  4. Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни.
  5. Военнослужащим, подлежащим медико-психологической реабилитации в соответствии с пунктом 3 статьи 16 настоящего Закона, на период медико-психологической реабилитации предоставляются реабилитационные отпуска в порядке, определяемом Положением «О порядке прохождения военной службы».
  6. Отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляется военнослужащему в случаях:
  • тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий;
  • пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или родственника военнослужащего;
  • в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, – по решению командира воинской части (подразделения).

Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии с настоящим пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно.

Военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, в один год из трех лет до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями кроме основного отпуска по их желанию предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток. Указанный отпуск предоставляется также военнослужащим, проходящим в соответствии с законами военную службу после достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе и не использовавшим указанный отпуск ранее. Данный отпуск предоставляется один раз за период военной службы.

  1. Супругам военнослужащих отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих. При этом продолжительность отпуска супругов военнослужащих может быть по их желанию равной продолжительности отпуска военнослужащих. Часть отпуска супругов военнослужащих, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы, предоставляется без сохранения заработной платы.
  2. Отпуска, предусмотренные частями 7, 9–12 настоящей статьи, отпуска, установленные для военнослужащих законодательством Донецкой Народной Республики в сфере социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются дополнительными и в счет основного отпуска не засчитываются.

(Часть 14 статьи 11 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-ІІНС)

  1. Военнослужащим женского пола предоставляются отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Статья 12. Денежное довольствие

  1. Денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее – оклад по воинской должности) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее – оклад по воинскому званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих (далее – оклад денежного содержания), месячных и иных дополнительных выплат (далее – дополнительные выплаты).
  2. Размеры окладов по типовым воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, устанавливаются не ниже размеров должностных окладов и надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд соответствующих категорий государственных служащих органов исполнительной власти.

Соответствие основных типовых воинских должностей и воинских званий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, государственным должностям государственной службы и квалификационным разрядам государственных служащих государственных органов исполнительной власти, а также соотношение окладов по другим типовым воинским должностям для установления окладов денежного содержания военнослужащих утверждаются Главой Донецкой Народной Республики.

Размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и дополнительных выплат определяются Правительством Донецкой Народной Республики по представлению республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, (иного государственного органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба) с соблюдением условия единства основных норм денежного довольствия военнослужащих.

Оклады по другим (нетиповым) воинским должностям устанавливаются руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, (руководителем иного государственного органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба) применительно к окладам по типовым воинским должностям, определяемым Правительством Донецкой Народной Республики в соответствии с настоящим пунктом.

При повышении (индексации) размеров денежного содержания государственных служащих одновременно в той же пропорции повышаются (индексируются) размеры денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

(Часть 2 статьи 12 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Военнослужащим, временно проходящим военную службу за пределами территории Донецкой Народной Республики, выплачивается в случаях, по нормам и в порядке, которые определяются Правительством Донецкой Народной Республики, денежное довольствие в иностранной валюте либо устанавливается и выплачивается в случаях, по нормам и в порядке, которые определяются Правительством Донецкой Народной Республики, часть денежного довольствия в иностранной валюте.
  2. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны (иным государственными органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба).

(Часть 4 статьи 12 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Особенности обеспечения денежным довольствием отдельных категорий военнослужащих определяются законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Статья 13. Дополнительные выплаты

  1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, добросовестно исполняющим обязанности военной службы, по итогам календарного (учебного) года по решению командира воинской части (подразделения) может быть выплачено единовременное денежное вознаграждение в размере, установленном Правительством Донецкой Народной Республики, но не менее трех окладов денежного содержания.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до трех окладов денежного содержания, а также оказывается материальная помощь в размере не менее двух окладов денежного содержания в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

Военнослужащим, проходящим военную службу в воинских частях (подразделениях), где в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики для них установлена система премирования за выполнение и перевыполнение производственных заданий и других показателей, а также военнослужащим, направленным за пределы территории Донецкой Народной Республики для оказания технической помощи и исполнения иных обязанностей военной службы, выплата единовременного денежного вознаграждения и премии за образцовое выполнение воинского долга не производится.

  1. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, при убытии в отпуск по болезни (на основании заключения военно-врачебной комиссии) и курсантам военных образовательных организаций профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы при убытии в основной отпуск, а также в отпуск по болезни (на основании заключения военно-врачебной комиссии) производится выплата в размере не менее одного оклада денежного содержания.
  2. При переезде военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на новое место военной службы в другой населенный пункт, в том числе на территорию или с территории иностранного государства, в связи с назначением на воинскую должность, зачислением в военную образовательную организацию профессионального образования, срок обучения в котором более одного года, или в связи с передислокацией воинской части (подразделения) им производятся выплаты:
  • подъемного пособия в размере двух окладов денежного содержания на военнослужащего, одного оклада денежного содержания на супруга и половины оклада денежного содержания на каждого члена семьи военнослужащего – гражданина, переехавшего на новое место военной службы военнослужащего или в близлежащие от указанного места населенные пункты либо (из-за отсутствия жилой площади) в другие населенные пункты. Выплата указанного пособия военнослужащим, проходящим военную службу в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, где к их денежному довольствию установлены коэффициенты (районные, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях), производится с учетом указанных коэффициентов;
  • в размере твердой ставки (суточных), установленной (установленных) Правительством Донецкой Народной Республики для командированных работников, за каждый день нахождения в пути на военнослужащего и каждого члена семьи военнослужащего – гражданина, переезжающего с ним.
  1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, дифференцированно, в зависимости от состава военнослужащих и местности прохождения военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размерах и порядке, определяемых республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны (иным государственным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба), до 120 процентов оклада по воинской должности. Указанная надбавка выплачивается из средств бюджета республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, предусмотренных для данных расходов.

Правительство Донецкой Народной Республики вправе принимать решения о повышении размера ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы отдельным категориям военнослужащих в зависимости от места проживания и прохождения военной службы в целях недопущения снижения уровня материального обеспечения военнослужащих в связи с переводом натуральных льгот в денежную форму.

(Часть 4 статьи 13 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, к их денежному довольствию устанавливаются коэффициенты (районные, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях) и выплачиваются процентные надбавки к денежному довольствию в размерах и порядке, которые установлены законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях.

Военнослужащим в возрасте до 30 лет, проходящим военную службу по контракту, процентная надбавка к денежному довольствию за военную службу в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, где установлена указанная надбавка, она выплачивается в полном размере со дня зачисления военнослужащих в списки личного состава воинских частей (подразделений), дислоцированных в данных районах и местностях, если они прожили там не менее пяти лет.

Военнослужащим в возрасте до 30 лет, проходящим военную службу в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, где установлена указанная надбавка, выплата ее производится в размере 10 процентов за каждые шесть месяцев военной службы.

Общий размер надбавок, которые выплачиваются военнослужащим, указанным в настоящем пункте, не может превышать пределы, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики для граждан, работающих и проживающих в указанных местностях.

  1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячно выплачивается процентная надбавка за выслугу лет к окладам денежного содержания в следующих размерах при выслуге:

от полугода         до 1 года              –       5 процентов;
от 1                      до 2 лет               –        10 процентов;
от 2                      до 5 лет                –        25 процентов;
от 5                      до 10 лет              –        40 процентов;
от 10                    до 15 лет              –        45 процентов;
от 15                    до 20 лет              –        50 процентов;
от 20                    до 22 лет              –        55 процентов;
от 22                    до 25 лет              –        65 процентов;
от 25 лет              и более                –        70 процентов.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения указанной процентной надбавки определяется Правительством Донецкой Народной Республики.

  1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях научно-педагогического состава военных образовательных организация высшего профессионального образования, устанавливаются надбавки к должностным окладам за должность доцента, должность профессора, за ученую степень кандидата наук и ученую степень доктора наук в размерах, установленных Законом Донецкой Народной Республики «Об образовании».
  2. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за исключением курсантов военных образовательных организаций профессионального образования, имеют право на получение из средств республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, (иного государственного органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба) единоразовой выплаты на обзаведение имуществом первой необходимости в размере и порядке, определяемых Правительством Донецкой Народной Республики, в одном из следующих случаев:
  • в течение трех месяцев со дня назначения на воинскую должность после окончания военной образовательной организации профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания;
  • в течение трех месяцев со дня назначения на воинскую должность при заключении военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, или гражданами, поступающими на военную службу, первого контракта о прохождении военной службы на срок пять лет и более;
  • в течение трех месяцев со дня заключения первого брака.

При возникновении у военнослужащего права на получение указанной выплаты по нескольким основаниям, установленным настоящим пунктом, выплата предоставляется только по одному основанию и один раз за период прохождения военной службы.

Военнослужащим – иностранным гражданам выплата, установленная настоящим пунктом, не предоставляется.

(Часть 8 статьи 13 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Донецкой Народной Республики.
  2. Часть денежного довольствия, установленная военнослужащим в соответствии с пунктом 3 статьи 12 настоящего Закона в иностранной валюте, является дополнительной выплатой и не учитывается при исчислении выплат (в том числе пенсий и страховых сумм), определяемых в соответствии с настоящим Законом, другими законодательными и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики исходя из окладов денежного содержания военнослужащих.
  3. Кроме выплат, предусмотренных настоящим Законом, Главой Донецкой Народной Республики, Правительством Донецкой Народной Республики, а в пределах выделенных ассигнований руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, (руководителем иного государственного органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба) могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим. Указанные надбавки и выплаты устанавливаются дифференцированно в зависимости от нахождения в подчинении военнослужащих личного состава, сложности, объема и важности выполняемых ими задач.

(Часть 11 статьи 13 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Кроме дополнительных выплат, предусмотренных настоящей статьей, сохраняются другие дополнительные выплаты, ранее установленные нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Статья 14. Продовольственное и вещевое обеспечение, торгово-бытовое обслуживание военнослужащих

  1. Продовольственное обеспечение отдельных категорий военнослужащих осуществляется по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Донецкой Народной Республики, в порядке, определяемом республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны (иным государственным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба), в одной из следующих форм:
  • организация питания по месту военной службы – для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, перечень которых утверждается Правительством Донецкой Народной Республики;
  • выдача продовольственного пайка по просьбе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту за пределами территории Донецкой Народной Республики, в размере его стоимости в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики;
  • выплата продовольственно-путевых денег военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, на время нахождения в пути следования, в местах использования установленных законодательством Донецкой Народной Республики отпусков, а также на время нахождения в пунктах командировок, если в этих пунктах отсутствует организованное питание военнослужащих.
  1. Военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Донецкой Народной Республики, в порядке, определяемом республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны (иным государственным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Донецкой Народной Республики.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на получение вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования денежной компенсации по перечням категорий военнослужащих в размере и порядке, устанавливаемых Правительством Донецкой Народной Республики.

  1. Военнослужащие обеспечиваются банно-прачечным обслуживанием по нормам, установленным Правительством Донецкой Народной Республики, в порядке, определяемом общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

(Статья 14 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

Статья 15. Право на жилище

  1. Государство гарантирует военнослужащим и лицам, к ним приравненным, предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Военнослужащим и лицам, к ним приравненным, указанным в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются места несения службы и выполнения обязанностей, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах – в других близлежащих населенных пунктах.

На весь срок службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются:

  • военнослужащие и лица, к ним приравненные, назначенные на воинские должности после окончания образовательной организации профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания, и совместно проживающие с ними члены их семей;
  • офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы и совместно проживающие с ними члены их семей;
  • прапорщики, сержанты, солдаты, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту и совместно проживающие с ними члены их семей;

(Абзац шестой части 1 статьи 15 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  • лица, приравненные к военнослужащим, указанные в абзаце 3 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей (подразделений), имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей (подразделений), расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Донецкой Народной Республики по представлению республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны (иного государственного органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба).

Военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, приравненные к ним лица, указанные в абзаце 3 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

За военнослужащими и лицами, к ним приравненными, обеспечиваемыми служебными жилыми помещениями, на первые пять лет службы (не считая времени обучения в военных и других образовательных организациях профессионального образования) сохраняется право на жилые помещения, занимаемые ими до поступления на военную службу. Они не могут быть исключены из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства до призыва (поступления) на военную службу.

Военнослужащим и лицам, приравненным к ним, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством Донецкой Народной Республики, по достижении общей продолжительности службы 20 лет и более, а при увольнении со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, в том числе военной, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в государственной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения государственного органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным государственным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными настоящей статьей. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Донецкой Народной Республики.

Военнослужащие и лица, приравненные к ним, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении со службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Донецкой Народной Республики.

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с республиканским органом исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны (иным государственным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба), а лица, приравненные к ним – с соответствующими государственными органами исполнительной власти договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным государственным органом исполнительной власти.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется по их желанию право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо на получение ими земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов.

Военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Военнослужащие – иностранные граждане размещаются на весь срок военной службы в общежитиях в воинских частях (подразделениях) (военных городках).

(Часть 1 статьи 15 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Жилищное строительство и приобретение жилого помещения для военнослужащих и лиц, к ним приравненных, осуществляются в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке.

Обеспечение жилым помещением военнослужащих и лиц, к ним приравненных, подлежащих увольнению со службы, в том числе военной, осуществляется в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке.

(Часть 2 статьи 15 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 07.04.2017 № 173-IНС)

  1. Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления:
  • жилого помещения в собственность бесплатно;
  • жилого помещения по договору социального найма;
  • единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

При предоставлении в соответствии с настоящим Законом гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилых помещений определяется в соответствии с пунктами 16 – 18 настоящей статьи.

При предоставлении в соответствии с настоящим Законом гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения размер этой денежной выплаты определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 18 настоящей статьи, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой уполномоченным государственным органом исполнительной власти.

  1. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, лица, указанные в абзаце 3 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, и члены их семей, прибывшие на новое место службы, в том числе военной, до получения жилых помещений по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей (подразделений) и других подразделений. Указанным военнослужащим, лицам, к ним приравненным, и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части (подразделения), органы внутренних дел, органы и подразделения Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, учреждения уголовно – исполнительной системы арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих, лиц, к ним приравненных и совместно проживающих с ними членов их семей или по их желанию ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Донецкой Народной Республики.

Органы местного самоуправления оказывают содействие воинским частям (подразделениям), органам внутренних дел, органам и подразделениям Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, учреждениям уголовно – исполнительной системы в предоставлении в аренду жилых помещений, пригодных для временного проживания военнослужащих – граждан и членов их семей.

Военнослужащие – иностранные граждане регистрируются по адресам воинских частей (подразделений).

  1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и лицам, указанным в абзаце 3 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, имеющим в собственности индивидуальные жилые дома (квартиры) либо являющимся членами жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, а также таким, за которыми в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики сохраняются жилые помещения по месту жительства до поступления на службу, в том числе военную, или бронируются жилые помещения, при переводе на новое место военной службы в другую местность предоставляются совместно с проживающими с ними членами их семей на период военной службы в данной местности служебные жилые помещения или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений руководство соответствующих воинских частей (подразделений) и подразделений действует в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
  2. В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими, лицами, к ним приравненными, и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим, лицам, к ним приравненным, и членам их семей.
  3. Военнослужащие, лица, к ним приравненные, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
  4. Офицеры в воинских и специальных званиях полковник, ему равном и выше, проходящие службу, в том числе военную, либо уволенные с такой службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также командиры воинских частей (подразделений), военнослужащие и лица, к ним приравненные, имеющие почетные звания Донецкой Народной Республики, военнослужащие – преподаватели военных образовательных организаций профессионального образования, военных кафедр при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования, военнослужащие – научные работники, имеющие ученые степени и (или) ученые звания, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15 квадратных метров и не более 25 квадратных метров.
  5. Военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, и лицами, к ним приравненными, направленными для прохождения службы, в том числе военной, за пределы территории Донецкой Народной Республики, местности с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, занимаемые ими жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда бронируются, за исключением служебных жилых помещений, на все время их пребывания за пределами территории Донецкой Народной Республики или в указанных районах и местностях.
  6. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, размещаются в соответствии с требованиями общевоинских уставов.

За военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, курсантами военных образовательных организаций профессионального образования сохраняются жилые помещения, занимаемые ими до призыва (поступления) на военную службу. Они не могут быть исключены из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий, в которых состояли до призыва (поступления) на военную службу.

  1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, лицам, к ним приравненным и гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность в службы которых, в том числе военной, составляет 10 лет и более, а также военнослужащим и лицам, к ним приравненным, проходящим службу, в том числе военную, за пределами территории Донецкой Народной Республики, местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, органы местного самоуправления вправе в первоочередном порядке предоставлять право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо выделять земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов.
  2. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, лица, указанные в абзаце 3 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, общая продолжительность службы которых, в том числе военной, составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения со службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих и лиц, к ним приравненных, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 10 лет и более.

  1. Обеспечение жилым помещением военнослужащих и лиц, к ним приравненных, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, и членов их семей при перемене места жительства осуществляется соответствующими государственными органами исполнительной власти, за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений республиканскому органу исполнительной власти, реализующему государственную политику в сфере обороны, (иному соответствующему государственному органу исполнительной власти) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

(Часть 13 статьи 15 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих – граждан, проживающих в закрытых военных городках, при увольнении их с военной службы определяется законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Порядок предоставления социальных гарантий и возмещения расходов, связанных с предоставлением социальных гарантий, указанных в настоящем пункте, определяется Правительством Донецкой Народной Республики.

  1. Военнослужащим и лицам, к ним приравненным, которые являются участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения (далее также – участники накопительно-ипотечной системы), выделяются денежные средства на приобретение жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики. К участникам накопительно-ипотечной системы относятся:
  • лица, окончившие образовательные организации профессионального образования и получившие в связи с этим первое воинское или специальное звание офицера;
  • офицеры, призванные на военную службу из запаса или поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса и заключившие первый контракт о прохождении военной службы;
  • прапорщики, общая продолжительность военной службы по контракту которых составит три года;

(Абзац четвертый части 15 статьи 15 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  • сержанты и солдаты, заключившие второй контракт о прохождении военной службы, изъявившие желание стать участниками накопительно-ипотечной системы;

(Абзац пятый части 15 статьи 15 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  • лица, получившие первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера;
  • военнослужащие, получившие первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет;
  • военнослужащие, окончившие курсы по подготовке младших офицеров и получившие в связи с этим первое воинское звание офицера, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет;
  • лица, указанные в абзаце 3 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона.

На указанных выше лиц и членов их семей не распространяется действие абзаца двенадцатого пункта 1, пункта 15 настоящей статьи, а также абзацев второго и третьего пункта 1 статьи 22 настоящего Закона.

  1. Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
  2. При предоставлении в соответствии с настоящим Законом военнослужащему, лицу, к нему приравненному и гражданину, уволенному с военной службы, реализующим в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи право на дополнительную общую площадь жилого помещения, жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 16 настоящей статьи, увеличивается в пределах от 15 квадратных метров до 25 квадратных метров.
  3. С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 16 настоящей статьи, и предусмотренного пунктом 17 настоящей статьи увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего и лица, к нему приравненного, гражданина, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего и лица, к нему приравненного, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, – не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения.
  4. Норматив общей площади жилого помещения при выдаче в соответствии с настоящим Законом государственных жилищных сертификатов или предоставлении в соответствии с настоящим Законом единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения определяется Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 16. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь

  1. Охрана здоровья военнослужащих и лиц, к ним приравненных, обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов службы, проводимой руководством во взаимодействии с органами государственной власти.

Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих и лиц, к ним приравненных – обязанность руководителей, командиров соединений и воинских частей (начальников). На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей службы, в том числе военной.

(Абзац второй части 1 статьи 16 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Военнослужащие, лица, к ним приравненные, и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях государственных органов исполнительной власти (далее – военно-медицинские учреждения). При отсутствии по месту службы или месту жительства военнослужащих и лиц, к ним приравненных, военно-медицинских учреждений или соответствующих отделений в них либо специального медицинского оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения. Расходы указанным учреждениям здравоохранения по оказанию медицинской помощи военнослужащим, лицам, к ним приравненным и гражданам, призванным на военные сборы, возмещаются в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.

Направление военнослужащих, лиц, к ним приравненных и членов их семей на лечение за пределы территории Донецкой Народной Республики осуществляется на общих основаниях с другими гражданами в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

Военнослужащие ежегодно проходят медицинские обследования, с ними проводятся лечебно-профилактические мероприятия. Военнослужащие, имеющие признаки психического расстройства, направляются на освидетельствование и стационарное обследование.

  1. Военнослужащие и лица, к ним приравненные, после выполнения ими задач, неблагоприятно отражающихся на состоянии здоровья, при наличии показаний к медико-психологической реабилитации подлежат медико-психологической реабилитации продолжительностью до 30 суток.

Предусмотренная настоящим пунктом медико-психологическая реабилитация проводится для военнослужащих и лиц, к ним приравненных, бесплатно.

Перечень показаний к медико-психологической реабилитации и соответствующую им продолжительность медико-психологической реабилитации, перечень категорий лиц, подлежащих при наличии указанных показаний медико-психологической реабилитации, порядок и места проведения медико-психологической реабилитации определяет республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере обороны (иной государственный орган исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба).

  1. Члены семей военнослужащих и лиц, к ним приравненных, имеют право на медицинскую помощь в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения и подлежат обязательному медицинскому страхованию на общих основаниях с другими гражданами.

Члены семей офицеров (супруг, несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения), а также лица, находящиеся на их иждивении и проживающие совместно с офицерами, имеют право на медицинскую помощь в военно-медицинских учреждениях в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики. При амбулаторном лечении лекарства им отпускаются за плату по розничным ценам, за исключением случаев, когда в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики плата не взимается.

Изготовление и ремонт зубных протезов членам семей офицеров в военно-медицинских учреждениях осуществляются на тех же условиях, что и другим гражданам, в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения, если иное не предусмотрено законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

  1. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соединениях и воинских частях (подразделениях) постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, сержантами, а также курсантов военных образовательных организаций профессионального образования), лица, к ним приравненные и члены их семей во время отпуска, но не более одного раза в год, могут обеспечиваться санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны (иного соответствующего государственного органа исполнительной власти). Указанные лица оплачивают 25 процентов, а члены их семей – 50 процентов стоимости путевки, за исключением случаев, когда в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики определены иные условия оплаты. При этом указанным военнослужащим, лицам, к ним приравненным и членам их семей ежегодно, независимо от приобретения путевки, может выплачиваться денежная компенсация. Условия, размер и порядок выплаты указанной компенсации утверждается Правительством Донецкой Народной Республики. Денежная компенсация на ребенка, на содержание которого отчисляются алименты, выплачивается получателю алиментов. Указанным военнослужащим, лицам, к ним приравненным, и членам их семей при направлении в санатории для продолжения госпитального лечения в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии дополнительно предоставляются бесплатные путевки.

(Абзац первый части 5 статьи 16 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соединениях и воинских частях (подразделениях) постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами и сержантами, и лицам, к ним приравненным, вместо ежегодного обеспечения санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может выплачиваться денежная компенсация в порядке и размерах, определяемых Правительством Донецкой Народной Республики.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соединениях и воинских частях (подразделениях) постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами и сержантами, а также курсантов военных образовательных организаций профессионального образования), и лица, к ним приравненные, получившие увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении ими служебных обязанностей, после госпитального лечения имеют право на внеочередное получение путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны либо иного соответствующего государственного органа исполнительной власти.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в соединениях и воинских частях (подразделениях) постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами и сержантами, и лица, к ним приравненные, могут обеспечиваются санаторно-курортным лечением в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

  1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и лицам, к ним приравненным, один раз в год может производиться выплата для оплаты стоимости путевок их детей в возрасте от шести лет шести месяцев (либо не достигших указанного возраста, но зачисленных в общеобразовательные организации для обучения по образовательным программам начального общего образования) до 15 лет включительно в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории Донецкой Народной Республики. Условия, размер и порядок указанной выплаты определяются Правительством Донецкой Народной Республики.

(Абзац первый части 6 статьи 16 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

Увеличение (индексация) максимального размера выплаты, установленного настоящим пунктом, производится в соответствии с решениями Правительства Донецкой Народной Республики, в которых определяются размер и сроки установления такого увеличения (индексации).

  1. Права и социальные гарантии военнослужащих, лиц, к ним приравненных, и членов их семей, указанные в пунктах 2, 4, 5 и 6 настоящей статьи, распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей, а также на прапорщиков и мичманов, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.

Военнослужащие, лица, к ним приравненные и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, – участники войны имеют преимущественное право на получение медицинской помощи и санаторно-курортное лечение.

Граждане, уволенные с военной службы, имеют право на медицинскую помощь в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения и подлежат обязательному медицинскому страхованию в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Граждане, уволенные со службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей, члены семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждане, уволенные с военной службы вследствие отдельных заболеваний, полученных в период прохождения военной службы, могут приниматься на обследование и лечение в военно-медицинские учреждения в порядке, определяемом республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны (иным государственным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба), без ущерба для граждан, пользующихся правом на получение медицинской помощи, в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

  1. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, и курсанты военных образовательных организаций профессионального образования обеспечиваются бесплатным санаторно-курортным лечением в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии.

Указанным военнослужащим при убытии в отпуск по болезни выплата в качестве дотации на лечение производится в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

  1. Порядок финансирования расходов, связанных с оказанием медицинской помощи, проведением медико-психологической реабилитации, обеспечением санаторно-курортного лечения и отдыха на льготных условиях, оплатой стоимости путевок и выплатой компенсаций военнослужащим и другим гражданам, перечисленным в пунктах 2 – 8 настоящей статьи, определяется Правительством Донецкой Народной Республики.

Взаиморасчеты за оказание медицинской помощи военнослужащим между военно-медицинскими учреждениями республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны и иными государственными органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, осуществляются в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

(Статья 16 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

Статья 17. Страховые гарантии военнослужащим. Право на возмещение вреда

  1. Военнослужащие, лица, к ним приравненные и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных лиц устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
  2. В случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, к ним приравненных, или граждан, призванных на военные сборы, наступившей при исполнении ими служебных обязанностей, в том числе военной службы (на военных сборах), либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей или военной службы до истечения одного года со дня увольнения со службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере:
  • членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, лиц, к ним приравненных, в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Главы Донецкой Народной Республики, граждан, призванных на военные сборы в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов, – 120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия;
  • членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, граждан, призванных на военные сборы в качестве солдат и сержантов, – 120 месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами и сержантами, установленных на день выплаты пособия.

Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия за погибшего (умершего) военнослужащего, лица, к нему приравненного, гражданина, призванного на военные сборы, считаются:

  • супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с военнослужащим, лицом, к нему приравненным, или гражданином, призванным на военные сборы;
  • родители военнослужащего или лица, к нему приравненного;
  • дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, – до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
  1. При увольнении военнослужащих и лиц, к ним приравненных, со службы (отчислении с военных сборов граждан, призванных на военные сборы) в связи с признанием их негодными к дальнейшей службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей, в том числе военной службы, им выплачивается единовременное пособие в размере:
  • военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в том числе офицерам, призванным на военную службу в соответствии с законами Донецкой Народной Республики, лицам, к ним приравненным, а также гражданам, призванным на военные сборы в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов, – 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия;
  • военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, гражданам, призванным на военные сборы в качестве солдат и сержантов, – 60 месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами и сержантами, установленных на день выплаты пособия.
  1. Убытки, причиненные военнослужащим лицам, к ним приравненным, находящимся при исполнении ими служебных обязанностей, обязанностей военной службы, возмещаются за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.
  2. Возмещение морального вреда и убытков, причиненных военнослужащим и лицам, к ним приравненным, государственными органами и органами местного самоуправления, производится в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
  3. Гарантии погребения погибших (умерших) военнослужащих и лиц, к ним приравненных, граждан, призванных на военные сборы, и граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Порядок отдания воинских почестей при погребении определяется общевоинскими уставами.

 

Статья 18. Право на образование и права в области культуры

  1. Военнослужащие и лица, к ним приравненные, имеют право на обучение в военных образовательных организациях профессионального образования (в том числе на получение послевузовского образования) и на курсах (факультетах) подготовки, переподготовки и повышения профессиональной квалификации.

Порядок приема в указанные образовательные организации и обучения в них определяется законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Образовательные организации среднего и высшего профессионального образования реализуют профессиональные образовательные программы и выдают лицам, прошедшим государственную итоговую аттестацию, документы государственного образца об уровне образования и квалификации. Порядок разработки и реализации профессиональных образовательных программ для образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики.

Военнослужащие, обучающиеся в военных образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования, привлекаются к выполнению задач, не связанных с реализацией профессиональных образовательных программ, только по решению Главы Донецкой Народной Республики или Правительства Донецкой Народной Республики.

Граждане, окончившие военные образовательные организации высшего профессионального образования и принятые на работу в образовательные организации в качестве преподавателей, приравниваются по образованию и оплате труда к гражданам, окончившим высшие педагогические образовательные организации.

Перечень указанных образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования утверждается Правительством Донецкой Народной Республики.

  1. Офицеры, проходящие военную службу по контракту, имеют право на обучение в гражданских образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) указанных образовательных организаций с освоением образовательных программ по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения на общих основаниях.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), и лица, к ним приравненные, непрерывная продолжительность службы которых составляет не менее одного года, имеют право в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики, на обучение в государственных и муниципальных образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования, а также на подготовительных отделениях (курсах) государственных образовательных организаций высшего профессионального образования за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики с освоением образовательных программ по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения. При этом они пользуются правом внеконкурсного поступления в указанные образовательные организации при условии успешного прохождения вступительных испытаний.

(Абзац второй части 2 статьи 18 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, обучение в гражданских образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования не разрешается.
  2. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и лица, к ним приравненные, общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более (не считая времени обучения в образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования), в год увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями имеют право пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей без взимания с них платы за обучение и с сохранением обеспечения всеми видами довольствия в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Донецкой Народной Республики, продолжительностью до четырех месяцев. В случае увольнения указанных лиц со службы в период обучения они имеют право на завершение учебы бесплатно.
  3. Гражданам, призванным на военную службу в период обучения в государственных образовательных организациях профессионального образования, при увольнении с военной службы сохраняется право на продолжение образования в той образовательной организации, в которой они обучались до призыва.

(Абзац первый части 5 статьи 18 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

Граждане, уволенные с военной службы, пользуются преимущественным правом на поступление в государственные образовательные организации высшего и среднего профессионального образования и на подготовительные отделения образовательных организаций высшего профессионального образования.

Граждане, уволенные с военной службы и поступающие в государственные образовательные организации высшего и среднего профессионального образования по рекомендациям командиров, пользуются правом внеконкурсного зачисления при условии успешного прохождения вступительных испытаний. Граждане, проходившие военную службу по контракту и уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеют право на:

  • бесплатное первоочередное прохождение подготовки, переподготовки и повышение квалификации по направлению и за счет средств государственной службы занятости населения, а имеющие право на пенсию – на получение профессионального образования по направлению и за счет средств организаций, в которые они приняты на работу, с выплатой среднего заработка во время обучения;
  • внеконкурсное поступление в государственные образовательные организации начального профессионального образования и на курсы обучения соответствующим профессиям;
  • поступление в государственные образовательные организации профессионального образования без вступительных испытаний:
  • на первый курс и последующие курсы государственных образовательных организаций среднего профессионального образования – окончившие средние военные образовательные организации;
  • на первый курс государственных образовательных организаций среднего профессионального образования – с образованием не ниже основного общего образования;
  • на первый курс и последующие курсы государственных образовательных организаций высшего профессионального образования – имеющие незаконченное высшее или высшее военное профессиональное образование;
  • на подготовительные отделения государственных образовательных организаций высшего профессионального образования – окончившие общеобразовательные организации среднего (полного) общего образования или среднего профессионального образования.

(Абзац десятый части 5 статьи 18 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

Такое же право на поступление в государственные образовательные организации профессионального образования имеют военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и лица, к ним приравненные, имеющие общую продолжительность военной службы 15 лет и более.

Прием указанных граждан в государственные образовательные организации профессионального образования проводится в течение всего учебного года, в том числе дополнительно к установленным этим образовательным организациям планам приема.

Граждане, имеющие среднее военное или высшее военное профессиональное образование, проходят обучение в государственных образовательных организациях высшего профессионального образования бесплатно.

Военнослужащие, имеющие высшее или среднее гражданское профессиональное образование, родственное по профилю подготовки военной специальности, при прохождении военной службы по этой специальности приравниваются по образованию к военнослужащим, окончившим соответствующие высшие или средние военные образовательные организации профессионального образования.

  1. Граждане, проходившие в течение не менее одного года военную службу по контракту в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, сержантами, и уволенные с военной службы, имеют право на внеконкурсное поступление в государственные и муниципальные образовательные организации высшего профессионального образования для обучения по программам высшего профессионального образования при условии успешного прохождения вступительных испытаний, а также на подготовку к вступительным испытаниям в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики в области образования.

(Часть 6 статьи 18 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. При изменении места военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями члены их семей, обучающиеся (воспитывающиеся) в государственных образовательных организациях, имеют право переводиться (приниматься) в образовательные организации, ближайшие к новому месту военной службы или месту жительства.

Детям из семей военнослужащих, проходящих военную службу, получивших увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), умерших вследствие увечья либо заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), места в муниципальных общеобразовательных организациях и дошкольных образовательных организациях, в летних оздоровительных лагерях предоставляются в первоочередном порядке.

(Абзац второй части 7 статьи 18 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 26.06.2020 № 163-IIНС)

Военнослужащим-гражданам на содержание их детей (лиц, находящихся на их иждивении), посещающих государственные, муниципальные и частные дошкольные образовательные организации, производятся выплаты по решению руководителя республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны (руководителя иного государственного органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба). Расходы по указанным выплатам осуществляются за счет средств республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны (иного государственного органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба).

(Абзац третий части 7 статьи 18 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

Дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и лиц, к ним приравненных и имеющих общую продолжительность военной службы 20 лет и более, дети граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, дети военнослужащих и лиц, к ним приравненных, погибших при исполнении ими служебных обязанностей и военной службы или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей или военной службы, пользуются преимущественным правом поступления в военные образовательные организации высшего и среднего профессионального образования при условии успешного прохождения вступительных испытаний и соответствия другим установленным для поступающих требованиям.

(Часть 7 статьи 18 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Военнослужащие наравне с другими гражданами обладают правами и свободами в области культуры.

Органы государственной власти Донецкой Народной Республики и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут устанавливать военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, курсантам военных образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования до заключения ими контракта о прохождении военной службы и лицам, обучающимся в образовательных организациях среднего (полного) общего образования с дополнительной образовательной программой, имеющей целью военную подготовку несовершеннолетних граждан, льготы при посещении платных мероприятий, организуемых учреждениями культуры и спорта.

  1. В расположении воинских частей (подразделений) военнослужащие бесплатно пользуются услугами библиотек и читальных залов, имуществом культурно-просветительского назначения, спортивными сооружениями и инвентарем, просматривают кино- и видеофильмы.
  2. Командиры обязаны разрабатывать и осуществлять систему мероприятий по патриотическому, нравственному и эстетическому воспитанию военнослужащих, прививать им уважение к воинским традициям, создавать условия для развития самодеятельного творчества.

Статья 19. Проезд на транспорте. Почтовые отправления

  1. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, имеют право на проезд на безвозмездной основе на грузовых машинах и в пассажирских автобусах воинской части (подразделения), выделяемых для обеспечения организованной перевозки военнослужащих к месту военной службы и обратно.
  2. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в том числе в соединениях и воинских частях (подразделениях) постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, сержантами и курсантам военных образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования, а также лицам, указанным в абзаце 3 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, право на бесплатный проезд при следовании железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования основного (каникулярного) отпуска (один раз в год), дополнительных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы не предоставляется.

(Абзац первый части 2 статьи 19 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Указанным лицам вместо предоставления права на бесплатный проезд при следовании в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования основного (каникулярного) отпуска (один раз в год), дополнительных отпусков, на лечение и обратно может выплачиваться денежная компенсация в порядке и размерах, определяемых Правительством Донецкой Народной Республики.

  1. Члены семьи военнослужащего – гражданина, проходящего военную службу по контракту, указанные в пункте 5 статьи 2, имеют право на основаниях, установленных для военнослужащих и лиц, к ним приравненных, на проезд на безвозмездной основе:
  • от места жительства к месту военной службы военнослужащего в связи с его переводом на новое место военной службы;
  • на лечение в лечебные учреждения по заключению военно-врачебной комиссии и обратно.

В случае гибели (смерти) военнослужащего, лица, к нему приравненного члены его семьи (но не более трех человек) и его родители имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту погребения погибшего (умершего) и обратно. Один из членов семьи погибшего (умершего) и его родители имеют право один раз в год на проезд на безвозмездной основе по территории Донецкой Народной Республики (в случаях, установленных Правительством) железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту погребения военнослужащего и обратно.

  1. Лицо, сопровождающее военнослужащего, который следует в лечебное или санаторно-курортное учреждение, в отпуск по болезни, на избранное место жительства при увольнении с военной службы, или членов семей военнослужащих – граждан, проходящих военную службу по контракту, следующих в лечебные или санаторно-курортные учреждения, если необходимость сопровождения признана заключением военно-врачебной комиссии, также имеет право на компенсацию стоимости проезда к месту лечения (использования отпуска), избранному месту жительства и обратно на основаниях, установленную для сопровождаемого.
  2. В случае тяжелой болезни военнослужащего, два члена его семьи или два близких родственника имеют право на компенсацию стоимости проезда от места своего жительства до места нахождения больного и обратно на основаниях, установленных для военнослужащего, один раз за время болезни.

(Часть 5 статьи 19 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Офицеры, в том числе категорий, указанных в абзаце 3 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также прапорщики, мичманы и лица, указанные в абзаце 3 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.
  2. Военнослужащие и лица, к ним приравненные, имеют право на приобретение проездных документов для себя и членов своей семьи на все виды транспорта вне очереди при следовании в служебную командировку, на новое место военной службы, а также к месту использования отпуска и обратно. При этом военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и лица, к ним приравненные, направляемые в служебную командировку, пользуются правом на бронирование и получение вне очереди места в гостинице по командировочному удостоверению.
  3. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и лицам, к ним приравненным, использующим личный транспорт в служебных целях, может выплачиваться денежная компенсация в порядке и размерах, которые определяются Правительством Донецкой Народной Республики.
  4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, имеют право на пересылку простых писем и отправление посылок с личной одеждой.

Пересылка простых писем военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, а также простых писем, адресованных им, осуществляются в маркированных почтовых конвертах, приобретаемых за счет средств, предусмотренных на эти цели государственным органом исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба.

Пересылка посылок с личной одеждой военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, досылка и возвращение посылок, адресованных им, осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели государственным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба.

  1. Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих и лиц, к ним приравненных, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих и лиц, к ним приравненных, в служебные командировки, возмещаются за счет средств республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, (иного государственного органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба) и других соответствующих государственных органов исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

(Часть 10 статьи 19 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, денежными средствами для проезда на всех видах общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси) в связи с переводом натуральных льгот в денежную форму осуществляется в размерах и порядке, определяемых Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 20. Право военнослужащего на обжалование неправомерных действий

  1. Военнослужащие и лица, к ним приравненные, имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Правительство Донецкой Народной Республики устанавливает порядок осуществления расходов военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по уплате государственной пошлины за подачу жалобы в суд по вопросам, связанным с прохождением военной службы.

  1. Неправомерные решения и действия (бездействие) руководства, органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими и лицами, к ним приравненными в порядке, предусмотренном законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Статья 21. Судопроизводство в отношении военнослужащих и лиц, к ним приравненных, и право на получение юридической помощи. Совершение нотариальных действий с участием военнослужащих, лиц, к ним приравненных, и членов их семей

  1. Судопроизводство по делам с участием военнослужащих, лиц, к ним приравненных, проходящих службу, в том числе военную, на территории Донецкой Народной Республики, осуществляется в соответствии с законами, а военнослужащих, проходящих военную службу за пределами территории Донецкой Народной Республики, кроме того, с учетом общепризнанных принципов, норм международного права и международных договоров Донецкой Народной Республики.
  2. Военнослужащим и лицам, к ним приравненным, обеспечивается право на защиту в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
  3. Юридическая помощь оказывается бесплатно:
  • органами военного управления и органами военной юстиции в пределах своих функциональных (должностных) обязанностей – всем военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей по вопросам, связанным с прохождением военной службы;
  • органами предварительного следствия и судом, в производстве которых находится уголовное дело.

Адвокаты оказывают бесплатную юридическую помощь военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по вопросам, связанным с прохождением военной службы, а также по иным основаниям, установленным законами, в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

  1. Командиры воинских частей (подразделений), руководители органов внутренних дел, органов и подразделений Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Донецкой Народной Республики как должностные лица органов исполнительной власти совершают нотариальные действия с участием военнослужащих и граждан, призываемых (поступающих) на военную службу, а также лиц, приравненных к ним, членов их семей в случаях и порядке, которые установлены законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Статья 22. Увольнение граждан с военной службы и право на трудоустройство

  1. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и лица, к ним приравненные, не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Законом «О воинской обязанности и военной службе», а также иных случаев, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.

Военнослужащие и лица, к ним приравненные, общая продолжительность  службы которых, в том числе и военной, составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, подлежащие увольнению со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, не снимаются с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и не могут быть выселены из служебного жилого помещения до момента предоставления им жилых помещений. При желании указанных лиц получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном положениями настоящего Закона.

Военнослужащим и лицам, к ним приравненным, общая продолжительность службы которых, в том числе и военной, составляет 10 лет и более, подлежащим увольнению со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, в последний год службы республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны или иным соответствующим государственным органом исполнительной власти может выдаваться государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на семью в избранном после увольнения со службы месте жительства в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

  1. В случае необоснованного увольнения со службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и лиц, к ним приравненных, причиненные им в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном объеме. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда. Указанные военнослужащие и лица, к ним приравненные, восстанавливаются на службе в прежней (а с их согласия – равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения. Этот период включается в общую продолжительность службы и срок, определенный для присвоения очередного воинского или специального звания.

Восстановление на службе необоснованно уволенных военнослужащих осуществляется в соответствии с Положением «О порядке прохождения военной службы».

Необоснованность увольнения военнослужащего устанавливается решением суда.

  1. Военнослужащим и лицам, к ним приравненным, при увольнении со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями выплачивается единовременное пособие при общей продолжительности службы, в том числе и военной:
  • менее 10 лет – в размере 5 окладов денежного содержания;
  • от 10 до 15 лет – в размере 10 окладов денежного содержания;
  • от 15 до 20 лет – в размере 15 окладов денежного содержания;
  • 20 лет и более – в размере 20 окладов денежного содержания.

Размер и порядок выплаты указанного в настоящем пункте единовременного пособия уволенным со службы по другим основаниям, определяются Правительством Донецкой Народной Республики.

Военнослужащим и лицам, к ним приравненным, награжденным в период прохождения службы государственным орденом (орденами) или удостоенным почетных званий Донецкой Народной Республики, размер единовременного пособия увеличивается на два оклада денежного содержания.

Военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие, равное окладу денежного содержания, а указанным лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – пяти окладам денежного содержания.

  1. Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, и лицам, к ним приравненным, имеющим общую продолжительность службы, в том числе военной, от 15 до 20 лет и уволенным со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение пяти лет выплачивается ежемесячное социальное пособие в размере:
  • при общей продолжительности военной службы 15 лет – 40 процентов суммы оклада денежного содержания на момент увольнения;
  • за каждый год свыше 15 лет – увеличение на 3 процента суммы оклада денежного содержания на момент увольнения.

Военнослужащим и лицам, к ним приравненным, уволенным по тем же основаниям и имеющим общую продолжительность службы, в том числе военной, менее 15 лет, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию.

Выплаты, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, осуществляются из средств республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны.

Порядок осуществления выплат, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, определяется Правительством Донецкой Народной Республики.

