Указ Главы Донецкой Народной Республики № 687 от 26.08.2025 года | О создании межведомственного координационного совета по подготовке граждан Российской Федерации к военной службе и военно-патриотическому воспитанию в Донецкой Народной Республике
Дата подписания | 26.08.2025 |
Дата публикации | 26.08.2025 |

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О создании межведомственного координационного совета
по подготовке граждан Российской Федерации к военной службе
и военно-патриотическому воспитанию в Донецкой Народной Республике
В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. № 134-р «О Концепции федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2036 года», обеспечения взаимодействия исполнительных органов Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики, военных комиссариатов и общественных организаций по вопросам подготовки граждан Российской Федерации к военной службе и военно-патриотического воспитания, руководствуясь статьями 53, 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Создать межведомственный координационный совет по подготовке граждан Российской Федерации к военной службе и военно-патриотическому воспитанию в Донецкой Народной Республике.
- Утвердить:
2.1. Положение о межведомственном координационном совете по подготовке граждан Российской Федерации к военной службе и военно-патриотическому воспитанию в Донецкой Народной Республике (приложение 1).
2.2. Состав межведомственного координационного совета по подготовке граждан Российской Федерации к военной службе и военно-патриотическому воспитанию в Донецкой Народной Республике (приложение 2).
- Контроль исполнения настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, обеспечивающего координацию сферы образования.
- Руководителям исполнительных органов Донецкой Народной Республики обеспечить участие представителей вверенных органов в работе межведомственного координационного совета по подготовке граждан Российской Федерации к военной службе и военно-патриотическому воспитанию в Донецкой Народной Республике.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
26 августа 2025 года
№ 687
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 26 августа 2025 г. № 687
ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственном координационном совете по подготовке граждан
Российской Федерации к военной службе и военно-патриотическому
воспитанию в Донецкой Народной Республике
I. Общие положения
1.1. Межведомственный координационный совет по подготовке граждан Российской Федерации к военной службе и военно-патриотическому воспитанию в Донецкой Народной Республике (далее - совет) создан в целях развития системы военно-патриотического воспитания подрастающего поколения, подготовки граждан Российской Федерации к военной службе, поддержания общественной и политической стабильности, координации деятельности органов государственной власти Донецкой Народной Республики (далее - органы государственной власти), иных государственных органов Донецкой Народной Республики (далее - государственные органы), органов местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики (далее - органы местного самоуправления), войсковых частей, организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (далее - организации), общественных объединений и средств массовой информации, а также разработки согласованных решений по вопросам военно-патриотического воспитания и подготовки граждан Российской Федерации к военной службе.
1.2. Совет является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом.
1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
1.4. Совет осуществляет деятельность на общественных началах.
II. Основные задачи совета
2.1. Основными задачами совета являются:
2.1.1. Разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы по вопросам военно-патриотического воспитания и подготовки граждан Российской Федерации к военной службе.
2.1.2. Консолидация и координация деятельности органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, войсковых частей, организаций, общественных объединений и средств массовой информации, которые принимают участие в реализации государственных программ Донецкой Народной Республики (далее - государственные программы) по вопросам военно-патриотического воспитания и подготовки граждан Российской Федерации к военной службе.
2.1.3. Разработка рекомендаций для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, войсковых частей, организаций и общественных объединений по вопросам военно-патриотического воспитания и подготовки граждан Российской Федерации к военной службе.
2.1.4. Содействие развитию кадрового потенциала в сфере военно- патриотического воспитания и подготовки граждан Российской Федерации к военной службе, организация системы привлечения таких граждан в Донецкой Народной Республике к формированию инструкторского состава, подготовки и обучения инструкторов по военно-патриотическому воспитанию, а также по подготовке граждан Российской Федерации к военной службе.
2.1.5. Организация деятельности по научно-методическому обеспечению военно-патриотического воспитания, проведение экспертных оценок проектов программ, планов и иных документов, изучение передового опыта в сфере военно-патриотического воспитания.
2.1.6. Участие в разработке и реализации государственных программ, которые предусматривают мероприятия в сфере военно-патриотического воспитания и подготовки граждан Российской Федерации к военной службе, а также планов проведения соответствующих мероприятий.
III. Функции совета
3.1. Совет в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:
3.1.1. Принимает участие в подготовке и реализации предложений по вопросам военно-патриотического воспитания и подготовки граждан Российской Федерации к военной службе, организации взаимодействия органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, войсковых частей, организаций, общественных объединений и средств массовой информации по соответствующим вопросам.
3.1.2. Осуществляет анализ и оценку состояния военно-патриотического воспитания и подготовки граждан Российской Федерации к военной службе в Донецкой Народной Республике.
3.1.3. Разрабатывает, принимает и рекомендует информационные, методические материалы по вопросам военно-патриотического воспитания и подготовки граждан Российской Федерации к военной службе, а также в пределах компетенции вносит предложения по соответствующим вопросам в органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления.
3.1.4. Принимает участие в подготовке предложений относительно разработки и реализации государственных программ, которые предусматривают мероприятия в сфере военно-патриотического воспитания и подготовки граждан Российской Федерации к военной службе, а также планов по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации в Донецкой Народной Республике.
3.1.5. Проводит анализ проектов государственных программ, которые предусматривают мероприятия в сфере военно-патриотического воспитания и подготовки граждан Российской Федерации к военной службе.
3.1.6. Принимает участие в организации мероприятий по развитию кадрового потенциала в сфере военно-патриотического воспитания и подготовки граждан Российской Федерации к военной службе.
3.1.7. Координирует деятельность по организации и проведению субъектами военно-патриотического воспитания мероприятий в сфере военно-патриотического воспитания и подготовки граждан Российской Федерации к военной службе.
3.1.8. Осуществляет организацию и проведение в Донецкой Народной Республике конференций, семинаров, заседаний в формате круглого стола и иных мероприятий в сфере военно-патриотического воспитания и подготовки граждан Российской Федерации к военной службе.
3.1.9. Содействует развитию материальной базы организаций, в которых проводится работа по военно-патриотическому воспитанию детей и молодежи.
3.1.10. Проводит:
1) ежегодный мониторинг исполнения государственных программ, которые предусматривают мероприятия в сфере военно-патриотического воспитания и подготовки граждан Российской Федерации к военной службе, влияния таких программ на ситуацию в Донецкой Народной Республике, а также исследований по соответствующим вопросам;
2) мониторинг исполнения решений совета.
3.1.11. Осуществляет подготовку обобщенной информации за календарный год о реализации государственных программ, которые предусматривают мероприятия в сфере военно-патриотического воспитания и подготовки граждан Российской Федерации к военной службе, а также о выполнении мероприятий и достижении целевых показателей, которые определены Концепцией федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. № 134-р.
3.1.12. Содействует созданию молодежных теле- и радиопередач патриотического содержания, осуществлению пропаганды патриотических ценностей посредством социальной рекламы, в печатных изданиях, на телеканалах и в радиоэфире.
3.1.13. Заслушивает отчеты о реализации мероприятий в сфере военно- патриотического воспитания и подготовки граждан Российской Федерации к военной службе, которые предусмотрены государственными программами.
3.1.14. Вносит в органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления предложения относительно совершенствования мероприятий в сфере военно-патриотического воспитания и подготовки граждан Российской Федерации к военной службе, которые предусмотрены государственными программами.
IV. Права совета
4.1. Совет в целях выполнения возложенных задач и функций имеет право:
4.1.1. Создавать в случае необходимости экспертные и рабочие группы с привлечением представителей органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления (по согласованию) в целях подготовки предложений относительно реализации государственной политики в сфере военно-патриотического воспитания и подготовки граждан Российской Федерации к военной службе.
4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, войсковых частей, организаций, общественных объединений и средств массовой информации информационные и аналитические материалы, необходимые для выполнения возложенных на совет задач и функций.
4.1.3. Осуществлять организацию проведения конференций, семинаров, заседаний в формате круглого стола и иных мероприятий в сфере военно-патриотического воспитания и подготовки граждан Российской Федерации к военной службе.
4.1.4. Вносить в органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления предложения относительно совершенствования системы военно-патриотического воспитания.
4.1.5. Принимать участие в разработке государственных программ, которые предусматривают мероприятия в сфере военно-патриотического воспитания и подготовки граждан Российской Федерации к военной службе.
4.1.6. Приглашать на заседания представителей органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, войсковых частей, организаций, общественных объединений и средств массовой информации, которые осуществляют деятельность по военно-патриотическому воспитанию и подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, заслушивать отчеты представителей указанных органов и организаций о проводимой работе по соответствующим вопросам.
4.1.7. Осуществлять опубликование от своего имени в средствах массовой информации материалов, подготовленных и одобренных советом, в случае отсутствия в них информации, которая содержит сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не подлежит разглашению.
4.1.8. Осуществлять иные права в пределах компетенции.
V. Регламент работы совета
5.1. Совет формируется в составе председателя совета, двух его заместителей, секретаря и членов совета.
5.2. Состав совета утверждается Главой Донецкой Народной Республики.
5.3. Общее руководство деятельностью совета осуществляет председатель совета.
5.4. В период временного отсутствия председателя совета его функции возлагаются на заместителя председателя совета, определяемого председателем совета.
5.5. Формой работы совета являются заседания, которые проводятся в соответствии с планом работы, утвержденным председателем совета, но не реже одного раза в три месяца. В случае необходимости по решению председателя совета могут проводиться внеочередные заседания.
5.6. Решения совета, принимаемые в пределах компетенции, оформляются протоколом заседания совета.
5.7. Контроль исполнения протокольных решений возлагается на председателя совета.
5.8. Члены совета имеют право:
5.8.1. Принимать участие в работе экспертных и рабочих групп, созданных советом для выполнения возложенных задач и функций.
5.8.2. Оказывать консультационную помощь органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и общественным объединениям в целях исполнения решений совета.
5.8.3. Знакомиться с решениями, протоколами заседаний совета.
5.9. Созыв заседаний совета осуществляется его председателем.
5.10. Заседание совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.
5.11. Решения совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании совета.
5.12. Для участия в заседаниях совета в случае необходимости могут быть приглашены должностные лица органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, представители войсковых частей, организаций, общественных объединений и средств массовой информации.
5.13. Проведение заседаний совета осуществляет председатель совета, а в случае его временного отсутствия - один из заместителей председателя совета, определенный председателем совета.
5.14. Протоколы заседаний совета подписываются председательствующим на соответствующем заседании и секретарем совета.
5.15. Исходные материалы и документы, необходимые для проведения заседания совета, представляются секретарем совета его членам не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения такого заседания.
5.16. Совет определяет внутренний порядок своей работы.
5.17. Совет систематически информирует общественность о своей деятельности в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.18. Организационно-техническое обеспечение деятельности совета осуществляет Министерство молодежной политики Донецкой Народной Республики.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 26 августа 2025 г. № 687
СОСТАВ
межведомственного координационного совета по подготовке граждан
Российской Федерации к военной службе и военно-патриотическому
воспитанию в Донецкой Народной Республике
Председатель совета | - заместитель Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, обеспечивающий координацию сферы образования; |
заместитель председателя
совета |
- министр молодежной политики Донецкой Народной Республики; |
заместитель председателя
совета |
- министр образования и науки Донецкой Народной Республики; |
секретарь совета | - представитель Министерства молодежной политики Донецкой Народной Республики (не ниже должности уровня «руководители»). |
Члены совета: | заместитель министра спорта и туризма Донецкой Народной Республики;
заместитель министра культуры Донецкой Народной Республики; директор Департамента мобилизационной работы и специальных программ Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики; представитель Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики (не ниже должности уровня «руководители»); |
военный комиссар Донецкой Народной Республики (по согласованию);
представитель Народного Совета Донецкой Народной Республики (по согласованию); представитель Министерства цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Донецкой Народной Республики (не ниже должности уровня «руководители»); представитель Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Донецкой Народной Республике (не ниже должности уровня «руководители») (по согласованию); заместитель начальника федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Донецкое высшее общевойсковое командное училище» Министерства обороны Российской Федерации (по согласованию) заместитель начальника училища по военно-политической работе федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Донецкое высшее общевойсковое командное училище» Министерства обороны Российской Федерации (по согласованию); председатель Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Донецкой Народной Республики (по согласованию); |
|
начальник отдела подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Донецкой Народной Республики (по согласованию);
представитель Центра развития военно- спортивной подготовки и патриотического воспитания в Донецкой Народной Республике (по согласованию); представитель Регионального отделения Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» Донецкой Народной Республики «Молодая Гвардия- Юнармия» (по согласованию). |
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 686 от 26.08.2025 года | О внесении изменения в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 13 декабря 2024 г. № 693 «Об образовании (о создании) Министерства спорта и туризма Донецкой Народной Республики»
Дата подписания | 26.08.2025 |
Дата публикации | 26.08.2025 |

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О внесении изменения в Указ Главы Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 693 «Об образовании (о создании)
Министерства спорта и туризма Донецкой Народной Республики»
Руководствуясь статьями 53, 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Внести в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 13 декабря 2024 г. № 693 «Об образовании (о создании) Министерства спорта и туризма Донецкой Народной Республики» изменение, изложив структуру Министерства спорта и туризма Донецкой Народной Республики в новой редакции (прилагается).
