Red Aktor

Указ Главы Донецкой Народной Республики № 696 от 13.12.2024 года | Об образовании (о создании) Комитета по архивному делу и документационному обеспечению Донецкой Народной Республики

Дата подписания	13.12.2024
Дата публикации	13.12.2024

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

УКАЗ

Об образовании (о создании) Комитета по архивному делу
и документационному обеспечению Донецкой Народной Республики

В связи с принятием Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, а также с определением системы и структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», пунктом 4 статьи 53 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 3, 7, 10 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Образовать (создать) Комитет по архивному делу и документационному обеспечению Донецкой Народной Республики.
2. Утвердить:

2.1. Положение о Комитете по архивному делу и документационному обеспечению Донецкой Народной Республики (приложение 1).

2.2. Структуру Комитета по архивному делу и документационному обеспечению Донецкой Народной Республики (приложение 2).

3. Правительству Донецкой Народной Республики закрепить за Комитетом по архивному делу и документационному обеспечению Донецкой Народной Республики на праве оперативного управления имущество, необходимое для обеспечения его деятельности, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
4. Комитету по архивному делу и документационному обеспечению Донецкой Народной Республики принять архивные документы ликвидируемого Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела Донецкой Народной Республики.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                     Д.В.Пушилин

г. Донецк
13 декабря 2024 года
№ 696

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 696

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комитете по архивному делу и документационному обеспечению
Донецкой Народной Республики

1. Комитет по архивному делу и документационному обеспечению Донецкой Народной Республики (далее - Комитет) - исполнительный орган, осуществляющий межотраслевое регулирование в сфере архивного дела и документационного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики.

Полное наименование Комитета - Комитет по архивному делу и документационному обеспечению Донецкой Народной Республики.

Сокращенное наименование Комитета - КАДДО ДНР.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики и нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами, методическими документами уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства, административными регламентами Комитета по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг, а также настоящим Положением.
3. По вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, в порядке, установленном действующим законодательством, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, Комитет взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, в том числе их территориальными органами, с исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Донецкой Народной Республики и органами местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики (далее - органы местного самоуправления), а также предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.
4. Комитет является исполнительным органом Донецкой Народной Республики, координацию деятельности которого осуществляет Правительство Донецкой Народной Республики.
5. Комитет входит в структуру исполнительных органов Донецкой Народной Республики, является юридическим лицом, имеет бланки с изображением Государственного герба Донецкой Народной Республики и своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, печать с изображением Государственного герба Донецкой Народной Республики и со своим наименованием, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные действующим законодательством.
6. Местонахождение Комитета: 283048, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, пр. Титова, д. 10.
7. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.

Положение о Комитете, структура и предельная численность государственных гражданских служащих и иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, Комитета утверждаются Главой Донецкой Народной Республики на основании представления Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и по согласованию с Министерством финансов Донецкой Народной Республики.

Штатное расписание Комитета формируется согласно законодательству и утверждается председателем Комитета в установленном порядке.

8. Имущество Комитета является государственной собственностью Донецкой Народной Республики и закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления.

 

II. Функции Комитета

9. Комитет осуществляет следующие функции по:

9.1. Принятию нормативных правовых актов в сфере архивного дела и документационного обеспечения Донецкой Народной Республики;

9.2. Осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле;

9.3. Оказанию государственных услуг в сфере архивного дела и документационного обеспечения Донецкой Народной Республики;

9.4. Управлению и распоряжению государственным имуществом в части осуществления полномочий собственника в отношении имущества, переданного государственным учреждениям, подведомственным Комитету.

III. Полномочия Комитета
10. По предметам ведения Донецкой Народной Республики:
10.1. По вопросам реализации государственной политики в сфере архивного дела и делопроизводства на территории Донецкой Народной Республики разрабатывает:
1) программы, прогнозы, перспективные и текущие планы (направления развития) архивного дела, анализирует их выполнение;
2) предложения к региональным программам цифровой трансформации в части, относящейся к компетенции Комитета;
3) проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в установленном порядке вносит их на рассмотрение соответствующих органов государственной власти Донецкой Народной Республики и их должностных лиц;
4) предложения в проект закона Донецкой Народной Республики о бюджете, касающиеся архивного дела;
5) проекты договоров и соглашений о взаимодействии и сотрудничестве в области архивного дела с территориальными органами федеральных органов государственной власти и федеральными организациями, иными государственными органами Российской Федерации, расположенными на территории Донецкой Народной Республики.
10.2. Осуществляет анализ состояния и государственное регулирование развития архивного дела в Донецкой Народной Республике.
10.3. Разрабатывает проекты, организует и обеспечивает реализацию государственных программ Донецкой Народной Республики в сфере архивного дела.
10.4. По вопросам организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, находящихся на территории Донецкой Народной Республики, а также документов, отнесенных к собственности Донецкой Народной Республики:
1) проводит экспертизу ценности архивных документов, находящихся на территории Донецкой Народной Республики, в целях отнесениях их к составу Архивного фонда Российской Федерации;
2) согласовывает сводный список источников комплектования государственных и муниципальных архивов,
3) проводит анализ состояния и ведения государственного учета в организациях - источниках комплектования подведомственных архивных учреждений Донецкой Народной Республики;
4) проводит мероприятия по обеспечению сохранности архивных документов, отнесенных к собственности Донецкой Народной Республики, в пределах своих полномочий осуществляет меры по повышению уровня пожарной безопасности и антитеррористической защищенности объектов (территорий), занимаемых подведомственными архивными учреждениями Донецкой Народной Республики;
5) организует выявление особо ценных, в том числе уникальных, документов, создание страховых копий особо ценных, в том числе уникальных, документов, хранящихся в подведомственных архивных учреждениях Донецкой Народной Республики;
6) организует государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в архивных учреждениях, в государственных музеях и библиотеках, ведомственных архивах Донецкой Народной Республики, и представляет сведения об учете уполномоченному федеральному органу исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства;
7) организует работу по созданию и ведению Государственного реестра уникальных документов Донецкой Народной Республики;
8) организует создание информационных баз данных, а также иных видов архивных справочников для обеспечения поиска архивной информации о составе и содержании архивных документов, в том числе в форме электронных документов;
9) организует информационное обеспечение органов государственной власти и органов местного самоуправления на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, находящихся на территории Донецкой Народной Республики, в том числе путем создания и ведения информационных поисковых систем;
10) организует исполнение подведомственными архивными учреждениями Донецкой Народной Республики запросов на получение архивных справок, архивных выписок и архивных копий, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) осуществляет проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных органами государственной власти Донецкой Народной Республики, не наделенными полномочиями на проставление апостиля, и подведомственными архивными учреждениями Донецкой Народной Республики;
12) организует обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики доступа к документам Архивного фонда Российской Федерации и другим архивным документам, находящимся на хранении в подведомственных архивных учреждениях Донецкой Народной Республики, в том числе с использованием информационных поисковых систем;
13) организует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, работу архивных учреждений по рассекречиванию носителей сведений, составляющих государственную тайну, хранящихся в подведомственных архивных учреждениях Донецкой Народной Республики;
14) выступает организатором научно-исследовательской, публикационной, выставочной и информационной деятельности подведомственных архивных учреждений Донецкой Народной Республики;
15) является учредителем подведомственных архивных учреждений Донецкой Народной Республики;
16) является главным распорядителем и получателем средств бюджета Донецкой Народной Республики, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на нее функций; главным администратором доходов бюджета Донецкой Народной Республики и администратором доходов бюджета Донецкой Народной Республики.
17) обеспечивает деятельность комиссий, в том числе экспертно-проверочной комиссии, рабочих групп, иных совещательных и коллегиальных органов, образованных для решения вопросов, связанных с задачами и функциями Комитета;
18) координирует деятельность подведомственных архивных учреждений Донецкой Народной Республики, готовит предложения по совершенствованию их сети, структуры и штатной численности;
19) принимает участие в международном и межрегиональном сотрудничестве в сфере архивного дела;
20) проводит профилактику коррупционных и иных правонарушений в Комитете и подведомственных архивных учреждениях Донецкой Народной Республики;
21) осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
22) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также иной информации ограниченного доступа, в том числе персональных данных;
23) осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Комитете;
24) ведет мобилизационную подготовку в Комитете и подведомственных архивных учреждениях Донецкой Народной Республики;
25) осуществляет организационно-методическое сопровождение в области архивного дела и документационного обеспечения деятельности государственных органов Донецкой Народной Республики, государственных унитарных предприятий Донецкой Народной Республики, включая казенные предприятия, и государственных учреждений Донецкой Народной Республики.
26) обеспечивает личный прием, регистрацию и рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, решение которых связано с полномочиями Комитета.
11. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Донецкой Народной Республики:
11.1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Донецкой Народной Республики:
1) проводит контрольные (надзорные) мероприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с правом принятия мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и Донецкой Народной Республики об архивном деле, в том числе путем выдачи органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам предписаний об устранении выявленных нарушений, осуществляет контроль за исполнением таких предписаний;
2) осуществляет учет контролируемых объектов и связанных с ними контролируемых лиц, а также информации о поступлении жалоб и их содержании, о решениях, принятых по результатам рассмотрения жалоб, размещает информацию о проведении контрольных (надзорных) мероприятий и решениях, принятых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий.

IV. Организация деятельности
12. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
13. Председатель Комитета имеет первого заместителя и заместителя, назначаемых и освобождаемых от должности в установленном законодательством порядке.
14. Первый заместитель и заместитель председателя представляют Комитет в пределах полномочий, определяемых председателем Комитета.
15. Председатель Комитета:
15.1. Выступает заявителем государственной регистрации Комитета в регистрирующем органе.
15.2. Представляет Комитет в федеральных органах государственной власти и их территориальных органах, органах публичной власти Донецкой Народной Республики, органах местного самоуправления, а также в организациях.
15.3. Осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет функций и полномочий.
15.4. Подписывает от имени Комитета приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета и руководителями государственных архивов, входящих в номенклатуру должностей Комитета в соответствии с действующим законодательством.
15.5. Утверждает в установленном порядке штатное расписание Комитета.
15.6. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих Комитета, должностные инструкции работников Комитета, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, и должностные инструкции руководителей государственных архивов, входящих в номенклатуру должностей Комитета, определяет полномочия своих заместителей.
15.7. Осуществляет прием и увольнение работников Комитета в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, трудовым законодательством Российской Федерации, нормативными актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, принимает решение по их поощрению и наложению на них дисциплинарных взысканий.
В установленном порядке назначает на должность и освобождает от замещаемой должности руководителей государственных архивов, входящих в номенклатуру должностей Комитета, а также принимает решение по их поощрению и наложению на них дисциплинарных взысканий.
15.8. Заключает договоры (трудовые, гражданско-правовые и др.) и соглашения от имени Комитета, выдает доверенности, заверяет копии документов, образующихся в деятельности Комитета.
15.9. Распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности Комитета.
15.10. Обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей.
15.11. Осуществляет мониторинг использования бюджетных средств бюджета Донецкой Народной Республики государственными архивами.
15.12. Устанавливает показатели, размеры премирования, надбавки и иные выплаты к должностным окладам работникам Комитета, а также руководителям государственных архивов, входящим в номенклатуру должностей Комитета.
15.13. Утверждает уставы государственных архивов, изменения и дополнения к ним, согласовывает в установленном порядке структуру и штатную численность государственных архивов.
15.14. Осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики и настоящим Положением.
16. В Комитете образуются:
- коллегия Комитета, являющаяся совещательным органом;
- экспертно-проверочная комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с экспертизой ценности документов, отбором и включением конкретных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации и архивных фондов Донецкой Народной Республики, а также с определением в его составе особо ценных, в том числе уникальных документов;
- научный совет для рассмотрения вопросов научной и научно-издательской деятельности государственных архивов.
17. При Комитете действует Общественный совет, являющийся совещательным органом, который создается в целях повышения роли общественности в сфере выработки и реализации государственной политики в сфере архивного дела на территории Донецкой Народной Республики; действует на общественных началах, выполняет консультативно-совещательные функции и участвует в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
Положение об Общественном совете и его состав утверждаются Комитетом.
18. Создание, реорганизация, ликвидация (упразднение) Комитета осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 696

 

СТРУКТУРА

Комитета по архивному делу и документационному обеспечению
Донецкой Народной Республики

№ п/п	Наименование структурного подразделения/должность	Количество штатных единиц
1. Руководство
1.	Председатель Комитета	1
2.	Заместитель председателя Комитета	2
ИТОГО		3
2. Отдел развития архивного дела и предоставления государственных услуг
1.	Начальник отдела	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий специалист-эксперт	2
ИТОГО		4
3. Сектор обеспечения сохранности и мобилизационной работы
1.	Заведующий сектором	1
2.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		2
	4. Сектор контроля в сфере архивного дела
1.	Заведующий сектором	1
2.	Ведущий консультант	1
3.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО:		3

 

 

5. Сектор делопроизводства, правовой и кадровой работы
1.	Заведующий сектором	1
2.	Ведущий специалист	1
3.	Специалист 1 разряда	1
ИТОГО		3
итого		15

 

 

 

 

 

 

---

by Red Aktor

Указ Главы Донецкой Народной Республики № 695 от 13.12.2024 года | Об образовании (о создании) Министерства имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики

Дата подписания	13.12.2024
Дата публикации	13.12.2024

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

УКАЗ

Об образовании (о создании) Министерства имущественных
и земельных отношений Донецкой Народной Республики

В связи с принятием Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, а также с определением системы и структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», статьями 53, 54 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 3, 7, 10 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Образовать (создать) Министерство имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики.
2. Утвердить:

2.1. Положение о Министерстве имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики (приложение 1).

2.2.  Структуру Министерства имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики (приложение 2).

3. Подпункт 4.1 пункта 4 Указа Главы Донецкой Народной Республики от 27 сентября 2022 г. № 648 «О некоторых вопросах отдельных органов исполнительной власти» признать утратившим силу.
4. Правительству Донецкой Народной Республики закрепить за Министерством имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики на праве оперативного управления имущество, необходимое для обеспечения его деятельности, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

 

5. Передать Министерству имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики Государственное унитарное предприятие Донецкой Народной Республики «Республиканский научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт землеустройства, геодезии, картографии и инфраструктуры геопространственных данных» (ОГРН 1229300099126) с последующей его реорганизацией в государственное бюджетное учреждение.
6. Министерству юстиции Донецкой Народной Республики передать, а Министерству имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики принять архивные материалы, другие документы, базы данных, ранее переданные Государственным комитетом по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики, в соответствии с Указом Главы Донецкой Народной Республики от 27 сентября 2022 г. № 648 «О некоторых вопросах отдельных органов исполнительной власти», за исключением документов и материалов в отношении объектов недвижимости, подлежащих государственному кадастровому учету, в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», переданных Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, в соответствии с Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 17 марта 2023 г. № 79 «О внесении изменений в Указ временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 28 декабря 2022 г. № 73 «Об особенностях регулирования имущественных отношений и отношений по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Донецкой Народной Республики».
7. Министерству имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики принять архивные данные, другие документы, базы данных ликвидируемых (упраздняемых) Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики и Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики.
8. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                     Д.В.Пушилин

г. Донецк
13 декабря 2024 года
№ 695

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 695

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве имущественных и земельных отношений
Донецкой Народной Республики

 

I. Общие положения

1.1. Министерство имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом Донецкой Народной Республики, осуществляющим выработку и реализацию государственной политики Донецкой Народной Республики в области имущественных и земельных отношений.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Донецкой Народной Республики, другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере имущественных и земельных отношений, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления Донецкой Народной Республики, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, созданными в установленном порядке, общественными объединениями и гражданами.
1.4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печати с изображением герба Донецкой Народной Республики и со своим наименованием, а также соответствующие бюджетные счета и иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке, штампы, бланки установленного образца.
1.5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики, в соответствии с действующим законодательством.
1.6. Министерство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Донецкой Народной Республики, главного администратора и администратора доходов бюджета Донецкой Народной Республики в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
1.7. Имущество Министерства является собственностью Донецкой Народной Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
Министерство пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с действующим законодательством.
1.8. Координацию деятельности Министерства осуществляет Правительство Донецкой Народной Республики.
1.9. Полное официальное наименование: МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ.
Сокращенные официальные наименования: МИЗО ДНР, МИНИМУЩЕСТВО ДНР.
1.10. Местонахождение Министерства: Российская Федерация, 283001, Донецкая Народная Республика, городской округ Донецк, город Донецк, улица Постышева, дом 117.

II. Функции Министерства
2.1. Функции Министерства:
2.1.1. Принятие нормативных правовых актов в сфере управления и распоряжения собственностью Донецкой Народной Республики.
2.1.2. Осуществление в пределах полномочий Министерства контроля использования по целевому назначению и сохранности имущества Донецкой Народной Республики, в том числе земель и земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, в порядке, установленном законодательством.
2.1.3. Осуществление в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Донецкой Народной Республики, функций и полномочий собственника имущества Донецкой Народной Республики, функций и полномочий учредителя (участника) организаций, созданных в процессе приватизации, функций учредителя доверительного управления по договорам доверительного управления имуществом Донецкой Народной Республики.
2.1.4. Осуществление управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Донецкой Народной Республики, в рамках установленных полномочий, в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
2.1.5. Оказание государственных услуг в области имущественных и земельных отношений на территории Донецкой Народной Республики в пределах установленных полномочий:
1) передача в аренду, безвозмездное пользование (ссуду) имущества Донецкой Народной Республики, не закрепленного за предприятиями и учреждениями, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, иными государственными органами Донецкой Народной Республики (имущества казны Донецкой Народной Республики);
2) осуществление предварительного согласования при передаче в аренду предприятиями, учреждениями, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, иными государственными органами Донецкой Народной Республики - в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления за предприятиями или учреждениями;
3) предоставление в пределах своих полномочий сведений об имуществе Донецкой Народной Республики, подлежащем учету в Реестре имущества Донецкой Народной Республики, внесение сведений в Реестр имущества Донецкой Народной Республики в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению собственностью Донецкой Народной Республики;
4) осуществление в установленном порядке учета имущества Донецкой Народной Республики, ведение Реестра имущества Донецкой Народной Республики в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики;
5) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности;
6) утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;
7) выдача разрешения на использование земель или земельного участка, которые находятся в собственности Донецкой Народной Республики, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута;
8) отнесение земель или земельных участков к определенной категории или перевод земель или земельных участков из одной категории в другую;
9) установление сервитута (публичного сервитута) в отношении земельного участка, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
10) предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
11) предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, в том числе без проведения торгов, в случаях установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики;
12) предоставление земельного участка, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, в собственность бесплатно.

