Указ Главы Донецкой Народной Республики № 86 от 29.03.2019 года | Об учреждении знамени и штандарта Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики
Дата подписания | 29.03.2019 |
Дата опубликования | 29.03.2019 |
УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
06 учреждении знамени и штандарта Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики
В целях реализации единой государственной политики в области геральдики, упорядочения официальных символов республиканских органов исполнительной власти, сохранения и развития исторических традиций,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Учредить знамя и штандарт Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики.
- Утвердить прилагаемые:
2.1. Положение о знамени Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики;
2.2. Положение о штандарте Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
г. Донецк
«29» марта 2019 года
№ 86
УТВЕРЖДЕНО
Указом Главы
Донецкой Народной Республики
от 29.03.2019 № 86
Положение о знамени Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики
1. Общие положения
1.1. Знамя Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики (далее – знамя) является официальным символом и воинской реликвией Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики (далее также – Министерство).
1.2. Знамя вручается Главой Донецкой Народной Республики Министру государственной безопасности Донецкой Народной Республики (далее также – Министр) в торжественной обстановке.
1.3. Порядок хранения, содержания и использования знамени определяется Министром.
1.4. Знамя изготавливается в единственном экземпляре и не подлежит тиражированию.
1.5. Все права на знамя принадлежат исключительно Министерству государственной безопасности Донецкой Народной Республики.
1.6. Знамя размещается в служебном кабинете Министра государственной безопасности Донецкой Народной Республики и охраняется в установленном порядке.
1.7. Знамя выносится на торжественные мероприятия, церемонии, официальные встречи, которые проводятся Министерством, а также используются в иных случаях, определенных Министром.
2. Описание знамени Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики
2.1. Знамя Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики (далее – знамя) состоит из двустороннего полотнища, древка и навершия.
2.2. Полотнище знамени прямоугольное, синего цвета, но периметру на расстоянии 3 сантиметра от края обшито золотистой тесьмой, по краю обшито золотистой бахромой.
2.3. С обеих сторон полотнища знамени, в центре, изображен геральдический знак – эмблема Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики, утвержденная Главой Донецкой Народной Республики. В верхней части полотнища – золотыми прямыми литерами надпись «МИНИСТЕРСТВО», в нижней части полотнища – золотыми прямыми литерами надпись «ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ».
Ширина полотнища – 110 см, длина – 160 см с запасом из ткани синего цвета для крепления к древку.
Древко знамени металлическое, круглого сечения, длина – 240 см.
Навершие металлическое, серебристое, каплевидной объемной формы, спиралеобразно зауженное кверху.
УТВЕРЖДЕНО
Указом Главы
Донецкой Народной Республики
от 29.03.2019 № 86
Положение о штандарте Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики
1. Общие положения
1.1. Штандарт Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики (далее – штандарт) является символом воинского долга, олицетворяет честь, доблесть, славу и боевые традиции органов государственной безопасности Донецкой Народной Республики.
1.2. Штандарт вручается Главой Донецкой Народной Республики Министру государственной безопасности Донецкой Народной Республики в торжественной обстановке.
1.3. Местом нахождения штандарта является служебный кабинет Министра государственной безопасности Донецкой Народной Республики.
2. Описание штандарта
2.1. Штандарт состоит из полотнища, древка, планки и навершия.
2.2. Полотнище штандарта квадратное, синего цвета, в центре которого изображен геральдический знак – эмблема Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики, утвержденная Главой Донецкой Народной Республики. В верхней части полотнища – золотыми прямыми литерами надпись «МИНИСТЕРСТВО», в нижней части полотнища – золотыми прямыми литерами надпись «ГОСУДАРСТВЕННОЙ», ниже – «БЕЗОПАСНОСТИ».
2.3. Полотнище по левому, нижнему и правому краю обшито золотистой бахромой. Стороны полотнища – 100 см, с запасом из ткани синего цвета для крепления к планке.
2.4. Полотнище верхним краем крепится к горизонтальной металлической планке, подвешенной на шнурах к вершине древка. Края планки украшены фигурными металлическими наконечниками.
2.5. Древко знамени металлическое, круглого сечения, длина – 240 см.
2.6. Навершие металлическое, серебристое, каплевидной объемной формы, спиралеобразно зауженное кверху.
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 45-1 от 01.02.2019 года | Об утверждении Положения о Мобилизационном департаменте Главы Донецкой Народной Республики
Дата подписания | 01.02.2019 |
УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Об утверждении Положения
о Мобилизационном департаменте Главы Донецкой Народной
Республики
Руководствуясь пунктом 8 Положения об Администрации Главы Донецкой Народной Республики, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от 25 декабря 2018 года № 150,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить Положение о Мобилизационном департаменте Главы Донецкой Народной Республики (прилагается).
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
г. Донецк
«1» февраля 2019 года
№ 45-1
УТВЕРЖДЕНО
Указом Главы
Донецкой Народной Республики
от «1» февраля 2019 года № 45-1
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОБИЛИЗАЦИОННОМ ДЕПАРТАМЕНТЕ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
- Мобилизационный департамент Главы Донецкой Народной Республики (далее - Департамент) является самостоятельным структурным подразделением Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, Положением об Администрации Главы Донецкой Народной Республики, приказами и распоряжениями Администрации Главы Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
- Положение о Департаменте утверждается Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
Департамент подчиняется непосредственно Главе Донецкой Народной Республики.
- В структуру Департамента входят: начальник Мобилизационного департамента Главы Донецкой Народной Республики, заместитель начальника Мобилизационного департамента Главы Донецкой Народной Республики, отдел мобилизационной работы, отдел оборонной работы, отдел взаимодействия со штабами территориальной обороны.
- Департамент имеет:
1) бланк с наименованием «Мобилизационный департамент Главы Донецкой Народной Республики»;
2) печать с наименованием «Мобилизационный департамент Главы
Донецкой Народной Республики»;
3) необходимые штампы, в том числе с наименованием «Мобилизационный департамент Главы Донецкой Народной Республики».
- Основными задачами Департамента являются:
1) обеспечение реализации полномочий Главы Донецкой Народной Республики в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации;
2) организационно-методическое обеспечение и координация деятельности органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации;
3) проведение во взаимодействии с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления мероприятий, обеспечивающих выполнение мобилизационных планов, в том числе мобилизационного плана экономики Донецкой Народной Республики;
4) обеспечение координации деятельности штабов территориальной обороны в части мобилизации при введении и поддержании военного положения на территории Донецкой Народной Республики;
5) организация контроля планирования и проведения мобилизационных мероприятий в органах исполнительной власти Донецкой Народной Республики и подведомственных им организациях, органах местного самоуправления.
