Red Aktor

Постановление Правительства ДНР № 23-7 от 07.03.2024 г. | Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ШАХТ» субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией мероприятий в области реструктуризации угольной промышленности Донецкой Народной Республики

2.1. Условия предоставления субсидий:
2.1.1. Представление документов в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;
2.1.2. Уведомление Получателем субсидии Министерства о возникновении (обнаружении) до даты перечисления субсидии обстоятельств (документов), свидетельствующих об изменениях в обстоятельствах (документах), послуживших основанием для принятия решения о предоставлении субсидии, в трехдневный срок со дня их возникновения (обнаружения) путем направления заказного письма либо вручения нарочно;
2.1.3. Согласие Получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение.
2.2. Требования, которым должен соответствовать Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
2.2.1. Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
2.2.2. Отсутствие у Получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Донецкой Народной Республикой, из бюджета которой предоставляется субсидия;
2.2.3. Получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
2.2.4. Получатель субсидии не получает средства из бюджета Донецкой Народной Республики на основании иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка;
2.2.5. Получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».
2.3. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, и получения субсидии Получатель субсидии представляет в Министерство следующие документы (далее - Документы):
2.3.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2.3.2. Документы подтверждающие объем затрат, финансовое обеспечение которых планируется за счет средств субсидии;
2.3.3. Копии учредительных документов Получателя субсидии;
2.3.4. Копию приказа о назначении руководителя и главного бухгалтера Получателя субсидии;
2.3.5. Гарантийное письмо Получателя субсидии о его соответствии требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка;
2.3.6. Сведения от налоговых органов об отсутствии у Получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или обязательство Получателя субсидии в форме гарантийного письма о погашении имеющейся задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
Получатель субсидии вправе представить выписку из ЕГРЮЛ. В случае непредставления Получателем субсидии выписки из ЕГРЮЛ Министерство самостоятельно получает соответствующую выписку на официальном сайте Федеральной налоговой службы.
Документы должны быть заверены подписью должностного лица Получателя субсидии, прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии), копии Документов должны содержать отметку «Копия верна».
Ответственность за полноту и достоверность представленных Документов несут должностные лица Получателя субсидии, подготовившие и подписавшие Документы.
2.4. Министерство регистрирует Документы в день их получения и в течение 5 рабочих дней с даты их регистрации:
2.4.1. Осуществляет их проверку на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка;
2.4.2. Принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии.
Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет Получателю субсидии письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием мотивированных причин отказа.
2.5. Основания для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии:
2.5.1. Несоответствие Получателя субсидии требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка;
2.5.2. Несоответствие представленных Получателем субсидии Документов требованиям, установленным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) Получателем субсидии Документов;
2.5.3. Установление факта недостоверности представленной Получателем субсидии информации.
2.6. Размер субсидии и (или) порядок расчета размера субсидии:
2.6.1. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка. Перечисление субсидии осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Донецкой Народной Республики;
2.6.2. Расчет размера субсидии осуществляется на основании «Программы деятельности ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ШАХТ», а также на основании актов сверки задолженности по неисполненным обязательствам отчетного бюджетного года в текущем финансовом году перед контрагентами Получателя субсидии (при необходимости).
2.7. В случае принятия Министерством решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней с даты принятия данного решения направляет Получателю субсидии письменное уведомление о принятом решении.
Подготовка проекта соглашения осуществляется Министерством на бумажном носителе в срок не позднее 7 рабочих дней с даты принятия Министерством решения о предоставлении субсидии Получателю субсидии.
Соглашение заключается в срок не позднее 10 рабочих дней с даты принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.
2.8. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, установленной Министерством финансов Донецкой Народной Республики.
2.9. Соглашение в обязательном порядке содержит условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
2.10. Результатом предоставления субсидии является выполнение целевых показателей «Программы деятельности ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ШАХТ», в том числе на выплаты всех сумм, причитающихся работнику от работодателя в день увольнения работника в соответствии с трудовым законодательством, а также затраты, связанные с погашением кредиторской задолженности Получателя субсидии по неисполненным обязательствам отчетного бюджетного года в текущем финансовом году (при необходимости).
Конкретные значения результатов предоставления субсидии устанавливаются Министерством в соглашении.
2.11. Субсидия перечисляется на казначейский счет, открытый в Управлении Федерального Казначейства по Донецкой Народной Республике, и отражается на лицевом счете Получателя субсидии, открытом ему в Управлении Федерального Казначейства по Донецкой Народной Республике.
2.12. Сроки (периодичность) перечисления субсидии.
Субсидия перечисляется в пределах доведенных предельных объемов финансирования.
Сроки (периодичность) перечисления субсидии определяется Министерством в соглашении.
2.13. Субсидия подлежит казначейскому сопровождению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.14. Средства субсидии запрещается направлять на приобретение Получателем субсидии (иными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг, получающими средства на основании договоров, заключенных с Получателем субсидии, за счет средств, полученных из бюджета Донецкой Народной Республики) иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.
2.15. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий могут использоваться Получателем субсидии в текущем финансовом году в случае принятия главным распорядителем бюджетных средств по согласованию с Министерством финансов Донецкой Народной Республики (в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики) решения об их использовании при наличии потребности в указанных средствах и включении таких положений в соглашение.
2.16. При реорганизации Получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
2.17. При реорганизации Получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Получателя субсидии соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных Получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Донецкой Народной Республики.
2.18. В контракты (договоры), заключаемые Получателем субсидии за счет средств субсидии на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, могут быть включены условия авансирования в размере до 50 процентов суммы контракта (договора), а в контракты (договоры) об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств в размере до 100 процентов суммы контракта (договора), но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации.