III. Полномочия Министерства
3.1. Министерство в соответствии с функциями осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. Принимает нормативные правовые акты в сфере управления и распоряжения собственностью Донецкой Народной Республики, в том числе акциями (долями участия, паями) Донецкой Народной Республики в уставных (складочных) капиталах организаций, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, в рамках установленных полномочий на основании и во исполнение требований Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Донецкой Народной Республики, законов Донецкой Народной Республики, указов Главы Донецкой Народной Республики, постановлений Правительства Донецкой Народной Республики.
Разрабатывает проекты нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.
3.1.2. Осуществляет управление, владение и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Донецкой Народной Республики, в том числе земельных участков в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
3.1.3. Участвует в разработке и (или) реализации государственных программ Донецкой Народной Республики в области имущественных и земельных отношений, а также в реализации федеральных программ в области имущественных и земельных отношений.
3.1.4. Принимает участие в согласовании решения о предоставлении в установленном порядке земельных участков, расположенных в границах особо охраняемой природной территории, территории общего пользования Донецкой Народной Республики.
3.1.5. Согласовывает передачу имущества из федеральной, муниципальной собственности в собственность Донецкой Народной Республики, а также передачу имущества, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения и за учреждениями на праве оперативного управления, из собственности Донецкой Народной Республики в федеральную, муниципальную собственность.
Выступает с инициативой по отнесению (передаче) имущества, находящегося в собственности Российской Федерации в собственность Донецкой Народной Республики; представляет предложения по отнесению (передаче) имущества, находящегося в государственной собственности Донецкой Народной Республики в федеральную или муниципальную собственность Донецкой Народной Республики; представляет предложения по отнесению (передаче) имущества муниципальной собственности Донецкой Народной Республики в собственность Донецкой Народной Республики.
3.1.6. Принимает в установленном порядке решения о передаче в безвозмездное пользование (ссуду) имущества Донецкой Народной Республики в соответствии с порядком предоставления имущества Донецкой Народной Республики в безвозмездное пользование (ссуду), установленным Правительством Донецкой Народной Республики.
3.1.7. Принимает решение в установленном порядке:
1) о передаче объектов нежилого фонда (имущества казны Донецкой Народной Республики) в аренду без проведения торгов в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики;
2) о ликвидации объектов нежилого фонда (имущества казны Донецкой Народной Республики) путем их сноса;
3) по согласованию с Правительством Донецкой Народной Республики о передаче в безвозмездное пользование политическим партиям (их региональным отделениям), зарегистрированным в Донецкой Народной Республике, объектов нежилого фонда, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики и переданных в аренду указанным организациям, в соответствии с действующим законодательством;
4) по согласованию с Правительством Донецкой Народной Республики о передаче в безвозмездное пользование объектов нежилого фонда, составляющего казну Донецкой Народной Республики федеральным органам исполнительной власти, их территориальным органам, федеральным государственным учреждениям.
3.1.8. Осуществляет от имени Донецкой Народной Республики организацию
и проведение приватизации имущества Донецкой Народной Республики (за исключением жилого фонда), находящегося в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.9. В части объектов культурного наследия в установленном порядке по согласованию с Правительством Донецкой Народной Республики принимает решение:
1) о распоряжении объектами культурного наследия, находящимися в государственной собственности Донецкой Народной Республики;
2) об отчуждении объектов культурного наследия без отчуждения земельного участка, находящегося в государственной собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.10. Принимает участие в согласовании принятия решений о приемке в государственную собственность Донецкой Народной Республики и оформлении передачи объектов инженерно-коммунального назначения, инженерного оборудования, электрических и иных сетей, в том числе специализированным организациям, приобретенных за счет бюджетных средств.
3.1.11. Выступает от имени Донецкой Народной Республики в качестве учредителя (участника) государственных и иных предприятий с долей государственной формы собственности.
3.1.12. Осуществляет контроль выполнения условий заключенных Министерством договоров.
3.1.13. Осуществляет от имени Донецкой Народной Республики права собственника имущества государственных унитарных предприятий (далее - государственное предприятие), функции и полномочия учредителя государственных учреждений (далее - государственное учреждение) в соответствии с порядком, установленным Правительством Донецкой Народной Республики.
3.1.14. Осуществляет:
1) функции и полномочия собственника имущества Донецкой Народной Республики в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Донецкой Народной Республики;
2) функции и полномочия арендодателя имущества Донецкой Народной Республики в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики;
3) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики от имени Донецкой Народной Республики права акционера (участника) акционерного общества, участника общества с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации, акции (доли участия, паи) которых являются имуществом Донецкой Народной Республики;
4) от имени Донецкой Народной Республики в установленном порядке управление акциями (долями участия, паями) Донецкой Народной Республики в уставных (складочных) капиталах организаций;
5) от имени Донецкой Народной Республики функции и полномочия учредителя (участника) организаций, созданных в процессе приватизации;
6) от имени Донецкой Народной Республики организацию и проведение приватизации имущества Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством в сфере приватизации.
3.1.15. Согласовывает совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключение договоров простого товарищества государственными предприятиями, подведомственными Министерству, хозяйственными обществами, в отношении которых Министерство осуществляет права и обязанности учредителя (участника).
3.1.16. Участвует в определении сумм компенсации стоимости имущества, переходящего в собственность Донецкой Народной Республики, а также в заключении договоров выкупа имущества при переходе имущества в собственность Донецкой Народной Республики в случаях, установленных законодательством.
3.1.17. Принимает решение о дальнейшем использовании имущества, относящегося к сфере его управления, в том числе имущества (кроме материальных носителей секретной информации), не вошедшего в уставный капитал хозяйственных обществ в процессе приватизации, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.18. Организует комиссии с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций по инвентаризации государственного и иного имущества, относящегося к сфере управления Министерства.
3.1.19. Осуществляет мониторинг уплаты дивидендов в бюджет Донецкой Народной Республики хозяйственными обществами, в отношении которых осуществляет права и обязанности учредителя (участника).
3.1.20. Осуществляет реструктуризацию хозяйственных обществ, в отношении которых осуществляет права и обязанности учредителя (участника), в уставных капиталах которых акционерные права Донецкой Народной Республики превышают 50 процентов.
3.1.21. Согласовывает предложения органов, уполномоченных управлять соответствующим имуществом, по передаче полномочий по управлению акционерными правами Донецкой Народной Республики органам управления и государственным предприятиям.
3.1.22. Согласовывает в порядке, установленном законодательством, сделки, связанные с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями.
3.1.23. Согласовывает в порядке, установленном законодательством:
1) государственным предприятиям, государственным учреждениям, государственным органам сделки по распоряжению принадлежащим им на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления недвижимым государственным имуществом в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимо получение согласия собственника на совершение сделок с таким имуществом;
2) сделки по отчуждению государственного имущества, находящегося в оперативном управлении государственных учреждений и хозяйственном ведении государственных предприятий.
3.1.24. Осуществляет согласование решения об участии государственного предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о заключении договора простого товарищества.
3.1.25. Осуществляет в установленном порядке и в пределах полномочий контроль использования по назначению и сохранности имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, закрепленного на правах, установленных законодательством, за государственными предприятиями, государственными учреждениями, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством.
3.1.26. Осуществляет администрирование доходов бюджета Донецкой Народной Республики в части средств от реализации, использования имущества казны Донецкой Народной Республики, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.27. Осуществляет контроль поступления в бюджет Донецкой Народной Республики средств от приватизации и передачи в аренду (субаренду) имущества, арендодателем которого выступает Министерство, а также дивидендов.
3.1.28. Участвует в установленном порядке в реализации мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) государственных предприятий, хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.29. Организует в случаях, установленных законодательством, работу по передаче имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики,
в собственность физических и юридических лиц.
3.1.30. Организует в порядке и в случаях, установленных законодательством, работу по приему, в том числе безвозмездно, в собственность Донецкой Народной Республики имущества, находящегося в собственности физических и юридических лиц.
3.1.31. Организует работу по приобретению имущества в собственность Донецкой Народной Республики в порядке и в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.1.32. Согласовывает исполнительным органам Донецкой Народной Республики, иным государственным органам Донецкой Народной Республики, государственным предприятиям и государственным учреждениям, подведомственным Министерству, и иным юридическим лицам списание имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, находящегося на их балансовом или забалансовом учете на момент списания имущества, переданного в аренду, состоящего в казне Донецкой Народной Республики, в случаях и в порядке, установленном законодательством.
3.1.33. Предоставляет в установленном порядке государственным учреждениям, подведомственным Министерству, согласие на:
1) распоряжение недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за автономными учреждениями собственником или приобретенным автономными учреждениями за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества;
2) распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ними собственником или приобретенным бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом;
3) отчуждение или иное распоряжение имуществом казенных учреждений;
4) передачу имущества в залог, в аренду, внесение имущественных вкладов в уставные (складочные) капиталы (фонды) организаций, а также в иных случаях, предусмотренных законами Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами или уставом государственного учреждения, на совершение иных сделок;
5) списание в установленном порядке имущества Донецкой Народной Республики, закрепленного на праве оперативного управления;
6) осуществление крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, в случаях, установленных действующим законодательством.
3.1.34. Осуществляет в порядке, установленном нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, согласование сделок с имуществом автономных учреждений, выдвижение кандидатур в наблюдательные советы подведомственных автономных учреждений.
3.1.35. Принимает по согласованию с Правительством Донецкой Народной Республики решения о предоставлении объектов недвижимости, предприятий, учреждений, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, для целей капитализации государственного имущества Донецкой Народной Республики, осуществления инвестиционной деятельности.
3.1.36. Осуществляет полномочия арендодателя:
1) предприятий в целом, их частей и других имущественных комплексов, не закрепленных за государственными предприятиями и государственными учреждениями, подведомственными Министерству, исполнительным органам Донецкой Народной Республики, иным государственным органам Донецкой Народной Республики;
2) имущества Донецкой Народной Республики, не закрепленного за государственными предприятиями, государственными учреждениями, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, иными государственными органами Донецкой Народной Республики (имущества казны Донецкой Народной Республики).
3.1.37. Организует:
1) в том числе с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных государственных органов, органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики и организаций, проведение инвентаризации, оценки имущественных комплексов, государственных предприятий, их структурных подразделений, других имущественных комплексов, их частей, недвижимого имущества (зданий, строений, сооружений) либо его части, которые находятся или передаются в аренду Министерством, а также имущества, не вошедшего в уставный капитал хозяйственных обществ, образованных в процессе приватизации, являющегося собственностью Донецкой Народной Республики, либо выступает ее заказчиком, заключает договоры на проведение оценки указанного имущества;
2) проведение инвентаризации, оценки имущественных комплексов, недвижимого имущества, которые находятся или передаются в аренду (субаренду) Министерством, а также имущества, не вошедшего в уставный капитал организаций, образованных в процессе приватизации, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, либо выступает заказчиком инвентаризации, заключает договоры на проведение оценки указанного имущества.
3.1.38. Осуществляет контроль (в том числе путем проведения проверок) использования арендованных имущественных комплексов, государственных предприятий, государственных учреждений, их структурных подразделений, других имущественных комплексов, их частей, недвижимого имущества (зданий, строений, сооружений) либо его части, имущества Донецкой Народной Республики, не закрепленного за государственными предприятиями, государственными учреждениями, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, иными государственными органами Донецкой Народной Республики (имущества казны Донецкой Народной Республики), а также имущества, не вошедшего в уставный капитал хозяйственных обществ в процессе приватизации, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, выполнения условий договоров аренды.
3.1.39. Участвует в осуществлении контроля возврата имущественных комплексов, государственных предприятий, их структурных подразделений, других имущественных комплексов, их частей, недвижимого имущества (зданий, строений, сооружений) либо его части, имущества Донецкой Народной Республики, не закрепленного за государственными предприятиями, государственными учреждениями, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, иными государственными органами Донецкой Народной Республики (имущества казны Донецкой Народной Республики), а также имущества, не вошедшего в уставный капитал хозяйственных обществ в процессе приватизации, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, в сферу управления органа, уполномоченного управлять соответствующим имуществом в случае прекращения действия договоров аренды.
В случае отсутствия органа, уполномоченного управлять соответствующим имуществом на момент его возврата из арендного пользования, инициирует определение органа, уполномоченного управлять соответствующим имуществом.
3.1.40. Согласовывает с учетом предложений исполнительного органа Донецкой Народной Республики, в ведении которого находится государственное предприятие, передачу в аренду недвижимого имущества, закрепленного за государственным предприятием на праве хозяйственного ведения, если иное не установлено законодательством.
3.1.41. Утверждает типовые формы договоров аренды имущества Донецкой Народной Республики в случаях и в порядке, установленном законодательством.
3.1.42. Согласовывает передачу в аренду недвижимого имущества, закрепленного за государственными органами Донецкой Народной Республики, а также недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных предприятий и государственных учреждений, если иное не установлено законодательством.
3.1.43. Согласовывает передачу в аренду частей предприятий, других имущественных комплексов, закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными предприятиями или государственными учреждениями, если иное не установлено законодательством.
3.1.44. Осуществляет полномочия по согласованию передачи арендованного недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, в субаренду.
3.1.45. Разрабатывает и представляет в Правительство Донецкой Народной Республики предложения по определению размера арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.46. Осуществляет ведение Реестра имущества Донецкой Народной Республики и предоставляет информацию, содержащуюся в Реестре имущества Донецкой Народной Республики, в том числе осуществляет полномочия:
1) по постановке на учет имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики;
2) по учету особо ценного движимого имущества автономных, бюджетных учреждений Донецкой Народной Республики;
3) по выдаче выписки из Реестра имущества Донецкой Народной Республики, подтверждающей факт учета имущества как собственности Донецкой Народной Республики;
4) по предоставлению информации об имуществе, находящемся в собственности Донецкой Народной Республики, об имуществе, находящемся во временном администрировании, об имуществе, имеющем признаки бесхозяйного.
3.1.47. Обеспечивает учет договоров аренды (субаренды) государственного недвижимого имущества, договоров безвозмездного пользования (ссуды), заключенных Министерством, а также договоров аренды имущества Донецкой Народной Республики, заключенных по согласованию с Министерством.
3.1.48. Осуществляет контроль выполнения условий договоров аренды, по которым Министерство осуществляет полномочия арендодателя и в соответствии с действующим законодательством проводит работу по возврату имущества после окончания срока действия (расторжения, признания недействительными) договоров аренды имущества, а также по возврату средств, излишне (ошибочно) уплаченных в бюджет Донецкой Народной Республики в отношении имущества, арендодателем которого выступает Министерство.
3.1.49. Осуществляет в установленном законодательством порядке полномочия продавца имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, отчуждаемого в процессе приватизации, заключает со специализированными организациями договоры (соглашения) о проведении торгов (конкурсов, аукционов).
3.1.50. Обращается в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей, о постановке на государственный кадастровый учет бесхозяйных недвижимых вещей.
3.1.51. Обращается в суд с требованиями о признании недвижимой вещи бесхозяйной и признании права государственной собственности Донецкой Народной Республики на бесхозяйные недвижимые вещи (за исключением линейных объектов).
3.1.52. После вступления в законную силу решения суда Российской Федерации о признании права государственной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь организует в порядке, установленном законодательством, проведение мероприятий по государственной регистрации права собственности Донецкой Народной Республики в отношении указанного недвижимого имущества.
3.1.53. Организовывает мероприятия по признанию права государственной собственности Донецкой Народной Республики на бесхозяйные движимые вещи, которые выявлены на объектах недвижимого имущества, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, в том числе:
1) размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечень движимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного;
2) рассматривает поступившие от органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики или исполнительных органов Донецкой Народной Республики документы (акт о выявлении движимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, с приложением проекта правового акта);
3) готовит предложения о признании движимого имущества бесхозяйным и о способе распоряжения движимым имуществом, ранее признанным бесхозяйным, право государственной собственности на которое возникло у Донецкой Народной Республики, направляет их на согласование в коллегиальный орган по вопросам управления и распоряжения объектами имущества, образованный Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 18 августа 2023 г. № 299 «Об образовании коллегиального органа по вопросам управления и распоряжения объектами имущества» (далее - коллегиальный орган);
4) ведет Реестр движимого имущества, ранее признанного бесхозяйным, право государственной собственности на которое возникло у Донецкой Народной Республики;
5) обеспечивает включение сведений в Реестр движимого имущества, ранее признанного бесхозяйным, право государственной собственности на которое возникло у Донецкой Народной Республики.
3.1.54. Организовывает мероприятия по распоряжению движимым имуществом, ранее признанным бесхозяйным, право государственной собственности на которое возникло у Донецкой Народной Республики, в том числе:
1) заключает соглашение с организацией, определенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
2) заключает договор о проведении оценки с организацией, в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
3) разрабатывает проект договора купли-продажи и заключает данный договор;
4) выступает продавцом движимого имущества, ранее признанного бесхозяйным, право государственной собственности на которое возникло у Донецкой Народной Республики.
3.1.55. В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135- ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» организует работу:
1) по проведению оценки имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, экспертизы отчетов об оценке;
2) осуществляет рассмотрение отчетов об оценке и экспертных заключений на отчеты об оценке имущества Донецкой Народной Республики.
3.1.56. Подготавливает в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, предложения для принятия соответствующих решений Правительством Донецкой Народной Республики.
3.1.57. Обеспечивает размещение на официальных сайтах Российской Федерации Донецкой Народной Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о проведении торгов, сведений о приватизации имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, а также о результатах сделок приватизации.
3.1.58. Заключает договоры купли-продажи объектов приватизации, подписывает акты приема-передачи в порядке, установленном действующим законодательством.
3.1.59. Готовит и представляет в установленном порядке в Правительство Донецкой Народной Республики отчет о результатах приватизации имущества (за исключением жилого фонда), находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, за отчетный год.
3.1.60. Проводит работу по возврату имущества после расторжения, признания недействительными договоров купли-продажи.
3.1.61. Проводит работу по утверждению программы приобретения имущества в государственную собственность Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу.
3.1.62. Разрабатывает и представляет в установленном порядке в Правительство Донецкой Народной Республики проект прогнозного плана (программы) приватизации имущества Донецкой Народной Республики на плановый период, а также проекты изменений и дополнений к нему.
3.1.63. Осуществляет мероприятия по подготовке государственных предприятий и иного имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, к приватизации.
3.1.64. Выступает от имени Донецкой Народной Республики учредителем (участником) хозяйственных обществ, в том числе создаваемых в процессе приватизации государственных предприятий, а также в соответствии с законодательством - учредителем создаваемых с участием Донецкой Народной Республики иных юридических лиц.
Утверждает уставы хозяйственных обществ, создаваемых в процессе приватизации имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.65. Принимает решение о прекращении юридического лица в процессе приватизации.
3.1.66. Изменяет в процессе приватизации организационно-правовую форму предприятий, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.67. Создает комиссии по приватизации, конкурсные комиссии по продаже имущества.
3.1.68. Разрабатывает планы приватизации имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, планы размещения акций акционерных обществ в процессе приватизации, перечни объектов, подлежащих приватизации, за исключением объектов, имеющих стратегическое значение.
3.1.69. Заключает договоры о проведении подготовки объектов к приватизации и их продаже, договоры на проведение оценки в процессе приватизации и в иных случаях, установленных законодательством, договоры с фондовыми биржами, другими уполномоченными лицами о проведении аукционов по продаже имущества, в том числе акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, а также других субъектов хозяйствования, имеющих в уставном капитале государственную долю.
3.1.70. Организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (включая имущественные права), обращенного в собственность Донецкой Народной Республики в соответствии с действующим законодательством.
3.1.71. Представляет в Правительство Донецкой Народной Республики предложения относительно целесообразности отчуждения акций (долей участия, паев) Донецкой Народной Республики в уставных (складочных) капиталах акционерных обществ, образованных в процессе приватизации, или приобретения Донецкой Народной Республикой соответствующих пакетов акций (долей, паев) у других собственников, акций дополнительной эмиссии, создания предприятий, организаций, основанных на базе имущества разных форм собственности, в том числе путем объединения такого имущества.
3.1.72. В пределах своих полномочий осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Донецкой Народной Республики, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации.
3.1.73. Представляет предложения о внесении земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации, в уставный капитал хозяйственных обществ.
3.1.74. Осуществляет контроль своевременного и полного поступления средств в бюджет Донецкой Народной Республики в результате отчуждения имущества (в том числе от продажи объектов приватизации).
3.1.75. Принимает в порядке, установленном действующим законодательством, решения об использовании специального права на участие Донецкой Народной Республики в управлении акционерными обществами, созданными в процессе приватизации государственных предприятий («золотая акция») или его отмене.
3.1.76. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством от имени Донецкой Народной Республики права акционера (участника) акционерных обществ (хозяйственных обществ), акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.77. Осуществляет в хозяйственных обществах, все голосующие акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности Донецкой Народной Республики, полномочия общего собрания акционеров (участников). Решение общего собрания акционеров (участников) оформляется приказом Министерства.
3.1.78. Выдает в установленном порядке представителям Донецкой Народной Республики в органах управления хозяйственных обществ директивы на голосование в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.1.79. Согласовывает решения, принимаемые органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного бюджетного учреждения Донецкой Народной Республики, по вопросам:
1) распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества;
2) распоряжения недвижимым имуществом государственного бюджетного учреждения;
3) внесения государственным бюджетным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены действующим законодательством, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачи им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника.
3.1.80. Согласовывает решения, принимаемые органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного казенного учреждения Донецкой Народной Республики, по вопросам распоряжения недвижимым имуществом казенного учреждения, в том числе передачи его в аренду.
3.1.81. Согласовывает решения, принимаемые органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного автономного учреждения Донецкой Народной Республики, созданного на базе имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, по вопросам:
1) распоряжения недвижимым имуществом, закрепленным за автономным учреждением учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества, а также дает согласие на распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за автономным учреждением учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества;
2) внесения автономным учреждением денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачи этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (в части внесения недвижимого имущества).
3.1.82. Предварительно согласовывает перечень особо ценного движимого имущества автономных и бюджетных учреждений Донецкой Народной Республики и внесение изменений в него.
3.1.83. Принимает меры и осуществляет контроль перечисления в бюджет Донецкой Народной Республики дивидендов по акциям акционерных обществ, находящимся в собственности Донецкой Народной Республики (по долям в уставном капитале хозяйственных обществ).
3.1.84. Выступает в пределах своих полномочий государственным заказчиком работ для реализации программ, связанных с регулированием земельных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками и рациональным использованием земель.
3.1.85. Осуществляет подготовку проектов распорядительных актов Правительства Донецкой Народной Республики по резервированию земель, а также изъятию земельных участков для нужд Донецкой Народной Республики.
3.1.86. Осуществляет от имени Донецкой Народной Республики управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Донецкой Народной Республики в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
3.1.87. Устанавливает категорию земель, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, в соответствии с действующим законодательством.
3.1.88. Организует работу по передаче в установленном порядке земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, в федеральную, муниципальную и частную собственность.
3.1.89. Организует работу по приему и принимает в установленном порядке в собственность Донецкой Народной Республики земельные участки, находящиеся в федеральной, муниципальной собственности, а также в собственности физических и юридических лиц.
3.1.90. Приобретает в порядке, установленном действующим законодательством, земельные участки.
3.1.91. Организует в порядке, установленном действующим законодательством, оценку земельных участков, включенных в состав казны Донецкой Народной Республики, и проведение их инвентаризации.
3.1.92. Обеспечивает сохранность и надлежащее использование земельных участков, включенных в состав казны Донецкой Народной Республики, в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.
3.1.93. Организует и проводит в случаях, предусмотренных действующим законодательством, торги по продаже земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, а также торги по продаже права на заключение договоров аренды таких земельных участков, заключает со специализированными организациями договоры о проведении торгов (конкурсов, аукционов).
3.1.94. Готовит проект распорядительного акта Правительства Донецкой Народной Республики об определении формы, сроков проведения торгов по продаже земельного участка, а также начальной цены предмета торгов и суммы задатка.
3.1.95. Заключает договоры безвозмездного пользования, мены, купли-продажи, аренды земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, по результатам проведения торгов и без проведения торгов.
3.1.96. Заключает соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, муниципальной, частной собственности.
3.1.97. В установленных случаях выдает разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, без предоставления земельных участков и установления сервитутов в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.1.98. Заключает соглашения об установлении сервитута (публичного сервитута) в отношении земельного участка (части земельного участка), находящегося в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.99. Осуществляет администрирование неналоговых поступлений в бюджет Донецкой Народной Республики от использования и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.100. Осуществляет контроль полноты и своевременности поступлений арендных платежей в бюджет Донецкой Народной Республики по договорам аренды, в отношении которых Министерство осуществляет полномочия арендодателя, анализ доходов от передачи в аренду, продажи земельных участков имущества казны Донецкой Народной Республики, задолженности по арендной плате имущества казны Донецкой Народной Республики, плате за установление сервитутов по договорам, заключенным Донецкой Народной Республикой, а также проводит работу по возврату указанных платежей, излишне (ошибочно) уплаченных в бюджет Донецкой Народной Республики.
3.1.101. Участвует в работе комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости земельных участков, иных объектов недвижимого имущества на территории Донецкой Народной Республики в случаях, определенных действующим законодательством.
3.1.102. Формирует предложения по использованию земельных участков, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, для государственных нужд Донецкой Народной Республики.
3.1.103. Согласовывает межевые планы земельных участков, являющихся смежными по отношению к земельным участкам, находящимся в собственности Донецкой Народной Республики, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
3.1.104. Выступает от имени Донецкой Народной Республики в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением земельными участками, находящимися в собственности Донецкой Народной Республики, если иное не установлено законодательством Донецкой Народной Республики либо принятыми в соответствии с ним решениями Главы Донецкой Народной Республики или Правительства Донецкой Народной Республики.
3.1.105. Осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.106. При подготовке отчета о деятельности Министерства осуществляет анализ эффективности использования земель и земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, а также процессов, связанных с приватизацией, управлением, владением, распоряжением земельными участками, находящимися в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.107. Обеспечивает в установленном Правительством Донецкой Народной Республики порядке учет заявлений граждан, имеющих право на бесплатное получение в собственность земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.108. Рассматривает в установленном порядке заявления об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, другой землеустроительной документации в соответствии с действующим законодательством.
3.1.109. Рассматривает заявления о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, в собственность бесплатно под индивидуальное жилищное строительство, в случаях, установленных действующим законодательством.
3.1.110. Согласовывает либо отказывает в согласовании включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, в схему размещения нестационарных торговых объектов, утверждаемую органом местного самоуправления муниципального образования Донецкой Народной Республики, путем уведомления в форме письма.
3.1.111. Осуществляет мероприятия по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
3.1.112. Формирует и ведет Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее - Перечень).
3.1.113. Обеспечивает направление утвержденного Перечня в электронной форме в орган, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах на территории Донецкой Народной Республики, и размещение его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.1.114. Рассматривает заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, и земельных участков, находящихся в частной собственности.
3.1.115. Рассматривает заявления о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, в собственность или пользование физическим или юридическим лицам, в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
3.1.116. Рассматривает ходатайства о переводе земель из одной категории в другую или ходатайства о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую в отношении земель или земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, земель или земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, а также земель или земельных участков из состава земель особо охраняемых территорий и объектов, земель или земельных участков из состава земель водного фонда, за исключением случаев включения земельных участков в границы населенных пунктов или исключения земельных участков из границ населенных пунктов, и в отношении земель или земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.117. Рассматривает заявления о выдаче разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
3.1.118. Осуществляет рассмотрение документов о комплексном развитии территорий Донецкой Народной Республики.
3.1.119. Принимает в установленном порядке решения:
1) об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории и (или) о предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, другой землеустроительной документации в соответствии с действующим законодательством, по заявлениям физических и юридических лиц;
2) о передаче имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики в аренду, передаче его в залог, доверительное управление, безвозмездное пользование или иные формы пользования, а также о предоставлении прав владения и пользования объектами, находящимися в собственности Донецкой Народной Республики, по концессионным соглашениям, в пределах, установленных действующим законодательством;
3) об условиях приватизации имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, в том числе о внесении его в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ;
4) о предоставлении юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности Донецкой Народной Республики, на праве постоянного (бессрочного) пользования;
5) о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, гражданам - членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан или садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ в собственность бесплатно;
6) о передаче имущества Донецкой Народной Республики, составляющего казну Донецкой Народной Республики, в доверительное управление по согласованию с Правительством Донецкой Народной Республики, заключает договоры доверительного управления имуществом Донецкой Народной Республики и доверительного управления находящимися в собственности Донецкой Народной Республики ценными бумагами;
7) о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, в собственность или пользование физическим или юридическим лицам, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
8) об одобрении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, в акционерных обществах с долей Донецкой Народной Республики в уставных капиталах в случаях, установленных действующим законодательством;
9) о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования;
10) об образовании земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, путем их раздела, объединения, перераспределения или выдела;
11) об установлении публичных сервитутов для государственных нужд Донецкой Народной Республики;
12) по установлению категории земель, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, а также по установлению и изменению вида разрешенного использования земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики;
13) о согласовании схем расположения земельного участка муниципальной собственности на кадастровом плане территории (с установлением вида разрешенного использования) в границах зон с особой архитектурно-планировочной организацией территории, другой землеустроительной документации;
14) о предоставлении или отказе в предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики в собственность бесплатно под индивидуальное жилищное строительство;
15) о проведении государственной кадастровой оценки земельных участков, иных объектов недвижимого имущества на территории Донецкой Народной Республики, о наделении полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, государственного бюджетного учреждения Донецкой Народной Республики, о создании комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, иных объектов недвижимого имущества на территории Донецкой Народной Республики;
16) о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, в случаях, установленных действующим законодательством;
17) о даче согласия на заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, муниципальной, частной собственности, или об отказе в заключении указанного соглашения при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством;
18) о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
19) о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую или об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в отношении земель или земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, земель или земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, а также земель или земельных участков из состава земель особо охраняемых территорий и объектов, земель или земельных участков из состава земель водного фонда, за исключением случаев включения земельных участков в границы населенных пунктов или исключения земельных участков из границ населенных пунктов, и в отношении земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности;
20) о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;
21) о включении движимого имущества в состав казны Донецкой Народной Республики по согласованию с Правительством Донецкой Народной Республики;
22) об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении правообладателя земельного участка, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 2 ноября 2023 г. № 92-3 «Об утверждении Порядка установления соответствия видов разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории Донецкой Народной Республики»;
23) иных случаях по вопросам, входящим в полномочия Министерства, в соответствии с действующим законодательством.
3.1.120. Осуществляет полномочия по управлению и распоряжению объектами казны Донецкой Народной Республики в порядке, установленном действующим законодательством.
При необходимости проводит в установленном порядке работу по передаче имущества, составляющего казну Донецкой Народной Республики, в федеральную собственность, муниципальную собственность, по принятию в собственность Донецкой Народной Республики федерального, муниципального имущества.
3.1.121. Организует в порядке, установленном действующим законодательством, проведение мероприятий по государственной регистрации права собственности Донецкой Народной Республики на земельные участки.
3.1.122. Взаимодействует с соответствующими саморегулируемыми организациями путем организации конференций, семинаров и других мероприятий, создания совместных совещательных и экспертных органов (советы, комиссии, группы), а также при выработке общих правил, стандартов деятельности.
3.1.123. Разрабатывает совместно с заинтересованными исполнительными органами Донецкой Народной Республики условия конкурсов при продаже земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.124. Осуществляет распоряжение землями государственной собственности сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством.
3.1.125. Проводит аукционы на передачу в аренду земельных участков, которыми распоряжается Правительство Донецкой Народной Республики.
3.1.126. Оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в вопросах управления, распоряжения землями, находящимися в собственности муниципальных образований Донецкой Народной Республики.
3.1.127. Осуществляет координацию деятельности исполнительных органов Донецкой Народной Республики, государственных предприятий, государственных учреждений, подведомственных Министерству, по вопросам, связанным с регулированием имущественных и земельных отношений, при условии, что предметом таких отношений выступает собственность Донецкой Народной Республики.
3.1.128. Разрабатывает и представляет в Правительство Донецкой Народной Республики предложения по установлению порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.129. Участвует в пределах своих полномочий в разработке и реализации механизмов государственно-частного партнерства, а также инвестиционных проектов на территории Донецкой Народной Республики.
3.1.130. Участвует в пределах своих полномочий в реализации инвестиционных проектов на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством, в том числе:
1) дает заключение о возможности их реализации с учетом наличия площадок (в том числе земельных участков) на территории Донецкой Народной Республики, которые могут быть использованы для реализации инвестиционных проектов;
2) согласовывает проекты соглашений о реализации инвестиционных проектов.
3.1.131. Осуществляет в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
3.1.132. Планирует предстоящие расходы денежных средств из бюджета Донецкой Народной Республики, определяет потребности денежных средств на предстоящий финансовый год.
3.1.133. Формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Министерства, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.
3.1.134. Участвует в проведении инвентаризации государственного имущества, в случаях, определенных действующим законодательством.
3.1.135. Заключает договоры безвозмездного пользования (ссуды) недвижимого имущества Донецкой Народной Республики.
Согласовывает в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Донецкой Народной Республики, передачу в аренду (субаренду) имущества Донецкой Народной Республики.
3.1.136. Проводит конкурсы по передаче в аренду недвижимого имущества Донецкой Народной Республики, арендодателем которого выступает Министерство.
3.1.137. Осуществляет юридические действия по защите прав и законных интересов Донецкой Народной Республики по вопросам, входящим в полномочия Министерства, в том числе обращается в интересах Донецкой Народной Республики в суды общей юрисдикции, арбитражные суды и к мировым судьям по вопросам:
1) принудительного изъятия у собственника земельного участка в случае его ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с его целевым назначением в течение трех лет;
2) взыскания арендных и иных платежей за пользование имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Донецкой Народной Республики;
3) возмещения ущерба и иных убытков, причиненных Донецкой Народной Республике неправомерными действиями физических и (или) юридических лиц;
4) признания недействительными сделок, совершенных с нарушением законодательства, в процессе осуществления процедур несостоятельности (банкротства) государственных предприятий и хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых имеется доля участия Донецкой Народной Республики;
5) защиты государственных интересов по вопросам приватизации, управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Донецкой Народной Республики, в том числе:
а) признания недействительными сделок по приватизации и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Донецкой Народной Республики;
6) взыскания части прибыли государственных предприятий;
в) истребования имущества из чужого незаконного владения (пользования);
г) обжалования актов, решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных законодательством Донецкой Народной Республики отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц;
д) по иным вопросам в случаях, предусмотренных законодательством.
3.1.138. Обращается в установленном законодательством порядке в правоохранительные органы в целях защиты своих прав, а также пресечения нарушений законодательства в области имущественных и земельных отношений, при условии, что предметом таких отношений выступает собственность Донецкой Народной Республики.
3.1.139. Применяет предусмотренные законодательством меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений.
3.1.140. Осуществляет контроль исполнения федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Донецкой Народной Республики, законов Донецкой Народной Республики, указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики, постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики, других нормативных правовых актов, в установленной сфере деятельности.
3.1.141. Применяет меры правового реагирования в установленном законодательством порядке.
3.1.142. Управляет имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления.
3.1.143. Заключает от своего имени договоры, соглашения, сделки, приобретает в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права.
3.1.144. Выступает государственным заказчиком работ, связанных с рациональным использованием земель, размещает заказы на их выполнение в соответствии с законодательством.
3.1.145. Созывает межведомственные комиссии, совещания, по вопросам, входящим в полномочия Министерства, с привлечением руководителей и представителей федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, государственных органов, органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики, государственных предприятий, государственных учреждений, иных организаций.
3.1.146. Запрашивает и получает в установленном законодательством порядке безвозмездно от государственных органов и органов местного самоуправления информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Министерство функций и полномочий.
3.1.147. Привлекает научные, научно-исследовательские организации и иные организации, высшие учебные заведения и другие организации, а также отдельных ученых и специалистов, в том числе на договорной основе, для разработки проектов, прогнозов, концепций и программ, а также для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства.
3.1.148. Организует проведение экспертиз, заказывает проведение исследований, испытаний, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства.
3.1.149. Создает коллегиальные совещательные органы, в том числе общественный совет при Министерстве, координационные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
3.1.150. Проводит кадровую политику в установленной сфере деятельности, организует подготовку, переподготовку, стажировку и повышение квалификации кадров.
3.1.151. Организует в пределах полномочий мероприятия по противодействию коррупции в Министерстве, в государственных предприятиях, государственных учреждениях, подведомственных Министерству.
3.1.152. Обеспечивает в пределах компетенции защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи, обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на Министерство задачами и в пределах своей компетенции.
3.1.153. Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и исполнению архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
3.1.154. Вносит на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики и в Правительство Донецкой Народной Республики предложения о развитии установленной сферы деятельности.
3.1.155. Вносит предложения об отмене неправомерных решений органов местного самоуправления по вопросам изъятия и предоставления земельных участков, другим вопросам, связанным с земельными отношениями, при условии, что предметом таких отношений выступает собственность Донецкой Народной Республики.
3.1.156. Принимает меры по предупреждению коррупционных правонарушений, направляет в установленном порядке в уполномоченные органы материалы о нарушениях законодательства в сфере имущественных и земельных отношений, а также в области владения, пользования и распоряжения землями, находящимися в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.157. В случаях нарушения законодательства при приватизации имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, в судебном порядке предъявляет иски о расторжении сделок приватизации, возмещении убытков и применении иных мер в соответствии с законодательством и договорами купли-продажи имущества и земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.158. Участвует в работе коллегиального органа.
3.1.159. Осуществляет полномочия, предусмотренные Законом Донецкой Народной Республики от 13 февраля 2024 г. № 52-РЗ «Об особенностях регулирования имущественных прав в отношении бесхозяйных движимых вещей, расположенных на объектах недвижимого имущества, находящихся на территории Донецкой Народной Республики».
3.1.160. Осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».
3.1.161. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

IV. Организация деятельности Министерства
4.1. Министерство образуется (создается), реорганизуется и ликвидируется (упраздняется) Главой Донецкой Народной Республики.
4.2. Глава Донецкой Народной Республики утверждает Положение о Министерстве по представлению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
4.3. Структура Министерства утверждается Главой Донецкой Народной Республики на основании представления Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
Предельная штатная численность государственных гражданских служащих и иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, Министерства утверждается Главой Донецкой Народной Республики на основании представлений Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и Руководителя Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики
4.4. Штатное расписание Министерства утверждается министром имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики.
4.5. Для согласованного выполнения отдельных функций в установленной сфере деятельности в Министерстве может образовываться коллегия в составе министра имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики (председатель коллегии), его заместителей, а также иных лиц, в том числе руководителей структурных подразделений Министерства, государственных учреждений, подведомственных Министерству.
В состав коллегии также могут входить представители иных исполнительных органов Донецкой Народной Республики, депутаты Народного Совета Донецкой Народной Республики, руководители коммерческих и некоммерческих организаций, ученые и другие специалисты.
Основной задачей коллегии является выработка решений по отдельным вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления в области земельных и имущественных отношений, при условии, что предметом таких отношений выступает собственность Донецкой Народной Республики.
4.6. Министерство возглавляет министр имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
4.7. Министр может иметь первого заместителя министра, заместителей министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Донецкой Народной Республики.
В отсутствие министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности Министерства, в том числе доверенности.
В случае отсутствия первого заместителя министра обязанности министра исполняет заместитель министра в соответствии с приказом Министерства.
4.8. Министр:
4.8.1. Выступает заявителем государственной регистрации Министерства в регистрирующем органе.
4.8.2. Осуществляет установленные законодательством и настоящим Положением полномочия руководителя исполнительного органа Донецкой Народной Республики.
4.8.3. Действует от имени Министерства, представляет без доверенности его интересы в отношениях с исполнительными органами Донецкой Народной Республики, их территориальными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления Донецкой Народной Республики, организациями, общественными объединениями и гражданами, юридическими лицами.
4.8.4. Осуществляет общее руководство деятельностью Министерства.
4.8.5. Распределяет обязанности между своими заместителями.
4.8.6. Участвует в заседаниях Правительства Донецкой Народной Республики.
4.8.7. Принимает участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики, обеспечивает их исполнение.
4.8.8. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства и иных работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики.
4.8.9. Назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и иных работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики (кроме заместителей министра, в том числе первого).
4.8.10. Распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы расходов на содержание Министерства.
4.8.11. Издает приказы нормативного и ненормативного характера, организует контроль их исполнения.
4.8.12. Утверждает уставы, штатные расписания, сметы расходов на содержание государственных предприятий, государственных учреждений, подведомственных Министерству.
4.8.13. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных предприятий, государственных учреждений, подведомственных Министерству, и заключает с ними служебный контракт, трудовой договор.
4.8.14. Согласовывает назначение заместителей руководителей государственных предприятий, государственных учреждений, подведомственных Министерству.
4.8.15. Направляет в Правительство Донецкой Народной Республики в установленном порядке представления о присвоении почетных званий, награждении государственными наградами особо отличившихся государственных гражданских служащих и иных работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики.
4.8.16. Применяет меры материального и морального поощрения, учреждает в установленном порядке ведомственные награды, утверждает положения об этих наградах и их описание, награждает государственных гражданских служащих и иных работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики.
4.8.17. Применяет к государственным гражданским служащим и иным работникам Министерства, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, меры дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством.
4.8.18. Осуществляет прием граждан по вопросам, входящим в полномочия Министерства при условии, что предметом таких отношений выступает собственность Донецкой Народной Республики.
4.8.19. Несет ответственность в установленном порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, возложенных на Министерство.