- Основными функциями Департамента являются:
1) организация разработки, уточнения и реализации мобилизационных планов, в том числе мобилизационного плана экономики Донецкой Народной Республики, а также мобилизационных документов в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством;
2) планирование и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления, а также разработка организационных указаний и организационно-методических рекомендаций органам исполнительной власти Донецкой Народной Республики, органам местного самоуправления относительно проведения мероприятий по мобилизационной подготовке;
3) осуществление мероприятий по координации деятельности штабов территориальной обороны в части мобилизации при введении и поддержании военного положения на территории Донецкой Народной Республики;
4) разработка методических материалов и рекомендаций по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации в Донецкой Народной Республике в пределах компетенции Департамента;
5) по поручению Главы Донецкой Народной Республики обеспечение проведения мероприятий по координации деятельности органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления в вопросах:
а) подготовки к переводу и перевода экономики Донецкой Народной Республики, органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления на работу в условиях военного времени, а также удовлетворения потребностей Донецкой Народной Республики и нужд населения в военное время;
б) оказания содействия органам исполнительной власти Донецкой Народной Республики, органам местного самоуправления в подготовке и проведении мобилизации;
в) создания условий для работы органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления в период мобилизации, в период действия военного положения и в военное время, в том числе создания запасных пунктов управления, мобильного пункта управления и подготовки указанных пунктов управления к работе в условиях военного времени;
г) реализации мер по обеспечению режима военного положения в случае его введения на территории Донецкой Народной Республики;
д) ведения воинского учета и бронирования в период мобилизации и в военное время граждан Донецкой Народной Республики, пребывающих в запасе и работающих в органах исполнительной власти Донецкой Народной Республики и организациях, деятельность которых находится в сфере их ведения, а также в органах местного самоуправления;
6) в пределах своей компетенции осуществление контроля проведения органами исполнительной власти Донецкой Народной Республики и подведомственными им организациями, а также органами местного самоуправления мероприятий в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, в том числе в части, касающейся заблаговременной подготовки экономики к переводу на работу в условиях военного времени и к удовлетворению потребностей Донецкой Народной Республики и нужд населения в военное время; подготовка аналитических и справочных материалов по результатам проведенных контрольных мероприятий в целях представления Главе Донецкой Народной Республики;
7) подготовка и внесение Главе Донецкой Народной Республики предложений по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации в Донецкой Народной Республике;
8) проведение анализа состояния мобилизационной подготовки в органах исполнительной власти Донецкой Народной Республики и подведомственных им организациях, органах местного самоуправления, в том числе в сфере подготовки экономики к переводу на работу в условиях военного времени и удовлетворению потребностей Донецкой Народной Республики и нужд населения в военное время;
9) представление Главе Донецкой Народной Республики аналитических и справочных материалов, заключений о деятельности органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации;
10) организация обучения лиц, возглавляющих мобилизационные органы в органах исполнительной власти Донецкой Народной Республики, органах местного самоуправления по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации, в том числе посредством проведения учебных и учебно-практических мероприятий по мобилизационному развертыванию и выполнению мобилизационных планов;
11) участие в реализации мер по подготовке системы управления экономикой Донецкой Народной Республики к устойчивому и эффективному функционированию в период мобилизации, в период действия военного положения и в военное время;
12) участие в подготовке предложений по установлению Правительством Донецкой Народной Республики мобилизационных заданий (заказов) и мобилизационных задач органам исполнительной власти Донецкой Народной Республики и подведомственным им организациям;
13) оказание помощи в работе Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан Донецкой Народной Республики;
14) участие в подготовке проектов законов Донецкой Народной Республики, нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики по вопросам мобилизационной подготовки и перевода экономики Донецкой Народной Республики, органов исполнительной власти и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления на работу в условиях военного времени, а также иным вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
15) подготовка материалов и участие в проведении совещаний при Главе Донецкой Народной Республики, заседаний Правительства Донецкой Народной Республики, совещаний при Руководителе Администрации Главы Донецкой Народной Республики по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации в Донецкой Народной Республике в соответствии с компетенцией Департамента;
16) участие в формировании и направлении предложений по созданию и внедрению информационных систем и информационных технологий в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в Донецкой Народной Республике в соответствии с компетенцией Департамента;
17) участие в организации создания и внедрения в органах исполнительной власти Донецкой Народной Республики государственных информационных систем, предусматривающих автоматизацию процессов сбора, обобщения, систематизации данных о состоянии мобилизационных ресурсов в Донецкой Народной Республике, а также автоматизацию их распределения;
18) участие в обеспечении соблюдения требований законодательства о государственной и иной охраняемой законом тайне, защите информации о деятельности Главы Донецкой Народной Республики и Администрации Главы Донецкой Народной Республики в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации;
19) участие в организации контроля соблюдения требований законодательства о государственной и иной охраняемой законом тайне в деятельности органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики и подведомственных им организаций в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации;
20) участие в организации работы по защите информации, содержащей государственную тайну;
21) по согласованию с Главой Донецкой Народной Республики проведение конференций, совещаний, семинаров и иных официальных мероприятий, участие в указанных мероприятиях;
22) участие в работе постоянных и временных комиссий, создаваемых в целях реализации задач, возложенных на Департамент;
23) осуществление систематизированного учета нормативных правовых актов, издаваемых Главой Донецкой Народной Республики, Правительством Донецкой Народной Республики, а также приказов и распоряжений Администрации Главы Донецкой Народной Республики в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации;
24) рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам мобилизационной работы и принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;
25) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством, необходимых для выполнения возложенных на Департамент задач.
- Департамент в целях осуществления своих задач и функций имеет право:
1) требовать от мобилизационных органов, созданных органами исполнительной власти Донецкой Народной Республики и подведомственными им организациями, а также от органов местного самоуправления, воинских и специальных формирований, правоохранительных органов и Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики (далее - МЧС ДНР) исполнения законодательства Донецкой Народной Республики в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации;
2) требовать от руководителей органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления, воинских и специальных формирований, правоохранительных органов и МЧС ДНР представление необходимых документов и материалов для выполнения задач мобилизационной подготовки и мобилизации в Донецкой Народной Республике;
3) контролировать своевременность и полноту исполнения органами государственной власти Донецкой Народной Республики и подведомственными им организациями, органами местного самоуправления, воинскими и специальными формированиями, правоохранительными органами и МЧС ДНР мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации;
4) вносить на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики, а также руководителям органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики предложения о применении поощрений или дисциплинарных взысканий в отношении должностных лиц по результатам проверок организации мобилизационной работы;
5) запрашивать и получать от руководителей органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления, а также должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для решения задач, возложенных на Департамент;
6) при необходимости привлекать специалистов для решения задач, возложенных на Департамент;
7) в целях осуществления своей деятельности использовать информационные системы и банки данных Администрации Главы Донецкой Народной Республики и иных государственных органов Донецкой Народной Республики в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
8) вносить на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики предложения относительно проведения научных исследований и опытно-конструкторских работ по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации в пределах компетенции Департамента.
- Департамент при реализации своих функций взаимодействует с другими структурными подразделениями Администрации Главы Донецкой Народной Республики, Народным Советом Донецкой Народной Республики, руководителями мобилизационных органов, созданных органами исполнительной власти Донецкой Народной Республики и подведомственными им организациями, главами местных администраций, командованием воинских и специальных формирований.
- Информационное, документационное, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Департамента, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляют Управление делами Главы Донецкой Народной Республики и соответствующие подразделения Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- Руководство деятельностью Департамента осуществляет начальник Мобилизационного департамента Главы Донецкой Народной Республики (далее - начальник Департамента), который назначается на должность и освобождается от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- Начальник Департамента имеет заместителя начальника Департамента.
В случае временного отсутствия начальника Департамента исполнение его обязанностей осуществляет заместитель начальника Департамента. В случае временного отсутствия начальника Департамента и заместителя начальника Департамента исполнение обязанностей начальника Департамента осуществляет один из начальников отделов по распоряжению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- Начальник Департамента:
1) организует деятельность Департамента, координирует взаимодействие отделов Департамента;
2) дает поручения отделам и работникам Департамента по вопросам деятельности Департамента;
3) представляет Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики кандидатуры для назначения на должность и вносит Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики предложения об освобождении от должности работников Департамента, а также представления о поощрениях, наложении дисциплинарных взысканий и улучшении условий труда работников Департамента;
4) распределяет должностные обязанности между начальниками отделов Департамента, утверждает должностные инструкции начальников отделов и других работников Департамента;
5) представляет на утверждение Главе Донецкой Народной Республики положение о Департаменте, Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики - положения об отделах Департамента;
6) издает распоряжения по вопросам работы Департамента.