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
26 августа 2025 года
№ 686
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 693
(в редакции Указа Главы
Донецкой Народной Республики
от 26 августа 2025 г. № 686)
СТРУКТУРА
Министерства спорта и туризма Донецкой Народной Республики
№ п/п | Наименование структурного подразделения и должность | Количество штатных единиц |
1. Руководство | ||
1. | Министр | 1 |
2. | Первый заместитель министра | 1 |
3. | Заместитель министра | 2 |
Итого: | 4 | |
4. | Советник министра | 1 |
Итого: | 1 | |
2. Отдел государственной службы, юридического и документационного обеспечения деятельности | ||
5. | Начальник отдела | 1 |
6. | Заместитель начальника отдела | 1 |
7. | Ведущий советник | 3 |
Итого: | 5 | |
3. Отдел управления государственным имуществом и развития инфраструктуры | ||
8. | Начальник отдела | 1 |
9. | Ведущий советник | 2 |
10. | Ведущий консультант | 1 |
Итого: | 4 |
№ п/п | Наименование структурного подразделения и должность | Количество штатных единиц |
4. Отдел бюджетной политики и мониторинга проектов и программ | ||
11. | Начальник отдела | 1 |
12. | Ведущий советник | 3 |
Итого: | 4 | |
5. Отдел развития адаптивного и массового спорта | ||
13. | Начальник отдела | 1 |
14. | Ведущий советник | 3 |
Итого: | 4 | |
6. Отдел спорта | ||
15. | Начальник отдела | 1 |
16. | Заместитель начальника отдела | 1 |
17. | Ведущий советник | 4 |
Итого: | 6 | |
7. Сектор развития сферы туризма | ||
18. | Заведующий сектором | 1 |
19. | Ведущий советник | 1 |
Итого: | 2 | |
8. Сектор мобилизационной и режимно-секретной работы | ||
20. | Заведующий сектором | 1 |
21. | Ведущий консультант | 1 |
Итого: | 2 | |
Всего: | 32 |
Распоряжение Главы Донецкой Народной Республики № 298 от 26.08.2025 г. | О внесении изменения в распоряжение Главы Донецкой Народной Республики от 21 марта 2024 г. № 113 «О рабочей группе»
Дата подписания | 26.08.2025 |
Дата публикации | 26.08.2025 |

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
О внесении изменения в распоряжение Главы Донецкой Народной
Республики от 21 марта 2024 г. № 113 «О рабочей группе»
Руководствуясь статьей 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
РАСПОРЯЖАЮСЬ:
- Внести в распоряжение Главы Донецкой Народной Республики от 21 марта 2024 г. № 113 «О рабочей группе» изменение, изложив состав рабочей группы по организации участия Донецкой Народной Республики в международных и зарубежных официальных выставочных мероприятиях и форумах в новой редакции (прилагается).
- Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
26 августа 2025 года
№ 298
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Главы
Донецкой Народной Республики
от 21 марта 2024 г. № 113
(в редакции распоряжения Главы
Донецкой Народной Республики
от 26 августа 2025 г. № 298)
СОСТАВ
рабочей группы по организации участия Донецкой Народной Республики
в международных и зарубежных официальных выставочных
мероприятиях и форумах
Талакина
Виктория Александровна |
- помощник Главы Донецкой Народной Республики, руководитель рабочей группы; |
Комисарчук
Владимир Васильевич |
- директор государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Корпорация развития Донбасса», заместитель руководителя рабочей группы; |
Чертков
Андрей Геннадьевич |
- временно исполняющий обязанности Председателя Правительства Донецкой Народной Республики; |
Ежиков
Владимир Владимирович |
- заместитель Председателя Правительства Донецкой Народной Республики; |
Крамаренко
Артем Александрович |
- заместитель Председателя Правительства Донецкой Народной Республики - министр сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Донецкой Народной Республики; |
Толстыкина
Лариса Валентиновна |
заместитель Председателя Правительства Донецкой Народной Республики; |
Епифанов
Денис Николаевич |
министр угля и энергетики Донецкой Народной Республики; |
Желтяков
Михаил Васильевич |
министр культуры Донецкой Народной Республики; |
Малхасян
Гурген Арсенович |
министр промышленности и торговли Донецкой Народной Республики; |
Макаров
Кирилл Борисович |
министр молодежной политики Донецкой Народной Республики; |
Дубовка
Владимир Николаевич |
министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики; |
Бондаренко
Александр Александрович |
министр транспорта Донецкой Народной Республики; |
Гончаров
Александр Андреевич |
заместитель Руководителя Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики; |
Матиенко
Вадим Владимирович |
советник Главы Донецкой Народной Республики; |
Красуцкая
Елена Сергеевна |
начальник Управления протокола Главы и Правительства Донецкой Народной Республики; |
Луговая
Любовь Юрьевна |
директор автономной некоммерческой организации «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства»; |
Власов
Сергей Александрович |
директор Фонда развития промышленности Донецкой Народной Республики. |
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 684 от 25.08.2025 года | Об утверждении Порядка подготовки и внесения проектов указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики
Дата подписания | 25.08.2025 |
Дата публикации | 25.08.2025 |

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
Об утверждении Порядка подготовки и внесения проектов указов
и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики
В целях упорядочения подготовки актов Главы Донецкой Народной Республики, повышения их качества и обеспечения соответствия законодательству Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьей 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить Порядок подготовки и внесения проектов указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики (прилагается).
- Контроль исполнения настоящего Указа возложить на Руководителя Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения Порядка подготовки и внесения проектов указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики, утвержденного пунктом 1 настоящего Указа, которые устанавливают требования по проведению оценки регулирующего воздействия проектов указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики, вступают в силу со дня вступления в силу нормативного правового акта Донецкой Народной Республики, определяющего порядок проведения оценки регулирующего воздействия таких проектов.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
25 августа 2025 года
№ 684
УТВЕРЖДЕН
Указом Главы
Донецкой Народной Республики
от 25 августа 2025 г. № 684
ПОРЯДОК
подготовки и внесения проектов указов и распоряжений
Главы Донецкой Народной Республики
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки, согласования, внесения и рассмотрения проектов указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики (далее при совместном упоминании - проекты актов Главы Донецкой Народной Республики).
1.2. Указами Главы Донецкой Народной Республики оформляются решения Главы Донецкой Народной Республики:
1.2.1. Нормативного характера, то есть содержащие общеобязательные предписания постоянного или временного характера, рассчитанные на многократное применение.
1.2.2. O назначении на должность и об освобождении от должности заместителей Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, руководителей исполнительных органов Донецкой Народной Республики (далее - исполнительные органы), иных лиц, назначение которых Конституцией Донецкой Народной Республики и законами Донецкой Народной Республики отнесено к компетенции Главы Донецкой Народной Республики.
1.2.3. О присвоении классных чинов государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
1.2.4. По иным вопросам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
1.3. Распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики оформляются решения Главы Донецкой Народной Республики:
1.3.1. По оперативным, организационным и иным вопросам, не имеющим нормативного характера.
1.3.2. По кадровым вопросам, относящимся к компетенции Главы Донецкой Народной Республики, за исключением кадровых вопросов, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Порядка.
1.3.3. О поощрении в виде награждения Почетной грамотой Главы Донецкой Народной Республики и объявления благодарности Главы Донецкой Народной Республики.
1.3.4. O применении дисциплинарного взыскания в отношении лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Донецкой Народной Республики.
1.3.5. По вопросам деятельности Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики (далее - Администрация), если таковые не отнесены к компетенции Руководителя Администрации.
1.4. Подготовку и внесение на рассмотрение проектов актов Главы Донецкой Народной Республики могут осуществлять:
1.4.1. Председатель Правительства Донецкой Народной Республики, его заместители.
1.4.2. Руководитель Администрации, его заместители, самостоятельные структурные подразделения Администрации в пределах компетенции, советники Главы Донецкой Народной Республики и помощники Главы Донецкой Народной Республики (по вопросам их ведения).
1.4.3. Исполнительные органы.
1.4.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики.
1.4.5. Уполномоченный по правам человека в Донецкой Народной Республике.
1.4.6. Уполномоченный по правам ребенка в Донецкой Народной Республике.
1.4.7. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Донецкой Народной Республике.
1.4.8. Иные органы государственной власти Донецкой Народной Республики.
1.5. Обращения к Главе Донецкой Народной Республики, содержащие предложения о принятии правовых актов Донецкой Народной Республики, поступившие от органов публичной власти и должностных лиц, которые не указаны в пункте 1.4 настоящего Порядка, направляются Главой Донецкой Народной Республики или по его поручению Администрацией в исполнительные органы для рассмотрения в соответствии с их компетенцией, принятия решения (положительного или отрицательного) о подготовке и разработке правовых актов Донецкой Народной Республики, а также для подготовки ответа заявителю о результатах рассмотрения его обращения.
II. Подготовка и согласование проектов актов Главы
Донецкой Народной Республики
2.1. Подготовка проектов актов Главы Донецкой Народной Республики во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных; конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Конституции Донецкой Народной Республики, законов Донецкой Народной Республики осуществляется в течение одного месяца со дня принятия вышеуказанных актов, если иное не установлено такими актами.
2.2. Ответственность за качество проектов актов Главы Донецкой Народной Республики, в том числе на предмет их соответствия законодательству Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, нормам современного русского литературного языка, а также за согласование таких актов и их своевременное внесение в Администрацию (Руководителю Администрации - для проектов актов Главы Донецкой Народной Республики, разработанных самостоятельными структурными подразделениями Администрации) несут руководители органов публичной власти, самостоятельных структурных подразделений Администрации и должностные лица, которые указаны в пункте 1.4 настоящего Порядка.
2.3. Для подготовки проектов актов Главы Донецкой Народной Республики распоряжением Руководителя Администрации или лицом, исполняющим его обязанности, могут создаваться рабочие группы.
2.4. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, органы публичной власти, самостоятельные структурные подразделения Администрации и должностные лица, которые указаны в пункте 1.4 настоящего Порядка, разработавшие проекты указов Главы Донецкой Народной Республики, устанавливающих новые, изменяющих или отменяющих ранее предусмотренные указами Главы Донецкой Народной Республики обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз, устанавливающих новые, изменяющих или отменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, устанавливающих, изменяющих или отменяющих ответственность за нарушение нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, обеспечивают проведение оценки регулирующего воздействия таких проектов указов Главы Донецкой Народной Республики.
2.5. При подготовке проекта акта Главы Донецкой Народной Республики наряду с его текстом органами публичной власти, самостоятельными структурными подразделениями Администрации и должностными лицами, которые указаны в пункте 1.4 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики обеспечивается подготовка следующих документов:
2.5.1. Пояснительной записки, содержащей краткое изложение сути соответствующего проекта, необходимые обоснования и прогноз ожидаемых социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, подписанной руководителями органов публичной власти, самостоятельных структурных подразделений Администрации и должностными лицами, которые указаны в пункте 1.4 настоящего Порядка, либо лицами, их замещающими.
2.5.2. В случае проведения оценки регулирующего воздействия проекта указа Главы Донецкой Народной Республики согласно пункту 2.4 настоящего Порядка - заключения об оценке регулирующего воздействия с выводами, полученными в ходе проведения такой оценки, о наличии либо об отсутствии в указанном проекте положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Донецкой Народной Республики, либо в случае, если проведение указанной процедуры не требуется, - обоснований, по которым оценка регулирующего воздействия такого проекта не проводится.
2.5.3. Финансово-экономического обоснования проекта акта Главы Донецкой Народной Республики, оказывающего влияние на доходы и расходы бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, которое должно включать расчеты в денежном выражении (тыс. рублей):
1) расходов бюджета Донецкой Народной Республики в связи с реализацией акта Главы Донецкой Народной Республики, прекращением (отменой) действия других актов Главы Донецкой Народной Республики с установлением объема финансового обеспечения, в том числе:
а) бюджетных ассигнований с указанием направлений расходов (с их обоснованием) на реализацию положений, предлагаемых к принятию проектом акта Главы Донецкой Народной Республики, сведений об источниках финансового обеспечения в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде, а также за пределами планового периода - в случае если срок реализации положений, предлагаемых к принятию проектом акта Главы Донецкой Народной Республики, выходит за пределы планового периода;
б) дополнительных расходов бюджета Донецкой Народной Республики на реализацию положений, предлагаемых к принятию проектом акта Главы Донецкой Народной Республики, с указанием источников их финансового обеспечения;
2) финансового обеспечения расходов из иных источников;
3) расходов юридических и физических лиц по исполнению положений, предлагаемых к принятию проектом акта Главы Донецкой Народной Республики (при реализации актов Главы Донецкой Народной Республики, прекращении (отмене) их действия);
4) доходов бюджета Донецкой Народной Республики - в случае если положения, предлагаемые к принятию проектом акта Главы Донецкой Народной Республики, повлекут сокращение (увеличение) доходов бюджета Донецкой Народной Республики;
5) увеличения (уменьшения) поступлений налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей в бюджет Донецкой Народной Республики;
6) увеличения (уменьшения) доходов физических лиц при реализации решений, предлагаемых к принятию проектом акта Главы Донецкой Народной Республики (рассчитываются суммарно и в виде денежной суммы, процента роста (снижения) к среднему доходу);
7) дополнительных доходов юридических и физических лиц, которые выражены в снижении налогового бремени в связи с реализацией положений, предлагаемых к принятию проектом акта Главы Донецкой Народной Республики.
2.5.4. Материалов, подтверждающих согласование проекта акта Главы Донецкой Народной Республики со следующими субъектами согласования:
1) профильными федеральными органами исполнительной власти, иными федеральными государственными органами;
2) заместителями Председателя Правительства Донецкой Народной Республики (концептуально в соответствии с распределением обязанностей);
3) исполнительными органами (в соответствии с компетенцией);
4) другими заинтересованными государственными органами Донецкой Народной Республики и должностными лицами (в пределах их полномочий);
5) органами местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики (если затрагивается сфера их деятельности);
6) общественными и иными организациями (в случае необходимости);
7) заинтересованными самостоятельными структурными подразделениями Администрации.
2.5.5. В случае внесения изменений в ранее принятые акты Главы Донецкой Народной Республики - таблицы изменений, предлагаемых проектом акта Главы Донецкой Народной Республики, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.5.6. Информационного листа по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2.6. Проекты актов Главы Донецкой Народной Республики в случае необходимости могут содержать положение о возложении контроля их исполнения.
2.7. В целях исключения пробела в нормативно-правовом регулировании проекты актов Главы Донецкой Народной Республики о признании утратившими силу отдельных актов Главы Донецкой Народной Республики подлежат одновременному внесению с проектами актов Главы Донецкой Народной Республики, определяющих новое правовое регулирование по данному вопросу, при отсутствии аналогичного регулирования в законодательстве Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
2.8. Проекты актов Главы Донецкой Народной Республики, содержащих вопросы, отнесенные к сфере ведения Правительства Донецкой Народной Республики, подлежат внесению на согласование в Правительство Донецкой Народной Республики. В таких случаях документ, подтверждающий согласование проекта акта Главы Донецкой Народной Республики, подписывается Председателем Правительства Донецкой Народной Республики (лицом, временно исполняющим его обязанности) либо его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей).