V. Переходные и заключительные положения
5.1. Министерство является субъектом правоотношений в части:
5.1.1. Исполнения полномочий арендодателя (ссудодателя) по договорам аренды (ссуды) имущества, заключенным Фондом государственного имущества Донецкой Народной Республики на весь период действия указанных договоров, в том числе полномочий по обязательствам, вытекающим из указанных договоров, и обязательствам, возникшим на основании судебных решений.
5.1.2. Исполнения полномочий администратора доходов бюджета Донецкой Народной Республики в части поступления денежных средств по договорам аренды имущества, заключенным Фондом государственного имущества Донецкой Народной Республики, в том числе полномочий по обязательствам, возникшим на основании судебных решений.
5.1.3. Обеспечения ранее осуществляемых Фондом государственного имущества Донецкой Народной Республики полномочий распорядителя Единого реестра объектов государственной собственности Донецкой Народной Республики и объектов, в отношении которых введена временная администрация (оперативное управление), а также объектов иной формы собственности, находящихся под управлением государства (Реестр имущества Донецкой Народной Республики), осуществления его формирования и ведения.
5.1.4. Исполнения полномочий арендодателя по договорам аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения государственной собственности, заключенным Государственным комитетом по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики, на период действия указанных договоров, в том числе полномочий по обязательствам, вытекающим из указанных договоров.
5.1.5. Исполнения полномочий, ранее осуществляемых Фондом государственного имущества Донецкой Народной Республики в рамках реализации Постановления Правительства Донецкой Народной Республики от 22 июня 2023 г. № 45-5 «О признании, расположенного на территории Донецкой Народной Республики недвижимого имущества бесхозяйным, за исключением жилых домов, жилых помещений, садовых домов, хозяйственных построек, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд».

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

 к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 695

 

Структура
Министерства имущественных и земельных отношений
Донецкой Народной Республики

№ п/п	Наименование структурного подразделения/должность	Кол. штат. ед.
Администрация
1.	Министр	1
2.	Первый заместитель министра	1
3.	Заместитель министра	4
4.	Помощник министра	1
5.	Советник министра	1
ИТОГО		8
Контрольно-аналитическое управление
1.	Начальник управления: в Министерстве	1
ИТОГО		1
Отдел контроля и анализа деятельности в имущественной сфере
1.	Начальник отдела: в управлении	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
Отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений
1.	Начальник отдела: в управлении	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
Сектор организации делопроизводства и протокола
1.	Заведующий сектором: в управлении	1
2.	Ведущий советник	1
ИТОГО		2
ИТОГО ПО УПРАВЛЕНИЮ		11

 

 

№ п/п	Наименование структурного подразделения/должность	Кол. штат. ед.
Сектор защиты государственной тайны
1.	Заведующий сектором в Министерстве	1
2.	Ведущий советник	1
ИТОГО		2
Департамент финансового и информационного обеспечения, администрирования доходов и государственных закупок
1.	Директор департамента	1
ИТОГО		1
Отдел государственных закупок для обеспечения государственных нужд и организации торгов
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
Отдел бухгалтерского учета и отчетности, планирования и финансирования
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Заместитель начальника отдела в департаменте	1
3.	Ведущий советник	3
ИТОГО		5
Отдел администрирования доходов
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
Отдел цифровой трансформации, внедрения и эксплуатации информационных систем
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
ИТОГО ПО ДЕПАРТАМЕНТУ		18
Департамент инвестиционных и арендных отношений
1.	Директор департамента	1
ИТОГО		1
Отдел декларирования имущества
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
Отдел аренды государственного имущества
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4

 

 

№ п/п	Наименование структурного подразделения/должность	Кол. штат. ед.
Отдел обеспечения инвестиционной деятельности, организации оценки, приватизации и взаимодействия с бизнесом
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
Отдел организации учета и ведения реестра имущества
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Заместитель начальника отдела в департаменте	1
3.	Ведущий советник	3
ИТОГО		5
ИТОГО ПО ДЕПАРТАМЕНТУ		18
Департамент правового обеспечения
1.	Директор департамента
ИТОГО		1
Отдел по разработке НПА и по правовой экспертизе
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Заместитель начальника отдела в департаменте	1
3.	Ведущий советник	3
ИТОГО		5
Отдел по претензионной работе и судебной защите
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
Отдел по контролю за исполнением судебных решений и взаимодействию с госорганами при их исполнении
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
Отдел обеспечения работы коллегиального органа
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
ИТОГО ПО ДЕПАРТАМЕНТУ		18
Сектор государственной службы и кадров
1.	Заведующий сектором в Министерстве	1
2.	Ведущий советник	2
ИТОГО		3
Департамент управления государственным имуществом
1.	Директор департамента	1
ИТОГО		1

 

 

№ п/п	Наименование структурного подразделения/должность	Кол. штат. ед.
Отдел управления и контроля за использованием государственного имущества
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Заместитель начальника отдела в департаменте	1
3.	Ведущий советник	3
ИТОГО		5
Отдел по согласованию решений по списанию государственного имущества
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
Отдел организации государственных услуг по предоставлению объектов недвижимости
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
Отдел по согласованию решений по передаче государственного имущества
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
ИТОГО ПО ДЕПАРТАМЕНТУ		18
Департамент по реформированию собственности
1.	Директор департамента	1
ИТОГО		1
Отдел по работе с бесхозяйными недвижимыми вещами
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
Отдел учета и инвентаризации бесхозяйного имущества
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Заместитель начальника отдела в департаменте	1
3.	Ведущий советник	3
ИТОГО		5
Отдел по работе с бесхозяйными движимыми вещами
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4

 

 

№ п/п	Наименование структурного подразделения/должность	Кол.штат. ед.
Отдел корпоративного управления
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
ИТОГО ПО ДЕПАРТАМЕНТУ:		18
Департамент организации государственных услуг в сфере земельных отношений
1.	Директор департамента	1
ИТОГО		1
Отдел распоряжения землями сельскохозяйственного назначения
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
Отдел распоряжения землями иных категорий
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
Отдел резервирования и перераспределения земель, установления сервитутов
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
Отдел выдачи разрешений, заключения договоров и соглашений
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Заместитель начальника отдела: департаменте	1
3.	Ведущий советник	3
ИТОГО		5
ИТОГО ПО ДЕПАРТАМЕНТУ:		18
Департамент земельной политики
1.	Директор департамента	1
ИТОГО		1
Отдел реализации федеральных и государственных программ и проектов
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Заместитель начальника отдела: в департаменте	1
3.	Ведущий советник	3
ИТОГО		5
Отдел разграничения и учета земельных участков, в том числе в составе казны
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4

 

 

№ п/п	Наименование структурного подразделения/должность	Кол.штат. ед.
Отдел контроля за использованием земель
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
Отдел организации кадастровой оценки и приобретения земель сельскохозяйственного назначения
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
ИТОГО ПО ДЕПАРТАМЕНТУ		18
ВСЕГО ГГС в МИЗО ДИР		149
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДОЛЖНОСТЬ		1
ВСЕГО ПО МИЗО ДНР		150

 

 

 

 

 

 

 

---

by Red Aktor

Указ Главы Донецкой Народной Республики № 694 от 13.12.2024 года | Об образовании (о создании) Министерства экономического развития Донецкой Народной Республики

Дата подписания	13.12.2024
Дата публикации	13.12.2024

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Внесены изменения Указом Главы ДНР № 489 от 11.06.2025 г.

УКАЗ

Об образовании (о создании) Министерства экономического развития
Донецкой Народной Республики

В связи с принятием Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, а также с определением системы и структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», пунктом 4 статьи 53 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 3, 7, 10 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Образовать (создать) Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики.
2. Утвердить:

2.1. Положение о Министерстве экономического развития Донецкой Народной Республики (приложение 1).

2.2. Структуру Министерства экономического развития Донецкой Народной Республики (приложение 2).

3. Правительству Донецкой Народной Республики закрепить за Министерством экономического развития Донецкой Народной Республики на праве оперативного управления имущество, необходимое для обеспечения его деятельности, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                     Д.В.Пушилин

г. Донецк
13 декабря 2024 года
№ 694

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 694

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве экономического развития
Донецкой Народной Республики

 

I. Общие положения

1. Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом Донецкой Народной Республики, осуществляющим выработку и реализацию государственной политики Донецкой Народной Республики в следующих установленных сферах деятельности:

1.1. Стратегического планирования, анализа и прогнозирования социально-экономического развития Донецкой Народной Республики.
1.2. Межрегионального сотрудничества с иными субъектами Российской Федерации в экономической сфере, кооперации.
1.3. Инвестиционной деятельности, государственно-частного, муниципально-частного партнерства, концессионных соглашений.
1.4. Поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории Донецкой Народной Республики.
1.5. Организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Донецкой Народной Республики.
1.6. Оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, оценки применения обязательных требований, в том числе оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики и экспертизы нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики.
1.7. Защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
2. Законами Донецкой Народной Республики, актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики к ведению Министерства могут быть отнесены государственные унитарные предприятия, организации, учреждения.
3. Министерство осуществляет свои полномочия непосредственно и через подведомственные Министерству организации (далее - подведомственные организации) во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и их объединениями, и иными организациями.
4. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.
5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике, гербовую печать, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.
6. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.
7. Имущество, находящееся на балансе Министерства, является государственной собственностью Донецкой Народной Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики порядке.
8. Полное название Министерства: Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики.
Сокращенное название Министерства: Минэкономразвития ДНР.
9. Местонахождение Министерства: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Донецк, город Донецк.
10. Официальный сайт Министерства: mer.govdnr.ru.

II. Функции Министерства
11. Министерство принимает нормативные правовые акты в установленных сферах деятельности.
12. Осуществляет эффективное и рациональное использование государственного имущества Донецкой Народной Республики, находящегося в оперативном управлении Министерства, арендует необходимое для его деятельности имущество, содержит в надлежащем состоянии, имущество, используемое при осуществлении деятельности Министерства.
13. Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя:
13.1. Государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Донецкой Народной Республики».
13.2. Автономной некоммерческой организации «Микрокредитная компания Донецкой Народной Республики».
13.3. Автономной некоммерческой организации «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства».

III. Полномочия Министерства
14. Министерство осуществляет следующие полномочия:
14.1. По предметам ведения Донецкой Народной Республики:
14.1.1. Реализует государственную политику по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в Донецкой Народной Республике.
14.1.2. Реализует государственные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
14.1.3. Формирует и развивает инфраструктуру поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства Донецкой Народной Республике и координирует их деятельность.
14.1.4. Обеспечивает взаимодействие государственных структур и субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Донецкой Народной Республики, направленное на эффективное развитие предпринимательской деятельности.
14.1.5. Участвует в обеспечении взаимодействия исполнительных органов Донецкой Народной Республики и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по реализации государственных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
14.1.6. Осуществляет мониторинг и проводит комплексный анализ состояния малого и среднего предпринимательства в Донецкой Народной Республике.
14.1.7. Проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогнозирует развитие малого и среднего предпринимательства в Донецкой Народной Республике.
14.1.8. Пропагандирует и популяризует предпринимательскую деятельность за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.
14.1.9. Осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействует им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований.
14.1.10. Осуществляет полномочия государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в рамках реализации государственных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства Донецкой Народной Республики.
14.1.11. Выступает получателем средств бюджета Донецкой Народной Республики, выделяемых на осуществление программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства Донецкой Народной Республики.
14.1.12. Осуществляет полномочия главного администратора доходов бюджета и администратора доходов бюджета, главного распорядителя и получателя средств бюджета Донецкой Народной Республики, предусмотренных на поддержку субъектов предпринимательства.
14.1.13. В целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Донецкой Народной Республики и муниципальных программ (подпрограмм) создает условия для привлечения иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений в качестве дополнительного источника финансирования в рамках реализации мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в Донецкой Народной Республике.
14.1.14. Направляет сведения, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 2, частью 3 статьи 151 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в организацию, уполномоченную в соответствии с частью 1 статьи 151 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
14.1.15. Представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, ежегодно перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия.
14.1.16. Ведет перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия в Донецкой Народной Республике.
14.1.17. Взаимодействует с Министерством экономического развития Российской Федерации при реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Донецкой Народной Республики, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».
14.1.18. Разрабатывает стратегию социально-экономического развития Донецкой Народной Республики.
14.1.19. Разрабатывает и корректирует прогноз социально- экономического развития Донецкой Народной Республики на долгосрочный, среднесрочный периоды.
14.1.20. Разрабатывает и корректирует план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Донецкой Народной Республики.
14.1.21. Осуществляет методологическое обеспечение и проводит мониторинг качества оказания государственных услуг исполнительными органами Донецкой Народной Республики.
14.1.22. Осуществляет информационное взаимодействие с уполномоченным органом, обеспечивающим переход на предоставление государственных и муниципальных услуг и исполнение государственных и муниципальных функций в электронном виде в Донецкой Народной Республике, по вопросам ведения федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» в части размещения сведений о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых исполнительными органами Донецкой Народной Республики и органами местного самоуправления.
14.1.23. Оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в разработке нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальных услуг.
14.1.24. Осуществляет методологическое сопровождение организации межведомственного и межуровневого взаимодействия исполнительных органов и органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
14.1.25. Реализует инвестиционную политику в Донецкой Народной Республике.
14.1.26. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики в сфере реализации инвестиционной деятельности в Донецкой Народной Республике.
14.1.27. Участвует в разработке и реализации государственных программ в сфере инвестиционной деятельности Донецкой Народной Республики.
14.1.28. Утверждает формы, порядок ведения реестра заключенных соглашений о размещении объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, соглашений о реализации масштабных инвестиционных проектов.
14.1.29. Осуществляет межведомственное. взаимодействие по вопросам инвестиционной деятельности в Донецкой Народной Республике.
14.1.30. Обеспечивает межведомственную координацию деятельности исполнительных органов Донецкой Народной Республики при реализации на территории Донецкой Народной Республики инвестиционных проектов в формах государственно-частного партнерства, концессии.
14.1.31. Ведет реестр масштабных инвестиционных проектов Донецкой Народной Республики.
14.1.32. Согласовывает проект повестки дня заседания Инвестиционного комитета Донецкой Народной Республики.
14.1.33. Координирует деятельность исполнительных органов Донецкой Народной Республики при реализации Плана мероприятий «дорожной карты» по внедрению элементов системы поддержки новых инвестиционных проектов («Региональный инвестиционный стандарт») в Донецкой Народной Республике.
14.1.34. Формирует и ведет (актуализирует) инвестиционную карту Донецкой Народной Республики.
14.1.35. Представляет в Правительство Донецкой Народной Республики аналитический отчет о ходе реализации масштабных инвестиционных проектов Донецкой Народной Республики и состоянии инвестиционного климата в Донецкой Народной Республике.
14.1.36. Обеспечивает межведомственную координацию деятельности исполнительных органов Донецкой Народной Республики при реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Донецкая Народная Республика, либо соглашения о государственно-частном партнерстве, в отношении которого планируется проведение совместного конкурса с участием Донецкой Народной Республики.
14.1.37. Проводит оценку эффективности проекта государственно-частного партнерства, публичным партнером в котором является Донецкая Народная Республика, и определяет сравнительное преимущество этого проекта, а также оценку эффективности проекта муниципально-частного партнерства, и определяет сравнительное преимущество этого проекта.
14.1.38. Согласовывает публичному партнеру конкурсную документацию для проведения конкурсов на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Донецкая Народная Республика.
14.1.39. Утверждает формы, порядок ведения реестра заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в которых является Донецкая Народная Республика.
14.1.40. Осуществляет мониторинг реализации соглашений и ведет реестр заключенных соглашений государственно-частного партнерства, публичным партнером в котором является Донецкая Народная Республика.
14.1.41. Содействует в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о государственно-частном партнерстве.
14.1.42. Обеспечивает открытость и доступность информации о заключенных соглашениях о государственно-частном партнерстве, если публичным партнером в соглашении является Донецкая Народная Республика.
14.1.43. Осуществляет методическое обеспечение организации и проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых органами государственной власти Донецкой Народной Республики, оценки применения обязательных требований, в том числе оценки фактического воздействия, а также экспертизы нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики.
14.1.44. Проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, разрабатываемых Министерством.
14.1.45. Подготавливает заключения об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых органами государственной власти Донецкой Народной Республики.
14.1.46. Подготавливает заключения об оценке фактического воздействия нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики.
14.1.47. Проводит экспертизу и подготавливает заключение об экспертизе нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в установленных законодательством Донецкой Народной Республики случаях.
14.1.48. Подготавливает доклад о достижении целей введения обязательных требований, заявленных при разработке Министерством проектов нормативных правовых актов, а также об учете принципов установления и оценки применения обязательных требований.
14.1.49. Участвует в создании методологических основ и координации деятельности исполнительных органов Донецкой Народной Республики в сфере организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора).
14.1.50. Заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики соглашения и договоры, протоколы о сотрудничестве и взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами по поручению Правительства Донецкой Народной Республики, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в сфере деятельности, отнесенной к компетенции Министерства, контролирует их выполнение.
14.1.51. Направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомление об утверждении (одобрении) документов стратегического планирования или внесении в них изменений, необходимое для государственной регистрации таких документов (внесения в них изменений), разработанных в рамках компетенции, в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования.
14.1.52. Обеспечивает мониторинг реализации Программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики.
14.1.53. Подготавливает и представляет в Правительство Донецкой Народной Республики ежегодный отчет о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Донецкой Народной Республики.
14.1.54. Выступает ответственным исполнителем (соисполнителем) государственных программ Донецкой Народной Республики (подпрограмм государственных программ Донецкой Народной Республики) в установленной сфере деятельности.
14.1.55. Разрабатывает и вносит предложения по формированию и реализации государственных программ Донецкой Народной Республики (подпрограмм государственных программ Донецкой Народной Республики) в установленной сфере деятельности.
14.1.56. Осуществляет координацию мер поддержки экспорта в Донецкой Народной Республике и развитие несырьевого экспорта и экспорта услуг.
14.1.57. Проводит экспертизу проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и представляет заключение на такие проекты.
14.1.58. Издает нормативные правовые, распорядительные акты, разрабатывает методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
14.1.59. Осуществляет меры по защите информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14.1.60. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту государственной тайны в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14.1.61. Организовывает ведение планово-финансовой работы, рационального использования финансовых и материальных ресурсов, обеспечивает достоверность представляемой отчетности.
14.1.62. Реализует установленное бюджетным законодательством Российской Федерации право главного распорядителя средств бюджета Донецкой Народной Республики, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета Донецкой Народной Республики, администратора доходов бюджета Донецкой Народной Республики, главного распорядителя средств бюджета Донецкой Народной Республики по отношению к подведомственным получателям средств бюджета Донецкой Народной Республики, контролирует правильность расходования ими бюджетных средств, а также средств, выделяемых по договорам и государственным программам Донецкой Народной Республики.
14.1.63. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики организацию и ведение кадрового делопроизводства.
14.1.64. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики организацию и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение гражданских служащих в кадровый резерв Министерства.
14.1.65. Организовывает профессиональную подготовку сотрудников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и прохождение стажировки в установленном порядке.
14.1.66. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики организацию делопроизводства в Министерстве.
14.1.67. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики работу по комплектованию, хранению и учету архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
14.1.68. Готовит ответы на поступившие в Министерство обращения граждан и письма организаций.
14.1.69. Размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о деятельности Министерства.
14.1.70. Составляет и представляет в исполнительные органы Донецкой Народной Республики и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти финансовую, налоговую и статистическую периодическую и итоговую отчетность по утвержденным формам.
14.1.71. Заключает в пределах своей компетенции договоры и соглашения.
14.2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Донецкой Народной Республики:
14.2.1. Организовывает деятельность многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Донецкой Народной Республике.
14.2.2. Участвует в формировании документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместного ведения Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, реализуемых на территории Донецкой Народной Республики.
14.2.3. Организовывает работы по заключению и внесению изменений в соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Донецкая Народная Республика, а также по подписанию в случаях и порядке, установленных федеральными законами, соглашений о защите и поощрении капиталовложений и дополнительных соглашений к ним, а также принятию решений о расторжении соглашений о защите и поощрении капиталовложений и об урегулировании вытекающих из них споров.
14.2.4. Создает мобилизационные органы в зависимости от объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по проведению мероприятий по переводу экономики Донецкой Народной Республики на работу в условиях военного времени.
14.2.5. Организовывает деятельность созданных мобилизационных органов, мероприятия по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий.
14.2.6. Участвует в осуществлении мероприятий, обеспечивающих выполнение мобилизационных планов, осуществляет мероприятия по переводу экономики Донецкой Народной Республики на работу в условиях военного времени (при объявлении мобилизации).

V. Организация деятельности Министерства
15. Министерство возглавляет министр экономического развития Донецкой Народной Республики (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
16. Министр имеет заместителей, в том числе первого (далее - заместители министра).
Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности Правительством Донецкой Народной Республики.
Количество заместителей министра определяется структурой и штатным расписанием Министерства.
17. Министр:
17.1. Выступает заявителем государственной регистрации Министерства в регистрирующем органе.
17.2. Представляет Министерство при взаимодействии с органами законодательной, исполнительной, судебной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами.
17.3. Осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций и полномочий.
17.4. Утверждает положения о структурных подразделениях, назначает на должность и освобождает от занимаемой должности сотрудников Министерства (за исключением заместителей министра), распределяет обязанности между заместителями министра и иными сотрудниками министерства.
17.5. Действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы, распоряжается имуществом Министерства, заключает (подписывает) контракты, договоры, в том числе трудовые, служебные контракты.
17.6. Разрабатывает структуру, штатное расписание Министерства и положение о нем.
17.7. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций, если иное не предусмотрено законодательством Донецкой Народной Республики.
17.8. Утверждает положения о подведомственных организациях и бюджетную смету подведомственных организаций.
17.9. Согласовывает структуру, штатное расписание подведомственных организаций.
17.10. Заключает с руководителями подведомственных организаций контракты (соглашения) в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
17.11. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителей подведомственных организаций.
17.12. Утверждает планы работы и принимает отчеты о выполнении планов работы Министерства и структурных подразделений Министерства.
17.13. Назначает проведение служебных проверок и расследований по проверке возможных нарушений в деятельности сотрудников Министерства и подведомственных организаций.
17.14. Принимает решение о проведении проверки деятельности должностных лиц, структурных подразделений Министерства, подведомственных организаций.
17.15. Рассматривает в установленном порядке вопросы о поощрении сотрудников Министерства.
17.16. Привлекает к дисциплинарной ответственности сотрудников Министерства и руководителей подведомственных организаций.
17.17. Согласовывает служебные командировки и отпуска руководителям подведомственных организаций.
17.18. Принимает участие в рассмотрении вопросов на заседаниях Правительства Донецкой Народной Республики.
17.19. Согласовывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства
17.20. Представляет в установленном порядке на рассмотрение Правительства Донецкой Народной Республики проекты нормативных правовых актов Правительства Донецкой Народной Республики, разработчиком которых является Министерство и подведомственные организации.
17.21. Вносит на рассмотрение Правительства Донецкой Народной Республики представления о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных организаций.
17.22. Созывает и проводит совещания по вопросам, относящимся к компетенции Министерства и подведомственных организаций.
17.23. Подписывает приказы, распоряжения, письма, иные документы Министерства, соответствующим приказом уполномочивает на подписание писем, иных документов сотрудников Министерства.
17.24. Выдает доверенности на представительство Министерства в органах законодательной, исполнительной, судебной власти, местного самоуправления, перед предприятиями, учреждениями, организациями, а также на заключение (подписание) от имени и в интересах Министерства договоров (соглашений) и выполнение иных действий.
17.25. В установленном порядке принимает решения о распределении бюджетных средств, главным распорядителем которых является Министерство, распоряжается средствами в пределах утвержденной бюджетной сметы на содержание Министерства.
17.26. Проводит личный прием граждан, устанавливает порядок личного приема граждан иными должностными лицами Министерства.
18. В Министерстве могут быть образованы координационные и совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы), в том числе межведомственные.
19. Для подготовки предложений по основным направлениям деятельности в Министерстве может создаваться коллегия, основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с установленными сферами деятельности Министерства.
20. Образование (создание), реорганизация, ликвидация (упразднение) Министерства осуществляются Главой Донецкой Народной Республики.
21. Решение об образовании (о создании), реорганизации, ликвидации (об упразднении) подведомственных организаций принимает Правительство Донецкой Народной Республики и Министерство в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 694

 

СТРУКТУРА

Министерства экономического развития
Донецкой Народной Республики

№ п/п	Наименование структурного подразделения/должность	Количество штатных единиц
Администрация
1.	Министр	1
2.	Первый заместитель министра	1
3.	Заместитель министра	3
4.	Советник министра	1
5.	Помощник министра	1
ИТОГО		7
Управление стратегического планирования и прогноза социально- экономического развития
1.	Начальник управления: в Министерстве	1
Отдел стратегического планирования
1.	Начальник отдела: в управлении	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		4
Отдел макроэкономического прогнозирования
1.	Начальник отдела: в управлении	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий специалист-эксперт	2
ИТОГО		4

 

 

№ п/п	Наименование структурного подразделения/должность	Количество штатных единиц
Сектор мониторинга социально-экономического развития
1.	Заведующий сектором: в отделе	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		3
ИТОГО ПО УПРАВЛЕНИЮ		12
Управление инвестиционной политики и формирования инвестиционного климата
1.	Начальник управления: в Министерстве	1
Отдел сопровождения инвестиционных проектов
1.	Начальник отдела: в управлении	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		4
Отдел формирования инвестиционного климата
1.	Начальник отдела: в управлении	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий специалист-эксперт	2
ИТОГО		4
ИТОГО ПО УПРАВЛЕНИЮ		9
Управление развития предпринимательства и регуляторной политики
1.	Начальник управления: в Министерстве	1
Отдел развития предпринимательства и внешнеэкономических связей
1.	Начальник отдела: в управлении	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	2
ИТОГО		5
Отдел оценки регулирующего воздействия и контрольно-надзорной деятельности
1.	Начальник отдела: в управлении	1

 

 

№ п/п	Наименование структурного подразделения/должность	Количество штатных единиц
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий специалист-эксперт	2
ИТОГО		4
ИТОГО ПО УПРАВЛЕНИЮ		10
Организационно-правовое управление
1.	Начальник управления: в Министерстве	1
Отдел правовой и кадровой работы
1.	Начальник отдела: в управлении	1
2.	Ведущий советник	2
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		5
Отдел делопроизводства
1.	Начальник отдела: в управлении	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий специалист-эксперт	2
ИТОГО		4
Сектор информационных технологий
1.	Заведующий сектором: в отделе	1
2.	Ведущий советник	1
ИТОГО		2
ИТОГО ПО УПРАВЛЕНИЮ		12
Управление оптимизации и обеспечения качества предоставления государственных услуг
1.	Начальник управления: в Министерстве	1
Отдел развития системы предоставления государственных услуг
1.	Начальник отдела: в управлении	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		4
Отдел обеспечения деятельности многофункциональных центров
1.	Начальник отдела: в управлении	1
2.	Ведущий советник	1

 

 

№ п/п	Наименование структурного подразделения/должность	Количество штатных единиц
3.	Ведущий специалист-эксперт	2
ИТОГО		4
ИТОГО ПО УПРАВЛЕНИЮ		9
Отдел бюджетного планирования, мониторинга и контроля
1.	Начальник отдела: в Министерстве	1
2.	Ведущий консультант	2
3.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		4
Сектор по защите государственной тайны и вопросам оборонно-мобилизационной работы
1.	Заведующий сектором: в Министерстве	1
2.	Ведущий специалист	1
ИТОГО		2
ВСЕГО ГГС в МИНИСТЕРСТВЕ		64
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДОЛЖНОСТЬ		1
ВСЕГО ПО МИНИСТЕРСТВУ		65

 

 

 

 

 

 

 

 

---

by Red Aktor

Указ Главы Донецкой Народной Республики № 693 от 13.12.2024 года | Об образовании (о создании) Министерства спорта и туризма Донецкой Народной Республики

Дата подписания	13.12.2024
Дата публикации	13.12.2024

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Внесены изменения Указом Главы ДНР № 686 от 26.08.2025 г.

