Указ Главы Донецкой Народной Республики № 529 от 28.10.2024 года | О Никонорове А.Ю.
Дата подписания | 28.10.2024 |
Дата публикации | 28.10.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О Никонорове А.Ю.
- Освободить Никонорова Алексея Юрьевича от должности Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
28 октября 2024 года
№ 529
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 528 от 28.10.2024 года | Об Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики
Дата подписания | 28.10.2024 |
Дата публикации | 28.10.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
Об Администрации Главы и Правительства
Донецкой Народной Республики
Руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», статьями 53, 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Образовать Администрацию Главы и Правительства Донецкой Народной Республики.
- Утвердить прилагаемое Положение об Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
28 октября 2024 года
№ 528
УТВЕРЖДЕНО
Указом Главы
Донецкой Народной Республики
от 28 октября 2024 г. № 528
ПОЛОЖЕНИЕ
об Администрации Главы и Правительства
Донецкой Народной Республики
I. Общие положения
1.1. Администрация Главы и Правительства Донецкой Народной Республики (далее - Администрация) является исполнительным органом Донецкой Народной Республики, обеспечивающим деятельность Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики и Председателя Правительства Донецкой Народной Республики по осуществлению ими государственных полномочий, а также организующим контроль выполнения исполнительными органами Донецкой Народной Республики принятых Главой Донецкой Народной Республики, Правительством Донецкой Народной Республики и Председателем Правительства Донецкой Народной Республики решений (нормативных правовых актов, распорядительно-организационных актов, поручений и указаний).
1.2. Администрация является уполномоченным органом, осуществляющим функции в сфере стратегического планирования, управления государственной службой, организации обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в Донецкой Народной Республике, осуществления государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов Донецкой Народной Республики, официального опубликования и систематизации нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, ведения Государственной информационной системы нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, регистра муниципальных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, организации обеспечения деятельности мировых судей Донецкой Народной Республики и их аппарата, а также в сфере информации, печати, телерадиовещания и массовых коммуникаций на территории Донецкой Народной Республики, проведения государственной информационной политики, содействия межрегиональным связям, документирования фактов вооруженной агрессии на территории Донецкой Народной Республики.
1.3. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Донецкой Народной Республики, регламентом Правительства Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
1.4. Образование и формирование Администрации осуществляются Главой Донецкой Народной Республики.
Положение об Администрации, ее структура и предельная штатная численность утверждаются Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации.
1.5. Администрация при реализации возложенных на нее функций и полномочий взаимодействует с Народным Советом Донецкой Народной Республики, иными государственными органами Донецкой Народной Республики, органами прокуратуры, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации, общественными объединениями и организациями, а также со средствами массовой информации, с организациями и гражданами.
1.6. Администрация обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Донецкой Народной Республики и надписью: «Администрация Главы и Правительства Донецкой Народной Республики», штампы, официальные бланки установленного образца, а также соответствующие бюджетные и иные счета, открываемые в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
1.7. Финансирование деятельности Администрации осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8. Имущество Администрации является собственностью Донецкой Народной Республики и закрепляется за Администрацией на праве оперативного управления. Администрация обязана обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование закрепленного за ней имущества.
1.9. В порядке, определенном законодательством Российской Федерации, Администрация от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, являться истцом и ответчиком в суде, вступать в гражданско-правовые отношения.
1.10. Местонахождение Администрации: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Донецк, город Донецк.
1.11. Полное наименование Администрации: Администрация Главы и Правительства Донецкой Народной Республики.
Сокращенное наименование Администрации: АГП ДНР.
II. Функции Администрации
2.1. Администрация осуществляет следующие функции:
2.1.1. По обеспечению деятельности Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики и Председателя Правительства Донецкой Народной Республики:
1) обеспечение реализации Главой Донецкой Народной Республики и Правительством Донецкой Народной Республики полномочий высшего должностного лица Донецкой Народной Республики и высшего исполнительного органа Донецкой Народной Республики соответственно;
2) содействие Главе Донецкой Народной Республики в определении основных направлений социально-экономического развития Донецкой Народной Республики;
3) содействие Главе Донецкой Народной Республики в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия исполнительных органов Донецкой Народной Республики с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, а также с иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации;
4) содействие Правительству Донецкой Народной Республики в реализации единой государственной политики в сфере финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии;
5) осуществление контроля выполнения исполнительными органами Донецкой Народной Республики и их должностными лицами федеральных законов, правовых актов, поручений и указаний Президента Российской Федерации, правовых актов и поручений Правительства Российской Федерации, иных должностных лиц и органов государственной власти Российской Федерации, принятых Главой Донецкой Народной Республики и Правительством Донецкой Народной Республики нормативных правовых актов, а также поручений и указаний Главы Донецкой Народной Республики и Председателя Правительства Донецкой Народной Республики;
6) развитие проектно-ориентированной системы управления в Донецкой Народной Республике;
7) организация правового обеспечения деятельности Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики и Председателя Правительства Донецкой Народной Республики;
8) организация информационного обеспечения деятельности Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики и Председателя Правительства Донецкой Народной Республики;
9) обеспечение реализации кадровой политики Главы Донецкой Народной Республики, а также его деятельности по решению кадровых вопросов, относящихся к ведению Главы Донецкой Народной Республики;
10) обеспечение деятельности Главы Донецкой Народной Республики по решению вопросов представления к награждению государственными и ведомственными наградами Российской Федерации, поощрениям иных форм, относящимся к ведению Главы Донецкой Народной Республики, а также вопросов награждения государственными наградами Донецкой Народной Республики и поощрений других видов, относящихся к ведению Главы Донецкой Народной Республики;
11) обеспечение реализации Главой Донецкой Народной Республики полномочий в сфере координации и контроля деятельности исполнительных органов Донецкой Народной Республики, которые находятся в исключительном ведении Главы Донецкой Народной Республики;
12) обеспечение реализации Главой Донецкой Народной Республики возложенных на него законодательством Российской Федерации полномочий в области государственной тайны, мобилизационной подготовки, мобилизации и территориальной обороны;
13) обеспечение Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, Администрации оперативной и достоверной специальной документальной связью (шифрорган);
14) обеспечение реализации Правительством Донецкой Народной Республики полномочий по управлению и распоряжению собственностью Донецкой Народной Республики, а также по управлению федеральной собственностью, переданной в управление Донецкой Народной Республике;
15) обеспечение реализации Главой Донецкой Народной Республики, Правительством Донецкой Народной Республики и Председателем Правительства Донецкой Народной Республики иных полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации.
2.1.2. Уполномоченного органа в сферах, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Положения:
1) организация обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в Донецкой Народной Республике;
2) осуществление государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов Донецкой Народной Республики;
3) ведение Государственной информационной системы нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, а также регистра муниципальных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики;
4) обеспечение официального опубликования и систематизации нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики;
5) организация обеспечения деятельности мировых судей Донецкой Народной Республики и их аппарата;
6) участие в обеспечении реализации единой государственной политики в сфере стратегического планирования;
7) содействие межрегиональным связям Донецкой Народной Республики;
8) реализация определенных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Донецкой Народной Республики от 17 мая 2023 г. № 446-IIНС «О государственной гражданской службе Донецкой Народной Республики» задач и функций государственного органа Донецкой Народной Республики по управлению государственной службой;
9) обеспечение реализации государственной политики в сфере информации, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций на территории Донецкой Народной Республики;
10) обеспечение координации участия органов публичной власти Донецкой Народной Республики, общественных объединений и организаций в процессе документирования фактов вооруженной агрессии на территории Донецкой Народной Республики;
11) обеспечение ведения информационных систем задокументированных фактов вооруженной агрессии на территории Донецкой Народной Республики.
2.1.3. По нормативному правовому регулированию вопросов, которые относятся к сферам деятельности, находящимся в компетенции Администрации.
2.1.4. По управлению государственным имуществом, закрепленным за Администрацией, а также имуществом, закрепленным за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, в отношении которых Администрация осуществляет права собственника имущества или функции и полномочия учредителя.
2.1.5. По контролю в сферах деятельности, находящихся в компетенции Администрации:
1) контроль деятельности по систематизации нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики исполнительными органами Донецкой Народной Республики;
2) контроль деятельности по представлению нормативных правовых актов исполнительными органами Донецкой Народной Республики для проведения государственной регистрации, а также муниципальных нормативных правовых актов органами местного самоуправления в Донецкой Народной Республике для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики;
3) контроль реализации документов стратегического планирования в Донецкой Народной Республике.
2.2. Функции органа Донецкой Народной Республики в области противодействия коррупции в соответствии с Типовым положением об органе субъекта Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции», осуществляются самостоятельным структурным подразделением Администрации, ответственным за профилактику коррупционных правонарушений.
III. Полномочия Администрации
3.1. Администрация в целях обеспечения деятельности Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики и Председателя Правительства Донецкой Народной Республики реализует следующие полномочия:
3.1.1. В установленном порядке разрабатывает проекты указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики, постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики, распоряжений Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, а также обеспечивает их согласование и официальное опубликование.
3.1.2. Организует подготовку законопроектов для их внесения Главой Донецкой Народной Республики или Правительством Донецкой Народной Республики в Народный Совет Донецкой Народной Республики в порядке законодательной инициативы, а также осуществляет подготовку проектов заключений и отзывов на законопроекты, направленные на рассмотрение Народным Советом Донецкой Народной Республики.
3.1.3. Осуществляет подготовку проектов отзывов на проекты федеральных законов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.4. Проводит правовую, антикоррупционную и лингвистическую экспертизу проектов указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики, внесенных на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики в установленном порядке, соответствующие экспертизы проектов постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляет подготовку предложений Главе Донецкой Народной Республики об отмене актов Правительства Донецкой Народной Республики.
3.1.5. Проводит правовую экспертизу проектов договоров и соглашений Донецкой Народной Республики, подписываемых Главой Донецкой Народной Республики или Председателем Правительства Донецкой Народной Республики.
3.1.6. Осуществляет подготовку законов Донецкой Народной Республики к подписанию Главой Донецкой Народной Республики либо предложений об их отклонении Главой Донецкой Народной Республики, а также обеспечивает обнародование законов, подписанных Главой Донецкой Народной Республики.
3.1.7. Осуществляет контроль соблюдения требований регламента Правительства Донецкой Народной Республики при внесении в Правительство Донецкой Народной Республики проектов законов Донецкой Народной Республики, указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики, постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики, других документов, требующих рассмотрения в Правительстве Донецкой Народной Республики, а также проектов соглашений, договоров и меморандумов; осуществляет подготовку заключений на поступившие в Правительство Донецкой Народной Республики проекты актов и других документов, в отношении которых требуется решение Правительства Донецкой Народной Республики.
