Указ Главы Донецкой Народной Республики № 701 от 13.12.2024 года | Об образовании (о создании) Комитета по охране объектов культурного наследия Донецкой Народной Республики
| Дата подписания | 13.12.2024 |
| Дата публикации | 13.12.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
Об образовании (о создании) Комитета по охране объектов
культурного наследия Донецкой Народной Республики
В связи с принятием Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, а также с определением системы и структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», пунктом 4 статьи 53 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 3, 7, 10 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Образовать (создать) Комитет по охране объектов культурного наследия Донецкой Народной Республики.
- Утвердить:
2.1. Положение о Комитете по охране объектов культурного наследия Донецкой Народной Республики (приложение 1).
2.2. Структуру Комитета по охране объектов культурного наследия Донецкой Народной Республики (приложение 2).
- Правительству Донецкой Народной Республики закрепить за Комитетом по охране объектов культурного наследия Донецкой Народной Республики на праве оперативного управления имущество, необходимое для обеспечения его деятельности, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В.Пушилин
г. Донецк
13 декабря 2024 года
№ 701
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 701
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
1.1. Комитет по охране объектов культурного наследия Донецкой Народной Республики (далее - Комитет) является исполнительным органом Донецкой Народной Республики, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и другими актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность самостоятельно и во взаимодействии в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления, органами государственной власти иностранных государств, международными организациями, организациями и гражданами.
1.4. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, печать с изображением герба Донецкой Народной Республики, а также соответствующие печать, штампы, бланки,
и имущество, необходимое для осуществления возложенных функций и полномочий.
1.5. Комитет осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов и администратора доходов в соответствии с действующим законодательством.
1.6. Деятельность Комитета координируется Правительством Донецкой Народной Республики.
1.7. Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики в соответствии с действующим законодательством.
1.8. Имущество Комитета является государственной собственностью Донецкой Народной Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления. Комитет обязан обеспечить сохранность, эффективное и целевое использование имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления. Имущество комитета может быть изъято полностью или частично собственником имущества (уполномоченным органом) в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Донецкой Народной Республики.
1.9. Комитет имеет геральдический знак-эмблему и официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
1.10. Для согласованного решения вопросов, которые относятся к полномочиям Комитета, обсуждения важнейших направлений деятельности в Комитете могут образовываться коллегиальные органы (коллегии, комиссии, рабочие группы и т.п.).
1.11. Комитет по вопросам, отнесенным к его полномочиям, издает постановления, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющим нормативного характера, издает распоряжения и (или) приказы.
1.12. Полное наименование: КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ.
Сокращенное наименование: КОМИТЕТ ОКН ДНР.
1.13. Местонахождение Комитета: 283050, Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, город Донецк, бульвар Пушкина, дом 34.
II. Функции Комитета
2.1. Функциями Комитета являются:
1) государственное управление и нормативное правовое регулирование в установленной сфере деятельности;
2) оказание в пределах полномочий государственных услуг в сфере культурного наследия;
3) управление в установленном порядке и в пределах полномочий государственным имуществом Донецкой Народной Республики;
4) государственная охрана объектов культурного наследия федерального, регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
5) осуществление федерального и регионального государственного контроля (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального, регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.
III. Полномочия Комитета
3.1. К полномочиям Комитета относится:
3.1.1. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Донецкой Народной Республики:
1) осуществление полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), переданных органам государственной власти Донецкой Народной Республики;
2) осуществление документационного обеспечения ведения реестра совместно с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, которое включает в себя подготовку и хранение документации, предусмотренной Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в виде учетных дел объектов культурного наследия, подлежащих бессрочному хранению в федеральном органе охраны объектов культурного наследия и Комитете.
3.1.2. По предметам ведения Донецкой Народной Республики:
1) разработка в пределах предоставленных полномочий проектов законов Донецкой Народной Республики, указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики, постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики в сфере государственной охраны объектов культурного наследия и контроль за их исполнением;
2) разработка и реализация государственных программ Донецкой Народной Республики в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
3) принятие во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации указов и распоряжений Президента Российской Федерации, Конституции Донецкой Народной Республики, законов Донецкой Народной Республики, указов Главы Донецкой Народной Республики, постановлений Правительства Донецкой Народной Республики, нормативных правовых актов в сфере культурного наследия;
4) осуществление полномочий Донецкой Народной Республики в отношении государственного имущества Донецкой Народной Республики,
переданного государственным учреждениям, которые находятся в сфере управления Комитета;
5) реализация мер по обеспечению гарантий прав граждан на доступ к культурным ценностям;
6) обеспечение оценки соблюдения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении соответствующих переданных полномочий Российской Федерации) в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации посредством осуществления федерального государственного контроля (надзора)
за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации);
7) обеспечение оценки соблюдения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг посредством осуществления регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
8) государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального, регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, в пределах полномочий;
9) установление:
порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия;
границ зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам
в границах территории данных зон: в отношении объектов культурного наследия федерального значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия - по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с законодательством Российской Федерации с установлением в них требований к сохранению, содержанию и использованию, обеспечению доступа к объектам культурного наследия, расположенным на территории Донецкой Народной Республики (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения, предусмотренных пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации);
требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
требований к сохранению, содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения, а также в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения;
требований к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях, предусмотренных п. 4 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничения использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах достопримечательного места регионального значения;
порядка определения размера оплаты государственной историко- культурной экспертизы в соответствии с положениями Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
10) утверждение:
перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Донецкой Народной Республики, предмета охраны исторического поселения регионального значения, границы территории исторического поселения регионального значения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах;
охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные
в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия в порядке, установленном Федеральным законом;
11) принятие решений:
о включении объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики (далее - Реестр) либо об отказе во включении объекта в Реестр;
об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения и объектов культурного местного (муниципального) значения в случае и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;
о приостановлении доступа к объекту культурного наследия (его части) федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
об установлении границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных, пунктами 3 и 4 статьи 34.1. Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», на основании заключения историко-культурной экспертизы с учетом историко-градостроительного и ландшафтного окружения такого объекта культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
12) организация проведения:
работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;
работ по установлению государственной историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;
историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) о возможности проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, землеустроительных, земляных, строительных мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объекты культурного наследия, включенные в реестр (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительство Российской федерации), выявленные объекты культурного наследия либо объекты, обладающие признаками объектов культурного наследия;
13) определение:
мероприятий по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия либо выявленного объекта археологического наследия;
состава (перечня) видов работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включенных в Реестр;
14) согласование:
проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;
разделов (обязательных разделов) проектной документации об обеспечении сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской федерации), выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, или о проведении спасательных археологических работ или проекта обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ при проведении изыскательных, проектных земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», работ по использованию земель, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ, в случае, если указанные земли расположены в границах территорий, утвержденных в соответствии с пунктом 34.2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия;
проектов информационной надписи на объекте культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением объектов культурного наследия федерального значения, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень отдельных объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которых осуществляются Министерством культуры Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения;
15) установка информационных надписей и обозначений на объекте культурного наследия регионального значения, не имеющего собственника, или собственник которого неизвестен, либо от права собственности отказался;
16) отнесение объектов культурного наследия, расположенных в границах
территорий историко-культурных музеев-заповедников и музейных комплексов, к ансамблям или достопримечательным местам, определение пообъектного состава ансамблей или достопримечательных мест осуществляются в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия федерального значения, не включенных в перечень отдельных объектов культурного наследия федерального значения, утвержденный Правительством Российской Федерации
17) формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Донецкой Народной Республики;
18) мониторинг данных об объектах культурного наследия, включенных в Реестр;
19) обследование и фотофиксация один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в Реестр с составлением актов технического состояния объектов культурного наследия, включенных в Реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности.
20) подготовка правовых актов по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;
21) направление заявления в федеральный орган охраны объектов культурного наследия о включении объекта в Реестр в качестве объекта культурного наследия федерального значения на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы;
22) выдачу предписаний, в том числе:
на приостановление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объектов культурного наследия включенного в реестр (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской федерации), выявленного объекта культурного наследия
(в том числе объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, расположенных за пределами земельного участка (земельных участков), в границах которого (которых) проводятся указанные работы);
об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия, об устранении нарушений особого режима использования земель
в границах зон охраны объектов культурного наследия, об устранении нарушений требований к осуществлению деятельности в границах территорий объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;
23) выдача акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия;
24) составление протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики;
25) в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Донецкой Народной Республики в пределах своей полномочий:
организация и обеспечение мобилизационной подготовки Комитета;
организация проведения мероприятий по гражданской обороне в комитете;
организация деятельности по реализации мер пожарной безопасности в Комитете;
26) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Комитета;
27) реализация иных полномочий, отнесенных к ведению Комитета, в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и другими актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
IV. Организация деятельности Комитета
4.1. Комитет возглавляет Председатель Комитета по охране объектов культурного наследия Донецкой Народной Республики (далее - председатель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Донецкой Народной Республики.
4.2. Председатель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий, в том числе за организацию работы по противодействию коррупции.
Председатель имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Донецкой Народной Республики.
Во всех случаях, когда председатель не может исполнять свои обязанности (временная нетрудоспособность, командировка. и прочее), их временное исполнение, в том числе право подписи на банковских и финансовых документах, касающихся финансовых вопросов деятельности комитета, возлагается на заместителя председателя.
4.3. Председатель распределяет обязанности и устанавливает полномочия должностных лиц Комитета по решению ими оперативных, организационных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к полномочиям Комитета.
4.4. Структура Комитета утверждается Главой Донецкой Народной Республики в установленном порядке.
4.5. Штатное расписание Комитета формируется в соответствии с его структурой, предельной численностью и утверждается Председателем Комитета.
4.6. Председатель:
4.6.1. Выступает заявителем государственной регистрации Комитета в регистрирующем органе.
4.6.2. Действует без доверенности от имени Комитета.
4.6.3. Руководит на принципах единоначалия деятельностью Комитета.
4.6.4. Назначает на должность и освобождает государственных гражданских служащих Комитета.
4.6.5. В установленном порядке заключает, вносит изменения, расторгает служебные контракты с государственными гражданскими служащими Донецкой Народной Республики, проходящими службу в Комитете.
4.6.6. Подписывает в рамках полномочий постановления, распоряжения, приказы, организует и проверяет их исполнение.
4.6.7. Подписывает в пределах своих полномочий соглашения, договоры, контракты с юридическими и физическими лицами.
4.6.8. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением имуществом, и средствами, закрепленными за Комитетом учредителем, заключает договоры.
4.6.9. Выдает доверенности в установленном порядке для представления интересов Комитета в судах, исполнительных органах, органах местного самоуправления, организациях, перед физическими лицами;
4.6.10. Применяет к государственным гражданским служащим Донецкой Народной Республики, проходящим службу в Комитете, меры поощрения и применяет дисциплинарные взыскания, в соответствии с действующим законодательством.
4.6.11. Организовывает рассмотрение обращений и проводит личный прием граждан.
4.6.12. Проводит в рамках полномочий Комитета заседания, совещания, конференции и другие мероприятия.
4.6.13. Осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
V. Заключительные положения
5.1. Положение о Комитете, а также изменения утверждаются Главой Донецкой Народной Республики.
5.2. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется по решению Главы Донецкой Народной Республики.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 701
Структура
Комитета по охране объектов культурного наследия
Донецкой Народной Республики
| № п/п | Наименование структурного подразделения/должность | Количество штатных единиц |
| 1. Руководство | ||
| 1.1. | Председатель | 1 |
| 1.2. | Заместитель Председателя | 1 |
| ИТОГО | 2 | |
| 2. Отдел охраны объектов культурного наследия | ||
| 2.1. | Начальник отдела | 1 |
| 2.2. | Ведущий советник | 4 |
| ИТОГО | 5 | |
| 3. Отдел государственного надзора и учета в сфере культурного наследия | ||
| 3.1. | Начальник отдела | 1 |
| 3.2. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 4 | |
| 4. Сектор бухгалтерского учета и бюджетного планирования | ||
| 4.1. | Заведующий сектором | 1 |
| 4.2. | Ведущий специалист | 1 |
| ИТОГО | 2 | |
| 5. Сектор правовой, кадровой работы и делопроизводства | ||
| 5.1. | Заведующий сектором | 1 |
| 5.2. | Ведущий советник | 1 |
| ИТОГО | 2 | |
| ВСЕГО | 15 | |
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 700 от 13.12.2024 года | Об образовании (о создании) Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Донецкой Народной Республики
| Дата подписания | 13.12.2024 |
| Дата публикации | 13.12.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Внесены изменения Указом Главы ДНР № 531 от 03.07.2025 г.
УКАЗ
Об образовании (о создании) Государственной инспекции по надзору
за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
Донецкой Народной Республики
В связи с принятием Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, а также с определением системы и структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», пунктом 4 статьи 53 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 3, 7, 10 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Образовать (создать) Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Донецкой Народной Республики.
- Утвердить:
2.1. Положение о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Донецкой Народной Республики (приложение 1).
2.2. Структуру Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Донецкой Народной Республики (приложение 2).
- Правительству Донецкой Народной Республики закрепить за Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Донецкой Народной Республики на праве оперативного управления имущество, необходимое для обеспечения ее деятельности, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
- Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Донецкой Народной Республики принять архивные документы ликвидируемой Государственной инспекции Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В.Пушилин
г. Донецк
13 декабря 2024 года
№ 700
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 700
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники
Донецкой Народной Республики
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет основные полномочия и организацию деятельности Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Донецкой Народной Республики (далее - Госинспекция).
1.2. Госинспекция является исполнительным органом Донецкой Народной Республики, который осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, технического состояния и эксплуатации аттракционов, а также выполняет функции по оказанию государственных услуг в сфере технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники согласно перечню типовых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами субъектов Российской Федерации, государственными учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями, а также органами местного самоуправления, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2019 г. № 2113-р.
1.3. Госинспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
1.4. Госинспекция при осуществлении своих полномочий взаимодействует с Правительством Донецкой Народной Республики, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики (далее - органы местного самоуправления), предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, созданными в установленном действующим законодательством порядке, общественными объединениями, гражданами и иными организациями.
1.5. Полное наименование Госинспекции: Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Донецкой Народной Республики.
Сокращенное наименование Госинспекции: Госинспекция по технадзору ДНР.
1.6. Местонахождение Госинспекции: Российская Федерация, 283014, Донецкая Народная Республика, городской округ Донецк, город Донецк, проспект Дзержинского, дом 45-а.
II. Функции Госинспекции
2.1. В сфере контроля и надзора Госинспекция осуществляет:
2.1.1. Региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов.
2.1.2. Контроль соблюдения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, а также физическими лицами установленных Правительством Российской Федерации требований к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники.
2.1.3. Контроль соблюдения требований к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, установленных актами, которые составляют право Евразийского экономического союза, а также нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, к порядку выдачи и оформления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися изготовителями самоходных машин и других видов техники, паспортов таких машин и техники, а также к порядку оформления электронных паспортов самоходных машин и других видов техники.
2.1.4. Контроль соблюдения требований, утвержденных нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, в отношении мобилизационной готовности самоходных машин и других видов техники, предоставляемых Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, а также создаваемым на военное время специальным формированиям, в части определения наличия и готовности к работе таких машин и техники.
2.1.5 Контроль соблюдения физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, требований, установленных Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», к страхованию гражданской ответственности владельцев самоходных маптин и других видов техники.
2.2. В сфере предоставления государственных услуг Госинспекция осуществляет:
2.2.1. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).
2.2.2. Проведение технического осмотра самоходных машин и других видов техники, которые зарегистрированы органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием.
2.2.3. Государственную регистрацию самоходных машин и прицепов к ним (за исключением самоходных машин, военной, специальной и других видов техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, опытных (испытательных) образцов вооружения, военной и специальной техники).
2.2.4. Выдачу организациям, осуществляющим образовательную деятельность, свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин.
III. Полномочия Госинспекции
3.1. Госинспекция в целях выполнения возложенных на нее функций:
3.1.1. Организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации государственных гражданских служащих и работников Госинспекции.
3.1.2. Организует в соответствии с действующим законодательством учет, хранение, выдачу и уничтожение бланков строгой отчетности, иной специальной продукции, приобретаемой Госинспекцией для выполнения возложенных на нее полномочий.
3.1.3. Принимает участие в деятельности комиссий по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества реализуемой или отремонтированной техники.
3.1.4. Взаимодействует с исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, созданными в установленном действующим законодательством порядке, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
3.1.5. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники.
3.1.6. Осуществляет государственную регистрацию самоходных машин и других видов техники, проведение их технического осмотра, прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу подтверждающих соответствующее право удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), а также выдачу организациям, осуществляющим образовательную деятельность, свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин.
3.1.7. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов.
3.1.8. Осуществляет государственную регистрацию аттракционов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.1.9. Осуществляет в установленном порядке подготовку и вручение необходимых запросов, направляет такие запросы в федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы, исполнительные органы Донецкой Народной Республики, органы государственной власти Донецкой Народной Республики, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, их должностным лицам, гражданам и их объединениям, а также получает от указанных в настоящем подпункте органов, организаций и граждан информацию, материалы и документы, которые необходимы для выполнения возложенных на Госинспекцию полномочий.
3.1.10. Представляет в случаях, предусмотренных действующим законодательством, сведения о совершенных регистрационных действиях в отношении самоходных машин и других видов техники.
3.1.11. Осуществляет защиту своих прав и интересов в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции, арбитражных судах по вопросам, относящимся к полномочиям Госинспекции.
3.1.12. Осуществляет управление объектами собственности Донецкой Народной Республики в пределах, установленных действующим законодательством.
3.1.13. Является главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором доходов, получателем бюджетных средств, администратором доходов бюджета, а также осуществляет полномочия участника бюджетного процесса в соответствии с действующим законодательством.
3.1.14. Обеспечивает доступ к публичной информации, находящейся в ее владении.
3.1.15. Обеспечивает в пределах полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.1.16. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе осуществления деятельности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
3.1.17. Обращается в правоохранительные органы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению государственными инспекторами законной служебной деятельности, а также в установлении личности граждан, привлекаемых к административной ответственности, и их места нахождения.
3.2. Должностные лица Госинспекции в пределах полномочий:
3.2.1. Составляют акты проверок и протоколы об административных правонарушениях, рассматривают в соответствии с действующим законодательством дела об административных правонарушениях, дают обязательные для исполнения предписания (распоряжения), а также направляют в установленном действующим законодательством порядке в соответствующие органы материалы проверок для принятия мер реагирования в соответствии с полномочиями таких органов.
3.2.2. Запрещают эксплуатацию самоходных машин и других видов техники в случае:
1) наличия неисправностей и условий, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;
2) неисполнения их владельцами обязанности по страхованию гражданской ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
3) если такие машины и техника не поставлены на государственный учет, а также в случае отсутствия удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) или временного удостоверения на право управления самоходными машинами соответствующей категории, свидетельства о регистрации самоходной машины и других видов техники, свидетельства о прохождении технического осмотра.
IV. Организация деятельности Госинспекции
4.1. Госинспекцию возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
4.2. Начальник Госинспекции является главным государственным инженером-инспектором Донецкой Народной Республики.
4.3. Начальник может иметь заместителей.
4.4. Заместители начальника Госинспекции назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Донецкой Народной Республики.
4.5. Заместитель начальника Госинспекции является главным государственным инженером-инспектором Донецкой Народной Республики.
4.6. Начальник Госинспекции:
4.6.1. Выступает заявителем государственной регистрации Госинспекции в регистрирующем органе.
4.6.2. Осуществляет руководство Госинспекцией, несет персональную ответственность за организацию и результаты ее деятельности.
4.6.3. Организует формирование кадрового резерва.
4.6.4. Распределяет обязанности между своими заместителями.
4.6.5. Действует от имени Госинспекции и представляет ее интересы без доверенности.
4.6.6. Организует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих и работников Госинспекции.
4.6.7. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений, других государственных гражданских служащих и работников Госинспекции, принимает решение об их поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности, присваивает классные чины государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики государственным гражданским служащим.
4.6.8. Утверждает положения о структурных подразделениях Госинспекции, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Госинспекции (за исключением заместителей начальника).
4.6.9. Принимает меры, направленные на противодействие коррупции в Госинспекции.
4.6.10. Признает недействительными и прекращает (аннулирует) регистрационные действия, совершенные должностными лицами Госинспекции с нарушением действующего законодательства.
4.6.11. Осуществляет выдачу доверенностей от имени Госинспекции.
4.6.12. Обеспечивает заключение коллективного договора.
4.6.13. Подписывает от имени Госинспекции государственные контракты, договоры, соглашения, письма и иные документы.
4.6.14. Представляет от имени Госинспекции государственных гражданских служащих и работников к награждению ведомственными и государственными наградами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
4.6.15. Издает приказы, связанные с деятельностью Госинспекции.
4.6.16. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины в Госинспекции, сохранность ее средств и материальных ценностей.
4.6.17. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений, а также направление заявителям ответов по вопросам, отнесенным к полномочиям Госинспекции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
4.6.18. Предоставляет разъяснения по вопросам применения норм, правил и требований в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.
4.6.19. Обеспечивает эффективное, результативное и целевое использование бюджетных средств.
4.6.20. Организует планово-финансовую работу, осуществляет контроль использования финансовых и материальных ресурсов, обеспечивает организацию и совершенствование бухгалтерского учета.
4.6.21. Обеспечивает в пределах полномочий выполнение заданий мобилизационной подготовки и мобилизации.
4.6.22. Обеспечивает соблюдение мероприятий по охране труда и пожарной безопасности, которые являются частью внутренней организационно-распорядительной деятельности должностных лиц, государственных гражданских служащих и работников Госинспекции.
4.6.23. Привлекает специалистов исполнительных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (по согласованию с их руководителями) для рассмотрения вопросов, отнесенных к полномочиям Госинспекции.
4.6.24. Осуществляет иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
4.7. В период временного отсутствия в связи с болезнью, пребыванием в отпуске, командировке начальника Госинспекции его обязанности исполняет заместитель начальника Госинспекции согласно распределению обязанностей либо иное лицо на основании соответствующего локального нормативного правового акта.
4.8. Содержание Госинспекции осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.
4.9. Госинспекция обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, открываемые в установленном действующим законодательством порядке, печати с изображением герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также штампы и бланки установленного образца.
4.10. Госинспекция вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
4.11. Госинспекция принимает участие в реализации полномочий, исполнение которых предусмотрено федеральными законами и иными издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами по предметам ведения Российской Федерации; обеспечивает реализацию полномочий, исполнение которых предусмотрено федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики и иными издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами по предметам совместного ведения Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, а также по предметам ведения Донецкой Народной Республики.
4.12. Структура и предельная численность государственных гражданских служащих Госинспекции утверждаются Главой Донецкой Народной Республики по представлению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и по согласованию с Министерством финансов Донецкой Народной Республики.
4.13. Штатное расписание Госинспекции утверждается начальником Госинспекции.
4.14. Работники Госинспекции являются государственными гражданскими служащими Донецкой Народной Республики.
4.15. Государственные гражданские служащие Донецкой Народной Республики, замещающие должности государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики в Госинспекции, в служебные обязанности которых входит осуществление надзорных функций в установленной сфере деятельности, являются государственными инженерами-инспекторами (главными, старшими, ведущими государственными инженерами- инспекторами).
4.16. Государственные инженеры-инспекторы при осуществлении регистрационных и иных действий в пределах полномочий, возложенных на Госинспекцию в установленной сфере деятельности, вправе использовать печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием Госинспекции.
4.17. Правовое положение, права, обязанности и ответственность работников Госинспекции определяются законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики о государственной гражданской службе и о труде, служебными контрактами, должностными регламентами (инструкциями), правовыми актами Госинспекции и иными актами, регламентирующими правоотношения в сфере труда.
4.18. Государственные инженеры-инспекторы пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
4.19. Работникам Госинспекции выдаются служебные удостоверения установленного образца, заверенные печатью Госинспекции с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием Госинспекции.
V. Заключительные положения
5.1. Образование (создание), реорганизация, ликвидация Госинспекции осуществляются Главой Донецкой Народной Республики в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 700
СТРУКТУРА
Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники
Донецкой Народной Республики
| № п/п | Наименование структурного подразделения и должность | Количество штатных единиц | Категория должности | Группа должности | Код |
| 1. Руководящий состав | |||||
| 1. | Начальник | 1 | руководители | высшая | 04-1-1-01 |
| 2. | Заместитель начальника | 1 | руководители | высшая | 04-1-1-03 |
| Итого: | 2 | ||||
| 2. Отдел по осуществлению государственного надзора за регистрацией техники | |||||
| 3. | Начальник отдела | 1 | руководители | главная | 04-1-2-08 |
| 4. | Ведущий советник | 16 | специалисты | ведущая | 04-3-3-17 |
| Итого по отделу: | 17 | ||||
| 3. Сектор надзора за аттракционами и экзаменационной работы | |||||
| 5. | Заведующий сектором | 1 | специалисты | ведущая | 04-3-3-16 |
| 6. | Ведущий
советник |
2 | специалисты | ведущая | 04-3-3-17 |
| Итого по сектору: | 3 | ||||
| № п/п | Наименование структурного подразделения и должность | Количество штатных единиц | Категория должности | Группа должности | Код |
| 4. Сектор финансов | |||||
| 7. | Заведующий сектором | 1 | специалисты | ведущая | 04-3-3-16 |
| 8. | Ведущий советник | 2 | специалисты | ведущая | 04-3-3-17 |
| Итого по сектору: | 3 | ||||
| 5. Сектор правового обеспечения, государственной службы и кадров | |||||
| 9. | Заведующий сектором | 1 | специалисты | ведущая | 04-3-3-16 |
| 10. | Ведущий советник | 1 | специалисты | ведущая | 04-3-3-17 |
| Итого по сектору: | 2 | ||||
| 6. Сектор делопроизводства и документационного обеспечения | |||||
| 11. | Заведующий сектором | 1 | специалисты | ведущая | 04-3-3-16 |
| 12. | Ведущий советник | 1 | специалисты | ведущая | 04-3-3-17 |
| Итого по сектору: | 2 | ||||
| Всего: | 29 | ||||
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 699 от 13.12.2024 года | Об образовании (о создании) Комитета по тарифам Донецкой Народной Республики
| Дата подписания | 13.12.2024 |
| Дата публикации | 13.12.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Внесены изменения
Указом Главы ДНР № 529 от 03.07.2025 г.
Указом Главы ДНР № 721 от 13.09.2025 г.
УКАЗ
Об образовании (о создании)
Комитета по тарифам Донецкой Народной Республики
В связи с принятием Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, а также с определением системы и структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», пунктом 4 статьи 53 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 3, 7, 10 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Образовать (создать) Комитет по тарифам Донецкой Народной Республики.
- Утвердить:
2.1. Положение о Комитете по тарифам Донецкой Народной Республики (приложение 1).
2.2. Структуру Комитета по тарифам Донецкой Народной Республики (приложение 2).
- Правительству Донецкой Народной Республики закрепить за Комитетом по тарифам Донецкой Народной Республики на праве оперативного управления имущество, необходимое для обеспечения его деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
- Комитету по тарифам Донецкой Народной Республики принять архивные документы ликвидируемой Республиканской службы по тарифам Донецкой Народной Республики.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В.Пушилин
г. Донецк
13 декабря 2024 года
№ 699
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 699
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по тарифам Донецкой Народной Республики
I. Общие положения
1.1. Комитет по тарифам Донецкой Народной Республики (далее - Комитет) является исполнительным органом Донецкой Народной Республики, осуществляющим межотраслевое регулирование в области государственного регулирования тарифов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики, а также уполномоченным на участие в замене гарантирующих поставщиков.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, нормативными правовыми актами иных федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики и настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, созданными в установленном действующим законодательством порядке, общественными объединениями, гражданами и иными организациями и самостоятельно принимает решения, в пределах своих полномочий.