2.9. Проекты актов Главы Донецкой Народной Республики, оказывающих влияние на доходы или расходы бюджета Донецкой Народной Республики, подлежат направлению на согласование в Министерство финансов Донецкой Народной Республики.
2.10. Проекты актов Главы Донецкой Народной Республики, касающихся расходных обязательств Донецкой Народной Республики, подлежат направлению в Счетную палату Донецкой Народной Республики в целях проведения экспертизы.
2.11. Проекты указов Главы Донецкой Народной Республики, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Порядка, и сводные отчеты о результатах проведения оценки регулирующего воздействия таких проектов подлежат направлению на согласование в Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики.
2.12. По согласованию с органами прокуратуры проекты указов Главы Донецкой Народной Республики нормативного характера подлежат направлению в органы прокуратуры в целях проведения правовой и антикоррупционной экспертизы.
2.13. Срок согласования проектов актов Главы Донецкой Народной Республики, направленных субъектам согласования, не должен превышать 5 рабочих дней со дня их поступления соответствующему субъекту согласования.
В случае непредставления по истечении указанного в абзаце первом настоящего пункта срока документа, подтверждающего согласование проекта акта Главы Донецкой Народной Республики или содержащего замечания к такому проекту, проект акта Главы Донецкой Народной Республики считается согласованным. При этом к листу согласования прилагается документ, подтверждающий дату получения проекта акта Главы Донецкой Народной Республики соответствующим субъектом согласования.
Действие абзаца второго настоящего пункта не распространяется на проекты актов Главы Донецкой Народной Республики, предусмотренные пунктами 2.8-2.11 настоящего Порядка.
2.14. В случае наличия у субъектов согласования возражений проекты актов Главы Донецкой Народной Республики согласовываются с замечаниями. Такие замечания оформляются на бланке письма субъекта согласования или создаются в форме электронного документа и направляются с проектом акта Главы Донецкой Народной Республики. Визирование и подписание электронных документов осуществляются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.15. Отказ субъекта согласования в согласовании отдельных положений проекта акта Главы Донецкой Народной Республики не препятствует его дальнейшему рассмотрению.
2.16. При наличии разногласий в отношении проекта акта Главы Донецкой Народной Республики решение о внесении его на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики с разногласиями вправе принять:
2.16.1. Разработавшие такой акт руководитель органа публичной власти или должностное лицо, которые указаны в пункте 1.4 настоящего Порядка.
2.16.2. Руководитель Администрации - в случае разработки проекта акта Главы Донецкой Народной Республики Руководителем Администрации, его заместителями или самостоятельными структурными подразделениями Администрации.
2.17. В случаях, предусмотренных пунктом 2.16 настоящего Порядка, к проекту акта Главы Донецкой Народной Республики прилагаются протокол согласительного совещания, подписанный заместителем Председателя Правительства Донецкой Народной Республики (в соответствии с распределением обязанностей), согласующими должностными лицами, руководителями согласующих органов и организаций, и оригинал замечаний, которые подписаны такими лицами.
2.18. Действие пунктов 2.13-2.17 настоящего Порядка не распространяется на случаи согласования проектов актов Главы Донецкой Народной Республики федеральными органами исполнительной власти, иными федеральными государственными органами.
В случае наличия у федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов замечаний и предложений к направленным на согласование проектам актов Главы Донецкой Народной Республики такие проекты подлежат доработке, после чего орган публичной власти или должностное лицо, которые указаны в пункте 1.4 настоящего Порядка, повторно направляют доработанный проект акта Главы Донецкой Народной Республики в федеральные органы исполнительной власти, иные федеральные государственные органы с приложением таблицы рассмотрения замечаний по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. В обоснование своей позиции в данной таблице должны быть указаны мотивированные возражения на каждое из неучтенных (учтенных частично) замечаний и предложений федерального органа исполнительной власти, иного федерального государственного органа с отсылочной нормой на законодательство Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
2.19. В случае если в процессе доработки в проект акта Главы Донецкой Народной Республики вносятся существенные изменения, в том числе затрагивающие компетенцию субъектов согласования, такой проект подлежит повторному согласованию в соответствии с процедурой, предусмотренной настоящим Порядком.
Повторное согласование не требуется, если в процессе доработки в проект акта Главы Донецкой Народной Республики вносятся уточнения, которые не влекут изменения содержания такого проекта.
III. Рассмотрение проектов актов Главы
Донецкой Народной Республики в Администрации
3.1. Проекты актов Главы Донецкой Народной Республики вносятся в Администрацию.
Проекты актов Главы Донецкой Народной Республики, разработанные самостоятельными структурными подразделениями Администрации, вносятся их руководителями докладной запиской на имя Руководителя Администрации.
3.2. Проекты актов Главы Донецкой Народной Республики вносятся руководителем органа публичной власти (лицом, исполняющим его обязанности) либо должностным лицом, которые указаны в пункте 1.4 настоящего Порядка, в форме электронных документов (за исключением случаев, когда документы содержат сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера) с сопроводительным письмом, подписанным с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в установленном порядке с соблюдением требований информационной безопасности.
В отсутствие возможности соблюдения установленного порядка обмена документами в электронной форме и требований информационной безопасности проекты актов Главы Донецкой Народной Республики с сопроводительным письмом, подписанным собственноручно руководителем органа публичной власти (лицом, исполняющим его обязанности) либо должностным лицом, которые указаны в пункте 1.4 настоящего Порядка, вносятся на бумажном носителе с дополнительным направлением проекта акта Главы Донецкой Народной Республики в форме электронного документа редактируемого формата.
Документы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вносятся с соблюдением требований информационной безопасности, а также требований, установленных законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
3.3. При внесении проектов актов Главы Донецкой Народной Республики представляются:
3.3.1. Текст проекта акта Главы Донецкой Народной Республики.
3.3.2. Документы и материалы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка.
3.3.3. Лист согласования проекта акта Главы Донецкой Народной Республики по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку или письмо о согласовании такого проекта.
3.3.4. Письма субъектов согласования с замечаниями согласно пункту 2.13 настоящего Порядка - в случае если проект акта Главы Донецкой Народной Республики был доработан с учетом таких замечаний.
3.3.5. Иные документы и заключения - в случае если их представление в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, включая настоящий Порядок, является обязательным.
3.4. В случае если проекты актов Главы Донецкой Народной Республики и прилагаемые к ним материалы подготовлены с нарушениями требований настоящего Порядка, такие проекты подлежат возврату без рассмотрения в орган или должностному лицу, которые внесли их на рассмотрение в Администрацию.
3.5. Государственно-правовой департамент Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики (далее - Департамент):
3.5.1. Осуществляет проверку поступивших проектов актов Главы Донецкой Народной Республики на соответствие прилагаемых документов и материалов требованиям настоящего Порядка.
3.5.2. Проводит правовую экспертизу таких проектов в целях их оценки на предмет соответствия актам, имеющим высшую юридическую силу, отсутствия внутренних противоречий и соблюдения правил юридической техники.
3.5.3. Проводит антикоррупционную экспертизу поступивших проектов актов Главы Донецкой Народной Республики - на предмет наличия либо отсутствия в проектах актов Главы Донецкой Народной Республики коррупциогенных факторов.
3.5.4. Осуществляет лингвистический анализ и редактирование текстов проектов актов Главы Донецкой Народной Республики в целях приведения их в соответствие с нормами современного русского литературного языка.
3.6. В случае если предмет правового регулирования проекта акта Главы Донецкой Народной Республики затрагивает интересы других самостоятельных структурных подразделений Администрации, Департамент обеспечивает согласование такого проекта с ними.
3.7. Порядок, сроки рассмотрения поступивших проектов актов Главы Донецкой Народной Республики и их согласования в Администрации могут быть определены распоряжением Руководителя Администрации.
3.8. По результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертизы Департамент осуществляет возврат проекта акта Главы Донецкой Народной Республики с письменными обоснованиями инициатору его внесения (разработчику) в случае:
3.8.1. Наличия замечаний правового характера, которые не могут быть устранены в рабочем порядке согласно пункту 3.10 настоящего Порядка.
3.8.2. Необходимости изложения текста проекта акта Главы Донецкой Народной Республики в новой редакции.
3.8.3. Выявления в проекте акта Главы Донецкой Народной Республики коррупциогенных факторов.
3.9. После доработки проекта акта Главы Донецкой Народной Республики с учетом замечаний и предложений, изложенных в письменном заключении Департамента, орган публичной власти или должностное лицо, которые указаны в пункте 1.4 настоящего Порядка, повторно направляют доработанный проект в Администрацию с таблицей рассмотрения замечаний, предусмотренной пунктом 2.18 настоящего Порядка.
После доработки проекта акта Главы Донецкой Народной Республики, разработанного самостоятельным структурным подразделением Администрации, с учетом замечаний и предложений, изложенных в письменном заключении Департамента, такое подразделение направляет доработанный проект в адрес руководителя Департамента с таблицей рассмотрения замечаний, предусмотренной пунктом 2.18 настоящего Порядка.
В обоснование своей позиции в таблице, предусмотренной пунктом 2.18 настоящего Порядка, должны быть указаны мотивированные возражения на каждое из неучтенных (учтенных частично) замечаний и предложений Департамента, возникших по результатам согласования проекта акта Главы Донецкой Народной Республики, с отсылочной нормой на законодательство Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
3.10. В случае наличия замечаний правового характера, которые могут быть устранены в рабочем порядке, Департамент с участием представителей органов публичной власти, самостоятельных структурных подразделений Администрации, должностных лиц, которые указаны в пункте 1.4 настоящего Порядка, направивших проект акта Главы Донецкой Народной Республики, обеспечивают доработку такого проекта без осуществления возврата и согласовывают его.
3.11. По результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертизы проекта акта Главы Донецкой Народной Республики в случае отсутствия замечаний, в том числе по результатам доработки такого проекта в соответствии с пунктами 3.9, 3.10 настоящего Порядка, Департамент осуществляет направление проекта акта Главы Донецкой Народной Республики на согласование в предусмотренном вышестоящим органом порядке.
3.12. Согласованные в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Порядка проекты актов Главы Донецкой Народной Республики подлежат направлению докладной запиской директора Департамента на имя Руководителя Администрации в целях согласования и представления Главе Донецкой Народной Республики для подписания.
К проекту акта Главы Донецкой Народной Республики должны быть приложены лист согласования, предусмотренный подпунктом 3.3.3 пункта 3.3 настоящего Порядка, и информационный лист, предусмотренный подпунктом 2.5.6 пункта 2.5 настоящего Порядка.
3.13. Согласованные Руководителем Администрации проекты актов Главы Донецкой Народной Республики (в том числе в электронной форме) подлежат передаче в Департамент организационно-правового обеспечения Администрации в целях оформления на бланках установленной формы и дальнейшей передачи в Секретариат Главы Донецкой Народной Республики Секретариата Главы и Правительства Донецкой Народной Республики с приложением документов, предусмотренных пунктом 3.12 настоящего Порядка, для организации подписания Главой Донецкой Народной Республики.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку
подготовки и внесения проектов указов
и распоряжений Главы Донецкой
Народной Республики
(подпункт 2.5.5 пункта 2.5)
ФОРМА
ТАБЛИЦА
изменений, предлагаемых проектом акта Главы Донецкой Народной
Республики
___________________________________________________________________________
(вид проекта акта Главы Донецкой Народной Республики)
____________________________________________________________________________________________________________
(наименование проекта акта Главы Донецкой Народной Республики)
№ п/п | Действующая редакция структурных единиц акта Главы Донецкой Народной Республики, планируемого к изменению | Редакция структурных единиц акта Главы Донецкой Народной Республики с учетом предлагаемых проектом акта Главы Донецкой Народной Республики изменений | Примечания* |
1. | |||
2. | |||
3. |
* Указывается краткое обоснование необходимости внесения конкретного изменения.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Порядку
подготовки и внесения проектов указов
и распоряжений Главы Донецкой
Народной Республики
(подпункт 2.5.6 пункта 2.5)
ФОРМА
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТ
____________________________________________________________________________________________________________
(вид и наименование акта Главы Донецкой Народной Республики)
- Сведения о согласовании акта Главы Донецкой Народной Республики:
____________________________________________________________________________________________________________
(заполняется Администрацией Главы и Правительства Донецкой Народной Республики)
- Дата регистрации акта Главы Донецкой Народной Республики:_______________
____________________________________________________________________________________________________________
(заполняется Администрацией Главы и Правительства Донецкой Народной Республики)
- Опубликование акта Главы Донецкой Народной Республики*:________________
_________________________________________________________________________
РАССЫЛКА
№ п/п | Перечень органов и (или) организаций |
1. | |
2. | |
3. |
* Инициатором (разработчиком) проекта акта Главы Донецкой Народной Республики указывается информация о том, подлежит ли такой акт (некоторые его положения) официальному опубликованию, с обоснованием причин его неопубликования и отсылочной нормой на законодательство Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Порядку
подготовки и внесения проектов указов
и распоряжений Главы Донецкой
Народной Республики
(пункт 2.18)
ФОРМА
ТАБЛИЦА
рассмотрения замечаний
____________________________________________________________________________________________________________
(вид проекта акта Главы Донецкой Народной Республики)
____________________________________________________________________________________________________________
(наименование проекта акта Главы Донецкой Народной Республики)
№ п/п | Фамилия, инициалы имени и отчества, должность лица, рассмотревшего проект акта Главы Донецкой Народной Республики, наименование органа | Результат рассмотрения (замечания и предложения к проекту акта Главы Донецкой Народной Республики) | Результат рассмотрения инициатором (разработчиком) проекта акта Главы Донецкой Народной Республики замечаний и предложений* |
1. | |||
2. | |||
3. |
Должность лица,
инициирующего (разрабатывающего)
проект акта Главы
Донецкой Народной Республики _____________ ________________________________
(подпись) (инициалы имени и отчества, фамилия)
* Указываются мотивированные возражения на каждое из неучтенных (учтенных частично) замечаний и предложений, возникших по результатам согласования проекта акта Главы Донецкой Народной Республики, с отсылочной нормой на законодательство Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к Порядку
подготовки и внесения проектов указов
и распоряжений Главы Донецкой
Народной Республики
(подпункт 3.3.3 пункта 3.3)
ФОРМА
ЛИСТ
согласования проекта акта Главы Донецкой Народной Республики
____________________________________________________________________________________________________________
(вид и наименование проекта акта Главы Донецкой Народной Республики)
Проект акта Главы Донецкой Народной Республики внесен _______________________
(инициатор
____________________________________________________________________________________________________________
(разработчик) проекта акта Главы Донецкой Народной Республики)
Должность лица, согласовавшего проект акта Главы Донецкой Народной Республики, наименование органа | Фамилия, инициалы имени и отчества лица, согласовавшего проект акта Главы Донецкой Народной Республики | Результат согласования проекта акта Главы Донецкой Народной Республики, дата, подпись |
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 683 от 25.08.2025 года | Об утверждении Основ формирования здорового образа жизни у детей и молодежи Донецкой Народной Республики на период до 2030 года
Дата подписания | 25.08.2025 |
Дата публикации | 25.08.2025 |

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
Об утверждении Основ формирования здорового образа жизни у детей
и молодежи Донецкой Народной Республики на период до 2030 года
В целях реализации стратегических национальных приоритетов в сфере формирования здорового образа жизни и профилактики неинфекционных заболеваний среди населения Донецкой Народной Республики в долгосрочной перспективе, а также совершенствования мер, направленных на сохранение и укрепление здорового образа жизни у детей и молодежи, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 400, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», федеральным проектом «Здоровье для каждого», статьей 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить Основы формирования здорового образа жизни у детей и молодежи Донецкой Народной Республики на период до 2030 года (прилагаются).