3.1.8. Обеспечивает взаимодействие Правительства Донецкой Народной Республики с Народным Советом Донецкой Народной Республики при осуществлении законопроектной деятельности.
3.1.9. Осуществляет подготовку организационно-распорядительных документов Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и его заместителей.
3.1.10. Организует сбор, обработку и анализ информации о социально-экономической и об общественно-политической ситуации в Донецкой Народной Республике и отдельных муниципальных образованиях; осуществляет подготовку аналитических докладов, информации, справок, иных материалов и документов, необходимых Главе Донецкой Народной Республики или Председателю Правительства Донецкой Народной Республики, по наиболее важным вопросам внутренней политики и внешней деятельности, а также по перспективам развития ситуации в Донецкой Народной Республике и отдельных муниципальных образованиях.
3.1.11. Организует и осуществляет контроль выполнения исполнительными органами Донецкой Народной Республики федеральных законов, правовых актов, поручений и указаний Президента Российской Федерации, правовых актов и поручений Правительства Российской Федерации, иных должностных лиц и органов государственной власти Российской Федерации, законов Донецкой Народной Республики (в части, касающейся полномочий Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики), указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики, постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики, поручений и указаний Главы Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и его заместителей.
3.1.12. Организует проектную деятельность в Донецкой Народной Республике, ее нормативно-правовое, аналитическое, методологическое и методическое обеспечение, а также контроль осуществления указанной деятельности.
3.1.13. Планирует, координирует, готовит и обеспечивает проведение мероприятий, встреч, рабочих поездок Главы Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и его заместителей, а также переговоров, совещаний с их участием; в случае необходимости осуществляет организационно-техническое обеспечение таких мероприятий.
3.1.14. Осуществляет организационное и техническое обеспечение заседаний Правительства Донецкой Народной Республики и Президиума Правительства Донецкой Народной Республики.
3.1.15. Формирует проекты планов работы Правительства Донецкой Народной Республики на основе предложений исполнительных органов Донецкой Народной Республики и структурных подразделений Администрации.
3.1.16. Обеспечивает взаимодействие Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики и Председателя Правительства Донецкой Народной Республики с политическими партиями, общественными объединениями и организациями, религиозными организациями, профессиональными союзами, а также с иными структурами гражданского общества.
3.1.17. Вносит Главе Донецкой Народной Республики предложения в отношении отдельных кандидатур для назначения (представления, согласования, утверждения) на должность и освобождения от должности, предложения по присвоению классных чинов, а также оказывает иное содействие Главе Донецкой Народной Республики в реализации его полномочий по кадровым вопросам.
3.1.18. Осуществляет кадровое обеспечение деятельности Главы Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и его заместителей, а также Администрации.
3.1.19. Обеспечивает представление Главой Донецкой Народной Республики Народному Совету Донецкой Народной Республики ежегодных отчетов о результатах деятельности Правительства Донецкой Народной Республики, подготовленных Правительством Донецкой Народной Республики, в том числе по вопросам, определенным Народным Советом Донецкой Народной Республики.
3.1.20. Осуществляет подготовку предложений Главе Донецкой Народной Республики по взаимодействию исполнительных органов Донецкой Народной Республики с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации.
3.1.21. Осуществляет координацию региональных мероприятий, проводимых органами публичной власти Донецкой Народной Республики, в том числе с участием территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию).
3.1.22. В соответствии с федеральным законодательством оказывает содействие избирательным комиссиям, находящимся на территории Донецкой Народной Республики, в реализации их полномочий.
3.1.23. Осуществляет в соответствии с решениями Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики организационное, материально-техническое обеспечение деятельности координационных, совещательных и иных рабочих органов.
3.1.24. Обеспечивает представление интересов Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции, арбитражных судах, а также при рассмотрении дел мировыми судьями в субъектах Российской Федерации.
3.1.25. Организует прием граждан Главой Донецкой Народной Республики, Председателем Правительства Донецкой Народной Республики и его заместителями, обеспечивает учет, рассмотрение, анализ и обобщение обращений граждан, общественных объединений и организаций, которые поступили в адрес Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики и Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
3.1.26. Организует (координирует) работу по представлению к присвоению высших званий Российской Федерации, почетных званий Российской Федерации, награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными наградами (поощрениями), знаками отличия, поощрению в виде награждения Почетной грамотой Президента Российской Федерации и объявления благодарности Президента Российской Федерации, награждению государственными наградами Донецкой Народной Республики, поощрению в виде награждения Почетной грамотой Главы Донецкой Народной Республики и объявления благодарности Главы Донецкой Народной Республики, а также организует работу по награждениям (поощрениям) Правительства Донецкой Народной Республики.
3.1.27. Обеспечивает взаимодействие со средствами массовой информации, освещение деятельности Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, а также отдельных органов при Главе Донецкой Народной Республики и Правительстве Донецкой Народной Республики в средствах массовой информации; осуществляет публикацию обращений, заявлений, интервью, выступлений Главы Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и его заместителей.
3.1.28. Обеспечивает ведение делопроизводства Главы Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, его заместителей и Руководителя Администрации, а также осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности указанных лиц.
3.1.29. Осуществляет материально-техническое, финансовое и имущественное обеспечение деятельности Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики и Администрации.
3.1.30. Осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности аппарата антитеррористической комиссии в Донецкой Народной Республике.
3.1.31. Обеспечивает реализацию Главой Донецкой Народной Республики полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относительно:
1) участия в осуществлении мероприятий, обеспечивающих выполнение мобилизационных планов, осуществления мероприятий по переводу экономики Донецкой Народной Республики и экономики муниципальных образований на работу в условиях военного времени (в случае объявления мобилизации);
2) организации деятельности созданных мобилизационных органов, координации и контроля проведения органами местного самоуправления и организациями мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществления методического обеспечения таких мероприятий;
3) контроля оказания органами местного самоуправления содействия военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и в случае объявления мобилизации.
3.1.32. Осуществляет подготовку и внесение Главе Донецкой Народной Республики предложений об открытии представительств Донецкой Народной Республики в иных субъектах Российской Федерации, федеральных округах Российской Федерации, а также в субъектах иностранных федеративных государств и административно-территориальных образованиях иностранных государств.
3.1.33. Информирует Главу Донецкой Народной Республики о действиях органов государственной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления в Донецкой Народной Республике и должностных лиц Донецкой Народной Республики, которые нарушают установленный законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики порядок в сфере международных связей и межрегионального сотрудничества Донецкой Народной Республики.
3.1.34. Осуществляет подготовку Главе Донецкой Народной Республики предложений по реализации заключенных соглашений и договоров в сфере международных связей и межрегионального сотрудничества Донецкой Народной Республики.
3.1.35. Оказывает содействие Главе Донецкой Народной Республики в осуществлении координации и контроля деятельности исполнительных органов Донецкой Народной Республики, которые находятся в исключительном ведении Главы Донецкой Народной Республики.
3.1.36. Оказывает содействие Главе Донецкой Народной Республики, Правительству Донецкой Народной Республики, Председателю Правительства Донецкой Народной Республики и его заместителям в осуществлении ими иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.2. Администрация в целях осуществления функций, определенных подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, реализует следующие полномочия:
3.2.1. В сфере информации, печати, телерадиовещания и массовых коммуникаций на территории Донецкой Народной Республики:
1) организует информирование населения о деятельности Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, других исполнительных органов Донецкой Народной Республики;
2) создает условия для реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, других исполнительных органов Донецкой Народной Республики;
3) осуществляет подготовку предложений о приоритетных направлениях взаимодействия Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики со средствами массовой коммуникации;
4) разрабатывает информационные, технологические и экономические проекты в сфере развития средств массовой информации, книгоиздания и социальной рекламы, а также участвует в реализации таких проектов;
5) обеспечивает развитие системы массовых коммуникаций в Донецкой Народной Республике;
6) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на поддержание положительного имиджа Донецкой Народной Республики в медиапространстве, в том числе в информационно-коммуникационной сети Интернет;
7) учреждает газеты, журналы, электронные и иные средства массовой информации, принимает участие в создании условий и организации выпуска книжной, газетной, журнальной и иной информационной продукции.
3.2.2. В сфере координации межрегиональных связей Донецкой Народной Республики:
1) содействует установлению и развитию в интересах Донецкой Народной Республики межрегиональных связей и межрегионального сотрудничества органов государственной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления в Донецкой Народной Республике, общественных объединений и организаций;
2) оказывает органам государственной власти Донецкой Народной Республики и органам местного самоуправления в Донецкой Народной Республике правовую, организационную и методическую поддержку при осуществлении ими межрегиональных связей;
3) осуществляет организацию и информационное обеспечение пребывания в Донецкой Народной Республике делегаций иных субъектов Российской Федерации и иностранных делегаций, а также выезда официальных делегаций Донецкой Народной Республики в иные субъекты Российской Федерации и за рубеж;
4) обеспечивает согласование проектов соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, договоров и соглашений межрегионального характера, заключаемых органами государственной власти Донецкой Народной Республики, а также принимает участие в разработке таких проектов;
5) обеспечивает регистрацию, учет, хранение и опубликование в соответствии с законодательством Российской Федерации соглашений и договоров, заключенных Донецкой Народной Республикой с иными субъектами Российской Федерации, субъектами иностранных федеративных государств и административно-территориальными образованиями иностранных государств, о развитии международных связей и межрегионального сотрудничества Донецкой Народной Республики;
6) проводит мониторинг состояния и осуществляет анализ развития международных связей и межрегионального сотрудничества Донецкой Народной Республики.
3.2.3. В сфере организации обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в Донецкой Народной Республике:
1) участвует в правовом просвещении и правовом информировании населения;
2) осуществляет деятельность по обеспечению граждан бесплатной юридической помощью на территории Донецкой Народной Республики в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;
3) оказывает в пределах полномочий содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи на территории Донецкой Народной Республики;
4) осуществляет ведомственный контроль деятельности Государственного юридического бюро Донецкой Народной Республики.
