Указ Главы Донецкой Народной Республики № 345 от 25.09.2020 года | Об установлении даты создания Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Донецкой Народной Республики
| Дата подписания | 25.09.2020 |
| Дата опубликования | 25.09.2020 |
УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Об установлении даты создания Государственной службы исполнения
наказаний Министерства юстиции Донецкой Народной Республики
Руководствуясь статьями 59, 60 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Считать датой создания Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Донецкой Народной Республики 06 февраля 2015 года.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
г. Донецк
«25» сентября 2020 года
№ 345
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 344 от 24.09.2020 года | О создании ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ «НЕДРА»
| Дата подписания | 24.09.2020 |
| Дата опубликования | 24.09.2020 |
УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
О создании ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ «НЕДРА»
В целях обеспечения экономической безопасности Донецкой Народной Республики, модернизации и инновационного развития экономики, осуществления контрольных, управленческих и иных общественно полезных функций и полномочий в отдельных сферах и отраслях экономики, руководствуясь статьями 59, 60 Конституции Донецкой Народной Республики, частью 2 статьи 2 Положения о государственных корпорациях, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от 11 февраля 2019 года № 50,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Создать ГОСУДАРСТВЕННУЮ КОРПОРАЦИЮ «НЕДРА» (далее - ГК «НЕДРА»).
- Определить, что целями деятельности ГК «НЕДРА» являются обеспечение экономической безопасности Донецкой Народной Республики, в том числе минерально-сырьевой независимости, достижение оптимального баланса между добычей полезных ископаемых и их потреблением и реализацией, между разрабатываемыми, резервными запасами и прогнозными ресурсами всех видов полезных ископаемых, повышение эффективности управления деятельностью горнодобывающих предприятий, создание производственной базы для осуществления геолого-разведочных, инженерно-геологических, гидрогеологических и геолого-экологических изысканий, привлечение инвестиций в горнодобывающую промышленность, а также участие в социальных и иных значимых проектах в интересах государства и общества.
- Установить, что к основным функциям ГК «НЕДРА» относятся:
3.1. Участие в государственных и иных проектах и программах, предусматривающих геологическое изучение перспективных территорий, геолого-экономическую оценку, эксплуатацию месторождений полезных ископаемых, производство и экспорт продукции горнодобывающей отрасли, производство, продвижение и экспорт связанных с созданием этой продукции товаров, а также продвижение и экспорт связанных с созданием этой продукции результатов интеллектуальной деятельности.
3.2. Иные функции, определенные в положении о ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ «НЕДРА».
- Установить, что к основным полномочиям публично-правового характера ГК «НЕДРА» относятся:
4.1. Осуществление мониторинга финансового состояния организаций, участвующих в реализации проектов, программ и внешнеторговых контрактов, реализуемых с участием ГК «НЕДРА».
4.2. Осуществление подготовки или участие в подготовке в установленном порядке проектов законов и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики по вопросам осуществления функций и полномочий ГК «НЕДРА», предусмотренных настоящим Указом, иными актами Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, а также положением о ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ «НЕДРА».
4.3. Осуществление иных полномочий публично-правового характера, предусмотренных положением о ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ «НЕДРА».
- Определить, что Председатель и члены Наблюдательного совета ГК «НЕДРА» назначаются на срок 3 года, Генеральный директор ГК «НЕДРА» назначается на срок 3 года.
- Определить местонахождение ГК «НЕДРА» по адресу: Донецкая Народная Республика, 83050, город Донецк, Ворошиловский район, бульвар Пушкина, дом 34.
- Определить, что в состав ГК «НЕДРА» путем реорганизации (присоединения) входят государственные предприятия:
7.1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «НЕДРА» (идентификационный код юридического лица 50018183).
7.2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ДОНЕЦКАЯ ГОРНОДОБЫВАЮЩАЯ КОМПАНИЯ» (идентификационный код юридического лица 51020035).
- Правительству Донецкой Народной Республики в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Указа принять решение о реорганизации (присоединении) государственных предприятий, входящих в состав государственной корпорации, а также о составе, порядке, сроках и форме внесения имущественного взноса Донецкой Народной Республики в государственную корпорацию.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
г. Донецк
«24» сентября 2020 года
№ 344
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 336 от 23.09.2020 года | Об особенностях использования паспортов граждан Украины на территории Донецкой Народной Республики
| Дата подписания | 23.09.2020 |
| Дата опубликования | 23.09.2020 |
УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Об особенностях использования паспортов граждан Украины на
территории Донецкой Народной Республики
В целях защиты прав и законных интересов граждан Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьей 60 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Установить, что при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики, иными государственными органами и организациями Донецкой Народной Республики предусмотренных законодательством полномочий в качестве одного из документов, удостоверяющих личность физических лиц, местом постоянного проживания которых является Донецкая Народная Республика, принимается паспорт гражданина Украины, в том числе с отметками, проставленными органами регистрации актов гражданского состояния Донецкой Народной Республики и подразделениями уполномоченного органа Российской Федерации в сфере миграции.
2 . Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие до его вступления в силу.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
г. Донецк
«23» сентября 2020 года
№ 336
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 335 от 22.09.2020 года | О внесении изменения в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 21 мая 2020 года № 162 «О Реестре должностей государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики»
| Дата подписания | 22.09.2020 |
| Дата опубликования | 22.09.2020 |
УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении изменения в Указ Главы Донецкой Народной Республики
от 21 мая 2020 года № 162 «О Реестре должностей государственной
гражданской службы Донецкой Народной Республики»
Руководствуясь статьями 59, 60 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Внести в Реестр должностей государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, утвержденный Указом Главы Донецкой Народной Республики от 21 мая 2020 года № 162 «О Реестре должностей государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики», изменение, изложив раздел 2 в новой редакции (прилагается).
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 16 мая 2020 года.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
г. Донецк
«22» сентября 2020 года
№ 335
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от «22» сентября 2020 года № 335
2. Перечень должностей
в Управлении по социальной поддержке военнослужащих в отставке
и патриотическому воспитанию при Главе Донецкой Народной
Республики
1. Должности категории «руководители»
Высшая группа должностей
Начальник управления
Заместитель начальника управления
Главная группа должностей
Директор департамента
Заместитель директора департамента
Начальник отдела
Заместитель начальника отдела
Заведующий (начальник) сектором, начальник службы
2. Должности категории «специалисты»
Главная группа должностей
Главный специалист
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 334 от 22.09.2020 года | О внесении изменения в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 18 мая 2020 года № 149 «О некоторых вопросах государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики»
| Дата подписания | 22.09.2020 |
| Дата опубликования | 22.09.2020 |
УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении изменения в Указ Главы Донецкой Народной Республики
от 18 мая 2020 года № 149 «О некоторых вопросах государственной
гражданской службы Донецкой Народной Республики»
В соответствии с Законом Донецкой Народной Республики от 15 января 2020 года № 91-IIНС «О государственной гражданской службе»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Внести изменение в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 18 мая 2020 года № 149 «О некоторых вопросах государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики», изложив его в следующей редакции:
«О некоторых вопросах государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики
В соответствии с Законом Донецкой Народной Республики от 15 января 2020 года № 91-IIНС «О государственной гражданской службе»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Возложить полномочия представителя нанимателя от имени Донецкой Народной Республики:
1.1. По заключению и прекращению служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики и замещении должности государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики (далее - служебный контракт) в государственном органе Донецкой Народной Республики (далее - государственный орган):
1.1.1. С лицами, назначаемыми на должность государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики (далее - гражданская служба) и освобождаемыми от должности гражданской службы Главой Донецкой Народной Республики, - на руководителей соответствующих государственных органов на основании правовых актов Главы Донецкой Народной Республики о назначении на должность гражданской службы и об освобождении от должности гражданской службы соответственно.
1.1.2. С лицами, назначаемыми на должность гражданской службы и освобождаемыми от должности гражданской службы Правительством Донецкой Народной Республики (Председателем Правительства Донецкой Народной Республики), - на руководителей соответствующих государственных органов на основании правовых актов Правительства Донецкой Народной Республики (Председателя Правительства Донецкой Народной Республики) о назначении на должность гражданской службы и об освобождении от должности гражданской службы.
1.1.3. С лицами, назначаемыми на должность гражданской службы и освобождаемыми от должности гражданской службы Народным Советом Донецкой Народной Республики, - на руководителей соответствующих государственных органов на основании правовых актов Председателя Народного Совета Донецкой Народной Республики о назначении на должность гражданской службы и об освобождении от должности гражданской службы.
1.2. По заключению срочного служебного контракта при достижении предельного возраста пребывания на гражданской службе:
1.2.1. С государственными гражданскими служащими Донецкой Народной Республики (далее - гражданские служащие), указанными в подпункте 1.1.1 подпункта 1.1 настоящего пункта, на основании соответствующего правового акта Главы Донецкой Народной Республики.
1.2.2. С лицами, указанными в подпункте 1.1.2 подпункта 1.1 настоящего пункта, на основании соответствующего правового акта Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
1.2.3. С лицами, указанными в подпункте 1.1.3 подпункта 1.1 настоящего пункта, на основании соответствующего правового акта Председателя Народного Совета Донецкой Народной Республики.
- Установить, что:
2.1. Заключение и прекращение служебного контракта осуществляется:
2.1.1. С гражданскими служащими, замещающими должность руководителя государственного органа, относящегося в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики к должности гражданской службы, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется Главой Донецкой Народной Республики, - Главой Донецкой Народной Республики на основании правовых актов Главы Донецкой Народной Республики о назначении на должность гражданской службы и об освобождении от должности гражданской службы соответственно.
2.1.2. С гражданскими служащими, замещающими должность руководителя государственного органа, относящегося в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики к должности гражданской службы, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется Правительством Донецкой Народной Республики (Председателем Правительства Донецкой Народной Республики), - Председателем Правительства Донецкой Народной Республики на основании правовых актов Правительства Донецкой Народной Республики (Председателя Правительства Донецкой Народной Республики) о назначении на должность гражданской службы и об освобождении от должности гражданской службы соответственно.
2.1.3. С гражданскими служащими, замещающими должность руководителя государственного органа, относящегося в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики к должности гражданской службы, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется Народным Советом Донецкой Народной Республики, - Председателем Народного Совета Донецкой Народной Республики на основании правовых актов Председателя Народного Совета Донецкой Народной Республики о назначении на должность гражданской службы и об освобождении от должности гражданской службы.
2.2. Заключение срочного служебного контракта при достижении предельного возраста пребывания на гражданской службе осуществляется:
2.2.1. С гражданскими служащими, указанными в подпункте 2.1.1 подпункта 2.1 настоящего пункта, на основании соответствующего правового акта Главы Донецкой Народной Республики.
2.2.2. С гражданскими служащими, указанными в подпункте 2.1.2 подпункта 2.1 настоящего пункта, на основании соответствующего правового акта Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
2.2.3. С гражданскими служащими, указанными в подпункте 2.1.3 подпункта 2.1 настоящего пункта, на основании соответствующего правового акта Председателя Народного Совета Донецкой Народной Республики.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.».
