Указ Главы Донецкой Народной Республики № 859 от 18.11.2025 года | О чрезвычайной ситуации на территории Донецкой Народной Республики
| Дата подписания | 18.11.2025 |
| Дата публикации | 18.11.2025 |

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О чрезвычайной ситуации на территории
Донецкой Народной Республики
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. №794, постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», со статьей 54 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 8 Закона Донецкой Народной Республики от 14 февраля 2024 г. № 54-РЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Донецкой Народной Республике», а также ввиду возникшей на территории Донецкой Народной Республики с 18 ноября 2025 г. обстановки, связанной с массированной атакой беспилотными летательными аппаратами филиалов акционерного общества «Инфраструктурные проекты» - «Зуевская тепловая электрическая станция» и «Старобешевская тепловая электрическая станция»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Признать обстановку, сложившуюся на территории Донецкой Народной Республики с 18 ноября 2025 г. в результате массированной атаки беспилотными летательными аппаратами филиалов акционерного общества «Инфраструктурные проекты» - «Зуевская тепловая электрическая станция» и «Старобешевская тепловая электрическая станция», повлекшую разрушения энергогенерирующих установок, чрезвычайной ситуацией.
- Отнести чрезвычайную ситуацию, определенную пунктом 1 настоящего Указа, к чрезвычайной ситуации регионального характера.
- Определить зону чрезвычайной ситуации регионального характера в пределах муниципальных образований Донецкой Народной Республики согласно приложению к настоящему Указу.
- Ввести со дня вступления в силу настоящего Указа и до особого распоряжения режим функционирования «чрезвычайная ситуация» для органов управления и сил территориальной подсистемы Донецкой Народной Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема РСЧС), а также для органов управления и сил муниципальных образований Донецкой Народной Республики, определенных пунктом 3 настоящего Указа.
- Установить региональный уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС.
- Определить руководителем ликвидации чрезвычайной ситуации регионального характера Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
- Органам управления и силам территориальной подсистемы РСЧС обеспечить выполнение в режиме чрезвычайной ситуации основных мероприятий, установленных Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794.
- Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Донецкой Народной Республики, определенных пунктом 3 настоящего Указа:
8.1. Организовать осуществление постоянного мониторинга обстановки, складывающейся на территории соответствующего муниципального образования.
8.2. Создать комиссии по установлению фактов нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате чрезвычайной ситуации, а также фактов утраты пострадавшими гражданами имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования и организовать работу таких комиссий.
8.3. Обеспечить своевременную подготовку и представление руководителю ликвидации чрезвычайной ситуации регионального характера, определенному пунктом 6 настоящего Указа, документов, которые содержат обоснования для оказания гражданам финансовой и материальной помощи.
- Контроль исполнения настоящего Указа оставляю за собой.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
18 ноября 2025 года
№ 859
ПРИЛОЖЕНИЕ к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 18 ноября 2025 г. № 859
Муниципальные образования
Донецкой Народной Республики, попадающие в зону чрезвычайной ситуации
регионального характера
- Городской округ Горловка.
- Городской округ Дебальцево.
- Городской округ Докучаевск.
- Городской округ Донецк.
- Городской округ Енакиево.
- Городской округ Иловайск.
- Городской округ Макеевка.
- Городской округ Мариуполь.
- Городской округ Снежное.
- Городской округ Торез.
- Городской округ Харцызск.
- Амвросиевский муниципальный округ.
- Волновахский муниципальный округ.
- Володарский муниципальный округ.
- Новоазовский муниципальный округ.
- Мангушский муниципальный округ.
- Старобешевский муниципальный округ.
- Тельмановский муниципальный округ.
- Шахтерский муниципальный округ.
- Ясиноватский муниципальный округ.
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 853 от 11.11.2025 года | О комиссии Донецкой Народной Республики по установлению причинно-следственной связи между получением вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера) и осуществлением им вида добровольческой (волонтерской) деятельности, а также причинно-следственной связи между смертью (гибелью) добровольца (волонтера) и вредом жизни или здоровью добровольца (волонтера), полученным добровольцем (волонтером) при осуществлении им добровольческой (волонтерской) деятельности, в случае если смерть (гибель) добровольца (волонтера) наступила до истечения одного года со дня получения вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера), полученного добровольцем (волонтером) при осуществлении им добровольческой (волонтерской) деятельности
| Дата подписания | 11.11.2025 |
| Дата публикации | 11.11.2025 |

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О комиссии Донецкой Народной Республики
по установлению причинно-следственной связи между
получением вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера)
и осуществлением им вида добровольческой (волонтерской) деятельности,
а также причинно-следственной связи между смертью (гибелью)
добровольца (волонтера) и вредом жизни или здоровью добровольца
(волонтера), полученным добровольцем (волонтером) при осуществлении
им добровольческой (волонтерской) деятельности, в случае если смерть
(гибель) добровольца (волонтера) наступила до истечения одного года
со дня получения вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера),
полученного добровольцем (волонтером) при осуществлении
им добровольческой (волонтерской) деятельности
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2023 г. № 356 «Об утверждении Правил назначения и выплаты компенсации, предусмотренной пунктом 1.1 статьи 17.1 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», руководствуясь статьей 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Создать комиссию Донецкой Народной Республики по установлению причинно-следственной связи между получением вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера) и осуществлением им вида добровольческой (волонтерской) деятельности, а также причинно- следственной связи между смертью (гибелью) добровольца (волонтера) и вредом жизни или здоровью добровольца (волонтера), полученным добровольцем (волонтером) при осуществлении им добровольческой (волонтерской) деятельности, в случае если смерть (гибель) добровольца (волонтера) наступила до истечения одного года со дня получения вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера), полученного добровольцем (волонтером) при осуществлении им добровольческой (волонтерской) деятельности (далее - комиссия).
- Утвердить:
2.1. Положение о комиссии (приложение 1).
2.2. Состав комиссии (приложение 2).