3.2.4. В сфере осуществления государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов Донецкой Народной Республики и систематизации нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики:
1) осуществляет государственную регистрацию нормативных правовых актов исполнительных органов Донецкой Народной Республики (за исключением нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики), которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат государственной регистрации;
2) проводит правовую экспертизу нормативных правовых актов исполнительных органов Донецкой Народной Республики, которые были представлены для проведения государственной регистрации;
3) в рамках проведения правовой экспертизы проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов исполнительных органов Донецкой Народной Республики, которые были представлены для проведения государственной регистрации, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) в порядке, установленном Главой Донецкой Народной Республики, осуществляет проверку деятельности исполнительных органов Донецкой Народной Республики по отбору нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации; в случае выявления актов, не представленных исполнительными органами Донецкой Народной Республики для проведения государственной регистрации, направляет в соответствующие исполнительные органы предписания об устранении нарушений и о представлении актов в Администрацию;
5) проводит анализ нормативных правовых актов исполнительных органов Донецкой Народной Республики, прошедших государственную регистрацию, на предмет их соответствия действующему законодательству в целях подготовки предложений Главе Донецкой Народной Республики об отмене нормативных правовых актов, не соответствующих действующему законодательству, либо предложений исполнительным органам Донецкой Народной Республики, принявшим такие нормативные правовые акты, о внесении в них изменений в связи с изменением законодательства;
6) в случае выявления в нормативном правовом акте исполнительного органа Донецкой Народной Республики его несоответствия Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Донецкой Народной Республики, законам Донецкой Народной Республики, иным нормативным правовым актам Донецкой Народной Республики направляет в исполнительный орган Донецкой Народной Республики, принявший такой нормативный правовой акт, предложение о признании данного акта утратившим силу или приведении его в соответствие с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики;
7) осуществляет систематизацию, учет и хранение нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики документального фонда;
8) координирует и контролирует деятельность по осуществляемой исполнительными органами Донецкой Народной Республики систематизации нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики;
9) направляет в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальный орган нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики для их включения в Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
10) осуществляет ведение Государственного реестра нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, прошедших государственную регистрацию, и представляет по запросам органов государственной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления в Донецкой Народной Республике, юридических и физических лиц сведения о зарегистрированных нормативных правовых актах исполнительных органов Донецкой Народной Республики, которые содержатся в Государственном реестре нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики;
11) проводит мониторинг правоприменения, а также функции по координации мониторинга правоприменения, осуществляемого органами государственной власти Донецкой Народной Республики и органами местного самоуправления в Донецкой Народной Республике в порядке, установленном Главой Донецкой Народной Республики;
12) осуществляет подготовку предложений к проекту плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации на основании предложений органов государственной власти Донецкой Народной Республики и органов местного самоуправления в Донецкой Народной Республике, а также направляет такие предложения в Министерство юстиции Российской Федерации ежегодно до 1 июня;
13) осуществляет сбор, обобщение, анализ и оценку информации, представленной органами государственной власти Донецкой Народной Республики и органами местного самоуправления в Донецкой Народной Республике, о необходимости принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Донецкой Народной Республики;
14) представляет в Министерство юстиции Российской Федерации ежегодно до 1 июня доклад о результатах мониторинга правоприменения, осуществленного в предыдущем году в соответствии с планом мониторинга правоприменения в Российской Федерации, включая предложения о необходимости принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
3.2.5. В сфере ведения Государственной информационной системы нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики - осуществляет формирование, ведение и актуализацию базы нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики Государственной информационной системы нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики в порядке, установленном Главой Донецкой Народной Республики.
3.2.6. В сфере ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики:
1) осуществляет ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики;
2) проводит правовую экспертизу и осуществляет подготовку экспертных заключений о соответствии муниципальных нормативных правовых актов, поступивших для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Донецкой Народной Республики, законам Донецкой Народной Республики, иным нормативным правовым актам Донецкой Народной Республики, уставам муниципальных образований Донецкой Народной Республики;
3) в рамках проведения правовой экспертизы проводит антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, поступивших для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) в порядке, установленном Главой Донецкой Народной Республики, проводит мероприятия по выявлению актов органов местного самоуправления в Донецкой Народной Республике, которые не были представлены для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, а в случае выявления таких актов информирует соответствующие органы местного самоуправления о необходимости устранения нарушений и представления актов для их включения.
3.2.7. В сфере обеспечения официального опубликования нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики:
1) осуществляет официальное опубликование нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики на официальном сайте Государственной информационной системы нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики (https://gisnpa-dnr.ru) в порядке, установленном Главой Донецкой Народной Республики;
2) направляет нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики для официального опубликования на «Официальном интернет- портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) в порядке, установленном Главой Донецкой Народной Республики.
3.2.8. В сфере организации обеспечения деятельности мировых судей Донецкой Народной Республики и их аппарата:
1) осуществляет организационное обеспечение деятельности мировых судей Донецкой Народной Республики, материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей Донецкой Народной Республики и их аппарата за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики, а также кадровое обеспечение в части, касающейся аппарата мировых судей Донецкой Народной Республики;
2) организует дополнительное профессиональное образование мировых судей и работников их аппарата;
3) осуществляет подготовку для Главы Донецкой Народной Республики или Правительства Донецкой Народной Республики предложений об обращении в Народный Совет Донецкой Народной Республики с инициативой о создании или об упразднении судебных участков и должностей мировых судей в случае изменения административного деления Донецкой Народной Республики, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
3.2.9. В сфере управления государственной службой:
1) осуществляет в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе подготовку решений в сфере управления государственной службой;
2) образует комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Донецкой Народной Республики и урегулированию конфликта интересов;
3) организует работу по повышению квалификации государственных гражданских служащих Донецкой Народной Республики;
4) осуществляет иные функции в данной сфере, предусмотренные законодательством о государственной гражданской службе.
3.2.10. В сфере стратегического планирования:
1) осуществляет координацию деятельности исполнительных органов Донецкой Народной Республики по вопросам разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования в Донецкой Народной Республике;
2) осуществляет иные полномочия в данной сфере в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также с законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
3.2.11. В сфере документирования фактов вооруженной агрессии на территории Донецкой Народной Республики:
1) координирует взаимодействие органов публичной власти Донецкой Народной Республики, общественных объединений и организаций в процессе документирования фактов вооруженной агрессии на территории Донецкой Народной Республики;
2) осуществляет сбор, обработку и проверку данных о фактах вооруженной агрессии на территории Донецкой Народной Республики, в том числе посредством выезда и осмотра;
3) осуществляет ведение информационных систем, предназначенных для сбора данных о фактах вооруженной агрессии на территории Донецкой Народной Республики;
4) представляет Главе Донецкой Народной Республики данные о фактах вооруженной агрессии на территории Донецкой Народной Республики и ее последствиях;
5) информирует население о фактах вооруженной агрессии на территории Донецкой Народной Республики посредством размещения данных на собственных информационных ресурсах или путем передачи таких данных в средства массовой информации;
6) обеспечивает документальное подтверждение фактов вооруженной агрессии на территории Донецкой Народной Республики по запросам заинтересованных лиц;
7) осуществляет подготовку справочных, статистических, аналитических и иных материалов на основе имеющихся данных по запросам государственных органов (в том числе правоохранительных органов).
3.3. Администрация в целях реализации функции по управлению государственным имуществом осуществляет:
3.3.1. Управление закрепленным за ней государственным имуществом.
3.3.2. Права собственника имущества, функции и полномочия учредителя государственных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Администрации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4. Администрация в целях реализации функции по принятию нормативных правовых актов на основании и во исполнение Конституции Донецкой Народной Республики, законов Донецкой Народной Республики, актов Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики самостоятельно издает нормативные правовые акты по вопросам, которые относятся к сферам деятельности, находящимся в компетенции Администрации, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики осуществляется законами Донецкой Народной Республики, актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики.
3.5. Администрация также осуществляет следующие общие полномочия:
3.5.1. Обеспечивает в установленном порядке соблюдение в Администрации режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну.
3.5.2. Проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации в Администрации.
3.5.3. Осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Донецкой Народной Республики, предусмотренных утвержденной бюджетной сметой на содержание Администрации и реализацию возложенных на нее функций и полномочий, а также функции главного администратора доходов бюджета Донецкой Народной Республики, в том числе по штрафам, налагаемым мировыми судьями Донецкой Народной Республики по делам об административных правонарушениях.
3.5.4. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных Администрации организаций.
3.5.5. Осуществляет подготовку организационно-распорядительных документов Руководителя Администрации и обеспечивает контроль их выполнения.
3.5.6. Осуществляет подготовку материалов для Руководителя Администрации к его докладам и выступлениям.
3.5.7. Организует в установленном порядке работу по подготовке документов, согласованию, представлению к назначению руководителей исполнительных органов, а также по назначению их заместителей.
3.5.8. Организует работу, связанную с обработкой персональных данных, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.5.9. Обеспечивает деятельность межведомственных комиссий и иных коллегиальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.5.10. Может выступать учредителем автономных некоммерческих организаций.
3.5.11. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
IV. Структура Администрации и организация ее работы
4.1. В структуру Администрации входят Руководитель Администрации, первые заместители Руководителя Администрации, заместители Руководителя Администрации, Полномочный представитель Главы Донецкой Народной Республики в Народном Совете Донецкой Народной Республики, Уполномоченный при Главе Донецкой Народной Республики по вопросам земельных и имущественных отношений - советник Главы Донецкой Народной Республики, советники Главы Донецкой Народной Республики, помощники Главы Донецкой Народной Республики, советники Руководителя Администрации, помощники Руководителя Администрации, помощники первых заместителей Руководителя Администрации, помощники заместителей Руководителя Администрации, советники Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, помощники Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, помощники первых заместителей Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, помощники заместителей Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, Секретариат Главы и Правительства Донецкой Народной Республики, аппарат антитеррористической комиссии в Донецкой Народной Республике, а также иные самостоятельные структурные подразделения Администрации: департаменты, управления, отделы и секторы.
В составе Секретариата Главы и Правительства Донецкой Народной Республики могут создаваться секретариаты по обеспечению деятельности Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики и Руководителя Администрации соответственно, а также отделы и секторы.
В составе департаментов могут создаваться управления, отделы и секторы.
В составе управлений могут создаваться отделы и секторы.
В составе аппарата антитеррористической комиссии в Донецкой Народной Республике и отделов могут создаваться секторы.
4.2. Штатное расписание Администрации определяет перечни должностей в Администрации, численность лиц, замещающих отдельные государственные должности Донецкой Народной Республики в Администрации, государственных гражданских служащих Донецкой Народной Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики в Администрации, и иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, а также должностные оклады указанных в настоящем пункте лиц.
