Указ Главы Донецкой Народной Республики № 708 от 13.12.2024 годa | Об образовании (о создании) Министерства культуры Донецкой Народной Республики

Дата подписания 13.12.2024
Дата публикации 13.12.2024

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

УКАЗ

Внесены изменения Указом Главы ДНР № 338 от 05.05.2025 г.

Об образовании (о создании) Министерства культуры
Донецкой Народной Республики

В связи с принятием Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, а также с определением системы и структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», пунктом 4 статьи 53 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 3, 7, 10 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Образовать (создать) Министерство культуры Донецкой Народной Республики.
  2. Утвердить:

2.1. Положение о Министерстве культуры Донецкой Народной Республики (приложение 1).

2.2. Структуру Министерства культуры Донецкой Народной Республики (приложение 2).

  1. Правительству Донецкой Народной Республики закрепить за Министерством культуры Донецкой Народной Республики на праве оперативного управления имущество, необходимое для обеспечения его деятельности, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
  2. Исполнительному органу Донецкой Народной Республики Министерству культуры Донецкой Народной Республики принять архивные документы ликвидируемого органа исполнительной власти - Министерства культуры Донецкой Народной Республики.
  3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                     Д.В.Пушилин

г. Донецк
13 декабря
2024 года
№ 708

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 708

 

ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

I. Общие положения

1.1. Министерство культуры Донецкой Народной Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом Донецкой Народной Республики, осуществляющим на территории Донецкой Народной Республики государственную культурную политику, а также нормативное правовое регулирование в сфере культуры, искусства, циркового, библиотечного и музейного дела, образования в области культуры и искусств.
1.2. Министерство от имени Донецкой Народной Республики осуществляет имущественные и неимущественные личные права и обязанности в отношении музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики и включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность самостоятельно и во взаимодействии с Правительством Донецкой Народной Республики, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики (далее - органы местного самоуправления), предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, созданными в установленном действующим законодательством порядке, общественными объединениями и иными организациями, творческими союзами, гражданами.
1.5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, открываемые в установленном действующем законодательством порядке, печати с изображением Государственного герба Донецкой Народной Республики и со своим наименованием, а также штампы и бланки установленного образца.
1.6. В сфере управления Министерства находятся государственные учреждения, в том числе государственные учреждения среднего профессионального образования в области культуры и искусств, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - учреждения, входящие в сферу управления Министерства).
1.7. Министерство осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета, а также участника бюджетного процесса в соответствии с действующим законодательством.
1.8. Деятельность Министерства координируется Правительством Донецкой Народной Республики.
1.9. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.
1.10. Имущество Министерства является государственной собственностью Донецкой Народной Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.11. Министерство имеет геральдический знак-эмблему и официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
1.12. Для согласованного решения вопросов, отнесенных к полномочиям Министерства, обсуждения важнейших направлений деятельности в Министерстве могут создаваться коллегиальные органы (коллегии, комиссии, рабочие группы и т.п.).
1.13. Нормативным правовым актом Министерства создается коллегиальный совещательный орган - коллегия Министерства культуры Донецкой Народной Республики (далее - Коллегия).
1.14. Полное наименование: Министерство культуры Донецкой Народной Республики.
1.15. Сокращенное наименование: Минкультуры ДНР.
1.16. Местонахождение Министерства: Российская Федерация, 283015, Донецкая Народная Республика, городской округ Донецк, город Донецк, улица 50-летия СССР, дом 149.

II. Функции Министерства
2.1. Функциями Министерства являются:
2.1.1. Принятие нормативных правовых актов в сфере культуры, искусства, образования в области культуры и искусств, циркового, библиотечного и музейного дела.
2.1.2. Предоставление государственных услуг в пределах полномочий.
2.1.3. Управление и распоряжение в установленном порядке и в пределах полномочий государственным имуществом Донецкой Народной Республики.
2.1.4. Обеспечение целостности, сохранения и развития собраний государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
2.1.5. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации.

III. Полномочия Министерства
3.1. К полномочиям Министерства относится:
3.1.1. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Донецкой Народной Республики:
1) организация предоставления среднего профессионального образования в области культуры и искусств;
2) регулирование процессов развития театрального, музыкального, изобразительного, циркового искусства, кинематографии;
3) организация библиотечного обслуживания населения библиотеками Донецкой Народной Республики, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов в пределах полномочий;
4) поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
5) поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);
6) поддержка образовательных организаций дополнительного образования, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным программам в области культуры и искусств.
3.1.2. По предметам ведения Донецкой Народной Республики:
1) реализация мер по обеспечению гарантий прав граждан на свободу всех видов творческой деятельности; участие в культурной жизни, посещение учреждений культуры, библиотечное обслуживание, доступ к культурным ценностям;
2) установление порядка проведения оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации организаций культуры, входящих в сферу управления Министерства и (или) муниципальной организации культуры, включая критерии этой оценки, порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;
3) разработка в пределах предоставленных полномочий проектов законов, указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики, постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики в сфере культуры, искусства, библиотечного, музейного дела, образования в области культуры и искусств, осуществление контроля их исполнения;
4) принятие нормативных правовых актов во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Донецкой Народной Республики, законов Донецкой Народной Республики, указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики, постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики, иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики;
5) осуществление полномочий учредителя в отношении государственного имущества Донецкой Народной Республики, переданного учреждениям, входящим в сферу управления Министерства;
6) принятие в установленном законодательством Российской Федерации порядке и в пределах полномочий решений об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в собственности Донецкой Народной Республики;
7) осуществление прав и обязанностей Донецкой Народной Республики в отношении находящихся в собственности Донецкой Народной Республики музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;
8) согласование назначения на должность ответственных хранителей музейных предметов с содержанием драгоценных металлов и драгоценных камней, назначения ответственных хранителей музейных предметов, являющихся оружием, отнесенным к культурным ценностям, положения и состава Экспертной фондово-закупочной комиссии музеев, входящих в сферу управления Министерства;
9) осуществление мероприятий по развитию народного творчества и художественной самодеятельности, содействию деятельности народных театров, любительских коллективов и поддержке ремесел;
10) утверждение в пределах полномочий методических материалов и рекомендаций;
11) оказание организационно-методической помощи учреждениям, входящим в сферу управления Министерства;
12) оказание методической помощи органам местного самоуправления в сфере нормотворчества, в том числе путем подготовки модельных актов по вопросам, относящимся к их полномочиям в сфере культуры;
13) координация и контроль, в том числе ведомственный и финансовый, деятельности учреждений, входящих в сферу управления Министерства;
14) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников культуры Донецкой Народной Республики;
15) проведение кадровой политики в сфере культуры;
16) разработка в пределах полномочий предложений по формированию государственного заказа по подготовке специалистов;
17) участие в реализации государственной политики в Донецкой Народной Республике в сфере образования в области культуры и искусств;
18) осуществление в установленном порядке управления проектной деятельностью;
19) обеспечение организации концертов, фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и других мероприятий в рамках проведения общественно значимых мероприятий, посвященных событиям воинской славы и памятных дат Российской Федерации, праздничных мероприятий на территории Донецкой Народной Республики;
20) содействие развитию концертной, театральной и гастрольной деятельности, проведению фестивалей, конкурсов профессионального искусства, художественных выставок и других мероприятий, связанных с показом достижений профессионального искусства Донецкой Народной Республики;
21) обеспечение развития театрального, музыкального, изобразительного, циркового искусства, библиотечного и музейного дела, образования в области культуры и искусств;
22) подготовка в рамках полномочий предложений к проектам государственных программ Донецкой Народной Республики, а также к проекту бюджета Донецкой Народной Республики;
23) обеспечение реализации государственных программ Донецкой Народной Республики в сфере культуры и осуществление контроля их исполнения;
24) разработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере культуры;
25) организация проведения совещаний и семинаров по вопросам, входящим в полномочия Министерства, с привлечением руководителей и специалистов других исполнительных органов Донецкой Народной Республики, учреждений и организаций;
26) подготовка предложений по укреплению международных и межрегиональных культурных связей в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики;
27) внесение в установленном порядке предложений о награждении работников в сфере культуры государственными наградами, наградами Донецкой Народной Республики, применение в соответствии с законодательством иных форм поощрения работников за достижения в творческой, педагогической, культурно-просветительской и производственной деятельности;
28) рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства;
29) информирование населения о своей деятельности, разъяснение через средства массовой информации и путем участия в конференциях, семинарах, совещаниях содержания государственной политики в сфере культуры, искусства, библиотечного, музейного дела, образования в области культуры и искусств;
30) подготовка отчетов, докладов о результатах и основных направлениях деятельности Министерства, а также о состоянии сферы культуры в Донецкой Народной Республике;
31) подготовка информационных, справочных и аналитических материалов по вопросам, входящим в сферу деятельности Министерства, для Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики;
32) внесение на рассмотрение Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики предложений по развитию установленной сферы деятельности;
33) привлечение в установленном порядке для разработки проектов, прогнозов и программ научно-исследовательских организаций, образовательных организаций, специалистов исполнительных органов Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления и объединений граждан по вопросам, которые относятся к полномочиям Министерства;
34) организация профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Министерства, их переподготовки, повышения квалификации;
35) поддержка государственных учреждений, входящих в сферу управления Министерства, в том числе в части выявления, изучения, использования, актуализации, сохранения и популяризации объектов нематериального этнокультурного достояния;
36) создание координационных, совещательных, экспертных, научно- методических и иных органов (комиссии, советы, группы), в том числе межведомственных, в установленной сфере деятельности;
37) проведение заседания Коллегии в целях выработки согласованных решений, направленных на реализацию задач, возложенных на Министерство;
38) осуществление контроля использования субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета;
39) получение в установленном порядке, в пределах своих полномочий, информации, необходимой для выполнения возложенных задач, материалов от исполнительных органов Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления, а также учреждений, организаций и должностных лиц;
40) учреждение ведомственных наград;
41) профилактика правонарушений в форме профилактического воздействия, принятие мер, направленных на реализацию основных направлений профилактики правонарушений, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики в сфере противодействия коррупции;
42) в соответствии с действующим законодательством в пределах своих полномочий:
а) организация и обеспечение мобилизационной подготовки Министерства, а также обеспечение координации и контроля проведения мероприятий по мобилизационной подготовке в учреждениях, входящих в сферу управления Министерства;
б) организация проведения мероприятий по гражданской обороне в Министерстве;
в) организация деятельности по реализации мер пожарной безопасности в Министерстве, а также контроль выполнения требований пожарной безопасности в учреждениях, входящих в сферу управления Министерства;
г) организация обеспечения антитеррористической защищенности учреждений культуры, входящих в сферу управления Министерства;
43) мониторинг общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере общегосударственной системы противодействия терроризму в сфере культуры;
44) реализация мероприятий по созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры, реализации национально-культурных прав граждан в пределах полномочий;
45) обеспечение сохранения и развития существующего комплекса государственных учреждений культуры, искусства и образования;
46) участие в создании условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры;
47) участие в обеспечении условий доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений, входящих в сферу управления Министерства;
48) реализация иных полномочий в сфере культуры, отнесенных к полномочиям Министерства, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики.

IV. Организация деятельности Министерства
4.1. Министерство возглавляет Министр культуры Донецкой Народной Республики (далее - Министр), который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
4.2. Министр имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности Правительством Донецкой Народной Республики.
4.3. В случае временного отсутствия Министра (в связи с временной нетрудоспособностью, пребыванием в отпуске, командировке и прочее) временное исполнение обязанностей, в том числе право подписи на банковских и финансовых документах, касающихся финансовых вопросов деятельности Министерства, возлагается на одного из заместителей Министра согласно приказу Министерства.
4.4. Министр распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает полномочия других должностных лиц Министерства по решению ими оперативных, организационных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к полномочиям Министерства.
4.5. В Министерстве создаются структурные подразделения (управления, отделы, секторы и прочие).
4.6. Министр:
4.6.1. Выступает заявителем государственной регистрации Министерства в регистрирующем органе.
4.6.2. Участвует в заседаниях Правительства Донецкой Народной Республики;
4.6.3. Принимает участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики, обеспечивает их исполнение;
4.6.4. Принимает участие в выработке и реализации политики Правительства Донецкой Народной Республики;
4.6.5. Осуществляет руководство деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций и полномочий, организацию и результаты деятельности Министерства;
4.6.6. Издает приказы и распоряжения нормативного и ненормативного характера, связанные с деятельностью Министерства;
4.6.7. Планирует работу Министерства, принимает меры по усовершенствованию организации деятельности и повышению эффективности работы Министерства;
4.6.8. Отчитывается Правительству Донецкой Народной Республики по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства;
4.6.9. Подписывает в пределах своих полномочий по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства, соглашения, договоры, контракты, в том числе служебные и трудовые, с юридическими и физическими лицами;
4.6.10. Назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих Министерства, обеспечивает соблюдение Служебного распорядка Министерства, исполнительской дисциплины;
4.6.11. Применяет меры поощрения к государственным гражданским служащим Министерства, руководителям учреждений, входящих в сферу управления Министерства, налагает на них дисциплинарные взыскания;
4.6.12. Утверждает:
1) штатное расписание Министерства;
2) положения о структурных подразделениях Министерства;
3) ежегодный план работы и ежегодные отчеты о деятельности учреждений, входящих в сферу управления Министерства;
4) уставы учреждений, входящих в сферу управления Министерства;
4.6.13. Организует работу по целевому и эффективному использованию средств бюджета Донецкой Народной Республики в соответствии со сметными назначениями;
4.6.14. В установленном порядке назначает и освобождает от должности руководителей учреждений, входящих в сферу управления Министерства;
4.6.15. Дает обязательные для исполнения государственным гражданским служащим Министерства указания и поручения;
4.6.16. Созывает и проводит совещания по вопросам деятельности Министерства;
4.6.17. Осуществляет прием граждан;
4.6.18. Выдает в установленном порядке доверенности для представления интересов Министерства в органах государственной власти Донецкой Народной Республики, органах местного самоуправления, организациях, перед физическими лицами.
4.6.19. Осуществляет иные полномочия в сфере культуры, отнесенные к компетенции Министерства, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики.

V. Заключительные и переходные положения
5.1. Министерство реорганизуется, ликвидируется (упраздняется) Главой Донецкой Народной Республики.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 708

 

Структура

Министерства культуры Донецкой Народной Республики

№ п/п Наименование структурного подразделения/должность Кол. штат. ед.
1. Руководство
1.1. Министр 1
1.2. Первый заместитель Министра 1
1.3. Заместитель Министра 2
ИТОГО 4
2. Отдел государственной гражданской службы, правовой работы и информационной безопасности
2.1. Начальник отдела 1
2.2. Ведущий советник 3
ИТОГО 4
3. Сектор документационного обеспечения, контроля и обращений граждан
3.1. Заведующий сектором 1
3.2. Ведущий советник 2
ИТОГО 3
4. Отдел искусств и развития народного творчества
4.1. Начальник отдела 1
4.2. Ведущий советник 3
ИТОГО 4
5. Отдел образования, библиотечного и музейного дела
5.1. Начальник отдела 1
5.2. Ведущий советник 4
ИТОГО 5
6. Сектор развития инфраструктуры
6.1. Заведующий сектором 1
6.2. Ведущий советник 2
ИТОГО 3

 

 

№ п/п Наименование структурного подразделения/должность Кол. штат. ед.
7. Отдел бюджетной политики и экономического анализа
7.1. Начальник отдела 1
7.2. Заместитель начальника отдела 1
7.3. Ведущий советник 4
ИТОГО 6
8. Сектор проектной деятельности и реализации целевых программ
8.1. Заведующий сектором 1
8.2. Ведущий советник 2
ИТОГО 3
ВСЕГО 32

 

 

 

 

 


Указ Главы Донецкой Народной Республики № 707 от 13.12.2024 года | Об образовании (о создании) Министерства цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Донецкой Народной Республики

Дата подписания 13.12.2024
Дата публикации 13.12.2024

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

УКАЗ

Об образовании (о создании) Министерства цифрового развития
государственного управления, информационных технологий и связи
Донецкой Народной Республики

В связи с принятием Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, а также с определением системы и структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», пунктом 4 статьи 53 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 3, 7, 10 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Образовать (создать) Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Донецкой Народной Республики.
  2. Утвердить:

2..1. Положение о Министерстве цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Донецкой Народной Республики (приложение 1).

2.2. Структуру Министерства цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Донецкой Народной Республики (приложение 2).

  1. Правительству Донецкой Народной Республики закрепить за Министерством цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Донецкой Народной Республики на праве оперативного управления имущество, необходимое для обеспечения его деятельности, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
  2. Министерству цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Донецкой Народной Республики принять архивные документы ликвидируемого Министерства связи Донецкой Народной Республики.
  3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                     Д.В.Пушилин

г. Донецк
13 декабря
2024 года
№ 707

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Указу Главы

Донецкой Народной Республики

от 13 декабря 2024 г. № 707

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве цифрового развития государственного управления,
информационных технологий и связи Донецкой Народной Республики

 

1.  Общие положения

1.1. Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Донецкой Народной Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом, осуществляющим выработку и реализацию государственной политики Донецкой Народной Республики в области цифрового развития, внедрения цифровых технологий в сфере государственного управления, цифровой трансформации государственного управления, развития информационного общества и формирования электронного правительства Донецкой Народной Республики, обеспечения перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде, оказания государственных услуг и управления государственным имуществом в сфере цифровых, информационных технологий, связи и почтовой связи на территории Донецкой Народной Республики.
Полное наименование Министерства: Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Донецкой Народной Республики.
Сокращенное наименование Министерства: Минцифры ДНР.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и другими актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство, при осуществлении нормативного правового регулирования общественных отношений в установленной сфере деятельности, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, издает нормативные правовые акты в форме приказов, а по иным вопросам осуществления полномочий Министерства - распоряжения ненормативного характера.
1.4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджета Донецкой Народной Республики, печать с изображением герба Донецкой Народной Республики и полным наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
1.5. Местонахождение Министерства: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Донецк, город Донецк.
1.6. Имущество Министерства является государственной собственностью Донецкой Народной Республики и закрепляется за Министерством на праве оперативного управления.
1.7. Министерство владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в соответствии с его назначением, законодательством Российской Федерации, Донецкой Народной Республики и настоящим Положением.
1.8. Министерство обеспечивает сохранность, эффективное и целевое использование принадлежащего ему имущества.
1.9. Министерство не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.
1.10. Министерство осуществляет функции главного распорядителя, получателя средств бюджета Донецкой Народной Республики и главного администратора доходов бюджета Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
1.11. Министерство осуществляет контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики.
1.12. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.
1.13. Работники Министерства, замещающие должности государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, являются государственными гражданскими служащими Донецкой Народной Республики, на которых распространяется законодательство Российской Федерации и Донецкой Народной Республики о государственной гражданской службе.
Трудовая деятельность работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, регулируется трудовым законодательством Российской Федерации.

2. Функции Министерства
2.1. Принятие нормативных правовых актов в области цифрового развития, внедрения цифровых технологий в сфере государственного управления, цифровой трансформации государственного управления, развития информационного общества и формирования электронного правительства Донецкой Народной Республики, обеспечения перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде.
2.2. Управление государственным имуществом, закрепленным за Министерством, а также имуществом, закрепленным за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, в отношении которых Министерство осуществляет права собственника имущества или функции и полномочия учредителя (далее - государственные предприятия и государственные учреждения, находящиеся в ведомственном подчинении Министерства).