- Начальник Департамента несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Департамент.
- Заместитель начальника Департамента, начальники отделов Департамента несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с положениями об отделах Департамента и должностными инструкциями.
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 42-1 от 01.02.2019 года | Об утверждении Положения о Секретариате Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики
Дата подписания | 01.02.2019 |
УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Об утверждении Положения о Секретариате Руководителя
Администрации Главы Донецкой Народной Республики
Руководствуясь пунктом 8 Положения об Администрации Главы Донецкой Народной Республики, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от 25 декабря 2018 года № 150,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить Положение о Секретариате Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики (прилагается).
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
г. Донецк
«1» февраля 2019 года
№ 42-1
УТВЕРЖДЕНО
Указом Главы
Донецкой Народной Республики
от 1 февраля 2019 г. № 42-1
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЕКРЕТАРИАТЕ РУКОВОДИТЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
- Секретариат Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики (далее – Секретариат) является самостоятельным структурным подразделением Администрации Главы Донецкой Народной Республики (на правах отдела).
- Секретариат в своей деятельности руководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, приказами и распоряжениями Администрации Главы Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
- Положение о Секретариате утверждается Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
Секретариат осуществляет непосредственное обеспечение деятельности Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- В структуру Секретариата входят: руководитель Секретариата Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики (начальник отдела), заместитель руководителя Секретариата Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики (заместитель начальника отдела), главные специалисты и ведущие специалисты Секретариата Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- Основными задачами Секретариата являются:
1) планирование и обеспечение условий для соблюдения рабочего распорядка Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
2) обеспечение деятельности Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики по координации работы структурных подразделений Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
3) организационное обеспечение деятельности Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
4) информационно-аналитическое обеспечение деятельности Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
5) организация и контроль исполнения поручений и указаний Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
6) обеспечение взаимодействия Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и гражданами;
7) обеспечение подготовки материалов к мероприятиям, проводимым Руководителем Администрации Главы Донецкой Народной Республики либо с его участием.
- Основными функциями Секретариата являются:
1) прием корреспонденции, поступающей от Управления информационной политики, документационного обеспечения и протокола Главы Донецкой Народной Республики, адресованной Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
2) осуществление контроля правильности оформления документов, представляемых на подпись Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
3) по поручению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики редактирование документов, участие в подготовке, а также контроль подготовки документов, представляемых на подпись Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики, и проектов нормативных правовых актов, касающихся вопросов деятельности Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
4) по поручению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики осуществление контроля подготовки проектов распоряжений, приказов, поручений, писем от имени Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
5) по поручению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики направление документов на рассмотрение и исполнение руководителям и иным должностным лицам самостоятельных структурных подразделений Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
6) контроль обеспечения подготовки материалов к мероприятиям, проводимым Руководителем Администрации Главы Донецкой Народной Республики либо с его участием;
7) координация деятельности самостоятельных структурных подразделений Администрации Главы Донецкой Народной Республики по качественному и своевременному исполнению поручений и указаний Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
8) организация проведения и протокольное обеспечение совещаний и заседаний, проводимых Руководителем Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
9) по поручению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики обеспечение оперативного взаимодействия с представителями органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, объединений граждан;
10) контроль своевременного исполнения поручений и указаний Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
11) подготовка, в том числе совместно с другими самостоятельными структурными подразделениями Администрации Главы Донецкой Народной Республики, аналитических, информационных и справочных материалов, необходимых для осуществления полномочий Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
12) организация личного приема Руководителем Администрации Главы Донецкой Народной Республики должностных лиц государственных органов, граждан;
13) формирование, учет, хранение дел (согласно номенклатуре) в процессе делопроизводства, подготовка и своевременная передача дел на архивное хранение или уничтожение в установленном законодательством порядке;
14) обеспечение соблюдения режима секретности и сохранности служебной информации в установленном законодательством порядке;
15) выполнение иных функций в соответствии с поручениями и указаниями Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- Секретариат в целях осуществления своих задач и функций имеет право:
1) в пределах своей компетенции запрашивать и получать от самостоятельных структурных подразделений и должностных лиц Администрации Главы Донецкой Народной Республики необходимые документы, материалы и иную информацию;
2) пользоваться информационными материалами и нормативными правовыми актами, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;
3) по поручению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики привлекать работников других самостоятельных структурных подразделений Администрации Главы Донецкой Народной Республики для подготовки распоряжений, приказов, поручений, писем и других документов;
4) возвращать работникам Администрации Главы Донецкой Народной Республики проекты документов, оформленные ими с нарушением действующих норм и правил, для дальнейшей доработки;
5) вносить на рассмотрение Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики предложения по совершенствованию работы Секретариата.
- Секретариат при реализации своих функций взаимодействует со всеми самостоятельными структурными подразделениями Администрации Главы Донецкой Народной Республики, органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами в пределах своей компетенции.
- Информационное, документационное, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Секретариата, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляют Управление делами Главы Донецкой Народной Республики и соответствующие подразделения Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- Руководство деятельностью Секретариата осуществляет руководитель Секретариата Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики (далее – руководитель Секретариата), который назначается на должность и освобождается от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- Руководитель Секретариата имеет заместителя руководителя Секретариата.
В случае временного отсутствия руководителя Секретариата временное исполнение его обязанностей осуществляет заместитель руководителя Секретариата. В случае отсутствия руководителя Секретариата и заместителя руководителя Секретариата временное исполнение обязанностей руководителя Секретариата осуществляет один из работников Секретариата по распоряжению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- Руководитель Секретариата:
1) организует деятельность Секретариата;
2) дает поручения работникам Секретариата;
3) распределяет должностные обязанности между работниками Секретариата, представляет на утверждение Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики должностные инструкции работников Секретариата;
4) представляет Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики предложения по организации, планированию деятельности, структуре и штатному расписанию Секретариата;
5) представляет Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики предложения по назначению на должность и освобождению от должности работников Секретариата в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;
6) вносит на рассмотрение Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики предложения о поощрении и награждении работников Секретариата, а также о применении к ним дисциплинарных взысканий;
7) подписывает и согласовывает (визирует) документы по вопросам деятельности Секретариата в пределах своей компетенции;
8) осуществляет предварительное рассмотрение документов, адресованных Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики, в соответствии с решением Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики представляет по ним предложения и аналитические материалы для последующего рассмотрения, а также по указанию Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики готовит письменные и устные поручения должностным лицам Администрации Главы Донецкой Народной Республики и направляет документы по принадлежности для их исполнения;
9) присутствует в установленном порядке на оперативных совещаниях и других мероприятиях по поручению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
10) докладывает Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики об оперативной информации и материалах, поступивших от самостоятельных структурных подразделений Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
11) вносит на рассмотрение Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики предложения по вопросам, относящимся к компетенции Секретариата;
12) обеспечивает соблюдение режима секретности в Секретариате и сохранности служебной информации;
13) издает распоряжения по вопросам работы Секретариата;
14) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции в целях выполнения задач, возложенных на Секретариат.
- Руководитель Секретариата несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Секретариат.
- Работники Секретариата несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии со своими должностными инструкциями.
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 41-1 от 01.02.2019 года | Об утверждении Положения об Управлении делами Главы Донецкой Народной Республики
Дата подписания | 01.02.2019 |
Внесены изменения Указом Главы Донецкой Народной Республики № 207 от 19.07.2021 года
УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Об утверждении Положения об Управлении делами
Главы Донецкой Народной Республики
Руководствуясь пунктом 8 Положения об Администрации Главы Донецкой Народной Республики, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от 25 декабря 2018 года № 150,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить Положение об Управлении делами Главы Донецкой Народной Республики (прилагается).