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 18 мая 2020 года.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
г. Донецк
«22» сентября 2020 года
№ 334
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 333 от 22.09.2020 года | О подготовке кадров для государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики по договорам о целевом обучении
| Дата подписания | 22.09.2020 |
| Дата опубликования | 22.09.2020 |
УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
О подготовке кадров для государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики по договорам о целевом обучении
В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона Донецкой Народной Республики от 15 января 2020 года № 91-IIНС «О государственной гражданской службе», руководствуясь статьей 60 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить прилагаемый Порядок заключения договора о целевом обучении между государственным органом и гражданином Донецкой Народной Республики с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики.
- Установить на основании части 2 статьи 81 Закона Донецкой Народной Республики от 15 января 2020 года № 91-IIНС «О государственной гражданской службе», что до образования органа по управлению государственной службой функция по координации подготовки кадров для гражданской службы, предусмотренная частью 3 статьи 69 Закона Донецкой Народной Республики от 15 января 2020 года № 91-IIНС «О государственной гражданской службе», выполняется Министерством образования и науки Донецкой Народной Республики.
- Правительству Донецкой Народной Республики:
3.1. Утвердить типовой договор о целевом обучении между государственным органом и гражданином Донецкой Народной Республики с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики.
3.2. Определить размер и порядок осуществления дополнительной выплаты лицам, заключившим договоры о целевом обучении с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики.
3.3. Обеспечить расходные обязательства, связанные с исполнением настоящего Указа, за счет Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики.
- Настоящий Указ вступает в силу с 01 января 2021 года.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
г. Донецк
«22» сентября 2020 года
№ 333
УТВЕРЖДЕН
Указом Главы
Донецкой Народной Республики
от «22» сентября 2020 года № 333
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ЦЕЛЕВОМ ОБУЧЕНИИ
МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ И ГРАЖДАНИНОМ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ С ОБЯЗАТЕЛЬСТВОМ
ПОСЛЕДУЮЩЕГО ПРОХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ
РЕСПУБЛИКИ
- Договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики (далее - договор о целевом обучении) заключается между государственным органом и отобранным на конкурсной основе гражданином Донецкой Народной Республики (далее - гражданин), обучающимся в государственной образовательной организации высшего профессионального образования или профессиональной образовательной организации, имеющих государственную аккредитацию по соответствующей образовательной программе (далее - образовательная организация).
- Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении (далее - конкурс) имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком и впервые получающие высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных организациях за счет Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики.
- Договор о целевом обучении с гражданином, осваивающим программы бакалавриата и программы специалитета, заключается не ранее чем по истечении двух лет со дня начала обучения и не позднее чем за один год до дня окончания обучения в образовательной организации.
Договор о целевом обучении с гражданином, осваивающим программы магистратуры или образовательные программы среднего профессионального образования на базе среднего общего образования, заключается не ранее чем по истечении шести месяцев со дня начала обучения и не позднее чем за один год до дня окончания обучения в образовательной организации.
Договор о целевом обучении с гражданином, осваивающим образовательные программы среднего профессионального образования на базе основного общего образования, заключается не ранее чем по истечении полутора лет со дня начала обучения и не позднее чем за один год до дня окончания обучения в образовательной организации.
- Договоры о целевом обучении с гражданами заключаются с обязательством последующего прохождения ими государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики (далее - гражданская служба) на должностях гражданской службы категорий «специалисты» и «обеспечивающие специалисты», относящихся к ведущей, старшей и младшей группам должностей.
- Конкурс объявляется государственным органом и проводится конкурсной комиссией, образуемой в государственном органе в соответствии со статьей 24 Закона Донецкой Народной Республики от 15 января 2020 года № 91-IIНС «О государственной гражданской службе».
- Объявление о проведении конкурса публикуется государственным органом в одном или нескольких периодических печатных изданиях, а также размещается на официальном сайте государственного органа в сети Интернет не позднее чем за один месяц до даты проведения конкурса.
В объявлении указываются категории и группы должностей гражданской службы, которые подлежат замещению гражданами после окончания обучения; квалификационные требования для замещения этих должностей (требования к уровню профессионального образования, к специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей); перечень документов, представляемых на конкурс в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка; место и время их приема; срок, до истечения которого принимаются указанные документы; дата, место и условия проведения конкурса, а также могут содержаться другие информационные материалы.
- Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган:
- Личное заявление.
- Собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Указом Главы Донецкой Народной Республики от 06 мая 2020 года № 137 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики», с приложением фотографии.
- Копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс).
- Копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые).
- Документ установленной формы об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению.
- Справку образовательной организации, подтверждающую, что гражданин впервые получает высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательной организации за счет Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, а также содержащую информацию об образовательной программе, которую он осваивает (с указанием наименования профессии, специальности или направления подготовки), о результатах прохождения гражданином промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, о выполнении им обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательной организации.
- Конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, а также по результатам конкурсных процедур. Конкурсные процедуры по решению государственного органа могут предусматривать индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, подготовку реферата, прохождение практики, стажировки, а также другие процедуры, не противоречащие законам и иным нормативным правовым актам Донецкой Народной Республики. Методику проведения конкурсных процедур и критерии оценки претендентов определяет государственный орган.
- Конкурсная комиссия проводит заседания и принимает решение о заключении договора о целевом обучении в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы.
Перед заключением договора о целевом обучении государственным органом осуществляется проверка достоверности и полноты персональных данных и иных сведений, включенных в документы, представленные гражданином в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
Государственный орган сообщает гражданам, участвовавшим в конкурсе, о его результатах в письменной форме в течение одного месяца со дня его завершения.
- Договор о целевом обучении между государственным органом и победителем конкурса заключается в письменной форме не позднее чем через 45 дней со дня принятия решения по итогам конкурса.
Договор о целевом обучении заключается по типовой форме, утверждаемой Правительством Донецкой Народной Республики и предусматривающей обязательство гражданина проходить гражданскую службу в государственном органе после получения им документа установленного образца о высшем профессиональном образовании или среднем профессиональном образовании в течение срока, установленного договором о целевом обучении.
Указанный срок в соответствии со статьей 27 Закона Донецкой Народной Республики от 15 января 2020 года № 91-IIНС «О государственной гражданской службе» должен составлять от одного года до пяти лет и не может быть менее срока, в течение которого государственный орган осуществлял дополнительную выплату гражданину в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
- Государственный орган на основании заключенного договора о целевом обучении осуществляет дополнительную выплату гражданину в порядке и размерах, определяемых Правительством Донецкой Народной Республики, за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых на эти цели в Республиканском бюджете Донецкой Народной Республики.
- Контроль исполнения обязательств по договору о целевом обучении осуществляет подразделение государственного органа по вопросам государственной службы и кадров.
- Расходные обязательства, связанные с организацией проведения конкурсов на заключение договоров о целевом обучении, обеспечиваются за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете государственным органам на руководство и управление в сфере установленных функций.
- Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются гражданами за счет собственных средств.
- Граждане, участвовавшие в конкурсе на заключение договоров о целевом обучении, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 332 от 22.09.2020 года | О внесении изменения в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 21 мая 2020 года № 162 «О Реестре должностей государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики»
| Дата подписания | 22.09.2020 |
| Дата опубликования | 22.09.2020 |
УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении изменения в Указ Главы Донецкой Народной Республики
от 21 мая 2020 года № 162 «О Реестре должностей государственной
гражданской службы Донецкой Народной Республики»
Руководствуясь статьями 59, 60 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Внести в Реестр должностей государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, утвержденный Указом Главы Донецкой Народной Республики от 21 мая 2020 года № 162 «О Реестре должностей государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики», изменение, изложив раздел 12 в новой редакции (прилагается).
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 16 мая 2020 год0
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
г. Донецк
«22» сентября 2020 года
№ 332
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от «22» сентября 2020 года № 332
12. Перечень должностей в Аппарате Уполномоченного по правам
человека в Донецкой Народной Республике
1. Должности категории «руководители»
Высшая группа должностей
Управляющий делами Аппарата Уполномоченного по правам человека Заместитель Управляющего делами Аппарата Уполномоченного по правам человека
Главная группа должностей
Начальник отдела (главный бухгалтер)
Заместитель начальника отдела
Заведующий (начальник) сектором
Начальник рабочей группы по решению социальных проблем вынужденных временных переселенцев
2. Должности категории «помощники (советники)»
Главная группа должностей
Помощник Уполномоченного по правам человека
Ведущая группа должностей
Консультант
3. Должности категории «специалисты»
Главная группа должностей
Главный специалист
Ведущая группа должностей
Ведущий специалист
4. Должности категории «обеспечивающие специалисты»
Старшая группа должностей
Специалист 1 категории
Специалист 2 категории
Младшая группа должностей
Специалист
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 330 от 17.09.2020 года | О внесении изменений в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 16 мая 2019 года № 145 «Об утверждении Порядка предоставления платных услуг (выполнения работ) в сфере технической инвентаризации, учета и оценки недвижимого имущества и их перечня» и об утверждении Порядка предоставления платных услуг (выполнения работ) в сфере технической инвентаризации, учета и оценки недвижимого имущества и их перечня в новой редакции»
| Дата подписания | 17.09.2020 |
| Дата публикации | 17.09.2020 |
УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении изменений в Указ Главы Донецкой Народной Республики
от 16 мая 2019 года № 145 «Об утверждении Порядка предоставления
платных услуг (выполнения работ) в сфере технической
инвентаризации, учета и оценки недвижимого имущества
и их перечня» и об утверждении Порядка предоставления платных
услуг (выполнения работ) в сфере технической инвентаризации, учета
и оценки недвижимого имущества и их перечня в новой редакции
В целях установления единого порядка предоставления платных услуг (выполнения работ) в сфере технической инвентаризации, учета и оценки недвижимого имущества, оказываемых Министерством юстиции Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьями 59, 60 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить Порядок предоставления платных услуг (выполнения работ) в сфере технической инвентаризации, учета и оценки недвижимого имущества в новой редакции (приложение 1).
- Утвердить Перечень платных услуг (работ) в сфере технической инвентаризации, учета и оценки недвижимого имущества в новой редакции (приложение 2).
- Признать утратившими силу пункты 1, 2 Указа Главы Донецкой Народной Республики от 16 мая 2019 года № 145 «Об утверждении Порядка предоставления платных услуг (выполнения работ) в сфере технической инвентаризации, учета и оценки недвижимого имущества и их перечня».
- Контроль исполнения настоящего Указа возложить на Министра юстиции Донецкой Народной Республики.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 15.4 пункта 15 Порядка предоставления платных услуг (выполнения работ) в сфере технической инвентаризации, учета и оценки недвижимого имущества, утвержденного настоящим Указом, который вступает в силу со дня вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего меры социальной защиты в отношении граждан, жилые помещения которых утрачены - признаны непригодными для проживания в результате боевых действий или обстрелов на территории Донецкой Народной Республики.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
г. Донецк
17 сентября 2020 года
№ 330
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 17 сентября 2020 года № 330
ПОРЯДОК
предоставления платных услуг (выполнения работ)
в сфере технической инвентаризации, учета и оценки
недвижимого имущества
- Настоящий Порядок определяет последовательность организации и оказания платных услуг (выполнения работ) Министерством юстиции Донецкой Народной Республики.