3. Требования к отчетности

3.1. Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.10 настоящего Порядка, представляется Получателем субсидии в Министерство в течение срока действия соглашения один раз в квартал не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, а также за год в срок до 12 января очередного финансового года по форме, определенной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, установленной Министерством финансов Донецкой Народной Республики.
3.2. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляется Получателем субсидии в Министерство в течение срока действия соглашения ежемесячно не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной Министерством в соглашении.
3.3. Сроки и формы предоставления Получателем субсидии дополнительной отчетности устанавливаются Министерством в соглашении (при необходимости).
3.4. Порядок и сроки проверки и принятия Министерством отчетности, представленной Получателем субсидии, устанавливается в соглашении.
3.5. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии
и ответственности за их нарушение

4.1. Получатель субсидии обеспечивает возможность проведения Министерством проверки соблюдения Получателем субсидии (иными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг, получающими средства на основании договоров, заключенных с Получателями субсидии) порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органом государственного финансового контроля проверки соблюдения Получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение.
4.2. В случае нарушения Получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, условий и требований, установленных нормативными правовыми актами; непредставления установленной соглашением отчетности; представления недостоверных данных в установленной соглашением отчетности; нарушения обязательств, предусмотренных соглашением; нарушения Получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, Министерство в течение 30 рабочих дней с даты выявления данных обстоятельств направляет Получателю требование о возврате субсидии (части субсидии) на счет Министерства.
4.3. По основаниям, указанным в пункте 4.2 раздела 4 настоящего Порядка, субсидия (часть субсидии) должна быть возвращена Получателем субсидии в течение 15 календарных дней с даты получения требования о возврате субсидии (части субсидии) на счет Министерства.
4.4. В случае непоступления средств в течение срока, установленного пунктом 4.3 раздела 4 настоящего Порядка, Министерство в течение 30 календарных дней с даты окончания указанного срока принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
4.5. В случае недостижения Получателем субсидии значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.10 настоящего Порядка, Получатель субсидии берет на себя обязательство возвратить излишне полученные средства субсидии в порядке и сроки, установленные Министерством в соглашении.
4.6. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение

к Порядку предоставления из бюджета
Донецкой Народной Республики
ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ
ПРЕДПРИЯТИЮ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ
РЕСПУБЛИКИ «ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ШАХТ» субсидии на
финансовое обеспечение затрат, связанных
с реализацией мероприятий в области
реструктуризации угольной промышленности
Донецкой Народной Республики

(подпункт 2.3.1 пункта 2.3)

Заявление о предоставлении субсидии

Сведения о юридическом лице:

1) организационно-правовая форма, полное и (или) сокращенное

наименование юридического лица _______________________________________

2) местонахождение юридического лица __________________________________

ИНН/КПП ____________________________________________________________

3) адрес электронной почты _____________________________________________

(для осуществления переписки, направления решений, извещений, уведомлений с

использованием электронной подписи)

4) наименование банка _________________________________________________

№ р/счета в банке _____________________________________________________

В соответствии с Порядком предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ШАХТ» субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией мероприятий в области реструктуризации угольной промышленности Донецкой Народной Республики, утвержденным постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 7 марта 2024 г. № 23-7 (далее - Порядок, субсидия соответственно), прошу предоставить субсидию в размере _________________________________ руб.