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
г. Донецк
01 февраля 2019 года
№ 41-1
УТВЕРЖДЕНО
Указом Главы
Донецкой Народной Республики
от 01 февраля 2019 года № 41-1
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
- Управление делами Главы Донецкой Народной Республики (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, Положением об Администрации Главы Донецкой Народной Республики, приказами и распоряжениями Администрации Главы Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
- Положение об Управлении утверждается Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
Общее руководство деятельностью Управления осуществляет заместитель Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- В структуру Управления входят: начальник Управления делами Главы Донецкой Народной Республики; заместитель начальника Управления делами Главы Донецкой Народной Республики; Департамент материально-технического обеспечения, состоящий из отдела хозяйственного снабжения, отдела технического обеспечения, отдела обслуживания и ремонта; Департамент транспортного обеспечения, состоящий из отдела логистики, отдела обслуживания транспорта; отдел бухгалтерского учета и отчетности; отдел информационных технологий; отдел административного обеспечения и организационного сопровождения, состоящий из сектора административного обслуживания, сектора организации мероприятий.
- Управление имеет:
1) бланк с наименованием «Управление делами Главы Донецкой Народной Республики»;
2) необходимые штампы и печати, в том числе с наименованием «Управление делами Главы Донецкой Народной Республики».
- Основными задачами Управления являются:
1) материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Главы Донецкой Народной Республики, Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
2) финансовое обеспечение деятельности Главы Донецкой Народной Республики, Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
3) финансовое, материально-техническое и иное обеспечение мероприятий, проводимых с участием Главы Донецкой Народной Республики, а также совещаний, конференций и других мероприятий, проводимых Администрацией Главы Донецкой Народной Республики.
- Основными функциями Управления являются:
1) своевременное формирование проекта потребностей в товарах, работах и услугах в целях обеспечения деятельности Главы Донецкой Народной Республики, Администрации Главы Донецкой Народной Республики, а также составление бюджетных запросов на соответствующий бюджетный период, экономических расчетов к ним, смет доходов и расходов в соответствии с установленным лимитом бюджетных ассигнований;
2) осуществление оперативного, бухгалтерского, статистического учета в Администрации Главы Донецкой Народной Республики; составление и представление в установленном порядке финансовой, бюджетной, налоговой и статистической отчетности; осуществление своевременного начисления, а также обеспечение перечисления заработной платы и других предусмотренных действующим законодательством выплат работникам Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
3) обеспечение социально-бытового обслуживания Главы Донецкой Народной Республики, работников Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
4) организация эксплуатации объектов, используемых Администрацией Главы Донецкой Народной Республики, а также содержание закрепленных за Администрацией Главы Донецкой Народной Республики зданий, помещений и прилегающей территории в надлежащем состоянии в соответствии с санитарными, противопожарными правилами и нормами;
5) осуществление в установленном порядке материально- технического обеспечения и автотранспортного обслуживания Главы Донецкой Народной Республики, работников Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
6) обеспечение транспортными перевозками Главы Донецкой Народной Республики, а также иных лиц по решению Главы Донецкой Народной Республики;
7) материально-техническое обеспечение протокольных мероприятий и приемов с участием Главы Донецкой Народной Республики и других должностных лиц по решению Главы Донецкой Народной Республики;
8) организация ремонта и технического обслуживания автотранспорта и иной техники, закрепленной за Администрацией Главы Донецкой Народной Республики, а также приобретение указанной техники;
9) обеспечение необходимых условий для деятельности структурных подразделений Администрации Главы Донецкой Народной Республики, решение вопросов размещения работников Администрации Главы Донецкой Народной Республики, обеспечение их канцелярскими принадлежностями, средствами связи, оргтехникой и прочими материально-техническими ценностями;
10) обеспечение функционирования оргтехники, эксплуатируемой структурными подразделениями Администрации Главы Донецкой Народной Республики, проведение работ по компьютеризации и внедрению оргтехники в Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
11) обеспечение безопасности и контроля сетей и сетевого оборудования в Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
12) создание и обслуживание баз данных, организованных на сетевых серверах;
13) осуществление хранения, учета и расходования материально- технических ценностей, находящихся в ведении Управления;
14) осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики в целях обеспечения деятельности Главы Донецкой Народной Республики, Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
15) организация в установленном порядке поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, необходимых в целях обеспечения деятельности Главы Донецкой Народной Республики и Администрации Главы Донецкой Народной Республики, контроль исполнения заключенных договоров поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг;
16) рассмотрение обращений граждан по вопросам, решение которых входит в компетенцию Управления;
17) выполнение иных функций по поручению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики, заместителя Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- Управление в целях осуществления своих задач и функций имеет право:
1) запрашивать и получать от структурных подразделений Администрации Главы Донецкой Народной Республики, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций сведения, материалы, документацию, необходимые для качественного исполнения задач и функций, возложенных на Управление;
2) привлекать к рассмотрению вопросов, входящих в компетенцию Управления, специалистов других структурных подразделений Администрации Главы Донецкой Народной Республики, министерства, другие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, предприятия и организации (по соглашению с их руководителями), взаимодействовать с ними;
3) привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности, научные и другие организации, специалистов, в том числе на договорной основе;
4) проводить совещания и конференции с привлечением в установленном порядке специалистов органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также организаций независимо от формы собственности;
5) принимать участие в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
6) организовывать оперативные совещания, встречи, консультации по вопросам осуществления функций Управления;
7) пользоваться закрепленным за Управлением имуществом в пределах, установленных действующим законодательством;
8) использовать в своей деятельности имеющиеся средства связи, копировально-множительную, вычислительную технику, служебный транспорт;
9) осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
- Управление при реализации своих функций взаимодействует с органами исполнительной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
- Информационное, документационное, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Управления, а также социальнобытовое обслуживание его работников осуществляют Управление и соответствующие подразделения Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления делами Главы Донецкой Народной Республики (далее - начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- Начальник Управления имеет заместителя начальника Управления.
В случае временного отсутствия начальника Управления исполнение его обязанностей осуществляет заместитель начальника Управления. В случае временного отсутствия начальника Управления и заместителя начальника Управления исполнение обязанностей начальника Управления по распоряжению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики и представлению заместителя Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики осуществляет один из начальников департаментов или отделов Управления.
- Начальник Управления:
1) организует деятельность Управления, координирует взаимодействие департаментов, отделов, секторов Управления;
2) дает поручения департаментам, отделам, секторам и работникам Управления по вопросам деятельности Управления;
3) представляет Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики по согласованию с заместителем Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики кандидатуры для назначения на должность и вносит Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики по согласованию с заместителем Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики предложения об освобождении от должности работников Управления, а также представления о поощрениях, наложении дисциплинарных взысканий, улучшении условий труда работников Управления;
4) представляет на утверждение заместителю Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики проекты положений о департаментах, отделах, секторах Управления;
5) распределяет должностные обязанности между начальниками департаментов, отделов, секторов Управления и представляет их должностные инструкции на утверждение заместителю Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
6) утверждает должностные инструкции работников департаментов, отделов, секторов Управления;
7) издает распоряжения по вопросам работы Управления;
8) планирует работу Управления, обеспечивает реализацию задач, выполнение функций, возложенных на Управление, принимает управленческие решения, обязательные для работников департаментов, отделов, секторов Управления.
- Начальник Управления несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление.
- Заместитель начальника Управления, начальники департаментов, отделов, секторов Управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с положениями о департаментах, отделах, секторах Управления и должностными инструкциями.
