ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

 

 

О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ

Принят Постановлением Народного Совета 15 мая 2015 года

(С изменениями, внесенными Законами

от 11.08.2017 № 189-IНС,

от 07.03.2019 № 20-IIНС,

от 13.09.2019 № 60-IIНС,

от 14.11.2019 № 69-IIНС,

от 26.05.2020 № 157-IIНС,

от 17.09.2021 № 321-IIHC)

 

(По тексту Закона слова «Совет Министров» в соответствующем падеже заменены словом «Правительство» в соответствующем падеже согласно Закону от 13.09.2019 № 60-IIНС)

 

 

Настоящий Закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Донецкой Народной Республике, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Донецкой Народной Республики, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Донецкой Народной Республики.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Понятие «инвалид», основания определения группы инвалидности

1. Инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
2. Ограничение жизнедеятельности – полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
3. В зависимости от степени расстройства функций организма и/или ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».
4. Признание лица инвалидом осуществляется медико-социальными экспертными комиссиями. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Донецкой Народной Республики.

(Часть 4 статьи 1 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 11.08.2017 № 189-IНС)

Статья 2. Понятие социальной защиты и социальной поддержки инвалидов

1. Социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
2. Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

 

 

Статья 3. Законодательство Донецкой Народной Республики о социальной защите инвалидов

1. Законодательство Донецкой Народной Республики о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции Донецкой Народной Республики, настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики.
2. (Часть 2 статьи 3 утратила силу в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

Статья 4. Компетенция органов государственной власти Донецкой Народной Республики в области социальной защиты инвалидов

(Наименование статьи 4 изложено в новой редакции в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

1. К ведению Народного Совета Донецкой Народной Республики в области социальной защиты инвалидов в пределах полномочий относятся:

1) (Пункт 1 части 1 статьи 4 утратил силу в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

2) принятие законов и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики о социальной защите инвалидов (в том числе регулирующих порядок и условия предоставления инвалидам единого минимума мер социальной защиты);

3) (Пункт 3 части 1 статьи 4 утратил силу в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

2. К ведению Правительства Донецкой Народной Республики и республиканских органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики в области социальной защиты инвалидов, в пределах полномочий относятся:

(Абзац первый части 2 статьи 4 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

1) контроль за исполнением законодательства Донецкой Народной Республики о социальной защите инвалидов;

1¹) обеспечение проведения в пределах своих полномочий единой государственной политики в области социальной защиты инвалидов;

(Пункт 1¹ части 2 статьи 4 введен Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

2) в пределах своей компетенции принятие нормативных правовых актов, определяющих общие принципы организации и осуществления медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

3) определение критериев, установление условий для признания лица инвалидом;

4) установление государственных стандартов на социальные услуги, технические средства реабилитации, средства связи и информатики, установление норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов среды жизнедеятельности; определение соответствующих сертификационных требований;

5) установление порядка аккредитации и лицензирования организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих деятельность в области реабилитации инвалидов;

6) осуществление аккредитации и лицензирования предприятий, учреждений и организаций, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляющих деятельность в области реабилитации инвалидов;

(Пункт 6 части 2 статьи 4 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

7) разработка и реализация республиканских программ в области социальной защиты инвалидов, контроль за их исполнением;

(Пункт 7 части 2 статьи 4 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

8) утверждение и финансирование базовых программ реабилитации инвалидов;

9) создание объектов реабилитационной индустрии, находящихся в государственной собственности, и управление ими;

10) определение перечня специальностей работников, занятых в области медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, организация подготовки кадров в этой области;

11) координация научных исследований, финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам инвалидности и инвалидов;

12) разработка методических документов по вопросам социальной защиты инвалидов;

13) установление квот рабочих мест для инвалидов;

14) содействие в работе общественных объединений инвалидов и оказание им помощи;

15) установление льгот, в том числе по налогообложению, организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые инвестируют средства в сферу социальной защиты инвалидов, производят специальные промышленные товары, технические средства и приспособления для инвалидов, предоставляют услуги инвалидам, а также общественным объединениям инвалидов и находящимся в их собственности предприятиям, учреждениям, организациям, хозяйственным товариществам и обществам, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов;

16) установление льгот отдельным категориям инвалидов;

17) формирование показателей Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики по расходам на социальную защиту инвалидов;

(Пункт 17 части 2 статьи 4 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

18) установление единой системы учета инвалидов в Донецкой Народной Республике, в том числе детей-инвалидов, и организация на основе этой системы статистического наблюдения за социально-экономическим положением инвалидов и их демографическим составом;

19) иные установленные в соответствии с настоящим Законом полномочия.

Статья 5. Компетенция органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики в области социальной защиты инвалидов

(Наименование статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

1. К ведению органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики в области социальной защиты инвалидов относятся:

1) реализация государственной политики в отношении инвалидов в пределах своих полномочий;

2) определение приоритетов в осуществлении социальной политики в отношении инвалидов с учетом уровня социально-экономического развития на подведомственной территории;

(Пункт 2 части 1 статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

3) аккредитация и лицензирование предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляющих деятельность в области реабилитации инвалидов;

(Пункт 3 части 1 статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

4) участие в реализации республиканских программ в области социальной защиты инвалидов, разработка и финансирование в пределах своих территориальных полномочий программ в указанной области;

(Пункт 4 части 1 статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

5) утверждение и финансирование перечня реабилитационных мероприятий, осуществляемых на территориях органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики, с учетом социально-экономических и иных особенностей в дополнение к республиканским программам реабилитации инвалидов;

(Пункт 5 части 1 статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

6) создание и управление объектами в области социальной защиты инвалидов, находящимися в ведении органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики;

7) организация и координация деятельности по подготовке кадров в области социальной защиты инвалидов;

8) разработка в пределах своей компетенции методических рекомендаций по вопросам социальной защиты инвалидов;

9) содействие в работе и оказание помощи общественным объединениям инвалидов на территориях органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики;

10) установление льгот инвалидам или отдельным категориям инвалидов на территории Донецкой Народной Республики за счет средств местных бюджетов;

(Пункт 10 части 1 статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

11) формирование местных бюджетов в части расходов на социальную защиту инвалидов.

(Пункт 11 части 1 статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

Статья 6. Ответственность за причинение вреда здоровью, приведшего к инвалидности

За причинение вреда здоровью граждан, приведшего к инвалидности, лица, виновные в этом, несут материальную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Глава 2. Медико-социальная экспертиза

Статья 7. Понятие медико-социальной экспертизы

1. Медико-социальная экспертиза – определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
2. Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.

(Часть 2 статьи 7 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

Статья 8. Медико-социальная экспертиза

1. Медико-социальная экспертиза проводится медико-социальными экспертными комиссиями, которые организуются Республиканским центром медико-социальной экспертизы и находятся в его подчинении.

Порядок организации и деятельности медико-социальных экспертных комиссий определяется Правительством Донецкой Народной Республики.

(Абзац второй части 1 статьи 8 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

2. Медицинские услуги при оформлении граждан для освидетельствования в медико-социальных экспертных комиссиях, реабилитационные мероприятия включаются в базовую программу общеобязательного социального страхования граждан Донецкой Народной Республики и финансируются за счет средств фондов общеобязательного социального страхования Донецкой Народной Республики.
3. На медико-социальные экспертные комиссии возлагаются:

1) определение группы инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты;

2) разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов;

3) изучение уровня и причин инвалидности населения;

4) участие в разработке комплексных программ профилактики инвалидности, медико-социальной реабилитации и социальной защиты инвалидов;

5) определение степени утраты профессиональной трудоспособности лиц, получивших трудовое увечье или профессиональное заболевание;

6) определение причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством Донецкой Народной Республики предусматривается предоставление мер поддержки семье умершего;

7) выдача заключения о нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 1 статьи 23 Закона Донецкой Народной Республики от 13 февраля 2015 года № 08-IНС «О воинской обязанности и военной службе» и пунктом 3 части 1 статьи 17 Закона Донецкой Народной Республики от 17 февраля 2015 года № 10-IHC «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Донецкой Народной Республике».

(Пункт 7 части 3 статьи 8 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 321-IIНС)

4. Решение медико-социальной экспертной комиссии является обязательным для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

(Статья 8 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 11.08.2017 № 189-IНС)

Глава 3. Реабилитация инвалидов

Статья 9. Понятие реабилитации инвалидов

1. Реабилитация инвалидов – система медицинских, психологических, педагогических, социально-экономических мероприятий, направленных на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма. Целью реабилитации являются восстановление социального статуса инвалида, достижение им материальной независимости и его социальная адаптация.
2.  Реабилитация инвалидов включает в себя:

1) медицинскую реабилитацию, которая состоит из восстановительной терапии, реконструктивной хирургии; протезирования и ортезирования, санаторно-курортного лечения, физкультурно-оздоровительных мероприятий, спорта;

(Пункт 1 части 2 статьи 9 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

2) профессиональную реабилитацию инвалидов, которая состоит из профессиональной ориентации, профессионального образования, профессионально-производственной адаптации и трудоустройства;

3) социальную реабилитацию инвалидов, которая состоит из социально-средовой ориентации и социально-бытовой адаптации.

Статья 10. Республиканский перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду

1. Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных республиканским перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики.

(Часть 1 статьи 10 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

2. Республиканский перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Донецкой Народной Республики.