Заявляю о том, что ______________________________________________:

1) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

2) отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Донецкой Народной Республикой, из бюджета которой предоставляется субсидия;

3) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

4) не получает средства из бюджета Донецкой Народной Республики на основании иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики на цели, указанные в пункте 1.5 Порядка;

5) Получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Полноту и достоверность сведений подтверждаю.

Даю согласие на проведение проверки изложенных обстоятельств на предмет достоверности.

Приложение: документы согласно описи на _______ л. в __________ экз.

________________________                        _____________                 ___________________________

(должность руководителя                      (подпись)                         (расшифровка подписи)

заявителя)

М.П. (при наличии)

«____» ______________ 20___ года

by Red Aktor

Постановление Правительства ДНР № 23-6 от 07.03.2024 г. | О внесении изменений в постановление Правительства Донецкой Народной Республики от 16 марта 2023 г. № 17-2 «Об оплате труда работников государственных и муниципальных учреждений Донецкой Народной Республики»

by Red Aktor

Постановление Правительства ДНР № 23-5 от 07.03.2024 г. | О мерах по реализации части 65.1 статьи 112 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) и регулирует отношения, связанные с изменением по соглашению сторон существенных условий контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики, заключенного до 01 января 2025 года.
1.2. Настоящий Порядок не применяется, если правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Донецкой Народной Республики в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона № 44-ФЗ предусмотрены случаи и иной порядок изменения существенных условий контрактов.

2. Условия и порядок изменения по соглашению
сторон существенных условий контракта

2.1. При исполнении контракта допускается изменение по соглашению сторон существенных условий контракта (далее - изменение существенных условий контракта) в соответствии с настоящим Порядком с учетом совокупности следующих условий:
1) контракт заключен до 01 января 2025 года и при его исполнении возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения;
2) изменение цены контракта осуществляется в пределах доведенных заказчику в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств, объемов финансового обеспечения закупок, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности заказчика;
3) изменение существенных условий контракта осуществляется с соблюдением положений частей 1.3 - 1.6 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ;
4) изменение существенных условий контракта осуществляется посредством заключения заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) дополнительного соглашения к контракту об изменении существенных условий контракта.
2.2. В случае наличия совокупности условий, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, согласование изменения существенных условий контракта осуществляется сторонами в следующем порядке:
1) сторона контракта, которая инициирует изменение существенных условий контракта (далее - инициатор изменения существенных условий контракта), направляет второй стороне контракта мотивированное предложение в письменной форме об изменении существенных условий контракта с указанием условий контракта, подлежащих изменению (далее - предложение), с приложением документов, подтверждающих возникновение независящих от сторон контракта обстоятельств, повлекших невозможность его исполнения (далее - подтверждающие документы);
2) сторона контракта, получившая предложение и документы, в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем получения предложения и документов, рассматривает их и направляет стороне контракта - инициатору изменения существенных условий контракта мотивированный ответ в письменной форме о согласии либо о несогласии на изменение существенных условий контракта.
2.3. В случае достижения сторонами контракта согласия об изменении существенных условий контракта, заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем направления либо получения (в случае, если инициатором изменения существенных условий контракта является заказчик) письменного ответа о согласии на изменение существенных условий контракта направляет в исполнительный орган Донецкой Народной Республики, в ведении которого находится заказчик, письменное обращение об изменении существенных условий контракта (далее - обращение) с приложением следующих документов:
а) контракт (копия);
б) предложение и подтверждающие документы (копии);
в) ответ о согласии стороны контракта на изменение существенных условий контракта (копия);
г) проект дополнительного соглашения к контракту об изменении существенных условий контракта;
д) обоснование предлагаемой цены контракта в соответствии с положениями, установленными для обоснования начальной (максимальной) цены контракта методическими рекомендациями, предусмотренными частью 20 статьи 22 Федерального закона № 44-ФЗ (если изменение существенных условий контракта влечет изменение цены контракта). В случае увеличения цены контракта указанное обоснование должно также содержать информацию об источнике финансирования;
е) информация об объеме выполненных обязательств по контракту по состоянию на дату направления обращения, подписанная сторонами контракта (при наличии).
2.4. Исполнительный орган Донецкой Народной Республики, в ведении которого находится заказчик, рассматривает обращение и документы, представленные в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем поступления в его адрес такого обращения и таких документов. Порядок рассмотрения обращения и документов заказчика определяется исполнительным органом Донецкой Народной Республики, в ведении которого находится заказчик.
2.5. Если заказчиком является исполнительный орган Донецкой Народной Республики, он в случае достижения согласия с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) об изменении существенных условий контракта в порядке, предусмотренном в пункте 2.2 настоящего Порядка, осуществляет подготовку обоснования изменения существенных условий контракта, содержащего, в том числе, сведения о соблюдении положений частей 1.3 - 1.6 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ, и документов согласно пункту 2.3 настоящего Порядка.
2.6. Исполнительный орган Донецкой Народной Республики, являющийся заказчиком или в ведении которого находится заказчик, осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Донецкой Народной Республики об изменении существенных условий контракта (далее - Распоряжение Правительства Донецкой Народной Республики) с приложением пояснительной записки, содержащей, в том числе, сведения об обстоятельствах, влекущих невозможность исполнения контракта, являющихся основаниями для изменения существенных условий такого контракта, и обоснование вносимых изменений существенных условий контракта, а также документов согласно пункту 2.3 настоящего Порядка.
2.7. Распоряжение Правительства Донецкой Народной Республики принимается в порядке, установленном Регламентом Правительства Донецкой Народной Республики.
2.8. Заказчик заключает дополнительное соглашение к контракту об изменении существенных условий контракта в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты официального опубликования Распоряжения Правительства Донецкой Народной Республики.