4.3. Администрация непосредственно подчинена, подотчетна и подконтрольна Главе Донецкой Народной Республики.
Администрацию возглавляет Руководитель Администрации, который непосредственно организовывает работу Администрации и осуществляет руководство данной работой.
4.4. Руководитель Администрации назначается на должность и освобождается от должности Главой Донецкой Народной Республики.
Руководитель аппарата антитеррористической комиссии в Донецкой Народной Республике и его заместитель назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Донецкой Народной Республики.
Первые заместители Руководителя Администрации, заместители Руководителя Администрации, руководитель Секретариата Главы Донецкой Народной Республики, руководитель Секретариата Руководителя Администрации, руководители иных самостоятельных структурных подразделений Администрации, Полномочный представитель Главы Донецкой Народной Республики в Народном Совете Донецкой Народной Республики, Уполномоченный при Главе Донецкой Народной Республики по вопросам земельных и имущественных отношений - советник Главы Донецкой Народной Республики, советники Главы Донецкой Народной Республики, помощники Главы Донецкой Народной Республики назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации.
Руководитель Секретариата Главы и Правительства Донецкой Народной Республики, заместитель руководителя Секретариата Главы и Правительства Донецкой Народной Республики, руководитель Секретариата Правительства Донецкой Народной Республики, директор Департамента финансов Администрации, директор Департамента анализа и регионального развития Администрации, начальник Управления протокола Главы и Правительства Донецкой Народной Республики назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации, согласованному с Председателем Правительства Донецкой Народной Республики.
Советники Руководителя Администрации, помощники Руководителя Администрации назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Администрации.
Советники Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, помощники Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, помощники первых заместителей Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, помощники заместителей Председателя Правительства Донецкой Народной Республики назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Администрации по представлению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
Помощники первых заместителей Руководителя Администрации, помощники заместителей Руководителя Администрации назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Администрации по представлению первых заместителей Руководителя Администрации, заместителей Руководителя Администрации соответственно.
Назначение на должности в Администрации, в отношении которых не установлен особый порядок назначения на должность и освобождения от должности, производится Руководителем Администрации по представлению руководителей соответствующих самостоятельных структурных подразделений Администрации.
В случае если в соответствии с настоящим Положением назначение на должность в Администрации производится Руководителем Администрации по представлению лиц, замещающих государственные должности Донецкой Народной Республики, или должностных лиц Администрации, соответствующее представление оформляется и вносится согласно форме и в порядке, которые определяются Руководителем Администрации.
Задачи, функции, полномочия, состав и организация деятельности Секретариата Главы Донецкой Народной Республики, Секретариата Руководителя Администрации, иных самостоятельных структурных подразделений Администрации, руководители которых назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации, регламентируются положениями о них, утвержденными Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации.
Задачи, функции, полномочия, состав и организация деятельности Секретариата Главы и Правительства Донецкой Народной Республики, иных самостоятельных структурных подразделений Администрации, руководители которых назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации, согласованному с Председателем Правительства Донецкой Народной Республики, регламентируются положениями о них, утвержденными Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации, согласованному с Председателем Правительства Донецкой Народной Республики.
Задачи, функции, полномочия, состав и организация деятельности Секретариата Правительства Донецкой Народной Республики регламентируются положением о нем, утвержденным Главой Донецкой Народной Республики по представлению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, согласованному с Руководителем Администрации.
Задачи, функции, полномочия, состав и организация деятельности аппарата антитеррористической комиссии в Донецкой Народной Республике регламентируются положением о нем, утвержденным Главой Донецкой Народной Республики по представлению руководителя аппарата антитеррористической комиссии в Донецкой Народной Республике.
Положения о структурных подразделениях, входящих в состав самостоятельных структурных подразделений Администрации, утверждаются руководителями таких самостоятельных структурных подразделений.
Задачи, функции, полномочия Полномочного представителя Главы Донецкой Народной Республики в Народном Совете Донецкой Народной Республики, Уполномоченного при Главе Донецкой Народной Республики по вопросам земельных и имущественных отношений - советника Главы Донецкой Народной Республики, советников Главы Донецкой Народной Республики, помощников Главы Донецкой Народной Республики регламентируются соответствующими положениями о них, утвержденными Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации.
Задачи, функции, полномочия советников Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, помощников Председателя Правительства Донецкой Народной Республики регламентируются соответствующими положениями о них, утвержденными Руководителем Администрации по представлению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
Задачи, функции, полномочия первых заместителей Руководителя Администрации и заместителей Руководителя Администрации регламентируются настоящим Положением и распределением между ними задач, функций, полномочий, утвержденным Руководителем Администрации.
Задачи, функции, полномочия советников Руководителя Администрации, помощников Руководителя Администрации регламентируются соответствующими положениями о них, утвержденными Руководителем Администрации.
Задачи, функции, полномочия помощников первых заместителей Руководителя Администрации, помощников заместителей Руководителя Администрации регламентируются соответствующими положениями о них, утвержденными Руководителем Администрации по представлению первых заместителей Руководителя Администрации, заместителей Руководителя Администрации соответственно.
Задачи, функции, полномочия помощников первых заместителей Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, помощников заместителей Председателя Правительства Донецкой Народной Республики регламентируются соответствующими положениями о них, утвержденными Руководителем Администрации по представлению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
4.5. Руководитель Администрации:
4.5.1. Выступает заявителем государственной регистрации Администрации в регистрирующем органе.
4.5.2. Представляет Администрацию в федеральных органах государственной власти и их территориальных органах, органах публичной власти Донецкой Народной Республики, органах местного самоуправления в Донецкой Народной Республике, а также в организациях.
4.5.3. Осуществляет общее руководство деятельностью самостоятельных структурных подразделений Администрации.
4.5.4. Координирует деятельность Полномочного представителя Главы Донецкой Народной Республики в Народном Совете Донецкой Народной Республики, Уполномоченного при Главе Донецкой Народной Республики по вопросам земельных и имущественных отношений - советника Главы Донецкой Народной Республики, советников Главы Донецкой Народной Республики, помощников Главы Донецкой Народной Республики.
4.5.5. Представляет Главе Донецкой Народной Республики на утверждение проекты положений о Секретариате Главы Донецкой Народной Республики, Секретариате Руководителя Администрации, соответствующих самостоятельных структурных подразделениях Администрации; вносит Главе Донецкой Народной Республики предложения о внесении изменений в настоящее Положение, в положения о Полномочном представителе Главы Донецкой Народной Республики в Народном Совете Донецкой Народной Республики, об Уполномоченном при Главе Донецкой Народной Республики по вопросам земельных и имущественных отношений - советнике Главы Донецкой Народной Республики, о советниках Главы Донецкой Народной Республики, помощниках Главы Донецкой Народной Республики.
4.5.6. Представляет по согласованию с Председателем Правительства Донецкой Народной Республики Главе Донецкой Народной Республики на утверждение проекты положений о Секретариате Главы и Правительства Донецкой Народной Республики, об Управлении протокола Главы и Правительства Донецкой Народной Республики, о Департаменте финансов Администрации, Департаменте анализа и регионального развития Администрации.
4.5.7. Распределяет задачи, функции и полномочия между первыми заместителями Руководителя Администрации, заместителями Руководителя Администрации.
4.5.8. Утверждает положения о советниках Руководителя Администрации, помощниках Руководителя Администрации.
4.5.9. Утверждает положения о советниках Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, помощниках Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, помощниках первых заместителей Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, помощниках заместителей Председателя Правительства Донецкой Народной Республики по представлению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
4.5.10. Утверждает положения о помощниках первых заместителей Руководителя Администрации, помощниках заместителей Руководителя Администрации по представлению первых заместителей Руководителя Администрации, заместителей Руководителя Администрации соответственно.
4.5.11. Согласовывает проекты указов, распоряжений Главы Донецкой Народной Республики и иных документов, представляемых на подпись Главе Донецкой Народной Республики.
4.5.12. Вносит в рамках полномочий, предоставленных настоящим Положением, представления Главе Донецкой Народной Республики в отношении кандидатур, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Донецкой Народной Республики.
4.5.13. Утверждает должностные регламенты по соответствующим должностям государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, замещаемым в Администрации.
4.5.14. Осуществляет решение вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики в Администрации.
4.5.15. Утверждает служебный распорядок Администрации.
4.5.16. Согласовывает проекты актов Правительства Донецкой Народной Республики в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
4.5.17. Представляет Главе Донецкой Народной Республики на утверждение предложения о структуре и предельной штатной численности Администрации, а также о размерах должностных окладов.
4.5.18. Утверждает штатное расписание Администрации.
4.5.19. Издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности Администрации, отнесенным к компетенции Руководителя Администрации.
4.5.20. В рамках предоставленных полномочий назначает на должности государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики в Администрации и освобождает от должностей государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики в Администрации, назначает на иные должности в Администрации, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания в отношении государственных гражданских служащих Донецкой Народной Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики в Администрации, иных работников, замещающих должности в Администрации, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики.
4.5.21. Организует исполнение поручений Главы Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и его заместителей.
4.5.22. Запрашивает необходимую информацию от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов публичной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления, а также от организаций.
4.5.23. Организует работу по контролю и проверке исполнения указов, распоряжений, поручений и указаний Главы Донецкой Народной Республики, постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики, поручений и указаний Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, его заместителей, а также нормативных правовых актов Администрации.
4.5.24. Действует от имени Администрации без доверенности, в том числе заключает договоры, подписывает акты о выполнении работ (об оказании услуг) и иные документы, открывает и закрывает банковские счета, распоряжается денежными средствами, находящимися на счетах Администрации.
4.5.25. Выдает доверенности на осуществление действий от имени Администрации, в том числе на представление и защиту интересов Администрации в судах Российской Федерации, а также при рассмотрении дел мировыми судьями в субъектах Российской Федерации.
4.5.26. Выдает доверенности на представление и защиту интересов Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики в судах Российской Федерации, а также при рассмотрении дел мировыми судьями в субъектах Российской Федерации.
4.5.27. Организует подготовку и осуществляет представление в установленном законодательством Российской Федерации порядке бюджетного запроса по вопросам обеспечения деятельности Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, содержания Администрации.
4.5.28. Обладает правом первой подписи финансовых документов, распоряжается бюджетными средствами в соответствии с бюджетной сметой Администрации согласно законодательству Российской Федерации.