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 40-1 от 01.02.2019 года | Об утверждении Положения об Управлении внутренней политики Главы Донецкой Народной Республики
Дата подписания | 01.02.2019 |
Внесены изменения Указом Главы ДНР № 251 от 02.06.2022 г.
УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Руководствуясь пунктом 8 Положения об Администрации Главы Донецкой Народной Республики, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от 25 декабря 2018 года № 150,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об Управлении внутренней политики Главы Донецкой Народной Республики (прилагается).
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
г. Донецк
«1» февраля 2019 года
№ 40-1
УТВЕРЖДЕНО
Указом Главы
Донецкой Народной Республики
от «1» февраля 2019 года № 40-1
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Управление внутренней политики Главы Донецкой Народной Республики (далее – Управление) является самостоятельным структурным подразделением Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, Положением об Администрации Главы Донецкой Народной Республики, приказами и распоряжениями Администрации Главы Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
3. Положение об Управлении утверждается Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
Управление подчиняется непосредственно Главе Донецкой Народной Республики.
4. В структуру Управления входят: начальник Управления; заместитель начальника Управления; Департамент территориальной политики и развития местного самоуправления, состоящий из отдела по развитию местного самоуправления, отдела взаимодействия с государственными органами; Департамент по развитию гражданского общества и координации интеграционных процессов, состоящий из отдела по работе с институтами гражданского общества, НКО и экспертными сообществами, отдела координации интеграционных процессов.
5. Управление имеет бланк с наименованием «Управление внутренней политики Главы Донецкой Народной Республики».
6. Основными задачами Управления являются:
1) информационно-аналитическое и организационное обеспечение деятельности Главы Донецкой Народной Республики в части реализации его конституционных полномочий по определению основных направлений внутренней политики государства;
2) подготовка, обобщение и представление Главе Донецкой Народной Республики и Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики в пределах своей компетенции материалов об общественно-политической ситуации в Донецкой Народной Республике, а также предложений по вопросам государственного строительства, местного самоуправления;
3) организация и обеспечение взаимодействия Главы Донецкой Народной Республики с Народным Советом Донецкой Народной Республики, государственными органами, органами местного самоуправления, профессиональными союзами, организациями предпринимателей, торгово-промышленными палатами, общественными и религиозными объединениями, иными структурами гражданского общества;
4) подготовка предложений Главе Донецкой Народной Республики и Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики по вопросам политического планирования, государственного строительства и местного самоуправления;
5) информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных структур гражданского общества об основных направлениях внутренней политики государства, определяемых Главой Донецкой Народной Республики;
6) изучение и мониторинг социально-экономической, общественно-политической, межконфессиональной, межнациональной обстановки в Донецкой Народной Республике, проведение социологических исследований по актуальным проблемам развития Донецкой Народной Республики;
7) обеспечение реализации конституционных полномочий Главы Донецкой Народной Республики в части обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти Донецкой Народной Республики;
8) создание и обеспечение условий для реализации политики в сфере интеграционных процессов на территории Донецкой Народной Республики;
9) содействие развитию интеграционных процессов в сфере демократических процессов, защиты прав человека, борьбы с терроризмом, таможенного контроля, экологической безопасности, охраны здоровья, науки, образования, культуры, туризма, физкультуры и спорта, а также в иных сферах общественной жизни.
7. Основными функциями Управления являются:
1) информирование органов государственной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления, общественных объединений, движений, иных структур гражданского общества об основных направлениях реализации единой внутренней политики на территории Донецкой Народной Республики;
2) рассмотрение представляемых в Управление проектов нормативных правовых актов и других документов по вопросам, относящимся к полномочиям Управления, внесение предложений по результатам их рассмотрения;
3) обеспечение поддержки законодательной и иной инициативы Главы Донецкой Народной Республики, основных направлений внутренней политики государства, определяемых Главой Донецкой Народной Республики;
4) участие в разработке и реализации республиканских программ, направленных на поддержку деятельности органов местного самоуправления, общественных объединений, в том числе молодежных, решение проблем труда и занятости, образования, социальной защиты молодежи, содействие ее физическому и духовному развитию, социальной адаптации военнослужащих, уволенных в запас, и членов их семей;
5) внесение на рассмотрение проектов нормативных правовых актов и других документов Главе Донецкой Народной Республики по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления;
6) организация работы координационных и совещательных органов (советов, комиссий, рабочих групп, коллегий), в том числе межведомственных, при Главе Донецкой Народной Республики в установленной сфере деятельности;
7) подготовка и проведение в пределах своей компетенции встреч, конференций, семинаров, совещаний, заседаний в формате круглого стола Главы Донецкой Народной Республики с Председателем Народного Совета Донецкой Народной Республики, его заместителями, руководителями фракций, постоянных комитетов и комиссий Народного Совета Донецкой Народной Республики, руководителями и представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных, в том числе молодежных, и религиозных объединений, движений и прочее;
8) участие совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Донецкой Народной Республики, Администрацией Главы Донецкой Народной Республики в организации и проведении рабочих поездок Главы Донецкой Народной Республики в административно-территориальные единицы Донецкой Народной Республики;
9) внесение на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики предложений по совершенствованию взаимодействия с органами местного самоуправления;
10) обеспечение в пределах своей компетенции проведения согласительных процедур в целях разрешения разногласий между органами исполнительной власти Донецкой Народной Республики и органами местного самоуправления;
11) координация действий органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики и органов местного самоуправления по исполнению полномочий в сфере подготовки и проведения выборов и референдумов;
12) оказание содействия органам местного самоуправления в проведении кадровой политики, профессиональной переподготовки и повышении квалификации руководителей органов местного самоуправления;
13) координация деятельности органов местного самоуправления;
14) согласование документов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
15) согласование от имени Администрации Главы Донецкой Народной Республики положений о местных администрациях и их структурных подразделениях, сметы расходов на содержание местных администраций, назначения и освобождения от должности заместителей глав местных администраций, а также расходов на проведение массовых мероприятий при представлении в Министерство финансов Донецкой Народной Республики бюджетных запросов на плановый месяц;
16) согласование местным администрациям в пределах возложенных настоящим Положением задач и поручений Главы Донецкой Народной Республики представлений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, организаций и учреждений, а также проектов планов и программ;
17) изучение, анализ, обобщение и использование положительного опыта работы органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики по решению вопросов местного значения;
18) изучение, анализ и прогнозирование развития общественно-политических процессов, состояния общественного мнения в Донецкой Народной Республике, а также подготовка соответствующих информационно-аналитических материалов Главе Донецкой Народной Республики;
19) обеспечение комплексного решения вопросов поддержания стабильной общественно-политической ситуации в Донецкой Народной Республике;
20) содействие включению молодежи в систему общественно-государственных институтов в целях формирования навыков общественной самоорганизации и гражданской ответственности;
21) участие в рамках интеграционных процессов в переговорах и организация сотрудничества с инвесторами относительно создания в Донецкой Народной Республике субъектов предпринимательской деятельности, а также развития инвестиционной деятельности на территории Донецкой Народной Республики в целом;
22) по поручению Главы Донецкой Народной Республики осуществление взаимодействия с фондами и организациями в целях разработки совместных программ по привлечению донорской помощи в рамках интеграционных процессов;
23) подготовка в пределах своей компетенции предложений относительно развития экономических связей в рамках интеграционных процессов, проектов соответствующих соглашений;
24) по поручению Главы Донецкой Народной Республики подготовка рекомендаций относительно деятельности правоохранительных и таможенных органов, органов охраны государственной границы в пределах своей компетенции;
25) проведение анализа общественного мнения о деятельности Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, иных органов государственной власти Донецкой Народной Республики, подготовка соответствующих обзоров, докладов и иных материалов Главе Донецкой Народной Республики;
26) участие в пределах своей компетенции в рассмотрении обращений граждан и решение обозначенных в обращениях вопросов в установленный законодательством Донецкой Народной Республики срок.
