Red Aktor

Указ Главы Донецкой Народной Республики № 619 от 27.10.2026 года | Об организации исполнения контрольных документов и контроля их исполнения

Дата подписания	27.10.2026
Дата публикации	27.10.2026

Об организации исполнения контрольных документов
и контроля их исполнения

В целях организации и обеспечения надлежащего исполнения и контроля исполнения правовых актов, поручений и указаний, рекомендаций Главы Донецкой Народной Республики, правовых актов Правительства Донецкой Народной Республики, правовых актов и поручений Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьей 54 Конституции Донецкой Народной Республики,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок исполнения и контроля исполнения правовых актов, поручений и указаний, рекомендаций Главы Донецкой Народной Республики, правовых актов Правительства Донецкой Народной Республики, правовых актов и поручений Председателя Правительства Донецкой Народной Республики (прилагается).
2. Установить, что Председатель Правительства Донецкой Народной Республики и его заместители, руководители исполнительных органов Донецкой Народной Республики (далее - исполнительные органы), руководители государственных учреждений, государственных унитарных предприятий Донецкой Народной Республики (далее - организации) несут персональную ответственность за надлежащее и своевременное исполнение правовых актов, поручений и указаний, рекомендаций Главы Донецкой Народной Республики, правовых актов Правительства Донецкой Народной Республики, правовых актов и поручений Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
3. Правительству Донецкой Народной Республики:

3.1. Заслушивать на своих заседаниях по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц отчеты руководителей исполнительных органов и организаций, их должностных лиц о ходе исполнения правовых актов, поручений и указаний, рекомендаций Главы Донецкой Народной Республики, правовых актов Правительства Донецкой Народной Республики, правовых актов и поручений Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и о состоянии исполнительской дисциплины.

3.2. До 31 декабря 2026 г.:

3.2.1. Привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Указом.

3.2.2. Обеспечить приведение в соответствие с настоящим Указом правовых актов исполнительными органами.

4. Руководителям исполнительных органов и организаций определить лиц, ответственных за организацию и координацию исполнения и контроля исполнения правовых актов, поручений и указаний, рекомендаций Главы Донецкой Народной Республики, правовых актов Правительства Донецкой Народной Республики, правовых актов и поручений Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
5. Рекомендовать Народному Совету Донецкой Народной Республики, другим государственным органам Донецкой Народной Республики, органам местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики, иным лицам, замещающим государственные должности Донецкой Народной Республики:

5.1. Руководствоваться в своей деятельности настоящим Указом.

5.2. Определить лиц, ответственных за организацию и координацию внутренней системы контроля исполнения правовых актов и рекомендаций Главы Донецкой Народной Республики, правовых актов Правительства Донецкой Народной Республики.

5.3. Обеспечить рассмотрение на своих заседаниях и совещаниях по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц вопросов, касающихся исполнения правовых актов и рекомендаций Главы Донецкой Народной Республики, правовых актов Правительства Донецкой Народной Республики и состояния исполнительской дисциплины.

6. Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики до 31 декабря 2026 г. обеспечить разработку и внесение в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке для принятия:

6.1. Нормативного правового акта, регламентирующего порядок подготовки проектов протоколов совещаний Главы Донецкой Народной Республики.

6.2. Нормативного правового акта, регламентирующего документооборот в Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики.

7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                     Д. В. Пушилин

г. Донецк
27 октября 2026 года
№ 619

 

 

УТВЕРЖДЕН

Указом Главы
Донецкой Народной Республики
от 27 октября 2026 г. № 619

 

ПОРЯДОК
исполнения и контроля исполнения правовых актов, поручений и указаний,
рекомендаций Главы Донецкой Народной Республики,
правовых актов Правительства Донецкой Народной Республики,
правовых актов и поручений Председателя Правительства
Донецкой Народной Республики

 

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет последовательность организации и осуществления надлежащего и своевременного исполнения и контроля исполнения правовых актов, поручений и указаний, рекомендаций Главы Донецкой Народной Республики, правовых актов Правительства Донецкой Народной Республики, правовых актов и поручений Председателя Правительства Донецкой Народной Республики (далее при совместном упоминании - контрольные документы), в том числе данных во исполнение положений федеральных конституционных законов, федеральных законов, правовых актов, поручений, перечней поручений и указаний Президента Российской Федерации, правовых актов, поручений, перечней поручений Правительства Российской Федерации, правовых актов, поручений, перечней поручений Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, законов Донецкой Народной Республики (в части, касающейся полномочий Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики), документов, находящихся на личном контроле Главы Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
2. Поручения Главы Донецкой Народной Республики содержатся в указах, распоряжениях Главы Донецкой Народной Республики, протоколах оперативных совещаний Главы Донецкой Народной Республики или оформляются в установленном порядке на бланках со словом «Поручение».
3. Поручения Главы Донецкой Народной Республики могут оформляться в виде перечней поручений Главы Донецкой Народной Республики.
4. В поручении и перечне поручений Главы Донецкой Народной Республики должен быть указан исполнитель поручения, а также срок, необходимый для его надлежащего исполнения.
5. Подготовка проектов поручений и перечней поручений Главы Донецкой Народной Республики осуществляется Администрацией Главы и Правительства Донецкой Народной Республики (далее - Администрация).
6. Порядок подготовки проектов поручений и перечней поручений Главы Донецкой Народной Республики и требования к их оформлению утверждаются Главой Донецкой Народной Республики.
7. Указания Главы Донецкой Народной Республики оформляются в виде резолюций. В случае если в указании Главы Донецкой Народной Республики не определен срок исполнения, он устанавливается директором Контрольного департамента Главы и Правительства Донецкой Народной Республики (далее - Контрольный департамент).
8. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины:

8.1. Внешний контроль исполнения контрольного документа - вид контроля исполнения контрольного документа, который осуществляется Главой Донецкой Народной Республики, Председателем Правительства Донецкой Народной Республики, Руководителем Администрации, директором Контрольного департамента.

8.2. Внутренний контроль исполнения контрольного документа - вид контроля исполнения контрольного документа, который осуществляется ответственным исполнителем (исполнителем).

8.3. Исполнение контрольного документа - надлежащее и своевременное исполнение ответственным исполнителем (исполнителем) контрольного документа с подготовкой и направлением отчета (доклада) о его исполнении по существу в установленный срок.

8.4. Исполнитель - лицо, получившее контрольный документ для исполнения.

8.5. Контроль исполнения контрольного документа - осуществление контрольных мероприятий, направленных на достижение надлежащего и своевременного исполнения ответственным исполнителем (исполнителем) контрольного документа.

8.6. Ответственный исполнитель - лицо, получившее контрольный документ для исполнения, указанное первым при определении нескольких исполнителей, обозначенное словом «отв.» («ответственный»).

8.7. Последующий контроль - вид контроля исполнения контрольного документа, который осуществляется после его исполнения ответственным исполнителем (исполнителем) и позволяет оценить качество исполнения и состояние исполнительской дисциплины.

8.8. Рекомендация - предложение по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) в пределах компетенции органов государственной власти Донецкой Народной Республики и иных государственных органов Донецкой Народной Республики в области местного самоуправления.