(Часть 2 статьи 10 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

Статья 11. Индивидуальная программа реабилитации инвалида

1. Индивидуальная программа реабилитации инвалида – разработанный на основе решения медико-социальной экспертной комиссии комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

(Часть 1 статьи 11 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 11.08.2017 № 189-IНС)

2. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

(Часть 2 статьи 11 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

3. Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду бесплатно в соответствии с базовой программой реабилитации инвалидов, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного республиканской базовой программой реабилитации инвалидов.
4. Индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством или видом реабилитации, включая автомобили, кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами. Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое или иное средство либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство, либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере определенной стоимости технического или иного средства, услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду.
5. Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также учреждения и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.

(Часть 5 статьи 11 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

Статья 12. Финансирование реабилитационных мероприятий

Финансирование реабилитационных мероприятий, включая содержание реабилитационных учреждений, осуществляется за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, местных бюджетов, фондов общеобязательного социального страхования Донецкой Народной Республики в соответствии с положениями об указанных фондах. Допускается также финансирование указанных мероприятий за счет средств иных источников, не запрещенных законодательством Донецкой Народной Республики.

(Статья 12 с изменениями, внесенными Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС, изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 26.05.2020 № 157-IIНС)

Глава 4. Обеспечение жизнедеятельности инвалидов

Статья 13. Медицинская помощь инвалидам

1. Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется бесплатно, лекарственное обеспечение инвалидов осуществляется на льготных условиях в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
2. Порядок и условия оказания квалифицированной медицинской помощи различным категориям инвалидов устанавливаются Правительством Донецкой Народной Республики в пределах определенных Республиканским бюджетом Донецкой Народной Республики.

(Часть 2 статьи 13 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

3. Медицинская реабилитация инвалидов проводится за счет средств фонда общеобязательного социального страхования в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

(Часть 3 статьи 13 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

Статья 14. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации

1. Государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. В этих целях принимаются меры по укреплению материально-технической базы редакций, издательств и предприятий полиграфии, выпускающих специальную литературу для инвалидов, а также редакций, программ, студий, предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих выпуск аудиозаписей и другой звуковой продукции, кино- и видеофильмов и другой видеопродукции для инвалидов. Выпуск периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на электронных носителях и рельефно-точечным шрифтом Брайля, осуществляется за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики при наличии финансирования.

(Часть 1 статьи 14 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

2. Язык жестов признается как средство межличностного общения. Вводится система субтитрирования или сурдоперевода телевизионных программ, кино- и видеофильмов.
3. Органы исполнительной власти оказывают инвалидам помощь в получении услуг по сурдопереводу, предоставлении сурдотехники, обеспечении тифлосредствами.

(Часть 3 статьи 14 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

Статья 15. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры

1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры: жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, спортивным сооружениям, культурно-зрелищным и другим учреждениям; для беспрепятственного пользования общественным транспортом и транспортными коммуникациями, средствами связи и информации.

(Часть 1 статьи 15 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

2. Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
3. Проведение мероприятий по приспособлению объектов социальной и производственной инфраструктуры для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами осуществляется в соответствии с республиканскими программами, утвержденными в установленном порядке.

(Часть 3 статьи 15 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

4. Разработка проектных решений на новое строительство зданий, сооружений и их комплексов без согласования с соответствующими органами исполнительной власти Донецкой Народной Республики и учета мнения общественных объединений инвалидов не допускается.

(Часть 4 статьи 15 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

5. В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
6. Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование специальными приспособлениями транспортных средств, вокзалов, аэропортов и других объектов, позволяющими инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами.
7. Места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.
8. На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Статья 15¹. Право инвалидов на внеочередное обслуживание

1. Инвалиды I, II группы и дети-инвалиды при предъявлении подтверждающих документов имеют право на внеочередное обслуживание физическими лицами – предпринимателями, на предприятиях, в учреждениях, организациях всех форм собственности и подчинения, предоставляющих услуги населению.
2. Информация, содержащая сведения о праве на внеочередное обслуживание, должна быть размещена в удобном для обозрения месте в помещениях физических лиц – предпринимателей, на предприятиях, в учреждениях и организациях, указанных в части 1 настоящей статьи.

(Статья 15¹ введена Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

Статья 16. Ответственность за уклонение от исполнения требований к созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур

За уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации должностные лица и физические лица – предприниматели несут административную ответственность в соответствии с законом.

(Статья 16 с изменениями, внесенными Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС, изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 26.05.2020 № 157-IIНС)

Статья 17. Обеспечение инвалидов жилой площадью

1. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот и в порядке очередности, предусмотренном законодательством Донецкой Народной Республики.
2. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
3. Инвалиды имеют право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты в соответствии с перечнем заболеваний, утверждаемым Правительством Донецкой Народной Республики. Указанное право учитывается при постановке на учет для улучшения жилищных условий и предоставлении жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда.

(Часть 3 статьи 17 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

4. Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
5. Инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и желающие получить жилое помещение по договору найма или аренды, подлежат принятию на учет для улучшения жилищных условий независимо от размера занимаемой площади и обеспечиваются жилыми помещениями наравне с другими инвалидами.
6. Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, являющиеся сиротами или лишенные попечительства родителей, по достижении возраста 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни.
7. Жилое помещение в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору найма или аренды, при помещении инвалида в стационарное учреждение социального обслуживания сохраняется за ним в течение шести месяцев.

(Часть 7 статьи 17 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

8. Специально оборудованные жилые помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, занимаемые инвалидами по договору найма или аренды, при их освобождении заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий другими инвалидами.
9. Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 25 процентов с квартирной платы (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, – со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
10. Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
11. Порядок предоставления указанных льгот определяется Правительством Донецкой Народной Республики. Органы местного самоуправления вправе устанавливать инвалидам дополнительные льготы, финансируемые за счет средств местных бюджетов.

(Часть 11 статьи 17 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

Статья 18. Воспитание и обучение детей-инвалидов

1. Образовательные организации, органы социальной защиты населения, учреждения связи, информации, физической культуры и спорта обеспечивают непрерывность воспитания и образования, социально-бытовую адаптацию детей-инвалидов.
2. Образовательные организации совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают дошкольное, внешкольное (дополнительное) образование детей-инвалидов. Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в детских дошкольных образовательных организациях общего типа. Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в детских дошкольных образовательных организациях общего типа, создаются специальные дошкольные образовательные организации.
3. При невозможности осуществлять воспитание и обучение детей-инвалидов в общих или специальных дошкольных образовательных организациях республиканский орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализацию государственной политики в сфере образования и науки, и образовательные организации обеспечивают с согласия родителей обучение детей-инвалидов по полной общеобразовательной программе или индивидуальному учебному плану на дому.
4. Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому, в образовательных организациях частной формы собственности, а также размеры компенсации затрат родителей на эти цели определяются Правительством Донецкой Народной Республики.

(Статья 18 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

 

 

Статья 19. Образование инвалидов

1. Государство гарантирует инвалидам необходимые условия для получения образования и профессиональной подготовки.
2. Общее образование инвалидов осуществляется бесплатно как в общеобразовательных учреждениях, оборудованных при необходимости специальными техническими средствами, так и в специальных образовательных учреждениях и регулируется законодательством Донецкой Народной Республики.
3. Государство обеспечивает инвалидам получение начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального и высшего профессионального образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

(Часть 3 статьи 19 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

4. Профессиональное образование инвалидов в образовательных учреждениях различных типов и уровней осуществляется в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
5. Для инвалидов, нуждающихся в специальных условиях для получения профессионального образования, создаются специальные профессиональные образовательные учреждения различных типов и видов или соответствующие условия в профессиональных образовательных учреждениях общего типа.
6. Профессиональная подготовка и профессиональное образование инвалидов в специальных профессиональных образовательных учреждениях для инвалидов осуществляются в соответствии с государственными образовательными стандартами на основе образовательных программ, адаптированных для обучения инвалидов.
7. Организация образовательного процесса в специальных профессиональных образовательных учреждениях для инвалидов регламентируется нормативными правовыми актами, организационно-методическими материалами соответствующих органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики.

(Часть 7 статьи 19 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

8. Республиканский орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализацию государственной политики в сфере образования и науки обеспечивает учащихся инвалидов бесплатно или на льготных условиях специальными учебными пособиями и литературой, а также обеспечивает учащимся возможность пользования услугами сурдопереводчиков.

(Часть 8 статьи 19 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

Статья 20. Обеспечение занятости инвалидов

1. Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости органами исполнительной власти, путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда:

1) осуществления льготной финансово-кредитной политики в отношении специализированных предприятий, применяющих труд инвалидов, предприятий, учреждений, организаций общественных объединений инвалидов;

2) установления в учреждениях и организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;

3) резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики;

(Пункт 3 части 1 статьи 20 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

4) стимулирования предприятий, учреждений и организаций к трудоустройству инвалидов сверх установленной квоты;

(Пункт 4 части 1 статьи 20 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

5) создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;

6) создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов;

7) организации обучения инвалидов новым профессиям.

Статья 21. Установление квоты для приема на работу инвалидов

1. Организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, численность работников в которых составляет более 30 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников.
2. Общественные объединения инвалидов и находящиеся в их собственности предприятия, учреждения, организации, хозяйственные товарищества и общества, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов.
3. Порядок определения квоты устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики.

(Часть 3 статьи 21 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

4. В случае невыполнения квоты для приема на работу инвалидов предприятия, учреждения и организации, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, вносят в Фонд государственного социального страхования на случай безработицы Донецкой Народной Республики обязательную плату за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты в размере средней годовой заработной платы, сложившейся на предприятии, учреждении, организации за отчетный год.