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
11 ноября 2025 года
№ 853
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 11 ноября 2025 г. № 853
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии Донецкой Народной Республики по установлению
причинно-следственной связи между получением вреда жизни
или здоровью добровольца (волонтера) и осуществлением
им вида добровольческой (волонтерской) деятельности, а также причинно-
следственной связи между смертью (гибелью) добровольца (волонтера)
и вредом жизни или здоровью добровольца (волонтера),
полученным добровольцем (волонтером) при осуществлении
им добровольческой (волонтерской) деятельности, в случае если смерть
(гибель) добровольца (волонтера) наступила до истечения одного года
со дня получения вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера),
полученного добровольцем (волонтером) при осуществлении
им добровольческой (волонтерской) деятельности
- Настоящее Положение определяет порядок работы комиссии Донецкой Народной Республики по установлению причинно-следственной связи между получением вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера) и осуществлением им вида добровольческой (волонтерской) деятельности, а также причинно-следственной связи между смертью (гибелью) добровольца (волонтера) и вредом жизни или здоровью добровольца (волонтера), полученным добровольцем (волонтером) при осуществлении им добровольческой (волонтерской) деятельности, в случае если смерть (гибель) добровольца (волонтера) наступила до истечения одного года со дня получения вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера), полученного добровольцем (волонтером) при осуществлении им добровольческой (волонтерской) деятельности (далее соответственно - комиссия, причинно- следственная связь).
- Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
- Комиссия осуществляет деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, иными федеральными государственными органами, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики, иными органами и организациями.
- Комиссия проводит заседания по мере необходимости по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Донецк, город Донецк, улица Марьинская, 1.
Обеспечение комиссии помещением, оборудованием и связью осуществляется Министерством молодежной политики Донецкой Народной Республики.
- Основными задачами комиссии являются:
5.1. Установление наличия или отсутствия причинно-следственной связи.
5.2. Подготовка заключений о причинно-следственной связи, направляемых в Федеральное агентство по делам молодежи.
- В целях выполнения возложенных задач комиссия осуществляет следующие функции:
6.1. Рассматривает ходатайства об установлении причинно-следственной связи и документы, указанные в пунктах 7, 8 Правил установления причинно- следственной связи между получением вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера) и осуществлением им вида добровольческой (волонтерской) деятельности, а также причинно-следственной связи между смертью (гибелью) добровольца (волонтера) и вредом жизни или здоровью добровольца (волонтера), полученным добровольцем (волонтером) при осуществлении им добровольческой (волонтерской) деятельности, в случае если смерть (гибель) добровольца (волонтера) наступила до истечения одного года со дня получения вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера), полученного добровольцем (волонтером) при осуществлении им добровольческой (волонтерской) деятельности, которые являются приложением 1 к Правилам назначения и выплаты компенсации, предусмотренной пунктом 1.1 статьи 17.1 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2023 г. № 356 (далее соответственно - ходатайство, документы), направленные Федеральным агентством по делам молодежи для рассмотрения в комиссию.
6.2. Осуществляет подготовку заключений комиссии об установлении причинно-следственной связи по форме согласно приложению 2 к Правилам, указанным в подпункте 6.1 настоящего пункта.
- В целях выполнения возложенных задач и функций комиссия имеет право запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов и организаций, указанных в пункте 3 настоящего Положения, путем направления запросов, а также приглашать для участия в своей работе должностных лиц и специалистов (экспертов) таких органов и организаций, не входящих в состав комиссии.
- Состав комиссии утверждается Главой Донецкой Народной Республики.
- В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, ответственный секретарь и иные члены комиссии. В состав комиссии должно входить не менее 9 человек.
- Запросы комиссии о представлении необходимых материалов и информации подписываются председателем комиссии или его заместителем.
- Уведомление о проведении заседания комиссии направляется всем ее членам ответственным секретарем комиссии не позднее чем за 7 календарных дней до даты проведения соответствующего заседания.
- Председатель комиссии:
12.1. Осуществляет организацию работы комиссии, принимает решение о созыве заседания комиссии.
12.2. Председательствует на заседаниях комиссии.
12..3. Утверждает повестку дня заседания комиссии.
12.4. Определяет дату и время проведения заседания комиссии.
12.5. Дает поручения заместителю председателя комиссии, ответственному секретарю и иным членам комиссии по вопросам, связанным с решением возложенных на комиссию задач, и контролирует исполнение таких поручений.
12.6. Подписывает протоколы заседаний комиссии и заключения комиссии о причинно-следственной связи.
12.7. Осуществляет контроль исполнения решений, принятых на заседании комиссии.
- В период временного отсутствия председателя комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии.
- Ответственный секретарь комиссии:
14.1. Формирует проекты повестки дня заседаний комиссии, обеспечивает подготовку материалов, необходимых для проведения таких заседаний, формирует проекты решений комиссии.
14.2. Осуществляет подготовку и организацию созыва заседаний комиссии.
14.3. Информирует членов комиссии и лиц, приглашенных на заседания комиссии, о дате, времени и повестке дня заседаний комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами.
14.4. Оформляет протоколы заседаний комиссии.
14.5. Обеспечивает подписание протоколов заседаний комиссии председательствующим на соответствующем заседании и членами комиссии.
14.6. Обеспечивает направление подписанного заключения комиссии о причинно-следственной связи в Федеральное агентство по делам молодежи.
14.7. Осуществляет контроль исполнения решений, принятых на заседании комиссии.
- Члены комиссии:
15.1. Обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов на заседаниях комиссии.
15.2. Участвуют в подготовке и проведении заседаний комиссии лично, без права делегировать свои полномочия иным лицам.
- В случае невозможности присутствовать на заседании члены комиссии обязаны заблаговременно известить об этом председателя комиссии и представить на его имя письменное мнение по вопросам повестки дня соответствующего заседания.
- Члены комиссии осуществляют деятельность на безвозмездной основе.
- Члены комиссии и иные лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
- Регистрация ходатайства и документов осуществляется ответственным секретарем комиссии в течение 2 рабочих дней со дня их поступления.
- Срок рассмотрения комиссией ходатайств и документов не должен превышать 15 календарных дней со дня их поступления.
- Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
- Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на ее заседании членов с учетом представленного письменного мнения отсутствующих членов комиссии.
- Результаты рассмотрения комиссией ходатайств и документов оформляются:
23.1. Протоколом, содержащим принятые решения.
23.2. Заключением комиссии о причинно-следственной связи, которое подписывается председательствующим на соответствующем заседании комиссии.
- Заключение комиссии о причинно-следственной связи действует бессрочно на всей территории Российской Федерации.
- Подписанное заключение комиссии о причинно-следственной связи подлежит направлению в Федеральное агентство по делам молодежи не позднее 3-го рабочего дня с даты проведения заседания комиссии и подписания заключения.
- Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Министерство молодежной политики Донецкой Народной Республики, правовое обеспечение деятельности - Администрация Главы и Правительства Донецкой Народной Республики.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 11 ноября 2025 г. № 853
СОСТАВ
комиссии Донецкой Народной Республики по установлению
причинно-следственной связи между получением вреда жизни или
здоровью добровольца (волонтера) и осуществлением им вида
добровольческой (волонтерской) деятельности, а также
причинно-следственной связи между смертью (гибелью) добровольца
(волонтера) и вредом жизни или здоровью добровольца (волонтера),
полученным добровольцем (волонтером) при осуществлении
им добровольческой (волонтерской) деятельности, в случае если смерть
(гибель) добровольца (волонтера) наступила до истечения одного года
со дня получения вреда жизни или здоровью добровольца (волонтера),
полученного добровольцем (волонтером) при осуществлении
им добровольческой (волонтерской) деятельности
| Председатель комиссии | заместитель Руководителя Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики |
| заместитель председателя комиссии | министр молодежной политики Донецкой Народной Республики |
| ответственный секретарь комиссии | руководитель Донецкой региональной общественной организации «Ресурсный центр поддержки добровольчества (волонтерства)» |
| Члены комиссии: | министр труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики;
министр здравоохранения Донецкой Народной Республики; начальник управления страхования профессиональных рисков Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (по согласованию); начальник федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Донецкой Народной Республике» (по согласованию); начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Донецкой Народной Республике (по согласованию); начальник государственного бюджетного учреждения Донецкой Народной Республики «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» (по согласованию).
|
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 852 от 10.11.2025 года | О создании регионального штаба по обеспечению реализации мероприятий по догазификации в Донецкой Народной Республике, а также региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Донецкой Народной Республики
| Дата подписания | 10.11.2025 |
| Дата публикации | 10.11.2025 |

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О создании регионального штаба
по обеспечению реализации мероприятий по догазификации в Донецкой
Народной Республике, а также региональной программы газификации
жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций
Донецкой Народной Республики
В соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», в целях реализации государственной политики в области обеспечения газоснабжения и догазификации в Донецкой Народной Республике, а также исполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2021 г. № 1152-р и организации взаимодействия по указанным вопросам между исполнительными органами Донецкой Народной Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, подведомственными им учреждениями и организациями, органами местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики, единым оператором газификации, региональным оператором газификации и иными заинтересованными физическими и юридическими лицами, руководствуясь статьями 53, 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Создать региональный штаб по обеспечению реализации мероприятий по догазификации в Донецкой Народной Республике, а также региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Донецкой Народной Республики (далее - региональный штаб).
- Утвердить:
2.1. Положение о региональном штабе (приложение 1).
2.2. Состав регионального штаба (приложение 2).
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
10 ноября 2025 года
№ 853
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 10 ноября 2025 г. № 852
ПОЛОЖЕНИЕ
о региональном штабе по обеспечению реализации мероприятий
по догазификации в Донецкой Народной Республике, а также
региональной программы газификации жилищно-коммунального
хозяйства, промышленных и иных организаций
Донецкой Народной Республики
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, функции, права и порядок работы регионального штаба по обеспечению реализации мероприятий по догазификации в Донецкой Народной Республике, а также региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Донецкой Народной Республики (далее - региональный штаб).
1.2. Региональный штаб является коллегиальным совещательным консультативным органом, содействующим взаимодействию между исполнительными органами Донецкой Народной Республики (далее - исполнительные органы), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (далее - территориальные органы), подведомственными им учреждениями и организациями, органами местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики (далее - органы местного самоуправления), единым оператором газификации, региональным оператором газификации и иными заинтересованными физическими и юридическими лицами в части представления информации автономной некоммерческой организации «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации» в целях реализации государственной политики в области обеспечения газоснабжения и догазификации.
1.3. Региональный штаб в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
II. Задачи регионального штаба
2.1. Основными задачами регионального штаба являются:
2.1.1. Рассмотрение предложений по формированию региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Донецкой Народной Республики (далее - региональная программа).
2.1.2. Рассмотрение и подготовка предложений по реализации мероприятий по догазификации в Донецкой Народной Республике.
2.1.3. Организация оперативного мониторинга состояния проблем в Донецкой Народной Республике и представление отчетности в Координационный центр Правительства Российской Федерации и Министерство энергетики Российской Федерации.
2.1.4. Урегулирование возникающих спорных ситуаций, связанных с получением единым оператором газификации, региональным оператором газификации и иными заинтересованными организациями согласий собственников газораспределительных сетей и их объектов и (или) сетей газопотребления и их объектов на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства заявителей по вопросам:
1) согласования выбора трассы прокладки газопровода;
2) оформления земельных участков (в том числе лесных фондов) для размещения газопровода на период строительства;
3) оформления ордера (разрешения) на производство земляных работ;
4) оформления разрешения на снос зеленых насаждений;
5) согласования способа (бестраншейный, открытый) прокладки газопроводов, попадающих в зону проезжей части;
6) согласования размещения газопровода в зонах особо охраняемых природных территорий и (или) культурного наследия.
III. Функции регионального штаба
3.1. В целях реализации основных задач региональный штаб осуществляет следующие функции:
3.1.1. Разработку рекомендаций по организации работы органов местного самоуправления в части сбора заявок и (или) потребности в подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения объектов капитального строительства, принадлежащих физическим лицам, для обеспечения коммунально-бытовых нужд.
3.1.2. Рассмотрение предложений единого оператора газификации, регионального оператора газификации и иных заинтересованных органов и организаций по включению объектов в региональную программу с определением необходимых мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства, принадлежащих физическим лицам, и сроков реализации таких мероприятий.
3.1.3. Подготовку предложений по разработке планов-графиков догазификации.
3.1.4. Рассмотрение проекта региональной программы, в том числе схем расположения объектов газоснабжения, и изменений к такой программе.
3.1.5. Мониторинг реестра заявок, по результатам рассмотрения которых подавшим их заявителям было отказано в подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения объектов капитального строительства в связи с отсутствием свободной мощности смежных газотранспортных сетей.
3.1.6. Обеспечение взаимодействия с единым оператором газификации, региональным оператором газификации по вопросам реализации мероприятий по догазификации в Донецкой Народной Республике и региональной программы.