3. Полномочия Министерства
3.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. Разрабатывает и вносит в Правительство Донецкой Народной Республики проекты законов, нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики и другие документы, по которым требуется решение Правительства Донецкой Народной Республики, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства.
3.1.2. В случае и в пределах, предусмотренных Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности.
3.1.3. Формирует и реализует стратегию цифровой трансформации ключевых отраслей экономики, социальной сферы, государственного управления Донецкой Народной Республики.
3.1.4. Обеспечивает централизованное формирование и координацию участников реализации программы цифровой трансформации Донецкой Народной Республики, формирование отчетов о ходе реализации программы цифровой трансформации Донецкой Народной Республики.
3.1.5. Разрабатывает и утверждает дорожные карты по внедрению и развитию цифровых технологий в Донецкой Народной Республике, рассматривает инициативы исполнительных органов Донецкой Народной Республики и (или) Главы Донецкой Народной Республики в сфере цифровой экономики.
3.1.6. Обеспечивает единый стандарт в предоставлении ИТ-сервисов - единый стандарт SLA-соглашений.
3.1.7. Оказывает консультационную, методическую поддержку исполнительным органам Донецкой Народной Республики и органам местного самоуправления по направлениям цифровой экономики, развития цифровых технологий, реализации проектов цифровой трансформации Донецкой Народной Республики, сфере связи, содействия научной, научно-технической и инновационной деятельности, улучшения доступности и качества государственных (муниципальных) услуг и координации контрольной (надзорной) деятельности в цифровом формате.
3.1.8. Осуществляет перевод государственных и муниципальных услуг и функций в электронный вид.
3.1.9. Принимает участие в мероприятиях по переходу исполнительных органов Донецкой Народной Республики на использование российского программного обеспечения, в том числе на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры, в соответствии с положениями Методических рекомендаций по переходу на использование российского программного обеспечения, в том числе на значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, а также в реализации задач по обеспечению своевременной разработки и эффективной реализации стратегий (программ) цифровой трансформации государственных компаний и организаций Донецкой Народной Республики, а также их переходу на использование российского программного обеспечения.
3.1.10. Совместно с другими исполнительными органами Донецкой Народной Республики и органами местного самоуправления осуществляет постоянный мониторинг (контроль) технического состояния и функционирования ведомственных информационных систем, интегрированных с единой системой межведомственного электронного взаимодействия и используемых для предоставления государственных (муниципальных) услуг в цифровом формате, а также мониторинг (контроль) качества и доступности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах и используемых при предоставлении государственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных (муниципальных) функций в электронной форме, передачу указанных данных мониторинга в ФГИС «Федеральный ситуационный центр электронного правительства» в порядке и с соблюдением правил информационного взаимодействия.
3.1.11. Создает коллегиальный орган, координирующий и организующий деятельность исполнительных органов Донецкой Народной Республики и органов местного самоуправления по вопросам реализации проектов цифровой трансформации, в том числе с целью обеспечения необходимой методической поддержки и координирует его работу.
3.1.12. Создает систему мониторинга, контроля эффективности и результативности государственного управления в сфере цифрового развития Донецкой Народной Республики и осуществляет соответствующий мониторинг.
3.1.13. Принимает участие в привлечении инвестиций в сферу информационных технологий и связи.
3.1.14. Осуществляет реализацию стратегических документов, федеральных и региональных инициатив в сфере цифрового развития, в том числе координацию деятельности исполнительных органов Донецкой Народной Республики и органов местного самоуправления, разрабатывает и утверждает нормативную документацию.
3.1.15. Согласовывает на должность руководителя цифровой трансформации исполнительных органов Донецкой Народной Республики (заместителей руководителей исполнительных органов Донецкой Народной Республики).
3.1.16. Обеспечивает функционирование сетевого оборудования, автоматизированных рабочих мест и других технических средств, эксплуатируемых исполнительными органами Донецкой Народной Республики и органами местного самоуправления.
3.1.17. Согласовывает проекты конкурсной документации и технических требований на предмет закупок в сфере информационно-коммуникационных технологий, осуществляемых исполнительными органами Донецкой Народной Республики, принимает участие в формировании планов закупочной деятельности по направлениям информационно-коммуникационных технологий исполнительных органов Донецкой Народной Республики.
3.1.18. Осуществляет приобретение услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, типовых технических средств информационных систем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.19. Создает государственные информационные системы Донецкой Народной Республики, обеспечивает их функционирование и доступ к содержащейся в них информации, обеспечивает интеграцию государственных информационных систем Донецкой Народной Республики и федеральных государственных информационных систем, организует и координирует деятельность электронных систем, направленных на обеспечение функционирования исполнительных органов Донецкой Народной Республики.
3.1.20. Создает единый цифровой контур Донецкой Народной Республики, обеспечивающий работу с большими данными через интеграцию ведомственных информационных систем с ситуационным центром Донецкой Народной Республики.
3.1.21. Осуществляет внедрение единой архитектуры при создании, обеспечении функционирования и развития информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры, а также оценке планируемых к внедрению технических решений на предмет их соответствия общей информационно-телекоммуникационной архитектуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики, единой технической политике исполнительных органов Донецкой Народной Республики.
3.1.22. Формирует единые подходы применения средств и методов информационной безопасности, вырабатывает единую техническую политику организации и проведения мероприятий по обеспечению информационной безопасности в исполнительных органах Донецкой Народной Республики и органах местного самоуправления.
3.1.23. Оказывает методическую поддержку и разрабатывает нормативную правовую документацию по вопросам обработки, хранения данных в государственных информационных системах Донецкой Народной Республики, доступа к информации, включая оборот данных, в том числе персональных, в цифровом формате (вопросы распространения информации и доступа к ней, в том числе в форме открытых данных, обработки персональных данных, использования информационных ресурсов и систем, в том числе распределенных, облачных технологий, искусственного интеллекта, центров обработки данных и соединяющих их каналов связи, защиты цифровой информации).
3.1.24. Реализует меры по созданию среды, обеспечивающей продвижение компетенций в области цифровизации (современные информационные технологии, искусственный интеллект, большие данные, облачные пространства, программирование и администрирование цифровых операций).
3.1.25. Формирует единые подходы исполнительных органов Донецкой Народной Республики в сфере искусственного интеллекта, методической и технологической инфраструктуры больших данных и интернета вещей, центров обработки данных, типовых облачных решений.
3.1.26. Осуществляет стратегическое управление развитием методологической и технологической инфраструктуры анализа больших данных, разработка сервисов на основе встроенной аналитики больших данных.
3.1.27. Совершенствует и разрабатывает новые методы, модели, алгоритмы, технологии и инструментальные средства работы с большими данными.
3.1.28. Участвует в мероприятиях, направленных на стимулирование развития интеллектуальной собственности на территории Донецкой Народной Республики, внедрение передовой техники, цифровых технологий, производств в организациях в области цифровых, информационно-коммуникационных технологий и связи.
3.1.29. Является оператором электронного правительства Донецкой Народной Республики, а также исполнительным органом Донецкой Народной Республики, уполномоченным на обеспечение перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг и исполнение государственных, а также муниципальных функций в электронном виде в Донецкой Народной Республике:
а) координирует деятельность исполнительных органов Донецкой Народной Республики, взаимодействует с органами местного самоуправления в Донецкой Народной Республике в рамках проведения работ по цифровизации системы предоставления государственных (муниципальных) услуг населению;
б) готовит предложения по цифровизации системы предоставления государственных (муниципальных) услуг;
в) координирует деятельность по обеспечению взаимодействия государственных и муниципальных информационных систем Донецкой Народной Республики с федеральной государственной информационной системой «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;
г) организует работу по методическому, организационному, техническому и информационно-аналитическому сопровождению цифровизации деятельности органов государственного и муниципального управления и ключевых отраслей экономики Донецкой Народной Республики;
д) координирует мероприятия по переходу исполнительных органов Донецкой Народной Республики на использование отечественного программного обеспечения;
е) координирует создание, развитие, эксплуатацию государственных информационных систем и информационных ресурсов Донецкой Народной Республики;
ж) согласовывает технические требования, предъявляемые к государственным информационным системам, создаваемым на основании нормативных правовых актов исполнительных органов Донецкой Народной Республики;
з) обеспечивает доступ исполнительных органов Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики и подведомственных им организаций к информационным ресурсам и сервисам электронного правительства Донецкой Народной Республики;
и) обеспечивает размещение информации в федеральной государственной информационной системе координации информатизации в соответствии с возложенными на него полномочиями;
к) организует разработку единой технологической архитектуры построения государственной информационно-коммуникационной инфраструктуры Донецкой Народной Республики;
л) оказывает методическую помощь по обеспечению защиты информации информационных систем Донецкой Народной Республики;
м) осуществляет оценку состояния информационной безопасности, прогнозирование и обнаружение информационных угроз, определение приоритетных направлений их предотвращения и ликвидации последствий их проявления, а также обеспечение планирования, осуществления и оценки эффективности комплекса мер по обеспечению информационной безопасности в исполнительных органах и органах местного самоуправления Донецкой Народной Республики;
н) осуществляет в пределах своих полномочий защиту информационных ресурсов в Министерстве и информационных ресурсов, создаваемых в ходе реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ в сфере информатизации;
о) разрабатывает с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации по защите информации методические указания, типовые положения, инструкции и другие документы, регламентирующие организацию и обеспечение безопасности информации в исполнительных органах Донецкой Народной Республики;
п) организует и координирует мероприятия по совершенствованию систем защиты информации в информационных системах и информационных ресурсах исполнительных органов Донецкой Народной Республики, а также по защите межведомственных информационных ресурсов и информационно-коммуникационных систем в пределах своих полномочий;
р) осуществляет сбор и анализ информации о ходе выполнения мероприятий, направленных на обеспечение защиты информации в исполнительных органах Донецкой Народной Республики, от неправомерных действий в отношении такой информации.
3.1.30. Является уполномоченным исполнительным органом Донецкой Народной Республики, координирующим работу с федеральными государственными информационными системами «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг», Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности», обеспечивает информационное взаимодействие между оператором Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах и администраторами начислений в Донецкой Народной Республике, а также координирует внедрение Единого окна цифровой обратной связи, созданного на базе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Платформы государственных сервисов».
3.1.31. Является оператором региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Донецкой Народной Республики.
3.1.32. Организует мероприятия по развитию системы межведомственного электронного взаимодействия на территории Донецкой Народной Республики, включая перевод межведомственного электронного взаимодействия, осуществляемого посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, на взаимодействие с использованием видов сведений единого электронного сервиса единой системы, координирует взаимодействие информационных систем исполнительных органов Донецкой Народной Республики, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Донецкой Народной Республики.
3.1.33. Осуществляет полномочия в сфере информационно-коммуникационных технологий и организации информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и (или) автоматизированными системами федеральных органов исполнительной власти.
3.1.34. Является оператором Реестра государственных информационных систем Донецкой Народной Республики.
3.1.35. Проводит анализ и обобщение практики функционирования существующих информационных систем, осуществляет текущее и перспективное планирование развития информационных систем и технологий на территории Донецкой Народной Республики и проводит анализ эффективности их использования.
3.1.36. Является уполномоченным органом на размещение от имени Донецкой Народной Республики сведений в системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
3.1.37. В пределах своих полномочий принимает участие в разработке и реализации государственных программ Донецкой Народной Республики, в том числе в сфере использования и развития информационных и телекоммуникационных технологий, информационного общества и цифрового развития на территории Донецкой Народной Республики.
3.1.38. Оказывает содействие организациям связи, предоставляющим универсальные услуги связи на территории Донецкой Народной Республики, а также операторам связи, осуществляющим эфирную наземную трансляцию обязательных общедоступных телерадиоканалов Российской Федерации и телерадиоканалов регионального и муниципального значения, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для осуществления вышеуказанной деятельности.
3.1.39. Участвует в развитии и расширении сети почтовой связи, осуществляет согласование режимов работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Донецкой Народной Республики.
3.1.40. Участвует в формировании инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности исполнительных органов Донецкой Народной Республики, республиканским и муниципальным информационным ресурсам для населения Донецкой Народной Республики.
3.1.41. Участвует в формировании республиканских информационных ресурсов, разрабатывает регламенты доступа к ним, мероприятия по повышению информационной безопасности и совершенствованию систем защиты информации в исполнительных органах Донецкой Народной Республики, в том числе по защите информационных ресурсов исполнительных органов Донецкой Народной Республики и локальной вычислительной сети Правительства Донецкой Народной Республики от несанкционированного доступа.
3.1.42. Осуществляет мониторинг оснащенности исполнительных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики информационными системами, оборудованием и иным имуществом с целью наиболее эффективного их использования в сфере информационно-коммуникационных технологий.
3.1.43. Организует выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности Донецкой Народной Республики или в ведении Министерства.
3.1.44. Вырабатывает предложения, направленные на создание условий для внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе «сквозных» цифровых технологий в пределах полномочий Министерства.
3.1.45. Является уполномоченным исполнительным органом Донецкой Народной Республики, обеспечивающим функционирование и развитие цифровой инфраструктуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики.
3.1.46. Обеспечивает функционирование и развитие системы видео- конференц-связи Правительства Донецкой Народной Республики.
3.1.47. Осуществляет функции организатора системы межведомственного электронного документооборота в Донецкой Народной Республике и организует межведомственное взаимодействие исполнительных органов, органов местного самоуправления, организаций Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере информационных технологий.
3.1.48. Является уполномоченным органом по взаимодействию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в части реализации проектов (мероприятий), направленных на становление и развитие информационного общества.
3.1.49. Обеспечивает внедрение и использование электронной подписи в Правительстве Донецкой Народной Республики и исполнительных органах Донецкой Народной Республики.
3.1.50. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, определяет поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключает государственные контракты, координирует вопросы создания информационных систем и в этих целях:
а) приобретает работы, услуги, технологии, оборудование, программное обеспечение и иное имущество, необходимое для создания и эксплуатации информационных систем, а также обеспечивает эффективное использование средств бюджета Донецкой Народной Республики, выделяемых на эти цели;
б) осуществляет контроль исполнения заключенных государственных контрактов, приемку товаров, работ, услуг, в соответствии с действующими стандартами, нормами, правилами и проектной документацией, в установленном порядке организует ввод объектов связи и информационных систем в эксплуатацию;
в) проводит анализ потребностей в финансовых ресурсах для развития и поддержки информационных систем и технологий исполнительных органов, органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики и вносит предложения по формированию бюджета Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год;
г) осуществляет проведение на территории Донецкой Народной Республики единой политики в сфере информационно-коммуникационных технологий, координирует и согласовывает внедрение новых информационно-коммуникационных технологий исполнительными органами, органами местного самоуправления Донецкой Народной Республики, разрабатываемых технических заданий на работы, услуги и закупку товаров, связанных с развитием их информационных систем и технологий;
д) осуществляет координацию мероприятий по созданию информационных систем на территории Донецкой Народной Республики и контроль их реализации;
е) организует мероприятия по обеспечению информационного взаимодействия информационных систем с базами государственных статистических данных, формируемыми на региональном и муниципальном уровнях территориальными подразделениями уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере государственной статистики, созданию региональных центров обработки данных, регионального ситуационного центра;
3.1.51. Осуществляет взаимодействие в пределах своих полномочий с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления в Донецкой Народной Республике, в том числе на основе договоров и соглашений.
3.1.52. Взаимодействует с ассоциациями, союзами, фондами, общественными объединениями, учебными, научными, социальными и иными организациями по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства.
3.1.53. Организует прием граждан, обеспечивает рассмотрение устных и письменных обращений граждан, организаций и их трудовых коллективов по вопросам, входящим в полномочия Министерства.
3.1.54. Вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации специалистов в сфере информационных технологий и связи.
3.1.55. Учреждает ведомственные награды.
3.1.56. Осуществляет анализ проблематики в области цифрового развития, информационных технологий и связи.
3.1.57. Организует разработку и реализацию региональных научно- технических и инновационных программ и проектов в сфере цифрового развития, информационных технологий и связи Донецкой Народной Республики, в том числе научными организациями Донецкой Народной Республики.
3.1.58. Проводит научно-практические конференции, совещания, семинары и встречи, организует и проводит выставки и другие мероприятия в пределах своих полномочий, участвует во всероссийских, международных и зарубежных выставках, конференциях и других мероприятиях.
3.1.59. Обеспечивает в пределах своих полномочий мобилизационную подготовку Министерства, координирует и контролирует проведение мероприятий по мобилизационной подготовке, осуществляемых государственными предприятиями и государственными учреждениями, подведомственными Министерству, в том числе:
а) участвует в подготовке и заключении договоров с организациями на выполнение мобилизационных заданий по плану на расчетный год;
б) проводит мероприятия по переводу Министерства на работу в условиях военного времени при объявлении мобилизации;
в) организует работу по воинскому учету и бронированию работников, состоящих в штате Министерства и пребывающих в запасе.
3.1.60. Обеспечивает в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа.
3.1.61. Организует и принимает участие в профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров в пределах своих полномочий.
3.1.62. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
3.1.63. Участвует в подготовке прогноза социально-экономического развития, проекта республиканского и прогноза консолидированного бюджетов Донецкой Народной Республики на соответствующий финансовый год.
3.1.64. Министерство осуществляет права собственника имущества в отношении государственных унитарных предприятий, а также функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
3.1.65. Запрашивает и получает в установленном порядке на безоплатной основе от федеральных органов государственной власти, исполнительных органов Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики, предприятий, учреждений, организаций статистическую информацию, документы и материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства с указанием мотивированных сроков ответов.
3.1.66. Представляет по поручению Правительства Донецкой Народной Республики интересы Донецкой Народной Республики на федеральном и межрегиональном уровнях, участвует в подготовке соглашений с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в работе межрегиональных организаций по вопросам, входящим в полномочия Министерства.
3.1.67. Создает координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе совместно с заинтересованными государственными органами межведомственные комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные научные коллективы и рабочие группы в установленной сфере деятельности.
3.1.68.0т своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.
3.1.69. Является уполномоченным исполнительным органом Донецкой Народной Республики, принимающим решение о размещении и об использовании стационарных средств фиксации, передвижных средств фиксации и (или) мобильных средств фиксации на автомобильных дорогах которые проходят по территории Донецкой Народной Республики.
3.1.70. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.

4. Организация деятельности Министерства
4.1. Министерство возглавляет Министр цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Донецкой Народной Республики (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий, организацию в Министерстве работы по противодействию коррупции.
Заместители Министра назначаются и освобождаются от должности Правительством Донецкой Народной Республики.
В случае временного отсутствия Министра (в связи с командировкой, отпуском, временной нетрудоспособностью) временное исполнение полномочий, в том числе право подписи банковских и финансовых документов, касающихся финансовых вопросов деятельности Министерства, возлагается на первого заместителя Министра, временно исполняющего обязанности Министра.
В случае временного отсутствия Министра, первого заместителя Министра (в связи с командировкой, отпуском, временной нетрудоспособностью) временное исполнение обязанностей Министра возлагается на одного из заместителей Министра.
Структура Министерства и предельная численность Министерства утверждаются Главой Донецкой Народной Республики.
4.2. Министр:
4.2.1. Выступает заявителем государственной регистрации Министерства в регистрирующем органе.
4.2.2. Осуществляет руководство Министерством на принципах единоначалия.
4.2.3. Распределяет обязанности между своими заместителями.
4.2.4. Утверждает штатное расписание Министерства.
4.2.5. Решает, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики о государственной гражданской службе, вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве.
4.2.6. Утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников Министерства.
4.2.7. Применяет к работникам Министерства меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
4.2.8. Представляет, в установленном порядке, предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных предприятий и государственных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Министерства.
4.2.9. Назначает в установленном порядке и освобождает от должности руководителей государственных предприятий и государственных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Министерства.
4.2.10. В пределах своих полномочий представляет интересы Министерства и Правительства Донецкой Народной Республики в отношениях с федеральными органами власти, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, судебными и иными органами и организациями.
4.2.11. Подписывает соглашения, договоры, контракты с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, заключаемые в пределах полномочий Министерства.
4.2.12. В установленном порядке проводит коллективные переговоры и заключает коллективный договор и отраслевое соглашение с учетом законодательных и других нормативных правовых актов.
4.2.13. Выдает доверенности на представление интересов Министерства в федеральных органах власти, органах власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, судебных и иных органах и организациях.
4.2.14. Осуществляет рассмотрение обращений и проводит личный прием граждан.
4.2.15. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
4.2.16. Прекращение деятельности Министерства осуществляется путем ликвидации или реорганизации. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся на основании указа Главы Донецкой Народной Республики.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

 к Указу Главы

Донецкой Народной Республики

от 13 декабря 2024 г. № 707

 

СТРУКТУРА
Министерство цифрового развития государственного управления,
информационных технологий и связи Донецкой Народной Республики

№ п/п Наименование структурного подразделения, и должность Количество штатных единиц
ВСЕГО 44
1. Администрация 7
1. Министр 1
2. Первый заместитель Министра 1
3. Заместитель Министра 2
4. Советник Министра 2
2. Сектор государственной службы, кадров и наград 2
5. Заведующий сектором 1
6. Ведущий консультант 1
3. Отдел юридического сопровождения, государственных закупок и охраны труда 5
7. Начальник отдела 1
8. Ведущий консультант 3
9. Старший специалист 1 разряда 1
4. Сектор специальных работ 2
10. Заведующий сектором 1
11. Ведущий консультант 1

 

 

№ п/п Наименование структурного подразделения, и должность Количество штатных единиц
5. Отдел информационной безопасности и цифровых технологий 4
12. Начальник отдела 1
13. Ведущий консультант 2
14. Старший специалист 1 разряда 1
6. Сектор государственной политики в сфере информатизации 2
15. Заведующий сектором 1
16. Ведущий консультант 1
7. Отдел цифровизации государственного управления, государственных и муниципальных услуг 4
17. Начальник отдела 1
18. Ведущий консультант 2
19. Старший специалист 1 разряда 1
8. Отдел связи и телекоммуникаций 4
20. Начальник отдела 1
21. Ведущий консультант 2
22. Старший специалист 1 разряда 1
9. Сектор информационной инфраструктуры 2
23. Заведующий сектором 1
24. Ведущий консультант 1
10. Отдел финансово-экономического планирования и исполнения бюджетных обязательств 4
25. Начальник отдела 1
26. Ведущий консультант 2
27. Старший специалист 1 разряда 1

 

 

№ п/п Наименование структурного подразделения, и должность Количество штатных единиц
11. Отдел организационного обеспечения, электронного документооборота и общественной приемной 5
28. Начальник отдела 1
29. Ведущий консультант 2
30. Ведущий специалист - эксперт 1
31. Старший специалист 1 разряда 1
12. Отдел развития проектов, координации деятельности предприятий связи 4
32. Начальник отдела 1
33. Ведущий консультант 2
34 Ведущий специалист - эксперт 1

 

 

 

 

 

 


Указ Главы Донецкой Народной Республики № 706 от 13.12.2024 года | Об образовании (о создании) Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Донецкой Народной Республики

Дата подписания 13.12.2024
Дата публикации 13.12.2024

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Внесены изменения Указом Главы ДНР № 590 от 29.07.2025 г.

УКАЗ

Об образовании (о создании) Министерства сельского хозяйства,
пищевой и перерабатывающей промышленности
Донецкой Народной Республики

В связи с принятием Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», в целях формирования структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьями 53, 54 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 3, 7, 10 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Образовать (создать) Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Донецкой Народной Республики.
  2. Утвердить:

2.1. Положение о Министерстве сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Донецкой Народной Республики (приложение 1).

2.2. Структуру Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Донецкой Народной Республики (приложение 2).

  1. Правительству Донецкой Народной Республики наделить Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Донецкой Народной Республики государственным имуществом на праве оперативного управления.
  2. Министерству сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Донецкой Народной Республики принять архивные документы ликвидируемого Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики.
  3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                     Д.В.Пушилин

г. Донецк
13 декабря
2024 года
№ 706

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 706

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ПИЩЕВОЙ
И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

I. Общие положения

1.1. Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Донецкой Народной Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом Донецкой Народной Республики, осуществляющим выработку и реализацию государственной политики Донецкой Народной Республики в сфере агропромышленного комплекса, включая сельское хозяйство, рыбохозяйственный комплекс, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность и устойчивое развитие сельских территорий.
1.2. Министерство вправе создавать территориальные органы в соответствии с законодательством.
Министерство может осуществлять права собственника имущества государственных унитарных предприятий, функции и полномочия учредителя государственных учреждений (далее - государственные предприятия и государственные учреждения, подведомственные Министерству).
1.3. Министерство в пределах полномочий взаимодействует с предприятиями, организациями, учреждениями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы.
1.4. Министерство в пределах своих полномочий, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами в Донецкой Народной Республике, органами государственной власти Донецкой Народной Республики и местного самоуправления.
1.5. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики и нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
1.6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печати с изображением герба Донецкой Народной Республики и своим наименованием, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, бюджетные и иные счета, открываемые в установленном действующим законодательством порядке.
1.7. Полное наименование - МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ПИЩЕВОЙ И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ.
Сокращенное наименование - МИНСЕЛЬХОЗ ДНР.
Местонахождение (юридический адрес) Министерства: 283001, Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, г. Донецк, улица Артема, дом 74.
1.8. Министерство является главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета, администратором доходов бюджета, администратором источников финансирования дефицита бюджета, получателем бюджетных средств.
1.9. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.

II. Функции Министерства
2.1. Принятие нормативных правовых актов в пределах полномочий:
1) нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере агропромышленного комплекса, включая сельское хозяйство, рыбохозяйственный комплекс, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, в том числе производство и оборот табачной и никотиносодержащей продукции, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также виноградарство и виноделие (за исключением вопросов лицензирования, оказания государственных услуг и осуществления государственного контроля (надзора), регулируемых законодательством в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) и устойчивое развитие сельских территорий;
2) нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере оказания государственной поддержки отраслей агропромышленного комплекса;
3) нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере обеспечения продовольственной безопасности Донецкой Народной Республики;
4) иных нормативных правовых актов, предусмотренных нормами действующего законодательства Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
2.2. Управление государственным имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке, а также закрепленного за государственными предприятиями и государственными учреждениями, подведомственными Министерству.
2.3. Оказание государственных услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики в пределах полномочий.