УКАЗ

Об образовании (о создании)

Министерства спорта и туризма Донецкой Народной Республики

В связи с принятием Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, а также с определением системы и структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», пунктом 4 статьи 53 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 3,7, 10 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Образовать (создать) Министерство спорта и туризма Донецкой Народной Республики.
2. Утвердить:

2.1. Положение о Министерстве спорта и туризма Донецкой Народной Республики (приложение 1).

2.2. Структуру Министерства спорта и туризма Донецкой Народной Республики (приложение 2).

3. Правительству Донецкой Народной Республики закрепить за Министерством спорта и туризма Донецкой Народной Республики на праве оперативного управления имущество, необходимое для обеспечения его деятельности, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
4. Министерству спорта и туризма Донецкой Народной Республики принять архивные документы ликвидируемого (упраздняемого) Министерства молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                     Д.В.Пушилин

г. Донецк
13 декабря 2024 года
№ 693

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 693

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ СПОРТА И ТУРИЗМА
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Министерство спорта и туризма Донецкой Народной Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом, который осуществляет выработку и реализацию государственной политики Донецкой Народной Республики в сфере физической культуры, спорта и туризма в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики.
1.2. Координацию деятельности Министерства осуществляет Правительство Донецкой Народной Республики.
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с другими исполнительными органами Донецкой Народной Республики, федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями по вопросам развития физической культуры, спорта и туризма, в том числе и через свои подведомственные государственные учреждения.
1.5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах федерального казначейства, иные счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Донецкой Народной Республики и своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.6. Министерство вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел.
1.7. Министерство обеспечивается необходимым для его работы имуществом - помещением, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами. Имущество Министерства является государственной собственностью Донецкой Народной Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.8. Министерство владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
1.9. Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики (далее - подведомственные государственные учреждения).
1.10. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.
1.11. Полное наименование: Министерство спорта и туризма Донецкой Народной Республики.
1.12. Сокращенное наименование: Минспорттуризм ДНР.
1.13. Местонахождение: Донецкая Народная Республика, г. Донецк.
1.14. Адрес в пределах местонахождения: 283050, Донецкая Народная Республика, городской округ Донецк, город Донецк, бульвар Пушкина, дом 34.

II. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА
2.1. Министерство осуществляет следующие функции:
2.1. Принятие нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики в сфере физической культуры, спорта и туризма.
2.1.2. Оказание государственных услуг в сфере физической культуры, спорта и туризма.
2.1.3. Управление государственным имуществом Министерства и подведомственных государственных учреждений.

III. ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА
3.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. По вопросам совместно ведения Российской Федерации и Донецкой Народной Республики:
1) Создает благоприятные условия для развития туристской индустрии в Донецкой Народной Республике, беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории Донецкой Народной Республики, и средствам связи, получения медицинской, правовой и иных видов помощи, реализации мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Донецкой Народной Республике, в том числе социального туризма, сельского туризма, детского туризма и самодеятельного туризма, организации и проведения мероприятий в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровне, аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков;
2) Организует развитие физической культуры и спорта в Донецкой Народной Республике, в том числе детско-юношеского спорта, национальных видов спорта, развитие и обеспечение доступности массового спорта, содействует развитию спорта высших достижений, профессионального спорта, реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Донецкой Народной Республике, организует и проводит региональные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия и межмуниципальные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, участвует в создании региональных центров спортивной подготовки и обеспечивает их деятельность, утверждает программы развития видов спорта в Донецкой Народной Республике, порядок их разработки и представления, порядка формирования и обеспечения спортивных сборных команд Донецкой Народной Республики, присваивает спортивные разряды и соответствующие квалификационные категории тренеров, квалификационные категории специалистов в области физической культуры и спорта, квалификационные категории спортивных судей в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляет государственную аккредитацию региональных спортивных федераций, участвует в организации мероприятий по выдвижению Российской Федерации, городов Российской Федерации в качестве кандидатов на право проведения международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, подготовке и проведению таких мероприятий на территории Донецкой Народной Республики.
3.1.2. Определяет основные задачи и направления развития физической культуры, спорта и туризма в Донецкой Народной Республике.
3.1.3. Вносит на рассмотрение Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики проекты нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства.
3.1.4. В пределах полномочий, разрабатывает документы стратегического планирования в сфере физической культуры, спорта и туризма и участвует в их реализации.
3.1.5. Участвует в разработке и реализации государственных программ развития физической культуры, спорта и туризма Донецкой Народной Республики, и межмуниципальных программ в сфере физической культуры, спорта и туризма.
3.1.6. Участвует в подготовке программ развития видов спорта в Российской Федерации в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта (включая школьный спорт), массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Донецкой Народной Республике.
3.1.7. Утверждает программы развития видов спорта в Донецкой Народной Республике и участвует в их реализации.
3.1.8. Участвует в разработке и реализации программ социально- экономического развития Донецкой Народной Республики в сфере физической культуры, спорта и туризма.
3.1.9. Участвует в реализации стратегий развития физической культуры, спорта и туризма, государственных программ Российской Федерации в сфере физической культуры, спорта и туризма, национальных проектов, федеральных проектов, федеральных целевых и иных программ, предусматривающих мероприятия в сфере физической культуры, спорта и туризма.
3.1.10. Проведение государственной аккредитации региональных спортивных федераций, приостановление или прекращение действий государственной аккредитации.
3.1.11. Принимает меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Донецкой Народной Республике.
3.1.12. Способствует интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта посредством физкультурно-спортивных организаций.
3.1.13. Участвует в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, международных физкультурных мероприятий и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Донецкой Народной Республики.
3.1.14. Организует проведение региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
3.1.15. Устанавливает порядок проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Донецкой Народной Республики.
3.1.16. Утверждает и реализует календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Донецкой Народной Республики, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (далее - комплекс ГТО).
3.1.17. Устанавливает порядок разработки и утверждения календарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятий Донецкой Народной Республики, в том числе порядок включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в указанный календарный план.
3.1.18. Устанавливает порядок финансирования и норм расходов средств бюджета Донецкой Народной Республики на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий Донецкой Народной Республики.
3.1.19. Ежегодно формирует и утверждает перечень значимых официальных физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории Донецкой Народной Республики.
3.1.20. Содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Донецкой Народной Республики.
3.1.21. Содействует осуществлению информационного обеспечения региональных и межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий.
3.1.22. Согласовывает предложения общероссийских спортивных федераций о проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Донецкой Народной Республики. Готовит предложения в адрес Правительства Донецкой Народной Республики о согласовании проведения на территории Донецкой Народной Республики официальных международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
3.1.23. Участвует в организации мероприятий по выдвижению Российской Федерации, городов Российской Федерации в качестве кандидатов на право проведения международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, подготовке и проведению таких мероприятий на территории Донецкой Народной Республики с учетом требований, установленных соответствующими международными спортивными организациями.
3.1.24. Утверждает порядок формирования и обеспечения спортивных сборных команд Донецкой Народной Республики, а именно:
1) Наделяет статусом «Спортивная сборная команда Донецкой Народной Республики» коллективы по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;
2) Организует материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Донецкой Народной Республики;
3) Обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Донецкой Народной Республики.
3.1.25. Содействует в осуществлении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Донецкой Народной Республики к всероссийским, межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям и по участию в них, в том числе путем предоставления государственной поддержки региональным спортивным федерациям в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
3.1.26. Обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Донецкой Народной Республики.
3.1.27. Осуществляет развитие и обеспечение доступности массового спорта, содействует развитию спорта высших достижений.
3.1.28. Содействует развитию профессионального спорта путем предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта.
3.1.29. Организует развитие национальных видов спорта, в том числе устанавливает порядок проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Донецкой Народной Республике.
3.1.30. Координирует деятельность физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Донецкой Народной Республики и участию спортивных сборных команд Донецкой Народной Республики в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях.
3.1.31. Устанавливает порядок разработки и представления региональными спортивными федерациями программ развития видов спорта в Донецкой Народной Республике.
3.1.32. Устанавливает порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Донецкой Народной Республики, требования к их содержанию.
3.1.33. Устанавливает порядок присвоения спортивных званий и спортивных разрядов по национальным видам спорта, развивающимся в Донецкой Народной Республике, а также содержание норм, требований и условий для их присвоения.
3.1.34. Устанавливает порядок разработки правил национальных видов спорта (за исключением национальных видов спорта, развитие которых осуществляется соответствующей общероссийской спортивной федерацией).
3.1.35. Оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Донецкой Народной Республики.
3.1.36. Вправе осуществлять организацию и проведение чемпионатов, первенств и кубков России по соответствующему виду спорта совместно с общероссийскими спортивными федерациями.
3.1.37. Вносит на рассмотрение Правительства Донецкой Народной Республики предложения по созданию и обеспечению деятельности региональных центров спортивной подготовки, центров адаптивного спорта, спортивных школ, в том числе по адаптивному спорту, адаптивных детско- юношеских клубов физической подготовки, иных физкультурно-спортивных организаций, финансируемых за счет бюджета Донецкой Народной Республики.
3.1.38. Присваивает почетные спортивные звания, спортивные звания и спортивные разряды по национальным видам спорта, спортивные разряды «кандидат в мастера спорта», «первый спортивный разряд» и квалификационную категорию «спортивный судья первой категории».
3.1.39. Присваивает квалификационные категории тренерам «тренер высшей квалификационной категории», «тренер первой квалификационной категории» и специалистам в области физической культуры и спорта «специалист в области физической культуры и спорта высшей квалификационной категории», «специалист в области физической культуры и спорта первой квалификационной категории», осуществляющим свою деятельность в организациях, в отношении которых федеральные органы исполнительной власти не осуществляют функции и полномочия учредителя.
3.1.40. Организует подготовку и дополнительное профессиональное образование кадров в области физической культуры, спорта и туризма.
3.1.41. Оказывает поддержку спортивным клубам, физкультурно-спортивным клубам и их объединениям.
3.1.42. Участвует в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни.
3.1.43. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.1.44. Обеспечивает в пределах полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.1.45. Учреждает ведомственные награды, утверждает положения об этих наградах, их описания и формы удостоверений к ним, а также определяет порядок награждения и награждает ведомственными наградами.
3.1.46. Вносит на рассмотрение Правительства Донецкой Народной Республики предложения по реорганизации и ликвидации подведомственных государственных учреждений.
3.1.47. Обладает бюджетными полномочиями главного распорядителя и получателя бюджетных средств, главного администратора и администратора доходов бюджета, а также осуществляет контроль за расходованием средств подведомственными государственными учреждениями (в том числе средств, полученных от осуществления приносящей доход деятельности).
3.1.48. Формирует государственные задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики подведомственными государственными учреждениями, контролирует их исполнение.
3.1.49. Осуществляет контроль за целевым и эффективным расходованием средств бюджета Донецкой Народной Республики в сферах деятельности Министерства.
3.1.50. В установленном законодательством Российской Федерации порядке, осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Министерства.
3.1.51. Оказывает поддержку некоммерческим организациям в сфере физической культуры, спорта и туризма, в том числе наделяет правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО.
3.1.52. Организует конгрессы, семинары, конкурсы, конференции, выставки, форумы и другие мероприятия в сфере физической культуры, спорта и туризма.
3.1.53. Участвует в организации развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в учреждениях и организациях.
3.1.54. Оказывает государственную поддержку путем перечисления межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Донецкой Народной Республики в целях развития в муниципальных образованиях сферы физической культуры, спорта и туризма.
3.1.55. Участвует в создании и обеспечении благоприятных условий для развития туристской индустрии в Донецкой Народной Республике, в том числе для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории Донецкой Народной Республики, и средствам связи, а также для получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи.
3.1.56. Участвует в реализации мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Донецкой Народной Республики.
3.1.57. Содействует в продвижении туристских продуктов Донецкой Народной Республики на внутреннем и мировом туристских рынках.
3.1.58. Реализует меры поддержки приоритетных направлений развития туризма в Донецкой Народной Республике, в том числе социального туризма, сельского туризма, детского туризма и самодеятельного туризма.
3.1.59. Организовывает и проводит мероприятия в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровне, в том числе участвует в установлении и развитии международных и межрегиональных связей Донецкой Народной Республики в сфере туризма, а также в реализации межправительственных соглашений в сфере туризма.
3.1.60. Реализует в пределах полномочий комплекс мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях.
3.1.61. Участвует в информационном обеспечении сферы туризма и в создании в Донецкой Народной Республике туристских информационных центров и обеспечении их функционирования.
3.1.62. Участвует в пределах полномочий в организации конгрессной и выставочной деятельности, как на территории Донецкой Народной Республики, так и на межрегиональном и международном уровнях, осуществляет мероприятия, направленные на формирование положительного имиджа Донецкой Народной Республики в части туристской привлекательности.
3.1.63. Создает аттестационную комиссию для аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, вносит сведения об экскурсоводах (о гидах) и о гидах-переводчиках в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков.
3.1.64. Утверждает формы нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика.
3.1.65. Содействует развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Донецкой Народной Республике, созданию условий для благоприятного инвестиционного и делового климата в сфере туризма.
3.1.66. Предоставляет в пределах полномочий государственную поддержку субъектам туристской индустрии Донецкой Народной Республики, осуществляющим деятельность в сфере въездного и внутреннего туризма.
3.1.67. Координирует деятельность и содействует органам местного самоуправления Донецкой Народной Республике в решении вопросов, направленных на создание благоприятных условий для развития туризма.
3.1.68. Участвует в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском и межрегиональном уровне.
3.1.69. Оказывает содействие в определении приоритетных направлений развития туризма, в том числе путем поддержки развития объектов туристской индустрии на территориях муниципальных образований.
3.1.70. Взаимодействует с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма, включая объединение туроператоров в сфере выездного туризма, в том числе по приоритетным направлениям развития туризма, вопросам обеспечения безопасности туризма, защиты прав и законных интересов туристов.
3.1.71. В пределах своих полномочий участвует в организации комплексного освоения лечебно-оздоровительных местностей и курортов, рационального использования природных лечебных и туристских ресурсов.
3.1.72. Участвует в организации проведения научных исследований в сфере физической культуры, спорта и туризма.
3.1.73. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
3.1.74. Запрашивает и получает в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства.
3.1.75. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Министерства, на договорной основе для консультаций и изучения проблем работников научных организаций, экспертов и ученых, сотрудников и специалистов органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объединений граждан и фондов (по согласованию с их руководителями).
3.1.76. Имеет необходимое для его деятельности имущество, материально-технические средства, оборудование, организовывает учет материальных и денежных средств и осуществляет контроль их использования.
3.1.77. Дает юридическим и физическим лицам толкование (разъяснение) по нормативным правовым актам Министерства, в случае обнаружившейся в ходе правоприменения неопределенности и (или) неоднозначности в понимании положений нормативного правового акта.
3.2. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА
4.1. Министерство возглавляет Министр спорта и туризма Донецкой Народной Республики (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Донецкой Народной Республики по предложению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
4.1.1. Министр имеет трёх заместителей, в том числе первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Донецкой Народной Республики.
4.1.2. Первый заместитель (заместитель) Министра, который в период отсутствия Министра согласно приказу Министерства исполняет его обязанности, наделяется полномочиями Министра.
4.2. Министр, в соответствии с возложенными полномочиями:
4.2.1. Выступает заявителем государственной регистрации Министерства в регистрирующем органе.
4.2.2. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций и полномочий, в том числе за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства, рациональное использование бюджетных средств и человеческих ресурсов, сохранность финансовых средств и материальных ценностей, достоверность показателей, содержащихся в бухгалтерском учете и отчетности.
4.2.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики и Правительству Донецкой Народной Республики проекты нормативных правовых актов и предложения по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства.
4.2.4. Издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы и распоряжения ненормативного характера.
4.2.5. Распределяет обязанности между заместителями, определяет полномочия руководителей структурных подразделений Министерства и руководителей подведомственных государственных учреждений, координирует их деятельность.
4.2.6. Утверждает штатное расписание Министерства.
4.2.7. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики.
4.2.8. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, включая должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики.
4.2.9. Утверждает уставы подведомственных государственных учреждений, а также вносимые в него изменения, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, утверждает должностные инструкции руководителей, заключает и расторгает (прекращает) с ними трудовые договоры (контракты), а также вносит в трудовые договоры (контракты) изменения.
4.2.10. Согласовывает назначение на должности и освобождение от должностей заместителей руководителей подведомственных государственных учреждений.
4.2.11. Применяет меры поощрения к государственным гражданским служащим и иным работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики и руководителям подведомственных государственных учреждений, и налагает дисциплинарные взыскания на них.
4.2.12. Согласовывает по предоставлению руководителей подведомственных государственных учреждений фонды оплаты труда, предельную численность государственных гражданских служащих и иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики и штатные расписания.
4.2.13. Представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих и иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, а также лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации, государственными наградами Донецкой Народной Республики, ведомственными наградами и поощрениями иных органов публичной власти Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
4.2.14. В пределах своих полномочий представляет Министерство в отношениях с юридическими и физическими лицами, заключает и расторгает договоры и соглашения. Действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы во всех органах государственной власти и органах местного самоуправления, в том числе судебных, правоохранительных органах, заключает договоры, соглашения, открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности.
4.2.15. Утверждает график проверок соблюдения законодательства и уставных обязательств подведомственных государственных учреждений.
4.2.16. Планирует работу Министерства, принимает меры по усовершенствованию организации и повышению эффективности работы Министерства.
4.2.17. Дает обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими и иными работниками, замещающими должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики указания и поручения.
4.2.18. Инициирует проведение служебного расследования в отношении государственных гражданских служащих и иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, руководителей подведомственных государственных учреждений.
4.2.19. Осуществляет иные полномочия, которыми он наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.20. Участвует с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Донецкой Народной Республики.
4.2.21. Принимает участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики, обеспечивает их исполнение.
4.3. Корреспонденция Министерства подписывается Министром, первым заместителем, заместителями Министра и должностными лицами, которые наделены этим правом приказом Министра.
4.4. В Министерстве могут быть образованы совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы) из числа представителей Министерства, иных исполнительных органов Донецкой Народной Республики для предварительного рассмотрения основных вопросов деятельности Министерства и подготовки нормативных правовых и иных документов.
4.5. В целях координации деятельности Министерства и его взаимодействия с органами государственной власти Донецкой Народной Республики, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями, иными организациями для подготовки решений по важным вопросам в сферах деятельности Министерства в Министерстве может быть образована коллегия. Состав коллегии и положение о ней утверждаются Министерством.
4.6. Министерство осуществляет взаимодействие с отделами (комитетами, управлениями, секторами) по делам физической культуры, спорта и туризма местных администраций муниципальных образований, физкультурно-спортивных организаций, региональными федерациями по видам спорта, физкультурно-спортивными клубами и их объединениями, туристскими объединениями, и иными организациями, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры, спорта и туризма.
4.7. Министерство взаимодействует с Народным Советом Донецкой Народной Республики, в том числе комиссиями, комитетами Народного Совета, а также с другими органами государственной власти и местного самоуправления, институтами гражданского общества, предприятиями, учреждениями, организациями.

V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Реорганизация и ликвидация (упразднение) Министерства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае реорганизации Министерства права и обязанности переходят к правопреемникам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. При реорганизации или ликвидации (упразднении) Министерства государственные гражданские служащие и иные работники, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. При реорганизации бухгалтерские документы, документы текущего делопроизводства постоянного хранения и документы по личному составу передаются в установленном порядке правопреемнику, а при ликвидации (упразднении) сдаются в государственный архив Донецкой Народной Республики.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 693

 

Структура

Министерства спорта и туризма Донецкой Народной Республики

№ п/п	Наименование структурного подразделения/должность	Кол. штат. ед.
I. Руководство
1.	Министр	1
2.	Первый заместитель Министра	1
3.	Заместитель Министра	2
ИТОГО		4
4.	Советник Министра	1
ИТОГО		1
II. Отдел государственной службы, юридического и документационного обеспечения деятельности
5.	Начальник отдела	1
6.	Заместитель начальника отдела	1
7.	Ведущий советник	4
ИТОГО		6
III. Отдел управления государственным имуществом и развития инфраструктуры
8.	Начальник отдела	1
9.	Ведущий советник	2
10.	Ведущий консультант	1
ИТОГО		4
IV. Отдел бюджетной политики и мониторинга проектов и программ
И.	Начальник отдела	1
12.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
V. Отдел развития адаптивного и массового спорта
13.	Начальник отдела	1

 

 

№ п/п	Наименование структурного подразделения/должность	Кол. штат. ед.
14.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
VI. Отдел спорта
15.	Начальник отдела	1
16.	Заместитель начальника отдела	1
17.	Ведущий советник	4
ИТОГО		6
VII. Сектор развития сферы туризма
18.	Заведующий сектором	1
19.	Ведущий советник	2
ИТОГО		3
ВСЕГО		32

 

 

 

 

 

---

by Red Aktor

Указ Главы Донецкой Народной Республики № 692 от 13.12.2024 года | Об образовании (о создании) Министерства молодежной политики Донецкой Народной Республики

Дата подписания	13.12.2024
Дата публикации	13.12.2024

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Внесены изменения Указом Главы ДНР № 753 от 01.10.2025 г.

УКАЗ

Об образовании (о создании) Министерства молодежной политики
Донецкой Народной Республики

В связи с принятием Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, а также с определением системы и структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», пунктом 4 статьи 53 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 3, 7, 10 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Образовать (создать) Министерство молодежной политики Донецкой Народной Республики.
2. Утвердить:

2.1. Положение о Министерстве молодежной политики Донецкой Народной Республики (приложение 1).

2.2. Структуру Министерства молодежной политики Донецкой Народной Республики (приложение 2).

3. Правительству Донецкой Народной Республики:

3.1. Закрепить на праве оперативного управления за Министерством молодежной политики Донецкой Народной Республики имущество, необходимое для обеспечения его деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.

3.2. Обеспечить финансирование Министерства молодежной политики Донецкой Народной Республики.