8.9. Текущий контроль - вид контроля исполнения контрольного документа, который осуществляется ответственным исполнителем (исполнителем) в период исполнения контрольного документа и позволяет выявить отклонения между плановыми и фактически достигнутыми (промежуточными) результатами его исполнения.

8.10. Упреждающий контроль - вид контроля исполнения контрольного документа, который осуществляется ответственным исполнителем (исполнителем) и направлен на предупреждение событий (действий), препятствующих исполнению контрольного документа.

9. Работа с контрольными документами, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, и иные охраняемые законом сведения, осуществляется в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

 

II.Постановка контрольных документов на контроль исполнения

10. Организация и осуществление надлежащего и своевременного исполнения контрольных документов, обобщения, анализа и представления отчетности по ним как элементам внешнего контроля исполнения контрольного документа, постановка ответственным исполнителем (исполнителем) на внутренний контроль исполнения контрольного документа должны осуществляться с учетом принципа иерархичности.

11. Принцип, указанный в пункте 10 настоящего Порядка, применяется при исполнении любого вида контрольного документа как в письменном виде на бумажных носителях, так и в электронном виде с применением системы электронного документооборота.

12. Рассылка контрольных документов осуществляется в системе электронного документооборота, посредством электронной почты или на бумажных носителях (в случае невозможности использования системы электронного документооборота) ответственному исполнителю (исполнителю) для исполнения и (или) заинтересованным лицам для организации и осуществления контроля исполнения.

13.. Для организации и осуществления контроля исполнения Департаментом документационного обеспечения Администрации в Контрольный департамент направляется копия соответствующего правового акта Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.

14. Не направляются в Контрольный департамент правовые акты Главы

Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, касающиеся назначения на должность, освобождения от должности, присвоения классных чинов, командировок, временного исполнения обязанностей, временного исполнения полномочий, награждения, поощрения, установления надбавок и применения дисциплинарных взысканий в отношении должностных лиц исполнительных органов Донецкой Народной Республики

(далее - исполнительные органы) и органов местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики (далее - органы местного самоуправления), внесения проектов законов Донецкой Народной Республики в Народный Совет Донецкой Народной Республики.

15. При постановке документа на контроль проставляется соответствующая отметка при помощи штампа с оттиском «Контроль» или слова прописью «Контроль», которое должно содержаться в резолюции к документу в верхнем поле и (или) вноситься непосредственно в систему электронного документооборота.
16. Контрольный департамент ставит на контроль поручения, содержащиеся в правовых актах Главы Донецкой Народной Республики, контроль исполнения которых Главой Донецкой Народной Республики оставлен за собой, а также поручения и указания, содержащиеся в иных контрольных документах, данные Главой Донецкой Народной Республики для исполнения:

16.1. Председателю Правительства Донецкой Народной Республики и (или) его заместителям согласно распределению обязанностей между ними, руководителям исполнительных органов.

В случае если Главой Донецкой Народной Республики поручение к исполнению по контрольному документу дано руководителю исполнительного органа, координацию деятельности которого осуществляет Правительство Донецкой Народной Республики, исполнение такого документа ставится на контроль заместителю Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, координирующему и контролирующему деятельность данного исполнительного органа.

В случае если Главой Донецкой Народной Республики поручение к исполнению по контрольному документу дано руководителю исполнительного органа, находящегося в исключительном ведении Главы Донецкой Народной Республики, исполнение такого документа ставится на контроль Контрольному департаменту.

16.2. Руководителю Администрации или его заместителям согласно распределению обязанностей между ними.

17. Контрольный департамент ставит на контроль поручения, содержащиеся в правовых актах Правительства Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, контроль исполнения которых Председателем Правительства Донецкой Народной Республики оставлен за собой, а также поручения, содержащиеся в контрольных документах, данные Председателем Правительства Донецкой Народной Республики.

 

III. Сроки исполнения контрольных документов

18. Контрольные документы исполняются в установленные для них сроки.
19. Для контрольных документов Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики устанавливается конкретный срок исполнения (календарная дата или период).
20. Помимо указания на дату или период исполнения контрольного документа допускается его следующее обозначение:

20.1. Со сроком «до конца года» - исполняется до окончания текущего финансового года. Отчет о результатах исполнения представляется до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

20.2. Со сроком «квартал», «полугодие» - исполняется до последней календарной даты соответствующего периода. Отчет о результатах исполнения представляется до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

20.3. С указанием «ежемесячно», «ежеквартально» без конкретной даты - исполняется до последней календарной даты соответствующего периода. Отчет о результатах исполнения представляется до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

20.4. С указанием «ежегодно» - исполняется до последней календарной даты текущего года. Отчет о результатах исполнения представляется до 20 января года, следующего за отчетным.

21. Если срок исполнения контрольного документа превышает 30 календарных дней, устанавливаются сроки представления отчетов (докладов) о ходе его исполнения.
22. Если срок исполнения контрольного документа (за исключением правового акта) не определен, автоматически устанавливается 30 календарных дней со дня регистрации такого документа в Администрации. Отчет (доклад) о результатах исполнения представляется не позднее срока, установленного настоящим пунктом для исполнения контрольного документа.
23. Если срок исполнения правового акта не определен, автоматически устанавливается 30 календарных дней со дня вступления в силу такого акта. Отчет о результатах исполнения представляется не позднее срока, установленного настоящим пунктом для исполнения правового акта.
24. В случае если в тексте контрольного документа вместо даты или периода исполнения имеется указание «оперативно», такой документ подлежит исполнению в течение 10 дней. Отчет (доклад) о результатах исполнения представляется не позднее срока, установленного настоящим пунктом для исполнения контрольного документа.
25. В случае если в тексте контрольного документа вместо даты или периода исполнения имеется указание «срочно», «незамедлительно», такой документ подлежит исполнению в течение 3 дней. Отчет о результатах исполнения представляется не позднее срока, установленного настоящим пунктом для исполнения контрольного документа.
26. Если последний день срока исполнения контрольного документа приходится на нерабочий день, такой документ подлежит исполнению не позднее предшествующего рабочего дня.
27. Для ответственных исполнителей (исполнителей), присутствовавших на совещаниях или иных мероприятиях, которым Главой Донецкой Народной Республики были даны поручения, указания, рекомендации, началом срока их исполнения является дата проведения такого совещания или мероприятия независимо от даты получения протокола совещания или мероприятия.
28. Для ответственных исполнителей (исполнителей), присутствовавших на совещаниях или иных мероприятиях, которым Председателем Правительства Донецкой Народной Республики были даны поручения, началом срока их исполнения является дата проведения такого совещания или мероприятия независимо от даты получения протокола совещания или мероприятия.
29. В случае необходимости представления ответственным исполнителем (исполнителем) проекта письма за подписью Главы Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, которое направляется в адрес Президента Российской Федерации, такой проект представляется Главе Донецкой Народной Республики не позднее 15 рабочих дней до окончания срока исполнения, если не установлен иной срок.
30. В случае необходимости представления ответственным исполнителем (исполнителем) проекта письма за подписью Главы Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, которое направляется в адрес Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, такой проект представляется Главе Донецкой Народной Республики, Председателю Правительства Донецкой Народной Республики не позднее 5 рабочих дней до окончания срока исполнения, если не установлен иной срок.