III. Полномочия Министерства
3.1. По предметам ведения Донецкой Народной Республики:
1) Разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) Донецкой Народной Республики, содержащих мероприятия, направленные на развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.
2) Предоставление мер государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, гражданам, ведущих личное подсобное хозяйство, в агропромышленном и рыбохозяйственных комплексах, в том числе разработка новых мер государственной поддержки, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3) Разработка и реализация государственной политики Донецкой Народной Республики в сфере агропромышленного комплекса, включая сельское хозяйство, рыбохозяйственный комплекс, пищевую и перерабатывающую промышленность, в том числе производство и оборот табачной и никотиносодержащей продукции, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также виноградарство и виноделие (за исключением вопросов лицензирования, оказания государственных услуг и осуществления государственного контроля (надзора), регулируемых законодательством в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции).
4) Разработка прогнозов развития отраслей агропромышленного комплекса на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы.
5) Разработка и реализация совместно с исполнительными органами Донецкой Народной Республики государственных программ (подпрограмм), в том числе программ реструктуризации и развития отраслей агропромышленного комплекса, обеспечения качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также проекты иных нормативных правовых актов, по взаимодействию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по вопросам осуществления государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса.
6) Проведение мониторинга и анализа деятельности отраслей агропромышленного комплекса, разработка предложений по их оптимизации.
7) Разработка и реализация мер, направленных на развитие пчеловодства в Донецкой Народной Республике.
8) Содействие комплексному развитию сельских территорий и сельских агломераций.
9) Содействие техническому переоснащению современной высокопроизводительной техникой и оборудованием организаций агропромышленного комплекса, внедрению передовых ресурсосберегающих технологий в сельскохозяйственном производстве.
10) Управление процессами экономического реформирования агропромышленного комплекса, в пределах полномочий.
11) Разработка и реализация мер, направленных на увеличение производства, повышение качества и рациональное использование сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
12) Организация работы по развитию предпринимательства в агропромышленном комплексе в пределах полномочий.
13) Организация работы по осуществлению государственной инвестиционной политики в сфере агропромышленного комплекса по согласованию с заинтересованными органами государственной власти в пределах полномочий.
14) Осуществление мероприятий по размещению в установленном порядке государственного заказа на кадровое обеспечение, выполнение научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам агропромышленного комплекса.
15) Организация научно-практических конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в сфере деятельности Министерства.
16) Разработка и реализация мероприятий по привлечению трудовых ресурсов и обеспечению их занятости в агропромышленном комплексе.
17) Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов, фермеров, предпринимателей, работающих в сфере агробизнеса, а также кадров массовых профессий для агропромышленного комплекса, в пределах полномочий.
18) Участие, в пределах полномочий, в анализе мероприятий, направленных на развитие экспортного потенциала Донецкой Народной Республики в сфере агропромышленного комплекса, защиту интересов производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, табачной и никотиносодержащей продукции, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе винодельческой продукции, расположенных в Донецкой Народной Республике, на внешнем рынке, их защиту от недобросовестной конкуренции и дискриминационных условий деятельности.
19) Разработка и внесение предложений о развитии и совершенствовании лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе.
20) Проведение мониторинга и обобщения показателей технической оснащенности сельскохозяйственных организаций, а также обобщение информации о наличии горюче-смазочных материалов сельскохозяйственных товаропроизводителей.
21) Принятие участия в определении государственных потребностей в продовольственных ресурсах, в составлении общегосударственных и региональных балансов обеспечения сырьевыми ресурсами пищевой и перерабатывающей промышленности и удовлетворения потребности населения в пищевой продукции.
22) Разработка и утверждение порядков, направленных на осуществление контроля за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, полученных в соответствии с действующим законодательством.
23) Участие в осуществлении контроля за целевым использованием средств федерального бюджета и бюджета Донецкой Народной Республики, выделяемых на поддержку и развитие агропромышленного комплекса.
24) Организация научного, информационного и консультационного обеспечения, выставочно-ярмарочной деятельности, пропаганды научно- технических достижений агропромышленного комплекса.
25) Изучение отечественного и мирового опыта развития аграрного сектора экономики и содействие его использованию в Донецкой Народной Республике.
26) Организация и реализация мероприятий по созданию информационных систем основных направлений деятельности Министерства, обеспечению их сохранности, развитию и эксплуатации.
27) Внесение в Правительство Донецкой Народной Республики обоснованных предложений о закупочных ценах и услугах на продукцию, заготовляемую в региональный продовольственный фонд.
28) Организация взаимодействия с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления в сфере агропромышленного комплекса.
29) Осуществление взаимодействия с иными исполнительными органами Донецкой Народной Республики, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления в сфере обеспечения продовольственной безопасности Донецкой Народной Республики.
30) Осуществление мониторинга состояния продовольственной безопасности Донецкой Народной Республики в пределах полномочий.
31) Осуществление координации деятельности субъектов племенного животноводства и регулирование взаимоотношений между ними.
32) Обеспечение надлежащей экспертизы племенных (генетических) ресурсов.
33) Обеспечение функционирования единой системы сбора и накопления данных по племенному животноводству (учета продуктивности и племенной ценности животных, оценки качества продукции), выдача племенных свидетельств.
34) Обеспечение реализации государственной политики по поддержке отраслей растениеводства, включая овощеводство, плодоводство, виноградарство.
35) Участие в распределении тарифных квот на вывоз с территории Донецкой Народной Республики за пределы территории Российской Федерации некоторых видов сельскохозяйственной продукции.
36) Организация работы по декларированию зерна субъектами хозяйствования, которым зерно принадлежит на праве собственности, осуществляющими деятельность в сферах производства и обращения зерна, в том числе утверждение формы декларации о зерне и инструкции по её заполнению.
37) Участие в работе по обследованию посевов сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений, в том числе погибших или поврежденных от стихийных бедствий и неблагоприятных условий.
38) Ведение государственной книги племенных животных.
39) Проведение регистрации субъектов племенного дела в животноводстве в Государственном реестре субъектов племенного дела в животноводстве.
40) Проведение аттестации субъектов племенного дела в животноводстве, присвоение им или лишение их соответствующего статуса.
41) Обобщение данных о бонитировке и информирование заинтересованных лиц о ее результатах в целях стимулирования эффективного использования высокоценных племенных животных.
42) Участие в пределах полномочий в международном сотрудничестве Донецкой Народной Республики в сфере племенного животноводства.
43) Осуществление в пределах полномочий международного сотрудничества в области агропромышленного комплекса.
44) Осуществление анализа деятельности, прогнозирование и планирование развития отраслей агропромышленного комплекса с учетом их зонального размещения, конъюнктуры аграрного и продовольственного рынка, а также необходимости насыщения рынка сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием, произведенными в Донецкой Народной Республике.
45) Разработка предложений по основным направлениям развития в области агропромышленного комплекса Донецкой Народной Республики.
46) Предоставление информации, связанной с продовольственной безопасностью, в государственные информационные ресурсы.
47) Определение в пределах полномочий Донецкой Народной Республики приоритетов агропромышленного комплекса, долгосрочных целей и задач, согласованных с приоритетами и целями в сфере агропромышленного комплекса Российской Федерации.
48) Осуществление иных полномочий в сфере стратегического планирования в агропромышленном комплексе Донецкой Народной Республики.
49) Проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
50) Вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий.
51) Реализация государственной политики в сфере аквакультуры (рыбоводства), рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
52) Предоставление в пользование водных объектов на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование в целях осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства).
53) Осуществление в порядке и пределах, определенных законами Донецкой Народной Республики, актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, прав собственника имущества государственных унитарных предприятий, функций и полномочий учредителя государственных учреждений.
54) Организация и осуществление приема граждан по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства, обеспечение контроля своевременности и полноты рассмотрения обращений граждан, в установленные законодательством сроки и порядке.
55) Осуществление полномочий главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета, а также осуществление иных полномочий согласно бюджетному законодательству.
56) Осуществление в пределах полномочий мероприятий по противодействию коррупции в деятельности Министерства.

57) Реализация и соблюдение норм действующего законодательства о профессиональных союзах.
58) Финансовое обеспечение деятельности Министерства, его территориальных органов, государственных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Министерству, в том числе по вопросам оплаты труда работников Министерства его территориальных органов, государственных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Министерству.
59) Осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, их должностными лицами, а также гражданами и их объединениями путем направления запроса в установленном порядке на получение информации, материалов и документов, необходимых для выполнения возложенных на Министерство полномочий.
60) Обращение в арбитражные суды, суды общей юрисдикции и к мировым судьям для защиты прав и интересов по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства, а также выступает в судебных органах от имени Донецкой Народной Республики.
61) Заключение договоров и соглашений от имени Министерства в пределах предоставленных полномочий.
62) Осуществление имущественных и неимущественных прав, предоставляемые нормами действующего законодательства Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
63) Создание координационных и совещательных органов (советы, комиссии, группы, и т.п.), в том числе межведомственных, в установленной сфере деятельности Министерства.
64) Информирование о своей работе через официальный веб-сайт Министерства (при его наличии).
65) Организация и выполнение требований пожарной безопасности в пределах полномочий.
66) Разработка и принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере агропромышленного комплекса, в том числе и обеспечения продовольственной безопасности Донецкой Народной Республики.
67) Организация сбора, анализа и представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчетов о финансово- экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Донецкой Народной Республики.
68) Реализация государственной политики в сфере виноградарства и виноделия.
3.2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Донецкой Народной Республики:
1) Принятие участия в работе по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе.
2) Организация и обеспечение мобилизационной подготовки, координация, контроль и обеспечение проведения мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществление методического обеспечения этих мероприятий, государственными предприятиями и государственными учреждениями, подведомственные Министерству.
3) Оказание в пределах полномочий содействия военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации.
4) Создание в пределах полномочий по решению исполнительных органов Донецкой Народной Республики мобилизационных органов в зависимости от объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по проведению мероприятий по переводу экономики Донецкой Народной Республики на работу в условиях военного времени, организации деятельности созданных мобилизационных органов, обеспечения условий их работникам, координации и контроля за проведением органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществления методического обеспечения этих мероприятий.
5) Участие в пределах полномочий в осуществлении мероприятий, обеспечивающих выполнение мобилизационных планов, осуществления мероприятий по переводу экономики Донецкой Народной Республики и экономики муниципальных образований на работу в условиях военного времени (при объявлении мобилизации).
6) Оказание гражданам бесплатной юридической помощи по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики.
7) Организация работы по внедрению ресурсосберегающих систем ведения отраслей агропромышленного комплекса, в том числе животноводства, новых технологий кормления и содержания сельскохозяйственных животных, развитию молочного скотоводства, свиноводства, птицеводства, пчеловодства, коневодства и других подотраслей животноводства (при необходимости), созданию прочной кормовой базы, улучшению породного состава, воспроизводства и сохранности сельскохозяйственных животных, приобретению и реализации племенного материала.
8) Осуществление полномочий в области оборота земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий, используемых в сельскохозяйственном производстве.
9) Осуществление государственного управления в области мелиорации земель.
10) Осуществление правового регулирования деятельности в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
11) Участие в осуществлении государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения.
12) Организация учета агролесомелиоративных насаждений, а также учета и проведения мониторинга мелиорированных земель.
13) Проведение мониторинга оптово-отпускных цен производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в пределах полномочий.
14) Организация и осуществление стратегического планирования в сфере агропромышленного комплекса в Донецкой Народной Республике, участие в формировании документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместного ведения Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, реализуемых на территории Донецкой Народной Республики.
15) Осуществление анализа производственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере агропромышленного и рыбохозяйственных комплексов.
16) Участие в проведении согласованной государственной политики по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в Министерстве.
17) Осуществление работы по комплектованию, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
18) Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующим законодательством.
19) Участие в проведении учений при осуществлении мер по противодействию терроризму в пределах полномочий.
20) Осуществление в пределах полномочий мероприятий по разработке и реализации мер в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
21) Организация и выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), закрепленных на праве оперативного управления за Министерством.
3.3. Осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, и относящихся к полномочиям Министерства.

IV. Организация деятельности Министерства
4.1. Министерство возглавляет заместитель Председателя Правительства Донецкой Народной Республики - Министр сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Донецкой Народной Республики (далее - Министр), который в установленном порядке назначается на должность и освобождается от должности Главой Донецкой Народной Республики.
4.2. Министр может иметь заместителей, в том числе первого, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Структура и штатное расписание утверждается в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Структуры и штатные расписания территориальных органов утверждаются приказом Министерства в соответствии с действующим законодательством.
4.5. На период временного отсутствия в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском, командировкой Министра его обязанности исполняет один из заместителей в соответствии с распределением обязанностей.
4.6. Министр в пределах своих полномочий:
1) выступает заявителем государственной регистрации Министерства в регистрирующем органе;
2) осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение Министерством возложенных на него функций и полномочий;
3) организует работу Министерства, его структурных подразделений и территориальных органов, а также координирует и контролирует деятельность исполнительных органов, находящихся в ведении Министерства, а также государственных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Министерству;
4) издает приказы и распоряжения Министерства, касающиеся его деятельности и деятельности его территориальных органов, а в отношении государственных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Министерству - в части осуществления права собственника имущества, функции и полномочия учредителя;
5) утверждает должностные регламенты (инструкции) государственных гражданских служащих и иных работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики;
6) организует работу по обеспечению квалифицированными кадрами Министерства;
7) оказывает содействие территориальным органам, а также государственным предприятиям и государственным учреждениям, подведомственные Министерству по обеспечению квалифицированными кадрами;
8) осуществляет мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Министерства, его территориальных органов;
9) принимает на государственную гражданскую службу (работу), перемещает и увольняет с замещаемой должности (работы) государственных гражданских служащих и иных работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики;
10) решает в соответствии законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;
11) назначает на должность и увольняет с должности руководителей территориальных органов Министерства, государственных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Министерству, от имени Министерства в порядке, предусмотренном действующим законодательством, заключает, изменяет и расторгает с указанными руководителями служебные контракты (трудовые договоры);
12) назначает заместителей руководителей территориальных органов Министерства;
13) согласовывает назначение заместителей руководителей государственных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Министерству;
14) поощряет в установленном порядке государственных гражданских служащих и иных работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, руководителей территориальных органов, государственных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Министерству, а также привлекает к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих и работников Министерства и руководителей территориальных органов Министерства, государственных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Министерству;
15) в установленном порядке принимает решения о создании, ликвидации и реорганизации территориальных органов Министерства, а также инициирует решения о создании, ликвидации и реорганизации государственных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Министерству;
16) согласовывает организационные структуры и штатные расписания государственных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Министерству;
17) представляет Министерство в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и негосударственными организациями, бюджетными, казенными и автономными учреждениями, предприятиями независимо от их организационно-правовой формы;
18) распределяет обязанности между своими заместителями;
19) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
20) утверждает положения, уставы территориальных органов Министерства, государственных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Министерству;
21) в порядке, предусмотренном законодательством, отменяет акты территориальных органов Министерства в случае их противоречия федеральному законодательству и законодательству Донецкой Народной Республики, а также правовым актам Министерства;
22) подписывает договоры и соглашения;
23) утверждает штатное расписание в порядке, установленном законодательством;
24) утверждает бюджетную смету на содержание Министерства;
25) действует и представляет интересы от имени Министерства без доверенности;
26) организует выполнение требования пожарной безопасности.
4.7. Для подготовки предложений по основным направлениям развития науки и техники, определению научно-технической политики в области сельского хозяйства, внедрению важнейших достижений науки и техники и передового опыта в Министерстве может создаваться научно-технический совет с включением в его состав ученых, высококвалифицированных специалистов, а также представителей научных и других организаций.
4.8. В Министерстве может создаваться коллегия, основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций Министерства в сфере агропромышленного комплекса, пищевой и перерабатывающей промышленности Донецкой Народной Республики.
В состав коллегии входят Министр (председатель коллегии), его заместители, руководители структурных подразделений Министерства, государственных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Министерству, представители иных исполнительных органов Донецкой Народной Республики, ученые и специалисты.
Положение о коллегии и ее состав утверждаются Министерством.
4.9. Оценка эффективности деятельности заместителей Министра, руководителей структурных подразделений и их работников производится в соответствии с результатами достижения ключевых показателей эффективности, перечень которых утверждается приказом Министра.

V. Заключительные положения
Министерство образуется (создается), реорганизуется, ликвидируется (упраздняется) в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13декабря 2024 г. № 706

 

СТРУКТУРА

МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ПИЩЕВОЙ
И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

№ п/п Наименование подразделений Количество штатных единиц
1. Руководство
1. Первый заместитель Министра 1
2. Заместитель Министра 3
ИТОГО 4
2. Сектор финансового контроля и аудита
3. Заведующий сектором 1
4. Ведущий советник 2
ИТОГО ПО СЕКТОРУ: 3
3. Отдел правовой работы
5. Начальник отдела 1
6. Ведущий советник 3
ИТОГО ПО ОТДЕЛУ: 4
4. Сектор по защите государственной тайны, мобилизационной работе и антитеррористической безопасности и защищенности объектов
7. Заведующий сектором 1
8. Ведущий советник 1
ИТОГО ПО СЕКТОРУ: 2
5. Отдел развития отраслей растениеводства и семеноводства
9. Начальник отдела 1
10. Заместитель начальника отдела 1

 

 

11. Ведущий советник 4
ИТОГО ПО ОТДЕЛУ: 6
6. Отдел земельных отношений, планирования и оборота земель сельскохозяйственного назначения
12. Начальник отдела 1
13. Заместитель начальника отдела 1
14. Ведущий советник 4
ИТОГО ПО ОТДЕЛУ: 6
7. Отдел плодородия почв и мелиорации
15. Начальник отдела 1
16. Ведущий советник 3
ИТОГО ПО ОТДЕЛУ: 4
8. Отдел развития аквакультуры, регулирования рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов
17. Начальник отдела 1
18. Ведущий советник 3
ИТОГО ПО ОТДЕЛУ: 4
9. Отдел развития отраслей животноводства и пчеловодства
19. Начальник отдела 1
20. Заместитель начальника отдела 1
21. Ведущий советник 4
ИТОГО ПО ОТДЕЛУ: 6
10. Сектор механизации и капитального строительства
22. Заведующий сектором 1
23. Ведущий советник 2
ИТОГО ПО СЕКТОРУ: 3
11. Сектор развития садоводства и виноградарства
24. Заведующий сектором 1
25. Ведущий советник 1
ИТОГО ПО СЕКТОРУ: 2
12. Сектор отраслевой цифровизации
26. Заведующий сектором 1
27. Ведущий советник 1
ИТОГО ПО СЕКТОРУ: 2

 

 

13. Сектор племенного дела
28. Заведующий сектором 1
29. Ведущий советник 1
ИТОГО ПО СЕКТОРУ: 2
14. Отдел координации переработки продукции растениеводства и прочих производств
30. Начальник отдела 1
31. Ведущий советник 3
ИТОГО ПО ОТДЕЛУ: 4
15. Отдел координации переработки продукции животноводства
32. Начальник отдела 1
33. Ведущий советник 3
ИТОГО ПО ОТДЕЛУ: 4
16. Сектор мониторинга ценообразования в сфере АПК
34. Заведующий сектором 1
35. Ведущий советник 2
ИТОГО ПО СЕКТОРУ: 3
17. Отдел инвестиционной деятельности и сопровождения проектов
36. Начальник отдела 1
37. Ведущий советник 3
ИТОГО ПО ОТДЕЛУ: 4
18. Отдел по управлению государственным имуществом
38. Начальник отдела 1
39. Ведущий советник 3
ИТОГО ПО ОТДЕЛУ: 4
19. Отдел финансового контроля господдержки АПК
40. Начальник отдела 1
41. Ведущий советник 3
ИТОГО ПО ОТДЕЛУ: 4
20. Отдел планирования и организации исполнения бюджета
42. Начальник отдела 1
43. Заместитель начальника отдела 1

 

 

44. Ведущий советник 3
ИТОГО ПО ОТДЕЛУ: 5
21. Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции
45. Начальник отдела 1
46. Ведущий советник 3
ИТОГО ПО ОТДЕЛУ: 4
22. Отдел делопроизводства
47. Начальник отдела 1
48. Ведущий советник 3
ИТОГО ПО ОТДЕЛУ: 4
23. Отдел бухгалтерского учета и финансовой отчетности аппарата Министерства
49. Начальник отдела - главный бухгалтер 1
50. Ведущий советник 3
ИТОГО ПО ОТДЕЛУ: 4
24. Сектор развития сельских территорий
51. Заведующий сектором 1
52. Ведущий советник 1
ИТОГО ПО СЕКТОРУ: 2
53. Помощник руководителя 1
ВСЕГО по Министерству сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Донецкой Народной Республики 91

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Указ Главы Донецкой Народной Республики № 704 от 13.12.2024 года | Об образовании (о создании) Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики

Дата подписания 13.12.2024
Дата публикации 13.12.2024

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Внесены изменения Указом Главы ДНР № 488 от 11.06.2025 г.

УКАЗ

Об образовании (о создании) Министерства здравоохранения
Донецкой Народной Республики

В связи с принятием Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, а также с определением системы и структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», пунктом 4 статьи 53 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 3, 7, 10 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Образовать (создать) Министерство здравоохранения Донецкой Народной Республики.
  2. Утвердить:

2.1. Положение о Министерстве здравоохранения Донецкой Народной Республики (приложение 1).

2.2.  Структуру Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики (приложение 2).

  1. Правительству Донецкой Народной Республики закрепить за Министерством здравоохранения Донецкой Народной Республики на праве оперативного управления имущество, необходимое для обеспечения его деятельности, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
  2. Исполнительному органу Донецкой Народной Республики Министерству здравоохранения Донецкой Народной Республики принять архивные документы ликвидируемого органа исполнительной власти Донецкой Народной Республики - Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики (ОГРН 1229300079447, ИНН 9303013090).
  3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                     Д.В.Пушилин

г. Донецк
13 декабря
2024 года
№ 704

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

 к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 704

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве здравоохранения
Донецкой Народной Республики

 

I.  Общие положения

1.1. Министерство здравоохранения Донецкой Народной Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом Донецкой Народной Республики, осуществляющим выработку и реализацию государственной политики Донецкой Народной Республики в сфере здравоохранения, обращения лекарственных средств и медицинских изделий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики.
1.2. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации, и осуществляет бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, имеет печать, штампы и бланки установленного образца. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет бюджета Донецкой Народной Республики.
1.3. Министерство обладает закрепленным на праве оперативного управления имуществом, являющимся государственной собственностью Донецкой Народной Республики. Министерство владеет, пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в Соответствии с его назначением, законодательством Российской Федерации, законодательством Донецкой Народной Республики и настоящим Положением. Министерство обязано обеспечивать сохранность, эффективное использование данного имущества.
1.4. Полное официальное наименование Министерства: Министерство здравоохранения Донецкой Народной Республики.
Сокращенное наименование Министерства - М3 ДНР.
1.5. Место нахождения Министерства: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Донецк, город Донецк.
Адрес юридического лица Министерства: 283001, Донецкая Народная Республика, Г.О. ДОНЕЦК, Г. ДОНЕЦК, ПРОСПЕКТ ИЛЬИЧА, Д. 14И.
1.6. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Донецкой Народной Республики и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
1.7. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики (далее - органы местного самоуправления), общественными организациями, а также организациями независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.
1.8. Работники Министерства, замещающие должности государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, являются государственными гражданскими служащими Донецкой Народной Республики. Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих Донецкой Народной Республики устанавливаются законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики о государственной гражданской службе.
1.9. Министерство осуществляет функции главного распорядителя, получателя средств бюджета Донецкой Народной Республики, главного администратора и администратора доходов бюджета Донецкой Народной Республики в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
1.10. Министерство не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.
1.11. Прекращение деятельности Министерства осуществляется путем реорганизации или ликвидации (упразднения). Реорганизация и ликвидация (упразднение) Министерства производятся на основании решения Главы Донецкой Народной Республики.