  1. Военнослужащим и лицам, к ним приравненным, уволенным со службы, в том числе военной, и членам их семей устанавливаются следующие дополнительные права на трудоустройство и социальное обеспечение:
  • предоставление органами государственной службы занятости населения в первоочередном порядке работы с учетом их специальности в государственных организациях;
  • сохранение в течение трех месяцев после увольнения со службы за гражданами, работавшими до призыва (поступления) на службу в государственных организациях, права на поступление на работу в те же организации, а за проходившими военную службу по призыву – также права на должность не ниже занимаемой до призыва на военную службу;
  • зачет времени службы, в том числе военной, в непрерывный стаж работы в соответствии со статьей 10 настоящего Закона, учитываемый при выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении социальных гарантий, связанных со стажем работы, если перерыв между днем увольнения со службы, в том числе военной и днем приема на работу (поступления в образовательную организацию) не превысил одного года, а ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполнявшим обязанности службы, в том числе военной, в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, – независимо от продолжительности перерыва;
  • преимущественное право на оставление на работе, на которую они поступили впервые, при сокращении штата работников;
  • обеспечение гражданам, уволенным с военной службы с правом на пенсию, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, получения профессионального образования без выплаты им стипендии в период обучения;
  • предоставление гражданам, уволенным после прохождения военной службы по призыву и принятым на прежнее место работы, материальной помощи на первоначальное обзаведение хозяйством в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики;
  • предоставление не позднее месячного срока с момента обращения граждан, уволенных с военной службы, мест для их детей в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях и летних оздоровительных лагерях независимо от форм собственности;
  • зачет времени службы, в том числе военной, в стаж государственной службы государственного служащего в случае поступления на работу в органы государственной власти, учитываемый при выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении иных социальных гарантий, связанных со стажем государственной службы, независимо от срока увольнения со службы, в том числе военной, и дня приема на государственную службу.

Одиноким матерям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, предоставляется преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников.

  1. В целях обеспечения трудоустройства лиц, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона, уволенных со службы, в том числе военной, и членов их семей в системе государственной службы занятости населения создаются структуры по их трудоустройству и профессиональному обучению.
  2. Военнослужащим и лицам, к ним приравненным, уволенным со службы, в том числе военной, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющим общую продолжительность службы, в том числе военной, 20 лет и более, может выплачиваться денежная компенсация в размере фактически уплаченных ими земельного налога и налога на имущество физических лиц. Условия, порядок и размер компенсации устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики.

(Статья 22 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

Статья 23. Социальная защита членов семей военнослужащих и лиц, к ним приравненных, потерявших кормильца

  1. Члены семей погибших (умерших) военнослужащих и лиц, к ним приравненных, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Донецкой Народной Республики.
  2. Члены семей военнослужащих и лиц, к ним приравненных, потерявшие кормильца, не могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений без безвозмездного предоставления им другого благоустроенного жилого помещения. В случае прекращения членами таких семей трудовых отношений с соответствующими организациями, за ними после гибели (смерти) военнослужащего и лица, к нему приравненного, сохраняется право на улучшение жилищных условий в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Ремонт индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих и лиц, к ним приравненных, потерявшим кормильца, осуществляется по нормам и в порядке, установленным Правительством Донецкой Народной Республики.

  1. За членами семей военнослужащих и лиц, к ним приравненных (за исключением участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения), погибших (умерших) в период прохождения службы, а также за членами семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, сохраняется право на обеспечение жилыми помещениями, которое они приобрели в соответствии с настоящим Законом до гибели (смерти) военнослужащего, лица, к нему приравненного или гражданина, уволенного с военной службы.

При этом лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, жилые помещения предоставляются в первоочередном порядке.

Лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, принятые органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обеспечиваются жилыми помещениями в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 15 настоящего Закона.

  1. Члены семей военнослужащих и лиц, к ним приравненных, погибших (умерших) в период прохождения службы, и члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, имеют право на компенсационные выплаты по оплате:
  • общей площади занимаемых ими жилых помещений (в коммунальных помещениях – жилой площади), а также найма, содержания и ремонта жилых помещений, а собственники жилых помещений и члены жилищно-строительных (жилищных) кооперативов – содержания и ремонта объектов общего пользования в многоквартирных жилых домах;
  • коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;
  • установки квартирных телефонов по действующим тарифам, услуг местной телефонной связи, оказанных с использованием квартирных телефонов, абонентской платы за пользование радиотрансляционными точками, коллективными телевизионными антеннами;
  • топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и его доставки для проживающих в домах, не имеющих центрального отопления.

Порядок и размеры компенсационных выплат, предусмотренных настоящим пунктом, определяются Правительством Донецкой Народной Республики.

  1. За членами семей военнослужащих и лиц, к ним приравненных, потерявшими кормильца, родителями, достигшими пенсионного возраста, и родителями-инвалидами старших и высших офицеров, погибших (умерших) в период прохождения ими службы, в том числе военной, а также старших и высших офицеров, погибших (умерших) после увольнения со службы, в том числе военной по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность службы 20 лет и более, сохраняется право на социальные гарантии по оказанию медицинской помощи, санаторно-курортному лечению, проезду к месту этого лечения и обратно, которыми они пользовались при жизни военнослужащего (лица, к нему приравненного).

Родителям, супругам и несовершеннолетним детям военнослужащих и лиц, к ним приравненных, погибших (умерших) при исполнении обязанностей службы, в том числе военной, предоставляется преимущественное право на социальное и медицинское обслуживание.

  1. За членами семей военнослужащих и лиц, к ним приравненных, погибших (умерших) в период прохождения службы, в том числе военной, и членами семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, за исключением социальных гарантий и компенсаций, указанных в пунктах 2 – 5 настоящей статьи, в течение одного года со дня гибели (смерти) кормильца сохраняются другие социальные гарантии и компенсации, которыми они пользовались при жизни указанных военнослужащих и лиц, к ним приравненных, если иное не предусмотрено законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

За вдовами (вдовцами) военнослужащих, лиц, к ним приравненных и граждан, уволенных с военной службы, имеющими право на социальные гарантии и компенсации, предусмотренные пунктами 2 – 5 настоящей статьи, указанное право сохраняется до повторного вступления в брак.

Статья 24. Дополнительные социальные гарантии и компенсации, предоставляемые военнослужащим и лицам, к ним приравненным, исполняющим обязанности службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и членам их семей

  1. Военнослужащим и лицам, к ним приравненным, постоянно или временно выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, предоставляются дополнительные социальные гарантии и компенсации, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
  2. На членов семей военнослужащих и лиц, к ним приравненным, погибших при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, распространяются социальные гарантии и компенсации, действующие в отношении членов семей военнослужащих, погибших в Великой Отечественной войне.

Глава 3. Обязанности и ответственность военнослужащих. Производство по материалам о дисциплинарных проступках, совершенных военнослужащими

Статья 25. Общие обязанности

Защита государственного суверенитета и территориальной целостности Донецкой Народной Республики, обеспечение безопасности государства, отражение вооруженного нападения, а также выполнение задач в соответствии с международными обязательствами Донецкой Народной Республики составляют существо воинского долга, который обязывает военнослужащих:

  • быть верными Военной Присяге (обязательству), беззаветно служить народу Донецкой Народной Республики, мужественно и умело защищать Донецкую Народную Республику;
  • строго соблюдать Конституцию Донецкой Народной Республики и законы Донецкой Народной Республики, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров;
  • дорожить воинской честью, боевой славой и войсковым товариществом;
  • совершенствовать воинское мастерство, содержать в постоянной готовности к применению вооружение и военную технику, беречь военное имущество;
  • быть дисциплинированными, бдительными, хранить государственную и военную тайну;
  • соблюдать общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Донецкой Народной Республики.

Военнослужащий или лица, к ним приравненные, считаются исполняющим обязанности военной службы в случаях, предусмотренных Законом «О воинской обязанности и военной службе».

Статья 26. Должностные и специальные обязанности

  1. Должностные обязанности военнослужащих и порядок их исполнения определяются законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
  2. Командиры являются единоначальниками и отвечают в мирное и военное время за постоянную боевую и мобилизационную готовность, успешное выполнение боевых задач, боевую подготовку, воспитание, воинскую дисциплину, правопорядок, морально-психологическое состояние подчиненного личного состава и безопасность военной службы, состояние и сохранность вооружения, военной техники и другого военного имущества, материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обслуживание.
  3. Военнослужащие и лица, к ним приравненные, находящиеся на боевом дежурстве (боевой службе), в суточном и гарнизонном нарядах, привлеченные для ликвидации последствий стихийных бедствий, а также при других чрезвычайных обстоятельствах исполняют специальные обязанности. Специальные обязанности и порядок их исполнения устанавливаются законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Для исполнения специальных обязанностей военнослужащие и лица, к ним приравненные, могут наделяться дополнительными правами (на применение оружия, силы, предъявление требований, обязательных для исполнения, подчинение строго определенным лицам и другими правами), которые определяются законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Статья 27. Ограничения, запреты и обязанности, связанные с прохождением военной службы

На военнослужащих и лиц, к ним приравненных, если иное не предусмотрено законами, указами Главы Донецкой Народной Республики и постановлениями Народного Совета Донецкой Народной Республики, распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные действующим законодательством Донецкой Народной Республики, за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих исполнению военнослужащим или лицом, к нему приравненным, обязанностей по осуществлению оперативно-розыскной деятельности или обеспечению безопасности Донецкой Народной Республики. Установление таких исключений и определение военнослужащих и лиц, к ним приравненных, в отношении которых применяются данные исключения, в каждом отдельном случае осуществляются в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Статья 28. Ответственность военнослужащих за правонарушения

  1. Военнослужащие в зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения несут дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность.
  2. За проступки, связанные с нарушением воинской дисциплины или общественного порядка, военнослужащие несут дисциплинарную ответственность по основаниям и в порядке, которые определены общевоинскими уставами.

Командиры не несут дисциплинарной ответственности за правонарушения, совершенные их подчиненными, за исключением тех случаев, когда командиры скрыли преступления, а также в пределах своей компетенции не принимали необходимых мер по предупреждению и предотвращению указанных правонарушений, привлечению к ответственности виновных лиц.

  1. За административные правонарушения военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, несут ответственность на общих основаниях, но к ним не могут быть применены административные наказания в виде административного ареста и обязательных работ, а к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, – также в виде административного штрафа. За остальные административные правонарушения военнослужащие несут дисциплинарную ответственность в порядке, определенном общевоинскими уставами.
  2. За материальный ущерб, причиненный государству при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие привлекаются к материальной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
  3. За невыполнение или ненадлежащее выполнение предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики обязательств, за убытки и моральный вред, причиненные военнослужащими, не находящимися при исполнении обязанностей военной службы, государству, физическим и юридическим лицам, и в других случаях, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, военнослужащие несут гражданско-правовую ответственность.
  4. За совершение преступления военнослужащие несут уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Статья 281Обстоятельства, учитываемые при назначении дисциплинарного взыскания

  1. При назначении дисциплинарного взыскания учитываются характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, совершившего дисциплинарный проступок, обстоятельства, смягчающие дисциплинарную ответственность, и обстоятельства, отягчающие дисциплинарную ответственность.
  2. По своему характеру грубыми являются следующие дисциплинарные проступки:

1) нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими;

2) самовольное оставление воинской части (подразделения) или установленного за пределами воинской части (подразделения) места военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или гражданином, призванным на военные сборы;

3) неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из расположения воинской части (подразделения), при назначении, переводе, а также из командировки, отпуска или медицинской организации;

4) отсутствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в воинской части (подразделении)  или установленном за пределами воинской части (подразделения) месте военной службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени;

5) уклонение от исполнения обязанностей военной службы;

6) нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы);

7) нарушение правил несения пограничной службы;

8) нарушение уставных правил караульной службы;

9) нарушение уставных правил несения внутренней службы;

10) нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне;

11) нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;

12) умышленные уничтожение, повреждение, порча, незаконное расходование или использование военного имущества;

13) уничтожение или повреждение по неосторожности военного имущества;

14) нарушение правил сбережения, вверенного для служебного пользования военного имущества, повлекшее по неосторожности его утрату или повреждение;

15) нарушение правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными материалами, взрывчатыми или иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, военной техникой или правил эксплуатации военной техники, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, уничтожение, повреждение или утрату военного имущества либо иные вредные последствия;

16) нарушение правил управления транспортными средствами или их эксплуатации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, повреждение военного имущества либо иные вредные последствия;

17) исполнение обязанностей военной службы в состоянии опьянения, а также отказ военнослужащего от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения;

18) непринятие командиром в пределах его компетенции необходимых мер по предупреждению или пресечению дисциплинарного проступка, совершенного подчиненным ему по службе военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, привлечению военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, к установленной законодательством дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка либо по устранению причин и условий, способствовавших его совершению, а равно сокрытие командиром информации о совершении подчиненным ему по службе военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, преступления, административного правонарушения или дисциплинарного проступка;

19) административное правонарушение, за которое военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики об административных правонарушениях несет дисциплинарную ответственность;

20) умышленная порча документа, удостоверяющего личность военнослужащего Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, либо утрата документа, удостоверяющего личность военнослужащего Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, по небрежности;

21) нарушение правил и требований, устанавливающих порядок ведения секретного делопроизводства;

22) нарушение порядка выезда из Донецкой Народной Республики;

23) нарушение требований законодательства Донецкой Народной Республики в сфере разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности, создавшее условия для нанесения ущерба безопасности личности, общества и государства либо собственной безопасности органов, осуществляющих такую деятельность;

24) заведомо незаконное привлечение военнослужащего к дисциплинарной или материальной ответственности;

25) нарушение командиром (начальником) требований безопасности военной службы, приведшее к гибели или нетрудоспособности, в том числе временной, военнослужащего и (или) гражданина, призванного на военные сборы;

26) нарушение запретов, установленных в частях 11 и 13 статьи 7 настоящего Закона.

  1. Обстоятельствами, смягчающими дисциплинарную ответственность, признаются:

1) раскаяние военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, совершившего дисциплинарный проступок;

2) добровольное сообщение военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, о совершенном им дисциплинарном проступке командиру;

3) предотвращение военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, совершившим дисциплинарный проступок, вредных последствий дисциплинарного проступка, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;

4) совершение дисциплинарного проступка в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств.

Командир или судья военного суда, применяющий к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, дисциплинарное взыскание, может признать смягчающими и иные обстоятельства.

  1. Обстоятельствами, отягчающими дисциплинарную ответственность, признаются:

1) продолжение противоправного действия (бездействия), несмотря на требование командира прекратить его;

2) повторное совершение такого же дисциплинарного проступка, если за первый дисциплинарный проступок к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, уже применялось дисциплинарное взыскание и оно в установленном порядке не снято;

3) совершение двух и более дисциплинарных проступков, ни за один из которых к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, не было применено дисциплинарное взыскание, а также совершение одного действия (бездействия), содержащего признаки двух и более дисциплинарных проступков;

4) совершение дисциплинарного проступка группой военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы;

5) совершение дисциплинарного проступка в состоянии опьянения.

Судья военного суда, применяющий к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, дисциплинарное взыскание, в зависимости от характера совершенного дисциплинарного проступка может не признать какое-либо из обстоятельств, указанных в настоящей части, отягчающим.

Обстоятельства, указанные в настоящей части, не могут учитываться как отягчающие в случае, если они квалифицируются как дисциплинарный проступок.

  1. При малозначительности совершенного дисциплинарного проступка командир, рассматривающий материалы о дисциплинарном проступке, может освободить военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, совершившего дисциплинарный проступок, от дисциплинарной ответственности и ограничиться устным замечанием.

(Статья 281 введена Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Статья 29. Контроль за исполнением настоящего Закона

Контроль за исполнением настоящего Закона осуществляется органами государственной власти, правоохранительными органами и органами военного управления.

Статья 30. Надзор за исполнением настоящего Закона

Надзор за исполнением настоящего Закона осуществляется Генеральным прокурором Донецкой Народной Республики и подчиненными ему прокурорами в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава 4. Переходные положения

  1. Положения пункта 7 статьи 13 настоящего Закона вступают в силу после принятия и вступления в силу Закона Донецкой Народной Республики «Об образовании».
  2. (Часть 2 главы 4 утратила силу в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)
  3. 21. Приостановить до вступления в силу нормативного правового акта Донецкой Народной Республики, устанавливающего правовые, организационные, экономические и социальные основы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и лиц, к ним приравненных, действие пункта 15 статьи 15 настоящего Закона.

(Часть 21 главы 4 введена Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

  1. (Часть 3 главы 4 утратила силу в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)
  2. 31. Приостановить до вступления в силу закона, регулирующего правоотношения в сфере обязательного медицинского страхования, действие абзаца первого пункта 4 статьи 16 настоящего Закона в части обязательного медицинского страхования членов семей военнослужащих и лиц, к ним приравненных.

(Часть 31 главы 4 введена Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

  1. 32. Положения пункта 1 статьи 17 настоящего Закона вводятся в действие со дня вступления в силу закона, регулирующего правоотношения в сфере обязательного государственного личного страхования военнослужащих, лиц, к ним приравненных, и граждан, призванных на военные сборы.

(Часть 32 главы 4 введена Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

  1. (Часть 4 главы 4 утратила силу в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)
  2. (Часть 5 главы 4 утратила силу в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)
  3. (Часть 6 главы 4 утратила силу в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

(Пункт 7 Раздела IV исключен в соответствии с Законом от 11.09.2015. № 91-ІНС)

 

 

Глава

Донецкой Народной Республики                                          А.В. Захарченко

 

 

г. Донецк

17 февраля 2015 года

№ 09-IНС


08-IHC | О воинской обязанности и военной службе (действующая редакция по состоянию на 12.07.2022 г.)

Дата публикации 14:13 19.03.2015

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

 

 

О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ

 

 

Принят Постановлением Народного Совета 13 февраля 2015 года

 

 

(С изменениями, внесенными Законами

от 20.03.2015 № 21-ІНС,

от 11.09.2015 № 91-ІНС,

от 17.06.2016 № 136-IНС,

от 21.09.2018 № 252-IНС,

от 12.03.2020 № 108-IIНС,

от 20.11.2020 № 216-IIНС,

от 05.03.2021 № 260-IIНС,

от 17.09.2021 № 318-IIHC,

от 17.09.2021 № 321-IIHC,

от 20.05.2022 № 376-IIНС,

от 08.07.2022 № 396-IIНС)

 

(По тексту Закона слова «Совет Министров» в соответствующем падеже заменены словом «Правительство» в соответствующем падеже согласно Закону от 12.03.2020 № 108-IIНС, слова «муниципальный орган» в соответствующих числе и падеже заменены словами «орган местного самоуправления» в соответствующих числе и падеже, слова «другие войска, воинские формирования и органы» в соответствующем падеже заменены словами «другие воинские формирования и органы, специальные формирования» в соответствующем падеже, слова «военные комиссариаты» в соответствующем падеже заменены словами «военный комиссариат (его отделы)» в соответствующем падеже, слова «государственный бюджет» в соответствующем падеже заменены словами «Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики» в соответствующем падеже, слова «республиканский бюджет» в соответствующем падеже заменены словами «Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики» в соответствующем падеже, «государственный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны» в соответствующем падеже заменены словами «республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере обороны» в соответствующем падеже, слова «солдат, матрос, сержант и старшина» в соответствующих числе и падеже заменены словами «солдат и сержант» в соответствующих числе и падеже, слова «офицер, сержант, старшина, солдат и матрос запаса» в соответствующих числе и падеже заменены словами «офицер, сержант и солдат запаса» в соответствующих числе и падеже, слова «воинская часть» в соответствующих числе и падеже заменены словами «воинская часть (подразделение)» в соответствующих числе и падеже согласно Закону от 20.11.2020 № 216-IIНС, слова «военное учебное заведение» в соответствующих числе и падеже заменены словами «военная образовательная организация» в соответствующих числе и падеже, слова «государственное учебное заведение» в соответствующих числе и падеже заменены словами «государственная образовательная организация» в соответствующих числе и падеже, слова «военное профессиональное учебное заведение» в соответствующих числе и падеже заменены словами «военная профессиональная образовательная организация» в соответствующих числе и падеже, слова «высшее образование» в соответствующем падеже заменены словами «высшее профессиональное образование» в соответствующем падеже согласно Закону от 05.03.2021 № 260-IIНС).

 

Настоящий Закон осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Донецкой Народной Республики конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Донецкой Народной Республике иностранных граждан.

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Воинская обязанность

  1. Воинская обязанность (далее именуется – воинская обязанность) является установленная настоящим Законом в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики обязанность граждан Донецкой Народной Республики проходить военную службу в воинских формированиях государства, состоять в запасе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики (далее именуется – Вооруженные Силы) и других воинских формированиях и органах, специальных формирований, а также проходить военную подготовку к защите Донецкой Народной Республики. Наличие у гражданина Донецкой Народной Республики двойного гражданства не освобождает такого гражданина от исполнения воинской обязанности.

Воинская обязанность граждан Донецкой Народной Республики (далее – граждане) предусматривает:

  1. воинский учет;
  2. обязательную подготовку к военной службе;
  3. призыв на военную службу;
  4. прохождение военной службы по призыву;
  5. пребывание в запасе;
  6. призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

(Часть 1 статьи 1 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. В период мобилизации, в период военного положения и в военное время воинская обязанность граждан определяется Конституцией, законами, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики и предусматривает:
  • призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время;
  • прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время;
  • военное обучение в период военного положения и в военное время.
  1. Граждане исполняют воинскую обязанность с момента постановки на воинский учет и до момента снятия с воинского учета.

Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

  1. Граждане вправе исполнять конституционный долг по защите Отечества путем добровольного поступления на военную службу в порядке, установленном настоящим Законом.
  2. Граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики и настоящим Законом.
  3. Исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее – организации) и их должностные лица.
  4. Компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением настоящего Закона, является расходным обязательством Донецкой Народной Республики и осуществляется в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 2. Военная служба. Военнослужащие

  1. Военная служба – особый вид государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики и во внутренних войсках Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики (далее – другие войска), в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при органах государственной исполнительной власти, Министерстве государственной безопасности, органах государственной охраны и Государственном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Донецкой Народной Республики, спасательных воинских формированиях республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее – органы) и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами – в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики и воинских формированиях.

Военная служба в иных ведомствах, органах, учреждениях и организациях может быть установлена только законами Донецкой Народной Республики.

(Часть 1 статьи 2 в редакции Закона от 20.03.2015 № 21-ІНС, с изменениями, внесенными Законом от 17.06.2016 № 136-IНС)

  1. Прохождение военной службы осуществляется:
  • гражданами – по призыву и в добровольном порядке (по контракту);
  • иностранными гражданами – по контракту на воинских должностях в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формирований.

(Абзац третий части 2 статьи 2 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый законом.

(Часть 3 статьи 2 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

  1. Граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
  2. Сведения о военнослужащих вносятся в их личные дела и документы воинского учета, ведение и хранение которых осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Время прохождения военной службы засчитывается в общий трудовой стаж, в стаж работы по специальности, в непрерывный трудовой стаж.

Статья 3. Правовая основа воинской обязанности и военной службы

Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Донецкой Народной Республики, настоящий Закон, другие законы и иные нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Донецкой Народной Республики.

Статья 4. Обязанности должностных лиц органов государственной власти и организаций по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности

  1. Руководители, другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны:
  • обеспечивать гражданам возможность своевременной явки по вызовам (повесткам) военного комиссариата (его отделов);
  • направлять в двухнедельный срок по запросам военного комиссариата (его отделов) необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, поступающих на воинский учет, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;

– оповещать граждан о вызовах (повестках) военного комиссариата (его отделов).

(Абзац четвертый части 1 статьи 4 введен Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Руководители организаций, осуществляющих эксплуатацию жилых помещений, должностные лица (работники) этих организаций, ответственные за военно-учетную работу, обязаны сообщать в двухнедельный срок в военный комиссариат (его отделы) сведения об изменениях состава граждан, постоянно проживающих или пребывающих более трех месяцев, которые состоят на воинском учете или не состоят, но обязаны состоять на воинском учете.
  2. Органы внутренних дел в пределах своей компетенции обязаны:
  • направлять в двухнедельный срок по запросам военного комиссариата (его отделов) необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, состоящих на воинском учете;
  • производить розыск и при наличии законных оснований осуществлять задержание граждан, уклоняющихся от воинского учета, призыва на военную службу или военные сборы, прохождения военной службы или военных сборов;
  • направлять в двухнедельный срок в военный комиссариат (его отделы) сведения о случаях выявления граждан, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, сведения о лицах, приобретших гражданство Донецкой Народной Республики и подлежащих постановке на воинский учет;

(Абзац четвертый части 3 статьи 4 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  • вручать гражданам, не состоящим, но обязанным состоять на воинском учете, направление в военный комиссариат (его отделы) для постановки на воинский учет по месту жительства или месту пребывания при осуществлении их регистрации по месту жительства или месту пребывания.

(Абзац пятый части 3 статьи 4 введен Законом от 20.11.2020
№ 216-IIНС)

  1. (Часть 4 статьи 4 утратила силу в соответствии с Законом
    от 20.11.2020 № 216-IIНС)
  2. Органы записи актов гражданского состояния обязаны в двухнедельный срок сообщать в военный комиссариат (его отделы) сведения о внесении изменений в акты гражданского состояния граждан, состоящих или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.
  3. Органы дознания и органы предварительного следствия обязаны в двухнедельный срок информировать военный комиссариат (его отделы) о возбуждении или прекращении уголовных дел в отношении граждан, состоящих или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, либо о направлении указанных уголовных дел в суд.
  4. Суды в двухнедельный срок сообщают в военный комиссариат (его отделы):
  • о возбуждении или прекращении ими уголовных дел в отношении граждан, состоящих или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;
  • о вступивших в законную силу приговорах в отношении граждан, состоящих или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, с направлением в военный комиссариат (его отделы) воинских документов граждан, осужденных к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению свободы.
  1. Государственные учреждения медико-социальной экспертизы обязаны в двухнедельный срок сообщать в военный комиссариат (его отделы) сведения о признании инвалидами граждан, состоящих или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.

Статья 5. Мероприятия по обеспечению исполнения воинской обязанности, поступления на военную службу по контракту или поступления в мобилизационный людской резерв

  1. Проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные образовательные организации, в том числе высшего профессионального образования, заключении с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, договора об обучении на военной кафедре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования по программе военной подготовки офицеров, сержантов и солдат запаса, призыве на военные сборы, медицинскому переосвидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, организация работы аппарата усиления военного комиссариата (его отделов) и проведение иных мероприятий, связанных с призывом или поступлением на военную службу по контракту, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, осуществляются военным комиссариатом (его отделами).

Проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию граждан, отбираемых для поступления на военную службу по контракту в органы, указанные в части 1 статьи 2 настоящего Закона, осуществляется также указанными органами.

(Абзац второй части 1 статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Проведение мероприятий по медицинскому обследованию при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации, в том числе высшего профессионального образования, заключении с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, договора об обучении на военной кафедре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования по программе военной подготовки офицеров, сержантов и солдат запаса, призыве на военные сборы осуществляется медицинскими организациями по направлению военного комиссариата (его отделов), а в случае, указанном в абзаце втором настоящей части, также по направлениям органов, указанных в части 1 статьи 2 настоящего Закона.

(Абзац третий части 1 статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС,Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

  1. Гражданам, участвующим в мероприятиях по обеспечению исполнения воинской обязанности, поступления на военную службу по контракту или поступления в мобилизационный людской резерв, за время участия в указанных мероприятиях по месту их постоянной работы выплачивается средний заработок, им возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда в другую местность и обратно, а также командировочные расходы.
  2. Граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные образовательные организации, в том числе высшего профессионального образования, заключении с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, договора об обучении на военной кафедре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования по программе военной подготовки офицеров, сержантов и солдат запаса, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование с привлечением необходимых врачей-специалистов.
  3. Медицинское освидетельствование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи и являющихся детьми-инвалидами, инвалидами I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, в связи с исполнением ими воинской обязанности с их согласия или с согласия их законных представителей проводится заочно на основании документов, перечень которых определяется Положением «О военно-врачебной экспертизе», утверждаемым Правительством Донецкой Народной Республики.

(Часть 4 статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

  1. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А – годен к военной службе;

Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В – ограниченно годен к военной службе;

Г – временно не годен к военной службе;

Д – не годен к военной службе.

  1. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением «О военно-врачебной экспертизе».

(Часть 6 статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

  1. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья, в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
  2. В случае необходимости гражданин при постановке на воинский учет может быть направлен в медицинскую организацию для проведения лечебно-оздоровительных мероприятий в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.
  3. Финансовое обеспечение медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.
  4. Финансовое обеспечение медицинского обследования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.

(Статья 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

Статья 6. Материальное обеспечение граждан в связи с исполнением воинской обязанности, поступлением на военную службу по контракту или поступлением в мобилизационный людской резерв

  1. Граждане на время медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения для решения вопросов о постановке их на воинский учет, об обязательной подготовке к военной службе, о призыве или добровольном поступлении на военную службу, поступлении в мобилизационный людской резерв, призыве на военные сборы, а также на время исполнения ими других обязанностей, связанных с воинским учетом, обязательной подготовкой к военной службе, призывом или добровольным поступлением на военную службу, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы, им возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда от места жительства (работы, учебы) и обратно, а также командировочные расходы.
  2. Граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы.
  3. Гражданам, проходящим военные сборы, предоставляются также иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 7. Ответственность граждан и должностных лиц за нарушение настоящего Закона

  1. В случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных настоящим Законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
  2. Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет при условии документального подтверждения причины неявки являются:
  • заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
  • тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, деда, бабки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
  • препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
  • иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

(Часть 2 статьи 7 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Врачи-специалисты, участвующие в медицинском освидетельствовании, медицинском обследовании и медицинском осмотре граждан, члены призывных комиссий, должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, способствующие своими действиями уклонению граждан от исполнения воинской обязанности либо незаконному призыву граждан на военную службу, а также препятствующие исполнению гражданами воинской обязанности или не исполняющие обязанности, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, привлекаются к ответственности, предусмотренной законодательством Донецкой Народной Республики.

Раздел II

ВОИНСКИЙ УЧЕТ

Статья 8. Организация воинского учета

  1. Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан:
  • освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Законом;
  • проходящих военную службу;
  • отбывающих наказание в виде лишения свободы;
  • женского пола, не имеющих военно-учетной специальности;
  • постоянно проживающих за пределами Донецкой Народной Республики.
  1. Порядок и особенности воинского учета граждан, проходящих службу в органах внутренних дел, органах и подразделениях Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы на должностях рядового и начальствующего состава, определяются Положением «О воинском учете», утверждаемым Правительством Донецкой Народной Республики.

(Часть 2 статьи 8 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 20.03.2015 № 21-ІНС)

  1. Воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется военным комиссариатом (его отделами) по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, – по месту их пребывания.

Военный комиссариат осуществляет воинский учет граждан через свои отделы по районам (городам).

Полномочия Донецкой Народной Республики на осуществление воинского учета на территориях, на которых отсутствуют отделы военного комиссариата, передаются соответствующим органам местного самоуправления. Совокупность таких полномочий именуется первичным воинским учетом.

Органы местного самоуправления осуществляют первичный воинский учет граждан, проживающих или пребывающих на данных территориях.

При осуществлении первичного воинского учета орган местного самоуправления имеет право:

  • запрашивать у организаций и граждан информацию, необходимую для занесения в документы воинского учета;
  • вызывать граждан по вопросам воинского учета и оповещать граждан о вызовах (повестках) военного комиссариата (его отделов);
  • определять порядок оповещения граждан о вызовах (повестках) военного комиссариата (его отделов);
  • определять порядок приема граждан по вопросам воинского учета;
  • запрашивать у военного комиссариата разъяснения по вопросам первичного воинского учета;
  • вносить в военный комиссариат предложения о совершенствовании организации первичного воинского учета.

При осуществлении первичного воинского учета органы местного самоуправления обязаны:

  • осуществлять сбор, хранение и обработку сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики в области персональных данных и Положением «О воинском учете». Состав сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, и форма учета таких сведений определяются Положением «О воинском учете»;
  • поддерживать сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета, в актуальном состоянии и обеспечивать поддержание в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета. При этом информация об изменении сведений, содержащихся в документах воинского учета, должна направляться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня ее получения;
  • направлять в двухнедельный срок по запросам военного комиссариата необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, поступающих на воинский учет, состоящих, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;
  • организовывать и обеспечивать постановку на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, при их переезде на новое место жительства, место пребывания либо выезде из Донецкой Народной Республики на срок более шести месяцев или въезде в Донецкую Народную Республику;
  • осуществлять сбор информации о прохождении гражданами медицинского обследования при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные образовательные организации, в том числе высшего профессионального образования, призыве на военные сборы, медицинского переосвидетельствования ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
  • представлять в военный комиссариат ежегодно до 1 октября списки граждан мужского пола, достигших возраста 15 лет, и граждан мужского пола, достигших возраста 16 лет, а до 1 ноября – списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году, по форме, установленной Положением «О воинском учете»;
  • организовывать и обеспечивать своевременное оповещение граждан о вызовах (повестках) военного комиссариата (его отделов);
  • вести прием граждан по вопросам воинского учета.

Координация деятельности по осуществлению первичного воинского учета и контроль за осуществлением переданных полномочий осуществляются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, в порядке, определяемом Положением «О воинском учете».

Средства на осуществление передаваемых полномочий на осуществление первичного воинского учета предусматриваются в виде субвенций в Республиканском бюджете Донецкой Народной Республики.

(Абзац двадцать второй части 3 статьи 8 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

Предоставление субвенций органам местного самоуправления из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Донецкой Народной Республики.

(Абзац двадцать третий части 3 статьи 8 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

Объем средств, передаваемых органам местного самоуправления, определяется исходя из численности граждан, состоящих на первичном воинском учете по состоянию на 31 декабря предшествующего года, и утвержденной Правительством Донецкой Народной Республики методики расчета норматива затрат.

Порядок расходования и учета субвенций, а также изъятия переданных полномочий устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики.

Органы местного самоуправления ежеквартально представляют в специально уполномоченный орган государственной власти Донецкой Народной Республики отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности военно-учетных работников, осуществляющих первичный воинский учет (освобожденных военно-учетных работников и работников по совместительству).

Органы государственной власти Донецкой Народной Республики не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере обороны, а также в Министерство финансов Донецкой Народной Республики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности военно-учетных работников, осуществляющих первичный воинский учет (освобожденных военно-учетных работников и работников по совместительству).

(Абзац двадцать седьмой части 3 статьи 8 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

Средства на реализацию полномочий на осуществление первичного воинского учета носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Контроль за расходованием субвенций осуществляется Республиканским казначейством Донецкой Народной Республики, республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, а также специально уполномоченными органами Донецкой Народной Республики.

(Абзац двадцать девятый части 3 статьи 8 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

Осуществление органами местного самоуправления первичного воинского учета прекращается в случае создания на территории таких органов отдела военного комиссариата. В этом случае осуществление органами местного самоуправления первичного воинского учета прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем создания отдела военного комиссариата.

  1. Воинский учет граждан, имеющих воинские звания офицеров и пребывающих в запасе Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики, осуществляется указанными органами в том же порядке, который определен настоящим Законом.
  2. Документы воинского учета должны содержать следующие сведения о гражданине:
  • фамилия, имя и отчество;
  • дата рождения;
  • место жительства и место пребывания;
  • семейное положение;
  • образование;
  • место работы;
  • годность к военной службе по состоянию здоровья;
  • профессиональная пригодность к подготовке по военно-учетным специальностям и к военной службе на воинских должностях;
  • основные антропометрические данные;
  • прохождение военной службы или альтернативной гражданской службы;
  • прохождение военных сборов;
  • владение иностранными языками;
  • наличие военно-учетных и гражданских специальностей;
  • наличие спортивного разряда кандидата в мастера спорта, первого спортивного разряда или спортивного звания;
  • возбуждение или прекращение в отношении гражданина уголовного дела;
  • наличие судимости;
  • признание гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии;
  • бронирование гражданина, пребывающего в запасе, за органом государственной власти, органом местного самоуправления или организацией на период мобилизации и в военное время;
  • пребывание в мобилизационном людском резерве.
  1. Сбор, хранение, использование и распространение сведений, содержащихся в документах воинского учета, осуществляются в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики от 19 июня 2015 года № 61-IНС «О персональных данных».

(Часть 6 статьи 8 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

  1. Порядок воинского учета граждан, в том числе первичного воинского учета, определяется настоящим Законом и Положением «О воинском учете».
  2. Органы государственной власти, организации и их должностные лица исполняют обязанности по организации и ведению воинского учета граждан в соответствии с настоящим Законом и Положением «О воинском учете».
  3. Граждане, постоянно проживающие за пределами Донецкой Народной Республики и изъявившие желание проходить военную службу по призыву на воинских должностях, замещаемых солдатами и сержантами в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях, могут быть поставлены на воинский учет в порядке, определяемом Положением «О воинском учете», при условии заключения и ратификации Донецкой Народной Республикой соответствующих международных договоров.

Статья 9. Первоначальная постановка граждан на воинский учет

  1. Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в городах (без районного деления), районах, и в районах городов (с районным делением), а также в органах местного самоуправления и организациях решением Председателя Правительства Донецкой Народной Республики (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Донецкой Народной Республики) по представлению военного комиссара.
  2. Должностные лица организаций обязаны обеспечивать гражданам, работающим или обучающимся в указанных организациях, возможность своевременной явки по повестке военного комиссариата для постановки на воинский учет.
  3. В случае, если граждане, подлежащие постановке на воинский учет, не работают и не учатся, они при получении повестки военного комиссариата обязаны лично прибыть в указанные в ней время и место для первоначальной постановки на воинский учет.
  4. Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, лиц, приобретших гражданство Донецкой Народной Республики, граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, граждан, проживавших за пределами Донецкой Народной Республики и прибывших для постоянного проживания в Донецкую Народную Республику, а также граждан, обязанных явиться для первоначальной постановки на воинский учет, но не явившихся в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется военным комиссариатом (его отделами) в течение всего календарного года.
  5. Комиссия по постановке граждан на воинский учет имеет следующий состав:
  • должностное лицо военного комиссариата – председатель комиссии;
  • представитель местного органа государственной власти;
  • специалист по профессиональному психологическому отбору;
  • секретарь комиссии;
  • врачи-специалисты.
  1. Комиссия по постановке граждан на воинский учет обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного негодным к военной службе.
  2. Председатель комиссии по постановке граждан на воинский учет или по его поручению секретарь комиссии обязан объявить гражданам решение комиссии и разъяснить их обязанности по воинскому учету.

Статья 10. Обязанности граждан по воинскому учету

  1. В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:
  • состоять на воинском учете по месту жительства (граждане, прибывшие на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящие альтернативную гражданскую службу, – по месту их пребывания) в военном комиссариате, а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики, – в указанных органах;
  • явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления, осуществляющего первичный воинский учет;
  • при исключении их из списков личного состава воинской части (подразделения) в связи с увольнением с военной службы в запас Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы, получении гражданином женского пола военно-учетной специальности, приобретении гражданства Донецкой Народной Республики (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет;
  • сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания;
  • явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами Донецкой Народной Республики, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Донецкой Народной Республики на срок более шести месяцев или въезде в Донецкую Народную Республику;
  • бережно хранить военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), а также удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления, осуществляющий первичный воинский учет, для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.
  1. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, должны лично сообщить об этом в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления.
  2. Граждане исполняют и иные обязанности, установленные Положением «О воинском учете».

Раздел III

ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ И ДОБРОВОЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ГРАЖДАНИНА К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ

Статья 11. Обязательная подготовка гражданина к военной службе

  1. Обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает:
  • получение начальных знаний в области обороны;
  • подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций;
  • военно-патриотическое воспитание;
  • подготовку по военно-учетным специальностям солдат и сержантов по направлению военного комиссариата;
  • медицинское освидетельствование.
  1. Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 12. Получение гражданами начальных знаний в области обороны

Государственными образовательными стандартами среднего общего и среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Статья 13. Подготовка граждан по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего и среднего профессионального образования, а также в учебных пунктах организаций

  1. До призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с государственными образовательными стандартами.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы предусматривает проведение с такими гражданами учебных сборов.

  1. Граждане мужского пола, достигшие возраста 16 лет, работающие в организациях и не прошедшие подготовку по основам военной службы в рамках освоения образовательной программы среднего общего или среднего профессионального образования привлекаются к занятиям по основам военной службы в учебных пунктах, создаваемых в порядке, устанавливаемом уполномоченным государственным органом исполнительной власти.

Статья 14. Военно-патриотическое воспитание граждан

  1. Органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики и органы местного самоуправления совместно с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, государственными органами исполнительной власти, в которых настоящим Законом предусмотрена военная служба, и должностными лицами организаций обязаны систематически проводить работу по военно-патриотическому воспитанию граждан.

(Часть 1 статьи 14 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Подготовка, полученная гражданами в военно-патриотических молодежных и детских объединениях, учитывается призывными комиссиями при определении вида и рода войск Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, а также других воинских формирований и органов, специальных формирований, в которых они будут проходить военную службу по призыву.

Положение об указанных объединениях утверждается уполномоченным государственным органом исполнительной власти.

  1. Финансирование деятельности по военно-патриотическому воспитанию граждан осуществляется за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики. Дополнительное финансирование этой деятельности может осуществляться за счет средств местных бюджетов и внебюджетных средств коммерческих предприятий с согласия собственников этих средств.

Статья 15. Подготовка граждан по военно-учетным специальностям

  1. Подготовка граждан по военно-учетным специальностям солдат и сержантов в общественных объединениях и профессиональных образовательных организациях проводится в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.

Указанную подготовку получают граждане мужского пола, достигшие возраста 17 лет, в том числе обучающиеся в профессиональных образовательных организациях, в которых такая подготовка является составной частью образовательной программы среднего профессионального образования.

Количество граждан, подлежащих подготовке по военно-учетным специальностям солдат и сержантов, определяется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны.

  1. Гражданин, овладевший сложной военно-учетной специальностью солдата и сержанта, включенной в перечень, определяемый Правительством Донецкой Народной Республики, при призыве на военную службу вправе выбрать вид и род войск Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, другие воинские формирования и органы, специальные формирования с учетом реальной потребности в таких специалистах.
  2. Мероприятия, устанавливаемые настоящей статьей в части подготовки граждан по военно-учетным специальностям в общественных объединениях, являются расходными обязательствами Донецкой Народной Республики и осуществляются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны.

(Статья 15 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

Статья 16. Добровольная подготовка гражданина к военной службе

  1. Добровольная подготовка гражданина к военной службе предусматривает:
  • занятие военно-прикладными видами спорта;
  • обучение по дополнительным общеобразовательным программам, имеющим целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, а также в военных оркестрах Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях (далее – военные оркестры);
  • обучение на военной кафедре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования по программе военной подготовки офицеров, сержантов и солдат запаса;
  • обучение по программе военной подготовки в учебных военных центрах при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования.
  1. Добровольная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 17. Занятия граждан военно-прикладными видами спорта

  1. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, имеют право заниматься военно-прикладными видами спорта в общественных объединениях, образовательных организациях, спортивных клубах и секциях независимо от их ведомственной принадлежности.
  2. Спортивная подготовка граждан, которым в установленном порядке присвоены спортивный разряд кандидата в мастера спорта, первый спортивный разряд или спортивное звание по военно-прикладному виду спорта, учитывается призывными комиссиями при определении вида и рода войск Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, а также других воинских формированиях и органах, специальных формирований, в которых они будут проходить военную службу по призыву.

Статья 18. Обучение по дополнительным общеразвивающим программам и дополнительным предпрофессиональным программам, имеющим целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и военных оркестрах

  1. Обучение по дополнительным общеразвивающим программам, имеющим целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях осуществляется в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
  2. Обучение по дополнительным общеразвивающим программам и дополнительным предпрофессиональным программам, имеющим целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной службе, осуществляется также в военных оркестрах в порядке, установленном руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, или руководителем соответствующего государственного органа исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба.

(Часть 2 статьи 18 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Несовершеннолетние-сироты, а также несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей, поступающие в военные оркестры, зачисляются в них без экзаменов по результатам собеседования и медицинского освидетельствования.

Статья 19. Обучение граждан на военных кафедрах при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования по программам военной подготовки офицеров, сержантов и солдат запаса

  1. Гражданин до достижения им возраста 30 лет, обучающийся по очной форме обучения в государственной образовательной организации высшего профессионального образования, годный к военной службе или годный к военной службе с незначительными ограничениями по состоянию здоровья, отвечающий профессионально-психологическим требованиям, предъявляемым к конкретным военно-учетным специальностям, и прошедший в республиканском органе исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, конкурсный отбор, вправе заключить с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, договор об обучении на военной кафедре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования по программе военной подготовки офицеров, сержантов и солдат запаса. Гражданину, проходящему обучение по программе военной подготовки офицеров запаса, выплачивается за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики дополнительная стипендия в порядке и размере, определяемых Правительством Донецкой Народной Республики.