 

IV. Исполнение контрольных документов и представление
отчетности об их исполнении

31. Отчет (доклад) об исполнении контрольного документа представляется в установленные для него сроки.

32.. При определении нескольких исполнителей информация, содержащая конкретные результаты исполнения контрольного документа, направляется ответственному исполнителю не позднее срока, установленного последним для каждого исполнителя.

33. В случае кадровых изменений либо временного отсутствия ответственного исполнителя (исполнителя) ответственным исполнителем (исполнителем) считается лицо, на которое возложены соответствующие полномочия.

34. Правовые акты Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, поступившие в установленном порядке исполнителю при рассылке документов и имеющие конкретные сроки исполнения, автоматически считаются контрольными и требуют в инициативном порядке отчета (доклада) исполнителя об исполнении такого правового акта и ходатайства о снятии его с контроля в срок, установленный правовым актом.

35. В случае если в правовом акте Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики содержится поручение нескольким исполнителям, информацию о его исполнении каждый исполнитель представляет отдельно.

36. В случае если контрольный документ (за исключением правового акта) адресован нескольким исполнителям, ответственный исполнитель осуществляет подготовку обобщенного (итогового) отчета (доклада) об исполнении контрольного документа каждым исполнителем. При этом ответственный исполнитель несет ответственность за надлежащее и своевременное исполнение контрольного документа и представление Главе Донецкой Народной Республики, Председателю Правительства Донецкой Народной Республики такого отчета (доклада).

37. В рамках исполнения контрольного документа исполнители представляют ответственному исполнителю отчет (доклад) по существу исполнения контрольного документа в течение первой половины срока, отведенного на его исполнение, если иной срок не определен ответственным исполнителем.

38. При необходимости ответственный исполнитель может инициировать создание межведомственной рабочей группы с участием представителей исполнителей, проводить с ними согласительные и рабочие совещания.

39. В случае если в ходе исполнения контрольного документа в Народный Совет Донецкой Народной Республики был внесен законопроект или в Администрацию в установленном порядке - проект правового акта Главы Донецкой Народной Республики или Правительства Донецкой Народной Республики либо издан нормативный правовой акт исполнительного органа, органа местного самоуправления, с отчетом (докладом) об исполнении представляются реквизиты направленного сопроводительного письма по проекту правового акта или реквизиты принятого правового акта.

40. Во исполнение контрольных документов и в целях недопущения дублирования поручений и отчетности ответственный исполнитель при установлении собственных резолюций исполнителям (в том числе в протоколах по итогам собственных совещаний) обязан:

40.1. Указывать реквизиты первоначального контрольного документа.

40.2. Истребовать отчет (доклад) об исполнении контрольного документа на свое имя, не допуская дублирования представления отчетности исполнителями в адрес Главы Донецкой Народной Республики или Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.

Исключением могут быть отчеты (доклады) Главе Донецкой Народной Республики или Председателю Правительства Донецкой Народной Республики при наличии в контрольном документе прямого указания на необходимость представления отчета исполнителем лично Главе Донецкой Народной Республики или Председателю Правительства Донецкой Народной Республики.

40.3. Обобщать полученную на свое имя информацию и осуществлять подготовку обобщенного (итогового) отчета (доклада) об исполнении контрольного документа с обязательным указанием его реквизитов.

41. Не допускаются в системе электронного документооборота введение окончательного отчета об исполнении по контрольному документу с формулировкой «ознакомлен» и преждевременное установление статуса отчета как «окончательный» без указания конкретных действий и при необходимости приложения подтверждающих материалов к такому отчету.
42. Ответственный исполнитель (исполнитель), не исполнивший поручение (указание), содержащееся в контрольном документе, по существу в установленный срок и (или) не представивший своевременно отчет (доклад), признается нарушившим исполнительскую дисциплину. При этом контрольный документ считается неисполненным и остается на контроле.
43. Обязанность по исполнению контрольного документа сохраняется за ответственным исполнителем (исполнителем) до представления отчета (доклада) об исполнении и последующего снятия контрольного документа с контроля или до представления обоснования невозможности дальнейшего исполнения такого документа.
44. В наименовании отчета (доклада) об исполнении контрольного документа ответственный исполнитель (исполнитель) обязан кратко (с использованием допустимых сокращений) указать одну из следующих формулировок:

«Об исполнении ____________________________________________________».

(реквизиты и пункт контрольного документа (при наличии)

«О неисполнении _________________________________________________ ».

(реквизиты и пункт контрольного документа (при наличии)

«О невозможности исполнения _____________________________________ ».

(реквизиты и пункт контрольного документа (при наличии)

«О продлении срока исполнения ____________________________________ ».

(реквизиты и пункт контрольного документа (при наличии)

«О ходе исполнения ___________________________________________________»

(реквизиты и пункт контрольного документа (при наличии)

45. Отчет (доклад), представляемый исполнителем по итогам исполнения контрольного документа, должен в обязательном порядке содержать:

45.1. Во вступительной части - реквизиты контрольного документа.

45.2. В описательной части:

45.2.1. Краткую информацию о ходе исполнения (конкретные результаты) по существу поручения, содержащегося в контрольном документе.

45.2.2. Информацию с указанием обоснованных причин и конкретных мер, принимаемых для обеспечения исполнения контрольного документа или устранения причин, препятствующих его исполнению в установленный срок, - при возникновении соответствующих обстоятельств. Отчет (доклад), содержащий такую информацию, представляется в срок, установленный пунктом 47 настоящего Порядка.

45.3. В итоговой части - ходатайство о снятии с контроля либо о продлении срока исполнения контрольного документа.

46. В случае нарушения формы отчетности об исполнении контрольного документа такой отчет (доклад) считается непринятым, а контрольный документ - неисполненным и находящимся на контроле до соблюдения требований настоящего Порядка, о чем ответственный исполнитель (исполнитель) уведомляется Контрольным департаментом.

 

V. Корректировка (продление) срока исполнения
контрольных документов

47. При наличии объективных причин и обоснованных обстоятельств, препятствующих надлежащему исполнению в установленный срок контрольного документа, ответственный исполнитель (исполнитель) не позднее чем до истечения половины установленного срока исполнения контрольного документа представляет лицу, от которого был получен контрольный документ, обоснованные предложения (ходатайства) о корректировке (продлении) срока исполнения контрольного документа.

48. Отчет (доклад) ответственного исполнителя (исполнителя) о корректировке (продлении) срока исполнения контрольного документа должен содержать детальную информацию о фактически проделанной работе с указанием конкретных мер, принимаемых для обеспечения исполнения контрольного документа, а также мотивированное описание (обоснование) объективных причин, в силу которых исполнить контрольный документ в установленный срок не представляется возможным.

49. Срок исполнения контрольных документов, данных во исполнение положений федеральных конституционных законов, федеральных законов, правовых актов, поручений, перечней поручений и указаний Президента Российской Федерации, правовых актов, поручений, перечней поручений Правительства Российской Федерации, правовых актов, поручений, перечней поручений Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, а также поручений и рекомендаций, содержащихся в письмах, протоколах заседаний координационных, совещательных органов, образованных федеральными органами исполнительной власти, не продлевается, за исключением личного согласования продления срока исполнения Главой Донецкой Народной Республики или Председателем Правительства Донецкой Народной Республики.