1.4. Комитет обеспечивает в пределах своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.
1.5. Комитет обладает правами юридического лица, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Донецкой Народной Республики и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Комитет не имеет права оказывать платные услуги, заниматься коммерческой деятельностью.
1.8. Реорганизация и ликвидация (упразднение) Комитета осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
1.9. Полное наименование: Комитет по тарифам Донецкой Народной Республики.
1.10. Сокращенное наименование: КТ ДНР.
1.11. Местонахождение Комитета: Российская Федерация, 283050, Донецкая Народная Республика, городской округ Донецк, город Донецк, бульвар Пушкина, дом 34.
II. Основные задачи и функции
2.1. Основными задачами Комитета являются:
2.1.1. Обеспечение единой ценовой и тарифной политики на территории Донецкой Народной Республики.
2.1.2. Государственное регулирование цен (тарифов, надбавок, наценок и др.) на товары (работы, услуги), отнесенных законодательством Российской Федерации к сфере регулирования Донецкой Народной Республики.
2.1.3. Соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей регулируемых видов товаров (работ, услуг).
2.1.4. Создание экономических стимулов, обеспечивающих использование ресурсосберегающих технологий в производственных процессах.
2.1.5. Формирование конкурентной среды в электроэнергетическом комплексе для повышения эффективности его функционирования и оптимизации цен (тарифов).
2.1.6. Обеспечение в приоритетном порядке реализации мер по содействию развитию конкуренции в пределах своих полномочий на соответствующих товарных рынках.
2.2. Комитет, в целях реализации возложенных на него задач, осуществляет регулирование (установление) цен (тарифов) в сферах:
2.2.1. Электроэнергетики.
2.2.2. Теплоснабжения.
2.2.3. Водоснабжения и водоотведения.
2.2.4. Газоснабжения.
2.2.5. Железнодорожного транспорта.
2.2.6. Автомобильного транспорта.
2.2.7. Городского наземного электрического транспорта.
2.2.8. Воздушного транспорта.
2.2.9. Обращения лекарственных средств.
2.2.10. Обращения с твердыми коммунальными отходами.
2.3. Комитет на основании и во исполнение действующего законодательства по вопросам, отнесенным к его полномочиям, осуществляет функции по:
2.3.1. Принятию нормативных правовых актов, в частности принятию (изданию) постановлений и приказов, имеющих нормативный характер, а по оперативным и другим вопросам текущей деятельности - постановления, приказы и распоряжения ненормативного характера.
2.3.2. По контролю и надзору в пределах установленных полномочий по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) регулируемых государством цен (тарифов) в установленных сферах в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.
2.3.3. Управлению государственным имуществом в части управления имуществом Комитета, являющимся государственной собственностью Донецкой Народной Республики и принадлежащим Комитету на праве оперативного управления.
2.4. Комитет владеет, пользуется, распоряжается принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, действующим законодательством и настоящим Положением.
2.5. Имущество Комитета может быть изъято полностью или частично собственником имущества (уполномоченным органом) в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.6. Комитет осуществляет списание недвижимых основных средств и движимого имущества в порядке, установленном законодательством.
2.7. Комитет обеспечивает сохранность, эффективное и целевое использование имущества.
III. Полномочия
3.1. Комитет осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
3.1.1. Государственное регулирование цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на товары (работы, услуги), а также контроль за их применением в соответствии с действующим законодательством.
3.1.2. В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» функции органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов).
3.1.3. Разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики, постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики.
Участвует в разработке содержания проектов законов и постановлений Народного Совета - Парламента Донецкой Народной Республики, вносимых Главой Донецкой Народной Республики, Правительством Донецкой Народной Республики в Народный Совет (Парламент) Донецкой Народной Республики в порядке законодательной инициативы, по вопросам, относящимся к сфере ведения Комитета, установленной настоящим Положением.
3.2. Для выполнения возложенных задач и исполнения функций Комитет:
3.2.1. Запрашивает и получает у исполнительных органов, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), надбавок, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, определения
и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), платы граждан за коммунальные услуги и платы граждан за жилое помещение.
3.2.2. Осуществляет сбор информации о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность), об их применении, о плате граждан за коммунальные услуги, плате граждан за жилое помещение.
3.2.3. Выдает органам местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики письменные предписания об устранении нарушений требований федеральных законов и законов Донецкой Народной Республики по вопросам осуществления государственных полномочий.
3.2.4. Выдает юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям обязательные для исполнения предписания в пределах своих полномочий.
3.2.5. Устанавливает порядок, форму, формат и сроки представления регулируемыми организациями текущих отчетов о своей деятельности для установления и изменения цен (тарифов) и осуществления контроля по вопросам, связанным с установлением, изменением цен (тарифов) и их применением.
3.2.6. Заказывает проведение необходимых исследований, испытаний, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета.
3.2.7. Создает координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
3.2.8. Представляет интересы Донецкой Народной Республики по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета, в суде, арбитражном суде, третейском суде.
3.2.9. Проводит семинары, совещания по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета.
3.2.10. Разрабатывает методические рекомендации, положения, правила и другие документы в сфере регулирования (контроля) цен (тарифов) в пределах полномочий Комитета.
3.2.11. Реализовывает иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Комитет осуществляет согласование:
3.3.1. Инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются исполнительными органами Донецкой Народной Республики, в установленном порядке, в части финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционных программ, источников их финансирования.
3.3.2. Инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в части финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционных программ, источников их финансирования.
3.3.3. Инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в части финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционных программ, источников их финансирования.
3.3.4. Инвестиционных программ в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в части финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционных программ, источников их финансирования.
3.4. Участвует совместно с Министерством угля и энергетики Донецкой Народной Республики в осуществлении контроля за целевым использованием финансовых средств, полученных в результате введения специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями.
3.5. К полномочиям Комитета по предметам совместного ведения Российской Федерации и Донецкой Народной Республики относится установление (утверждение) подлежащих государственному регулированию:
3.5.1. Цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов).
3.5.2. Сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии.
3.5.3. Цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов).
3.5.4. Платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину.
3.5.5. Цен (тарифов) или предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях.
3.5.6. За исключением ценовых зон теплоснабжения:
1) тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов;
2) тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
3) тарифов на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;
4) тарифов на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения);
5) тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
6) платы за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
7) платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;
3.5.7. В ценовых зонах теплоснабжения:
1) предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность);
2) тарифов на теплоноситель в виде воды, поставляемый едиными теплоснабжающими организациями потребителям и теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), за исключением случая, когда поставку указанного теплоносителя осуществляет теплоснабжающая организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании источником тепловой энергии, потребителю, теплопотребляющие установки которого технологически соединены с этим источником тепловой энергии непосредственно или через тепловую сеть, принадлежащую на праве собственности и (или) на ином законном основании указанной теплоснабжающей организации или указанному потребителю, если такие теплопотребляющие установки и такая тепловая сеть не имеют иного технологического соединения с системой теплоснабжения и к тепловым сетям указанного потребителя не присоединены теплопотребляющие установки иных потребителей;
3) тарифов на горячую воду, поставляемую едиными теплоснабжающими организациями потребителям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), установленные в виде формулы двухкомпонентного тарифа с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию;
4) тарифов на товары, услуги в сфере теплоснабжения в случаях, указанных в частях 121 - 124 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
5) платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, применяемой в случае, если стороны договора о подключении (технологическом присоединении) не достигли соглашения о размере платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения.
3.5.8. Розничной цены на газ, реализуемый населению.
3.5.9. Розничной цены на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд.
3.5.10. Специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, по согласованию с газораспределительными организациями.
3.5.11. Тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для независимых организаций.
3.5.12. Тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам (газопроводам-отводам).
3.5.13. Тарифы на услуги по транспортировке газа по газопроводам, принадлежащим независимым газотранспортным организациям.
3.5.14. Размер платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям газа его поставщиками (при регулировании оптовых цен на газ).
3.5.15. Платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
3.5.16. Размер платы за подключение к магистральным газопроводам.
3.5.17. Цен (тарифов) на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным
или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.
3.5.18. Тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения:
1) в сфере холодного водоснабжения;
2) тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение);
3) тариф на техническую воду;
4) тариф на транспортировку воды;
5) тариф на подвоз воды;
6) тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения.
3.5.19. В сфере горячего водоснабжения:
1) тариф на горячую воду (горячее водоснабжение);
2) тариф на транспортировку горячей воды;
3) тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения.
3.5.20. В сфере водоотведения:
1) тариф на водоотведение;
2) тариф на транспортировку сточных вод;
3) тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения.
3.5.21. Платы за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в индивидуальном порядке.
3.5.22. Предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
3.5.23. Тарифов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке и сроков оплаты.
3.5.24. Тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом (кроме легкового такси) и городским наземным электрическим транспортом на территории Донецкой Народной Республики.
3.5.25. Тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
3.5.26. Тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта.
3.5.27. Регулируемых государством цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в аэропортах, а именно:
1) обеспечение взлета, посадки и стоянки воздушных судов;
2) предоставление аэровокзального комплекса;
3) обеспечение авиационной безопасности;
4) обслуживание пассажиров;
5) обеспечение заправки воздушных судов авиационным топливом;
6) хранение авиационного топлива;
3.5.28. Размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.
3.5.29. Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций регулируются Комитетом, в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
3.5.30. Предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
3.5.31. Платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности).
3.5.32. Производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
3.6. Помимо полномочий Комитета по предметам совместного ведения Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, установленных пунктом 2.2 Раздела II настоящего Положения, Комитет осуществляет региональный государственный контроль (надзор):
3.6.1. В области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.
3.6.2. В области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
3.6.3.3а соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе.
3.6.4. В сферах естественных монополий.
3.6.5. В области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
3.6.6. За установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в сфере газоснабжения.
3.6.7. За регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике.
3.6.8. Соблюдения гарантирующими поставщиками Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1179 «Об определении и применении гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)», в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
3.6.9. Выполнения инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в части использования средств, включаемых в регулируемые тарифы, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
3.6.10. Выполнения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в части использования средств, включаемых в регулируемые тарифы, в том числе за достижением этими организациями плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в результате реализации мероприятий таких программ.
3.6.11. Реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются исполнительными органами Донецкой Народной Республики, в части использования средств, включенных в регулируемые тарифы.
3.7. В соответствии с порядком, утвержденным Правительством Российской Федерации, Комитет участвует в государственном регулировании и контроле деятельности субъектов естественных монополий в следующих сферах:
3.7.1. Железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении.
3.7.2. Услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах.
3.7.3. Услуги по передаче электрической энергии.
3.7.4. Услуги по передаче тепловой энергии.
3.7.5. Транспортировка газа по газораспределительным сетям.
3.8. Государственное регулирование и контроль деятельности субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении и услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о естественных монополиях, иными нормативными правовыми актами в установленной сфере деятельности.
3.9. Должностные лица Комитета, уполномоченные в установленном порядке, составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.10. Комитет осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения индексацию:
3.10.1. Тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, установленного для соответствующей теплосетевой организации и действующего на дату окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения, в целях осуществления расчетов за оказываемые услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя в случаях возникновения разногласий в отношении цены на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя между единой теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией.
3.10.2. Ставки за тепловую энергию двухставочного тарифа, установленной для соответствующей теплоснабжающей организации и действующей на дату окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения, в целях осуществления расчетов за произведенную тепловую энергию (мощность) в случаях возникновения разногласий в отношении цены на тепловую энергию (мощность) между единой теплоснабжающей организацией и собственником или законным владельцем источников тепловой энергии, в отношении которых принято решение о приостановлении вывода указанных источников тепловой энергии из эксплуатации в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
3.10.3. Величины расходов на топливо, отнесенных на одну гигакалорию тепловой энергии, отпускаемой в виде пара и (или) воды от источника (источников) тепловой энергии, и учтенных в одноставочном тарифе, установленном для соответствующей теплоснабжающей организации и действующем на дату окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения, в целях осуществления расчетов за произведенную тепловую энергию (мощность) в случаях возникновения разногласий в отношении цены на тепловую энергию (мощность) между единой теплоснабжающей организацией и собственником или законным владельцем источников тепловой энергии, в отношении которых принято решение о приостановлении вывода указанных источников тепловой энергии из эксплуатации в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
3.11. Комитет обеспечивает в городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, в целях информирования теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей расчет и размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» уровня цены на тепловую энергию (мощность), определенного в соответствии с Правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей, используемыми для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), утверждаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
3.12. По согласованию с Федеральной антимонопольной службой Комитет заключает с территориальной сетевой организацией соглашение об условиях осуществления регулируемых видов деятельности.
3.13. Комитет согласовывает:
3.13.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве долгосрочные параметры регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
3.13.2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, долгосрочные параметры регулирования тарифов, плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, метод регулирования тарифов.
3.13.3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», долгосрочные параметры регулирования тарифов, плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, метод регулирования тарифов, включаемых в конкурсную документацию.
3.13.4. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, значения долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера), а также осуществляет предварительное согласование их изменений.
3.13.5. В случае, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», значения долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию.
3.13.6. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые концессионером товары и оказываемые услуги до конца срока действия концессионного соглашения по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Донецкой Народной Республики, а также иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
3.13.7. В случаях, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые арендатором товары и оказываемые услуги в сфере теплоснабжения до конца срока действия договора аренды по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Донецкой Народной Республики, а также иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
3.13.8. В установленном Правительством Российской Федерации порядке решение организатора конкурса или концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
3.14. Комитет осуществляет мониторинг:
3.14.1. Изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, платы граждан за жилое помещение.
3.14.2. Уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.15. С целью осуществления своей деятельности Комитет:
3.15.1. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.15.2. Обеспечивает в пределах своих полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.15.3. Организует профессиональную подготовку работников Комитета, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
3.15.4. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.
3.15.5. обеспечивает доступность для потребителей и иных лиц информации о формировании цен (тарифов).
3.16. Комитет представляет в Федеральную антимонопольную службу:
3.16.1. Информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
3.16.2. Информацию о величине перекрестного субсидирования и ее поэтапном сокращении в Донецкой Народной Республике в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
3.16.3. Информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, в том числе установления и изменения предельных уровней цен на тепловую энергию (мощность), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в случаях, в формате и в сроки, которые установлены Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
3.16.4. До 1 апреля года, следующего за отчетным, отчет о своей деятельности.
3.17. Осуществляет урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, а также споров, связанных с установлением и применением сетевой организацией платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.18. Принимает в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены.
3.19. Принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по Донецкой Народной Республике.
3.20. Комитет проводит анализ влияния на результаты финансово- экономического состояния регулируемых организаций установленных Комитетом предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
3.21. Осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
3.22. Обобщает практику применения законодательства в установленной сфере деятельности.
3.23. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета Донецкой Народной Республики, главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики.
3.24. Участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии порядке в замене гарантирующих поставщиков электрической энергии.
3.25. Представляет в Федеральную антимонопольную службу заключение об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Донецкой Народной Республики, в отношении установления (изменения) цен (тарифов).
3.26. Осуществляет расчет предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств в порядке, определяемом Комитетом, и представляет на утверждение в Правительство Донецкой Народной Республики.
3.27. Осуществляет выбор метода регулирования тарифов организации, осуществляющей холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и (или) водоотведение.
3.28. Участвует в заключении соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения.
3.29. Отменяет решения органов местного самоуправления, городских округов, принятых в соответствии с переданными им полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, если такие решения противоречат законодательству Российской Федерации.
3.30. Осуществляет мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с действующим законодательством.
3.31. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
IV. Организация деятельности
4.1. Комитет возглавляет Председатель Комитета по тарифам Донецкой Народной Республики (далее - Председатель Комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.
4.2. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
4.3. Председатель Комитета несет персональную ответственность за организацию в Комитете работы по противодействию коррупции.
4.4. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от нее Правительством Донецкой Народной Республики.
4.5. Во всех случаях, когда Председатель Комитета не может исполнять свои обязанности, их временное исполнение, в том числе право подписи на банковских и финансовых документах, касающихся финансовых вопросов деятельности Комитета, возлагается на одного из заместителей Председателя Комитета.
4.6. Для определения основных направлений деятельности Комитета и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней образуется коллегиальный орган - Правление Комитета.
4.7. Общая численность Правления Комитета составляет не более 7 человек.
4.8. В состав Правления Комитета без права передачи полномочий иным лицам входят работники Комитета в количестве не более 5 человек и один представитель Федеральной антимонопольной службы, а при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики - также один представитель от совета рынка. Представитель Федеральной антимонопольной службы входит в состав Правления Комитета с правом совещательного голоса.
4.9. Председатель Комитета является председателем Правления Комитета и утверждает персональный состав Правления Комитета, а также порядок его деятельности.
4.10. Члены коллегиального органа, не являющиеся работниками Комитета, не позднее чем за 5 рабочих дней извещаются о проведении заседания Правления Комитета. По планируемым к рассмотрению вопросам членам коллегиального органа, не являющимся работниками Комитета, в срок не позднее 3 рабочих дней до дня проведения заседания Правления Комитета представляются на электронном носителе материалы к заседанию Правления Комитета, включая проект решения об установлении тарифов и (или) их предельных уровней, расчеты и заключения экспертизы, а также пояснительная записка. По запросу члена Правления Комитета, не являющегося его работником, может быть представлена иная информация с учетом требований законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне. По запросу членов Правления Комитета указанные материалы представляются на бумажном носителе.
4.11. Заседание Правления Комитета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов, уполномоченных рассматривать соответствующие вопросы.
4.12. Решение принимается большинством голосов членов Правления Комитета, присутствующих на заседании. Голос председателя Правления Комитета при равенстве голосов членов Правления Комитета является решающим.
4.13. Если член Правления Комитета не может присутствовать на заседании Правления Комитета, он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании Правления Комитета и учитывается при определении кворума и голосовании.
4.14. Председатель Комитета:
4.14.1. Выступает заявителем государственной регистрации Комитета в регистрирующем органе.
4.14.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.
4.14.3. Вносит на рассмотрение Председателю Правительства Донецкой Народной Республики:
1) проект положения о Комитете;
2) структуру и предельную численность государственных гражданских служащих и иных работников, замещающих должности, не являющимися должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики Комитета по согласованию с Министерством финансов Донецкой Народной Республики.
4.14.4. Утверждает положения о структурных подразделениях, штатное расписание, должностные регламенты работников Комитета.
4.14.5. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета.
4.14.6. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Донецкой Народной Республики о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы.
4.14.7. Вносит в Министерство финансов Донецкой Народной Республики предложения по формированию проекта бюджета Донецкой Народной Республики в части финансового обеспечения деятельности Комитета.
4.14.8. Вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и Донецкой Народной Республики работников Комитета и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере.
4.14.9. Устанавливает перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение дел по которым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено к полномочиям Комитета.
4.14.10. От имени Комитета рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.14.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4.15. Структурными подразделениями Комитета являются отделы и секторы.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 699
СТРУКТУРА
Комитета по тарифам Донецкой Народной Республики
| № п/п | Наименование структурного подразделения/должность | Количество штатных единиц |
| 1. Руководство | ||
| 1.1. | Председатель | 1 |
| 1.2. | Первый заместитель председателя | 1 |
| 1.3. | Заместитель председателя | 2 |
| ИТОГО | 4 | |
| 2. Отдел контрольно-аналитической и правовой работы | ||
| 2.1. | Начальник отдела | 1 |
| 2.2. | Ведущий советник | 2 |
| 2.3. | Ведущий специалист-эксперт | 1 |
| ИТОГО | 4 | |
| 3. Отдел регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике | ||
| 3.1. | Начальник отдела | 1 |
| 3.2. | Ведущий советник | 2 |
| 3.3. | Ведущий специалист-эксперт | 1 |
| ИТОГО | 4 | |
| 4. Отдел организационной работы и делопроизводства | ||
| 4.1. | Начальник отдела | 1 |
| 4.2. | Заместитель начальника отдела | 1 |
| 4.3. | Старший специалист 2 разряда | 2 |
| 4.4.. | Специалист 1 разряда | 1 |
| ИТОГО | 5 | |
| 5. Сектор регулирования тарифов топливно-энергетического комплекса | ||
| 5.1. | Заведующий сектором | 1 |
| 5.2. | Ведущий советник | 1 |
| 5.3. | Ведущий специалист-эксперт | 1 |
| ИТОГО | 3 | |
| 6. Сектор регулирования тарифов коммунального комплекса | ||
| 6.1. | Заведующий сектором | 1 |
| 6.2. | Ведущий советник | 2 |
| ИТОГО | 3 | |
| 7. Сектор регулирования тарифов непроизводственной сферы и транспорта | ||
| 7.1. | Заведующий сектором | 1 |
| 7.2. | Ведущий специалист-эксперт | 2 |
| ИТОГО | 3 | |
| ВСЕГО | 26 | |
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 698 от 13.12.2024 года | Об образовании (о создании) Комитета по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Донецкой Народной Республики
| Дата подписания | 13.12.2024 |
| Дата публикации | 13.12.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
Об образовании (о создании) Комитета по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям Донецкой Народной Республики
В связи с принятием Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, а также с определением системы и структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», пунктом 4 статьи 53 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктом 3 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Образовать (создать) Комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Донецкой Народной Республики.
- Утвердить:
2.1. Положение о Комитете по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Донецкой Народной Республики (приложение 1).
2.2. Структуру Комитета по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Донецкой Народной Республики (приложение 2).
- Правительству Донецкой Народной Республики закрепить за Комитетом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Донецкой Народной Республики на праве оперативного управления имущество, необходимое для обеспечения его деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В.Пушилин
г. Донецк
13 декабря 2024 года
№ 698
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 698
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ
РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
1.1 Комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Донецкой Народной Республики (далее - Комитет) является исполнительным органом Донецкой Народной Республики, осуществляющим межотраслевое регулирование в области гражданской обороны, защиты населения и территории Донецкой Народной Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также функции по контролю и надзору в пределах установленных полномочий.
1.2 В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики и нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
1.3 Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Донецкой Народной Республике (далее - Главное управление МЧС России по Донецкой Народной Республике), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Донецкой Народной Республики, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований в Донецкой Народной Республике (далее - органы местного самоуправления), предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, созданными в установленном порядке, общественными объединениями и гражданами.
1.4 Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством, печать с изображением герба Донецкой Народной Республики и своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления возложенных функций и полномочий.
1.5 Комитет осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета Донецкой Народной Республики и главного администратора доходов в соответствии с действующим законодательством.
1.6 Комитет в своей деятельности подконтролен и подотчетен Правительству Донецкой Народной Республики. Координацию деятельности Комитета осуществляет Правительство Донецкой Народной Республики.
1.7 Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8 Комитет обеспечивается в установленном порядке необходимым имуществом - помещениями, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами, закрепленными за ним на праве оперативного управления, в соответствии с действующим законодательством и являющимися собственностью Донецкой Народной Республики.
1.9 Комитет имеет геральдический знак - эмблему и официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
1.10 Местонахождение Комитета: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Донецк, город Донецк.
1.11 Полное наименование: КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ.
Сокращенное наименование: КОМИТЕТ ПО ГО и ЧС ДНР.
II. Функции Комитета
2.1. Функциями Комитета являются:
1) нормативное регулирование в пределах своих полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
2) реализация государственных программ (подпрограмм) Донецкой Народной Республики, участие в разработке и реализации федеральных программ и проектов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, пожарной безопасности;
3) организация и проведение мероприятий:
по гражданской обороне, а также разработка плана гражданской обороны и защиты населения Донецкой Народной Республики;
в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в пределах предоставленных полномочий, а также разработка и реализация плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Донецкой Народной Республики;
по обеспечению пожарной безопасности Донецкой Народной Республики;
4) обеспечение регулирования вопросов в области безопасности людей на водных объектах на территории Донецкой Народной Республики;
5) управление деятельностью системы территориального страхового фонда документации Донецкой Народной Республики;
6) управление системой государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Донецкой Народной Республики;
7) планирование мероприятий по подготовке эвакуации населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов в безопасные районы при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
8) организация работ по построению, внедрению, развитию и эксплуатации аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»;
9) осуществление мероприятия по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», обеспечение ее эксплуатации и развития;
10) организация и осуществление в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики:
регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
11) организация методической помощи исполнительным органам Донецкой Народной Республики, органам местного самоуправления и организациям в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
III. Полномочия Комитета
3.1. В области гражданской обороны Комитет осуществляет следующие полномочия:
1) организует проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает и реализует план гражданской обороны и защиты населения Донецкой Народной Республики;
2) в пределах своих полномочий создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;
3) организует подготовку населения в области гражданской обороны;
4) создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
5) планирует мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
6) планирует мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования подведомственных Комитету государственных учреждений Донецкой Народной Республики в военное время;
7) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
8) обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
9) определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне.
3.2. В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Комитет:
1) осуществляет предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидацию их последствий, реализацию мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях;
2) осуществляет предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидацию их последствий;
3) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает пропаганду знаний в области защиты населения и территории Донецкой Народной Республики от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах;
4) разрабатывает правовой акт о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и обеспечивает их проведение;
5) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях;
6) организует создание, хранение и использование резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
7) ведет учет резерва материальных ресурсов Донецкой Народной Республики для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
8) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
9) оказывает содействие федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
10) разрабатывает правовой акт об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Донецкой Народной Республики;
11) осуществляет оперативное и достоверное информирование населения через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них;
12) разрабатывает правовой акт об определении полномочий руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации;
13) разрабатывает правовой акт, определяющий границы зон экстренного оповещения населения;
14) обеспечивает эксплуатацию и развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» Донецкой Народной Республики;
15) создает и поддерживает в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
16) организует построение, внедрение, развитие и эксплуатацию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»;
17) осуществляет сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в пределах своих полномочий;
18) осуществляет региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
19) осуществляет государственный надзор за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
20) разрабатывает план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Донецкой Народной Республики;
21) разрабатывает порядок обеспечения на муниципальном уровне едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований в Донецкой Народной Республике координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (в том числе управления силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, силами и средствами гражданской обороны), организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления в Донецкой Народной Республике и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
3.3. В области аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает и реализует в установленном порядке законы и иные нормативные правовые акты, государственные программы (планы, дорожные карты) в области проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях;
2) принимает решение и готовит запрос о привлечении аварийно- спасательных служб, аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах своих полномочий;
3) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддерживает общественный порядок в ходе их проведения в пределах своих полномочий, готовит проект обращения к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи при недостаточности собственных сил и средств.
3.4. В области охраны жизни людей на водных объектах организует работы по осуществлению поиска и спасания людей во внутренних водах Донецкой Народной Республики.
3.5. В области пожарной безопасности Комитет осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает нормативное правовое регулирование в пределах компетенции;
2) организует выполнение и осуществление мер пожарной безопасности;
3) разрабатывает, организовывает утверждение и контролирует исполнение соответствующих бюджетов в части расходов на пожарную безопасность;
4) организовывает обучение населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности;
5) разрабатывает, организовывает выполнение и финансирование региональных целевых программ в области пожарной безопасности;
6) осуществляет в пределах компетенции социальное и экономическое стимулирование обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в профилактике пожаров и борьбе с ними;
7) разрабатывает и организовывает утверждение планов тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий), а также организует тушение таких пожаров силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Донецкой Народной Республики и функционирующими в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
8) разрабатывает и организовывает утверждение перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также перечень территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров, и начало пожароопасного сезона;
9) разрабатывает и организовывает утверждение порядка дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны в соответствии с частью 7 статьи 83 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
3.6. В сфере противодействия терроризму в пределах установленной компетенции Комитет осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет реализацию мер, а также участвует в разработке и реализации государственных программ Донецкой Народной Республики в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
2) обеспечивает выполнение требований по антитеррористической защищенности объектов (учреждений), находящихся в ведении Комитета;
3) обеспечивает меры по предупреждению, пресечению, минимизации и (или) ликвидации последствий диверсионной, разведывательной и террористической деятельности в пределах компетенции;
4) поддерживает в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств Комитета, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма;
5) участвует в осуществлении межрегионального сотрудничества в целях изучения вопросов профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
6) принимает меры по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма;
7) реализует иные полномочия в области противодействия терроризму в соответствии с федеральным законодательством.