4. Министерству молодежной политики Донецкой Народной Республики принять архивные документы ликвидируемого Министерства молодежной политики Донецкой Народной Республики (ОГРН 1229300000148).
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                     Д.В.Пушилин

г. Донецк
13 декабря 2024 года
№ 692

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 692

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве молодежной политики Донецкой Народной Республики

 

I. Общие положения

1.1. Министерство молодежной политики Донецкой Народной Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом Донецкой Народной Республики, который находится в исключительном ведении Главы Донецкой Народной Республики.
1.2. Координацию деятельности Министерства и контроль исполнения решений, принятых Главой Донецкой Народной Республики, осуществляет Администрация Главы и Правительства Донецкой Народной Республики.
1.3. Министерство осуществляет выработку и реализацию молодежной политики на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики. Министерство вправе осуществлять функции по принятию нормативных правовых актов, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также функции по контролю и надзору в пределах установленных полномочий.
1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
1.5. Министерство осуществляет свою деятельность в пределах установленных полномочий во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления в Донецкой Народной Республике, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности, а также с физическими лицами.
1.6. Министерство осуществляет реализацию возложенных полномочий как непосредственно, так и через подведомственные ему (входящие в сферу его управления) предприятия, учреждения, организации (далее подведомственные организации).
Министерство координирует деятельность субъектов в сфере молодежной политики на территории Донецкой Народной Республики, осуществляет контроль деятельности подведомственных организаций.
1.7. Министерство имеет право вносить Главе Донецкой Народной Республики предложения о создании, ликвидации или реорганизации государственных предприятий, учреждений и организаций в отношении объектов, относящихся к сфере управления Министерства.
1.8. Наименование Министерства:
1.8.1. Полное официальное наименование: МИНИСТЕРСТВО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ.
1.8.2. Сокращенное наименование: МИНМОЛПОЛИТИКИ ДНР.
1.9. Местонахождение Министерства: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Донецк, город Донецк.
1.10. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Донецкой Народной Республики и со своим наименованием, штампы и официальные бланки установленного образца, а также соответствующие лицевые и иные счета, открываемые в установленном действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством порядке.
1.11. Министерство имеет геральдические знаки: эмблему и флаг.
1.12. Министерство осуществляет полномочия главного администратора доходов бюджета, главного распорядителя и получателя бюджетных средств в пределах компетенции в соответствии с законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики.
1.13. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.
1.14. Имущество Министерства является государственной собственностью Донецкой Народной Республики и закреплено за ним на праве оперативного управления.
1.15. Министерство осуществляет полномочия собственника в отношении имущества Донецкой Народной Республики, в том числе переданного подведомственным организациям, а также функции и полномочия учредителя подведомственных организаций, утверждает положения (уставы) о них.
II. Полномочия Министерства
2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Участвует в разработке и реализации основных направлений молодежной политики.
2.1.2. Определяет перспективные и приоритетные направления деятельности Министерства в установленной сфере деятельности.
2.1.3. Обеспечивает постоянное повышение уровня физического и духовного развития, патриотического воспитания молодого поколения, оказывает содействие экономическому и социальному прогрессу молодежи, взаимодействует с институтами гражданского общества в части государственной поддержки и развития гражданских (молодежных) инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций.
2.1.4. Вносит на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики и в Правительство Донецкой Народной Республики проекты законов Донецкой Народной Республики, нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, иных документов, в отношении которых требуется решение Главы Донецкой Народной Республики или Правительства Донецкой Народной Республики, по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства.
2.1.5. Разрабатывает нормативную правовую базу, регулирующую сферу молодежной политики в Донецкой Народной Республике, в пределах установленных полномочий.
2.1.6. Обеспечивает в пределах установленных полномочий методическое сопровождение, координацию, контроль (надзор) деятельности исполнительных органов Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления в Донецкой Народной Республике в сфере молодежной политики, в том числе подведомственных организаций, а также иных субъектов, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики.
2.1.7. Организует и осуществляет внутренний финансовый аудит подведомственных организаций.
2.1.8. Разрабатывает и реализует программы в сфере молодежной политики, в том числе по обеспечению потребностей отрасли в специалистах, имеющих профессиональное образование.
2.1.9. Осуществляет координацию и широкое применение научно обоснованных исследований в сфере молодежной политики.
2.1.10. Организовывает проведение социологических исследований в сфере молодежной политики на территории Донецкой Народной Республики.
2.1.11. Формирует и реализует план мероприятий Министерства в сфере молодежной политики.
2.1.12. Разрабатывает и реализует молодежные проекты, проводит комплекс мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, творческую, предпринимательскую, добровольческую (волонтерскую) деятельность, работу средств массовой информации (молодежных медиа), а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни.
2.1.13. Осуществляет меры по гражданскому и патриотическому, в том числе военно-патриотическому, воспитанию молодежи.
2.1.14. Осуществляет информационное обеспечение мер, реализуемых в сфере молодежной политики, в том числе посредством государственной автоматизированной информационной системы, в порядке и сроки, которые установлены Правительством Донецкой Народной Республики.
2.1.15. Принимает участие в развитии международного и межрегионального сотрудничества в сфере молодежной политики, вовлечении молодежи Донецкой Народной Республики в международные и межрегиональные проекты.
2.1.16. Осуществляет организацию проведения мониторинга реализации молодежной политики в Донецкой Народной Республике в порядке, установленном законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики.
2.1.17. Обеспечивает подготовку докладов о положении молодежи в Донецкой Народной Республике.
2.1.18. Обеспечивает обмен опытом среди молодежи в пределах установленных полномочий, в том числе ее участие в форумах, семинарах, конкурсах, фестивалях, конференциях, конгрессах, выставках, фестивалях творчества, иных мероприятиях, проводимых на территории Донецкой Народной Республики и за ее пределами.
2.1.19. В случае оказания государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений осуществляет формирование и ведение соответствующего реестра согласно требованиям законодательства, действующего на территории Донецкой Народной Республики.
2.1.20. Организует досуг и отдых молодежи, координирует в пределах установленных полномочий проведение мероприятий, направленных на организацию отдыха и досуга молодежи.
2.1.21. Применяет методы популяризации здорового образа жизни среди молодежи, проводит информационно-просветительскую работу по противодействию распространению в молодежной среде социально опасных заболеваний.
2.1.22. Участвует в реализации мер по оказанию социально-психологической помощи молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации (социально опасном положении), координации центров и служб психологической помощи, социальной поддержке молодежи, формированию и продвижению у молодежи традиционных семейных ценностей.
2.1.23. Участвует в реализации мер, направленных на решение жилищных проблем молодежи и информирование о формах поддержки молодежи в части улучшения жилищных условий.
2.1.24. Организует мероприятия, направленные на осуществление информационной и консультационной поддержки молодежи по вопросам, связанным с выбором профессии, образовательной организации и образовательной программы, наставничеством в профессиональной, профилактической, социальной деятельности.
2.1.25. В порядке, предусмотренном законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики, размещает заказы и заключает государственные контракты, иные договоры на поставку товаров, выполнение работ, предоставление услуг для обеспечения нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для других государственных нужд в установленной сфере деятельности.
2.1.26. Организует и осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок в подведомственных организациях.
2.1.27. Организует конгрессы, семинары, конкурсы, турниры, фестивали творчества, конференции, выставки, форумы, иные мероприятия в установленной сфере деятельности Министерства как непосредственно, так и через подведомственные организации.
2.1.28. Согласовывает решения о проведении на территории Донецкой Народной Республики международных и межрегиональных мероприятий в пределах установленных полномочий Министерства.
2.1.29. Осуществляет обобщение и анализ практики применения федерального законодательства и законодательства Донецкой Народной Республики в установленной сфере деятельности, разрабатывает предложения по его совершенствованию.
2.1.30. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений, принятие по ним решений и направление ответов в срок, установленный действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством.
2.1.31. Проводит кадровую политику, формирует кадровый резерв, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в установленной сфере деятельности.
2.1.32. Осуществляет ведомственный контроль соблюдения нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях.
2.1.33. Осуществляет в соответствии с действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
2.1.34. Содействует формированию среди населения государственной идентичности и профилактике противоправных действий, этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной сфере.
2.1.35. Содействует позитивной занятости подростков, находящихся в социально опасном положении, их социализации, обеспечению социальных лифтов.
2.1.36. Организует выполнение в Министерстве мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий, мобилизационной подготовке, противопожарной безопасности и антитеррористической деятельности, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по мобилизационной подготовке.
2.1.37. Осуществляет в установленном порядке функции по управлению государственным имуществом.
2.1.38. Обеспечивает в установленном порядке соблюдение режима секретности и защиту сведений, составляющих государственную тайну, в Министерстве (при их наличии).
2.1.39. Принимает участие в организации работ по восстановлению, строительству и реконструкции объектов в сфере молодежной политики в пределах установленных полномочий.
2.1.40. Вносит на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики предложения о награждении государственными наградами Донецкой Народной Республики, присвоении почетных званий Донецкой Народной Республики, а также о премировании за выдающиеся достижения в сфере молодежной политики.
2.2. Министерство в пределах своих полномочий на основании действующего на территории Донецкой Народной Республики законодательства и иных нормативных правовых актов издает приказы и другие распорядительные документы, организовывает и контролирует их исполнение.
2.3. Министерство осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством.
2.4. К полномочиям Министерства по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относится решение вопросов:
2.4.1. Разработки и реализации государственных программ (подпрограмм) субъекта Российской Федерации, которые содержат мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, и проектов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.4.2. Осуществления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства).
2.4.3. Осуществления в пределах установленных полномочий мер по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов молодежи независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также иных мер, направленных на укрепление гражданского единства.
2.4.4. Организации отдыха и оздоровления молодежи, содействия в реализации и защите ее прав и законных интересов, осуществления мероприятий по обеспечению профессиональной ориентации, профессионального обучения лиц, достигших возраста 14 лет, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, защите прав молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.
2.4.5. Учреждения печатного средства массовой информации.
2.4.6. Осуществления региональных программ и мероприятий по работе с молодежью.
2.5. Министерство разрабатывает и утверждает:
2.5.1. Порядок присвоения почетных званий в сфере молодежной политики.
2.5.2. Нормативные правовые акты по вопросам осуществления делегированных Министерством полномочий, методические указания и инструктивные материалы по их осуществлению, локальные акты, в том числе положения, порядки, планы мероприятий Министерства в сфере реализации молодежной политики, иные планы Министерства.
В случае возникновения необходимости проведения мероприятий, не вошедших в утвержденный план мероприятий, Министерство вносит текущие изменения, а также дополнения в смету в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств.
2.6. Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности наделено следующими полномочиями:
2.6.1. Разрабатывать и принимать нормативные правовые акты, правовые акты ненормативного характера, касающиеся задач, функций и полномочий Министерства.
2.6.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по относящимся к полномочиям Министерства вопросам.
2.6.3. Учреждать в установленном порядке ведомственные награды и поощрения в установленной сфере деятельности Министерства.
2.6.4. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, на договорной основе для консультаций и изучения проблем научные организации, экспертов и ученых, включая зарубежных специалистов, органы местного самоуправления в Донецкой Народной Республике, предприятия, учреждения и организации, объединения граждан и фонды (по согласованию с их руководителями).
2.6.5. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе совместно с заинтересованными государственными органами, межведомственные комиссии (советы), координационные и экспертные советы, а также временные научные коллективы и рабочие группы в установленной сфере деятельности.
2.6.6. Определять порядок образования и деятельности молодежных совещательно-консультативных органов в случае их создания при Министерстве.
2.6.7. По согласованию с Администрацией Главы и Правительства Донецкой Народной Республики создавать территориальные органы Министерства с правами юридического лица или обособленные подразделения Министерства, действующие без образования юридического лица, для реализации задач и функций Министерства на определенной части территории Донецкой Народной Республики.
2.6.8. Запрашивать в порядке, установленном действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством, и получать на безвозмездной основе от органов государственной власти Донецкой Народной Республики и органов местного самоуправления в Донецкой Народной Республике, предприятий, организаций и учреждений статистические данные, информацию и документы, необходимые для осуществления своих полномочий.
2.6.9. Использовать в установленном порядке безвозмездные поступления и добровольные пожертвования на развитие молодежной политики в порядке, установленном действующим законодательством в Донецкой Народной Республике.
2.6.10. Иметь необходимые для осуществления деятельности имущество, материально-технические средства, оборудование, организовывать учет материальных и денежных средств, а также осуществлять контроль их использования.
2.6.11. Принимать участие в межрегиональном и международном сотрудничестве, проводить межрегиональные, международные конференции, совещания, учебные курсы, участвовать в подготовке и реализации волонтерских программ международных, всероссийских, межрегиональных и региональных общественно значимых мероприятиях, реализуемых на территории Донецкой Народной Республики.
2.6.12. Учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для реализации целей и задач Министерства, осуществлять ведение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сайтов и сообществ для информационного освещения молодежной политики.
2.6.13. Поощрять трудовые коллективы организаций и граждан, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, в виде награждения почетными грамотами, ведомственными наградами (знаками отличия), объявления благодарности, а также поощрения иных видов.
2.7. При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики функции и полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также ограничения на осуществление прав и свобод граждан, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Донецкой Народной Республики и законов Донецкой Народной Республики нормативными правовыми актами Правительства Донецкой Народной Республики.

III. Организация деятельности Министерства
3.1. Министерство возглавляет министр молодежной политики Донецкой Народной Республики (далее - министр), который назначается на должность и освобождается от должности Главой Донецкой Народной Республики.
В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и Донецкой Народной Республикой, назначение на должность министра осуществляется после согласования его кандидатуры с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
3.2. Министр организует деятельность Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
3.3. Министр имеет заместителей, в том числе первого заместителя (далее - заместители министра). Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Донецкой Народной Республики. Количество заместителей министра определяется структурой и штатным расписанием Министерства.
В период временного отсутствия министра (в связи с командировкой, отпуском, временной нетрудоспособностью и прочее) исполнение обязанностей министра, в том числе осуществление полномочий на участие с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Донецкой Народной Республики, возлагается на первого заместителя министра или на заместителя министра в соответствии с приказом Министерства.
3.4. Структура Министерства утверждается Главой Донецкой Народной Республики, включает министра, заместителей министра, помощников (советников) министра, структурные подразделения по основным направлениям деятельности Министерства (отделы, секторы). Также в структуру Министерства могут входить территориальные органы (при их создании).
3.5. Министр:
3.5.1. Обладает полномочиями руководителя Министерства.
3.5.2. Выступает заявителем государственной регистрации Министерства в регистрирующем органе.
3.5.3. Утверждает штатное расписание Министерства в соответствии с его структурой и предельной численностью, утвержденными Главой Донецкой Народной Республики.
3.5.4. Распределяет обязанности между заместителями министра, определяет полномочия руководителей структурных подразделений Министерства и руководителей подведомственных организаций, а также осуществляет координацию их деятельности.
3.5.5. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.
3.5.6. Утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства и должностные инструкции иных работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики.
3.5.7. В установленном порядке назначает на должность (принимает на работу) и увольняет с должности государственных гражданских служащих Министерства и иных работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики.
3.5.8. Осуществляет решение вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, действующим на территории Донецкой Народной Республики.
3.5.9. Утверждает смету расходов в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Донецкой Народной Республики.
3.5.10. По согласованию с Администрацией Главы и Правительства Донецкой Народной Республики вносит представление Главе Донецкой Народной Республики об утверждении, изменении структуры и предельной численности государственных гражданских служащих Министерства и иных работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики.
3.5.11. Вносит на рассмотрение в установленном порядке Главе Донецкой Народной Республики и в Правительство Донецкой Народной Республики проекты нормативных правовых актов и других документов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства.
3.5.12. Представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих и работников Министерства, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению им почетных званий Российской Федерации и их награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской Федерации, присвоению им почетных званий Донецкой Народной Республики и их награждению государственными наградами Донецкой Народной Республики, Почетной грамотой Главы Донецкой Народной Республики, Народного Совета Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, а также к поощрению в виде объявления им благодарности Главы Донецкой Народной Республики и поощрению иных видов.
3.5.13. Применяет меры поощрения к государственным гражданским служащим и иным работникам Министерства, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, руководителям подведомственных организаций и налагает на них дисциплинарные взыскания.
3.5.14. Дает обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими и иными работниками Министерства, а также руководителями подведомственных организаций, указания и поручения, осуществляет контроль их исполнения.
3.5.15. Заключает от имени Министерства государственные контракты о поставках товаров, выполнении работ, об оказании услуг для нужд Министерства и реализации полномочий в сфере молодежной политики, а также о проведении научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики, а также иные договоры, соглашения и документы гражданско- правового характера.
Полномочия, предусмотренные настоящим подпунктом, могут быть делегированы министром в установленном законодательством порядке.
3.5.16. Утверждает положения о территориальных органах Министерства (при их создании).
3.5.17. Утверждает структуру и штатную численность территориальных органов Министерства, имеющих статус юридического лица (при их создании).
3.5.18. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей, заместителей руководителей территориальных органов Министерства, утверждает их должностные регламенты, заключает и расторгает с ними контракты, а в случае создания обособленных подразделений, действующих без образования юридического лица, назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и иных работников обособленных подразделений, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики.
3.5.19. Утверждает уставы (положения) о подведомственных организациях, изменения и дополнения к ним, должностные инструкции руководителей подведомственных организаций, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает и расторгает с ними трудовые договоры.
3.5.20. Утверждает структуру, предельную численность работников и сметы расходов в пределах выделенных бюджетных ассигнований подведомственных организаций.
3.5.21. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителей подведомственных организаций.
3.5.22. Представляет Главе Донецкой Народной Республики и в Правительство Донецкой Народной Республики в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций.
3.5.23. Действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы в органах государственной власти Донецкой Народной Республики и органах местного самоуправления в Донецкой Народной Республике, в том числе в судебных и правоохранительных органах, в отношениях с гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями, заключает договоры, соглашения, открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики, совершает по ним операции, подписывает финансовые Документы, осуществляет выдачу доверенностей.
3.5.24. Утверждает график проведения проверок соблюдения законодательства, действующего в Донецкой Народной Республике, и уставных обязательств подведомственными организациями.
3.5.25. Планирует работу Министерства, принимает меры по совершенствованию организации и повышению эффективности его работы.
3.5.26. Инициирует проведение служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих и иных работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, руководителей подведомственных организаций.
3.5.27. Осуществляет иные полномочия, определенные законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики.
3.6. Для рассмотрения наиболее важных вопросов при Министерстве создается коллегия в составе министра (председателя коллегии), его заместителей по направлениям деятельности, руководителей подведомственных организаций, руководителей органов местного самоуправления в Донецкой Народной Республике и иных общественных организаций (по согласованию с руководителями указанных органов и организаций).
В своей деятельности коллегия руководствуется положением, утверждаемым Главой Донецкой Народной Республики.
Решения коллегии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов и реализуются в виде приказов Министерства.
3.7. Корреспонденция Министерства подписывается министром, его заместителями и должностными лицами, которые наделены указанным правом в соответствии с приказом Министерства.
3.8. Государственные гражданские служащие и иные работники Министерства, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, исполняют обязанности и пользуются правами в пределах своей компетенции по занимаемой должности в соответствии с законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики, настоящим Положением и должностными регламентами (инструкциями).
Государственные гражданские служащие и иные работники Министерства, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, имеют служебные удостоверения согласно образцам, установленным Главой Донецкой Народной Республики.
При исполнении служебных обязанностей государственные гражданские служащие и иные работники Министерства, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, находятся под защитой государства.
3.9. За совершение противоправных действий (бездействий) при исполнении служебных обязанностей, их ненадлежащее исполнение государственные гражданские служащие и иные работники Министерства, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, несут ответственность, предусмотренную законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики.
Порядок привлечения государственных гражданских служащих и иных работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, к дисциплинарной ответственности и применения к ним мер поощрения устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Донецкой Народной Республики.
3.10. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих и иных работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, осуществляются на договорной или иной основе в образовательных организациях Российской Федерации и других государств.
3.11. Порядок прохождения государственной гражданской службы в Министерстве устанавливается законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики.
3.12. Государственным гражданским служащим и иным работникам Министерства, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, гарантируется правовая и социальная защита в порядке, установленном законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики.
3.13. Социальные гарантии, пенсионное обеспечение и иные гарантии, связанные с трудовыми отношениями государственных гражданских служащих и иных работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, устанавливаются трудовым законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
3.14. Служебный распорядок Министерства определяется министром в соответствии с законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики.

IV. Реорганизация и ликвидация Министерства
4.1. Реорганизация и ликвидация (упразднение) Министерства осуществляются Главой Донецкой Народной Республики.
4.2. Министерство может быть переименовано в соответствии с законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики.
4.3. При реорганизации или ликвидации Министерства государственные гражданские служащие и иные работники Министерства, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики.
4.4. При реорганизации Министерства финансовые документы, документы текущего делопроизводства постоянного хранения и документы по личному составу подлежат передаче в установленном порядке правопреемнику, а при ликвидации - сдаче в Государственный архив Донецкой Народной Республики.
4.5. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются Главой Донецкой Народной Республики.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 692

 

СТРУКТУРА

Министерства молодежной политики Донецкой Народной Республики

№ п/п	Наименование структурного подразделения/ должность	Кол-во штатных единиц
1	2	3
Администрация
1	Министр	1
2.	Первый заместитель министра	1
3.	Заместитель министра	1
4.	Помощник министра	1
5.	Советник министра	1
ИТОГО		5
Отдел по работе с муниципальными образованиями и молодежными некоммерческими организациями и объединениями
1	Начальник отдела	1
2.	Заместитель начальника отдела	1
3 3.	Ведущий советник	1
4.	Ведущий консультант	1
5.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		5
Сектор по развитию инфраструктуры молодежной политики
1	Заведующий сектором	1
2.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		2
Отдел координации и работы с молодежными проектами и программами
1	Начальник отдела	1
2.	Заместитель начальника отдела	1
3.	Ведущий советник	1
4.	Ведущий консультант	1
5.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		5
Отдел координации и сопровождения молодежных мероприятий
1	Начальник отдела	1
2.	Ведущий советник	1

 

 

№ п/п	Наименование структурного подразделения/ должность	Кол-во штатных единиц
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		4
Информационно-аналитический отдел
1.	Начальник отдела	1
2.	Заместитель начальника отдела	1
3.	Ведущий советник	1
4.	Ведущий консультант	1
5.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		5
Сектор кадровой работы
1.	Заведующий сектором	1
2.	Ведущий консультант	1
3.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		3
Юридический сектор
1.	Заведующий сектором	1
2.	Ведущий консультант	1
ИТОГО		2
Отдел бюджетной отчетности, планирования и финансового контроля
1.	Начальник отдела	1
2.	Заместитель начальника отдела	1
3.	Ведущий советник	1
4.	Ведущий консультант	2
ИТОГО		5
Отдел материально-технического и документационного обеспечения:
1.	Начальник отдела	1
2.	Заместитель начальника отдела	1
3.	Ведущий советник	1
4.	Ведущий консультант	1
5.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		5
Сектор информационных технологий и связи
1.	Заведующий сектором	1
2.	Ведущий специалист	2.
ИТОГО		3
ВСЕГО ГГС в МИНМОЛПОЛИТИКИ ДИР		43
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДОЛЖНОСТЬ		1
ВСЕГО по МИНМОЛПОЛИТИКИ ДНР		44

 

 

 

 

 

 

 

---

by Red Aktor

Указ Главы Донецкой Народной Республики № 691 от 13.12.2024 года | Об образовании (о создании) Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики

Дата подписания	13.12.2024
Дата публикации	13.12.2024

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Внесены изменения Указом Главы ДНР № 754 от 01.10.2025 г.

УКАЗ

Об образовании (о создании) Министерства образования и науки
Донецкой Народной Республики

В связи с принятием Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, а также с определением системы и структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», пунктом 4 статьи 53 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 3, 7 и 10 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Образовать (создать) Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики.
2. Утвердить:

2.1. Положение о Министерстве образования и науки Донецкой Народной Республики (приложение 1).

2.2. Структуру Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики (приложение 2).

3. Правительству Донецкой Народной Республики закрепить за Министерством образования и науки Донецкой Народной Республики на праве оперативного управления имущество, необходимое для обеспечения его деятельности, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
4. Министерству образования и науки Донецкой Народной Республики принять архивные документы ликвидируемого Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                     Д.В.Пушилин

г. Донецк
13 декабря 2024 года
№ 691

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Указу Главы|
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 691

 

Положение о Министерстве образования и науки
Донецкой Народной Республики

 

I.  Общие положения

1. Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом Донецкой Народной Республики, осуществляющим выработку и реализацию государственной политики в сфере образования и науки, организации отдыха и оздоровления детей на территории Донецкой Народной Республики.
2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, международными договорами Российской Федерации и соглашениями Донецкой Народной Республики об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, настоящим Положением, а также иными правовыми актами.
3. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно,
так и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, государственными органами Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.
4. Министерство обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с воспроизведением герба Донецкой Народной Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.
5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Донецкой Народной Республики.
6. Министерство имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Донецкой Народной Республики и предоставленное ему на праве оперативного управления.
7. Положение, структура и предельная численность государственных гражданских служащих и иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики Министерства, утверждаются Главой Донецкой Народной Республики в установленном порядке.
8. Полное наименование Министерства: МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ.
Сокращенное наименование Министерства: МИНОБРНАУКИ ДНР.
9. Местонахождение Министерства: фактический адрес: 283048, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, г. Донецк, улица Университетская, 83А; юридический адрес: 283000, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, г. Донецк, улица Артема, 129 А.
Адрес электронной почты: info@mondnr.ru.
Официальный сайт Министерства: http://mondnr.ru/.

II. Функции Министерства
10. Министерство осуществляет следующие функции:
1) принятие нормативных правовых актов в .сфере образования и науки, организации отдыха и оздоровления детей;
2) контроль и надзор в сфере образования;
3) управление государственным имуществом, закрепленным за Министерством, а также имуществом, закрепленным за государственными организациями, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - подведомственные государственные учреждения);
4) создание социально-экономических условий для получения образования, расширение возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.