50. Внесение ответственным исполнителем (исполнителем) предложений (ходатайств) о корректировке (продлении) срока исполнения контрольного документа более двух раз не допускается.

51. Срок исполнения контрольных документов с резолюцией «оперативно», «срочно», «незамедлительно» не подлежит корректировке (продлению).

 

VI. Решения, принимаемые по контрольным документам

52. Решения о корректировке (продлении) срока исполнения, снятии с контроля, об исполнении правового акта Главы Донецкой Народной Республики принимаются Главой Донецкой Народной Республики.

53. Решения о корректировке (продлении) срока исполнения правового акта Правительства Донецкой Народной Республики принимаются Правительством Донецкой Народной Республики.

54. Решения о корректировке (продлении) срока исполнения, снятии с контроля, об исполнении правового акта Председателя Правительства Донецкой Народной Республики принимаются Председателем Правительства Донецкой Народной Республики.

55. Решения о корректировке (продлении) срока исполнения, снятии с контроля, доработке поручений и указаний, рекомендаций Главы Донецкой Народной Республики принимаются Главой Донецкой Народной Республики либо директором Контрольного департамента с учетом требований пункта 50 настоящего Порядка.

56. Решения о корректировке (продлении) срока исполнения, снятии с контроля, доработке поручений Председателя Правительства Донецкой Народной Республики принимаются Председателем Правительства Донецкой Народной Республики с учетом требований пункта 50 настоящего Порядка.

57. Решения о снятии с контроля контрольных документов, предписывающих разработку и внесение в установленном порядке проектов нормативных правовых актов для их утверждения, принимаются с учетом позиции Государственно-правового департамента Администрации.

58. Решения о корректировке (продлении) срока исполнения, снятии с контроля контрольных документов принимаются исходя из последнего абзаца итоговой части соответствующего отчета (доклада) ответственного исполнителя (исполнителя) в виде резолюции «согласен», «согласовано», «не возражаю» или содержащей аналогичную формулировку.

59. В случае несогласия лиц, указанных в пунктах 52-56 настоящего Порядка, с отчетом (докладом) об исполнении контрольного документа такой документ считается неисполненным. При этом устанавливается резолюция «на доработку», «доработать», «уточнить» или содержащая аналогичную формулировку с предоставлением дополнительного срока исполнения или без его предоставления с требованием срочного исправления (доработки) контрольного документа.

 

VII. Контроль исполнения контрольных документов

60. Внутренний контроль исполнения контрольного документа включает:

60.1. Постановку на контроль.

60.2. Проверку и регулирование хода исполнения поручения, содержащегося в контрольном документе.

60.3. Анализ состояния исполнительской дисциплины, конечных результатов исполнения поручения, содержащегося в контрольном документе.

60.4. Подготовку отчета (доклада) об исполнении контрольного документа по существу вышестоящему руководителю с учетом требований настоящего Порядка.

61. Внешний и внутренний контроль исполнения контрольного документа осуществляются с учетом упреждающего, текущего и последующего контроля, в том числе посредством:

61.1. Направления запросов лицам, связанным с исполнением контрольного документа, в целях получения информации о мерах, принятых для своевременного исполнения такого документа.

61.2. Осуществления анализа состояния исполнительской дисциплины и причин несвоевременного представления отчета (доклада) либо неисполнения контрольного документа.

61.3. Применения мер дисциплинарной ответственности в отношении ответственных исполнителей (исполнителей), виновных в неисполнении, ненадлежащем и (или) несвоевременном исполнении контрольного документа.

62. Анализ и контроль исполнения рекомендаций Главы Донецкой Народной Республики, данных органам местного самоуправления, осуществляются заместителем Руководителя Администрации согласно распределению обязанностей между заместителями Руководителя Администрации.
63. Контрольный департамент в случае выявления нарушений исполнительской дисциплины либо в целях предупреждения таких нарушений в пределах полномочий, установленных Положением о Контрольном департаменте Главы и Правительства Донецкой Народной Республики, утвержденным Указом Главы Донецкой Народной Республики от 26 июня 2025 г. № 514 «О некоторых вопросах организации деятельности самостоятельных структурных подразделений Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики», осуществляет виды контроля, предусмотренные настоящим Порядком, в отношении каждого контрольного документа и исполнителя.
64. В рамках межведомственного либо внутреннего взаимодействия в случае выявления нарушений требований настоящего Порядка в обобщенных (итоговых) отчетах (докладах) об исполнении контрольного документа, представленных ответственными исполнителями (исполнителями), Контрольный департамент в пределах полномочий, указанных в пункте 63 настоящего Порядка, инициирует совместное рассмотрение по такому отчету (докладу) вопросов, касающихся сроков, содержания, формы и состояния исполнительской дисциплины, для принятия мер соответствующего реагирования и соблюдения требований настоящего Порядка.
65. В определенные Главой Донецкой Народной Республики сроки Контрольный департамент информирует Главу Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, Руководителя Администрации о соблюдении или нарушении исполнительской дисциплины, а также вносит в установленном порядке предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности, временном отстранении ответственных исполнителей (исполнителей) и должностных лиц, которые допустили дисциплинарный проступок, от исполнения должностных обязанностей или о реализации иных мер реагирования в пределах полномочий, указанных в пункте 63 настоящего Порядка.
66. В целях подготовки соответствующей информации Главе Донецкой Народной Республики, Председателю Правительства Донецкой Народной Республики, Руководителю Администрации по запросу Контрольного департамента ответственным исполнителем (исполнителем) представляется полная и объективная информация об исполнении контрольного документа в установленный в таком запросе срок.
67. При несоответствии информации, представленной в отчете (докладе) об исполнении контрольного документа, форме и (или) существу поручения, содержащегося в таком документе, лицо, осуществляющее контроль его исполнения, обязано считать контрольный документ неисполненным и уведомить ответственного исполнителя (исполнителя) в письменном виде на бумажном носителе или в электронном виде с применением системы электронного документооборота об оставлении указанного отчета (доклада) без рассмотрения и о неснятии с контроля исполнения контрольного документа в пределах полномочий.
68. В случае отсутствия в правовом акте Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики срока исполнения и непредставления ответственным исполнителем (исполнителем) отчета (доклада) в сроки, установленные пунктом 23 настоящего Порядка, такой исполнитель считается нарушившим исполнительскую дисциплину.
69. В случае изменений в законодательстве Российской Федерации или Донецкой Народной Республики, структуре исполнительных органов либо при возникновении иных обстоятельств, в силу которых исполнение контрольного документа не представляется возможным или является нецелесообразным, решение о снятии с контроля принимается Главой Донецкой Народной Республики, Председателем Правительства Донецкой Народной Республики, Руководителем Администрации в виде резолюции «согласен», «согласовано», «не возражаю» или содержащей аналогичную формулировку на соответствующей докладной записке директора Контрольного департамента либо в виде отдельного поручения.
70. Контрольный документ снимается с контроля исходя из поступившего отчета (доклада) об исполнении контрольного документа, если:

70.1. Приняты исчерпывающие меры по исполнению контрольного документа и контрольный документ исполнен в полном объеме.