3.7. В сфере профилактики правонарушений в пределах установленной компетенции Комитет осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет профилактику правонарушений в форме профилактического воздействия, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
2) проводит мониторинг в сфере профилактики правонарушений в порядке, установленном федеральным законодательством;
3) осуществляет иные полномочия в сфере профилактики правонарушений, установленные федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики.
3.8. В сфере добровольчества (волонтерства) в пределах установленной компетенции Комитет осуществляет следующие полномочия:
1) участвует в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства);
2) осуществляет популяризацию добровольческой (волонтерской) деятельности.
3.9. В отношении учреждений, организаций, отнесенных к ведению Комитета, осуществляет следующие полномочия:
1) определяет в соответствии с уставами непосредственные предметы и цели деятельности, осуществляет анализ и контроль финансово-хозяйственной деятельности на основе утвержденных форм государственной отчетности, контроль за учетом, сохранностью имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, переданного в оперативное управление;
2) осуществляет подбор, назначение, утверждение в должности, освобождение от занимаемой должности, заключение, изменение и расторжение трудовых договоров руководителей учреждений и организаций, подведомственных Комитету, в установленном законодательством порядке;
3) осуществляет контроль за соблюдением условий трудовых договоров руководителями учреждений и организаций, подведомственных Комитету, в порядке, установленном законодательством;
4) осуществляет финансовый контроль за получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;
5) в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, ведомственными нормативными правовыми актами Комитета, реализует функции и полномочия учредителя учреждений и организаций, отнесенных к ведению Комитета, осуществляет контроль за их деятельностью, в том числе за выполнением государственного задания;
6) осуществляет ведение бухгалтерского учета, составление и представление бухгалтерской и статистической отчетности в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Донецкой Народной Республики для казенных учреждений, отнесенных к ведению Комитета;
7) осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
3.10. Комитет осуществляет следующие иные полномочия:
1) разрабатывает предложения по реализации основ государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, в установленном порядке вносит на рассмотрение исполнительных органов Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления и организаций предложения по совершенствованию работы в указанных областях;
2) в установленном порядке разрабатывает проекты законов для их внесения в Народный Совет Донецкой Народной Республики и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики по вопросам гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, безопасности людей на водных объектах, республиканские программы, предложения по участию Донецкой Народной Республики в федеральных программах, после утверждения - участвует в их реализации;
3) проводит кадровую политику в установленной сфере деятельности, реализацию мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Комитета;
4) обеспечивает в установленном порядке проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;
5) обеспечивает в Комитете реализацию антикоррупционной политики в пределах своих полномочий;
6) обеспечивает рассмотрение обращений граждан и организаций в установленные законодательством Российской Федерации порядке и сроки по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета, принимает меры по устранению выявленных недостатков;
7) организует воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе и работающих в Комитете, выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке, мобилизации, территориальной обороне, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики;
8) организует и проводит тематические совещания, семинары, конференции, обобщает и издает материалы по результатам проведенных мероприятий;
9) организует взаимодействие с органами управления территориальной обороной и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по организации и осуществлению мероприятий охраны важных объектов, находящихся в их ведении, и участию в противодействии деятельности диверсионно-разведывательных формирований иностранных государств и незаконных вооруженных формирований на территории Донецкой Народной Республики;
10) запрашивает и получает в установленном законодательством Российской Федерации порядке на безвозмездной основе от федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, иных субъектов Российской Федерации сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета;
11) заключает договоры и соглашения;
12) в установленном порядке осуществляет закупки товаров, работ, услуг и заключает государственные контракты для нужд Комитета;
13) осуществляет исполнение законов и других нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Донецкой Народной Республики в области мобилизационной подготовки и мобилизации, обеспечивает выполнение Плана мероприятий по мобилизационной подготовке Правительства Донецкой Народной Республики в части касающейся;
14) осуществляет финансирование в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, утвержденных бюджетной сметой;
15) осуществляет оказание гражданам бесплатной юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики;
16) осуществляет юридические действия по защите прав и законных интересов Донецкой Народной Республики по вопросам, относящихся к полномочиям Комитета, в том числе обращается в интересах Донецкой Народной Республики в правоохранительные органы, суды общей юрисдикции, арбитражные суды и к мировым судьям;
17) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности:
Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Донецкой Народной Республики;
Комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Донецкой Народной Республики в мирное и военное время;
Эвакуационной комиссии Донецкой Народной Республики;
Комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно- спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя Донецкой Народной Республики.
18) планирует предстоящие расходы денежных средств из бюджета Донецкой Народной Республики, иных источников денежных поступлений, не противоречащих действующему законодательству, определяет потребности денежных средств на предстоящий финансовый год;
19) формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Комитета, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики;
20) в установленном порядке представляет интересы Донецкой Народной Республики на федеральном, межрегиональном и муниципальном уровнях в пределах предоставленных полномочий;
21) применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности;
22) созывает в установленном порядке совещания с участием представителей исполнительных органов Донецкой Народной Республики, а также представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) и органов местного самоуправления;
23) привлекает в установленном порядке научные, научно- исследовательские организации, высшие учебные заведения и другие организации, а также отдельных ученых и специалистов, в том числе на договорной основе, для:
разработки проектов, прогнозов, концепций и программ;
проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Комитета;
24) проводит в пределах своих полномочий необходимые расследования, организовывает проведение экспертиз, заказывает проведение исследований, испытаний, анализ и оценку, а также научные исследования по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;
25) вносит на рассмотрение Главы Донецкой Народной Республики предложения по созданию координационных, совещательных и экспертных органов (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственных, в установленной сфере деятельности;
26) вносит на рассмотрение Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики предложения о развитии установленной сферы деятельности;
27) принимает в необходимых случаях совместные с другими исполнительными органами Донецкой Народной Республики решения;
28) вносит предложения об отмене неправомерных решений органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета;
29) управляет имуществом Донецкой Народной Республики, закрепленным за Комитетом на праве оперативного управления;
30) осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.
31) реализовывает иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики.
IV. Организация деятельности
4.1. Комитет возглавляет председатель (далее - председатель Комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Донецкой Народной Республики в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики.
4.2. Для согласованного решения вопросов, которые относятся к полномочиям Комитета, обсуждения важнейших направлений деятельности в Комитете могут образовываться коллегиальные органы (коллегии, комиссии, рабочие группы и т.п.).
4.3. Председатель Комитета может иметь заместителей, (далее - заместители председателя Комитета), назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Донецкой Народной Республики по представлению председателем Комитета.
4.4. Количество заместителей председателя Комитета определяется структурой и штатным расписанием Комитета.
4.5. Председатель Комитета:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Комитета;
2) в пределах предоставленных ему полномочий определяет приоритеты и стратегические направления работы Комитета, пути достижения поставленных целей;
3) действует от имени Комитета и представляет без доверенности его интересы в отношениях с органами государственной власти Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
4) распределяет обязанности между заместителями председателя Комитета;
5) предоставляет право подписи документов от имени Комитета заместителям председателя Комитета в соответствии с распределением обязанностей на основании локального правового акта Комитета;
6) определяет обязанности руководителей структурных подразделений Комитета;
7) несет персональную ответственность за выполнение Комитетом входящих в его компетенцию функций и полномочий, законность принимаемых им правовых актов и осуществляемых им организационно-распорядительных действий;
8) издает правовые акты по вопросам организации деятельности Комитета, его структурных подразделений, учреждений и организаций, отнесенных к ведению Комитета;
9) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Комитета, положения о структурных подразделениях Комитета, а также положения и уставы организаций и учреждений, отнесенных к ведению Комитета;
10) в установленном порядке назначает на должность и увольняет с должности государственных гражданских служащих Комитета и иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики (кроме заместителей председателя Комитета), решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики в Комитете, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной подготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Комитета;
11) представляет Председателю Правительства Донецкой Народной Республики для дальнейшего утверждения Главой Донецкой Народной Республики структуру Комитета;
12) утверждает штатное расписание Комитета в пределах установленной Главой Донецкой Народной Республики предельной численности;
13) принимает участие в подготовке решений Правительства Донецкой Народной Республики, обеспечивает их выполнение;
14) вносит в установленном порядке предложения о награждении отличившихся работников Комитета, государственных гражданских служащих Донецкой Народной Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики в Комитете, государственными наградами, а также другими видами поощрения;
15) решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной защиты работников Комитета, государственных гражданских служащих Донецкой Народной Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики в Министерстве;
16) организует взаимодействие с Главным управлением МЧС России по Донецкой Народной Республике, другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления и организациями по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета;
17) направляет в установленном порядке предложения об устранении выявленных недостатков руководителям исполнительных органов Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления и организаций по результатам проверок состояния выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
18) распределяет в установленном порядке выделенные на содержание Комитета финансовые средства и материальные ресурсы;
19) определяет лиц, ответственных за организацию обработки персональных данных в Комитете;
20) несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
21) рассматривает в установленном порядке вопросы применения дисциплинарных взысканий к государственным гражданским служащим Комитета и иным работникам Комитета, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики;
22) обладает правом подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
23) издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам деятельности Комитета - приказы организационно-распорядительного характера, организует контроль за их выполнением;
24) в установленном порядке проводит коллективные переговоры и заключает коллективный договор, а также изменения к нему с учетом требований законодательных и других нормативных правовых актов;
25) присваивает в установленном порядке государственным гражданским служащим Донецкой Народной Республики, замещающим должности государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики категории «специалисты» и «обеспечивающие специалисты» в Комитете, классные чины государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики;
26) обеспечивает организацию и персональный контроль за осуществлением в Комитете мер по профилактике и предупреждению коррупционных правонарушений;
27) в порядке, предусмотренном действующим законодательством, назначает на должность и освобождает от должности (заключает и расторгает трудовые договоры) руководителей учреждений и организаций, отнесенных к ведению Комитета;
28) согласовывает назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителей, главных бухгалтеров учреждений и организаций, отнесенных к ведению Комитета;
29) обеспечивает выполнение требований по антитеррористической защищенности объектов (учреждений), находящихся в ведении Комитета;
30) выступает заявителем государственной регистрации Министерства в регистрирующем органе.
В случае отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комитета в соответствии с распределением функциональных обязанностей между председателем Комитета и заместителями председателя Комитета.
V. Заключительные положения
5.1. Положение о Комитете, а также изменения к нему утверждаются Главой Донецкой Народной Республики по представлению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
5.2. Образование, реорганизация и упразднение (ликвидация) Комитета осуществляются по решению Главы Донецкой Народной Республики в порядке, установленном законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 698
Структура
Комитета по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Донецкой Народной Республики
| № | Наименование структурного | Кол-во |
| п/п | подразделения/должность | шт. единиц |
| 1. Руководство | ||
| 1.1. | Председатель Комитета | 1 |
| 1.2. | Заместитель Председателя Комитета | 1 |
| ИТОГО | 2 | |
| 2. Отдел административной работы и документооборота | ||
| 2.1. | Начальник отдела | 1 |
| 2.2. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 4 | |
| 3. Отдел реализации полномочий в области граяеданской обороны, | ||
| чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности | ||
| и безопасности людей на водных объектах, и надзорной деятельности | ||
| 3.1. | Начальник отдела | 1 |
| 3.2. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 4 | |
| ВСЕГО по Комитету по делам ГО и ЧС ДИР | 10 | |
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 697 от 13.12.2024 года | Об образовании (о создании) Комитета по науке и технологиям Донецкой Народной Республики
| Дата подписания | 13.12.2024 |
| Дата публикации | 13.12.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Внесены изменения Указом Главы ДНР № 528 от 03.07.2025 г.
УКАЗ
Об образовании (о создании) Комитета по науке и технологиям Донецкой
Народной Республики
В связи с принятием Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, а также с определением системы и структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», пунктом 4 статьи 53 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 3,7, 10 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Образовать (создать) Комитет по науке и технологиям Донецкой Народной Республики.
- Утвердить:
2.1. Положение о Комитете по науке и технологиям Донецкой Народной Республики (приложение 1).
2.2. Структуру Комитета по науке и технологиям Донецкой Народной Республики (приложение 2).
- Правительству Донецкой Народной Республики закрепить за Комитетом по науке и технологиям Донецкой Народной Республики на праве оперативного управления имущество, необходимое для обеспечения его деятельности, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
- Комитету по науке и технологиям Донецкой Народной Республики принять архивные документы ликвидируемого Государственного комитета по науке и технологиям Донецкой Народной Республики.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В.Пушилин
г. Донецк
13 декабря 2024 года
№ 697
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 697
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по науке и технологиям
Донецкой Народной Республики
I. Общие положения
1.1. Комитет по науке и технологиям Донецкой Народной Республики (далее - Комитет) является исполнительным органом Донецкой Народной Республики, осуществляющим межотраслевое регулирование в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также по вопросам построения системы управления правами на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации в Донецкой Народной Республике.
1.2. Полное наименование Комитета - Комитет по науке и технологиям Донецкой Народной Республики.
1.3. Сокращенное наименование Комитета - КНТ ДНР.
1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
1.5. Комитет является исполнительным органом Донецкой Народной Республики, координацию деятельности которого осуществляет Правительство Донецкой Народной Республики.
1.6. Комитет в процессе реализации функций и полномочий взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, в том числе их территориальными органами, с исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Донецкой Народной Республики и органами местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики, а также предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.
1.7. Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.
1.8. Имущество Комитета является собственностью Донецкой Народной Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.9. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, соответствующие лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, регулирующим правоотношения в сфере организации и функционирования бюджетной системы, имеет гербовую печать со своим наименованием, иные печати, а также необходимые штампы и бланки.
Комитет может иметь официальный сайт, печатные издания, а также официальные символы: эмблему и флаг Комитета.
1.10. Структура и предельная численность государственных гражданских служащих и иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики Комитета, утверждаются Главой Донецкой Народной Республики на основании представления Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и по согласованию с Министерством финансов Донецкой Народной Республики.
1.11. Штатное расписание Комитета формируется согласно законодательству и утверждается председателем Комитета.
1.12. Место нахождения (юридический адрес) Комитета: 283050, Донецкая Народная Республика, городской округ Донецк, город Донецк, бульвар Пушкина, дом 34.
II. Функции
2.1. Комитет осуществляет следующие функции:
2.1.1. Принятие нормативных правовых актов:
1) издание на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Донецкой Народной Республики, законов Донецкой Народной Республики, нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, обязательных для исполнения соответствующими исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами правил поведения в сфере научной, научно-технической деятельности, в сфере инновационной деятельности и трансфера технологий, в части координации и стимулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности, в части регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.
2.1.2. Контроль и надзор:
1) осуществление действий по контролю и надзору за исполнением соответствующими исполнительными органами Донецкой Народной Республики, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, установленных Конституцией Донецкой Народной Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики общеобязательных правил поведения в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности;
2) регистрация юридических лиц в качестве субъектов инновационной инфраструктуры, претендующих на государственную поддержку и лишение их этого статуса.
2.1.3. Управление государственным имуществом:
1) осуществление прав собственника имущества, функций и полномочий учредителя государственных унитарных предприятий и государственных учреждений (далее - подведомственные государственные унитарные предприятия и государственные учреждения).
2.1.4. Оказание государственных услуг:
1) предоставление Комитетом непосредственно или через подведомственные государственные унитарные предприятия и государственные учреждения, либо иные организации безвозмездно или по регулируемым ценам услуг гражданам и организациям в сферах научной, научно-технической и инновационной деятельности, и в других сферах, установленных законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
III. Полномочия
3.1. Комитет осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. Полномочия по предметам совместного ведения Российской Федерации и Донецкой Народной Республики:
1) организация и регулирование деятельности в сфере науки;
2) организация и осуществление региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе подведомственными государственными учреждениями.
3) организация проведения экспертиз научных и научно-технических программ и проектов, финансируемых за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.
3.1.2. Полномочия по предметам ведения Донецкой Народной Республики:
1)в части межотраслевого регулирования в сфере научной, научно- технической и инновационной деятельности, а также по вопросам построения системы управления правами на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации в Донецкой Народной Республике:
а) содействует развитию научной, научно-технической, инновационной деятельности, создает механизмы поддержки инновационной деятельности;
б) осуществляет межотраслевую координацию научной и (или) научно- технической деятельности;
в) осуществляет разработку и реализацию научных, научно-технических и инновационных программ и проектов;
г) содействует развитию форм интеграции науки и производства, реализации достижений науки и техники;
д) содействует формированию и развитию региональной инновационной инфраструктуры, созданию правовых механизмов функционирования и поддержки субъектов инновационной деятельности, обеспечению создания и развития производств, основанных на новых технологиях в Донецкой Народной Республике.
е) разрабатывает региональные документы стратегического планирования в сферах научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также интеллектуальной собственности;
ж) вносит предложения Главе Донецкой Народной Республики, Правительству Донецкой Народной Республики по основным направлениям научной, научно-технической, инновационной политики в Донецкой Народной Республике;
з) готовит предложения по законодательному стимулированию создания и внедрения новой техники и технологий;
и) осуществляет формирование приоритетных направлений развития науки, технологий и техники;
к) осуществляет мониторинг и анализ деятельности субъектов инновационной инфраструктуры на территории Донецкой Народной Республики;
л) координирует осуществление государственного учета и хранения результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполненных за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики;
м) участвует в организации информационного обеспечения научной, научно-технической, инновационной деятельности и защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации на территории Донецкой Народной Республики;
н) оказывает содействие развитию международных и межрегиональных связей Донецкой Народной Республики по вопросам развития научной, научно- технической, инновационной деятельности и защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации;
о) осуществляет организацию конкурсов в сфере научной, научно- технической деятельности и поддержки инновационной деятельности на территории Донецкой Народной Республики;
п) осуществляет организацию сбора, обобщения, анализа и оценки информации о состоянии и тенденциях развития инновационной деятельности на территории Донецкой Народной Республики;
р) организует и проводит публичные мероприятия (форумы, конференции, круглые столы и т.п.) по вопросам научной, научно-технической и инновационной деятельности и защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации;
с) содействует привлечению инвестиций в научную, научно-техническую и инновационную деятельность в Донецкой Народной Республике;
т) содействует участию субъектов научной и (или) научно-технической деятельности в конкурсах, проводимых фондами поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности;
у) осуществляет методическую и консультационную деятельность по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета;
ф) осуществляет иные полномочия по развитию научной, научно- технической и инновационной деятельности и построению системы управления правами на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации в Донецкой Народной Республике в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики.
2) в части принятия нормативных правовых актов:
а) определяет порядок организации проведения экспертизы научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и инновационных проектов, предлагаемых для дальнейшей реализации за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики в рамках мероприятий в сфере государственной поддержки инновационной и научно-технической деятельности, включаемых в программы Донецкой Народной Республики;
б) определяет порядок предоставления субъектом инновационной деятельности инновационного проекта, претендующего на оказание государственной поддержки;
в) определяет порядок и осуществляет ведение реестра инновационных проектов субъектов инновационной деятельности Донецкой Народной Республики;
г) определяет порядок и осуществляет ведение реестра субъектов инновационной инфраструктуры, находящихся на территории Донецкой Народной Республики;
д) разрабатывает и принимает иные нормативные правовые акты в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности и по вопросам построения системы управления правами на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации в Донецкой Народной Республике.
3) в части осуществлении контроля и надзора:
а) осуществляет контроль за исполнением законодательства Донецкой Народной Республики в сферах научной, научно-технической и инновационной деятельности;
4) в части управлении государственным имуществом:
а) осуществляет права собственника имущества, функции и полномочия учредителя подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений;
б) осуществляет управление правами на результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащими Донецкой Народной Республики, обеспечивает учет прав на результаты интеллектуальной деятельности.
5) в части оказания государственных услуг:
а) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме в установленной сфере деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
6) предоставляет информационные и консультационные услуги гражданам и субъектам инновационной деятельности в сфере научной, научно- технической и инновационной деятельности.
б) в отношении подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений:
а) обеспечивает создание условий для проведения научных исследований и выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения подведомственными государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, а также обеспечивает их координацию с целью усиления влияния результатов на инновационное развитие Донецкой Народной Республики;
б) обеспечивает рассмотрение и утверждение тематики научно- исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения подведомственных государственных учреждений, которые финансируются за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики;
в) анализирует актуальность проводимых подведомственными государственными учреждениями за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики исследований и разработок, разрабатывает меры по повышению эффективности их работы;
г) разрабатывает мероприятия по совершенствованию материально- технической базы подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений и по организации обеспечения их отечественным и зарубежным оборудованием, аппаратурой, приборами, специальными материалами, необходимыми для проведения научных исследований и выполнения опытно-конструкторских и технологических работ;
д) разрабатывает предложения по совершенствованию систем оплаты труда и премирования работников, а также стимулированию труда молодых ученых в подведомственных государственных учреждениях;
е) осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств бюджета Донецкой Народной Республики, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета Донецкой Народной Республики, администратора доходов бюджета Донецкой Народной Республики, получателя бюджетных средств, осуществляющего операции со средствами во временном распоряжении в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения в сфере организации и функционирования бюджетной системы.
7) Общие полномочия Комитета:
а) запрашивает и получает от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Донецкой Народной Республики и органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики, предприятий, учреждений и организаций информацию, разъяснения, документы и иные материалы, а от органов государственной статистики — статистические данные, необходимые для выполнения возложенных на Комитет полномочий;
б) привлекает на бесплатной основе подведомственные государственные учреждения, образовательные организации высшего образования, иные организации, а также отдельных экспертов, специалистов исполнительных органов Донецкой Народной Республики и органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики, предприятий, учреждений и организаций, объединений граждан (по согласованию с их руководителями) для рассмотрения вопросов, относящихся к полномочиям Комитета;
в) дает поручения подведомственным государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям, осуществляет контроль их исполнения;
г) организовывает совещания, семинары, круглые столы, форумы и иные мероприятия по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета;
д) создает и инициирует создание координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий, организационных комитетов) в том числе межведомственных, необходимых для выполнения поставленных перед Комитетом функций и полномочий;
е) выступает заказчиком научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения;
ж) участвует в работе международных организаций, комиссий, комитетов и объединений, развивает международное сотрудничество по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета;
з) учреждает ведомственные награды и награждает ими государственных гражданских служащих Комитета, коллективы подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также их работников, работников научных учреждений независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также иных лиц, внесших значительный вклад в развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности;
и) заключает договоры пользования и арендует имущество, необходимое для осуществления деятельности Комитета, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики;
к) выступает истцом и ответчиком в судах по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета;
л) осуществляет подбор государственных гражданских служащих, и иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, формирует кадровый резерв, организует подготовку, переподготовку, повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Комитета, прохождение практики и стажировки в Комитете иными лицами;
м) организовывает и ведет плановую, финансовую работу в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, рациональное использование имущества Донецкой Народной Республики, закрепленного за Комитетом на праве оперативного управления, арендованного государственного имущества, в том числе имущества, которое передано Комитету в пользование, финансовых и материальных ресурсов, ведение бухгалтерского учета;
н) заключает договоры на приобретение товарно-материальных ценностей;
о) организовывает ведение делопроизводства и архива в Комитете;
п) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
3.1.3. Комитет осуществляет свои полномочия непосредственно или через подведомственные государственные унитарные предприятия и государственные учреждения, по отношению к которым Комитет определен как собственник их имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
IV. Организация деятельности Комитета
4.1. Комитет возглавляет Председатель Комитета по науке и технологиям Донецкой Народной Республики (далее - Председатель Комитета), который назначается на должность и освобождается от должности в порядке, предусмотренном законодательством Донецкой Народной Республики.
4.2. Председатель Комитета может иметь заместителей Председателя Комитета, которые назначаются и освобождаются от занимаемой должности в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке.
4.3. В случае временного отсутствия Председателя Комитета, исполнение его обязанностей, в том числе право подписи на финансовых, банковских и иных документах, возлагается на его заместителя или иное должностное лицо Комитета соответствующим приказом.
4.4. Председатель Комитета представляет Комитет при взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе их территориальными органами, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления Донецкой Народной Республики, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.
4.5. При реализации своих полномочий и функций Председатель Комитета:
4.5.1. Руководит деятельностью Комитета.
4.5.2. Обеспечивает соблюдение Комитетом и подведомственными государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Конституции и законов Донецкой Народной Республики, нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики, нормативных правовых актов Правительства Донецкой Народной Республики, иных нормативных правовых и распорядительных актов Донецкой Народной Республики по вопросам, которые относятся к сфере деятельности Комитета.
4.5.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих Комитета, а также должностные инструкции работников Комитета, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики.
4.5.4. Утверждает штатное расписание Комитета.
4.5.5. Утверждает уставы, изменения к ним, согласовывает организационные структуры и штатные расписания подведомственным государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям, в отношении которых Комитет осуществляет права собственника.
4.5.6. Выдает доверенности на представительство Комитета в федеральных органах исполнительной власти, в том числе их территориальных органах, в судах и правоохранительных органах, в исполнительных органах Донецкой Народной Республики, органах местного самоуправления, перед предприятиями, учреждениями, организациями Донецкой Народной Республики, а также на заключение (подписание) от имени и в интересах Комитета договоров (соглашений) и выполнение иных действий.
4.5.7. Назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики за исключением заместителей Председателя Комитета.
4.5.8. В установленном законодательством порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, заключает с ними трудовые договоры, а также согласовывает назначение их заместителей.
4.5.9. Применяет к государственным гражданским служащим и иным работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики Комитета и руководителям подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством Донецкой Народной Республики, регулирующим правоотношения в сфере государственной гражданской службы.
4.5.10. Инициирует проведение служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих и иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.
4.5.11. Издает приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета, а также распоряжения по вопросам внутренней организации его работы, подписывает письма, финансовые и иные документы Комитета, уполномочивает на подписание писем государственных гражданских служащих Комитета.
4.5.12. Проводит личный прием граждан, устанавливает порядок личного приема граждан иными государственными гражданскими служащими Комитета.
4.5.13. Утверждает бюджетную смету Комитета.
4.5.14. Открывает и закрывает лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике.
4.5.15. Заключает (подписывает) от имени и в интересах Комитета договоры (соглашения).
4.5.16. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет функций и полномочий.
4.5.17. Выступает заявителем государственной регистрации Комитета в регистрирующем органе.
4.5.18. Осуществляет иные полномочия и функции, определенные законодательством Российской Федерации.
V. Заключительные положения
5.1. Положение о Комитете по науке и технологиям Донецкой Народной Республики, а также изменения и дополнения к нему, утверждаются Главой Донецкой Народной Республики по представлению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
5.2. Реорганизация и ликвидация (упразднение) Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 697
Структура
Комитета по науке и технологиям Донецкой Народной Республики
| № п/п | Наименование структурного подразделения/должность | Кол. штат.