3.1.7. Разработку механизма ускоренной реализации мероприятий по догазификации в Донецкой Народной Республике.
3.1.8. Организацию межведомственного взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации и иных заинтересованных органов и организаций по вопросам размещения газораспределительных сетей, получения технических условий на пересечение газораспределительными сетями других инфраструктурных объектов и согласования проектных решений, а также согласования земляных работ в охранных зонах объектов инфраструктуры.
3.1.9. Координацию взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации и иных заинтересованных органов и организаций, органов местного самоуправления и собственников земельных участков, находящихся в частной собственности, в целях оформления правоустанавливающих документов на период строительства газораспределительных сетей и (или) сетей газопотребления.
3.1.10. Обеспечение выполнения сроков реализации планов-графиков догазификации.
3.1.11. Рассмотрение результатов ежегодной оценки эффективности и проекта отчета о реализации региональной программы.
3.1.12. Информирование Федерального штаба по газификации в случае возникновения рисков, связанных с реализацией мероприятий по догазификации в Донецкой Народной Республике.
3.1.13. Подготовку отчетности для Координационного центра
Правительства Российской Федерации по установленной форме.
IV. Состав регионального штаба
4.1. Состав регионального штаба утверждается Главой Донецкой Народной Республики.
4.2. В состав регионального штаба входят руководитель регионального штаба, его заместители (не менее двух), секретарь и члены регионального штаба.
4.3. Руководителем регионального штаба является Глава Донецкой Народной Республики.
4.4. В состав регионального штаба должны быть включены представители регионального оператора газификации, территориальных органов (по согласованию), исполнительных органов (в должности не ниже заместителя руководителя органа), а также представитель Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики, к функциональным обязанностям которого относится вопрос координации деятельности органов местного самоуправления.
V. Права регионального штаба
5.1. В целях реализации возложенных задач и функций региональный штаб имеет право:
5.1.1. Рассматривать предложения и разрабатывать рекомендации относительно необходимости внедрения информационных систем в деятельность исполнительных органов и органов местного самоуправления для обеспечения реализации мероприятий по догазификации в Донецкой Народной Республике.
5.1.2. Рассматривать предлагаемые единым оператором газификации, региональным оператором газификации и иными заинтересованными органами и организациями планы по реализации мероприятий по догазификации в Донецкой Народной Республике и региональной программы.
5.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов, территориальных органов, органов местного самоуправления, единого оператора газификации, регионального оператора газификации и иных заинтересованных органов и организаций, а также от общественных организаций необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции регионального штаба.
5.1.4. Приглашать на свои заседания представителей исполнительных органов, территориальных органов, органов местного самоуправления, единого оператора газификации, регионального оператора газификации и иных заинтересованных органов и организаций о ходе реализации мероприятий по догазификации в Донецкой Народной Республике и региональной программы, а также заслушивать доклады таких лиц.
5.1.5. Осуществлять организацию и проведение в установленном порядке координационных совещаний и рабочих встреч по вопросам реализации мероприятий по догазификации в Донецкой Народной Республике и региональной программы.
5.1.6. Привлекать в установленном порядке к деятельности регионального штаба представителей научных, коммерческих и общественных организаций, специалистов и экспертов в области архитектурно-строительного проектирования, инженерных изысканий и строительства объектов капитального строительства (по согласованию).
VI. Организация работы регионального штаба
6.1. Организационной формой деятельности регионального штаба являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
6.2. Проведение заседаний регионального штаба осуществляет руководитель регионального штаба, а в случае его отсутствия - один из заместителей руководителя регионального штаба, определенный руководителем регионального штаба.
6.3. Заседания регионального штаба проводятся в очной или заочной форме в соответствии с решением руководителя регионального штаба либо его заместителя, определенного руководителем регионального штаба (в случае отсутствия руководителя регионального штаба).
6.4. По решению руководителя регионального штаба, а в случае его отсутствия - одного из заместителей руководителя регионального штаба, определенного руководителем регионального штаба, заседания регионального штаба могут проводиться в режиме видео-конференц-связи.
6.5. Информация о дате, времени и месте проведения заседания регионального штаба с приложением необходимых материалов направляется секретарем регионального штаба его членам не позднее чем за один рабочий день до даты проведения соответствующего заседания.
6.6. Заседание регионального штаба считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.
6.7. Решения регионального штаба принимаются простым большинством голосов членов, присутствующих на заседании.
6.8. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании регионального штаба является решающим.
6.9. При рассмотрении вопросов организации газоснабжения муниципальных образований Донецкой Народной Республики (далее - муниципальные образования) на заседание регионального штаба приглашаются главы соответствующих муниципальных образований.
6.10. При принятии решений об организации газоснабжения муниципальных образований главы соответствующих муниципальных образований наделяются правом голоса.
6.11. Решения регионального штаба оформляются протоколом, который подписывается секретарем регионального штаба и утверждается председательствующим на соответствующем заседании.
6.12. Ведение протокола заседания регионального штаба осуществляет секретарь регионального штаба.
6.13. Организационно-техническое обеспечение деятельности регионального штаба, координацию межведомственного взаимодействия и информационного обмена между членами регионального штаба осуществляет Министерство угля и энергетики Донецкой Народной Республики.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 10 ноября 2025 г. № 852
СОСТАВ
регионального штаба по обеспечению реализации мероприятий
по догазификации в Донецкой Народной Республике, а также
региональной программы газификации жилищно-коммунального
хозяйства, промышленных и иных организаций
Донецкой Народной Республики
1. Пушилин Денис Владимирович - Глава Донецкой Народной Республики, руководитель регионального штаба.
2. Чертков Андрей Геннадьевич - Председатель Правительства Донецкой Народной Республики, заместитель руководителя регионального штаба.
3. Ежиков Владимир Владимирович - заместитель Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, заместитель руководителя регионального штаба.
4. Представитель Министерства угля и энергетики Донецкой Народной Республики, секретарь регионального штаба.
5. Члены регионального штаба:
5.1. Представитель Министерства угля и энергетики Донецкой Народной Республики.
5.2. Представитель Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики.
5.3. Представитель Министерства промышленности и торговли Донецкой Народной Республики.
5.4. Представитель Министерства транспорта Донецкой Народной Республики.
5.5. Представитель Министерства труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики.
5.6. Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики.
5.7. Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Донецкой Народной Республики.