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
25 августа 2025 года
№ 683
УТВЕРЖДЕНЫ
Указом Главы
Донецкой Народной Республики
от 25 августа 2025 г. № 683
ОСНОВЫ
формирования здорового образа жизни у детей
и молодежи Донецкой Народной Республики на период до 2030 года
I. Общие положения
- Настоящие Основы определяют цель, основные задачи и принципы государственной политики Донецкой Народной Республики в сфере сохранения и укрепления здоровья детей и молодежи, которая направлена на реализацию стратегических национальных приоритетов в сфере формирования здорового образа жизни и профилактики неинфекционных заболеваний среди населения Донецкой Народной Республики в долгосрочной перспективе.
- Настоящие Основы разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 400, с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», национальными проектами «Молодежь и дети», «Продолжительная и активная жизнь», приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 января 2020 г. № 8 «Об утверждении Стратегии формирования здорового образа жизни населения, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний на период до 2025 года», Конституцией Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами, в том числе с актами Всемирной организации здравоохранения.
- В настоящих Основах понятия используются в следующих значениях:
3.1. Здоровый образ жизни - образ жизни человека, направленный на предупреждение возникновения и развития неинфекционных заболеваний и характеризующийся исключением или сокращением действия поведенческих факторов риска, к которым относятся потребление табака и алкоголя, нерациональное питание, отсутствие физической активности, неадаптивное преодоление стрессов.
3.2. Профилактика - комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья, которые включают формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, их раннее выявление, определение причин и условий возникновения и развития таких заболеваний, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания.
- Иные понятия, используемые в настоящих Основах, употребляются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
II. Сроки и этапы реализации
5. Настоящие Основы планируются к реализации в 2025-2030 годах в три этапа:
5.1. Первый этап (2025-2026 годы) - формирование соответствующей организационной базы, разработка межведомственного плана мероприятий по реализации настоящих Основ.
5.2. Второй этап (2027-2028 годы) - выполнение мероприятий, предусмотренных настоящими Основами.
5.3. Третий этап (2029-2030 годы) - внедрение мониторинга, оценки эффективности и внесения корректировок в выполнение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у детей и молодежи Донецкой Народной Республики.
III. Актуальность
6. Необходимость разработки настоящих Основ обусловлена следующими факторами:
6.1. Несовершенством нормативной правовой базы в установленной сфере.
6.2. Финансированием профилактического направления в недостаточном объеме.
6.3. Недостаточным уровнем ответственности родителей (законных представителей) за собственное здоровье и здоровье своих детей.
6.4. Целесообразностью повышения эффективности взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов Донецкой Народной Республики по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни.
6.5. Низким уровнем практической реализации здоровьесберегающих технологий в образовательном процессе.
6.6. Малым количеством социальной рекламы по пропаганде здорового образа жизни и профилактике заболеваний при значительном объеме медиаинформации о рискованных формах поведения.
6.7. Нехваткой информационных и методических материалов профилактической направленности.
IV. Цель, основные задачи и принципы
7. Целью настоящих Основ является формирование здорового образа жизни у детей и молодежи Донецкой Народной Республики посредством создания единой образовательно-профилактической системы воспитания, обучения и создания среды, способствующей приверженности к здоровому образу жизни, на основании межведомственного взаимодействия органов государственной власти Донецкой Народной Республики (далее - органы государственной власти), медицинских, образовательных, детских и молодежных организаций, а также других групп населения.
8. К основным задачам настоящих Основ относятся:
8.1. Нормативное правовое регулирование процесса формирования здорового образа жизни в Донецкой Народной Республике.
8.2. Создание системы межведомственного взаимодействия и партнерства по вопросам сохранения и укрепления здоровья детей и молодежи.
8.3. Активизация применения здоровьесберегающих технологий в образовательном процессе.
8.4. Совершенствование системы пропаганды здорового образа жизни, а также подготовки и переподготовки кадров, связанных с вопросами формирования здорового образа жизни у детей и молодежи.
8.5. Формирование здоровьесберегающей муниципальной среды и соответствующей инфраструктуры.
8.6. Вовлечение взрослого окружения детей и молодежи в выполнение мероприятий, мотивирующих к ведению здорового образа жизни.
9. Принципами настоящих Основ являются:
9.1. Системный подход при планировании и выполнении мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у детей и молодежи, в том числе с применением информационных технологий.
9.2. Научная обоснованность мер, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику и контроль неинфекционных заболеваний детей и молодежи.
9.3. Непрерывность и последовательность в разработке и выполнении мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику и контроль неинфекционных заболеваний детей и молодежи, недопустимость снижения уровня защиты их здоровья.
9.4. Взаимодействие органов государственной власти с общественными организациями и бизнес-сообществом в целях выполнения мероприятий, предусмотренных настоящими Основами.
9.5. Обеспечение межведомственного взаимодействия при реализации настоящих Основ на региональном и муниципальном уровнях.
V. Основные направления решения задач
10. Формирование здорового образа жизни у детей и молодежи, профилактика неинфекционных заболеваний осуществляются путем:
10.1. Проведения анализа нормативной правовой базы в целях оптимизации ее положений и приведения в соответствие с возложенными задачами.
10.2. Создания органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики (далее - органы местного самоуправления) среды, способствующей ведению детьми и молодежью здорового образа жизни, посредством разработки и реализации здоровьесберегающих программ на региональном и муниципальном уровнях.
10.3. Выявления и тиражирования лучших здоровьесберегающих программ на региональном и муниципальном уровнях.
10.4. Создания условий, обеспечивающих возможность ведения детьми и молодежью здорового образа жизни, систематических занятий физической культурой и спортом.
10.5. Разработки нормативно закрепленных мер, направленных на повышение уровня защищенности населения, в том числе детей и молодежи, от воздействия табачного дыма, последствий потребления табака и иной никотинсодержащей продукции, а также сокращения продолжительности заболеваний и социальных последствий, связанных с потреблением алкоголя.
10.6. Разработки и реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у детей и молодежи.
10.7. Совершенствования системы организации горячего питания детей в образовательных организациях.
10.8. Увеличения доли охвата детей и молодежи в мероприятиях по укреплению здоровья с участием общественных организаций до 55,5 %.
10.9. Разработки и реализации комплекса мер по укреплению психического здоровья, включая меры по профилактике жестокого обращения, среди детей и молодежи.
10.10. Разработки и реализации комплекса мер по профилактике суицида среди несовершеннолетних.
10.11. Разработки программ популяризации рационального питания детей и молодежи.
10.12. Проведения коммуникационных кампаний, направленных на повышение уровня ответственности родителей за здоровье детей и молодежи за свое здоровье, осознание ценности человеческой жизни и здоровья, формирование культуры здоровья в различных возрастных и социальных группах.
10.13. Повышения эффективности преподавания основ здорового образа жизни и профилактики неинфекционных заболеваний в рамках образовательных программ.
10.14. Повышения уровня профессиональной подготовки педагогических работников по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний детей и молодежи.
10.15. Повышения уровня приверженности принципам здорового питания.
10.16. Проведения прикладных и фундаментальных научных исследований в сфере сохранения и укрепления здоровья детей и молодежи, в том числе путем поиска эффективных образовательных технологий профилактики неинфекционных заболеваний и мотивации детей и молодежи к ведению здорового образа жизни.
VI. Перспективы формирования здорового образа жизни у детей
и молодежи, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний
11. Перспективы формирования здорового образа жизни у детей и молодежи, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний зависят от следующих факторов:
11.1. Состояния социально-экономического развития Донецкой Народной Республики.
11.2. Создания условий для развития инфраструктуры спортивно-оздоровительных и образовательных центров на муниципальном уровне.
11.3. Принятия дополнительных профилактических мер, направленных на снижение уровня распространенности и негативного воздействия поведенческих факторов риска развития неинфекционных заболеваний, включая новые вызовы и угрозы в сфере общественного здоровья.
VII. Механизм реализации
12. В целях реализации настоящих Основ Правительством Донецкой Народной Республики утверждается план их реализации.
13. Выполнение задач настоящих Основ осуществляется путем многостороннего взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, включая Общероссийское общественно-государственное движение детей и молодежи «Движение Первых», научных и образовательных организаций.
14. Общая координация деятельности, связанной с реализацией настоящих Основ, осуществляется межведомственным координационным советом по вопросам укрепления общественного здоровья в Донецкой Народной Республике, созданным Указом Главы Донецкой Народной Республики от 30 января 2025 г. № 76, в состав которого входят представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, медицинских, научных и образовательных организаций.
VIII. Итоги реализации
15. Реализация настоящих Основ согласно целевому сценарию предполагает достижение следующих результатов:
15.1. Снижения уровня распространенности:
15.1.1. Потребления табачной и иной никотинсодержащей продукции детьми и молодежью - в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2019 г. № 2732-р «Об утверждении Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака и иной никотинсодержащей продукции в Российской Федерации на период до 2035 года и дальнейшую перспективу» и планом мероприятий по реализации Концепции осуществления государственной политики противодействия потребления табака и иной никотинсодержащей продукции в Российской Федерации на период до 2035 года и дальнейшую перспективу, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2021 г. № 1151-р.
15.1.2. Потребления табака детьми в возрасте 15 лет и старше до 16 % (достижение данной цели запланировано в рамках реализации федерального проекта «Здоровье для каждого»).
15.2. Увеличения доли детей и молодежи, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 90 % - в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. № 3894-р «Об утверждении Концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года и плана мероприятий по ее реализации».
15.3. Сокращения темпов прироста первичной заболеваемости ожирением среди детей и молодежи.
15.4. Увеличения доли посещений детьми и молодежью медицинских организаций в профилактических целях до 51,5 % - в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 января 2020 г. № 8 «Об утверждении Стратегии формирования здорового образа жизни населения, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний на период до 2025 года».
15.5. Национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года (сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей) - в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».
Распоряжение Главы Донецкой Народной Республики № 296 от 25.08.2025 г. | О внесении изменения в распоряжение Главы Донецкой Народной Республики от 3 июня 2025 г. № 192 «О проведении в 2025 году регионального этапа Всероссийского Конкурса Программы «100 лучших товаров России»
Дата подписания | 25.08.2025 |
Дата публикации | 25.08.2025 |

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
О внесении изменения в распоряжение Главы Донецкой Народной
Республики от 3 июня 2025 г. № 192 «О проведении в 2025 году
регионального этапа Всероссийского Конкурса Программы
«100 лучших товаров России»
Руководствуясь статьей 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
РАСПОРЯЖАЮСЬ:
- Внести в состав региональной комиссии по качеству регионального этапа Всероссийского Конкурса Программы «100 лучших товаров России», утвержденный распоряжением Главы Донецкой Народной Республики от 3 июня 2025 г. № 192 «О проведении в 2025 году регионального этапа Всероссийского Конкурса Программы «100 лучших товаров России», изменение, заменив слова «Козина Наталья Юрьевна - временно исполняющий обязанности министра промышленности и торговли Донецкой Народной Республики, председатель комиссии» словами «Козина Наталья Юрьевна - заместитель министра промышленности и торговли Донецкой Народной Республики, председатель комиссии».
- Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
25 августа 2025 года
№ 296
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 668 от 19.08.2025 года | О некоторых вопросах организации деятельности самостоятельных структурных подразделений Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики
Дата подписания | 19.08.2025 |
Дата публикации | 19.08.2025 |

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О некоторых вопросах организации деятельности
самостоятельных структурных подразделений
Администрации Главы и Правительства
Донецкой Народной Республики
В соответствии с пунктом 4.4 Положения об Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от 28 октября 2024 г. № 528, руководствуясь статьей 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить:
- 1.1. Положение о Департаменте кадровой политики Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики (приложение 1).
- 1.2.. Положение о Департаменте управления делами Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики (приложение 2).
- 1.3. Положение о Департаменте финансов Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики (приложение 3).
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
19 августа 2025 года
№ 668
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 19 августа 2025 г. № 668
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте кадровой политики
Администрации Главы и Правительства
Донецкой Народной Республики
I. Общие положения
1. Департамент кадровой политики Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики (далее - Департамент) является самостоятельным структурным подразделением Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики (далее - Администрация), образованным в целях:
1.1. Обеспечения реализации кадровой политики Главы Донецкой Народной Республики, а также его деятельности по решению кадровых вопросов, относящихся к ведению Главы Донецкой Народной Республики.