ед. |
| 1. Руководство | ||
| 1 | Председатель | 1 |
| 2 | Заместитель Председателя | 1 |
| ИТОГО: | 2 | |
| 2. Отдел развития инновационной деятельности и интеллектуальной | ||
| собственности | ||
| 1 | Начальник отдела | 1 |
| 2 | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО: | 4 | |
| 3. Отдел | развития научной, научно-технической деятельности | |
| 1 | Начальник отдела | 1 |
| 2 | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО: | 4 | |
| 4. Финансово-организационное управление | ||
| 1 | Начальник финансово-организационного управления | 1 |
| 4.1. Отдел организационно-правового обеспечения | ||
| 1 | Начальник отдела | 1 |
| 2 | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО: | 4 | |
| 4.2. Финансово-экономический отдел | ||
| 1 | Начальник отдела | 1 |
| 2 | Заместитель начальника отдела | 1 |
| 3 | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО: | 5 | |
| ВСЕГО: | 20 | |
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 696 от 13.12.2024 года | Об образовании (о создании) Комитета по архивному делу и документационному обеспечению Донецкой Народной Республики
| Дата подписания | 13.12.2024 |
| Дата публикации | 13.12.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
Об образовании (о создании) Комитета по архивному делу
и документационному обеспечению Донецкой Народной Республики
В связи с принятием Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, а также с определением системы и структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», пунктом 4 статьи 53 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 3, 7, 10 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Образовать (создать) Комитет по архивному делу и документационному обеспечению Донецкой Народной Республики.
- Утвердить:
2.1. Положение о Комитете по архивному делу и документационному обеспечению Донецкой Народной Республики (приложение 1).
2.2. Структуру Комитета по архивному делу и документационному обеспечению Донецкой Народной Республики (приложение 2).
- Правительству Донецкой Народной Республики закрепить за Комитетом по архивному делу и документационному обеспечению Донецкой Народной Республики на праве оперативного управления имущество, необходимое для обеспечения его деятельности, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
- Комитету по архивному делу и документационному обеспечению Донецкой Народной Республики принять архивные документы ликвидируемого Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела Донецкой Народной Республики.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В.Пушилин
г. Донецк
13 декабря 2024 года
№ 696
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 696
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по архивному делу и документационному обеспечению
Донецкой Народной Республики
- Комитет по архивному делу и документационному обеспечению Донецкой Народной Республики (далее - Комитет) - исполнительный орган, осуществляющий межотраслевое регулирование в сфере архивного дела и документационного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики.
Полное наименование Комитета - Комитет по архивному делу и документационному обеспечению Донецкой Народной Республики.
Сокращенное наименование Комитета - КАДДО ДНР.
- Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики и нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами, методическими документами уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства, административными регламентами Комитета по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг, а также настоящим Положением.
- По вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, в порядке, установленном действующим законодательством, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, Комитет взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, в том числе их территориальными органами, с исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Донецкой Народной Республики и органами местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики (далее - органы местного самоуправления), а также предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.
- Комитет является исполнительным органом Донецкой Народной Республики, координацию деятельности которого осуществляет Правительство Донецкой Народной Республики.
- Комитет входит в структуру исполнительных органов Донецкой Народной Республики, является юридическим лицом, имеет бланки с изображением Государственного герба Донецкой Народной Республики и своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, печать с изображением Государственного герба Донецкой Народной Республики и со своим наименованием, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные действующим законодательством.
- Местонахождение Комитета: 283048, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, пр. Титова, д. 10.
- Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.
Положение о Комитете, структура и предельная численность государственных гражданских служащих и иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, Комитета утверждаются Главой Донецкой Народной Республики на основании представления Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и по согласованию с Министерством финансов Донецкой Народной Республики.
Штатное расписание Комитета формируется согласно законодательству и утверждается председателем Комитета в установленном порядке.
- Имущество Комитета является государственной собственностью Донецкой Народной Республики и закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления.
II. Функции Комитета
9. Комитет осуществляет следующие функции по:
9.1. Принятию нормативных правовых актов в сфере архивного дела и документационного обеспечения Донецкой Народной Республики;
9.2. Осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле;
9.3. Оказанию государственных услуг в сфере архивного дела и документационного обеспечения Донецкой Народной Республики;
9.4. Управлению и распоряжению государственным имуществом в части осуществления полномочий собственника в отношении имущества, переданного государственным учреждениям, подведомственным Комитету.
III. Полномочия Комитета
10. По предметам ведения Донецкой Народной Республики:
10.1. По вопросам реализации государственной политики в сфере архивного дела и делопроизводства на территории Донецкой Народной Республики разрабатывает:
1) программы, прогнозы, перспективные и текущие планы (направления развития) архивного дела, анализирует их выполнение;
2) предложения к региональным программам цифровой трансформации в части, относящейся к компетенции Комитета;
3) проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в установленном порядке вносит их на рассмотрение соответствующих органов государственной власти Донецкой Народной Республики и их должностных лиц;
4) предложения в проект закона Донецкой Народной Республики о бюджете, касающиеся архивного дела;
5) проекты договоров и соглашений о взаимодействии и сотрудничестве в области архивного дела с территориальными органами федеральных органов государственной власти и федеральными организациями, иными государственными органами Российской Федерации, расположенными на территории Донецкой Народной Республики.
10.2. Осуществляет анализ состояния и государственное регулирование развития архивного дела в Донецкой Народной Республике.
10.3. Разрабатывает проекты, организует и обеспечивает реализацию государственных программ Донецкой Народной Республики в сфере архивного дела.
10.4. По вопросам организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, находящихся на территории Донецкой Народной Республики, а также документов, отнесенных к собственности Донецкой Народной Республики:
1) проводит экспертизу ценности архивных документов, находящихся на территории Донецкой Народной Республики, в целях отнесениях их к составу Архивного фонда Российской Федерации;
2) согласовывает сводный список источников комплектования государственных и муниципальных архивов,
3) проводит анализ состояния и ведения государственного учета в организациях - источниках комплектования подведомственных архивных учреждений Донецкой Народной Республики;
4) проводит мероприятия по обеспечению сохранности архивных документов, отнесенных к собственности Донецкой Народной Республики, в пределах своих полномочий осуществляет меры по повышению уровня пожарной безопасности и антитеррористической защищенности объектов (территорий), занимаемых подведомственными архивными учреждениями Донецкой Народной Республики;
5) организует выявление особо ценных, в том числе уникальных, документов, создание страховых копий особо ценных, в том числе уникальных, документов, хранящихся в подведомственных архивных учреждениях Донецкой Народной Республики;
6) организует государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в архивных учреждениях, в государственных музеях и библиотеках, ведомственных архивах Донецкой Народной Республики, и представляет сведения об учете уполномоченному федеральному органу исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства;
7) организует работу по созданию и ведению Государственного реестра уникальных документов Донецкой Народной Республики;
8) организует создание информационных баз данных, а также иных видов архивных справочников для обеспечения поиска архивной информации о составе и содержании архивных документов, в том числе в форме электронных документов;
9) организует информационное обеспечение органов государственной власти и органов местного самоуправления на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, находящихся на территории Донецкой Народной Республики, в том числе путем создания и ведения информационных поисковых систем;
10) организует исполнение подведомственными архивными учреждениями Донецкой Народной Республики запросов на получение архивных справок, архивных выписок и архивных копий, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) осуществляет проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных органами государственной власти Донецкой Народной Республики, не наделенными полномочиями на проставление апостиля, и подведомственными архивными учреждениями Донецкой Народной Республики;
12) организует обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики доступа к документам Архивного фонда Российской Федерации и другим архивным документам, находящимся на хранении в подведомственных архивных учреждениях Донецкой Народной Республики, в том числе с использованием информационных поисковых систем;
13) организует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, работу архивных учреждений по рассекречиванию носителей сведений, составляющих государственную тайну, хранящихся в подведомственных архивных учреждениях Донецкой Народной Республики;
14) выступает организатором научно-исследовательской, публикационной, выставочной и информационной деятельности подведомственных архивных учреждений Донецкой Народной Республики;
15) является учредителем подведомственных архивных учреждений Донецкой Народной Республики;
16) является главным распорядителем и получателем средств бюджета Донецкой Народной Республики, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на нее функций; главным администратором доходов бюджета Донецкой Народной Республики и администратором доходов бюджета Донецкой Народной Республики.
17) обеспечивает деятельность комиссий, в том числе экспертно-проверочной комиссии, рабочих групп, иных совещательных и коллегиальных органов, образованных для решения вопросов, связанных с задачами и функциями Комитета;
18) координирует деятельность подведомственных архивных учреждений Донецкой Народной Республики, готовит предложения по совершенствованию их сети, структуры и штатной численности;
19) принимает участие в международном и межрегиональном сотрудничестве в сфере архивного дела;
20) проводит профилактику коррупционных и иных правонарушений в Комитете и подведомственных архивных учреждениях Донецкой Народной Республики;
21) осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
22) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также иной информации ограниченного доступа, в том числе персональных данных;
23) осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Комитете;
24) ведет мобилизационную подготовку в Комитете и подведомственных архивных учреждениях Донецкой Народной Республики;
25) осуществляет организационно-методическое сопровождение в области архивного дела и документационного обеспечения деятельности государственных органов Донецкой Народной Республики, государственных унитарных предприятий Донецкой Народной Республики, включая казенные предприятия, и государственных учреждений Донецкой Народной Республики.
26) обеспечивает личный прием, регистрацию и рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, решение которых связано с полномочиями Комитета.
11. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Донецкой Народной Республики:
11.1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Донецкой Народной Республики:
1) проводит контрольные (надзорные) мероприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с правом принятия мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и Донецкой Народной Республики об архивном деле, в том числе путем выдачи органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам предписаний об устранении выявленных нарушений, осуществляет контроль за исполнением таких предписаний;
2) осуществляет учет контролируемых объектов и связанных с ними контролируемых лиц, а также информации о поступлении жалоб и их содержании, о решениях, принятых по результатам рассмотрения жалоб, размещает информацию о проведении контрольных (надзорных) мероприятий и решениях, принятых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий.
IV. Организация деятельности
12. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
13. Председатель Комитета имеет первого заместителя и заместителя, назначаемых и освобождаемых от должности в установленном законодательством порядке.
14. Первый заместитель и заместитель председателя представляют Комитет в пределах полномочий, определяемых председателем Комитета.
15. Председатель Комитета:
15.1. Выступает заявителем государственной регистрации Комитета в регистрирующем органе.
15.2. Представляет Комитет в федеральных органах государственной власти и их территориальных органах, органах публичной власти Донецкой Народной Республики, органах местного самоуправления, а также в организациях.
15.3. Осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет функций и полномочий.
15.4. Подписывает от имени Комитета приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета и руководителями государственных архивов, входящих в номенклатуру должностей Комитета в соответствии с действующим законодательством.
15.5. Утверждает в установленном порядке штатное расписание Комитета.
15.6. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих Комитета, должностные инструкции работников Комитета, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, и должностные инструкции руководителей государственных архивов, входящих в номенклатуру должностей Комитета, определяет полномочия своих заместителей.
15.7. Осуществляет прием и увольнение работников Комитета в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, трудовым законодательством Российской Федерации, нормативными актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, принимает решение по их поощрению и наложению на них дисциплинарных взысканий.
В установленном порядке назначает на должность и освобождает от замещаемой должности руководителей государственных архивов, входящих в номенклатуру должностей Комитета, а также принимает решение по их поощрению и наложению на них дисциплинарных взысканий.
15.8. Заключает договоры (трудовые, гражданско-правовые и др.) и соглашения от имени Комитета, выдает доверенности, заверяет копии документов, образующихся в деятельности Комитета.
15.9. Распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности Комитета.
15.10. Обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей.
15.11. Осуществляет мониторинг использования бюджетных средств бюджета Донецкой Народной Республики государственными архивами.
15.12. Устанавливает показатели, размеры премирования, надбавки и иные выплаты к должностным окладам работникам Комитета, а также руководителям государственных архивов, входящим в номенклатуру должностей Комитета.
15.13. Утверждает уставы государственных архивов, изменения и дополнения к ним, согласовывает в установленном порядке структуру и штатную численность государственных архивов.
15.14. Осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики и настоящим Положением.
16. В Комитете образуются:
- коллегия Комитета, являющаяся совещательным органом;
- экспертно-проверочная комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с экспертизой ценности документов, отбором и включением конкретных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации и архивных фондов Донецкой Народной Республики, а также с определением в его составе особо ценных, в том числе уникальных документов;
- научный совет для рассмотрения вопросов научной и научно-издательской деятельности государственных архивов.
17. При Комитете действует Общественный совет, являющийся совещательным органом, который создается в целях повышения роли общественности в сфере выработки и реализации государственной политики в сфере архивного дела на территории Донецкой Народной Республики; действует на общественных началах, выполняет консультативно-совещательные функции и участвует в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
Положение об Общественном совете и его состав утверждаются Комитетом.
18. Создание, реорганизация, ликвидация (упразднение) Комитета осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 696
СТРУКТУРА
Комитета по архивному делу и документационному обеспечению
Донецкой Народной Республики
| № п/п | Наименование структурного подразделения/должность | Количество штатных единиц |
| 1. Руководство | ||
| 1. | Председатель Комитета | 1 |
| 2. | Заместитель председателя Комитета | 2 |
| ИТОГО | 3 | |
| 2. Отдел развития архивного дела и предоставления государственных услуг | ||
| 1. | Начальник отдела | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 1 |
| 3. | Ведущий специалист-эксперт | 2 |
| ИТОГО | 4 | |
| 3. Сектор обеспечения сохранности и мобилизационной работы | ||
| 1. | Заведующий сектором | 1 |
| 2. | Ведущий специалист-эксперт | 1 |
| ИТОГО | 2 | |
| 4. Сектор контроля в сфере архивного дела | ||
| 1. | Заведующий сектором | 1 |
| 2. | Ведущий консультант | 1 |
| 3. | Ведущий специалист-эксперт | 1 |
| ИТОГО: | 3 | |
| 5. Сектор делопроизводства, правовой и кадровой работы | ||
| 1. | Заведующий сектором | 1 |
| 2. | Ведущий специалист | 1 |
| 3. | Специалист 1 разряда | 1 |
| ИТОГО | 3 | |
| итого | 15 | |
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 695 от 13.12.2024 года | Об образовании (о создании) Министерства имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики
| Дата подписания | 13.12.2024 |
| Дата публикации | 13.12.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
Об образовании (о создании) Министерства имущественных
и земельных отношений Донецкой Народной Республики
В связи с принятием Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, а также с определением системы и структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», статьями 53, 54 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 3, 7, 10 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Образовать (создать) Министерство имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики.
- Утвердить:
2.1. Положение о Министерстве имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики (приложение 1).
2.2. Структуру Министерства имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики (приложение 2).
- Подпункт 4.1 пункта 4 Указа Главы Донецкой Народной Республики от 27 сентября 2022 г. № 648 «О некоторых вопросах отдельных органов исполнительной власти» признать утратившим силу.
- Правительству Донецкой Народной Республики закрепить за Министерством имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики на праве оперативного управления имущество, необходимое для обеспечения его деятельности, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
- Передать Министерству имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики Государственное унитарное предприятие Донецкой Народной Республики «Республиканский научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт землеустройства, геодезии, картографии и инфраструктуры геопространственных данных» (ОГРН 1229300099126) с последующей его реорганизацией в государственное бюджетное учреждение.
- Министерству юстиции Донецкой Народной Республики передать, а Министерству имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики принять архивные материалы, другие документы, базы данных, ранее переданные Государственным комитетом по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики, в соответствии с Указом Главы Донецкой Народной Республики от 27 сентября 2022 г. № 648 «О некоторых вопросах отдельных органов исполнительной власти», за исключением документов и материалов в отношении объектов недвижимости, подлежащих государственному кадастровому учету, в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», переданных Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, в соответствии с Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 17 марта 2023 г. № 79 «О внесении изменений в Указ временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 28 декабря 2022 г. № 73 «Об особенностях регулирования имущественных отношений и отношений по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Донецкой Народной Республики».
- Министерству имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики принять архивные данные, другие документы, базы данных ликвидируемых (упраздняемых) Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики и Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В.Пушилин
г. Донецк
13 декабря 2024 года
№ 695
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 695
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве имущественных и земельных отношений
Донецкой Народной Республики
I. Общие положения
1.1. Министерство имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом Донецкой Народной Республики, осуществляющим выработку и реализацию государственной политики Донецкой Народной Республики в области имущественных и земельных отношений.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Донецкой Народной Республики, другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере имущественных и земельных отношений, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления Донецкой Народной Республики, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, созданными в установленном порядке, общественными объединениями и гражданами.
1.4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печати с изображением герба Донецкой Народной Республики и со своим наименованием, а также соответствующие бюджетные счета и иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке, штампы, бланки установленного образца.
1.5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики, в соответствии с действующим законодательством.
1.6. Министерство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Донецкой Народной Республики, главного администратора и администратора доходов бюджета Донецкой Народной Республики в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
1.7. Имущество Министерства является собственностью Донецкой Народной Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
Министерство пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с действующим законодательством.
1.8. Координацию деятельности Министерства осуществляет Правительство Донецкой Народной Республики.
1.9. Полное официальное наименование: МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ.
Сокращенные официальные наименования: МИЗО ДНР, МИНИМУЩЕСТВО ДНР.
1.10. Местонахождение Министерства: Российская Федерация, 283001, Донецкая Народная Республика, городской округ Донецк, город Донецк, улица Постышева, дом 117.
II. Функции Министерства
2.1. Функции Министерства:
2.1.1. Принятие нормативных правовых актов в сфере управления и распоряжения собственностью Донецкой Народной Республики.
2.1.2. Осуществление в пределах полномочий Министерства контроля использования по целевому назначению и сохранности имущества Донецкой Народной Республики, в том числе земель и земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, в порядке, установленном законодательством.
2.1.3. Осуществление в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Донецкой Народной Республики, функций и полномочий собственника имущества Донецкой Народной Республики, функций и полномочий учредителя (участника) организаций, созданных в процессе приватизации, функций учредителя доверительного управления по договорам доверительного управления имуществом Донецкой Народной Республики.
2.1.4. Осуществление управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Донецкой Народной Республики, в рамках установленных полномочий, в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
2.1.5. Оказание государственных услуг в области имущественных и земельных отношений на территории Донецкой Народной Республики в пределах установленных полномочий:
1) передача в аренду, безвозмездное пользование (ссуду) имущества Донецкой Народной Республики, не закрепленного за предприятиями и учреждениями, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, иными государственными органами Донецкой Народной Республики (имущества казны Донецкой Народной Республики);
2) осуществление предварительного согласования при передаче в аренду предприятиями, учреждениями, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, иными государственными органами Донецкой Народной Республики - в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления за предприятиями или учреждениями;
3) предоставление в пределах своих полномочий сведений об имуществе Донецкой Народной Республики, подлежащем учету в Реестре имущества Донецкой Народной Республики, внесение сведений в Реестр имущества Донецкой Народной Республики в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению собственностью Донецкой Народной Республики;
4) осуществление в установленном порядке учета имущества Донецкой Народной Республики, ведение Реестра имущества Донецкой Народной Республики в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики;
5) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности;
6) утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;
7) выдача разрешения на использование земель или земельного участка, которые находятся в собственности Донецкой Народной Республики, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута;
8) отнесение земель или земельных участков к определенной категории или перевод земель или земельных участков из одной категории в другую;
9) установление сервитута (публичного сервитута) в отношении земельного участка, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
10) предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
11) предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, в том числе без проведения торгов, в случаях установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики;
12) предоставление земельного участка, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, в собственность бесплатно.
III. Полномочия Министерства
3.1. Министерство в соответствии с функциями осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. Принимает нормативные правовые акты в сфере управления и распоряжения собственностью Донецкой Народной Республики, в том числе акциями (долями участия, паями) Донецкой Народной Республики в уставных (складочных) капиталах организаций, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, в рамках установленных полномочий на основании и во исполнение требований Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Донецкой Народной Республики, законов Донецкой Народной Республики, указов Главы Донецкой Народной Республики, постановлений Правительства Донецкой Народной Республики.
Разрабатывает проекты нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.
3.1.2. Осуществляет управление, владение и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Донецкой Народной Республики, в том числе земельных участков в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
3.1.3. Участвует в разработке и (или) реализации государственных программ Донецкой Народной Республики в области имущественных и земельных отношений, а также в реализации федеральных программ в области имущественных и земельных отношений.
3.1.4. Принимает участие в согласовании решения о предоставлении в установленном порядке земельных участков, расположенных в границах особо охраняемой природной территории, территории общего пользования Донецкой Народной Республики.
3.1.5. Согласовывает передачу имущества из федеральной, муниципальной собственности в собственность Донецкой Народной Республики, а также передачу имущества, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения и за учреждениями на праве оперативного управления, из собственности Донецкой Народной Республики в федеральную, муниципальную собственность.
Выступает с инициативой по отнесению (передаче) имущества, находящегося в собственности Российской Федерации в собственность Донецкой Народной Республики; представляет предложения по отнесению (передаче) имущества, находящегося в государственной собственности Донецкой Народной Республики в федеральную или муниципальную собственность Донецкой Народной Республики; представляет предложения по отнесению (передаче) имущества муниципальной собственности Донецкой Народной Республики в собственность Донецкой Народной Республики.
3.1.6. Принимает в установленном порядке решения о передаче в безвозмездное пользование (ссуду) имущества Донецкой Народной Республики в соответствии с порядком предоставления имущества Донецкой Народной Республики в безвозмездное пользование (ссуду), установленным Правительством Донецкой Народной Республики.
3.1.7. Принимает решение в установленном порядке:
1) о передаче объектов нежилого фонда (имущества казны Донецкой Народной Республики) в аренду без проведения торгов в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики;
2) о ликвидации объектов нежилого фонда (имущества казны Донецкой Народной Республики) путем их сноса;
3) по согласованию с Правительством Донецкой Народной Республики о передаче в безвозмездное пользование политическим партиям (их региональным отделениям), зарегистрированным в Донецкой Народной Республике, объектов нежилого фонда, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики и переданных в аренду указанным организациям, в соответствии с действующим законодательством;
4) по согласованию с Правительством Донецкой Народной Республики о передаче в безвозмездное пользование объектов нежилого фонда, составляющего казну Донецкой Народной Республики федеральным органам исполнительной власти, их территориальным органам, федеральным государственным учреждениям.
3.1.8. Осуществляет от имени Донецкой Народной Республики организацию
и проведение приватизации имущества Донецкой Народной Республики (за исключением жилого фонда), находящегося в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.9. В части объектов культурного наследия в установленном порядке по согласованию с Правительством Донецкой Народной Республики принимает решение:
1) о распоряжении объектами культурного наследия, находящимися в государственной собственности Донецкой Народной Республики;
2) об отчуждении объектов культурного наследия без отчуждения земельного участка, находящегося в государственной собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.10. Принимает участие в согласовании принятия решений о приемке в государственную собственность Донецкой Народной Республики и оформлении передачи объектов инженерно-коммунального назначения, инженерного оборудования, электрических и иных сетей, в том числе специализированным организациям, приобретенных за счет бюджетных средств.
3.1.11. Выступает от имени Донецкой Народной Республики в качестве учредителя (участника) государственных и иных предприятий с долей государственной формы собственности.
3.1.12. Осуществляет контроль выполнения условий заключенных Министерством договоров.
3.1.13. Осуществляет от имени Донецкой Народной Республики права собственника имущества государственных унитарных предприятий (далее - государственное предприятие), функции и полномочия учредителя государственных учреждений (далее - государственное учреждение) в соответствии с порядком, установленным Правительством Донецкой Народной Республики.
3.1.14. Осуществляет:
1) функции и полномочия собственника имущества Донецкой Народной Республики в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Донецкой Народной Республики;
2) функции и полномочия арендодателя имущества Донецкой Народной Республики в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики;
3) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики от имени Донецкой Народной Республики права акционера (участника) акционерного общества, участника общества с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации, акции (доли участия, паи) которых являются имуществом Донецкой Народной Республики;
4) от имени Донецкой Народной Республики в установленном порядке управление акциями (долями участия, паями) Донецкой Народной Республики в уставных (складочных) капиталах организаций;
5) от имени Донецкой Народной Республики функции и полномочия учредителя (участника) организаций, созданных в процессе приватизации;
6) от имени Донецкой Народной Республики организацию и проведение приватизации имущества Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством в сфере приватизации.
3.1.15. Согласовывает совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключение договоров простого товарищества государственными предприятиями, подведомственными Министерству, хозяйственными обществами, в отношении которых Министерство осуществляет права и обязанности учредителя (участника).
3.1.16. Участвует в определении сумм компенсации стоимости имущества, переходящего в собственность Донецкой Народной Республики, а также в заключении договоров выкупа имущества при переходе имущества в собственность Донецкой Народной Республики в случаях, установленных законодательством.
3.1.17. Принимает решение о дальнейшем использовании имущества, относящегося к сфере его управления, в том числе имущества (кроме материальных носителей секретной информации), не вошедшего в уставный капитал хозяйственных обществ в процессе приватизации, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.18. Организует комиссии с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций по инвентаризации государственного и иного имущества, относящегося к сфере управления Министерства.
3.1.19. Осуществляет мониторинг уплаты дивидендов в бюджет Донецкой Народной Республики хозяйственными обществами, в отношении которых осуществляет права и обязанности учредителя (участника).
3.1.20. Осуществляет реструктуризацию хозяйственных обществ, в отношении которых осуществляет права и обязанности учредителя (участника), в уставных капиталах которых акционерные права Донецкой Народной Республики превышают 50 процентов.
3.1.21. Согласовывает предложения органов, уполномоченных управлять соответствующим имуществом, по передаче полномочий по управлению акционерными правами Донецкой Народной Республики органам управления и государственным предприятиям.
3.1.22. Согласовывает в порядке, установленном законодательством, сделки, связанные с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями.
3.1.23. Согласовывает в порядке, установленном законодательством:
1) государственным предприятиям, государственным учреждениям, государственным органам сделки по распоряжению принадлежащим им на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления недвижимым государственным имуществом в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимо получение согласия собственника на совершение сделок с таким имуществом;
2) сделки по отчуждению государственного имущества, находящегося в оперативном управлении государственных учреждений и хозяйственном ведении государственных предприятий.
3.1.24. Осуществляет согласование решения об участии государственного предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о заключении договора простого товарищества.
3.1.25. Осуществляет в установленном порядке и в пределах полномочий контроль использования по назначению и сохранности имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, закрепленного на правах, установленных законодательством, за государственными предприятиями, государственными учреждениями, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством.
3.1.26. Осуществляет администрирование доходов бюджета Донецкой Народной Республики в части средств от реализации, использования имущества казны Донецкой Народной Республики, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.27. Осуществляет контроль поступления в бюджет Донецкой Народной Республики средств от приватизации и передачи в аренду (субаренду) имущества, арендодателем которого выступает Министерство, а также дивидендов.
3.1.28. Участвует в установленном порядке в реализации мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) государственных предприятий, хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.29. Организует в случаях, установленных законодательством, работу по передаче имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики,
в собственность физических и юридических лиц.
3.1.30. Организует в порядке и в случаях, установленных законодательством, работу по приему, в том числе безвозмездно, в собственность Донецкой Народной Республики имущества, находящегося в собственности физических и юридических лиц.
3.1.31. Организует работу по приобретению имущества в собственность Донецкой Народной Республики в порядке и в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.1.32. Согласовывает исполнительным органам Донецкой Народной Республики, иным государственным органам Донецкой Народной Республики, государственным предприятиям и государственным учреждениям, подведомственным Министерству, и иным юридическим лицам списание имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, находящегося на их балансовом или забалансовом учете на момент списания имущества, переданного в аренду, состоящего в казне Донецкой Народной Республики, в случаях и в порядке, установленном законодательством.
3.1.33. Предоставляет в установленном порядке государственным учреждениям, подведомственным Министерству, согласие на:
1) распоряжение недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за автономными учреждениями собственником или приобретенным автономными учреждениями за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества;
2) распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ними собственником или приобретенным бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом;
3) отчуждение или иное распоряжение имуществом казенных учреждений;
4) передачу имущества в залог, в аренду, внесение имущественных вкладов в уставные (складочные) капиталы (фонды) организаций, а также в иных случаях, предусмотренных законами Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами или уставом государственного учреждения, на совершение иных сделок;
5) списание в установленном порядке имущества Донецкой Народной Республики, закрепленного на праве оперативного управления;
6) осуществление крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, в случаях, установленных действующим законодательством.