(Часть 1 статьи 19 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

  1. Договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, не может быть заключен с гражданином, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, а также с гражданином, подвергающимся уголовному преследованию.
  2. Гражданин, не заключивший договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, не может обучаться на военной кафедре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования.
  3. Обучение граждан на военных кафедрах при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования по программам военной подготовки офицеров, сержантов и солдат запаса осуществляется в порядке, определяемом уполномоченным государственным органом исполнительной власти. Указанные программы могут предусматривать обучение граждан женского пола.
  4. Республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере обороны, по согласованию с государственной образовательной организацией высшего профессионального образования осуществляет подбор и направление военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, для назначения не на воинские должности преподавательского состава военной кафедры при этой образовательной организации.

(Часть 5 статьи 19 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

  1. Граждане мужского пола, обучающиеся на военных кафедрах при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования по программам военной подготовки офицеров, сержантов и солдат запаса, проходят учебные сборы (стажировки), предусмотренные указанными программами, в военных образовательных организациях высшего профессионального образования, учебных воинских частях (подразделениях), иных воинских частях (подразделениях). Указанные учебные сборы (стажировки) приравниваются к военным сборам.

(Часть 6 статьи 19 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

  1. Гражданин до достижения им возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в государственной образовательной организации высшего профессионального образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим Законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, договор об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при этой образовательной организации и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего профессионального образования. Гражданину, обучающемуся по программе военной подготовки в учебном военном центре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования, выплачиваются за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Донецкой Народной Республики.

(Часть 7 статьи 19 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

  1. Гражданин, не заключивший договор, предусмотренный пунктом 7 настоящей статьи, не может обучаться по программе военной подготовки в учебном военном центре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования.
  2. Гражданин, заключивший договор, предусмотренный пунктом 7 настоящей статьи, обязан непосредственно после получения высшего профессионального образования заключить контракт о прохождении военной службы с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, или иным государственным органом исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба. В случае отказа от заключения контракта о прохождении военной службы гражданин возмещает в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи средства Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, затраченные на его подготовку в учебном военном центре. При этом указанный гражданин подлежит призыву на военную службу в соответствии с настоящим Законом.
  3. Республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере обороны, или иной государственный орган исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба, непосредственно после получения гражданином высшего профессионального образования заключает с указанным гражданином контракт о прохождении военной службы и присваивает ему воинское звание офицера.
  4. Гражданин, отчисленный из учебного военного центра при государственной образовательной организации высшего профессионального образования за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательной организации, либо не заключивший контракт о прохождении военной службы в соответствии с договором, предусмотренным пунктом 7 настоящей статьи, возмещает средства Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, затраченные на его подготовку в учебном военном центре и исчисленные в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики. Условия возмещения средств, указанных в настоящем пункте, а также их размер включаются в договор, предусмотренный пунктом 6 настоящей статьи.

(Часть 11 статьи 19 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

  1. Прием граждан для обучения в учебных военных центрах при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования осуществляется в порядке, определяемом уполномоченным государственным органом исполнительной власти.
  2. Республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере обороны, по согласованию с государственной образовательной организацией высшего профессионального образования, при которой создан учебный военный центр, осуществляет подбор и назначение педагогических работников указанного учебного военного центра.

(Часть 13 статьи 19 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

(Статья 19 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

Статья 20. Участие республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны и государственных органов исполнительной власти, в которых настоящим Законом предусмотрена военная служба, в подготовке граждан к военной службе

(Наименование статьи 20 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере обороны, и государственные органы исполнительной власти, в которых настоящим Законом предусмотрена военная служба:
  • участвуют в разработке перечня военно-учетных специальностей и военно-прикладных видов спорта;
  • разрабатывают совместно с государственным органом исполнительной власти по здравоохранению требования к состоянию здоровья граждан, призываемых или поступающих на военную службу, а также проходящих военную службу;
  • участвуют в разработке государственных образовательных стандартов и примерных основных образовательных программ в части подготовки граждан к военной службе;
  • участвуют в создании, финансовом и материально-техническом обеспечении общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, реализующих дополнительные общеразвивающие программы и дополнительные предпрофессиональные программы, имеющие целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной службе, военных кафедр и учебных военных центров при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования, а также организаций, которые осуществляют подготовку граждан к военной службе на договорной основе.

(Часть 1 статьи 20 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Отбор граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также кандидатов для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Донецкой Народной Республики, другие воинские формирования и органы, специальные формирования для исполнения специальных обязанностей военной службы осуществляется в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

Раздел IV

ПРИЗЫВ ГРАЖДАН НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ

Статья 21. Граждане, подлежащие призыву на военную службу

  1. Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее – граждане, не пребывающие в запасе).
  2. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
  3. Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Главы Донецкой Народной Республики.
  4. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.

Статья 22. Освобождение от призыва на военную службу. Граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Освобождение от исполнения воинской обязанности

  1. От призыва на военную службу освобождаются граждане:

а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;

б) проходящие или прошедшие военную службу в Донецкой Народной Республике;

в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;

г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Донецкой Народной Республики;

  1. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане:

а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень;

б) являющиеся сыновьями (родными братьями):

  • военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;
  • граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.
  1. Не подлежат призыву на военную службу граждане:

а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;

в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

  1. Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

Статья 23. Отсрочка от призыва граждан на военную службу

  1. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам:

а) признанным в установленном настоящим Законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, – на срок до одного года;

б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедом, бабкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением государственного учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);

в) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

г) имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка;

д) имеющим двух и более детей;

е) имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет;

ж) поступившим на службу в органы внутренних дел, органы и подразделения Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы и таможенные органы Донецкой Народной Республики непосредственно по окончании образовательных организаций высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего профессионального образования и специальных званий – на время службы в указанных органах и учреждениях;

(Пункт «ж» части 1 статьи 23 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

з) имеющим ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель;

(Пункт «з» части 1 статьи 23 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 321-IIНС)

и) избранным депутатом Народного Совета Донецкой Народной Республики (на срок полномочий в указанных органах);

к) зарегистрированным в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах государственной власти или органах местного самоуправления – на срок до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов включительно, а при досрочном выбытии – до дня выбытия включительно.

  1. Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:

а) обучающиеся по очной форме обучения в:

  • организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, – на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных государственными образовательными стандартами;
  • образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные организации не получили среднее образование, – на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных государственными образовательными стандартами, и до достижения указанными обучающимися возраста 20 лет;
  • образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные организации получили среднее общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, – на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных государственными образовательными стандартами;
  • государственных образовательных организациях высшего профессионального образования, – на период обучения на подготовительных отделениях этих образовательных организаций за счет бюджетных ассигнований Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, но не свыше одного года, и в случае принятия указанных обучающихся на обучение на подготовительные отделения этих образовательных организаций в год получения среднего общего образования;
  • образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:
  • программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, – на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего профессионального образования по программам бакалавриата;
  • программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, – на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего профессионального образования по программам специалитета;
  • программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего профессионального образования по программам бакалавриата, – на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего профессионального образования по программам магистратуры.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если:

  • первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем пятым настоящего подпункта;
  • первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацами вторым и (или) пятым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем седьмым или восьмым настоящего подпункта;
  • первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем восьмым настоящего подпункта.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:

  • получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую, имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;
  • восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается;

(Пункт «а» части 2 статьи 23 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

б) обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, – на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных государственными образовательными стандартами сроков получения высшего профессионального образования – подготовки кадров высшей квалификации, и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего профессионального образования;

в) которым это право дано на основании указов Главы Донецкой Народной Республики;

г) успешно прошедшие государственную итоговую аттестацию по:

образовательной программе среднего общего образования, среднего профессионального образования, программам бакалавриата, специалитета,
– на период до 1 октября года прохождения указанной аттестации;

программе магистратуры, – на период до начала образовательного процесса по программе аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры
или ассистентуры-стажировки в год прохождения указанной аттестации;

(Пункт «г» части 2 статьи 23 изложен в новой редакции согласно Закону от 20.05.2022 № 376-IIНС)

д) получающие по очной форме обучения среднее профессиональное образование или высшее профессиональное образование по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций в духовных образовательных организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, - на период обучения, но не свыше сроков получения соответствующего образования.

Статья 24. Сроки призыва граждан на военную службу

  1. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Главы Донецкой Народной Республики, за следующими исключениями:

а) граждане, проживающие в сельской местности и непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, призываются на военную службу с 15 октября по 31 декабря;

б) граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных организаций, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля.

Статья 25. Организация призыва граждан на военную службу

  1. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:
  • явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии;
  • явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организует военный комиссариат через свои структурные подразделения (отделы) и осуществляют призывные комиссии.

(Абзац четвертый части 1 статьи 25 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.
  2. Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Законом, другими законами, указами Главы Донецкой Народной Республики и другими нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Статья 26. Состав призывной комиссии

  1. В состав призывной комиссии включаются:
  • по согласованию глава местной администрации или иной представитель местной администрации - председатель призывной комиссии;
  • должностное лицо военного комиссариата – заместитель председателя комиссии;
  • секретарь комиссии;
  • врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу;
  • представитель соответствующего органа внутренних дел;
  • представитель соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования;
  • представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).
  1. В состав призывной комиссии могут включаться представители других органов и организаций.

Статья 27. Обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии

  1. При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений:
  • о призыве на военную службу;
  • о направлении на альтернативную гражданскую службу;
  • о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
  • об освобождении от призыва на военную службу;
  • о зачислении в запас;
  • об освобождении от исполнения воинской обязанности.
  1. При зачислении в запас граждан, не прошедших военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом «в» пункта 3, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Закона, либо в связи с отменой призывной комиссией Донецкой Народной Республики решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются законодательством Донецкой Народной Республики.

  1. В случае уклонения граждан от призыва на военную службу призывная комиссия или военный комиссариат направляют соответствующие материалы руководителю органа внутренних дел Донецкой Народной Республики по месту жительства указанных граждан для решения вопроса о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
  2. При принятии решения о призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, призывная комиссия определяет вид и род войск Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.
  3. На призывную комиссию возлагаются также обязанности по организации медицинского освидетельствования граждан, изъявивших желание поступить в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего профессионального образования, и принятию решения о направлении их для прохождения вступительных испытаний или об отказе в таком направлении.
  4. Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики.
  5. Председатель призывной комиссии объявляет решение гражданину, в отношении которого оно принято, и по требованию гражданина выдает ему копию решения.
  6. Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Донецкой Народной Республики срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию Донецкой Народной Республики или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию Донецкой Народной Республики. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией Донецкой Народной Республики или вступления в законную силу решения суда.

Статья 28. Призывная комиссия Донецкой Народной Республики

  1. Решением Председателя Правительства Донецкой Народной Республики создается призывная комиссия Донецкой Народной Республики, в состав которой включаются:
  • Председатель Правительства Донецкой Народной Республики – председатель комиссии;
  • военный комиссар – заместитель председателя комиссии;
  • секретарь комиссии;
  • врачи-специалисты, участвующие в проведении медицинского освидетельствования и медицинского осмотра граждан;
  • представитель Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики;
  • представитель органа исполнительной власти Донецкой Народной Республики, осуществляющего государственное управление в сфере образования;
  • представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).

В состав призывной комиссии Донецкой Народной Республики могут включаться представители других органов и организаций Донецкой Народной Республики.

  1. Призывная комиссия Донецкой Народной Республики:
  • организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования;
  • осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий;
  • проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу;
  • контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формирований;
  • рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения призывных комиссий.
  1. Призывная комиссия Донецкой Народной Республики имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия Донецкой Народной Республики принимает одно из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 настоящего Закона. При принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия Донецкой Народной Республики определяет вид и род войск Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, другие воинские формирования и органы, специальные формирования, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.
  2. Решение призывной комиссии Донецкой Народной Республики по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд в установленный законодательством Донецкой Народной Республики срок со дня получения копии указанного решения. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

Статья 29. Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу

  1. Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть (подразделение) для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.
  2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований.

В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата.

  1. В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Раздел V

ПОСТУПЛЕНИЕ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ

Статья 30. Контракт о прохождении военной службы

  1. Контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином) и от имени Донецкой Народной Республики – республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, или иным государственным органом исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением «О порядке прохождения военной службы».

(Часть 1 статьи 30 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин) обязуется проходить военную службу, и условия контракта.
  2. Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина (иностранного гражданина) проходить военную службу в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также право гражданина (иностранного гражданина) на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.
  3. Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением «О порядке прохождения военной службы» и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части (подразделения) в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных законодательством Донецкой Народной Республики.
  4. Заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются настоящим Законом, Положением «О порядке прохождения военной службы», а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих.
  5. Военнослужащие, назначенные на должность руководителя республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, руководителей государственных органов исполнительной власти, в которых настоящим Законом предусмотрена военная служба, проходят военную службу в соответствующей должности без заключения контракта о прохождении военной службы. Контракт о прохождении военной службы, который был заключен военнослужащими до назначения на указанную должность, прекращает свое действие. За указанными военнослужащими сохраняется статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

После освобождения указанных военнослужащих от должности они заключают новый контракт о прохождении военной службы или увольняются с военной службы по основаниям и в порядке, которые определяются настоящим Законом и Положением «О порядке прохождения военной службы».

(Часть 6 статьи 30 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

Статья 31. Требования, предъявляемые к гражданам (иностранным гражданам), поступающим на военную службу по контракту

  1. Гражданин (иностранный гражданин), поступающий на военную службу по контракту, должен владеть государственным языком Донецкой Народной Республики, а также соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям. Для определения соответствия гражданина установленным требованиям проводятся медицинское освидетельствование и мероприятия по профессиональному психологическому отбору.
  2. Медицинское освидетельствование граждан (иностранных граждан) проводится в соответствии с Положением «О военно-врачебной экспертизе». По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина (иностранного гражданина) к военной службе. На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями.
  3. Мероприятия по профессиональному психологическому отбору проводятся специалистами по профессиональному психологическому отбору в порядке, определяемом Положением «О порядке прохождения военной службы». По результатам профессионального психологического отбора выносится одно из следующих заключений о профессиональной пригодности гражданина (иностранного гражданина) к военной службе по контракту на конкретных воинских должностях:
  • рекомендуется в первую очередь – первая категория;
  • рекомендуется – вторая категория;
  • рекомендуется условно – третья категория;
  • не рекомендуется – четвертая категория.

На военную службу по контракту не может быть принят гражданин (иностранный гражданин), отнесенный по результатам профессионального психологического отбора к четвертой категории профессиональной пригодности.

  1. Гражданин (иностранный гражданин), поступающий на военную службу по контракту, кроме требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, также должен соответствовать требованиям по уровню:
  • образования;
  • квалификации;
  • физической подготовки.
  1. Требования, предусмотренные пунктами 3 и 4 настоящей статьи, устанавливаются руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, или руководителем государственного органа исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба.

(Часть 5 статьи 31 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

Статья 32. Заключение контракта о прохождении военной службы

  1. Контракт о прохождении военной службы вправе заключать:
  • военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы;
  • военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и получившие до призыва на военную службу высшее профессиональное образование, а также военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и прослужившие не менее трех месяцев;
  • граждане, пребывающие в запасе;
  • граждане мужского пола, не пребывающие в запасе и получившие высшее профессиональное образование;
  • граждане женского пола, не пребывающие в запасе;
  • другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики.

Граждане, поступившие в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего профессионального образования, заключают контракт о прохождении военной службы в соответствии с пунктом 2 статьи 34 настоящего Закона.

Контракт о прохождении военной службы также вправе заключать иностранные граждане, находящиеся на территории Донецкой Народной Республики.

  1. Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать:
  • граждане в возрасте от 18 до 55 лет. Во время объявления военного положения на территории Донецкой Народной Республики контракт может заключаться в год наступления совершеннолетия и сверх предельного возраста;
  • иностранные граждане в возрасте от 18 до 55 лет. Во время объявления военного положения на территории Донецкой Народной Республики контракт может заключаться в год наступления совершеннолетия и сверх предельного возраста.
  1. Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту из числа граждан, не находящихся на военной службе, и иностранных граждан осуществляется военным комиссариатом (его отделами).

Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту в органы, указанные в части 1 статьи 2 настоящего Закона, из числа граждан, не находящихся на военной службе, осуществляется также указанными войсками и органами в порядке, установленном нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

(Абзац второй части 3 статьи 32 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту из числа военнослужащих осуществляется воинскими частями (подразделениями) и органами в порядке, установленном Положением «О порядке прохождения военной службы», если иное не предусмотрено законодательством.

  1. Определение соответствия граждан (иностранных граждан), отбираемых военным комиссариатом (его отделами), требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, возлагается на комиссии военного комиссариата (его отделов) по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту.

В работе комиссий военного комиссариата (его отделов) по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту, могут принимать участие представители воинских частей (подразделений), для которых проводится отбор.

Определение соответствия граждан, отбираемых органами, указанными в части 1 статьи 2 настоящего Закона, а также военнослужащих требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, возлагается на аттестационные комиссии воинских частей (подразделений) и указанных органов.

(Абзац третий части 4 статьи 32 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Копия решения комиссии должна быть выдана гражданину (иностранному гражданину) по его просьбе в трехдневный срок со дня принятия решения.

  1. Основаниями для отказа кандидату, поступающему на военную службу по контракту, в заключении с ним соответствующего контракта являются:
  • отсутствие в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований вакантных воинских должностей согласно профилю подготовки кандидата или полученной им военно-учетной специальности;
  • решение аттестационной комиссии воинской части (подразделения), утвержденное командиром (начальником) воинской части (подразделения), о заключении контракта о прохождении военной службы с другим кандидатом по итогам конкурсного отбора;
  • решение комиссии военного комиссариата или аттестационной комиссии воинской части (подразделения) о несоответствии кандидата, поступающего на военную службу по контракту, требованиям, установленным настоящим Законом.

Контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд. Контракт не может быть заключен с гражданами, лишенными на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности, в течение указанного срока.

  1. Командир (начальник) воинской части (подразделения) принимает решение о заключении нового контракта о прохождении военной службы или об отказе в его заключении с военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не позднее, чем за три месяца до истечения срока действующего контракта.
  2. В случае отказа гражданину (иностранному гражданину) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.
  3. Для поступивших на военную службу по контракту на воинские должности, подлежащие замещению солдатами и сержантами (за исключением обучающихся в военных профессиональных образовательных организациях или военных образовательных организациях высшего профессионального образования), в целях проверки их соответствия требованиям законов, общевоинских уставов и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, определяющих общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, устанавливается испытание сроком на три месяца.

В срок испытания не засчитываются периоды, когда военнослужащий фактически отсутствовал в воинской части (подразделении) или установленном за пределами воинской части (подразделения) месте военной службы, а также время отбывания дисциплинарного ареста.

  1. Военнослужащему до окончания срока испытания очередное воинское звание не присваивается.
  2. Если в течение срока испытания командирами (начальниками) будет установлено, что военнослужащий не соответствует требованиям законов, общевоинских уставов и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, определяющих общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, он признается командиром (начальником) воинской части (подразделения) не прошедшим испытание и увольняется с военной службы (направляется для прохождения военной службы по призыву) по основаниям, установленным настоящим Законом.
  3. По истечении срока испытания военнослужащий считается выдержавшим испытание и продолжает военную службу.

Статья 33. Поступление граждан в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего профессионального образования. Заключение контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в указанных образовательных организациях

(Наименование статьи 33 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

  1. В военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего профессионального образования имеют право поступать:
  • граждане, не проходившие военную службу, – в возрасте от 16 до 22 лет;
  • граждане, прошедшие военную службу, и военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, – до достижения ими возраста 24 лет;
  • военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, – в порядке, определяемом руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, или руководителем государственного органа исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба.

Граждане, поступающие в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего профессионального образования, должны соответствовать требованиям, установленным для граждан, поступающих на военную службу по контракту.

(Абзац пятый части 1 статьи 33 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

Граждане, зачисленные в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Законом, Положением «О порядке прохождения военной службы» и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

(Часть 1 статьи 33 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего профессионального образования заключают новый контракт о прохождении военной службы.

Граждане, прошедшие военную службу по контракту, а также проходящие или прошедшие военную службу по призыву, при зачислении в указанные образовательные организации заключают контракт о прохождении военной службы до начала обучения.

(Абзац третий части 2 статьи 33 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

Военнослужащие, отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы в порядке, установленном настоящим Законом, подлежат отчислению из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего профессионального образования.

  1. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, не зачисленные в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего профессионального образования, направляются для дальнейшего прохождения военной службы в порядке, определенном Положением «О порядке прохождения военной службы».
  2. Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, если к моменту отчисления из указанных образовательных организаций они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву.

(Абзац первый части 4 статьи 33 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

В этом случае в срок военной службы военнослужащим засчитываются:

  • продолжительность военной службы по призыву до поступления в военную профессиональную образовательную организацию или военную образовательную организацию высшего профессионального образования;
  • продолжительность военной службы по контракту до поступления в военную профессиональную образовательную организацию или военную образовательную организацию высшего профессионального образования из расчета два дня военной службы по контракту за один день военной службы по призыву;
  • продолжительность военной службы во время обучения в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего профессионального образования из расчета два дня военной службы в указанной образовательной организации за один день военной службы по призыву.

(Абзац пятый части 4 статьи 33 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций   высшего профессионального образования, не достигшие возраста 18 лет, увольняются с военной службы и подлежат постановке на воинский учет и призыву на военную службу на общих основаниях. В случае увольнения указанных лиц по основаниям, предусмотренным в настоящем пункте, в срок военной службы по призыву им засчитывается продолжительность военной службы во время обучения в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего профессионального образования из расчета два дня военной службы в указанной образовательной организации за один день военной службы по призыву.

(Абзац шестой части 4 статьи 33 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

  1. Граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего профессионального образования или учебных военных центров при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, возмещают средства Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Донецкой Народной Республики.

(Абзац первый части 5 статьи 33 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего профессионального образования, условия и размер возмещения средств, указанных в настоящем пункте, обязательно оговариваются в контракте о прохождении военной службы.

Раздел VI

ВОЕННАЯ СЛУЖБА

Статья 34. Прохождение военной службы

  1. Порядок прохождения военной службы определяется настоящим Законом, другими законами, Положением «О порядке прохождения военной службы» и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
  2. Особенности прохождения военной службы при введении чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов определяются Конституцией Донецкой Народной Республики, законами, Положением «О порядке прохождения военной службы» и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
  3. Военную службу по призыву граждане проходят в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, пограничных органах и во внутренних войсках Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики.

В другие воинские формирования и органы, специальные формирования для прохождения военной службы по призыву граждане направляются в соответствии с указом Главы Донецкой Народной Республики после укомплектования воинских должностей, замещаемых военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, в Вооруженные Силы Донецкой Народной Республики.

(Абзац второй части 3 статьи 34 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Статья 35. Исполнение обязанностей военной службы

  1. Военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях:

а) участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов.

Военнослужащие, являющиеся иностранными гражданами, участвуют в выполнении задач в условиях военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Донецкой Народной Республики и законодательством Донецкой Народной Республики;

б) исполнения должностных обязанностей;

в) несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда;

г) участия в учениях;

(Пункт «г» части 1 статьи 35 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

д) выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником);

е) нахождения на территории воинской части (подразделения) в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью;

ж) нахождения в служебной командировке;

з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно;

и) следования к месту военной службы и обратно;

к) прохождения военных сборов;

л) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;

м) безвестного отсутствия – до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

н) защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности;

о) оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности;

п) участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;

р) совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства.

  1. Военнослужащий или гражданин, проходящий военные сборы, не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием:

а) самовольного нахождения вне расположения воинской части (подразделения) или установленного за пределами воинской части (подразделения) места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «л», «м», «н», «о», «п» и «р» пункта 1 настоящей статьи;

б) добровольного приведения себя в состояние опьянения;

в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.

  1. Командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания) и распоряжения, не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства Донецкой Народной Республики.

Командиры (начальники), отдавшие указанные приказы (приказания) и распоряжения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 36. Срок военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или по контракту

  1. Срок военной службы устанавливается:

а) для военнослужащих, призванных на военную службу – 12 месяцев;

б) для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, – в соответствии с контрактом о прохождении военной службы.

  1. Первый контракт о прохождении военной службы заключается:

а) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата и сержанта, – на год либо на три года по выбору гражданина;

б) с иностранным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата и сержанта, – на пять лет;

в) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, или офицера, за исключением граждан, указанных в подпункте «д» настоящего пункта, – на пять лет;

(Пункт «в» части 2 статьи 36 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

г) с военнослужащим, обучающимся в:

  • военной образовательной организации высшего профессионального образования по образовательной программе высшего профессионального образования, – на период освоения указанной образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего профессионального образования;
  • военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего профессионального образования по программе подготовки специалиста среднего звена, – на период освоения указанной образовательной программы и три года военной службы после получения среднего профессионального образования, а в случаях, установленных Положением «О порядке прохождения военной службы», – на период освоения указанной образовательной программы и пять лет военной службы после получения среднего профессионального образования;

д) с гражданином, прошедшим обучение по программе военной подготовки в учебном военном центре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования и поступающим непосредственно после окончания указанной образовательной организации на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, – на три года или пять лет.

  1. С военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, может быть заключен первый контракт о прохождении военной службы на меньший срок при условии, что общая продолжительность его военной службы по призыву и по первому контракту составит два года, три года или пять лет в соответствии с подпунктами «а» и «в» пункта 3 настоящей статьи.

С военнослужащим, проходящим военную службу по призыву и изъявившим желание поступить на военную службу по контракту в период чрезвычайных обстоятельств (ликвидация последствий стихийных бедствий, выполнение мероприятий чрезвычайного положения, восстановление конституционного порядка и иные чрезвычайные ситуации) либо для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, не ранее чем за один месяц до истечения срока военной службы может быть заключен контракт о прохождении военной службы на срок от шести месяцев до одного года.

  1. Новый контракт о прохождении военной службы заключается с:

а) военнослужащим, за исключением категорий, указанных в подпункте «б» или «в» настоящего пункта, – на срок один год, три года, пять лет;

б) военнослужащим, поступившим в:

  • военную образовательную организацию высшего профессионального образования для обучения по образовательной программе высшего профессионального образования или для подготовки диссертации на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук, – на период освоения указанной образовательной программы или на время подготовки и защиты диссертации на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук и пять лет военной службы после получения высшего профессионального образования или защиты диссертации на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук;
  • военную профессиональную образовательную организацию или военную образовательную организацию высшего профессионального образования для обучения по образовательной программе подготовки специалиста среднего звена, – на период освоения указанной образовательной программы и три года военной службы после получения среднего профессионального образования, а в случаях, установленных Положением «О порядке прохождения военной службы» – на период освоения указанной образовательной программы и пять лет военной службы после получения среднего профессионального образования;

в) военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, – на срок один год, три года, пять лет, десять лет или на меньший срок.

  1. По истечении срока первого контракта военнослужащие, являющиеся иностранными гражданами, увольняются с военной службы по основаниям и в порядке, которые определяются настоящим Законом и Положением «О порядке прохождения военной службы».
  2. Контракт о прохождении военной службы может заключаться с военнослужащим на меньший срок – до наступления предельного возраста пребывания его на военной службе.
  3. С гражданином, пребывающим в запасе и изъявившим желание поступить на военную службу по контракту в период чрезвычайных обстоятельств (ликвидация последствий стихийных бедствий, выполнение мероприятий чрезвычайного положения, восстановление конституционного порядка и иные чрезвычайные ситуации) либо для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, контракт о прохождении военной службы может быть заключен на срок от шести месяцев до одного года.
  4. Военнослужащим, имеющим ученую степень и достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, предоставляется преимущественное право при заключении с ними контракта о прохождении военной службы.
  5. Началом военной службы считается:
  • для граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, – день присвоения воинского звания рядового;
  • для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, – день вступления в силу контракта о прохождении военной службы;
  • для граждан, не проходивших военной службы или прошедших военную службу ранее и поступивших в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего профессионального образования, – дата зачисления в указанные образовательные организации.
  1. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (подразделения).

Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части (подразделения) в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда:

  • военнослужащий находится на стационарном лечении;
  • военнослужащий женского пола находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком;
  • военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части (подразделении) до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас;

(Абзац шестой части 11 статьи 36 утратил силу в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  • военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного;
  • военнослужащий безвестно отсутствует – до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
  • в отношении военнослужащего, являющегося подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления, избраны меры пресечения в виде заключения под стражу с содержанием на гауптвахте или наблюдения командования воинской части (подразделения);
  • в иных случаях, установленных Положением «О порядке прохождения военной службы».
  1. В срок военной службы не засчитываются:
  • время пребывания в дисциплинарной воинской части (подразделении) и время отбывания дисциплинарного ареста;
  • время самовольного оставления воинской части (подразделения) или установленного за пределами воинской части (подразделения) места военной службы независимо от причин оставления продолжительностью свыше 10 суток.

Военнослужащему, освобожденному из дисциплинарной воинской части (подразделения), при условии его безупречной военной службы время пребывания в дисциплинарной воинской части (подразделения) может быть засчитано в срок его военной службы в соответствии с Положением «О порядке прохождения военной службы».

Статья 37. Военная форма одежды и знаки различия военнослужащих

  1. Для военнослужащих устанавливаются военная форма одежды и знаки различия.

Военная форма одежды и знаки различия по воинским званиям военнослужащих Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований утверждаются Главой Донецкой Народной Республики.

Знаки различия по родам войск и службам Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, родам войск и службам, конкретным воинским формированиям по их функциональному предназначению, персонифицированные знаки различия, а также правила ношения военной формы одежды и знаков различия определяются руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, руководителем соответствующего государственного органа исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба.

(Часть 1 статьи 37 с изменениями, внесенными в соответствии с законами от 21.09.2018 № 252-IНС, от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Военнослужащий вправе не носить военную форму одежды вне расположения воинской части (подразделения), на отдыхе, в увольнении или отпуске.
  2. Военная форма одежды и знаки различия военнослужащих охраняются законодательством Донецкой Народной Республики.

Форма одежды и знаки различия не являющихся военнослужащими работников государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, членов общественных объединений не могут быть аналогичными военной форме одежды и знакам различия военнослужащих.

Государственные органы исполнительной власти изменяют форму одежды и знаки различия своих работников, не являющихся военнослужащими, или вводят новые после их согласования с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны.

Ношение военной формы одежды и знаков различия военнослужащих гражданами, не имеющими на это права, запрещается и влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

(Часть 3 статьи 37 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Ведомственные знаки отличия военнослужащих определяются руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, руководителем соответствующего государственного органа исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба.

(Часть 4 статьи 37 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

Статья 38. Военная Присяга и обязательство

  1. Военнослужащий, являющийся гражданином Донецкой Народной Республики, впервые поступивший на военную службу, или гражданин, не проходивший военной службы и впервые призванный на военные сборы, приводится к Военной Присяге перед Государственным Флагом Донецкой Народной Республики и Боевым Знаменем воинской части (подразделения).
  2. Утверждается следующий текст Военной Присяги:

«Я, сын (дочь) своего народа и Отечества, вступая в ряды Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, принимаю Военную Присягу и торжественно клянусь быть честным, храбрым, дисциплинированным воином, строго хранить военную и государственную тайну, стойко переносить все тяготы и лишения воинской службы, беспрекословно выполнять воинские Уставы, приказы командиров и начальников.

Я клянусь добросовестно изучать военное дело, всемерно беречь военное и народное имущество, быть достойным и верным товарищем своим соратникам по оружию и беспощадным к врагам.

Если же я нарушу священную Присягу и предам героическое прошлое своих соотечественников, то пусть меня постигнет суровая кара закона, всеобщая ненависть и презрение нашего народа».

  1. Военнослужащий, являющийся иностранным гражданином, впервые поступивший на военную службу в Донецкой Народной Республике, дает обязательство.

Утверждается следующий текст обязательства:

«Я, (фамилия, имя, отчество), даю обязательство соблюдать Конституцию Донецкой Народной Республики, строго выполнять требования воинских Уставов, приказы командиров и начальников, достойно исполнять воинский долг».

Статья 39. Приведение к Военной Присяге и принесение обязательства

  1. Приведение к Военной Присяге (принесение обязательства) проводится:
  • по прибытии военнослужащего к первому месту прохождения военной службы после прохождения начальной военной подготовки, срок которой не должен превышать два месяца;
  • по прибытии гражданина к первому месту прохождения военных сборов.

До приведения к Военной Присяге (принесения обязательства):

  • военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, не может привлекаться к выполнению боевых задач (участию в боевых действиях, несению боевого дежурства, боевой службы, караульной службы) и задач при введении режима чрезвычайного положения и в условиях вооруженных конфликтов;
  • за военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, не могут закрепляться оружие и военная техника;
  • к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, не может быть применен дисциплинарный арест.
  1. Приведение к Военной Присяге (принесение обязательства) осуществляется в порядке, определяемом общевоинскими уставами Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики.

Статья 40. Воинские должности

  1. Военнослужащий проходит военную службу на воинской должности, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящей статьи.

Военнослужащий может занимать только одну воинскую должность.

  1. Каждой воинской должности должно соответствовать одно воинское звание.
  2. Единый перечень воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, и общее количество воинских должностей, подлежащих замещению полковниками в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, утверждаются Главой Донецкой Народной Республики.

Перечни иных воинских должностей утверждаются в порядке, определенном руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, или руководителем соответствующего государственного органа исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба.

В перечнях воинских должностей определяются воинские должности, которые замещаются на конкурсной основе, воинские должности, которые могут замещаться военнослужащими женского пола, военнослужащими, являющимися иностранными гражданами, гражданским персоналом, а также воинские должности, которые не могут замещаться военнослужащими, являющимися гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства.

(Часть 3 статьи 40 с изменениями, внесенными в соответствии с законами от 21.09.2018 № 252-IНС, от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Военнослужащий может проходить военную службу не на воинских должностях в случаях:
  • нахождения в распоряжении командира (начальника) – не более трех месяцев;
  • нахождения в распоряжении командира (начальника) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий – не более шести месяцев;
  • нахождения в распоряжении командира (начальника) в связи с возбуждением в отношении военнослужащего уголовного дела – до вынесения решения по уголовному делу.

Законами и нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики могут быть установлены другие случаи прохождения военнослужащим военной службы не на воинских должностях.

Статья 41. Назначение на воинские должности, освобождение от воинских должностей

  1. Назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей осуществляются:
  • военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, – указами Главы Донецкой Народной Республики;
  • остальных военнослужащих – в порядке, установленном Положением «О порядке прохождения военной службы».
  1. На военнослужащего может быть возложено временное исполнение обязанностей по воинской должности, которую он не занимает, с освобождением его от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности – на срок, определяемый Положением «О порядке прохождения военной службы».
  2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, вправе предложить на рассмотрение соответствующей аттестационной комиссии свою кандидатуру для назначения на освобождающуюся или вакантную воинскую должность.

Статья 42. Перевод военнослужащих

  1. Военнослужащие в порядке, определенном Положением «О порядке прохождения военной службы», могут быть переведены для дальнейшего прохождения военной службы:
  • из Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики в государственный орган исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба;
  • из государственного органа исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба, в Вооруженные Силы Донецкой Народной Республики;
  • из одного государственного органа исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба, в другой государственный орган исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба.

Статья 43. Приостановление военной службы

  1. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, в случае избрания их депутатами Народного Совета Донецкой Народной Республики имеют право либо на увольнение с военной службы, либо на приостановление военной службы.
  2. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае направления их не на воинские должности в международные организации, организации, осуществляющие деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства, и на военные кафедры при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования военная служба приостанавливается. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут направляться не на воинские должности без приостановления им военной службы, если это предусмотрено иными законами и нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики.
  3. Приостановление военной службы военнослужащим в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи означает приостановление действия условий заключенного с ними контракта о прохождении военной службы, указанных в пункте 3 статьи 32 настоящего Закона. Военнослужащие, военная служба по контракту которых приостановлена, не считаются исполняющими обязанности военной службы в соответствии со статьей 36 настоящего Закона. Срок приостановления военной службы засчитывается в общий трудовой стаж при назначении пенсии за выслугу лет. В течение данного срока выплата денежного довольствия и иных дополнительных выплат, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также присвоение очередных воинских званий не производятся.
  4. Военнослужащие, военная служба по контракту которым приостановлена, не входят в численность Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований.
  5. Приостановление военной службы, а также направление военнослужащих не на воинские должности в организации и государственные образовательные организации высшего профессионального образования, указанные в пункте 2 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с Положением «О порядке прохождения военной службы».
  6. Не на воинские должности в организации и государственные образовательные организации высшего профессионального образования, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут направляться военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, имеющие воинское звание офицера и прослужившие на офицерских должностях 10 лет и более. Военнослужащие, прослужившие на офицерских должностях менее 10 лет, могут направляться не на воинские должности в организации и государственные образовательные организации высшего профессионального образования, указанные в пункте 2 настоящей статьи, если это предусмотрено нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики.
  7. Направление военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не на воинские должности в международные организации осуществляется на основании международных договоров Донецкой Народной Республики.
  8. Перечень организаций, осуществляющих деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства, и государственных образовательных организаций высшего профессионального образования, в которые военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут направляться не на воинские должности, и количество таких должностей в указанных организациях определяются нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики. Правительство Донецкой Народной Республики определяет дополнительные условия заключения, изменения и расторжения трудовых договоров с военнослужащими, направленными не на воинские должности в указанные организации, а также с иными лицами, временно замещающими указанные должности.

(Часть 8 статьи 43 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

  1. Военнослужащие, военная служба по контракту которым приостановлена, не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, по истечении срока контракта о прохождении военной службы имеют право заключить новый контракт о прохождении военной службы в соответствии с Положением «О порядке прохождения военной службы».
  2. Военнослужащие, военная служба по контракту которым приостановлена, имеют право продолжить военную службу в соответствии с Положением «О порядке прохождения военной службы».
  3. Военнослужащим, военная служба по контракту которым приостановлена в связи с направлением не на воинские должности, республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, или государственным органом исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба, может быть предложено продолжить военную службу, и в случае их несогласия военная служба указанных военнослужащих прекращается. Увольнение с военной службы в случае прекращения военной службы осуществляется по основанию, предусмотренным настоящим Законом.

(Часть 11 статьи 43 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Военнослужащие, военная служба по контракту которым приостановлена, в случае продолжения военной службы назначаются на прежние должности, а при их отсутствии с их согласия – на другие должности.
  2. Срок приостановления военной службы по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, в случае продолжения военной службы засчитывается в выслугу лет, дающую право на присвоение очередного воинского звания, надбавку за выслугу лет, дополнительный отпуск и назначение пенсии за выслугу лет, а также на получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, определяющими статус военнослужащих, и порядок прохождения военной службы.
  3. Увольнение с военной службы военнослужащих, военная служба по контракту которым приостановлена, осуществляется по основаниям, предусмотренным настоящим Законом, а также в соответствии с Положением «О порядке прохождения военной службы».

Статья 44. Составы военнослужащих и воинские звания

  1. В Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях устанавливаются следующие составы военнослужащих и воинские звания:

Составы военнослужащих

 

Солдаты, сержанты              рядовой

ефрейтор

младший сержант

сержант

старший сержант

 

Прапорщики                        прапорщик

старший прапорщик

Офицеры:

 

младшие офицеры                младший лейтенант

лейтенант

старший лейтенант

капитан

 

старшие офицеры                майор

подполковник

полковник

 

Высшие офицеры                генерал-майор

генерал-лейтенант»

(Часть 1 статьи 44 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Перед воинским званием военнослужащего, проходящего военную службу в гвардейской воинской части (подразделении), на гвардейском корабле, добавляется слово «гвардии».
  2. К воинскому званию военнослужащего или гражданина, пребывающего в запасе, имеющего военно-учетную специальность юридического или медицинского профиля, добавляются соответственно слова «юстиции» или «медицинской службы».
  3. К воинскому званию гражданина, пребывающего в запасе или находящегося в отставке, добавляются соответственно слова «запаса» или «в отставке».
  4. Для лиц, не являющихся военнослужащими, запрещается вводить специальные звания или классные чины, аналогичные воинским званиям.

Статья 45. Присвоение воинских званий

  1. Воинские звания военнослужащим присваиваются:

– высших офицеров – Главой Донецкой Народной Республики;

– до полковника включительно – должностными лицами в соответствии с Положением «О порядке прохождения военной службы».

(Абзац третий части 1 статьи 45 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Сроки военной службы в воинских званиях и порядок их присвоения определяются Положением «О порядке прохождения военной службы».

  1. Очередное воинское звание присваивается военнослужащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он занимает воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему.
  2. Очередное воинское звание военнослужащему может быть присвоено досрочно за особые личные заслуги, но не выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской должности.
  3. Военнослужащему, срок военной службы которого в присвоенном воинском звании истек, за особые личные заслуги может быть присвоено воинское звание на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской должности, но не выше воинского звания майора, а военнослужащему, имеющему ученую степень и (или) ученое звание, занимающему воинскую должность педагогического работника в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего профессионального образования, – не выше воинского звания полковника.

(Часть 4 статьи 45 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. При поступлении на военную службу гражданина, проходящего либо проходившего службу в органах внутренних дел, органах и подразделениях Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы или иных правоохранительных органах и имеющего специальное звание, воинское звание ему присваивается в порядке, определенном Положением «О порядке прохождения военной службы».

Статья 46. Лишение воинского звания, снижение в воинском звании, восстановление в воинском звании

  1. Военнослужащий, а также гражданин, пребывающий в запасе или находящийся в отставке, могут быть лишены воинского звания только по приговору суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
  2. Гражданин, лишенный воинского звания, после снятия или погашения судимости может быть восстановлен в прежнем воинском звании должностным лицом, имеющим право присваивать это воинское звание в соответствии с Положением «О порядке прохождения военной службы».
  3. Солдат, сержант или гражданин, призванный на военные сборы в качестве солдата, сержанта может быть снижен в воинском звании, а также восстановлен в прежнем воинском звании в соответствии с настоящим Законом.

(Часть 3 статьи 46 с изменениями, внесенными в соответствии с законами от 20.11.2020 № 216-IIНС, от 17.09.2021 № 318-IIНС)

Статья 47. Предельный возраст пребывания на военной службе

  1. Предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для:
  • генерал-лейтенанта, генерал-майора – 65 лет;
  • полковника – 60 лет;
  • военнослужащего, имеющего иное воинское звание, – 55 лет.

(Часть 1 статьи 47 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Для военнослужащих женского пола предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается 50 лет.
  2. Для военнослужащих, проходящих военную службу в государственных органах, другими законами может быть установлен иной, чем предусмотренный настоящей статьей, предельный возраст пребывания на военной службе. Содержащиеся в таких законах положения о предельном возрасте пребывания на военной службе применяются в случаях, предусмотренных настоящим Законом, за исключением положений пунктов 1 и 2 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
  3. С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы в порядке, определяемом Положением «О порядке прохождения военной службы»:
  • имеющими воинское звание генерал-лейтенанта, генерал-майора – до достижения ими возраста 70 лет;

(Абзац второй части 4 статьи 47 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

  • имеющими иное воинское звание, – до достижения ими возраста 65 лет.

Раздел VII

УВОЛЬНЕНИЕ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

Статья 48. Общие положения увольнения с военной службы

  1. Увольнение с военной службы высших офицеров осуществляет Глава Донецкой Народной Республики, а военнослужащих в воинских званиях до полковников, включительно – в порядке, установленном Положением «О порядке прохождения военной службы».

(Часть 1 статьи 48 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Военнослужащие увольняются с военной службы в запас (за исключением военнослужащих, указанных в подпунктах «б» – «д» пункта 3 настоящей статьи, и военнослужащих мужского пола, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего профессионального образования, не достигших возраста 18 лет), а военнослужащие, достигшие к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, – в отставку.
  2. Военнослужащие увольняются с военной службы с постановкой на воинский учет, за исключением военнослужащих:

а) уволенных с военной службы в отставку;

б) женского пола, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего профессионального образования и не имеющих военно-учетной специальности;

в) избравших при увольнении с военной службы постоянное место жительства за пределами Донецкой Народной Республики;

г) в отношении которых вступил в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения свободы;

д) являющихся иностранными гражданами.