III. Полномочия Министерства
11. Министерство осуществляет следующие полномочия по предмету ведения Донецкой Народной Республики:
1) реализация государственной политики в сфере образования и науки, направленной на развитие системы образования в Донецкой Народной Республике, организации отдыха и оздоровления детей;
2) разработка и реализация государственных программ развития образования Донецкой Народной Республики;
3) подготовка предложений Правительству Донецкой Народной Республики:
по развитию образовательных организаций системы образования в Донецкой Народной Республике;
по установлению порядка обеспечения получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего и среднего общего образования;
по установлению порядка назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных: ассигнований бюджета Донецкой Народной Республики;
по созданию, реорганизации, ликвидации и финансовому обеспечению государственных образовательных организаций Донецкой Народной Республики, осуществлению функций и полномочий учредителя государственных образовательных организаций Донецкой Народной Республики;
по организации государственной поддержки граждан, обучающихся и работающих в образовательных организациях системы образования в Донецкой Народной Республике;
по определению размера стоимости питания в образовательных: организациях и порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению питанием;
по установлению норм обеспечения бесплатным питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем, форменной одеждой и другими предметами вещевого довольствия, предметами личной гигиены детей обучающихся, воспитывающихся в государственных общеобразовательных организациях Донецкой Народной Республики;
по разработке и формированию бюджета Донецкой Народной Республики в части расходов на образование;
по разработке нормативов финансового обеспечения дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций в Донецкой Народной Республике на реализацию основных общеобразовательных программ;
по установлению нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований бюджета Донецкой Народной Республики;
по определению порядка и условий выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам подведомственных государственных учреждений за счет средств, направляемых на соответствующие цели из федерального бюджета;
по установлению размера и порядка выплаты компенсации педагогическим и иным работникам образовательных и иных организаций, участвующим по решению уполномоченных исполнительных органов Донецкой Народной Республики в проведении государственной итоговой аттестации в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения итоговой аттестации.
4) подготовка в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке проектов нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, утративших свою значимость, а также противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Донецкой Народной Республики по вопросам, находящимся в полномочиях Министерства;
5) принятие по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, правовых актов нормативного характера - приказов, которые действуют на всей территории Донецкой Народной Республики и обязательны для государственных органов Донецкой Народной Республики и государственных организаций Донецкой Народной Республики, а также органов местного самоуправления, юридических и физических лиц;
6) разработка прогноза расходов бюджета Донецкой Народной Республики в части расходов на образование для включения в проект закона Донецкой Народной Республики о бюджете Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и плановый период;
7) осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики мероприятий по противодействию коррупции в деятельности Министерства и подведомственных государственных учреждений, в том числе проведение первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством;
8) предоставление государственных услуг в соответствии с административными регламентами;
9) осуществление от имени Донецкой Народной Республики функций и полномочий учредителя подведомственных государственных учреждений;
10) установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Донецкой Народной Республики, включая критерии этой оценки, порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;
11) установление порядка и сроков проведения аттестации руководителя подведомственных государственных учреждений, а также кандидатов на должность руководителя;
12) назначение руководителя подведомственного государственного учреждения и прекращения его полномочий, заключение и расторжение трудового договора с руководителем подведомственного государственного учреждения;
13) осуществление контроля за деятельностью подведомственного государственного учреждения;
14) утверждение устава и внесения изменения в устав подведомственного государственного учреждения;
15) согласование назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных и городских округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций) осуществляющих переданные полномочия в сфере образования;
16) координация деятельности органов местного самоуправления в пределах своей компетенции;
17) осуществление контроля за эффективностью и качеством осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий;
18) установление случаев и порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные или муниципальные образовательные организации Донецкой Народной Республики для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;
19) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования Донецкой Народной Республики на региональном уровне;
20) определение порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема (в том числе порядка определения общего объема контрольных цифр приема) за счет бюджетных ассигнований бюджета Донецкой Народной Республики;
21) установление порядка комплектования обучающимися образовательных организаций, имеющих право реализации основных и дополнительных образовательных программ, не относящихся к типу таких общеобразовательных организаций Донецкой Народной Республики, а также специализированных структурных подразделений образовательных учреждений, подведомственных Министерству, для лиц, проявивших выдающиеся способности, а также лиц, добившихся успехов в учебной деятельности, научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности и физкультурно-спортивной деятельности;
22) отнесение к малокомплектным образовательным организациям образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики;
23) установление порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных учреждений;
24) установление порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности подведомственных государственных учреждений, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества;
25) определение перечня особо ценного движимого имущества подведомственных государственных учреждений;
26) определение порядка признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками; утверждение их перечня, а также создание условий для реализации инновационной деятельности в системе образования в Донецкой Народной Республике в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики;
27) участие в экспертизе примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);
28) определение порядка регламентации и оформления отношений государственной образовательной организации Донецкой Народной Республики и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;
29) обеспечение предоставления родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы в консультационных центрах, в том числе созданных в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях в Донецкой Народной Республике;
30) установление типовых требований к одежде обучающихся, осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования в государственных образовательных организациях Донецкой Народной Республики;
31) осуществление выплаты денежного поощрения лучшим педагогическим работникам образовательных организаций в Донецкой Народной Республике, реализующих основные общеобразовательные программы;
32) формирование аттестационных комиссий для проведения аттестации педагогических работников в целях установления квалификационной категории педагогических работников государственных организаций Донецкой Народной Республики, осуществляющих образовательную деятельность, педагогических работников частных организаций в Донецкой Народной Республике, осуществляющих образовательную деятельность;
33) организация обеспечения, в том числе за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики, подведомственных государственных учреждений учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, и учебными пособиями, выпущенными организациями, входящими в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые могут дополнительно использоваться при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования;
34) информационно-методическое обеспечение в пределах своих полномочий образовательных организаций в Донецкой Народной Республике, организация издания учебников и учебных пособий по перечню основных образовательных программ в части, формируемой участниками образовательного процесса;
35) создание учебно-методических объединений в системе образования в Донецкой Народной Республике и утверждение положений о них;
36) участие в проведении экспертизы учебников в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Донецкой Народной Республики, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке для их включения в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования;
37) участие в проведении отбора организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования;
38) создание в подведомственных государственных учреждениях, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
39) предоставление бесплатно обучающимся с ограниченными возможностями здоровья специальных учебников и учебных пособий, иной учебной литературы, а также услуг сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков за счет бюджетных ассигнований бюджета Донецкой Народной Республики;
40) обеспечение проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Донецкой Народной Республики, по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, для обучающихся, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации для прохождения государственной итоговой аттестации;
41) установление формы и порядка проведения государственной итоговой аттестации для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по указанным общеобразовательным предметам для прохождения государственной итоговой аттестации;
42) создание государственных экзаменационных комиссий для проведения государственной итоговой аттестации на территории Донецкой Народной Республики по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;
43) осуществление аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего, среднего общего образования на территории Донецкой Народной Республики;
44) обеспечение за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики, имеющих государственную аккредитацию и осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам основного общего, среднего общего образования образовательных организаций Донецкой Народной Республики бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, медалями «За особые успехи в учении»;
45) обеспечение открытости и доступности информации о системе образования в Донецкой Народной Республике;
46) организация создания, формирования и ведения в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами государственных информационных систем, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере образования, в том числе региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования;
47) предоставление в установленном законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики порядке данных государственной статистической отчетности в сфере образования на территории Донецкой Народной Республики;
48) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, организация работы по формированию, ведению и использованию баз данных по предметам ведения Министерства, в том числе, базы данных Донецкой Народной Республики об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена; банка данных о детях, подлежащих по возрасту обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, но не обучающихся в них и не получающих обязательного общего образования в иных формах;
49) участие в организации досуга и занятости несовершеннолетних в пределах полномочий;
50) осуществление контроля за ведением учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях в Донецкой Народной Республике в пределах полномочий;
51) разработка и внедрение в пределах полномочий методических рекомендаций по составлению образовательными организациями Донецкой Народной Республики программ и методик, направленных: на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;
52) осуществление мероприятий по предупреждению детского дорожно- транспортного травматизма в пределах полномочий;
53) создание психолого-медико-педагогических комиссий, в том числе для проведения комплексного психолого-медико-педагогического обследования детей в целях своевременного выявления особенностей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении детей, подготовки рекомендаций по оказанию им психолого-медико- педагогической помощи и организации их обучения и воспитания, а также подтверждения, уточнения или изменения ранее данных рекомендаций, а также утверждение состава и порядка работы центральной психолого-медико- педагогической комиссии;
54) осуществление организационно-методического содействия образовательным организациям Донецкой Народной Республики в их деятельности по формированию здорового образа жизни, ценностного отношения обучающихся к своему здоровью, а также профилактике негативных проявлений среди обучающихся;
55) обеспечение внедрения в практику работы образовательных организаций в Донецкой Народной Республике программ и методик по осуществлению профилактики наркомании и токсикомании обучающихся;
56) проведение анализа результатов социально-психологического тестирования и обеспечение направления итогового акта результатов тестирования в исполнительный орган, осуществляющий выработку и реализацию государственной политики Донецкой Народной Республики в сфере охраны здоровья для планирования дополнительных мер по профилактике незаконного потребления обучающимися наркотических средств и психотропных веществ;
57) обеспечение социально-педагогической поддержки и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в государственных образовательных организациях Донецкой Народной Республики для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
58) осуществление мер, направленных на создание центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи в целях ее оказания детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том числе несовершеннолетним обучающимся, признанным в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющимися потерпевшими или свидетелями преступления;
59) осуществление мер по развитию сети специальных учебно- воспитательных организаций открытого и закрытого типа, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении;
60) организация и финансовое обеспечение отдыха обучающихся и их оздоровления, в том числе организация выезда обучающихся к местам отдыха и оздоровления;
61) финансовое обеспечение организации и проведения с участием обучающихся и работников сферы образования праздничных и культурно- массовых мероприятий республиканского значения, посвященных знаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерации и Донецкой Народной Республике, а также профессиональных праздников, фестивалей, конкурсов, семинаров и иных мероприятий;
62) согласование в установленном законодательством Российской Федерации порядке создания на территории Донецкой Народной Республики филиалов федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, образовательных организаций, находящихся в ведении других субъектов Российской Федерации, или муниципальных образовательных организаций;
63) осуществление контроля за реализацией образовательными организациями дополнительных профессиональных программ для педагогических работников государственных образовательных организаций Донецкой Народной Республики;
64) организация и проведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, организация участия в российских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах;
65) организация и проведение республиканских предметных олимпиад, конкурсов, смотров, фестивалей, физкультурных, спортивных и других массовых мероприятий за счет бюджетных ассигнований Донецкой Народной Республики, организация участия во всероссийских конкурсах;
66) организация участия (в том числе обеспечение оплаты организационных взносов и иных обязательных затрат, если это предусмотрено Положением о мероприятии), выезда (в том числе заключение договоров с организациями, осуществляющими пассажирские перевозки, для централизованного выезда организованных групп обучающихся в соответствии с графиком мероприятий) обучающихся Донецкой Народной Республики для участия в олимпиадах и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсах, мероприятиях, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений;
67) взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечение безопасности людей на водных объектах, органами местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений;
68) обеспечение в пределах своих полномочий защиты сведений, составляющих государственную тайну;
69) осуществление защиты информационных ресурсов в Министерстве;
70) обеспечение доступа пользователей к информации о деятельности Министерства, включая использование информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с законодательством Российской Федерации;
71) предоставление в установленном законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики порядке пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Донецкой Народной Республики, находящихся в ведении Министерства;
72) организация приема граждан, обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, и предоставление письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики;
73) осуществление в установленном законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики порядке работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Министерства;
74) участие в разработке мобилизационного плана Донецкой Народной Республики;
75) выполнение мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации по вопросам, находящимся в сфере деятельности Министерства;
76) выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также ликвидации их последствий, обеспечению пожарной безопасности в Министерстве и подведомственных государственных учреждениях;
77) участие в установленном законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики порядке в выполнении мероприятий в Министерстве и подведомственных государственных учреждениях, по противодействию терроризму и экстремизму;
78) осуществление функций главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств бюджета Донецкой Народной Республики, предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство полномочий, а также на содержание Министерства в случаях, установленных законом Донецкой Народной Республики о бюджете Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и плановый период;
79) осуществление бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета в области образования, в том числе:
по субсидиям и субвенциям, поступающим из федерального бюджета, в соответствии с законом Донецкой Народной Республики о бюджете Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и плановый период;
по поступлениям, зачисляемым в бюджет Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и плановый период от уплаты государственной пошлины, связанной с осуществлением переданных в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в сфере образования;
80) осуществление внутреннего финансового аудита в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики;
81) установление перечня должностных лиц Министерства, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации oб административных правонарушениях;
82) в случае выявления нарушения требований законодательства Российской Федерации и Донецкой Народной Республики об образовании, выдача предписания об устранении выявленного нарушения с указанием сроков его устранения, принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению;
83) разработка и участие в реализации мер, направленных на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере деятельности Министерства;
84) разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда в сфере образования, определение источников финансирования мероприятий, организация контроля за их выполнением;
85) мониторинг состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность в сфере образования;
86) участие в расследовании несчастного случая со смертельным исходом, происшедшего в подведомственных государственных учреждениях;
87) заключение отраслевых соглашений в Донецкой Народной Республике по регулированию социально-трудовых отношений в сфере образования и контроль за их выполнением;
88) формирование в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики предложений по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Министерства, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики и внебюджетных средств;
89) осуществление в пределах своих полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Донецкой Народной Республики, в том числе для обеспечения деятельности Министерства;
90) ведение в установленном законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики порядке в соответствии со своими полномочиями свода (перечня) нормативных правовых актов и заключенных от имени Донецкой Народной Республики договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Донецкой Народной Республики, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения;
91) координация деятельности образовательных организаций по созданию школьных спортивных клубов, школьных театров (в том числе в виде общественных объединений), не являющихся юридическими лицами и утверждение положений о них;
92) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Донецкой Народной Республики;
93) анализ деятельности подведомственных государственных учреждений и утверждение показателей их деятельности;
94) установление порядка обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано государственными образовательными организациями Донецкой Народной Республики на дому, в том числе возможность замены бесплатного двухразового питания денежной компенсацией.
12. Министерство осуществляет следующие полномочия по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации:
1) организация предоставления психолого-педагогической и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации, в том числе по созданию центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи;
2) организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях Донецкой Народной Республики, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в государственных образовательных организациях Донецкой Народной Республики;
3) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики;
4) организация предоставления дополнительного образования детей и дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики;
5) осуществление регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, на территории Донецкой Народной Республики;
6) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), в том числе разработка и утверждение списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, содействие в реализации и защите прав и законных интересов ребенка, осуществление мероприятий по обеспечению профессиональной ориентации, профессионального обучения детей, достигших возраста 14 лет, принятие мер в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
7) реализация на территории Донецкой Народной Республики основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;
8) установление порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Донецкой Народной Республики, а также его размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», проверка сведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровления, для включения таких организаций в указанный реестр в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;
9) создание и организационное, информационное, документационное сопровождение деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;
10) рассмотрение предложений межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;
11) осуществление взаимодействия с исполнительными органами иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Донецкой Народной Республики.
13. Министерство осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования:
1) федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Донецкой Народной Республики, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
2) лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Донецкой Народной Республики, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;
3) государственную аккредитацию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Донецкой Народной Республики, за исключением организаций, указанных в пункте 8 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
4) подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях, ученых званиях.
14. Министерство осуществляет также иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.

IV. Организация деятельности Министерства
15. Министерство возглавляет министр образования и науки Донецкой
Народной Республики (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Донецкой Народной Республики в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики и Указом Главы Донецкой Народной Республики от 13.04.2023 № 119, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.
Министр несет ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций и осуществление Министерством своих полномочий.
16. Министр имеет заместителей министра, в том числе одного первого заместителя министра. Первый заместитель министра, заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Донецкой Народной Республики.
17. Министр:
1) выступает заявителем государственной регистрации Министерства в регистрирующем органе;
2) осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики и настоящим Положением;
3) действует без доверенности от имени Министерства; представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях; выдает доверенности;
4) осуществляет контроль за участием представителей Министерства в судебных процессах и несет ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересов Донецкой Народной Республики по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства;
5) издает в пределах своих полномочий приказы и контролирует их исполнение, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Министерства, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Донецкой Народной Республики, проходящими государственную гражданскую службу в Министерстве, и иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, организует и контролирует их исполнение;
6) распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями министра, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной службы Донецкой Народной Республики Министерства;
7) является представителем нанимателя по отношению к первому заместителю министра, заместителям министра;
8) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, определяет порядок ведения бюджетного учета в структурных подразделениях Министерства, порядок составления и представления отчетности;
9) по поручению Главы Донецкой Народной Республики представляет интересы Донецкой Народной Республики на международном уровне, участвует в подготовке и заключении соглашений и договоров в сфере образования, в работе международных образовательных организаций;
10) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики проекты нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Донецкой Народной Республики по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;
11) обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики;
12) разрабатывает и подает Председателю Правительства Донецкой Народной Республики проект положения о Министерстве;
13) утверждает штатное расписание Министерства, внесение в него изменений в установленном порядке;
14) утверждает смету расходов на содержание Министерства в пределах средств, предусмотренных законом Донецкой Народной Республики о бюджете Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и плановый период;
15) назначает на должности государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики государственных гражданских служащих Донецкой Народной Республики, проходящих государственную гражданскую службу в Министерстве; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя; решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики в Министерстве;
16) принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики Министерства; заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты); применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики;
17) вносит в установленном порядке предложения о награждении особо отличившихся государственных гражданских служащих Донецкой Народной Республики, проходящих государственную гражданскую службу в Министерстве, и иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, а также иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, государственными наградами, присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий;
18) награждает почетными грамотами Министерства;
19) принимает решения об увольнении граждан с альтернативной гражданской службы из подведомственных государственных учреждений, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики;
20) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных государственных учреждений, а также утверждает их уставы;
21) распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Министерством, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики;
22) организует соблюдение в Министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера;
23) организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Министерстве;
24) организует мобилизационную подготовку и перевод Министерства на работу в условиях военного времени;
25) проводит личный прием граждан в Министерстве и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Министерства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики;
26) осуществляет контроль за обеспечением доступа пользователей к информации о деятельности Министерства;
27) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
18. В целях координации деятельности Министерства и его взаимодействия с Народным Советом Донецкой Народной Республики, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями для подготовки решений по важным вопросам в сфере образования в Донецкой Народной Республике в Министерстве может быть образована коллегия. Состав коллегии и положение о ней утверждаются министром.
19. В Министерстве при министре могут быть образованы совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы) из числа представителей Министерства, заинтересованных исполнительных органов Донецкой Народной Республики, государственных органов Донецкой Народной Республики для предварительного рассмотрения основных вопросов деятельности Министерства и подготовки нормативных правовых и иных документов.
Составы указанных органов и положения о них утверждаются министром. Организационно-техническое обеспечение деятельности этих органов осуществляется Министерством.
20. Руководители структурных подразделений Министерства действуют на основании положения о соответствующем структурном подразделении, должностных регламентов, приказов министра и доверенности. Руководители несут ответственность за целевое использование бюджетных средств в соответствии с направлениями деятельности при формировании плана- графика закупок.
21. Приказы Министерства, имеющие нормативный характер, подлежат официальному размещению (опубликованию) на официальном сайте Министерства, за исключением приказов или их частей, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, или информацию ограниченного доступа.

V. Заключительные положения
22. Министерство образуется (создается), реорганизуется, ликвидируется (упраздняется) Главой Донецкой Народной Республики.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 691

 

Структура

Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики

№ п/п	Наименование структурного подразделения/должность	Кол. штат. ед.
Администрация
1	Министр	1
2	Первый заместитель Министра	1
3	Заместитель Министра	3
4	Советник руководителя исполнительного органа	1
ИТОГО		6
Отдел организационной работы и взаимодействия со СМИ
1	Начальник отдела: в Министерстве	1
2	Заместитель начальника отдела: в Министерстве	1
3	Ведущий советник	1
4	Ведущий консультант	1
ИТОГО		4
Сектор пресс-службы
5	Заведующий сектором: в отделе	1
6	Ведущий советник	1
ИТОГО		2
ИТОГО ПО ОТДЕЛУ		6
Сектор контрольно-ревизионной деятельности и профилактики правонарушений
1	Заведующий сектором: в Министерстве	1
2	Ведущий консультант	1
ИТОГО		2
Режимно-секретный сектор
1	Заведующий сектором: в Министерстве	1
2	Ведущий советник	1
ИТОГО		2

 

 

Сектор мобилизационной подготовки и воинского учета
1	Заведующий сектором: в Министерстве	1
2	Ведущий советник	1
ИТОГО		2
Отдел нормативного и правового регулирования
1	Начальник отдела: в Министерстве	1
2	Заместитель начальника отдела: в Министерстве	1
3	Ведущий советник	2
4	Ведущий консультант	1
ИТОГО		5
Управление профессионального образования и развития кадров
1	Начальник управления: в Министерстве	1
ИТОГО		1
Отдел среднего профессионального образования и профессионального обучения
2	Начальник отдела: в управлении	1
3	Заместитель начальника отдела: в управлении	1
4	Ведущий советник	4
5	Ведущий консультант	1
ИТОГО		7
Отдел дополнительного профессионального образования и аттестации педагогических кадров
6	Начальник отдела: в управлении	1
7	Заместитель начальника отдела: в управлении	1
8	Ведущий советник	2
9	Ведущий консультант	1
ИТОГО		5
Отдел межведомственного взаимодействия и работы с индустриальными партнерами
10	Начальник отдела: в управлении	1
11	Заместитель начальника отдела: в управлении	1
12	Ведущий советник	4
ИТОГО		6
ИТОГО ПО УПРАВЛЕНИЮ		19
Отдел государственной службы и кадров
1	Начальник отдела: в Министерстве	1
2	Заместитель начальника отдела: в Министерстве	1
3	Ведущий советник	3

 

 

4	Ведущий консультант	1
ИТОГО		6
Отдел делопроизводства
1	Начальник отдела: в Министерстве	1
2	Заместитель начальника отдела: в Министерстве	1
3	Ведущий советник	2
4	Ведущий консультант	1
ИТОГО		5
Сектор безопасности и охраны труда
1	Заведующий сектором: в Министерстве	1
2	Ведущий советник	1
ИТОГО		2
Департамент просвещения
1	Директор департамента	1
ИТОГО		1
Отдел общего образования
2	Начальник отдела: в департаменте	1
3	Заместитель начальника отдела: в департаменте	1
4	Ведущий советник	4
ИТОГО		6
Сектор дошкольного образования и организации питания детей
5	Заведующий сектором: в отделе	1
6	Ведущий советник	1
7	Ведущий консультант	2
ИТОГО		4
ИТОГО ПО ОТДЕЛУ		10
Отдел государственной итоговой аттестации
8	Начальник отдела: в департаменте	1
9	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
Отдел дополнительного образования и воспитания
10	Начальник отдела: в департаменте	1
11	Заместитель начальника отдела: в департаменте	1
12	Ведущий советник	2
13	Ведущий консультант	1
ИТОГО		5

 

 

Сектор организации отдыха детей
14	Заведующий сектором: в отделе	1
15	Ведущий советник	1
16	Ведущий консультант	1
ИТОГО		3
ИТОГО ПО ОТДЕЛУ		8
Отдел специально-коррекционного образования и защиты прав детей
17	Начальник отдела: в департаменте	1
18	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
ИТОГО ПО ДЕПАРТАМЕНТУ		27
Сектор психологической службы и профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.	Заведующий сектором: в Министерстве	1
2.	Ведущий советник	1
ИТОГО		2
Отдел взаимодействия с территориальными органами управления образованием
1	Начальник отдела: в Министерстве	1
2	Ведущий советник	1
3	Ведущий консультант	2
ИТОГО		4
Департамент финансово-экономического обеспечения и исполнения бюджета
1	Директор департамента	1
ИТОГО		1
Отдел бюджетного планирования и прогноза
2	Начальник отдела: в департаменте	1
3	Заместитель начальника отдела в департаменте	1
4	Ведущий советник	5
5	Ведущий консультант	1
ИТОГО		8
Отдел финансирования образовательных организаций
6	Начальник отдела: в департаменте	1
7	Заместитель начальника отдела в департаменте	1
8	Ведущий советник	6
ИТОГО		8

 

 

Отдел бухгалтерского учета
9	Начальник отдела: в департаменте	1
10	Заместитель начальника отдела в департаменте	1
11	Ведущий советник	3
ИТОГО		5
	Отдел консолидации отчетности
12	Начальник отдела: в департаменте	1
13	Ведущий советник	2
14	Ведущий консультант	1
ИТОГО		4
Отдел управления государственным имуществом
15	Начальник отдела: в департаменте	1
16	Ведущий советник	2
17	Ведущий консультант	1
ИТОГО		4
Отдел государственных закупок
18	Начальник отдела: в департаменте	1
19	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
Административно-хозяйственный отдел
20	Начальник отдела: в департаменте	1
21	Ведущий советник	2
22	Ведущий консультант	1
ИТОГО		4
Отдел развития инфраструктуры
23	Начальник отдела: в департаменте	1
24	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
ИТОГО ПО ДЕПАРТАМЕНТУ		42
Отдел цифровой трансформации образования
1	Начальник отдела: в Министерстве	1
2	Заместитель начальника отдела: в Министерстве	1
3	Ведущий советник	3
ИТОГО		5
Отдел стратегического планирования в проектной деятельности
1	Начальник отдела: в Министерстве	1
2	Заместитель начальника отдела: в Министерстве	1
3	Ведущий советник	4
ИТОГО		6

 

 

Отдел лицензирования образовательной деятельности
1	Начальник отдела: в Министерстве	1
2	Ведущий советник	2
3	Ведущий консультант	1
ИТОГО		4
Отдел государственной аккредитации образовательной деятельности
1	Начальник отдела: в Министерстве	1
2	Ведущий советник	2
3	Ведущий консультант	1
ИТОГО		4
Отдел государственного контроля и надзора
1	Начальник отдела: в Министерстве	1
2	Ведущий советник	2
3	Ведущий консультант	1
ИТОГО		4
ВСЕГО ГГС в МИНОБРНАУКИ ДНР		152
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДОЛЖНОСТЬ		1
ВСЕГО ПО МИНОБРНАУКИ ДНР		153

 

 

 

 

 

 

 

---

by Red Aktor

Указ Главы Донецкой Народной Республики № 690 от 13.12.2024 года | Об образовании (о создании) Министерства труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики

Дата подписания	13.12.2024
Дата публикации	13.12.2024

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Внесены изменения

Указом Главы ДНР № 540 от 07.07.2025 г.

Указом Главы ДНР № 574 от 21.07.2025 г.

УКАЗ

Об образовании (о создании) Министерства труда и социальной защиты
Донецкой Народной Республики

В связи с принятием Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, а также с определением системы и структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», пунктом 4 статьи 53 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 3, 7, 10 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Образовать (создать) Министерство труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики.
2. Утвердить:
   • 2.1. Положение о Министерстве труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики (приложение 1).
   • 2.2. Структуру Министерства труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики (приложение 2).
3. Правительству Донецкой Народной Республики закрепить за Министерством труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики на праве оперативного управления имущество, необходимое для обеспечения его деятельности, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
4. Министерству труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики принять архивные документы ликвидируемых Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики, Государственной службы по делам семьи и детей Донецкой Народной Республики, Государственной инспекции по вопросам соблюдения законодательства о труде Донецкой Народной Республики (документов по вопросам государственной экспертизы условий труда).
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                     Д.В.Пушилин

г. Донецк
13 декабря 2024 года
№ 690

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 690

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве труда и социальной защиты
Донецкой Народной Республики

 

I. Общие положения

1.1. Министерство труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом Донецкой Народной Республики, осуществляющим выработку и реализацию государственной политики Донецкой Народной Республики в сферах деятельности: трудовых отношений, социального партнерства, уровня жизни и доходов населения, оплаты труда, охраны труда, трудовой миграции, занятости населения и защиты от безработицы, альтернативной гражданской службы, социальной защиты населения, в том числе социальной поддержки семьи и защиты детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, военных действий на территории Донецкой Народной Республики, социального обслуживания населения, реабилитации инвалидов, опеки и попечительства, пенсионного обеспечения лиц, замещавших государственные должности Донецкой Народной Республики и должности государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет права собственника имущества Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр» (далее - ГУП ДНР «ДРПОЦ»), а также функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Донецкой Народной Республики (стационарных учреждений (дома-интернаты), центров (комплексных центров) социального обслуживания населения), центров социальной реабилитации для инвалидов и детей-инвалидов (далее - ГБУ СОН ДНР), Государственного казенного учреждения «Служба занятости населения Донецкой Народной Республики» (далее - ГКУ СЗН ДНР), Государственного казенного учреждения «Республиканский центр по предоставлению мер социальной поддержки», организаций для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, детских социальных центров (центров социально-психологической реабилитации несовершеннолетних) (далее вместе - подведомственные Министерству организации).
1.4. Министерство осуществляет координацию деятельности органов опеки и попечительства.
1.5. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Министерству организации во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, с комитетами и комиссиями Народного Совета Донецкой Народной Республики, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления в Донецкой Народной Республике, правоохранительными органами Донецкой Народной Республики, международными организациями, профсоюзами, религиозными объединениями, благотворительными организациями и иными организациями и учреждениями, а также гражданами.
1.6. Министерство является региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
1.7. Министерство образуется (создается), реорганизуется, ликвидируется (упраздняется) Главой Донецкой Народной Республики.
Координацию деятельности Министерства осуществляет Правительство Донецкой Народной Республики.
1.8. Положение о Министерстве утверждается Главой Донецкой Народной Республики по представлению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
1.9. Структура и предельная численность государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, Министерства утверждаются Главой Донецкой Народной Республики на основании представления Председателя Правительства Донецкой Народной Республики по согласованию с Министерством финансов Донецкой Народной Республики.
1.10. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета главного распорядителя (распорядителя), главного администратора (администратора) доходов бюджета и получателя бюджетных средств в Управлении Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике, иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке, печать с изображением Государственного герба Донецкой Народной Республики и полным наименованием Министерства, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
1.11. Министерство осуществляет полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Донецкой Народной Республики.
Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.
1.12. Имущество Министерства является государственной собственностью Донецкой Народной Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
Министерство владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в соответствии с его назначением, а также законодательством Российской Федерации, Донецкой Народной Республики и настоящим Положением.
Имущество Министерства может быть изъято полностью или частично собственником имущества (уполномоченным органом) в случаях, предусмотренных законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики.
Министерство обязано обеспечить сохранность, эффективное и целевое использование имущества.
1.13. Полное наименование: Министерство труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики.
Сокращенное наименование: Минтруд ДНР.
1.14. Местонахождение Министерства: 283048, Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Донецк, город Донецк, улица Университетская, дом 91.

II. Функции Министерства
2.1. Принятие нормативных правовых актов в сферах деятельности:
2.1.1. Трудовых отношений, в том числе в сфере охраны труда и социального партнерства.
2.1.2. Оплаты труда работников бюджетного сектора экономики.
2.1.3. Занятости населения;
2.1.4. Социальной поддержки (оказания социальной поддержки и социальной помощи) семьи и защиты детей, граждан пожилого возраста, ветеранов и инвалидов, граждан, пострадавших в результате Чернобыльской и других техногенных катастроф, военных действий на территории Донецкой Народной Республики.
2.1.5. Опеки и попечительства.
2.1.6. Социального обслуживания.
2.1.7. Социальной реабилитации.
2.1.8. Государственной социальной помощи.
2.2. Контроль и надзор в пределах установленных полномочий Министерства:
2.2.1. Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Министерству организациях.
2.2.2. Региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
2.2.3. Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания в Донецкой Народной Республике;
2.2.4. Ведомственный контроль за назначением, перерасчетом и выплатой социальных пособий, компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, льгот гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, почетным донорам, членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников, членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, ветеранам труда и военной службы, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, и иным категориям граждан в соответствии с законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики, с соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
2.3. Управление государственным имуществом: Министерство осуществляет полномочия собственника в отношении имущества Донецкой Народной Республики, закрепленного за Министерством и подведомственным Министерству организациям.
2.4. Оказание государственных услуг
2.4.1. Проведение в установленном порядке государственной экспертизы условий труда.
2.4.2. Определение размера ежемесячной доплаты к пенсии, ее выплата и перерасчет лицам, замещавшим государственные должности Донецкой Народной Республики.
2.4.3. Назначение (перерасчет) и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, и лицам, замещавшим государственные должности Донецкой Народной Республики.
2.4.4. Предоставление единовременной компенсации за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины.
2.4.5. Предоставление единовременной выплаты членам семей лиц из числа военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, из числа лиц, проходивших службу в Министерстве по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, непосредственно осуществлявших разминирование территорий и объектов от боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ, которые погибли (умерли) в период с 24 февраля 2022 г., лицам из числа военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, из числа лиц, проходящих (проходивших) службу в Министерстве по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, непосредственно осуществляющих (осуществлявших) разминирование территорий и объектов от боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ, получивших ранение (контузию, травму, увечье) в период с 24 февраля 2022 г. в случаях, установленных законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики.
2.4.6. Предоставление единовременной выплаты членам семей погибших (умерших) лиц рядового и начальствующего состава, государственных гражданских служащих и работников Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, при исполнении ими служебных (должностных) обязанностей либо смерти таких лиц, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей; лицам рядового и начальствующего состава, государственным гражданским служащим и работникам Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении служебных (должностных) обязанностей, в случаях, установленных законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики.
2.4.7. Предоставление единовременного и ежемесячного пособия членам семьи Главы Донецкой Народной Республики, прекратившего исполнение полномочий в связи со смертью.
2.4.8. Предоставление доплат к выплате постороннего специального медицинского ухода и к выплате постороннего бытового ухода гражданам, проживавшим на территории Донецкой Народной Республики, имевшим по состоянию на 28 февраля 2023 г. право на получение обеспечения по общеобязательному государственному социальному страхованию от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности; выплаты постоянного постороннего ухода гражданам, которым назначены по состоянию на 28 февраля 2023 г. выплаты по общеобязательному государственному социальному страхованию от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания в соответствии с законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики и которые не относятся к лицам, имеющим право на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
2.4.9. Организация работы по установлению статуса, оформлению и выдаче удостоверений (дубликатов удостоверений) «Ветеран труда» и «Ветеран труда Донецкой Народной Республики».
2.4.10. Организация работы по установлению статуса, оформлению и выдаче удостоверений (дубликатов удостоверений), подтверждающих право на меры социальной поддержки в соответствии с:
Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»;
частью 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
законодательством Донецкой Народной Республики о мерах социальной поддержки лиц из числа ветеранов, граждан, пострадавших в результате Чернобыльской и других техногенных катастроф, многодетных семей и иных категорий граждан.
2.4.11. Организация работы по установлению статуса, оформлению и выдаче удостоверений (дубликатов удостоверений), подтверждающих право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», а также в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики о мерах социальной поддержки граждан, пострадавших в результате Чернобыльской и других техногенных катастроф.
2.4.12. Организация работы по установлению статуса и выдаче
удостоверений (дубликатов удостоверений), подтверждающих право на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
2.4.13. Обеспечение техническими и другими средствами реабилитации отдельных категорий граждан Донецкой Народной Республики.
2.4.14. Уведомительная регистрация коллективных договоров и соглашений в сфере труда.
2.4.15. Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров.
2.4.16. Содействие урегулированию коллективных трудовых споров.
2.4.17. Назначение (перерасчет) и выплата ежемесячной денежной выплаты Героям Донецкой Народной Республики, членам семей умерших (погибших) Героев Донецкой Народной Республики.
2.4.18. Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.