3.1.34. Осуществляет в порядке, установленном нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, согласование сделок с имуществом автономных учреждений, выдвижение кандидатур в наблюдательные советы подведомственных автономных учреждений.
3.1.35. Принимает по согласованию с Правительством Донецкой Народной Республики решения о предоставлении объектов недвижимости, предприятий, учреждений, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, для целей капитализации государственного имущества Донецкой Народной Республики, осуществления инвестиционной деятельности.
3.1.36. Осуществляет полномочия арендодателя:
1) предприятий в целом, их частей и других имущественных комплексов, не закрепленных за государственными предприятиями и государственными учреждениями, подведомственными Министерству, исполнительным органам Донецкой Народной Республики, иным государственным органам Донецкой Народной Республики;
2) имущества Донецкой Народной Республики, не закрепленного за государственными предприятиями, государственными учреждениями, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, иными государственными органами Донецкой Народной Республики (имущества казны Донецкой Народной Республики).
3.1.37. Организует:
1) в том числе с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных государственных органов, органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики и организаций, проведение инвентаризации, оценки имущественных комплексов, государственных предприятий, их структурных подразделений, других имущественных комплексов, их частей, недвижимого имущества (зданий, строений, сооружений) либо его части, которые находятся или передаются в аренду Министерством, а также имущества, не вошедшего в уставный капитал хозяйственных обществ, образованных в процессе приватизации, являющегося собственностью Донецкой Народной Республики, либо выступает ее заказчиком, заключает договоры на проведение оценки указанного имущества;
2) проведение инвентаризации, оценки имущественных комплексов, недвижимого имущества, которые находятся или передаются в аренду (субаренду) Министерством, а также имущества, не вошедшего в уставный капитал организаций, образованных в процессе приватизации, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, либо выступает заказчиком инвентаризации, заключает договоры на проведение оценки указанного имущества.
3.1.38. Осуществляет контроль (в том числе путем проведения проверок) использования арендованных имущественных комплексов, государственных предприятий, государственных учреждений, их структурных подразделений, других имущественных комплексов, их частей, недвижимого имущества (зданий, строений, сооружений) либо его части, имущества Донецкой Народной Республики, не закрепленного за государственными предприятиями, государственными учреждениями, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, иными государственными органами Донецкой Народной Республики (имущества казны Донецкой Народной Республики), а также имущества, не вошедшего в уставный капитал хозяйственных обществ в процессе приватизации, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, выполнения условий договоров аренды.
3.1.39. Участвует в осуществлении контроля возврата имущественных комплексов, государственных предприятий, их структурных подразделений, других имущественных комплексов, их частей, недвижимого имущества (зданий, строений, сооружений) либо его части, имущества Донецкой Народной Республики, не закрепленного за государственными предприятиями, государственными учреждениями, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, иными государственными органами Донецкой Народной Республики (имущества казны Донецкой Народной Республики), а также имущества, не вошедшего в уставный капитал хозяйственных обществ в процессе приватизации, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, в сферу управления органа, уполномоченного управлять соответствующим имуществом в случае прекращения действия договоров аренды.
В случае отсутствия органа, уполномоченного управлять соответствующим имуществом на момент его возврата из арендного пользования, инициирует определение органа, уполномоченного управлять соответствующим имуществом.
3.1.40. Согласовывает с учетом предложений исполнительного органа Донецкой Народной Республики, в ведении которого находится государственное предприятие, передачу в аренду недвижимого имущества, закрепленного за государственным предприятием на праве хозяйственного ведения, если иное не установлено законодательством.
3.1.41. Утверждает типовые формы договоров аренды имущества Донецкой Народной Республики в случаях и в порядке, установленном законодательством.
3.1.42. Согласовывает передачу в аренду недвижимого имущества, закрепленного за государственными органами Донецкой Народной Республики, а также недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных предприятий и государственных учреждений, если иное не установлено законодательством.
3.1.43. Согласовывает передачу в аренду частей предприятий, других имущественных комплексов, закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными предприятиями или государственными учреждениями, если иное не установлено законодательством.
3.1.44. Осуществляет полномочия по согласованию передачи арендованного недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, в субаренду.
3.1.45. Разрабатывает и представляет в Правительство Донецкой Народной Республики предложения по определению размера арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.46. Осуществляет ведение Реестра имущества Донецкой Народной Республики и предоставляет информацию, содержащуюся в Реестре имущества Донецкой Народной Республики, в том числе осуществляет полномочия:
1) по постановке на учет имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики;
2) по учету особо ценного движимого имущества автономных, бюджетных учреждений Донецкой Народной Республики;
3) по выдаче выписки из Реестра имущества Донецкой Народной Республики, подтверждающей факт учета имущества как собственности Донецкой Народной Республики;
4) по предоставлению информации об имуществе, находящемся в собственности Донецкой Народной Республики, об имуществе, находящемся во временном администрировании, об имуществе, имеющем признаки бесхозяйного.
3.1.47. Обеспечивает учет договоров аренды (субаренды) государственного недвижимого имущества, договоров безвозмездного пользования (ссуды), заключенных Министерством, а также договоров аренды имущества Донецкой Народной Республики, заключенных по согласованию с Министерством.
3.1.48. Осуществляет контроль выполнения условий договоров аренды, по которым Министерство осуществляет полномочия арендодателя и в соответствии с действующим законодательством проводит работу по возврату имущества после окончания срока действия (расторжения, признания недействительными) договоров аренды имущества, а также по возврату средств, излишне (ошибочно) уплаченных в бюджет Донецкой Народной Республики в отношении имущества, арендодателем которого выступает Министерство.
3.1.49. Осуществляет в установленном законодательством порядке полномочия продавца имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, отчуждаемого в процессе приватизации, заключает со специализированными организациями договоры (соглашения) о проведении торгов (конкурсов, аукционов).
3.1.50. Обращается в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей, о постановке на государственный кадастровый учет бесхозяйных недвижимых вещей.
3.1.51. Обращается в суд с требованиями о признании недвижимой вещи бесхозяйной и признании права государственной собственности Донецкой Народной Республики на бесхозяйные недвижимые вещи (за исключением линейных объектов).
3.1.52. После вступления в законную силу решения суда Российской Федерации о признании права государственной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь организует в порядке, установленном законодательством, проведение мероприятий по государственной регистрации права собственности Донецкой Народной Республики в отношении указанного недвижимого имущества.
3.1.53. Организовывает мероприятия по признанию права государственной собственности Донецкой Народной Республики на бесхозяйные движимые вещи, которые выявлены на объектах недвижимого имущества, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, в том числе:
1) размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечень движимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного;
2) рассматривает поступившие от органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики или исполнительных органов Донецкой Народной Республики документы (акт о выявлении движимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, с приложением проекта правового акта);
3) готовит предложения о признании движимого имущества бесхозяйным и о способе распоряжения движимым имуществом, ранее признанным бесхозяйным, право государственной собственности на которое возникло у Донецкой Народной Республики, направляет их на согласование в коллегиальный орган по вопросам управления и распоряжения объектами имущества, образованный Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 18 августа 2023 г. № 299 «Об образовании коллегиального органа по вопросам управления и распоряжения объектами имущества» (далее - коллегиальный орган);
4) ведет Реестр движимого имущества, ранее признанного бесхозяйным, право государственной собственности на которое возникло у Донецкой Народной Республики;
5) обеспечивает включение сведений в Реестр движимого имущества, ранее признанного бесхозяйным, право государственной собственности на которое возникло у Донецкой Народной Республики.
3.1.54. Организовывает мероприятия по распоряжению движимым имуществом, ранее признанным бесхозяйным, право государственной собственности на которое возникло у Донецкой Народной Республики, в том числе:
1) заключает соглашение с организацией, определенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
2) заключает договор о проведении оценки с организацией, в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
3) разрабатывает проект договора купли-продажи и заключает данный договор;
4) выступает продавцом движимого имущества, ранее признанного бесхозяйным, право государственной собственности на которое возникло у Донецкой Народной Республики.
3.1.55. В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135- ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» организует работу:
1) по проведению оценки имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, экспертизы отчетов об оценке;
2) осуществляет рассмотрение отчетов об оценке и экспертных заключений на отчеты об оценке имущества Донецкой Народной Республики.
3.1.56. Подготавливает в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, предложения для принятия соответствующих решений Правительством Донецкой Народной Республики.
3.1.57. Обеспечивает размещение на официальных сайтах Российской Федерации Донецкой Народной Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о проведении торгов, сведений о приватизации имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, а также о результатах сделок приватизации.
3.1.58. Заключает договоры купли-продажи объектов приватизации, подписывает акты приема-передачи в порядке, установленном действующим законодательством.
3.1.59. Готовит и представляет в установленном порядке в Правительство Донецкой Народной Республики отчет о результатах приватизации имущества (за исключением жилого фонда), находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, за отчетный год.
3.1.60. Проводит работу по возврату имущества после расторжения, признания недействительными договоров купли-продажи.
3.1.61. Проводит работу по утверждению программы приобретения имущества в государственную собственность Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу.
3.1.62. Разрабатывает и представляет в установленном порядке в Правительство Донецкой Народной Республики проект прогнозного плана (программы) приватизации имущества Донецкой Народной Республики на плановый период, а также проекты изменений и дополнений к нему.
3.1.63. Осуществляет мероприятия по подготовке государственных предприятий и иного имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, к приватизации.
3.1.64. Выступает от имени Донецкой Народной Республики учредителем (участником) хозяйственных обществ, в том числе создаваемых в процессе приватизации государственных предприятий, а также в соответствии с законодательством - учредителем создаваемых с участием Донецкой Народной Республики иных юридических лиц.
Утверждает уставы хозяйственных обществ, создаваемых в процессе приватизации имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.65. Принимает решение о прекращении юридического лица в процессе приватизации.
3.1.66. Изменяет в процессе приватизации организационно-правовую форму предприятий, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.67. Создает комиссии по приватизации, конкурсные комиссии по продаже имущества.
3.1.68. Разрабатывает планы приватизации имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, планы размещения акций акционерных обществ в процессе приватизации, перечни объектов, подлежащих приватизации, за исключением объектов, имеющих стратегическое значение.
3.1.69. Заключает договоры о проведении подготовки объектов к приватизации и их продаже, договоры на проведение оценки в процессе приватизации и в иных случаях, установленных законодательством, договоры с фондовыми биржами, другими уполномоченными лицами о проведении аукционов по продаже имущества, в том числе акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, а также других субъектов хозяйствования, имеющих в уставном капитале государственную долю.
3.1.70. Организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (включая имущественные права), обращенного в собственность Донецкой Народной Республики в соответствии с действующим законодательством.
3.1.71. Представляет в Правительство Донецкой Народной Республики предложения относительно целесообразности отчуждения акций (долей участия, паев) Донецкой Народной Республики в уставных (складочных) капиталах акционерных обществ, образованных в процессе приватизации, или приобретения Донецкой Народной Республикой соответствующих пакетов акций (долей, паев) у других собственников, акций дополнительной эмиссии, создания предприятий, организаций, основанных на базе имущества разных форм собственности, в том числе путем объединения такого имущества.
3.1.72. В пределах своих полномочий осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Донецкой Народной Республики, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации.
3.1.73. Представляет предложения о внесении земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации, в уставный капитал хозяйственных обществ.
3.1.74. Осуществляет контроль своевременного и полного поступления средств в бюджет Донецкой Народной Республики в результате отчуждения имущества (в том числе от продажи объектов приватизации).
3.1.75. Принимает в порядке, установленном действующим законодательством, решения об использовании специального права на участие Донецкой Народной Республики в управлении акционерными обществами, созданными в процессе приватизации государственных предприятий («золотая акция») или его отмене.
3.1.76. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством от имени Донецкой Народной Республики права акционера (участника) акционерных обществ (хозяйственных обществ), акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.77. Осуществляет в хозяйственных обществах, все голосующие акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности Донецкой Народной Республики, полномочия общего собрания акционеров (участников). Решение общего собрания акционеров (участников) оформляется приказом Министерства.
3.1.78. Выдает в установленном порядке представителям Донецкой Народной Республики в органах управления хозяйственных обществ директивы на голосование в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.1.79. Согласовывает решения, принимаемые органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного бюджетного учреждения Донецкой Народной Республики, по вопросам:
1) распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества;
2) распоряжения недвижимым имуществом государственного бюджетного учреждения;
3) внесения государственным бюджетным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены действующим законодательством, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачи им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника.
3.1.80. Согласовывает решения, принимаемые органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного казенного учреждения Донецкой Народной Республики, по вопросам распоряжения недвижимым имуществом казенного учреждения, в том числе передачи его в аренду.
3.1.81. Согласовывает решения, принимаемые органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного автономного учреждения Донецкой Народной Республики, созданного на базе имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, по вопросам:
1) распоряжения недвижимым имуществом, закрепленным за автономным учреждением учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества, а также дает согласие на распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за автономным учреждением учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества;
2) внесения автономным учреждением денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачи этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (в части внесения недвижимого имущества).
3.1.82. Предварительно согласовывает перечень особо ценного движимого имущества автономных и бюджетных учреждений Донецкой Народной Республики и внесение изменений в него.
3.1.83. Принимает меры и осуществляет контроль перечисления в бюджет Донецкой Народной Республики дивидендов по акциям акционерных обществ, находящимся в собственности Донецкой Народной Республики (по долям в уставном капитале хозяйственных обществ).
3.1.84. Выступает в пределах своих полномочий государственным заказчиком работ для реализации программ, связанных с регулированием земельных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками и рациональным использованием земель.
3.1.85. Осуществляет подготовку проектов распорядительных актов Правительства Донецкой Народной Республики по резервированию земель, а также изъятию земельных участков для нужд Донецкой Народной Республики.
3.1.86. Осуществляет от имени Донецкой Народной Республики управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Донецкой Народной Республики в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
3.1.87. Устанавливает категорию земель, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, в соответствии с действующим законодательством.
3.1.88. Организует работу по передаче в установленном порядке земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, в федеральную, муниципальную и частную собственность.
3.1.89. Организует работу по приему и принимает в установленном порядке в собственность Донецкой Народной Республики земельные участки, находящиеся в федеральной, муниципальной собственности, а также в собственности физических и юридических лиц.
3.1.90. Приобретает в порядке, установленном действующим законодательством, земельные участки.
3.1.91. Организует в порядке, установленном действующим законодательством, оценку земельных участков, включенных в состав казны Донецкой Народной Республики, и проведение их инвентаризации.
3.1.92. Обеспечивает сохранность и надлежащее использование земельных участков, включенных в состав казны Донецкой Народной Республики, в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.
3.1.93. Организует и проводит в случаях, предусмотренных действующим законодательством, торги по продаже земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, а также торги по продаже права на заключение договоров аренды таких земельных участков, заключает со специализированными организациями договоры о проведении торгов (конкурсов, аукционов).
3.1.94. Готовит проект распорядительного акта Правительства Донецкой Народной Республики об определении формы, сроков проведения торгов по продаже земельного участка, а также начальной цены предмета торгов и суммы задатка.
3.1.95. Заключает договоры безвозмездного пользования, мены, купли-продажи, аренды земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, по результатам проведения торгов и без проведения торгов.
3.1.96. Заключает соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, муниципальной, частной собственности.
3.1.97. В установленных случаях выдает разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, без предоставления земельных участков и установления сервитутов в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.1.98. Заключает соглашения об установлении сервитута (публичного сервитута) в отношении земельного участка (части земельного участка), находящегося в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.99. Осуществляет администрирование неналоговых поступлений в бюджет Донецкой Народной Республики от использования и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.100. Осуществляет контроль полноты и своевременности поступлений арендных платежей в бюджет Донецкой Народной Республики по договорам аренды, в отношении которых Министерство осуществляет полномочия арендодателя, анализ доходов от передачи в аренду, продажи земельных участков имущества казны Донецкой Народной Республики, задолженности по арендной плате имущества казны Донецкой Народной Республики, плате за установление сервитутов по договорам, заключенным Донецкой Народной Республикой, а также проводит работу по возврату указанных платежей, излишне (ошибочно) уплаченных в бюджет Донецкой Народной Республики.
3.1.101. Участвует в работе комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости земельных участков, иных объектов недвижимого имущества на территории Донецкой Народной Республики в случаях, определенных действующим законодательством.
3.1.102. Формирует предложения по использованию земельных участков, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, для государственных нужд Донецкой Народной Республики.
3.1.103. Согласовывает межевые планы земельных участков, являющихся смежными по отношению к земельным участкам, находящимся в собственности Донецкой Народной Республики, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
3.1.104. Выступает от имени Донецкой Народной Республики в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением земельными участками, находящимися в собственности Донецкой Народной Республики, если иное не установлено законодательством Донецкой Народной Республики либо принятыми в соответствии с ним решениями Главы Донецкой Народной Республики или Правительства Донецкой Народной Республики.
3.1.105. Осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.106. При подготовке отчета о деятельности Министерства осуществляет анализ эффективности использования земель и земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, а также процессов, связанных с приватизацией, управлением, владением, распоряжением земельными участками, находящимися в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.107. Обеспечивает в установленном Правительством Донецкой Народной Республики порядке учет заявлений граждан, имеющих право на бесплатное получение в собственность земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.108. Рассматривает в установленном порядке заявления об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, другой землеустроительной документации в соответствии с действующим законодательством.
3.1.109. Рассматривает заявления о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, в собственность бесплатно под индивидуальное жилищное строительство, в случаях, установленных действующим законодательством.
3.1.110. Согласовывает либо отказывает в согласовании включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, в схему размещения нестационарных торговых объектов, утверждаемую органом местного самоуправления муниципального образования Донецкой Народной Республики, путем уведомления в форме письма.
3.1.111. Осуществляет мероприятия по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
3.1.112. Формирует и ведет Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее - Перечень).
3.1.113. Обеспечивает направление утвержденного Перечня в электронной форме в орган, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах на территории Донецкой Народной Республики, и размещение его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.1.114. Рассматривает заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, и земельных участков, находящихся в частной собственности.
3.1.115. Рассматривает заявления о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, в собственность или пользование физическим или юридическим лицам, в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
3.1.116. Рассматривает ходатайства о переводе земель из одной категории в другую или ходатайства о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую в отношении земель или земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, земель или земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, а также земель или земельных участков из состава земель особо охраняемых территорий и объектов, земель или земельных участков из состава земель водного фонда, за исключением случаев включения земельных участков в границы населенных пунктов или исключения земельных участков из границ населенных пунктов, и в отношении земель или земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.117. Рассматривает заявления о выдаче разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
3.1.118. Осуществляет рассмотрение документов о комплексном развитии территорий Донецкой Народной Республики.
3.1.119. Принимает в установленном порядке решения:
1) об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории и (или) о предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, другой землеустроительной документации в соответствии с действующим законодательством, по заявлениям физических и юридических лиц;
2) о передаче имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики в аренду, передаче его в залог, доверительное управление, безвозмездное пользование или иные формы пользования, а также о предоставлении прав владения и пользования объектами, находящимися в собственности Донецкой Народной Республики, по концессионным соглашениям, в пределах, установленных действующим законодательством;
3) об условиях приватизации имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, в том числе о внесении его в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ;
4) о предоставлении юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности Донецкой Народной Республики, на праве постоянного (бессрочного) пользования;
5) о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, гражданам - членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан или садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ в собственность бесплатно;
6) о передаче имущества Донецкой Народной Республики, составляющего казну Донецкой Народной Республики, в доверительное управление по согласованию с Правительством Донецкой Народной Республики, заключает договоры доверительного управления имуществом Донецкой Народной Республики и доверительного управления находящимися в собственности Донецкой Народной Республики ценными бумагами;
7) о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, в собственность или пользование физическим или юридическим лицам, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
8) об одобрении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, в акционерных обществах с долей Донецкой Народной Республики в уставных капиталах в случаях, установленных действующим законодательством;
9) о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования;
10) об образовании земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, путем их раздела, объединения, перераспределения или выдела;
11) об установлении публичных сервитутов для государственных нужд Донецкой Народной Республики;
12) по установлению категории земель, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, а также по установлению и изменению вида разрешенного использования земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики;
13) о согласовании схем расположения земельного участка муниципальной собственности на кадастровом плане территории (с установлением вида разрешенного использования) в границах зон с особой архитектурно-планировочной организацией территории, другой землеустроительной документации;
14) о предоставлении или отказе в предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики в собственность бесплатно под индивидуальное жилищное строительство;
15) о проведении государственной кадастровой оценки земельных участков, иных объектов недвижимого имущества на территории Донецкой Народной Республики, о наделении полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, государственного бюджетного учреждения Донецкой Народной Республики, о создании комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, иных объектов недвижимого имущества на территории Донецкой Народной Республики;
16) о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, в случаях, установленных действующим законодательством;
17) о даче согласия на заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, муниципальной, частной собственности, или об отказе в заключении указанного соглашения при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством;
18) о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
19) о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую или об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в отношении земель или земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, земель или земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, а также земель или земельных участков из состава земель особо охраняемых территорий и объектов, земель или земельных участков из состава земель водного фонда, за исключением случаев включения земельных участков в границы населенных пунктов или исключения земельных участков из границ населенных пунктов, и в отношении земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности;
20) о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;
21) о включении движимого имущества в состав казны Донецкой Народной Республики по согласованию с Правительством Донецкой Народной Республики;
22) об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении правообладателя земельного участка, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 2 ноября 2023 г. № 92-3 «Об утверждении Порядка установления соответствия видов разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории Донецкой Народной Республики»;
23) иных случаях по вопросам, входящим в полномочия Министерства, в соответствии с действующим законодательством.
3.1.120. Осуществляет полномочия по управлению и распоряжению объектами казны Донецкой Народной Республики в порядке, установленном действующим законодательством.
При необходимости проводит в установленном порядке работу по передаче имущества, составляющего казну Донецкой Народной Республики, в федеральную собственность, муниципальную собственность, по принятию в собственность Донецкой Народной Республики федерального, муниципального имущества.
3.1.121. Организует в порядке, установленном действующим законодательством, проведение мероприятий по государственной регистрации права собственности Донецкой Народной Республики на земельные участки.
3.1.122. Взаимодействует с соответствующими саморегулируемыми организациями путем организации конференций, семинаров и других мероприятий, создания совместных совещательных и экспертных органов (советы, комиссии, группы), а также при выработке общих правил, стандартов деятельности.
3.1.123. Разрабатывает совместно с заинтересованными исполнительными органами Донецкой Народной Республики условия конкурсов при продаже земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.124. Осуществляет распоряжение землями государственной собственности сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством.
3.1.125. Проводит аукционы на передачу в аренду земельных участков, которыми распоряжается Правительство Донецкой Народной Республики.
3.1.126. Оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в вопросах управления, распоряжения землями, находящимися в собственности муниципальных образований Донецкой Народной Республики.
3.1.127. Осуществляет координацию деятельности исполнительных органов Донецкой Народной Республики, государственных предприятий, государственных учреждений, подведомственных Министерству, по вопросам, связанным с регулированием имущественных и земельных отношений, при условии, что предметом таких отношений выступает собственность Донецкой Народной Республики.
3.1.128. Разрабатывает и представляет в Правительство Донецкой Народной Республики предложения по установлению порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.129. Участвует в пределах своих полномочий в разработке и реализации механизмов государственно-частного партнерства, а также инвестиционных проектов на территории Донецкой Народной Республики.
3.1.130. Участвует в пределах своих полномочий в реализации инвестиционных проектов на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством, в том числе:
1) дает заключение о возможности их реализации с учетом наличия площадок (в том числе земельных участков) на территории Донецкой Народной Республики, которые могут быть использованы для реализации инвестиционных проектов;
2) согласовывает проекты соглашений о реализации инвестиционных проектов.
3.1.131. Осуществляет в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
3.1.132. Планирует предстоящие расходы денежных средств из бюджета Донецкой Народной Республики, определяет потребности денежных средств на предстоящий финансовый год.
3.1.133. Формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Министерства, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.
3.1.134. Участвует в проведении инвентаризации государственного имущества, в случаях, определенных действующим законодательством.
3.1.135. Заключает договоры безвозмездного пользования (ссуды) недвижимого имущества Донецкой Народной Республики.
Согласовывает в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Донецкой Народной Республики, передачу в аренду (субаренду) имущества Донецкой Народной Республики.
3.1.136. Проводит конкурсы по передаче в аренду недвижимого имущества Донецкой Народной Республики, арендодателем которого выступает Министерство.
3.1.137. Осуществляет юридические действия по защите прав и законных интересов Донецкой Народной Республики по вопросам, входящим в полномочия Министерства, в том числе обращается в интересах Донецкой Народной Республики в суды общей юрисдикции, арбитражные суды и к мировым судьям по вопросам:
1) принудительного изъятия у собственника земельного участка в случае его ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с его целевым назначением в течение трех лет;
2) взыскания арендных и иных платежей за пользование имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Донецкой Народной Республики;
3) возмещения ущерба и иных убытков, причиненных Донецкой Народной Республике неправомерными действиями физических и (или) юридических лиц;
4) признания недействительными сделок, совершенных с нарушением законодательства, в процессе осуществления процедур несостоятельности (банкротства) государственных предприятий и хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых имеется доля участия Донецкой Народной Республики;
5) защиты государственных интересов по вопросам приватизации, управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Донецкой Народной Республики, в том числе:
а) признания недействительными сделок по приватизации и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Донецкой Народной Республики;
6) взыскания части прибыли государственных предприятий;
в) истребования имущества из чужого незаконного владения (пользования);
г) обжалования актов, решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных законодательством Донецкой Народной Республики отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц;
д) по иным вопросам в случаях, предусмотренных законодательством.
3.1.138. Обращается в установленном законодательством порядке в правоохранительные органы в целях защиты своих прав, а также пресечения нарушений законодательства в области имущественных и земельных отношений, при условии, что предметом таких отношений выступает собственность Донецкой Народной Республики.
3.1.139. Применяет предусмотренные законодательством меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений.
3.1.140. Осуществляет контроль исполнения федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Донецкой Народной Республики, законов Донецкой Народной Республики, указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики, постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики, других нормативных правовых актов, в установленной сфере деятельности.
3.1.141. Применяет меры правового реагирования в установленном законодательством порядке.
3.1.142. Управляет имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления.
3.1.143. Заключает от своего имени договоры, соглашения, сделки, приобретает в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права.
3.1.144. Выступает государственным заказчиком работ, связанных с рациональным использованием земель, размещает заказы на их выполнение в соответствии с законодательством.
3.1.145. Созывает межведомственные комиссии, совещания, по вопросам, входящим в полномочия Министерства, с привлечением руководителей и представителей федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, государственных органов, органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики, государственных предприятий, государственных учреждений, иных организаций.
3.1.146. Запрашивает и получает в установленном законодательством порядке безвозмездно от государственных органов и органов местного самоуправления информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Министерство функций и полномочий.
3.1.147. Привлекает научные, научно-исследовательские организации и иные организации, высшие учебные заведения и другие организации, а также отдельных ученых и специалистов, в том числе на договорной основе, для разработки проектов, прогнозов, концепций и программ, а также для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства.
3.1.148. Организует проведение экспертиз, заказывает проведение исследований, испытаний, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства.
3.1.149. Создает коллегиальные совещательные органы, в том числе общественный совет при Министерстве, координационные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
3.1.150. Проводит кадровую политику в установленной сфере деятельности, организует подготовку, переподготовку, стажировку и повышение квалификации кадров.
3.1.151. Организует в пределах полномочий мероприятия по противодействию коррупции в Министерстве, в государственных предприятиях, государственных учреждениях, подведомственных Министерству.
3.1.152. Обеспечивает в пределах компетенции защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи, обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на Министерство задачами и в пределах своей компетенции.