Статья 49. Основания увольнения с военной службы

  1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:

а) по возрасту – по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;

в) по состоянию здоровья – в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе;

г) (Пункт «г» части 1 статьи 49 утратил силу в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

д) в связи с лишением его воинского звания;

е) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае:

  • непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
  • непредставления военнослужащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
  • участия военнослужащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных законодательством;
  • осуществления военнослужащим предпринимательской деятельности;
  • вхождения военнослужащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Донецкой Народной Республики их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Донецкой Народной Республики или законодательством Донецкой Народной Республики;

ж) в связи с утратой доверия к военнослужащему, являющемуся командиром (начальником), со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, также в случае непринятия военнослужащим, являющимся командиром (начальником), которому стало известно о возникновении у подчиненного ему военнослужащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов;

з) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы;

и) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно;

к) в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего профессионального образования;

л) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;

м) в связи с избранием военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, депутатом Народного Совета Донецкой Народной Республики;

н) в связи с прекращением военной службы в период ее приостановления;

о) в связи с прекращением гражданства Донецкой Народной Республики военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика или офицера, либо проходящего военную службу по призыву;

(Пункт «о» части 1 статьи 49 с изменениями, внесенными в соответствии с законами от 20.11.2020 № 216-IIНС, от 17.09.2021 № 318-IIНС)

п) в связи с приобретением военнослужащим, являющимся гражданином, проходящим военную службу по контракту, гражданства (подданства) иностранного государства.

  1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы:

а) в связи с организационно-штатными мероприятиями;

б) в связи с переходом на службу в органы внутренних дел, органы и подразделения Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы или таможенные органы Донецкой Народной Республики и назначением на должности рядового (младшего) или начальствующего состава указанных органов и учреждений;

в) в связи с невыполнением им условий контракта;

г) в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска;

д) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное по неосторожности;

е) как не прошедший испытание;

ж) в связи с нарушением запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных настоящим Законом;

з) в связи с несоответствием требованиям, неисполнением обязанностей, нарушением запретов, несоблюдением ограничений, установленных законодательством Донецкой Народной Республики и связанных с прохождением военной службы в органах Министерства государственной безопасности, органах государственной охраны;

и) в связи с переводом на государственную гражданскую службу;

к) (Пункт «к» части 2 статьи 49 утратил силу в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

л) в связи с приобретением военнослужащим, являющимся гражданином Донецкой Народной Республики, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях, гражданства (подданства) иностранного государства.

(Пункт «л» части 2 статьи 49 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

  1. Военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы в соответствии с подпунктами «а», «в» и «г» пункта 3 статьи 37 настоящего Закона, или иные граждане, не пребывавшие в запасе на день заключения контракта о прохождении военной службы в соответствии с указанными подпунктами, подлежащие увольнению с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктом «и» пункта 1, подпунктами «в», «д» и «е» пункта 2 настоящей статьи, и на момент увольнения не выслужившие срок военной службы по призыву с учетом продолжительности военной службы по контракту, направляются для прохождения военной службы по призыву. При этом продолжительность военной службы по контракту засчитывается им в срок военной службы по призыву из расчета два дня военной службы по контракту за один день военной службы по призыву. При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи, указанные лица имеют право отказаться от направления для прохождения военной службы по призыву и досрочно увольняются с военной службы.
  2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы:

а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта;

б) по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе (за исключением лиц, указанных в подпункте «г» пункта 1 настоящей статьи);

в) по семейным обстоятельствам:

  • в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи;
  • в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность;
  • в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедом, бабкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением государственного учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
  • в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка;
  • в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

г) в связи с избранием его депутатом Народного Совета Донецкой Народной Республики.

  1. На военнослужащих при увольнении с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «г» и «д» пункта 3 настоящей статьи, и граждан, уволенных с военной службы по данным основаниям, распространяются права и социальные гарантии, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики о статусе военнослужащих для военнослужащих при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и граждан, уволенных с военной службы по данному основанию.
  2. 51. Военнослужащий женского пола имеет право на досрочное увольнение с военной службы в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 16 Закона Донецкой Народной Республики от 17 февраля 2015 года № 10-IHC «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Донецкой Народной Республике».

(Часть 51 статьи 49 введена Законом от 17.09.2021 № 321-IIНС)

  1. Военнослужащий, не имеющий воинского звания офицера и проходящий военную службу по призыву, имеет право на досрочное увольнение с военной службы при наличии у него обстоятельств, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 статьи 23 и подпунктами «б», «в», «г», «д» и «е» пункта 1 статьи 23 настоящего Закона.
  2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин.
  3. Умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части (подразделения) со следующего дня после дня смерти или гибели, а военнослужащий, в установленном законом порядке признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим, – после дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Раздел VIII

ЗАПАС ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ И МИНИСТЕРСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 50. Запас

  1. Для мобилизационного развертывания Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований создаются запас Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики и запас Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики, которые предназначены для укомплектования соединений, воинских частей (подразделений) Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, а также специальных формирований в период мобилизации, приведения их в боевую готовность и в военное время.

Запас состоит из мобилизационного людского резерва и мобилизационного людского ресурса.

  1. Под мобилизационным людским резервом (далее также – резерв) понимаются граждане, пребывающие в запасе и заключившие в установленном порядке контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве (далее – контракт о пребывании в резерве).
  2. Под мобилизационным людским ресурсом понимаются граждане, пребывающие в запасе и не входящие в состав резерва.
  3. Мобилизационные людские ресурсы Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органах, специальных формирований создаются Главой Донецкой Народной Республики по представлению соответствующего государственного органа исполнительной власти и формируются по территориальному принципу.

Статья 51. Зачисление в запас

  1. Запас Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики создается из числа граждан:
  • уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики;
  • успешно завершивших обучение на военных кафедрах при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования по программам военной подготовки офицеров, сержантов, солдат запаса и окончивших указанные образовательные организации;

(Абзац третий части 1 статьи 51 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  • не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
  • не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией Донецкой Народной Республики решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
  • не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет;
  • не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
  • уволенных с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на воинский учет в военном комиссариате (его отделах);
  • прошедших альтернативную гражданскую службу;
  • женского пола, имеющих военно-учетную специальность.

Запас Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики создается в порядке, определяемом настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

  1. Гражданину, успешно завершившему обучение по программе военной подготовки офицеров запаса на военной кафедре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования, при зачислении в запас руководитель республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, присваивает воинское звание офицера.

Гражданину, успешно завершившему обучение на военной кафедре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования по программе военной подготовки сержантов запаса, при зачислении в запас военный комиссар присваивает воинское звание сержанта.

(Абзац второй и третий части 2 статьи 51 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Гражданину, успешно завершившему обучение на военной кафедре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования по программе военной подготовки солдат запаса, при зачислении в запас военный комиссар присваивает воинское звание рядового.

(Абзац третий части 2 статьи 51 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Гражданину, не прошедшему военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу или предоставлением ему отсрочки, а также гражданину, лишенному воинского звания по решению суда, одновременно с зачислением в запас военным комиссаром либо должностным лицом иного органа, осуществляющего воинский учет, присваивается воинское звание рядового.

(Часть 3 статьи 51 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии с Положением «О военно-врачебной экспертизе».
  2. Гражданам, проходящим службу в органах внутренних дел, органах и подразделениях Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и таможенных органах Донецкой Народной Республики на должностях рядового (младшего) и начальствующего состава, военно-учетная специальность устанавливается руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, по согласованию с руководителями указанных органов и учреждений.

Статья 52. Состав запаса

  1. Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда:
Составы запаса (воинские звания) Возраст граждан, пребывающих в запасе
Первый разряд Второй разряд Третий разряд
Солдаты, сержанты, прапорщики до 35 лет до 45 лет до 55 лет
Младшие офицеры до 55 лет до 60 лет до 65 лет
Майоры, подполковники до 55 лет до 60 лет до 65 лет
Полковники до 65 лет до 70 лет  
Высшие офицеры до 70 лет до 75 лет  

 

(Часть 1 статьи 52 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Граждане женского пола, пребывающие в запасе, относятся к третьему разряду: имеющие воинские звания офицеров пребывают в запасе до достижения ими возраста 55 лет, а остальные – до достижения ими возраста 50 лет.
  2. Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный в установленном настоящим Законом порядке не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится военным комиссариатом либо иным органом, осуществляющим воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета.

Статья 53. Военные сборы

  1. Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы.

Проведение военных сборов в иных целях не допускается.

  1. Военные сборы подразделяются на:
  • учебные сборы;
  • сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей (подразделений) и военного комиссариата (его отделов) (далее – проверочные сборы).
  1. Продолжительность военных сборов, место и время их проведения определяются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, или иным государственным органом исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба.

Окончанием военных сборов считается день отправки гражданина с места проведения военных сборов либо день его прибытия в военный комиссариат или в Министерство государственной безопасности, указанные в командировочном удостоверении, выданном военным комиссариатом или Министерством государственной безопасности, или день исключения гражданина из списков личного состава воинской части (подразделения) или Министерства государственной безопасности.

(Часть 3 статьи 53 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Продолжительность военного сбора не может превышать два месяца. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может превышать 12 месяцев. В продолжительность военных сборов не засчитывается время отбывания дисциплинарного ареста.
  2. Периодичность призыва граждан, пребывающих в запасе, на учебные сборы, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может быть чаще одного раза в три года. Граждане, пребывающие в запасе, призываются на проверочные сборы независимо от прохождения ими учебных сборов.
  3. Правовое положение граждан, призванных на военные сборы, определяется законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Статья 54. Освобождение от военных сборов. Граждане, не подлежащие призыву на военные сборы

  1. От военных сборов освобождаются граждане женского пола.
  2. От военных сборов также освобождаются:

а) граждане, забронированные за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями на период мобилизации и в военное время;

б) сотрудники органов внутренних дел, органов и подразделений Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и таможенных органов Донецкой Народной Республики;

в) гражданский персонал Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органах, специальных формирований, а также органов внутренних дел, органов и подразделений Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и таможенных органов Донецкой Народной Республики;

г) летно-технический состав, а также рабочие и служащие авиационного и железнодорожного транспорта, непосредственно осуществляющие и обеспечивающие перевозки или занятые обслуживанием и ремонтом самолетов (вертолетов), аэродромной техники, подвижного состава и устройств железнодорожного транспорта;

д) плавающий состав судов морского флота, а также плавающий состав флота рыбной промышленности – в период навигации;

е) граждане, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, – в период проведения таких работ;

ж) граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных организаций;

з) граждане, обучающиеся по очной или очно-заочной форме обучения в образовательных организациях;

и) граждане, обучающиеся по заочной форме обучения в образовательных организациях, – на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации, подготовки дипломной работы;

к) граждане, уволенные с военной службы, – в течение двух лет со дня увольнения в запас;

л) граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;

м) граждане, имеющие основания для отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренные подпунктами «а», «б», «в», «г», «к» и пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона;

н) граждане, пребывающие за пределами Донецкой Народной Республики;

о) высшие должностные лица Донецкой Народной Республики (руководители высших исполнительных органов государственной власти Донецкой Народной Республики), граждане, временно исполняющие обязанности высшего должностного лица Донецкой Народной Республики (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Донецкой Народной Республики);

п) граждане, представленные в установленном порядке законодательным (представительным) органам государственной власти Донецкой Народной Республики в качестве кандидатур высших должностных лиц Донецкой Народной Республики (руководителей высших исполнительных органов государственной власти Донецкой Народной Республики), – до принятия решения об отклонении представленной кандидатуры или о наделении ее полномочиями высшего должностного лица Донецкой Народной Республики (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Донецкой Народной Республики);

р) граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу.

  1. Не подлежат призыву на военные сборы граждане, указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона.

(Часть 3 статьи 54 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

Статья 55. Порядок прохождения военных сборов

  1. Порядок прохождения военных сборов гражданами, пребывающими в запасе, определяется Положением «О прохождении военных сборов», утверждаемым Правительством Донецкой Народной Республики.

(Часть 1 статьи 55 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 08.07.2022 № 396-IIНС)

  1. Материальное обеспечение граждан, проходящих военные сборы, осуществляется в порядке и размерах, которые определяются Положением «О прохождении военных сборов».

Статья 56. Присвоение воинских званий гражданам, пребывающим в запасе

  1. Гражданам, пребывающим в запасе, могут быть присвоены первые и очередные воинские звания, но не выше воинского звания полковника.

(Часть 1 статьи 56 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Гражданину, пребывающему в запасе, воинское звание может быть присвоено, если указанный гражданин приписан или может быть приписан к воинской части (подразделению) (предназначен или может быть предназначен в специальное формирование) для призыва на военную службу по мобилизации на должность, для которой штатом военного времени предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое гражданину, пребывающему в запасе, а очередное воинское звание, кроме того, – по истечении установленного срока пребывания в предыдущем воинском звании. При этом гражданину, пребывающему в запасе, воинское звание может быть присвоено после прохождения им военных сборов и сдачи соответствующих зачетов либо в аттестационном порядке.
  2. Для граждан, пребывающих в запасе, сроки пребывания в воинских званиях, права должностных лиц по присвоению воинских званий и порядок присвоения воинских званий определяются Положением «О порядке прохождения военной службы».

 

 

Раздел IX

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Действие освобождений и отсрочек от призыва на военную службу

Граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с настоящим Законом, пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований.

Статья 58. Действие ранее заключенных контрактов о прохождении военной службы

Контракты о прохождении военной службы, заключенные до вступления в силу настоящего Закона, действуют в течение сроков, на которые они были заключены.

Статья 59. О воинских званиях, не предусмотренных настоящим Законом

Военнослужащим и гражданам, пребывающим в запасе или находящимся в отставке, сохраняются воинские звания, которые не предусмотрены настоящим Законом и присвоены им ранее.

Статья 60. О вступлении в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Раздел Х

ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

  1. До принятия законодательства Донецкой Народной Республики, регулирующего вопросы гражданства, в понимании настоящего Закона гражданами Донецкой Народной Республики являются лица, достигшие 16-летнего возраста, официально проживающие на территории, на которую распространяется суверенитет Донецкой Народной Республики.
  2. Положения пункта 4 статьи 2 настоящего Закона вступают в силу с момента принятия и вступления в силу Закона Донецкой Народной Республики «О государственной дактилоскопической регистрации».
  3. Положения пункта 4 статьи 5 и пункта 4 статьи 51 настоящего Закона вступают в силу с момента принятия Положения «О военно-врачебной экспертизе».
  4. Положения статьи 55 настоящего Закона вступают в силу с момента принятия Положения «О прохождении военных сборов».

На период действия на территории Донецкой Народной Республики военного положения вопросы проведения военных сборов регулируются Главой Донецкой Народной Республики.

(Абзац второй части 4 раздела X введен Законом от 08.07.2022
№ 396-IIНС)

  1. Положения подпунктов 3 и 4 абзаца 2 пункта 1 статьи 1 и Раздела IV настоящего Закона вводятся в действие соответствующим Указом Главы Донецкой Народной Республики.
  2. На период действия режима военного положения на территории Донецкой Народной Республики военнослужащие имеют право совмещать обязанности военной службы с осуществлением полномочий депутата Народного Совета.

Военнослужащие, совмещающие выполнение обязанностей военной службы с мандатом депутата Народного Совета, получают по своему заявлению либо денежное вознаграждение, предусмотренное для депутатов Народного Совета Законом Донецкой Народной Республики от 15.08.2015 года № 70-ІНС «О статусе депутата Народного Совета Донецкой Народной Республики», либо соответствующее денежное довольствие, предусмотренное Законом Донецкой Народной Республики от 13.02.2015 года № 09-IНС «О статусе военнослужащих».

На период действия пункта 6 переходных положений настоящего Закона, военнослужащие, указанные в части 1 статьи 43, имеют право также совмещать обязанности военной службы с осуществлением полномочий депутата Народного Совета.

На военнослужащих, указанных в абзаце 1 данного пункта, не распространяется действие пункта «м» части 1 статьи 49 настоящего Закона, а также действие пунктов «б» и «в» части 1 статьи 5, части 4 и 5 статьи 6 Закона «О статусе депутата Народного Совета Донецкой Народной Республики» до момента принятия постановления Народного Совета о прекращении действия пункта 6 переходных положений настоящего Закона.

(Пункт 6 Раздела Х введен Законом от 11.09.2015 № 91-ІНС)

 

 

Глава

Донецкой Народной Республики                                                 А.В. Захарченко

г. Донецк

17 февраля 2015 года

№ 08-ІНС


08-IHC | О воинской обязанности и военной службе (действующая редакция по состоянию на 21.05.2022 г.)

Дата публикации 14:12 19.03.2015

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

 

 

О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ

 

 

Принят Постановлением Народного Совета 13 февраля 2015 года

 

 

(С изменениями, внесенными Законами

от 20.03.2015 № 21-ІНС,

от 11.09.2015 № 91-ІНС,

от 17.06.2016 № 136-IНС,

от 21.09.2018 № 252-IНС,

от 12.03.2020 № 108-IIНС,

от 20.11.2020 № 216-IIНС,

от 05.03.2021 № 260-IIНС,

от 17.09.2021 № 318-IIHC,

от 17.09.2021 № 321-IIHC,

от 20.05.2022 № 376-IIНС)

 

(По тексту Закона слова «Совет Министров» в соответствующем падеже заменены словом «Правительство» в соответствующем падеже согласно Закону от 12.03.2020 № 108-IIНС, слова «муниципальный орган» в соответствующих числе и падеже заменены словами «орган местного самоуправления» в соответствующих числе и падеже, слова «другие войска, воинские формирования и органы» в соответствующем падеже заменены словами «другие воинские формирования и органы, специальные формирования» в соответствующем падеже, слова «военные комиссариаты» в соответствующем падеже заменены словами «военный комиссариат (его отделы)» в соответствующем падеже, слова «государственный бюджет» в соответствующем падеже заменены словами «Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики» в соответствующем падеже, слова «республиканский бюджет» в соответствующем падеже заменены словами «Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики» в соответствующем падеже, «государственный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны» в соответствующем падеже заменены словами «республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере обороны» в соответствующем падеже, слова «солдат, матрос, сержант и старшина» в соответствующих числе и падеже заменены словами «солдат и сержант» в соответствующих числе и падеже, слова «офицер, сержант, старшина, солдат и матрос запаса» в соответствующих числе и падеже заменены словами «офицер, сержант и солдат запаса» в соответствующих числе и падеже, слова «воинская часть» в соответствующих числе и падеже заменены словами «воинская часть (подразделение)» в соответствующих числе и падеже согласно Закону от 20.11.2020 № 216-IIНС, слова «военное учебное заведение» в соответствующих числе и падеже заменены словами «военная образовательная организация» в соответствующих числе и падеже, слова «государственное учебное заведение» в соответствующих числе и падеже заменены словами «государственная образовательная организация» в соответствующих числе и падеже, слова «военное профессиональное учебное заведение» в соответствующих числе и падеже заменены словами «военная профессиональная образовательная организация» в соответствующих числе и падеже, слова «высшее образование» в соответствующем падеже заменены словами «высшее профессиональное образование» в соответствующем падеже согласно Закону от 05.03.2021 № 260-IIНС).

 

Настоящий Закон осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Донецкой Народной Республики конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Донецкой Народной Республике иностранных граждан.

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Воинская обязанность

  1. Воинская обязанность (далее именуется – воинская обязанность) является установленная настоящим Законом в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики обязанность граждан Донецкой Народной Республики проходить военную службу в воинских формированиях государства, состоять в запасе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики (далее именуется – Вооруженные Силы) и других воинских формированиях и органах, специальных формирований, а также проходить военную подготовку к защите Донецкой Народной Республики. Наличие у гражданина Донецкой Народной Республики двойного гражданства не освобождает такого гражданина от исполнения воинской обязанности.

Воинская обязанность граждан Донецкой Народной Республики (далее – граждане) предусматривает:

  1. воинский учет;
  2. обязательную подготовку к военной службе;
  3. призыв на военную службу;
  4. прохождение военной службы по призыву;
  5. пребывание в запасе;
  6. призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

(Часть 1 статьи 1 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. В период мобилизации, в период военного положения и в военное время воинская обязанность граждан определяется Конституцией, законами, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики и предусматривает:
  • призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время;
  • прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время;
  • военное обучение в период военного положения и в военное время.
  1. Граждане исполняют воинскую обязанность с момента постановки на воинский учет и до момента снятия с воинского учета.

Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

  1. Граждане вправе исполнять конституционный долг по защите Отечества путем добровольного поступления на военную службу в порядке, установленном настоящим Законом.
  2. Граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики и настоящим Законом.
  3. Исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее – организации) и их должностные лица.
  4. Компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением настоящего Закона, является расходным обязательством Донецкой Народной Республики и осуществляется в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 2. Военная служба. Военнослужащие

  1. Военная служба – особый вид государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики и во внутренних войсках Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики (далее – другие войска), в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при органах государственной исполнительной власти, Министерстве государственной безопасности, органах государственной охраны и Государственном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Донецкой Народной Республики, спасательных воинских формированиях республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее – органы) и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами – в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики и воинских формированиях.

Военная служба в иных ведомствах, органах, учреждениях и организациях может быть установлена только законами Донецкой Народной Республики.

(Часть 1 статьи 2 в редакции Закона от 20.03.2015 № 21-ІНС, с изменениями, внесенными Законом от 17.06.2016 № 136-IНС)

  1. Прохождение военной службы осуществляется:
  • гражданами – по призыву и в добровольном порядке (по контракту);
  • иностранными гражданами – по контракту на воинских должностях в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формирований.

(Абзац третий части 2 статьи 2 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый законом.

(Часть 3 статьи 2 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

  1. Граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
  2. Сведения о военнослужащих вносятся в их личные дела и документы воинского учета, ведение и хранение которых осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Время прохождения военной службы засчитывается в общий трудовой стаж, в стаж работы по специальности, в непрерывный трудовой стаж.

Статья 3. Правовая основа воинской обязанности и военной службы

Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Донецкой Народной Республики, настоящий Закон, другие законы и иные нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Донецкой Народной Республики.

Статья 4. Обязанности должностных лиц органов государственной власти и организаций по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности

  1. Руководители, другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны:
  • обеспечивать гражданам возможность своевременной явки по вызовам (повесткам) военного комиссариата (его отделов);
  • направлять в двухнедельный срок по запросам военного комиссариата (его отделов) необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, поступающих на воинский учет, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;

– оповещать граждан о вызовах (повестках) военного комиссариата (его отделов).

(Абзац четвертый части 1 статьи 4 введен Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Руководители организаций, осуществляющих эксплуатацию жилых помещений, должностные лица (работники) этих организаций, ответственные за военно-учетную работу, обязаны сообщать в двухнедельный срок в военный комиссариат (его отделы) сведения об изменениях состава граждан, постоянно проживающих или пребывающих более трех месяцев, которые состоят на воинском учете или не состоят, но обязаны состоять на воинском учете.
  2. Органы внутренних дел в пределах своей компетенции обязаны:
  • направлять в двухнедельный срок по запросам военного комиссариата (его отделов) необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, состоящих на воинском учете;
  • производить розыск и при наличии законных оснований осуществлять задержание граждан, уклоняющихся от воинского учета, призыва на военную службу или военные сборы, прохождения военной службы или военных сборов;
  • направлять в двухнедельный срок в военный комиссариат (его отделы) сведения о случаях выявления граждан, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, сведения о лицах, приобретших гражданство Донецкой Народной Республики и подлежащих постановке на воинский учет;

(Абзац четвертый части 3 статьи 4 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  • вручать гражданам, не состоящим, но обязанным состоять на воинском учете, направление в военный комиссариат (его отделы) для постановки на воинский учет по месту жительства или месту пребывания при осуществлении их регистрации по месту жительства или месту пребывания.

(Абзац пятый части 3 статьи 4 введен Законом от 20.11.2020
№ 216-IIНС)

  1. (Часть 4 статьи 4 утратила силу в соответствии с Законом
    от 20.11.2020 № 216-IIНС)
  2. Органы записи актов гражданского состояния обязаны в двухнедельный срок сообщать в военный комиссариат (его отделы) сведения о внесении изменений в акты гражданского состояния граждан, состоящих или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.
  3. Органы дознания и органы предварительного следствия обязаны в двухнедельный срок информировать военный комиссариат (его отделы) о возбуждении или прекращении уголовных дел в отношении граждан, состоящих или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, либо о направлении указанных уголовных дел в суд.
  4. Суды в двухнедельный срок сообщают в военный комиссариат (его отделы):
  • о возбуждении или прекращении ими уголовных дел в отношении граждан, состоящих или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;
  • о вступивших в законную силу приговорах в отношении граждан, состоящих или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, с направлением в военный комиссариат (его отделы) воинских документов граждан, осужденных к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению свободы.
  1. Государственные учреждения медико-социальной экспертизы обязаны в двухнедельный срок сообщать в военный комиссариат (его отделы) сведения о признании инвалидами граждан, состоящих или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.

Статья 5. Мероприятия по обеспечению исполнения воинской обязанности, поступления на военную службу по контракту или поступления в мобилизационный людской резерв

  1. Проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные образовательные организации, в том числе высшего профессионального образования, заключении с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, договора об обучении на военной кафедре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования по программе военной подготовки офицеров, сержантов и солдат запаса, призыве на военные сборы, медицинскому переосвидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, организация работы аппарата усиления военного комиссариата (его отделов) и проведение иных мероприятий, связанных с призывом или поступлением на военную службу по контракту, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, осуществляются военным комиссариатом (его отделами).

Проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию граждан, отбираемых для поступления на военную службу по контракту в органы, указанные в части 1 статьи 2 настоящего Закона, осуществляется также указанными органами.

(Абзац второй части 1 статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Проведение мероприятий по медицинскому обследованию при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации, в том числе высшего профессионального образования, заключении с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, договора об обучении на военной кафедре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования по программе военной подготовки офицеров, сержантов и солдат запаса, призыве на военные сборы осуществляется медицинскими организациями по направлению военного комиссариата (его отделов), а в случае, указанном в абзаце втором настоящей части, также по направлениям органов, указанных в части 1 статьи 2 настоящего Закона.

(Абзац третий части 1 статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС,Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

  1. Гражданам, участвующим в мероприятиях по обеспечению исполнения воинской обязанности, поступления на военную службу по контракту или поступления в мобилизационный людской резерв, за время участия в указанных мероприятиях по месту их постоянной работы выплачивается средний заработок, им возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда в другую местность и обратно, а также командировочные расходы.
  2. Граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные образовательные организации, в том числе высшего профессионального образования, заключении с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, договора об обучении на военной кафедре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования по программе военной подготовки офицеров, сержантов и солдат запаса, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование с привлечением необходимых врачей-специалистов.
  3. Медицинское освидетельствование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи и являющихся детьми-инвалидами, инвалидами I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, в связи с исполнением ими воинской обязанности с их согласия или с согласия их законных представителей проводится заочно на основании документов, перечень которых определяется Положением «О военно-врачебной экспертизе», утверждаемым Правительством Донецкой Народной Республики.

(Часть 4 статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

  1. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А – годен к военной службе;

Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В – ограниченно годен к военной службе;

Г – временно не годен к военной службе;

Д – не годен к военной службе.

  1. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением «О военно-врачебной экспертизе».

(Часть 6 статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

  1. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья, в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
  2. В случае необходимости гражданин при постановке на воинский учет может быть направлен в медицинскую организацию для проведения лечебно-оздоровительных мероприятий в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.
  3. Финансовое обеспечение медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.
  4. Финансовое обеспечение медицинского обследования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.

(Статья 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

Статья 6. Материальное обеспечение граждан в связи с исполнением воинской обязанности, поступлением на военную службу по контракту или поступлением в мобилизационный людской резерв

  1. Граждане на время медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения для решения вопросов о постановке их на воинский учет, об обязательной подготовке к военной службе, о призыве или добровольном поступлении на военную службу, поступлении в мобилизационный людской резерв, призыве на военные сборы, а также на время исполнения ими других обязанностей, связанных с воинским учетом, обязательной подготовкой к военной службе, призывом или добровольным поступлением на военную службу, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы, им возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда от места жительства (работы, учебы) и обратно, а также командировочные расходы.
  2. Граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы.
  3. Гражданам, проходящим военные сборы, предоставляются также иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 7. Ответственность граждан и должностных лиц за нарушение настоящего Закона

  1. В случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных настоящим Законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
  2. Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет при условии документального подтверждения причины неявки являются:
  • заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
  • тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, деда, бабки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
  • препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
  • иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

(Часть 2 статьи 7 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Врачи-специалисты, участвующие в медицинском освидетельствовании, медицинском обследовании и медицинском осмотре граждан, члены призывных комиссий, должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, способствующие своими действиями уклонению граждан от исполнения воинской обязанности либо незаконному призыву граждан на военную службу, а также препятствующие исполнению гражданами воинской обязанности или не исполняющие обязанности, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, привлекаются к ответственности, предусмотренной законодательством Донецкой Народной Республики.

Раздел II

ВОИНСКИЙ УЧЕТ

Статья 8. Организация воинского учета

  1. Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан:
  • освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Законом;
  • проходящих военную службу;
  • отбывающих наказание в виде лишения свободы;
  • женского пола, не имеющих военно-учетной специальности;
  • постоянно проживающих за пределами Донецкой Народной Республики.
  1. Порядок и особенности воинского учета граждан, проходящих службу в органах внутренних дел, органах и подразделениях Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы на должностях рядового и начальствующего состава, определяются Положением «О воинском учете», утверждаемым Правительством Донецкой Народной Республики.

(Часть 2 статьи 8 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 20.03.2015 № 21-ІНС)

  1. Воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется военным комиссариатом (его отделами) по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, – по месту их пребывания.

Военный комиссариат осуществляет воинский учет граждан через свои отделы по районам (городам).

Полномочия Донецкой Народной Республики на осуществление воинского учета на территориях, на которых отсутствуют отделы военного комиссариата, передаются соответствующим органам местного самоуправления. Совокупность таких полномочий именуется первичным воинским учетом.

Органы местного самоуправления осуществляют первичный воинский учет граждан, проживающих или пребывающих на данных территориях.

При осуществлении первичного воинского учета орган местного самоуправления имеет право:

  • запрашивать у организаций и граждан информацию, необходимую для занесения в документы воинского учета;
  • вызывать граждан по вопросам воинского учета и оповещать граждан о вызовах (повестках) военного комиссариата (его отделов);
  • определять порядок оповещения граждан о вызовах (повестках) военного комиссариата (его отделов);
  • определять порядок приема граждан по вопросам воинского учета;
  • запрашивать у военного комиссариата разъяснения по вопросам первичного воинского учета;
  • вносить в военный комиссариат предложения о совершенствовании организации первичного воинского учета.

При осуществлении первичного воинского учета органы местного самоуправления обязаны:

  • осуществлять сбор, хранение и обработку сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики в области персональных данных и Положением «О воинском учете». Состав сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, и форма учета таких сведений определяются Положением «О воинском учете»;
  • поддерживать сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета, в актуальном состоянии и обеспечивать поддержание в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета. При этом информация об изменении сведений, содержащихся в документах воинского учета, должна направляться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня ее получения;
  • направлять в двухнедельный срок по запросам военного комиссариата необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, поступающих на воинский учет, состоящих, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;
  • организовывать и обеспечивать постановку на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, при их переезде на новое место жительства, место пребывания либо выезде из Донецкой Народной Республики на срок более шести месяцев или въезде в Донецкую Народную Республику;
  • осуществлять сбор информации о прохождении гражданами медицинского обследования при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные образовательные организации, в том числе высшего профессионального образования, призыве на военные сборы, медицинского переосвидетельствования ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
  • представлять в военный комиссариат ежегодно до 1 октября списки граждан мужского пола, достигших возраста 15 лет, и граждан мужского пола, достигших возраста 16 лет, а до 1 ноября – списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году, по форме, установленной Положением «О воинском учете»;
  • организовывать и обеспечивать своевременное оповещение граждан о вызовах (повестках) военного комиссариата (его отделов);
  • вести прием граждан по вопросам воинского учета.

Координация деятельности по осуществлению первичного воинского учета и контроль за осуществлением переданных полномочий осуществляются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, в порядке, определяемом Положением «О воинском учете».

Средства на осуществление передаваемых полномочий на осуществление первичного воинского учета предусматриваются в виде субвенций в Республиканском бюджете Донецкой Народной Республики.

(Абзац двадцать второй части 3 статьи 8 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

Предоставление субвенций органам местного самоуправления из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Донецкой Народной Республики.

(Абзац двадцать третий части 3 статьи 8 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

Объем средств, передаваемых органам местного самоуправления, определяется исходя из численности граждан, состоящих на первичном воинском учете по состоянию на 31 декабря предшествующего года, и утвержденной Правительством Донецкой Народной Республики методики расчета норматива затрат.

Порядок расходования и учета субвенций, а также изъятия переданных полномочий устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики.

Органы местного самоуправления ежеквартально представляют в специально уполномоченный орган государственной власти Донецкой Народной Республики отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности военно-учетных работников, осуществляющих первичный воинский учет (освобожденных военно-учетных работников и работников по совместительству).

Органы государственной власти Донецкой Народной Республики не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере обороны, а также в Министерство финансов Донецкой Народной Республики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности военно-учетных работников, осуществляющих первичный воинский учет (освобожденных военно-учетных работников и работников по совместительству).

(Абзац двадцать седьмой части 3 статьи 8 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

Средства на реализацию полномочий на осуществление первичного воинского учета носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Контроль за расходованием субвенций осуществляется Республиканским казначейством Донецкой Народной Республики, республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, а также специально уполномоченными органами Донецкой Народной Республики.

(Абзац двадцать девятый части 3 статьи 8 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

Осуществление органами местного самоуправления первичного воинского учета прекращается в случае создания на территории таких органов отдела военного комиссариата. В этом случае осуществление органами местного самоуправления первичного воинского учета прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем создания отдела военного комиссариата.

  1. Воинский учет граждан, имеющих воинские звания офицеров и пребывающих в запасе Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики, осуществляется указанными органами в том же порядке, который определен настоящим Законом.
  2. Документы воинского учета должны содержать следующие сведения о гражданине:
  • фамилия, имя и отчество;
  • дата рождения;
  • место жительства и место пребывания;
  • семейное положение;
  • образование;
  • место работы;
  • годность к военной службе по состоянию здоровья;
  • профессиональная пригодность к подготовке по военно-учетным специальностям и к военной службе на воинских должностях;
  • основные антропометрические данные;
  • прохождение военной службы или альтернативной гражданской службы;
  • прохождение военных сборов;
  • владение иностранными языками;
  • наличие военно-учетных и гражданских специальностей;
  • наличие спортивного разряда кандидата в мастера спорта, первого спортивного разряда или спортивного звания;
  • возбуждение или прекращение в отношении гражданина уголовного дела;
  • наличие судимости;
  • признание гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии;
  • бронирование гражданина, пребывающего в запасе, за органом государственной власти, органом местного самоуправления или организацией на период мобилизации и в военное время;
  • пребывание в мобилизационном людском резерве.
  1. Сбор, хранение, использование и распространение сведений, содержащихся в документах воинского учета, осуществляются в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики от 19 июня 2015 года № 61-IНС «О персональных данных».

(Часть 6 статьи 8 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

  1. Порядок воинского учета граждан, в том числе первичного воинского учета, определяется настоящим Законом и Положением «О воинском учете».
  2. Органы государственной власти, организации и их должностные лица исполняют обязанности по организации и ведению воинского учета граждан в соответствии с настоящим Законом и Положением «О воинском учете».
  3. Граждане, постоянно проживающие за пределами Донецкой Народной Республики и изъявившие желание проходить военную службу по призыву на воинских должностях, замещаемых солдатами и сержантами в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях, могут быть поставлены на воинский учет в порядке, определяемом Положением «О воинском учете», при условии заключения и ратификации Донецкой Народной Республикой соответствующих международных договоров.

Статья 9. Первоначальная постановка граждан на воинский учет

  1. Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в городах (без районного деления), районах, и в районах городов (с районным делением), а также в органах местного самоуправления и организациях решением Председателя Правительства Донецкой Народной Республики (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Донецкой Народной Республики) по представлению военного комиссара.
  2. Должностные лица организаций обязаны обеспечивать гражданам, работающим или обучающимся в указанных организациях, возможность своевременной явки по повестке военного комиссариата для постановки на воинский учет.
  3. В случае, если граждане, подлежащие постановке на воинский учет, не работают и не учатся, они при получении повестки военного комиссариата обязаны лично прибыть в указанные в ней время и место для первоначальной постановки на воинский учет.
  4. Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, лиц, приобретших гражданство Донецкой Народной Республики, граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, граждан, проживавших за пределами Донецкой Народной Республики и прибывших для постоянного проживания в Донецкую Народную Республику, а также граждан, обязанных явиться для первоначальной постановки на воинский учет, но не явившихся в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется военным комиссариатом (его отделами) в течение всего календарного года.
  5. Комиссия по постановке граждан на воинский учет имеет следующий состав:
  • должностное лицо военного комиссариата – председатель комиссии;
  • представитель местного органа государственной власти;
  • специалист по профессиональному психологическому отбору;
  • секретарь комиссии;
  • врачи-специалисты.
  1. Комиссия по постановке граждан на воинский учет обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного негодным к военной службе.
  2. Председатель комиссии по постановке граждан на воинский учет или по его поручению секретарь комиссии обязан объявить гражданам решение комиссии и разъяснить их обязанности по воинскому учету.

Статья 10. Обязанности граждан по воинскому учету

  1. В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:
  • состоять на воинском учете по месту жительства (граждане, прибывшие на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящие альтернативную гражданскую службу, – по месту их пребывания) в военном комиссариате, а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики, – в указанных органах;
  • явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления, осуществляющего первичный воинский учет;
  • при исключении их из списков личного состава воинской части (подразделения) в связи с увольнением с военной службы в запас Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы, получении гражданином женского пола военно-учетной специальности, приобретении гражданства Донецкой Народной Республики (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет;
  • сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания;
  • явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами Донецкой Народной Республики, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Донецкой Народной Республики на срок более шести месяцев или въезде в Донецкую Народную Республику;
  • бережно хранить военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), а также удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления, осуществляющий первичный воинский учет, для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.
  1. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, должны лично сообщить об этом в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления.
  2. Граждане исполняют и иные обязанности, установленные Положением «О воинском учете».

Раздел III

ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ И ДОБРОВОЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ГРАЖДАНИНА К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ

Статья 11. Обязательная подготовка гражданина к военной службе

  1. Обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает:
  • получение начальных знаний в области обороны;
  • подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций;
  • военно-патриотическое воспитание;
  • подготовку по военно-учетным специальностям солдат и сержантов по направлению военного комиссариата;
  • медицинское освидетельствование.
  1. Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 12. Получение гражданами начальных знаний в области обороны

Государственными образовательными стандартами среднего общего и среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Статья 13. Подготовка граждан по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего и среднего профессионального образования, а также в учебных пунктах организаций

  1. До призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с государственными образовательными стандартами.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы предусматривает проведение с такими гражданами учебных сборов.

  1. Граждане мужского пола, достигшие возраста 16 лет, работающие в организациях и не прошедшие подготовку по основам военной службы в рамках освоения образовательной программы среднего общего или среднего профессионального образования привлекаются к занятиям по основам военной службы в учебных пунктах, создаваемых в порядке, устанавливаемом уполномоченным государственным органом исполнительной власти.

Статья 14. Военно-патриотическое воспитание граждан

  1. Органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики и органы местного самоуправления совместно с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, государственными органами исполнительной власти, в которых настоящим Законом предусмотрена военная служба, и должностными лицами организаций обязаны систематически проводить работу по военно-патриотическому воспитанию граждан.

(Часть 1 статьи 14 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Подготовка, полученная гражданами в военно-патриотических молодежных и детских объединениях, учитывается призывными комиссиями при определении вида и рода войск Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, а также других воинских формирований и органов, специальных формирований, в которых они будут проходить военную службу по призыву.

Положение об указанных объединениях утверждается уполномоченным государственным органом исполнительной власти.

  1. Финансирование деятельности по военно-патриотическому воспитанию граждан осуществляется за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики. Дополнительное финансирование этой деятельности может осуществляться за счет средств местных бюджетов и внебюджетных средств коммерческих предприятий с согласия собственников этих средств.

Статья 15. Подготовка граждан по военно-учетным специальностям

  1. Подготовка граждан по военно-учетным специальностям солдат и сержантов в общественных объединениях и профессиональных образовательных организациях проводится в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.

Указанную подготовку получают граждане мужского пола, достигшие возраста 17 лет, в том числе обучающиеся в профессиональных образовательных организациях, в которых такая подготовка является составной частью образовательной программы среднего профессионального образования.

Количество граждан, подлежащих подготовке по военно-учетным специальностям солдат и сержантов, определяется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны.

  1. Гражданин, овладевший сложной военно-учетной специальностью солдата и сержанта, включенной в перечень, определяемый Правительством Донецкой Народной Республики, при призыве на военную службу вправе выбрать вид и род войск Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, другие воинские формирования и органы, специальные формирования с учетом реальной потребности в таких специалистах.
  2. Мероприятия, устанавливаемые настоящей статьей в части подготовки граждан по военно-учетным специальностям в общественных объединениях, являются расходными обязательствами Донецкой Народной Республики и осуществляются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны.

(Статья 15 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

Статья 16. Добровольная подготовка гражданина к военной службе

  1. Добровольная подготовка гражданина к военной службе предусматривает:
  • занятие военно-прикладными видами спорта;
  • обучение по дополнительным общеобразовательным программам, имеющим целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, а также в военных оркестрах Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях (далее – военные оркестры);
  • обучение на военной кафедре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования по программе военной подготовки офицеров, сержантов и солдат запаса;
  • обучение по программе военной подготовки в учебных военных центрах при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования.
  1. Добровольная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 17. Занятия граждан военно-прикладными видами спорта

  1. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, имеют право заниматься военно-прикладными видами спорта в общественных объединениях, образовательных организациях, спортивных клубах и секциях независимо от их ведомственной принадлежности.
  2. Спортивная подготовка граждан, которым в установленном порядке присвоены спортивный разряд кандидата в мастера спорта, первый спортивный разряд или спортивное звание по военно-прикладному виду спорта, учитывается призывными комиссиями при определении вида и рода войск Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, а также других воинских формированиях и органах, специальных формирований, в которых они будут проходить военную службу по призыву.

Статья 18. Обучение по дополнительным общеразвивающим программам и дополнительным предпрофессиональным программам, имеющим целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и военных оркестрах

  1. Обучение по дополнительным общеразвивающим программам, имеющим целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях осуществляется в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
  2. Обучение по дополнительным общеразвивающим программам и дополнительным предпрофессиональным программам, имеющим целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной службе, осуществляется также в военных оркестрах в порядке, установленном руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, или руководителем соответствующего государственного органа исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба.

(Часть 2 статьи 18 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Несовершеннолетние-сироты, а также несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей, поступающие в военные оркестры, зачисляются в них без экзаменов по результатам собеседования и медицинского освидетельствования.

Статья 19. Обучение граждан на военных кафедрах при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования по программам военной подготовки офицеров, сержантов и солдат запаса

  1. Гражданин до достижения им возраста 30 лет, обучающийся по очной форме обучения в государственной образовательной организации высшего профессионального образования, годный к военной службе или годный к военной службе с незначительными ограничениями по состоянию здоровья, отвечающий профессионально-психологическим требованиям, предъявляемым к конкретным военно-учетным специальностям, и прошедший в республиканском органе исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, конкурсный отбор, вправе заключить с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, договор об обучении на военной кафедре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования по программе военной подготовки офицеров, сержантов и солдат запаса. Гражданину, проходящему обучение по программе военной подготовки офицеров запаса, выплачивается за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики дополнительная стипендия в порядке и размере, определяемых Правительством Донецкой Народной Республики.

(Часть 1 статьи 19 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

  1. Договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, не может быть заключен с гражданином, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, а также с гражданином, подвергающимся уголовному преследованию.
  2. Гражданин, не заключивший договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, не может обучаться на военной кафедре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования.
  3. Обучение граждан на военных кафедрах при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования по программам военной подготовки офицеров, сержантов и солдат запаса осуществляется в порядке, определяемом уполномоченным государственным органом исполнительной власти. Указанные программы могут предусматривать обучение граждан женского пола.
  4. Республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере обороны, по согласованию с государственной образовательной организацией высшего профессионального образования осуществляет подбор и направление военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, для назначения не на воинские должности преподавательского состава военной кафедры при этой образовательной организации.