III. Полномочия Министерства
3.1. По предметам ведения Донецкой Народной Республики:
3.1.1. Общие полномочия:
1) разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства, и представление их на рассмотрение Правительству Донецкой Народной Республики, а также внесение в Правительство Донецкой Народной Республики других документов, по которым требуется решение Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и подведомственных Министерству организаций;
2) участие в разработке предложений по усовершенствованию законодательства и предоставление их в установленном порядке на рассмотрение Правительству Донецкой Народной Республики;
3) подготовка заключений и предложений к проектам законов, иным нормативным правовым актам;
4) принятие нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, осуществляется исключительно законами, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики;
5) в пределах полномочий Министерства издание приказов, правил, инструкций, положений, административных регламентов и методических рекомендации, организация их исполнения;
6) внесение в Правительство Донецкой Народной Республики предложений по разработке и реализации государственной политики в сфере деятельности Министерства;
7) обобщение практики применения законодательства и проведение анализа реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
8) участие в разработке государственных социальных гарантий для населения; координация деятельности органов государственной власти по разработке проектов прогнозов и государственных программ по вопросам, которые относятся к полномочиям Министерства;
9) подготовка предложений и содействие разработке программ восстановления и развития экономики и социальной сферы Донецкой Народной Республики по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства, и принятие участия в их реализации;
10) разработка и утверждение уставов подведомственных Министерству организаций, инструкций, положений, порядков, методических рекомендаций (методик), направленных на реализацию полномочий, предусмотренных настоящим Положением, и мероприятий, предусмотренных государственными и целевыми программами;
11) владение, пользование и распоряжение имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления в соответствии с его назначением, законодательством Российской Федерации, Донецкой Народной Республики и настоящим Положением;
12) обеспечение сохранности, эффективное и целевое использование имущества, находящегося в оперативном управлении Министерства и подведомственных Министерству организациях;
13) содействие повышению квалификации, подготовке и переподготовке государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики Министерства и подведомственных Министерству организаций;
14) осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной, письменной форме или в электронном виде, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;
15) предоставление разъяснений по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства;
16) проведение семинаров, совещаний и конференций по вопросам, входящим в полномочия Министерства;
17) запрашивание сведений, необходимых для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства;
18) привлечение к рассмотрению вопросов, связанных с деятельностью Министерства, специалистов исполнительных органов Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений, организаций и объединений граждан (по согласованию с их руководителями);
19) осуществление в соответствии с законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики, работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
20) предоставление поручений, установление форм обязательной отчетности и сроков их подготовки, а также направление контрольных заданий подведомственным Министерству организациям и координируемым Министерством органам опеки и попечительства;
21) осуществление контроля за достоверностью и полнотой данных, отраженных в отчетности, своевременностью ее подачи и за исполнением контрольных заданий;
22) создание комиссий по установлению трудового стажа работников при массовой утрате работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и другие чрезвычайные обстоятельства);
23) создание ведомственных, а также инициирование создания межведомственных рабочих групп, координационных советов, комиссий, комитетов и других органов, необходимых для эффективного выполнения возложенных функций и полномочий;
24) выступает заказчиком научно-исследовательских работ в установленных сферах деятельности;
25) выступает заказчиком социальной рекламы.
3.1.2. В сфере социального обслуживания: организация социального обслуживания и обеспечение равного доступа негосударственных поставщиков социальных услуг на рынок социальных услуг.
3.1.3. В сфере государственной социальной помощи:
1) организация предоставления социальных пособий, компенсаций, других социальных выплат пожилым гражданам, семьям с детьми и другим категориям граждан, установленных законодательством Донецкой Народной Республики;
2) предоставление единовременной компенсации за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины;
3) предоставление единовременной выплаты членам семей лиц из числа военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, из числа лиц, проходивших службу в Министерстве по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, непосредственно осуществлявших разминирование территорий и объектов от боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ, которые погибли (умерли) в период с 24 февраля 2022 г.; лицам из числа военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, из числа лиц, проходящих (проходивших) службу в Министерстве по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, непосредственно осуществляющих (осуществлявших) разминирование территорий и объектов от боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ, получивших ранение (контузию, травму, увечье) в период с 24 февраля 2022 г. в случаях, установленных законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики;
4) предоставление единовременной выплаты членам семей погибших (умерших) лиц рядового и начальствующего состава, государственных гражданских служащих и работников Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, при исполнении ими служебных (должностных) обязанностей либо смерти таких лиц, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей; лицам рядового и начальствующего состава, государственным гражданским служащим и работникам Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении служебных (должностных) обязанностей в случаях, установленных законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики;
5) предоставление единовременного и ежемесячного пособия членам семьи Главы Донецкой Народной Республики, прекратившего исполнение полномочий в связи со смертью;
6) организация осуществления выплаты компенсации за утраченное или поврежденное жилье, а также за утраченное имущество первой необходимости лицам, пострадавшим в результате боевых действий;
7) организация работы по вопросам социальной поддержки семьи и защиты детей.
3.1.4. В сфере опеки и попечительства:
1) организация деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, а также в отношении несовершеннолетних граждан;
2) организация работы в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны защищать свои права и исполнять свои обязанности;
3) формирование, ведение и использование регионального государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
4) организация на территории Донецкой Народной Республики подготовки лиц, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;
5) выдача предварительного разрешения на усыновление (удочерение) ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами Российской Федерации, произведенное компетентным органом иностранного государства, гражданином которого является усыновитель, в случае если ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики;
6) отбор образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства, и осуществление контроля за деятельностью таких организаций;
7) формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список), исключение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации.
3.1.5. В сфере социальной поддержки (оказания социальной поддержки и социальной помощи) семьи и защиты детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, граждан, пострадавших в результате Чернобыльской и других техногенных катастроф, чрезвычайных ситуаций на территории Донецкой Народной Республики, иных категорий населения в установленных законодательством случаях:
1) взаимодействие с финансово-кредитными учреждениями, предприятиями почтовой связи и другими организациями по вопросам организации социальных выплат компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренных законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики;
2) организация работы по установлению статуса, оформление и выдача удостоверений определенным категориям граждан в соответствии с законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики;
3) организация работы по вопросам социальной поддержки семьи и защиты детей, а также по вопросам укрепления и популяризации института семьи, семейных ценностей;
4) осуществление мер по развитию служб, оказывающих психологическую, педагогическую, социальную и юридическую помощь детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, желающим принять на воспитание в свою семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
5) осуществление мер по совершенствованию сети государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детских социальных центров (центров социально-психологической реабилитации несовершеннолетних);
6) организация работы по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями, техническими и другими средствами реабилитации инвалидов и отдельных категорий граждан, проживающих в Донецкой Народной Республике в соответствии с законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики;
7) разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения, а также направленные на предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми, инвалидам, ветеранам, малообеспеченным группам населения и иным категориям граждан в случаях, установленных законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики.
3.1.6. В сфере реабилитации инвалидов:
1) организация деятельности в сфере социальной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов;
2) участие в пределах своих полномочий в предоставлении, получении и использовании информации, содержащейся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»;
3) координация деятельности исполнительных органов Донецкой Народной Республики и организаций по организации безбарьерной среды для граждан с ограниченными физическими возможностями;
3.1.7. В сфере социального партнерства, трудовых отношений, оплаты труда, уровня жизни и доходов:
1) обеспечение деятельности работы межведомственной комиссии по вопросам выплаты заработной платы на предприятиях и в организациях, утвержденной Правительством Донецкой Народной Республики;
2) обеспечение деятельности работы межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости в Донецкой Народной Республике, утвержденной Правительством Донецкой Народной Республики;
3) совершенствование систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Донецкой Народной Республики, а также работников государственных органов Донецкой Народной Республики, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы;.
4) мониторинг своевременности выплат заработной платы работникам предприятий, организаций, учреждений Донецкой Народной Республики;
5) разработка и внесение на утверждение нормативных правовых актов по вопросам возмещения расходов, связанных со служебными командировками, переездом на работу в другую местность работников государственных органов Донецкой Народной Республики, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных учреждений.
3.2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Донецкой Народной Республики:
3.2.1. В сфере социального обслуживания:
1) материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений социального обслуживания Донецкой Народной Республики, в том числе вопросов оплаты труда работников государственных учреждений социального обслуживания Донецкой Народной Республики;
2) создание условий и осуществление поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства);
3) социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) участие в обеспечении социальной защиты инвалидов, обеспечении образования инвалидов, обеспечении доступа инвалидов к информации, организации социально-бытового обслуживания инвалидов;
5) участие в обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к учреждениям и организациям социального обслуживания в пределах установленных полномочий;
6) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания Донецкой Народной Республики в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, и устранению недостатков, выявленных по результатам такой оценки;
7) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;
8) апробация методик и технологий в сфере социального обслуживания.
3.2.2. В сфере государственной социальной помощи:
1) организация работы по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях); семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей);
2) осуществление региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми;
3) организация предоставления социальных пособий, в том числе на основе социального контракта.
3.2.3. В сфере социального партнерства, трудовых отношений, оплаты труда, уровня жизни и доходов:
1) содействие проведению переговоров и заключению трехстороннего соглашения между объединением (союзом) организаций профсоюзов, объединением работодателей и Правительством Донецкой Народной Республики, иных соглашений;
2) проведение организационной, разъяснительной и методической работы по активизации и развитию взаимодействия субъектов социального партнерства на основе соглашений, коллективных договоров, информационного обеспечения и освещения вопросов социального партнерства на территории Донецкой Народной Республики;
3) анализ состояния на территории Донецкой Народной Республики заключения коллективных договоров и соглашений, предоставление сторонам переговорного процесса организационно-методической помощи;
4) проведение уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в сфере труда;
5) проведение уведомительной регистрации коллективных трудовых споров и содействие в их урегулировании;
6) методическая помощь исполнительным органам Донецкой Народной Республики и органам местного самоуправления в проведении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
7) формирование сводного отчета о проведенных проверках по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по информации, поступившей от исполнительных органов Донецкой Народной Республики и органов местного самоуправления, с представлением его в Правительство Донецкой Народной Республики;
8) организация работы по расчету величины прожиточного минимума для различных социально-демографических групп населения и подготовке нормативного правового акта Правительства Донецкой Народной Республики о её утверждении;
9) разработка в пределах полномочий Министерства мер, направленных на повышение уровня доходов населения;
10) обеспечение реализации на территории Донецкой Народной Республики государственной политики по повышению благосостояния и снижению уровня бедности населения.
3.2.4. В сфере охраны труда:
1) осуществление на территории Донецкой Народной Республики государственной экспертизы условий труда, а также иных полномочий в сфере государственного управления охраной труда, не отнесенных к полномочиям федеральных органов исполнительной власти;
2) обеспечение реализации на территории Донецкой Народной Республики государственной политики в области охраны труда, разработки государственных программ Донецкой Народной Республики по улучшению условий и охраны труда или мероприятий по улучшению условий и охраны труда, обеспечение контроля за выполнением указанных программ;
3) координация проведения на территории Донецкой Народной Республики в установленном порядке обучения по охране труда;
4) организация мониторинга (сбора и обработки) информации о состоянии условий и охраны труда;
5) участие в работе комиссии по расследованию произошедшего на территории Донецкой Народной Республики несчастного случая, в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом;
6) исполнение иных полномочий в сфере охраны труда, отнесенных к ведению Министерства в соответствии с законами и иными нормативными правовым актами Донецкой Народной Республики.
3.2.5. В сфере занятости населения и защиты от безработицы, альтернативной гражданской службы:
1) оказание в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государственных услуг до 31 декабря 2024 г.;
предоставление основных мер государственной поддержки в сфере занятости населения в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» с 01 января 2025 г.;
2) обобщение практики применения законодательства о занятости населения в Донецкой Народной Республике и подготовка предложений по его совершенствованию;
3) участие в разработке и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;
4) выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
5) ведение реестра мероприятий в сфере занятости и дополнительных услуг в сфере занятости в Донецкой Народной Республике;
6) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
7) участие в организации и проведении специальных мероприятий по профилированию граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы (распределение указанных граждан на группы в зависимости от сферы их предыдущей профессиональной деятельности, пола, возраста и других социально-демографических характеристик, а также статуса на рынке труда, потенциала трудоустройства и мотивации к трудоустройству), а также профилированию работодателей (распределение работодателей на группы в зависимости от организационно-правовой формы, вида экономической деятельности, финансово-экономического положения, условий труда, уровня заработной платы и других характеристик) в целях оказания указанным гражданам и работодателям эффективной помощи при предоставлении государственных услуг в области содействия занятости с учетом складывающейся ситуации на рынке труда;
8) определение потребности Донецкой Народной Республики в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в порядке, установленном федеральным законодательством, подготовка предложений Донецкой Народной Республики о потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы;
9) проведение мониторинга эффективности реализации дополнительных мероприятий на рынке труда Донецкой Народной Республики;
10) участие в организации профессионального обучения и дополнительного образования безработных граждан, отдельных категорий работников и отдельных категорий граждан, предусмотренных федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, с учетом потребностей рынка труда и сложившегося рынка рабочей силы; психологической поддержки безработных граждан, социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, профессиональной ориентации граждан;
11) определение востребованных профессий и специальностей, соответствующих приоритетным направлениям развития экономики Донецкой Народной Республики;
12) предоставление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации предложений по перечням видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций, где предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы;
13) ведение учета отнесенных к ведению исполнительных органов Донецкой Народной Республики организаций, где предусмотрено прохождение альтернативной службы, а также граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в таких организациях;
14) разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Донецкой Народной Республики;
15) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;
16) разработка и реализация государственных программ субъектов Российской Федерации в сфере занятости населения;
17) определение порядка резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, или определение числа рабочих мест для трудоустройства таких граждан;
18) принятие мер по устранению причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.
3.2.6. В сфере социальной поддержки (оказания социальной поддержки и социальной помощи) семьи и защиты детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, граждан, пострадавших в результате Чернобыльской и других техногенных катастроф, чрезвычайных ситуаций на территории Донецкой Народной Республики, иных категорий населения в установленных законодательством случаях:
1) социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), социальная поддержка ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг., семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением действующим законодательством льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
2) организация оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, иным категориям граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Донецкой Народной Республике, в том числе гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
3) участие в обеспечении социальной защиты инвалидов, обеспечении образования инвалидов, обеспечении доступа инвалидов к информации, организации социально-бытового обслуживания инвалидов;
4) участие в обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в пределах установленных полномочий.
3.2.7. В сфере материально-технического и финансового обеспечения деятельности Министерства, подведомственных Министерству организаций:
1) участие в подготовке предложений в прогноз социально- экономического развития Донецкой Народной Республики по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства;
2) координация, контроль и анализ деятельности подведомственных Министерству организаций;
3) реализация полномочий главного распорядителя и получателя средств бюджета Донецкой Народной Республики, главного администратора (администратора) доходов бюджета Донецкой Народной Республики;
4) осуществление закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения деятельности Министерства;
5) осуществление в пределах установленных полномочий управления и распоряжения объектами собственности, отнесенными к ведению Министерства;
6) организация работы по проведению своевременного ремонта имущества Министерства, обеспечение контроля его выполнения;
7) осуществление санитарно-технического обслуживания зданий Министерства;
8) осуществление финансового обеспечения подведомственных Министерству организаций, финансирование государственных программ Донецкой Народной Республики;
9) осуществление внутреннего финансового контроля, направленного на: соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, подготовка и организация мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств как главный распорядитель расходов бюджета Донецкой Народной Республики; соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета как главный администратор доходов бюджета Донецкой Народной Республики;
3.3. По переданным полномочиям Российской Федерации: осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан.
3.4. Выполнение других полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.

IV. Организация деятельности
4.1. Министерство возглавляет министр труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
4.2. Министр имеет заместителей, в том числе первого заместителя министра, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Донецкой Народной Республики.
4.3. В случае временного отсутствия министра (в связи с командировкой, отпуском, временной нетрудоспособностью и иными обстоятельствами), временное исполнение полномочий, в том числе право подписи банковских и финансовых документов, касающихся финансовых вопросов деятельности Министерства, возлагается на первого заместителя министра, временно исполняющего обязанности министра.
В случае временного отсутствия министра, первого заместителя министра (в связи с командировкой, отпуском, временной нетрудоспособностью и иными обстоятельствами), временное исполнение обязанностей министра возлагается на одного из заместителей министра. Распределение обязанностей между заместителями министра осуществляется министром.
4.4. Министр организует работу и несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на Министерство, и реализацию государственной политики в сфере деятельности Министерства, представляет Министерство в отношениях с другими исполнительными органами, гражданами и организациями, подписывает от имени Министерства контракты, соглашения, договоры гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, определенные федеральным законодательством, законодательством Донецкой Народной Республики и настоящим Положением.
4.5. Министр:
4.5.1. Действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы, выдает доверенности.
4.5.2. Пользуется правом распоряжения средствами в пределах утвержденной сметы на содержание Министерства.
4.5.3. Распределяет обязанности между своими заместителями.
4.5.4. Планирует работу Министерства, принимает меры по усовершенствованию организации и повышению эффективности работы Министерства.
4.5.5. В установленном порядке проводит коллективные переговоры и заключает коллективный договор с учетом требований законодательства.
4.5.6. Вносит в Министерство финансов Донецкой Народной Республики предложения по формированию бюджета Донецкой Народной Республики.
4.5.7. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Министерства, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, Министерства заключает, изменяет, расторгает с ними служебные контракты (трудовые договоры), а также назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Министерству организаций, заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры (контракты).
4.5.8. Решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики в Министерстве.
4.5.9. Утверждает штатное расписание Министерства в соответствии с действующим законодательством, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете Донецкой Народной Республики.
4.5.10. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства и должностные инструкции работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики.
4.5.11. Представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, Министерства и подведомственных Министерству организаций, иных лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, государственными наградами Донецкой Народной Республики, а также ведомственными наградами Министерства.
4.5.12. Издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера.
4.5.13. Подписывает договоры и иные акты, издаваемые в процессе исполнения возложенных на Министерство функций и полномочий.
4.5.14. Принимает участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики, организует их исполнение в пределах полномочий Министерства.
4.5.15. Присваивает в установленном порядке государственным гражданским служащим Министерства классные чины государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, рассматривает вопросы об их поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности (за исключением заместителей министра).
4.5.16. Утверждает структуру и согласовывает штатные расписания подведомственных Министерству организаций.
4.5.17. Дает обязательные для исполнения указания подведомственным Министерству организациям и координируемым Министерством органам опеки и попечительства.
4.5.18. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей, главных бухгалтеров подведомственных Министерству организаций.
4.5.19. Представляет Министерство во взаимоотношении с другими федеральными органами исполнительной власти, с комитетами и комиссиями Народного Совета Донецкой Народной Республики, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления в Донецкой Народной Республике, правоохранительными органами Донецкой Народной Республики, международными организациями, предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами.
4.5.20. Организует выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства (в части имеющихся полномочий).
4.5.21. Выступает заявителем государственной регистрации Министерства в регистрирующем органе.
4.5.22. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики.

V. Заключительные и переходные положения
5.1. В случае реорганизации или ликвидации Министерства его активы передаются правопреемнику или зачисляются в доход бюджета Донецкой Народной Республики.
5.2. Министерство осуществляет непосредственно и через подведомственные Министерству организации полномочия упраздняемых (ликвидируемых) Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики, управлений труда и социальной защиты населения администраций районов, городов, районов в городах Донецкой Народной Республики (за исключением полномочий по непосредственному ведению дел и координации деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними недееспособными или не полностью дееспособными физическими лицами), отделов по делам семьи и детей администраций районов, городов, районов в городах Донецкой Народной Республики (за исключением полномочий по непосредственному ведению дел и координации деятельности по опеке и попечительству над малолетними и несовершеннолетними лицами), предусмотренные действующими нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, до внесения соответствующих изменений в данные нормативные правовые акты либо признания их утратившими силу.
5.3. Министерство осуществляет использование электронных баз данных получателей мер социальной поддержки, в том числе получателей социальных пособий и пенсий, автоматизированной информационной системы АИС «Дети Донбасса», а также иных баз данных, используемых или введенных в эксплуатацию по состоянию на дату упразднения (ликвидации) Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики, а также по предоставлению архивных сведений, содержащихся в таких базах данных.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 690

 

Структура

Министерства труда и социальной защиты
Донецкой Народной Республики

№ п/п	Наименование структурного подразделения/должность	Кол. штат. ед.
Администрация
1.	Министр	1
2.	Первый заместитель Министра	1
3.	Заместитель Министра	5
4.	Помощник Министра	1
5.	Ведущий советник	1
ИТОГО		9
Управление по делам семьи и детей
1.	Начальник управления: в Министерстве	1
ИТОГО		1
Отдел защиты прав детей и социальной работы с семьей
1.	Начальник отдела: в управлении	1
2.	Ведущий советник	3
3.	Ведущий консультант	1
ИТОГО		5
Отдел координации детских социальных учреждений и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.	Начальник отдела: в управлении	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
ИТОГО ПО УПРАВЛЕНИЮ		10
Управление опеки и попечительства
1.	Начальник управления: в Министерстве	1
2.	Заместитель начальника управления: в Министерстве	1
ИТОГО		2

 

№ п/п	Наименование структурного подразделения/должность	Кол. штат. ед.
Отдел опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, усыновления детей
1.	Начальник отдела: в управлении	1
2.	Ведущий советник	5
3.	Ведущий консультант	1
ИТОГО		7
Отдел опеки и попечительства в отношении совершеннолетних лиц
1.	Начальник отдела: в управлении	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
ИТОГО ПО УПРАВЛЕНИЮ		13
Департамент адресной поддержки населения
1.	Директор департамента	1
2.	Заместитель директора департамента	1
ИТОГО		2
Отдел по вопросам пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Ведущий советник	4
3.	Ведущий консультант	1
ИТОГО		6
Управление организационно-методического регулирования предоставления денежных выплат
1.	Начальник управления: в департаменте	1
ИТОГО		1
Отдел государственных пособий семьям с детьми
1.	Начальник отдела: в управлении	1
2.	Ведущий советник	4
ИТОГО		5
Отдел контроля и мониторинга предоставления мер социальной поддержки
1.	Начальник отдела: в управлении	1
2.	Ведущий советник	3
3.	Ведущий консультант	1
ИТОГО		5
ИТОГО ПО УПРАВЛЕНИЮ		11

 

№ п/п	Наименование структурного подразделения/должность	Кол. штат. ед.
Управление компенсационных выплат
1.	Начальник управления: в департаменте	1
ИТОГО		1
Отдел компенсаций за утраченное жилье
1.	Начальник отдела: в управлении	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
Отдел организации социальной защиты лиц, пострадавших от агрессии Украины
1.	Начальник отдела: в управлении	1
2.	Ведущий советник	4
ИТОГО		5
ИТОГО ПО УПРАВЛЕНИЮ		10
ИТОГО ПО ДЕПАРТАМЕНТУ		29
Отдел информатизации и эксплуатации информационных систем
1.	Начальник отдела: в Министерстве	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО ПО ОТДЕЛУ		4
Управление по труду
1.	Начальник управления: в Министерстве	1
ИТОГО		1
Отдел социального партнерства и трудовых отношений
1.	Заместитель начальника управления - начальник отдела: в управлении	1
2.	Ведущий советник	4
ИТОГО		5
Отдел оплаты труда и уровня жизни
1.	Начальник отдела: в управлении	1
2.	Заместитель начальника отдела: в управлении	1
3.	Ведущий советник	3
ИТОГО		5
Отдел управления охраной труда и государственной экспертизы условий труда
1.	Начальник отдела: в управлении	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
ИТОГО ПО УПРАВЛЕНИЮ		16

 

№ п/п	Наименование структурного подразделения/должность	Кол. штат. ед.
Управление занятости населения
1.	Начальник управления: в Министерстве	1
ИТОГО		1
Отдел трудовых ресурсов, рынка труда и занятости населения
1.	Начальник отдела: в управлении	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
Отдел трудовой миграции и создания рабочих мест для отдельных категорий граждан
1.	Начальник отдела: в управлении	1
2.	Ведущий советник	4
ИТОГО		5
ИТОГО ПО УПРАВЛЕНИЮ		10
Департамент социальной защиты
1.	Директор департамента	1
ИТОГО		1
Отдел адресного предоставления льгот и компенсационных выплат
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Заместитель начальника отдела в департаменте	1
3.	Ведущий советник	3
ИТОГО В ОТДЕЛЕ		5
Отдел по взаимодействию с некоммерческими, общественными и благотворительными организациями и социальной защиты граждан, пострадавших вследствие чрезвычайных ситуаций
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
Отдел по реализации государственной политики в сфере социальной защиты ветеранов и граждан, пострадавших вследствие воздействия радиации
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4

 

№ п/п	Наименование структурного подразделения/должность	Кол. штат. ед.
Отдел организации социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
ИТОГО ПО ДЕПАРТАМЕНТУ:		18
Отдел социальной защиты и реабилитации инвалидов
1.	Начальник отдела в Министерстве	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
Управление по правовым и организационным вопросам
1.	Начальник управления	1
ИТОГО		1
Отдел правового обеспечения
1.	Начальник отдела: в управлении	1
2.	Заместитель начальника отдела: в управлении	1
3.	Ведущий советник	5
ИТОГО		7
Отдел организационной работы
1.	Начальник отдела: в управлении	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
Сектор информационной политики
1.	Заведующий сектора: в управлении	1
2.	Ведущий советник	1
ИТОГО		2
Отдел обращений граждан, делопроизводства и архива
1.	Начальник отдела: в управлении	1
2.	Заместитель начальника отдела: в управлении	1
3.	Ведущий советник	3
4.	Ведущий консультант	1
ИТОГО		6
ИТОГО ПО УПРАВЛЕНИЮ		20

 

№ п/п	Наименование структурного подразделения/должность	Кол. штат. ед.
Отдел государственной гражданской службы и кадрового обеспечения
1.	Начальник отдела: в Министерстве	1
2.	Заместитель начальника отдела: в Министерстве	1
3.	Ведущий советник	3
ИТОГО		5
Департамент финансового обеспечения
1.	Директор департамента	1
ИТОГО		1
Отдел бюджетного планирования и исполнения бюджета по подведомственным учреждениям и деятельности министерства
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Заместитель начальника отдела: в департаменте	1
3. Ведущий советник		3
ИТОГО		5
Отдел бюджетного планирования и исполнения бюджета по социальному обеспечению и занятости населения
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Заместитель начальника отдела: в департаменте	1
3.	Ведущий советник	3
ИТОГО		5
Отдел бухгалтерского учета и сводной отчетности, финансового обеспечения мер социальной поддержки
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Заместитель начальника отдела: в департаменте	1
3.	Ведущий советник	5
ИТОГО		7
Отдел стационарных учреждений (дома-интернаты)
1.	Начальник отдела: в департаменте	1
2.	Ведущий советник	3
ИТОГО		4
ИТОГО ПО ДЕПАРТАМЕНТУ		22
Сектор внутреннего контроля и аудита
1.	Заведующий сектором в Министерстве	1
2.	Ведущий советник	1
ИТОГО		2

 

№ п/п	Наименование структурного подразделения/должность	Кол. штат. ед.
Сектор финансового контроля деятельности подведомственных учреждений
1.	Заведующий сектором: в Министерстве	1
2.	Ведущий советник	2
ИТОГО		3
ВСЕГО государственных гражданских служащих в Минтруде дар		163
Государственная должность		1
ВСЕГО по Минтруду ДHР		164

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

---

by Red Aktor

Указ Главы Донецкой Народной Республики № 688 от 13.12.2024 года | Об образовании (о создании) Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики

Дата подписания	13.12.2024
Дата публикации	13.12.2024

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Внесены изменения Указом Главы ДНР № 499 от 18.06.2025 г.