8. Управление в целях осуществления своих задач и функций имеет право:
1) запрашивать и получать материалы и информацию от самостоятельных подразделений Администрации Главы Донецкой Народной Республики, органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления, учреждений, организаций и должностных лиц;
2) пользоваться банками данных Администрации Главы Донецкой Народной Республики и органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики;
3) вносить предложения Главе Донецкой Народной Республики по вопросам установленной сферы деятельности Управления;
4) взаимодействовать в пределах своей компетенции с государственными органами, общественными организациями, в том числе ассоциациями, союзами, благотворительными фондами, должностными и частными лицами;
5) привлекать в целях разработки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него задачами и функциями, работников иных самостоятельных структурных подразделений Администрации Главы Донецкой Народной Республики, органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления по согласованию с руководителями соответствующих структурных подразделений и органов, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.
9. Управление при реализации своих функций взаимодействует с самостоятельными подразделениями и должностными лицами Администрации Главы Донецкой Народной Республики, Аппаратом Народного Совета Донецкой Народной Республики, Аппаратом Правительства Донецкой Народной Республики, Верховным Судом Донецкой Народной Республики, Судебным департаментом при Верховном Суде Донецкой Народной Республики, Центральной избирательной комиссией Донецкой Народной Республики, Генеральной прокуратурой Донецкой Народной Республики, правоохранительными органами Донецкой Народной Республики, а также с органами исполнительной власти Донецкой Народной Республики, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, общественными объединениями и иными структурами гражданского общества.
10. Информационное, документационное, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Управления, а также социально-бытовое обеспечение его работников осуществляют Управление делами Главы Донецкой Народной Республики и соответствующие подразделения Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
11. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления Главы Донецкой Народной Республики (далее – начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
12. Начальник Управления имеет заместителя начальника Управления. В случае временного отсутствия начальника Управления исполнение его обязанностей осуществляет заместитель начальника Управления. В случае временного отсутствия начальника Управления и заместителя начальника Управления исполнение обязанностей начальника Управления осуществляет один из начальников департаментов или отделов Управления по распоряжению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
13. Начальник Управления:
1) руководит деятельностью Управления на основе единоначалия, координирует взаимодействие департаментов, отделов Управления;
2) распределяет должностные обязанности между начальниками департаментов, отделов и работниками Управления, утверждает положения о департаментах, отделах Управления и должностные инструкции работников Управления;
3) в пределах своей компетенции издает распоряжения, дает поручения, обязательные для исполнения начальниками департаментов, отделов, работниками Управления, по вопросам, связанным с решением возложенных на Управление задач, а также организует контроль их исполнения;
4) вносит предложения Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики по кандидатурам для назначения на должность и об освобождении от должности работников Управления, а также представления о поощрениях, наложении дисциплинарных взысканий и улучшении условий труда работников Управления;
5) вносит предложения от имени Администрации Главы Донецкой Народной Республики о заключении договоров с научно-исследовательскими организациями и специалистами на проведение работ по вопросам, находящимся в ведении Управления;
6) имеет право подписывать письма и документы от имени Управления, согласовывать проекты документов;
7) присутствует на заседаниях Правительства Донецкой Народной Республики, участвует в совещаниях при Главе Донецкой Народной Республики, заседаниях коллегиальных органов, образуемых Главой Донецкой Народной Республики;
8) вносит предложения Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики по совершенствованию организационной структуры, штатной численности, о применении к работникам Управления мер поощрения либо дисциплинарного взыскания;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, поручениями Главы Донецкой Народной Республики, действующим законодательством.
14. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление основных функций.
15. Заместитель начальника Управления, начальники и заместители начальников департаментов, отделов Управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с положениями о департаменте, отделе и должностными инструкциями.
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 39-1 от 01.02.2019 года | Об утверждении Положения об Управлении информационной политики, документационного обеспечения и протокола Главы Донецкой Народной Республики
Дата подписания | 01.02.2019 |
УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Об утверждении Положения об Управлении информационной политики, документационного обеспечения и протокола Главы Донецкой Народной Республики
Руководствуясь пунктом 8 Положения об Администрации Главы Донецкой Народной Республики, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от 25 декабря 2018 года № 150,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить Положение об Управлении информационной политики, документационного обеспечения и протокола Главы Донецкой Народной Республики (прилагается).
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
г. Донецк
«1» февраля 2019 года
№ 39-1
УТВЕРЖДЕНО
Указом Главы
Донецкой Народной Республики
от «1» февраля 2019 года № 39-1
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ, ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ПРОТОКОЛА ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
- Управление информационной политики, документационного обеспечения и протокола Главы Донецкой Народной Республики (далее – Управление) является самостоятельным структурным подразделением Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, Положением об Администрации Главы Донецкой Народной Республики, приказами и распоряжениями Администрации Главы Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
- Управление подчиняется непосредственно Главе Донецкой Народной Республики.
Положение об Управлении утверждается Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- В структуру Управления входят: начальник Управления Главы Донецкой Народной Республики; Департамент документационного обеспечения, состоящий из отдела документационного обеспечения, отдела по работе с обращениями граждан и организаций (сектор контроля, сектор делопроизводства); Департамент информационного сопровождения и протокола, состоящий из отдела информационного сопровождения и отдела протокола; Департамент информационной политики, состоящий из отдела анализа и мониторинга, пресс-службы и отдела по связям с общественностью.
- Управление имеет бланк с наименованием «Управление информационной политики, документационного обеспечения и протокола Главы Донецкой Народной Республики».
- Основными задачами Управления являются:
1) содействие Главе Донецкой Народной Республики в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления;
2) организация документационного обеспечения деятельности Главы Донецкой Народной Республики;
3) организация протокольного обеспечения деятельности Главы Донецкой Народной Республики;
4) обеспечение информационного и организационного сопровождения деятельности Главы Донецкой Народной Республики;
5) содействие гражданам в реализации конституционного права на обращения в государственные органы и их должностным лицам;
6) обеспечение рассмотрения обращений граждан Донецкой Народной Республики, иностранных граждан, лиц без гражданства и организаций, поступивших в адрес Главы Донецкой Народной Республики (далее – обращения граждан);
7) осуществление мониторинга и анализа информационного пространства в Донецкой Народной Республике и за ее пределами, подготовка Главе Донецкой Народной Республики обзоров публикаций, сообщений в средствах массовой информации;
8) организация информационного обеспечения деятельности Главы Донецкой Народной Республики, взаимодействия со средствами массовой информации, подготовка материалов для обращений, заявлений, интервью и других выступлений Главы Донецкой Народной Республики;
9) освещение деятельности Главы Донецкой Народной Республики в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
10) обеспечение информационной открытости деятельности Главы Донецкой Народной Республики, организация связей с общественностью, подготовка и проведение мероприятий, направленных на формирование положительного общественного мнения о деятельности Главы Донецкой Народной Республики, позитивного имиджа Донецкой Народной Республики.