(Часть 5 статьи 19 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

  1. Граждане мужского пола, обучающиеся на военных кафедрах при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования по программам военной подготовки офицеров, сержантов и солдат запаса, проходят учебные сборы (стажировки), предусмотренные указанными программами, в военных образовательных организациях высшего профессионального образования, учебных воинских частях (подразделениях), иных воинских частях (подразделениях). Указанные учебные сборы (стажировки) приравниваются к военным сборам.

(Часть 6 статьи 19 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

  1. Гражданин до достижения им возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в государственной образовательной организации высшего профессионального образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим Законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, договор об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при этой образовательной организации и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего профессионального образования. Гражданину, обучающемуся по программе военной подготовки в учебном военном центре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования, выплачиваются за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Донецкой Народной Республики.

(Часть 7 статьи 19 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

  1. Гражданин, не заключивший договор, предусмотренный пунктом 7 настоящей статьи, не может обучаться по программе военной подготовки в учебном военном центре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования.
  2. Гражданин, заключивший договор, предусмотренный пунктом 7 настоящей статьи, обязан непосредственно после получения высшего профессионального образования заключить контракт о прохождении военной службы с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, или иным государственным органом исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба. В случае отказа от заключения контракта о прохождении военной службы гражданин возмещает в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи средства Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, затраченные на его подготовку в учебном военном центре. При этом указанный гражданин подлежит призыву на военную службу в соответствии с настоящим Законом.
  3. Республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере обороны, или иной государственный орган исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба, непосредственно после получения гражданином высшего профессионального образования заключает с указанным гражданином контракт о прохождении военной службы и присваивает ему воинское звание офицера.
  4. Гражданин, отчисленный из учебного военного центра при государственной образовательной организации высшего профессионального образования за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательной организации, либо не заключивший контракт о прохождении военной службы в соответствии с договором, предусмотренным пунктом 7 настоящей статьи, возмещает средства Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, затраченные на его подготовку в учебном военном центре и исчисленные в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики. Условия возмещения средств, указанных в настоящем пункте, а также их размер включаются в договор, предусмотренный пунктом 6 настоящей статьи.

(Часть 11 статьи 19 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

  1. Прием граждан для обучения в учебных военных центрах при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования осуществляется в порядке, определяемом уполномоченным государственным органом исполнительной власти.
  2. Республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере обороны, по согласованию с государственной образовательной организацией высшего профессионального образования, при которой создан учебный военный центр, осуществляет подбор и назначение педагогических работников указанного учебного военного центра.

(Часть 13 статьи 19 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

(Статья 19 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

Статья 20. Участие республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны и государственных органов исполнительной власти, в которых настоящим Законом предусмотрена военная служба, в подготовке граждан к военной службе

(Наименование статьи 20 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере обороны, и государственные органы исполнительной власти, в которых настоящим Законом предусмотрена военная служба:
  • участвуют в разработке перечня военно-учетных специальностей и военно-прикладных видов спорта;
  • разрабатывают совместно с государственным органом исполнительной власти по здравоохранению требования к состоянию здоровья граждан, призываемых или поступающих на военную службу, а также проходящих военную службу;
  • участвуют в разработке государственных образовательных стандартов и примерных основных образовательных программ в части подготовки граждан к военной службе;
  • участвуют в создании, финансовом и материально-техническом обеспечении общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, реализующих дополнительные общеразвивающие программы и дополнительные предпрофессиональные программы, имеющие целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной службе, военных кафедр и учебных военных центров при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования, а также организаций, которые осуществляют подготовку граждан к военной службе на договорной основе.

(Часть 1 статьи 20 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Отбор граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также кандидатов для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Донецкой Народной Республики, другие воинские формирования и органы, специальные формирования для исполнения специальных обязанностей военной службы осуществляется в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

Раздел IV

ПРИЗЫВ ГРАЖДАН НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ

Статья 21. Граждане, подлежащие призыву на военную службу

  1. Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее – граждане, не пребывающие в запасе).
  2. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
  3. Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Главы Донецкой Народной Республики.
  4. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.

Статья 22. Освобождение от призыва на военную службу. Граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Освобождение от исполнения воинской обязанности

  1. От призыва на военную службу освобождаются граждане:

а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;

б) проходящие или прошедшие военную службу в Донецкой Народной Республике;

в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;

г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Донецкой Народной Республики;

  1. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане:

а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень;

б) являющиеся сыновьями (родными братьями):

  • военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;
  • граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.
  1. Не подлежат призыву на военную службу граждане:

а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;

в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

  1. Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

Статья 23. Отсрочка от призыва граждан на военную службу

  1. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам:

а) признанным в установленном настоящим Законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, – на срок до одного года;

б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедом, бабкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением государственного учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);

в) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

г) имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка;

д) имеющим двух и более детей;

е) имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет;

ж) поступившим на службу в органы внутренних дел, органы и подразделения Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы и таможенные органы Донецкой Народной Республики непосредственно по окончании образовательных организаций высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего профессионального образования и специальных званий – на время службы в указанных органах и учреждениях;

(Пункт «ж» части 1 статьи 23 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

з) имеющим ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель;

(Пункт «з» части 1 статьи 23 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 321-IIНС)

и) избранным депутатом Народного Совета Донецкой Народной Республики (на срок полномочий в указанных органах);

к) зарегистрированным в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах государственной власти или органах местного самоуправления – на срок до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов включительно, а при досрочном выбытии – до дня выбытия включительно.

  1. Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:

а) обучающиеся по очной форме обучения в:

  • организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, – на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных государственными образовательными стандартами;
  • образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные организации не получили среднее образование, – на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных государственными образовательными стандартами, и до достижения указанными обучающимися возраста 20 лет;
  • образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные организации получили среднее общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, – на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных государственными образовательными стандартами;
  • государственных образовательных организациях высшего профессионального образования, – на период обучения на подготовительных отделениях этих образовательных организаций за счет бюджетных ассигнований Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, но не свыше одного года, и в случае принятия указанных обучающихся на обучение на подготовительные отделения этих образовательных организаций в год получения среднего общего образования;
  • образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:
  • программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, – на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего профессионального образования по программам бакалавриата;
  • программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, – на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего профессионального образования по программам специалитета;
  • программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего профессионального образования по программам бакалавриата, – на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего профессионального образования по программам магистратуры.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если:

  • первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем пятым настоящего подпункта;
  • первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацами вторым и (или) пятым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем седьмым или восьмым настоящего подпункта;
  • первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем восьмым настоящего подпункта.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:

  • получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую, имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;
  • восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается;

(Пункт «а» части 2 статьи 23 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

б) обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, – на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных государственными образовательными стандартами сроков получения высшего профессионального образования – подготовки кадров высшей квалификации, и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего профессионального образования;

в) которым это право дано на основании указов Главы Донецкой Народной Республики;

г) успешно прошедшие государственную итоговую аттестацию по:

образовательной программе среднего общего образования, среднего профессионального образования, программам бакалавриата, специалитета,
– на период до 1 октября года прохождения указанной аттестации;

программе магистратуры, – на период до начала образовательного процесса по программе аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры
или ассистентуры-стажировки в год прохождения указанной аттестации;

(Пункт «г» части 2 статьи 23 изложен в новой редакции согласно Закону от 20.05.2022 № 376-IIНС)

д) получающие по очной форме обучения среднее профессиональное образование или высшее профессиональное образование по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций в духовных образовательных организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, - на период обучения, но не свыше сроков получения соответствующего образования.

Статья 24. Сроки призыва граждан на военную службу

  1. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Главы Донецкой Народной Республики, за следующими исключениями:

а) граждане, проживающие в сельской местности и непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, призываются на военную службу с 15 октября по 31 декабря;

б) граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных организаций, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля.

Статья 25. Организация призыва граждан на военную службу

  1. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:
  • явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии;
  • явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организует военный комиссариат через свои структурные подразделения (отделы) и осуществляют призывные комиссии.

(Абзац четвертый части 1 статьи 25 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.
  2. Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Законом, другими законами, указами Главы Донецкой Народной Республики и другими нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Статья 26. Состав призывной комиссии

  1. В состав призывной комиссии включаются:
  • по согласованию глава местной администрации или иной представитель местной администрации - председатель призывной комиссии;
  • должностное лицо военного комиссариата – заместитель председателя комиссии;
  • секретарь комиссии;
  • врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу;
  • представитель соответствующего органа внутренних дел;
  • представитель соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования;
  • представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).
  1. В состав призывной комиссии могут включаться представители других органов и организаций.

Статья 27. Обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии

  1. При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений:
  • о призыве на военную службу;
  • о направлении на альтернативную гражданскую службу;
  • о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
  • об освобождении от призыва на военную службу;
  • о зачислении в запас;
  • об освобождении от исполнения воинской обязанности.
  1. При зачислении в запас граждан, не прошедших военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом «в» пункта 3, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Закона, либо в связи с отменой призывной комиссией Донецкой Народной Республики решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются законодательством Донецкой Народной Республики.

  1. В случае уклонения граждан от призыва на военную службу призывная комиссия или военный комиссариат направляют соответствующие материалы руководителю органа внутренних дел Донецкой Народной Республики по месту жительства указанных граждан для решения вопроса о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
  2. При принятии решения о призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, призывная комиссия определяет вид и род войск Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.
  3. На призывную комиссию возлагаются также обязанности по организации медицинского освидетельствования граждан, изъявивших желание поступить в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего профессионального образования, и принятию решения о направлении их для прохождения вступительных испытаний или об отказе в таком направлении.
  4. Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики.
  5. Председатель призывной комиссии объявляет решение гражданину, в отношении которого оно принято, и по требованию гражданина выдает ему копию решения.
  6. Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Донецкой Народной Республики срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию Донецкой Народной Республики или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию Донецкой Народной Республики. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией Донецкой Народной Республики или вступления в законную силу решения суда.

Статья 28. Призывная комиссия Донецкой Народной Республики

  1. Решением Председателя Правительства Донецкой Народной Республики создается призывная комиссия Донецкой Народной Республики, в состав которой включаются:
  • Председатель Правительства Донецкой Народной Республики – председатель комиссии;
  • военный комиссар – заместитель председателя комиссии;
  • секретарь комиссии;
  • врачи-специалисты, участвующие в проведении медицинского освидетельствования и медицинского осмотра граждан;
  • представитель Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики;
  • представитель органа исполнительной власти Донецкой Народной Республики, осуществляющего государственное управление в сфере образования;
  • представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).

В состав призывной комиссии Донецкой Народной Республики могут включаться представители других органов и организаций Донецкой Народной Республики.

  1. Призывная комиссия Донецкой Народной Республики:
  • организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования;
  • осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий;
  • проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу;
  • контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формирований;
  • рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения призывных комиссий.
  1. Призывная комиссия Донецкой Народной Республики имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия Донецкой Народной Республики принимает одно из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 настоящего Закона. При принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия Донецкой Народной Республики определяет вид и род войск Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, другие воинские формирования и органы, специальные формирования, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.
  2. Решение призывной комиссии Донецкой Народной Республики по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд в установленный законодательством Донецкой Народной Республики срок со дня получения копии указанного решения. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

Статья 29. Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу

  1. Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть (подразделение) для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.
  2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований.

В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата.

  1. В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Раздел V

ПОСТУПЛЕНИЕ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ

Статья 30. Контракт о прохождении военной службы

  1. Контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином) и от имени Донецкой Народной Республики – республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, или иным государственным органом исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением «О порядке прохождения военной службы».

(Часть 1 статьи 30 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин) обязуется проходить военную службу, и условия контракта.
  2. Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина (иностранного гражданина) проходить военную службу в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также право гражданина (иностранного гражданина) на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.
  3. Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением «О порядке прохождения военной службы» и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части (подразделения) в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных законодательством Донецкой Народной Республики.
  4. Заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются настоящим Законом, Положением «О порядке прохождения военной службы», а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих.
  5. Военнослужащие, назначенные на должность руководителя республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, руководителей государственных органов исполнительной власти, в которых настоящим Законом предусмотрена военная служба, проходят военную службу в соответствующей должности без заключения контракта о прохождении военной службы. Контракт о прохождении военной службы, который был заключен военнослужащими до назначения на указанную должность, прекращает свое действие. За указанными военнослужащими сохраняется статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

После освобождения указанных военнослужащих от должности они заключают новый контракт о прохождении военной службы или увольняются с военной службы по основаниям и в порядке, которые определяются настоящим Законом и Положением «О порядке прохождения военной службы».

(Часть 6 статьи 30 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

Статья 31. Требования, предъявляемые к гражданам (иностранным гражданам), поступающим на военную службу по контракту

  1. Гражданин (иностранный гражданин), поступающий на военную службу по контракту, должен владеть государственным языком Донецкой Народной Республики, а также соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям. Для определения соответствия гражданина установленным требованиям проводятся медицинское освидетельствование и мероприятия по профессиональному психологическому отбору.
  2. Медицинское освидетельствование граждан (иностранных граждан) проводится в соответствии с Положением «О военно-врачебной экспертизе». По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина (иностранного гражданина) к военной службе. На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями.
  3. Мероприятия по профессиональному психологическому отбору проводятся специалистами по профессиональному психологическому отбору в порядке, определяемом Положением «О порядке прохождения военной службы». По результатам профессионального психологического отбора выносится одно из следующих заключений о профессиональной пригодности гражданина (иностранного гражданина) к военной службе по контракту на конкретных воинских должностях:
  • рекомендуется в первую очередь – первая категория;
  • рекомендуется – вторая категория;
  • рекомендуется условно – третья категория;
  • не рекомендуется – четвертая категория.

На военную службу по контракту не может быть принят гражданин (иностранный гражданин), отнесенный по результатам профессионального психологического отбора к четвертой категории профессиональной пригодности.

  1. Гражданин (иностранный гражданин), поступающий на военную службу по контракту, кроме требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, также должен соответствовать требованиям по уровню:
  • образования;
  • квалификации;
  • физической подготовки.
  1. Требования, предусмотренные пунктами 3 и 4 настоящей статьи, устанавливаются руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, или руководителем государственного органа исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба.

(Часть 5 статьи 31 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

Статья 32. Заключение контракта о прохождении военной службы

  1. Контракт о прохождении военной службы вправе заключать:
  • военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы;
  • военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и получившие до призыва на военную службу высшее профессиональное образование, а также военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и прослужившие не менее трех месяцев;
  • граждане, пребывающие в запасе;
  • граждане мужского пола, не пребывающие в запасе и получившие высшее профессиональное образование;
  • граждане женского пола, не пребывающие в запасе;
  • другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики.

Граждане, поступившие в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего профессионального образования, заключают контракт о прохождении военной службы в соответствии с пунктом 2 статьи 34 настоящего Закона.

Контракт о прохождении военной службы также вправе заключать иностранные граждане, находящиеся на территории Донецкой Народной Республики.

  1. Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать:
  • граждане в возрасте от 18 до 55 лет. Во время объявления военного положения на территории Донецкой Народной Республики контракт может заключаться в год наступления совершеннолетия и сверх предельного возраста;
  • иностранные граждане в возрасте от 18 до 55 лет. Во время объявления военного положения на территории Донецкой Народной Республики контракт может заключаться в год наступления совершеннолетия и сверх предельного возраста.
  1. Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту из числа граждан, не находящихся на военной службе, и иностранных граждан осуществляется военным комиссариатом (его отделами).

Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту в органы, указанные в части 1 статьи 2 настоящего Закона, из числа граждан, не находящихся на военной службе, осуществляется также указанными войсками и органами в порядке, установленном нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

(Абзац второй части 3 статьи 32 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту из числа военнослужащих осуществляется воинскими частями (подразделениями) и органами в порядке, установленном Положением «О порядке прохождения военной службы», если иное не предусмотрено законодательством.

  1. Определение соответствия граждан (иностранных граждан), отбираемых военным комиссариатом (его отделами), требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, возлагается на комиссии военного комиссариата (его отделов) по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту.

В работе комиссий военного комиссариата (его отделов) по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту, могут принимать участие представители воинских частей (подразделений), для которых проводится отбор.

Определение соответствия граждан, отбираемых органами, указанными в части 1 статьи 2 настоящего Закона, а также военнослужащих требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, возлагается на аттестационные комиссии воинских частей (подразделений) и указанных органов.

(Абзац третий части 4 статьи 32 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Копия решения комиссии должна быть выдана гражданину (иностранному гражданину) по его просьбе в трехдневный срок со дня принятия решения.

  1. Основаниями для отказа кандидату, поступающему на военную службу по контракту, в заключении с ним соответствующего контракта являются:
  • отсутствие в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований вакантных воинских должностей согласно профилю подготовки кандидата или полученной им военно-учетной специальности;
  • решение аттестационной комиссии воинской части (подразделения), утвержденное командиром (начальником) воинской части (подразделения), о заключении контракта о прохождении военной службы с другим кандидатом по итогам конкурсного отбора;
  • решение комиссии военного комиссариата или аттестационной комиссии воинской части (подразделения) о несоответствии кандидата, поступающего на военную службу по контракту, требованиям, установленным настоящим Законом.

Контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд. Контракт не может быть заключен с гражданами, лишенными на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности, в течение указанного срока.

  1. Командир (начальник) воинской части (подразделения) принимает решение о заключении нового контракта о прохождении военной службы или об отказе в его заключении с военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не позднее, чем за три месяца до истечения срока действующего контракта.
  2. В случае отказа гражданину (иностранному гражданину) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.
  3. Для поступивших на военную службу по контракту на воинские должности, подлежащие замещению солдатами и сержантами (за исключением обучающихся в военных профессиональных образовательных организациях или военных образовательных организациях высшего профессионального образования), в целях проверки их соответствия требованиям законов, общевоинских уставов и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, определяющих общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, устанавливается испытание сроком на три месяца.

В срок испытания не засчитываются периоды, когда военнослужащий фактически отсутствовал в воинской части (подразделении) или установленном за пределами воинской части (подразделения) месте военной службы, а также время отбывания дисциплинарного ареста.

  1. Военнослужащему до окончания срока испытания очередное воинское звание не присваивается.
  2. Если в течение срока испытания командирами (начальниками) будет установлено, что военнослужащий не соответствует требованиям законов, общевоинских уставов и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, определяющих общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, он признается командиром (начальником) воинской части (подразделения) не прошедшим испытание и увольняется с военной службы (направляется для прохождения военной службы по призыву) по основаниям, установленным настоящим Законом.
  3. По истечении срока испытания военнослужащий считается выдержавшим испытание и продолжает военную службу.

Статья 33. Поступление граждан в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего профессионального образования. Заключение контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в указанных образовательных организациях

(Наименование статьи 33 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

  1. В военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего профессионального образования имеют право поступать:
  • граждане, не проходившие военную службу, – в возрасте от 16 до 22 лет;
  • граждане, прошедшие военную службу, и военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, – до достижения ими возраста 24 лет;
  • военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, – в порядке, определяемом руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, или руководителем государственного органа исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба.

Граждане, поступающие в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего профессионального образования, должны соответствовать требованиям, установленным для граждан, поступающих на военную службу по контракту.

(Абзац пятый части 1 статьи 33 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

Граждане, зачисленные в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Законом, Положением «О порядке прохождения военной службы» и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

(Часть 1 статьи 33 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего профессионального образования заключают новый контракт о прохождении военной службы.

Граждане, прошедшие военную службу по контракту, а также проходящие или прошедшие военную службу по призыву, при зачислении в указанные образовательные организации заключают контракт о прохождении военной службы до начала обучения.

(Абзац третий части 2 статьи 33 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

Военнослужащие, отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы в порядке, установленном настоящим Законом, подлежат отчислению из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего профессионального образования.

  1. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, не зачисленные в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего профессионального образования, направляются для дальнейшего прохождения военной службы в порядке, определенном Положением «О порядке прохождения военной службы».
  2. Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, если к моменту отчисления из указанных образовательных организаций они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву.

(Абзац первый части 4 статьи 33 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

В этом случае в срок военной службы военнослужащим засчитываются:

  • продолжительность военной службы по призыву до поступления в военную профессиональную образовательную организацию или военную образовательную организацию высшего профессионального образования;
  • продолжительность военной службы по контракту до поступления в военную профессиональную образовательную организацию или военную образовательную организацию высшего профессионального образования из расчета два дня военной службы по контракту за один день военной службы по призыву;
  • продолжительность военной службы во время обучения в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего профессионального образования из расчета два дня военной службы в указанной образовательной организации за один день военной службы по призыву.

(Абзац пятый части 4 статьи 33 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций   высшего профессионального образования, не достигшие возраста 18 лет, увольняются с военной службы и подлежат постановке на воинский учет и призыву на военную службу на общих основаниях. В случае увольнения указанных лиц по основаниям, предусмотренным в настоящем пункте, в срок военной службы по призыву им засчитывается продолжительность военной службы во время обучения в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего профессионального образования из расчета два дня военной службы в указанной образовательной организации за один день военной службы по призыву.

(Абзац шестой части 4 статьи 33 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

  1. Граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего профессионального образования или учебных военных центров при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, возмещают средства Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Донецкой Народной Республики.

(Абзац первый части 5 статьи 33 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего профессионального образования, условия и размер возмещения средств, указанных в настоящем пункте, обязательно оговариваются в контракте о прохождении военной службы.

Раздел VI

ВОЕННАЯ СЛУЖБА

Статья 34. Прохождение военной службы

  1. Порядок прохождения военной службы определяется настоящим Законом, другими законами, Положением «О порядке прохождения военной службы» и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
  2. Особенности прохождения военной службы при введении чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов определяются Конституцией Донецкой Народной Республики, законами, Положением «О порядке прохождения военной службы» и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
  3. Военную службу по призыву граждане проходят в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, пограничных органах и во внутренних войсках Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики.

В другие воинские формирования и органы, специальные формирования для прохождения военной службы по призыву граждане направляются в соответствии с указом Главы Донецкой Народной Республики после укомплектования воинских должностей, замещаемых военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, в Вооруженные Силы Донецкой Народной Республики.

(Абзац второй части 3 статьи 34 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Статья 35. Исполнение обязанностей военной службы

  1. Военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях:

а) участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов.

Военнослужащие, являющиеся иностранными гражданами, участвуют в выполнении задач в условиях военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Донецкой Народной Республики и законодательством Донецкой Народной Республики;

б) исполнения должностных обязанностей;

в) несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда;

г) участия в учениях;

(Пункт «г» части 1 статьи 35 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

д) выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником);

е) нахождения на территории воинской части (подразделения) в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью;

ж) нахождения в служебной командировке;

з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно;

и) следования к месту военной службы и обратно;

к) прохождения военных сборов;

л) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;

м) безвестного отсутствия – до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

н) защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности;

о) оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности;

п) участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;

р) совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства.

  1. Военнослужащий или гражданин, проходящий военные сборы, не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием:

а) самовольного нахождения вне расположения воинской части (подразделения) или установленного за пределами воинской части (подразделения) места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «л», «м», «н», «о», «п» и «р» пункта 1 настоящей статьи;

б) добровольного приведения себя в состояние опьянения;

в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.

  1. Командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания) и распоряжения, не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства Донецкой Народной Республики.

Командиры (начальники), отдавшие указанные приказы (приказания) и распоряжения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 36. Срок военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или по контракту

  1. Срок военной службы устанавливается:

а) для военнослужащих, призванных на военную службу – 12 месяцев;

б) для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, – в соответствии с контрактом о прохождении военной службы.

  1. Первый контракт о прохождении военной службы заключается:

а) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата и сержанта, – на год либо на три года по выбору гражданина;

б) с иностранным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата и сержанта, – на пять лет;

в) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, или офицера, за исключением граждан, указанных в подпункте «д» настоящего пункта, – на пять лет;

(Пункт «в» части 2 статьи 36 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

г) с военнослужащим, обучающимся в:

  • военной образовательной организации высшего профессионального образования по образовательной программе высшего профессионального образования, – на период освоения указанной образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего профессионального образования;
  • военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего профессионального образования по программе подготовки специалиста среднего звена, – на период освоения указанной образовательной программы и три года военной службы после получения среднего профессионального образования, а в случаях, установленных Положением «О порядке прохождения военной службы», – на период освоения указанной образовательной программы и пять лет военной службы после получения среднего профессионального образования;

д) с гражданином, прошедшим обучение по программе военной подготовки в учебном военном центре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования и поступающим непосредственно после окончания указанной образовательной организации на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, – на три года или пять лет.

  1. С военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, может быть заключен первый контракт о прохождении военной службы на меньший срок при условии, что общая продолжительность его военной службы по призыву и по первому контракту составит два года, три года или пять лет в соответствии с подпунктами «а» и «в» пункта 3 настоящей статьи.

С военнослужащим, проходящим военную службу по призыву и изъявившим желание поступить на военную службу по контракту в период чрезвычайных обстоятельств (ликвидация последствий стихийных бедствий, выполнение мероприятий чрезвычайного положения, восстановление конституционного порядка и иные чрезвычайные ситуации) либо для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, не ранее чем за один месяц до истечения срока военной службы может быть заключен контракт о прохождении военной службы на срок от шести месяцев до одного года.

  1. Новый контракт о прохождении военной службы заключается с:

а) военнослужащим, за исключением категорий, указанных в подпункте «б» или «в» настоящего пункта, – на срок один год, три года, пять лет;

б) военнослужащим, поступившим в:

  • военную образовательную организацию высшего профессионального образования для обучения по образовательной программе высшего профессионального образования или для подготовки диссертации на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук, – на период освоения указанной образовательной программы или на время подготовки и защиты диссертации на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук и пять лет военной службы после получения высшего профессионального образования или защиты диссертации на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук;
  • военную профессиональную образовательную организацию или военную образовательную организацию высшего профессионального образования для обучения по образовательной программе подготовки специалиста среднего звена, – на период освоения указанной образовательной программы и три года военной службы после получения среднего профессионального образования, а в случаях, установленных Положением «О порядке прохождения военной службы» – на период освоения указанной образовательной программы и пять лет военной службы после получения среднего профессионального образования;

в) военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, – на срок один год, три года, пять лет, десять лет или на меньший срок.

  1. По истечении срока первого контракта военнослужащие, являющиеся иностранными гражданами, увольняются с военной службы по основаниям и в порядке, которые определяются настоящим Законом и Положением «О порядке прохождения военной службы».
  2. Контракт о прохождении военной службы может заключаться с военнослужащим на меньший срок – до наступления предельного возраста пребывания его на военной службе.
  3. С гражданином, пребывающим в запасе и изъявившим желание поступить на военную службу по контракту в период чрезвычайных обстоятельств (ликвидация последствий стихийных бедствий, выполнение мероприятий чрезвычайного положения, восстановление конституционного порядка и иные чрезвычайные ситуации) либо для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, контракт о прохождении военной службы может быть заключен на срок от шести месяцев до одного года.
  4. Военнослужащим, имеющим ученую степень и достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, предоставляется преимущественное право при заключении с ними контракта о прохождении военной службы.
  5. Началом военной службы считается:
  • для граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, – день присвоения воинского звания рядового;
  • для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, – день вступления в силу контракта о прохождении военной службы;
  • для граждан, не проходивших военной службы или прошедших военную службу ранее и поступивших в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего профессионального образования, – дата зачисления в указанные образовательные организации.
  1. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (подразделения).

Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части (подразделения) в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда:

  • военнослужащий находится на стационарном лечении;
  • военнослужащий женского пола находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком;
  • военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части (подразделении) до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас;

(Абзац шестой части 11 статьи 36 утратил силу в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  • военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного;
  • военнослужащий безвестно отсутствует – до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
  • в отношении военнослужащего, являющегося подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления, избраны меры пресечения в виде заключения под стражу с содержанием на гауптвахте или наблюдения командования воинской части (подразделения);
  • в иных случаях, установленных Положением «О порядке прохождения военной службы».
  1. В срок военной службы не засчитываются:
  • время пребывания в дисциплинарной воинской части (подразделении) и время отбывания дисциплинарного ареста;
  • время самовольного оставления воинской части (подразделения) или установленного за пределами воинской части (подразделения) места военной службы независимо от причин оставления продолжительностью свыше 10 суток.

Военнослужащему, освобожденному из дисциплинарной воинской части (подразделения), при условии его безупречной военной службы время пребывания в дисциплинарной воинской части (подразделения) может быть засчитано в срок его военной службы в соответствии с Положением «О порядке прохождения военной службы».

Статья 37. Военная форма одежды и знаки различия военнослужащих

  1. Для военнослужащих устанавливаются военная форма одежды и знаки различия.

Военная форма одежды и знаки различия по воинским званиям военнослужащих Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований утверждаются Главой Донецкой Народной Республики.

Знаки различия по родам войск и службам Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, родам войск и службам, конкретным воинским формированиям по их функциональному предназначению, персонифицированные знаки различия, а также правила ношения военной формы одежды и знаков различия определяются руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, руководителем соответствующего государственного органа исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба.

(Часть 1 статьи 37 с изменениями, внесенными в соответствии с законами от 21.09.2018 № 252-IНС, от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Военнослужащий вправе не носить военную форму одежды вне расположения воинской части (подразделения), на отдыхе, в увольнении или отпуске.
  2. Военная форма одежды и знаки различия военнослужащих охраняются законодательством Донецкой Народной Республики.

Форма одежды и знаки различия не являющихся военнослужащими работников государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, членов общественных объединений не могут быть аналогичными военной форме одежды и знакам различия военнослужащих.

Государственные органы исполнительной власти изменяют форму одежды и знаки различия своих работников, не являющихся военнослужащими, или вводят новые после их согласования с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны.

Ношение военной формы одежды и знаков различия военнослужащих гражданами, не имеющими на это права, запрещается и влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

(Часть 3 статьи 37 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Ведомственные знаки отличия военнослужащих определяются руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, руководителем соответствующего государственного органа исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба.

(Часть 4 статьи 37 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

Статья 38. Военная Присяга и обязательство

  1. Военнослужащий, являющийся гражданином Донецкой Народной Республики, впервые поступивший на военную службу, или гражданин, не проходивший военной службы и впервые призванный на военные сборы, приводится к Военной Присяге перед Государственным Флагом Донецкой Народной Республики и Боевым Знаменем воинской части (подразделения).
  2. Утверждается следующий текст Военной Присяги:

«Я, сын (дочь) своего народа и Отечества, вступая в ряды Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, принимаю Военную Присягу и торжественно клянусь быть честным, храбрым, дисциплинированным воином, строго хранить военную и государственную тайну, стойко переносить все тяготы и лишения воинской службы, беспрекословно выполнять воинские Уставы, приказы командиров и начальников.

Я клянусь добросовестно изучать военное дело, всемерно беречь военное и народное имущество, быть достойным и верным товарищем своим соратникам по оружию и беспощадным к врагам.

Если же я нарушу священную Присягу и предам героическое прошлое своих соотечественников, то пусть меня постигнет суровая кара закона, всеобщая ненависть и презрение нашего народа».

  1. Военнослужащий, являющийся иностранным гражданином, впервые поступивший на военную службу в Донецкой Народной Республике, дает обязательство.

Утверждается следующий текст обязательства:

«Я, (фамилия, имя, отчество), даю обязательство соблюдать Конституцию Донецкой Народной Республики, строго выполнять требования воинских Уставов, приказы командиров и начальников, достойно исполнять воинский долг».

Статья 39. Приведение к Военной Присяге и принесение обязательства

  1. Приведение к Военной Присяге (принесение обязательства) проводится:
  • по прибытии военнослужащего к первому месту прохождения военной службы после прохождения начальной военной подготовки, срок которой не должен превышать два месяца;
  • по прибытии гражданина к первому месту прохождения военных сборов.

До приведения к Военной Присяге (принесения обязательства):

  • военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, не может привлекаться к выполнению боевых задач (участию в боевых действиях, несению боевого дежурства, боевой службы, караульной службы) и задач при введении режима чрезвычайного положения и в условиях вооруженных конфликтов;
  • за военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, не могут закрепляться оружие и военная техника;
  • к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, не может быть применен дисциплинарный арест.
  1. Приведение к Военной Присяге (принесение обязательства) осуществляется в порядке, определяемом общевоинскими уставами Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики.

Статья 40. Воинские должности

  1. Военнослужащий проходит военную службу на воинской должности, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящей статьи.

Военнослужащий может занимать только одну воинскую должность.

  1. Каждой воинской должности должно соответствовать одно воинское звание.
  2. Единый перечень воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, и общее количество воинских должностей, подлежащих замещению полковниками в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, утверждаются Главой Донецкой Народной Республики.

Перечни иных воинских должностей утверждаются в порядке, определенном руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, или руководителем соответствующего государственного органа исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба.

В перечнях воинских должностей определяются воинские должности, которые замещаются на конкурсной основе, воинские должности, которые могут замещаться военнослужащими женского пола, военнослужащими, являющимися иностранными гражданами, гражданским персоналом, а также воинские должности, которые не могут замещаться военнослужащими, являющимися гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства.

(Часть 3 статьи 40 с изменениями, внесенными в соответствии с законами от 21.09.2018 № 252-IНС, от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Военнослужащий может проходить военную службу не на воинских должностях в случаях:
  • нахождения в распоряжении командира (начальника) – не более трех месяцев;
  • нахождения в распоряжении командира (начальника) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий – не более шести месяцев;
  • нахождения в распоряжении командира (начальника) в связи с возбуждением в отношении военнослужащего уголовного дела – до вынесения решения по уголовному делу.

Законами и нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики могут быть установлены другие случаи прохождения военнослужащим военной службы не на воинских должностях.

Статья 41. Назначение на воинские должности, освобождение от воинских должностей

  1. Назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей осуществляются:
  • военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, – указами Главы Донецкой Народной Республики;
  • остальных военнослужащих – в порядке, установленном Положением «О порядке прохождения военной службы».
  1. На военнослужащего может быть возложено временное исполнение обязанностей по воинской должности, которую он не занимает, с освобождением его от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности – на срок, определяемый Положением «О порядке прохождения военной службы».
  2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, вправе предложить на рассмотрение соответствующей аттестационной комиссии свою кандидатуру для назначения на освобождающуюся или вакантную воинскую должность.

Статья 42. Перевод военнослужащих

  1. Военнослужащие в порядке, определенном Положением «О порядке прохождения военной службы», могут быть переведены для дальнейшего прохождения военной службы:
  • из Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики в государственный орган исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба;
  • из государственного органа исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба, в Вооруженные Силы Донецкой Народной Республики;
  • из одного государственного органа исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба, в другой государственный орган исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба.

Статья 43. Приостановление военной службы

  1. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, в случае избрания их депутатами Народного Совета Донецкой Народной Республики имеют право либо на увольнение с военной службы, либо на приостановление военной службы.
  2. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае направления их не на воинские должности в международные организации, организации, осуществляющие деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства, и на военные кафедры при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования военная служба приостанавливается. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут направляться не на воинские должности без приостановления им военной службы, если это предусмотрено иными законами и нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики.
  3. Приостановление военной службы военнослужащим в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи означает приостановление действия условий заключенного с ними контракта о прохождении военной службы, указанных в пункте 3 статьи 32 настоящего Закона. Военнослужащие, военная служба по контракту которых приостановлена, не считаются исполняющими обязанности военной службы в соответствии со статьей 36 настоящего Закона. Срок приостановления военной службы засчитывается в общий трудовой стаж при назначении пенсии за выслугу лет. В течение данного срока выплата денежного довольствия и иных дополнительных выплат, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также присвоение очередных воинских званий не производятся.
  4. Военнослужащие, военная служба по контракту которым приостановлена, не входят в численность Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований.
  5. Приостановление военной службы, а также направление военнослужащих не на воинские должности в организации и государственные образовательные организации высшего профессионального образования, указанные в пункте 2 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с Положением «О порядке прохождения военной службы».
  6. Не на воинские должности в организации и государственные образовательные организации высшего профессионального образования, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут направляться военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, имеющие воинское звание офицера и прослужившие на офицерских должностях 10 лет и более. Военнослужащие, прослужившие на офицерских должностях менее 10 лет, могут направляться не на воинские должности в организации и государственные образовательные организации высшего профессионального образования, указанные в пункте 2 настоящей статьи, если это предусмотрено нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики.
  7. Направление военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не на воинские должности в международные организации осуществляется на основании международных договоров Донецкой Народной Республики.
  8. Перечень организаций, осуществляющих деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства, и государственных образовательных организаций высшего профессионального образования, в которые военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут направляться не на воинские должности, и количество таких должностей в указанных организациях определяются нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики. Правительство Донецкой Народной Республики определяет дополнительные условия заключения, изменения и расторжения трудовых договоров с военнослужащими, направленными не на воинские должности в указанные организации, а также с иными лицами, временно замещающими указанные должности.

(Часть 8 статьи 43 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

  1. Военнослужащие, военная служба по контракту которым приостановлена, не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, по истечении срока контракта о прохождении военной службы имеют право заключить новый контракт о прохождении военной службы в соответствии с Положением «О порядке прохождения военной службы».
  2. Военнослужащие, военная служба по контракту которым приостановлена, имеют право продолжить военную службу в соответствии с Положением «О порядке прохождения военной службы».
  3. Военнослужащим, военная служба по контракту которым приостановлена в связи с направлением не на воинские должности, республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, или государственным органом исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба, может быть предложено продолжить военную службу, и в случае их несогласия военная служба указанных военнослужащих прекращается. Увольнение с военной службы в случае прекращения военной службы осуществляется по основанию, предусмотренным настоящим Законом.

(Часть 11 статьи 43 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Военнослужащие, военная служба по контракту которым приостановлена, в случае продолжения военной службы назначаются на прежние должности, а при их отсутствии с их согласия – на другие должности.
  2. Срок приостановления военной службы по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, в случае продолжения военной службы засчитывается в выслугу лет, дающую право на присвоение очередного воинского звания, надбавку за выслугу лет, дополнительный отпуск и назначение пенсии за выслугу лет, а также на получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, определяющими статус военнослужащих, и порядок прохождения военной службы.
  3. Увольнение с военной службы военнослужащих, военная служба по контракту которым приостановлена, осуществляется по основаниям, предусмотренным настоящим Законом, а также в соответствии с Положением «О порядке прохождения военной службы».

Статья 44. Составы военнослужащих и воинские звания

  1. В Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях устанавливаются следующие составы военнослужащих и воинские звания:

Составы военнослужащих

 

Солдаты, сержанты              рядовой

ефрейтор

младший сержант

сержант

старший сержант

 

Прапорщики                        прапорщик

старший прапорщик

Офицеры:

 

младшие офицеры                младший лейтенант

лейтенант

старший лейтенант

капитан

 

старшие офицеры                майор

подполковник

полковник

 

Высшие офицеры                генерал-майор

генерал-лейтенант»

(Часть 1 статьи 44 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Перед воинским званием военнослужащего, проходящего военную службу в гвардейской воинской части (подразделении), на гвардейском корабле, добавляется слово «гвардии».
  2. К воинскому званию военнослужащего или гражданина, пребывающего в запасе, имеющего военно-учетную специальность юридического или медицинского профиля, добавляются соответственно слова «юстиции» или «медицинской службы».
  3. К воинскому званию гражданина, пребывающего в запасе или находящегося в отставке, добавляются соответственно слова «запаса» или «в отставке».
  4. Для лиц, не являющихся военнослужащими, запрещается вводить специальные звания или классные чины, аналогичные воинским званиям.

Статья 45. Присвоение воинских званий

  1. Воинские звания военнослужащим присваиваются:

– высших офицеров – Главой Донецкой Народной Республики;

– до полковника включительно – должностными лицами в соответствии с Положением «О порядке прохождения военной службы».

(Абзац третий части 1 статьи 45 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Сроки военной службы в воинских званиях и порядок их присвоения определяются Положением «О порядке прохождения военной службы».

  1. Очередное воинское звание присваивается военнослужащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он занимает воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему.
  2. Очередное воинское звание военнослужащему может быть присвоено досрочно за особые личные заслуги, но не выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской должности.
  3. Военнослужащему, срок военной службы которого в присвоенном воинском звании истек, за особые личные заслуги может быть присвоено воинское звание на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской должности, но не выше воинского звания майора, а военнослужащему, имеющему ученую степень и (или) ученое звание, занимающему воинскую должность педагогического работника в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего профессионального образования, – не выше воинского звания полковника.

(Часть 4 статьи 45 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. При поступлении на военную службу гражданина, проходящего либо проходившего службу в органах внутренних дел, органах и подразделениях Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы или иных правоохранительных органах и имеющего специальное звание, воинское звание ему присваивается в порядке, определенном Положением «О порядке прохождения военной службы».

Статья 46. Лишение воинского звания, снижение в воинском звании, восстановление в воинском звании

  1. Военнослужащий, а также гражданин, пребывающий в запасе или находящийся в отставке, могут быть лишены воинского звания только по приговору суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
  2. Гражданин, лишенный воинского звания, после снятия или погашения судимости может быть восстановлен в прежнем воинском звании должностным лицом, имеющим право присваивать это воинское звание в соответствии с Положением «О порядке прохождения военной службы».
  3. Солдат, сержант или гражданин, призванный на военные сборы в качестве солдата, сержанта может быть снижен в воинском звании, а также восстановлен в прежнем воинском звании в соответствии с настоящим Законом.

(Часть 3 статьи 46 с изменениями, внесенными в соответствии с законами от 20.11.2020 № 216-IIНС, от 17.09.2021 № 318-IIНС)

Статья 47. Предельный возраст пребывания на военной службе

  1. Предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для:
  • генерал-лейтенанта, генерал-майора – 65 лет;
  • полковника – 60 лет;
  • военнослужащего, имеющего иное воинское звание, – 55 лет.

(Часть 1 статьи 47 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Для военнослужащих женского пола предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается 50 лет.
  2. Для военнослужащих, проходящих военную службу в государственных органах, другими законами может быть установлен иной, чем предусмотренный настоящей статьей, предельный возраст пребывания на военной службе. Содержащиеся в таких законах положения о предельном возрасте пребывания на военной службе применяются в случаях, предусмотренных настоящим Законом, за исключением положений пунктов 1 и 2 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
  3. С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы в порядке, определяемом Положением «О порядке прохождения военной службы»:
  • имеющими воинское звание генерал-лейтенанта, генерал-майора – до достижения ими возраста 70 лет;

(Абзац второй части 4 статьи 47 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

  • имеющими иное воинское звание, – до достижения ими возраста 65 лет.

Раздел VII

УВОЛЬНЕНИЕ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

Статья 48. Общие положения увольнения с военной службы

  1. Увольнение с военной службы высших офицеров осуществляет Глава Донецкой Народной Республики, а военнослужащих в воинских званиях до полковников, включительно – в порядке, установленном Положением «О порядке прохождения военной службы».

(Часть 1 статьи 48 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Военнослужащие увольняются с военной службы в запас (за исключением военнослужащих, указанных в подпунктах «б» – «д» пункта 3 настоящей статьи, и военнослужащих мужского пола, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего профессионального образования, не достигших возраста 18 лет), а военнослужащие, достигшие к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, – в отставку.
  2. Военнослужащие увольняются с военной службы с постановкой на воинский учет, за исключением военнослужащих:

а) уволенных с военной службы в отставку;

б) женского пола, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего профессионального образования и не имеющих военно-учетной специальности;

в) избравших при увольнении с военной службы постоянное место жительства за пределами Донецкой Народной Республики;

г) в отношении которых вступил в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения свободы;

д) являющихся иностранными гражданами.