1.2. Обеспечения деятельности Главы Донецкой Народной Республики по решению вопросов представления к награждению государственными и ведомственными наградами Российской Федерации, поощрениям иных форм, относящимся к ведению Главы Донецкой Народной Республики, а также вопросов награждения государственными наградами Донецкой Народной Республики и поощрений иных видов, относящихся к ведению Главы Донецкой Народной Республики.
1.3. Обеспечения реализации определенных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Донецкой Народной Республики от 17 мая 2023 г. № 446-IIНС «О государственной гражданской службе Донецкой Народной Республики» задач и функций государственного органа Донецкой Народной Республики по управлению государственной службой (далее - орган по управлению государственной службой).
1.4. Осуществления кадрового обеспечения деятельности Главы Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и его заместителей, а также Администрации.
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, Положением об Администрации, а также настоящим Положением.
3. Департамент непосредственно подчиняется Руководителю Администрации. Координацию деятельности Департамента осуществляет заместитель Руководителя Администрации согласно распределению задач, функций и полномочий между первыми заместителями Руководителя Администрации, заместителями Руководителя Администрации (далее - курирующий заместитель Руководителя Администрации).
4. Положение о Департаменте утверждается Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации.
5. В состав Департамента входят:
5.1. Управление по кадровой работе.
5.2. Управление по вопросам государственной службы.
5.3. Управление по вопросам государственных наград.
6. Департамент может иметь:
6.1. Бланки с наименованием «Департамент кадровой политики Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики».
6.2. Печати с наименованием «Департамент кадровой политики Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики» и наименованиями структурных подразделений Департамента, осуществляющих функции подразделения Администрации по вопросам государственной службы и кадров.
6.3. Необходимые штампы, в том числе с наименованием «Департамент кадровой политики Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики» и наименованиями структурных подразделений Департамента, осуществляющих функции подразделения Администрации по вопросам государственной службы и кадров.
II. Основные задачи Департамента
7. Основными задачами Департамента являются:
7.1. В рамках обеспечения реализации кадровой политики Главы Донецкой Народной Республики, а также его деятельности по решению кадровых вопросов, относящихся к ведению Главы Донецкой Народной Республики:
7.1.1. Внесение Главе Донецкой Народной Республики предложений в отношении кандидатур для назначения (представление, согласование, утверждение) на должность и освобождения от должности, о присвоении классных чинов государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики (далее - гражданская служба), а также оказания иного содействия Главе Донецкой Народной Республики в реализации его полномочий по кадровым вопросам.
7.1.2. Подготовка проектов указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики по кадровым вопросам, относящимся к его ведению.
7.2. В рамках обеспечения деятельности Главы Донецкой Народной Республики по решению вопросов представления к награждению государственными и ведомственными наградами Российской Федерации, поощрениям иных форм, относящимся к ведению Главы Донецкой Народной Республики, а также вопросов награждения государственными наградами Донецкой Народной Республики и поощрений иных видов, относящихся к ведению Главы Донецкой Народной Республики:
7.2.1. Организация и координация работы по представлению к присвоению высших званий Российской Федерации, почетных званий Российской Федерации, награждению государственными наградами и ведомственными наградами (поощрениями) Российской Федерации, знаками отличия, поощрению в виде награждения Почетной грамотой Президента Российской Федерации и объявления благодарности Президента Российской Федерации, награждению государственными наградами Донецкой Народной Республики, поощрению в виде награждения Почетной грамотой Главы Донецкой Народной Республики и объявления благодарности Главы Донецкой Народной Республики (далее - награждения и поощрения, относящиеся к ведению Главы Донецкой Народной Республики).
7.2.2. Подготовка проектов указов, распоряжений Главы Донецкой Народной Республики и иных документов, связанных с награждениями и поощрениями, относящимися к ведению Главы Донецкой Народной Республики.
7.3. В рамках реализации задач и функций органа по управлению государственной службой:
7.3.1. Содействие Главе Донецкой Народной Республики в определении основных направлений реформирования и развития гражданской службы, обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия государственных органов Донецкой Народной Республики (далее - государственные органы) в установленной сфере.
7.3.2. Обеспечение реализации Администрацией задач, функций и полномочий органа по управлению государственной службой.
7.3.3. Осуществление в пределах компетенции контроля исполнения в Донецкой Народной Республике законодательства о гражданской службе, указов, распоряжений и поручений Главы Донецкой Народной Республики, постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики по вопросам гражданской службы и кадров.
7.3.4. Организация работы по формированию кадрового состава гражданской службы.
7.3.5. Организация и координация работы по внедрению в деятельность государственных органов государственной информационной системы в сфере государственной службы.
7.3.6. Осуществление иных предусмотренных законодательством о гражданской службе задач в установленной сфере.
7.4. В рамках осуществления кадрового обеспечения деятельности Главы Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и его заместителей, Руководителя Администрации, а также кадрового и организационно-штатного обеспечения деятельности Администрации:
7.4.1. Кадровое обеспечение деятельности Главы Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и его заместителей, Руководителя Администрации.
7.4.2. Подготовка в пределах компетенции проектов указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики, постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики, распоряжений Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, приказов и распоряжений Руководителя Администрации по кадровым вопросам.
7.4.3. Организация работы по награждениям (поощрениям) Правительства Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
7.5. Выполнение иных задач в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, а также с поручениями и указаниями Главы Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, Руководителя Администрации.
III. Основные функции Департамента
8. К основным функциям Департамента относятся:
8.1. В рамках обеспечения реализации кадровой политики Главы Донецкой Народной Республики, а также его деятельности по решению кадровых вопросов, относящихся к ведению Главы Донецкой Народной Республики:
8.1.1. Оказание содействия Главе Донецкой Народной Республики в реализации его полномочий по кадровым вопросам.
8.1.2. Внесение Главе Донецкой Народной Республики предложений по вопросам назначения на государственные должности Донецкой Народной Республики (далее - государственная должность) и должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Донецкой Народной Республики, а также по иным кадровым вопросам, связанным с замещением таких государственных должностей и должностей гражданской службы и относящимся к ведению Главы Донецкой Народной Республики.
8.1.3. Подготовка проектов указов Главы Донецкой Народной Республики и иных необходимых документов по вопросам назначения на государственные должности и должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Донецкой Народной Республики, а также по иным кадровым вопросам, связанным с замещением таких государственных должностей и должностей гражданской службы и относящимся к ведению Главы Донецкой Народной Республики.
8.1.4. Оформление в случаях, установленных законодательством Донецкой Народной Республики, служебных удостоверений лиц, замещающих государственные должности, и государственных гражданских служащих Донецкой Народной Республики (далее - гражданские служащие), замещающих должности гражданской службы.
8.1.5. Содействие в решении Главой Донецкой Народной Республики иных кадровых вопросов, относящихся к его полномочиям.
8.2. В рамках обеспечения деятельности Главы Донецкой Народной Республики по решению вопросов в сфере награждений и поощрений, относящихся к ведению Главы Донецкой Народной Республики:
8.2.1. Организация и координация работы в сфере награждений и поощрений, относящихся к ведению Главы Донецкой Народной Республики.
8.2.2. Рассмотрение документов о награждениях и поощрениях, относящихся к ведению Главы Донецкой Народной Республики.
8.2.3. Подготовка проектов указов, распоряжений Главы Донецкой Народной Республики и иных необходимых документов по вопросам награждений и поощрений, относящихся к ведению Главы Донецкой Народной Республики.
8.2.4. Подготовка наградных комплектов для награждений и поощрений, относящихся к ведению Главы Донецкой Народной Республики, передача таких комплектов в установленном порядке для последующего вручения награждаемым (поощряемым) лицам.
8.2.5. Участие в подготовке материалов и предложений, связанных с учреждением государственных наград Донецкой Народной Республики, установлением почетных званий Донецкой Народной Республики, развитием законодательства Российской Федерации и Донецкой Народной Республики в сфере награждений и поощрений, относящихся к ведению Главы Донецкой Народной Республики, и осуществлением контроля соблюдения такого законодательства, а также с совершенствованием системы награждений и поощрений, относящихся к ведению Главы Донецкой Народной Республики.
8.2.6. Участие в согласовании: эскизов государственных наград Донецкой Народной Республики, нагрудных знаков к почетным званиям Донецкой Народной Республики, поощрений, относящихся к ведению Главы Донецкой Народной Республики; проектов положений о них и их описаний.
8.2.7. Осуществление в пределах полномочий контроля исполнения федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, законов Донецкой Народной Республики, указов, распоряжений и поручений Главы Донецкой Народной Республики по вопросам награждений и поощрений, относящихся к ведению Главы Донецкой Народной Республики.
8.2.8. Формирование и ведение банка данных по вопросам награждений и поощрений, относящихся к ведению Главы Донецкой Народной Республики.
8.2.9. Ведение учета и отчетности по вопросам награждений и поощрений, относящихся к ведению Главы Донецкой Народной Республики.
8.2.10. Консультирование гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Администрации, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики (далее - органы местного самоуправления), организаций по вопросам, связанным с соблюдением законодательства Российской Федерации и Донецкой Народной Республики в сфере награждений и поощрений, относящихся к ведению Главы Донецкой Народной Республики, а также оказание методической помощи в установленной сфере.
8.3. В рамках участия в выполнении задач и функций органа по управлению государственной службой:
8.3.1. Участие в пределах компетенции в подготовке проектов государственных программ Донецкой Народной Республики в сфере гражданской службы.
8.3.2. Содействие Главе Донецкой Народной Республики в определении основных направлений реформирования и развития гражданской службы, обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия государственных органов по указанным вопросам.
8.3.3. Подготовка проектов нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики по вопросам гражданской службы, а также участие в подготовке таких проектов.
8.3.4. Разработка и внесение для утверждения Руководителю Администрации примерного должностного регламента гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Администрации.
8.3.5. Координация и обеспечение контроля соблюдения в государственных органах требований законодательства о гражданской службе, в том числе при назначении на должность гражданской службы и освобождении от такой должности.
8.3.6. Оказание государственным органам методической помощи по вопросам гражданской службы.
8.3.7. Участие в установленном порядке в проводимых государственными органами конкурсах на замещение вакантных должностей гражданской службы, а также в проведении аттестации гражданских служащих.
8.3.8. Участие в реализации мероприятий, направленных на привлечение квалифицированных кадров для гражданской службы.
8.3.9. Организация внедрения новых методов стимулирования и оценки профессиональной служебной деятельности гражданских служащих.
8.3.10. Участие в согласовании структур исполнительных органов Донецкой Народной Республики и предельной штатной численности гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности, и иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, в таких органах.
8.3.11. Участие в организации ротации гражданских служащих.
8.3.12. Разработка и внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, которые направлены на повышение уровня профессиональной компетентности гражданских служащих, обеспечение условий для повышения результативности их профессиональной служебной деятельности.
8.3.13. Подготовка к размещению актуальных публикаций и сведений о развитии гражданской службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
8.3.14. Участие в подготовке методических и иных информационных материалов по вопросам гражданской службы.
8.3.15. Организация взаимодействия с независимыми экспертами в целях обеспечения их участия в работе конкурсных и аттестационных комиссий.
8.3.16. Обобщение информации о гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование, в том числе на основании образовательных сертификатов.
8.3.17. Разработка бланков служебных удостоверений гражданского служащего и лица, замещающего государственную должность, а также порядка оформления, учета, хранения, вручения (выдачи) и уничтожения таких удостоверений.
8.3.18. Обобщение аналитических данных в сфере гражданской службы.
8.3.19. Формирование кадрового резерва Донецкой Народной Республики на гражданской службе, организация работы с таким резервом и обеспечение его эффективного использования.
8.3.20. Содействие в формировании кадровых резервов государственных органов на гражданской службе, организации работы с такими резервами и обеспечении их эффективного использования.
8.3.21. Участие в разработке приоритетных направлений профессионального развития гражданских служащих в соответствии с требованиями и рекомендациями федеральных государственных органов на основании заявок государственных органов с учетом их функций и специализации.
8.3.22. Формирование ежегодных планов мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих.
8.3.23. Формирование государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих.
8.3.24. Организация работы по профессиональной переподготовке и повышению квалификации гражданских служащих в соответствии с приоритетными направлениями их профессионального развития в рамках государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих и государственных заданий на оказание услуг по реализации дополнительных профессиональных программ.
8.3.25. Организация обучения гражданских служащих на основании образовательных сертификатов с учетом положений федерального законодательства в порядке, определенном законодательством Донецкой Народной Республики, в том числе:
1) формирование списков гражданских служащих, направляемых на обучение на основании образовательных сертификатов;
2) ведение реестра образовательных организаций - исполнителей государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ для обучения гражданских служащих на основании образовательных сертификатов.
8.3.26. Организация взаимодействия с образовательными организациями, осуществляющими обучение гражданских служащих.
8.3.27. Оказание государственным органам консультационной помощи по вопросам профессионального развития гражданских служащих, в том числе обучения таких служащих на основании образовательных сертификатов.
8.3.28. Осуществление контроля реализации мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих, в том числе обучения гражданских служащих на основании образовательных сертификатов.
8.3.29. Осуществление в пределах полномочий вневедомственного контроля соблюдения государственными органами требований законодательства о гражданской службе.
8.3.30. Подготовка в установленном порядке проектов указов Главы Донецкой Народной Республики и иных необходимых документов о присвоении классных чинов гражданской службы гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы высшей группы и категорий «руководители» и «помощники (советники)» главной группы.
8.3.31. Осуществление иных предусмотренных законодательством о гражданской службе задач в установленной сфере.
8.4. В рамках осуществления кадрового обеспечения деятельности Главы Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и его заместителей, а также Администрации:
8.4.1. Содействие Главе Донецкой Народной Республики в реализации его полномочий, относящихся к кадровым вопросам.
8.4.2. Подготовка проектов указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики, постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики, распоряжений Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, распорядительных актов Руководителя Администрации по кадровым вопросам, относящимся к их ведению.
8.4.3. Внесение Руководителю Администрации, курирующему заместителю Руководителя Администрации предложений по совершенствованию структуры Администрации.