5.8. Представитель Комитета по тарифам Донецкой Народной Республики.
5.9. Представитель Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики.
5.10. Представитель Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Донецкой Народной Республике (по согласованию).
5.11. Представитель Донецкого управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору (по согласованию).
5.12. Представитель общества с ограниченной ответственностью «Черноморнефтегаз» (по согласованию).
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 851 от 10.11.2025 года | О внесении изменений в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 21 июля 2025 г. № 573 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Донецкой Народной Республики»
| Дата подписания | 10.11.2025 |
| Дата публикации | 10.11.2025 |

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О внесении изменений в Указ Главы Донецкой Народной Республики
от 21 июля 2025 г. № 573 «О комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Донецкой Народной Республики»
Руководствуясь статьей 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Внести в состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Донецкой Народной Республики, утвержденный Указом Главы Донецкой Народной Республики от 21 июля 2025 г. № 573, следующие изменения:
1.1. Слова «первый заместитель председателя комиссии - первый заместитель Председателя Правительства Донецкой Народной Республики» заменить словами «первый заместитель председателя комиссии - Председатель Правительства Донецкой Народной Республики».
1.2. Слова «заместитель Председателя Правительства Донецкой Народной Республики - министр финансов Донецкой Народной Республики» заменить словами «министр финансов Донецкой Народной Республики».
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
10 ноября 2025 года
№ 851
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 850 от 10.11.2025 года | О внесении изменений в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 11 марта 2025 г. № 221 «Об утверждении Правил распределения тарифной квоты на вывоз с территории Донецкой Народной Республики за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, пшеницы и меслина (коды 1001 19 ООО О, 1001 99 ООО О ТН ВЭД ЕАЭС), ячменя (код 1003 90 ООО О ТН ВЭД ЕАЭС), кукурузы (код 1005 90 ООО О ТН ВЭД ЕАЭС), масла подсолнечного (коды 1512 11 910 1, 1512 11 910 9, 1512 19 900 2, 1512 19 900 9, 1517 90 910 О ТН ВЭД ЕАЭС), подсолнечного шрота (код 2306 30 ООО О ТН ВЭД ЕАЭС), помещаемых под таможенную процедуру экспорта»
| Дата подписания | 10.11.2025 |
| Дата публикации | 10.11.2025 |

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О внесении изменений в Указ Главы Донецкой Народной Республики
от 11 марта 2025 г. № 221 «Об утверждении Правил распределения
тарифной квоты на вывоз с территории Донецкой Народной Республики
за пределы территории Российской Федерации в государства,
не являющиеся членами Евразийского экономического союза,
пшеницы и меслина (коды 1001 19 000 0,1001 99 000 0 TH ВЭД ЕАЭС),
ячменя (код 1003 90 000 0 TH ВЭД ЕАЭС), кукурузы (код 1005 90 000 0
TH ВЭД ЕАЭС), масла подсолнечного (коды 1512 11 910 1,1512 11 910 9,
1512 19 900 2,1512 19 900 9,1517 90 910 0 TH ВЭД ЕАЭС), подсолнечного
шрота (код 2306 30 000 0 TH ВЭД ЕАЭС), помещаемых под таможенную
процедуру экспорта»
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2024 г. № 1900 «Об особенностях установления и распределения тарифных квот, установлении ставок вывозных таможенных пошлин на вывоз отдельных видов сельскохозяйственной продукции с территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», руководствуясь статьей 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Внести в Правила распределения тарифной квоты на вывоз с территории Донецкой Народной Республики за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, пшеницы и меслина (коды 1001 19 000 0, 1001 99 000 0 TH ВЭД ЕАЭС), ячменя (код 1003 90 000 0 TH ВЭД ЕАЭС), кукурузы (код 1005 90 000 0 TH ВЭД ЕАЭС), масла подсолнечного (коды 1512 11 910 1, 1512 11 910 9, 1512 19 900 2, 1512 19 900 9, 1517 90 910 0 TH ВЭД ЕАЭС), подсолнечного шрота (код 2306 30 000 0 TH ВЭД ЕАЭС), помещаемых под таможенную процедуру экспорта, утвержденные Указом Главы Донецкой Народной Республики от 11 марта 2025 г. № 221, следующие изменения:
1.1. В пункте 9 слова «3 рабочих дней» заменить словами «2 рабочих дней».
1.2. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и копий документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, уполномоченный орган подготавливает решение о распределении тарифной квоты (далее - решение) или уведомление об отказе в распределении тарифной квоты (далее - уведомление) и направляет заявление, копии документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, и соответствующее решение или уведомление в адрес Главы Донецкой Народной Республики (лица, его замещающего) или лица, уполномоченного на распределение тарифной квоты, для дальнейшего подписания.».
1.3.В пункте 11 слова «7 рабочих дней» заменить словами «3 рабочих дней».
1.4. В пункте 17 слова «3 рабочих дней» заменить словами «одного рабочего дня».
1.5. В пунктах 25, 27, 28 слова «10 рабочих дней» заменить словами «5 рабочих дней».
1.6. В пункте 31 слова «2 рабочих дней» заменить словами «одного рабочего дня».