Статья 49. Основания увольнения с военной службы

  1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:

а) по возрасту – по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;

в) по состоянию здоровья – в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе;

г) (Пункт «г» части 1 статьи 49 утратил силу в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

д) в связи с лишением его воинского звания;

е) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае:

  • непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
  • непредставления военнослужащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
  • участия военнослужащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных законодательством;
  • осуществления военнослужащим предпринимательской деятельности;
  • вхождения военнослужащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Донецкой Народной Республики их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Донецкой Народной Республики или законодательством Донецкой Народной Республики;

ж) в связи с утратой доверия к военнослужащему, являющемуся командиром (начальником), со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, также в случае непринятия военнослужащим, являющимся командиром (начальником), которому стало известно о возникновении у подчиненного ему военнослужащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов;

з) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы;

и) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно;

к) в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего профессионального образования;

л) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;

м) в связи с избранием военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, депутатом Народного Совета Донецкой Народной Республики;

н) в связи с прекращением военной службы в период ее приостановления;

о) в связи с прекращением гражданства Донецкой Народной Республики военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика или офицера, либо проходящего военную службу по призыву;

(Пункт «о» части 1 статьи 49 с изменениями, внесенными в соответствии с законами от 20.11.2020 № 216-IIНС, от 17.09.2021 № 318-IIНС)

п) в связи с приобретением военнослужащим, являющимся гражданином, проходящим военную службу по контракту, гражданства (подданства) иностранного государства.

  1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы:

а) в связи с организационно-штатными мероприятиями;

б) в связи с переходом на службу в органы внутренних дел, органы и подразделения Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы или таможенные органы Донецкой Народной Республики и назначением на должности рядового (младшего) или начальствующего состава указанных органов и учреждений;

в) в связи с невыполнением им условий контракта;

г) в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска;

д) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное по неосторожности;

е) как не прошедший испытание;

ж) в связи с нарушением запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных настоящим Законом;

з) в связи с несоответствием требованиям, неисполнением обязанностей, нарушением запретов, несоблюдением ограничений, установленных законодательством Донецкой Народной Республики и связанных с прохождением военной службы в органах Министерства государственной безопасности, органах государственной охраны;

и) в связи с переводом на государственную гражданскую службу;

к) (Пункт «к» части 2 статьи 49 утратил силу в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

л) в связи с приобретением военнослужащим, являющимся гражданином Донецкой Народной Республики, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях, гражданства (подданства) иностранного государства.

(Пункт «л» части 2 статьи 49 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

  1. Военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы в соответствии с подпунктами «а», «в» и «г» пункта 3 статьи 37 настоящего Закона, или иные граждане, не пребывавшие в запасе на день заключения контракта о прохождении военной службы в соответствии с указанными подпунктами, подлежащие увольнению с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктом «и» пункта 1, подпунктами «в», «д» и «е» пункта 2 настоящей статьи, и на момент увольнения не выслужившие срок военной службы по призыву с учетом продолжительности военной службы по контракту, направляются для прохождения военной службы по призыву. При этом продолжительность военной службы по контракту засчитывается им в срок военной службы по призыву из расчета два дня военной службы по контракту за один день военной службы по призыву. При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи, указанные лица имеют право отказаться от направления для прохождения военной службы по призыву и досрочно увольняются с военной службы.
  2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы:

а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта;

б) по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе (за исключением лиц, указанных в подпункте «г» пункта 1 настоящей статьи);

в) по семейным обстоятельствам:

  • в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи;
  • в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность;
  • в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедом, бабкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением государственного учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
  • в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка;
  • в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

г) в связи с избранием его депутатом Народного Совета Донецкой Народной Республики.

  1. На военнослужащих при увольнении с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «г» и «д» пункта 3 настоящей статьи, и граждан, уволенных с военной службы по данным основаниям, распространяются права и социальные гарантии, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики о статусе военнослужащих для военнослужащих при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и граждан, уволенных с военной службы по данному основанию.
  2. 51. Военнослужащий женского пола имеет право на досрочное увольнение с военной службы в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 16 Закона Донецкой Народной Республики от 17 февраля 2015 года № 10-IHC
    «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Донецкой Народной Республике»
    .

(Часть 51 статьи 49 введена Законом от 17.09.2021 № 321-IIНС)

  1. Военнослужащий, не имеющий воинского звания офицера и проходящий военную службу по призыву, имеет право на досрочное увольнение с военной службы при наличии у него обстоятельств, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 статьи 23 и подпунктами «б», «в», «г», «д» и «е» пункта 1 статьи 23 настоящего Закона.
  2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин.
  3. Умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части (подразделения) со следующего дня после дня смерти или гибели, а военнослужащий, в установленном законом порядке признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим, – после дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Раздел VIII

ЗАПАС ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ И МИНИСТЕРСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 50. Запас

  1. Для мобилизационного развертывания Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований создаются запас Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики и запас Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики, которые предназначены для укомплектования соединений, воинских частей (подразделений) Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, а также специальных формирований в период мобилизации, приведения их в боевую готовность и в военное время.

Запас состоит из мобилизационного людского резерва и мобилизационного людского ресурса.

  1. Под мобилизационным людским резервом (далее также – резерв) понимаются граждане, пребывающие в запасе и заключившие в установленном порядке контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве (далее – контракт о пребывании в резерве).
  2. Под мобилизационным людским ресурсом понимаются граждане, пребывающие в запасе и не входящие в состав резерва.
  3. Мобилизационные людские ресурсы Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органах, специальных формирований создаются Главой Донецкой Народной Республики по представлению соответствующего государственного органа исполнительной власти и формируются по территориальному принципу.

Статья 51. Зачисление в запас

  1. Запас Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики создается из числа граждан:
  • уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики;
  • успешно завершивших обучение на военных кафедрах при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования по программам военной подготовки офицеров, сержантов, солдат запаса и окончивших указанные образовательные организации;

(Абзац третий части 1 статьи 51 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  • не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
  • не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией Донецкой Народной Республики решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
  • не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет;
  • не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
  • уволенных с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на воинский учет в военном комиссариате (его отделах);
  • прошедших альтернативную гражданскую службу;
  • женского пола, имеющих военно-учетную специальность.

Запас Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики создается в порядке, определяемом настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

  1. Гражданину, успешно завершившему обучение по программе военной подготовки офицеров запаса на военной кафедре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования, при зачислении в запас руководитель республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, присваивает воинское звание офицера.

Гражданину, успешно завершившему обучение на военной кафедре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования по программе военной подготовки сержантов запаса, при зачислении в запас военный комиссар присваивает воинское звание сержанта.

(Абзац второй и третий части 2 статьи 51 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Гражданину, успешно завершившему обучение на военной кафедре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования по программе военной подготовки солдат запаса, при зачислении в запас военный комиссар присваивает воинское звание рядового.

(Абзац третий части 2 статьи 51 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Гражданину, не прошедшему военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу или предоставлением ему отсрочки, а также гражданину, лишенному воинского звания по решению суда, одновременно с зачислением в запас военным комиссаром либо должностным лицом иного органа, осуществляющего воинский учет, присваивается воинское звание рядового.

(Часть 3 статьи 51 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии с Положением «О военно-врачебной экспертизе».
  2. Гражданам, проходящим службу в органах внутренних дел, органах и подразделениях Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и таможенных органах Донецкой Народной Республики на должностях рядового (младшего) и начальствующего состава, военно-учетная специальность устанавливается руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, по согласованию с руководителями указанных органов и учреждений.

Статья 52. Состав запаса

  1. Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда:
Составы запаса (воинские звания) Возраст граждан, пребывающих в запасе
Первый разряд Второй разряд Третий разряд
Солдаты, сержанты, прапорщики до 35 лет до 45 лет до 55 лет
Младшие офицеры до 55 лет до 60 лет до 65 лет
Майоры, подполковники до 55 лет до 60 лет до 65 лет
Полковники до 65 лет до 70 лет
Высшие офицеры до 70 лет до 75 лет

 

(Часть 1 статьи 52 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Граждане женского пола, пребывающие в запасе, относятся к третьему разряду: имеющие воинские звания офицеров пребывают в запасе до достижения ими возраста 55 лет, а остальные – до достижения ими возраста 50 лет.
  2. Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный в установленном настоящим Законом порядке не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится военным комиссариатом либо иным органом, осуществляющим воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета.

Статья 53. Военные сборы

  1. Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы.

Проведение военных сборов в иных целях не допускается.

  1. Военные сборы подразделяются на:
  • учебные сборы;
  • сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей (подразделений) и военного комиссариата (его отделов) (далее – проверочные сборы).
  1. Продолжительность военных сборов, место и время их проведения определяются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, или иным государственным органом исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба.

Окончанием военных сборов считается день отправки гражданина с места проведения военных сборов либо день его прибытия в военный комиссариат или в Министерство государственной безопасности, указанные в командировочном удостоверении, выданном военным комиссариатом или Министерством государственной безопасности, или день исключения гражданина из списков личного состава воинской части (подразделения) или Министерства государственной безопасности.

(Часть 3 статьи 53 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Продолжительность военного сбора не может превышать два месяца. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может превышать 12 месяцев. В продолжительность военных сборов не засчитывается время отбывания дисциплинарного ареста.
  2. Периодичность призыва граждан, пребывающих в запасе, на учебные сборы, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может быть чаще одного раза в три года. Граждане, пребывающие в запасе, призываются на проверочные сборы независимо от прохождения ими учебных сборов.
  3. Правовое положение граждан, призванных на военные сборы, определяется законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Статья 54. Освобождение от военных сборов. Граждане, не подлежащие призыву на военные сборы

  1. От военных сборов освобождаются граждане женского пола.
  2. От военных сборов также освобождаются:

а) граждане, забронированные за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями на период мобилизации и в военное время;

б) сотрудники органов внутренних дел, органов и подразделений Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и таможенных органов Донецкой Народной Республики;

в) гражданский персонал Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органах, специальных формирований, а также органов внутренних дел, органов и подразделений Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и таможенных органов Донецкой Народной Республики;

г) летно-технический состав, а также рабочие и служащие авиационного и железнодорожного транспорта, непосредственно осуществляющие и обеспечивающие перевозки или занятые обслуживанием и ремонтом самолетов (вертолетов), аэродромной техники, подвижного состава и устройств железнодорожного транспорта;

д) плавающий состав судов морского флота, а также плавающий состав флота рыбной промышленности – в период навигации;

е) граждане, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, – в период проведения таких работ;

ж) граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных организаций;

з) граждане, обучающиеся по очной или очно-заочной форме обучения в образовательных организациях;

и) граждане, обучающиеся по заочной форме обучения в образовательных организациях, – на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации, подготовки дипломной работы;

к) граждане, уволенные с военной службы, – в течение двух лет со дня увольнения в запас;

л) граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;

м) граждане, имеющие основания для отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренные подпунктами «а», «б», «в», «г», «к» и пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона;

н) граждане, пребывающие за пределами Донецкой Народной Республики;

о) высшие должностные лица Донецкой Народной Республики (руководители высших исполнительных органов государственной власти Донецкой Народной Республики), граждане, временно исполняющие обязанности высшего должностного лица Донецкой Народной Республики (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Донецкой Народной Республики);

п) граждане, представленные в установленном порядке законодательным (представительным) органам государственной власти Донецкой Народной Республики в качестве кандидатур высших должностных лиц Донецкой Народной Республики (руководителей высших исполнительных органов государственной власти Донецкой Народной Республики), – до принятия решения об отклонении представленной кандидатуры или о наделении ее полномочиями высшего должностного лица Донецкой Народной Республики (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Донецкой Народной Республики);

р) граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу.

  1. Не подлежат призыву на военные сборы граждане, указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона.

(Часть 3 статьи 54 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

Статья 55. Порядок прохождения военных сборов

  1. Порядок прохождения военных сборов гражданами, пребывающими в запасе, определяется Положением «О прохождении военных сборов», утверждаемым Указом Главы Донецкой Народной Республики.
  2. Материальное обеспечение граждан, проходящих военные сборы, осуществляется в порядке и размерах, которые определяются Положением «О прохождении военных сборов».

Статья 56. Присвоение воинских званий гражданам, пребывающим в запасе

  1. Гражданам, пребывающим в запасе, могут быть присвоены первые и очередные воинские звания, но не выше воинского звания полковника.

(Часть 1 статьи 56 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Гражданину, пребывающему в запасе, воинское звание может быть присвоено, если указанный гражданин приписан или может быть приписан к воинской части (подразделению) (предназначен или может быть предназначен в специальное формирование) для призыва на военную службу по мобилизации на должность, для которой штатом военного времени предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое гражданину, пребывающему в запасе, а очередное воинское звание, кроме того, – по истечении установленного срока пребывания в предыдущем воинском звании. При этом гражданину, пребывающему в запасе, воинское звание может быть присвоено после прохождения им военных сборов и сдачи соответствующих зачетов либо в аттестационном порядке.
  2. Для граждан, пребывающих в запасе, сроки пребывания в воинских званиях, права должностных лиц по присвоению воинских званий и порядок присвоения воинских званий определяются Положением «О порядке прохождения военной службы».

Раздел IX

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Действие освобождений и отсрочек от призыва на военную службу

Граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с настоящим Законом, пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований.

Статья 58. Действие ранее заключенных контрактов о прохождении военной службы

Контракты о прохождении военной службы, заключенные до вступления в силу настоящего Закона, действуют в течение сроков, на которые они были заключены.

Статья 59. О воинских званиях, не предусмотренных настоящим Законом

Военнослужащим и гражданам, пребывающим в запасе или находящимся в отставке, сохраняются воинские звания, которые не предусмотрены настоящим Законом и присвоены им ранее.

Статья 60. О вступлении в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Раздел Х

ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

  1. До принятия законодательства Донецкой Народной Республики, регулирующего вопросы гражданства, в понимании настоящего Закона гражданами Донецкой Народной Республики являются лица, достигшие 16-летнего возраста, официально проживающие на территории, на которую распространяется суверенитет Донецкой Народной Республики.
  2. Положения пункта 4 статьи 2 настоящего Закона вступают в силу с момента принятия и вступления в силу Закона Донецкой Народной Республики «О государственной дактилоскопической регистрации».
  3. Положения пункта 4 статьи 5 и пункта 4 статьи 51 настоящего Закона вступают в силу с момента принятия Положения «О военно-врачебной экспертизе».
  4. Положения статьи 55 настоящего Закона вступают в силу с момента принятия Положения «О прохождении военных сборов».
  5. Положения подпунктов 3 и 4 абзаца 2 пункта 1 статьи 1 и Раздела IV настоящего Закона вводятся в действие соответствующим Указом Главы Донецкой Народной Республики.
  6. На период действия режима военного положения на территории Донецкой Народной Республики военнослужащие имеют право совмещать обязанности военной службы с осуществлением полномочий депутата Народного Совета.

Военнослужащие, совмещающие выполнение обязанностей военной службы с мандатом депутата Народного Совета, получают по своему заявлению либо денежное вознаграждение, предусмотренное для депутатов Народного Совета Законом Донецкой Народной Республики от 15.08.2015 года № 70-ІНС «О статусе депутата Народного Совета Донецкой Народной Республики», либо соответствующее денежное довольствие, предусмотренное Законом Донецкой Народной Республики от 13.02.2015 года № 09-IНС «О статусе военнослужащих».

На период действия пункта 6 переходных положений настоящего Закона, военнослужащие, указанные в части 1 статьи 43, имеют право также совмещать обязанности военной службы с осуществлением полномочий депутата Народного Совета.

На военнослужащих, указанных в абзаце 1 данного пункта, не распространяется действие пункта «м» части 1 статьи 49 настоящего Закона, а также действие пунктов «б» и «в» части 1 статьи 5, части 4 и 5 статьи 6 Закона «О статусе депутата Народного Совета Донецкой Народной Республики» до момента принятия постановления Народного Совета о прекращении действия пункта 6 переходных положений настоящего Закона.

(Пункт 6 Раздела Х введен Законом от 11.09.2015 № 91-ІНС)

Глава

Донецкой Народной Республики                                                 А.В. Захарченко

г. Донецк

17 февраля 2015 года

№ 08-ІНС


08-IHC | О воинской обязанности и военной службе (действующая редакция по состоянию на 22.09.2021 г.)

Дата публикации 14:11 19.03.2015

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

 

 

О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ

 

 

Принят Постановлением Народного Совета 13 февраля 2015 года

 

 

(С изменениями, внесенными Законами

от 20.03.2015 № 21-ІНС,

от 11.09.2015 № 91-ІНС,

от 17.06.2016 № 136-IНС,

от 21.09.2018 № 252-IНС,

от 12.03.2020 № 108-IIНС,

от 20.11.2020 № 216-IIНС,

от 05.03.2021 № 260-IIНС,

от 17.09.2021 № 318-IIHC,

от 17.09.2021 № 321-IIHC)

 

(По тексту Закона слова «Совет Министров» в соответствующем падеже заменены словом «Правительство» в соответствующем падеже согласно Закону от 12.03.2020 № 108-IIНС, слова «муниципальный орган» в соответствующих числе и падеже заменены словами «орган местного самоуправления» в соответствующих числе и падеже, слова «другие войска, воинские формирования и органы» в соответствующем падеже заменены словами «другие воинские формирования и органы, специальные формирования» в соответствующем падеже, слова «военные комиссариаты» в соответствующем падеже заменены словами «военный комиссариат (его отделы)» в соответствующем падеже, слова «государственный бюджет» в соответствующем падеже заменены словами «Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики» в соответствующем падеже, слова «республиканский бюджет» в соответствующем падеже заменены словами «Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики» в соответствующем падеже, «государственный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны» в соответствующем падеже заменены словами «республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере обороны» в соответствующем падеже, слова «солдат, матрос, сержант и старшина» в соответствующих числе и падеже заменены словами «солдат и сержант» в соответствующих числе и падеже, слова «офицер, сержант, старшина, солдат и матрос запаса» в соответствующих числе и падеже заменены словами «офицер, сержант и солдат запаса» в соответствующих числе и падеже, слова «воинская часть» в соответствующих числе и падеже заменены словами «воинская часть (подразделение)» в соответствующих числе и падеже согласно Закону от 20.11.2020 № 216-IIНС, слова «военное учебное заведение» в соответствующих числе и падеже заменены словами «военная образовательная организация» в соответствующих числе и падеже, слова «государственное учебное заведение» в соответствующих числе и падеже заменены словами «государственная образовательная организация» в соответствующих числе и падеже, слова «военное профессиональное учебное заведение» в соответствующих числе и падеже заменены словами «военная профессиональная образовательная организация» в соответствующих числе и падеже, слова «высшее образование» в соответствующем падеже заменены словами «высшее профессиональное образование» в соответствующем падеже согласно Закону от 05.03.2021 № 260-IIНС).

 

Настоящий Закон осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Донецкой Народной Республики конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Донецкой Народной Республике иностранных граждан.

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Воинская обязанность

  1. Воинская обязанность (далее именуется – воинская обязанность) является установленная настоящим Законом в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики обязанность граждан Донецкой Народной Республики проходить военную службу в воинских формированиях государства, состоять в запасе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики (далее именуется – Вооруженные Силы) и других воинских формированиях и органах, специальных формирований, а также проходить военную подготовку к защите Донецкой Народной Республики. Наличие у гражданина Донецкой Народной Республики двойного гражданства не освобождает такого гражданина от исполнения воинской обязанности.

Воинская обязанность граждан Донецкой Народной Республики (далее – граждане) предусматривает:

  1. воинский учет;
  2. обязательную подготовку к военной службе;
  3. призыв на военную службу;
  4. прохождение военной службы по призыву;
  5. пребывание в запасе;
  6. призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

(Часть 1 статьи 1 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. В период мобилизации, в период военного положения и в военное время воинская обязанность граждан определяется Конституцией, законами, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики и предусматривает:
  • призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время;
  • прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время;
  • военное обучение в период военного положения и в военное время.
  1. Граждане исполняют воинскую обязанность с момента постановки на воинский учет и до момента снятия с воинского учета.

Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

  1. Граждане вправе исполнять конституционный долг по защите Отечества путем добровольного поступления на военную службу в порядке, установленном настоящим Законом.
  2. Граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики и настоящим Законом.
  3. Исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее – организации) и их должностные лица.
  4. Компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением настоящего Закона, является расходным обязательством Донецкой Народной Республики и осуществляется в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 2. Военная служба. Военнослужащие

  1. Военная служба – особый вид государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики и во внутренних войсках Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики (далее – другие войска), в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при органах государственной исполнительной власти, Министерстве государственной безопасности, органах государственной охраны и Государственном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Донецкой Народной Республики, спасательных воинских формированиях республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее – органы) и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами – в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики и воинских формированиях.

Военная служба в иных ведомствах, органах, учреждениях и организациях может быть установлена только законами Донецкой Народной Республики.

(Часть 1 статьи 2 в редакции Закона от 20.03.2015 № 21-ІНС, с изменениями, внесенными Законом от 17.06.2016 № 136-IНС)

  1. Прохождение военной службы осуществляется:
  • гражданами – по призыву и в добровольном порядке (по контракту);
  • иностранными гражданами – по контракту на воинских должностях в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формирований.

(Абзац третий части 2 статьи 2 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый законом.

(Часть 3 статьи 2 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

  1. Граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
  2. Сведения о военнослужащих вносятся в их личные дела и документы воинского учета, ведение и хранение которых осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Время прохождения военной службы засчитывается в общий трудовой стаж, в стаж работы по специальности, в непрерывный трудовой стаж.

Статья 3. Правовая основа воинской обязанности и военной службы

Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Донецкой Народной Республики, настоящий Закон, другие законы и иные нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Донецкой Народной Республики.

Статья 4. Обязанности должностных лиц органов государственной власти и организаций по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности

  1. Руководители, другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны:
  • обеспечивать гражданам возможность своевременной явки по вызовам (повесткам) военного комиссариата (его отделов);
  • направлять в двухнедельный срок по запросам военного комиссариата (его отделов) необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, поступающих на воинский учет, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;

– оповещать граждан о вызовах (повестках) военного комиссариата (его отделов).

(Абзац четвертый части 1 статьи 4 введен Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Руководители организаций, осуществляющих эксплуатацию жилых помещений, должностные лица (работники) этих организаций, ответственные за военно-учетную работу, обязаны сообщать в двухнедельный срок в военный комиссариат (его отделы) сведения об изменениях состава граждан, постоянно проживающих или пребывающих более трех месяцев, которые состоят на воинском учете или не состоят, но обязаны состоять на воинском учете.
  2. Органы внутренних дел в пределах своей компетенции обязаны:
  • направлять в двухнедельный срок по запросам военного комиссариата (его отделов) необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, состоящих на воинском учете;
  • производить розыск и при наличии законных оснований осуществлять задержание граждан, уклоняющихся от воинского учета, призыва на военную службу или военные сборы, прохождения военной службы или военных сборов;
  • направлять в двухнедельный срок в военный комиссариат (его отделы) сведения о случаях выявления граждан, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, сведения о лицах, приобретших гражданство Донецкой Народной Республики и подлежащих постановке на воинский учет;

(Абзац четвертый части 3 статьи 4 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  • вручать гражданам, не состоящим, но обязанным состоять на воинском учете, направление в военный комиссариат (его отделы) для постановки на воинский учет по месту жительства или месту пребывания при осуществлении их регистрации по месту жительства или месту пребывания.

(Абзац пятый части 3 статьи 4 введен Законом от 20.11.2020
№ 216-IIНС)

  1. (Часть 4 статьи 4 утратила силу в соответствии с Законом
    от 20.11.2020 № 216-IIНС)
  2. Органы записи актов гражданского состояния обязаны в двухнедельный срок сообщать в военный комиссариат (его отделы) сведения о внесении изменений в акты гражданского состояния граждан, состоящих или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.
  3. Органы дознания и органы предварительного следствия обязаны в двухнедельный срок информировать военный комиссариат (его отделы) о возбуждении или прекращении уголовных дел в отношении граждан, состоящих или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, либо о направлении указанных уголовных дел в суд.
  4. Суды в двухнедельный срок сообщают в военный комиссариат (его отделы):
  • о возбуждении или прекращении ими уголовных дел в отношении граждан, состоящих или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;
  • о вступивших в законную силу приговорах в отношении граждан, состоящих или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, с направлением в военный комиссариат (его отделы) воинских документов граждан, осужденных к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению свободы.
  1. Государственные учреждения медико-социальной экспертизы обязаны в двухнедельный срок сообщать в военный комиссариат (его отделы) сведения о признании инвалидами граждан, состоящих или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.

Статья 5. Мероприятия по обеспечению исполнения воинской обязанности, поступления на военную службу по контракту или поступления в мобилизационный людской резерв

  1. Проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные образовательные организации, в том числе высшего профессионального образования, заключении с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, договора об обучении на военной кафедре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования по программе военной подготовки офицеров, сержантов и солдат запаса, призыве на военные сборы, медицинскому переосвидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, организация работы аппарата усиления военного комиссариата (его отделов) и проведение иных мероприятий, связанных с призывом или поступлением на военную службу по контракту, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, осуществляются военным комиссариатом (его отделами).

Проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию граждан, отбираемых для поступления на военную службу по контракту в органы, указанные в части 1 статьи 2 настоящего Закона, осуществляется также указанными органами.

(Абзац второй части 1 статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Проведение мероприятий по медицинскому обследованию при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации, в том числе высшего профессионального образования, заключении с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, договора об обучении на военной кафедре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования по программе военной подготовки офицеров, сержантов и солдат запаса, призыве на военные сборы осуществляется медицинскими организациями по направлению военного комиссариата (его отделов), а в случае, указанном в абзаце втором настоящей части, также по направлениям органов, указанных в части 1 статьи 2 настоящего Закона.

(Абзац третий части 1 статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС,Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

  1. Гражданам, участвующим в мероприятиях по обеспечению исполнения воинской обязанности, поступления на военную службу по контракту или поступления в мобилизационный людской резерв, за время участия в указанных мероприятиях по месту их постоянной работы выплачивается средний заработок, им возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда в другую местность и обратно, а также командировочные расходы.
  2. Граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные образовательные организации, в том числе высшего профессионального образования, заключении с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, договора об обучении на военной кафедре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования по программе военной подготовки офицеров, сержантов и солдат запаса, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование с привлечением необходимых врачей-специалистов.
  3. Медицинское освидетельствование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи и являющихся детьми-инвалидами, инвалидами I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, в связи с исполнением ими воинской обязанности с их согласия или с согласия их законных представителей проводится заочно на основании документов, перечень которых определяется Положением «О военно-врачебной экспертизе», утверждаемым Правительством Донецкой Народной Республики.

(Часть 4 статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

  1. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А – годен к военной службе;

Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В – ограниченно годен к военной службе;

Г – временно не годен к военной службе;

Д – не годен к военной службе.

  1. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением «О военно-врачебной экспертизе».

(Часть 6 статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

  1. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья, в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
  2. В случае необходимости гражданин при постановке на воинский учет может быть направлен в медицинскую организацию для проведения лечебно-оздоровительных мероприятий в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.
  3. Финансовое обеспечение медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.
  4. Финансовое обеспечение медицинского обследования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.

(Статья 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

Статья 6. Материальное обеспечение граждан в связи с исполнением воинской обязанности, поступлением на военную службу по контракту или поступлением в мобилизационный людской резерв

  1. Граждане на время медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения для решения вопросов о постановке их на воинский учет, об обязательной подготовке к военной службе, о призыве или добровольном поступлении на военную службу, поступлении в мобилизационный людской резерв, призыве на военные сборы, а также на время исполнения ими других обязанностей, связанных с воинским учетом, обязательной подготовкой к военной службе, призывом или добровольным поступлением на военную службу, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы, им возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда от места жительства (работы, учебы) и обратно, а также командировочные расходы.
  2. Граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы.
  3. Гражданам, проходящим военные сборы, предоставляются также иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 7. Ответственность граждан и должностных лиц за нарушение настоящего Закона

  1. В случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных настоящим Законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
  2. Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет при условии документального подтверждения причины неявки являются:
  • заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
  • тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, деда, бабки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
  • препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
  • иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

(Часть 2 статьи 7 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Врачи-специалисты, участвующие в медицинском освидетельствовании, медицинском обследовании и медицинском осмотре граждан, члены призывных комиссий, должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, способствующие своими действиями уклонению граждан от исполнения воинской обязанности либо незаконному призыву граждан на военную службу, а также препятствующие исполнению гражданами воинской обязанности или не исполняющие обязанности, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, привлекаются к ответственности, предусмотренной законодательством Донецкой Народной Республики.

Раздел II

ВОИНСКИЙ УЧЕТ

Статья 8. Организация воинского учета

  1. Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан:
  • освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Законом;
  • проходящих военную службу;
  • отбывающих наказание в виде лишения свободы;
  • женского пола, не имеющих военно-учетной специальности;
  • постоянно проживающих за пределами Донецкой Народной Республики.
  1. Порядок и особенности воинского учета граждан, проходящих службу в органах внутренних дел, органах и подразделениях Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы на должностях рядового и начальствующего состава, определяются Положением «О воинском учете», утверждаемым Правительством Донецкой Народной Республики.

(Часть 2 статьи 8 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 20.03.2015 № 21-ІНС)

  1. Воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется военным комиссариатом (его отделами) по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, – по месту их пребывания.

Военный комиссариат осуществляет воинский учет граждан через свои отделы по районам (городам).

Полномочия Донецкой Народной Республики на осуществление воинского учета на территориях, на которых отсутствуют отделы военного комиссариата, передаются соответствующим органам местного самоуправления. Совокупность таких полномочий именуется первичным воинским учетом.

Органы местного самоуправления осуществляют первичный воинский учет граждан, проживающих или пребывающих на данных территориях.

При осуществлении первичного воинского учета орган местного самоуправления имеет право:

  • запрашивать у организаций и граждан информацию, необходимую для занесения в документы воинского учета;
  • вызывать граждан по вопросам воинского учета и оповещать граждан о вызовах (повестках) военного комиссариата (его отделов);
  • определять порядок оповещения граждан о вызовах (повестках) военного комиссариата (его отделов);
  • определять порядок приема граждан по вопросам воинского учета;
  • запрашивать у военного комиссариата разъяснения по вопросам первичного воинского учета;
  • вносить в военный комиссариат предложения о совершенствовании организации первичного воинского учета.

При осуществлении первичного воинского учета органы местного самоуправления обязаны:

  • осуществлять сбор, хранение и обработку сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики в области персональных данных и Положением «О воинском учете». Состав сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, и форма учета таких сведений определяются Положением «О воинском учете»;
  • поддерживать сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета, в актуальном состоянии и обеспечивать поддержание в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета. При этом информация об изменении сведений, содержащихся в документах воинского учета, должна направляться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня ее получения;
  • направлять в двухнедельный срок по запросам военного комиссариата необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, поступающих на воинский учет, состоящих, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;
  • организовывать и обеспечивать постановку на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, при их переезде на новое место жительства, место пребывания либо выезде из Донецкой Народной Республики на срок более шести месяцев или въезде в Донецкую Народную Республику;
  • осуществлять сбор информации о прохождении гражданами медицинского обследования при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные образовательные организации, в том числе высшего профессионального образования, призыве на военные сборы, медицинского переосвидетельствования ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
  • представлять в военный комиссариат ежегодно до 1 октября списки граждан мужского пола, достигших возраста 15 лет, и граждан мужского пола, достигших возраста 16 лет, а до 1 ноября – списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году, по форме, установленной Положением «О воинском учете»;
  • организовывать и обеспечивать своевременное оповещение граждан о вызовах (повестках) военного комиссариата (его отделов);
  • вести прием граждан по вопросам воинского учета.

Координация деятельности по осуществлению первичного воинского учета и контроль за осуществлением переданных полномочий осуществляются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, в порядке, определяемом Положением «О воинском учете».

Средства на осуществление передаваемых полномочий на осуществление первичного воинского учета предусматриваются в виде субвенций в Республиканском бюджете Донецкой Народной Республики.

(Абзац двадцать второй части 3 статьи 8 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

Предоставление субвенций органам местного самоуправления из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Донецкой Народной Республики.

(Абзац двадцать третий части 3 статьи 8 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

Объем средств, передаваемых органам местного самоуправления, определяется исходя из численности граждан, состоящих на первичном воинском учете по состоянию на 31 декабря предшествующего года, и утвержденной Правительством Донецкой Народной Республики методики расчета норматива затрат.

Порядок расходования и учета субвенций, а также изъятия переданных полномочий устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики.

Органы местного самоуправления ежеквартально представляют в специально уполномоченный орган государственной власти Донецкой Народной Республики отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности военно-учетных работников, осуществляющих первичный воинский учет (освобожденных военно-учетных работников и работников по совместительству).

Органы государственной власти Донецкой Народной Республики не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере обороны, а также в Министерство финансов Донецкой Народной Республики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности военно-учетных работников, осуществляющих первичный воинский учет (освобожденных военно-учетных работников и работников по совместительству).

(Абзац двадцать седьмой части 3 статьи 8 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

Средства на реализацию полномочий на осуществление первичного воинского учета носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Контроль за расходованием субвенций осуществляется Республиканским казначейством Донецкой Народной Республики, республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, а также специально уполномоченными органами Донецкой Народной Республики.

(Абзац двадцать девятый части 3 статьи 8 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

Осуществление органами местного самоуправления первичного воинского учета прекращается в случае создания на территории таких органов отдела военного комиссариата. В этом случае осуществление органами местного самоуправления первичного воинского учета прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем создания отдела военного комиссариата.

  1. Воинский учет граждан, имеющих воинские звания офицеров и пребывающих в запасе Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики, осуществляется указанными органами в том же порядке, который определен настоящим Законом.
  2. Документы воинского учета должны содержать следующие сведения о гражданине:
  • фамилия, имя и отчество;
  • дата рождения;
  • место жительства и место пребывания;
  • семейное положение;
  • образование;
  • место работы;
  • годность к военной службе по состоянию здоровья;
  • профессиональная пригодность к подготовке по военно-учетным специальностям и к военной службе на воинских должностях;
  • основные антропометрические данные;
  • прохождение военной службы или альтернативной гражданской службы;
  • прохождение военных сборов;
  • владение иностранными языками;
  • наличие военно-учетных и гражданских специальностей;
  • наличие спортивного разряда кандидата в мастера спорта, первого спортивного разряда или спортивного звания;
  • возбуждение или прекращение в отношении гражданина уголовного дела;
  • наличие судимости;
  • признание гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии;
  • бронирование гражданина, пребывающего в запасе, за органом государственной власти, органом местного самоуправления или организацией на период мобилизации и в военное время;
  • пребывание в мобилизационном людском резерве.
  1. Сбор, хранение, использование и распространение сведений, содержащихся в документах воинского учета, осуществляются в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики от 19 июня 2015 года № 61-IНС «О персональных данных».

(Часть 6 статьи 8 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

  1. Порядок воинского учета граждан, в том числе первичного воинского учета, определяется настоящим Законом и Положением «О воинском учете».
  2. Органы государственной власти, организации и их должностные лица исполняют обязанности по организации и ведению воинского учета граждан в соответствии с настоящим Законом и Положением «О воинском учете».
  3. Граждане, постоянно проживающие за пределами Донецкой Народной Республики и изъявившие желание проходить военную службу по призыву на воинских должностях, замещаемых солдатами и сержантами в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях, могут быть поставлены на воинский учет в порядке, определяемом Положением «О воинском учете», при условии заключения и ратификации Донецкой Народной Республикой соответствующих международных договоров.

Статья 9. Первоначальная постановка граждан на воинский учет

  1. Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в городах (без районного деления), районах, и в районах городов (с районным делением), а также в органах местного самоуправления и организациях решением Председателя Правительства Донецкой Народной Республики (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Донецкой Народной Республики) по представлению военного комиссара.
  2. Должностные лица организаций обязаны обеспечивать гражданам, работающим или обучающимся в указанных организациях, возможность своевременной явки по повестке военного комиссариата для постановки на воинский учет.
  3. В случае, если граждане, подлежащие постановке на воинский учет, не работают и не учатся, они при получении повестки военного комиссариата обязаны лично прибыть в указанные в ней время и место для первоначальной постановки на воинский учет.
  4. Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, лиц, приобретших гражданство Донецкой Народной Республики, граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, граждан, проживавших за пределами Донецкой Народной Республики и прибывших для постоянного проживания в Донецкую Народную Республику, а также граждан, обязанных явиться для первоначальной постановки на воинский учет, но не явившихся в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется военным комиссариатом (его отделами) в течение всего календарного года.
  5. Комиссия по постановке граждан на воинский учет имеет следующий состав:
  • должностное лицо военного комиссариата – председатель комиссии;
  • представитель местного органа государственной власти;
  • специалист по профессиональному психологическому отбору;
  • секретарь комиссии;
  • врачи-специалисты.
  1. Комиссия по постановке граждан на воинский учет обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного негодным к военной службе.
  2. Председатель комиссии по постановке граждан на воинский учет или по его поручению секретарь комиссии обязан объявить гражданам решение комиссии и разъяснить их обязанности по воинскому учету.

Статья 10. Обязанности граждан по воинскому учету

  1. В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:
  • состоять на воинском учете по месту жительства (граждане, прибывшие на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящие альтернативную гражданскую службу, – по месту их пребывания) в военном комиссариате, а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики, – в указанных органах;
  • явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления, осуществляющего первичный воинский учет;
  • при исключении их из списков личного состава воинской части (подразделения) в связи с увольнением с военной службы в запас Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы, получении гражданином женского пола военно-учетной специальности, приобретении гражданства Донецкой Народной Республики (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет;
  • сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания;
  • явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами Донецкой Народной Республики, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Донецкой Народной Республики на срок более шести месяцев или въезде в Донецкую Народную Республику;
  • бережно хранить военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), а также удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления, осуществляющий первичный воинский учет, для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.
  1. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, должны лично сообщить об этом в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления.
  2. Граждане исполняют и иные обязанности, установленные Положением «О воинском учете».

Раздел III

ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ И ДОБРОВОЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ГРАЖДАНИНА К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ

Статья 11. Обязательная подготовка гражданина к военной службе

  1. Обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает:
  • получение начальных знаний в области обороны;
  • подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций;
  • военно-патриотическое воспитание;
  • подготовку по военно-учетным специальностям солдат и сержантов по направлению военного комиссариата;
  • медицинское освидетельствование.
  1. Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 12. Получение гражданами начальных знаний в области обороны

Государственными образовательными стандартами среднего общего и среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Статья 13. Подготовка граждан по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего и среднего профессионального образования, а также в учебных пунктах организаций

  1. До призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с государственными образовательными стандартами.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы предусматривает проведение с такими гражданами учебных сборов.

  1. Граждане мужского пола, достигшие возраста 16 лет, работающие в организациях и не прошедшие подготовку по основам военной службы в рамках освоения образовательной программы среднего общего или среднего профессионального образования привлекаются к занятиям по основам военной службы в учебных пунктах, создаваемых в порядке, устанавливаемом уполномоченным государственным органом исполнительной власти.

Статья 14. Военно-патриотическое воспитание граждан

  1. Органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики и органы местного самоуправления совместно с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, государственными органами исполнительной власти, в которых настоящим Законом предусмотрена военная служба, и должностными лицами организаций обязаны систематически проводить работу по военно-патриотическому воспитанию граждан.

(Часть 1 статьи 14 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Подготовка, полученная гражданами в военно-патриотических молодежных и детских объединениях, учитывается призывными комиссиями при определении вида и рода войск Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, а также других воинских формирований и органов, специальных формирований, в которых они будут проходить военную службу по призыву.

Положение об указанных объединениях утверждается уполномоченным государственным органом исполнительной власти.

  1. Финансирование деятельности по военно-патриотическому воспитанию граждан осуществляется за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики. Дополнительное финансирование этой деятельности может осуществляться за счет средств местных бюджетов и внебюджетных средств коммерческих предприятий с согласия собственников этих средств.

Статья 15. Подготовка граждан по военно-учетным специальностям

  1. Подготовка граждан по военно-учетным специальностям солдат и сержантов в общественных объединениях и профессиональных образовательных организациях проводится в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.

Указанную подготовку получают граждане мужского пола, достигшие возраста 17 лет, в том числе обучающиеся в профессиональных образовательных организациях, в которых такая подготовка является составной частью образовательной программы среднего профессионального образования.

Количество граждан, подлежащих подготовке по военно-учетным специальностям солдат и сержантов, определяется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны.

  1. Гражданин, овладевший сложной военно-учетной специальностью солдата и сержанта, включенной в перечень, определяемый Правительством Донецкой Народной Республики, при призыве на военную службу вправе выбрать вид и род войск Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, другие воинские формирования и органы, специальные формирования с учетом реальной потребности в таких специалистах.
  2. Мероприятия, устанавливаемые настоящей статьей в части подготовки граждан по военно-учетным специальностям в общественных объединениях, являются расходными обязательствами Донецкой Народной Республики и осуществляются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны.

(Статья 15 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

Статья 16. Добровольная подготовка гражданина к военной службе

  1. Добровольная подготовка гражданина к военной службе предусматривает:
  • занятие военно-прикладными видами спорта;
  • обучение по дополнительным общеобразовательным программам, имеющим целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, а также в военных оркестрах Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях (далее – военные оркестры);
  • обучение на военной кафедре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования по программе военной подготовки офицеров, сержантов и солдат запаса;
  • обучение по программе военной подготовки в учебных военных центрах при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования.
  1. Добровольная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 17. Занятия граждан военно-прикладными видами спорта

  1. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, имеют право заниматься военно-прикладными видами спорта в общественных объединениях, образовательных организациях, спортивных клубах и секциях независимо от их ведомственной принадлежности.
  2. Спортивная подготовка граждан, которым в установленном порядке присвоены спортивный разряд кандидата в мастера спорта, первый спортивный разряд или спортивное звание по военно-прикладному виду спорта, учитывается призывными комиссиями при определении вида и рода войск Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, а также других воинских формированиях и органах, специальных формирований, в которых они будут проходить военную службу по призыву.

Статья 18. Обучение по дополнительным общеразвивающим программам и дополнительным предпрофессиональным программам, имеющим целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и военных оркестрах

  1. Обучение по дополнительным общеразвивающим программам, имеющим целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях осуществляется в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
  2. Обучение по дополнительным общеразвивающим программам и дополнительным предпрофессиональным программам, имеющим целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной службе, осуществляется также в военных оркестрах в порядке, установленном руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, или руководителем соответствующего государственного органа исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба.

(Часть 2 статьи 18 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Несовершеннолетние-сироты, а также несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей, поступающие в военные оркестры, зачисляются в них без экзаменов по результатам собеседования и медицинского освидетельствования.

Статья 19. Обучение граждан на военных кафедрах при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования по программам военной подготовки офицеров, сержантов и солдат запаса

  1. Гражданин до достижения им возраста 30 лет, обучающийся по очной форме обучения в государственной образовательной организации высшего профессионального образования, годный к военной службе или годный к военной службе с незначительными ограничениями по состоянию здоровья, отвечающий профессионально-психологическим требованиям, предъявляемым к конкретным военно-учетным специальностям, и прошедший в республиканском органе исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, конкурсный отбор, вправе заключить с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, договор об обучении на военной кафедре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования по программе военной подготовки офицеров, сержантов и солдат запаса. Гражданину, проходящему обучение по программе военной подготовки офицеров запаса, выплачивается за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики дополнительная стипендия в порядке и размере, определяемых Правительством Донецкой Народной Республики.

(Часть 1 статьи 19 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

  1. Договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, не может быть заключен с гражданином, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, а также с гражданином, подвергающимся уголовному преследованию.
  2. Гражданин, не заключивший договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, не может обучаться на военной кафедре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования.
  3. Обучение граждан на военных кафедрах при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования по программам военной подготовки офицеров, сержантов и солдат запаса осуществляется в порядке, определяемом уполномоченным государственным органом исполнительной власти. Указанные программы могут предусматривать обучение граждан женского пола.
  4. Республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере обороны, по согласованию с государственной образовательной организацией высшего профессионального образования осуществляет подбор и направление военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, для назначения не на воинские должности преподавательского состава военной кафедры при этой образовательной организации.

(Часть 5 статьи 19 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

  1. Граждане мужского пола, обучающиеся на военных кафедрах при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования по программам военной подготовки офицеров, сержантов и солдат запаса, проходят учебные сборы (стажировки), предусмотренные указанными программами, в военных образовательных организациях высшего профессионального образования, учебных воинских частях (подразделениях), иных воинских частях (подразделениях). Указанные учебные сборы (стажировки) приравниваются к военным сборам.

(Часть 6 статьи 19 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

  1. Гражданин до достижения им возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в государственной образовательной организации высшего профессионального образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим Законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, договор об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при этой образовательной организации и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего профессионального образования. Гражданину, обучающемуся по программе военной подготовки в учебном военном центре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования, выплачиваются за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Донецкой Народной Республики.