Невыполнением квоты считается необоснованный отказ работодателя в приеме на работу граждан для трудоустройства на квотируемые рабочие места, отсутствие выделенных или специально созданных рабочих мест, а также не предоставление предприятием, учреждением, организацией предусмотренной действующим законодательством информации о выполнении квоты.

(Часть 4 статьи 21 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

5. Средства, поступившие в Фонд государственного социального страхования на случай безработицы Донецкой Народной Республики как обязательная плата за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах квоты, используются исключительно для предоставления предприятиям, учреждениям и организациям, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, дотации на создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе сверх установленной квоты.

Порядок предоставления дотации для трудоустройства инвалидов сверх установленной квоты утверждается Правительством Донецкой Народной Республики.

(Часть 5 статьи 21 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

Статья 22. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов

1. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов – рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.
2. Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти с учетом социально-экономических особенностей для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.
3. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов создаются за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики и (или) местных бюджетов, за исключением рабочих мест для инвалидов, получивших трудовое увечье или профессиональное заболевание. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов, получивших трудовое увечье или профессиональное заболевание при исполнении обязанностей военной службы либо в результате стихийных бедствий, создаются за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики.

(Часть 3 статьи 22 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

4. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов оснащаются (оборудуются) работодателями с учетом нарушенных функций и ограничений жизнедеятельности инвалидов в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест, определенными республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере трудовых отношений и социальной защиты населения, совместно с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения.

(Часть 4 статьи 22 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

5. Специальные рабочие места для лиц, ставших инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний, создаются за счет средств работодателей виновных в причинении вреда.

Статья 23. Условия труда инвалидов

1. Инвалидам, занятым в учреждениях и организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.
2. Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
3. Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.
4. Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 24. Права, обязанности и ответственность работодателей в обеспечении занятости инвалидов

1. Работодатели вправе запрашивать и получать информацию, необходимую при создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
2. Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны:

1) создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов;

2) создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;

3) предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

3. Руководители предприятий, учреждений и организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, несут ответственность за невыполнение квоты для приема на работу инвалидов в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.

(Часть 3 статьи 24 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

 

Статья 25. Порядок и условия признания инвалида безработным

Порядок и условия признания инвалида безработным регулируется законодательством о занятости населения Донецкой Народной Республики.

Статья 26. Государственное стимулирование участия предприятий и организаций в обеспечении жизнедеятельности инвалидов

Государственная поддержка (в том числе предоставление налоговых и иных льгот) предприятий и организаций, производящих промышленные товары, технические средства и приспособления для инвалидов, обеспечивающих занятость инвалидов, оказывающих медицинскую помощь, образовательные услуги и услуги санаторно-курортного лечения, бытового обслуживания и создающих условия для занятий физической культурой и спортом, организации досуга инвалидов, инвестирующих более 30 процентов прибыли в проекты, обеспечивающие жизнедеятельность инвалидов, в научные и опытно-конструкторские разработки технических средств реабилитации инвалидов, а также протезно-ортопедических предприятий, лечебно-производственных (трудовых) мастерских и подсобных сельских хозяйств учреждений органов социальной защиты населения, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.

(Статья 26 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

Статья 27. Материальное обеспечение инвалидов

1. Материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям и компенсации в случаях, установленных законодательством Донецкой Народной Республики.
2. Получение компенсаций и других денежных выплат одного вида не лишает инвалидов права на получение других видов денежных выплат, если у них есть для этого основания, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики.

 

Статья 28. Социально-бытовое обслуживание инвалидов

1. Социально-бытовое обслуживание инвалидов осуществляется в порядке и на основаниях, определяемых органами местного самоуправления с участием общественных объединений инвалидов.
2. Органы местного самоуправления создают специальные службы социального обслуживания инвалидов, в том числе по доставке инвалидам продовольственных и промышленных товаров, и утверждают перечень заболеваний инвалидов, при которых они имеют право на льготное обслуживание.
3. Инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе и помощи, предоставляются медицинские и бытовые услуги на дому либо в стационарных учреждениях. Условия пребывания инвалидов в стационарном учреждении социального обслуживания должны обеспечивать возможность реализации инвалидами их прав и законных интересов в соответствии с настоящим Законом и содействовать удовлетворению их потребностей.
4. Инвалиды имеют право на изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий и других видов протезных изделий (кроме зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов, приравненных по стоимости к драгоценным металлам), а также на получение технических и других средств реабилитации за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.

(Часть 4 статьи 28 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

5. Инвалиды обеспечиваются необходимыми средствами телекоммуникационного обслуживания, специальными телефонными аппаратами (в том числе для абонентов с дефектами слуха), переговорными пунктами коллективного пользования.
6. Инвалиды обеспечиваются бытовыми приборами, тифло-, сурдо- и другими средствами, необходимыми им для социальной адаптации; ремонт указанных приборов и средств производится инвалидам бесплатно или на льготных условиях.
7. Порядок обеспечения инвалидов техническими и иными средствами, облегчающими их труд и быт, определяется Правительством Донецкой Народной Республики.

(Часть 7 статьи 28 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

Статья 29. Санаторно-курортное лечение инвалидов

1. Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на санаторно-курортное лечение в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида на льготных условиях. Инвалиды I группы и дети-инвалиды, нуждающиеся в санаторно-курортном лечении, имеют право на получение на тех же условиях второй путевки для сопровождающего их лица.
2. Неработающим инвалидам, в том числе находящимся в стационарных учреждениях социального обслуживания, санаторно-курортные путевки выдаются бесплатно органами социальной защиты населения.
3. Работающие инвалиды обеспечиваются санаторно-курортными путевками по месту работы на льготных условиях за счет средств фонда общеобязательного социального страхования в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

(Часть 3 статьи 29 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

4. Лицам, ставшим инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний, расходы на санаторно-курортное лечение, включая оплату отпуска на весь период лечения и проезда, стоимость проезда инвалида и сопровождающего его лица к месту лечения и обратно, их проживания и питания оплачиваются за счет средств фонда общеобязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

(Часть 4 статьи 29 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

Статья 30. Транспортное обслуживание инвалидов

1. Дети-инвалиды, их родители, опекуны, попечители и социальные работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, а также инвалиды пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси.
2. Указанные льготы распространяются на лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида. Детям-инвалидам и сопровождающим их лицам предоставляется право бесплатного проезда к месту лечения (обследования) в автобусах пригородных и междугородных маршрутов.
3. Инвалиды, имеющие соответствующие медицинские показания, обеспечиваются автотранспортными средствами бесплатно или на льготных условиях. Дети-инвалиды, достигшие пятилетнего возраста и страдающие нарушением функций опорно-двигательного аппарата, обеспечиваются автотранспортными средствами на тех же условиях с правом управления этими транспортными средствами взрослыми членами семьи.
4. Техническое обеспечение и ремонт автотранспортных средств и других средств реабилитации, принадлежащих инвалидам, осуществляются вне очереди на льготных условиях и в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.

(Часть 4 статьи 30 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

Статья 31. Порядок сохранения льгот, установленных инвалидам

1. Учреждения и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности предоставляют инвалидам льготы по оплате лекарств, санаторно-курортного лечения; по транспортному обслуживанию, кредитованию, приобретению, строительству, получению и содержанию жилья; по оплате коммунальных услуг, услуг учреждений связи, предприятий торговли, культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных учреждений в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
2. Настоящий Закон сохраняет льготы, установленные инвалидам законодательством бывшего Союза ССР. Предусмотренные для инвалидов льготы сохраняются независимо от вида получаемых ими пенсий. В случаях, если другими правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с настоящим Законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются положения этих правовых актов. Если инвалид имеет право на одну и ту же льготу по настоящему Закону и одновременно по другому правовому акту, льгота предоставляется либо по настоящему Закону либо по другому правовому акту (независимо от основания установления льготы).

Статья 32. Ответственность за нарушение прав инвалидов. Рассмотрение споров

1. Граждане и должностные лица, виновные в нарушении прав и свобод инвалидов, несут ответственность в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
2. Споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке.

Глава 5. Общественные объединения инвалидов

Статья 33. Право инвалидов на создание общественных объединений

1. Общественные объединения, созданные и действующие в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, есть форма социальной защиты инвалидов. Государство оказывает указанным общественным объединениям содействие и помощь, в том числе материальную, техническую и финансовую.
2. Общественными организациями инвалидов признаются организации, созданные инвалидами и лицами, представляющими их интересы, в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, решения задач общественной интеграции инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель) составляют не менее 80 процентов, а также союзы (ассоциации) указанных организаций.
3. Органы исполнительной власти, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности привлекают полномочных представителей общественных объединений инвалидов для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов. Решения, принятые с нарушением этой нормы, могут быть признаны недействительными в судебном порядке.

(Часть 3 статьи 33 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

4. В собственности общественных объединений инвалидов могут находиться предприятия, учреждения, организации, хозяйственные товарищества и общества, здания, сооружения, оборудование, транспорт, жилищный фонд, интеллектуальные ценности, денежные средства, паи, акции и ценные бумаги, а также любое иное имущество и земельные участки в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 34. Льготы, предоставляемые общественным объединениям инвалидов

1. Общественные объединения инвалидов, их организации, находящиеся в их собственности предприятия, учреждения, организации, хозяйственные общества и товарищества, уставный капитал которых состоит из вклада указанных общественных объединений инвалидов, освобождаются от уплаты налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики или местные бюджеты в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

(Часть 1 статьи 34 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

2. Подготовка и принятие решений по предоставлению указанных льгот производится с обязательным участием общественных объединений инвалидов.