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
10 ноября 2025 года
№ 850
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 845 от 07.11.2025 года | О внесении изменений в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 8 апреля 2025 г. № 279 «О мерах по обеспечению призыва граждан 1995-2007 годов рождения на военную службу в Донецкой Народной Республике в 2025 году»
| Дата подписания | 07.11.2025 |
| Дата публикации | 07.11.2025 |

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О внесении изменений в Указ Главы Донецкой Народной Республики
от 8 апреля 2025 г. № 279 «О мерах по обеспечению призыва
граждан 1995-2007 годов рождения на военную службу
в Донецкой Народной Республике в 2025 году»
В целях осуществления качественной подготовки и организации призыва граждан на военную службу в 2025 году, в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 г. № 1609 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», руководствуясь статьями 53, 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Внести в приложение 2 к Указу Главы Донецкой Народной Республики от 8 апреля 2025 г. № 279 «О мерах по обеспечению призыва граждан 1995-2007 годов рождения на военную службу в Донецкой Народной Республике в 2025 году» следующие изменения:
1.1. Абзац
| «Председатель комиссии Зубов Д.А. | глава муниципального образования городского округа Иловайск Донецкой Народной Республики» |
изложить в следующей редакции:
| «Председатель комиссии Кузнецов А.В | временно исполняющий обязанности главы муниципального образования городского округа Иловайск Донецкой Народной Республики» |
1.2. Абзац
| «Председатель комиссии Свердлов М.Н. | первый заместитель главы администрации городского округа Иловайск Донецкой Народной Республики» |
изложить в следующей редакции:
| «Председатель комиссии Кочетова Е.Л. | заместитель главы администрации городского округа Иловайск Донецкой Народной Республики». |
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
07 ноября 2025 года
№ 845
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 838 от 06.11.2025 года | О внесении изменений в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 4 февраля 2025 г. № 92 «О некоторых вопросах обеспечения жизнедеятельности населения в населенных пунктах, входящих в состав территорий муниципальных образований Донецкой Народной Республики, органы местного самоуправления которых отсутствуют»
| Дата подписания | 06.11.2025 |
| Дата публикации | 06.11.2025 |

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О внесении изменений в Указ Главы Донецкой Народной Республики
от 4 февраля 2025 г. № 92 «О некоторых вопросах обеспечения
жизнедеятельности населения в населенных пунктах, входящих в состав
территорий муниципальных образований Донецкой Народной Республики,
органы местного самоуправления которых отсутствуют»
Руководствуясь статьями 53, 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Внести в приложение к Указу Главы Донецкой Народной Республики от 4 февраля 2025 г. № 92 «О некоторых вопросах обеспечения жизнедеятельности населения в населенных пунктах, входящих в состав территорий муниципальных образований Донецкой Народной Республики, органы местного самоуправления которых отсутствуют» следующие изменения:
1.1. Пункт 1 дополнить подпунктом 1.56 следующего содержания:
«1.56. Село Кузьминовка.».
1.2. Пункт 2 дополнить подпунктами 2.65-2.67 следующего содержания:
«2.65. Село Новоочеретоватое.
2.66. Село Федоровка.
2.67. Село Новый Комар.».
1.3. Пункт 3 дополнить подпунктами 3.30-3.32 следующего содержания:
«3.30. Село Майское.
3.31. Село Березовка.
3.32. Село Тарасовка.».
1.4. Пункт 4 дополнить подпунктами 4.85-4.90 следующего содержания:
«4.85. Поселок Надеждинка.
4.86. Село Красное.
4.87. Село Московское.
4.88. Село Балаган.
4.89. Село Красный Лиман.
4.90. Село Новопавловка.».
1.5. Пункт 5 дополнить подпунктами 5.51, 5.52 следующего содержания:
«5.51. Село Парасковиевка.
5.52. Поселок Островское.».
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
06 ноября 2025 года
№ 838
Распоряжение Главы Донецкой Народной Республики № 386 от 05.11.2025 г.
| Дата подписания | 05.11.2025 |
| Дата публикации | 05.11.2025 |

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
- Принять предложение Правительства Донецкой Народной Республики и общества с ограниченной ответственностью «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «ЛИНИЯ ЖИЗНИ» о предоставлении указанному юридическому лицу в аренду без проведения торгов земельного участка площадью 49493+/-44 м2, кадастровый номер 93:27:0010103:3599, расположенного по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, город Донецк, улица Багратиона, в районе Гимназии № 122, находящегося в государственной собственности, для реализации масштабного инвестиционного проекта «Строительство многоквартирных жилых домов по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Донецк, г. Донецк, Буденновский внутригородской район, ул. Независимости» (ЖК «Половецкий»)».
- Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
05 ноября 2025 года
№ 386
228-РЗ | Об охране труда в Донецкой Народной Республике
| Дата публикации | 16:00 31.10..2025 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
ОБ ОХРАНЕ ТРУДА В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Принят Постановлением Народного Совета 31 октября 2025 года
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере охраны труда на территории Донецкой Народной Республики.
Статья 2. Правовая основа регулирования отношений в сфере охраны труда
Правовое регулирование отношений в сфере охраны труда в Донецкой Народной Республике осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Трудовым кодексом Российской Федерации и частью 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Статья 4. Сфера действия настоящего Закона
Сфера действия настоящего Закона распространяется на работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории Донецкой Народной Республики (далее – работодатели), работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях (далее – работники), а также иных лиц, отнесенных статьей 227 Трудового кодекса Российской Федерации к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя.
Статья 5. Реализация основных направлений государственной политики в сфере охраны труда на территории Донецкой Народной Республики
Реализация основных направлений государственной политики в сфере охраны труда, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, на территории Донецкой Народной Республики обеспечивается согласованными действиями по вопросам охраны труда федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, Правительства Донецкой Народной Республики, исполнительного органа Донецкой Народной Республики, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере охраны труда в Донецкой Народной Республике (далее – уполномоченный исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере охраны труда), исполнительных органов Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики, работодателей и их объединений, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов в соответствии с полномочиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 6. Полномочия Правительства Донецкой Народной Республики в сфере охраны труда
Правительство Донецкой Народной Республики:
1) обеспечивает реализацию государственной политики в сфере охраны труда на территории Донецкой Народной Республики;
2) принимает нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики в сфере охраны труда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Донецкой Народной Республики;
3) утверждает государственные программы Донецкой Народной Республики по улучшению условий и охраны труда;
4) создает координационные и совещательные органы по охране труда на территории Донецкой Народной Республики, утверждает их состав и положения о них;
5) координирует деятельность в сфере охраны труда уполномоченных исполнительных органов Донецкой Народной Республики;
6) осуществляет иные полномочия в сфере государственного управления охраной труда, не отнесенные к полномочиям федеральных органов исполнительной власти, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
Статья 7. Полномочия уполномоченного исполнительного органа Донецкой Народной Республики в сфере охраны труда
Уполномоченный исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере охраны труда в соответствии с установленными Правительством Донецкой Народной Республики полномочиями:
1) осуществляет выработку и реализацию государственной политики Донецкой Народной Республики в сфере охраны труда;
2) разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики по вопросам охраны труда и вносит их на рассмотрение в Правительство Донецкой Народной Республики;
3) осуществляет на территории Донецкой Народной Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственную экспертизу условий труда;