3.1.153. Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и исполнению архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
3.1.154. Вносит на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики и в Правительство Донецкой Народной Республики предложения о развитии установленной сферы деятельности.
3.1.155. Вносит предложения об отмене неправомерных решений органов местного самоуправления по вопросам изъятия и предоставления земельных участков, другим вопросам, связанным с земельными отношениями, при условии, что предметом таких отношений выступает собственность Донецкой Народной Республики.
3.1.156. Принимает меры по предупреждению коррупционных правонарушений, направляет в установленном порядке в уполномоченные органы материалы о нарушениях законодательства в сфере имущественных и земельных отношений, а также в области владения, пользования и распоряжения землями, находящимися в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.157. В случаях нарушения законодательства при приватизации имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, в судебном порядке предъявляет иски о расторжении сделок приватизации, возмещении убытков и применении иных мер в соответствии с законодательством и договорами купли-продажи имущества и земельных участков, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики.
3.1.158. Участвует в работе коллегиального органа.
3.1.159. Осуществляет полномочия, предусмотренные Законом Донецкой Народной Республики от 13 февраля 2024 г. № 52-РЗ «Об особенностях регулирования имущественных прав в отношении бесхозяйных движимых вещей, расположенных на объектах недвижимого имущества, находящихся на территории Донецкой Народной Республики».
3.1.160. Осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».
3.1.161. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
IV. Организация деятельности Министерства
4.1. Министерство образуется (создается), реорганизуется и ликвидируется (упраздняется) Главой Донецкой Народной Республики.
4.2. Глава Донецкой Народной Республики утверждает Положение о Министерстве по представлению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
4.3. Структура Министерства утверждается Главой Донецкой Народной Республики на основании представления Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
Предельная штатная численность государственных гражданских служащих и иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, Министерства утверждается Главой Донецкой Народной Республики на основании представлений Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и Руководителя Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики
4.4. Штатное расписание Министерства утверждается министром имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики.
4.5. Для согласованного выполнения отдельных функций в установленной сфере деятельности в Министерстве может образовываться коллегия в составе министра имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики (председатель коллегии), его заместителей, а также иных лиц, в том числе руководителей структурных подразделений Министерства, государственных учреждений, подведомственных Министерству.
В состав коллегии также могут входить представители иных исполнительных органов Донецкой Народной Республики, депутаты Народного Совета Донецкой Народной Республики, руководители коммерческих и некоммерческих организаций, ученые и другие специалисты.
Основной задачей коллегии является выработка решений по отдельным вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления в области земельных и имущественных отношений, при условии, что предметом таких отношений выступает собственность Донецкой Народной Республики.
4.6. Министерство возглавляет министр имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
4.7. Министр может иметь первого заместителя министра, заместителей министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Донецкой Народной Республики.
В отсутствие министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности Министерства, в том числе доверенности.
В случае отсутствия первого заместителя министра обязанности министра исполняет заместитель министра в соответствии с приказом Министерства.
4.8. Министр:
4.8.1. Выступает заявителем государственной регистрации Министерства в регистрирующем органе.
4.8.2. Осуществляет установленные законодательством и настоящим Положением полномочия руководителя исполнительного органа Донецкой Народной Республики.
4.8.3. Действует от имени Министерства, представляет без доверенности его интересы в отношениях с исполнительными органами Донецкой Народной Республики, их территориальными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления Донецкой Народной Республики, организациями, общественными объединениями и гражданами, юридическими лицами.
4.8.4. Осуществляет общее руководство деятельностью Министерства.
4.8.5. Распределяет обязанности между своими заместителями.
4.8.6. Участвует в заседаниях Правительства Донецкой Народной Республики.
4.8.7. Принимает участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики, обеспечивает их исполнение.
4.8.8. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства и иных работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики.
4.8.9. Назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и иных работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики (кроме заместителей министра, в том числе первого).
4.8.10. Распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы расходов на содержание Министерства.
4.8.11. Издает приказы нормативного и ненормативного характера, организует контроль их исполнения.
4.8.12. Утверждает уставы, штатные расписания, сметы расходов на содержание государственных предприятий, государственных учреждений, подведомственных Министерству.
4.8.13. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных предприятий, государственных учреждений, подведомственных Министерству, и заключает с ними служебный контракт, трудовой договор.
4.8.14. Согласовывает назначение заместителей руководителей государственных предприятий, государственных учреждений, подведомственных Министерству.
4.8.15. Направляет в Правительство Донецкой Народной Республики в установленном порядке представления о присвоении почетных званий, награждении государственными наградами особо отличившихся государственных гражданских служащих и иных работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики.
4.8.16. Применяет меры материального и морального поощрения, учреждает в установленном порядке ведомственные награды, утверждает положения об этих наградах и их описание, награждает государственных гражданских служащих и иных работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики.
4.8.17. Применяет к государственным гражданским служащим и иным работникам Министерства, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, меры дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством.
4.8.18. Осуществляет прием граждан по вопросам, входящим в полномочия Министерства при условии, что предметом таких отношений выступает собственность Донецкой Народной Республики.
4.8.19. Несет ответственность в установленном порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, возложенных на Министерство.
V. Переходные и заключительные положения
5.1. Министерство является субъектом правоотношений в части:
5.1.1. Исполнения полномочий арендодателя (ссудодателя) по договорам аренды (ссуды) имущества, заключенным Фондом государственного имущества Донецкой Народной Республики на весь период действия указанных договоров, в том числе полномочий по обязательствам, вытекающим из указанных договоров, и обязательствам, возникшим на основании судебных решений.
5.1.2. Исполнения полномочий администратора доходов бюджета Донецкой Народной Республики в части поступления денежных средств по договорам аренды имущества, заключенным Фондом государственного имущества Донецкой Народной Республики, в том числе полномочий по обязательствам, возникшим на основании судебных решений.
5.1.3. Обеспечения ранее осуществляемых Фондом государственного имущества Донецкой Народной Республики полномочий распорядителя Единого реестра объектов государственной собственности Донецкой Народной Республики и объектов, в отношении которых введена временная администрация (оперативное управление), а также объектов иной формы собственности, находящихся под управлением государства (Реестр имущества Донецкой Народной Республики), осуществления его формирования и ведения.
5.1.4. Исполнения полномочий арендодателя по договорам аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения государственной собственности, заключенным Государственным комитетом по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики, на период действия указанных договоров, в том числе полномочий по обязательствам, вытекающим из указанных договоров.
5.1.5. Исполнения полномочий, ранее осуществляемых Фондом государственного имущества Донецкой Народной Республики в рамках реализации Постановления Правительства Донецкой Народной Республики от 22 июня 2023 г. № 45-5 «О признании, расположенного на территории Донецкой Народной Республики недвижимого имущества бесхозяйным, за исключением жилых домов, жилых помещений, садовых домов, хозяйственных построек, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд».
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 695
Структура
Министерства имущественных и земельных отношений
Донецкой Народной Республики
| № п/п | Наименование структурного подразделения/должность | Кол. штат.
ед. |
| Администрация | ||
| 1. | Министр | 1 |
| 2. | Первый заместитель министра | 1 |
| 3. | Заместитель министра | 4 |
| 4. | Помощник министра | 1 |
| 5. | Советник министра | 1 |
| ИТОГО | 8 | |
| Контрольно-аналитическое управление | ||
| 1. | Начальник управления: в Министерстве | 1 |
| ИТОГО | 1 | |
| Отдел контроля и анализа деятельности в имущественной сфере | ||
| 1. | Начальник отдела: в управлении | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 4 | |
| Отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений | ||
| 1. | Начальник отдела: в управлении | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 4 | |
| Сектор организации делопроизводства и протокола | ||
| 1. | Заведующий сектором: в управлении | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 1 |
| ИТОГО | 2 | |
| ИТОГО ПО УПРАВЛЕНИЮ | 11 | |
| № п/п | Наименование структурного подразделения/должность | Кол. штат.
ед. |
| Сектор защиты государственной тайны | ||
| 1. | Заведующий сектором в Министерстве | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 1 |
| ИТОГО | 2 | |
| Департамент финансового и информационного обеспечения, администрирования доходов и государственных закупок | ||
| 1. | Директор департамента | 1 |
| ИТОГО | 1 | |
| Отдел государственных закупок для обеспечения государственных нужд и организации торгов | ||
| 1. | Начальник отдела: в департаменте | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 4 | |
| Отдел бухгалтерского учета и отчетности, планирования и финансирования | ||
| 1. | Начальник отдела: в департаменте | 1 |
| 2. | Заместитель начальника отдела в департаменте | 1 |
| 3. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 5 | |
| Отдел администрирования доходов | ||
| 1. | Начальник отдела: в департаменте | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 4 | |
| Отдел цифровой трансформации, внедрения и эксплуатации информационных систем | ||
| 1. | Начальник отдела: в департаменте | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 4 | |
| ИТОГО ПО ДЕПАРТАМЕНТУ | 18 | |
| Департамент инвестиционных и арендных отношений | ||
| 1. | Директор департамента | 1 |
| ИТОГО | 1 | |
| Отдел декларирования имущества | ||
| 1. | Начальник отдела: в департаменте | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 4 | |
| Отдел аренды государственного имущества | ||
| 1. | Начальник отдела: в департаменте | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 4 | |
| № п/п | Наименование структурного подразделения/должность | Кол. штат.
ед. |
| Отдел обеспечения инвестиционной деятельности, организации оценки, приватизации и взаимодействия с бизнесом | ||
| 1. | Начальник отдела: в департаменте | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 4 | |
| Отдел организации учета и ведения реестра имущества | ||
| 1. | Начальник отдела: в департаменте | 1 |
| 2. | Заместитель начальника отдела в департаменте | 1 |
| 3. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 5 | |
| ИТОГО ПО ДЕПАРТАМЕНТУ | 18 | |
| Департамент правового обеспечения | ||
| 1. | Директор департамента | |
| ИТОГО | 1 | |
| Отдел по разработке НПА и по правовой экспертизе | ||
| 1. | Начальник отдела: в департаменте | 1 |
| 2. | Заместитель начальника отдела в департаменте | 1 |
| 3. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 5 | |
| Отдел по претензионной работе и судебной защите | ||
| 1. | Начальник отдела: в департаменте | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 4 | |
| Отдел по контролю за исполнением судебных решений и взаимодействию с госорганами при их исполнении | ||
| 1. | Начальник отдела: в департаменте | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 4 | |
| Отдел обеспечения работы коллегиального органа | ||
| 1. | Начальник отдела: в департаменте | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 4 | |
| ИТОГО ПО ДЕПАРТАМЕНТУ | 18 | |
| Сектор государственной службы и кадров | ||
| 1. | Заведующий сектором в Министерстве | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 2 |
| ИТОГО | 3 | |
| Департамент управления государственным имуществом | ||
| 1. | Директор департамента | 1 |
| ИТОГО | 1 | |
| № п/п | Наименование структурного подразделения/должность | Кол. штат.
ед. |
| Отдел управления и контроля за использованием государственного имущества | ||
| 1. | Начальник отдела: в департаменте | 1 |
| 2. | Заместитель начальника отдела в департаменте | 1 |
| 3. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 5 | |
| Отдел по согласованию решений по списанию государственного имущества | ||
| 1. | Начальник отдела: в департаменте | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 4 | |
| Отдел организации государственных услуг по предоставлению объектов недвижимости | ||
| 1. | Начальник отдела: в департаменте | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 4 | |
| Отдел по согласованию решений по передаче государственного имущества | ||
| 1. | Начальник отдела: в департаменте | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 4 | |
| ИТОГО ПО ДЕПАРТАМЕНТУ | 18 | |
| Департамент по реформированию собственности | ||
| 1. | Директор департамента | 1 |
| ИТОГО | 1 | |
| Отдел по работе с бесхозяйными недвижимыми вещами | ||
| 1. | Начальник отдела: в департаменте | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 4 | |
| Отдел учета и инвентаризации бесхозяйного имущества | ||
| 1. | Начальник отдела: в департаменте | 1 |
| 2. | Заместитель начальника отдела в департаменте | 1 |
| 3. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 5 | |
| Отдел по работе с бесхозяйными движимыми вещами | ||
| 1. | Начальник отдела: в департаменте | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 4 | |
| № п/п | Наименование структурного подразделения/должность | Кол.штат.
ед. |
| Отдел корпоративного управления | ||
| 1. | Начальник отдела: в департаменте | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 4 | |
| ИТОГО ПО ДЕПАРТАМЕНТУ: | 18 | |
| Департамент организации государственных услуг в сфере земельных отношений | ||
| 1. | Директор департамента | 1 |
| ИТОГО | 1 | |
| Отдел распоряжения землями сельскохозяйственного назначения | ||
| 1. | Начальник отдела: в департаменте | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 4 | |
| Отдел распоряжения землями иных категорий | ||
| 1. | Начальник отдела: в департаменте | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 4 | |
| Отдел резервирования и перераспределения земель, установления сервитутов | ||
| 1. | Начальник отдела: в департаменте | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 4 | |
| Отдел выдачи разрешений, заключения договоров и соглашений | ||
| 1. | Начальник отдела: в департаменте | 1 |
| 2. | Заместитель начальника отдела: департаменте | 1 |
| 3. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 5 | |
| ИТОГО ПО ДЕПАРТАМЕНТУ: | 18 | |
| Департамент земельной политики | ||
| 1. | Директор департамента | 1 |
| ИТОГО | 1 | |
| Отдел реализации федеральных и государственных программ и проектов | ||
| 1. | Начальник отдела: в департаменте | 1 |
| 2. | Заместитель начальника отдела: в департаменте | 1 |
| 3. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 5 | |
| Отдел разграничения и учета земельных участков, в том числе в составе казны | ||
| 1. | Начальник отдела: в департаменте | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 4 | |
| № п/п | Наименование структурного подразделения/должность | Кол.штат.
ед. |
| Отдел контроля за использованием земель | ||
| 1. | Начальник отдела: в департаменте | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 4 | |
| Отдел организации кадастровой оценки и приобретения земель сельскохозяйственного назначения | ||
| 1. | Начальник отдела: в департаменте | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 4 | |
| ИТОГО ПО ДЕПАРТАМЕНТУ | 18 | |
| ВСЕГО ГГС в МИЗО ДИР | 149 | |
| ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДОЛЖНОСТЬ | 1 | |
| ВСЕГО ПО МИЗО ДНР | 150 | |
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 694 от 13.12.2024 года | Об образовании (о создании) Министерства экономического развития Донецкой Народной Республики
| Дата подписания | 13.12.2024 |
| Дата публикации | 13.12.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Внесены изменения Указом Главы ДНР № 489 от 11.06.2025 г.
УКАЗ
Об образовании (о создании) Министерства экономического развития
Донецкой Народной Республики
В связи с принятием Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, а также с определением системы и структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», пунктом 4 статьи 53 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 3, 7, 10 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Образовать (создать) Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики.
- Утвердить:
2.1. Положение о Министерстве экономического развития Донецкой Народной Республики (приложение 1).
2.2. Структуру Министерства экономического развития Донецкой Народной Республики (приложение 2).
- Правительству Донецкой Народной Республики закрепить за Министерством экономического развития Донецкой Народной Республики на праве оперативного управления имущество, необходимое для обеспечения его деятельности, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В.Пушилин
г. Донецк
13 декабря 2024 года
№ 694
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 694
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве экономического развития
Донецкой Народной Республики
I. Общие положения
- Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом Донецкой Народной Республики, осуществляющим выработку и реализацию государственной политики Донецкой Народной Республики в следующих установленных сферах деятельности:
1.1. Стратегического планирования, анализа и прогнозирования социально-экономического развития Донецкой Народной Республики.
1.2. Межрегионального сотрудничества с иными субъектами Российской Федерации в экономической сфере, кооперации.
1.3. Инвестиционной деятельности, государственно-частного, муниципально-частного партнерства, концессионных соглашений.
1.4. Поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории Донецкой Народной Республики.
1.5. Организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Донецкой Народной Республики.
1.6. Оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, оценки применения обязательных требований, в том числе оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики и экспертизы нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики.
1.7. Защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
2. Законами Донецкой Народной Республики, актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики к ведению Министерства могут быть отнесены государственные унитарные предприятия, организации, учреждения.
3. Министерство осуществляет свои полномочия непосредственно и через подведомственные Министерству организации (далее - подведомственные организации) во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и их объединениями, и иными организациями.
4. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.
5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике, гербовую печать, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.
6. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.
7. Имущество, находящееся на балансе Министерства, является государственной собственностью Донецкой Народной Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики порядке.
8. Полное название Министерства: Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики.
Сокращенное название Министерства: Минэкономразвития ДНР.
9. Местонахождение Министерства: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Донецк, город Донецк.
10. Официальный сайт Министерства: mer.govdnr.ru.
II. Функции Министерства
11. Министерство принимает нормативные правовые акты в установленных сферах деятельности.
12. Осуществляет эффективное и рациональное использование государственного имущества Донецкой Народной Республики, находящегося в оперативном управлении Министерства, арендует необходимое для его деятельности имущество, содержит в надлежащем состоянии, имущество, используемое при осуществлении деятельности Министерства.
13. Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя:
13.1. Государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Донецкой Народной Республики».
13.2. Автономной некоммерческой организации «Микрокредитная компания Донецкой Народной Республики».
13.3. Автономной некоммерческой организации «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства».
III. Полномочия Министерства
14. Министерство осуществляет следующие полномочия:
14.1. По предметам ведения Донецкой Народной Республики:
14.1.1. Реализует государственную политику по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в Донецкой Народной Республике.
14.1.2. Реализует государственные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
14.1.3. Формирует и развивает инфраструктуру поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства Донецкой Народной Республике и координирует их деятельность.
14.1.4. Обеспечивает взаимодействие государственных структур и субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Донецкой Народной Республики, направленное на эффективное развитие предпринимательской деятельности.
14.1.5. Участвует в обеспечении взаимодействия исполнительных органов Донецкой Народной Республики и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по реализации государственных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
14.1.6. Осуществляет мониторинг и проводит комплексный анализ состояния малого и среднего предпринимательства в Донецкой Народной Республике.
14.1.7. Проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогнозирует развитие малого и среднего предпринимательства в Донецкой Народной Республике.
14.1.8. Пропагандирует и популяризует предпринимательскую деятельность за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.
14.1.9. Осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействует им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований.
14.1.10. Осуществляет полномочия государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в рамках реализации государственных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства Донецкой Народной Республики.
14.1.11. Выступает получателем средств бюджета Донецкой Народной Республики, выделяемых на осуществление программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства Донецкой Народной Республики.
14.1.12. Осуществляет полномочия главного администратора доходов бюджета и администратора доходов бюджета, главного распорядителя и получателя средств бюджета Донецкой Народной Республики, предусмотренных на поддержку субъектов предпринимательства.
14.1.13. В целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Донецкой Народной Республики и муниципальных программ (подпрограмм) создает условия для привлечения иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений в качестве дополнительного источника финансирования в рамках реализации мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в Донецкой Народной Республике.
14.1.14. Направляет сведения, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 2, частью 3 статьи 151 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в организацию, уполномоченную в соответствии с частью 1 статьи 151 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
14.1.15. Представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, ежегодно перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия.
14.1.16. Ведет перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия в Донецкой Народной Республике.
14.1.17. Взаимодействует с Министерством экономического развития Российской Федерации при реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Донецкой Народной Республики, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».
14.1.18. Разрабатывает стратегию социально-экономического развития Донецкой Народной Республики.
14.1.19. Разрабатывает и корректирует прогноз социально- экономического развития Донецкой Народной Республики на долгосрочный, среднесрочный периоды.
14.1.20. Разрабатывает и корректирует план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Донецкой Народной Республики.
14.1.21. Осуществляет методологическое обеспечение и проводит мониторинг качества оказания государственных услуг исполнительными органами Донецкой Народной Республики.
14.1.22. Осуществляет информационное взаимодействие с уполномоченным органом, обеспечивающим переход на предоставление государственных и муниципальных услуг и исполнение государственных и муниципальных функций в электронном виде в Донецкой Народной Республике, по вопросам ведения федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» в части размещения сведений о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых исполнительными органами Донецкой Народной Республики и органами местного самоуправления.
14.1.23. Оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в разработке нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальных услуг.
14.1.24. Осуществляет методологическое сопровождение организации межведомственного и межуровневого взаимодействия исполнительных органов и органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
14.1.25. Реализует инвестиционную политику в Донецкой Народной Республике.
14.1.26. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики в сфере реализации инвестиционной деятельности в Донецкой Народной Республике.
14.1.27. Участвует в разработке и реализации государственных программ в сфере инвестиционной деятельности Донецкой Народной Республики.
14.1.28. Утверждает формы, порядок ведения реестра заключенных соглашений о размещении объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, соглашений о реализации масштабных инвестиционных проектов.
14.1.29. Осуществляет межведомственное. взаимодействие по вопросам инвестиционной деятельности в Донецкой Народной Республике.
14.1.30. Обеспечивает межведомственную координацию деятельности исполнительных органов Донецкой Народной Республики при реализации на территории Донецкой Народной Республики инвестиционных проектов в формах государственно-частного партнерства, концессии.
14.1.31. Ведет реестр масштабных инвестиционных проектов Донецкой Народной Республики.
14.1.32. Согласовывает проект повестки дня заседания Инвестиционного комитета Донецкой Народной Республики.
14.1.33. Координирует деятельность исполнительных органов Донецкой Народной Республики при реализации Плана мероприятий «дорожной карты» по внедрению элементов системы поддержки новых инвестиционных проектов («Региональный инвестиционный стандарт») в Донецкой Народной Республике.
14.1.34. Формирует и ведет (актуализирует) инвестиционную карту Донецкой Народной Республики.
14.1.35. Представляет в Правительство Донецкой Народной Республики аналитический отчет о ходе реализации масштабных инвестиционных проектов Донецкой Народной Республики и состоянии инвестиционного климата в Донецкой Народной Республике.
14.1.36. Обеспечивает межведомственную координацию деятельности исполнительных органов Донецкой Народной Республики при реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Донецкая Народная Республика, либо соглашения о государственно-частном партнерстве, в отношении которого планируется проведение совместного конкурса с участием Донецкой Народной Республики.
14.1.37. Проводит оценку эффективности проекта государственно-частного партнерства, публичным партнером в котором является Донецкая Народная Республика, и определяет сравнительное преимущество этого проекта, а также оценку эффективности проекта муниципально-частного партнерства, и определяет сравнительное преимущество этого проекта.
14.1.38. Согласовывает публичному партнеру конкурсную документацию для проведения конкурсов на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Донецкая Народная Республика.
14.1.39. Утверждает формы, порядок ведения реестра заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в которых является Донецкая Народная Республика.
14.1.40. Осуществляет мониторинг реализации соглашений и ведет реестр заключенных соглашений государственно-частного партнерства, публичным партнером в котором является Донецкая Народная Республика.
14.1.41. Содействует в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о государственно-частном партнерстве.
14.1.42. Обеспечивает открытость и доступность информации о заключенных соглашениях о государственно-частном партнерстве, если публичным партнером в соглашении является Донецкая Народная Республика.
14.1.43. Осуществляет методическое обеспечение организации и проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых органами государственной власти Донецкой Народной Республики, оценки применения обязательных требований, в том числе оценки фактического воздействия, а также экспертизы нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики.
14.1.44. Проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, разрабатываемых Министерством.
14.1.45. Подготавливает заключения об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых органами государственной власти Донецкой Народной Республики.
14.1.46. Подготавливает заключения об оценке фактического воздействия нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики.
14.1.47. Проводит экспертизу и подготавливает заключение об экспертизе нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в установленных законодательством Донецкой Народной Республики случаях.
14.1.48. Подготавливает доклад о достижении целей введения обязательных требований, заявленных при разработке Министерством проектов нормативных правовых актов, а также об учете принципов установления и оценки применения обязательных требований.
14.1.49. Участвует в создании методологических основ и координации деятельности исполнительных органов Донецкой Народной Республики в сфере организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора).
14.1.50. Заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики соглашения и договоры, протоколы о сотрудничестве и взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами по поручению Правительства Донецкой Народной Республики, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в сфере деятельности, отнесенной к компетенции Министерства, контролирует их выполнение.
14.1.51. Направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомление об утверждении (одобрении) документов стратегического планирования или внесении в них изменений, необходимое для государственной регистрации таких документов (внесения в них изменений), разработанных в рамках компетенции, в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования.
14.1.52. Обеспечивает мониторинг реализации Программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики.
14.1.53. Подготавливает и представляет в Правительство Донецкой Народной Республики ежегодный отчет о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Донецкой Народной Республики.
14.1.54. Выступает ответственным исполнителем (соисполнителем) государственных программ Донецкой Народной Республики (подпрограмм государственных программ Донецкой Народной Республики) в установленной сфере деятельности.
14.1.55. Разрабатывает и вносит предложения по формированию и реализации государственных программ Донецкой Народной Республики (подпрограмм государственных программ Донецкой Народной Республики) в установленной сфере деятельности.
14.1.56. Осуществляет координацию мер поддержки экспорта в Донецкой Народной Республике и развитие несырьевого экспорта и экспорта услуг.
14.1.57. Проводит экспертизу проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и представляет заключение на такие проекты.
14.1.58. Издает нормативные правовые, распорядительные акты, разрабатывает методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
14.1.59. Осуществляет меры по защите информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14.1.60. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту государственной тайны в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14.1.61. Организовывает ведение планово-финансовой работы, рационального использования финансовых и материальных ресурсов, обеспечивает достоверность представляемой отчетности.
14.1.62. Реализует установленное бюджетным законодательством Российской Федерации право главного распорядителя средств бюджета Донецкой Народной Республики, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета Донецкой Народной Республики, администратора доходов бюджета Донецкой Народной Республики, главного распорядителя средств бюджета Донецкой Народной Республики по отношению к подведомственным получателям средств бюджета Донецкой Народной Республики, контролирует правильность расходования ими бюджетных средств, а также средств, выделяемых по договорам и государственным программам Донецкой Народной Республики.
14.1.63. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики организацию и ведение кадрового делопроизводства.
14.1.64. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики организацию и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение гражданских служащих в кадровый резерв Министерства.
14.1.65. Организовывает профессиональную подготовку сотрудников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и прохождение стажировки в установленном порядке.
14.1.66. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики организацию делопроизводства в Министерстве.
14.1.67. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики работу по комплектованию, хранению и учету архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
14.1.68. Готовит ответы на поступившие в Министерство обращения граждан и письма организаций.
14.1.69. Размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о деятельности Министерства.
14.1.70. Составляет и представляет в исполнительные органы Донецкой Народной Республики и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти финансовую, налоговую и статистическую периодическую и итоговую отчетность по утвержденным формам.
14.1.71. Заключает в пределах своей компетенции договоры и соглашения.
14.2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Донецкой Народной Республики:
14.2.1. Организовывает деятельность многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Донецкой Народной Республике.
14.2.2. Участвует в формировании документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместного ведения Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, реализуемых на территории Донецкой Народной Республики.
14.2.3. Организовывает работы по заключению и внесению изменений в соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Донецкая Народная Республика, а также по подписанию в случаях и порядке, установленных федеральными законами, соглашений о защите и поощрении капиталовложений и дополнительных соглашений к ним, а также принятию решений о расторжении соглашений о защите и поощрении капиталовложений и об урегулировании вытекающих из них споров.
14.2.4. Создает мобилизационные органы в зависимости от объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по проведению мероприятий по переводу экономики Донецкой Народной Республики на работу в условиях военного времени.
14.2.5. Организовывает деятельность созданных мобилизационных органов, мероприятия по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий.
14.2.6. Участвует в осуществлении мероприятий, обеспечивающих выполнение мобилизационных планов, осуществляет мероприятия по переводу экономики Донецкой Народной Республики на работу в условиях военного времени (при объявлении мобилизации).
V. Организация деятельности Министерства
15. Министерство возглавляет министр экономического развития Донецкой Народной Республики (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
16. Министр имеет заместителей, в том числе первого (далее - заместители министра).
Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности Правительством Донецкой Народной Республики.
Количество заместителей министра определяется структурой и штатным расписанием Министерства.
17. Министр:
17.1. Выступает заявителем государственной регистрации Министерства в регистрирующем органе.
17.2. Представляет Министерство при взаимодействии с органами законодательной, исполнительной, судебной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами.
17.3. Осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций и полномочий.
17.4. Утверждает положения о структурных подразделениях, назначает на должность и освобождает от занимаемой должности сотрудников Министерства (за исключением заместителей министра), распределяет обязанности между заместителями министра и иными сотрудниками министерства.
17.5. Действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы, распоряжается имуществом Министерства, заключает (подписывает) контракты, договоры, в том числе трудовые, служебные контракты.
17.6. Разрабатывает структуру, штатное расписание Министерства и положение о нем.
17.7. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций, если иное не предусмотрено законодательством Донецкой Народной Республики.
17.8. Утверждает положения о подведомственных организациях и бюджетную смету подведомственных организаций.
17.9. Согласовывает структуру, штатное расписание подведомственных организаций.
17.10. Заключает с руководителями подведомственных организаций контракты (соглашения) в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
17.11. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителей подведомственных организаций.
17.12. Утверждает планы работы и принимает отчеты о выполнении планов работы Министерства и структурных подразделений Министерства.
17.13. Назначает проведение служебных проверок и расследований по проверке возможных нарушений в деятельности сотрудников Министерства и подведомственных организаций.
17.14. Принимает решение о проведении проверки деятельности должностных лиц, структурных подразделений Министерства, подведомственных организаций.
17.15. Рассматривает в установленном порядке вопросы о поощрении сотрудников Министерства.
17.16. Привлекает к дисциплинарной ответственности сотрудников Министерства и руководителей подведомственных организаций.
17.17. Согласовывает служебные командировки и отпуска руководителям подведомственных организаций.
17.18. Принимает участие в рассмотрении вопросов на заседаниях Правительства Донецкой Народной Республики.
17.19. Согласовывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства
17.20. Представляет в установленном порядке на рассмотрение Правительства Донецкой Народной Республики проекты нормативных правовых актов Правительства Донецкой Народной Республики, разработчиком которых является Министерство и подведомственные организации.
17.21. Вносит на рассмотрение Правительства Донецкой Народной Республики представления о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных организаций.
17.22. Созывает и проводит совещания по вопросам, относящимся к компетенции Министерства и подведомственных организаций.
17.23. Подписывает приказы, распоряжения, письма, иные документы Министерства, соответствующим приказом уполномочивает на подписание писем, иных документов сотрудников Министерства.
17.24. Выдает доверенности на представительство Министерства в органах законодательной, исполнительной, судебной власти, местного самоуправления, перед предприятиями, учреждениями, организациями, а также на заключение (подписание) от имени и в интересах Министерства договоров (соглашений) и выполнение иных действий.
17.25. В установленном порядке принимает решения о распределении бюджетных средств, главным распорядителем которых является Министерство, распоряжается средствами в пределах утвержденной бюджетной сметы на содержание Министерства.
17.26. Проводит личный прием граждан, устанавливает порядок личного приема граждан иными должностными лицами Министерства.
18. В Министерстве могут быть образованы координационные и совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы), в том числе межведомственные.
19. Для подготовки предложений по основным направлениям деятельности в Министерстве может создаваться коллегия, основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с установленными сферами деятельности Министерства.
20. Образование (создание), реорганизация, ликвидация (упразднение) Министерства осуществляются Главой Донецкой Народной Республики.
21. Решение об образовании (о создании), реорганизации, ликвидации (об упразднении) подведомственных организаций принимает Правительство Донецкой Народной Республики и Министерство в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 694
СТРУКТУРА
Министерства экономического развития
Донецкой Народной Республики
| № п/п | Наименование структурного подразделения/должность | Количество штатных единиц |
| Администрация | ||
| 1. | Министр | 1 |
| 2. | Первый заместитель министра | 1 |
| 3. | Заместитель министра | 3 |
| 4. | Советник министра | 1 |
| 5. | Помощник министра | 1 |
| ИТОГО | 7 | |
| Управление стратегического планирования и прогноза социально- экономического развития | ||
| 1. | Начальник управления: в Министерстве | 1 |
| Отдел стратегического планирования | ||
| 1. | Начальник отдела: в управлении | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 1 |
| 3. | Ведущий консультант | 1 |
| 4. | Ведущий специалист-эксперт | 1 |
| ИТОГО | 4 | |
| Отдел макроэкономического прогнозирования | ||
| 1. | Начальник отдела: в управлении | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 1 |
| 3. | Ведущий специалист-эксперт | 2 |
| ИТОГО | 4 | |
| № п/п | Наименование структурного подразделения/должность | Количество штатных единиц |
| Сектор мониторинга социально-экономического развития | ||
| 1. | Заведующий сектором: в отделе | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 1 |
| 3. | Ведущий специалист-эксперт | 1 |
| ИТОГО | 3 | |
| ИТОГО ПО УПРАВЛЕНИЮ | 12 | |
| Управление инвестиционной политики и формирования инвестиционного климата | ||
| 1. | Начальник управления: в Министерстве | 1 |
| Отдел сопровождения инвестиционных проектов | ||
| 1. | Начальник отдела: в управлении | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 1 |
| 3. | Ведущий консультант | 1 |
| 4. | Ведущий специалист-эксперт | 1 |
| ИТОГО | 4 | |
| Отдел формирования инвестиционного климата | ||
| 1. | Начальник отдела: в управлении | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 1 |
| 3. | Ведущий специалист-эксперт | 2 |
| ИТОГО | 4 | |
| ИТОГО ПО УПРАВЛЕНИЮ | 9 | |
| Управление развития предпринимательства и регуляторной политики | ||
| 1. | Начальник управления: в Министерстве | 1 |
| Отдел развития предпринимательства и внешнеэкономических связей | ||
| 1. | Начальник отдела: в управлении | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 1 |
| 3. | Ведущий консультант | 1 |
| 4. | Ведущий специалист-эксперт | 2 |
| ИТОГО | 5 | |
| Отдел оценки регулирующего воздействия и контрольно-надзорной деятельности | ||
| 1. | Начальник отдела: в управлении | 1 |
| № п/п | Наименование структурного подразделения/должность | Количество штатных единиц |
| 2. | Ведущий советник | 1 |
| 3. | Ведущий специалист-эксперт | 2 |
| ИТОГО | 4 | |
| ИТОГО ПО УПРАВЛЕНИЮ | 10 | |
| Организационно-правовое управление | ||
| 1. | Начальник управления: в Министерстве | 1 |
| Отдел правовой и кадровой работы | ||
| 1. | Начальник отдела: в управлении | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 2 |
| 3. | Ведущий консультант | 1 |
| 4. | Ведущий специалист-эксперт | 1 |
| ИТОГО | 5 | |
| Отдел делопроизводства | ||
| 1. | Начальник отдела: в управлении | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 1 |
| 3. | Ведущий специалист-эксперт | 2 |
| ИТОГО | 4 | |
| Сектор информационных технологий | ||
| 1. | Заведующий сектором: в отделе | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 1 |
| ИТОГО | 2 | |
| ИТОГО ПО УПРАВЛЕНИЮ | 12 | |
| Управление оптимизации и обеспечения качества предоставления государственных услуг | ||
| 1. | Начальник управления: в Министерстве | 1 |
| Отдел развития системы предоставления государственных услуг | ||
| 1. | Начальник отдела: в управлении | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 1 |
| 3. | Ведущий консультант | 1 |
| 4. | Ведущий специалист-эксперт | 1 |
| ИТОГО | 4 | |
| Отдел обеспечения деятельности многофункциональных центров | ||
| 1. | Начальник отдела: в управлении | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 1 |
| № п/п | Наименование структурного подразделения/должность | Количество штатных единиц |
| 3. | Ведущий специалист-эксперт | 2 |
| ИТОГО | 4 | |
| ИТОГО ПО УПРАВЛЕНИЮ | 9 | |
| Отдел бюджетного планирования, мониторинга и контроля | ||
| 1. | Начальник отдела: в Министерстве | 1 |
| 2. | Ведущий консультант | 2 |
| 3. | Ведущий специалист-эксперт | 1 |
| ИТОГО | 4 | |
| Сектор по защите государственной тайны и вопросам оборонно-мобилизационной работы | ||
| 1. | Заведующий сектором: в Министерстве | 1 |
| 2. | Ведущий специалист | 1 |
| ИТОГО | 2 | |
| ВСЕГО ГГС в МИНИСТЕРСТВЕ | 64 | |
| ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДОЛЖНОСТЬ | 1 | |
| ВСЕГО ПО МИНИСТЕРСТВУ | 65 | |
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 693 от 13.12.2024 года | Об образовании (о создании) Министерства спорта и туризма Донецкой Народной Республики
| Дата подписания | 13.12.2024 |
| Дата публикации | 13.12.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Внесены изменения Указом Главы ДНР № 686 от 26.08.2025 г.
УКАЗ
Об образовании (о создании)
Министерства спорта и туризма Донецкой Народной Республики
В связи с принятием Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, а также с определением системы и структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», пунктом 4 статьи 53 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 3,7, 10 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Образовать (создать) Министерство спорта и туризма Донецкой Народной Республики.
- Утвердить:
2.1. Положение о Министерстве спорта и туризма Донецкой Народной Республики (приложение 1).
2.2. Структуру Министерства спорта и туризма Донецкой Народной Республики (приложение 2).
- Правительству Донецкой Народной Республики закрепить за Министерством спорта и туризма Донецкой Народной Республики на праве оперативного управления имущество, необходимое для обеспечения его деятельности, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
- Министерству спорта и туризма Донецкой Народной Республики принять архивные документы ликвидируемого (упраздняемого) Министерства молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В.Пушилин
г. Донецк
13 декабря 2024 года
№ 693
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 693
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ СПОРТА И ТУРИЗМА
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Министерство спорта и туризма Донецкой Народной Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом, который осуществляет выработку и реализацию государственной политики Донецкой Народной Республики в сфере физической культуры, спорта и туризма в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики.
1.2. Координацию деятельности Министерства осуществляет Правительство Донецкой Народной Республики.
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с другими исполнительными органами Донецкой Народной Республики, федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями по вопросам развития физической культуры, спорта и туризма, в том числе и через свои подведомственные государственные учреждения.
1.5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах федерального казначейства, иные счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Донецкой Народной Республики и своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.6. Министерство вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел.
1.7. Министерство обеспечивается необходимым для его работы имуществом - помещением, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами. Имущество Министерства является государственной собственностью Донецкой Народной Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.8. Министерство владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
1.9. Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики (далее - подведомственные государственные учреждения).
1.10. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.
1.11. Полное наименование: Министерство спорта и туризма Донецкой Народной Республики.
1.12. Сокращенное наименование: Минспорттуризм ДНР.
1.13. Местонахождение: Донецкая Народная Республика, г. Донецк.
1.14. Адрес в пределах местонахождения: 283050, Донецкая Народная Республика, городской округ Донецк, город Донецк, бульвар Пушкина, дом 34.
II. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА
2.1. Министерство осуществляет следующие функции:
2.1. Принятие нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики в сфере физической культуры, спорта и туризма.
2.1.2. Оказание государственных услуг в сфере физической культуры, спорта и туризма.
2.1.3. Управление государственным имуществом Министерства и подведомственных государственных учреждений.
III. ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА
3.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. По вопросам совместно ведения Российской Федерации и Донецкой Народной Республики:
1) Создает благоприятные условия для развития туристской индустрии в Донецкой Народной Республике, беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории Донецкой Народной Республики, и средствам связи, получения медицинской, правовой и иных видов помощи, реализации мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Донецкой Народной Республике, в том числе социального туризма, сельского туризма, детского туризма и самодеятельного туризма, организации и проведения мероприятий в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровне, аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков;
2) Организует развитие физической культуры и спорта в Донецкой Народной Республике, в том числе детско-юношеского спорта, национальных видов спорта, развитие и обеспечение доступности массового спорта, содействует развитию спорта высших достижений, профессионального спорта, реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Донецкой Народной Республике, организует и проводит региональные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия и межмуниципальные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, участвует в создании региональных центров спортивной подготовки и обеспечивает их деятельность, утверждает программы развития видов спорта в Донецкой Народной Республике, порядок их разработки и представления, порядка формирования и обеспечения спортивных сборных команд Донецкой Народной Республики, присваивает спортивные разряды и соответствующие квалификационные категории тренеров, квалификационные категории специалистов в области физической культуры и спорта, квалификационные категории спортивных судей в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляет государственную аккредитацию региональных спортивных федераций, участвует в организации мероприятий по выдвижению Российской Федерации, городов Российской Федерации в качестве кандидатов на право проведения международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, подготовке и проведению таких мероприятий на территории Донецкой Народной Республики.
3.1.2. Определяет основные задачи и направления развития физической культуры, спорта и туризма в Донецкой Народной Республике.
3.1.3. Вносит на рассмотрение Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики проекты нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства.
3.1.4. В пределах полномочий, разрабатывает документы стратегического планирования в сфере физической культуры, спорта и туризма и участвует в их реализации.
3.1.5. Участвует в разработке и реализации государственных программ развития физической культуры, спорта и туризма Донецкой Народной Республики, и межмуниципальных программ в сфере физической культуры, спорта и туризма.
3.1.6. Участвует в подготовке программ развития видов спорта в Российской Федерации в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта (включая школьный спорт), массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Донецкой Народной Республике.
3.1.7. Утверждает программы развития видов спорта в Донецкой Народной Республике и участвует в их реализации.
3.1.8. Участвует в разработке и реализации программ социально- экономического развития Донецкой Народной Республики в сфере физической культуры, спорта и туризма.
3.1.9. Участвует в реализации стратегий развития физической культуры, спорта и туризма, государственных программ Российской Федерации в сфере физической культуры, спорта и туризма, национальных проектов, федеральных проектов, федеральных целевых и иных программ, предусматривающих мероприятия в сфере физической культуры, спорта и туризма.
3.1.10. Проведение государственной аккредитации региональных спортивных федераций, приостановление или прекращение действий государственной аккредитации.
3.1.11. Принимает меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Донецкой Народной Республике.
3.1.12. Способствует интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта посредством физкультурно-спортивных организаций.
3.1.13. Участвует в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, международных физкультурных мероприятий и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Донецкой Народной Республики.
3.1.14. Организует проведение региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
3.1.15. Устанавливает порядок проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Донецкой Народной Республики.
3.1.16. Утверждает и реализует календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Донецкой Народной Республики, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (далее - комплекс ГТО).
3.1.17. Устанавливает порядок разработки и утверждения календарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятий Донецкой Народной Республики, в том числе порядок включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в указанный календарный план.
3.1.18. Устанавливает порядок финансирования и норм расходов средств бюджета Донецкой Народной Республики на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий Донецкой Народной Республики.
3.1.19. Ежегодно формирует и утверждает перечень значимых официальных физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории Донецкой Народной Республики.
3.1.20. Содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Донецкой Народной Республики.
3.1.21. Содействует осуществлению информационного обеспечения региональных и межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий.
3.1.22. Согласовывает предложения общероссийских спортивных федераций о проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Донецкой Народной Республики. Готовит предложения в адрес Правительства Донецкой Народной Республики о согласовании проведения на территории Донецкой Народной Республики официальных международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
3.1.23. Участвует в организации мероприятий по выдвижению Российской Федерации, городов Российской Федерации в качестве кандидатов на право проведения международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, подготовке и проведению таких мероприятий на территории Донецкой Народной Республики с учетом требований, установленных соответствующими международными спортивными организациями.
3.1.24. Утверждает порядок формирования и обеспечения спортивных сборных команд Донецкой Народной Республики, а именно:
1) Наделяет статусом «Спортивная сборная команда Донецкой Народной Республики» коллективы по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;
2) Организует материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Донецкой Народной Республики;
3) Обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Донецкой Народной Республики.
3.1.25. Содействует в осуществлении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Донецкой Народной Республики к всероссийским, межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям и по участию в них, в том числе путем предоставления государственной поддержки региональным спортивным федерациям в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
3.1.26. Обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Донецкой Народной Республики.
3.1.27. Осуществляет развитие и обеспечение доступности массового спорта, содействует развитию спорта высших достижений.
3.1.28. Содействует развитию профессионального спорта путем предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта.
3.1.29. Организует развитие национальных видов спорта, в том числе устанавливает порядок проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Донецкой Народной Республике.
3.1.30. Координирует деятельность физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Донецкой Народной Республики и участию спортивных сборных команд Донецкой Народной Республики в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях.
3.1.31. Устанавливает порядок разработки и представления региональными спортивными федерациями программ развития видов спорта в Донецкой Народной Республике.
3.1.32. Устанавливает порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Донецкой Народной Республики, требования к их содержанию.
3.1.33. Устанавливает порядок присвоения спортивных званий и спортивных разрядов по национальным видам спорта, развивающимся в Донецкой Народной Республике, а также содержание норм, требований и условий для их присвоения.
3.1.34. Устанавливает порядок разработки правил национальных видов спорта (за исключением национальных видов спорта, развитие которых осуществляется соответствующей общероссийской спортивной федерацией).
3.1.35. Оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Донецкой Народной Республики.
3.1.36. Вправе осуществлять организацию и проведение чемпионатов, первенств и кубков России по соответствующему виду спорта совместно с общероссийскими спортивными федерациями.
3.1.37. Вносит на рассмотрение Правительства Донецкой Народной Республики предложения по созданию и обеспечению деятельности региональных центров спортивной подготовки, центров адаптивного спорта, спортивных школ, в том числе по адаптивному спорту, адаптивных детско- юношеских клубов физической подготовки, иных физкультурно-спортивных организаций, финансируемых за счет бюджета Донецкой Народной Республики.
3.1.38. Присваивает почетные спортивные звания, спортивные звания и спортивные разряды по национальным видам спорта, спортивные разряды «кандидат в мастера спорта», «первый спортивный разряд» и квалификационную категорию «спортивный судья первой категории».
3.1.39. Присваивает квалификационные категории тренерам «тренер высшей квалификационной категории», «тренер первой квалификационной категории» и специалистам в области физической культуры и спорта «специалист в области физической культуры и спорта высшей квалификационной категории», «специалист в области физической культуры и спорта первой квалификационной категории», осуществляющим свою деятельность в организациях, в отношении которых федеральные органы исполнительной власти не осуществляют функции и полномочия учредителя.
3.1.40. Организует подготовку и дополнительное профессиональное образование кадров в области физической культуры, спорта и туризма.
3.1.41. Оказывает поддержку спортивным клубам, физкультурно-спортивным клубам и их объединениям.
3.1.42. Участвует в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни.
3.1.43. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.1.44. Обеспечивает в пределах полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.1.45. Учреждает ведомственные награды, утверждает положения об этих наградах, их описания и формы удостоверений к ним, а также определяет порядок награждения и награждает ведомственными наградами.
3.1.46. Вносит на рассмотрение Правительства Донецкой Народной Республики предложения по реорганизации и ликвидации подведомственных государственных учреждений.
3.1.47. Обладает бюджетными полномочиями главного распорядителя и получателя бюджетных средств, главного администратора и администратора доходов бюджета, а также осуществляет контроль за расходованием средств подведомственными государственными учреждениями (в том числе средств, полученных от осуществления приносящей доход деятельности).
3.1.48. Формирует государственные задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики подведомственными государственными учреждениями, контролирует их исполнение.
3.1.49. Осуществляет контроль за целевым и эффективным расходованием средств бюджета Донецкой Народной Республики в сферах деятельности Министерства.
3.1.50. В установленном законодательством Российской Федерации порядке, осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Министерства.
3.1.51. Оказывает поддержку некоммерческим организациям в сфере физической культуры, спорта и туризма, в том числе наделяет правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО.
3.1.52. Организует конгрессы, семинары, конкурсы, конференции, выставки, форумы и другие мероприятия в сфере физической культуры, спорта и туризма.
3.1.53. Участвует в организации развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в учреждениях и организациях.
3.1.54. Оказывает государственную поддержку путем перечисления межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Донецкой Народной Республики в целях развития в муниципальных образованиях сферы физической культуры, спорта и туризма.
3.1.55. Участвует в создании и обеспечении благоприятных условий для развития туристской индустрии в Донецкой Народной Республике, в том числе для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории Донецкой Народной Республики, и средствам связи, а также для получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи.
3.1.56. Участвует в реализации мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Донецкой Народной Республики.
3.1.57. Содействует в продвижении туристских продуктов Донецкой Народной Республики на внутреннем и мировом туристских рынках.
3.1.58. Реализует меры поддержки приоритетных направлений развития туризма в Донецкой Народной Республике, в том числе социального туризма, сельского туризма, детского туризма и самодеятельного туризма.
3.1.59. Организовывает и проводит мероприятия в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровне, в том числе участвует в установлении и развитии международных и межрегиональных связей Донецкой Народной Республики в сфере туризма, а также в реализации межправительственных соглашений в сфере туризма.
3.1.60. Реализует в пределах полномочий комплекс мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях.
3.1.61. Участвует в информационном обеспечении сферы туризма и в создании в Донецкой Народной Республике туристских информационных центров и обеспечении их функционирования.
3.1.62. Участвует в пределах полномочий в организации конгрессной и выставочной деятельности, как на территории Донецкой Народной Республики, так и на межрегиональном и международном уровнях, осуществляет мероприятия, направленные на формирование положительного имиджа Донецкой Народной Республики в части туристской привлекательности.
3.1.63. Создает аттестационную комиссию для аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, вносит сведения об экскурсоводах (о гидах) и о гидах-переводчиках в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков.
3.1.64. Утверждает формы нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика.
3.1.65. Содействует развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Донецкой Народной Республике, созданию условий для благоприятного инвестиционного и делового климата в сфере туризма.
3.1.66. Предоставляет в пределах полномочий государственную поддержку субъектам туристской индустрии Донецкой Народной Республики, осуществляющим деятельность в сфере въездного и внутреннего туризма.
3.1.67. Координирует деятельность и содействует органам местного самоуправления Донецкой Народной Республике в решении вопросов, направленных на создание благоприятных условий для развития туризма.
3.1.68. Участвует в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском и межрегиональном уровне.
3.1.69. Оказывает содействие в определении приоритетных направлений развития туризма, в том числе путем поддержки развития объектов туристской индустрии на территориях муниципальных образований.
3.1.70. Взаимодействует с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма, включая объединение туроператоров в сфере выездного туризма, в том числе по приоритетным направлениям развития туризма, вопросам обеспечения безопасности туризма, защиты прав и законных интересов туристов.
3.1.71. В пределах своих полномочий участвует в организации комплексного освоения лечебно-оздоровительных местностей и курортов, рационального использования природных лечебных и туристских ресурсов.
3.1.72. Участвует в организации проведения научных исследований в сфере физической культуры, спорта и туризма.
3.1.73. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
3.1.74. Запрашивает и получает в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства.
3.1.75. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Министерства, на договорной основе для консультаций и изучения проблем работников научных организаций, экспертов и ученых, сотрудников и специалистов органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объединений граждан и фондов (по согласованию с их руководителями).
3.1.76. Имеет необходимое для его деятельности имущество, материально-технические средства, оборудование, организовывает учет материальных и денежных средств и осуществляет контроль их использования.
3.1.77. Дает юридическим и физическим лицам толкование (разъяснение) по нормативным правовым актам Министерства, в случае обнаружившейся в ходе правоприменения неопределенности и (или) неоднозначности в понимании положений нормативного правового акта.
3.2. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА
4.1. Министерство возглавляет Министр спорта и туризма Донецкой Народной Республики (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Донецкой Народной Республики по предложению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
4.1.1. Министр имеет трёх заместителей, в том числе первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Донецкой Народной Республики.
4.1.2. Первый заместитель (заместитель) Министра, который в период отсутствия Министра согласно приказу Министерства исполняет его обязанности, наделяется полномочиями Министра.
4.2. Министр, в соответствии с возложенными полномочиями:
4.2.1. Выступает заявителем государственной регистрации Министерства в регистрирующем органе.
4.2.2. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций и полномочий, в том числе за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства, рациональное использование бюджетных средств и человеческих ресурсов, сохранность финансовых средств и материальных ценностей, достоверность показателей, содержащихся в бухгалтерском учете и отчетности.
4.2.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики и Правительству Донецкой Народной Республики проекты нормативных правовых актов и предложения по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства.
4.2.4. Издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы и распоряжения ненормативного характера.
4.2.5. Распределяет обязанности между заместителями, определяет полномочия руководителей структурных подразделений Министерства и руководителей подведомственных государственных учреждений, координирует их деятельность.
4.2.6. Утверждает штатное расписание Министерства.
4.2.7. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики.
4.2.8. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, включая должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики.
4.2.9. Утверждает уставы подведомственных государственных учреждений, а также вносимые в него изменения, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, утверждает должностные инструкции руководителей, заключает и расторгает (прекращает) с ними трудовые договоры (контракты), а также вносит в трудовые договоры (контракты) изменения.
4.2.10. Согласовывает назначение на должности и освобождение от должностей заместителей руководителей подведомственных государственных учреждений.
4.2.11. Применяет меры поощрения к государственным гражданским служащим и иным работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики и руководителям подведомственных государственных учреждений, и налагает дисциплинарные взыскания на них.
4.2.12. Согласовывает по предоставлению руководителей подведомственных государственных учреждений фонды оплаты труда, предельную численность государственных гражданских служащих и иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики и штатные расписания.
4.2.13. Представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих и иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, а также лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации, государственными наградами Донецкой Народной Республики, ведомственными наградами и поощрениями иных органов публичной власти Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
4.2.14. В пределах своих полномочий представляет Министерство в отношениях с юридическими и физическими лицами, заключает и расторгает договоры и соглашения. Действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы во всех органах государственной власти и органах местного самоуправления, в том числе судебных, правоохранительных органах, заключает договоры, соглашения, открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности.
4.2.15. Утверждает график проверок соблюдения законодательства и уставных обязательств подведомственных государственных учреждений.
4.2.16. Планирует работу Министерства, принимает меры по усовершенствованию организации и повышению эффективности работы Министерства.
4.2.17. Дает обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими и иными работниками, замещающими должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики указания и поручения.
4.2.18. Инициирует проведение служебного расследования в отношении государственных гражданских служащих и иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, руководителей подведомственных государственных учреждений.
4.2.19. Осуществляет иные полномочия, которыми он наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.20. Участвует с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Донецкой Народной Республики.
4.2.21. Принимает участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики, обеспечивает их исполнение.
4.3. Корреспонденция Министерства подписывается Министром, первым заместителем, заместителями Министра и должностными лицами, которые наделены этим правом приказом Министра.
4.4. В Министерстве могут быть образованы совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы) из числа представителей Министерства, иных исполнительных органов Донецкой Народной Республики для предварительного рассмотрения основных вопросов деятельности Министерства и подготовки нормативных правовых и иных документов.
4.5. В целях координации деятельности Министерства и его взаимодействия с органами государственной власти Донецкой Народной Республики, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями, иными организациями для подготовки решений по важным вопросам в сферах деятельности Министерства в Министерстве может быть образована коллегия. Состав коллегии и положение о ней утверждаются Министерством.
4.6. Министерство осуществляет взаимодействие с отделами (комитетами, управлениями, секторами) по делам физической культуры, спорта и туризма местных администраций муниципальных образований, физкультурно-спортивных организаций, региональными федерациями по видам спорта, физкультурно-спортивными клубами и их объединениями, туристскими объединениями, и иными организациями, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры, спорта и туризма.
4.7. Министерство взаимодействует с Народным Советом Донецкой Народной Республики, в том числе комиссиями, комитетами Народного Совета, а также с другими органами государственной власти и местного самоуправления, институтами гражданского общества, предприятиями, учреждениями, организациями.