70.2. По поручениям, содержащимся в контрольном документе, даны новые поручения, указания, рекомендации.

 

VIII. Заключительные положения

71. Настоящий Порядок не распространяется на поручения, указания, рекомендации, содержащиеся в протоколах заседаний или совещаний Штаба обороны Донецкой Народной Республики, антитеррористической комиссии в Донецкой Народной Республике, антинаркотической комиссии в Донецкой Народной Республике, межведомственной комиссии по вопросам противодействия экстремизму в Донецкой Народной Республике, комиссии по профилактике правонарушений на территории Донецкой Народной Республики, решениях постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Донецкой Народной Республике, иных координационных органов и рабочих групп.

 

 

 

 

---

by Red Aktor

Указ Главы Донецкой Народной Республики № 618 от 27.10.2026 года | О некоторых вопросах взаимодействия исполнительных органов Донецкой Народной Республики

Дата подписания	27.10.2026
Дата публикации	27.10.2026

О некоторых вопросах взаимодействия исполнительных органов
Донецкой Народной Республики

В целях организации взаимодействия исполнительных органов Донецкой Народной Республики с использованием видео-конференц-связи, руководствуясь пунктом 11 статьи 53, статьей 54 Конституции Донецкой Народной Республики,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Установить, что одной из форм взаимодействия исполнительных органов Донецкой Народной Республики является проведение совещаний, заседаний и иных мероприятий с использованием видео-конференц-связи.
2. Утвердить:

2.1. Порядок взаимодействия исполнительных органов Донецкой Народной Республики с использованием видео-конференц-связи (приложение 1).

2.2. Требования к техническим и программным средствам, применяемым для обеспечения взаимодействия исполнительных органов Донецкой Народной Республики с использованием видео-конференц-связи (приложение 2).

3. Исполнительным органам Донецкой Народной Республики при участии в совещаниях, заседаниях и иных мероприятиях с использованием видео-конференц-связи, организованных Главой Донецкой Народной Республики, членами Правительства Донецкой Народной Республики и исполнительными органами Донецкой Народной Республики, руководствоваться Порядком и Требованиями, утвержденными пунктом 2 настоящего Указа.
4. Рекомендовать органам государственной власти Донецкой Народной Республики, иным государственным органам Донецкой Народной Республики, органам местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики, федеральным органам государственной власти, их территориальным органам, иным федеральным государственным органам, органам публичной власти иных субъектов Российской Федерации, организациям независимо от формы собственности при участии в совещаниях, заседаниях и иных мероприятиях с использованием видео-конференц-связи, организованных Главой Донецкой Народной Республики, членами Правительства Донецкой Народной Республики и исполнительными органами Донецкой Народной Республики, руководствоваться Порядком и Требованиями, утвержденными пунктом 2 настоящего Указа.
5. Определить, что Администрация Главы и Правительства Донецкой Народной Республики является органом, уполномоченным на организацию взаимодействия исполнительных органов Донецкой Народной Республики с использованием видео-конференц-связи.
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                     Д. В. Пушилин

г. Донецк
27 октября 2026 года
№ 618

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 27 октября 2026 г. № 618

 

ПОРЯДОК
взаимодействия исполнительных органов Донецкой Народной Республики
с использованием видео-конференц-связи

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет последовательность действий при реализации комплекса мероприятий по организации взаимодействия исполнительных органов Донецкой Народной Республики (далее - исполнительные органы) в форме проведения совещаний, заседаний и иных мероприятий с использованием видео-конференц-связи, организованных Главой Донецкой Народной Республики, членами Правительства Донецкой Народной Республики и исполнительными органами (далее соответственно - совещания, ВКС), а также участия в таких совещаниях органов публичной власти Донецкой Народной Республики, федеральных органов государственной власти, их территориальных органов, иных федеральных государственных органов, органов публичной власти иных субъектов Российской Федерации, организаций независимо от формы собственности (далее при совместном упоминании - органы публичной власти и организации).
1.2. Настоящий Порядок распространяет свое действие на совещания, проводимые в том числе с участием органов публичной власти и организаций.
1.3. В настоящем Порядке понятия используются в следующих значениях:
1.3.1. Система ВКС - взаимодействие двух и более удаленных абонентов, при котором между ними возможен обмен аудио- и видеоинформацией в режиме реального времени.
1.3.2. Сеанс ВКС - организационное мероприятие в форме совещания, проводимое посредством системы ВКС.
1.3.3. Организатор - инициатор проведения совещания в формате ВКС. Организаторами являются Глава Донецкой Народной Республики, Председатель Правительства Донецкой Народной Республики, его заместители, руководители исполнительных органов, самостоятельные структурные подразделения Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики.
1.3.4. Оператор - Департамент информационной безопасности Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики, осуществляющий управление сеансами ВКС.
1.3.5. Участники сеанса ВКС - представители органов публичной власти и организаций, принимающие участие в сеансе ВКС, которым оператором предоставлена учетная запись системы ВКС.
1.3.6. Внешние участники сеанса ВКС - представители органов публичной власти и организаций, которые подключаются к сеансу ВКС по предоставленной оператором ссылке на сеанс ВКС.
1.3.7. Пользователи системы ВКС - участники сеанса ВКС и внешние участники сеанса ВКС.
1.3.8. Оконечный абонентский пункт - помещение или кабинет, выделенные для участия в сеансе ВКС, в которых размещается программный или программно-аппаратный комплекс для проведения сеанса ВКС.
1.3.9. Специалист организатора - представитель организатора, ответственный за взаимодействие с оператором при подготовке и проведении сеанса ВКС.
1.3.10. Технический специалист пользователя системы ВКС - представитель пользователя системы ВКС, ответственный за техническое сопровождение участия пользователя системы ВКС в сеансе ВКС.
1.3.11. Технический сеанс - мероприятие, проводимое оператором и техническими специалистами пользователя системы ВКС не менее чем за пятнадцать минут до сеанса ВКС, направленное на проверку работоспособности программных или программно-аппаратных комплексов для проведения сеанса ВКС в оконечных абонентских пунктах пользователей системы ВКС, настройку рабочих положений камеры и доведение программы совещания до пользователей системы ВКС.
1.3.12. Учетная запись системы ВКС - набор данных (логин и пароль), который позволяет пользователю авторизоваться в системе ВКС и получить доступ к ее функциям, предоставленный оператором участнику системы ВКС на основании официального запроса в адрес оператора и предназначаемый для проведения сеансов ВКС с потребностью в идентификации подключившихся сторон.
1.3.13. Сервис автоматического протоколирования - техническое решение, использующее технологии распознавания речи и обработки естественного языка, конспектирования, проведения семантического анализа и обобщения текста при проведении сеансов ВКС.