4) разрабатывает государственные программы Донецкой Народной Республики по улучшению условий и охраны труда или мероприятия по улучшению условий и охраны труда, обеспечивает контроль за выполнением указанных программ, мероприятий и достижением показателей их эффективности и результативности;
5) координирует проведение на территории Донецкой Народной Республики в установленном порядке обучения по охране труда;
6) организует и проводит мониторинг (сбор и обработку) информации о состоянии условий и охраны труда;
7) осуществляет иные полномочия в сфере государственного управления охраной труда, не отнесенные к полномочиям федеральных органов исполнительной власти, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
Статья 8. Полномочия исполнительных органов Донецкой Народной Республики в сфере охраны труда
Исполнительные органы Донецкой Народной Республики:
1) участвуют в разработке и реализации нормативных правовых актов по вопросам охраны труда;
2) участвуют в разработке и реализации государственных программ Донецкой Народной Республики по улучшению условий и охраны труда или мероприятий по улучшению условий и охраны труда в соответствующей отрасли (отраслях);
3) осуществляют ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по вопросам охраны труда, а также организовывают разработку и реализацию предупредительных, профилактических мер по соблюдению требований охраны труда, снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшению условий труда работников подведомственных организаций с учетом особенностей и специфики их работы;
4) по результатам проведения ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принимают меры, предусмотренные Законом Донецкой Народной Республики от 14 августа 2024 года № 95-РЗ «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Донецкой Народной Республике», для соблюдения требований по охране труда в подведомственных организациях;
5) предоставляют в уполномоченный исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере охраны труда сведения (информацию, материалы), необходимые для проведения общероссийского мониторинга состояния условий и охраны труда, а также для подготовки управленческих решений по улучшению условий и охраны труда;
6) осуществляют иные определенные Правительством Донецкой Народной Республики полномочия в сфере государственного управления охраной труда, не отнесенные к полномочиям федеральных органов исполнительной власти, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики в области охраны труда
Отдельные полномочия органов государственной власти в области охраны труда по государственному управлению охраной труда на территории Донецкой Народной Республики могут быть переданы органам местного самоуправления Донецкой Народной Республики в порядке и на условиях, которые определяются федеральными законами и законами Донецкой Народной Республики.
Статья 10. Мониторинг состояния условий и охраны труда
- Мониторинг состояния условий и охраны труда проводится в целях комплексной оценки ситуации в сфере охраны труда в Донецкой Народной Республике, осуществления прогнозирования развития важнейших процессов в области охраны труда, представления сведений для проведения общероссийского мониторинга состояния условий и охраны труда в Донецкой Народной Республике.
- Мониторинг состояния условий и охраны труда у работодателей проводится в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
- Мониторинг состояния условий и охраны труда в Донецкой Народной Республике организуют и проводят уполномоченный исполнительной орган Донецкой Народной Республики в сфере охраны труда, органы местного самоуправления Донецкой Народной Республики.
Статья 11. Права и обязанности работника и работодателя в сфере охраны труда
Права и обязанности работника и работодателя в сфере охраны труда определяются Трудовым кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 12. Обучение по охране труда
- Порядок проведения обучения по охране труда и категории работников, которые проходят обучение по охране труда, регулируются положениями Трудового кодекса Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- Координация проведения в установленном порядке обучения по охране труда на территории Донецкой Народной Республики осуществляется уполномоченным исполнительным органом Донецкой Народной Республики в сфере охраны труда и предусматривает:
1) оказание уполномоченным исполнительным органом Донецкой Народной Республики в сфере охраны труда методической и консультативной помощи исполнительным органам Донецкой Народной Республики, органам местного самоуправления Донецкой Народной Республики, обучающим организациям по охране труда и работодателям, осуществляющим обучение по охране труда, по вопросам организации обучения по охране труда;
2) предоставление обучающими организациями Донецкой Народной Республики информации о проведении обучения по охране труда в уполномоченный исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере охраны труда.
Статья 13. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Донецкой Народной Республике
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Донецкой Народной Республике осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации.
Статья 14. Специальная оценка условий труда
Специальная оценка условий труда на территории Донецкой Народной Республики проводится в порядке и по основаниям, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и изданными в развитие их положений нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 15. Государственная экспертиза условий труда
- Государственная экспертиза условий труда на территории Донецкой Народной Республики проводится в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере труда.
- Проведение государственной экспертизы условий труда является государственной услугой, которая предоставляется в соответствии с административным регламентом, порядок разработки которого регулируется законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики о предоставлении государственных услуг. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда в Донецкой Народной Республике утверждается уполномоченным исполнительным органом Донецкой Народной Республики в сфере охраны труда.
- Лица, осуществляющие государственную экспертизу условий труда, действуют в пределах прав и обязанностей, определенных Трудовым кодексом Российской Федерации, уровень их квалификации должен соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики о государственной гражданской службе.
Статья 16. Взаимодействие с субъектами трудовых отношений в целях соблюдения требований охраны труда в Донецкой Народной Республике
- В рамках исполнения своих полномочий в сфере охраны труда должностные лица уполномоченного исполнительного органа Донецкой Народной Республики в сфере охраны труда, исполнительных органов Донецкой Народной Республики, а также органов местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики в случае их наделения отдельными полномочиями в сфере охраны труда получают от работодателей Донецкой Народной Республики информацию и документы в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране труда, настоящим Законом и иным законодательством Донецкой Народной Республики с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
- Должностные лица уполномоченного исполнительного органа Донецкой Народной Республики в сфере охраны труда беспрепятственно посещают работодателей на территории Донецкой Народной Республики в целях реализации возложенных полномочий в сфере охраны труда, в том числе осуществления мониторинга состояния условий и охраны труда, участия в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников, проведения государственной экспертизы условий труда.
- Исполнительные органы Донецкой Народной Республики рассматривают по компетенции поступившие обращения работников
по вопросам охраны труда с предоставлением разъяснений по существу обращения и принятия при необходимости предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики мер.
Статья 17. Участие профессиональных союзов в осуществлении контроля за соблюдением требований охраны труда в Донецкой Народной Республике
Профессиональные союзы осуществляют на территории Донецкой Народной Республики контроль за соблюдением требований охраны труда
в Донецкой Народной Республике, в том числе требований настоящего Закона,
в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации порядке.
Статья 18. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Донецкой Народной Республике
Государственный контроль (надзор) за соблюдением на территории Донецкой Народной Республики требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе положений настоящего Закона, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальным органом в Донецкой Народной Республике.