4.5.29. Имеет право утверждать (подписывать) бюджетные сметы Администрации, справки о внесении изменений в бюджетные сметы и другие документы, необходимые при составлении и утверждении бюджетной сметы; по поручению Главы Донецкой Народной Республики вносить в бюджетную смету Администрации отдельные изменения, которые не должны приводить к превышению расходования средств, выделяемых из бюджета Донецкой Народной Республики на соответствующий бюджетный период.
4.5.30. Вправе поручить одному из первых заместителей Руководителя Администрации или заместителей Руководителя Администрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке утверждать (подписывать) бюджетные сметы Администрации, справки о внесении изменений в бюджетные сметы и другие документы, необходимые при составлении и утверждении бюджетной сметы, а также распоряжаться бюджетными средствами в соответствии с бюджетной сметой Администрации.
4.5.31. Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
4.6. Непосредственное обеспечение деятельности Руководителя Администрации осуществляет Секретариат Руководителя Администрации.
4.7. Согласно распоряжению Главы Донецкой Народной Республики в период временного отсутствия Руководителя Администрации его обязанности исполняет один из первых заместителей Руководителя Администрации, а в случае временного отсутствия Руководителя Администрации и его первых заместителей - один из заместителей Руководителя Администрации.
Первые заместители Руководителя Администрации, заместители Руководителя Администрации осуществляют по решению Руководителя Администрации оперативное руководство департаментами и другими самостоятельными структурными подразделениями Администрации в соответствии с установленным распределением обязанностей.
4.8. Полномочный представитель Главы Донецкой Народной Республики в Народном Совете Донецкой Народной Республики, Уполномоченный при Главе Донецкой Народной Республики по вопросам земельных и имущественных отношений - советник Главы Донецкой Народной Республики, советники Главы Донецкой Народной Республики, помощники Главы Донецкой Народной Республики оказывают содействие Главе Донецкой Народной Республики в решении вопросов его деятельности и осуществляют функции в соответствии с положениями о них и их должностными регламентами, утверждаемыми Главой Донецкой Народной Республики.
4.9. Количество советников Главы Донецкой Народной Республики и помощников Главы Донецкой Народной Республики определяется Главой Донецкой Народной Республики.
4.10. Государственные гражданские служащие Донецкой Народной Республики, замещающие должности государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики в Администрации, категории «руководители» осуществляют руководство деятельностью подчиненных им структурных подразделений Администрации в соответствии с настоящим Положением, положениями о соответствующих структурных подразделениях Администрации, а также со своими должностными регламентами.
Государственные гражданские служащие Донецкой Народной Республики, замещающие должности государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики в Администрации, категорий «помощники (советники)» главной группы должностей, «специалисты», «обеспечивающие специалисты» осуществляют функции и полномочия в соответствии с положениями о таких помощниках (советниках), соответствующих структурных подразделениях Администрации, а также со своими должностными регламентами.
V. Заключительные положения
5.1. Изменения в настоящее Положение вносятся указом Главы Донецкой Народной Республики.
5.2. Реорганизация, упразднение (ликвидация) Администрации осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 524 от 28.10.2024 года | О внесении изменения в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 16 октября 2023 г. № 467 «О ликвидации (об упразднении) Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики»
Дата подписания | 28.10.2024 |
Дата публикации | 28.10.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О внесении изменения в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 16 октября 2023 г. № 467 «О ликвидации (об упразднении) Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики»
Руководствуясь пунктом 4 статьи 53 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктом 3 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Внести в пункт 3 Указа Главы Донецкой Народной Республики от 16 октября 2023 г. № 467 «О ликвидации (об упразднении) Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики» изменение, заменив слова «в течение двенадцати месяцев со дня вступления в силу настоящего Указа» словами «до 30 ноября 2024 г.».
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 16 октября 2024 г.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
28 октября 2024 года
№ 524
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 523 от 28.10.2024 года | Об утверждении Порядка и условий командирования лиц, замещающих государственные должности Донецкой Народной Республики, и государственных гражданских служащих Донецкой Народной Республики
Дата подписания | 28.10.2024 |
Дата публикации | 28.10.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
Об утверждении Порядка и условий командирования лиц,
замещающих государственные должности Донецкой Народной
Республики, и государственных гражданских служащих
Донецкой Народной Республики
В соответствии со статьей 33 Закона Донецкой Народной Республики от 17 мая 2023 г. № 446-IIНС «О государственной гражданской службе Донецкой Народной Республики», статьей 14 Закона Донецкой Народной Республики от 17 мая 2023 г. № 448-IIНС «О государственных должностях Донецкой Народной Республики», руководствуясь статьями 53, 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить Порядок и условия командирования лиц, замещающих государственные должности Донецкой Народной Республики, и государственных гражданских служащих Донецкой Народной Республики (прилагаются).
- Осуществлять финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, за счет средств, предусматриваемых в бюджете Донецкой Народной Республики на содержание соответствующих государственных органов Донецкой Народной Республики.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
28 октября 2024 года
№ 523
УТВЕРЖДЕНЫ
Указом Главы
Донецкой Народной Республики
от 28 октября 2024 г. № 523
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
командирования лиц, замещающих государственные должности
Донецкой Народной Республики, и государственных гражданских
служащих Донецкой Народной Республики
I. Общие положения
1.1. Настоящий документ устанавливает порядок и условия командирования лиц, замещающих государственные должности Донецкой Народной Республики, и государственных гражданских служащих Донецкой Народной Республики (далее вместе - командированные лица).
1.2. Командированные лица направляются в служебные командировки по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица, если иное не предусмотрено пунктом 1.4 настоящего Порядка, на определенный срок для выполнения служебного задания вне постоянного места осуществления должностных полномочий или прохождения государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики (далее - гражданская служба) как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств.
1.3. Настоящий Порядок не распространяет свое действие в отношении депутатов Народного Совета Донецкой Народной Республики в части установления порядка и условий их командирования.
1.4. Направление в служебную командировку как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств осуществляется:
1.4.1. Главы Донецкой Народной Республики - в соответствии с распоряжением Главы Донецкой Народной Республики.
1.4.2. Руководителя Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики - в соответствии с распоряжением Руководителя Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики при наличии согласования (резолюции) Главы Донецкой Народной Республики.
1.4.3. Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, первого заместителя Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, заместителей Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, заместителя Председателя Правительства Донецкой Народной
Республики - руководителя Представительства Донецкой Народной Республики в городе Москве, заместителя Председателя Правительства Донецкой Народной Республики - министра Донецкой Народной Республики - в соответствии с распоряжением Председателя Правительства Донецкой Народной Республики при наличии согласования (резолюции) Главы Донецкой Народной Республики.
1.4.4. Председателя Народного Совета Донецкой Народной Республики, первого заместителя Председателя Народного Совета Донецкой Народной Республики, заместителя Председателя Народного Совета Донецкой Народной Республики, председателя комитета (комиссии) Народного Совета Донецкой Народной Республики, заместителя председателя комитета (комиссии) Народного Совета Донецкой Народной Республики - в соответствии с распоряжением Председателя Народного Совета Донецкой Народной Республики.
1.4.5. Руководителей исполнительных органов Донецкой Народной Республики, находящихся в исключительном ведении Главы Донецкой Народной Республики, - в соответствии с распорядительным актом руководителя при наличии согласования (резолюции) Главы Донецкой Народной Республики.
1.4.6. Руководителей исполнительных органов Донецкой Народной Республики, координацию деятельности которых осуществляет Правительство Донецкой Народной Республики, - в соответствии с распорядительным актом руководителя при наличии согласования (резолюции) Главы Донецкой Народной Республики и Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
1.4.7. Председателя Избирательной комиссии Донецкой Народной Республики, заместителя председателя Избирательной комиссии Донецкой Народной Республики, секретаря Избирательной комиссии Донецкой Народной Республики, членов Избирательной комиссии Донецкой Народной Республики с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, - в соответствии с распорядительным актом Председателя Избирательной комиссии Донецкой Народной Республики.
1.4.8. Председателя Счетной палаты Донецкой Народной Республики, заместителя председателя Счетной палаты Донецкой Народной Республики, аудитора Счетной палаты Донецкой Народной Республики - в соответствии с распорядительным актом Председателя Счетной палаты Донецкой Народной Республики.
1.4.9. Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике - в соответствии с распорядительным актом Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике.
1.4.10. Уполномоченного при Главе Донецкой Народной Республики по правам ребенка, Уполномоченного при Главе Донецкой Народной Республики по защите прав предпринимателей - в соответствии с распорядительным актом соответствующего уполномоченного при наличии согласования (резолюции) Главы Донецкой Народной Республики.
1.4.11. Мирового судьи Донецкой Народной Республики - в соответствии с распорядительным актом мирового судьи Донецкой Народной Республики.
1.5. Направление командированного лица в служебную командировку на территории иностранных государств осуществляется на основании распорядительного акта после информирования Министерства иностранных дел Российской Федерации о целях и содержании служебной командировки.
II. Срок служебной командировки
2.1. Срок служебной командировки определяется представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.
2.2. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места осуществления должностных полномочий или прохождения гражданской службы командированным лицом, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства в постоянное место осуществления должностных полномочий или прохождения гражданской службы командированным лицом.
При отправлении транспортного средства до 24:00 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00:00 часов и позднее - последующие сутки.
В случае если место отправления транспортного средства находится за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда к месту его отправления. Аналогичным образом определяется день приезда командированного лица в постоянное место осуществления должностных полномочий или прохождения гражданской службы.
Вопрос о явке командированного лица на постоянное место осуществления должностных полномочий или прохождения гражданской службы в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом времени отправления или прибытия транспортного средства.
III. Оформление служебных командировок
3.1. Направление командированного лица в служебную командировку оформляется распорядительным актом представителя нанимателя или уполномоченного им лица, если иное не предусмотрено пунктом 1.4 настоящего Порядка.
3.2. Фактический срок пребывания командированного лица в месте командирования определяется согласно проездным документам (билетам), представляемым командированным лицом по возвращении из служебной командировки.
В случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания в служебной командировке командированное лицо подтверждает документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается договором, кассовым чеком или документом, оформленным на бланке строгой отчетности, подтверждающим предоставление гостиничных услуг по месту командирования и содержащим сведения, которые предусмотрены Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. № 1853.
В случае отсутствия проездных документов (билетов), документов по найму жилого помещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора об оказании гостиничных услуг по месту командирования, в целях подтверждения фактического срока пребывания в месте командирования командированным лицом представляются служебная записка и (или) иной документ, установленный в рамках учетной политики соответствующего государственного органа Донецкой Народной Республики (далее - государственный орган), о фактическом сроке пребывания командированного лица в служебной командировке, содержащий подтверждение принимающей командированное лицо стороны (организации либо должностного лица) срока прибытия (убытия) такого лица к месту командирования (из места командирования).