 

Глава 6. Заключительные положения

Статья 35. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 36. Переходные положения

1. Статьи 17, 27, 28, 29, 30, предусматривающие льготы и социальные выплаты инвалидам, вступают в силу со дня вступления в силу закона о Республиканском бюджете Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год, за исключением случаев издания (принятия) нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, предусматривающих социальные выплаты инвалидам.
2. До вступления в силу Кодекса Донецкой Народной Республики об административных правонарушениях административная ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур устанавливается настоящим Законом, -

уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч российских рублей.

3. Физические лица – предприниматели за уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур несут административную ответственность как должностные лица.
4. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, составляются уполномоченными на то должностными лицами администрации района, города, района в городе Донецкой Народной Республики, в пределах их компетенции, в соответствии с действующим законодательством об административных правонарушениях.

Дела об административных правонарушениях рассматриваются на заседаниях административной комиссии при администрации района, города, района в городе Донецкой Народной Республики в рамках ее полномочий, в соответствии с действующим законодательством об административных правонарушениях.

 

(Статья 36 с изменениями, внесенными Законом от 14.11.2019 № 69-IIНС, изложена в новой редакции, в соответствии с Законом от 26.05.2020 № 157-IIНС)

Статья 37. Действие законов и иных нормативных правовых актов

1. Правительству Донецкой Народной Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

(Часть 1 статьи 37 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 07.03.2019 № 20-IIНС)

2. До приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Донецкой Народной Республики в соответствие с настоящим Законом, законы и иные нормативные правовые применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

 

 

 

Глава

Донецкой Народной Республики                                                 А.В. Захарченко

 

 

г. Донецк

29 мая 2015 года

№ 48-IНС

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ВЕТЕРАНОВ ВОЙНЫ

 

Принят Постановлением Народного Совета 15 мая 2015 года

 

(С изменениями, внесенными Законом

от 05.02.2016 № 102-IНС,

от 23.09.2016 № 150-IНС,

от 25.05.2018 № 227-IНС,

от 21.09.2018 № 252-IНС,

от 13.09.2019 № 60-IIНС,

от 14.11.2019 № 69-IIНС,

от 27.12.2019 № 87-IIНС,

от 01.09.2020 № 185-IIНС,

от 24.06.2022 № 389-IIНС)

 

(По тексту Закона слова «Совет Министров» в соответствующем падеже заменены словом «Правительство» в соответствующем падеже согласно Закону от 13.09.2019 № 60-IIНС)

Настоящий Закон устанавливает правовой статус ветеранов войны, а также определяет правовые гарантии, организационные и экономические меры их социальной защиты, направленной на создание достойных условий жизни и обеспечения ими ветеранов войны, возможности активной деятельности, почета и уважения в обществе.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные задачи Закона

Закон направлен на защиту ветеранов войны путем:

а) создания надлежащих условий для поддержания их здоровья, долголетия и активного образа жизни;

б) организации социального и иных видов обслуживания, совершенствования системы социальной защиты и укрепления ее организационной и материально-технической базы;

в) выполнения целевых программ социальной и правовой защиты ветеранов войны;

г) предоставления льгот, преимуществ и социальных гарантий в процессе трудовой деятельности в соответствии с профессиональной подготовкой и с учетом состояния здоровья.

Статья 2. Законодательство о социальной защите ветеранов войны

1. Законодательство Донецкой Народной Республики о социальной защите ветеранов войны состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики.
2. Если в международных договорах (соглашениях) Донецкой Народной Республики в сфере социальной защиты ветеранов, обязательность на применение которых определена Народным Советом Донецкой Народной Республики, содержатся иные нормы, не ниже тех, которые установлены настоящим Законом, применяются нормы международных договоров (соглашений).
3. Установленные ранее для ветеранов войны законодательством СССР и Украины льготы и другие меры социальной защиты не могут быть отменены без равноценной замены.
4. Местные органы исполнительной власти, предприятия, учреждения и организации имеют право за счет собственных средств и благотворительных поступлений устанавливать дополнительные гарантии социальной защиты для категорий лиц, определяемых настоящим Законом.

 

Глава 2. Понятие и содержание статуса ветеранов войны и лиц, социальная защита которых предусматривается настоящим Законом

Статья 3. Ветераны войны

1. Ветеранами войны являются лица, принимавшие участие в войнах, иных вооруженных конфликтах по защите СССР, Донецкой Народной Республики, а также по направлению Правительства СССР, принимавшие участие в боевых действиях на территории других государств.
2. К ветеранам войны относятся:

а) участники боевых действий в войнах, вооруженных конфликтах, иных боевых операциях (далее именуются – участники боевых действий);

б) инвалиды войны;

в) иные участники войны, военных конфликтов (далее именуются – участники войны.

Статья 4. Участники боевых действий

1. Участниками боевых действий являются лица, непосредственно участвовавшие в вооруженной борьбе (боевых действиях) по защите СССР, Донецкой Народной Республики в составе воинских подразделений, соединений, объединений всех видов и родов войск Вооруженных Сил, армии (флота), в партизанских отрядах, подполье и ополчении, а также в боевых действиях на территории других государств по направлению правительства СССР или Донецкой Народной Республики.
2. Настоящим Законом различаются следующие категории участников боевых действий:

а) участники боевых действий в период Великой Отечественной войны;

б) участники боевых действий в других войнах, вооруженных конфликтах, иных боевых операциях по защите СССР;

в) участники боевых действий по защите Донецкой Народной Республики, в том числе лица, которые непосредственно осуществляли разминирование территорий и объектов;

(Пункт в части 2 статьи 4 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 05.02.2016 № 102-IНС)

г) участники боевых действий в локальных войнах и вооруженных конфликтах на территории других государств, принимавшие участие в них по решениям правительства СССР или Донецкой Народной Республики.

3. Участниками боевых действий в годы Великой Отечественной войны признаются следующие категории участников Великой Отечественной войны:

а) военнослужащие, проходившие службу, либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, партизаны и подпольщики Великой Отечественной войны;

б) военнослужащие, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и государственной безопасности СССР, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах-героях, указанных в Приложении II к настоящему Закону, во время их обороны;

в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел и государственной безопасности СССР, занимавшие штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, либо находившиеся в соответствующие периоды в городах-героях, указанных в Приложении II к настоящему Закону, во время их обороны;

г) лица, которые в период Великой Отечественной войны находились в составе воинских частей, штабов и учреждений, входивших в состав действующей армии и флота, в качестве сыновей (воспитанников) полков и юнг;

д) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в годы второй мировой войны на территории зарубежных стран в составе армий союзников СССР, партизанских отрядов, подпольных групп и других антифашистских формирований;

е) сотрудники разведки, контрразведки и другие лица, выполнявшие специальные задания в частях действующей армии, в тылу противника или на территории других государств в период Великой Отечественной войны;

ж) работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенных в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявших задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или оперативных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в годы Великой Отечественной войны в действующую армию;

з) лица, которые в несовершеннолетнем возрасте были призваны либо добровольно вступили в состав действующей армии и флота во время военных призывов 1941 – 1945 годов.

4. Участниками боевых действий по защите СССР и Украины в других войнах, вооруженных конфликтах, иных боевых операциях признаются:

а) военнослужащие и иные лица, принимавшие участие в войнах, вооруженных конфликтах, иных боевых операциях по защите СССР, указанных в приложении 1 к настоящему Закону;

б) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, участвовавшие в боевых операциях при выполнении правительственных боевых заданий на территории СССР в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года;

в) лица, проходившие военную службу в Штабе Гражданской обороны бывшего СССР и Украины, МЧС Украины, проходившие службу на должностях рядового и начальствующего состава органов и подразделений гражданской защиты до вступления в законную силу Конституции Донецкой Народной Республики, если они непосредственно осуществляли разминирование территорий и объектов от боеприпасов и взрывчатых веществ, оставшихся после войн и вооруженных конфликтов, в том числе лица, которые были привлечены командованием воинских частей, начальниками подразделений службы гражданской защиты, государственными органами к разминированию полей и объектов народного хозяйства, объектов жилого и нежилого фонда, социальной инфраструктуры, и лица, которые на минных тральщиках участвовали в тралении мин в территориальных и нейтральных водах в военное или послевоенное время до вступления в законную силу Конституции Донецкой Народной Республики.

(Часть 4 статьи 4 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 25.05.2018 № 227-IНС)

5. Участниками боевых действий по защите Донецкой Народной Республики признаются лица, принимавшие участие в боевых действиях по отражению военной агрессии государства Украина против Донецкой Народной Республики в составе вооруженных формирований Донецкой Народной Республики, а также лица, проходящие (проходившие) службу в государственных органах Донецкой Народной Республики и непосредственно осуществляющие (осуществлявшие) разминирование территорий и объектов от боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ.

(Часть 5 статьи 4 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 01.09.2020 № 185-IIНС)

51. 5¹.Перечень вооруженных формирований Донецкой Народной Республики, принимавших участие в боевых действиях по защите Донецкой Народной Республики, в целях настоящего Закона утверждается Главой Донецкой Народной Республики по представлению межведомственной комиссии.

Межведомственная комиссия создается распоряжением Главы Донецкой Народной Республики.

(Часть 5¹ статьи 4 введена Законом от 21.09.2018 № 252-IНС, изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 27.12.2019 № 87-IIНС)

52. 5². Порядок присвоения статуса ветерана войны и иных лиц, социальная защита которых предусматривается настоящим Законом, а также органы, уполномоченные присваивать указанный статус, определяются Главой Донецкой Народной Республики.