- Предоставление платных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с Перечнем платных услуг (работ) в сфере технической инвентаризации, учета и оценки недвижимого имущества, утвержденным Главой Донецкой Народной Республики.
Нормы времени на работы и услуги в сфере технической инвентаризации, учета и оценки недвижимого имущества, размер авансового платежа, форма договора, счета, акта оказанных услуг (выполненных работ) утверждаются Министерством юстиции Донецкой Народной Республики.
- Физические лица уплачивают государственную пошлину за подачу заявлений (запросов) в сфере технической инвентаризации объектов недвижимого имущества (далее - государственная пошлина) в размере 190,00 (Сто девяносто) российских рублей 00 копеек.
- Юридические лица уплачивают государственную пошлину за подачу заявлений (запросов) в сфере технической инвентаризации объектов недвижимого имущества в размере 570,00 (Пятьсот семьдесят) российских рублей 00 копеек.
Оказание услуг (выполнение работ) для юридических лиц осуществляется на основании договора.
- Государственная пошлина уплачивается в наличной или безналичной форме.
Факт уплаты государственной пошлины заявителем (плательщиком) в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Республиканского казначейства Донецкой Народной Республики (далее - Республиканское казначейство) (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов, в том числе производящего расчеты в электронной форме) о его исполнении.
Факт уплаты государственной пошлины заявителем (плательщиком) в наличной форме подтверждается квитанцией, приходным кассовым ордером или платежным поручением установленной формы, выдаваемыми плательщику банком или соответствующим территориальным органом Республиканского казначейства.
- Физическое или юридическое лицо имеет право обратиться с письменным заявлением о предоставлении платных услуг (выполнении работ) в сфере технической инвентаризации, учета и оценки недвижимого имущества в сокращенный срок. При этом для расчета стоимости платных услуг (выполнения работ) применяется:
коэффициент 2 - для срока до 12 рабочих дней;
коэффициент 3 - для срока до 6 рабочих дней.
Заявление от физического или юридического лица о предоставлении платных услуг (выполнении работ) в сокращенный срок не принимается в случае отсутствия технической возможности.
- Стоимость предоставления платной услуги (выполнения работы) (далее - плата за услуги (работы) рассчитывается на основании норм времени на предоставление такой услуги (выполнение работы) и стоимости одного нормо-часа.
В определение стоимости нормо-часа платной услуги (работы) входят:
прямые материальные затраты (расходы) (стоимость материалов, которые используются во время предоставления платной услуги (выполнения работы);
прямые затраты на оплату труда (расходы), исчисляемые исходя из заработной платы работника, деятельность которого непосредственно связана с предоставлением платной услуги (выполнением работы), и Единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;
другие прямые затраты (расходы) (затраты на оплату служебных командировок и транспортных расходов работников, деятельность которых непосредственно связана с предоставлением платной услуги, если они предусмотрены при ее предоставлении; затраты на оплату услуг связи, используемых работником, чья деятельность непосредственно связана с предоставлением платных услуг (выполнением работ);
непрямые затраты (расходы) (затраты на оплату труда административного и технического персонала, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, электроэнергии, аренды строения (помещения), услуг по охране и противопожарной охране помещений, в которых предоставляются платные услуги (выполняются работы), износа основных средств и нематериальных активов (амортизация). Базой распределения непрямых затрат является основная заработная плата работников, чья деятельность связана с предоставлением платной услуги (выполнением работы);
прочие затраты (расходы) (укрепление материально-технической базы, восстановление и обновление основных средств и прочих необоротных активов, материальное поощрение работников).
- Физические и юридические лица до оказания платных услуг (выполнения работ) в сфере технической инвентаризации при подаче соответствующего заявления уплачивают авансовый платеж, размер которого рассчитывается на основании норм времени на предоставление такой услуги (выполнение работы) и стоимости нормо-часа. Авансовый платеж не подлежит возврату после подачи заявления.
Указанные лица в случаях, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, уплачивают авансовый платеж с применением соответствующего коэффициента 2 или 3.
- Изготовленная техническая документация выдается заявителю после оплаты в полном объеме стоимости услуг (работ).
Для заявителей - юридических лиц подтверждением оказания услуг (выполнения работ) является акт оказания услуг (выполнения работ), основанием для оплаты - счет.
Факт оплаты услуг (работ), в том числе авансового платежа, заявителем (плательщиком) в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Республиканского казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов, в том числе производящего расчеты в электронной форме) о его исполнении.
Факт оплаты услуг (работ), в том числе авансового платежа, заявителем (плательщиком) в наличной форме подтверждается квитанцией, приходным кассовым ордером или платежным поручением установленной формы, выдаваемыми плательщику банком или соответствующим территориальным органом Республиканского казначейства.
- Государственная пошлина, а также денежные средства, поступившие от оказания платных услуг (выполнения работ) в сфере технической инвентаризации, учета и оценки недвижимого имущества, зачисляются в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики.
- Государственная пошлина, а также денежные средства, поступившие от оказания платных услуг (выполнения работ) в сфере технической инвентаризации, учета и оценки недвижимого имущества, ошибочно или излишне зачисленные в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики, подлежат возврату в соответствии с законодательством.
Для возврата денежных средств в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики подаются:
письменное заявление о возврате денежных средств от плательщика с обязательным указанием почтового адреса и номера контактного телефона (для юридического лица - письмо за подписью руководителя, скрепленное печатью), обоснования необходимости возврата денежных средств, суммы платежа, подлежащей возврату;
документ, подтверждающий наличие у плательщика счета в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики (далее - Банк); в случае отсутствия у физических лиц счетов, открытых в Банке, возврат сумм осуществляется наличными средствами через кассы Банка в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;
для юридических лиц - заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенная копия справки из Реестра статистических единиц Главного управления статистики Донецкой Народной Республики;
для физических лиц - заверенные копии документа, удостоверяющего личность, документа, подтверждающего полномочия (при необходимости), заверенная копия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика, за исключением физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям в установленном порядке отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика;
оригинал платежного документа (приходного кассового ордера, квитанции, платежного поручения), подтверждающего перечисление денежных средств в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики.
- Контроль правильности и своевременности поступления государственной пошлины, а также денежных средств, поступивших от оказания платных услуг (выполнения работ) в сфере технической инвентаризации, учета и оценки недвижимого имущества, ведение учета таких поступлений в разрезе административно-территориальных единиц в целях обеспечения возврата ошибочно или излишне зачисленных средств осуществляет Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.
- В случае отказа физического или юридического лица от внесения платы за услуги (работы) ее взыскание осуществляется в судебном порядке.
- От уплаты государственной пошлины и платы за услуги (работы) освобождаются органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления (местные администрации) Донецкой Народной Республики в случае проведения технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, используемых для осуществления их полномочий (функций), определенных законодательством Донецкой Народной Республики.
Предоставление информации по запросам органов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется на безвозмездной основе.
- Освобождаются от уплаты государственной пошлины и платы за услуги (работы), в том числе авансового платежа, в отношении объектов жилой недвижимости:
15.1. Инвалиды I группы, дети-инвалиды.
15.2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
15.3. Инвалиды войны.
15.4. Граждане, жилые помещения которых утрачены - признаны непригодными для проживания в результате боевых действий или обстрелов на территории Донецкой Народной Республики, относительно таких объектов недвижимого имущества.
- Освобождаются от уплаты государственной пошлины и 50 % от платы за услуги (работы), в том числе авансового платежа, в отношении объектов жилой недвижимости:
16.1. Физические лица, отнесенные к категориям 1 и 2 лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы.
16.2. Участники боевых действий.
16.3. Инвалиды II группы.
16.4. Комиссованные военнослужащие подгруппы А, Б, члены семей погибших (умерших) защитников Донецкой Народной Республики.
- При подаче заявления лицами, указанными в пунктах 15, 16 настоящего Порядка, для предоставления льготы при уплате государственной пошлины и платы за услуги (работы), в том числе авансового платежа, предъявляются документы установленного образца, действующие на территории Донецкой Народной Республики и подтверждающие такое право.
- В случае проведения технической инвентаризации объектов недвижимого имущества в сокращенный срок, предусмотренный пунктом 6 настоящего Порядка, лица, указанные в пунктах 15 и 16 настоящего Порядка, не освобождаются от уплаты государственной пошлины и платы за услуги (работы).
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 17 сентября 2020 года № 330
ПЕРЕЧЕНЬ
платных услуг (работ) в сфере технической инвентаризации,
учета и оценки недвижимого имущества
1. Техническая инвентаризация и паспортизация объектов недвижимого имущества, оценка и переоценка домов, зданий и сооружений
| Параграф | Содержание услуги (работы) |
| 1 | 2 |
| А. Земельные участки | |
| 1.1 | Новая съемка застроенного земельного участка площадью до 700 м2, вычерчивание плана земельного участка, проведение подсчетов площадей с составлением экспликации к плану земельного участка:
а) I категория сложности; б) II категория сложности |
| 1.2 | Тот же вид работ (§ 1.1) при площади свыше 700 м2 дополнительно:
а) I категория сложности; б) II категория сложности |
| 1.3 | Тот же вид работ (§ 1.1) в случае расположения земельного участка на пересеченной местности при площади до 700 м2:
а) I категория сложности; б) II категория сложности |
| 1.4 | Тот же вид работ (§ 1.3) при площади свыше 700 м2 дополнительно:
а) I категория сложности; б) II категория сложности |
| 1.5 | Тот же вид работ (§ 1.1) незастроенного земельного участка при площади до 700 м2:
а) I категория сложности; б) II категория сложности |
| 1.6 | Тот же вид работ (§ 1.5) при площади свыше 700 м2 дополнительно:
а) I категория сложности; б) II категория сложности |
| 1.7 | Обводка плана земельного участка чернилами с нанесением размеров или снятие копии с плана, изготовленного вручную (чернилами), при площади участка до 700 м2:
а) I категория сложности; б) II категория сложности |
| Параграф | Содержание услуги (работы) |
| 1 | 2 |
| 1.8 | Тот же вид работ (§ 1.7) при площади свыше 700 м2 дополнительно:
а) I категория сложности; б) II категория сложности |
| 1.9 | Тот же вид работ (§ 1.7) незастроенного земельного участка при площади до 700 м2:
а) I категория сложности; б) II категория сложности |
| 1.10 | Тот же вид работ (§ 1.9) при площади свыше 700 м2 дополнительно:
а) I категория сложности; б) II категория сложности |
| 1.11 | Снятие копии с плана земельного участка площадью до 700 м2:
а) I категория сложности; б) II категория сложности |
| 1.12 | Тот же вид работ (§ 1.11) при площади свыше 700 м2 дополнительно:
а) I категория сложности; б) II категория сложности |
| 1.13 | Тот же вид работ (§ 1.11) незастроенного земельного участка при площади до 700 м2:
а) I категория сложности; б) II категория сложности |
| 1.14 | Тот же вид работ (§ 1.13) при площади свыше 700 м2 дополнительно:
а) I категория сложности; б) II категория сложности |
| 1.15 | Обследование и сопоставление инвентаризационных планов и форм земельного участка |
| 1.16 | Внесение изменений во внешние границы или внутренний состав земельного участка в случае изменения площади участка (угодия) до 300 м2 |
| 1.17 | Тот же вид работ (§ 1.16) при площади свыше 300 м2 дополнительно:
а) I категория сложности; б) II категория сложности |
| Примечание.