IV. Порядок возмещения расходов,
связанных со служебными командировками
4.1. При направлении командированного лица в служебную командировку ему гарантируется сохранение замещаемой им должности и денежного содержания, а также возмещаются:
4.1.1. Расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту осуществления должностных полномочий, должностных обязанностей.
4.1.2. Расходы по проезду из одного населенного пункта в другой в случае, если командированное лицо направлено в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах.
4.1.3. Расходы по найму жилого помещения.
4.1.4. Дополнительные расходы, связанные с проживанием
вне постоянного места жительства (суточные).
4.1.5. Иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены командированным лицом с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица).
4.2. Денежное содержание за период нахождения командированного лица в служебной командировке сохраняется за все служебные дни по графику служебного времени в соответствии со служебным распорядком, установленным в постоянном месте осуществления должностных полномочий или прохождения гражданской службы командированным лицом.
4.3. При направлении командированного лица в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:
4.3.1. Расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов.
4.3.2. Обязательные консульские и аэродромные сборы.
4.3.3. Сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта.
4.3.4. Расходы на оформление обязательной медицинской страховки.
4.3.5. Иные обязательные платежи и сборы.
4.4. В случае временной нетрудоспособности командированного лица, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (за исключением случаев, когда командированное лицо находится на стационарном лечении) и оплачиваются дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), в течение всего периода, когда командированное лицо не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному лицу выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. При направлении командированного лица в служебную командировку ему выдается аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения, а также дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных).
4.6. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), оплачиваются командированному липу за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размерах, установленных Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, если иное не предусмотрено указами Главы Донецкой Народной Республики.
4.7. В случае направления командированного лица в местность, из которой такое лицо по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), не оплачиваются.
В случае если командированное лицо по окончании служебного дня по согласованию с представителем нанимателя или уполномоченным им лицом остается в месте командирования, при представлении документов о найме жилого помещения такие расходы возмещаются командированному лицу в порядке и размерах, которые установлены пунктом 4.8 настоящего Порядка.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения командированного лица из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания командированному лицу условий для отдыха.
4.8. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированному лицу (за исключением случаев, когда ему предоставляется бесплатное жилое помещение) исходя из фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами, согласно следующим нормам:
4.8.1. Главе Донецкой Народной Республики - по фактическим затратам.
4.8.2. Лицам, замещающим государственные должности Донецкой Народной Республики (далее - государственные должности), за исключением Главы Донецкой Народной Республики, и государственным гражданским служащим Донецкой Народной Республики (далее - гражданские служащие), замещающим должности высшей группы должностей гражданской службы категории «руководители», - не более стоимости двухкомнатного номера.
4.8.3. Иным гражданским служащим - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
4.9. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, командированному лицу предоставляются иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с транспортным обеспечением (оплатой проезда) от места проживания к месту командирования и обратно.
При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов от установленной нормы дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточных), за каждый день нахождения в служебной командировке.
В случае вынужденной остановки в пути командированному лицу возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных пунктом 4.8 настоящего Порядка.
4.10. Предоставление командированному лицу услуг по найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. № 1853.
4.11. Расходы по проезду командированного лица к месту командирования и обратно к постоянному месту осуществления должностных полномочий или прохождения гражданской службы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой в случае, если командированное лицо направлено в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом возмещаются исходя из фактических затрат, подтвержденных проездными документами, согласно следующим нормам:
4.11.1. Лицам, замещающим государственные должности:
1) воздушным транспортом - по тарифу бизнес-класса;
2) морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте «люкс» с комплексным обслуживанием пассажиров;
3) железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории СВ или в вагоне категории С с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;
4) автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (за исключением такси).
4.11.2. Гражданским служащим, замещающим должности высшей группы должностей гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)»:
1) воздушным транспортом - по тарифу бизнес-класса;
2) морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте «люкс» с комплексным обслуживанием пассажиров;
3) железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории СВ или в вагоне категории С с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;
4) автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (за исключением такси).
4.11.3. Гражданским служащим, замещающим должности главной, ведущей, старшей и младшей группы должностей гражданской службы:
1) воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
2) морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
3) железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории К или в вагоне категории С с местами для сидения;
4) автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (за исключением такси).
4.11.4. При использовании воздушного транспорта для проезда командированного лица к месту командирования и (или) обратно к постоянному месту осуществления должностных полномочий или прохождения гражданской службы проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) исключительно на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования командированного лица либо когда оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы таких авиакомпаний является невозможным ввиду их отсутствия на весь срок командировки.
4.11.5. Возмещение расходов, связанных с использованием гражданскими служащими личного транспортного средства для проезда к месту командирования и обратно, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.
4.12. При отсутствии проездных документов (билетов) или документов, выданных транспортными организациями и подтверждающих информацию, которая содержится в проездных документах (билетах), оплата проезда не производится, за исключением возмещения расходов, указанных в подпункте 4.11.5 пункта 4.11 настоящего Порядка.
Командированному лицу производится оплата расходов по проезду к месту отправления транспортного средства при наличии документов (билетов), подтверждающих такие расходы.
4.13. Лицам, замещающим государственные должности, и гражданским служащим, замещающим должности высшей группы должностей гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», производится оплата услуг залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полетов).
V. Порядок командирования за пределы
территории Российской Федерации
5.1. Направление командированного лица в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации производится по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица путем издания соответствующего распорядительного акта, если иное не предусмотрено пунктом 1.4 настоящего Порядка.
Особенности командирования отдельных гражданских служащих за пределы территории Российской Федерации устанавливаются законодательством Российской Федерации.
5.2. При направлении командированного лица в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), оплачиваются в иностранной валюте в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации для работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, военнослужащих при служебных командировках на территории иностранных государств.
5.3. За время нахождения командированного лица, направленного в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в пути дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), оплачиваются при проезде по территории:
5.3.1. Российской Федерации - в порядке и размерах, которые установлены пунктом 4.6 настоящего Порядка.
5.3.2. Иностранного государства - в порядке и размерах, которые являются аналогичными размерам суточных, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. № 812 «О размере и порядке выплаты суточных и надбавок к суточным при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, а также о размере и порядке возмещения указанным военнослужащим дополнительных расходов при служебных командировках на территории иностранных государств» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 812).
5.4. При следовании командированного лица с территории Российской Федерации день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), оплачиваются в рублях.
Даты пересечения Государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются согласно отметкам пограничных органов в паспорте, служебном паспорте командированного лица.
При направлении командированного лица в служебную командировку на территорию двух или более иностранных государств дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), за день пересечения границы между государствами оплачиваются в иностранной валюте согласно нормам, установленным для государства, в которое направляется командированное лицо.
5.5. При направлении командированного лица в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, если с ними заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения Государственной границы Российской Федерации определяется согласно проездным документам (билетам).
В случае вынужденной задержки в пути дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), за время задержки оплачиваются по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица при представлении документов, подтверждающих факт такой задержки.
5.6. Командированному лицу, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), в иностранной валюте оплачиваются в размере 50 процентов от нормы расходов на выплату суточных, аналогичном размеру, определенному постановлением Правительства Российской Федерации № 812.
В случае если командированное лицо, направленное в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается средствами в иностранной валюте на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона не производит выплату дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточных), в иностранной валюте. В случае если принимающая сторона не выплачивает указанному командированному лицу средства в иностранной валюте на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона оплачивает командированному лицу дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), в иностранной валюте в размере 30 процентов от нормы расходов на выплату суточных, аналогичном размеру, определенному постановлением Правительства Российской Федерации № 812.
5.7. Расходы по найму жилого помещения при направлении командированного лица в служебную командировку на территорию иностранных государств возмещаются исходя из фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами, но не превышающих предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств для федеральных государственных гражданских служащих, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2020 г. № 1267.
5.8. Расходы по проезду при направлении командированного лица в служебную командировку на территорию иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.
VI. Режим служебного времени и времени отдыха
в период служебных командировок
6.1. На командированное лицо, находящееся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех государственных органов (организаций), в которые оно командировано. В случае если режим служебного времени в указанных государственных органах (организациях) отличается от режима служебного времени в государственном органе, в котором командированное лицо постоянно осуществляет должностные полномочия или проходит гражданскую службу, в сторону уменьшения дней отдыха, командированному лицу по возвращении из служебной командировки предоставляются другие дни отдыха взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке.
6.2. В случае если командированное лицо специально командировано в служебную командировку для работы в выходные или нерабочие праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. В случае если по распоряжению представителя нанимателя или уполномоченного им лица командированное лицо направляется в служебную командировку в выходной или нерабочий праздничный день, по возвращении из служебной командировки ему по желанию может быть предоставлен другой день отдыха.
В указанном в настоящем пункте случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
VII. Заключительные положения
7.1. По возвращении из служебной командировки командированное лицо обязано в течение 3 служебных дней представить в государственный орган авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах согласно установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица.
7.2. Гражданский служащий в течение 3 служебных дней со дня возвращения из служебной командировки обязан представить в государственный орган отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке, согласованный с руководителем самостоятельного структурного подразделения, в котором такой гражданский служащий постоянно проходит гражданскую службу.
7.3. Расходы, размеры которых превышают размеры, определенные настоящим Порядком, а также иные расходы, связанные со служебными командировками (при условии, что они произведены командированным лицом с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица), возмещаются государственными органами за счет средств, предусмотренных в бюджете Донецкой Народной Республики на содержание соответствующих государственных органов.
Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица, осуществляется при условии представления документов, подтверждающих такие расходы.
Распоряжение Главы Донецкой Народной Республики № 397 от 28.10.2024 г. | Об отмене карантина по бешенству на территории пустующего приусадебного земельного участка
Дата подписания | 28.10.2024 |
Дата публикации | 28.10.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
Об отмене карантина по бешенству на территории пустующего
приусадебного земельного участка
В связи с истечением 60 календарных дней после убоя последнего подозреваемого в заболевании бешенством восприимчивого животного и (или) уничтожения последнего трупа больного восприимчивого животного и выполнением в полном объеме плана мероприятий по ликвидации очага заболевания бешенством животных на территории пустующего приусадебного земельного участка, в соответствии со статьей З1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», с Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бешенства, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. № 705, на основании представления Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики
РАСПОРЯЖАЮСЬ:
- Отменить с 22 октября 2024 г. карантин по бешенству на территории пустующего приусадебного земельного участка, расположенного по адресу: Донецкая Народная Республика, Шахтерский муниципальный округ, поселок Зарощенское, улица Центральная, дом 14/2.