(Часть 7 статьи 19 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

  1. Гражданин, не заключивший договор, предусмотренный пунктом 7 настоящей статьи, не может обучаться по программе военной подготовки в учебном военном центре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования.
  2. Гражданин, заключивший договор, предусмотренный пунктом 7 настоящей статьи, обязан непосредственно после получения высшего профессионального образования заключить контракт о прохождении военной службы с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, или иным государственным органом исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба. В случае отказа от заключения контракта о прохождении военной службы гражданин возмещает в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи средства Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, затраченные на его подготовку в учебном военном центре. При этом указанный гражданин подлежит призыву на военную службу в соответствии с настоящим Законом.
  3. Республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере обороны, или иной государственный орган исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба, непосредственно после получения гражданином высшего профессионального образования заключает с указанным гражданином контракт о прохождении военной службы и присваивает ему воинское звание офицера.
  4. Гражданин, отчисленный из учебного военного центра при государственной образовательной организации высшего профессионального образования за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательной организации, либо не заключивший контракт о прохождении военной службы в соответствии с договором, предусмотренным пунктом 7 настоящей статьи, возмещает средства Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, затраченные на его подготовку в учебном военном центре и исчисленные в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики. Условия возмещения средств, указанных в настоящем пункте, а также их размер включаются в договор, предусмотренный пунктом 6 настоящей статьи.

(Часть 11 статьи 19 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

  1. Прием граждан для обучения в учебных военных центрах при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования осуществляется в порядке, определяемом уполномоченным государственным органом исполнительной власти.
  2. Республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере обороны, по согласованию с государственной образовательной организацией высшего профессионального образования, при которой создан учебный военный центр, осуществляет подбор и назначение педагогических работников указанного учебного военного центра.

(Часть 13 статьи 19 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

(Статья 19 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

Статья 20. Участие республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны и государственных органов исполнительной власти, в которых настоящим Законом предусмотрена военная служба, в подготовке граждан к военной службе

(Наименование статьи 20 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере обороны, и государственные органы исполнительной власти, в которых настоящим Законом предусмотрена военная служба:
  • участвуют в разработке перечня военно-учетных специальностей и военно-прикладных видов спорта;
  • разрабатывают совместно с государственным органом исполнительной власти по здравоохранению требования к состоянию здоровья граждан, призываемых или поступающих на военную службу, а также проходящих военную службу;
  • участвуют в разработке государственных образовательных стандартов и примерных основных образовательных программ в части подготовки граждан к военной службе;
  • участвуют в создании, финансовом и материально-техническом обеспечении общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, реализующих дополнительные общеразвивающие программы и дополнительные предпрофессиональные программы, имеющие целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной службе, военных кафедр и учебных военных центров при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования, а также организаций, которые осуществляют подготовку граждан к военной службе на договорной основе.

(Часть 1 статьи 20 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Отбор граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также кандидатов для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Донецкой Народной Республики, другие воинские формирования и органы, специальные формирования для исполнения специальных обязанностей военной службы осуществляется в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

Раздел IV

ПРИЗЫВ ГРАЖДАН НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ

Статья 21. Граждане, подлежащие призыву на военную службу

  1. Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее – граждане, не пребывающие в запасе).
  2. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
  3. Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Главы Донецкой Народной Республики.
  4. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.

Статья 22. Освобождение от призыва на военную службу. Граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Освобождение от исполнения воинской обязанности

  1. От призыва на военную службу освобождаются граждане:

а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;

б) проходящие или прошедшие военную службу в Донецкой Народной Республике;

в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;

г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Донецкой Народной Республики;

  1. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане:

а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень;

б) являющиеся сыновьями (родными братьями):

  • военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;
  • граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.
  1. Не подлежат призыву на военную службу граждане:

а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;

в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

  1. Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

Статья 23. Отсрочка от призыва граждан на военную службу

  1. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам:

а) признанным в установленном настоящим Законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, – на срок до одного года;

б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедом, бабкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением государственного учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);

в) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

г) имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка;

д) имеющим двух и более детей;

е) имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет;

ж) поступившим на службу в органы внутренних дел, органы и подразделения Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы и таможенные органы Донецкой Народной Республики непосредственно по окончании образовательных организаций высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего профессионального образования и специальных званий – на время службы в указанных органах и учреждениях;

(Пункт «ж» части 1 статьи 23 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

з) имеющим ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель;

(Пункт «з» части 1 статьи 23 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 321-IIНС)

и) избранным депутатом Народного Совета Донецкой Народной Республики (на срок полномочий в указанных органах);

к) зарегистрированным в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах государственной власти или органах местного самоуправления – на срок до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов включительно, а при досрочном выбытии – до дня выбытия включительно.

  1. Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:

а) обучающиеся по очной форме обучения в:

  • организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, – на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных государственными образовательными стандартами;
  • образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные организации не получили среднее образование, – на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных государственными образовательными стандартами, и до достижения указанными обучающимися возраста 20 лет;
  • образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные организации получили среднее общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, – на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных государственными образовательными стандартами;
  • государственных образовательных организациях высшего профессионального образования, – на период обучения на подготовительных отделениях этих образовательных организаций за счет бюджетных ассигнований Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, но не свыше одного года, и в случае принятия указанных обучающихся на обучение на подготовительные отделения этих образовательных организаций в год получения среднего общего образования;
  • образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:
  • программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, – на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего профессионального образования по программам бакалавриата;
  • программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, – на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего профессионального образования по программам специалитета;
  • программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего профессионального образования по программам бакалавриата, – на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего профессионального образования по программам магистратуры.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если:

  • первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем пятым настоящего подпункта;
  • первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацами вторым и (или) пятым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем седьмым или восьмым настоящего подпункта;
  • первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем восьмым настоящего подпункта.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:

  • получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую, имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;
  • восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается;

(Пункт «а» части 2 статьи 23 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

б) обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, – на период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных государственными образовательными стандартами сроков получения высшего профессионального образования – подготовки кадров высшей квалификации, и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего профессионального образования;

в) которым это право дано на основании указов Главы Донецкой Народной Республики;

г) успешно прошедшие государственную итоговую аттестацию по образовательной программе среднего общего образования, – на период до 1 октября года прохождения указанной аттестации;

д) получающие по очной форме обучения среднее профессиональное образование или высшее профессиональное образование по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций в духовных образовательных организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, - на период обучения, но не свыше сроков получения соответствующего образования.

Статья 24. Сроки призыва граждан на военную службу

  1. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Главы Донецкой Народной Республики, за следующими исключениями:

а) граждане, проживающие в сельской местности и непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, призываются на военную службу с 15 октября по 31 декабря;

б) граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных организаций, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля.

Статья 25. Организация призыва граждан на военную службу

  1. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:
  • явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии;
  • явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организует военный комиссариат через свои структурные подразделения (отделы) и осуществляют призывные комиссии.

(Абзац четвертый части 1 статьи 25 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.
  2. Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Законом, другими законами, указами Главы Донецкой Народной Республики и другими нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Статья 26. Состав призывной комиссии

  1. В состав призывной комиссии включаются:
  • по согласованию глава местной администрации или иной представитель местной администрации - председатель призывной комиссии;
  • должностное лицо военного комиссариата – заместитель председателя комиссии;
  • секретарь комиссии;
  • врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу;
  • представитель соответствующего органа внутренних дел;
  • представитель соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования;
  • представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).
  1. В состав призывной комиссии могут включаться представители других органов и организаций.

Статья 27. Обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии

  1. При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений:
  • о призыве на военную службу;
  • о направлении на альтернативную гражданскую службу;
  • о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
  • об освобождении от призыва на военную службу;
  • о зачислении в запас;
  • об освобождении от исполнения воинской обязанности.
  1. При зачислении в запас граждан, не прошедших военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом «в» пункта 3, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Закона, либо в связи с отменой призывной комиссией Донецкой Народной Республики решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются законодательством Донецкой Народной Республики.

  1. В случае уклонения граждан от призыва на военную службу призывная комиссия или военный комиссариат направляют соответствующие материалы руководителю органа внутренних дел Донецкой Народной Республики по месту жительства указанных граждан для решения вопроса о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
  2. При принятии решения о призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, призывная комиссия определяет вид и род войск Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.
  3. На призывную комиссию возлагаются также обязанности по организации медицинского освидетельствования граждан, изъявивших желание поступить в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего профессионального образования, и принятию решения о направлении их для прохождения вступительных испытаний или об отказе в таком направлении.
  4. Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики.
  5. Председатель призывной комиссии объявляет решение гражданину, в отношении которого оно принято, и по требованию гражданина выдает ему копию решения.
  6. Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Донецкой Народной Республики срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию Донецкой Народной Республики или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию Донецкой Народной Республики. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией Донецкой Народной Республики или вступления в законную силу решения суда.

Статья 28. Призывная комиссия Донецкой Народной Республики

  1. Решением Председателя Правительства Донецкой Народной Республики создается призывная комиссия Донецкой Народной Республики, в состав которой включаются:
  • Председатель Правительства Донецкой Народной Республики – председатель комиссии;
  • военный комиссар – заместитель председателя комиссии;
  • секретарь комиссии;
  • врачи-специалисты, участвующие в проведении медицинского освидетельствования и медицинского осмотра граждан;
  • представитель Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики;
  • представитель органа исполнительной власти Донецкой Народной Республики, осуществляющего государственное управление в сфере образования;
  • представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).

В состав призывной комиссии Донецкой Народной Республики могут включаться представители других органов и организаций Донецкой Народной Республики.

  1. Призывная комиссия Донецкой Народной Республики:
  • организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования;
  • осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий;
  • проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу;
  • контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формирований;
  • рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения призывных комиссий.
  1. Призывная комиссия Донецкой Народной Республики имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия Донецкой Народной Республики принимает одно из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 настоящего Закона. При принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия Донецкой Народной Республики определяет вид и род войск Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, другие воинские формирования и органы, специальные формирования, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.
  2. Решение призывной комиссии Донецкой Народной Республики по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд в установленный законодательством Донецкой Народной Республики срок со дня получения копии указанного решения. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

Статья 29. Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу

  1. Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть (подразделение) для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.
  2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований.

В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата.

  1. В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Раздел V

ПОСТУПЛЕНИЕ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ

Статья 30. Контракт о прохождении военной службы

  1. Контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином) и от имени Донецкой Народной Республики – республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, или иным государственным органом исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением «О порядке прохождения военной службы».

(Часть 1 статьи 30 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин) обязуется проходить военную службу, и условия контракта.
  2. Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина (иностранного гражданина) проходить военную службу в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также право гражданина (иностранного гражданина) на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.
  3. Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением «О порядке прохождения военной службы» и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части (подразделения) в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных законодательством Донецкой Народной Республики.
  4. Заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются настоящим Законом, Положением «О порядке прохождения военной службы», а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих.
  5. Военнослужащие, назначенные на должность руководителя республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, руководителей государственных органов исполнительной власти, в которых настоящим Законом предусмотрена военная служба, проходят военную службу в соответствующей должности без заключения контракта о прохождении военной службы. Контракт о прохождении военной службы, который был заключен военнослужащими до назначения на указанную должность, прекращает свое действие. За указанными военнослужащими сохраняется статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

После освобождения указанных военнослужащих от должности они заключают новый контракт о прохождении военной службы или увольняются с военной службы по основаниям и в порядке, которые определяются настоящим Законом и Положением «О порядке прохождения военной службы».

(Часть 6 статьи 30 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

Статья 31. Требования, предъявляемые к гражданам (иностранным гражданам), поступающим на военную службу по контракту

  1. Гражданин (иностранный гражданин), поступающий на военную службу по контракту, должен владеть государственным языком Донецкой Народной Республики, а также соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям. Для определения соответствия гражданина установленным требованиям проводятся медицинское освидетельствование и мероприятия по профессиональному психологическому отбору.
  2. Медицинское освидетельствование граждан (иностранных граждан) проводится в соответствии с Положением «О военно-врачебной экспертизе». По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина (иностранного гражданина) к военной службе. На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями.
  3. Мероприятия по профессиональному психологическому отбору проводятся специалистами по профессиональному психологическому отбору в порядке, определяемом Положением «О порядке прохождения военной службы». По результатам профессионального психологического отбора выносится одно из следующих заключений о профессиональной пригодности гражданина (иностранного гражданина) к военной службе по контракту на конкретных воинских должностях:
  • рекомендуется в первую очередь – первая категория;
  • рекомендуется – вторая категория;
  • рекомендуется условно – третья категория;
  • не рекомендуется – четвертая категория.

На военную службу по контракту не может быть принят гражданин (иностранный гражданин), отнесенный по результатам профессионального психологического отбора к четвертой категории профессиональной пригодности.

  1. Гражданин (иностранный гражданин), поступающий на военную службу по контракту, кроме требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, также должен соответствовать требованиям по уровню:
  • образования;
  • квалификации;
  • физической подготовки.
  1. Требования, предусмотренные пунктами 3 и 4 настоящей статьи, устанавливаются руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, или руководителем государственного органа исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба.

(Часть 5 статьи 31 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

Статья 32. Заключение контракта о прохождении военной службы

  1. Контракт о прохождении военной службы вправе заключать:
  • военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы;
  • военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и получившие до призыва на военную службу высшее профессиональное образование, а также военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и прослужившие не менее трех месяцев;
  • граждане, пребывающие в запасе;
  • граждане мужского пола, не пребывающие в запасе и получившие высшее профессиональное образование;
  • граждане женского пола, не пребывающие в запасе;
  • другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики.

Граждане, поступившие в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего профессионального образования, заключают контракт о прохождении военной службы в соответствии с пунктом 2 статьи 34 настоящего Закона.

Контракт о прохождении военной службы также вправе заключать иностранные граждане, находящиеся на территории Донецкой Народной Республики.

  1. Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать:
  • граждане в возрасте от 18 до 55 лет. Во время объявления военного положения на территории Донецкой Народной Республики контракт может заключаться в год наступления совершеннолетия и сверх предельного возраста;
  • иностранные граждане в возрасте от 18 до 55 лет. Во время объявления военного положения на территории Донецкой Народной Республики контракт может заключаться в год наступления совершеннолетия и сверх предельного возраста.
  1. Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту из числа граждан, не находящихся на военной службе, и иностранных граждан осуществляется военным комиссариатом (его отделами).

Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту в органы, указанные в части 1 статьи 2 настоящего Закона, из числа граждан, не находящихся на военной службе, осуществляется также указанными войсками и органами в порядке, установленном нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

(Абзац второй части 3 статьи 32 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту из числа военнослужащих осуществляется воинскими частями (подразделениями) и органами в порядке, установленном Положением «О порядке прохождения военной службы», если иное не предусмотрено законодательством.

  1. Определение соответствия граждан (иностранных граждан), отбираемых военным комиссариатом (его отделами), требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, возлагается на комиссии военного комиссариата (его отделов) по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту.

В работе комиссий военного комиссариата (его отделов) по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту, могут принимать участие представители воинских частей (подразделений), для которых проводится отбор.

Определение соответствия граждан, отбираемых органами, указанными в части 1 статьи 2 настоящего Закона, а также военнослужащих требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, возлагается на аттестационные комиссии воинских частей (подразделений) и указанных органов.

(Абзац третий части 4 статьи 32 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Копия решения комиссии должна быть выдана гражданину (иностранному гражданину) по его просьбе в трехдневный срок со дня принятия решения.

  1. Основаниями для отказа кандидату, поступающему на военную службу по контракту, в заключении с ним соответствующего контракта являются:
  • отсутствие в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований вакантных воинских должностей согласно профилю подготовки кандидата или полученной им военно-учетной специальности;
  • решение аттестационной комиссии воинской части (подразделения), утвержденное командиром (начальником) воинской части (подразделения), о заключении контракта о прохождении военной службы с другим кандидатом по итогам конкурсного отбора;
  • решение комиссии военного комиссариата или аттестационной комиссии воинской части (подразделения) о несоответствии кандидата, поступающего на военную службу по контракту, требованиям, установленным настоящим Законом.

Контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд. Контракт не может быть заключен с гражданами, лишенными на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности, в течение указанного срока.

  1. Командир (начальник) воинской части (подразделения) принимает решение о заключении нового контракта о прохождении военной службы или об отказе в его заключении с военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не позднее, чем за три месяца до истечения срока действующего контракта.
  2. В случае отказа гражданину (иностранному гражданину) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.
  3. Для поступивших на военную службу по контракту на воинские должности, подлежащие замещению солдатами и сержантами (за исключением обучающихся в военных профессиональных образовательных организациях или военных образовательных организациях высшего профессионального образования), в целях проверки их соответствия требованиям законов, общевоинских уставов и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, определяющих общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, устанавливается испытание сроком на три месяца.

В срок испытания не засчитываются периоды, когда военнослужащий фактически отсутствовал в воинской части (подразделении) или установленном за пределами воинской части (подразделения) месте военной службы, а также время отбывания дисциплинарного ареста.

  1. Военнослужащему до окончания срока испытания очередное воинское звание не присваивается.
  2. Если в течение срока испытания командирами (начальниками) будет установлено, что военнослужащий не соответствует требованиям законов, общевоинских уставов и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, определяющих общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, он признается командиром (начальником) воинской части (подразделения) не прошедшим испытание и увольняется с военной службы (направляется для прохождения военной службы по призыву) по основаниям, установленным настоящим Законом.
  3. По истечении срока испытания военнослужащий считается выдержавшим испытание и продолжает военную службу.

Статья 33. Поступление граждан в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего профессионального образования. Заключение контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в указанных образовательных организациях

(Наименование статьи 33 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

  1. В военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего профессионального образования имеют право поступать:
  • граждане, не проходившие военную службу, – в возрасте от 16 до 22 лет;
  • граждане, прошедшие военную службу, и военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, – до достижения ими возраста 24 лет;
  • военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, – в порядке, определяемом руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, или руководителем государственного органа исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба.

Граждане, поступающие в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего профессионального образования, должны соответствовать требованиям, установленным для граждан, поступающих на военную службу по контракту.

(Абзац пятый части 1 статьи 33 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

Граждане, зачисленные в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Законом, Положением «О порядке прохождения военной службы» и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

(Часть 1 статьи 33 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего профессионального образования заключают новый контракт о прохождении военной службы.

Граждане, прошедшие военную службу по контракту, а также проходящие или прошедшие военную службу по призыву, при зачислении в указанные образовательные организации заключают контракт о прохождении военной службы до начала обучения.

(Абзац третий части 2 статьи 33 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

Военнослужащие, отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы в порядке, установленном настоящим Законом, подлежат отчислению из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего профессионального образования.

  1. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, не зачисленные в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего профессионального образования, направляются для дальнейшего прохождения военной службы в порядке, определенном Положением «О порядке прохождения военной службы».
  2. Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, если к моменту отчисления из указанных образовательных организаций они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву.

(Абзац первый части 4 статьи 33 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

В этом случае в срок военной службы военнослужащим засчитываются:

  • продолжительность военной службы по призыву до поступления в военную профессиональную образовательную организацию или военную образовательную организацию высшего профессионального образования;
  • продолжительность военной службы по контракту до поступления в военную профессиональную образовательную организацию или военную образовательную организацию высшего профессионального образования из расчета два дня военной службы по контракту за один день военной службы по призыву;
  • продолжительность военной службы во время обучения в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего профессионального образования из расчета два дня военной службы в указанной образовательной организации за один день военной службы по призыву.

(Абзац пятый части 4 статьи 33 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций   высшего профессионального образования, не достигшие возраста 18 лет, увольняются с военной службы и подлежат постановке на воинский учет и призыву на военную службу на общих основаниях. В случае увольнения указанных лиц по основаниям, предусмотренным в настоящем пункте, в срок военной службы по призыву им засчитывается продолжительность военной службы во время обучения в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего профессионального образования из расчета два дня военной службы в указанной образовательной организации за один день военной службы по призыву.

(Абзац шестой части 4 статьи 33 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

  1. Граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего профессионального образования или учебных военных центров при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, возмещают средства Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Донецкой Народной Республики.

(Абзац первый части 5 статьи 33 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего профессионального образования, условия и размер возмещения средств, указанных в настоящем пункте, обязательно оговариваются в контракте о прохождении военной службы.

Раздел VI

ВОЕННАЯ СЛУЖБА

Статья 34. Прохождение военной службы

  1. Порядок прохождения военной службы определяется настоящим Законом, другими законами, Положением «О порядке прохождения военной службы» и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
  2. Особенности прохождения военной службы при введении чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов определяются Конституцией Донецкой Народной Республики, законами, Положением «О порядке прохождения военной службы» и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
  3. Военную службу по призыву граждане проходят в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, пограничных органах и во внутренних войсках Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики.

В другие воинские формирования и органы, специальные формирования для прохождения военной службы по призыву граждане направляются в соответствии с указом Главы Донецкой Народной Республики после укомплектования воинских должностей, замещаемых военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, в Вооруженные Силы Донецкой Народной Республики.

(Абзац второй части 3 статьи 34 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Статья 35. Исполнение обязанностей военной службы

  1. Военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях:

а) участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов.

Военнослужащие, являющиеся иностранными гражданами, участвуют в выполнении задач в условиях военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Донецкой Народной Республики и законодательством Донецкой Народной Республики;

б) исполнения должностных обязанностей;

в) несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда;

г) участия в учениях;

(Пункт «г» части 1 статьи 35 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

д) выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником);

е) нахождения на территории воинской части (подразделения) в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью;

ж) нахождения в служебной командировке;

з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно;

и) следования к месту военной службы и обратно;

к) прохождения военных сборов;

л) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;

м) безвестного отсутствия – до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

н) защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности;

о) оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности;

п) участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;

р) совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства.

  1. Военнослужащий или гражданин, проходящий военные сборы, не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием:

а) самовольного нахождения вне расположения воинской части (подразделения) или установленного за пределами воинской части (подразделения) места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «л», «м», «н», «о», «п» и «р» пункта 1 настоящей статьи;

б) добровольного приведения себя в состояние опьянения;

в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.

  1. Командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания) и распоряжения, не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства Донецкой Народной Республики.

Командиры (начальники), отдавшие указанные приказы (приказания) и распоряжения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 36. Срок военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или по контракту

  1. Срок военной службы устанавливается:

а) для военнослужащих, призванных на военную службу – 12 месяцев;

б) для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, – в соответствии с контрактом о прохождении военной службы.

  1. Первый контракт о прохождении военной службы заключается:

а) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата и сержанта, – на год либо на три года по выбору гражданина;

б) с иностранным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата и сержанта, – на пять лет;

в) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, или офицера, за исключением граждан, указанных в подпункте «д» настоящего пункта, – на пять лет;

(Пункт «в» части 2 статьи 36 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

г) с военнослужащим, обучающимся в:

  • военной образовательной организации высшего профессионального образования по образовательной программе высшего профессионального образования, – на период освоения указанной образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего профессионального образования;
  • военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего профессионального образования по программе подготовки специалиста среднего звена, – на период освоения указанной образовательной программы и три года военной службы после получения среднего профессионального образования, а в случаях, установленных Положением «О порядке прохождения военной службы», – на период освоения указанной образовательной программы и пять лет военной службы после получения среднего профессионального образования;

д) с гражданином, прошедшим обучение по программе военной подготовки в учебном военном центре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования и поступающим непосредственно после окончания указанной образовательной организации на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, – на три года или пять лет.

  1. С военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, может быть заключен первый контракт о прохождении военной службы на меньший срок при условии, что общая продолжительность его военной службы по призыву и по первому контракту составит два года, три года или пять лет в соответствии с подпунктами «а» и «в» пункта 3 настоящей статьи.

С военнослужащим, проходящим военную службу по призыву и изъявившим желание поступить на военную службу по контракту в период чрезвычайных обстоятельств (ликвидация последствий стихийных бедствий, выполнение мероприятий чрезвычайного положения, восстановление конституционного порядка и иные чрезвычайные ситуации) либо для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, не ранее чем за один месяц до истечения срока военной службы может быть заключен контракт о прохождении военной службы на срок от шести месяцев до одного года.

  1. Новый контракт о прохождении военной службы заключается с:

а) военнослужащим, за исключением категорий, указанных в подпункте «б» или «в» настоящего пункта, – на срок один год, три года, пять лет;

б) военнослужащим, поступившим в:

  • военную образовательную организацию высшего профессионального образования для обучения по образовательной программе высшего профессионального образования или для подготовки диссертации на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук, – на период освоения указанной образовательной программы или на время подготовки и защиты диссертации на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук и пять лет военной службы после получения высшего профессионального образования или защиты диссертации на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук;
  • военную профессиональную образовательную организацию или военную образовательную организацию высшего профессионального образования для обучения по образовательной программе подготовки специалиста среднего звена, – на период освоения указанной образовательной программы и три года военной службы после получения среднего профессионального образования, а в случаях, установленных Положением «О порядке прохождения военной службы» – на период освоения указанной образовательной программы и пять лет военной службы после получения среднего профессионального образования;

в) военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, – на срок один год, три года, пять лет, десять лет или на меньший срок.

  1. По истечении срока первого контракта военнослужащие, являющиеся иностранными гражданами, увольняются с военной службы по основаниям и в порядке, которые определяются настоящим Законом и Положением «О порядке прохождения военной службы».
  2. Контракт о прохождении военной службы может заключаться с военнослужащим на меньший срок – до наступления предельного возраста пребывания его на военной службе.
  3. С гражданином, пребывающим в запасе и изъявившим желание поступить на военную службу по контракту в период чрезвычайных обстоятельств (ликвидация последствий стихийных бедствий, выполнение мероприятий чрезвычайного положения, восстановление конституционного порядка и иные чрезвычайные ситуации) либо для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, контракт о прохождении военной службы может быть заключен на срок от шести месяцев до одного года.
  4. Военнослужащим, имеющим ученую степень и достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, предоставляется преимущественное право при заключении с ними контракта о прохождении военной службы.
  5. Началом военной службы считается:
  • для граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, – день присвоения воинского звания рядового;
  • для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, – день вступления в силу контракта о прохождении военной службы;
  • для граждан, не проходивших военной службы или прошедших военную службу ранее и поступивших в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего профессионального образования, – дата зачисления в указанные образовательные организации.
  1. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (подразделения).

Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части (подразделения) в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда:

  • военнослужащий находится на стационарном лечении;
  • военнослужащий женского пола находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком;
  • военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части (подразделении) до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас;

(Абзац шестой части 11 статьи 36 утратил силу в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  • военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного;
  • военнослужащий безвестно отсутствует – до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
  • в отношении военнослужащего, являющегося подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления, избраны меры пресечения в виде заключения под стражу с содержанием на гауптвахте или наблюдения командования воинской части (подразделения);
  • в иных случаях, установленных Положением «О порядке прохождения военной службы».
  1. В срок военной службы не засчитываются:
  • время пребывания в дисциплинарной воинской части (подразделении) и время отбывания дисциплинарного ареста;
  • время самовольного оставления воинской части (подразделения) или установленного за пределами воинской части (подразделения) места военной службы независимо от причин оставления продолжительностью свыше 10 суток.

Военнослужащему, освобожденному из дисциплинарной воинской части (подразделения), при условии его безупречной военной службы время пребывания в дисциплинарной воинской части (подразделения) может быть засчитано в срок его военной службы в соответствии с Положением «О порядке прохождения военной службы».

Статья 37. Военная форма одежды и знаки различия военнослужащих

  1. Для военнослужащих устанавливаются военная форма одежды и знаки различия.

Военная форма одежды и знаки различия по воинским званиям военнослужащих Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований утверждаются Главой Донецкой Народной Республики.

Знаки различия по родам войск и службам Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, родам войск и службам, конкретным воинским формированиям по их функциональному предназначению, персонифицированные знаки различия, а также правила ношения военной формы одежды и знаков различия определяются руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, руководителем соответствующего государственного органа исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба.

(Часть 1 статьи 37 с изменениями, внесенными в соответствии с законами от 21.09.2018 № 252-IНС, от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Военнослужащий вправе не носить военную форму одежды вне расположения воинской части (подразделения), на отдыхе, в увольнении или отпуске.
  2. Военная форма одежды и знаки различия военнослужащих охраняются законодательством Донецкой Народной Республики.

Форма одежды и знаки различия не являющихся военнослужащими работников государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, членов общественных объединений не могут быть аналогичными военной форме одежды и знакам различия военнослужащих.

Государственные органы исполнительной власти изменяют форму одежды и знаки различия своих работников, не являющихся военнослужащими, или вводят новые после их согласования с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны.

Ношение военной формы одежды и знаков различия военнослужащих гражданами, не имеющими на это права, запрещается и влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

(Часть 3 статьи 37 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Ведомственные знаки отличия военнослужащих определяются руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, руководителем соответствующего государственного органа исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба.

(Часть 4 статьи 37 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

Статья 38. Военная Присяга и обязательство

  1. Военнослужащий, являющийся гражданином Донецкой Народной Республики, впервые поступивший на военную службу, или гражданин, не проходивший военной службы и впервые призванный на военные сборы, приводится к Военной Присяге перед Государственным Флагом Донецкой Народной Республики и Боевым Знаменем воинской части (подразделения).
  2. Утверждается следующий текст Военной Присяги:

«Я, сын (дочь) своего народа и Отечества, вступая в ряды Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, принимаю Военную Присягу и торжественно клянусь быть честным, храбрым, дисциплинированным воином, строго хранить военную и государственную тайну, стойко переносить все тяготы и лишения воинской службы, беспрекословно выполнять воинские Уставы, приказы командиров и начальников.

Я клянусь добросовестно изучать военное дело, всемерно беречь военное и народное имущество, быть достойным и верным товарищем своим соратникам по оружию и беспощадным к врагам.

Если же я нарушу священную Присягу и предам героическое прошлое своих соотечественников, то пусть меня постигнет суровая кара закона, всеобщая ненависть и презрение нашего народа».

  1. Военнослужащий, являющийся иностранным гражданином, впервые поступивший на военную службу в Донецкой Народной Республике, дает обязательство.

Утверждается следующий текст обязательства:

«Я, (фамилия, имя, отчество), даю обязательство соблюдать Конституцию Донецкой Народной Республики, строго выполнять требования воинских Уставов, приказы командиров и начальников, достойно исполнять воинский долг».

Статья 39. Приведение к Военной Присяге и принесение обязательства

  1. Приведение к Военной Присяге (принесение обязательства) проводится:
  • по прибытии военнослужащего к первому месту прохождения военной службы после прохождения начальной военной подготовки, срок которой не должен превышать два месяца;
  • по прибытии гражданина к первому месту прохождения военных сборов.

До приведения к Военной Присяге (принесения обязательства):

  • военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, не может привлекаться к выполнению боевых задач (участию в боевых действиях, несению боевого дежурства, боевой службы, караульной службы) и задач при введении режима чрезвычайного положения и в условиях вооруженных конфликтов;
  • за военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, не могут закрепляться оружие и военная техника;
  • к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, не может быть применен дисциплинарный арест.
  1. Приведение к Военной Присяге (принесение обязательства) осуществляется в порядке, определяемом общевоинскими уставами Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики.

Статья 40. Воинские должности

  1. Военнослужащий проходит военную службу на воинской должности, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящей статьи.

Военнослужащий может занимать только одну воинскую должность.

  1. Каждой воинской должности должно соответствовать одно воинское звание.
  2. Единый перечень воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, и общее количество воинских должностей, подлежащих замещению полковниками в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, утверждаются Главой Донецкой Народной Республики.

Перечни иных воинских должностей утверждаются в порядке, определенном руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, или руководителем соответствующего государственного органа исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба.

В перечнях воинских должностей определяются воинские должности, которые замещаются на конкурсной основе, воинские должности, которые могут замещаться военнослужащими женского пола, военнослужащими, являющимися иностранными гражданами, гражданским персоналом, а также воинские должности, которые не могут замещаться военнослужащими, являющимися гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства.

(Часть 3 статьи 40 с изменениями, внесенными в соответствии с законами от 21.09.2018 № 252-IНС, от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Военнослужащий может проходить военную службу не на воинских должностях в случаях:
  • нахождения в распоряжении командира (начальника) – не более трех месяцев;
  • нахождения в распоряжении командира (начальника) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий – не более шести месяцев;
  • нахождения в распоряжении командира (начальника) в связи с возбуждением в отношении военнослужащего уголовного дела – до вынесения решения по уголовному делу.

Законами и нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики могут быть установлены другие случаи прохождения военнослужащим военной службы не на воинских должностях.

Статья 41. Назначение на воинские должности, освобождение от воинских должностей

  1. Назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей осуществляются:
  • военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, – указами Главы Донецкой Народной Республики;
  • остальных военнослужащих – в порядке, установленном Положением «О порядке прохождения военной службы».
  1. На военнослужащего может быть возложено временное исполнение обязанностей по воинской должности, которую он не занимает, с освобождением его от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности – на срок, определяемый Положением «О порядке прохождения военной службы».
  2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, вправе предложить на рассмотрение соответствующей аттестационной комиссии свою кандидатуру для назначения на освобождающуюся или вакантную воинскую должность.

Статья 42. Перевод военнослужащих

  1. Военнослужащие в порядке, определенном Положением «О порядке прохождения военной службы», могут быть переведены для дальнейшего прохождения военной службы:
  • из Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики в государственный орган исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба;
  • из государственного органа исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба, в Вооруженные Силы Донецкой Народной Республики;
  • из одного государственного органа исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба, в другой государственный орган исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба.

Статья 43. Приостановление военной службы

  1. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, в случае избрания их депутатами Народного Совета Донецкой Народной Республики имеют право либо на увольнение с военной службы, либо на приостановление военной службы.
  2. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае направления их не на воинские должности в международные организации, организации, осуществляющие деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства, и на военные кафедры при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования военная служба приостанавливается. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут направляться не на воинские должности без приостановления им военной службы, если это предусмотрено иными законами и нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики.
  3. Приостановление военной службы военнослужащим в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи означает приостановление действия условий заключенного с ними контракта о прохождении военной службы, указанных в пункте 3 статьи 32 настоящего Закона. Военнослужащие, военная служба по контракту которых приостановлена, не считаются исполняющими обязанности военной службы в соответствии со статьей 36 настоящего Закона. Срок приостановления военной службы засчитывается в общий трудовой стаж при назначении пенсии за выслугу лет. В течение данного срока выплата денежного довольствия и иных дополнительных выплат, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также присвоение очередных воинских званий не производятся.
  4. Военнослужащие, военная служба по контракту которым приостановлена, не входят в численность Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований.
  5. Приостановление военной службы, а также направление военнослужащих не на воинские должности в организации и государственные образовательные организации высшего профессионального образования, указанные в пункте 2 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с Положением «О порядке прохождения военной службы».
  6. Не на воинские должности в организации и государственные образовательные организации высшего профессионального образования, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут направляться военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, имеющие воинское звание офицера и прослужившие на офицерских должностях 10 лет и более. Военнослужащие, прослужившие на офицерских должностях менее 10 лет, могут направляться не на воинские должности в организации и государственные образовательные организации высшего профессионального образования, указанные в пункте 2 настоящей статьи, если это предусмотрено нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики.
  7. Направление военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не на воинские должности в международные организации осуществляется на основании международных договоров Донецкой Народной Республики.
  8. Перечень организаций, осуществляющих деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства, и государственных образовательных организаций высшего профессионального образования, в которые военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут направляться не на воинские должности, и количество таких должностей в указанных организациях определяются нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики. Правительство Донецкой Народной Республики определяет дополнительные условия заключения, изменения и расторжения трудовых договоров с военнослужащими, направленными не на воинские должности в указанные организации, а также с иными лицами, временно замещающими указанные должности.

(Часть 8 статьи 43 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 260-IIНС)

  1. Военнослужащие, военная служба по контракту которым приостановлена, не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, по истечении срока контракта о прохождении военной службы имеют право заключить новый контракт о прохождении военной службы в соответствии с Положением «О порядке прохождения военной службы».
  2. Военнослужащие, военная служба по контракту которым приостановлена, имеют право продолжить военную службу в соответствии с Положением «О порядке прохождения военной службы».
  3. Военнослужащим, военная служба по контракту которым приостановлена в связи с направлением не на воинские должности, республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, или государственным органом исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба, может быть предложено продолжить военную службу, и в случае их несогласия военная служба указанных военнослужащих прекращается. Увольнение с военной службы в случае прекращения военной службы осуществляется по основанию, предусмотренным настоящим Законом.

(Часть 11 статьи 43 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Военнослужащие, военная служба по контракту которым приостановлена, в случае продолжения военной службы назначаются на прежние должности, а при их отсутствии с их согласия – на другие должности.
  2. Срок приостановления военной службы по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, в случае продолжения военной службы засчитывается в выслугу лет, дающую право на присвоение очередного воинского звания, надбавку за выслугу лет, дополнительный отпуск и назначение пенсии за выслугу лет, а также на получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, определяющими статус военнослужащих, и порядок прохождения военной службы.
  3. Увольнение с военной службы военнослужащих, военная служба по контракту которым приостановлена, осуществляется по основаниям, предусмотренным настоящим Законом, а также в соответствии с Положением «О порядке прохождения военной службы».

Статья 44. Составы военнослужащих и воинские звания

  1. В Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях устанавливаются следующие составы военнослужащих и воинские звания:

Составы военнослужащих

 

Солдаты, сержанты              рядовой

ефрейтор

младший сержант

сержант

старший сержант

 

Прапорщики                        прапорщик

старший прапорщик

Офицеры:

 

младшие офицеры                младший лейтенант

лейтенант

старший лейтенант

капитан

 

старшие офицеры                майор

подполковник

полковник

 

Высшие офицеры                генерал-майор

генерал-лейтенант»

(Часть 1 статьи 44 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Перед воинским званием военнослужащего, проходящего военную службу в гвардейской воинской части (подразделении), на гвардейском корабле, добавляется слово «гвардии».
  2. К воинскому званию военнослужащего или гражданина, пребывающего в запасе, имеющего военно-учетную специальность юридического или медицинского профиля, добавляются соответственно слова «юстиции» или «медицинской службы».
  3. К воинскому званию гражданина, пребывающего в запасе или находящегося в отставке, добавляются соответственно слова «запаса» или «в отставке».
  4. Для лиц, не являющихся военнослужащими, запрещается вводить специальные звания или классные чины, аналогичные воинским званиям.

Статья 45. Присвоение воинских званий

  1. Воинские звания военнослужащим присваиваются:

– высших офицеров – Главой Донецкой Народной Республики;

– до полковника включительно – должностными лицами в соответствии с Положением «О порядке прохождения военной службы».

(Абзац третий части 1 статьи 45 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Сроки военной службы в воинских званиях и порядок их присвоения определяются Положением «О порядке прохождения военной службы».

  1. Очередное воинское звание присваивается военнослужащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он занимает воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему.
  2. Очередное воинское звание военнослужащему может быть присвоено досрочно за особые личные заслуги, но не выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской должности.
  3. Военнослужащему, срок военной службы которого в присвоенном воинском звании истек, за особые личные заслуги может быть присвоено воинское звание на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской должности, но не выше воинского звания майора, а военнослужащему, имеющему ученую степень и (или) ученое звание, занимающему воинскую должность педагогического работника в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего профессионального образования, – не выше воинского звания полковника.

(Часть 4 статьи 45 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. При поступлении на военную службу гражданина, проходящего либо проходившего службу в органах внутренних дел, органах и подразделениях Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы или иных правоохранительных органах и имеющего специальное звание, воинское звание ему присваивается в порядке, определенном Положением «О порядке прохождения военной службы».

Статья 46. Лишение воинского звания, снижение в воинском звании, восстановление в воинском звании

  1. Военнослужащий, а также гражданин, пребывающий в запасе или находящийся в отставке, могут быть лишены воинского звания только по приговору суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
  2. Гражданин, лишенный воинского звания, после снятия или погашения судимости может быть восстановлен в прежнем воинском звании должностным лицом, имеющим право присваивать это воинское звание в соответствии с Положением «О порядке прохождения военной службы».
  3. Солдат, сержант или гражданин, призванный на военные сборы в качестве солдата, сержанта может быть снижен в воинском звании, а также восстановлен в прежнем воинском звании в соответствии с настоящим Законом.

(Часть 3 статьи 46 с изменениями, внесенными в соответствии с законами от 20.11.2020 № 216-IIНС, от 17.09.2021 № 318-IIНС)

Статья 47. Предельный возраст пребывания на военной службе

  1. Предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для:
  • генерал-лейтенанта, генерал-майора – 65 лет;
  • полковника – 60 лет;
  • военнослужащего, имеющего иное воинское звание, – 55 лет.

(Часть 1 статьи 47 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Для военнослужащих женского пола предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается 50 лет.
  2. Для военнослужащих, проходящих военную службу в государственных органах, другими законами может быть установлен иной, чем предусмотренный настоящей статьей, предельный возраст пребывания на военной службе. Содержащиеся в таких законах положения о предельном возрасте пребывания на военной службе применяются в случаях, предусмотренных настоящим Законом, за исключением положений пунктов 1 и 2 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
  3. С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы в порядке, определяемом Положением «О порядке прохождения военной службы»:
  • имеющими воинское звание генерал-лейтенанта, генерал-майора – до достижения ими возраста 70 лет;

(Абзац второй части 4 статьи 47 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

  • имеющими иное воинское звание, – до достижения ими возраста 65 лет.

Раздел VII

УВОЛЬНЕНИЕ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

Статья 48. Общие положения увольнения с военной службы

  1. Увольнение с военной службы высших офицеров осуществляет Глава Донецкой Народной Республики, а военнослужащих в воинских званиях до полковников, включительно – в порядке, установленном Положением «О порядке прохождения военной службы».

(Часть 1 статьи 48 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Военнослужащие увольняются с военной службы в запас (за исключением военнослужащих, указанных в подпунктах «б» – «д» пункта 3 настоящей статьи, и военнослужащих мужского пола, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего профессионального образования, не достигших возраста 18 лет), а военнослужащие, достигшие к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, – в отставку.
  2. Военнослужащие увольняются с военной службы с постановкой на воинский учет, за исключением военнослужащих:

а) уволенных с военной службы в отставку;

б) женского пола, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего профессионального образования и не имеющих военно-учетной специальности;

в) избравших при увольнении с военной службы постоянное место жительства за пределами Донецкой Народной Республики;

г) в отношении которых вступил в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения свободы;

д) являющихся иностранными гражданами.

Статья 49. Основания увольнения с военной службы

  1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:

а) по возрасту – по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;

в) по состоянию здоровья – в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе;

г) (Пункт «г» части 1 статьи 49 утратил силу в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

д) в связи с лишением его воинского звания;

е) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае:

  • непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
  • непредставления военнослужащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
  • участия военнослужащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных законодательством;
  • осуществления военнослужащим предпринимательской деятельности;
  • вхождения военнослужащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Донецкой Народной Республики их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Донецкой Народной Республики или законодательством Донецкой Народной Республики;

ж) в связи с утратой доверия к военнослужащему, являющемуся командиром (начальником), со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, также в случае непринятия военнослужащим, являющимся командиром (начальником), которому стало известно о возникновении у подчиненного ему военнослужащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов;

з) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы;

и) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно;

к) в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего профессионального образования;

л) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;

м) в связи с избранием военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, депутатом Народного Совета Донецкой Народной Республики;

н) в связи с прекращением военной службы в период ее приостановления;

о) в связи с прекращением гражданства Донецкой Народной Республики военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика или офицера, либо проходящего военную службу по призыву;

(Пункт «о» части 1 статьи 49 с изменениями, внесенными в соответствии с законами от 20.11.2020 № 216-IIНС, от 17.09.2021 № 318-IIНС)

п) в связи с приобретением военнослужащим, являющимся гражданином, проходящим военную службу по контракту, гражданства (подданства) иностранного государства.