I категория сложности земельных участков - участок простой конфигурации с плотностью застройки или занятостью ее зелеными насаждениями до 20 % площади. II категория сложности земельных участков - участок сложной конфигурации (более четырех углов) с насыщенностью застройки или занятостью ее зелеными насаждениями более 20 % площади. Одновременные изменения в земельном участке нескольких видов угодий учитываются как одно изменение. |
|
| Б. Дома, здания, сооружения | |
| 1.18 | Составление эскиза поэтажного плана на основной дом (квартиру), проведение замеров всех помещений, вычерчивание поэтажного плана карандашом с указанием размеров, номеров помещений и комнат, составление журнала внутренних обмеров (экспликация) с подсчетом площадей в масштабе плана 1:100 при общей поэтажной площади жилого дома с пристройками по внешнему обмеру до 100 м2:
а) I категория сложности; б) II категория сложности; в) III категория сложности |
| Параграф | Содержание услуги (работы) |
| 1 | 2 |
| 1.19 | Тот же вид работ (§ 1.18):
а) за каждые 10 м2 свыше 100 м2 для всех категорий сложности дополнительно; б) за каждые 10 м2 свыше 500 м2 для всех категорий сложности дополнительно |
| 1.20 | Обводка чернилами плана дома с пристройками (квартиры) с указанием всех размеров, площадей, номеров помещений и комнат, составленных в масштабе 1:100:
а) при этажной площади до 100 м2 для всех категорий сложности; б) то же, за каждые 10 м2 свыше 100 м2 дополнительно |
| 1.21 | Снятие копии с плана дома (квартиры) в масштабе 1:100:
а) при этажной площади до 100 м“ для всех категорий сложности; б) то же, за каждые 10 м2 свыше 100 м2 дополнительно |
| 1.22 | Снятие и составление поэтажного плана на дом с пристройками (квартиру) площадью до 100 м2 в масштабе 1:200:
а) I категория сложности; б) II категория сложности; в) III категория сложности |
| 1.23 | Тот же вид работ (§ 1.22):
а) за каждые 10 м2 свыше 100 м2 до 500 м2 для всех категорий сложности дополнительно; б) за каждые 10 м2 свыше 500 м2 для всех категорий сложности дополнительно |
| 1.24 | Обводка чернилами плана дома с пристройками (квартиры) с указанием всех размеров, площадей, номеров помещений и комнат, составленных в масштабе 1:200:
а) при поэтажной площади до 100 м2 дополнительно; б) то же, за каждые 10 м2 свыше 100 м2 дополнительно |
| 1.25 | Составление сравнительной ведомости площадей квартир в многоэтажных жилых домах:
а) написание номеров квартир на планах; б) составление схемы расположения квартир в многоэтажных домах |
| 1.26 | Вычерчивание формы экспликации на поэтажных планах многоэтажных домов |
| 1.27 | Снятие копии с плана дома (квартиры), составленного в масштабе 1:200:
а) при поэтажной площади до 100 м2; б) за каждые 10 м2 свыше 100 м2 дополнительно |
| 1.28 | Снятие и составление поэтажных планов типовых домов с одинаковой планировкой этажей карандашом:
а) в масштабе 1:100; б) в масштабе 1:200 |
| 1.29 | Обследование следующих типовых этажей |
| Параграф | Содержание услуги (работы) |
| 1 | 2 |
| 1.30 | Составление эскиза на объект незавершенного строительства |
| 1.31 | Инвентаризация хозяйственных построек (хлевов, гаражей, погребов, летних кухонь и тому подобное), пристроек |
| 1.32 | Инвентаризация сооружений (колодцев, выгребных ям, тротуаров, ограждений и тому подобное) |
| Примечание.
I категория - дома прямоугольной формы в плане с однотипным планированием этажей. II категория - дома, которые состоят в плане из двух-трех прямоугольников с различной планировкой этажей. III категория - дома, которые состоят в плане более чем из трех прямоугольников или сложной криволинейной конфигурации в плане (театры, церкви и тому подобное). |
|
| B. Оценка домов, зданий, сооружений | |
| 1.33 | Оценка:
а) основного дома (упрощенный метод) (основной дом, пристройка с инженерным оборудованием), также электронная версия; б) основного дома (упрощенный метод) (пристройка, надстройка, подвал), также электронная версия; в) основного дома с надстройками, пристройками, подвалом (общий метод) (дом), также электронная версия; г) домов повышенной сложности при параметрах «п» более 3 и «К» более 5, также электронная версия; д) многоквартирного жилого дома, также электронная версия; е) отдельных частей дома (квартир, комнат, встроенных помещений, подвалов, паркингов, защитных сооружений и тому подобное), также электронная версия |
| 1.34 | Оценка хозяйственных строений и пристроек |
| 1.35 | Оценка хозяйственных сооружений |
| 1.36 | Подсчет объемов, заполнение оценочного акта с указанием балансовой стоимости домов, определением физического износа |
| 1.37 | Составление технического паспорта:
а) на объект недвижимого имущества без снятия копии со схематического плана земельного участка и поэтажного плана; б) на объект защитного сооружения гражданской обороны без снятия копии с поэтажного плана и схематического плана земельного участка |
| 1.38 | Снятие копии, экспликации и других форм |
| Параграф | Содержание услуги (работы) |
| 1 | 2 |
| Г. Техническая инвентаризация | |
| 1.39 | Обследование домов, зданий и сооружений во время текущей технической инвентаризации с сопоставлением планов и форм на месте для установления соответствия состава домов, зданий и сооружений:
а) основной дом с пристройками; б) основной дом с пристройками, за каждые 100 м2 свыше 500 м2 дополнительно; в) хозяйственные постройки, сооружения; г) квартиры в многоэтажных домах |
| 1.40 | Учет изменений внутренней перепланировки, которая предопределяет перечерчивание поэтажного плана |
| 1.41 | Учет изменений внутренней перепланировки без перечерчивания поэтажного плана |
| 1.42 | Внесение исправлений в экспликацию с исправлением итогов |
| 1.43 | Устройство или демонтаж оконных и дверных проемов |
| 1.44 | Внесение изменений в нумерацию квартир (помещений) или присоединение санитарно-технических устройств |
| 1.45 | Внесение изменений относительно присоединения здания к водопроводным, канализационным, газовым и другим сетям с перерасчетом стоимости |
| 1.46 | Изменение адреса объекта недвижимого имущества |
| 1.47 | Установление факта и оформление полного сноса дома, здания, сооружения |
| 1.48 | Установление факта и оформление частичного сноса здания, сооружения |
| 1.49 | Выявление самовольного строительства, переоборудования. Заполнение штампов на планах |
| 1.50 | Внесение изменений в технический паспорт объекта |
| 1.51 | Заполнение штампов относительно наличия или отсутствия текущих изменений на определенное время и штампов «погашено» |
| 1.52 | Составление акта текущих изменений |
| Д. Переоценка домов, зданий и сооружений | |
| 1.53 | Переоценка дома, жилой пристройки, подвала, надстройки (также электронная версия) |
| 1.54 | Переоценка хозяйственных построек, пристроек (также электронная версия) |
| 1.55 | Переоценка хозяйственных сооружений (также электронная версия) |
| 1.56 | Переоценка домов, зданий и сооружений в связи с индексацией (также электронная версия) |
| Параграф | Содержание услуги (работы) |
| 1 | 2 |
| Е. Паспортизация домов и земельных участков | |
| 1.57 | Составление технического паспорта на дом (каменное здание) с обследованием квартир, конструктивных элементов, определением необходимых видов ремонта, подсчетом объемов конструктивных элементов и видов ремонта. Составление вывода о техническом состоянии дома:
а) объемом до 2000 м3; б) за каждые 1000 м3 свыше 2000 м3 до 5000 м3; в) за каждые 1000 м3 свыше 5000 м3 до 10000 м3; г) за каждые 5000 м3 свыше 10000 м3 до 20000 м3; д) за каждые 5000 м3 свыше 20000 м3 |
| 1.58 | Тот же вид работ (§ 1.57) на деревянный дом:
а) объемом до 2000 м3, б) за каждые 1000 м3 свыше 2000 м3 |
| 1.59 | Обследование дворовых и внутренних сетей, колодцев, арматуры и санитарных устройств. Определение дефектов. Подсчет объемов:
а) сети центрального отопления: 1) при объеме дома до 2000 м3; 2) за каждые 1000 м3 свыше 2000 м3; 3) за каждые 5000 м3 свыше 10000 м3; б) сети водопровода и канализации: 1) при объеме дома до 2000 м3; 2) за каждые 1000 м3 свыше 2000 м3 до 10000 м3; 3) за каждые 5000 м3 свыше 10000 м3; в) газооборудования: 1) при объеме дома до 2000 м3; 2) за каждые 1000 м3 свыше 2000 м3 до 10000 м3; 3) за каждые 5000 м3 свыше 10000 м3 |
| 1.60 | Обследование усадьбы, сооружений и оборудований. Замеры и выявление дефектов. Запись дефектов и объемов в паспорт при площади участка до 0,5 га:
а) I категория сложности; б) II категория сложности; в) III категория сложности |
| 1.61 | Обследование усадьбы, сооружений и оборудования. Замеры и выявление дефектов. Запись дефектов и объемов в паспорт при площади участка свыше 0,5 га дополнительно:
а) I категория сложности; б) II категория сложности; в) III категория сложности |
| Примечание.