II. Полномочия Министерства
2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья.
2.1.2. Разработка и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно- гигиеническом просвещении населения.
2.1.3. Разработка и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования, во взаимодействии с иными заинтересованными органами и организациями Донецкой Народной Республики.
2.1.4. Организация оказания населению Донецкой Народной Республики первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Донецкой Народной Республики.
2.1.5. Организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Донецкой Народной Республики.
2.1.6. Организация медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в подведомственных Министерству медицинских организациях.
2.1.7. Создание в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи, обеспечения ее качества и доступности.
2.1.8. Организация в пределах полномочий Министерства безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи.
2.1.9. Организация осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Донецкой Народной Республики.
2.1.10. Организация осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.11. Организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности.
2.1.12. Координация деятельности субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Донецкой Народной Республики.
2.1.13. Реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико - санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.
2.1.14. Информирование населения Донецкой Народной Республики, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Донецкой Народной Республики, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий.
2.1.15. Установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.
2.1.16. Обеспечение разработки и реализация в Донецкой Народной Республике программ научных исследований в сфере охраны здоровья, их координация.
2.1.17. Установление случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях.
2.1.18. Установление порядка организации оказания первичной медико - санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому принципу.
2.1.19. Создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями.
2.1.20. Организация медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Донецкой Народной Республики.
2.1.21. Установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Министерству, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и порядка создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки указанной комиссией заключений.
2.1.22. Подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства.
2.1.23. Рассмотрение в установленном порядке проектов нормативных правовых актов, относящихся к полномочиям Министерства.
2.1.24. Мониторинг и обобщение практики применения законодательства в установленной Министерству сфере деятельности.
2.1.25. Реализация бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств бюджета Донецкой Народной Республики, главного администратора (администратора) доходов бюджета Донецкой Народной Республики по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
2.1.26. Обеспечение соблюдения получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
2.1.27. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности.
2.1.28. Установление порядка определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые подведомственными государственными бюджетными учреждениями Донецкой Народной Республики, государственными казенными учреждениями Донецкой Народной Республики.
2.1.29. Организация обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
2.1.30. Организация обеспечения граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного) X (Стюарта-Прауэра), лиц после трансплантации органов и (или) тканей.
2.1.31. Установление порядков маршрутизации пациентов в целях оказания медицинской помощи.
2.1.32. Организация медицинских осмотров, диспансеризации детского, взрослого населения.
2.1.33. Обеспечение медицинского освидетельствования граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, призываемых на военную службу (военные сборы).
2.1.34. Осуществление полномочий страхователя для неработающего населения Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.35. Осуществление функций поставщика информации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения и пользователя информацией, содержащейся в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения.
2.1.36. Организация предоставления дополнительного профессионального образования специалистов в области здравоохранения Донецкой Народной Республики в образовательных организациях.
2.1.37. Осуществление переданных в установленном порядке полномочий Российской Федерации:
1) лицензирование (в части предоставления лицензий, оценки соответствия соискателей лицензий лицензионным требованиям, оценки соответствия лицензиатов лицензионным требованиям при внесении изменений в реестр лицензий в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных органами государственной власти Донецкой Народной Республики лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении лицензий, внесения изменений в реестр лицензий, утверждения форм уведомлений и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органов государственной власти Донецкой Народной Республики с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) следующих видов деятельности:
2) медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти);
3) фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);
4) деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).
2.1.38. Оказание консультативной и методической помощи органам местного самоуправления по вопросам переданных государственных полномочий в сфере охраны здоровья.
2.1.39. Оказание поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере охраны здоровья граждан.
2.1.40. Осуществление прав собственника имущества государственных унитарных предприятий, функций и полномочий учредителя государственных учреждений, обеспечение контроля и координации деятельности подведомственных государственных автономных учреждений Донецкой Народной Республики (далее - ГАУ ДНР), государственных бюджетных учреждений Донецкой Народной Республики (далее - ГБУ ДНР), государственных казенных учреждений Донецкой Народной Республики (далее - ГКУ ДНР), государственных унитарных предприятий Донецкой Народной Республики (далее - ГУП ДНР), основанных на праве хозяйственного ведения, в том числе:
рассмотрение предложений ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГКУ ДНР, ГУП ДНР о внесении изменений в уставы ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГКУ ДНР, ГУП ДНР;
утверждение уставов, изменений и дополнений к уставам ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГКУ ДНР по согласованию с уполномоченными исполнительными органами Донецкой Народной Республики;
утверждение уставов, изменений и дополнений к уставам ГУП ДНР по согласованию с уполномоченными исполнительными органами Донецкой Народной Республики;
назначение и освобождение от должности руководителей ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГКУ ДНР, ГУП ДНР;
заключение трудовых договоров, внесение изменений в трудовые договоры с руководителями ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГКУ ДНР, ГУП ДНР;
определение размера должностного оклада руководителя ГУП ДНР, а также размера и периодичности выплат стимулирующего характера;
расторжение трудовых договоров с руководителями ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГКУ ДНР, ГУП ДНР;
проведение аттестации руководителей ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГКУ ДНР, ГУП ДНР;
осуществление контроля выполнения программы деятельности, анализа финансово-хозяйственной деятельности, в том числе отчетов, бухгалтерских отчетов ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГКУ ДНР, ГУП ДНР и др.;
определение порядка составления, утверждения и ведения плана финансово-хозяйственной деятельности ГАУ ДНР, ГБУ ДНР;
рассмотрение и утверждение программ деятельности ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГКУ ДНР, ГУП ДНР;
определение порядка утверждения бюджетных смет ГКУ ДНР;
рассмотрение отчетов ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГКУ ДНР, ГУП ДНР, в том числе бухгалтерских, о деятельности ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГКУ ДНР и об использовании имущества ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГКУ ДНР, об исполнении планов финансово-хозяйственной деятельности ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГКУ ДЫР, ГУП ДНР;
контроль за полнотой и своевременностью перечисления в бюджет Донецкой Народной Республики части прибыли ГУП ДНР;
рассмотрение результатов обязательных аудиторских проверок финансово-хозяйственной деятельности ГУП ДНР;
принятие мер, направленных на улучшение результатов финансово-хозяйственной деятельности ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГКУ ДНР, ГУП ДНР;
контроль за направлением прибыли и амортизационных отчислений ГУП ДНР на обновление основных фондов;
применение к руководителям ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГКУ ДНР, ГУП ДНР мер поощрения в соответствии с действующим законодательством;
принятие в случае необходимости мер дисциплинарного воздействия к руководителям ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГКУ ДНР, ГУП ДНР;
согласование вопросов использования имущества ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГКУ ДНР, ГУП ДНР в установленном порядке, в том числе передачи его с баланса на баланс по распоряжениям уполномоченного исполнительного органа Донецкой Народной Республики;
внесение предложений о создании, реорганизации и ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республике ГУП ДНР, ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГКУ ДНР;
подготовка в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики проектов нормативных правовых актов Правительства Донецкой Народной Республики о реорганизации и ликвидации ГУП ДНР, выполнение функций и полномочий учредителя государственных учреждений и унитарных предприятий при создании, реорганизации, ликвидации ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГКУ ДНР, ГУП ДНР;
рассмотрение и согласование:
предложений ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГКУ ДНР, ГУП ДНР о создании и ликвидации филиалов, об открытии и закрытии представительств ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГКУ ДНР, ГУП ДНР;
списания особо ценного движимого имущества ГАУ ДНР, ГБУ ДНР;
в случаях, установленных законодательством, - вопросов распоряжения движимым имуществом ГУП ДНР в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики;
в случаях, установленных законодательством, - распоряжения движимым имуществом ГКУ ДНР; списания движимого имущества ГКУ ДНР;
штатного расписания ГКУ ДНР;
предложений руководителей ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГУП ДНР о совершении крупных сделок и совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
предложений руководителей ГУП ДНР об осуществлении сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступками требований, переводом долга;
в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ГБУ ДНР собственником или приобретенного ГБУ ДНР за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
рассмотрение и согласование совместно с уполномоченными исполнительными органами Донецкой Народной Республики:
в случаях, установленных законодательством, - вопросов списания недвижимого имущества ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГУП ДНР, ГКУ ДНР;
внесения ГБУ ДНР в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачи им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
решений ГУП ДНР об участии в коммерческих и некоммерческих организациях, а также заключения договоров простого товарищества;
контроль деятельности ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГУП ДНР, ГКУ ДНР;
установление порядка представления ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГУП ДНР, ГКУ ДНР отчетности в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики;
определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГКУ ДНР и об использовании закрепленного за ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГКУ ДНР государственного имущества;
принятие решений (приказов, распоряжений):
об определении видов, изменении видов особо ценного движимого имущества ГАУ ДНР, ГБУ ДНР;
об утверждении перечней, изменений к перечням особо ценного движимого имущества ГАУ ДНР, ГБУ ДНР;
формирование и утверждение государственного задания для ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГКУ ДНР в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики;
определение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности ГБУ ДНР, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем ГБУ ДНР по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
установление порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности ГБУ ДНР, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания;
участие в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики в осуществлении юридических действий, связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГУП ДНР, ГКУ ДНР, изменением типа ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГКУ ДНР, изменением вида ГУП ДНР;
подготовка и внесение предложений по приватизации ГУП ДНР;
осуществление подготовки прогноза поступления в бюджет Донецкой Народной Республики части прибыли ГУП ДНР, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики решения иных предусмотренных законодательством вопросов деятельности ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГУП ДНР, ГКУ ДНР, не относящихся к полномочиям иных органов государственной власти и ГАУ ДНР, ГБУ ДНР, ГУП ДНР, ГКУ ДНР.
2.1.41. Осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Министерству организациях.
2.1.42. Осуществление в пределах своих полномочий контроля реализации мероприятий государственных программ Донецкой Народной Республики в сфере охраны здоровья.
2.1.43. Осуществление ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в подведомственных Министерству медицинских организациях, предметом которого является соблюдение обязательных требований, указанных в подпунктах «а» - «в», «д», «е» и «з» пункта 1 части 2 статьи 87 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) и пункте 1 части 2 статьи 95 Федерального закона № 323-ФЗ (в части соблюдения медицинскими организациями требований к безопасному применению и эксплуатации медицинских изделий и их утилизации (уничтожению), посредством осуществления полномочий, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 3 статьи 87 Федерального закона № 323-ФЗ.
2.1.44. Контроль осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в сфере охраны здоровья, а также использования предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов.
2.1.45. Реализация мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению противопожарной безопасности в пределах своих полномочий.
2.1.46. Обеспечение формирования мобилизационных запасов и резервов в установленном порядке, а также мобилизационной подготовки государственных гражданских служащих Министерства, контроль и координация деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке, противопожарной безопасности и деятельности по противодействию терроризму.
2.1.47. Анализ причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний в сфере здравоохранения, принятие мер по их устранению и профилактике.
2.1.48. Обеспечение методического руководства порядком статистического и бухгалтерского учета и отчетности в подведомственных Министерству организациях.
2.1.49. Анализ статистической и оперативной отчетности подведомственных Министерству организаций.
2.1.50. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом информацию, в пределах своих полномочий.
2.1.51. Осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2.1.52. Организация профессионального развития государственных гражданских служащих Министерства.
2.1.53. Формирование кадрового резерва и резерва управленческих кадров Министерства.
2.1.54. Осуществление в соответствии с действующим законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
2.1.55. Аккредитация в соответствии с законодательством Российской Федерации специалистов с высшим медицинским и немедицинским образованием, специалистов со средним профессиональным медицинским образованием, специалистов с фармацевтическим образованием.
2.1.56. Осуществление сбора информации о потребности Донецкой Народной Республики в подготовке специалистов в сфере здравоохранения по соответствующим специальностям, направлениям подготовки, научным специальностям, которую необходимо учесть при установлении квоты приема на целевое обучение.
2.1.57. Разработка и реализация региональных программ обеспечения населения лекарственными препаратами.
2.1.58. Принятие решения об использовании на территории Донецкой Народной Республики наряду с рецептами на лекарственные препараты, оформленными на бумажном носителе, рецептов на лекарственные препараты, сформированных в форме электронных документов.
2.1.59. Полномочия в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части:
1) разработки в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, контроля за их исполнением;
2) принятия в соответствии с федеральными законами и в пределах полномочий нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, контроля за их исполнением;
3) разработки и реализации региональных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
4) введения и отмены на территории Донецкой Народной Республики ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей;
5) осуществления мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения, санитарно-гигиеническому просвещению населения и пропаганде здорового образа жизни;
6) обеспечения своевременного информирования населения Донецкой Народной Республики о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;
7) участия в проведении социально-гигиенического мониторинга Донецкой Народной Республики;
8) установления перечня медицинских организаций, уполномоченных на проведение медицинского освидетельствования на территории Донецкой Народной Республики.
2.1.60. Организация заготовки, хранения, транспортировки и обеспечения безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских организациях Донецкой Народной Республики, в образовательных организациях и научных организациях, подведомственных исполнительным органам Донецкой Народной Республики.
2.1.61. Проведение на территории Донецкой Народной Республики мероприятий по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов.
2.1.62. Финансовое обеспечение организаций, подведомственных соответствующим исполнительным органам Донецкой Народной Республики и осуществляющих деятельность в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов.
2.1.63. Установление пищевого рациона донора, сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно, не ниже, чем примерный пищевой рацион донора.
2.1.64. Реализация региональной программы развития службы крови Донецкой Народной Республики.
2.1.65. Участие и оказание содействия в:
1) разработке соглашения о тарифах на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в Донецкой Народной Республике;
2) разработке нормативных правовых актов по оплате труда работников в сфере здравоохранения;
3) реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации и мероприятий в сфере охраны здоровья;
4) формировании расходов бюджета Донецкой Народной Республики здравоохранение;
5) реализации инвестиционных проектов в сфере охраны здоровья в Донецкой Народной Республике;
6) решении вопросов о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений здравоохранения Донецкой Народной Республики, государственных образовательных организаций Донецкой Народной Республики, государственных унитарных предприятий Донецкой Народной Республики;
7) организации мониторинга состояния антитеррористической защищенности государственных объектов здравоохранения совместно с заинтересованными исполнительными органами Донецкой Народной Республики и органами местного самоуправления;
8) работе с органами государственного н санитарно-эпидемиологического надзора по профилактике инфекционных и неинфекционных, паразитарных заболеваний, особо опасных инфекций, а также профессиональных заболеваний, связанных с неблагоприятным влиянием на здоровье человека факторов среды его обитания, в обеспечении санитарно-гигиенического и эпидемиологического благополучия населения.
2.1.66. Формирование сводной заявки на получение конкретных наркотических средств и психотропных веществ, используемых в медицинских целях в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Министерство может наделять полномочиями организации, подведомственные Министерству, на закупку, получение и распределение наркотических средств и психотропных веществ, разрешенных для использования в медицинских целях.
2.1.67. Проведение аттестации медицинских и фармацевтических работников для получения квалификационной категории в порядке и в сроки, определяемые уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.1.68. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (в соответствии с актом Правительства Донецкой Народной Республики, уполномочивающим Министерство на осуществление регионального государственного контроля на территории Донецкой Народной Республики).
2.1.69. Осуществление иных полномочий в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Донецкой Народной Республики.
2.2. Министерство создает комиссию Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики по вопросам распределения и изъятия движимого имущества, а также распоряжения движимым имуществом в подведомственных Министерству здравоохранения Донецкой Народной Республики организациях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Комиссия Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики по вопросам распределения и изъятия движимого имущества, а также распоряжения движимым имуществом в подведомственных Министерству здравоохранения Донецкой Народной Республики организациях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наделена полномочиями в принятии решений по вопросам распределения и изъятия движимого имущества, а также распоряжения движимым имуществом в подведомственных Министерству здравоохранения Донецкой Народной Республики организациях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

III. Организация деятельности Министерства
3.1. Министерство возглавляет министр здравоохранения Донецкой Народной Республики (далее - министр), назначаемый на должность Главой Донецкой Народной Республики по представлению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере здравоохранения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики, и освобождается от должности Главой Донецкой Народной Республики.
3.2. Министр имеет в своем подчинении первого заместителя, заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
Количество заместителей министра устанавливается Главой Донецкой Народной Республики.
3.3. Организация работы Министерства и взаимодействие его подразделений осуществляются непосредственно министром или заместителями министра в соответствии с распределением обязанностей и регламентом работы Министерства.
3.4. Министерство для осуществления функций по реализации возложенных на Министерство полномочий формирует информационные системы и банки данных, разрабатывает и принимает локальные акты, методические рекомендации и материалы. Привлекает к работе высококвалифицированных специалистов в качестве внештатных экспертов.
3.5. Министерство в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики издает нормативные правовые акты и ненормативные акты по текущим вопросам организации деятельности в форме приказов.
3.6. Правовым актом Министерства в Министерстве может быть образован коллегиальный совещательный орган - коллегия Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики, утверждены Положение о коллегии и ее состав.
3.7. Министр:
3.7.1. Осуществляет руководство и организацию деятельности Министерством на принципах единоначалия.
3.7.2. Издает в пределах своих полномочий приказы, устанавливает процедуры и регламенты деятельности в Министерстве, организует и проверяет их исполнение.
3.7.3. Распределяет обязанности между своими заместителями.
3.7.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.
3.7.5. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве.
3.7.6. Подписывает акты о назначении и освобождении от должности руководителей подведомственных Министерству государственных учреждений, унитарных предприятий.
3.7.7. Определяет приоритетные направления деятельности Министерства.
3.7.8. Представляет в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации унитарных предприятий, государственных учреждений.
3.7.9. Подписывает в пределах своих полномочий по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства, соглашения, договоры, контракты с юридическими и физическими лицами.
3.7.10. Выдает доверенности государственным гражданским служащим Министерства, а также руководителям подведомственных Министерству организаций и их заместителям для представления ими интересов Министерства в органах государственной власти, в судах, органах местного самоуправления, иных органах и организациях.
3.7.11. Применяет к государственным гражданским служащим Министерства и руководителям подведомственных Министерству организаций меры поощрения и дисциплинарного воздействия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.7.12. В соответствии с утвержденным графиком проводит личный прием граждан, организовывает своевременное рассмотрение обращений граждан, принимает по итогам их рассмотрения необходимые меры.
3.7.13. Действует без доверенности от имени Министерства, представляет его в органах государственной власти и организациях.
3.7.14. Проводит в установленные сроки заседания коллегии Министерства, совещания, конференции и другие мероприятия.
3.7.15. Имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах.
3.7.16. Организует мобилизационную подготовку и перевод Министерства на работу в условиях военного времени.
3.7.17. Организует соблюдение в Министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера.
3.7.18. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.
3.7.19. Организует в пределах сферы деятельности Министерства мероприятия по противодействию коррупции в Министерстве и организациях, подведомственных Министерству.
3.7.20. Передает полномочия руководителям и их заместителям подведомственных Министерству государственных учреждений и унитарных предприятий и организаций в целях реализации настоящего Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики в сфере охраны здоровья.
3.7.21. Организует выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства.
3.7.22. Выступает заявителем государственной регистрации Министерства в регистрирующем органе.
3.7.23. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Донецкой Народной Республики и настоящим Положением.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 704

 

СТРУКТУРА

Министерства здравоохранения

Донецкой Народной Республики

п/п

Наименование структурного подразделения, должности Кол-во штатных единиц
1 2 3
1. Руководство: 4
Министр 1
Заместитель Министра 3
2. Режимно-секретный сектор: 3
Заведующий сектором 1
Ведущий специалист-эксперт 2
3. Департамент управления делами и правового обеспечения: 18
Директор департамента 1
3.1. Правовой отдел: 4
Начальник отдела 1
Ведущий советник 1
Ведущий консультант 1
Ведущий специалист-эксперт 1
3.2. Отдел государственной гражданской службы и кадров: 4
Начальник отдела 1
Ведущий советник 2
Ведущий консультант 1
3.3. Отдел документооборота: 5
Начальник отдела 1
Ведущий советник 2
Ведущий консультант 2
3.4. Отдел обращений: 2
Начальник отдела 1
Ведущий консультант 1

 

 

п/п

Наименование структурного подразделения, должности Кол-во штатных единиц
4. Департамент экономики и финансов: 25
Директор департамента 1
Заместитель директора департамента 1
4.1. Отдел финансирования: 8
Начальник отдела 1
Заместитель начальника отдела 1
Ведущий советник 5
Ведущий консультант 1
4.2. Отдел сводной бюджетной отчетности и мониторинга: 7
Начальник отдела 1
Ведущий советник 5
Ведущий консультант 1
4.3. Отдел организации обязательного медицинского страхования: 4
Начальник отдела 1
Ведущий советник 3
4.4. Отдел планирования: 4
Начальник отдела 1
Ведущий советник 2
Ведущий консультант 1
5. Отдел технического контроля: 5
Начальник отдела 1
Ведущий советник 3
Ведущий консультант 1
6. Департамент организации медицинской помощи: 18
Директор департамента 1
6.1. Отдел организации медицинской помощи взрослому населению: 4
Начальник отдела 1
Ведущий советник 3
6.2. Отдел организации медицинской помощи женщинам и детям: 4
Начальник отдела 1
Ведущий советник 3

 

 

№ п/п Наименование структурного подразделения, должности Кол-во штатных единиц
6.3. Отдел ведомственного контроля качества: 5
Начальник отдела 1
Ведущий советник 1
Ведущий специалист-эксперт 3
6.4. Отдел по реализации программ: 4
Начальник отдела 1
Ведущий специалист-эксперт 3
7. Сектор гражданской обороны и мобилизационной работы: 2
Заведующий сектором 1
Ведущий специалист-эксперт 1
8. Отдел лекарственного обеспечения: 8
Начальник отдела 1
Ведущий советник 4
Ведущий консультант 2
Ведущий специалист-эксперт 1
9. Сектор кадровой политики: 3
Заведующий сектором 1
Ведущий советник 1
Ведущий консультант 1
10. Сектор лицензирования: 3
Заведующий сектором 1
Ведущий советник 1
Ведущий консультант 1
Всего: 89

 

 

 

 

 

 

 


Указ Главы Донецкой Народной Республики № 703 от 13.12.2024 года | Об образовании (о создании) Представительства Донецкой Народной Республики в городе Санкт-Петербурге

Дата подписания 13.12.2024
Дата публикации 13.12.2024

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

УКАЗ

Об образовании (о создании) Представительства Донецкой Народной
Республики в городе Санкт-Петербурге

В связи с принятием Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, а также с определением системы и структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», пунктом 4 статьи 53 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 3,7, 10 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Образовать (создать) Представительство Донецкой Народной Республики в городе Санкт-Петербурге.
  2. Утвердить прилагаемое Положение о Представительстве Донецкой Народной Республики в городе Санкт-Петербурге.
  3. Руководителю Представительства Донецкой Народной Республики в городе Санкт-Петербурге:

3.1. Выступить заявителем государственной регистрации в уполномоченном органе при создании Представительства Донецкой Народной Республики в городе Санкт-Петербурге.

3.2. Представить Главе Донецкой Народной Республики для утверждения согласованные с Администрацией Главы и Правительства Донецкой Народной Республики, а также с Министерством финансов Донецкой Народной Республики предложения относительно предельной численности и структуры Представительства Донецкой Народной Республики в городе Санкт-Петербурге.