(Часть 5² статьи 4 введена Законом от 27.12.2019 № 87-IIНС, изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 01.09.2020 № 185-IIНС)

6. Участниками боевых действий на территории других государств признаются:

а) военнослужащие, военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР, направленные Правительством СССР в другие государства и принимавшие там участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах;

б) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшихся для доставки грузов в Афганистан с территории СССР в период ведения боевых действий с декабря 1979 по февраль 1989;

в) военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания в Афганистан с территории СССР в период ведения боевых действий;

г) военнослужащие и лица, включенные в состав специальных формирований, создаваемых на военное время в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики в сфере обороны, принимавшие участие в боевых действиях в ходе проведения специальной военной операции на территории Украины с 24 февраля 2022 года;

(Пункт «г» части 6 статьи 4 введен Законом от 24.06.2022 № 389-IIНС)

д) лица, проходящие (проходившие) службу в государственных органах Донецкой Народной Республики и непосредственно осуществляющие (осуществлявшие) разминирование территорий и объектов от боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ в ходе проведения специальной военной операции на территории Украины с 24 февраля 2022 года (в том числе после окончания специальной военной операции при ликвидации последствий).

(Пункт «д» части 6 статьи 4 введен Законом от 24.06.2022 № 389-IIНС)

Перечень государств, территорий и периодов ведения боевых действий, участие в которых дает право на статус участника боевых действий, приводится в Приложениях I, III к настоящему Закону.

Статья 5. Инвалиды войны

Инвалидами войны признаются:

а) лица из числа военнослужащих действующей армии, партизан и подпольщиков Великой Отечественной войны, а также рабочих и служащих соответствующих категорий, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период Великой Отечественной войны на фронте, в районе военных действий, на прифронтовых участках железных дорог, на сооружении оборонительных рубежей, военно-морских баз и аэродромов;

б) лица из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите СССР, при исполнении иных обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий, на территориях, указанных в Приложении III к настоящему Закону и в периоды, указанные в Приложении I к настоящему Закону, а также при исполнении служебных обязанностей в другое время;

(Пункт «б» части 1 статьи 5 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 23.09.2016 № 150-IНС)

в) лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и государственной безопасности СССР, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте или с выполнением служебных обязанностей в государствах, где велись боевые действия, а также при исполнении служебных обязанностей в другое время;

г) лица из числа бойцов и командного состава истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, действовавших в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года на территории Украинской, Белорусской, Литовской, Латвийской, Эстонской ССР, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей в этих батальонах, взводах и отрядах;

д) рабочие и служащие соответствующих категорий, обслуживающие действующие воинские контингенты в других странах и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья либо заболевания, полученных в период ведения боевых действий;

е) лица из числа защитников Донецкой Народной Республики, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в ходе боевых действий или в результате террористических актов, либо по отражению военной агрессии государства Украина.

ж) лица, ставшие инвалидами вследствие ранений или другого ущерба здоровью, полученных в районах боевых действий в период Великой Отечественной войны, а также в период боевых действий в Донецкой Народной Республике и в послевоенный период от боеприпасов, мино-взрывных устройств и взрывчатых веществ, оставшихся на местности в районах ведения боевых действий, а также при выполнении работ по разминированию;

з) лица начальствующего и рядового состава органов Министерства внутренних дел и органов Комитета государственной безопасности бывшего СССР, Министерства внутренних дел Украины, Службы безопасности Украины, Службы внешней разведки Украины и иных воинских формирований, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей, ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, ядерных аварий, ядерных испытаний, участии в военных учениях с применением ядерного оружия, других поражений ядерными материалами в период до вступления в законную силу Конституции Донецкой Народной Республики;

(Пункт «з» части 1 статьи 5 введен Законом от 05.02.2016 № 102-IНС)

и) лица, привлеченные в состав формирований Гражданской обороны, ставшие инвалидами вследствие заболеваний, связанных с ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы;

(Пункт «и» части 1 статьи 5 введен Законом от 05.02.2016 № 102-IНС)

к) лица из числа указанных в пункте «г» части 6 статьи 4 настоящего Закона, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в результате боевых действий в ходе
проведения специальной военной операции на территории Украины
с 24 февраля 2022 года;

(Пункт «к» статьи 5 введен Законом от 24.06.2022 № 389-IIНС)

л) лица из числа указанных в пункте «д» части 6 статьи 4 настоящего Закона, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания полученных в ходе разминирования территорий и объектов от боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ.

(Пункт «л» статьи 5 введен Законом от 24.06.2022 № 389-IIНС)

Статья 6. Участники войны, иные категории лиц, приравненные к ним

1. Участниками войны признаются лица, проходившие военную службу (находившиеся на положении военнослужащих) в тылу, а также работавшие в пределах фронтовых и прифронтовых границ, в том числе:

а) военнослужащие, проходившие военную службу в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года в течение не менее четырех месяцев в тылу (в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии) или награжденные орденами, медалями СССР за безупречную воинскую службу в период Великой Отечественной войны;

б) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;

в) члены экипажей судов транспортного флота (морского, речного), интернированные в период Великой Отечественной войны в портах других государств;

г) лица, привлекавшиеся местными органами исполнительной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий в период Великой Отечественной войны, а также в послевоенный период до 1951 года;

д) малолетние труженики тыла, работающие в 1941-1945 годах в тылу, отмеченные соответствующими знаками отличия.

2. Бывшие узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.
3. Лица, работавшие в периоды блокады в городе Ленинграде на предприятиях, в учреждениях и организациях города и награжденные медалью «За оборону Ленинграда», и лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда».
4. Лица, награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в тылу в период Великой Отечественной войны.
5. Участниками защиты Донецкой Народной Республики признаются:

а) лица, обеспечивавшие оборону Донецкой Народной Республики в ходе отражения военной агрессии государства Украина и награжденные за это орденами и медалями Донецкой Народной Республики, либо знаком «За оборону Донецкой Народной Республики»;

б) медицинские работники, водители санитарных машин, оказывавшие помощь раненым непосредственно на позициях и (или) на территориях, подвергающихся артиллерийским обстрелам и обеспечивавшие последующую эвакуацию раненых и пострадавших в лечебные учреждения;

в) рядовой и начальствующий состав подразделений Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных и рабочих бригад служб жилищно-коммунального хозяйства, принимавшие участие в тушении пожаров, а также других участников ликвидации последствий боевых действий, обстрелов и диверсионных террористических актов в боевой обстановке;

г) лица, принимавшие участие в плановом разминировании территории и объектов Донецкой Народной Республики;

д) военные корреспонденты и операторы, осуществлявшие сопровождение воинских подразделений и освещавших военные события в средствах массовой информации Донецкой Народной Республики.

6. Рабочие и служащие, обслуживавшие действующие воинские контингенты в других государствах, в которых велись боевые действия, получившие ранения, контузии или увечья, либо награжденные орденами и медалями СССР за участие в обеспечении боевых действий, а также отработавшие в Афганистане в период с декабря 1979 года по декабрь 1988 года установленный срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

Статья 7. Защитники Донецкой Народной Республики

Защитниками Донецкой Народной Республики признаются участники боевых действий по защите Донецкой Народной Республики, а также участники защиты Донецкой Народной Республики.

Статья 8. Иные лица, социальная защита которых предусмотрена настоящим Законом

Настоящий Закон предусматривает социальную защиту:

1. Семей:

а) лиц, указанных в статьях 4 и 5 настоящего Закона, которые погибли, умерли в плену, или пропали без вести в ходе боевых действий, либо умерли вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанного с участием в боевых действиях;

б) лиц из числа личного состава групп самозащиты объектов и аварийных команд местной противовоздушной обороны, работников госпиталей и больниц города Ленинграда, погибших в период Великой Отечественной войны;

в) лиц из числа военнослужащих, призванных на военные сборы военнообязанных, рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и государственной безопасности СССР, погибших (умерших) во время выполнения задач по охране общественного порядка при чрезвычайных обстоятельствах, связанных с антиобщественными проявлениями.

К членам семьи лиц, указанных в настоящей части статьи, на которых распространяются положения статьи 13 настоящего Закона, относятся:

а) дети и другие иждивенцы до 18 лет (учащиеся до 23 лет);

б) родители;

в) муж (жена), не вступившие в повторный брак.

2. Жен (мужей) умерших инвалидов войны, участников боевых действий в период Великой Отечественной войны, граждан, работавших на предприятиях, в учреждениях и организациях в период блокады в городе Ленинграде и награжденных медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Житель блокадного Ленинграда», не вступивших в повторный брак.
3. Детей, родители (родитель) которых (в том числе усыновители, опекуны, попечители) погибли или умерли вследствие военной травмы, полученной в период боевых действий по защите Донецкой Народной Республики, либо заболевания, связанного с участием в боевых действиях, до достижения ими совершеннолетия (учащиеся до 23 лет).

Статья 9. Лица, имеющие особые заслуги перед Родиной

Лицами, имеющими особые заслуги перед Родиной, признаются Герои Советского Союза, лица, награжденные орденом Славы трех степеней, а также лица, которые определены как имеющие особые заслуги перед Родиной специальным Указом Главы Донецкой Народной Республики.