I категория сложности - территория участка, замощенная частично (до 50 % площади), с незначительным озеленением и простыми элементами благоустройства. II категория сложности - территория участка, частично или полностью (от 50 до 100 %) замощенная, имеющая озеленение (2-4 массива), малые архитектурные формы (3-4 единицы), подпорные стенки (1-2 единицы), детские площадки. III категория сложности - территория участка, частично или полностью (от 60 до 100 %) замощенная, имеющая озеленение (5 и более массивов), малые архитектурные формы (5 и более единиц), подпорные стенки (3 и более единиц), детские площадки. Для отнесения участка к II и III категории сложности необходимо наличие не менее 3 признаков сложности. |
|
2. Составление справок, расчеты идеальных частей,
распределение объекта
| Параграф | Содержание услуги (работы) |
| 1 | 2 |
| 2.1 | Составление и выдача справки (заключения) об отсутствии, стоимости, техническом состоянии дома, площади земельного участка, размере жилой площади, также электронная версия |
| 2.2 | Составление и выдача справки (заключения) о стоимости надлежащей части объекта или площади земельного участка согласно идеальной части дома, который принадлежит нескольким собственникам. Расчеты по распределению стоимости объекта или площади земельного участка, которые соответствуют идеальным частям, согласно правоустанавливающим документам. Подшивание документов в дело |
| 2.3 | Составление акта для вывода (заключения) согласования об уточнении идеальных частей или согласования порядка пользования жилым домом |
| 2.4 | Составление справки на объект незавершенного строительства |
| 2.5 | Расчеты частей в общей долевой собственности на объект недвижимого имущества (также дополнительно за каждого свыше двух совладельцев) |
| 2.6 | Составление вывода (заключения) о невозможности разделения домовладения |
| 2.7 | Изготовление справки относительно показателей на жилое, общественное или Производственное здание, хозяйственные постройки, защитные сооружения |
3. Другие услуги (работы)
| Параграф | Содержание услуги (работы) |
| 1 | 2 |
| 3.1 | Прием, регистрация и проверка заявлений, составление и регистрация договоров |
| 3.2 | Выход для выполнения работ по инвентаризации объектов недвижимого имущества |
| 3.3 | Поиск инвентаризационного дела, внесение в соответствующий журнал выдачи документов из архива с отметкой о возвращении |
| 3.4 | Внесение инвентаризационного дела в алфавитный указатель при первичной инвентаризации |
| 3.5 | Ведение разработанной статистической отчетности с подсчетом итогов |
| 3.6 | Брошюрование инвентаризационных дел на объект недвижимого имущества, составление описи во время основной или текущей инвентаризации |
| 3.7 | Подшивка в инвентаризационное дело материалов при текущей инвентаризации или брошюрование копий, которые выдаются заявителям |
| 3.8 | Таксировка выполненных работ (также электронная версия) |
| 3.9 | Иллюминовка чертежей |
| 3.10 | Ведение соответствующего журнала и уведомление органа исполнительной власти, осуществляющего государственный архитектурно-строительный контроль, для принятия мер по выявленному самовольному строительству |
| 3.11 | Выдача карточки приема документов (расписки) |
| 3.12 | Выдача документов заявителю |
| Параграф | Содержание услуги (работы) |
| 1 | 2 |
| 3.13 | Выписка счетов (также электронная версия) |
| 3.14 | Снятие копий с инвентаризационных материалов путем применения копировальной техники |
| 3.15 | Электронная версия технического паспорта на объект недвижимого имущества |
| 3.16 | Составление акта выполненных работ |
4. Техническая инвентаризация инженерных сетей
| Параграф | Содержание услуги (работы) |
| 1 | 2 |
| А. Техническая инвентаризация электрических сетей | |
| 4.1 | Обследование электрических воздушных линий в натуре, снятие и привязка их к ориентирам на местности. Определение основных параметров (рабочее напряжение, марка проводов, арматуры и тому подобное). Составление абриса, схем, технического описания |
| 4.2 | Обследование кабельных электрических сетей в натуре, снятие и привязка их к ориентирам на местности. Определение основных параметров (рабочее напряжение, арматуры и тому подобное). Составление абриса, схем, технического описания |
| 4.3 | Составление технического описания и спецификаций, заполнение
инвентаризационных карточек на оборудование трансформаторных подстанций |
| 4.4 | Обследование, снятие и привязка электрических вводов |
| 4.5 | Составление, вычерчивание чернилами плана в масштабе 1:500 без рельефа улицы, проезда с электрическими сетями |
| 4.6 | Составление, вычерчивание схематической карты с нанесением инженерных сетей |
| 4.7 | Снятие копии с плана улицы или проезда в масштабе 1:500 для последующего нанесения на план инженерных сетей |
| 4.8 | Снятие копии с плана инженерных сетей в масштабе 1:500 |
| 4.9 | Определение оценки инженерных сетей, отдельных элементов |
| 4.10 | Составление сводного акта |
| Б. Техническая инвентаризация водопроводно-канализационных сетей | |
| 4.11 | Снятие и составление абриса, привязка к местности обзорных колодцев, пожарных гидрантов и тому подобное. Обследование, определение материалов труб. Составление схем и технического описания |
| 4.12 | Снятие и составление абриса канализационной сети. Привязка к местности обзорных колодцев. Обследование, определение материалов труб, составление технического описания |
| 4.13 | Обследование, обмер, нанесение на план вводов и выпусков:
а) водопроводной сети; б) канализационной сети |
| Параграф | Содержание услуги (работы) |
| 1 | 2 |
| 4.14 | Нанесение на план проездов или кварталов сетей и их элементов в масштабе 1:500:
а) водопроводной сети; б) канализационной сети |
| 4.15 | Вычерчивание вертикального или горизонтального разреза колодца, составление спецификации на его оборудование:
а) водопроводный колодец; б) канализационный колодец |
| 4.16 | Вычерчивание сети чернилами:
а) водопроводной сети; б) канализационной сети |
| 4.17 | Обмер и детальное описание колодцев, подземных сооружений. Составление детальных полевых эскизов в 2-3 проекциях:
а) водопроводный колодец; б) канализационный, кабельный колодец; в) спецтрубопроводный колодец |
| 4.18 | Обмер и детальное описание узлов подземных сооружений. Определение назначения, направления и тому подобное. Составление полевых эскизов |
| 4.19 | Формирование технического паспорта инженерных сооружений |
| Примечание.
Техническая инвентаризация инженерных сетей производится исключительно в том случае, если таковые являются составной частью основного объекта недвижимого имущества. |
|
191-IIНС | О крестьянском (фермерском) хозяйстве (действующая редакция по состоянию на 17.06.2021 г.)
| Дата публикации | 17:01 14.09.2020 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О КРЕСТЬЯНСКОМ (ФЕРМЕРСКОМ) ХОЗЯЙСТВЕ
Принят Постановлением Народного Совета 11 сентября 2020 года
(С изменениями, внесенными Законом от 04.06.2021 № 291-IIНС)
Настоящий Закон определяет правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, а также гарантирует физическим лицам право на создание крестьянских (фермерских) хозяйств и их самостоятельную деятельность.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Понятие крестьянского (фермерского) хозяйства
- Крестьянское (фермерское) хозяйство (далее – фермерское хозяйство) представляет собой объединение физических лиц, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.
- Фермерское хозяйство может быть создано одним физическим лицом.
- Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
К предпринимательской деятельности фермерского хозяйства, осуществляемой без образования юридического лица, применяются требования гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики или существа правовых отношений.
- Фермерское хозяйство может признаваться сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 2. Государство и фермерское хозяйство
- Органы государственной власти и органы местного самоуправления содействуют созданию фермерских хозяйств и осуществлению ими своей деятельности, оказывают поддержку фермерским хозяйствам, в том числе посредством формирования экономической и социальной инфраструктур для обеспечения доступа фермерским хозяйствам к финансовым и иным ресурсам, а также в соответствии с законом, регулирующим правоотношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
- Вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления в хозяйственную и иную деятельность фермерского хозяйства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.
Глава 2. Создание фермерского хозяйства
Статья 3. Право на создание фермерского хозяйства
- Право на создание фермерского хозяйства имеют дееспособные физические лица.
- Членами фермерского хозяйства могут быть:
1) супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки каждого из супругов, но не более чем из трех семей. Дети, внуки, братья и сестры членов фермерского хозяйства могут быть приняты в члены фермерского хозяйства по достижении ими возраста шестнадцати лет;
2) физические лица, не состоящие в родстве с главой фермерского хозяйства. Максимальное количество таких физических лиц не может превышать пяти человек.
Статья 4. Соглашение о создании фермерского хозяйства
- В случае создания фермерского хозяйства одним физическим лицом заключение соглашения о создании фермерского хозяйства (далее – соглашение) не требуется.
- Физические лица, изъявившие желание создать фермерское хозяйство, заключают между собой соглашение.
- Соглашение должно содержать сведения:
1) о членах фермерского хозяйства;
2) о признании главой фермерского хозяйства одного из членов этого хозяйства, полномочиях главы фермерского хозяйства в соответствии со статьей 16 настоящего Закона и порядке управления фермерским хозяйством;
3) о правах и об обязанностях членов фермерского хозяйства;
4) о порядке формирования имущества фермерского хозяйства, порядке владения, пользования, распоряжения этим имуществом;
5) о порядке принятия в члены фермерского хозяйства и порядке выхода из членов фермерского хозяйства;
6) о порядке распределения полученных от деятельности фермерского хозяйства плодов, продукции и доходов.
- К соглашению прилагаются копии документов, подтверждающих родство физических лиц, изъявивших желание создать фермерское хозяйство.
- Соглашение подписывается всеми членами фермерского хозяйства.
- По усмотрению членов фермерского хозяйства в соглашение могут включаться иные не противоречащие гражданскому законодательству условия.
- Изменения, касающиеся состава фермерского хозяйства, должны быть внесены в соглашение, заключаемое членами фермерского хозяйства.
Статья 5. Государственная регистрация фермерского хозяйства
Фермерское хозяйство считается созданным со дня его государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
Глава 3. Имущество фермерского хозяйства
Статья 6. Состав имущества фермерского хозяйства
- В состав имущества фермерского хозяйства могут входить земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество.
- Плоды, продукция и доходы, полученные фермерским хозяйством в результате использования его имущества, являются общим имуществом членов фермерского хозяйства.
- Имущество фермерского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если соглашением между ними не установлено иное.
Доли членов фермерского хозяйства при долевой собственности на имущество фермерского хозяйства устанавливаются соглашением между членами фермерского хозяйства.
- Перечень объектов, входящих в состав имущества фермерского хозяйства, порядок формирования имущества фермерского хозяйства устанавливаются членами фермерского хозяйства по взаимному согласию.
Статья 7. Владение и пользование имуществом фермерского хозяйства
Члены фермерского хозяйства сообща владеют и пользуются имуществом фермерского хозяйства. Порядок владения и пользования имуществом фермерского хозяйства определяется соглашением, заключенным между членами фермерского хозяйства в соответствии со статьей 4 настоящего Закона.
Статья 8. Распоряжение имуществом фермерского хозяйства
- Порядок распоряжения имуществом фермерского хозяйства определяется соглашением, заключенным между членами фермерского хозяйства в соответствии со статьей 4 настоящего Закона.
- Распоряжение имуществом фермерского хозяйства осуществляется в интересах фермерского хозяйства главой фермерского хозяйства.
- По сделкам, совершенным главой фермерского хозяйства в интересах фермерского хозяйства, отвечает фермерское хозяйство своим имуществом, определенным в статье 6 настоящего Закона.
Сделка, совершенная главой фермерского хозяйства, считается совершенной в интересах фермерского хозяйства, если не доказано, что эта сделка заключена главой фермерского хозяйства в его личных интересах.
Статья 9. Раздел имущества фермерского хозяйства
- При выходе из фермерского хозяйства одного из его членов земельный участок и средства производства фермерского хозяйства разделу не подлежат.