- Основными функциями Управления являются:
7.1. В сфере документационного обеспечения деятельности Главы Донецкой Народной Республики:
1) организация и ведение учета документов, образующихся в процессе реализации Главой Донецкой Народной Республики своих полномочий (прием и отправка корреспонденции, регистрация входящих, исходящих, внутренних документов, ведение справочно-информационной работы и прочее);
2) осуществление контроля исполнения документов, поступивших в адрес Главы Донецкой Народной Республики, в части соблюдения структурными подразделениями Администрации Главы Донецкой Народной Республики, органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями государственной и муниципальной форм собственности сроков исполнения поручений, данных Главой Донецкой Народной Республики;
3) осуществление регистрации актов Главы Донецкой Народной Республики, обеспечение их учета и сохранности;
4) оформление копий актов Главы Донецкой Народной Республики, осуществление их рассылки заинтересованным органам, организациям;
5) обеспечение в установленном порядке доступа к актам Главы Донецкой Народной Республики и представление информации по запросам;
6) осуществление взаимодействия со структурными подразделениями Администрации Главы Донецкой Народной Республики, органами государственной власти, органами прокуратуры, судебными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями государственной и муниципальной форм собственности по вопросам работы с документами, поступившими в адрес Главы Донецкой Народной Республики, Администрации Главы Донецкой Народной Республики и образующимися в процессе деятельности Главы Донецкой Народной Республики;
7) проведение анализа документооборота, уровня исполнительской дисциплины и подготовка информации по данным вопросам для представления Главе Донецкой Народной Республики;
8) разработка инструкции по делопроизводству, сводной номенклатуры дел Администрации Главы Донецкой Народной Республики, описей дел, актов отбора документов (дел) к уничтожению;
9) оказание методической, консультационной и практической помощи, организация и проведение семинаров, совещаний со структурными подразделениями Администрации Главы Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления по вопросам организации документооборота, осуществления контроля исполнения документов, ведения делопроизводства;
10) проведение в установленном порядке проверок организации и состояния делопроизводства, осуществление контроля исполнения документов в структурных подразделениях Администрации Главы Донецкой Народной Республики, органах местного самоуправления.
7.2. В сфере организации работы с обращениями граждан:
1) осуществление делопроизводства по обращениям граждан, включая первичную обработку официального сайта Главы Донецкой Народной Республики, прием письменных обращений и их форматирование в электронную форму, регистрацию обращений и формирование электронной базы данных, ведение справочно-информационной работы и системы электронного документооборота с актуализацией информации в учетно-регистрационных формах;
2) организация работы общественной приемной граждан по вопросам подачи обращений в адрес Главы Донецкой Народной Республики, в том числе ведение приема граждан и оказание консультационной и практической помощи, регистрация обращений;
3) централизованный учет обращений граждан, своевременное рассмотрение обращений, извещение граждан о результатах рассмотрения их обращений Управлением, а также направление обращений для рассмотрения в соответствующие структурные подразделения Администрации Главы Донецкой Народной Республики, иные государственные органы, органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит решение вопросов, поставленных в обращениях, осуществление контроля рассмотрения обращений граждан по срокам исполнения и существу вопросов, в том числе проведение проверок фактов, изложенных в обращениях граждан, хода и результатов исполнения резолюций Главы Донецкой Народной Республики (с выездом на место, участием в комиссионных обследованиях и использованием иных форм контроля);
4) осуществление взаимодействия с органами государственной власти, органами прокуратуры, судебными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями государственной и муниципальной форм собственности по вопросам работы с обращениями граждан, соблюдения Закона Донецкой Народной Республики от 20 февраля 2015 года № 13-IHC «Об обращениях граждан» (далее – Закон «Об обращениях граждан»);
5) проведение анализа уровня исполнительской дисциплины при рассмотрении обращений граждан и подготовка информации для представления Главе Донецкой Народной Республики;
6) обработка данных и подготовка информационно-аналитических форм по обращениям граждан (динамика поступления, содержание вопросов, категории населения и прочее) для представления Главе Донецкой Народной Республики;
7) оказание методической, консультационной и практической помощи, организация и проведение семинаров, совещаний с участием органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений государственной и муниципальной форм собственности по вопросам организации работы с обращениями граждан, применения Закона «Об обращениях граждан»;
8) проведение в установленном порядке проверок организации и состояния работы с обращениями граждан в структурных подразделениях Администрации Главы Донецкой Народной Республики, органах местного самоуправления, предприятиях, организациях и учреждениях государственной и муниципальной форм собственности.
7.3. В сфере информационного и организационного сопровождения деятельности Главы Донецкой Народной Республики:
1) организационное обеспечение ежедневного и еженедельного графиков работы Главы Донецкой Народной Республики, подготовка встреч, переговоров, проводимых Главой Донецкой Народной Республики;
2) участие по поручению Главы Донецкой Народной Республики в подготовке заседаний, совещаний, проводимых Главой Донецкой Народной Республики, включая сбор необходимых документов, информации, иных материалов, оповещение участников о времени и месте проведения мероприятий, повестке дня;
3) организация приема и учета посетителей, ведение предварительной записи на прием к Главе Донецкой Народной Республики;
4) организация проведения телефонных переговоров Главы Донецкой Народной Республики, фиксирование информации, полученной в телефонном режиме за время отсутствия Главы Донецкой Народной Республики, и доведение ее до сведения Главы Донецкой Народной Республики;
5) прием документов на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики;
6) организация деловых поездок Главы Донецкой Народной Республики (бронирование билетов, мест в гостиницах);
7) сбор и обработка для представления Главе Донецкой Народной Республики оперативной информации об обстановке в Донецкой Народной Республике, обеспечении жизнедеятельности населенных пунктов, чрезвычайных ситуациях, происшествиях; в случаях, требующих срочного реагирования, – принятие оперативных мер в соответствии со сложившейся ситуацией;
8) осуществление взаимодействия с органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями различных форм собственности, средствами массовой информации, общественными и религиозными объединениями, профессиональными союзами и иными структурами гражданского общества, структурными подразделениями Администрации Главы Донецкой Народной Республики в рамках исполнения поручений Главы Донецкой Народной Республики, в том числе получение необходимых документов, информации, иных материалов в целях решения задач, возложенных Главой Донецкой Народной Республики, обеспечение координации деятельности по отдельным мероприятиям, вопросам;
9) сбор, обработка информации и подготовка справочных, аналитических материалов для представления Главе Донецкой Народной Республики;
10) оформление протоколов заседаний, совещаний и иных мероприятий с участием Главы Донецкой Народной Республики.
7.4. В сфере протокольного обеспечения деятельности Главы Донецкой Народной Республики:
1) подготовка планов мероприятий с участием Главы Донецкой Народной Республики (рабочих совещаний, выездных встреч, пресс-конференций, массовых, торжественных, имиджевых и других мероприятий) и отчетов о результатах их проведения;
2) осуществление взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными государственными органами, предприятиями, организациями и учреждениями различных форм собственности и другими заинтересованными лицами по вопросам подготовки и проведения мероприятий с участием Главы Донецкой Народной Республики (согласование формата мероприятий, информационное, организационно-техническое и иное обеспечение);
3) осуществление протокольного обеспечения мероприятий с участием Главы Донецкой Народной Республики: подготовка повесток дня, списков участников, программ, информационных материалов;
4) участие в подготовке программ визитов Главы Донецкой Народной Республики за пределы территории Донецкой Народной Республики, организации и координации их выполнения;
5) осуществление взаимодействия с рабочими группами по подготовке официальных визитов на территорию Донецкой Народной Республики;
6) обобщение поступающих в адрес Главы Донецкой Народной Республики обращений о приеме представителей органов государственной власти иностранных государств, международных организаций, общественных организаций и политических партий.