Глава 3. Льготы и гарантии, устанавливаемые для категорий лиц, определяемых настоящим Законом

Статья 10. Льготы и гарантии участникам боевых действий

(Абзац первый статьи 10 исключен Законом от 05.02.2016 № 102-IНС)

1. Для участников Великой Отечественной войны и других операций по защите СССР, указанных в пунктах 3,4 статьи 4 настоящего Закона, для участников боевых действий на территории других государств, перечень которых определен Приложением I к настоящему Закону:

а) бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей согласно перечню и в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики;

б) внеочередное и бесплатное зубопротезирование (кроме протезов из драгоценных металлов) в поликлиниках по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезно-ортопедическими изделиями;

в) пользование поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы при выходе на пенсию или перемене места работы;

г) преимущественное обеспечение по месту работы путевками по медицинским показаниям в санатории, профилактории, отделения реабилитации учреждений здравоохранения, дома отдыха, а неработающим – бесплатное обеспечение путевками один раз в год соответствующим органом социального страхования;

д) право на использование очередного ежегодного отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;

е) выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов средней заработной платы независимо от стажа работы;

ж) преимущественное право оставления на работе при сокращении численности или штата работников в связи с изменениями в организации производства и труда и на трудоустройство в случае ликвидации предприятия, учреждения, организации;

з) первоочередное обеспечение жилой площадью лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Участники боевых действий не могут быть выселены из служебных помещений без предоставления им другого жилого помещения;

и) право на получение разовых льготных кредитов банковских учреждений на индивидуальное (кооперативное) жилищное строительство, а также на приобретение (строительство) садовых домиков и благоустройство садовых участков;

к) преимущественное право на вступление в жилищные, жилищно-строительные, гаражные, дачные кооперативы, садово-огороднические товарищества, на приобретение материалов для индивидуального строительство садовых домиков;

л) право на внеочередное пользование всеми услугами связи;

м) право на внеочередную установку телефона и 50-процентную скидку с оплаты за установку и пользование телефоном (кроме междугородных переговоров);

н) льготное налогообложение в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;

о) первоочередное устройство в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, а также внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому;

п) первоочередное обслуживание предприятиями, учреждениями и организациями службы быта, торговли, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, медицинскими, спортивно-оздоровительными и культурно-просветительными учреждениями;

р) 50-процентная скидка с оплаты за полезную площадь квартиры в пределах норм, установленных законодательством, занимаемой участником боевых действий, в том числе членами семьи, с ним проживающими. Излишняя полезная площадь до 15 квадратных метров оплачивается в одинарном размере;

с) освобождение участника боевых действий и его супруги(а) от уплаты за природный газ, электрическую энергию, холодное и горячее водоснабжение, отопление в пределах установленных социальных норм для данного вида коммунальных услуг, 50-процентная скидка с оплаты иных коммунальных услуг, 50-процентная скидка с оплаты коммунальных услуг с иных членов семьи участника боевых действий, проживающих вместе с ним, независимо от вида жилого фонда. Для участников боевых действий и членов семьи с ним проживающих, не имеющих центрального отопления, – первоочередное приобретение топлива по льготной цене в пределах норм для продажи населению, установленных уполномоченным на то республиканским органом исполнительной власти;

т) бесплатный проезд всеми видами городского транспорта (кроме такси), автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, а также железнодорожным и автомобильным транспортом пригородных маршрутов в пределах Донецкой Народной Республики.

2. Участникам боевых действий по защите Донецкой Народной Республики и боевых действий на территории других государств, перечень которых определен Приложением III к настоящему Закону:

а) бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей согласно перечню и в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики;

б) внеочередное и бесплатное зубопротезирование (кроме протезов из драгоценных металлов) в поликлиниках по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезно-ортопедическими изделиями;

в) преимущественное обеспечение по месту работы путевками по медицинским показаниям в санатории, профилактории, отделения реабилитации учреждений здравоохранения, дома отдыха, а неработающим – бесплатное обеспечение путевками один раз в год соответствующим фондом социального страхования;

г) первоочередное обеспечение жилой площадью лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Участники боевых действий не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления им другого жилья;

д) право на получение разовых льготных кредитов банковских учреждений на индивидуальное (кооперативное) строительство;

е) преимущественное право на вступление в жилищные, жилищно-строительные, гаражные, дачные кооперативы, садово-огороднические товарищества;

ж) право на первоочередную установку телефона с 50-процентной скидкой с оплаты за его установку;

з) право на использование очередного ежегодного отпуска в удобное для них время, а также на получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до двух недель в году;

и) право на внеконкурсное поступление в высшие и средние специальные учебные заведения и на курсы обучения соответствующим профессиям;

к) бесплатное обучение в высших и средних специальных учебных заведениях Донецкой Народной Республики;

л) льготы по налогу на доходы физических лиц согласно действующему законодательству Донецкой Народной Республики;

м) первоочередное обслуживание в медицинских спортивно-оздоровительных и культурно-просветительных учреждениях;

н) 50-процентная скидка с оплаты за полезную площадь квартиры в пределах установленной нормы для участника боевых действий, оплата излишней полезной площади до 15 квадратных метров производится в одинарном размере;

о) 50-процентная скидка с оплаты коммунальных услуг в пределах норм потребления коммунальных услуг для участника боевых действий, а для проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, – приобретение топлива по льготной цене в пределах норм, установленных для продажи населению;

п) бесплатный проезд всеми видами городского транспорта (кроме такси), автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, а также железнодорожным и автомобильным транспортом пригородных маршрутов в пределах Донецкой Народной Республики;

р) преимущественное право оставления на работе при сокращении численности или штата работников в связи с изменениями в организации производства и труда и на трудоустройство в случае ликвидации предприятия, учреждения, организации;

с) оплата труда при освоении новой профессии (подготовке новых рабочих) в размере 100 процентов тарифной ставки за весь период обучения;

т) сохранение на весь период обучения с отрывом от работы средней заработной платы по имеющейся профессии и квалификации при переподготовке, обучении второй профессии и повышении квалификации.

Статья 11. Льготы и гарантии инвалидам войны

1. Инвалидам войны предоставляются следующие льготы и гарантии:

а) бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей согласно перечню и в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики;

б) внеочередное бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов), а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;

в) бесплатное получение, при наличии медицинских показаний, инвалидного кресла-коляски сроком: дорожной – на 4 года, комнатной – на 5 лет без права продажи и передачи другим лицам. В случае смерти инвалида или ненадобности инвалидное кресло-коляска подлежит сдаче органу социального обеспечения по месту жительства;

г) бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы, внеочередное бесплатное оказание медицинской помощи и обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях (в том числе в госпитале ветеранов войны), первоочередная госпитализация и обслуживание в аптеках;

д) первоочередное обеспечение по медицинским показаниям бесплатными путевками в санатории, профилактории, отделения реабилитации учреждений здравоохранения, дома отдыха для работающих – по месту работы (кроме учебно-производственных предприятий инвалидов), для неработающих – соответствующими органами социального страхования, один раз в календарный год.

По желанию инвалида вместо путевки он может один раз в год получать денежную компенсацию. Порядок предоставления путевок, размер и порядок выплаты компенсаций определяется Правительством Донецкой Народной Республики;

е) право на использование очередного ежегодного отпуска в удобное для них время и получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до одного месяца в рабочем году.

Инвалидам I и II групп при недостаточности ежегодного и дополнительного отпусков для лечения и проезда в санатории и обратно разрешается выдавать листки временной нетрудоспособности на необходимое число дней и производить выплату пособий по общеобязательному государственному социальному страхованию независимо от того, кем и за чей счет предоставлена путевка;

ж) выплата работающим инвалидам пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов заработка независимо от стажа работы и пособия по временной нетрудоспособности вследствие общего заболевания до четырех месяцев подряд или до пяти месяцев в календарном году;

з) первоочередное (внеочередное для инвалидов I группы) получение жилья, улучшение жилищных условий нуждающимся в этом (дополнительные основания признания нуждающихся в улучшении жилищных условий устанавливаются органами местного самоуправления), внеочередной ремонт занимаемых жилых помещений;

и) инвалиды не могут быть выселены из занимаемых ими служебных помещений без предоставления другого жилого помещения;

к) 50-процентная скидка с оплаты занимаемой полезной площади квартиры инвалиду и членам его семьи, с ним проживающих (в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством), а излишняя полезная площадь до 15 квадратных метров оплачивается в одинарном размере;

л) освобождение от уплаты инвалида и членов его семьи, с ним проживающих, за коммунальные услуги, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – в оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Льгота предоставляется лицам, проживающим в домах всех форм собственности;

м) получение разовых льготных кредитов банковских учреждений на приобретение (строительство) квартиры, индивидуального жилого дома, садового домика, благоустройство садового участка;

н) капитальный ремонт принадлежащих им жилых помещений за счет местных бюджетов и на условиях, определяемых органами местного самоуправления;

о) первоочередное получение местных строительных материалов для индивидуального жилищного строительства;

п) преимущественное право на вступление в жилищные, жилищно-строительные, гаражные, дачные кооперативы, садово-огороднические товарищества и бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых действующим законодательством Донецкой Народной Республики для индивидуального жилищного строительства, садово-огороднического хозяйства;

р) бесплатное получение легкового малолитражного автомобиля с ручным управлением при наличии медицинских показаний на получение автотранспорта сроком на одиннадцать лет без права продажи, при этом категории инвалидов, предусмотренные подпунктами «а», «б», «в», «г», «д», «е» статьи 5 настоящего Закона, наделяются первоочередным правом на получение легкового малолитражного автомобиля. При наличии противопоказаний к вождению автомобиля инвалиду предоставляется право передать управление автомобилем другому лицу, проживающему с данным инвалидом в одном населенном пункте.

Инвалидам, проживающим в сельской местности, по их желанию и в порядке очереди взамен автомобиля выплачивается денежная компенсация для закупки лошади с упряжью и соответствующего гужевого транспортного средства.