- Физическое лицо в случае выхода его из фермерского хозяйства имеет право на денежную компенсацию, соразмерную его доле в праве общей собственности на имущество фермерского хозяйства. Срок выплаты денежной компенсации определяется по взаимному согласию между членами фермерского хозяйства или в случае, если взаимное согласие не достигнуто, в судебном порядке и не может превышать год с момента подачи членом фермерского хозяйства заявления о выходе из фермерского хозяйства.
- Физическое лицо, вышедшее из фермерского хозяйства, в течение двух лет после выхода из него несет субсидиарную ответственность в пределах стоимости своей доли в имуществе фермерского хозяйства по обязательствам, возникшим в результате деятельности фермерского хозяйства до момента выхода его из фермерского хозяйства.
- При прекращении фермерского хозяйства в связи с выходом из него всех его членов имущество фермерского хозяйства подлежит разделу между членами фермерского хозяйства в соответствии с Гражданским кодексом Донецкой Народной Республики.
Статья 10. Наследование имущества фермерского хозяйства
Наследование имущества фермерского хозяйства осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Донецкой Народной Республики.
Глава 4. Земельные участки, предоставляемые и приобретаемые для осуществления фермерским хозяйством его деятельности
Статья 11. Земельные участки, предоставляемые и приобретаемые для осуществления фермерским хозяйством его деятельности
- Для осуществления фермерским хозяйством его деятельности могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
- Для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий.
- Земельные участки, предоставляемые и приобретаемые для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, формируются в соответствии с земельным законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 12. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления фермерским хозяйством его деятельности
- Порядок предоставления земельных участков для осуществления фермерским хозяйством его деятельности устанавливается земельным законодательством Донецкой Народной Республики.
- Решение уполномоченного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об отказе в предоставлении земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности может быть оспорено в судебном порядке.
- Максимальные размеры общей площади земельных участков для ведения фермерского хозяйства, включая земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, используемых на правах аренды, определяются наличием земель соответствующих категорий и не могут превышать 600 гектаров.
Глава 5. Члены фермерского хозяйства
Статья 13. Прием новых членов в фермерское хозяйство и прекращение членства в фермерском хозяйстве
- В фермерское хозяйство могут быть приняты новые члены в соответствии с требованиями части 2 статьи 3 настоящего Закона.
- Прием новых членов в фермерское хозяйство осуществляется по взаимному согласию членов фермерского хозяйства на основании заявления физического лица в письменной форме.
- Членство в фермерском хозяйстве прекращается при выходе из членов фермерского хозяйства или в случае смерти члена фермерского хозяйства.
- Выход члена фермерского хозяйства из фермерского хозяйства осуществляется по его заявлению в письменной форме.
Статья 14. Права и обязанности членов фермерского хозяйства
- Члены фермерского хозяйства устанавливают по взаимному согласию внутренний распорядок фермерского хозяйства, права и обязанности с учетом квалификации и хозяйственной необходимости, а также ответственность за неисполнение установленных обязанностей.
- Каждый член фермерского хозяйства имеет право на часть доходов, полученных от деятельности фермерского хозяйства в денежной и (или) натуральной форме, плодов, продукции (личный доход каждого члена фермерского хозяйства).
Размер и форма выплаты каждому члену фермерского хозяйства личного дохода определяются по соглашению между членами фермерского хозяйства.
Статья 15. Глава фермерского хозяйства
- Главой фермерского хозяйства по взаимному согласию членов фермерского хозяйства признается один из его членов. В случае если фермерское хозяйство создано одним физическим лицом, он является главой фермерского хозяйства.
- Глава фермерского хозяйства должен действовать в интересах представляемого им фермерского хозяйства добросовестно и разумно и не вправе совершать действия, ущемляющие права и законные интересы фермерского хозяйства и его членов.
Статья 16. Полномочия главы фермерского хозяйства
Глава фермерского хозяйства:
1) организует деятельность фермерского хозяйства;
2) без доверенности действует от имени фермерского хозяйства, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
3) выдает доверенности;
4) осуществляет прием на работу в фермерское хозяйство работников и их увольнение;
5) организует ведение учета и отчетности фермерского хозяйства;
6) осуществляет иные определяемые соглашением между членами фермерского хозяйства полномочия.
Статья 17. Смена главы фермерского хозяйства
- В случае невозможности исполнения главой фермерского хозяйства своих обязанностей более чем шесть месяцев или его смерти либо добровольного отказа главы фермерского хозяйства от своих полномочий члены фермерского хозяйства признают по взаимному согласию главой фермерского хозяйства другого члена фермерского хозяйства.
- Смена главы фермерского хозяйства должна быть указана в соглашении, заключенном членами фермерского хозяйства в соответствии со статьей 4 настоящего Закона.
- Смена главы фермерского хозяйства не влечет за собой прекращение его членства в фермерском хозяйстве.
Глава 6. Деятельность фермерского хозяйства
Статья 18. Виды деятельности фермерского хозяйства
- Основными видами деятельности фермерского хозяйства являются производство и переработка сельскохозяйственной продукции, а также транспортировка (перевозка), хранение и реализация сельскохозяйственной продукции собственного производства.
- Члены фермерского хозяйства самостоятельно определяют виды деятельности фермерского хозяйства, объем производства сельскохозяйственной продукции исходя из собственных интересов.
- Перевозками, осуществляемыми автомобильным транспортом фермерского хозяйства для собственных нужд, считаются перевозки:
1) сырья, кормов;
2) произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции;
3) сельскохозяйственной техники и запасных частей к ней;
4) семян;
5) удобрений;
6) горюче-смазочных материалов;
7) иных используемых для обеспечения нужд фермерского хозяйства грузов.
Глава 7. Объединения фермерских хозяйств
Статья 19. Объединения фермерских хозяйств
Фермерские хозяйства в целях координации своей предпринимательской деятельности, представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов фермерских хозяйств по территориальному и отраслевому признакам, а также могут быть учредителями, участниками, членами коммерческих и некоммерческих организаций.
Глава 8. Прекращение фермерского хозяйства
Статья 20. Основания прекращения фермерского хозяйства
- Фермерское хозяйство прекращается:
1) в случае единогласного решения членов фермерского хозяйства о прекращении фермерского хозяйства;
2) в случае, если не осталось ни одного из членов фермерского хозяйства или их наследников, желающих продолжить деятельность фермерского хозяйства;
3) в случае несостоятельности (банкротства) фермерского хозяйства;
4) в случае создания на базе имущества фермерского хозяйства производственного кооператива или хозяйственного товарищества;
5) на основании решения суда.
- Споры, возникшие в связи с прекращением фермерского хозяйства, разрешаются в судебном порядке.
Статья 21. Порядок прекращения фермерского хозяйства
Прекращение фермерского хозяйства осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Донецкой Народной Республики.
Глава 9. Заключительные и переходные положения
Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона
- Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2021 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки введения их в действие.
- Часть 1 статьи 2 настоящего Закона вступает в силу со дня вступления в силу закона, регулирующего правоотношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
- Положения статьи 11 настоящего Закона в отношении приобретения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, в том числе для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, из земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий, вводятся в действие со дня вступления в силу закона, регулирующего правоотношения в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 23. Заключительные положения
Фермерские хозяйства, которые были созданы до дня вступления в силу настоящего Закона как юридические лица, в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики 27 февраля 2016 года № 110-IНС «О фермерском хозяйстве» вправе сохранить статус юридического лица.
(Статья 23 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 04.06.2021 № 291-IIНС)
Статья 24. Переходные положения
- До формирования органов местного самоуправления и вступления в силу закона, регулирующего вопросы их организации, функции органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Законом, могут осуществляться местными администрациями в пределах, определенных Главой Донецкой Народной Республики.
- До дня вступления в силу закона, регулирующего правоотношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства, органы государственной власти и органы местного самоуправления содействуют созданию фермерских хозяйств и осуществлению ими своей деятельности, оказывают поддержку фермерским хозяйствам, в том числе посредством формирования экономической и социальной инфраструктур для обеспечения доступа фермерским хозяйствам к финансовым и иным ресурсам, а также в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 25. Распространение действия настоящего Закона на крестьянское (фермерское) хозяйство, созданное в качестве юридического лица
- В соответствии со статьями 26, 121 Гражданского кодекса Донецкой Народной Республики физические лица, ведущие совместную деятельность в сфере сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, вправе создать юридическое лицо – крестьянское (фермерское) хозяйство.
- На деятельность в сфере сельского хозяйства лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, распространяется действие части 4 статьи 1, статей 2, 5, 11, 12, 18, 19 и 21 настоящего Закона.
Статья 26. Признание утратившим силу Закона Донецкой Народной Республики «О фермерском хозяйстве»
Признать утратившим силу Закон Донецкой Народной Республики от 27 февраля 2016 года № 110-IНС «О фермерском хозяйстве» (опубликован на официальном сайте Народного Совета Донецкой Народной Республики 17 марта 2016 года).
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В. Пушилин
г. Донецк
11 сентября 2020 года
№ 191-IIНС
190-IIНС | О развитии сельского хозяйства (действующая редакция по состоянию на 11.02.2022 г.)
| Дата публикации | 16:02 14.09.2020 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Принят Постановлением Народного Совета 11 сентября 2020 года
(С изменениями, внесенными законами
(По тексту Закона слова «республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере агропромышленной политики и продовольственной безопасности» в соответствующем падеже заменены словами «республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере агропромышленной политики и продовольствия» в соответствующем падеже согласно Закону от 07.02.2022 № 349-IIНС)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
- Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между физическими лицами и юридическими лицами, признанными на основании настоящего Закона сельскохозяйственными товаропроизводителями, иными физическими лицами, юридическими лицами, органами государственной власти в сфере развития сельского хозяйства.
- Настоящий Закон устанавливает правовые основы реализации государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства как экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг в целях обеспечения населения отечественными продовольственными товарами, промышленности сельскохозяйственным сырьем и содействия устойчивому развитию территорий сельских поселений и соответствующих межселенных территорий (далее – устойчивое развитие сельских территорий).
Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере развития сельского хозяйства
Правовое регулирование отношений в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий осуществляется настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) агропромышленный комплекс – совокупность отраслей экономики, включая сельское хозяйство, отраслей производственного обслуживания сельского хозяйства и отраслей промышленности, осуществляющих переработку, транспортировку, заготовку, хранение сельскохозяйственной продукции и ее реализацию;
2) государственная поддержка сельскохозяйственного производства – система экономических, организационных, правовых мер, направленных на создание благоприятных условий для производства, переработки, транспортировки, заготовки, хранения, а также для производственно-технического обслуживания, материально-технического снабжения сельскохозяйственного производства;
3) рынок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия – сфера обращения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
4) сельскохозяйственное производство – совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг;
5) устойчивое развитие сельских территорий – стабильное социально-экономическое развитие, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни, рациональное использование земель.
Статья 4. Сельскохозяйственный товаропроизводитель
- В целях настоящего Закона сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются юридические лица, физические лица – предприниматели, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем видов продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, и перечнем продукции, относимой к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства, утверждаемыми Правительством Донецкой Народной Республики, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за соответствующий период, установленный законом.
- Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также:
1) физические лица, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с законом, регулирующим правоотношения, возникающие в связи с ведением физическими лицами личного подсобного хозяйства;
2) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные);
3) крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с законом, определяющим правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств.
Статья 5. Государственная аграрная политика
- Государственная аграрная политика представляет собой составную часть государственной социально-экономической политики, направленной на устойчивое развитие сельских территорий и сельского хозяйства.
- Основными целями государственной аграрной политики являются:
1) повышение конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции и отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечение качества отечественных продовольственных товаров;
2) обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни, в том числе за счет увеличения уровня доходов работников, занятых в сельском хозяйстве;
3) сохранение и воспроизводство используемых для нужд сельскохозяйственного производства природных ресурсов;
4) формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей и развитие инфраструктуры этого рынка;
5) создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объемов привлечения инвестиций в развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей сельскохозяйственную продукцию промышленности, устойчивое развитие сельских территорий и сельского хозяйства;
6) наблюдение за индексом цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и индексом цен (тарифов) на промышленную продукцию (услуги), используемую сельскохозяйственными товаропроизводителями, и поддержание паритета индексов таких цен (тарифов).
- Государственная аграрная политика основывается на следующих принципах:
1) доступность и адресность государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также юридических лиц и физических лиц – предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего профессионального образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 4 настоящего Закона;
2) доступность информации о состоянии государственной аграрной политики;
3) единство рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и обеспечение равных условий конкуренции на этом рынке;
4) последовательность осуществления мер государственной аграрной политики и ее устойчивое развитие;
5) участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании и реализации государственной аграрной политики.
- Основные направления государственной аграрной политики:
1) поддержание стабильности обеспечения населения отечественными продовольственными товарами;
2) формирование и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие его инфраструктуры;
3) государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также юридических лиц и физических лиц – предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, научных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего профессионального образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 4 настоящего Закона;
4) защита экономических интересов отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках, содействие расширению их доступа на рынок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
5) развитие науки и инновационной деятельности в сфере агропромышленного комплекса;
6) устойчивое развитие сельских территорий;
7) совершенствование системы подготовки, переподготовки и дополнительного профессионального образования кадров для сельского хозяйства.
Статья 6. Меры по реализации государственной аграрной политики
Для реализации государственной аграрной политики могут применяться следующие меры:
1) предоставление бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным организациям, образовательным организациям высшего профессионального образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 4 настоящего Закона, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;
2) применение специальных налоговых режимов в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей;
3) осуществление закупки, хранения, переработки и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных и муниципальных нужд;
4) регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе таможенно-тарифное и нетарифное регулирование;
5) информационное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и других участников рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также предоставление им консультационной помощи;
6) антимонопольное регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
7) участие общественных организаций в формировании и реализации государственной аграрной политики;
8) проведение закупочных интервенций, товарных интервенций на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также залоговых операций;
9) подготовка и реализация республиканских программ, направленных на развитие сельского хозяйства;
10) другие меры, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 7. Основные направления государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства
- Государственная поддержка развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий осуществляется по следующим основным направлениям:
1) обеспечение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, производящих сельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее переработку и оказывающих соответствующие услуги, физических лиц, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также юридических лиц и физических лиц – предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (в том числе на арендованных основных средствах) и ее реализацию в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Донецкой Народной Республики, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и указанных физических лиц –предпринимателей составляет не менее чем семьдесят процентов за соответствующий период, установленный законом;
2) развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве;
3) развитие племенного животноводства;
4) развитие элитного семеноводства;
5) обеспечение производства продукции животноводства;
6) обеспечение закладки многолетних насаждений и уход за ними;
7) обеспечение обновления основных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;
8) обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв;
9) обеспечение устойчивого развития сельских территорий, в том числе строительство и содержание в надлежащем порядке связывающих населенные пункты автомобильных дорог;
10) предоставление консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов для сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей сельскохозяйственную продукцию промышленности;
11) информационное обеспечение при реализации государственной аграрной политики;
12) поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции на неблагоприятных для такого производства территориях. Неблагоприятными для производства сельскохозяйственной продукции территориями в целях настоящего Закона признаются территории Донецкой Народной Республики, на которых вследствие природно-климатических условий, состояния почвы, а также социально-экономических факторов уровень доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей ниже, чем в среднем по сельскому хозяйству, но производство сельскохозяйственной продукции должно осуществляться для обеспечения занятости сельского населения, повышения уровня его доходов. Порядок и критерии отнесения территорий к неблагоприятным для производства сельскохозяйственной продукции территориям устанавливаются Правительством Донецкой Народной Республики;
13) развитие органического сельского хозяйства и поддержка производителей органической продукции.
- Средства Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики имеют целевое назначение и не могут быть израсходованы на другие цели.
Статья 8. Республиканская программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Республиканская программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее – республиканская программа по развитию сельского хозяйства) разрабатывается и реализуется в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики от 2 октября 2015 года № 80-IНС «О республиканских программах» с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
Статья 9. Реализация республиканской программы по развитию сельского хозяйства. Контроль реализации республиканской программы по развитию сельского хозяйства
- Реализация республиканской программы по развитию сельского хозяйства осуществляется путем реализации ее мероприятий и задач республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере агропромышленной политики и продовольствия, а также органами местного самоуправления посредством осуществления республиканских программ, иных мероприятий в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
- Исполнителями республиканской программы по развитию сельского хозяйства могут быть юридические лица независимо от форм собственности, определяемые республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере агропромышленной политики и продовольствия, для выполнения мероприятий и задач республиканской программы по развитию сельского хозяйства на конкурсной основе.
- Контроль реализации республиканской программы, разработанной на государственном уровне, по развитию сельского хозяйства, осуществляет Правительство Донецкой Народной Республики и разработчик республиканской программы.
- Контроль реализации республиканской программы, разработанной на местном уровне, по развитию сельского хозяйства, осуществляет глава представительского органа местного самоуправления.
- Непосредственный контроль за реализацией мероприятий и заданий республиканской программы по развитию сельского хозяйства, эффективным и целевым использованием её исполнителями средств осуществляет республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере агропромышленной политики и продовольствия.
- Контроль целевого и эффективного использования бюджетных средств при реализации республиканской программы по развитию сельского хозяйства осуществляется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере финансов.
Статья 10. Доклад о ходе и результатах реализации республиканской программы по развитию сельского хозяйства
- Доклад о ходе и результатах реализации республиканской программы по развитию сельского хозяйства (далее – доклад) ежегодно подготавливается республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере агропромышленной политики и продовольствия, и до 15 июля утверждается Правительством Донецкой Народной Республики.
- Утвержденный Правительством Донецкой Народной Республики доклад направляется в Народный Совет Донецкой Народной Республики и подлежит опубликованию в средствах массовой информации. На заседаниях Народного Совета Донецкой Народной Республики заслушивается информация представителей Правительства Донецкой Народной Республики о докладе.
- Доклад содержит:
1) итоги реализации республиканской программы по развитию сельского хозяйства за прошедший год в целом и в отношении отдельных мероприятий, в случае ее завершения – за весь период ее реализации;
2) основные показатели развития сельского хозяйства в соответствии с целями и задачами, определяемыми республиканской программой по развитию сельского хозяйства (индексы валовой продукции сельского хозяйства и пищевой промышленности, инвестиций в сельское хозяйство, доходов физических лиц, проживающих в сельских поселениях, показатели потребления основных продуктов питания на одного человека в год, сальдо поступлений от внешней торговли продовольственными товарами, показатели доли отечественных продуктов питания на потребительском рынке, рентабельность сельскохозяйственного производства, индексы технической оснащенности сельскохозяйственных организаций, показатели паритета цен, индекс роста объема услуг в социальной сфере для физических лиц, проживающих в сельских поселениях), и другие показатели, а также информацию о выполнении показателей результативности реализации основных мероприятий республиканской программы по развитию сельского хозяйства и ее финансирования;
3) прогноз развития сельского хозяйства на предстоящий год и при необходимости предложения о корректировке республиканской программы по развитию сельского хозяйства.
- Для оценки результатов реализации республиканской программы по развитию сельского хозяйства создается экспертная комиссия, в состав которой входят независимые эксперты, представители союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей и других некоммерческих организаций, представители республиканских органов исполнительной власти, представители органов местного самоуправления. Число государственных служащих в составе экспертной комиссии должно быть не более чем одна треть общей численности членов комиссии.
- Положение об экспертной комиссии, о ее работе и финансировании, а также ее состав утверждается в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.
- Экспертная комиссия составляет заключение, содержащее оценку результатов реализации и эффективности республиканской программы по развитию сельского хозяйства, степени достижения целей государственной аграрной политики, а также рекомендации об изменении такой республиканской программы по развитию сельского хозяйства.
- Заключение экспертной комиссии направляется в органы государственной власти и органы местного самоуправления и подлежит опубликованию в средствах массовой информации в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.
Статья 11. Государственная поддержка кредитования в сфере развития сельского хозяйства
- Государством обеспечивается поддержка формирования и развития системы кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей. Субсидии местным бюджетам из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики на возмещение части затрат на уплату процентов предоставляются на весь срок использования кредитов, полученных в кредитных организациях, и займов, полученных в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах (далее – кредит (займ)), сельскохозяйственными товаропроизводителями, физическими лицами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, юридическими лицами и физическими лицами – предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (в том числе на арендованных основных средствах) и ее реализацию в размере двух третей, и (или) не менее чем восемьдесят процентов, и (или) не менее чем девяносто пять процентов, и (или) полной процентной (ключевой) ставки Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более чем в размере их фактических затрат.
- Государством также может оказываться поддержка формирования и развития системы кредитования юридических лиц и физических лиц – предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (в том числе на арендованных основных средствах) и ее реализацию в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Донецкой Народной Республики, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных юридических лиц и указанных физических лиц – предпринимателей составляет не менее чем семьдесят процентов за соответствующий период, установленный законом.
Размер субсидии, предоставляемой из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики местным бюджетам, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным юридическими лицами или физическими лицами – предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (в том числе на арендованных основных средствах) и ее реализацию в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Донецкой Народной Республики, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных юридических лиц и указанных физических лиц – предпринимателей составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год, устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики.
- Порядок предоставления и распределения субсидий из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики местным бюджетам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики.
Статья 12. Сельскохозяйственное страхование, осуществляемое с государственной поддержкой
Правовые основы оказания государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования при осуществлении страховой защиты связанных с производством сельскохозяйственной продукции имущественных интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей утверждаются законом, устанавливающим правовые основы оказания государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования при осуществлении страховой защиты связанных с производством сельскохозяйственной продукции имущественных интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Статья 13. Государственная поддержка мероприятий по повышению плодородия земель, охране сельскохозяйственных земель
В целях реализации государственной политики, направленной на обеспечение экологического равновесия, охрану сельскохозяйственных земель, повышение их плодородия, сельскохозяйственные товаропроизводители получают государственную поддержку на проведение определенных республиканской программой по развитию сельского хозяйства мероприятий, в том числе по стимулированию применения удобрений за счет средств бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Донецкой Народной Республики, также на развитие органического сельского хозяйства.