Статья 19. Ведомственный контроль за соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Донецкой Народной Республике
Ведомственный контроль за соблюдением на территории Донецкой Народной Республики требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе положений настоящего Закона, осуществляется в отношении расположенных
на территории Донецкой Народной Республики подведомственных организаций исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления Донецкой Народной Республики в порядке
и на условиях, определяемых законами Российской Федерации и Законом Донецкой Народной Республики от 14 августа 2024 года № 95-РЗ
«О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Донецкой Народной Республике».
Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.
Статья 21. Заключительные и переходные положения
Положения настоящего Закона применяются с учетом особенностей, предусмотренных частью 5 статьи 14 Федерального конституционного закона
от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики».
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В. Пушилин
г. Донецк
31 октября 2025 года
№ 228-РЗ
227-РЗ | Об установлении и изменении границ прилегающих территорий в Донецкой Народной Республике
| Дата публикации | 15:00 31.10..2025 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ И ИЗМЕНЕНИИ ГРАНИЦ ПРИЛЕГАЮЩИХ
ТЕРРИТОРИЙ В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Принят Постановлением Народного Совета 31 октября 2025 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает порядок установления и изменения границ прилегающих территорий в Донецкой Народной Республике.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) внешняя часть границ прилегающей территории – часть границ прилегающей территории, не примыкающая непосредственно к зданию, строению, сооружению, земельному участку, в отношении которого установлены границы прилегающей территории, то есть не являющаяся их общей границей;
2) внутренняя часть границ прилегающей территории – часть границ прилегающей территории, непосредственно примыкающая к границе здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого установлены границы прилегающей территории, то есть являющаяся их общей границей;
3) границы прилегающей территории – местоположение прилегающей территории, установленное посредством определения координат характерных точек ее границ;
4) площадь прилегающей территории – площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ прилегающей территории на горизонтальную плоскость.
Статья 3. Порядок определения границ прилегающих территорий правилами благоустройства территории муниципального образования
- Границы прилегающих территорий определяются правилами благоустройства территории муниципального образования (далее – правила благоустройства) в соответствии с настоящим Законом.
- Границы прилегающей территории определяются в отношении территорий общего пользования, которые прилегают (то есть имеют общую границу) к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован (далее – земельный участок), в зависимости от расположения зданий, строений, сооружений, земельных участков в существующей застройке, вида их разрешенного использования и фактического назначения, их площади и протяженности указанной общей границы, установленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи максимальной и минимальной площади прилегающей территории, а также иных требований настоящего Закона.
- Правилами благоустройства устанавливаются максимальная и минимальная площадь прилегающей территории на территории муниципального образования. Максимальная и минимальная площадь прилегающей территории может быть установлена дифференцированно для различных видов прилегающих территорий, а также в зависимости от расположения зданий, строений, сооружений, земельных участков в существующей застройке, вида их разрешенного использования и фактического назначения, их площади, протяженности указанной в части 1 настоящей статьи общей границы, иных существенных факторов. Максимальная площадь прилегающей территории не может превышать минимальную площадь прилегающей территории более чем на тридцать процентов.
- В границах прилегающих территорий могут располагаться только следующие территории общего пользования или их части:
1) пешеходные коммуникации, в том числе тротуары, аллеи, дорожки, тропинки;
2) палисадники, клумбы;
3) иные территории общего пользования, установленные правилами благоустройства, за исключением дорог, проездов и других транспортных коммуникаций, парков, скверов, бульваров, береговых полос, а также иных территорий, содержание которых является обязанностью правообладателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Границы прилегающей территории определяются с учетом следующих ограничений:
1) в отношении каждого здания, строения, сооружения, земельного участка могут быть установлены границы только одной прилегающей территории, в том числе границы, имеющие один замкнутый контур или два непересекающихся замкнутых контура;
2) установление общей прилегающей территории для двух и более зданий, строений, сооружений, земельных участков, за исключением случаев, когда строение или сооружение, в том числе объект коммунальной инфраструктуры, обеспечивает исключительно функционирование другого здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого определяются границы прилегающей территории, не допускается;
3) пересечение границ прилегающих территорий, за исключением случая установления общих смежных границ прилегающих территорий, не допускается;
4) внутренняя часть границ прилегающей территории устанавливается по границе здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого определяются границы прилегающей территории;
5) внешняя часть границ прилегающей территории не может выходить за пределы территорий общего пользования и устанавливается по границам земельных участков, образованных на таких территориях общего пользования, или по границам, закрепленным с использованием природных объектов (в том числе зеленым насаждениям) или объектов искусственного происхождения (дорожный и (или) тротуарный бордюр, иное подобное ограждение территории общего пользования), а также по возможности иметь смежные (общие) границы с другими прилегающими территориями (для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при определении границ прилегающих территорий и соответствующих территорий общего пользования, которые будут находиться за границами таких территорий).
Статья 4. Подготовка, утверждение и отображение границ прилегающей территории
- Границы прилегающей территории отображаются на схеме границ прилегающей территории на кадастровом плане территории (далее – схема границ прилегающей территории). В схеме границ прилегающей территории также указываются кадастровый номер и адрес здания, сооружения, земельного участка, в отношении которого установлены границы прилегающей территории, площадь прилегающей территории, условный номер прилегающей территории.
- Подготовка схемы границ прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящим Законом уполномоченным органом местного самоуправления и финансируется за счет средств местного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.
- Форма схемы границ прилегающей территории, требования к ее подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ прилегающей территории устанавливаются исполнительным органом Донецкой Народной Республики в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства.
- Установление и изменение границ прилегающей территории осуществляется путем утверждения представительным органом муниципального образования схемы границ прилегающих территорий в составе правил благоустройства.
- Уполномоченный орган местного самоуправления не позднее десяти рабочих дней со дня утверждения схемы границ прилегающей территории направляет информацию об утверждении такой схемы в исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства.
- Утвержденная схема границ прилегающей территории публикуется в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии такого официального сайта) и исполнительного органа Донецкой Народной Республики в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также подлежит размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности не позднее одного месяца со дня ее утверждения, если иные сроки не установлены для официального опубликования муниципальных правовых актов.
- Правилами благоустройства могут устанавливаться дополнительные требования к порядку определения границ прилегающих территорий, не противоречащие настоящему Закону, а также законодательству Российской Федерации и законодательству Донецкой Народной Республики.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В. Пушилин
г. Донецк
31 октября 2025 года
№ 227-РЗ