  1. Правительству Донецкой Народной Республики закрепить за Представительством Донецкой Народной Республики в городе Санкт-Петербурге на праве оперативного управления имущество, необходимое для обеспечения его деятельности, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
  2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                     Д.В.Пушилин

г. Донецк
13 декабря
2024 года
№ 703

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Указом Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 703

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Представительстве Донецкой Народной Республики
в городе Санкт-Петербурге

 

I. Общие положения

1.1. Представительство Донецкой Народной Республики в городе Санкт- Петербурге (далее - Представительство) является исполнительным органом Донецкой Народной Республики, обеспечивающим реализацию полномочий Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики по представлению Донецкой Народной Республики, интересов жителей муниципальных образований Донецкой Народной Республики в отношениях с Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, иными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, а также с дипломатическими, торговыми представительствами и миссиями иностранных государств, международными и российскими организациями в целях обеспечения политических, социально-экономических, научно-технических, культурных и иных интересов Донецкой Народной Республики.
1.2. Представительство находится в исключительном ведении Главы Донецкой Народной Республики, подотчетно и подконтрольно Главе Донецкой Народной Республики. Координация деятельности Представительства осуществляется Администрацией Главы и Правительства Донецкой Народной Республики.
1.3. Представительство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
1.4. Представительство образуется (создается), реорганизуется, ликвидируется (упраздняется) Главой Донецкой Народной Республики.
1.5. Представительство обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики.
1.6. Полное наименование Представительства: Представительство Донецкой Народной Республики в городе Санкт-Петербурге.
Сокращенное наименование Представительства: Представительство ДНР в г. Санкт-Петербурге.
1.7. Местонахождение Представительства: Российская Федерация, город Санкт-Петербург.
1.8. Основными задачами Представительства являются:
1.8.1. Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Донецкой Народной Республики с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации и их представительствами в городе Санкт-Петербурге, а также установление и развитие деловых связей с международными и российскими организациями, представительствами иностранных государств.
1.8.2. Представление и продвижение интересов Донецкой Народной Республики в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти других субъектов Российской Федерации, организациях в целях установления и развития многостороннего взаимовыгодного экономического, научно-технического, инновационного, инвестиционного, информационного, культурного и гуманитарного сотрудничества.
1.8.3. Установление контактов с представительствами международных организаций и компаний, миссий иностранных государств, общественных объединений, иных неправительственных организаций иностранных государств в Российской Федерации, со средствами массовой информации в целях развития экономического, научно-технического, инновационного, инвестиционного, культурного и гуманитарного сотрудничества с иностранными государствами.
1.8.4. Защита интересов Донецкой Народной Республики при участии в организации межотраслевого взаимодействия и реализации государственной политики.
1.8.5. Защита интересов жителей муниципальных образований Донецкой Народной Республики, временно находящихся на территории города Санкт- Петербурга, Ленинградской области и других субъектов Российской Федерации.

II. Полномочия
2.1. Представительство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Вносит Главе Донецкой Народной Республики предложения по вопросам, представляющим интерес для Донецкой Народной Республики, по поручению Главы Донецкой Народной Республики принимает участие в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы Донецкой Народной Республики, в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти других субъектов Российской Федерации, организациях, а также в разработке и реализации федеральных программ социально-экономического развития Донецкой Народной Республики и целевых программ, деятельности международных организаций, межправительственных и межведомственных комиссий и переговорах по вопросам, представляющим интерес для Донецкой Народной Республики.
2.1.2. Информирует по поручению Главы Донецкой Народной Республики федеральные органы государственной власти о положении дел в Донецкой Народной Республике в политической, социально-экономической и других сферах.
2.1.3. По поручению Главы Донецкой Народной Республики, а также во взаимодействии с профильными исполнительными органами Донецкой Народной Республики представляет интересы Донецкой Народной Республики в отношениях с дипломатическими и торговыми представительствами и миссиями иностранных государств, общественными объединениями и иными неправительственными организациями.
2.1.4. Принимает меры по решению организационных вопросов, связанных с рабочими поездками и пребыванием Главы Донецкой Народной Республики в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
2.1.5. Оказывает содействие в пребывании официальных делегаций в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области в соответствии с планами мероприятий Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, Народного Совета Донецкой Народной Республики, а также иным должностным лицам государственных органов Донецкой Народной Республики, направленным в служебные командировки в город Санкт-Петербург и Ленинградскую область.
2.1.6. Оказывает содействие органам государственной власти Донецкой Народной Республики в организации и проведении презентационных мероприятий, а также международных конференций, фестивалей, выставок, ярмарок и других общественно-массовых, культурных и гуманитарных мероприятий.
2.1.7. Оказывает организационную помощь иностранным делегациям, направляющимся в Донецкую Народную Республику по приглашению Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, Народного Совета Донецкой Народной Республики, исполнительных органов Донецкой Народной Республики.
2.1.8. Осуществляет материально-техническое обеспечение участия Главы Донецкой Народной Республики, руководителей исполнительных органов Донецкой Народной Республики в рамках реализации на территории города Санкт-Петербурга и Ленинградской области мероприятий по стратегическому развитию Донецкой Народной Республики.
2.1.9. Оказывает поддержку региональным общественным организациям Донецкой Народной Республики, студентам из Донецкой Народной Республики, обучающимся в образовательных организациях города Санкт- Петербурга, Ленинградской области и других субъектов Российской Федерации.
2.1.10. Участвует в реализации государственной политики по поддержке российских соотечественников, проживающих в иностранных государствах.
2.1.11. Способствует установлению контактов и развитию сотрудничества с выпускниками образовательных организаций Донецкой Народной Республики, проживающими в иностранных государствах.
2.1.12. Оказывает содействие в подготовке, заключении и выполнении договоров, меморандумов, соглашений о сотрудничестве Донецкой Народной Республики с другими субъектами Российской Федерации.
2.1.13. Взаимодействует с российскими и иностранными средствами массовой информации, в том числе в целях полного и объективного освещения деятельности органов государственной власти Донецкой Народной Республики, событий в общественно-политической, экономической, культурной жизни Донецкой Народной Республики, формирования ее позитивного имиджа в информационном пространстве.
2.1.14. Проводит презентации, пресс-конференции, заседания в формате круглого стола, выставки, встречи и форумы, способствующие развитию и укреплению торгово-экономических, научно-технических, культурных и гуманитарных связей Донецкой Народной Республики с другими субъектами Российской Федерации и иностранными государствами.
2.1.15. Изучает передовой опыт на международных и российских выставках, ярмарках, форумах, способствует привлечению в экономику Донецкой Народной Республики передовых технологий, инновационных достижений, отечественных и иностранных инвестиций.
2.1.16. Участвует в подготовке документов по вопросам, связанным с разработкой и реализацией инвестиционной политики Донецкой Народной Республики.
2.1.17. Обеспечивает эффективное взаимодействие с участниками важнейших инновационных и инвестиционных, научных, образовательных, культурных и гуманитарных проектов и программ в целях их реализации на территории Донецкой Народной Республики.
2.1.18. Организует пресс-конференции, интервью, встречи Главы Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и его заместителей, иных должностных лиц исполнительных органов Донецкой Народной Республики с представителями средств массовой информации в городе Санкт-Петербурге.
2.1.19. Участвует в подготовке проектов федеральных законов, законов Донецкой Народной Республики и иных нормативных правовых актов, представляет заключения либо отзывы на проекты нормативных правовых актов в пределах компетенции.
2.1.20. Осуществляет мониторинг федерального законодательства, законодательства Донецкой Народной Республики и других субъектов Российской Федерации, по поручению Главы Донецкой Народной Республики формирует предложения по усовершенствованию законодательства Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
2.1.21. Взаимодействует в пределах компетенции с правительственными, деловыми, научными и культурными кругами иностранных государств и международными организациями по вопросам развития международных связей, внешнеэкономического и приграничного сотрудничества.
2.1.22. Оказывает содействие в пределах компетенции исполнительным органам Донецкой Народной Республики и органам местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики в налаживании сотрудничества с иностранными партнерами в сфере внешнеэкономической деятельности.
2.1.23. Содействует развитию кадрового потенциала Донецкой Народной Республики в сфере международных связей и внешнеэкономической деятельности.
2.1.24. Оказывает содействие инвесторам в установлении связей с соответствующими государственными органами и субъектами хозяйствования Донецкой Народной Республики.
2.1.25. Оказывает содействие предприятиям Донецкой Народной Республики в продвижении их продукции и услуг в других субъектах Российской Федерации и за рубежом.
2.1.26. Обеспечивает сопровождение в федеральных органах государственной власти программ, проектов нормативных правовых актов, законодательных инициатив и иных документов, затрагивающих интересы Донецкой Народной Республики.
2.1.27. Рассматривает обращения граждан и организаций.
2.1.28. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики.
2.2. Представительство для осуществления своих полномочий имеет право:
2.2.1. Запрашивать у федеральных органов государственной власти и государственных органов Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики необходимую для выполнения своих полномочий информацию, а также получать в установленном порядке решения государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики, общественных объединений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Представительства.
2.2.2. Привлекать по согласованию с Администрацией Главы и Правительства Донецкой Народной Республики организации и граждан для подготовки соответствующих проектов документов, выполнения работ и оказания услуг, которые направлены на реализацию полномочий Представительства.
2.2.3. Проводить в пределах компетенции совещания с участием представителей федеральных органов государственной власти, исполнительных органов Донецкой Народной Республики с согласия их руководителей, а также депутатов Народного Совета Донецкой Народной Республики.
2.2.4. По поручению Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики вносить предложения в соответствующие федеральные органы государственной власти при рассмотрении вопросов, представляющих интерес для Донецкой Народной Республики.
2.2.5. Представлять по поручению Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики исполнительные органы Донецкой Народной Республики в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти города Санкт- Петербурга и Ленинградской области, органах государственной власти других субъектов Российской Федерации.
2.2.6. Участвовать в установленном порядке в работе конференций, совещаний, семинаров и в других мероприятиях по вопросам, относящимся к компетенции Представительства.
2.2.7. Пользоваться в установленном порядке информационными системами.
2.2.8. На договорной основе в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд привлекать специалистов для выполнения работ и оказания услуг, которые направлены на реализацию задач и функций Представительства.

III. Организация деятельности
3.1. Представительство возглавляет руководитель Представительства, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Донецкой Народной Республики.
3.2. Руководитель Представительства имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению руководителя Представительства.
3.3. Руководитель Представительства:
3.3.1. Осуществляет общее руководство Представительством и организует его деятельность, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Представительство задач.
3.3.2. Представляет в установленном порядке и в пределах компетенции Представительство в отношениях с федеральными органами государственной власти, представительствами и миссиями иностранных государств, представительствами других субъектов Российской Федерации, международными организациями, общественными объединениями, иными неправительственными организациями, а также со средствами массовой информации.
3.3.3. Организует рассмотрение обращений граждан и организаций, прием граждан должностными лицами Представительства, а также осуществляет личный прием граждан.
3.3.4. Распределяет обязанности между заместителями руководителя Представительства.
3.3.5. Вносит Главе Донецкой Народной Республики для утверждения согласованные с Администрацией Главы и Правительства Донецкой Народной Республики и Министерством финансов Донецкой Народной Республики структуру и предельную штатную численность Представительства.
3.3.6. Утверждает штатное расписание Представительства.
3.3.7. Утверждает положения о структурных подразделениях и служебный распорядок Представительства, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, Представительства.
3.3.8. В установленном порядке назначает на должность, перемещает и увольняет государственных гражданских служащих и иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, Представительства, за исключением заместителей руководителя Представительства, рассматривает вопросы продления сроков их пребывания на государственной гражданской службе, присвоения классных чинов, аттестации, поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности, а также определяет направления мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих.
3.3.9. Издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности Представительства.
3.3.10. Заключает в установленном порядке договоры (соглашения, контракты) всех видов.
3.3.11. Действует от имени Представительства без доверенности, осуществляет выдачу доверенностей, открывает в установленном порядке расчетные и иные счета Представительства.
3.3.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики.
3.4. В случае временного отсутствия руководителя Представительства его обязанности исполняет один из заместителей руководителя Представительства по его решению.
3.5. Финансирование Представительства осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.
3.6. Представительство осуществляет функции государственного заказчика, главного распорядителя и получателя средств бюджета Донецкой Народной Республики, предусмотренных на содержание Представительства и реализацию возложенных на Представительство функций, в соответствии с бюджетным законодательством, исполняет функции главного администратора доходов бюджета Донецкой Народной Республики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики.
3.7. Имущество, находящееся на балансе Представительства, является собственностью Донецкой Народной Республики и находится в его оперативном управлении.
3.8. Представительство по согласованию с Администрацией Главы и Правительства Донецкой Народной Республики вправе осуществлять функции учредителя государственных бюджетных, казенных или автономных учреждений, автономных некоммерческих организаций, государственных унитарных предприятий.

 

 

 


Указ Главы Донецкой Народной Республики № 702 от 13.12.2024 года | Об образовании (о создании) Управления ветеринарии Донецкой Народной Республики

Дата подписания 13.12.2024
Дата публикации 13.12.2024

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Внесены изменения

Указом Главы ДНР № 530 от 03.07.2025 г.

Указом Главы ДНР № 719 от 13.09.2025 г.

УКАЗ

Об образовании (о создании) Управления ветеринарии
Донецкой Народной Республики

В связи с принятием Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, а также с определением системы и структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», пунктом 4 статьи 53 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 3,7, 10 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Образовать (создать) Управление ветеринарии Донецкой Народной Республики.

2: Утвердить:

2.1. Положение об Управлении ветеринарии Донецкой Народной Республики (приложение 1).

2.2. Структуру Управления ветеринарии Донецкой Народной Республики (приложение 2).

  1. Правительству Донецкой Народной Республики закрепить за Управлением ветеринарии Донецкой Народной Республики на праве оперативного управления имущество, необходимое для обеспечения его деятельности, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
  2. Управлению ветеринарии Донецкой Народной Республики принять архивные документы Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики в сфере ветеринарии.
  3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                     Д.В.Пушилин

г. Донецк
13 декабря
2024 года
702

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 702

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Управлении ветеринарии Донецкой Народной Республики

I. Общие положения

1.1. Управление ветеринарии Донецкой Народной Республики (далее - Управление) является исполнительным органом специальной компетенции Донецкой Народной Республики, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в области ветеринарии, предоставлению государственных услуг и управлению государственным имуществом, которое находится в ведении Управления, а также органом, координирующим в установленных случаях деятельность иных исполнительных органов Донецкой Народной Республики в данной сфере.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
1.3. В ведении Управления находятся предприятия, организации, учреждения, деятельность которых связана с реализацией полномочий Управления.
1.4. Управление осуществляет деятельность во взаимодействии
с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований в Донецкой Народной Республике (далее - органы местного самоуправления), предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, созданными в установленном законодательством порядке, а также с общественными объединениями и гражданами.
1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Донецкой Народной Республики и со своим наименованием, соответствующие бюджетные и иные счета, открываемые в порядке, определенном законодательством, а также штампы и бланки установленного образца.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.
1.7. Управление наделяется в установленном порядке необходимым имуществом (помещениями, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами), которое закрепляется за ним на праве оперативного управления и является собственностью Донецкой Народной Республики.
Управление пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с законодательством.
1.8. Полное наименование Управления: Управление ветеринарии Донецкой Народной Республики.
Сокращенное наименование Управления: УВ ДНР.
1.9. Местонахождение Управления: Российская Федерация, 283001, Донецкая Народная Республика, городской округ Донецк, город Донецк, улица Артема, 74.

II. Функции Управления
2.1. Управление осуществляет следующие функции:
2.1.1. В сфере принятия нормативных правовых актов:
1) издает распорядительные документы по вопросам, относящимся к полномочиям Управления, которые являются обязательными для исполнения ветеринарными службами хозяйствующих субъектов независимо от их подчиненности и формы собственности, а также ветеринарными специалистами на территории Донецкой Народной Республики;
2) издает нормативные правовые акты, разрабатывает методические материалы и рекомендации по вопросам в области ветеринарии.
2.1.2. Осуществляет региональный государственный надзор в области обращения с животными в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.
2.1.3. Дает обязательные для исполнения юридическими и физическими лицами указания в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики об убое или уничтожении животных в случае их заболевания.
2.1.4. Выдает в случае выявления нарушений требований законов при осуществлении органами местного самоуправления или их должностными лицами отдельных переданных в предусмотренном законодательством порядке государственных полномочий Донецкой Народной Республики в установленной сфере деятельности письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами.
2.1.5. Организует проведение на территории Донецкой Народной Республики мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению.
2.1.6. Осуществляет полномочия собственника в отношении имущества, закрепленного за подведомственными государственными унитарными предприятиями, казенными предприятиями и государственными учреждениями.
2.1.7. Осуществляет регистрацию специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, которые входят в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, и занимающихся предпринимательской деятельностью в установленной сфере.

III. Полномочия Управления
3.1. В целях выполнения возложенных функций Управление осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. По предметам ведения Донецкой Народной Республики:
1) вносит на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики и в Правительство Донецкой Народной Республики предложения о развитии установленной сферы деятельности;
2) в случае необходимости принимает совместные с другими исполнительными органами Донецкой Народной Республики решения;
3) принимает участие в реализации федеральных мероприятий на территории Донецкой Народной Республики;
4) организует проведение на территории Донецкой Народной Республики мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
5) организует проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, а также других специальных мероприятий, направленных на защиту населения от болезней, общих для человека и животных, пищевых отравлений, возникающих при употреблении опасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения;
6) осуществляет регистрацию специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, которые входят в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, и занимающихся предпринимательской деятельностью в установленной сфере;
7) организует проведение изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Донецкой Народной Республики;
8) совершает юридические действия по защите прав и законных интересов Донецкой Народной Республики по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, в том числе обращается в интересах Донецкой Народной Республики в суды общей юрисдикции, арбитражные суды и к мировым судьям;
9) заключает договоры и соглашения;
10) привлекает в предусмотренном законодательством порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов, проводит в пределах полномочий необходимые расследования, организует проведение экспертиз, заказывает проведение исследований, испытаний, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;
И) создает в установленной сфере деятельности координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные;
12) в целях защиты своих прав обращается в установленном законодательством порядке в судебные и правоохранительные органы;
13) осуществляет управление имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления;
14) реализует кадровую политику в установленной сфере деятельности, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;
15) осуществляет контроль деятельности подведомственных государственных организаций, в том числе финансовый контроль подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования указанных средств;
16) осуществляет контроль использования субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета;
17) отменяет акты подведомственных государственных организаций или приостанавливает их действие в случае несоответствия таких актов законодательству Российской Федерации и Донецкой Народной Республики;
18) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных организаций в порядке, предусмотренном законодательством;
19) издает нормативные правовые акты, разрабатывает методические материалы и рекомендации в области ветеринарии, а также вносит в предусмотренном законодательством порядке на рассмотрение в Правительство Донецкой Народной Республики проекты нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;
20) вносит в установленном порядке на рассмотрение в Правительство Донецкой Народной Республики представления о создании, ликвидации и реорганизации подведомственных государственных организаций, а также о формировании (об увеличении) их уставных фондов за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики;
21) в сфере защиты сведений, составляющих государственную тайну, осуществляет:
а) обеспечение защиты переданных иными органами государственной власти и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекреченных такими органами и организациями;
б) обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации защиты государственной тайны в подведомственных государственных организациях;
в) организацию предоставления социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и работникам структурных подразделений по защите государственной тайны в подведомственных государственных организациях;
г) обеспечение в пределах полномочий проведения проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к сведениям, составляющим государственную тайну;
д) реализацию предусмотренных законодательством мер по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;
е) внесение в уполномоченные органы государственной власти предложений относительно совершенствования системы защиты государственной тайны;
ж) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей в случае реорганизации или ликвидации Управления либо прекращения работ путем уничтожения носителей, утративших значение, а также передачи в установленном порядке на архивное хранение или в соответствующий исполнительный орган Донецкой Народной Республики в порядке, установленном законодательством;
22) осуществляет ведение ветеринарной статистики, связанной с заболеваниями животных;
23) созывает в установленном порядке совещания с участием представителей исполнительных органов Донецкой Народной Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по согласованию с руководителями таких органов;
24) рассматривает в установленном порядке дела об административных правонарушениях, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики к установленной сфере деятельности;
25) запрашивает и на бесплатной основе получает от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, исполнительных органов Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, иных субъектов в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам в области ветеринарии;
26) осуществляет решение иных вопросов в области ветеринарии, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
3.1.2. По переданным полномочиям Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, а также по полномочиям Российской Федерации по предметам совместного ведения:
1) разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики представление об установлении и отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории Донецкой Народной Республики в случае угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных;
2) осуществляет своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии:
а) экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Донецкой Народной Республики по вопросам переданных полномочий;
б) сведений о выявленных случаях заразных болезней животных;
в) иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
3.2. Управление является главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором доходов, получателем бюджетных средств, администратором доходов, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством.

IV. Организация деятельности Управления
4.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Донецкой Народной Республики в порядке, установленном законодательством.
4.2. Начальник Управления может иметь заместителей, в том числе первого заместителя, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Донецкой Народной Республики.
4.3. Начальник Управления:
4.3.1. Выступает заявителем государственной регистрации Управления в регистрирующем органе.
4.3.2. В установленном порядке принимает участие в заседаниях Правительства Донецкой Народной Республики.
4.3.3. Принимает участие в подготовке решений Правительства Донецкой Народной Республики в области ветеринарии, обеспечивает их исполнение.
4.3.4. Осуществляет установленные законодательством полномочия руководителя исполнительного органа Донецкой Народной Республики.
4.3.5. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики представления об установлении ограничительных мероприятий (карантина) и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных на территории Донецкой Народной Республики.
4.3.6. Вносит в установленном порядке на рассмотрение в Правительство Донецкой Народной Республики предложение о создании специальной комиссии для оперативного руководства деятельностью юридических и физических лиц по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных болезней животных, а также для координации указанной деятельности.
4.3.7. Несет в установленном порядке ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, возложенных на Управление.
4.3.8. Осуществляет общее руководство деятельностью Управления.
4.3.9. Распределяет обязанности между своими заместителями.
4.3.10. Действует от имени Управления и представляет без доверенности его интересы в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
4.3.11. Вправе предоставить право подписи документов от имени Управления своим заместителям в соответствии с распределением обязанностей на основании локального правового акта Управления.
4.3.12. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Председателю Правительства Донецкой Народной Республики предложения относительно структуры и предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников Управления, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики.
4.3.13. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные регламенты работников Управления, за исключением заместителей начальника Управления, в том числе первого заместителя.
4.3.14. Назначает на должность и освобождает от должности работников Управления (за исключением своих заместителей).
4.3.15. Распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы расходов на содержание Управления.
4.3.16. Представляет в установленном порядке в Правительство Донецкой Народной Республики предложения относительно присвоения за особые заслуги работникам почетных званий, а также награждения таких лиц государственными наградами.
4.3.17. Применяет меры материального и морального поощрения, учреждает в установленном порядке ведомственные награды, утверждает положения о таких наградах, их описание, а также награждает работников отраслевыми почетными знаками и почетными грамотами.
4.3.18. Издает в пределах полномочий приказы, распоряжения и другие распорядительные документы.
4.3.19. Осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к области ветеринарии, а также к сфере организации деятельности Управления.
4.3.20. Несет персональную ответственность за создание условий, при которых должностное лицо осуществляет ознакомление исключительно с теми сведениями, составляющими государственную тайну, и в таких объемах, которые необходимы такому лицу для исполнения его должностных обязанностей.
4.3.21. Утверждает уставы подведомственных государственных организаций (положения о них).
4.3.22. Согласовывает назначение заместителей руководителей подведомственных государственных организаций.
4.3.23. В случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных, за исключением особо опасных, принимает решение об установлении и отмене ограничительных мероприятий (карантина).
4.3.24. Вносит в установленном порядке в Правительство Донецкой Народной Республики представление об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.
4.3.25. Осуществляет решение иных вопросов в сфере организации деятельности Управления.
4.4. Для принятия согласованных управленческих решений в установленной сфере деятельности может образовываться коллегия в составе начальника Управления (председателя коллегии) и его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также других лиц, в том числе руководителей структурных подразделений Управления. Состав и численность коллегии утверждаются начальником Управления. Решения коллегии оформляются протоколом и вводятся в действие приказом Управления.
4.5. В Управлении создаются научно-технический, экспертный, общественный и другие советы, а также временные рабочие комиссии и группы. Составы указанных советов и положения о них утверждаются начальником Управления. Организационно-техническое обеспечение деятельности таких советов осуществляется Управлением.