3. Заключительные положения

3.1. В случае изменения существенных условий контракта в части изменения размера авансового платежа, размер авансового платежа определяется в соответствии с положениями постановления Правительства Донецкой Народной Республики от 3 мая 2023 г. № 30-5 «Об утверждении Порядка авансирования при заключении государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд».

by Red Aktor

Постановление Правительства ДНР № 23-4 от 07.03.2024 г. | О Республиканском межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Донецкой Народной Республике

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации деятельности Республиканской межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Донецкой Народной Республике (далее - Республиканская комиссия).
1.2. В своей деятельности Республиканская комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, регулирующими вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, а также настоящим Положением.
1.З. Республиканская комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики), обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогическую реабилитацию несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
1.4. Численный (с учетом объема и содержания выполняемой работы) и персональный состав Республиканской комиссии утверждаются Правительством Донецкой Народной Республики в количестве не менее 15 человек.
1.5. Членами Республиканской комиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, а также могут являться представители иных государственных или муниципальных органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных организаций, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты Народного Совета Донецкой Народной Республики, другие заинтересованные лица.
1.6. Республиканская комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год.
1.7. На заседании Республиканской комиссии председательствует ее председатель либо заместитель председателя Республиканской комиссии.
1.8. Решение Республиканской комиссии по рассмотренным вопросам принимается в форме постановления простым большинством голосов членов Республиканской комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Республиканской комиссии.
1.9. Республиканская комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.

II. Задачи Республиканской комиссии

Задачами Республиканской комиссии являются:
1) выработка согласованных подходов к решению вопросов, связанных с профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защитой их прав;
2) выработка предложений и рекомендаций органам и учреждениям системы профилактики по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, а также организационно-методическое обеспечение деятельности исполнительных органов Донецкой Народной Республики в указанной сфере;
3) организация проведения на государственном уровне межведомственных мероприятий, направленных на решение проблем, связанных с профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также с защитой их прав;
4) информирование Правительства Донецкой Народной Республики о деятельности Республиканской комиссии;
5) иные задачи, определенные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