В случае смерти инвалида выданный ему бесплатно автомобиль (закупленная лошадь с упряжью и транспортным средством) остается в собственности семьи умершего;

с) инвалидам, получившим, приобретшим на льготных условиях, а также купившим автомобиль за полную стоимость, при наличии у них медицинских показаний выплачивается денежная компенсация расходов на бензин, техническое обслуживание и на запасные части к ним в сумме из расчета 20 литров бензина ежемесячно по ценам, установленным уполномоченным на это республиканским органом исполнительной власти;

т) компенсация расходов на капитальный ремонт автомобиля, полученного, приобретенного на льготных условиях, а также купленного за полную стоимость, при наличии у инвалида медицинских показаний – один раз после семилетней эксплуатации из расчета 25 процентов их стоимости на момент ремонта. Автомобильные аккумуляторы выдаются через каждые 3,5 года в счет ремонта;

у) выплата ежегодной денежной компенсации расходов на транспортное обслуживание в размере, соответствующем компенсации на бензин, техническое обслуживание и на запасные части к ним инвалидам, имеющим показания для бесплатного получения транспортного средства, но не получившим его;

ф) 50-процентная скидка по уплате за платную стоянку принадлежащего инвалиду автомобиля;

х) льготное налогообложение в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;

ц) внеочередное пользование всеми видами услуг связи, внеочередная бесплатная установка и пользование телефоном (кроме междугородных переговоров);

ч) первоочередное обслуживание предприятиями и организациями служб быта, торговли, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, спортивно-оздоровительными и культурно-просветительными учреждениями, а также при приобретении билетов на все виды транспорта;

ш) прием вне конкурса (инвалидов и (или) их детей) в республиканские учреждения высшего и среднего профессионального образования и на курсы обучения соответствующим профессиям. Студенты-инвалиды войны имеют право на первоочередное вселение в студенческие общежития и проживание в них в течение всего времени обучения. Обеспечение студентов-инвалидов войны специальными стипендиями, устанавливаемыми уполномоченным на то республиканским органом исполнительной власти;

щ) бесплатное обучение новым профессиям по месту работы, на курсах повышения квалификации в системе государственной подготовки и переподготовки кадров, сохранение оплаты труда (100-процентной тарифной ставки) по последнему месту работы в течение всего периода обучения;

ы) внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, в центры социального обслуживания, а также внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому;

э) бесплатный проезд на всех видах городского транспорта (кроме такси) в любом городе Донецкой Народной Республики независимо от их места жительства, автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, а также железнодорожным и автомобильным транспортом пригородных и республиканских маршрутов в пределах Донецкой Народной Республики;

Лицу, сопровождающему инвалида I группы в таких поездках, предоставляется 25-процентная скидка с оплаты проезда указанными видами транспорта.

2. Льготы, указанные в части 1 настоящей статьи, распространяются также на лиц, ставших инвалидами в результате ранений, полученных в ходе боевых действий по отражению военной агрессии государства Украина против Донецкой Народной Республики.

(Часть 2 статьи 11 Закона изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 05.02.2016 № 102-IНС)

Статья 12. Льготы и гарантии участникам войны

Участникам войны предоставляются следующие льготы:

1. Для лиц, указанных в пунктах 1,2,3,4 статьи 6 настоящего Закона:

а) бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей согласно перечню и в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики;

б) бесплатное зубопротезирование (кроме изготовления протезов из драгоценных металлов) в поликлиниках по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезно-ортопедическими изделиями;

в) пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы;

г) обеспечение по месту работы путевками по медицинским показаниям в санатории, профилактории, отделения реабилитации учреждений здравоохранения, дома отдыха, а неработающим – бесплатное обеспечение путевками один раз в два года соответствующим фондом социального страхования;

д) право на использование ежегодного отпуска в удобное для них время, а также дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до двух недель в году;

е) первоочередное обеспечение жилой площадью лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Указанные лица не могут быть выселены из служебных помещений без предоставления другого помещения;

ж) право на получение льготных ссуд на индивидуальное жилищное строительство, капитальный ремонт жилья, приобретение или строительство садовых домиков и благоустройство садовых участков, право на преимущественное приобретение строительных материалов;

з) преимущественное право на вступление в жилищно-строительные кооперативы, кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, в садово-огороднические товарищества (кооперативы);

и) право на первоочередную установку телефона и 50-процентную скидку за пользование телефоном (кроме междугородных переговоров);

к) льготное налогообложение в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;

л) 50-процентная скидка для лиц указанных категорий с оплаты за полезную площадь квартир в пределах установленной законодательством нормы, оплата излишней площади до 15 квадратных метров устанавливается в одинарном размере;

м) 50-процентная скидка для лиц указанных категорий с оплаты коммунальных услуг в пределах норм их потребления, а для проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, – приобретение топлива по льготной цене в пределах норм, установленных уполномоченным на то республиканским органом исполнительной власти, для продажи населению;

н) бесплатный проезд всеми видами городского транспорта (кроме такси), автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, а также железнодорожным и автомобильным транспортом пригородных и республиканских маршрутов в пределах Донецкой Народной Республики;

2. Для лиц, указанных в пунктах 5,6 статьи 6 настоящего Закона:

а) пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы;

б) преимущественное право на обеспечение по месту работы путевками в санатории, профилактории и дома отдыха;

в) право на использование очередного ежегодного отпуска в удобное для них время, а также на получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до двух недель в году;

г) право на получение ссуды на льготных условиях на индивидуальное жилищное строительство;

д) преимущественное право на прием в жилищно-строительные кооперативы, кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, в садово-огороднические товарищества (кооперативы);

е) преимущественное право на установку телефона;

ж) право на внеконкурсное поступление в высшие и средние специальные учебные заведения;

з) преимущественное право оставления на работе при сокращении численности или штата работников в связи с изменениями в организации производства и труда и на трудоустройство в случае ликвидации предприятия, учреждения, организации;

и) лица указанных категорий не могут быть выселены из занимаемых служебных помещений без предоставления другого жилого помещения.

Статья 13. Льготы и гарантии для лиц, социальная защита которых предусмотрена настоящим Законом

1. Семьям погибших или умерших лиц, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 8 настоящего Закона, предоставляются следующие льготы и гарантии:

а) бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей согласно перечню и в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики;

б) пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период последней работы;

в) право на использование очередного ежегодного отпуска в удобное для них время, а также на получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до двух недель в году;

г) преимущественное обеспечение по месту работы путевками по медицинским показаниям в санатории, профилактории, отделения реабилитации учреждений здравоохранения, дома отдыха, а неработающим – бесплатное обеспечение путевками один раз в два года соответствующими органами;

д) льготное налогообложение в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;

е) первоочередное обеспечение жилой площадью лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

ж) внеочередная установка квартирных телефонов;

з) 50-процентная скидка с оплаты за полезную площадь квартиры в пределах норм, установленных законодательством. Излишняя полезная площадь до 15 квадратных метров оплачивается в одинарном размере;

и) 50-процентная скидка с оплаты за коммунальные услуги в пределах норм их потребления, а для проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, – приобретение топлива по льготной цене в пределах норм, установленных уполномоченным на то республиканским органом исполнительной власти для продажи населению.

(Часть 1 статьи 13 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 25.05.2018 № 227-IНС)

2. Льготы, указанные в части первой настоящей статьи, распространяются на семьи лиц, погибших при отражении военной агрессии государства Украина против Донецкой Народной Республики.
3. Члена семей защитников Донецкой Народной Республики, погибших в период боевых действий и захороненных на месте гибели предоставляется один раз в год право бесплатного проезда к месту погребения защитника Донецкой Народной Республики независимо от места проживания.

Статья 14. Льготы и гарантии для лиц, имеющих особые заслуги перед Родиной

Лицам, имеющим особые заслуги перед Родиной, предоставляются следующие льготы и гарантии:

а) надбавки и повышение к получаемым ими пенсиям в размере, установленном действующим законодательством;

б) льготное налогообложение в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;

в) первоочередное бесплатное личное и бесплатное обслуживание членов семей (жены (мужа) и детей до 18 лет) в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и видов, а также внеочередная госпитализация и лечение в стационарах их и членов их семей (жены (мужа) и детей в возрасте до 18 лет). Сохранение права обслуживания указанных лиц в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены;

г) первоочередное бесплатное обеспечение лекарствами, приобретенными по рецептам врача, доставка по его заключению лекарств на дом;

д) внеочередное и бесплатное зубопротезирование (кроме изготовления протезов из драгоценных металлов), а также бесплатное обеспечение другими протезно-ортопедическими изделиями;

е) бесплатное получение при наличии медицинских показаний инвалидного кресла-коляски сроком: дорожной – на 4 года, комнатной – на 5 лет без права продажи и передачи другим лицам. В случае смерти гражданина или ненадобности инвалидное кресло-коляска подлежит сдаче органу социального обеспечения по месту жительства;

ж) первоочередное получение в фонде социального страхования, бесплатной путевки в санаторий, профилакторий или дом отдыха один раз в год, а членам их семей (жене (мужу) и детям в возрасте до 18 лет) – за 50 процентов стоимости.