II. Регламент организации сеансов ВКС
2.1. Специалист организатора предварительно уточняет у оператора возможность проведения сеанса ВКС в определенные дату и время и не позднее двух рабочих дней до дня проведения совещания направляет оператору заявку на проведение сеанса видео-конференц-связи по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка).
2.2. В случае поступления нескольких заявок на одни и те же дату и время решение о проведении сеанса ВКС на указанные дату и время принимается оператором исходя из очередности подачи заявки или доступного количества лицензий сервера ВКС. Максимальное количество участников, которые могут принять участие в сеансе ВКС, определяется количеством лицензий сервера ВКС на момент проведения такого сеанса.
2.3. Специалист организатора:
2.3.1. Отвечает за актуальность и своевременность представления заявки.
2.3.2. При подготовке сеанса ВКС учитывает, что его рекомендуемая продолжительность составляет не более одного часа.
2.3.3. Не менее чем за два часа до начала проведения технического сеанса уведомляет оператора о необходимости применения сервиса автоматического протоколирования.
2.3.4. Обеспечивает оповещение пользователей системы ВКС о планируемом сеансе ВКС не позднее чем за 24 часа до момента его проведения и сообщает оператору актуальную информацию о пользователях системы ВКС и об их количестве не позднее чем за два часа до начала сеанса ВКС.
2.4. В случае если Глава Донецкой Народной Республики, Председатель Правительства Донецкой Народной Республики, его заместители, Руководитель Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики проводят внеплановые сеансы ВКС в любое время независимо от поданных заявок и назначенных сеансов ВКС, оператор извещает специалиста организатора об отмене запланированного сеанса ВКС, в течение трех часов с момента получения информации о проведении внепланового сеанса ВКС направляет организатору уведомление об отмене сеанса видео-конференц-связи по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и предлагает для согласования организатором иные дату и время проведения отмененного сеанса ВКС.
2.5. При проведении внепланового сеанса ВКС специалист организатора:
2.5.1. Не менее чем за три часа до начала совещания согласовывает возможность его проведения с оператором.
2.5.2. В течение двух часов с момента получения согласования, указанного в подпункте 2.5.1 настоящего пункта, направляет заявку Руководителю Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики.
2.5.3. Обеспечивает оповещение пользователей системы ВКС о проведении внепланового сеанса ВКС не менее чем за один час до его начала.
2.6. При направлении официального запроса организатором в адрес оператора о предоставлении видеозаписи либо расшифровки сеанса ВКС, выполненной сервисом автоматического протоколирования, такая запись либо расшифровка предоставляется в течение одного рабочего дня со дня получения официального запроса.
2.7. Демонстрация информационных материалов (презентаций, изображений, видеоматериалов, аудиоматериалов) осуществляется специалистами организатора или техническими специалистами пользователей системы ВКС самостоятельно.
2.8. В начале сеанса ВКС пользователям системы ВКС необходимо
включить камеру, направить ее от источника света и не отключать на протяжении совещания.
2.9. Пользователям системы ВКС во время проведения сеанса ВКС необходимо включать микрофон по мере необходимости и отключать его по завершении диалога или доклада.

III. Обязанности оператора
3.1. Оператор обязан:
3.1.1. Направлять специалисту организатора информацию для подключения пользователей системы ВКС (идентификатор подключения к сеансу ВКС, код доступа, ссылку для подключения внешних участников сеанса ВКС) либо осуществлять вызов участников сеанса ВКС.
3.1.2. Осуществлять подключение (переключение, отключение) пользователей системы ВКС.
3.1.3. Обеспечивать контроль подключаемых пользователей системы ВКС и осуществлять их принудительное отключение в случае, если доступ к сеансу ВКС не санкционирован в соответствии с представленным организатором перечнем пользователей системы ВКС.
3.1.4. В случае обращения специалиста организатора или технических специалистов пользователей системы ВКС (при условии, что неисправности возникли вне их оконечного абонентского пункта) принимать меры по устранению возникших неисправностей до начала сеанса ВКС.
3.1.5. В случае изменения конфигурации программных или программно-аппаратных комплексов для проведения сеанса ВКС в оконечных абонентских пунктах пользователей системы ВКС проводить технический сеанс с техническими специалистами пользователей системы ВКС при условии согласования времени проведения сеанса ВКС посредством телефонной связи, и (или) многофункционального сервиса обмена информацией, и (или) коммуникационных сервисов автоматизированного рабочего места.
3.1.6. Осуществлять оперативный контроль и управление работой системы ВКС в ходе подготовки, проведения и завершения сеанса ВКС.
3.1.7. Обеспечивать мониторинг соблюдения положений настоящего Порядка и информирование пользователей системы ВКС о необходимости соблюдения таких положений.
3.1.8. Предоставлять учетную запись системы ВКС органу публичной власти или организации после подтверждения техническим специалистом пользователя системы ВКС соответствия технических и программных средств, применяемых для обеспечения взаимодействия исполнительных органов с использованием ВКС, Требованиям к техническим и программным средствам, применяемым для обеспечения взаимодействия исполнительных органов Донецкой Народной Республики с использованием видео-конференц-связи, утвержденным Указом Главы Донецкой Народной Республики от 27 октября 2026 г. № 618 «О некоторых вопросах взаимодействия исполнительных органов Донецкой Народной Республики».

IV. Обязанности специалиста организатора
4.1. Специалист организатора обязан:
4.1.1. Согласовывать время проведения сеанса ВКС с оператором.
4.1.2. Направлять оператору заявку не позднее двух рабочих дней до дня проведения совещания (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.4 и 2.5 настоящего Порядка).
4.1.3. Оповещать пользователей системы ВКС о планируемом совещании.
4.1.4. Сообщать оператору не позднее двух часов до начала сеанса ВКС актуальную информацию о пользователях системы ВКС и об их количестве.
4.1.5. Участвовать в проведении технического сеанса.
4.1.6. Согласовывать с оператором присутствие на совещании представителей средств массовой информации, проведение фотосъемки, аудио- и видеозаписи в оконечных абонентских пунктах (с обязательным уведомлением пользователей системы ВКС о планируемом присутствии средств массовой информации).
4.1.7. Не допускать распространения информации, необходимой и достаточной для подключения к сеансу ВКС, физическим и юридическим лицам, не являющимся пользователями системы ВКС.