V. Заключительные положения
5.1. Образование (создание), реорганизация и ликвидация (упразднение) Управления осуществляются в установленном законодательством порядке.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 702

СТРУКТУРА

Управления ветеринарии Донецкой Народной Республики

№ п/ п Наименование структурного подразделения и должность Количество штатных единиц Группа должности Категория должности Код
1. Руководство
1. Начальник 1 высшая руководители 04-1-1-01
2. Первый заместитель начальника 1 высшая руководители 04-1-1-02
3. Заместитель начальника 1 высшая руководители 04-1-1-03
Итого: 3
2. Отдел обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия и надзора в области обращения с животными
4. Начальник отдела 1 главная руководители 04-1-2-08
5. Ведущий советник 4 ведущая специалисты 04-3-3-17
Всего по отделу: 5
3. Отдел ветеринарной отчетности и анализа ветеринарной деятельности
6. Начальник отдела 1 главная руководители 04-1-2-08
7. Ведущий советник 3 ведущая специалисты 04-3-3-17
8. Ведущий консультант 1 ведущая специалисты 04-3-3-18
Всего по отделу: 5

 

 

№ п/ п Наименование структурного подразделения и должность Количество штатных единиц Группа должности Категория должности Код
4. Отдел организации противоэпизоотических мероприятий и мониторинга болезней животных
9. Начальник отдела 1 главная руководители 04-1-2-08
10. Ведущий советник 3 ведущая специалисты 04-3-3-17
11. Ведущий консультант 2 ведущая специалисты 04-3-3-18
Всего по отделу: 6
5. Отдел финансов, экономики и отчетности
12. Начальник отдела 1 главная руководители 04-1-2-08
13. Ведущий советник 3 ведущая специалисты 04-3-3-17
Всего            по

отделу:

4
6. Отдел документационного обеспечения и правовой работы
14. Начальник отдела 1 главная руководители 04-1-2-08
15. Ведущий советник 4 ведущая специалисты 04-3-3-17
Всего по отделу: 5
Всего: 28

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Указ Главы Донецкой Народной Республики № 701 от 13.12.2024 года | Об образовании (о создании) Комитета по охране объектов культурного наследия Донецкой Народной Республики

Дата подписания 13.12.2024
Дата публикации 13.12.2024

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

УКАЗ

Об образовании (о создании) Комитета по охране объектов
культурного наследия Донецкой Народной Республики

В связи с принятием Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, а также с определением системы и структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», пунктом 4 статьи 53 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 3, 7, 10 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Образовать (создать) Комитет по охране объектов культурного наследия Донецкой Народной Республики.
  2. Утвердить:

2.1. Положение о Комитете по охране объектов культурного наследия Донецкой Народной Республики (приложение 1).

2.2. Структуру Комитета по охране объектов культурного наследия Донецкой Народной Республики (приложение 2).

  1. Правительству Донецкой Народной Республики закрепить за Комитетом по охране объектов культурного наследия Донецкой Народной Республики на праве оперативного управления имущество, необходимое для обеспечения его деятельности, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
  2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                     Д.В.Пушилин

г. Донецк
13 декабря
2024 года
№ 701

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 701

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

I. Общие положения

1.1. Комитет по охране объектов культурного наследия Донецкой Народной Республики (далее - Комитет) является исполнительным органом Донецкой Народной Республики, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и другими актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность самостоятельно и во взаимодействии в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления, органами государственной власти иностранных государств, международными организациями, организациями и гражданами.
1.4. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, печать с изображением герба Донецкой Народной Республики, а также соответствующие печать, штампы, бланки,
и имущество, необходимое для осуществления возложенных функций и полномочий.
1.5. Комитет осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов и администратора доходов в соответствии с действующим законодательством.
1.6. Деятельность Комитета координируется Правительством Донецкой Народной Республики.
1.7. Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики в соответствии с действующим законодательством.
1.8. Имущество Комитета является государственной собственностью Донецкой Народной Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления. Комитет обязан обеспечить сохранность, эффективное и целевое использование имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления. Имущество комитета может быть изъято полностью или частично собственником имущества (уполномоченным органом) в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Донецкой Народной Республики.
1.9. Комитет имеет геральдический знак-эмблему и официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
1.10. Для согласованного решения вопросов, которые относятся к полномочиям Комитета, обсуждения важнейших направлений деятельности в Комитете могут образовываться коллегиальные органы (коллегии, комиссии, рабочие группы и т.п.).
1.11. Комитет по вопросам, отнесенным к его полномочиям, издает постановления, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющим нормативного характера, издает распоряжения и (или) приказы.
1.12. Полное наименование: КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ.
Сокращенное наименование: КОМИТЕТ ОКН ДНР.
1.13. Местонахождение Комитета: 283050, Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, город Донецк, бульвар Пушкина, дом 34.

II. Функции Комитета
2.1. Функциями Комитета являются:
1) государственное управление и нормативное правовое регулирование в установленной сфере деятельности;
2) оказание в пределах полномочий государственных услуг в сфере культурного наследия;
3) управление в установленном порядке и в пределах полномочий государственным имуществом Донецкой Народной Республики;
4) государственная охрана объектов культурного наследия федерального, регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
5) осуществление федерального и регионального государственного контроля (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального, регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.

III. Полномочия Комитета
3.1. К полномочиям Комитета относится:
3.1.1. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Донецкой Народной Республики:
1) осуществление полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), переданных органам государственной власти Донецкой Народной Республики;
2) осуществление документационного обеспечения ведения реестра совместно с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, которое включает в себя подготовку и хранение документации, предусмотренной Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в виде учетных дел объектов культурного наследия, подлежащих бессрочному хранению в федеральном органе охраны объектов культурного наследия и Комитете.
3.1.2. По предметам ведения Донецкой Народной Республики:
1) разработка в пределах предоставленных полномочий проектов законов Донецкой Народной Республики, указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики, постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики в сфере государственной охраны объектов культурного наследия и контроль за их исполнением;
2) разработка и реализация государственных программ Донецкой Народной Республики в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
3) принятие во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации указов и распоряжений Президента Российской Федерации, Конституции Донецкой Народной Республики, законов Донецкой Народной Республики, указов Главы Донецкой Народной Республики, постановлений Правительства Донецкой Народной Республики, нормативных правовых актов в сфере культурного наследия;
4) осуществление полномочий Донецкой Народной Республики в отношении государственного имущества Донецкой Народной Республики,
переданного государственным учреждениям, которые находятся в сфере управления Комитета;
5) реализация мер по обеспечению гарантий прав граждан на доступ к культурным ценностям;
6) обеспечение оценки соблюдения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении соответствующих переданных полномочий Российской Федерации) в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации посредством осуществления федерального государственного контроля (надзора)
за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации);
7) обеспечение оценки соблюдения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг посредством осуществления регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
8) государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального, регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, в пределах полномочий;
9) установление:
порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия;
границ зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам
в границах территории данных зон: в отношении объектов культурного наследия федерального значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия - по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с законодательством Российской Федерации с установлением в них требований к сохранению, содержанию и использованию, обеспечению доступа к объектам культурного наследия, расположенным на территории Донецкой Народной Республики (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения, предусмотренных пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации);
требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
требований к сохранению, содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения, а также в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения;
требований к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях, предусмотренных п. 4 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничения использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах достопримечательного места регионального значения;
порядка определения размера оплаты государственной историко- культурной экспертизы в соответствии с положениями Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
10) утверждение:
перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Донецкой Народной Республики, предмета охраны исторического поселения регионального значения, границы территории исторического поселения регионального значения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах;
охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные
в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия в порядке, установленном Федеральным законом;
11) принятие решений:
о включении объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики (далее - Реестр) либо об отказе во включении объекта в Реестр;
об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения и объектов культурного местного (муниципального) значения в случае и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;
о приостановлении доступа к объекту культурного наследия (его части) федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
об установлении границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных, пунктами 3 и 4 статьи 34.1. Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», на основании заключения историко-культурной экспертизы с учетом историко-градостроительного и ландшафтного окружения такого объекта культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
12) организация проведения:
работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;
работ по установлению государственной историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;
историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) о возможности проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, землеустроительных, земляных, строительных мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объекты культурного наследия, включенные в реестр (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительство Российской федерации), выявленные объекты культурного наследия либо объекты, обладающие признаками объектов культурного наследия;
13) определение:
мероприятий по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия либо выявленного объекта археологического наследия;
состава (перечня) видов работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включенных в Реестр;
14) согласование:
проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;
разделов (обязательных разделов) проектной документации об обеспечении сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской федерации), выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, или о проведении спасательных археологических работ или проекта обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ при проведении изыскательных, проектных земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», работ по использованию земель, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ, в случае, если указанные земли расположены в границах территорий, утвержденных в соответствии с пунктом 34.2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия;
проектов информационной надписи на объекте культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением объектов культурного наследия федерального значения, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень отдельных объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которых осуществляются Министерством культуры Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения;
15) установка информационных надписей и обозначений на объекте культурного наследия регионального значения, не имеющего собственника, или собственник которого неизвестен, либо от права собственности отказался;
16) отнесение объектов культурного наследия, расположенных в границах
территорий историко-культурных музеев-заповедников и музейных комплексов, к ансамблям или достопримечательным местам, определение пообъектного состава ансамблей или достопримечательных мест осуществляются в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия федерального значения, не включенных в перечень отдельных объектов культурного наследия федерального значения, утвержденный Правительством Российской Федерации
17) формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Донецкой Народной Республики;
18) мониторинг данных об объектах культурного наследия, включенных в Реестр;
19) обследование и фотофиксация один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в Реестр с составлением актов технического состояния объектов культурного наследия, включенных в Реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности.
20) подготовка правовых актов по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;
21) направление заявления в федеральный орган охраны объектов культурного наследия о включении объекта в Реестр в качестве объекта культурного наследия федерального значения на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы;
22) выдачу предписаний, в том числе:
на приостановление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объектов культурного наследия включенного в реестр (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской федерации), выявленного объекта культурного наследия
(в том числе объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, расположенных за пределами земельного участка (земельных участков), в границах которого (которых) проводятся указанные работы);
об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия, об устранении нарушений особого режима использования земель
в границах зон охраны объектов культурного наследия, об устранении нарушений требований к осуществлению деятельности в границах территорий объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;
23) выдача акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия;
24) составление протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики;
25) в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Донецкой Народной Республики в пределах своей полномочий:
организация и обеспечение мобилизационной подготовки Комитета;
организация проведения мероприятий по гражданской обороне в комитете;
организация деятельности по реализации мер пожарной безопасности в Комитете;
26) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Комитета;
27) реализация иных полномочий, отнесенных к ведению Комитета, в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и другими актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.

IV. Организация деятельности Комитета
4.1. Комитет возглавляет Председатель Комитета по охране объектов культурного наследия Донецкой Народной Республики (далее - председатель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Донецкой Народной Республики.
4.2. Председатель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий, в том числе за организацию работы по противодействию коррупции.
Председатель имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Донецкой Народной Республики.
Во всех случаях, когда председатель не может исполнять свои обязанности (временная нетрудоспособность, командировка. и прочее), их временное исполнение, в том числе право подписи на банковских и финансовых документах, касающихся финансовых вопросов деятельности комитета, возлагается на заместителя председателя.
4.3. Председатель распределяет обязанности и устанавливает полномочия должностных лиц Комитета по решению ими оперативных, организационных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к полномочиям Комитета.
4.4. Структура Комитета утверждается Главой Донецкой Народной Республики в установленном порядке.
4.5. Штатное расписание Комитета формируется в соответствии с его структурой, предельной численностью и утверждается Председателем Комитета.
4.6. Председатель:
4.6.1. Выступает заявителем государственной регистрации Комитета в регистрирующем органе.
4.6.2. Действует без доверенности от имени Комитета.
4.6.3. Руководит на принципах единоначалия деятельностью Комитета.
4.6.4. Назначает на должность и освобождает государственных гражданских служащих Комитета.
4.6.5. В установленном порядке заключает, вносит изменения, расторгает служебные контракты с государственными гражданскими служащими Донецкой Народной Республики, проходящими службу в Комитете.
4.6.6. Подписывает в рамках полномочий постановления, распоряжения, приказы, организует и проверяет их исполнение.
4.6.7. Подписывает в пределах своих полномочий соглашения, договоры, контракты с юридическими и физическими лицами.
4.6.8. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением имуществом, и средствами, закрепленными за Комитетом учредителем, заключает договоры.
4.6.9. Выдает доверенности в установленном порядке для представления интересов Комитета в судах, исполнительных органах, органах местного самоуправления, организациях, перед физическими лицами;
4.6.10. Применяет к государственным гражданским служащим Донецкой Народной Республики, проходящим службу в Комитете, меры поощрения и применяет дисциплинарные взыскания, в соответствии с действующим законодательством.
4.6.11. Организовывает рассмотрение обращений и проводит личный прием граждан.
4.6.12. Проводит в рамках полномочий Комитета заседания, совещания, конференции и другие мероприятия.
4.6.13. Осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

V. Заключительные положения
5.1. Положение о Комитете, а также изменения утверждаются Главой Донецкой Народной Республики.
5.2. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется по решению Главы Донецкой Народной Республики.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

 к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 701

 

Структура

Комитета по охране объектов культурного наследия
Донецкой Народной Республики

№ п/п Наименование структурного подразделения/должность Количество штатных единиц
1. Руководство
1.1. Председатель 1
1.2. Заместитель Председателя 1
ИТОГО 2
2. Отдел охраны объектов культурного наследия
2.1. Начальник отдела 1
2.2. Ведущий советник 4
ИТОГО 5
3. Отдел государственного надзора и учета в сфере культурного наследия
3.1. Начальник отдела 1
3.2. Ведущий советник 3
ИТОГО 4
4. Сектор бухгалтерского учета и бюджетного планирования
4.1. Заведующий сектором 1
4.2. Ведущий специалист 1
ИТОГО 2
5. Сектор правовой, кадровой работы и делопроизводства
5.1. Заведующий сектором 1
5.2. Ведущий советник 1
ИТОГО 2
ВСЕГО 15

 

 

 

 

 


Указ Главы Донецкой Народной Республики № 700 от 13.12.2024 года | Об образовании (о создании) Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Донецкой Народной Республики

Дата подписания 13.12.2024
Дата публикации 13.12.2024

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Внесены изменения Указом Главы ДНР № 531 от 03.07.2025 г.

УКАЗ

Об образовании (о создании) Государственной инспекции по надзору
за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
Донецкой Народной Республики

В связи с принятием Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, а также с определением системы и структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», пунктом 4 статьи 53 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 3, 7, 10 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Образовать (создать) Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Донецкой Народной Республики.
  2. Утвердить:

2.1. Положение о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Донецкой Народной Республики (приложение 1).

2.2. Структуру Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Донецкой Народной Республики (приложение 2).

  1. Правительству Донецкой Народной Республики закрепить за Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Донецкой Народной Республики на праве оперативного управления имущество, необходимое для обеспечения ее деятельности, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
  1. Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Донецкой Народной Республики принять архивные документы ликвидируемой Государственной инспекции Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики.
  2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                     Д.В.Пушилин

г. Донецк
13 декабря
2024 года
№ 700

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

 к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 700

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники
Донецкой Народной Республики

 

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные полномочия и организацию деятельности Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Донецкой Народной Республики (далее - Госинспекция).
1.2. Госинспекция является исполнительным органом Донецкой Народной Республики, который осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, технического состояния и эксплуатации аттракционов, а также выполняет функции по оказанию государственных услуг в сфере технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники согласно перечню типовых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами субъектов Российской Федерации, государственными учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями, а также органами местного самоуправления, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2019 г. № 2113-р.
1.3. Госинспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
1.4. Госинспекция при осуществлении своих полномочий взаимодействует с Правительством Донецкой Народной Республики, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики (далее - органы местного самоуправления), предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, созданными в установленном действующим законодательством порядке, общественными объединениями, гражданами и иными организациями.
1.5. Полное наименование Госинспекции: Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Донецкой Народной Республики.
Сокращенное наименование Госинспекции: Госинспекция по технадзору ДНР.
1.6. Местонахождение Госинспекции: Российская Федерация, 283014, Донецкая Народная Республика, городской округ Донецк, город Донецк, проспект Дзержинского, дом 45-а.

II. Функции Госинспекции
2.1. В сфере контроля и надзора Госинспекция осуществляет:
2.1.1. Региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов.
2.1.2. Контроль соблюдения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, а также физическими лицами установленных Правительством Российской Федерации требований к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники.
2.1.3. Контроль соблюдения требований к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, установленных актами, которые составляют право Евразийского экономического союза, а также нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, к порядку выдачи и оформления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися изготовителями самоходных машин и других видов техники, паспортов таких машин и техники, а также к порядку оформления электронных паспортов самоходных машин и других видов техники.
2.1.4. Контроль соблюдения требований, утвержденных нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, в отношении мобилизационной готовности самоходных машин и других видов техники, предоставляемых Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, а также создаваемым на военное время специальным формированиям, в части определения наличия и готовности к работе таких машин и техники.
2.1.5 Контроль соблюдения физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, требований, установленных Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», к страхованию гражданской ответственности владельцев самоходных маптин и других видов техники.
2.2. В сфере предоставления государственных услуг Госинспекция осуществляет:
2.2.1. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).
2.2.2. Проведение технического осмотра самоходных машин и других видов техники, которые зарегистрированы органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием.
2.2.3. Государственную регистрацию самоходных машин и прицепов к ним (за исключением самоходных машин, военной, специальной и других видов техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, опытных (испытательных) образцов вооружения, военной и специальной техники).
2.2.4. Выдачу организациям, осуществляющим образовательную деятельность, свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин.

III. Полномочия Госинспекции
3.1. Госинспекция в целях выполнения возложенных на нее функций:
3.1.1. Организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации государственных гражданских служащих и работников Госинспекции.
3.1.2. Организует в соответствии с действующим законодательством учет, хранение, выдачу и уничтожение бланков строгой отчетности, иной специальной продукции, приобретаемой Госинспекцией для выполнения возложенных на нее полномочий.
3.1.3. Принимает участие в деятельности комиссий по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества реализуемой или отремонтированной техники.
3.1.4. Взаимодействует с исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, созданными в установленном действующим законодательством порядке, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
3.1.5. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники.
3.1.6. Осуществляет государственную регистрацию самоходных машин и других видов техники, проведение их технического осмотра, прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу подтверждающих соответствующее право удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), а также выдачу организациям, осуществляющим образовательную деятельность, свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин.
3.1.7. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов.
3.1.8. Осуществляет государственную регистрацию аттракционов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.1.9. Осуществляет в установленном порядке подготовку и вручение необходимых запросов, направляет такие запросы в федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы, исполнительные органы Донецкой Народной Республики, органы государственной власти Донецкой Народной Республики, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, их должностным лицам, гражданам и их объединениям, а также получает от указанных в настоящем подпункте органов, организаций и граждан информацию, материалы и документы, которые необходимы для выполнения возложенных на Госинспекцию полномочий.
3.1.10. Представляет в случаях, предусмотренных действующим законодательством, сведения о совершенных регистрационных действиях в отношении самоходных машин и других видов техники.
3.1.11. Осуществляет защиту своих прав и интересов в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции, арбитражных судах по вопросам, относящимся к полномочиям Госинспекции.
3.1.12. Осуществляет управление объектами собственности Донецкой Народной Республики в пределах, установленных действующим законодательством.
3.1.13. Является главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором доходов, получателем бюджетных средств, администратором доходов бюджета, а также осуществляет полномочия участника бюджетного процесса в соответствии с действующим законодательством.
3.1.14. Обеспечивает доступ к публичной информации, находящейся в ее владении.
3.1.15. Обеспечивает в пределах полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.1.16. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе осуществления деятельности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
3.1.17. Обращается в правоохранительные органы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению государственными инспекторами законной служебной деятельности, а также в установлении личности граждан, привлекаемых к административной ответственности, и их места нахождения.
3.2. Должностные лица Госинспекции в пределах полномочий:
3.2.1. Составляют акты проверок и протоколы об административных правонарушениях, рассматривают в соответствии с действующим законодательством дела об административных правонарушениях, дают обязательные для исполнения предписания (распоряжения), а также направляют в установленном действующим законодательством порядке в соответствующие органы материалы проверок для принятия мер реагирования в соответствии с полномочиями таких органов.
3.2.2. Запрещают эксплуатацию самоходных машин и других видов техники в случае:
1) наличия неисправностей и условий, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;
2) неисполнения их владельцами обязанности по страхованию гражданской ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
3) если такие машины и техника не поставлены на государственный учет, а также в случае отсутствия удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) или временного удостоверения на право управления самоходными машинами соответствующей категории, свидетельства о регистрации самоходной машины и других видов техники, свидетельства о прохождении технического осмотра.