  1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы:

а) в связи с организационно-штатными мероприятиями;

б) в связи с переходом на службу в органы внутренних дел, органы и подразделения Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы или таможенные органы Донецкой Народной Республики и назначением на должности рядового (младшего) или начальствующего состава указанных органов и учреждений;

в) в связи с невыполнением им условий контракта;

г) в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска;

д) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное по неосторожности;

е) как не прошедший испытание;

ж) в связи с нарушением запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных настоящим Законом;

з) в связи с несоответствием требованиям, неисполнением обязанностей, нарушением запретов, несоблюдением ограничений, установленных законодательством Донецкой Народной Республики и связанных с прохождением военной службы в органах Министерства государственной безопасности, органах государственной охраны;

и) в связи с переводом на государственную гражданскую службу;

к) (Пункт «к» части 2 статьи 49 утратил силу в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

л) в связи с приобретением военнослужащим, являющимся гражданином Донецкой Народной Республики, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях, гражданства (подданства) иностранного государства.

(Пункт «л» части 2 статьи 49 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

  1. Военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы в соответствии с подпунктами «а», «в» и «г» пункта 3 статьи 37 настоящего Закона, или иные граждане, не пребывавшие в запасе на день заключения контракта о прохождении военной службы в соответствии с указанными подпунктами, подлежащие увольнению с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктом «и» пункта 1, подпунктами «в», «д» и «е» пункта 2 настоящей статьи, и на момент увольнения не выслужившие срок военной службы по призыву с учетом продолжительности военной службы по контракту, направляются для прохождения военной службы по призыву. При этом продолжительность военной службы по контракту засчитывается им в срок военной службы по призыву из расчета два дня военной службы по контракту за один день военной службы по призыву. При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи, указанные лица имеют право отказаться от направления для прохождения военной службы по призыву и досрочно увольняются с военной службы.
  2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы:

а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта;

б) по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе (за исключением лиц, указанных в подпункте «г» пункта 1 настоящей статьи);

в) по семейным обстоятельствам:

  • в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи;
  • в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность;
  • в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедом, бабкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением государственного учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
  • в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка;
  • в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

г) в связи с избранием его депутатом Народного Совета Донецкой Народной Республики.

  1. На военнослужащих при увольнении с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «г» и «д» пункта 3 настоящей статьи, и граждан, уволенных с военной службы по данным основаниям, распространяются права и социальные гарантии, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики о статусе военнослужащих для военнослужащих при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и граждан, уволенных с военной службы по данному основанию.
  2. 51. Военнослужащий женского пола имеет право на досрочное увольнение с военной службы в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 16 Закона Донецкой Народной Республики от 17 февраля 2015 года № 10-IHC «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Донецкой Народной Республике».

(Часть 51 статьи 49 введена Законом от 17.09.2021 № 321-IIНС)

  1. Военнослужащий, не имеющий воинского звания офицера и проходящий военную службу по призыву, имеет право на досрочное увольнение с военной службы при наличии у него обстоятельств, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 статьи 23 и подпунктами «б», «в», «г», «д» и «е» пункта 1 статьи 23 настоящего Закона.
  2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин.
  3. Умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части (подразделения) со следующего дня после дня смерти или гибели, а военнослужащий, в установленном законом порядке признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим, – после дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Раздел VIII

ЗАПАС ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ И МИНИСТЕРСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 50. Запас

  1. Для мобилизационного развертывания Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований создаются запас Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики и запас Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики, которые предназначены для укомплектования соединений, воинских частей (подразделений) Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, а также специальных формирований в период мобилизации, приведения их в боевую готовность и в военное время.

Запас состоит из мобилизационного людского резерва и мобилизационного людского ресурса.

  1. Под мобилизационным людским резервом (далее также – резерв) понимаются граждане, пребывающие в запасе и заключившие в установленном порядке контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве (далее – контракт о пребывании в резерве).
  2. Под мобилизационным людским ресурсом понимаются граждане, пребывающие в запасе и не входящие в состав резерва.
  3. Мобилизационные людские ресурсы Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органах, специальных формирований создаются Главой Донецкой Народной Республики по представлению соответствующего государственного органа исполнительной власти и формируются по территориальному принципу.

Статья 51. Зачисление в запас

  1. Запас Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики создается из числа граждан:
  • уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики;
  • успешно завершивших обучение на военных кафедрах при государственных образовательных организациях высшего профессионального образования по программам военной подготовки офицеров, сержантов, солдат запаса и окончивших указанные образовательные организации;

(Абзац третий части 1 статьи 51 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  • не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
  • не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией Донецкой Народной Республики решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
  • не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет;
  • не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
  • уволенных с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на воинский учет в военном комиссариате (его отделах);
  • прошедших альтернативную гражданскую службу;
  • женского пола, имеющих военно-учетную специальность.

Запас Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики создается в порядке, определяемом настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

  1. Гражданину, успешно завершившему обучение по программе военной подготовки офицеров запаса на военной кафедре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования, при зачислении в запас руководитель республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, присваивает воинское звание офицера.

Гражданину, успешно завершившему обучение на военной кафедре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования по программе военной подготовки сержантов запаса, при зачислении в запас военный комиссар присваивает воинское звание сержанта.

(Абзац второй и третий части 2 статьи 51 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Гражданину, успешно завершившему обучение на военной кафедре при государственной образовательной организации высшего профессионального образования по программе военной подготовки солдат запаса, при зачислении в запас военный комиссар присваивает воинское звание рядового.

(Абзац третий части 2 статьи 51 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Гражданину, не прошедшему военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу или предоставлением ему отсрочки, а также гражданину, лишенному воинского звания по решению суда, одновременно с зачислением в запас военным комиссаром либо должностным лицом иного органа, осуществляющего воинский учет, присваивается воинское звание рядового.

(Часть 3 статьи 51 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии с Положением «О военно-врачебной экспертизе».
  2. Гражданам, проходящим службу в органах внутренних дел, органах и подразделениях Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и таможенных органах Донецкой Народной Республики на должностях рядового (младшего) и начальствующего состава, военно-учетная специальность устанавливается руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, по согласованию с руководителями указанных органов и учреждений.

Статья 52. Состав запаса

  1. Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда:
Составы запаса (воинские звания) Возраст граждан, пребывающих в запасе
Первый разряд Второй разряд Третий разряд
Солдаты, сержанты, прапорщики до 35 лет до 45 лет до 55 лет
Младшие офицеры до 55 лет до 60 лет до 65 лет
Майоры, подполковники до 55 лет до 60 лет до 65 лет
Полковники до 65 лет до 70 лет
Высшие офицеры до 70 лет до 75 лет

 

(Часть 1 статьи 52 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Граждане женского пола, пребывающие в запасе, относятся к третьему разряду: имеющие воинские звания офицеров пребывают в запасе до достижения ими возраста 55 лет, а остальные – до достижения ими возраста 50 лет.
  2. Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный в установленном настоящим Законом порядке не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится военным комиссариатом либо иным органом, осуществляющим воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета.

Статья 53. Военные сборы

  1. Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы.

Проведение военных сборов в иных целях не допускается.

  1. Военные сборы подразделяются на:
  • учебные сборы;
  • сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей (подразделений) и военного комиссариата (его отделов) (далее – проверочные сборы).
  1. Продолжительность военных сборов, место и время их проведения определяются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны, или иным государственным органом исполнительной власти, в котором настоящим Законом предусмотрена военная служба.

Окончанием военных сборов считается день отправки гражданина с места проведения военных сборов либо день его прибытия в военный комиссариат или в Министерство государственной безопасности, указанные в командировочном удостоверении, выданном военным комиссариатом или Министерством государственной безопасности, или день исключения гражданина из списков личного состава воинской части (подразделения) или Министерства государственной безопасности.

(Часть 3 статьи 53 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

  1. Продолжительность военного сбора не может превышать два месяца. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может превышать 12 месяцев. В продолжительность военных сборов не засчитывается время отбывания дисциплинарного ареста.
  2. Периодичность призыва граждан, пребывающих в запасе, на учебные сборы, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может быть чаще одного раза в три года. Граждане, пребывающие в запасе, призываются на проверочные сборы независимо от прохождения ими учебных сборов.
  3. Правовое положение граждан, призванных на военные сборы, определяется законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Статья 54. Освобождение от военных сборов. Граждане, не подлежащие призыву на военные сборы

  1. От военных сборов освобождаются граждане женского пола.
  2. От военных сборов также освобождаются:

а) граждане, забронированные за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями на период мобилизации и в военное время;

б) сотрудники органов внутренних дел, органов и подразделений Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и таможенных органов Донецкой Народной Республики;

в) гражданский персонал Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органах, специальных формирований, а также органов внутренних дел, органов и подразделений Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и таможенных органов Донецкой Народной Республики;

г) летно-технический состав, а также рабочие и служащие авиационного и железнодорожного транспорта, непосредственно осуществляющие и обеспечивающие перевозки или занятые обслуживанием и ремонтом самолетов (вертолетов), аэродромной техники, подвижного состава и устройств железнодорожного транспорта;

д) плавающий состав судов морского флота, а также плавающий состав флота рыбной промышленности – в период навигации;

е) граждане, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, – в период проведения таких работ;

ж) граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных организаций;

з) граждане, обучающиеся по очной или очно-заочной форме обучения в образовательных организациях;

и) граждане, обучающиеся по заочной форме обучения в образовательных организациях, – на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации, подготовки дипломной работы;

к) граждане, уволенные с военной службы, – в течение двух лет со дня увольнения в запас;

л) граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;

м) граждане, имеющие основания для отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренные подпунктами «а», «б», «в», «г», «к» и пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона;

н) граждане, пребывающие за пределами Донецкой Народной Республики;

о) высшие должностные лица Донецкой Народной Республики (руководители высших исполнительных органов государственной власти Донецкой Народной Республики), граждане, временно исполняющие обязанности высшего должностного лица Донецкой Народной Республики (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Донецкой Народной Республики);

п) граждане, представленные в установленном порядке законодательным (представительным) органам государственной власти Донецкой Народной Республики в качестве кандидатур высших должностных лиц Донецкой Народной Республики (руководителей высших исполнительных органов государственной власти Донецкой Народной Республики), – до принятия решения об отклонении представленной кандидатуры или о наделении ее полномочиями высшего должностного лица Донецкой Народной Республики (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Донецкой Народной Республики);

р) граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу.

  1. Не подлежат призыву на военные сборы граждане, указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона.

(Часть 3 статьи 54 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 318-IIНС)

Статья 55. Порядок прохождения военных сборов

  1. Порядок прохождения военных сборов гражданами, пребывающими в запасе, определяется Положением «О прохождении военных сборов», утверждаемым Указом Главы Донецкой Народной Республики.
  2. Материальное обеспечение граждан, проходящих военные сборы, осуществляется в порядке и размерах, которые определяются Положением «О прохождении военных сборов».

Статья 56. Присвоение воинских званий гражданам, пребывающим в запасе

  1. Гражданам, пребывающим в запасе, могут быть присвоены первые и очередные воинские звания, но не выше воинского звания полковника.

(Часть 1 статьи 56 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

  1. Гражданину, пребывающему в запасе, воинское звание может быть присвоено, если указанный гражданин приписан или может быть приписан к воинской части (подразделению) (предназначен или может быть предназначен в специальное формирование) для призыва на военную службу по мобилизации на должность, для которой штатом военного времени предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое гражданину, пребывающему в запасе, а очередное воинское звание, кроме того, – по истечении установленного срока пребывания в предыдущем воинском звании. При этом гражданину, пребывающему в запасе, воинское звание может быть присвоено после прохождения им военных сборов и сдачи соответствующих зачетов либо в аттестационном порядке.
  2. Для граждан, пребывающих в запасе, сроки пребывания в воинских званиях, права должностных лиц по присвоению воинских званий и порядок присвоения воинских званий определяются Положением «О порядке прохождения военной службы».

Раздел IX

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Действие освобождений и отсрочек от призыва на военную службу

Граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с настоящим Законом, пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований.

Статья 58. Действие ранее заключенных контрактов о прохождении военной службы

Контракты о прохождении военной службы, заключенные до вступления в силу настоящего Закона, действуют в течение сроков, на которые они были заключены.

Статья 59. О воинских званиях, не предусмотренных настоящим Законом

Военнослужащим и гражданам, пребывающим в запасе или находящимся в отставке, сохраняются воинские звания, которые не предусмотрены настоящим Законом и присвоены им ранее.

Статья 60. О вступлении в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Раздел Х

ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

  1. До принятия законодательства Донецкой Народной Республики, регулирующего вопросы гражданства, в понимании настоящего Закона гражданами Донецкой Народной Республики являются лица, достигшие 16-летнего возраста, официально проживающие на территории, на которую распространяется суверенитет Донецкой Народной Республики.
  2. Положения пункта 4 статьи 2 настоящего Закона вступают в силу с момента принятия и вступления в силу Закона Донецкой Народной Республики «О государственной дактилоскопической регистрации».
  3. Положения пункта 4 статьи 5 и пункта 4 статьи 51 настоящего Закона вступают в силу с момента принятия Положения «О военно-врачебной экспертизе».
  4. Положения статьи 55 настоящего Закона вступают в силу с момента принятия Положения «О прохождении военных сборов».
  5. Положения подпунктов 3 и 4 абзаца 2 пункта 1 статьи 1 и Раздела IV настоящего Закона вводятся в действие соответствующим Указом Главы Донецкой Народной Республики.
  6. На период действия режима военного положения на территории Донецкой Народной Республики военнослужащие имеют право совмещать обязанности военной службы с осуществлением полномочий депутата Народного Совета.

Военнослужащие, совмещающие выполнение обязанностей военной службы с мандатом депутата Народного Совета, получают по своему заявлению либо денежное вознаграждение, предусмотренное для депутатов Народного Совета Законом Донецкой Народной Республики от 15.08.2015 года № 70-ІНС «О статусе депутата Народного Совета Донецкой Народной Республики», либо соответствующее денежное довольствие, предусмотренное Законом Донецкой Народной Республики от 13.02.2015 года № 09-IНС «О статусе военнослужащих».

На период действия пункта 6 переходных положений настоящего Закона, военнослужащие, указанные в части 1 статьи 43, имеют право также совмещать обязанности военной службы с осуществлением полномочий депутата Народного Совета.

На военнослужащих, указанных в абзаце 1 данного пункта, не распространяется действие пункта «м» части 1 статьи 49 настоящего Закона, а также действие пунктов «б» и «в» части 1 статьи 5, части 4 и 5 статьи 6 Закона «О статусе депутата Народного Совета Донецкой Народной Республики» до момента принятия постановления Народного Совета о прекращении действия пункта 6 переходных положений настоящего Закона.

(Пункт 6 Раздела Х введен Законом от 11.09.2015 № 91-ІНС)

Глава

Донецкой Народной Республики                                                 А.В. Захарченко

г. Донецк

17 февраля 2015 года

№ 08-ІНС


07-IHC | О гражданской обороне (действующая редакция по состоянию на 11.02.2022 г.)

Дата публикации 13:37 19.03.2015

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

 

 

О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

 

 

Принят Постановлением Народного Совета 13 февраля 2015 года

 

 

(С изменениями, внесенными Законами

от 14.08.2015 № 74-ІНС

от 30.04.2016 № 127-IНС,

от 02.08.2019 № 49-IIНС,

от 20.11.2020 № 216-IIНС,

от 07.02.2022 № 347-IIНC)

 

(По тексту Закона слова «в области» в соответствующем падеже заменены словом «в сфере» в соответствующем падеже, слова «муниципальные органы» в соответствующих числе и падеже заменены словами «органы местного самоуправления» в соответствующих числе и падеже, слова «Совет Министров» в соответствующем падеже заменены словом «Правительство» в соответствующем падеже согласно Закону от 02.08.2019 № 49-IIНС)

 

Настоящий Закон определяет задачи, правовые основы их осуществления, полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителей предприятий, учреждений и организаций, права и обязанности граждан в сфере гражданской обороны.

(Преамбула с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 02.08.2019 № 49-IIНС)

 

 

РАЗДЕЛ I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и определения

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) гражданская оборона – система мероприятий по подготовке к защите и защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Донецкой Народной Республики от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) защитные сооружения гражданской обороны – инженерные сооружения, предназначенные для защиты в военное время от воздействия средств поражения, а также опасностей, возникающих в результате аварий и катастроф на потенциально опасных объектах, либо стихийных бедствий в районах размещения этих объектов в течение определенного времени;

3) инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций – совокупность реализуемых при строительстве и реконструкции проектных решений, направленных на обеспечение защиты населения и территорий и снижение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие указанных действий, а также диверсиях;

4) мероприятия по гражданской обороне – организационные и специальные действия, осуществляемые в сфере гражданской обороны в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики;

5) невоенизированные формирования гражданской обороны – самостоятельные структуры, созданные на нештатной непрофессиональной основе, оснащенные специальной техникой, оборудованием, материалами и подготовленные для участия в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время;

6) объекты гражданской обороны – защитные сооружения гражданской обороны, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и техники, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне, в том числе санитарной обработки людей и животных, дезактивации дорог, зданий и сооружений, специальной обработки одежды, транспортных средств и других неотложных работ;

7) объект надзора – юридические лица и физические
лица – предприниматели, осуществляющие деятельность в соответствии с законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики;

8) оповещение – доведение сигналов и сообщений органов управления гражданской обороны об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам и населению;

9) организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, – организации в зависимости от оборонного и экономического значения, имеющие мобилизационные задания (заказы) и (или) представляющие высокую степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, а также уникальные в историко-культурном отношении объекты;

10) система мониторинга (наблюдения и контроля) радиоактивного, химического, бактериологического заражения (загрязнения), источников опасности на потенциально опасных объектах, опасных природных
явлений – форма интеграции органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, созданных в целях наблюдения и контроля источника чрезвычайной ситуации в мирное время, организации химического, дозиметрического контроля и выявления факторов биологического загрязнения в военное время;

11) система оповещения – комплекс организационно-технических мероприятий, сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, предназначенных для своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления гражданской обороны, органов государственной власти, органов местного самоуправления и населения;

12) система управления гражданской обороной – составная часть системы государственного управления Донецкой Народной Республики, предназначенная для решения задач в сфере гражданской обороны и представляющая собой совокупность органов, осуществляющих управление гражданской обороной, а также пунктов управления и технических средств, обеспечивающих управление гражданской обороной;

13) средства гражданской обороны – противопожарная, аварийно-спасательная и другая специальная техника, оборудование, механизмы, приборы, инструменты, изделия медицинского назначения, лекарственные средства, средства коллективной и индивидуальной защиты, предназначенные и используемые для выполнения задач гражданской обороны;

14) средства индивидуальной защиты – средства, предназначенные для защиты человека от радиоактивных, отравляющих, аварийно химически опасных, биологических веществ и светового излучения ядерного взрыва;

15) территория, отнесенная к группе по гражданской
обороне – территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;

16) технические системы управления гражданской
обороны – совокупность средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, непосредственно обеспечивающих обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации при выполнении мероприятий гражданской обороны;

17) требования в сфере гражданской обороны – специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики;

18) управление гражданской обороной – целенаправленная деятельность по организации подготовки к ведению и ведению гражданской обороны;

19) эвакуация – временное отселение населения, а также вывоз материальных и культурных ценностей за границы зоны возможного поражения в безопасные районы.

(Статья 1 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 02.08.2019 № 49-IIНС)

Статья 2. Правовое регулирование в сфере гражданской обороны

  1. Правовое регулирование в сфере гражданской обороны осуществляется в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
  2. Если международным договором Донецкой Народной Республики установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Принципы организации и ведения гражданской обороны

  1. Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций Донецкой Народной Республики, обеспечения ее безопасности, составными частями оборонного строительства.
  2. Подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
  3. Ведение гражданской обороны на территории Донецкой Народной Республики или в отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Главой Донецкой Народной Республики чрезвычайного и (или) военного положения на территории Донецкой Народной Республики или в отдельных ее местностях, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Статья 4. Основные задачи в сфере гражданской обороны

Основными задачами в сфере гражданской обороны являются:

  1. Защита населения и территорий при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и от их последствий, а также в условиях ведения военных действий обеспечивается выполнением комплекса превентивных мероприятий, включающих:

а) оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и постоянное информирование его о сложившейся обстановке;

б) обеспечение укрытия в защитных сооружениях гражданской обороны;

в) обеспечение средствами индивидуальной защиты;

г) эвакуацию населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

д) инженерную, медицинскую, биологическую, радиационную и химическую защиту;

е) проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки.

  1. Предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера выполнением комплекса превентивных мероприятий, включающих:

а) государственную стандартизацию, экспертизу и лицензирование отдельных видов хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;

б) декларирование безопасности объектов повышенной опасности;

в) выполнение инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

г) создание систем мониторинга (наблюдения и контроля) за радиоактивным, химическим, бактериологическим заражением, источниками опасности на потенциально опасных объектах, опасными природными явлениями.

  1. Государственный контроль и надзор в сфере гражданской обороны, взаимодействие органов управления сил и средств гражданской обороны, предназначенных для предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации.
  2. Подготовка и переподготовка руководящего состава гражданской обороны, ее органов управления и сил, обучение населения действиям при чрезвычайных ситуациях.
  3. Организация и проведение спасательных и других неотложных работ в районах возникновения чрезвычайной ситуации.
  4. Организация жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Порядок выполнения мероприятий гражданской обороны определяется законами и другими нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Статья 5. Система гражданской обороны

  1. Мероприятия гражданской обороны распространяются на всю территорию Донецкой Народной Республики. Распределение по объему и ответственности за их выполнение осуществляется по территориально-производственному принципу.
  2. Функционирование системы гражданской обороны в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечивается силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

(Часть 2 статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 02.08.2019 № 49-IIНС)

  1. Задачи, организационный состав сил и средств, порядок функционирования системы гражданской обороны определяется настоящим Законом и Законом Донецкой Народной Республики «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
  2. Систему гражданской обороны составляют:

а) республиканский орган исполнительной власти, к полномочиям которого отнесены вопросы гражданской обороны;

б) органы исполнительной власти всех уровней, к компетенции которых относятся функции, связанные с защитой населения, предупреждением, реагированием и действиями в чрезвычайных ситуациях;

в) органы управления по вопросам гражданской обороны в составе органов государственной власти, территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;

(Пункт «в» части 4 статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 02.08.2019 № 49-IIНС)

г) силы и средства, предназначенные для выполнения задач гражданской обороны;

д) (Пункт «д» части 4 статьи 5 утратил силу в соответствии с Законом от 02.08.2019 № 49-IIНС)

е) (Пункт «е» части 4 статьи 5 утратил силу в соответствии с Законом от 02.08.2019 № 49-IIНС)

ж) (Пункт «ж» части 4 статьи 5 утратил силу в соответствии с Законом от 02.08.2019 № 49-IIНС)

з) (Пункт «з» части 4 статьи 5 утратил силу в соответствии с Законом от 02.08.2019 № 49-IIНС)

Статья 6. Руководство гражданской обороной

  1. Руководство гражданской обороной Донецкой Народной Республики осуществляет Правительство Донецкой Народной Республики.
  2. Руководство гражданской обороной в органах государственной власти, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности осуществляют их руководители.

Руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций являются начальниками гражданской обороны и несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

Координацию деятельности министерств, других органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций по решению вопросов гражданской обороны осуществляет орган государственной власти, к полномочиям которого отнесены вопросы гражданской обороны.

  1. Непосредственное выполнение задач гражданской обороны осуществляется органами управления по вопросам гражданской обороны, созданными в органах государственной власти, органах местного самоуправления, на предприятиях, в организациях и в учреждениях, независимо от форм собственности, согласно положения, утвержденного Правительством Донецкой Народной Республики.

(Часть 3 статьи 6 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.08.2015 № 74-ІНС, с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 02.08.2019 № 49-IIНС)

РАЗДЕЛ II

ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ, ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

Статья 7. Полномочия Главы Донецкой Народной Республики

Глава Донецкой Народной Республики:

а) определяет основные направления единой государственной политики в сфере гражданской обороны;

а1) утверждает План гражданской обороны и защиты населения Донецкой Народной Республики и порядок его введения в действие на территории Донецкой Народной Республики или в отдельных ее местностях в полном объеме или частично;

(Пункт «а1» статьи 7 введен Законом от 02.08.2019 № 49-IIНС, с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.02.2022 № 347-IIНС)

б) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией и законами Донецкой Народной Республики.

Статья 8. Полномочия Народного Совета Донецкой Народной Республики

Принимает соответствующие нормативные правовые акты в сфере гражданской обороны.

Статья 9. Полномочия Правительства Донецкой Народной Республики

Правительство Донецкой Народной Республики:

1) обеспечивает координацию реализации единой государственной политики в сфере гражданской обороны;

2) осуществляет руководство гражданской обороной;

3) определяет порядок эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

4) издает нормативные правовые акты и организует разработку проектов законов в сфере гражданской обороны;

5) создает резервы средств индивидуальной защиты, имущества гражданской обороны, материально-технических, финансовых фондов при ведении военных действий или вследствие таких действий, возникновении чрезвычайных ситуаций, определяет их объем и порядок использования;

6) создает единую систему подготовки органов управления в сфере гражданской обороны, сил гражданской обороны и населения к действиям в условиях ведения военных действий, чрезвычайных ситуаций;

7) устанавливает порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне, а юридических лиц, физических лиц – предпринимателей – к категориям по гражданской обороне, утверждает их перечни;

8) устанавливает порядок сбора и осуществления обмена информацией в сфере гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

9) разрабатывает и реализует республиканские программы в сфере гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

10) осуществляет мероприятия по социальной защите пострадавших от последствий чрезвычайных ситуаций;

11) определяет порядок учета и снятия с него защитных сооружений гражданской обороны;

12) определяет мобилизационное задание для удовлетворения потребностей гражданской обороны и порядка накопления, хранения и использования мобилизационных резервов для нужд гражданской обороны;

13) утверждает ежегодный план основных мероприятий гражданской обороны;

14) утверждает критерии, по которым оценивается степень риска в сфере гражданской обороны, и периодичность проведения плановых мероприятий государственного надзора;

15) утверждает перечень объектов, проектирование которых осуществляется с учетом требований инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

16) утверждает порядок создания и поддержания в готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

17) утверждает порядок проведения проверок объектов надзора в сфере гражданской обороны;

18) осуществляет иные полномочия в сфере гражданской обороны в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

(Статья 9 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 02.08.2019 № 49-IIНС)

Статья 10. Полномочия республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственной политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности

Республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности:

1) обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в сфере гражданской обороны;

2) осуществляет соответствующее нормативное правовое регулирование, а также специальные, надзорные и контрольные функции в сфере гражданской обороны;

3) осуществляет координацию деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, физических
лиц – предпринимателей по вопросам гражданской обороны;

4) осуществляет государственный надзор в сфере гражданской обороны путем проведения плановых и внеплановых проверок объектов надзора;

5) разрабатывает порядок создания и поддержания в готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

6) предоставляет исходные данные и требования для разработки раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» проектов градостроительной документации и строительства объектов;

7) осуществляет подготовку и проводит мероприятия в сфере инженерной, медицинской, биологической, радиационной и химической защиты населения и территорий;

8) определяет порядок проведения мероприятий по эвакуации населения, координирует деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по указанным вопросам;

9) осуществляет руководство созданием и поддержанием в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий (чрезвычайных ситуациях) или вследствие военных действий (чрезвычайных ситуаций), контролирует создание и функционирование данных систем;

10) осуществляет обучение населения, представителей органов управления и сил гражданской обороны по вопросам защиты населения и действий в чрезвычайных ситуациях;

11) определяет в отнесенной к его ведению сфере критерии, по которым оценивается степень риска в сфере гражданской обороны, и устанавливает периодичность проведения плановых мероприятий государственного надзора;

12) согласовывает в порядке, определенном действующим законодательством, проекты республиканских и отраслевых стандартов, норм, правил, технических условий, регламентов и других нормативных технических документов относительно обеспечения гражданской обороны;

13) запрашивает от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и физических лиц – предпринимателей информацию, необходимую для выполнения поставленных задач;

14) налагает штрафные санкции, предусмотренные нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики;

15) определяет перечень должностей, при замещении которых лица уполномочены осуществлять государственный надзор в сфере гражданской обороны;

16) проводит экспертизу раздела «Инженерно–технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации, проектной документации на техническое переоснащение, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, перечень которых утверждается Правительством Донецкой Народной Республики;

17) ведет электронный учет защитных сооружений гражданской обороны;

18) осуществляет контроль деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по вопросам учета защитных сооружений гражданской обороны;

19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами.

(Статья 10 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 02.08.2019 № 49-IIНС)

Статья 11. Полномочия органов государственной власти

(Наименование статьи 11 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 02.08.2019 № 49-IIНС)

Органы государственной власти в пределах своих полномочий и в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики:

(Абзац первый статьи 11 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 02.08.2019 № 49-IIНС)

а) принимают нормативные акты в сфере гражданской обороны, доводят их требования до сведения организаций, находящихся в их ведении, и контролируют их выполнение;

б) разрабатывают и реализуют планы гражданской обороны, согласованные с республиканским органом исполнительной власти, к полномочиям которого отнесены вопросы гражданской обороны, организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, включая создание и подготовку необходимых сил и средств;

в) организуют разработку инженерно-технических мероприятий гражданской обороны в своей отрасли;

г) определяют в установленном порядке структуру и порядок деятельности функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

д) создают специализированные службы гражданской обороны и осуществляют руководство их деятельностью, подготовку необходимых сил и средств;

е) осуществляют меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

ж) создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности технические системы управления гражданской обороны и системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в районах размещения потенциально опасных объектов, находящихся в ведении республиканских органов исполнительной власти;

з) создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

и) разрабатывают и утверждают отраслевые нормы и правила безопасности производства, технологических процессов, продукции;

к) ведут документальный учет защитных сооружений гражданской обороны, находящихся на их балансе, а также на балансе подведомственных им юридических лиц.

(Пункт «к» статьи 11 введен Законом от 02.08.2019 № 49-IIНС)

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий в границах соответствующих территорий:

а) обеспечивают реализацию государственной политики в сфере гражданской обороны;

б) принимают нормативные акты в сфере гражданской обороны, обеспечивают контроль за их реализацией;

в) разрабатывают планы гражданской обороны, осуществляют организационные и инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне;

г) определяют в установленном порядке структуру и порядок деятельности территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Осуществляют руководство территориальной подсистемой;

д) создают в установленном порядке специализированные службы гражданской обороны, муниципальные аварийно-спасательные службы и осуществляют руководство их деятельностью, подготовку необходимых сил и средств;

е) создают финансовые и материальные резервы для ликвидации последствий ведения военных действий и чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;

ж) обеспечивают сбор и обмен информацией в сфере гражданской обороны, своевременное оповещение и информирование населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций;

з) обеспечивают подготовку и обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях;

и) обеспечивают проведение эвакуационных мероприятий;

к) обеспечивают организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержания общественного порядка во время их проведения;

л) осуществляют иные полномочия в сфере гражданской обороны в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;

м) ведут документальный и электронный учет защитных сооружений гражданской обороны, находящихся на их балансе, а также всех защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в пределах их административно-территориальных единиц.

(Пункт «м» статьи 12 введен Законом от 02.08.2019 № 49-IIНС)

Статья 13. Полномочия предприятий, учреждений и организаций в сфере гражданской обороны

  1. Руководство предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и подчинения:

а) обеспечивает своих работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;

б) создает и содержит материальные резервы в целях гражданской обороны, для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

в) организует разработку планов гражданской обороны в порядке, установленном республиканским органом исполнительной власти, к полномочиям которого отнесены вопросы гражданской обороны;

г) планирует осуществление эвакуационных мероприятий;

д) осуществляет обучение своих работников действиям по гражданской обороне, а также в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

е) создает системы оповещения в порядке, установленном республиканским органом исполнительной власти, к полномочиям которого отнесены вопросы гражданской обороны;

ж) проводит мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;

з) создает невоенизированные формирования гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечивает их готовность к практическим действиям;

(Пункт «з» части 1 статьи 13 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 02.08.2019 № 49-IIНС)

и) планирует и выполняет другие мероприятия по гражданской обороне и несет связанные с этим материальные и финансовые расходы;

к) несет ответственность за защиту населения, проживающего в зонах возможного поражения, от чрезвычайных ситуаций, возникших на территории объекта;

л) ведет документальный учет защитных сооружений гражданской обороны, находящихся на их балансе.

(Пункт «л» части 1 статьи 13 введен Законом от 02.08.2019 № 49-IIНС)

  1. Организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности невоенизированные формирования гражданской обороны.

(Часть 2 статьи 13 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 02.08.2019 № 49-IIНС)

  1. Типовой порядок создания невоенизированных формирований гражданской обороны определяется республиканским органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в сфере гражданской обороны.

(Часть 3 статьи 13 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 02.08.2019 № 49-IIНС)

Статья 14. Права и обязанности граждан в сфере гражданской обороны

  1. Граждане Донецкой Народной Республики имеют право на:

1) защиту жизни, здоровья и имущества от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) обращение в государственные органы, иные организации по организации гражданской обороны;

3) получение достоверной и своевременной информации об опасностях, возникающих при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

  1. Граждане Донецкой Народной Республики обязаны:

1) соблюдать законодательство Донецкой Народной Республики о гражданской обороне;

2) проходить в установленном законодательством порядке обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) оказывать при необходимости содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в сфере гражданской обороны.

РАЗДЕЛ IІІ

СИЛЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

Статья 15. Состав сил гражданской обороны

К силам гражданской обороны относятся:

а) государственная оперативно-спасательная служба;

б) государственная военизированная горноспасательная служба;

в) муниципальные аварийно-спасательные службы;

г) специализированные объектовые аварийно-спасательные службы;

д) специализированные службы гражданской обороны;

е) невоенизированные формирования гражданской обороны.

Статья 16. Государственная оперативно-спасательная служба

Государственная оперативно-спасательная служба – вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях Государственной оперативно-спасательной службы в государственных органах, организациях и учебных заведениях, осуществляющих функции в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

(Статья 16 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 30.04.2016 № 127-IНС).

Статья 17. Государственная военизированная горноспасательная служба

Государственная военизированная горноспасательная служба – государственная специализированная организация, предназначенная для осуществления в установленном порядке горноспасательного обслуживания угольных шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик, других предприятий по добыче и переработке угля независимо от форм собственности в период их строительства, реконструкции, эксплуатации, ликвидации или консервации.

Статья 18. Муниципальные аварийно-спасательные службы

Муниципальные аварийно-спасательные службы – профессиональные службы, предназначенные для аварийно-спасательного обслуживания объектов муниципальной собственности, создаваемые в установленном порядке по решению органа местного самоуправления.

Статья 19. Специализированные объектовые аварийно-спасательные службы

Специализированные объектовые аварийно-спасательные службы – службы, создаваемые в установленном порядке из администрации и работников предприятий, учреждений и организаций для аварийно-спасательного обслуживания производств с повышенным риском возникновения чрезвычайных ситуаций.

Статья 20. Специализированные службы гражданской обороны

  1. Специализированные службы гражданской обороны (энергетики, защиты сельскохозяйственных животных и растений, инженерные, коммунально-технические, материального обеспечения, медицинские, связи и оповещения, противопожарные, торговли и питания, технические, транспортного обеспечения, охраны общественного порядка) образуются для проведения специальных работ и мероприятий по гражданской обороне и их обеспечения, которые требуют привлечения специалистов определенной специальности, техники и имущества специального назначения.
  2. Порядок создания, функционирования, организационная структура специализированных служб гражданской обороны определяется положением о них, утверждаемым Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 21. Невоенизированные формирования гражданской обороны

  1. Невоенизированные формирования гражданской обороны создаются в территориальных единицах Донецкой Народной Республики, на предприятиях, в организациях и учреждениях независимо от форм собственности.
  2. Порядок создания, функционирования, организационная структура невоенизированных формирований гражданской обороны определяется положением о них, утверждаемым Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 22. Привлечение Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и правоохранительных органов, образованные в соответствии с законами Донецкой Народной Республики, для выполнения задач в сфере гражданской обороны, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

  1. Для выполнения задач в сфере гражданской обороны, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций привлекаются Вооруженные Силы Донецкой Народной Республики, другие воинские формирования и органы, специальные формирования и правоохранительные органы, образованные в соответствии с законами Донецкой Народной Республики.
  2. Условия привлечения Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований и правоохранительных органов, образованных в соответствии с законами Донецкой Народной Республики, для выполнения задач в сфере гражданской обороны, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций определяются в соответствии с Конституцией и законами Донецкой Народной Республики.

(Статья 22 с изменениями, внесенными в соответствии с законами от 02.08.2019 № 49-IIНС, от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Статья 221. Особенности военно-транспортной обязанности

Республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, его территориальные органы и подразделения, являющиеся составной частью сил и средств, обеспечивающих особый правовой режим, освобождаются от военно-транспортной обязанности по обеспечению Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований в период мобилизации и в военное время, установленной Законом Донецкой Народной Республики
от 17 февраля 2015 года № 10-IНС «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Донецкой Народной Республике».

(Статья 221 введена Законом от 02.08.2019 № 49-IIНС, с изменениями, в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Статья 23. Общественные организации

  1. Для выполнения отдельных функций в сфере гражданской обороны могут образовываться общественные организации.

Общественные организации с целью выполнения своих уставных задач и целей могут создавать в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке свои профессиональные аварийно-спасательные службы.

  1. Общественные организации привлекаются на добровольных или договорных началах к работам по решению задач в сфере гражданской обороны, предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций при наличии у членов общественной организации соответствующего уровня подготовки.

РАЗДЕЛ IV

ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В СФЕРЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

Статья 231. Особенности осуществления государственного надзора в сфере гражданской обороны

  1. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора в сфере гражданской обороны, применяются положения Закона Донецкой Народной Республики от 21 августа 2015 года № 76-IНС «О государственном надзоре в сфере хозяйственной деятельности» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных настоящим Законом.
  2. Предметом государственного надзора является проверка выполнения объектами надзора требований и мероприятий в сфере гражданской обороны, установленных нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
  3. Назначение проверки осуществляется путем издания соответствующего распорядительного акта о проведении плановой и внеплановой проверки соответственно.
  4. О проведении плановой проверки руководитель или уполномоченное должностное лицо объекта надзора уведомляются органом государственного надзора в сфере гражданской обороны не менее чем за десять дней, о проведении внеплановой проверки – не менее чем за три дня.

Уведомление осуществляется посредством вручения распорядительного акта о проведении проверки лично под подпись руководителю либо уполномоченному должностному лицу объекта надзора и (или) путем отправки заказным письмом по адресу регистрации объекта надзора.

  1. Распорядительный акт о проведении плановой или внеплановой проверки должен содержать:

1) наименование органа государственного надзора;

2) наименование объекта надзора;

3) местонахождение объекта надзора;

4) перечень уполномоченных должностных лиц, которые принимают участие в осуществлении проверки, с указанием их должности, фамилии, имени и отчества;

5) дату начала и дату окончания проверки;

6) тип проверки (плановая или внеплановая);

7) основания для проведения проверки;

8) предмет осуществления проверки – за какой период проводится проверка, или какие вопросы подлежат проверке;

9) информацию об осуществлении предыдущей плановой проверки.

  1. Распорядительный акт о проведении плановой или внеплановой проверки действует лишь в течение указанного в нем срока осуществления проверки.
  2. Перед началом проверки уполномоченные должностные лица органа государственного надзора в сфере гражданской обороны обязаны предъявить руководителю объекта надзора или уполномоченному им лицу распорядительный акт о проведении плановой или внеплановой проверки и служебное удостоверение.
  3. Основания для осуществления внеплановых мероприятий определены Законом Донецкой Народной Республики от 21 августа 2015 года № 76-IНС
    «О государственном надзоре в сфере хозяйственной деятельности»
    . Дополнительным основанием для осуществления внеплановой проверки объектов надзора является:

1) поручение Главы Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики в связи с выявленными нарушениями и (или) наступлением события, имеющего негативное влияние на права, законные интересы, жизнь и здоровье человека, защиту окружающей природной среды и обеспечение безопасности государства;

2) истечение срока устранения нарушений, указанных в ранее выданном органом государственного надзора в сфере гражданской обороны предписании по результатам внеплановых проверок.

  1. Срок проведения плановой и(или) внеплановой проверки не может превышать двадцати рабочих дней.
  2. Проверки проводятся в присутствии руководителей объектов надзора или уполномоченных ими должностных лиц. Уполномоченные должностные лица должны иметь соответствующие приказы, распоряжения, доверенности на право представления интересов объекта надзора во время проведения проверок, заверенные в установленном порядке.
  3. В акте по результатам внеплановой проверки, осуществленной в целях контроля устранения нарушений, указанных в предписании, ранее выданном органом государственного надзора в сфере гражданской обороны, указываются те пункты, которые остались не устранены и сроки устранения которых истекли.
  4. Один экземпляр акта в последний день проверки вручается руководителю, уполномоченному лицу объекта надзора под подпись или регистрируется в канцелярии объекта надзора, либо направляется заказным письмом, а второй экземпляр акта хранится в органе государственного надзора в сфере гражданской обороны.
  5. Предписание не составляется в случае проведения внеплановой проверки, осуществленной в целях контроля устранения нарушений, указанных в ранее выданном органом государственного надзора в сфере гражданской обороны предписании.
  6. Один экземпляр предписания вручается руководителю (уполномоченному лицу) объекта надзора под подпись или регистрируется в канцелярии объекта надзора, либо направляется заказным письмом не позднее пяти рабочих дней со дня составления акта. Второй экземпляр предписания хранится в органе государственного надзора в сфере гражданской обороны.
  7. Руководитель объекта надзора не позднее десяти рабочих дней со дня получения предписания обязан разработать и направить в адрес органа государственного надзора, осуществлявшего проверку, план устранения выявленных нарушений требований законодательства в сфере гражданской обороны с указанием должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий.

План устранения выявленных нарушений требований законодательства в сфере гражданской обороны разрабатывается с учетом сроков устранения нарушений, указанных в предписании.

  1. Предписания органа государственного надзора в сфере гражданской обороны могут быть обжалованы вышестоящему уполномоченному должностному лицу государственного надзора в сфере гражданской обороны в течение десяти дней с момента их вручения или в суде в установленном законодательством порядке.
  2. Орган государственного надзора в сфере гражданской обороны имеет право обрабатывать персональные данные граждан Донецкой Народной Республики, иностранных граждан и лиц без гражданства, необходимые для выполнения возложенных на него обязанностей, при условии соблюдения законодательства Донецкой Народной Республики.
  3. Должностные лица органа государственного надзора в сфере гражданской обороны в пределах своих полномочий выдают предписания в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения объектами надзора мероприятий и требований в сфере гражданской обороны, установленных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Статья 232. Ответственность за нарушение требований законодательства в сфере гражданской обороны

За невыполнение или ненадлежащее выполнение законных требований должностных лиц органа государственного надзора в сфере гражданской обороны виновные должностные лица объектов надзора привлекаются к ответственности согласно закону.

(Раздел IV введен Законом от 02.08.2019 № 49-IIНС)

РАЗДЕЛ V

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 24. Финансирование мероприятий по гражданской обороне и защите населения

  1. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, проводимых органами государственной власти Донецкой Народной Республики, осуществляется за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики.

(Часть 1 статьи 24 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 02.08.2019 № 49-IIНС)

  1. Обеспечение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий административно – территориальной единицы Донецкой Народной Республики осуществляется из местного бюджета.
  2. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне, проводимых предприятиями, организациями, учреждениями осуществляется за счет средств предприятий, организаций, учреждений.

Статья 25. Ответственность за нарушение законодательства Донецкой Народной Республики в сфере гражданской обороны

Неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностными лицами и гражданами Донецкой Народной Республики обязанностей в сфере гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 26. Международное сотрудничество Донецкой Народной Республики в сфере гражданской обороны

  1. Международное сотрудничество с другими государствами в сфере гражданской обороны осуществляют Правительство Донецкой Народной Республики и республиканский орган исполнительной власти, к полномочиям которого отнесены вопросы гражданской обороны в соответствии с правами и полномочиями, предусмотренных законодательством.
  2. Международное сотрудничество в сфере гражданской обороны предполагает:

1) участие в международных проектах по гражданской обороне, осуществление обмена научно-техническими достижениями в этой области;

2) привлечение сил гражданской обороны к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций за пределами территории Донецкой Народной Республики, которое осуществляется на основании международных договоров.

Статья 27. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 28. Переходные положения

Положения части 3 статьи 5 настоящего Закона вступают в силу с момента принятия и вступления в силу Закона Донецкой Народной Республики «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

 

 

 

Глава

Донецкой Народной Республики                                                  А.В. Захарченко

 

г. Донецк

17 февраля 2015 года

№ 07-ІНС