V. Обязанности технического специалиста пользователя системы ВКС
5.1. Технический специалист пользователя системы ВКС обязан:
5.1.1. Своевременно прибыть в оконечный абонентский пункт для участия в техническом сеансе и сеансе ВКС.
5.1.2. Поддерживать в актуальном состоянии информацию о пользователе системы ВКС во время проведения сеанса ВКС.
5.1.3. При подключении к сеансу ВКС внешнего участника сеанса ВКС в соответствующем поле ввода указывать его фамилию, имя и отчество (при наличии).
5.1.4. Не допускать распространения информации, необходимой и достаточной для подключения к сеансу ВКС, физическим и юридическим лицам, не являющимся пользователями системы ВКС.
5.1.5. Включать оборудование оконечного абонентского пункта, проверять и контролировать работоспособность такого оборудования, в первую очередь во время проведения сеанса ВКС.
5.1.6. Принимать меры по устранению неисправностей, возникших до начала сеанса ВКС, а также во время его проведения.
5.1.7. При невозможности устранить возникшие неисправности до начала сеанса ВКС оперативно информировать об этом оператора и специалиста организатора.
5.1.8. Отвечать на видеовызовы оператора или специалиста организатора и информировать их о готовности к проведению сеанса ВКС.
5.1.9. Согласовывать с оператором место подключения участников сеанса ВКС.
5.1.10. Проводить настройку положения камеры.
5.1.11. Предоставлять консультации пользователям системы ВКС по вопросам работы системы ВКС, в том числе во время проведения сеанса ВКС.
5.1.12. Незамедлительно информировать оператора и специалиста организатора посредством телефонной связи, и (или) многофункционального сервиса обмена информацией, и (или) коммуникационных сервисов автоматизированного рабочего места о разрыве связи во время проведения сеанса ВКС и принимаемых мерах по ее восстановлению.
5.1.13. Отключать микрофон после проведения технического сеанса.
5.1.14. Уведомлять оператора о выявленных при подключении к сеансу ВКС несоответствиях используемых технических и программных средств, применяемых для обеспечения взаимодействия исполнительных органов с использованием ВКС, Требованиям к техническим и программным средствам, применяемым для обеспечения взаимодействия исполнительных органов Донецкой Народной Республики с использованием видео-конференц-связи, утвержденным Указом Главы Донецкой Народной Республики от 27 октября 2026 г. № 618 «О некоторых вопросах взаимодействия исполнительных органов Донецкой Народной Республики».

VI. Меры по обеспечению информационной безопасности при использовании
системы ВКС
6.1. В целях обеспечения информационной безопасности при использовании системы ВКС оператором реализуются следующие меры:
6.1.1. Обеспечение строгой аутентификации и авторизации пользователей системы ВКС с учетом их функциональных ролей, предусмотренных настоящим Порядком.
6.1.2. Минимизация возможности несанкционированных подключений к сеансу ВКС организационными и техническими методами.
6.1.3. Преимущественное использование сертификатов безопасности, выданных Национальным удостоверяющим центром.
6.1.4. Обеспечение автоматической регистрации подключений к сеансу ВКС.
6.2. Оператор, пользователи системы ВКС, специалисты организатора и технические специалисты пользователей системы ВКС обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации по обеспечению безопасности при работе с персональными данными и иной информацией ограниченного доступа, обрабатываемой в системе ВКС.
6.3. Оператор осуществляет мероприятия по управлению уязвимостями, которые включают выявление уязвимостей системы ВКС, оценку их критичности, определение методов и приоритетов устранения таких уязвимостей, а также контроль их устранения.
6.4. Устранение уязвимостей, которые могут быть использованы нарушителями, или исключение возможности использования таких уязвимостей за счет применения компенсирующих мер должно проводиться оператором:
6.4.1. В отношении уязвимостей критического уровня опасности - в срок не более 24 часов.
6.4.2. В отношении уязвимостей высокого уровня опасности - в срок
не более 7 календарных дней.
6.4.3. В отношении уязвимостей среднего уровня опасности - в срок
не более 4 недель.
6.4.4. В отношении уязвимостей низкого уровня опасности - в срок
не более 4 месяцев.
6.5. При выявлении уязвимостей программного обеспечения, входящего в состав системы ВКС, оператор принимает рекомендованные Федеральной службой по техническому и экспортному контролю меры по устранению таких уязвимостей. В случае если выявленные уязвимости относятся к программному обеспечению, устанавливаемому в оконечных абонентских пунктах, оператор доводит меры по их устранению всем владельцам оконечных абонентских пунктов

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку взаимодействия
исполнительных органов
Донецкой Народной Республики
с использованием видео-конференц­
связи

(пункт 2.1)

(ФОРМА)

Руководителю Администрации
Главы и Правительства Донецкой
Народной Республики

_____________________________
(инициалы, фамилия)

ЗАЯВКА

на проведение сеанса видео-конференц-связи

Просим оказать содействие в проведении сеанса видео-конференц-связи (далее - ВКС) «___________________ » _________ _ 20___ г. в ______  ч.____ мин. по вопросу

организатором которого является__________________________________________ -

(наименование организатора)

Специалистом организатора сеанса ВКС является_____________________________

(фамилия, имя

___________________________________________________________________________________________________________
и отчество (при наличии)

___________________________________________________________________________________________________________
(замещаемая должность)

контактный номер телефона:______________________________________________ .,

адрес электронной почты:_________________________________________________ .

Список участников сеанса ВКС (с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии), замещаемой должности), внешних участников сеанса ВКС (с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии), замещаемой должности, контактного номера телефона, адреса электронной почты), программа совещания (заседания или иного мероприятия), включающая тематику и регламент доклада, и список докладчиков прилагаются.

 

Приложения: 1)_____________________________________________________ ;

2)_____________________________________________________ :

3)_____________________________________________________ .

_____________________________________________________________________________________________
(должность руководителя заявителя) (подпись руководителя заявителя) (расшифровка подписи руководителя заявителя)

М. П.

“_____” ___________________ 20____  г.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку взаимодействия
исполнительных органов
Донецкой Народной Республики
с использованием видео-конференц­
связи

(пункт 2.4)

(ФОРМА)

Организатору сеанса
видео-конференц-связи

_______________________________
(инициалы, фамилия)

 

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отмене сеанса видео-конференц-связи

Сообщаем, что сеанс видео-конференц-связи (далее - ВКС), запланированный «     »           20______________________ г. в ____________  ч. ____  мин.,отменен в соответствии с пунктом 2.4 Порядка взаимодействия исполнительных органов Донецкой Народной Республики с использованием видео-конференц­связи, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от 27 октября 2026 г. № 618 «О некоторых вопросах взаимодействия исполнительных органов Донецкой Народной Республики».

Просим повторно представить заявку на проведение сеанса ВКС на иные дату и время в соответствии с указанным Порядком.

Директор Департамента
информационной безопасности
Администрации Главы
и Правительства Донецкой
Народной Республики

или лицо, его замещающее                                ______________               ___________

(подпись)                                  (расшифровка

подписи)

М. П.

“_____” ___________________ 20____  г.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 27 октября 2026 г. № 618

ТРЕБОВАНИЯ

к техническим и программным средствам, применяемым для обеспечения
взаимодействия исполнительных органов Донецкой Народной Республики
с использованием видео-конференц-связи

1. Настоящие Требования устанавливают параметры технических (электронных вычислительных машин или другой компьютерной техники, в том числе серверного оборудования) и программных средств, применяемых в целях организации взаимодействия исполнительных органов Донецкой Народной Республики в форме совещаний, заседаний и иных мероприятий с использованием видео-конференц-связи, организованных Главой Донецкой Народной Республики, членами Правительства Донецкой Народной Республики и исполнительными органами Донецкой Народной Республики (далее соответственно - технические средства, совещания, ВКС, организаторы ВКС), а также участия в таких совещаниях органов публичной власти Донецкой Народной Республики, федеральных органов государственной власти, их территориальных органов, иных федеральных государственных органов, органов публичной власти иных субъектов Российской Федерации, организаций независимо от формы собственности (далее при совместном упоминании - органы публичной власти и организации).
2. Технические средства должны:

2.1. Быть размещены на территории Российской Федерации.