8.4.4. Участие в подготовке проекта штатного расписания Администрации.
8.4.5. Ведение реестра гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Администрации.
8.4.6. Оценка профессионального уровня претендентов на замещение вакантных должностей гражданской службы в Администрации, проверка соответствия квалификационным требованиям для замещения таких должностей.
8.4.7. Организация проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы в Администрации, аттестации гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Администрации.
8.4.8. Формирование кадрового резерва в Администрации, организация работы с таким резервом и обеспечение его эффективного использования.
8.4.9. Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов в Администрации.
8.4.10. Подготовка в соответствии с законодательством о гражданской службе решений в сфере управления государственной службой.
8.4.11. Консультирование гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Администрации, по кадровым вопросам.
8.4.12. Организация и проведение проверки сведений, представляемых гражданином при поступлении на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы в Администрации, а также в период прохождения гражданской службы гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы в Администрации.
8.4.13. Организация:
1) оформления допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
2) проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы в Администрации, ограничений, установленных действующим законодательством;
3) заключения договоров о целевом обучении;
4) профессионального развития гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Администрации.
8.4.14. Организация проведения служебных проверок, а также участие в рассмотрении случаев нарушения служебной дисциплины гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы в Администрации.
8.4.15. Обеспечение должностного роста гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Администрации.
8.4.16. Составление графика ежегодных отпусков гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Администрации, и лиц, замещающих государственные должности, осуществление контроля выполнения такого графика.
8.4.17. Ведение трудовых книжек лиц, замещающих государственные должности, гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Администрации, формирование сведений о трудовой деятельности за период прохождения гражданской службы гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы в Администрации, и представление указанных сведений в порядке, установленном действующим законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
8.4.18. Ведение личных дел лиц, замещающих государственные должности, и гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Администрации.
8.4.19. Оформление и выдача служебных удостоверений гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Администрации.
8.4.20. Регистрация, учет и хранение распорядительных актов Руководителя Администрации по кадровым вопросам и материалов, прилагаемых к таким актам.
8.4.21. Рассмотрение документов о награждении (поощрении) ведомственными наградами (поощрениями) Правительства Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, Администрации и материалов, прилагаемых к таким документам.
8.4.22. Подготовка проектов распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики, распорядительных актов Руководителя Администрации и иных необходимых документов о награждении (поощрении) ведомственными наградами (поощрениями) Правительства Донецкой Народной Республики и Администрации соответственно.
8.4.23. Подготовка наградных комплектов для награждения (поощрения) ведомственными наградами (поощрениями) Правительства Донецкой Народной Республики и Администрации.
8.4.24. Участие в подготовке материалов и предложений, связанных с учреждением ведомственных наград (поощрений) Правительства Донецкой Народной Республики и Администрации.
8.4.25. Участие в согласовании: эскизов ведомственных наград (поощрений) Правительства Донецкой Народной Республики и Администрации; проектов положений о таких ведомственных наградах и их описаний.
8.4.26. Формирование и ведение банка данных по вопросам награждения (поощрения) ведомственными наградами (поощрениями) Правительства Донецкой Народной Республики и Администрации.
8.4.27. Обобщение информации по вопросам награждения (поощрения) ведомственными наградами (поощрениями) Правительства Донецкой Народной Республики и Администрации.
8.4.28. Осуществление в пределах полномочий контроля исполнения указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики, постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики, распоряжений Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и распорядительных актов Руководителя Администрации по кадровым вопросам.
8.4.29. Подготовка государственной статистической отчетности по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
8.4.30. Организация работы, связанной с обработкой персональных данных, в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
8.4.31. Решение иных кадровых вопросов, относящихся к полномочиям Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, Руководителя Администрации, а также предусмотренных нормативными правовыми актами для подразделений государственных органов по вопросам государственной службы и кадров (кадровых служб).
8.5. Осуществление функций подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации.
8.6. Анализ практики применения законодательства по вопросам, относящимся к полномочиям Департамента, подготовка соответствующих аналитических и информационных материалов для Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, Руководителя Администрации.
8.7. Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
8.8. Выполнение иных функций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, а также с решениями и поручениями Главы Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, Руководителя Администрации.
IV. Права Департамента
9. Департамент в целях выполнения возложенных задач и функций имеет право:
9.1. Запрашивать у лиц, замещающих государственные должности, от государственных органов, самостоятельных структурных подразделений и у должностных лиц Администрации, от органов местного самоуправления, организаций необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
9.2. Пользоваться банками данных Администрации и иных государственных органов.
9.3. Привлекать научные организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе, для осуществления отдельных работ по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
9.4. Образовывать совещательные органы, рабочие и экспертные группы по направлениям деятельности Департамента.
9.5. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
V. Взаимодействие Департамента
10. В целях выполнения возложенных задач и функций Департамент осуществляет взаимодействие:
10.1. С самостоятельными структурными подразделениями и должностными лицами Администрации.
10.2. С лицами, замещающими государственные должности, Народным Советом Донецкой Народной Республики, Правительством Донецкой Народной Республики, иными государственными органами, органами местного самоуправления, органами прокуратуры, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, а также с организациями и гражданами.
VI. Ответственность
11. Гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы в Департаменте, несут ответственность за исполнение возложенных на них должностных (служебных) обязанностей в соответствии с утвержденными Руководителем Администрации должностными регламентами.
VII. Организация деятельности Департамента
12. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор Департамента, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации.
13. Директор Департамента:
13.1. Обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Департамент.
13.2. Утверждает положения о структурных подразделениях
Департамента.
13.3. Распределяет должностные (служебные) обязанности между заместителем директора Департамента, начальниками управлений Департамента.
13.4. Вносит на утверждение Руководителю Администрации проекты должностных регламентов гражданских служащих Департамента, согласованные с курирующим заместителем Руководителя Администрации.
13.5. По согласованию с курирующим заместителем Руководителя Администрации издает распоряжения, подписывает исходящие документы Департамента.
13.6. Подписывает и визирует иные документы в пределах полномочий.
13.7. По согласованию с курирующим заместителем Руководителя Администрации принимает участие в обсуждении с Главой Донецкой Народной Республики, Председателем Правительства Донецкой Народной Республики и его заместителями, Руководителем Администрации, а также с иными должностными лицами Администрации вопросов, относящихся к компетенции Департамента.
13.8. По согласованию с курирующим заместителем Руководителя Администрации вносит Руководителю Администрации предложения о назначении на должность либо об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности гражданских служащих Департамента, предоставлении им отпусков, а также о командировании таких служащих.
13.9. По поручению Главы Донецкой Народной Республики, Руководителя Администрации, курирующего заместителя Руководителя Администрации принимает участие в работе коллегий, комиссий, совещаний, рабочих групп, проводимых Главой Донецкой Народной Республики, Председателем Правительства Донецкой Народной Республики и его заместителями, Руководителем Администрации, курирующим заместителем Руководителя Администрации, иными должностными лицами Администрации, государственными органами, по направлениям деятельности Департамента.
13.10. Вносит курирующему заместителю Руководителя Администрации, Руководителю Администрации (по согласованию с курирующим заместителем Руководителя Администрации) предложения по вопросам структуры Департамента и предельной штатной численности гражданских служащих Департамента, совершенствования его работы, а также по иным вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
13.11. Обеспечивает соблюдение в Департаменте режима конфиденциальной служебной переписки и работы с информацией, которая содержит сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не подлежит разглашению.
13.12. Несет ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Департамент.
14. В период временного отсутствия директора Департамента исполнение его обязанностей осуществляет заместитель директора Департамента, а в случае отсутствия последнего - определенный директором Департамента по согласованию с курирующим заместителем Руководителя Администрации начальник одного из управлений Департамента.
15. Заместитель директора Департамента:
15.1. Осуществляет оперативное руководство управлением Департамента в соответствии с должностным регламентом и положением о таком управлении, руководит деятельностью начальника курируемого управления Департамента и начальников отделов указанного управления, подписывает (согласовывает) документы, подготавливаемые данным управлением.
15.2. Выполняет функции в соответствии с должностным регламентом и поручениями курирующего заместителя Руководителя Администрации, директора Департамента.
15.3. Исполняет обязанности директора Департамента в период его временного отсутствия.
15.4. Вносит директору Департамента предложения о назначении на должность либо об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в курируемом управлении Департамента, предоставлении им отпусков, а также о командировании таких служащих.
15.5. Несет персональную ответственность за исполнение возложенных на него должностных (служебных) обязанностей.
16. Начальники управлений Департамента:
16.1. Осуществляют руководство деятельностью соответствующего управления, подписывают или визируют его исходящие документы.
16.2. Определяют по согласованию с директором Департамента и его заместителем должностные (служебные) обязанности заместителя начальника соответствующего управления.
16.3. Распределяют должностные (служебные) обязанности между начальниками отделов соответствующего управления по согласованию с директором Департамента и его заместителем.
16.4. Выполняют функции в соответствии с должностными регламентами, поручениями директора Департамента и его заместителя.
16.5. Вносят директору Департамента или его заместителю предложения о назначении на должность либо об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в соответствующем управлении, предоставлении им отпусков, а также о командировании таких служащих.
16.6. Несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них должностных (служебных) обязанностей.
17. В период временного отсутствия начальника управления Департамента его обязанности исполняет заместитель начальника такого управления, а в случае отсутствия последнего - определенный начальником управления Департамента по согласованию с курирующим заместителем Руководителя Администрации, директором Департамента и его заместителем начальник одного из отделов указанного управления.
18. Начальники отделов управлений Департамента:
18.1. Осуществляют руководство деятельностью вверенного отдела и выполняют функции в соответствии с должностными регламентами и поручениями директора Департамента и его заместителя, начальника соответствующего управления и его заместителя.
18.2. Определяют по согласованию с директором Департамента и его заместителем, начальником соответствующего управления и его заместителем должностные (служебные) обязанности заместителя начальника отдела такого управления.
18.3. Распределяют должностные (служебные) обязанности между гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы в отделе управления Департамента, по согласованию с директором Департамента и его заместителем, начальником соответствующего управления и его заместителем.
18.4. Выполняют функции в соответствии с должностными регламентами, поручениями директора Департамента и его заместителя, начальника соответствующего управления и его заместителя.
18.5. Вносят начальнику соответствующего управления и его заместителю предложения о назначении на должность либо об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы во вверенном отделе, предоставлении им отпусков, а также о командировании таких служащих.
18.6. Несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них должностных (служебных) обязанностей.
19. В период временного отсутствия начальника отдела управления Департамента его обязанности исполняет заместитель начальника такого отдела, а в случае отсутствия последнего - определенный начальником отдела управления Департамента по согласованию с директором Департамента и его заместителем, начальником соответствующего управления и его заместителем один из гражданских служащих указанного отдела.
20. Заведующий сектором отдела управления Департамента:
20.1. Осуществляет руководство деятельностью сектора отдела управления Департамента и выполняет функции в соответствии с должностным регламентом и поручениями директора Департамента и его заместителя, начальника соответствующего управления и его заместителя, начальника указанного отдела и его заместителя.
20.2. Вносит начальнику соответствующего отдела и его заместителю предложения о назначении на должность либо об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в секторе отдела управления Департамента, предоставлении им отпусков, а также о командировании таких служащих.
20.3. Несет персональную ответственность за исполнение возложенных на него должностных (служебных) обязанностей.
21. В период временного отсутствия заведующего сектором отдела управления Департамента его обязанности исполняет определенный заведующим сектором гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в секторе отдела управления Департамента, по согласованию с директором Департамента и его заместителем, начальником соответствующего управления и его заместителем, начальником указанного отдела и его заместителем.
22. Иные гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы в Департаменте, исполняют обязанности в соответствии с должностными регламентами и несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством и настоящим Положением.
23. На должности директора Департамента, его заместителя, начальников управлений Департамента, их заместителей, начальников отделов управлений Департамента, их заместителей, заведующего сектором отдела управления Департамента, иные должности гражданской службы в Департаменте назначаются лица, соответствующие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, которые определены законодательством Российской Федерации, а также к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки, при наличии соответствующего решения представителя нанимателя.
24. Гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы в Департаменте, назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Администрации по представлению директора Департамента, согласованному с курирующим заместителем Руководителя Администрации.
25. Информационное, документационное, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Департамента, а также социально-бытовое обслуживание гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Департаменте, осуществляют соответствующие самостоятельные структурные подразделения Администрации и подведомственные организации.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 19 августа 2025 г. № 668
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте управления делами
Администрации Главы и Правительства
Донецкой Народной Республики
I. Общие положения
1. Департамент управления делами Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики (далее - Департамент) является самостоятельным структурным подразделением Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики (далее - Администрация), образованным в целях обеспечения деятельности Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и Администрации по вопросам, определенным настоящим Положением. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через организации, в отношении которых Администрация осуществляет права собственника имущества или функции и полномочия учредителя, а именно: государственные унитарные предприятия, государственные учреждения и другие некоммерческие организации (далее - подведомственные организации).
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, Положением об Администрации, организационно-распорядительными актами и иными документами Администрации, а также настоящим Положением.
3. Департамент непосредственно подчиняется Руководителю Администрации. Координацию деятельности Департамента осуществляет заместитель Руководителя Администрации согласно распределению обязанностей между заместителями Руководителя Администрации (далее - курирующий заместитель Руководителя Администрации).
4. Положение о Департаменте утверждается Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации.
5. В состав Департамента входят:
5.1. Управление хозяйственного и административно-организационного обеспечения.
5.2. Управление информационно-технической поддержки.
5.3. Отдел по вопросам гражданской обороны и пожарной безопасности.
5.4. Отдел аудита.
5.5. Управление бухгалтерского учета и отчетности.
5.6. Управление планирования и осуществления расходов.
5.7. Управление внутреннего контроля.
5.8. Отдел финансового обеспечения государственных должностей.
6. Департамент может иметь:
6.1. Бланки с наименованием «Департамент управления делами Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики».
6.2. Печать с наименованием «Департамент управления делами Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики».
6.3. Необходимые штампы, в том числе с наименованием «Департамент управления делами Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики».