IV. Организация деятельности Госинспекции
4.1. Госинспекцию возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
4.2. Начальник Госинспекции является главным государственным инженером-инспектором Донецкой Народной Республики.
4.3. Начальник может иметь заместителей.
4.4. Заместители начальника Госинспекции назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Донецкой Народной Республики.
4.5. Заместитель начальника Госинспекции является главным государственным инженером-инспектором Донецкой Народной Республики.
4.6. Начальник Госинспекции:
4.6.1. Выступает заявителем государственной регистрации Госинспекции в регистрирующем органе.
4.6.2. Осуществляет руководство Госинспекцией, несет персональную ответственность за организацию и результаты ее деятельности.
4.6.3. Организует формирование кадрового резерва.
4.6.4. Распределяет обязанности между своими заместителями.
4.6.5. Действует от имени Госинспекции и представляет ее интересы без доверенности.
4.6.6. Организует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих и работников Госинспекции.
4.6.7. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений, других государственных гражданских служащих и работников Госинспекции, принимает решение об их поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности, присваивает классные чины государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики государственным гражданским служащим.
4.6.8. Утверждает положения о структурных подразделениях Госинспекции, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Госинспекции (за исключением заместителей начальника).
4.6.9. Принимает меры, направленные на противодействие коррупции в Госинспекции.
4.6.10. Признает недействительными и прекращает (аннулирует) регистрационные действия, совершенные должностными лицами Госинспекции с нарушением действующего законодательства.
4.6.11. Осуществляет выдачу доверенностей от имени Госинспекции.
4.6.12. Обеспечивает заключение коллективного договора.
4.6.13. Подписывает от имени Госинспекции государственные контракты, договоры, соглашения, письма и иные документы.
4.6.14. Представляет от имени Госинспекции государственных гражданских служащих и работников к награждению ведомственными и государственными наградами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
4.6.15. Издает приказы, связанные с деятельностью Госинспекции.
4.6.16. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины в Госинспекции, сохранность ее средств и материальных ценностей.
4.6.17. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений, а также направление заявителям ответов по вопросам, отнесенным к полномочиям Госинспекции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
4.6.18. Предоставляет разъяснения по вопросам применения норм, правил и требований в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.
4.6.19. Обеспечивает эффективное, результативное и целевое использование бюджетных средств.
4.6.20. Организует планово-финансовую работу, осуществляет контроль использования финансовых и материальных ресурсов, обеспечивает организацию и совершенствование бухгалтерского учета.
4.6.21. Обеспечивает в пределах полномочий выполнение заданий мобилизационной подготовки и мобилизации.
4.6.22. Обеспечивает соблюдение мероприятий по охране труда и пожарной безопасности, которые являются частью внутренней организационно-распорядительной деятельности должностных лиц, государственных гражданских служащих и работников Госинспекции.
4.6.23. Привлекает специалистов исполнительных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (по согласованию с их руководителями) для рассмотрения вопросов, отнесенных к полномочиям Госинспекции.
4.6.24. Осуществляет иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
4.7. В период временного отсутствия в связи с болезнью, пребыванием в отпуске, командировке начальника Госинспекции его обязанности исполняет заместитель начальника Госинспекции согласно распределению обязанностей либо иное лицо на основании соответствующего локального нормативного правового акта.
4.8. Содержание Госинспекции осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.
4.9. Госинспекция обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, открываемые в установленном действующим законодательством порядке, печати с изображением герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также штампы и бланки установленного образца.
4.10. Госинспекция вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
4.11. Госинспекция принимает участие в реализации полномочий, исполнение которых предусмотрено федеральными законами и иными издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами по предметам ведения Российской Федерации; обеспечивает реализацию полномочий, исполнение которых предусмотрено федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики и иными издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами по предметам совместного ведения Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, а также по предметам ведения Донецкой Народной Республики.
4.12. Структура и предельная численность государственных гражданских служащих Госинспекции утверждаются Главой Донецкой Народной Республики по представлению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и по согласованию с Министерством финансов Донецкой Народной Республики.
4.13. Штатное расписание Госинспекции утверждается начальником Госинспекции.
4.14. Работники Госинспекции являются государственными гражданскими служащими Донецкой Народной Республики.
4.15. Государственные гражданские служащие Донецкой Народной Республики, замещающие должности государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики в Госинспекции, в служебные обязанности которых входит осуществление надзорных функций в установленной сфере деятельности, являются государственными инженерами-инспекторами (главными, старшими, ведущими государственными инженерами- инспекторами).
4.16. Государственные инженеры-инспекторы при осуществлении регистрационных и иных действий в пределах полномочий, возложенных на Госинспекцию в установленной сфере деятельности, вправе использовать печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием Госинспекции.
4.17. Правовое положение, права, обязанности и ответственность работников Госинспекции определяются законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики о государственной гражданской службе и о труде, служебными контрактами, должностными регламентами (инструкциями), правовыми актами Госинспекции и иными актами, регламентирующими правоотношения в сфере труда.
4.18. Государственные инженеры-инспекторы пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
4.19. Работникам Госинспекции выдаются служебные удостоверения установленного образца, заверенные печатью Госинспекции с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием Госинспекции.

V. Заключительные положения
5.1. Образование (создание), реорганизация, ликвидация Госинспекции осуществляются Главой Донецкой Народной Республики в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

 к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 700

 

СТРУКТУРА
Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники
Донецкой Народной Республики

№ п/п Наименование структурного подразделения и должность Количество штатных единиц Категория должности Группа должности Код
1. Руководящий состав
1. Начальник 1 руководители высшая 04-1-1-01
2. Заместитель начальника 1 руководители высшая 04-1-1-03
Итого: 2
2. Отдел по осуществлению государственного надзора за регистрацией техники
3. Начальник отдела 1 руководители главная 04-1-2-08
4. Ведущий советник 16 специалисты ведущая 04-3-3-17
Итого по отделу: 17
3. Сектор надзора за аттракционами и экзаменационной работы
5. Заведующий сектором 1 специалисты ведущая 04-3-3-16
6. Ведущий

советник

2 специалисты ведущая 04-3-3-17
Итого по сектору: 3

 

 

№ п/п Наименование структурного подразделения и должность Количество штатных единиц Категория должности Группа должности Код
4. Сектор финансов
7. Заведующий сектором 1 специалисты ведущая 04-3-3-16
8. Ведущий советник 2 специалисты ведущая 04-3-3-17
Итого по сектору: 3
5. Сектор правового обеспечения, государственной службы и кадров
9. Заведующий сектором 1 специалисты ведущая 04-3-3-16
10. Ведущий советник 1 специалисты ведущая 04-3-3-17
Итого по сектору: 2
6. Сектор делопроизводства и документационного обеспечения
11. Заведующий сектором 1 специалисты ведущая 04-3-3-16
12. Ведущий советник 1 специалисты ведущая 04-3-3-17
Итого по сектору: 2
Всего: 29

 

 

 

 

 


Указ Главы Донецкой Народной Республики № 699 от 13.12.2024 года | Об образовании (о создании) Комитета по тарифам Донецкой Народной Республики

Дата подписания 13.12.2024
Дата публикации 13.12.2024

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Внесены изменения

Указом Главы ДНР № 529 от 03.07.2025 г.

Указом Главы ДНР № 721 от 13.09.2025 г.

УКАЗ

Об образовании (о создании)
Комитета по тарифам Донецкой Народной Республики

В связи с принятием Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, а также с определением системы и структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», пунктом 4 статьи 53 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 3, 7, 10 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Образовать (создать) Комитет по тарифам Донецкой Народной Республики.
  2. Утвердить:

2.1. Положение о Комитете по тарифам Донецкой Народной Республики (приложение 1).

2.2. Структуру Комитета по тарифам Донецкой Народной Республики (приложение 2).

  1. Правительству Донецкой Народной Республики закрепить за Комитетом по тарифам Донецкой Народной Республики на праве оперативного управления имущество, необходимое для обеспечения его деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
  2. Комитету по тарифам Донецкой Народной Республики принять архивные документы ликвидируемой Республиканской службы по тарифам Донецкой Народной Республики.
  3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                     Д.В.Пушилин

г. Донецк
13 декабря
2024 года
№ 699

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 699

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комитете по тарифам Донецкой Народной Республики

 

I. Общие положения

1.1. Комитет по тарифам Донецкой Народной Республики (далее - Комитет) является исполнительным органом Донецкой Народной Республики, осуществляющим межотраслевое регулирование в области государственного регулирования тарифов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики, а также уполномоченным на участие в замене гарантирующих поставщиков.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, нормативными правовыми актами иных федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики и настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, созданными в установленном действующим законодательством порядке, общественными объединениями, гражданами и иными организациями и самостоятельно принимает решения, в пределах своих полномочий.
1.4. Комитет обеспечивает в пределах своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.
1.5. Комитет обладает правами юридического лица, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Донецкой Народной Республики и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Комитет не имеет права оказывать платные услуги, заниматься коммерческой деятельностью.
1.8. Реорганизация и ликвидация (упразднение) Комитета осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
1.9. Полное наименование: Комитет по тарифам Донецкой Народной Республики.
1.10. Сокращенное наименование: КТ ДНР.
1.11. Местонахождение Комитета: Российская Федерация, 283050, Донецкая Народная Республика, городской округ Донецк, город Донецк, бульвар Пушкина, дом 34.

II. Основные задачи и функции
2.1. Основными задачами Комитета являются:
2.1.1. Обеспечение единой ценовой и тарифной политики на территории Донецкой Народной Республики.
2.1.2. Государственное регулирование цен (тарифов, надбавок, наценок и др.) на товары (работы, услуги), отнесенных законодательством Российской Федерации к сфере регулирования Донецкой Народной Республики.
2.1.3. Соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей регулируемых видов товаров (работ, услуг).
2.1.4. Создание экономических стимулов, обеспечивающих использование ресурсосберегающих технологий в производственных процессах.
2.1.5. Формирование конкурентной среды в электроэнергетическом комплексе для повышения эффективности его функционирования и оптимизации цен (тарифов).
2.1.6. Обеспечение в приоритетном порядке реализации мер по содействию развитию конкуренции в пределах своих полномочий на соответствующих товарных рынках.
2.2. Комитет, в целях реализации возложенных на него задач, осуществляет регулирование (установление) цен (тарифов) в сферах:
2.2.1. Электроэнергетики.
2.2.2. Теплоснабжения.
2.2.3. Водоснабжения и водоотведения.
2.2.4. Газоснабжения.
2.2.5. Железнодорожного транспорта.
2.2.6. Автомобильного транспорта.
2.2.7. Городского наземного электрического транспорта.
2.2.8. Воздушного транспорта.
2.2.9. Обращения лекарственных средств.
2.2.10. Обращения с твердыми коммунальными отходами.
2.3. Комитет на основании и во исполнение действующего законодательства по вопросам, отнесенным к его полномочиям, осуществляет функции по:
2.3.1. Принятию нормативных правовых актов, в частности принятию (изданию) постановлений и приказов, имеющих нормативный характер, а по оперативным и другим вопросам текущей деятельности - постановления, приказы и распоряжения ненормативного характера.
2.3.2. По контролю и надзору в пределах установленных полномочий по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) регулируемых государством цен (тарифов) в установленных сферах в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.
2.3.3. Управлению государственным имуществом в части управления имуществом Комитета, являющимся государственной собственностью Донецкой Народной Республики и принадлежащим Комитету на праве оперативного управления.
2.4. Комитет владеет, пользуется, распоряжается принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, действующим законодательством и настоящим Положением.
2.5. Имущество Комитета может быть изъято полностью или частично собственником имущества (уполномоченным органом) в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.6. Комитет осуществляет списание недвижимых основных средств и движимого имущества в порядке, установленном законодательством.
2.7. Комитет обеспечивает сохранность, эффективное и целевое использование имущества.

III. Полномочия
3.1. Комитет осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
3.1.1. Государственное регулирование цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на товары (работы, услуги), а также контроль за их применением в соответствии с действующим законодательством.
3.1.2. В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» функции органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов).
3.1.3. Разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики, постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики.
Участвует в разработке содержания проектов законов и постановлений Народного Совета - Парламента Донецкой Народной Республики, вносимых Главой Донецкой Народной Республики, Правительством Донецкой Народной Республики в Народный Совет (Парламент) Донецкой Народной Республики в порядке законодательной инициативы, по вопросам, относящимся к сфере ведения Комитета, установленной настоящим Положением.
3.2. Для выполнения возложенных задач и исполнения функций Комитет:
3.2.1. Запрашивает и получает у исполнительных органов, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), надбавок, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, определения
и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), платы граждан за коммунальные услуги и платы граждан за жилое помещение.
3.2.2. Осуществляет сбор информации о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность), об их применении, о плате граждан за коммунальные услуги, плате граждан за жилое помещение.
3.2.3. Выдает органам местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики письменные предписания об устранении нарушений требований федеральных законов и законов Донецкой Народной Республики по вопросам осуществления государственных полномочий.
3.2.4. Выдает юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям обязательные для исполнения предписания в пределах своих полномочий.
3.2.5. Устанавливает порядок, форму, формат и сроки представления регулируемыми организациями текущих отчетов о своей деятельности для установления и изменения цен (тарифов) и осуществления контроля по вопросам, связанным с установлением, изменением цен (тарифов) и их применением.
3.2.6. Заказывает проведение необходимых исследований, испытаний, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета.
3.2.7. Создает координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
3.2.8. Представляет интересы Донецкой Народной Республики по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета, в суде, арбитражном суде, третейском суде.
3.2.9. Проводит семинары, совещания по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета.
3.2.10. Разрабатывает методические рекомендации, положения, правила и другие документы в сфере регулирования (контроля) цен (тарифов) в пределах полномочий Комитета.
3.2.11. Реализовывает иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Комитет осуществляет согласование:
3.3.1. Инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются исполнительными органами Донецкой Народной Республики, в установленном порядке, в части финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционных программ, источников их финансирования.
3.3.2. Инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в части финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционных программ, источников их финансирования.
3.3.3. Инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в части финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционных программ, источников их финансирования.
3.3.4. Инвестиционных программ в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в части финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционных программ, источников их финансирования.
3.4. Участвует совместно с Министерством угля и энергетики Донецкой Народной Республики в осуществлении контроля за целевым использованием финансовых средств, полученных в результате введения специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями.
3.5. К полномочиям Комитета по предметам совместного ведения Российской Федерации и Донецкой Народной Республики относится установление (утверждение) подлежащих государственному регулированию:
3.5.1. Цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов).
3.5.2. Сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии.
3.5.3. Цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов).
3.5.4. Платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину.
3.5.5. Цен (тарифов) или предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях.
3.5.6. За исключением ценовых зон теплоснабжения:
1) тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов;
2) тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
3) тарифов на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;
4) тарифов на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения);
5) тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
6) платы за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
7) платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;
3.5.7. В ценовых зонах теплоснабжения:
1) предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность);
2) тарифов на теплоноситель в виде воды, поставляемый едиными теплоснабжающими организациями потребителям и теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), за исключением случая, когда поставку указанного теплоносителя осуществляет теплоснабжающая организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании источником тепловой энергии, потребителю, теплопотребляющие установки которого технологически соединены с этим источником тепловой энергии непосредственно или через тепловую сеть, принадлежащую на праве собственности и (или) на ином законном основании указанной теплоснабжающей организации или указанному потребителю, если такие теплопотребляющие установки и такая тепловая сеть не имеют иного технологического соединения с системой теплоснабжения и к тепловым сетям указанного потребителя не присоединены теплопотребляющие установки иных потребителей;
3) тарифов на горячую воду, поставляемую едиными теплоснабжающими организациями потребителям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), установленные в виде формулы двухкомпонентного тарифа с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию;
4) тарифов на товары, услуги в сфере теплоснабжения в случаях, указанных в частях 121 - 124 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
5) платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, применяемой в случае, если стороны договора о подключении (технологическом присоединении) не достигли соглашения о размере платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения.
3.5.8. Розничной цены на газ, реализуемый населению.
3.5.9. Розничной цены на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд.
3.5.10. Специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, по согласованию с газораспределительными организациями.
3.5.11. Тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для независимых организаций.
3.5.12. Тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам (газопроводам-отводам).
3.5.13. Тарифы на услуги по транспортировке газа по газопроводам, принадлежащим независимым газотранспортным организациям.
3.5.14. Размер платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям газа его поставщиками (при регулировании оптовых цен на газ).
3.5.15. Платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
3.5.16. Размер платы за подключение к магистральным газопроводам.
3.5.17. Цен (тарифов) на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным
или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.
3.5.18. Тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения:
1) в сфере холодного водоснабжения;
2) тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение);
3) тариф на техническую воду;
4) тариф на транспортировку воды;
5) тариф на подвоз воды;
6) тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения.
3.5.19. В сфере горячего водоснабжения:
1) тариф на горячую воду (горячее водоснабжение);
2) тариф на транспортировку горячей воды;
3) тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения.
3.5.20. В сфере водоотведения:
1) тариф на водоотведение;
2) тариф на транспортировку сточных вод;
3) тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения.
3.5.21. Платы за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в индивидуальном порядке.
3.5.22. Предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
3.5.23. Тарифов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке и сроков оплаты.
3.5.24. Тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом (кроме легкового такси) и городским наземным электрическим транспортом на территории Донецкой Народной Республики.
3.5.25. Тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
3.5.26. Тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта.
3.5.27. Регулируемых государством цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в аэропортах, а именно:
1) обеспечение взлета, посадки и стоянки воздушных судов;
2) предоставление аэровокзального комплекса;
3) обеспечение авиационной безопасности;
4) обслуживание пассажиров;
5) обеспечение заправки воздушных судов авиационным топливом;
6) хранение авиационного топлива;
3.5.28. Размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.
3.5.29. Требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций регулируются Комитетом, в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
3.5.30. Предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
3.5.31. Платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности).
3.5.32. Производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
3.6. Помимо полномочий Комитета по предметам совместного ведения Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, установленных пунктом 2.2 Раздела II настоящего Положения, Комитет осуществляет региональный государственный контроль (надзор):
3.6.1. В области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.
3.6.2. В области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
3.6.3.3а соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе.
3.6.4. В сферах естественных монополий.
3.6.5. В области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
3.6.6. За установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в сфере газоснабжения.
3.6.7. За регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике.
3.6.8. Соблюдения гарантирующими поставщиками Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1179 «Об определении и применении гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)», в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
3.6.9. Выполнения инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в части использования средств, включаемых в регулируемые тарифы, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
3.6.10. Выполнения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в части использования средств, включаемых в регулируемые тарифы, в том числе за достижением этими организациями плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в результате реализации мероприятий таких программ.
3.6.11. Реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются исполнительными органами Донецкой Народной Республики, в части использования средств, включенных в регулируемые тарифы.
3.7. В соответствии с порядком, утвержденным Правительством Российской Федерации, Комитет участвует в государственном регулировании и контроле деятельности субъектов естественных монополий в следующих сферах:
3.7.1. Железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении.
3.7.2. Услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах.
3.7.3. Услуги по передаче электрической энергии.
3.7.4. Услуги по передаче тепловой энергии.
3.7.5. Транспортировка газа по газораспределительным сетям.
3.8. Государственное регулирование и контроль деятельности субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении и услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о естественных монополиях, иными нормативными правовыми актами в установленной сфере деятельности.
3.9. Должностные лица Комитета, уполномоченные в установленном порядке, составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.10. Комитет осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения индексацию:
3.10.1. Тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, установленного для соответствующей теплосетевой организации и действующего на дату окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения, в целях осуществления расчетов за оказываемые услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя в случаях возникновения разногласий в отношении цены на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя между единой теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией.
3.10.2. Ставки за тепловую энергию двухставочного тарифа, установленной для соответствующей теплоснабжающей организации и действующей на дату окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения, в целях осуществления расчетов за произведенную тепловую энергию (мощность) в случаях возникновения разногласий в отношении цены на тепловую энергию (мощность) между единой теплоснабжающей организацией и собственником или законным владельцем источников тепловой энергии, в отношении которых принято решение о приостановлении вывода указанных источников тепловой энергии из эксплуатации в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
3.10.3. Величины расходов на топливо, отнесенных на одну гигакалорию тепловой энергии, отпускаемой в виде пара и (или) воды от источника (источников) тепловой энергии, и учтенных в одноставочном тарифе, установленном для соответствующей теплоснабжающей организации и действующем на дату окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения, в целях осуществления расчетов за произведенную тепловую энергию (мощность) в случаях возникновения разногласий в отношении цены на тепловую энергию (мощность) между единой теплоснабжающей организацией и собственником или законным владельцем источников тепловой энергии, в отношении которых принято решение о приостановлении вывода указанных источников тепловой энергии из эксплуатации в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
3.11. Комитет обеспечивает в городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, в целях информирования теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей расчет и размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» уровня цены на тепловую энергию (мощность), определенного в соответствии с Правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей, используемыми для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), утверждаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
3.12. По согласованию с Федеральной антимонопольной службой Комитет заключает с территориальной сетевой организацией соглашение об условиях осуществления регулируемых видов деятельности.
3.13. Комитет согласовывает:
3.13.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве долгосрочные параметры регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
3.13.2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, долгосрочные параметры регулирования тарифов, плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, метод регулирования тарифов.
3.13.3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», долгосрочные параметры регулирования тарифов, плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, метод регулирования тарифов, включаемых в конкурсную документацию.
3.13.4. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, значения долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера), а также осуществляет предварительное согласование их изменений.
3.13.5. В случае, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», значения долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию.
3.13.6. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые концессионером товары и оказываемые услуги до конца срока действия концессионного соглашения по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Донецкой Народной Республики, а также иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
3.13.7. В случаях, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые арендатором товары и оказываемые услуги в сфере теплоснабжения до конца срока действия договора аренды по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Донецкой Народной Республики, а также иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
3.13.8. В установленном Правительством Российской Федерации порядке решение организатора конкурса или концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
3.14. Комитет осуществляет мониторинг:
3.14.1. Изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, платы граждан за жилое помещение.
3.14.2. Уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.15. С целью осуществления своей деятельности Комитет:
3.15.1. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.15.2. Обеспечивает в пределах своих полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.15.3. Организует профессиональную подготовку работников Комитета, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
3.15.4. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.
3.15.5. обеспечивает доступность для потребителей и иных лиц информации о формировании цен (тарифов).
3.16. Комитет представляет в Федеральную антимонопольную службу:
3.16.1. Информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
3.16.2. Информацию о величине перекрестного субсидирования и ее поэтапном сокращении в Донецкой Народной Республике в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
3.16.3. Информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, в том числе установления и изменения предельных уровней цен на тепловую энергию (мощность), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в случаях, в формате и в сроки, которые установлены Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
3.16.4. До 1 апреля года, следующего за отчетным, отчет о своей деятельности.
3.17. Осуществляет урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, а также споров, связанных с установлением и применением сетевой организацией платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.18. Принимает в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены.
3.19. Принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по Донецкой Народной Республике.
3.20. Комитет проводит анализ влияния на результаты финансово- экономического состояния регулируемых организаций установленных Комитетом предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
3.21. Осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
3.22. Обобщает практику применения законодательства в установленной сфере деятельности.
3.23. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета Донецкой Народной Республики, главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики.
3.24. Участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии порядке в замене гарантирующих поставщиков электрической энергии.
3.25. Представляет в Федеральную антимонопольную службу заключение об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Донецкой Народной Республики, в отношении установления (изменения) цен (тарифов).
3.26. Осуществляет расчет предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств в порядке, определяемом Комитетом, и представляет на утверждение в Правительство Донецкой Народной Республики.
3.27. Осуществляет выбор метода регулирования тарифов организации, осуществляющей холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и (или) водоотведение.
3.28. Участвует в заключении соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения.
3.29. Отменяет решения органов местного самоуправления, городских округов, принятых в соответствии с переданными им полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, если такие решения противоречат законодательству Российской Федерации.
3.30. Осуществляет мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с действующим законодательством.
3.31. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