V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Реорганизация и ликвидация (упразднение) Министерства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае реорганизации Министерства права и обязанности переходят к правопреемникам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. При реорганизации или ликвидации (упразднении) Министерства государственные гражданские служащие и иные работники, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. При реорганизации бухгалтерские документы, документы текущего делопроизводства постоянного хранения и документы по личному составу передаются в установленном порядке правопреемнику, а при ликвидации (упразднении) сдаются в государственный архив Донецкой Народной Республики.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 693
Структура
Министерства спорта и туризма Донецкой Народной Республики
| № п/п | Наименование структурного подразделения/должность | Кол. штат. ед. |
| I. Руководство | ||
| 1. | Министр | 1 |
| 2. | Первый заместитель Министра | 1 |
| 3. | Заместитель Министра | 2 |
| ИТОГО | 4 | |
| 4. | Советник Министра | 1 |
| ИТОГО | 1 | |
| II. Отдел государственной службы, юридического и документационного обеспечения деятельности | ||
| 5. | Начальник отдела | 1 |
| 6. | Заместитель начальника отдела | 1 |
| 7. | Ведущий советник | 4 |
| ИТОГО | 6 | |
| III. Отдел управления государственным имуществом и развития инфраструктуры | ||
| 8. | Начальник отдела | 1 |
| 9. | Ведущий советник | 2 |
| 10. | Ведущий консультант | 1 |
| ИТОГО | 4 | |
| IV. Отдел бюджетной политики и мониторинга проектов и программ | ||
| И. | Начальник отдела | 1 |
| 12. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 4 | |
| V. Отдел развития адаптивного и массового спорта | ||
| 13. | Начальник отдела | 1 |
| № п/п | Наименование структурного подразделения/должность | Кол. штат. ед. |
| 14. | Ведущий советник | 3 |
| ИТОГО | 4 | |
| VI. Отдел спорта | ||
| 15. | Начальник отдела | 1 |
| 16. | Заместитель начальника отдела | 1 |
| 17. | Ведущий советник | 4 |
| ИТОГО | 6 | |
| VII. Сектор развития сферы туризма | ||
| 18. | Заведующий сектором | 1 |
| 19. | Ведущий советник | 2 |
| ИТОГО | 3 | |
| ВСЕГО | 32 | |
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 692 от 13.12.2024 года | Об образовании (о создании) Министерства молодежной политики Донецкой Народной Республики
| Дата подписания | 13.12.2024 |
| Дата публикации | 13.12.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Внесены изменения Указом Главы ДНР № 753 от 01.10.2025 г.
УКАЗ
Об образовании (о создании) Министерства молодежной политики
Донецкой Народной Республики
В связи с принятием Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, а также с определением системы и структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», пунктом 4 статьи 53 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 3, 7, 10 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Образовать (создать) Министерство молодежной политики Донецкой Народной Республики.
- Утвердить:
2.1. Положение о Министерстве молодежной политики Донецкой Народной Республики (приложение 1).
2.2. Структуру Министерства молодежной политики Донецкой Народной Республики (приложение 2).
- Правительству Донецкой Народной Республики:
3.1. Закрепить на праве оперативного управления за Министерством молодежной политики Донецкой Народной Республики имущество, необходимое для обеспечения его деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
3.2. Обеспечить финансирование Министерства молодежной политики Донецкой Народной Республики.
- Министерству молодежной политики Донецкой Народной Республики принять архивные документы ликвидируемого Министерства молодежной политики Донецкой Народной Республики (ОГРН 1229300000148).
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В.Пушилин
г. Донецк
13 декабря 2024 года
№ 692
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 692
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве молодежной политики Донецкой Народной Республики
I. Общие положения
1.1. Министерство молодежной политики Донецкой Народной Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом Донецкой Народной Республики, который находится в исключительном ведении Главы Донецкой Народной Республики.
1.2. Координацию деятельности Министерства и контроль исполнения решений, принятых Главой Донецкой Народной Республики, осуществляет Администрация Главы и Правительства Донецкой Народной Республики.
1.3. Министерство осуществляет выработку и реализацию молодежной политики на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики. Министерство вправе осуществлять функции по принятию нормативных правовых актов, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также функции по контролю и надзору в пределах установленных полномочий.
1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
1.5. Министерство осуществляет свою деятельность в пределах установленных полномочий во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления в Донецкой Народной Республике, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности, а также с физическими лицами.
1.6. Министерство осуществляет реализацию возложенных полномочий как непосредственно, так и через подведомственные ему (входящие в сферу его управления) предприятия, учреждения, организации (далее подведомственные организации).
Министерство координирует деятельность субъектов в сфере молодежной политики на территории Донецкой Народной Республики, осуществляет контроль деятельности подведомственных организаций.
1.7. Министерство имеет право вносить Главе Донецкой Народной Республики предложения о создании, ликвидации или реорганизации государственных предприятий, учреждений и организаций в отношении объектов, относящихся к сфере управления Министерства.
1.8. Наименование Министерства:
1.8.1. Полное официальное наименование: МИНИСТЕРСТВО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ.
1.8.2. Сокращенное наименование: МИНМОЛПОЛИТИКИ ДНР.
1.9. Местонахождение Министерства: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Донецк, город Донецк.
1.10. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Донецкой Народной Республики и со своим наименованием, штампы и официальные бланки установленного образца, а также соответствующие лицевые и иные счета, открываемые в установленном действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством порядке.
1.11. Министерство имеет геральдические знаки: эмблему и флаг.
1.12. Министерство осуществляет полномочия главного администратора доходов бюджета, главного распорядителя и получателя бюджетных средств в пределах компетенции в соответствии с законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики.
1.13. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.
1.14. Имущество Министерства является государственной собственностью Донецкой Народной Республики и закреплено за ним на праве оперативного управления.
1.15. Министерство осуществляет полномочия собственника в отношении имущества Донецкой Народной Республики, в том числе переданного подведомственным организациям, а также функции и полномочия учредителя подведомственных организаций, утверждает положения (уставы) о них.
II. Полномочия Министерства
2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Участвует в разработке и реализации основных направлений молодежной политики.
2.1.2. Определяет перспективные и приоритетные направления деятельности Министерства в установленной сфере деятельности.
2.1.3. Обеспечивает постоянное повышение уровня физического и духовного развития, патриотического воспитания молодого поколения, оказывает содействие экономическому и социальному прогрессу молодежи, взаимодействует с институтами гражданского общества в части государственной поддержки и развития гражданских (молодежных) инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций.
2.1.4. Вносит на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики и в Правительство Донецкой Народной Республики проекты законов Донецкой Народной Республики, нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, иных документов, в отношении которых требуется решение Главы Донецкой Народной Республики или Правительства Донецкой Народной Республики, по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства.
2.1.5. Разрабатывает нормативную правовую базу, регулирующую сферу молодежной политики в Донецкой Народной Республике, в пределах установленных полномочий.
2.1.6. Обеспечивает в пределах установленных полномочий методическое сопровождение, координацию, контроль (надзор) деятельности исполнительных органов Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления в Донецкой Народной Республике в сфере молодежной политики, в том числе подведомственных организаций, а также иных субъектов, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики.
2.1.7. Организует и осуществляет внутренний финансовый аудит подведомственных организаций.
2.1.8. Разрабатывает и реализует программы в сфере молодежной политики, в том числе по обеспечению потребностей отрасли в специалистах, имеющих профессиональное образование.
2.1.9. Осуществляет координацию и широкое применение научно обоснованных исследований в сфере молодежной политики.
2.1.10. Организовывает проведение социологических исследований в сфере молодежной политики на территории Донецкой Народной Республики.
2.1.11. Формирует и реализует план мероприятий Министерства в сфере молодежной политики.
2.1.12. Разрабатывает и реализует молодежные проекты, проводит комплекс мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, творческую, предпринимательскую, добровольческую (волонтерскую) деятельность, работу средств массовой информации (молодежных медиа), а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни.
2.1.13. Осуществляет меры по гражданскому и патриотическому, в том числе военно-патриотическому, воспитанию молодежи.
2.1.14. Осуществляет информационное обеспечение мер, реализуемых в сфере молодежной политики, в том числе посредством государственной автоматизированной информационной системы, в порядке и сроки, которые установлены Правительством Донецкой Народной Республики.
2.1.15. Принимает участие в развитии международного и межрегионального сотрудничества в сфере молодежной политики, вовлечении молодежи Донецкой Народной Республики в международные и межрегиональные проекты.
2.1.16. Осуществляет организацию проведения мониторинга реализации молодежной политики в Донецкой Народной Республике в порядке, установленном законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики.
2.1.17. Обеспечивает подготовку докладов о положении молодежи в Донецкой Народной Республике.
2.1.18. Обеспечивает обмен опытом среди молодежи в пределах установленных полномочий, в том числе ее участие в форумах, семинарах, конкурсах, фестивалях, конференциях, конгрессах, выставках, фестивалях творчества, иных мероприятиях, проводимых на территории Донецкой Народной Республики и за ее пределами.
2.1.19. В случае оказания государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений осуществляет формирование и ведение соответствующего реестра согласно требованиям законодательства, действующего на территории Донецкой Народной Республики.
2.1.20. Организует досуг и отдых молодежи, координирует в пределах установленных полномочий проведение мероприятий, направленных на организацию отдыха и досуга молодежи.
2.1.21. Применяет методы популяризации здорового образа жизни среди молодежи, проводит информационно-просветительскую работу по противодействию распространению в молодежной среде социально опасных заболеваний.
2.1.22. Участвует в реализации мер по оказанию социально-психологической помощи молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации (социально опасном положении), координации центров и служб психологической помощи, социальной поддержке молодежи, формированию и продвижению у молодежи традиционных семейных ценностей.
2.1.23. Участвует в реализации мер, направленных на решение жилищных проблем молодежи и информирование о формах поддержки молодежи в части улучшения жилищных условий.
2.1.24. Организует мероприятия, направленные на осуществление информационной и консультационной поддержки молодежи по вопросам, связанным с выбором профессии, образовательной организации и образовательной программы, наставничеством в профессиональной, профилактической, социальной деятельности.
2.1.25. В порядке, предусмотренном законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики, размещает заказы и заключает государственные контракты, иные договоры на поставку товаров, выполнение работ, предоставление услуг для обеспечения нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для других государственных нужд в установленной сфере деятельности.
2.1.26. Организует и осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок в подведомственных организациях.
2.1.27. Организует конгрессы, семинары, конкурсы, турниры, фестивали творчества, конференции, выставки, форумы, иные мероприятия в установленной сфере деятельности Министерства как непосредственно, так и через подведомственные организации.
2.1.28. Согласовывает решения о проведении на территории Донецкой Народной Республики международных и межрегиональных мероприятий в пределах установленных полномочий Министерства.
2.1.29. Осуществляет обобщение и анализ практики применения федерального законодательства и законодательства Донецкой Народной Республики в установленной сфере деятельности, разрабатывает предложения по его совершенствованию.
2.1.30. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений, принятие по ним решений и направление ответов в срок, установленный действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством.
2.1.31. Проводит кадровую политику, формирует кадровый резерв, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в установленной сфере деятельности.
2.1.32. Осуществляет ведомственный контроль соблюдения нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях.
2.1.33. Осуществляет в соответствии с действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
2.1.34. Содействует формированию среди населения государственной идентичности и профилактике противоправных действий, этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной сфере.
2.1.35. Содействует позитивной занятости подростков, находящихся в социально опасном положении, их социализации, обеспечению социальных лифтов.
2.1.36. Организует выполнение в Министерстве мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий, мобилизационной подготовке, противопожарной безопасности и антитеррористической деятельности, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по мобилизационной подготовке.
2.1.37. Осуществляет в установленном порядке функции по управлению государственным имуществом.
2.1.38. Обеспечивает в установленном порядке соблюдение режима секретности и защиту сведений, составляющих государственную тайну, в Министерстве (при их наличии).
2.1.39. Принимает участие в организации работ по восстановлению, строительству и реконструкции объектов в сфере молодежной политики в пределах установленных полномочий.
2.1.40. Вносит на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики предложения о награждении государственными наградами Донецкой Народной Республики, присвоении почетных званий Донецкой Народной Республики, а также о премировании за выдающиеся достижения в сфере молодежной политики.
2.2. Министерство в пределах своих полномочий на основании действующего на территории Донецкой Народной Республики законодательства и иных нормативных правовых актов издает приказы и другие распорядительные документы, организовывает и контролирует их исполнение.
2.3. Министерство осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством.
2.4. К полномочиям Министерства по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относится решение вопросов:
2.4.1. Разработки и реализации государственных программ (подпрограмм) субъекта Российской Федерации, которые содержат мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, и проектов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.4.2. Осуществления поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства).
2.4.3. Осуществления в пределах установленных полномочий мер по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов молодежи независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также иных мер, направленных на укрепление гражданского единства.
2.4.4. Организации отдыха и оздоровления молодежи, содействия в реализации и защите ее прав и законных интересов, осуществления мероприятий по обеспечению профессиональной ориентации, профессионального обучения лиц, достигших возраста 14 лет, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, защите прав молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.
2.4.5. Учреждения печатного средства массовой информации.
2.4.6. Осуществления региональных программ и мероприятий по работе с молодежью.
2.5. Министерство разрабатывает и утверждает:
2.5.1. Порядок присвоения почетных званий в сфере молодежной политики.
2.5.2. Нормативные правовые акты по вопросам осуществления делегированных Министерством полномочий, методические указания и инструктивные материалы по их осуществлению, локальные акты, в том числе положения, порядки, планы мероприятий Министерства в сфере реализации молодежной политики, иные планы Министерства.
В случае возникновения необходимости проведения мероприятий, не вошедших в утвержденный план мероприятий, Министерство вносит текущие изменения, а также дополнения в смету в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств.
2.6. Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности наделено следующими полномочиями:
2.6.1. Разрабатывать и принимать нормативные правовые акты, правовые акты ненормативного характера, касающиеся задач, функций и полномочий Министерства.
2.6.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по относящимся к полномочиям Министерства вопросам.
2.6.3. Учреждать в установленном порядке ведомственные награды и поощрения в установленной сфере деятельности Министерства.
2.6.4. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, на договорной основе для консультаций и изучения проблем научные организации, экспертов и ученых, включая зарубежных специалистов, органы местного самоуправления в Донецкой Народной Республике, предприятия, учреждения и организации, объединения граждан и фонды (по согласованию с их руководителями).
2.6.5. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе совместно с заинтересованными государственными органами, межведомственные комиссии (советы), координационные и экспертные советы, а также временные научные коллективы и рабочие группы в установленной сфере деятельности.
2.6.6. Определять порядок образования и деятельности молодежных совещательно-консультативных органов в случае их создания при Министерстве.
2.6.7. По согласованию с Администрацией Главы и Правительства Донецкой Народной Республики создавать территориальные органы Министерства с правами юридического лица или обособленные подразделения Министерства, действующие без образования юридического лица, для реализации задач и функций Министерства на определенной части территории Донецкой Народной Республики.
2.6.8. Запрашивать в порядке, установленном действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством, и получать на безвозмездной основе от органов государственной власти Донецкой Народной Республики и органов местного самоуправления в Донецкой Народной Республике, предприятий, организаций и учреждений статистические данные, информацию и документы, необходимые для осуществления своих полномочий.
2.6.9. Использовать в установленном порядке безвозмездные поступления и добровольные пожертвования на развитие молодежной политики в порядке, установленном действующим законодательством в Донецкой Народной Республике.
2.6.10. Иметь необходимые для осуществления деятельности имущество, материально-технические средства, оборудование, организовывать учет материальных и денежных средств, а также осуществлять контроль их использования.
2.6.11. Принимать участие в межрегиональном и международном сотрудничестве, проводить межрегиональные, международные конференции, совещания, учебные курсы, участвовать в подготовке и реализации волонтерских программ международных, всероссийских, межрегиональных и региональных общественно значимых мероприятиях, реализуемых на территории Донецкой Народной Республики.
2.6.12. Учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для реализации целей и задач Министерства, осуществлять ведение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сайтов и сообществ для информационного освещения молодежной политики.
2.6.13. Поощрять трудовые коллективы организаций и граждан, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, в виде награждения почетными грамотами, ведомственными наградами (знаками отличия), объявления благодарности, а также поощрения иных видов.
2.7. При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики функции и полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также ограничения на осуществление прав и свобод граждан, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Донецкой Народной Республики и законов Донецкой Народной Республики нормативными правовыми актами Правительства Донецкой Народной Республики.
III. Организация деятельности Министерства
3.1. Министерство возглавляет министр молодежной политики Донецкой Народной Республики (далее - министр), который назначается на должность и освобождается от должности Главой Донецкой Народной Республики.
В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и Донецкой Народной Республикой, назначение на должность министра осуществляется после согласования его кандидатуры с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
3.2. Министр организует деятельность Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
3.3. Министр имеет заместителей, в том числе первого заместителя (далее - заместители министра). Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Донецкой Народной Республики. Количество заместителей министра определяется структурой и штатным расписанием Министерства.
В период временного отсутствия министра (в связи с командировкой, отпуском, временной нетрудоспособностью и прочее) исполнение обязанностей министра, в том числе осуществление полномочий на участие с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Донецкой Народной Республики, возлагается на первого заместителя министра или на заместителя министра в соответствии с приказом Министерства.
3.4. Структура Министерства утверждается Главой Донецкой Народной Республики, включает министра, заместителей министра, помощников (советников) министра, структурные подразделения по основным направлениям деятельности Министерства (отделы, секторы). Также в структуру Министерства могут входить территориальные органы (при их создании).
3.5. Министр:
3.5.1. Обладает полномочиями руководителя Министерства.
3.5.2. Выступает заявителем государственной регистрации Министерства в регистрирующем органе.
3.5.3. Утверждает штатное расписание Министерства в соответствии с его структурой и предельной численностью, утвержденными Главой Донецкой Народной Республики.
3.5.4. Распределяет обязанности между заместителями министра, определяет полномочия руководителей структурных подразделений Министерства и руководителей подведомственных организаций, а также осуществляет координацию их деятельности.
3.5.5. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.
3.5.6. Утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства и должностные инструкции иных работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики.
3.5.7. В установленном порядке назначает на должность (принимает на работу) и увольняет с должности государственных гражданских служащих Министерства и иных работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики.
3.5.8. Осуществляет решение вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, действующим на территории Донецкой Народной Республики.
3.5.9. Утверждает смету расходов в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Донецкой Народной Республики.
3.5.10. По согласованию с Администрацией Главы и Правительства Донецкой Народной Республики вносит представление Главе Донецкой Народной Республики об утверждении, изменении структуры и предельной численности государственных гражданских служащих Министерства и иных работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики.
3.5.11. Вносит на рассмотрение в установленном порядке Главе Донецкой Народной Республики и в Правительство Донецкой Народной Республики проекты нормативных правовых актов и других документов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства.
3.5.12. Представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих и работников Министерства, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению им почетных званий Российской Федерации и их награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской Федерации, присвоению им почетных званий Донецкой Народной Республики и их награждению государственными наградами Донецкой Народной Республики, Почетной грамотой Главы Донецкой Народной Республики, Народного Совета Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, а также к поощрению в виде объявления им благодарности Главы Донецкой Народной Республики и поощрению иных видов.
3.5.13. Применяет меры поощрения к государственным гражданским служащим и иным работникам Министерства, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, руководителям подведомственных организаций и налагает на них дисциплинарные взыскания.
3.5.14. Дает обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими и иными работниками Министерства, а также руководителями подведомственных организаций, указания и поручения, осуществляет контроль их исполнения.
3.5.15. Заключает от имени Министерства государственные контракты о поставках товаров, выполнении работ, об оказании услуг для нужд Министерства и реализации полномочий в сфере молодежной политики, а также о проведении научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики, а также иные договоры, соглашения и документы гражданско- правового характера.
Полномочия, предусмотренные настоящим подпунктом, могут быть делегированы министром в установленном законодательством порядке.
3.5.16. Утверждает положения о территориальных органах Министерства (при их создании).
3.5.17. Утверждает структуру и штатную численность территориальных органов Министерства, имеющих статус юридического лица (при их создании).
3.5.18. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей, заместителей руководителей территориальных органов Министерства, утверждает их должностные регламенты, заключает и расторгает с ними контракты, а в случае создания обособленных подразделений, действующих без образования юридического лица, назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и иных работников обособленных подразделений, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики.
3.5.19. Утверждает уставы (положения) о подведомственных организациях, изменения и дополнения к ним, должностные инструкции руководителей подведомственных организаций, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает и расторгает с ними трудовые договоры.
3.5.20. Утверждает структуру, предельную численность работников и сметы расходов в пределах выделенных бюджетных ассигнований подведомственных организаций.
3.5.21. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителей подведомственных организаций.
3.5.22. Представляет Главе Донецкой Народной Республики и в Правительство Донецкой Народной Республики в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций.
3.5.23. Действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы в органах государственной власти Донецкой Народной Республики и органах местного самоуправления в Донецкой Народной Республике, в том числе в судебных и правоохранительных органах, в отношениях с гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями, заключает договоры, соглашения, открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики, совершает по ним операции, подписывает финансовые Документы, осуществляет выдачу доверенностей.
3.5.24. Утверждает график проведения проверок соблюдения законодательства, действующего в Донецкой Народной Республике, и уставных обязательств подведомственными организациями.
3.5.25. Планирует работу Министерства, принимает меры по совершенствованию организации и повышению эффективности его работы.
3.5.26. Инициирует проведение служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих и иных работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, руководителей подведомственных организаций.
3.5.27. Осуществляет иные полномочия, определенные законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики.
3.6. Для рассмотрения наиболее важных вопросов при Министерстве создается коллегия в составе министра (председателя коллегии), его заместителей по направлениям деятельности, руководителей подведомственных организаций, руководителей органов местного самоуправления в Донецкой Народной Республике и иных общественных организаций (по согласованию с руководителями указанных органов и организаций).
В своей деятельности коллегия руководствуется положением, утверждаемым Главой Донецкой Народной Республики.
Решения коллегии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов и реализуются в виде приказов Министерства.
3.7. Корреспонденция Министерства подписывается министром, его заместителями и должностными лицами, которые наделены указанным правом в соответствии с приказом Министерства.
3.8. Государственные гражданские служащие и иные работники Министерства, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, исполняют обязанности и пользуются правами в пределах своей компетенции по занимаемой должности в соответствии с законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики, настоящим Положением и должностными регламентами (инструкциями).
Государственные гражданские служащие и иные работники Министерства, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, имеют служебные удостоверения согласно образцам, установленным Главой Донецкой Народной Республики.
При исполнении служебных обязанностей государственные гражданские служащие и иные работники Министерства, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, находятся под защитой государства.
3.9. За совершение противоправных действий (бездействий) при исполнении служебных обязанностей, их ненадлежащее исполнение государственные гражданские служащие и иные работники Министерства, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, несут ответственность, предусмотренную законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики.
Порядок привлечения государственных гражданских служащих и иных работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, к дисциплинарной ответственности и применения к ним мер поощрения устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Донецкой Народной Республики.
3.10. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих и иных работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, осуществляются на договорной или иной основе в образовательных организациях Российской Федерации и других государств.
3.11. Порядок прохождения государственной гражданской службы в Министерстве устанавливается законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики.
3.12. Государственным гражданским служащим и иным работникам Министерства, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, гарантируется правовая и социальная защита в порядке, установленном законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики.
3.13. Социальные гарантии, пенсионное обеспечение и иные гарантии, связанные с трудовыми отношениями государственных гражданских служащих и иных работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, устанавливаются трудовым законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
3.14. Служебный распорядок Министерства определяется министром в соответствии с законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики.
IV. Реорганизация и ликвидация Министерства
4.1. Реорганизация и ликвидация (упразднение) Министерства осуществляются Главой Донецкой Народной Республики.
4.2. Министерство может быть переименовано в соответствии с законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики.
4.3. При реорганизации или ликвидации Министерства государственные гражданские служащие и иные работники Министерства, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики.
4.4. При реорганизации Министерства финансовые документы, документы текущего делопроизводства постоянного хранения и документы по личному составу подлежат передаче в установленном порядке правопреемнику, а при ликвидации - сдаче в Государственный архив Донецкой Народной Республики.
4.5. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются Главой Донецкой Народной Республики.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 692
СТРУКТУРА
Министерства молодежной политики Донецкой Народной Республики
| № п/п | Наименование структурного подразделения/ должность | Кол-во штатных единиц |
| 1 | 2 | 3 |
| Администрация | ||
| 1 | Министр | 1 |
| 2. | Первый заместитель министра | 1 |
| 3. | Заместитель министра | 1 |
| 4. | Помощник министра | 1 |
| 5. | Советник министра | 1 |
| ИТОГО | 5 | |
| Отдел по работе с муниципальными образованиями и молодежными некоммерческими организациями и объединениями | ||
| 1 | Начальник отдела | 1 |
| 2. | Заместитель начальника отдела | 1 |
| 3
3. |
Ведущий советник | 1 |
| 4. | Ведущий консультант | 1 |
| 5. | Ведущий специалист-эксперт | 1 |
| ИТОГО | 5 | |
| Сектор по развитию инфраструктуры молодежной политики | ||
| 1 | Заведующий сектором | 1 |
| 2. | Ведущий специалист-эксперт | 1 |
| ИТОГО | 2 | |
| Отдел координации и работы с молодежными проектами и программами | ||
| 1 | Начальник отдела | 1 |
| 2. | Заместитель начальника отдела | 1 |
| 3. | Ведущий советник | 1 |
| 4. | Ведущий консультант | 1 |
| 5. | Ведущий специалист-эксперт | 1 |
| ИТОГО | 5 | |
| Отдел координации и сопровождения молодежных мероприятий | ||
| 1 | Начальник отдела | 1 |
| 2. | Ведущий советник | 1 |
| № п/п | Наименование структурного подразделения/ должность | Кол-во штатных единиц |
| 3. | Ведущий консультант | 1 |
| 4. | Ведущий специалист-эксперт | 1 |
| ИТОГО | 4 | |
| Информационно-аналитический отдел | ||
| 1. | Начальник отдела | 1 |
| 2. | Заместитель начальника отдела | 1 |
| 3. | Ведущий советник | 1 |
| 4. | Ведущий консультант | 1 |
| 5. | Ведущий специалист-эксперт | 1 |
| ИТОГО | 5 | |
| Сектор кадровой работы | ||
| 1. | Заведующий сектором | 1 |
| 2. | Ведущий консультант | 1 |
| 3. | Ведущий специалист-эксперт | 1 |
| ИТОГО | 3 | |
| Юридический сектор | ||
| 1. | Заведующий сектором | 1 |
| 2. | Ведущий консультант | 1 |
| ИТОГО | 2 | |
| Отдел бюджетной отчетности, планирования и финансового контроля | ||
| 1. | Начальник отдела | 1 |
| 2. | Заместитель начальника отдела | 1 |
| 3. | Ведущий советник | 1 |
| 4. | Ведущий консультант | 2 |
| ИТОГО | 5 | |
| Отдел материально-технического и документационного обеспечения: | ||
| 1. | Начальник отдела | 1 |
| 2. | Заместитель начальника отдела | 1 |
| 3. | Ведущий советник | 1 |
| 4. | Ведущий консультант | 1 |
| 5. | Ведущий специалист-эксперт | 1 |
| ИТОГО | 5 | |
| Сектор информационных технологий и связи | ||
| 1. | Заведующий сектором | 1 |
| 2. | Ведущий специалист | 2. |
| ИТОГО | 3 | |
| ВСЕГО ГГС в МИНМОЛПОЛИТИКИ ДИР | 43 | |
| ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДОЛЖНОСТЬ | 1 | |
| ВСЕГО по МИНМОЛПОЛИТИКИ ДНР | 44 | |