II. Основные задачи Департамента
7. Основными задачами Департамента являются:
7.1. Организация материально-технического, информационно-коммуникационного, хозяйственного и административно-организационного обеспечения деятельности Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и Администрации, в том числе в части награждения государственными наградами Донецкой Народной Республики и поощрениями иных видов.
7.2. Организация финансового, материально-технического и иного обеспечения деятельности Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и Администрации в части проводимых Администрацией мероприятий, совещаний, конференций и прочее.
7.3. Обеспечение осуществления Администрацией прав собственника имущества или функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных организаций.
7.4. Управление государственным имуществом, закрепленным за Администрацией, а также имуществом, закрепленным за подведомственными организациями.
7.5. Организация в Администрации мероприятий по вопросам гражданской обороны, пожарной безопасности и охраны труда.
7.6. Формирование внутреннего аудита финансово-хозяйственной деятельности Администрации в соответствии с действующим законодательством.
7.7. Иные задачи, определенные актами Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и Руководителя Администрации.
III. Основные функции Департамента
8. К основным функциям Департамента относятся:
8.1. Своевременное формирование проекта потребностей в товарах, работах и услугах в целях обеспечения деятельности Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и Администрации, а также составление бюджетных запросов на соответствующий бюджетный период, экономических расчетов к ним, смет доходов и расходов в соответствии с установленными лимитами бюджетных обязательств.
8.2. Осуществление оперативного, бухгалтерского, налогового и статистического учета в Администрации.
8.3. Составление и представление в государственные органы в установленном порядке финансовой, бюджетной, налоговой и статистической отчетности Администрации.
8.4. Организация осуществления Администрацией функции главного распорядителя средств бюджета Донецкой Народной Республики, предусмотренных утвержденной бюджетной сметой на содержание Администрации и реализацию возложенных на нее функций и полномочий, а также функции главного администратора доходов бюджета Донецкой Народной Республики, в том числе по штрафам, налагаемым мировыми судьями Донецкой Народной Республики по делам об административных правонарушениях.
8.5. Осуществление своевременного начисления денежного содержания и других предусмотренных действующим законодательством выплат государственным гражданским служащим Донецкой Народной Республики, замещающим должности государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики (далее - гражданские служащие) в Администрации, и лицам, замещающим отдельные государственные должности Донецкой Народной Республики, деятельность которых обеспечивает Администрация, а также обеспечение перечисления денежного содержания и выплат.
8.6. Реализация мероприятий по вопросам гражданской обороны, пожарной безопасности и охраны труда в Администрации.
8.7. Осуществление в установленном порядке материально-технического обеспечения деятельности Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, Руководителя Администрации, а также гражданских служащих Администрации, в том числе в части проведения протокольных мероприятий, приемов, награждения государственными наградами Донецкой Народной Республики и поощрениями иных видов.
8.8. Обеспечение условий, необходимых для осуществления деятельности самостоятельных структурных подразделений Администрации, в том числе размещение гражданских служащих Администрации, обеспечение их канцелярскими принадлежностями, средствами связи, организационной техникой и прочими товарно-материальными ценностями.
8.9. Обеспечение функционирования организационной техники, эксплуатируемой самостоятельными структурными подразделениями Администрации, проведение работ по компьютеризации и внедрению современных информационных технологий в Администрации.
8.10. Создание и обслуживание баз данных, находящихся на сетевых серверах.
8.11. Осуществление хранения, учета и расходования товарно-материальных ценностей, находящихся в ведении Департамента.
8.12. Осуществление закупки товаров, работ и услуг в соответствии с действующим законодательством в целях обеспечения деятельности Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и Администрации.
8.13. Организация в установленном порядке поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, которые необходимы для обеспечения деятельности Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и Администрации, контроль исполнения заключенных договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг.
8.14. Взаимодействие с подведомственными организациями в части:
8.14.1. Транспортного обеспечения Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и Руководителя Администрации, а также иных лиц по решению Главы Донецкой Народной Республики и (или) Руководителя Администрации.
8.14.2. Организации эксплуатации объектов недвижимости, используемых Администрацией, содержания указанных зданий, помещений и прилегающей территории в надлежащем состоянии в соответствии с санитарными нормами и правилами.
8.14.3. Материально-технического обеспечения протокольных мероприятий и приемов с участием Главы Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, Руководителя Администрации и других должностных лиц по решению Главы Донецкой Народной Республики и (или) Руководителя Администрации.
8.14.4. Организации ремонта, технического обслуживания техники и оборудования, которые находятся в оперативном управлении Администрации, а также приобретение техники и оборудования для обеспечения деятельности Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и Администрации.
8.15. Организация и осуществление внутреннего финансового аудита в самостоятельных структурных подразделениях Администрации, ответственных за результаты выполнения бюджетных процедур, включая представление:
8.15.1. Информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий.
8.15.2. Предложений о повышении качества финансового менеджмента, в том числе о повышении результативности и экономности использования бюджетных средств.
8.15.3. Заключения о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента.
8.16. Осуществление полномочий по организации и проведению внутреннего контроля финансово-хозяйственной деятельности Администрации, в том числе по установлению соответствия финансовых операций, проводимых в процессе такой деятельности, и их отражению в бухгалтерском учете и финансовой отчетности Администрации.
8.17. Организация и осуществление полномочий по:
8.17.1. Ведомственному контролю соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях.
8.17.2. Контролю соблюдения целей и условий предоставления целевых субсидий государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Администрация осуществляет функции и полномочия учредителя.
8.17.3. Ведомственному контролю в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики в отношении подведомственных организаций.
8.17.4. Контролю деятельности подведомственных организаций.
8.17.5. Иным видам контроля в соответствии с действующим законодательством.
8.18. Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
8.19. Выполнение иных функций в соответствии с указами, распоряжениями и поручениями Главы Донецкой Народной Республики, распорядительными актами и поручениями Руководителя Администрации, курирующего заместителя Руководителя Администрации.
IV. Права Департамента
9. Департамент в целях выполнения возложенных задач и функций имеет право:
9.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения, документы и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, от самостоятельных структурных подразделений Администрации, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики (далее - органы местного самоуправления), федеральных органов государственной власти, их территориальных органов и иных федеральных государственных органов, общественных объединений и других организаций.
9.2. Пользоваться банками данных Администрации и иных исполнительных органов Донецкой Народной Республики (далее - исполнительные органы) в пределах компетенции Департамента.
9.3. Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Департамент задач и функций.
9.4. Привлекать в установленном порядке к рассмотрению вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, специалистов других самостоятельных структурных подразделений Администрации, исполнительных органов, органов местного самоуправления, предприятий и организаций независимо от формы собственности (по согласованию с их руководителями), а также осуществлять взаимодействие с такими специалистами.
9.5. Привлекать в установленном порядке научные организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе, для осуществления отдельных работ по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
9.6. Осуществлять организацию и проведение совещаний, встреч, конференций и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в случае необходимости привлекать в установленном порядке специалистов исполнительных органов, органов местного самоуправления, а также предприятий и организаций независимо от формы собственности (по согласованию с их руководителями).
9.7. Принимать участие в конференциях, совещаниях, семинарах и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
9.8. Организовывать рабочие и экспертные группы по направлениям деятельности Департамента.
9.9. В установленном порядке вести переписку по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
9.10. Разрабатывать проекты нормативных правовых актов и других документов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на Департамент, и направлять такие проекты на рассмотрение и согласование в соответствующие самостоятельные структурные подразделения Администрации.
9.11. Вносить курирующему заместителю Руководителя Администрации предложения по совершенствованию деятельности Департамента.
9.12. Пользоваться закрепленным за Департаментом имуществом в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
9.13. Использовать в своей деятельности имеющиеся средства связи, копировально-множительную, вычислительную технику, а также служебные транспортные средства для выполнения возложенных на Департамент задач и функций.
9.14. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
V. Взаимодействие Департамента
10. В целях выполнения возложенных задач и функций Департамент осуществляет взаимодействие в пределах компетенции с другими самостоятельными структурными подразделениями и должностными лицами Администрации, лицами, замещающими государственные должности Донецкой Народной Республики, федеральными органами государственной власти, их территориальными органами, государственными органами Донецкой Народной Республики и иных субъектов Российской Федерации, исполнительными органами, органами местного самоуправления, а также с предприятиями и организациями независимо от формы собственности и гражданами.
VI. Ответственность
11. Гражданские служащие Департамента несут ответственность за исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с утвержденными Руководителем Администрации должностными регламентами.
VII. Организация деятельности Департамента
12. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор Департамента, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации.
13. Директор Департамента:
13.1. Обеспечивает выполнение возложенных на Департамент задач и функций, координирует деятельность его структурных подразделений.
13.2. Дает поручения руководителям структурных подразделений и гражданским служащим Департамента по вопросам деятельности Департамента.
13.3. Распределяет должностные обязанности между руководителями структурных подразделений Департамента.
13.4. Вносит на утверждение Руководителю Администрации проекты должностных регламентов гражданских служащих Департамента.
13.5. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента.
13.6. Осуществляет подготовку проектов распорядительных актов Руководителя Администрации по вопросам деятельности Департамента.
13.7. Подписывает и визирует документы в пределах компетенции.
13.8. Участвует в обсуждении с Главой Донецкой Народной Республики, Руководителем Администрации вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.
13.9. По поручению Главы Донецкой Народной Республики, Руководителя Администрации участвует в работе коллегий, комиссий, совещаний, проводимых Главой Донецкой Народной Республики, Руководителем Администрации, исполнительными органами, по направлениям деятельности Департамента.
13.10. Вносит Руководителю Администрации предложения по совершенствованию работы Департамента, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции.
13.11. Вносит Руководителю Администрации предложения о назначении на должность либо об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности гражданских служащих Департамента, предоставлении им отпусков, а также о командировании таких служащих.
13.12. Обеспечивает соблюдение в Департаменте режима конфиденциальной служебной переписки и работы с информацией, которая содержит сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не подлежит разглашению.
13.13. Осуществляет планирование работы Департамента, обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Департамент.
13.14. Несет ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Департамент.
13.15. Принимает управленческие решения, обязательные для исполнения руководителями структурных подразделений и гражданскими служащими Департамента.
14. В период временного отсутствия директора Департамента его обязанности исполняет один из заместителей директора Департамента на основании распоряжения Руководителя Администрации по предложению директора Департамента, согласованному с курирующим заместителем Руководителя Администрации.
15. Заместители директора Департамента:
15.1. Обеспечивают выполнение возложенных на Департамент задач и функций, координируют деятельность структурных подразделений Департамента согласно распределению обязанностей между заместителями директора Департамента.
15.2. Дают поручения руководителям структурных подразделений и гражданским служащим Департамента по вопросам деятельности Департамента.
15.3. Подписывают и визируют документы в пределах компетенции.
15.4. Осуществляют организацию работы по планированию и выполнению задач и функций, возложенных на Департамент, принимают управленческие решения для их реализации.
15.5. Несут ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Департамент.
15.6. Исполняют обязанности директора Департамента в период его временного отсутствия.
15.7. Осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, распорядительными актами и решениями Руководителя Администрации, должностными регламентами.
16. Начальники управлений Департамента:
16.1. Осуществляют руководство деятельностью соответствующего управления, организуют выполнение возложенных на него задач и функций.
16.2. Дают поручения руководителям структурных подразделений соответствующего управления, а также гражданским служащим такого управления по вопросам направления его деятельности.
16.3. Участвуют в подготовке проектов должностных регламентов гражданских служащих соответствующего управления.
16.4. Представляют на утверждение директору Департамента проекты положений о соответствующем управлении, а также об отделах и о секторах отделов такого управления.
16.5. Подписывают и визируют документы в пределах полномочий.
16.6. Осуществляют организацию работы по соблюдению в соответствующем управлении режима конфиденциальной служебной переписки и работы с информацией, которая содержит сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не подлежит разглашению.
16.7. Осуществляют организацию работы по планированию и выполнению задач и функций, возложенных на соответствующее управление, принимают управленческие решения для их реализации.
16.8. Несут ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на соответствующее управление.
16.9. Представляют директору Департамента подготовленные в установленном порядке ходатайства о поощрении или привлечении гражданских служащих соответствующего управления к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.
16.10. Осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, распорядительными актами и решениями Руководителя Администрации, должностными регламентами.
17. В период временного отсутствия начальника управления Департамента его обязанности исполняет заместитель начальника соответствующего управления.
18. Начальники отделов управлений Департамента, начальники отделов Департамента:
18.1. Осуществляют руководство деятельностью соответствующего отдела, организуют выполнение возложенных на него задач и функций.
18.2. Дают поручения гражданским служащим соответствующего отдела по вопросам направления его деятельности, осуществляют организацию и контроль исполнения таких поручений.
18.3. Осуществляют подготовку проектов:
18.3.1. Должностных регламентов гражданских служащих соответствующего отдела для согласования с директором Департамента.
18.3.2. Положений об отделах управления Департамента, отделах Департамента для утверждения директором Департамента.
18.3.3. Распорядительных актов по вопросам деятельности соответствующего отдела.
18.4. Подписывают и визируют документы в пределах полномочий.
18.5. Осуществляют организацию работы по соблюдению в соответствующем отделе режима конфиденциальной служебной переписки и работы с информацией, которая содержит сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не подлежит разглашению.
18.6. Несут ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на соответствующий отдел.
18.7. Вносят директору Департамента или его курирующему заместителю, начальнику управления Департамента (в случае если отдел является структурным подразделением такого управления) предложения по совершенствованию работы соответствующего отдела, а также по иным вопросам направления его деятельности.
18.8. Представляют директору Департамента или его курирующему заместителю, начальнику управления Департамента (в случае если отдел является структурным подразделением такого управления) подготовленные в установленном порядке ходатайства о поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности гражданских служащих соответствующего отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.
18.9. Осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, распорядительными актами и решениями Руководителя Администрации, должностными регламентами.
19. В период временного отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет заместитель начальника соответствующего отдела, а в случае отсутствия последнего - определенный начальником отдела гражданский служащий указанного отдела по согласованию с директором Департамента и начальником управления (в случае если отдел является структурным подразделением такого управления).