2.2. Включать коммуникационное программное обеспечение, серверное и связующее программное обеспечение, содержащееся в Едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (далее - ПО), серверное оборудование, необходимое и достаточное для проведения совещаний в соответствии с настоящими Требованиями.

2.3. Предоставлять доступ из информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://tcs.glavadnr.ru.

2.4. Иметь возможность работы в многоточечном режиме (задействованы все учетные записи ПО либо их часть) и в режиме «точка - точка» (задействованы две учетные записи ПО), при этом количество подключений по учетным записям ПО должно составлять не менее 120 одновременных подключений, без учетных записей ПО - не менее 300 одновременных подключений, при использовании сторонних программных и программно­аппаратных средств с использованием протоколов SIP или Н.323 - не менее 30 одновременных подключений. В процессе модернизации технических средств используемое ПО должно иметь возможность масштабирования до не менее 1500 одновременных подключений организаторов ВКС, представителей органов публичной власти и организаций, принимающих участие в ВКС (далее - участники ВКС).

2.5. Обеспечивать возможность автоматического протоколирования совещаний без автоматической идентификации и аутентификации физических лиц.

2.6. Обеспечивать при проведении сеанса ВКС качество изображения не менее 3840 х 2160 пикселей в формате «1-на-1» и суммарное качество изображения от всех органов публичной власти и организаций до 7680 х 4320 пикселей.

2.7. Иметь возможность перераспределять ВКС на разных серверах видеоконференций. В случае использования режима «федерация» медиапотоки органов публичной власти и организаций должны обрабатываться на серверах, где выполнена авторизация участников ВКС.

2.8. Обеспечивать возможность задавать фиксированную раскладку органов публичной власти и организаций для всех подключенных участников ВКС либо индивидуальные раскладки органов публичной власти и организаций по запросу.

2.9. Обеспечивать возможность включить режим микширования медиапотоков от всех органов публичной власти и организаций, подключаемых к ВКС с использованием технических средств.

2.10. Предоставлять возможность передачи медиапотоков и сигнальных данных между клиентскими приложениями и ПО по одному ТСР-порту.

2.11. Обеспечивать возможность организации автономной работы в закрытой сети, развертывать технические средства в информационной инфраструктуре Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики без необходимости подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Органы публичной власти и организации при проведении совещаний должны обеспечивать использование технических средств, соответствующих следующим требованиям:

3.1. Монитор с разрешением экрана не менее 1280 х 720 пикселей.

3.2. Веб-камера (встроенная или внешняя) с разрешающей способностью не менее 1280 х 720 пикселей и углом обзора горизонтальным и вертикальным не менее 50 градусов.

3.3. Микрофон (встроенный или внешний), позволяющий передавать речь представителей органов публичной власти и организаций отчетливо и без искажений.

3.4., Звуковоспроизводящие устройства (встроенные или внешние), позволяющие воспроизводить речь представителей органов публичной власти и организаций отчетливо и без искажений.

3.5., Наличие доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также возможности использования средств просмотра страниц сайта в данной сети (браузера).

3.6. Функционирование и регулярное обновление антивирусного программного обеспечения и сигнатур антивирусных баз.

4. Технические, программные и программно-аппаратные средства должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям о защите информации, содержащейся в государственных информационных системах, иных информационных системах государственных органов, государственных унитарных предприятий, государственных учреждений.

 

 

 

 

 

 

---

by Red Aktor

Указ Главы Донецкой Народной Республики № 617 от 27.10.2026 года | О внесении изменения в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 2 июля 2024 г. № 315 «О ликвидации Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики»

Дата подписания	27.10.2026
Дата публикации	27.10.2026

О внесении изменения в Указ Главы Донецкой Народной Республики
от 2 июля 2024 г. № 315 «О ликвидации Пенсионного фонда
Донецкой Народной Республики»

Руководствуясь пунктом 4 статьи 53, статьей 54 Конституции Донецкой Народной Республики,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в пункт 3 Указа Главы Донецкой Народной Республики от 2 июля 2024 г. № 315 «О ликвидации Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики» изменение, заменив слова «1 июля 2026 г.» словами «1 января 2027 г.».
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2026 г.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                     Д. В. Пушилин

г. Донецк
27 октября 2026 года
№ 617

 

 

 

---

by Red Aktor

Указ Главы Донецкой Народной Республики № 616 от 27.10.2026 года | О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Главы Донецкой Народной Республики

Дата подписания	27.10.2026
Дата публикации	27.10.2026

О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты
Главы Донецкой Народной Республики

Руководствуясь статьями 53, 54 Конституции Донецкой Народной Республики,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменение в состав штаба по повышению налоговых доходов бюджета Донецкой Народной Республики и противодействию нелегальной занятости, утвержденный Указом Главы Донецкой Народной Республики от 22 мая 2024 г. № 257, дополнив его после слов «Макаров Кирилл Борисович -» словом «первый».
2. Внести изменение в состав регионального штаба по реализации регионального проекта «Производительность труда» на территории Донецкой Народной Республики, утвержденный Указом Главы Донецкой Народной Республики от 13 сентября 2025 г. № 723, дополнив его после слов «МАКАРОВ Кирилл Борисович -» словом «первый».
3. Внести изменение в состав совета по развитию конкуренции при Главе Донецкой Народной Республики, утвержденный Указом Главы Донецкой Народной Республики от 23 июля 2026 г. № 407 «О содействии развитию конкуренции в Донецкой Народной Республике», дополнив его после слов «МАКАРОВ Кирилл Борисович -» словом «первый».
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                     Д. В. Пушилин

г. Донецк
27 октября 2026 года
№ 616

 

 

 

---

by Red Aktor

Указ Главы Донецкой Народной Республики № 615 от 27.10.2026 года | О внесении изменений в Указ временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 28 декабря 2022 г. № 73 «Об особенностях регулирования имущественных отношений и отношений по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Донецкой Народной Республики»

Дата подписания	27.10.2026
Дата публикации	27.10.2026

О внесении изменений в Указ временно исполняющего обязанности
Главы Донецкой Народной Республики от 28 декабря 2022 г. № 73
«Об особенностях регулирования имущественных отношений и отношений
по государственному кадастровому учету недвижимого имущества,
государственной регистрации прав на недвижимое имущество
на территории Донецкой Народной Республики»

Руководствуясь статьей 21 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», статьей 54 Конституции Донецкой Народной Республики,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Указ временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 28 декабря 2022 г. № 73 «Об особенностях регулирования имущественных отношений и отношений по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Донецкой Народной Республики» изменения, дополнив пунктами 11²⁰, 11²¹ следующего содержания:

«11²⁰. Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Донецкой Народной Республики» при приеме у заявителя заявления на предоставление государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов на бумажном носителе создает электронные образы таких документов путем сканирования и возвращает заявителю после их преобразования. Указанные электронные образы документов заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Донецкой Народной Республики.

11²¹. Заявление о государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимости, расположенный на территории Донецкой Народной Республики, может быть подано в форме электронного документа посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» без подписания его усиленной квалифицированной электронной подписью правообладателя.».

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                     Д. В. Пушилин

г. Донецк
27 октября 2026 года
№ 615

 

 

 

---

by Red Aktor