III. Полномочия Республиканской комиссии

Республиканская комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет полномочия, предусмотренные статьей 8 Закона Донецкой Народной Республики от 9 сентября 2023 года № 480-IIНС «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Донецкой Народной Республике» (далее - Закон № 480-IIНС), а также:
1) принимает участие в разработке и проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов и государственных целевых программ, связанных с решением вопросов, отнесенных к компетенции Республиканской комиссии;
2) изучает деятельность исполнительных органов Донецкой Народной Республики, связанную с профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защитой их прав, информирует в установленном порядке руководителей указанных исполнительных органов Донецкой Народной Республики о необходимости принятия мер по устранению выявленных недостатков, осуществляет контроль за их устранением;
3) осуществляет подготовку информационно-аналитических материалов об организации деятельности органов и учреждений системы профилактики на территориях муниципальных образований, связанной с профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защитой их прав, а также о причинах, порождающих безнадзорность и правонарушения;
4) обобщает и распространяет положительный опыт работы органов и учреждений системы профилактики в указанной сфере;
5) организует проведение комплексных межведомственных мероприятий, направленных на решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, в том числе по выявлению несовершеннолетних и их семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, и организации индивидуальной профилактической работы с ними, а также по привлечению к ответственности лиц, вовлекающих подростков в антиобщественную и преступную деятельность;
6) взаимодействует с общественными объединениями и иными организациями, а также со средствами массовой информации в решении проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав;
7) привлекает в установленном порядке должностных лиц и специалистов исполнительных органов Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления, научных и образовательных организаций, общественных объединений и иных организаций для оказания практической помощи органам и учреждениям системы профилактики, а также для выработки предложений и рекомендаций по дальнейшему совершенствованию деятельности указанных органов и организаций, связанной с профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защитой их прав;
8) осуществляет контроль выполнения решений Республиканской комиссии;
9) осуществляют иные полномочия, определенные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