20. Заведующие секторами отделов управлений Департамента, заведующий сектором управления Департамента, заведующий сектором отдела Департамента:
20.1. Осуществляют руководство деятельностью соответствующего сектора, организуют выполнение возложенных на него задач и функций.
20.2. Дают поручения гражданским служащим соответствующего сектора по вопросам направления его деятельности, осуществляют организацию и контроль исполнения таких поручений.
20.3. Осуществляют подготовку проектов:
20.3.1. Должностных регламентов гражданских служащих соответствующего сектора для согласования с директором Департамента.
20.3.2. Положений о соответствующем секторе для утверждения директором Департамента.
20.4. Подписывают и визируют документы в пределах полномочий.
20.5. Осуществляют организацию работы по соблюдению в соответствующем секторе режима конфиденциальной служебной переписки и работы с информацией, которая содержит сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не подлежит разглашению.
20.6. Несут ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на соответствующий сектор.
20.7. Вносят начальнику управления Департамента (в случае если сектор является структурным подразделением такого управления), начальнику отдела предложения по совершенствованию работы соответствующего сектора, а также по иным вопросам направления его деятельности.
20.8. Представляют начальнику управления Департамента (в случае если сектор является структурным подразделением такого управления), начальнику отдела подготовленные в установленном порядке ходатайства о поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности гражданских служащих соответствующего сектора за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.
20.9. Осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, распорядительными актами и решениями Руководителя Администрации, должностными регламентами.
21. Иные гражданские служащие Департамента исполняют обязанности в соответствии с должностными регламентами и несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством и настоящим Положением.
22. На должности директора Департамента, его заместителей, начальников управлений Департамента, их заместителей, начальников отделов, их заместителей, заведующих секторами, иных гражданских служащих Департамента назначаются лица, имеющие высшее образование.
23. Гражданские служащие Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Администрации по представлению директора Департамента.
24. Информационное, документационное, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Департамента, а также социально-бытовое обслуживание гражданских служащих Департамента осуществляют Департамент, соответствующие самостоятельные структурные подразделения Администрации и подведомственные организации.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 19 августа 2025 г. № 668
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте финансов
Администрации Главы и Правительства
Донецкой Народной Республики
I. Общие положения
1. Департамент финансов Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики (далее - Департамент) является самостоятельным структурным подразделением Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики (далее - Администрация), образованным в целях обеспечения содействия Главе Донецкой Народной Республики, Правительству Донецкой Народной Республики и Председателю Правительства Донецкой Народной Республики в реализации единой государственной политики в сфере финансов.
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Донецкой Народной Республики, регламентом Правительства Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, Положением об Администрации, а также настоящим Положением.
3. Департамент непосредственно подчиняется Руководителю Администрации. Координацию деятельности Департамента осуществляет заместитель Председателя Правительства Донецкой Народной Республики - министр финансов Донецкой Народной Республики (далее - курирующий заместитель Председателя Правительства).
4. Положение о Департаменте утверждается Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации, согласованному с Председателем Правительства Донецкой Народной Республики.
5. В состав Департамента входят:
5.1. Управление формирования и исполнения бюджета.
5.2. Отдел контроля бюджета и бюджетной отчетности.
6. Департамент может иметь:
6.1. Бланки с наименованием «Департамент финансов Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики».
6.2. Печать с наименованием «Департамент финансов Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики».
6.3. Необходимые штампы, в том числе с наименованием «Департамент финансов Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики».
II. Основные задачи Департамента
7. Основными задачами Департамента являются:
7.1. Обеспечение реализации финансовой и бюджетной политики Донецкой Народной Республики (совместно с Министерством финансов Донецкой Народной Республики).
7.2. Организация формирования бюджета Донецкой Народной Республики.
7.3. Организация исполнения бюджета Донецкой Народной Республики.
7.4. Организация и осуществление государственного финансового контроля.
III. Основные функции Департамента
8. К основным функциям Департамента относятся:
8.1. Обеспечение проведения бюджетной и финансовой политики Донецкой Народной Республики (совместно с Министерством финансов Донецкой Народной Республики).
8.2. Обеспечение формирования проекта бюджета Донецкой Народной Республики.
8.3. Обеспечение в установленном порядке исполнения бюджета Донецкой Народной Республики по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.
8.4. Осуществление контроля формирования доходной части бюджета Донецкой Народной Республики, целевого и рационального расходования бюджетных средств.
8.5. Рассмотрение проектов нормативных правовых актов, разработанных Министерством финансов Донецкой Народной Республики и иными государственными органами Донецкой Народной Республики (далее - государственные органы), а также подготовка писем для согласования таких проектов с федеральными государственными органами.
8.6. Исполнение поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных государственных органов, Главы Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, курирующего заместителя Председателя Правительства и Руководителя Администрации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
8.7. Рассмотрение по поручению Главы Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, курирующего заместителя Председателя Правительства и Руководителя Администрации обращений граждан и организаций, писем федеральных государственных органов и их территориальных органов, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики (далее - органы местного самоуправления) по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, а также подготовка проектов ответов на такие обращения и письма.
8.8. Подготовка справочных, информационно-аналитических материалов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, для представления Главе Донецкой Народной Республики, Председателю Правительства Донецкой Народной Республики, курирующему заместителю Председателя Правительства и Руководителю Администрации.
8.9. Подготовка предложений по нормативно-правовому регулированию в бюджетной и финансовой деятельности, финансовой отчетности, финансового мониторинга, осуществления финансового, бюджетного и иного контроля.
8.10. Ведение информационно-аналитической базы (реестра) проектов нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, которые находятся в стадии разработки, согласования с федеральными государственными органами или устранения замечаний и предложений таких органов.
8.11. Проведение мониторинга изменений законодательства Российской Федерации и Донецкой Народной Республики по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
8.12. Осуществление иных функций для реализации возложенных на Департамент задач, в том числе по отдельным поручениям Главы Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, курирующего заместителя Председателя Правительства или Руководителя Администрации.
IV. Права Департамента
9. Департамент в целях выполнения возложенных задач и функций имеет право:
9.1. Запрашивать и получать от федеральных государственных органов и их территориальных органов, государственных органов, органов местного самоуправления, а также от организаций, самостоятельных структурных подразделений и у должностных лиц Администрации необходимые сведения и материалы.
9.2. Вносить Руководителю Администрации или курирующему заместителю Председателя Правительства предложения по совершенствованию деятельности Департамента, Министерства финансов Донецкой Народной Республики.
9.3. Пользоваться банками данных Администрации и иных государственных органов.
V. Взаимодействие Департамента
10. В целях выполнения возложенных задач и функций Департамент осуществляет взаимодействие с федеральными государственными органами и их территориальными органами, государственными органами, органами местного самоуправления, самостоятельными структурными подразделениями и должностными лицами Администрации, а также с организациями и гражданами.
VI. Ответственность
11. Государственные гражданские служащие Донецкой Народной Республики, замещающие должности государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики (далее - гражданские служащие) в Департаменте, несут ответственность за исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с утвержденными Руководителем Администрации должностными регламентами.
VII. Организация деятельности Департамента
12. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор Департамента, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации, согласованному с Председателем Правительства Донецкой Народной Республики.
13. Директор Департамента:
13.1. Представляет Департамент в отношениях с федеральными государственными органами и их территориальными органами,
государственными органами, органами местного самоуправления,
организациями, должностными лицами и гражданами.
13.2. Согласовывает и визирует представляемые на подпись курирующему заместителю Председателя Правительства проекты нормативных правовых актов Министерства финансов Донецкой Народной Республики, относящихся к компетенции Департамента, приказов и распоряжений по вопросам деятельности Министерства финансов Донецкой Народной Республики, а также определяет должностных лиц Департамента для реализации данного полномочия.
13.3. Принимает участие (делегирует представителей Департамента) при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Департамента, в совещаниях:
13.3.1. С Главой Донецкой Народной Республики, Председателем Правительства Донецкой Народной Республики и его заместителями, Руководителем Администрации.
13.3.2. Федеральных государственных органов и их территориальных органов.
13.3.3. Государственных органов, органов местного самоуправления, а также координационных и совещательных органов, образуемых Главой Донецкой Народной Республики или Правительством Донецкой Народной Республики.
13.4. Подписывает исходящие документы Департамента.
13.5. Издает распоряжения по вопросам организации деятельности Департамента.
13.6. Распределяет должностные обязанности между гражданскими служащими Департамента и представляет на утверждение Руководителю Администрации их должностные регламенты.
13.7. Определяет функции структурных подразделений Департамента и утверждает положения о них.
13.8. По согласованию с курирующим заместителем Председателя Правительства вносит Руководителю Администрации предложения о назначении на должность либо об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности гражданских служащих Департамента, предоставлении им отпусков, а также о командировании таких служащих.
13.9. Несет ответственность за реализацию задач, возложенных на Департамент.
14. В период временного отсутствия директора Департамента его обязанности исполняет заместитель директора Департамента.
15. Заместитель директора Департамента:
15.1. Курирует работу соответствующих управления и (или) отдела Департамента, руководит деятельностью начальника управления Департамента, начальников отделов в таком управлении и (или) начальника отдела Департамента, подписывает документы, разрабатываемые курируемыми управлением и (или) отделом Департамента.
15.2. Выполняет функции в соответствии с должностным регламентом и поручениями директора Департамента.
15.3. Исполняет обязанности директора Департамента в период его временного отсутствия.
15.4. Вносит директору Департамента предложения о назначении на должность либо об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности гражданских служащих, курируемых управления и (или) отдела Департамента, предоставлении им отпусков, а также о командировании таких служащих.
15.5. Несет персональную ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей.
16. Начальник управления Департамента:
16.1. Осуществляет руководство деятельностью возглавляемого управления Департамента, начальников отделов в таком управлении.
16.2. Подписывает или визирует исходящие документы управления Департамента.
16.3. Выполняет функции в соответствии с должностным регламентом, поручениями директора Департамента и его заместителя.
16.4. Вносит директору Департамента или его заместителю предложения о назначении на должность либо об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности гражданских служащих управления Департамента, предоставлении им отпусков, а также о командировании таких служащих.
16.5. Несет персональную ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей.
17. В период временного отсутствия начальника управления Департамента его обязанности исполняет заместитель начальника управления Департамента.
18. Начальники отделов управления Департамента, начальник отдела Департамента:
18.1. Осуществляют руководство деятельностью отдела и выполняют функции в соответствии с должностными регламентами и поручениями директора Департамента, его заместителя, начальника управления Департамента (в случае если отдел является структурным подразделением такого управления).
18.2. Подписывают документы в соответствии с распоряжением директора Департамента, по поручению заместителя директора Департамента, начальника управления Департамента (в случае если отдел является структурным подразделением такого управления).
18.3. Вносят директору Департамента или его заместителю (в отношении гражданских служащих отдела - самостоятельного структурного подразделения Департамента), начальнику управления Департамента предложения
о назначении на должность либо об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении или привлечении к дисциплинарной
ответственности гражданских служащих отдела управления Департамента, отдела Департамента, предоставлении им отпусков, а также о командировании таких служащих.
18.4. Несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них обязанностей.
19. В период временного отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет заместитель начальника отдела, а в случае отсутствия последнего - определенный начальником отдела гражданский служащий отдела по согласованию с директором Департамента и начальником управления (в случае если отдел является структурным подразделением такого управления).
20. Иные гражданские служащие Департамента исполняют обязанности в соответствии с должностными регламентами и несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством и настоящим Положением.
21. На должности директора Департамента и иных гражданских служащих Департамента назначаются лица, имеющие высшее юридическое или экономическое образование и стаж работы по специальности.
22. Гражданские служащие Департамента, за исключением директора Департамента, назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Администрации по представлению директора Департамента.
23. Информационное, документационное, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Департамента, а также социально-бытовое обслуживание гражданских служащих Департамента осуществляют соответствующие самостоятельные структурные подразделения Администрации и подведомственные организации.
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 667 от 19.08.2025 года | О внесении изменения в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 28 октября 2024 г. № 528 «Об Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики»
Дата подписания | 19.08.2025 |
Дата публикации | 19.08.2025 |

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О внесении изменения в Указ Главы Донецкой Народной Республики
от 28 октября 2024 г. № 528 «Об Администрации Главы и Правительства
Донецкой Народной Республики»
Руководствуясь статьями 53, 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Внести в пункт 2.1 Положения об Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от 28 октября 2024 г. № 528 «Об Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики», изменение, дополнив подпункт 2.1.1 подпунктом 141 следующего содержания:
«141) обеспечение деятельности Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики и Председателя Правительства Донецкой Народной Республики по взаимодействию с казачьими обществами и иными объединениями казаков;».
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
19 августа 2025 года
№ 667
Распоряжение Главы Донецкой Народной Республики № 292 от 19.08.2025 г.
Дата подписания | 19.08.2025 |
Дата публикации | 19.08.2025 |

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
- Принять предложение Правительства Донецкой Народной Республики и общества с ограниченной ответственностью «НИКХОЗ АГРО» о предоставлении указанному юридическому лицу в аренду без проведения торгов земельного участка площадью 65 838 м2, расположенного по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Харцызск, село Дубовка, улица без названия, дом 20, находящегося в государственной собственности, для реализации масштабного инвестиционного проекта «Строительство птицефермы, расположенной по адресу ДНР, г.о. Харцызск, село Дубовка, улица Без названия, дом 20».
- Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
19 августа 2025 года
№ 292
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 660 от 15.08.2025 года | О внесении изменения в Указ временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 5 сентября 2023 г. № 324 «Об утверждении формы представления на присвоение классного чина государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики»
Дата подписания | 15.08.2025 |
Дата публикации | 15.08.2025 |

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О внесении изменения в Указ временно исполняющего обязанности
Главы Донецкой Народной Республики от 5 сентября 2023 г. № 324
«Об утверждении формы представления на присвоение классного чина
государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики»
Руководствуясь статьей 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Внести в форму представления на присвоение классного чина государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, утвержденную Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 5 сентября 2023 г. № 324, изменение, заменив слова «(представитель нанимателя)» словами «(наименование должности лица, уполномоченного на присвоение классного чина государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики)».
- Настоящий Указ вступает опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
15 августа 2025 года
№ 660