IV. Организация деятельности
4.1. Комитет возглавляет Председатель Комитета по тарифам Донецкой Народной Республики (далее - Председатель Комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.
4.2. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
4.3. Председатель Комитета несет персональную ответственность за организацию в Комитете работы по противодействию коррупции.
4.4. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от нее Правительством Донецкой Народной Республики.
4.5. Во всех случаях, когда Председатель Комитета не может исполнять свои обязанности, их временное исполнение, в том числе право подписи на банковских и финансовых документах, касающихся финансовых вопросов деятельности Комитета, возлагается на одного из заместителей Председателя Комитета.
4.6. Для определения основных направлений деятельности Комитета и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней образуется коллегиальный орган - Правление Комитета.
4.7. Общая численность Правления Комитета составляет не более 7 человек.
4.8. В состав Правления Комитета без права передачи полномочий иным лицам входят работники Комитета в количестве не более 5 человек и один представитель Федеральной антимонопольной службы, а при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики - также один представитель от совета рынка. Представитель Федеральной антимонопольной службы входит в состав Правления Комитета с правом совещательного голоса.
4.9. Председатель Комитета является председателем Правления Комитета и утверждает персональный состав Правления Комитета, а также порядок его деятельности.
4.10. Члены коллегиального органа, не являющиеся работниками Комитета, не позднее чем за 5 рабочих дней извещаются о проведении заседания Правления Комитета. По планируемым к рассмотрению вопросам членам коллегиального органа, не являющимся работниками Комитета, в срок не позднее 3 рабочих дней до дня проведения заседания Правления Комитета представляются на электронном носителе материалы к заседанию Правления Комитета, включая проект решения об установлении тарифов и (или) их предельных уровней, расчеты и заключения экспертизы, а также пояснительная записка. По запросу члена Правления Комитета, не являющегося его работником, может быть представлена иная информация с учетом требований законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне. По запросу членов Правления Комитета указанные материалы представляются на бумажном носителе.
4.11. Заседание Правления Комитета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов, уполномоченных рассматривать соответствующие вопросы.
4.12. Решение принимается большинством голосов членов Правления Комитета, присутствующих на заседании. Голос председателя Правления Комитета при равенстве голосов членов Правления Комитета является решающим.
4.13. Если член Правления Комитета не может присутствовать на заседании Правления Комитета, он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании Правления Комитета и учитывается при определении кворума и голосовании.
4.14. Председатель Комитета:
4.14.1. Выступает заявителем государственной регистрации Комитета в регистрирующем органе.
4.14.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.
4.14.3. Вносит на рассмотрение Председателю Правительства Донецкой Народной Республики:
1) проект положения о Комитете;
2) структуру и предельную численность государственных гражданских служащих и иных работников, замещающих должности, не являющимися должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики Комитета по согласованию с Министерством финансов Донецкой Народной Республики.
4.14.4. Утверждает положения о структурных подразделениях, штатное расписание, должностные регламенты работников Комитета.
4.14.5. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета.
4.14.6. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Донецкой Народной Республики о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы.
4.14.7. Вносит в Министерство финансов Донецкой Народной Республики предложения по формированию проекта бюджета Донецкой Народной Республики в части финансового обеспечения деятельности Комитета.
4.14.8. Вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и Донецкой Народной Республики работников Комитета и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере.
4.14.9. Устанавливает перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение дел по которым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено к полномочиям Комитета.
4.14.10. От имени Комитета рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.14.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4.15. Структурными подразделениями Комитета являются отделы и секторы.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 699

 

СТРУКТУРА

Комитета по тарифам Донецкой Народной Республики

№ п/п Наименование структурного подразделения/должность Количество штатных единиц
1. Руководство
1.1. Председатель 1
1.2. Первый заместитель председателя 1
1.3. Заместитель председателя 2
ИТОГО 4
2. Отдел контрольно-аналитической и правовой работы
2.1. Начальник отдела 1
2.2. Ведущий советник 2
2.3. Ведущий специалист-эксперт 1
ИТОГО 4
3. Отдел регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике
3.1. Начальник отдела 1
3.2. Ведущий советник 2
3.3. Ведущий специалист-эксперт 1
ИТОГО 4
4. Отдел организационной работы и делопроизводства
4.1. Начальник отдела 1
4.2. Заместитель начальника отдела 1
4.3. Старший специалист 2 разряда 2
4.4.. Специалист 1 разряда 1
ИТОГО 5
5. Сектор регулирования тарифов топливно-энергетического комплекса
5.1. Заведующий сектором 1
5.2. Ведущий советник 1
5.3. Ведущий специалист-эксперт 1
ИТОГО 3

 

 

6. Сектор регулирования тарифов коммунального комплекса
6.1. Заведующий сектором 1
6.2. Ведущий советник 2
ИТОГО 3
7. Сектор регулирования тарифов непроизводственной сферы и транспорта
7.1. Заведующий сектором 1
7.2. Ведущий специалист-эксперт 2
ИТОГО 3
ВСЕГО 26

 

 

 

 

 

 

 


Указ Главы Донецкой Народной Республики № 698 от 13.12.2024 года | Об образовании (о создании) Комитета по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Донецкой Народной Республики

Дата подписания 13.12.2024
Дата публикации 13.12.2024

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

УКАЗ

Об образовании (о создании) Комитета по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям Донецкой Народной Республики

В связи с принятием Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики, а также с определением системы и структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», пунктом 4 статьи 53 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктом 3 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Образовать (создать) Комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Донецкой Народной Республики.
  2. Утвердить:

2.1. Положение о Комитете по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Донецкой Народной Республики (приложение 1).

2.2. Структуру Комитета по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Донецкой Народной Республики (приложение 2).

  1. Правительству Донецкой Народной Республики закрепить за Комитетом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Донецкой Народной Республики на праве оперативного управления имущество, необходимое для обеспечения его деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
  1. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                     Д.В.Пушилин

г. Донецк
13 декабря
2024 года
698

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 698

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ
РЕСПУБЛИКИ

 

I. Общие положения

1.1 Комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Донецкой Народной Республики (далее - Комитет) является исполнительным органом Донецкой Народной Республики, осуществляющим межотраслевое регулирование в области гражданской обороны, защиты населения и территории Донецкой Народной Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также функции по контролю и надзору в пределах установленных полномочий.
1.2 В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики и нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
1.3 Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Донецкой Народной Республике (далее - Главное управление МЧС России по Донецкой Народной Республике), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Донецкой Народной Республики, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований в Донецкой Народной Республике (далее - органы местного самоуправления), предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, созданными в установленном порядке, общественными объединениями и гражданами.
1.4 Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством, печать с изображением герба Донецкой Народной Республики и своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления возложенных функций и полномочий.
1.5 Комитет осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета Донецкой Народной Республики и главного администратора доходов в соответствии с действующим законодательством.
1.6 Комитет в своей деятельности подконтролен и подотчетен Правительству Донецкой Народной Республики. Координацию деятельности Комитета осуществляет Правительство Донецкой Народной Республики.
1.7 Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8 Комитет обеспечивается в установленном порядке необходимым имуществом - помещениями, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами, закрепленными за ним на праве оперативного управления, в соответствии с действующим законодательством и являющимися собственностью Донецкой Народной Республики.
1.9 Комитет имеет геральдический знак - эмблему и официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
1.10 Местонахождение Комитета: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Донецк, город Донецк.
1.11 Полное наименование: КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ.
Сокращенное наименование: КОМИТЕТ ПО ГО и ЧС ДНР.

II. Функции Комитета
2.1. Функциями Комитета являются:
1) нормативное регулирование в пределах своих полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
2) реализация государственных программ (подпрограмм) Донецкой Народной Республики, участие в разработке и реализации федеральных программ и проектов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, пожарной безопасности;
3) организация и проведение мероприятий:
по гражданской обороне, а также разработка плана гражданской обороны и защиты населения Донецкой Народной Республики;
в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в пределах предоставленных полномочий, а также разработка и реализация плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Донецкой Народной Республики;
по обеспечению пожарной безопасности Донецкой Народной Республики;
4) обеспечение регулирования вопросов в области безопасности людей на водных объектах на территории Донецкой Народной Республики;
5) управление деятельностью системы территориального страхового фонда документации Донецкой Народной Республики;
6) управление системой государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Донецкой Народной Республики;
7) планирование мероприятий по подготовке эвакуации населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов в безопасные районы при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
8) организация работ по построению, внедрению, развитию и эксплуатации аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»;
9) осуществление мероприятия по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», обеспечение ее эксплуатации и развития;
10) организация и осуществление в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики:
регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
11) организация методической помощи исполнительным органам Донецкой Народной Республики, органам местного самоуправления и организациям в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

III. Полномочия Комитета
3.1. В области гражданской обороны Комитет осуществляет следующие полномочия:
1) организует проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает и реализует план гражданской обороны и защиты населения Донецкой Народной Республики;
2) в пределах своих полномочий создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;
3) организует подготовку населения в области гражданской обороны;
4) создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
5) планирует мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
6) планирует мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования подведомственных Комитету государственных учреждений Донецкой Народной Республики в военное время;
7) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
8) обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
9) определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне.
3.2. В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Комитет:
1) осуществляет предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидацию их последствий, реализацию мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях;
2) осуществляет предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидацию их последствий;
3) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает пропаганду знаний в области защиты населения и территории Донецкой Народной Республики от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах;
4) разрабатывает правовой акт о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и обеспечивает их проведение;
5) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях;
6) организует создание, хранение и использование резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
7) ведет учет резерва материальных ресурсов Донецкой Народной Республики для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
8) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
9) оказывает содействие федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
10) разрабатывает правовой акт об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Донецкой Народной Республики;
11) осуществляет оперативное и достоверное информирование населения через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них;
12) разрабатывает правовой акт об определении полномочий руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации;
13) разрабатывает правовой акт, определяющий границы зон экстренного оповещения населения;
14) обеспечивает эксплуатацию и развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» Донецкой Народной Республики;
15) создает и поддерживает в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
16) организует построение, внедрение, развитие и эксплуатацию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»;
17) осуществляет сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в пределах своих полномочий;
18) осуществляет региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
19) осуществляет государственный надзор за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
20) разрабатывает план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Донецкой Народной Республики;
21) разрабатывает порядок обеспечения на муниципальном уровне едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований в Донецкой Народной Республике координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (в том числе управления силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, силами и средствами гражданской обороны), организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления в Донецкой Народной Республике и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
3.3. В области аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает и реализует в установленном порядке законы и иные нормативные правовые акты, государственные программы (планы, дорожные карты) в области проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях;
2) принимает решение и готовит запрос о привлечении аварийно- спасательных служб, аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах своих полномочий;
3) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддерживает общественный порядок в ходе их проведения в пределах своих полномочий, готовит проект обращения к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи при недостаточности собственных сил и средств.
3.4. В области охраны жизни людей на водных объектах организует работы по осуществлению поиска и спасания людей во внутренних водах Донецкой Народной Республики.
3.5. В области пожарной безопасности Комитет осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает нормативное правовое регулирование в пределах компетенции;
2) организует выполнение и осуществление мер пожарной безопасности;
3) разрабатывает, организовывает утверждение и контролирует исполнение соответствующих бюджетов в части расходов на пожарную безопасность;
4) организовывает обучение населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности;
5) разрабатывает, организовывает выполнение и финансирование региональных целевых программ в области пожарной безопасности;
6) осуществляет в пределах компетенции социальное и экономическое стимулирование обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в профилактике пожаров и борьбе с ними;
7) разрабатывает и организовывает утверждение планов тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий), а также организует тушение таких пожаров силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Донецкой Народной Республики и функционирующими в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
8) разрабатывает и организовывает утверждение перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также перечень территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров, и начало пожароопасного сезона;
9) разрабатывает и организовывает утверждение порядка дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны в соответствии с частью 7 статьи 83 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
3.6. В сфере противодействия терроризму в пределах установленной компетенции Комитет осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет реализацию мер, а также участвует в разработке и реализации государственных программ Донецкой Народной Республики в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
2) обеспечивает выполнение требований по антитеррористической защищенности объектов (учреждений), находящихся в ведении Комитета;
3) обеспечивает меры по предупреждению, пресечению, минимизации и (или) ликвидации последствий диверсионной, разведывательной и террористической деятельности в пределах компетенции;
4) поддерживает в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств Комитета, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма;
5) участвует в осуществлении межрегионального сотрудничества в целях изучения вопросов профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
6) принимает меры по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма;
7) реализует иные полномочия в области противодействия терроризму в соответствии с федеральным законодательством.
3.7. В сфере профилактики правонарушений в пределах установленной компетенции Комитет осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет профилактику правонарушений в форме профилактического воздействия, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
2) проводит мониторинг в сфере профилактики правонарушений в порядке, установленном федеральным законодательством;
3) осуществляет иные полномочия в сфере профилактики правонарушений, установленные федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики.
3.8. В сфере добровольчества (волонтерства) в пределах установленной компетенции Комитет осуществляет следующие полномочия:
1) участвует в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства);
2) осуществляет популяризацию добровольческой (волонтерской) деятельности.
3.9. В отношении учреждений, организаций, отнесенных к ведению Комитета, осуществляет следующие полномочия:
1) определяет в соответствии с уставами непосредственные предметы и цели деятельности, осуществляет анализ и контроль финансово-хозяйственной деятельности на основе утвержденных форм государственной отчетности, контроль за учетом, сохранностью имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, переданного в оперативное управление;
2) осуществляет подбор, назначение, утверждение в должности, освобождение от занимаемой должности, заключение, изменение и расторжение трудовых договоров руководителей учреждений и организаций, подведомственных Комитету, в установленном законодательством порядке;
3) осуществляет контроль за соблюдением условий трудовых договоров руководителями учреждений и организаций, подведомственных Комитету, в порядке, установленном законодательством;
4) осуществляет финансовый контроль за получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;
5) в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, ведомственными нормативными правовыми актами Комитета, реализует функции и полномочия учредителя учреждений и организаций, отнесенных к ведению Комитета, осуществляет контроль за их деятельностью, в том числе за выполнением государственного задания;
6) осуществляет ведение бухгалтерского учета, составление и представление бухгалтерской и статистической отчетности в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Донецкой Народной Республики для казенных учреждений, отнесенных к ведению Комитета;
7) осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
3.10. Комитет осуществляет следующие иные полномочия:
1) разрабатывает предложения по реализации основ государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, в установленном порядке вносит на рассмотрение исполнительных органов Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления и организаций предложения по совершенствованию работы в указанных областях;
2) в установленном порядке разрабатывает проекты законов для их внесения в Народный Совет Донецкой Народной Республики и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики по вопросам гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, безопасности людей на водных объектах, республиканские программы, предложения по участию Донецкой Народной Республики в федеральных программах, после утверждения - участвует в их реализации;
3) проводит кадровую политику в установленной сфере деятельности, реализацию мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Комитета;
4) обеспечивает в установленном порядке проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;
5) обеспечивает в Комитете реализацию антикоррупционной политики в пределах своих полномочий;
6) обеспечивает рассмотрение обращений граждан и организаций в установленные законодательством Российской Федерации порядке и сроки по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета, принимает меры по устранению выявленных недостатков;
7) организует воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе и работающих в Комитете, выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке, мобилизации, территориальной обороне, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики;
8) организует и проводит тематические совещания, семинары, конференции, обобщает и издает материалы по результатам проведенных мероприятий;
9) организует взаимодействие с органами управления территориальной обороной и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по организации и осуществлению мероприятий охраны важных объектов, находящихся в их ведении, и участию в противодействии деятельности диверсионно-разведывательных формирований иностранных государств и незаконных вооруженных формирований на территории Донецкой Народной Республики;
10) запрашивает и получает в установленном законодательством Российской Федерации порядке на безвозмездной основе от федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, иных субъектов Российской Федерации сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета;
11) заключает договоры и соглашения;
12) в установленном порядке осуществляет закупки товаров, работ, услуг и заключает государственные контракты для нужд Комитета;
13) осуществляет исполнение законов и других нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Донецкой Народной Республики в области мобилизационной подготовки и мобилизации, обеспечивает выполнение Плана мероприятий по мобилизационной подготовке Правительства Донецкой Народной Республики в части касающейся;
14) осуществляет финансирование в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, утвержденных бюджетной сметой;
15) осуществляет оказание гражданам бесплатной юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики;
16) осуществляет юридические действия по защите прав и законных интересов Донецкой Народной Республики по вопросам, относящихся к полномочиям Комитета, в том числе обращается в интересах Донецкой Народной Республики в правоохранительные органы, суды общей юрисдикции, арбитражные суды и к мировым судьям;
17) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности:
Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Донецкой Народной Республики;
Комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Донецкой Народной Республики в мирное и военное время;
Эвакуационной комиссии Донецкой Народной Республики;
Комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно- спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя Донецкой Народной Республики.
18) планирует предстоящие расходы денежных средств из бюджета Донецкой Народной Республики, иных источников денежных поступлений, не противоречащих действующему законодательству, определяет потребности денежных средств на предстоящий финансовый год;
19) формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Комитета, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики;
20) в установленном порядке представляет интересы Донецкой Народной Республики на федеральном, межрегиональном и муниципальном уровнях в пределах предоставленных полномочий;
21) применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности;
22) созывает в установленном порядке совещания с участием представителей исполнительных органов Донецкой Народной Республики, а также представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) и органов местного самоуправления;
23) привлекает в установленном порядке научные, научно- исследовательские организации, высшие учебные заведения и другие организации, а также отдельных ученых и специалистов, в том числе на договорной основе, для:
разработки проектов, прогнозов, концепций и программ;
проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Комитета;
24) проводит в пределах своих полномочий необходимые расследования, организовывает проведение экспертиз, заказывает проведение исследований, испытаний, анализ и оценку, а также научные исследования по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;
25) вносит на рассмотрение Главы Донецкой Народной Республики предложения по созданию координационных, совещательных и экспертных органов (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственных, в установленной сфере деятельности;
26) вносит на рассмотрение Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики предложения о развитии установленной сферы деятельности;
27) принимает в необходимых случаях совместные с другими исполнительными органами Донецкой Народной Республики решения;
28) вносит предложения об отмене неправомерных решений органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета;
29) управляет имуществом Донецкой Народной Республики, закрепленным за Комитетом на праве оперативного управления;
30) осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.
31) реализовывает иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики.

IV. Организация деятельности
4.1. Комитет возглавляет председатель (далее - председатель Комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Донецкой Народной Республики в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики.
4.2. Для согласованного решения вопросов, которые относятся к полномочиям Комитета, обсуждения важнейших направлений деятельности в Комитете могут образовываться коллегиальные органы (коллегии, комиссии, рабочие группы и т.п.).
4.3. Председатель Комитета может иметь заместителей, (далее - заместители председателя Комитета), назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Донецкой Народной Республики по представлению председателем Комитета.
4.4. Количество заместителей председателя Комитета определяется структурой и штатным расписанием Комитета.
4.5. Председатель Комитета:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Комитета;
2) в пределах предоставленных ему полномочий определяет приоритеты и стратегические направления работы Комитета, пути достижения поставленных целей;
3) действует от имени Комитета и представляет без доверенности его интересы в отношениях с органами государственной власти Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
4) распределяет обязанности между заместителями председателя Комитета;
5) предоставляет право подписи документов от имени Комитета заместителям председателя Комитета в соответствии с распределением обязанностей на основании локального правового акта Комитета;
6) определяет обязанности руководителей структурных подразделений Комитета;
7) несет персональную ответственность за выполнение Комитетом входящих в его компетенцию функций и полномочий, законность принимаемых им правовых актов и осуществляемых им организационно-распорядительных действий;
8) издает правовые акты по вопросам организации деятельности Комитета, его структурных подразделений, учреждений и организаций, отнесенных к ведению Комитета;
9) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Комитета, положения о структурных подразделениях Комитета, а также положения и уставы организаций и учреждений, отнесенных к ведению Комитета;
10) в установленном порядке назначает на должность и увольняет с должности государственных гражданских служащих Комитета и иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики (кроме заместителей председателя Комитета), решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики в Комитете, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной подготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Комитета;
11) представляет Председателю Правительства Донецкой Народной Республики для дальнейшего утверждения Главой Донецкой Народной Республики структуру Комитета;
12) утверждает штатное расписание Комитета в пределах установленной Главой Донецкой Народной Республики предельной численности;
13) принимает участие в подготовке решений Правительства Донецкой Народной Республики, обеспечивает их выполнение;
14) вносит в установленном порядке предложения о награждении отличившихся работников Комитета, государственных гражданских служащих Донецкой Народной Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики в Комитете, государственными наградами, а также другими видами поощрения;
15) решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной защиты работников Комитета, государственных гражданских служащих Донецкой Народной Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики в Министерстве;
16) организует взаимодействие с Главным управлением МЧС России по Донецкой Народной Республике, другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления и организациями по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета;
17) направляет в установленном порядке предложения об устранении выявленных недостатков руководителям исполнительных органов Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления и организаций по результатам проверок состояния выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
18) распределяет в установленном порядке выделенные на содержание Комитета финансовые средства и материальные ресурсы;
19) определяет лиц, ответственных за организацию обработки персональных данных в Комитете;
20) несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
21) рассматривает в установленном порядке вопросы применения дисциплинарных взысканий к государственным гражданским служащим Комитета и иным работникам Комитета, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики;
22) обладает правом подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
23) издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам деятельности Комитета - приказы организационно-распорядительного характера, организует контроль за их выполнением;
24) в установленном порядке проводит коллективные переговоры и заключает коллективный договор, а также изменения к нему с учетом требований законодательных и других нормативных правовых актов;
25) присваивает в установленном порядке государственным гражданским служащим Донецкой Народной Республики, замещающим должности государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики категории «специалисты» и «обеспечивающие специалисты» в Комитете, классные чины государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики;
26) обеспечивает организацию и персональный контроль за осуществлением в Комитете мер по профилактике и предупреждению коррупционных правонарушений;
27) в порядке, предусмотренном действующим законодательством, назначает на должность и освобождает от должности (заключает и расторгает трудовые договоры) руководителей учреждений и организаций, отнесенных к ведению Комитета;
28) согласовывает назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителей, главных бухгалтеров учреждений и организаций, отнесенных к ведению Комитета;
29) обеспечивает выполнение требований по антитеррористической защищенности объектов (учреждений), находящихся в ведении Комитета;
30) выступает заявителем государственной регистрации Министерства в регистрирующем органе.
В случае отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комитета в соответствии с распределением функциональных обязанностей между председателем Комитета и заместителями председателя Комитета.

V. Заключительные положения
5.1. Положение о Комитете, а также изменения к нему утверждаются Главой Донецкой Народной Республики по представлению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
5.2. Образование, реорганизация и упразднение (ликвидация) Комитета осуществляются по решению Главы Донецкой Народной Республики в порядке, установленном законодательством.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 13 декабря 2024 г. № 698

 

Структура

Комитета по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Донецкой Народной Республики

Наименование структурного Кол-во
п/п подразделения/должность шт. единиц
1. Руководство
1.1. Председатель Комитета 1
1.2. Заместитель Председателя Комитета 1
ИТОГО 2
2. Отдел административной работы и документооборота
2.1. Начальник отдела 1
2.2. Ведущий советник 3
ИТОГО 4
3. Отдел реализации полномочий в области граяеданской обороны,
чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах, и надзорной деятельности
3.1. Начальник отдела 1
3.2. Ведущий советник 3
ИТОГО 4
ВСЕГО по Комитету по делам ГО и ЧС ДИР 10