IV. Подготовка и порядок проведения заседаний

4.1. Заседания Республиканской комиссии проводятся в соответствии с планами работы, а также по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Республиканская комиссия может проводить расширенные заседания по итогам работы за полугодие и год с участием представителей муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Донецкой Народной Республике.
Республиканская комиссия может проводить выездные заседания.
Заседания Республиканской комиссии могут проводиться в режиме видеоконференцсвязи.
Республиканская комиссия вправе принимать решения путем проведения заочного голосования. Решение о проведении заочного голосования принимает председатель Республиканской комиссии.
При принятии решения о проведении заочного голосования члены Республиканской комиссии в обязательном порядке уведомляются об этом с указанием срока, до которого они могут в письменной форме представить мнение по вопросу, вынесенному на заочное голосование.
При проведении заочного голосования решения принимаются большинством голосов от общего числа членов Республиканской комиссии, участвующих в голосовании. При этом заочное голосование считается правомочным, если в нем приняло участие не менее половины членов Республиканской комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Республиканской комиссии. Если председатель Республиканской комиссии не участвовал в заочном голосовании, при равенстве голосов решающим является голос заместителя председателя Республиканской комиссии.
Результаты заочного голосования оформляются протоколом, который подписывает председатель Республиканской комиссии или заместитель председателя Республиканской комиссии.
4.2. Предложения в проект плана работы Республиканской комиссии вносятся в Республиканскую комиссию ее членами в письменной форме в сроки, определенные председателем Республиканской комиссии или постановлением Республиканской комиссии.
4.3. Предложения по рассмотрению вопросов на заседании Республиканской комиссии должны содержать:
1) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Республиканской комиссии;
2) информацию об органе (организации, учреждении), и (или) должностном лице, и (или) члене Республиканской комиссии, ответственных за подготовку вопроса;
3) перечень соисполнителей (при их наличии);
4) срок рассмотрения на заседании Республиканской комиссии.
4.4. Предложения в проект плана работы Республиканской комиссии могут направляться членам Республиканской комиссии для их предварительного согласования.
4.5. Проект плана работы Республиканской комиссии формируется на основе предложений, поступивших в Республиканскую комиссию, по согласованию с председателем Республиканской комиссии выносится для обсуждения и утверждения на заседании в конце года, предшествующего году реализации плана работы Республиканской комиссии.
4.6. Изменения в план работы Республиканской комиссии вносятся на заседании Республиканской комиссии на основании предложений лиц, входящих в ее состав.
4.7. Решение о снятии вопроса или изменении срока его рассмотрения принимается председателем Республиканской комиссии не позднее, чем за 10 дней до даты заседания Республиканской комиссии.
4.8. Повестка дня заседания Республиканской комиссии, документы и материалы к нему, доводятся до всех членов Республиканской комиссии не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания.
4.9.0 дате, времени, месте и повестке заседания Республиканской комиссии не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания извещается прокуратура или прокурор.
4.10. Члены Республиканской комиссии и иные участники заседания, которым направлены повестка заседания, проект постановления Республиканской комиссии и иные материалы, при наличии замечаний и предложений представляют их в Республиканскую комиссию до начала проведения заседания.
4.11. Председатель Республиканской комиссии осуществляет полномочия в соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 480-IIНС.
4.12. Заместитель председателя Республиканской комиссии осуществляет полномочия в соответствии с частью 4 статьи 4 Закона № 480-IIНС.
4.13. Ответственный секретарь Республиканской комиссии осуществляет полномочия в соответствии с частью 5 статьи 4 Закона № 480-IIНС.
4.14. Члены Республиканской комиссии осуществляют полномочия в соответствии с частью 6 статьи 4 Закона № 480-IIНС.
4.15. Заседание Республиканской комиссии правомочно при наличии не менее половины общего состава комиссии.
4.16. Члены Республиканской комиссии принимают личное участие в заседаниях Республиканской комиссии без права замены. Член Республиканской комиссии вправе на заседании Республиканской комиссии довести до сведения членов Республиканской комиссии свое особое мнение по вопросу, вынесенному на голосование. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания Республиканской комиссии.
4.17. Решения Республиканской комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Республиканской комиссии.
4.18. При голосовании член Республиканской комиссии имеет один голос и голосует лично.
4.19. Вопросы на заседаниях Республиканской комиссии рассматриваются в соответствии с повесткой, утвержденной председателем либо по его поручению заместителем председателя Республиканской комиссии.
4.20. По предложению членов Республиканской комиссии или решению председательствующего на заседании могут рассматриваться дополнительные вопросы, не предусмотренные повесткой, но требующие оперативного коллегиального решения.
4.21. При рассмотрении материалов, связанных с нарушением прав и законных интересов несовершеннолетнего, Республиканская комиссия обязана всесторонне изучить обстоятельства, выяснить причины и условия указанных нарушений и принять меры, обеспечивающие защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего.
4.22. Результаты голосования, оглашенные председателем Республиканской комиссии, вносятся в протокол заседания Республиканской комиссии.

V. Протокол заседания Республиканской комиссии

5.1. В протоколе заседания Республиканской комиссии указываются:
1) дата, время и место заседания Республиканской комиссии;
2) наименование и состав Республиканской комиссии, сведения о присутствующих и отсутствующих членах Республиканской комиссии, иных лицах, присутствующих на заседании;
3) содержание рассматриваемого вопроса;
4) отметка о способе документирования заседания Республиканской комиссии (стенографирование, видеоконференция, запись на диктофон и пр.);
5) фамилия, имя, отчество и другие биографические данные лиц, в отношении которых рассматриваются материалы;
6) сведения о явке участвующих в заседании лиц, разъяснении их прав и обязанностей;
7) объяснения, показания, пояснения и заключения участвующих в заседании лиц;
8) содержание заявленных на заседании ходатайств и результаты их рассмотрения;
9) результаты голосования по вопросам, обсуждаемым на заседании Республиканской комиссии;
10) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
11) сведения об оглашении принятого постановления;
12) сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования принятого постановления.
5.2. К протоколу заседания Республиканской комиссии прилагаются материалы докладов по вопросам, рассмотренным на заседании Республиканской комиссии, справочно-аналитическая и иная информация (при наличии).
5.3. Протокол заседания Республиканской комиссии подписывается председательствующим на заседании Республиканской комиссии и секретарем заседания Республиканской комиссии.

Приложение 2

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства

Донецкой Народной Республики
от 7 марта 2024 г. № 23-4

СОСТАВ

Республиканской межведомственной комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав в Донецкой Народной Республике

by Red Aktor