- Признать утратившим силу Распоряжение Главы Донецкой Народной Республики от 2 сентября 2024 г. № 338 «Об установлении карантина по бешенству на территории пустующего приусадебного земельного участка».
- Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 22 октября 2024 г.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
28 октября 2024 года
№ 397
121-РЗ | О внесении изменений в Закон Донецкой Народной Республики «Об архивном деле в Донецкой Народной Республике»
Дата публикации | 12:00 28.10.2024 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
«ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ»
Принят Постановлением Народного Совета 28 октября 2024 года
Статья 1
Внести в Закон Донецкой Народной Республики от 8 февраля 2024 года № 51-РЗ «Об архивном деле в Донецкой Народной Республике» (опубликован на официальном сайте Главы Донецкой Народной Республики 8 февраля 2024 года) следующие изменения:
1) пункты 2, 5, 6 части 1 статьи 3 признать утратившими силу;
2) наименование главы 2 изложить в следующей редакции:
«Глава 2. Архивные документы Донецкой Народной Республики и Архивный фонд Российской Федерации»;
3) в части 2 статьи 8 слова «относящиеся к» заменить словами «находящиеся в»;
4) в статье 28:
а) часть 2 признать утратившей силу;
б) в пункте 2 части 4 слова «органов местного самоуправления» заменить словами «органов и должностных лиц, осуществлявших на территории Донецкой Народной Республики на день ее принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации нового субъекта полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления»;
в) пункт 3 части 4 признать утратившим силу;
г) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. На временное хранение вновь созданным органам государственной власти Донецкой Народной Республики и иным государственным органам Донецкой Народной Республики, органам местного самоуправления, государственным организациям по отраслевой (функциональной) принадлежности передаются архивные документы временного хранения, в том числе документы по личному составу:
1) государственных органов Украины, органов местного самоуправления и организаций, ранее функционировавших на территории Донецкой области;
2) органов государственной власти Донецкой Народной Республики и иных государственных органов Донецкой Народной Республики, органов и должностных лиц, осуществлявших на территории Донецкой Народной Республики на день ее принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации нового субъекта полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления, государственных организаций, муниципальных организаций, которые ликвидируются или прекращают деятельность на территории Донецкой Народной Республики в связи со вступлением в состав Российской Федерации.»;
д) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Архивные документы постоянного срока хранения, находящиеся на хранении в архивах, расположенных на территории Донецкой Народной Республики до дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, считаются включенными в состав Архивного фонда Российской Федерации без проведения экспертизы ценности документов.».
Глава
Донецкой Народной Республики г. Донецк Д.В. Пушилин
28 октября 2024 года
№ 121-РЗ
120-РЗ | О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики отдельными государственными полномочиями Донецкой Народной Республики по обеспечению в государственных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета
Дата публикации | 11:00 28.10.2024 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ
РЕСПУБЛИКИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И
СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, МЕРОПРИЯТИЙ, ИСТОЧНИКОМ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СРЕДСТВА
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
Принят Постановлением Народного Совета 28 октября 2024 года
Статья 1. Виды муниципальных образований Донецкой Народной Республики, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями Донецкой Народной Республики
Настоящим Законом отдельными государственными полномочиями Донецкой Народной Республики по обеспечению в государственных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее - отдельные государственные полномочия), наделяются органы местного самоуправления муниципальных и городских округов Донецкой Народной Республики (далее - органы местного самоуправления).
Статья 2. Отдельные государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления
Органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями:
1) по обеспечению выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных общеобразовательных организаций Донецкой Народной Республики;
2) по обеспечению выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных общеобразовательных организаций Донецкой Народной Республики;
3) по обеспечению организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях;
4) по обеспечению государственных образовательных организаций, расположенных на территории Донецкой Народной Республики и реализующих основные общеобразовательные программы, вооруженной охраной;
5) на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования».
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
- Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий вправе:
1) обращаться в исполнительный орган Донецкой Народной Республики, осуществляющий государственное управление в сфере образования, и получать от него необходимую методическую и консультативную помощь;
2) дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом соответствующего муниципального образования;
3) вносить в исполнительный орган Донецкой Народной Республики, осуществляющий государственное управление в сфере образования, предложения по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) запрашивать у исполнительного органа Донецкой Народной Республики, осуществляющего государственное управление в сфере образования, и получать от него информацию и материалы по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
5) в пределах своей компетенции принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления переданных отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением.
- Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
2) своевременно принимать муниципальные правовые акты, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) своевременно предоставлять информацию и документы об осуществлении отдельных государственных полномочий по запросам исполнительного органа Донецкой Народной Республики, осуществляющего государственное управление в сфере образования;
4) обеспечивать целевое, эффективное и рациональное использование предоставленных субвенций;
5) исполнять письменные предписания исполнительного органа Донецкой Народной Республики, осуществляющего государственное управление в сфере образования, по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий;
6) в случае прекращения осуществления отдельных государственных полномочий возвратить в месячный срок неиспользованные субвенции в бюджет Донецкой Народной Республики;
7) отчитываться об осуществлении отдельных государственных полномочий в соответствии с положениями настоящего Закона.
Статья 4. Права и обязанности исполнительного органа Донецкой Народной Республики, осуществляющего государственное управление в сфере образования, при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
- Исполнительный орган Донецкой Народной Республики, осуществляющий государственное управление в сфере образования, при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий вправе:
1) запрашивать у органов местного самоуправления и получать от них информацию и документы, связанные с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;
2) запрашивать у органов местного самоуправления и получать от них информацию и документы, необходимые для расчета общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных и городских округов Донецкой Народной Республики из бюджета Донецкой Народной Республики на осуществление отдельных государственных полномочий;
3) давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или их должностными лицами в ходе осуществления отдельных государственных полномочий, в том числе требовать принятия, отмены правовых актов, принятых в целях осуществления отдельных государственных полномочий, или внесения изменений в них;
4) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий.
- Исполнительный орган Донецкой Народной Республики, осуществляющий государственное управление в сфере образования, при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязан:
1) обеспечивать своевременное предоставление субвенций;
2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели бюджетных средств;
3) давать официальные разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;
5) утверждать административный регламент услуг, предоставляемых органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий.
Статья 5. Финансовое и материальное обеспечение отдельных государственных полномочий
- Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе о бюджете Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и на плановый период в форме субвенций.
- Общий объем субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления из бюджета Донецкой Народной Республики на осуществление отдельных государственных полномочий, определяется в соответствии с Методикой расчета субвенций, предоставляемых из бюджета Донецкой Народной Республики бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий Донецкой Народной Республики по обеспечению в государственных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета согласно приложению к настоящему Закону.
- Распределение субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Донецкой Народной Республики, утверждается законом о бюджете Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и на плановый период по каждому муниципальному округу, городскому округу Донецкой Народной Республики.
- Органы местного самоуправления не вправе использовать финансовые средства, выделенные на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на иные цели.
- Порядок предоставления субвенций местным бюджетам из бюджета Донецкой Народной Республики на осуществление отдельных государственных полномочий определяется Правительством Донецкой Народной Республики.
Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления предоставляют в исполнительный орган Донецкой Народной Республики, осуществляющий государственное управление в сфере образования, отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий в сроки и по формам, установленным Правительством Донецкой Народной Республики.
Статья 7. Порядок осуществления исполнительным органом Донецкой Народной Республики, осуществляющим государственное управление в сфере образования, контроля за реализацией отдельных государственных полномочий
- Исполнительный орган Донецкой Народной Республики, осуществляющий государственное управление в сфере образования, ведет контроль за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за целевым использованием предоставленных на эти цели бюджетных средств (далее - контроль) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики.
- Контроль осуществляется путем проведения проверок, заслушивания отчетов о проделанной работе, анализа и проверки планово-отчетной документации, получения информации об исполнении отдельных государственных полномочий, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики.
- Исполнительный орган Донецкой Народной Республики, осуществляющий государственное управление в сфере образования, проводит оценку эффективности выполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с показателями эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере образования, установленными Правительством Донецкой Народной Республики.
- В случае выявления нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами отдельных государственных полномочий исполнительный орган Донецкой Народной Республики, осуществляющий государственное управление в сфере образования, вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами.
- Финансовый контроль за деятельностью органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
- Основаниями для прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий являются:
1) наступление обстоятельств, при которых дальнейшее осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий становится невозможным или нецелесообразным;
2) неисполнение или ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
3) систематическое нецелевое использование бюджетных средств, предоставленных органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий.
- Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий прекращается на основании закона Донецкой Народной Республики, которым определяется порядок возврата неиспользованных финансовых средств, выделенных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий.
Статья 9. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на период до 31 декабря 2025 года.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики г. Донецк Д.В. Пушилин
28 октября 2024 года
№ 120-РЗ
Приложение
к Закону Донецкой Народной
Республики
«О наделении органов местного
самоуправления муниципальных
образований Донецкой Народной
Республики отдельными
государственными полномочиями
Донецкой Народной Республики по
обеспечению в государственных
образовательных организациях,
осуществляющих образовательную
деятельность по образовательным
программам дошкольного, начального
общего, основного общего и среднего
общего образования, мероприятий,
источником финансового обеспечения
которых являются средства
федерального бюджета»
МЕТОДИКА
расчета субвенций, предоставляемых из бюджета
Донецкой Народной Республики бюджетам муниципальных образований
на осуществление отдельных государственных полномочий
Донецкой Народной Республики по обеспечению в государственных
образовательных организациях, осуществляющих образовательную
деятельность по образовательным программам дошкольного, начального
общего, основного общего и среднего общего образования, мероприятий,
источником финансового обеспечения которых являются средства
федерального бюджета
- Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из бюджета Донецкой Народной Республики на осуществление отдельных государственных полномочий Донецкой Народной Республики по обеспечению в государственных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее - отдельные государственные полномочия) (С), определяется по формуле:
С = ∑ (Bi + Li + Ji + Ai + Mi),
где:
Bi - размер субвенции бюджету i-го муниципального образования на финансовое обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных общеобразовательных организаций Донецкой Народной Республики;
Li - размер субвенции бюджету i-го муниципального образования на финансовое обеспечение выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных общеобразовательных организаций Донецкой Народной Республики;
Ji - размер субвенции бюджету i-го муниципального образования на финансовое обеспечение организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях;
Ai - размер субвенции бюджету i-го муниципального образования на финансовое обеспечение государственных образовательных организаций, расположенных на территории Донецкой Народной Республики и реализующих основные общеобразовательные программы, вооруженной охраной;
Mi - размер субвенции бюджету i-го муниципального образования на финансовое обеспечение реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования».
- Показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций являются:
1) количество работников государственных общеобразовательных организаций Донецкой Народной Республики, осуществляющих классное руководство;
2) количество педагогических работников общеобразовательных организаций Донецкой Народной Республики, принятых на должность «советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями» и имеющих право на получение ежемесячных выплат в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, бюджетам г. Байконура и федеральной территории «Сириус» на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций субъектов Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории «Сириус», муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 года № 717;
3) число детодней для обучающихся по программам начального общего образования для обеспечения бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в общеобразовательных организациях Донецкой Народной Республики;
4) число дошкольных и общеобразовательных организаций Донецкой Народной Республики, работающих в очном режиме и с учетом категории степени риска проникновения диверсионно-разведывательных групп, определенных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, возникающих при обеспечении государственных и муниципальных образовательных организаций, расположенных на территориях указанных субъектов Российской Федерации и реализующих основные общеобразовательные программы и образовательные программы среднего профессионального образования, вооруженной охраной, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2024 года № 73;
5) количество общеобразовательных организаций, в которых выполнены мероприятия по капитальному ремонту и оснащению средствами обучения и воспитания в полном объеме.
- Размер субвенции бюджету i-го муниципального образования на финансовое обеспечение отдельными государственными полномочиями определяется отдельно по каждому из параметров (слагаемых) формулы в соответствии с пунктом 1 настоящей Методики в порядке, утвержденном Правительством Донецкой Народной Республики.
- Корректировка размера субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, в текущем финансовом году производится в случае изменения значений показателей (критериев) распределения, изложенных в пункте 2 настоящей Методики. Корректировка осуществляется при наличии финансовой обеспеченности средствами федерального бюджета.
- Правительство Донецкой Народной Республики утверждает порядки предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований Донецкой Народной Республики на осуществление отдельных государственных полномочий с учетом правил предоставления соответствующих межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Правительством Российской Федерации.
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 522 от 24.10.2024 года | Об установлении единовременной денежной выплаты лицам, заключившим контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации
Дата подписания | 17.10.2024 |
Дата публикации | 17.10.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
Об установлении единовременной денежной выплаты лицам,
заключившим контракт о прохождении военной службы
с Министерством обороны Российской Федерации
В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 31 июля 2024 г. № 644 «О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации», руководствуясь статьей 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Установить в Донецкой Народной Республике единовременную денежную выплату гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам, которые заключили в период с 1 августа по 31 декабря 2024 г. контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (далее - военнослужащие), в размере 400 000 (Четыреста тысяч) рублей.
- Определить, что право на единовременную денежную выплату, предусмотренную пунктом 1 настоящего Указа, имеют лица, проживающие на территории Донецкой Народной Республики, - граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации из Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Донецкой Народной Республики», военнослужащие, проходившие военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, призванные из Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Донецкой Народной Республики», и иные граждане Российской Федерации и иностранные граждане, заключившие контракт через пункт отбора на военную службу по контракту Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Донецкой Народной Республики».
- Единовременная денежная выплата, предусмотренная пунктом 1 настоящего Указа, устанавливается после заключения контракта о прохождении военной службы.
- Утвердить прилагаемый Порядок предоставления единовременной денежной выплаты лицам, заключившим контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации.
- Определить Министерство труда и социальной политики Донецкой Народной Республики органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление единовременной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 1 настоящего Указа.
- Рекомендовать Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Донецкой Народной Республики» представлять в Министерство труда и социальной политики Донецкой Народной Республики списки военнослужащих, соответствующих пункту 1 настоящего Указа:
6.1. В отношении граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации после вступления в силу настоящего Указа, - в срок не позднее 30 рабочих дней со дня назначения на воинскую должность гражданина, соответствующего пункту 1 настоящего Указа.
6.2. В отношении граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации до вступления в силу настоящего Указа, - в срок не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Указа.
- Установить, что единовременная денежная выплата, предусмотренная пунктом 1 настоящего Указа, является мерой социальной поддержки и не учитывается в составе доходов семей граждан при предоставлении иных мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
24 октября 2024 года
№ 522
УТВЕРЖДЕН
Указом Главы
Донецкой Народной Республики
от 24 октября 2024 г. № 522
ПОРЯДОК
предоставления единовременной денежной выплаты лицам,
заключившим контракт о прохождении военной службы
с Министерством обороны Российской Федерации
- Настоящий Порядок определяет механизм осуществления единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам, которые заключили в период с 1 августа по 31 декабря 2024 г. контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (далее - военнослужащие).
- Право на единовременную денежную выплату имеют лица, проживающие на территории Донецкой Народной Республики, - граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации из Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Донецкой Народной Республики», военнослужащие, проходившие военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, призванные из Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Донецкой Народной Республики», и иные граждане Российской Федерации и иностранные граждане, заключившие контракт через пункт отбора на военную службу по контракту Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Донецкой Народной Республики».
- Единовременная денежная выплата предоставляется военнослужащим однократно в беззаявительном характере.
- Единовременная денежная выплата осуществляется Министерством труда и социальной политики Донецкой Народной Республики (далее - МИНТРУД ДНР) на основании представленных Федеральным казенным учреждением «Военный комиссариат Донецкой Народной Республики» списков военнослужащих, в которых содержатся следующие сведения:
4.1. Фамилия, имя, отчество, год рождения получателя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность.
4.2. Наименование категории получателя.
4.3. Страховой номер индивидуального лицевого счета получателя.
4.4. Реквизиты счета, открытого получателем в кредитной организации, осуществляющей деятельность на территории Донецкой Народной Республики на законных основаниях (далее - кредитная организация): наименование кредитной организации, код банка (БИК), ИНН, КПП, корреспондентский счет, номер отделения/подразделения, лицевой счет получателя.
4.5. Адрес регистрации по месту жительства (пребывания).
4.6. Дата заключения контракта о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации.
- Финансирование расходов, связанных с осуществлением единовременной денежной выплаты, производится за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели.
- Главным распорядителем бюджетных средств, предназначенных для осуществления единовременной денежной выплаты, является МИНТРУД ДНР.
- Единовременная денежная выплата производится МИНТРУДом ДНР через кредитные организации в период с 10-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем представления Федеральным казенным учреждением «Военный комиссариат Донецкой Народной Республики» списков военнослужащих.
Условия взаимодействия между МИНТРУДом ДНР и кредитными организациями регламентируются договорными отношениями.
- При увольнении военнослужащих с военной службы до истечения двенадцати месяцев с месяца заключения контракта по основаниям, предусмотренным подпунктами «д»-«е1», «з» пункта 1 и подпунктами «в»-«е2», «к»-«м» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», произведенная им единовременная денежная выплата подлежит взысканию (возврату) в сумме, исчисленной пропорционально времени (за полные месяцы), оставшемуся до окончания двенадцати месяцев со дня заключения контракта.
Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Донецкой Народной Республики» представляет в МИНТРУД ДНР списки военнослужащих, уволенных с военной службы, в которых содержатся следующие сведения:
8.1. Фамилия, имя, отчество, год рождения получателя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность.
8.2. Наименование категории получателя.
8.3. Страховой номер индивидуального лицевого счета получателя.
8.4. Адрес регистрации по месту жительства (пребывания).
8.5. Сумма единовременной денежной выплаты, подлежащая взысканию (возврату), исчисленная пропорционально времени (за полные месяцы), оставшемуся до окончания двенадцати месяцев с месяца заключения контракта.
- На основании сведений, полученных от Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Донецкой Народной Республики», МИНТРУД ДНР в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующей информации направляет уведомление военнослужащему, который уволился с военной службы до истечения двенадцати месяцев с месяца заключения контракта по основаниям, предусмотренным подпунктами «д»-«е1», «з» пункта 1 и подпунктами «в»-«е2», «к»-«м» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», о необходимости возврата суммы единовременной денежной выплаты, подлежащей взысканию (возврату), о необходимости в добровольном порядке возврата денежных средств по реквизитам, указанным в уведомлении, в срок не позднее месяца, следующего за месяцем регистрации уведомления в МИНТРУДе ДНР.
В случае отказа от добровольного возврата суммы, подлежащей взысканию (возврату), такая сумма взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Заявка на финансирование расходов для осуществления единовременной денежной выплаты представляется МИНТРУДом ДНР в Министерство финансов Донецкой Народной Республики на основании сформированных выплатных ведомостей.
- Министерство финансов Донецкой Народной Республики в соответствии с заявками, указанными в пункте 10 настоящего Порядка, обеспечивает финансирование единовременной денежной выплаты в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.
Распоряжение Главы Донецкой Народной Республики № 394 от 24.10.2024 г.
Дата подписания | 24.10.2024 |
Дата публикации | 24.10.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
- Принять предложение администрации городского округа Мариуполь и общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Строительное управление - 2007» о предоставлении указанному юридическому лицу в аренду без проведения торгов земельного участка площадью 9641 м2, местоположение: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, город Мариуполь, территория, ограниченная проспектом Металлургов, улицей Кальчанской, улицей Артема, улицей Евпаторийской, улицей Греческой, улицей Митрополитской, улицей Фонтанной, находящегося в муниципальной собственности, для реализации масштабного инвестиционного проекта, предусматривающего строительство многоквартирного дома по данному адресу.
- Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
24 октября 2024 года
№ 394
Распоряжение Главы Донецкой Народной Республики № 393 от 24.10.2024 г.
Дата подписания | 24.10.2024 |
Дата публикации | 24.10.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
- Принять предложение администрации городского округа Мариуполь и общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Строительное управление - 2007» о предоставлении указанному юридическому лицу в аренду без проведения торгов земельного участка площадью 5848 м2, местоположение: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, город Мариуполь, территория, ограниченная проспектом Металлургов, улицей Кальчанской, улицей Артема, улицей Евпаторийской, улицей Греческой, улицей Митрополитской, улицей Фонтанной, находящегося в муниципальной собственности, для реализации масштабного инвестиционного проекта, предусматривающего строительство многоквартирного дома по данному адресу.
- Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
24 октября 2024 года
№ 393