Статья 14. Государственные закупочные интервенции и государственные товарные интервенции для регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
- Государственные закупочные интервенции и государственные товарные интервенции проводятся в целях стабилизации цен на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и поддержания уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.
- Государственные закупочные интервенции (далее – закупочные интервенции) проводятся при снижении цен на реализуемую сельскохозяйственную продукцию ниже минимальных расчетных цен путем закупки, в том числе на биржевых торгах, у сельскохозяйственных товаропроизводителей произведенной ими сельскохозяйственной продукции, у организаций и физических лиц – предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Донецкой Народной Республики, переработанной ими сельскохозяйственной продукции или путем проведения залоговых операций в отношении данной продукции.
- Государственные товарные интервенции (далее – товарные интервенции) проводятся при росте цен на реализуемую сельскохозяйственную продукцию свыше максимальных расчетных цен путем продажи закупленной сельскохозяйственной продукции, в том числе на биржевых торгах.
- В целях стабилизации рынка зерна закупочные интервенции, товарные интервенции могут проводиться в отношении пшеницы, ячменя, ржи и кукурузы. Перечень иных видов сельскохозяйственной продукции, в отношении которой на основании предложения республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере агропромышленной политики и продовольствия, могут проводиться закупочные интервенции, товарные интервенции, залоговые операции, утверждается Правительством Донецкой Народной Республики.
(Часть 4 статьи 14 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 30.06.2021 № 304-IIНС)
- Предельные уровни минимальных цен и максимальных цен на зерно, другую сельскохозяйственную продукцию в целях проведения закупочных интервенций, товарных интервенций определяются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере агропромышленной политики и продовольствия, в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.
Не позднее марта текущего года (ежегодно) республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере агропромышленной политики и продовольствия, опубликовывает в средствах массовой информации установленный им уровень минимальных цен на реализуемую сельскохозяйственную продукцию для проведения закупочных интервенций.
- Меры по ограничению ввоза сельскохозяйственной продукции на территорию Донецкой Народной Республики и вывоза сельскохозяйственной продукции с территории Донецкой Народной Республики при проведении товарной интервенции, закупочной интервенции устанавливаются Правительством Донецкой Народной Республики на основании предложения республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере агропромышленной политики и продовольствия.
- Приобретение сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) организаций и физических лиц – предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Донецкой Народной Республики, в процессе проведения закупочных интервенций и ее реализация осуществляются в порядке и на условиях, которые устанавливаются Правительством Донецкой Народной Республики.
Статья 15. Участие республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере агропромышленной политики и продовольствия, органов местного самоуправления в реализации государственной аграрной политики
- Республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере агропромышленной политики и продовольствия:
1) несет ответственность за реализацию республиканской программы по развитию сельского хозяйства;
2) осуществляет координацию действий органов местного самоуправления по реализации мероприятий республиканской программы по развитию сельского хозяйства и иных мероприятий в сфере развития сельского хозяйства;
3) осуществляет поддержку уровня цен на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия путем организации и проведения закупочных интервенций, товарных интервенций, а также с помощью иных предусмотренных настоящим Законом инструментов государственной аграрной политики;
4) организует работы по определению функциональных характеристик (потребительских свойств) и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования, результаты которых учитываются при оказании государственной поддержки. Порядок организации указанных работ и критерии определения функциональных характеристик (потребительских свойств) и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования, перечень мероприятий, на которые государственная поддержка предоставляется с учетом результатов указанных работ, устанавливаются Правительством Донецкой Народной Республики.
- За реализацию мероприятий республиканской программы по развитию сельского хозяйства на соответствующих административных территориальных единицах несут ответственность уполномоченные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления в рамках установленных полномочий.
Статья 16. Участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании и реализации государственной аграрной политики
- Республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере агропромышленной политики и продовольствия, в целях согласования общественно значимых интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей, производящих сельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее переработку и оказывающих соответствующие услуги, физических лиц, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов привлекает на добровольной основе союзы (ассоциации) сельскохозяйственных товаропроизводителей к участию в формировании и реализации государственной аграрной политики.
- В деятельности по формированию и реализации государственной аграрной политики могут участвовать союзы (ассоциации) сельскохозяйственных товаропроизводителей, в число участников которых входят производители (их объединения), производящие на территории Донецкой Народной Республики более чем две трети общего объема производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и оказывающие соответствующие услуги.
- Формами участия союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании и реализации государственной аграрной политики могут быть:
1) участие в разработке проектов нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, республиканских программ, доклада;
2) участие в обобщении и распространении достижений науки и техники, отечественного и иностранного опыта в сфере развития сельского хозяйства;
3) предоставление необходимой информации для формирования и реализации государственной аграрной политики;
4) выработка рекомендаций для органов государственной власти и органов местного самоуправления;
5) иные формы участия в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 17. Система государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства
- Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства и обеспечение ее функционирования осуществляются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере агропромышленной политики и продовольствия, в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.
- Основой системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства является информация о состоянии и тенденциях его развития, размещаемая в сети Интернет на официальном сайте республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере агропромышленной политики и продовольствия, республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере статистики, республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, органов местного самоуправления.
- В систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства в обязательном порядке включается следующая информация:
1) о реализации республиканских программ по развитию сельского хозяйства;
2) о состоянии развития отраслей растениеводства и животноводства;
3) о состоянии развития органического сельского хозяйства и производства органической продукции;
4) о количестве и состоянии сельскохозяйственной техники, поступлении топлива и об энергопотреблении;
5) о химизации и мелиорации земель в сельском хозяйстве;
6) о мониторинге земель сельскохозяйственного назначения;
7) о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных организаций;
8) о фитосанитарном и эпизоотическом состоянии территории Донецкой Народной Республики и проводимых мероприятиях по выявлению, ликвидации и предупреждению распространения болезней животных и растений, возбудителей заразных болезней животных, вредителей растений;
9) о численности и штате работников сельскохозяйственных организаций;
10) о состоянии пищевой и перерабатывающей сельскохозяйственную продукцию промышленности;
11) о состоянии охотничьих ресурсов, охотничьих угодий и об их использовании;
12) о результатах проведения на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия мониторинга цен на основные продовольственные товары и материально-технические ресурсы, приобретаемые сельскохозяйственными товаропроизводителями. Порядок предоставления информации устанавливается республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере агропромышленной политики и продовольствия.
- К информации, подлежащей обязательному размещению и обновлению не реже чем один раз в квартал на официальном сайте республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере агропромышленной политики и продовольствия, в сети Интернет и на официальных сайтах уполномоченных Правительством органов исполнительной власти относится информация:
1) о решениях, принятых республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере агропромышленной политики и продовольствия;
2) об издании республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления нормативных правовых актов, устанавливающих порядок осуществления государственной поддержки развития сельского хозяйства;
3) об уровне таможенных пошлин, объеме тарифных квот и их применении, объеме импорта и экспорта основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
4) о прогнозных и фактических показателях производства основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в целом в Донецкой Народной Республике и в административно-территориальных единицах (ежемесячные отчеты о посевах сельскохозяйственных культур, об их уборке, о поголовье скота, об объеме производства молока и другой сельскохозяйственной продукции);
5) о средней цене на реализованные сельскохозяйственными товаропроизводителями сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, на приобретенную ими промышленную продукцию и о цене на отдельные продовольственные товары;
6) об обобщении результатов сельскохозяйственной переписи;
7) об объеме запасов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на конец года (ежегодно) в Донецкой Народной Республике;
8) о проведении тендеров на поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд;
9) о результатах работ по определению функциональных характеристик (потребительских свойств) и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования, которые учитываются при оказании государственной поддержки.
- Указанная в части 4 настоящей статьи информация предоставляется бесплатно. Всем заинтересованным лицам гарантируются равные условия доступа к ней.
Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона
- Настоящий Закон вступает в силу по истечении 60 дней со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки введения в действие.
- Нормы части 1 статьи 4, пункта 13 части 1 статьи 7, статьи 13, пункта 3 части 3 статьи 17 настоящего Закона в отношении органического сельского хозяйства и производства органической продукции вводятся в действие со дня вступления в силу закона, устанавливающего правовые основы производства органической продукции.
- Статья 11 настоящего Закона вступает в силу со дня вступления в силу закона, устанавливающего правовые основы оказания государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного кредитования.
- Статья 12 настоящего Закона вступает в силу со дня вступления в силу закона, устанавливающего правовые основы оказания государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования при осуществлении страховой защиты связанных с производством сельскохозяйственной продукции имущественных интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Статья 19. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом
- Правительству Донецкой Народной Республики в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом; принять нормативные правовые акты, предусмотренные настоящим Законом;
2) обеспечить приведение нормативных правовых актов республиканских и иных органов исполнительной власти в соответствие с настоящим Законом; обеспечить принятие республиканскими и иными органами исполнительной власти нормативных правовых актов, предусмотренных настоящим Законом.
- До приведения законов и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики в соответствие с настоящим Законом они применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
Статья 20. Заключительные положения
Правительством Донецкой Народной Республики устанавливается порядок и сроки ввода в эксплуатацию системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства.
Статья 21. Переходные положения
- До формирования органов местного самоуправления и вступления в силу закона, регулирующего вопросы их организации, функции органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Законом, могут осуществляться местными администрациями в пределах, определенных Главой Донецкой Народной Республики.
- До вступления в силу закона, определяющего вопросы организации органов местного самоуправления, а также административно-территориальное устройство Донецкой Народной Республики, под следующими понятиями, предусмотренными настоящим Законом, понимаются:
1) межселенная территория – территория района, находящаяся вне границ районов;
2) сельское поселение – один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, деревень, хуторов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
- До вступления в силу закона, устанавливающего категории населения Донецкой Народной Республики, под сельским населением понимаются физические лица, постоянно проживающие в сельских населенных пунктах (районах, являющихся административно-территориальными единицами Донецкой Народной Республики), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через органы местной администрации.
- До вступления в силу закона, регулирующего правоотношения по вопросам организации и проведения сельскохозяйственной переписи, в понимании настоящего Закона сельскохозяйственная перепись понимается как сплошное статистическое наблюдение, предусматривающее сбор в порядке, предусмотренном Правительством Донецкой Народной Республики, сведений об объектах сельскохозяйственной переписи (юридические и физические лица, которые являются собственниками, пользователями, владельцами или арендаторами земельных участков, предназначенных или используемых для производства сельскохозяйственной продукции, либо имеют сельскохозяйственных животных) по состоянию на определенную дату и периодически проводимое на всей территории Донецкой Народной Республики в соответствии с официальной статистической методологией в целях формирования официальной статистической информации.
- До ввода в эксплуатацию системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства размещение и предоставление информации о состоянии и тенденциях его развития, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона, осуществляется в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В. Пушилин
г. Донецк
11 сентября 2020 года
№ 190-IIНС