Указанные льготы сохраняются за одним из переживших супругов;

з) освобождение указанных в настоящей статье лиц и членов их семей, совместно проживающих с ними, от квартирной платы и оплаты коммунальных услуг;

и) первоочередное улучшение жилищных условий с предоставлением при этом дополнительной жилой площади до 20 квадратных метров;

к) первоочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, строительства дачи, садово-огородное хозяйство в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики;

л) бесплатный капитальный ремонт жилого дома (квартиры), находящихся в их собственности, за счет средств местного бюджета;

м) первоочередной отпуск местных строительных материалов на строительство индивидуальных жилых домов и капитальный ремонт жилья;

н) внеочередное пользование всеми видами услуг связи, внеочередная и бесплатная установка телефона, внеочередное и бесплатное оборудование жилья средствами вневедомственной охранной сигнализации;

о) бесплатный проезд всеми видами городского транспорта (кроме такси), автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, а также железнодорожным и автомобильным транспортом пригородных и республиканских маршрутов в пределах Донецкой Народной Республики;

п) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска, а также дополнительного отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до трех недель в году в удобное для них время;

р) бесплатное погребение умершего (погибшего) с воинскими почестями за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики;

(Пункт «р» статьи 14 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 14.11.2019 № 69-IIНС)

с) сооружение на могиле умершего (погибшего) надгробья, установленного образца;

т) выплата жене (мужу) и детям в возрасте до 18 лет в случае смерти (гибели) единовременного пособия в двадцатикратном размере расчетных уровней минимальной заработной платы, установленной действующим законодательством Донецкой Народной Республики на день смерти (гибели).

Статья 15. Финансирование расходов на социальную защиту, связанных с введением в действие настоящего Закона

Финансирование расходов, связанных с введением в действие настоящего Закона, осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов.

Расходы на погребение категорий лиц, указанных в настоящем Законе, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

Предприятия, учреждения и организации, где работали ветераны войны, предоставляют помощь в организации и финансировании ритуальных услуг при их погребении.

Могилы ветеранов войны являются неприкосновенными и охраняются законом. Неуважение к государственным наградам, памятникам, братским могилам, могилам ветеранов войны карается по закону.

Статья 16. Общественные организации и иные объединения ветеранов войны

1. Общественные организации и иные объединения ветеранов войны в пределах своих полномочий содействуют выработке решений органами законодательной и исполнительной власти, представляют и защищают законные интересы своих членов в государственных и общественных организациях, осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики.
2. Республиканские органы исполнительной власти и местные органы исполнительной власти в пределах своей компетенции и в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики по возможности предоставляют ветеранским организациям финансовую поддержку, кредиты из средств соответствующих бюджетов, могут бесплатно или на льготных условиях предоставлять дома, помещения, оборудование и другое имущество, необходимое для осуществления их уставных задач.

Статья 17. Документы, подтверждающие права лиц, на которых распространяется действие настоящего Закона

1. Ветеранам войны и лицам, указанным в статье 8 настоящего Закона, выдаются удостоверения единого образца, установленного для каждой категории.
2. Порядок выдачи и признания недействительными удостоверений, указанных в части 1 настоящей статьи, а также уполномоченные по их выдаче органы определяются Главой Донецкой Народной Республики.
3. Документы, удостоверяющие статус различных категорий ветеранов войны, установленного в СССР и Украине образца сохраняют законную силу.

 

(Статья 17 изложена в новой редакции в соответствии с законами от 27.12.2019 № 87-IIНС, от 01.09.2020 № 185-IIНС)

 

Статья 18. Надзор за исполнением настоящего Закона

Надзор за исполнением настоящего Закона осуществляется согласно законодательству Донецкой Народной Республики.

Статья 19. Рассмотрение споров

Споры, связанные с реализацией ветеранами войны и иными лицами, предусмотренными настоящим Законом, прав, льгот и гарантий, рассматриваются в судебном порядке.

Статья 20. Ответственность должностных лиц и граждан

Должностные лица и граждане, виновные в нарушении настоящего Закона Донецкой Народной Республики, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 21. Действие Закона по кругу лиц

Действие настоящего Закона распространяется на граждан Донецкой Народной Республики, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих (имеющих постоянную регистрацию) на территории Донецкой Народной Республики.

Глава 4. Заключительные и переходные положения

Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 23. Действие законов и иных нормативных правовых актов

1. Правительству Донецкой Народной Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
2. Пункты «а», «б», «г», «е», «з», «и», «м», «н» части 1, пункты «а–д», «ж», «л» части 2 статьи 10, пункты «а–в», «д», «ж», «з», «м», «н», «р–у», «х», «ц» части 1 статьи 11, пункты «а», «б», «г», «е», «ж», «и», «к» части 1, пункты «б», «г» части 2 статьи 12, пункты «а», «г–е» части 1 статьи 13, пункты «а–н», «р–т» статьи 14 настоящего Закона, предусматривающие социальные льготы и выплаты ветеранам войны, вступают в силу со дня вступления в силу закона о Республиканском бюджете Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год, за исключением случаев издания (принятия) нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, предусматривающих социальные льготы и выплаты ветеранам войны.

(Абзац первый части 2 статьи 23 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 14.11.2019 № 69-IIНС)

Пункт «з» части 1 статьи 5 в части признания инвалидами войны отдельных категорий лиц, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, пункт «и» части 1 статьи 5 вступают в силу с момента принятия законодательства в сфере социальной защиты лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы.

(Часть 2 статьи 23 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 05.02.2016 № 102-IНС)

3. До приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Донецкой Народной Республики, в соответствие с настоящим Законом, законы и иные нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

 

Глава

Донецкой Народной Республики                                                  А.В. Захарченко

 

 

г. Донецк

29 мая 2015 года

№ 47-IНС

 

 

Приложения к Закону

Донецкой Народной Республики

«О социальной защите ветеранов войны»

ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВ, ГОРОДОВ, ТЕРРИТОРИЙ

И ПЕРИОДОВ ВЕДЕНИЯ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ, УЧАСТИЕ

В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО НА СТАТУС ВЕТЕРАНА ВОЙНЫ

Приложение 1

Гражданская война: с 23 февраля 1918 года по октябрь 1922 года.

Советско-польская война: март-октябрь 1920 года.

Боевые действия в Испании: 1936-1939 годы.

Война с Финляндией: с 30 ноября 1939 года по 13 марта 1940 года.

Великая Отечественная война: с 22 июня 1941 года по 9(11) мая 1945 года.

Война с Японией: с 9 августа 1945 года по 3 сентября 1945 года.

Боевые операции по ликвидации басмачества: с октября 1922 года по июнь 1931 года.

Боевые действия в районе озера Хасан: с 29 июля по 11 августа 1938 года.

Боевые действия на реке Халхин-Гол: с 11 мая по 16 сентября 1939 года.

Боевые действия при воссоединении СССР, Западной Украины и Западной Белоруссии: с 17 по 28 сентября 1939 года.

Боевые действия в Китае:

- с августа 1924 года по июль 1927 года;

- октябрь-ноябрь 1929 года;

- с июля 1937 года по сентябрь 1944 года;

- июль-сентябрь 1945 года;

- с марта 1946 года по апрель 1949 года;

- март-май 1950 года (для личного состава группы войск ПВО);

- с июня 1950 года по июль 1953 года (для личного состава воинских подразделений, принимавших участие в боевых действиях в Северной Корее с территории Китая).

Боевые действия в Венгрии: 1956 год.

Боевые действия на острове Даманский: март 1969 года.

Боевые действия в районе озера Жаланашколь: август 1969 года.

 

 

Приложение 2

Оборона города Одессы: с 10 августа по 16 октября 1941 года.

Оборона города Ленинграда: с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года.

Оборона города Севастополя: с 5 ноября 1941 года по 4 июля 1942 года.

Оборона города Сталинграда: с 12 июля по 19 ноября 1942 года.

На лиц, принимавших участие в войнах и боевых действиях в государствах, городах (на территориях), указанных в Приложении I, II, распространяется действие пунктов 3,4 статьи 4 и подпунктов "а", "б", "в" статьи 5 настоящего Закона.

 

Приложение 3

Боевые действия в Алжире: 1962-1964 годы.

Боевые действия в Египте (Объединенная Арабская Республика):

- с октября 1962 года по март 1963 года;

- июнь 1967 года;

- 1968 год;

- с марта 1969 года по июль 1972 года;

- с октября 1973 года по март 1974 года;

- с июня 1974 года по февраль 1975 года (для личного состава тральщиков Черноморского и Тихоокеанского флотов, участвовавших в разминировании зоны Суэцкого канала).

Боевые действия в Йеменской Арабской Республике:

- с октября 1962 года по март 1963 года;

- с ноября 1967 года по декабрь 1969 года.

Боевые действия во Вьетнаме: с января 1961 года по декабрь 1974 года, в том числе для личного состава разведывательных кораблей Тихоокеанского флота, решавших задачи боевой службы в Южно-Китайском море.

Боевые действия в Сирии:

- июнь 1967 года;

- март-июль 1970 года;

- сентябрь-ноябрь 1972 года;

- октябрь 1973 года.

Боевые действия в Анголе: с ноября 1975 года по ноябрь 1979 года.

Боевые действия в Мозамбике:

- 1967 - 1969 годы;

- с ноября 1975 года по ноябрь 1979 года;

- с марта 1984 года по апрель 1987 года.

Боевые действия в Эфиопии: с декабря 1977 года по ноябрь 1979 года.

Боевые действия в Афганистане: с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года.

Боевые действия в Камбодже: апрель-декабрь 1970 года.

Боевые действия в Бангладеш: 1972-1973 годы (для личного состава кораблей и вспомогательных судов Военно-Морского Флота СССР).

Боевые действия в Лаосе:

- с января 1960 года по декабрь 1963 года;

- с августа 1964 года по ноябрь 1968 года;

- с ноября 1969 года по декабрь 1970 года.

Боевые действия в Сирии и Ливане: июнь 1982 года.

Боевые действия в Донецкой Народной Республике связанные с отражением военной агрессии государства Украина.

Боевые действия в ходе проведения специальной военной операции на территории Украины: с 24 февраля 2022 года.

(Абзац введен Законом от 24.06.2022 № 389-IIНС)

На лиц, принимавших участие в войнах и боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в Приложении III, распространяется действие пунктов 5,6 статьи 4 настоящего Закона.