УКАЗ

Об образовании (о создании) Министерства строительства, архитектуры
и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики

В связи с принятием Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, а также с определением системы и структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», пунктом 4 статьи 53 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 3, 7, 10 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Образовать (создать) Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики.
2. Утвердить:

2.1. Положение о Министерстве строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики (приложение 1).

2.2. Структуру Министерства строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики (приложение 2).

3. Правительству Донецкой Народной Республики закрепить за Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики на праве оперативного управления имущество, необходимое для обеспечения его деятельности, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
4. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики принять архивные документы ликвидируемого Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                     Д.В.Пушилин

г. Донецк
13 декабря 2024 года
№ 688

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 688

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве строительства, архитектуры
и жилищно-коммунального хозяйства
Донецкой Народной Республики

 

I. Общие положения

1.1. Министерство строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом Донецкой Народной Республики, осуществляющим выработку и реализацию государственной политики Донецкой Народной Республики в сфере капитального строительства, в том числе жилищного строительства, развития строительного комплекса, архитектуры и градостроительства, обеспечения реализации жилищных прав, капитального ремонта многоквартирных жилых домов, обращения с твердыми коммунальными отходами, жилищно-коммунального хозяйства.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, подзаконными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через государственные унитарные предприятия, государственные учреждения, права собственника имущества или функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство (далее - подведомственные Министерству организации), а также через территориальные органы (в случае их создания) во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, другими исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления Донецкой Народной Республики, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Донецкой Народной Республики и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета, открытые в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджета Донецкой Народной Республики.
1.5. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.
1.6. Министерство является главным распорядителем, получателем бюджетных средств бюджета Донецкой Народной Республики, главным администратором доходов бюджета Донецкой Народной Республики, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Донецкой Народной Республики в соответствии с возложенными полномочиями.
1.7. Для осуществления своей деятельности Министерство наделяется имуществом, которое является собственностью Донецкой Народной Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления. Имущество, приобретенное Министерством по договорам или иным основаниям, поступает в его оперативное управление в порядке, установленном действующим законодательством.
1.8. Структура Министерства утверждается Главой Донецкой Народной Республики на основании представления Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
Предельная штатная численность государственных гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности Министерства и иных работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики (далее - государственные гражданские служащие и работники), утверждается Главой Донецкой Народной Республики на основании представлений Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и Руководителя Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики.
1.9. Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих и работников Министерства, определяются законодательством о государственной гражданской службе, труде и иными нормативными правовыми актами, а также должностными регламентами, инструкциями и приказами Министерства.
1.10. Полное наименование Министерства: Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики.
1.11. Сокращенное наименование Министерства: Минстрой ДНР.
1.12. Местонахождение Министерства: 283001, Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Донецк, город Донецк, улица Университетская, дом 13.

II. Функции Министерства

2.1. Принятие нормативных правовых актов:
2.1.1. Министерство в пределах своих полномочий, на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и Донецкой Народной Республики издает нормативные правовые акты (в том числе административные регламенты предоставления государственных услуг в установленных сферах деятельности (за исключением административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утверждение которых отнесено в соответствии с федеральным законодательством к полномочиям высшего должностного лица субъекта Российской Федерации), а также правовые акты, имеющие ненормативный характер.
2.2. Контроль:
2.2.1. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в том числе контроль за:
2.2.1.1. Соответствием муниципальных нормативных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности.
2.2.1.2. Соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.2.1.3. Соблюдением процедур, установленных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования муниципальных образований, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.
2.2.2. Выдача разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) (за исключением строительства автомобильных дорог и дорожных сооружений).
2.2.3. Продление срока действия ранее выданных Министерством разрешений на строительство, принятие решений о прекращении действия выданных Министерством разрешений на строительство, о внесении изменений в выданные Министерством разрешения на строительство.
2.2.4. Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, разрешения на строительство которых выдавались Министерством.
2.2.5. Принятие решения о внесении изменений (об отказе во внесении изменений) в разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в случаях и в порядке, установленных законодательством о градостроительной деятельности.
2.3. Управление государственным имуществом, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.

III. Полномочия Министерства

3.1. По предметам ведения Донецкой Народной Республики Министерство осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. В сфере капитального строительства, в том числе жилищного строительства, развития строительного комплекса:
3.1.1.1. Формирование и реализация региональной экономической политики в области капитального строительства, промышленности строительных материалов, ценообразования и сметного нормирования в строительстве, разработка и реализация стратегии развития строительного комплекса.
3.1.1.2. Организация в установленном законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики порядке взаимодействия исполнительных органов Донецкой Народной Республики с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики, инвесторами, заказчиками, подрядными и проектными организациями, поставщиками строительной продукции и оборудования, участвующими в реализации и сопровождении инвестиционных проектов по капитальному строительству, реконструкции, в том числе по жилищному строительству и промышленности строительных материалов.
3.1.1.3. Формирование и ведение региональных реестров незавершенных объектов капитального строительства.
3.1.1.4. Выполнение функций государственного заказчика, осуществление закупок для обеспечения государственных нужд и заключение государственных контрактов на выполнение работ по подготовке проектной документации, строительству и реконструкции объектов капитального строительства, в том числе объектов внутриплощадочной инженерно-транспортной инфраструктуры, на земельных участках, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», и земельных участках, находящихся в государственной собственности Донецкой Народной Республики, а также заключение государственных контрактов на приобретение монтируемого оборудования, предусмотренного проектной документацией, в том числе, установка которого невозможна без нарушения целостности здания либо требует выполнения монтажа в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
3.1.1.5. Согласование технических заданий на проведение инженерных изысканий и разработку проектной документации в целях строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.
3.1.1.6. Формирование и реализация в пределах установленных полномочий региональной политики в области развития массового жилищного строительства и внедрения энергоэффективных строительных систем.
3.1.1.7. Осуществление полномочий в области организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий за исключением случаев, указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в пределах полномочий Министерства.
3.1.1.8. Анализ состояния строительного рынка, распространение данных о его конъюнктуре, в том числе о стоимости строительства и потребности в рабочей силе.
3.1.1.9. Подготовка отраслевых соглашений с соответствующими профсоюзами по вопросам социально-экономического развития, условий оплаты труда и социальных гарантий для работников строительной, архитектурно-градостроительной отрасли и промышленности строительных материалов.
3.1.1.10. Рассмотрение предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства, предусматривающих участие Донецкой Народной Республики, по вопросам, отнесенным к сфере полномочий Министерства.
3.1.1.11. Обеспечение инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод в части проектирования, строительства и реконструкции водоограждающих дамб, берегоукрепительных сооружений и других сооружений инженерной защиты, предназначенных для защиты территорий и объектов от затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов.
3.1.2. В сфере архитектуры и градостроительства:
3.1.2.1. Подготовка заключений о согласовании (об отказе в согласовании) Правительством Донецкой Народной Республики в случаях, установленных законодательством о градостроительной деятельности:
1) Проектов схем территориального планирования Российской Федерации;
2) проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации (частей территории субъектов);
3) проектов генеральных планов муниципальных и городских округов Донецкой Народной Республики.
3.1.2.2. Подготовка и внесение в порядке и случаях, установленных законодательством о градостроительной деятельности, предложений:
1) о внесении изменений в схемы территориального планирования Российской Федерации (частей территории Российской Федерации);
2) о совместной подготовке схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, о внесении изменений в указанные схемы территориального планирования;
3) о внесении изменений в генеральные планы муниципальных и городских округов Донецкой Народной Республики (частей территорий муниципальных и городских округов);
4) о внесении изменений в правила землепользования и застройки городских округов, поселений Донецкой Народной Республики в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения.
3.1.2.3. Обеспечение подготовки и представление к утверждению:
1) схемы территориального планирования Донецкой Народной Республики, изменений в схему территориального планирования Донецкой Народной Республики;
2) схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации применительно к территориям или частям территорий Донецкой Народной Республики, имеющим общую границу с другими субъектами Российской Федерации, в случае принятия решения, указанного в части 2 статьи 13.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.1.2.4. Обеспечение проведения прикладных научных исследований в сфере пространственного развития Донецкой Народной Республики.
3.1.2.5. Подготовка и утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования Донецкой Народной Республики, внесение изменений в них.
3.1.2.6. Выполнение функций государственного заказчика, осуществление закупок для обеспечения государственных нужд и заключение государственных контрактов в целях:
1) разработки региональных нормативов градостроительного проектирования Донецкой Народной Республики и внесению в них изменений;
2) разработки схемы территориального планирования Донецкой Народной Республики и внесению в нее изменений;
3) разработки схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации применительно к территориям или частям территорий Донецкой Народной Республики, имеющим общую границу с другими субъектами Российской Федерации, в случае принятия решения, указанного в части 2 статьи 13.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
4) проведения прикладных научных исследований в сфере пространственного развития Донецкой Народной Республики.
3.1.2.7. Взаимодействие с органами архитектуры и градостроительства местного самоуправления.
3.1.2.8. Осуществление мониторинга и контроля за реализацией схемы территориального планирования Донецкой Народной Республики.
3.1.2.9. Создание и ведение региональной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Донецкой Народной Республики.
3.1.2.10. Подготовка материалов, необходимых для принятия решения о комплексном развитии территории согласно действующему законодательству Донецкой Народной Республики.
3.1.3. В сфере обеспечения реализации жилищных прав:
3.1.3.1. Реализация программ по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в том числе с привлечением средств Публично-правовой компании «Фонд развития территорий».
3.1.3.2. Реализация мероприятий по государственной поддержке отдельных категорий граждан по вопросам улучшения жилищных условий в пределах средств бюджета Донецкой Народной Республики и средств, поступающих в бюджет Донецкой Народной Республики из федерального бюджета.
3.1.3.3. Принятие в пределах установленных полномочий мер по реализации государственной политики в целях обеспечения условий для осуществления гражданами права на жилище, предусмотренных статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.1.3.4. Содействие развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище.
3.1.3.5. Содействие развитию жилищного строительства, в том числе долевого строительства многоквартирных домов, ипотечного жилищного кредитования.
3.1.4. В сфере капитального ремонта многоквартирных жилых домов:
3.1.4.1. Деятельность в области организации обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики, в том числе реализация мер государственной поддержки при осуществлении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
3.1.4.2. Подготовка заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности Донецкой Народной Республики или в муниципальной собственности, а также на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.
3.1.4.3. Контроль за выполнением условий предоставления финансовой поддержки Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и ходом выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
3.1.5. В сфере обращения с твердыми коммунальными отходами:
3.1.5.1. Регулирование деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора.
3.1.5.2. Проведение конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
3.1.5.3. Заключение с региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами соглашений об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами.
3.1.5.4. Участие в разработке и реализации региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
3.1.5.5. Участие в проведении государственной политики на территории Донецкой Народной Республики в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
3.1.5.6. Участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
3.1.5.7. Разработка инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
3.1.5.8. Принятие решений о включении объектов размещения твердых коммунальных отходов в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с частью 8 статьи 29.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
3.1.6. В сфере жилищно-коммунального хозяйства:
3.1.6.1. Рассмотрение, направление для согласования и утверждения в установленном порядке лимитов потребления на услуги по водоснабжению, водоотведению и вывозу жидких бытовых отходов для организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики и местных бюджетов, анализ их использования.
3.1.6.2. Участие в разработке и принятии отраслевого тарифного соглашения по жилищно-коммунальному хозяйству Донецкой Народной Республики.
3.1.6.3. Мониторинг выполнения муниципальными образованиями Донецкой Народной Республики показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
3.1.6.4. Мониторинг состояния инженерной инфраструктуры и ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий в пределах полномочий Министерства.
3.1.6.5. Мониторинг состояния антитеррористической безопасности объектов жилищно-коммунального назначения.
3.1.6.6. Принятие решений об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
3.1.6.7. Определение системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов.
3.1.6.8. Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения.
3.1.6.9. Мониторинг показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения.
3.1.6.10. Мониторинг разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения.
3.1.6.11. Мониторинг разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек.
3.1.6.12. Мониторинг показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.
3.1.6.13. Формирование перечня объектов водоснабжения и водоотведения, подлежащих категорированию в соответствии с Требованиями к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. № 1467 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
3.1.6.14. Учет категорированных в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории Донецкой Народной Республики.
3.1.6.15. Согласование паспорта безопасности объектов водоснабжения и водоотведения.
3.1.6.16. Участие:
1) в разработке и реализации региональной политики в области жилищно- коммунального хозяйства с учетом положений федеральных программ;
2) в разработке и реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, государственных программ Донецкой Народной Республики, ведомственных целевых программ по направлениям курируемых видов экономической деятельности, в том числе по капитальному ремонту объектов коммунального назначения, по вопросам повышения антитеррористической защищенности объектов жилищно- коммунального назначения;
3) от имени Донецкой Народной Республики в соглашениях о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашениях при привлечении внебюджетных средств на развитие объектов коммунальной инфраструктуры;
4) в мониторинге финансово-экономического состояния предприятий жилищно-коммунального комплекса, в разработке мероприятий по их финансовому оздоровлению и повышению инвестиционной привлекательности.
3.1.7. Министерство:
3.1.7.1. Выступает в суде, арбитражном суде, третейском суде в качестве лица, участвующего в деле, с осуществлением всех правомочий, установленных действующим законодательством. Представление интересов Министерства и Правительства Донецкой Народной Республики по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства, осуществляется должностными лицами Министерства на основании доверенности, выданной в установленном порядке.
3.1.7.2. Осуществляет рассмотрение устных и письменных обращений граждан и коллективных обращений, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан срок.
3.1.7.3. Обеспечивает оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан (в том числе по вопросу предоставления мер социальной поддержки в пределах установленных полномочий Министерства).
3.1.7.4. Осуществляет сотрудничество с общественными организациями, их привлечение к разработке социально-экономической политики в области строительства, в том числе жилищного, территориального развития, градостроительства и архитектуры; организует сбор предложений от исполнительных органов Донецкой Народной Республики по территориально-градостроительному проектированию.
3.1.7.5. Запрашивает в федеральных органах государственной власти, в исполнительных органах Донецкой Народной Республики, органах местного самоуправления Донецкой Народной Республики, в организациях и учреждениях сведения, необходимые для реализации Министерством своих полномочий.
3.1.7.6. Обеспечивает в пределах своих полномочий приоритет по развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.
3.1.7.7. Обеспечивает создание, развитие и эксплуатацию государственных информационных систем в подведомственных сферах в случаях и в порядке, установленных законодательством.
3.1.7.8. Участвует в управлении акционерными обществами, акции которых закреплены в государственной собственности Донецкой Народной Республики, посредством деятельности представителей в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, а также иными способами, предусмотренными федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики.
3.1.7.9. Совместно с заинтересованными исполнительными органами Донецкой Народной Республики и органами местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики участвует в организации мониторинга состояния антитеррористической защищенности особо важных объектов строительного комплекса Донецкой Народной Республики.
3.1.7.10. Обеспечивает разработку проектов законов Донецкой Народной Республики, нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики в пределах полномочий.
3.1.8. Министерство в пределах своих полномочий организует мобилизационную подготовку Министерства, разрабатывает мобилизационные планы Министерства, готовит документы по его переводу на работу в условиях военного времени при объявлении мобилизации, в том числе:
3.1.8.1. Разрабатывает и заключает договоры с предприятиями и организациями на выполнение мобилизационных заданий по плану расчетного года и обеспечению жизнедеятельности Министерства в военное время.
3.1.8.2. Организует работу по воинскому учету и бронированию работников Министерства, состоящих в штате Министерства и пребывающих в запасе.
3.1.9. Министерство осуществляет в пределах своих полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну; проводит мероприятия по гражданской обороне и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций по направлению своей деятельности.
3.1.10. Министерство координирует деятельность предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по вопросам мобилизационной подготовки, гражданской обороны и антитеррористической безопасности объектов жилищно-коммунального назначения.
3.1.11. Рассматривает иные вопросы, отнесенные к полномочиям Министерства.
3.2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Донецкой Народной Республики Министерство обеспечивает:
3.2.1. В сфере обеспечения реализации жилищных прав:
3.2.1.1. Осуществление государственного учета жилищного фонда Донецкой Народной Республики, организации предоставления гражданам жилых помещений из жилищного фонда Донецкой Народной Республики в случаях, предусмотренных жилищным законодательством.
3.2.1.2. Признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда Донецкой Народной Республики непригодными для проживания, многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Донецкой Народной Республики, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
3.2.2. В сфере обращения с твердыми коммунальными отходами:
3.2.2.1. Утверждение порядка накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов.
3.2.2.2. Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.
3.2.3. Участие в обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в пределах установленных полномочий.
3.3. Иные полномочия:
3.3.1. Министерство осуществляет права собственника имущества государственных унитарных предприятий, а также функции и полномочия учредителя государственных учреждений и унитарных некоммерческих организаций в соответствии с действующим законодательством.
3.3.2. Министерство организовывает выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства.

IV. Организация деятельности

4.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
Министр выступает заявителем государственной регистрации Министерства в регистрационном органе.
Министр руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия.
Министр осуществляет общее руководство деятельностью Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
4.2. Министр может иметь заместителей, в том числе первого заместителя, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Донецкой Народной Республики. Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Министерства.
В случае отсутствия министра в связи с его командировкой, отпуском, временной нетрудоспособностью и иными обстоятельствами, его обязанности исполняет первый заместитель министра, либо заместитель министра, согласно приказу Министерства, с предоставлением такому лицу полномочий министра.
4.3. Министр осуществляет следующие полномочия:
4.3.1. Действует от имени Министерства и представляет без доверенности его интересы в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
4.3.2. Представляет проекты законодательных и нормативных правовых актов, разработчиком которых является Министерство, на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики и в Правительство Донецкой Народной Республики.
4.3.3. Согласовывает проекты правовых актов по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства.
4.3.4. Утверждает планы работы Министерства, рассматривает и утверждает отчеты об их выполнении.
4.3.5. Дает поручения, обязательные для исполнения и применения государственными гражданскими служащими и работниками, замещающими должности, не являющимися должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, Министерства, организует контроль за их исполнением.
4.3.6. Распределяет обязанности между своими заместителями.
4.3.7. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства.
4.3.8. Подписывает нормативные и ненормативные правовые акты Министерства.
4.3.9. Выступает стороной отраслевых (межотраслевых) соглашений в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
4.3.10. Дает обязательные для исполнения поручения подведомственным Министерству организациям.
4.3.11. В соответствии с федеральным и региональным законодательством является представителем нанимателя (работодателем) и обеспечивает решение вопросов, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве, а также с осуществлением работниками Министерства трудовой деятельности на основании трудовых договоров, в том числе:
1) принимает и подписывает правовые акты по кадровым вопросам в Министерстве (за исключением вопросов, находящихся исключительно в ведении Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики);
2) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.
4.3.12. Ходатайствует перед Правительством Донецкой Народной Республики об отстранении и освобождении от замещения должностей первого заместителя министра, заместителя министра.
4.3.13. Вносит представления о награждении государственными наградами государственных гражданских служащих и работников Министерства.
4.3.14. Учреждает в установленном порядке ведомственные награды, утверждает положения об этих наградах и их описание, награждает ведомственными наградами государственных гражданских служащих и работников Министерства, работников организаций, которые относятся к сфере управления Министерства, а также отрасли строительства, жилищно-коммунального хозяйства и архитектуры.
4.3.15. Выдает доверенности государственным гражданским служащим и работникам Министерства на представление интересов Министерства в отношениях с судебными органами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
4.3.16. Осуществляет контроль сохранности и эффективности использования государственного имущества, закрепленного на соответствующем вещном праве за подведомственными Министерству организациями.
4.3.17. Принимает решения о распределении бюджетных средств, главным распорядителем которых является Министерство, распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы на содержание Министерства.
4.3.18. Представляет Министерство в отношениях с органами власти других государств и международными организациями.
4.3.19. Организовывает работу по предотвращению коррупции, выявлению и прекращению ее проявлений, устранению последствий коррупционных деяний в Министерстве.
4.3.20. Осуществляет полномочия по заключению коллективного договора с учетом законов, нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, заключает и подписывает (делегирует право подписи) договоры, государственные контракты, соглашения, направленные на реализацию полномочий Министерства, обеспечение его деятельности, иные договоры и соглашения в соответствии с полномочиями.
4.3.21. Осуществляет прием граждан по вопросам градостроительства, архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, организации деятельности Министерства и организовывает личный прием граждан уполномоченными лицами Министерства.
4.3.22. Организовывает соблюдение в Министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера.
4.3.23. Решает вопросы обеспечения правовой и социальной защиты государственных гражданских служащих и работников Министерства.
4.3.24. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4.4. Первый заместитель министра, заместители министра вправе представлять интересы Министерства и действовать от имени Министерства в пределах полномочий, предоставленных им доверенностью, оформленной в порядке, установленном действующим законодательством.
4.5. При необходимости формирования согласованных решений по вопросам, входящим в полномочия Министерства, обсуждения направлений его деятельности в Министерстве может быть создана коллегия. Положение о деятельности коллегии Министерства, а также ее персональный состав утверждаются нормативным правовым актом Министерства.

V. Заключительные положения

5.1. Реорганизация, ликвидация (упразднение) Министерства осуществляется Главой Донецкой Народной Республики.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 688

 

Структура

Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Донецкой Народной Республики

№ п/п	Наименование структурного подразделения/должность	Кол. штат. ед.
1. Администрация
1.	Министр	1
2.	Первый заместитель министра	1
3.	Заместитель министра	3
4.	Помощник министра	1
5.	Ведущий специалист-эксперт	1
6.	Советник министра	1
ИТОГО		8
2. Управление правового обеспечения
1.	Начальник управления	1
ИТОГО		1
2.1. Отдел правового обеспечения
1.	Начальник отдела в управлении	1
2.	Ведущий советник	2
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		5
2.2. Отдел нормотворческой деятельности
1.	Начальник отдела в управлении	1
2.	Заместитель начальника отдела в управлении	1
3.	Ведущий советник	1
4.	Ведущий консультант	1
5.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		5
ИТОГО ПО УПРАВЛЕНИЮ		11

 

 

3. Управление государственной гражданской службы, делопроизводства и архивов
1.	Начальник управления	1
ИТОГО		1
3.1. Отдел государственной гражданской службы и кадров
1.	Начальник отдела в управлении	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		4
3.2. Отдел делопроизводства и архивов
1.	Начальник отдела в управлении	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		4
ИТОГО ПО УПРАВЛЕНИЮ		9
4. Управление экономики и финансового учета
1.	Начальник управления	1
ИТОГО		1
4.1. Отдел финансирования сметы и бухгалтерского учета
1.	Начальник отдела в управлении	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		4
4.2. Отдел анализа и исполнения межбюджетных трансфертов
1.	Начальник отдела в управлении	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		4
4.3. Сектор внутреннего финансового аудита и работы с подведомственными предприятиями
1.	Заведующий сектором	1
2,	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
ИТОГО		3
ИТОГО ПО УПРАВЛЕНИЮ		12

 

 

5. Управление протокольной работы, связей с общественностью и работы с обращениями граждан
1.	Начальник управления	1
ИТОГО		1
5.1. Отдел протокольной работы и связей с общественностью
1.	Начальник отдела в управлении	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		4
5.2. Отдел по работе с обращениями граждан
1.	Начальник отдела в управлении	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		4
ИТОГО ПО УПРАВЛЕНИЮ		9
6. Отдел информационной безопасности и защиты государственной тайны
1.	Начальник отдела	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО ПО ОТДЕЛУ		4
7. Департамент жилищно-коммунального хозяйства
1.	Директор департамента	1
2.	Заместитель директора департамента	1
ИТОГО		2
7.1. Отдел эксплуатации объектов жилищного фонда
1.	Начальник отдела в департаменте	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		4
7.2. Отдел теплоснабжения
1.	Начальник отдела в департаменте	1
2.	Заместитель начальника отдела в департаменте	1
3.	Ведущий советник	1
4.	Ведущий консультант	1
5.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		5

 

 

7.3. Отдел водоснабжения
1.	Начальник отдела в департаменте	1
2.	Заместитель начальника отдела в департаменте	1
3.	Ведущий советник	1
4.	Ведущий консультант	1
5.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		5
7.4. Отдел благоустройства территории и коммунального обслуживания
1.	Начальник отдела в департаменте	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		4
7.5. Отдел экономики и тарифной политики в сфере жилищно- коммунальных услуг
1.	Начальник отдела в департаменте	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		4
7.6. Отдел реализации отраслевых программ в сфере жилищно- коммунального хозяйства
1.	Начальник отдела в департаменте	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		4
ВСЕГО ПО ДЕПАРТАМЕНТУ		28
8. Сектор комплектации материалов
1.	Заведующий сектором	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
ИТОГО ПО СЕКТОРУ		3
9. Департамент жилищной политики
1.	Директор департамента	1
ИТОГО		1

 

 

9.1. Отдел реализации мер государственной поддержки специальных программ и проектов жилищного строительства
1.	Начальник отдела в департаменте	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		4
9.2. Отдел индивидуального жилищного строительства
1.	Начальник отдела в департаменте	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		4
9.3. Отдел развития и стимулирования жилищного строительства
1.	Начальник отдела в департаменте	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		4
9.4. Отдел контроля и учета долевого строительства
1.	Начальник отдела в департаменте	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		4
ИТОГО ПО ДЕПАРТАМЕНТУ		17
10. Отдел комплексного развития территории
1.	Начальник отдела	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО ПО ОТДЕЛУ		4
11. Департамент строительства и ценообразования
1.	Директор департамента	1
ИТОГО		1
11.1. Отдел строительства и восстановления объектов муниципальной собственности
1.	Начальник отдела в департаменте	1

 

 

2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		4
11.2. Отдел капитальных вложений в объекты государственной собственности и специальных инфраструктурных проектов
1.	Начальник отдела в департаменте	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		4
11.3. Отдел ценообразования и экономики в строительстве
1.	Начальник отдела в департаменте	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		4
11.4. Отдел реализации государственных программ
1.	Начальник отдела в департаменте	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		4
ИТОГО ПО ДЕПАРТАМЕНТУ		17
12. Сектор развития строительной индустрии и мониторинга цен строительных материалов
1.	Заведующий сектором	1
2.	Ведущий консультант	1
3.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО ПО СЕКТОРУ		3
13. Департамент градостроительства, архитектуры и территориального развития
1.	Директор департамента	1
ИТОГО		1
13.1. Отдел градостроительства и архитектуры
1.	Начальник отдела в департаменте	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		4
13.2. Отдел территориального планирования
1.	Начальник отдела в департаменте	1

 

 

2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		4
13.3. Отдел разрешительной деятельности и контроля
1.	Начальник отдела в департаменте	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		4
13.4. Отдел формирования комфортной городской сред		ы
1.	Начальник отдела в департаменте	1
2.	Ведущий советник	1
3.	Ведущий консультант	1
4.	Ведущий специалист-эксперт	1
ИТОГО		4
ИТОГО ПО ДЕПАРТАМЕНТУ		17
ВСЕГО ГГС в Минстрое ДНР		141
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДОЛЖНОСТЬ		1
ВСЕГО ПО Минстрою ДНР		142

 

 

 

 

 

 

 

---

by Red Aktor