7.5. В сфере информационной политики:
1) подготовка предложений Главе Донецкой Народной Республики по вопросам реализации единой информационной политики, формирования информационного пространства;
2) координация деятельности средств массовой информации и доведение до их сведения основных направлений реализации единой информационной политики, определяемых Главой Донецкой Народной Республики;
3) участие в подготовке мероприятий с участием Главы Донецкой Народной Республики в целях их освещения в средствах массовой информации;
4) организация подготовки выступлений Главы Донецкой Народной Республики в средствах массовой информации;
5) организация встреч Главы Донецкой Народной Республики с представителями республиканских и зарубежных средств массовой информации, общественных объединений, участие в подготовке пресс-конференций, встреч в формате круглого стола, брифингов и других массовых мероприятиях;
6) подготовка и размещение в средствах массовой информации информационных, видео-, фото- и аудиоматериалов о деятельности Главы Донецкой Народной Республики;
7) осуществление сбора и анализа информации об основных событиях общественно-политического и социально-экономического характера для представления Главе Донецкой Народной Республики;
8) осуществление мониторинга публикаций, сообщений в республиканских и зарубежных средствах массовой информации, подготовка справочных и аналитических материалов для представления Главе Донецкой Народной Республики;
9) оперативное информирование Главы Донецкой Народной Республики о позиции зарубежных и республиканских средств массовой информации, комментариях о событиях в Донецкой Народной Республике, выступлениях представителей органов государственной власти;
10) организация связей с общественностью, обеспечение информирования населения о деятельности Главы Донецкой Народной Республики;
11) содействие эффективному использованию средств массовой информации, их взаимодействию с общественными объединениями в целях создания положительного имиджа Донецкой Народной Республики;
12) осуществление координации деятельности пресс-служб республиканских органов исполнительной власти, а также должностных лиц республиканских органов исполнительной власти, ответственных за взаимодействие со средствами массовой информации;
13) осуществление взаимодействия с пресс-службами государственных органов, организаций иностранных государств;
14) осуществление координации работы по созданию и наполнению открытых информационных ресурсов Главы Донецкой Народной Республики, республиканских органов исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
15) участие в разработке проектов нормативных правовых актов в сфере деятельности средств массовой информации, полиграфии, книгоиздания и распространения печатной продукции на территории Донецкой Народной Республики;
16) подготовка аналитических материалов о деятельности средств массовой информации на территории Донецкой Народной Республики;
17) участие в работе по повышению уровня квалификации и профессионального мастерства работников пресс-служб республиканских органов исполнительной власти, разработке методических рекомендаций по вопросам их взаимодействия со средствами массовой информации.
- Управление в целях осуществления своих задач и функций имеет право:
1) вносить на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики, Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики проекты организационно-распорядительных документов, служебных писем и иных документов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации Главы Донецкой Народной Республики, органов государственной власти, предприятий, организаций и учреждений государственной и муниципальной форм собственности, органов местного самоуправления документы, информацию, иные материалы, необходимые для выполнения функций, предусмотренных настоящим Положением;
3) уведомлять граждан о несоответствии обращений критериям, установленным Законом «Об обращениях граждан», направлении обращений в компетентные органы, продлении сроков рассмотрения обращений, прекращении переписки в случае поступления повторных обращений, а также по другим вопросам, связанным с рассмотрением обращений;
4) проводить в установленном порядке проверки организации и состояния делопроизводства, контроля исполнения документов, работы с обращениями граждан в структурных подразделениях Администрации Главы Донецкой Народной Республики, органах местного самоуправления, предприятиях, организациях и учреждениях муниципальной формы собственности;
5) вносить предложения на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики о проведении соответствующими компетентными органами проверок состояния работы с обращениями граждан в органах исполнительной власти, привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций государственной и муниципальной форм собственности за неудовлетворительную работу с обращениями граждан;
6) возвращать на доработку структурным подразделениям Администрации Главы Донецкой Народной Республики проекты документов, поданных на подпись Главе Донецкой Народной Республики, оформленные с нарушением требований нормативных правовых документов;
7) вносить предложения Главе Донецкой Народной Республики, Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики о создании координационных, совещательных и иных коллегиальных органов (комиссий, рабочих групп и прочее) для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Управления;
8) вносить на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики, Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики предложения о проведении совещаний, заседаний коллегиальных органов (комиссий, рабочих групп и прочее), созданных в Администрации Главы Донецкой Народной Республики, по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
9) организовывать и проводить семинары, совещания по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
10) привлекать по согласованию с Руководителем Администрации Главы Донецкой Народной Республики специалистов государственных органов, учреждений, организаций и предприятий (по согласованию с их руководством) для выполнения функций, возложенных на Управление;
11) разрабатывать и представлять на рассмотрение Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики методические материалы по вопросам, относящимся к компетенции Управления, для использования в деятельности Администрации Главы Донецкой Народной Республики, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также предложения о совершенствовании деятельности Управления.
Управление имеет иные права, предусмотренные нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
Работники Управления в установленном порядке пользуются информационными базами данных, системами коммуникаций, имеющимися в распоряжении Администрации Главы Донецкой Народной Республики, а также могут создавать собственные базы данных, относящиеся к сфере деятельности Управления.
- Управление при реализации своих функций взаимодействует с:
1) органами государственной власти, органами прокуратуры, судебными органами, иными государственными органами;
2) органами местного самоуправления;
3) предприятиями, организациями и учреждениями;
4) средствами массовой информации;
5) общественными и религиозными объединениями, профессиональными союзами и иными структурами гражданского общества;
6) структурными подразделениями Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- Информационное, документационное, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Управления, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляют Управление делами Главы Донецкой Народной Республики и соответствующие подразделения Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления информационной политики, документационного обеспечения и протокола Главы Донецкой Народной Республики (далее – начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- В случае временного отсутствия начальника Управления исполнение его обязанностей осуществляет один из начальников департаментов, отделов Управления по распоряжению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- Начальник Управления:
1) организует деятельность Управления, координирует взаимодействие департаментов, отделов, секторов Управления;
2) дает поручения департаментам, отделам, секторам и работникам Управления по вопросам деятельности Управления;
3) представляет Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики кандидатуры для назначения на должность и вносит Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики предложения об освобождении от должности работников Управления, а также представления о поощрениях, наложении дисциплинарных взысканий и улучшении условий труда работников Управления;
4) распределяет должностные обязанности между начальниками департаментов, отделов, секторов Управления, утверждает положения о департаментах, отделах, секторах Управления, должностные инструкции работников Управления;
5) осуществляет контроль соблюдения в деятельности департаментов, отделов и секторов Управления нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления, выполнения работниками функциональных обязанностей, предусмотренных положениями о департаментах, отделах и секторах Управления, должностными инструкциями, поручений, данных начальником Управления в рамках его полномочий;
6) анализирует уровень исполнительской дисциплины в департаментах, отделах, секторах Управления и принимает меры по ее соблюдению;
7) участвует в согласовании проектов актов Главы Донецкой Народной Республики, организационно-распорядительных документов Администрации Главы Донецкой Народной Республики по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
8) принимает участие в заседаниях коллегиальных органов (комиссий, рабочих групп и прочее), созданных Администрацией Главы Донецкой Народной Республики, совещаниях и мероприятиях, проводимых Администрацией Главы Донецкой Народной Республики, а также при необходимости или поручению Главы Донецкой Народной Республики – в заседаниях коллегиальных органов, совещаниях и мероприятиях, проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления с участием представителей средств массовой информации, по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
9) обеспечивает разработку номенклатуры дел Управления, соблюдение требований инструкции по делопроизводству, учет и сохранность документов в Управлении;
10) обеспечивает соблюдение работниками Управления внутреннего трудового распорядка Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
11) вносит на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики, Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики предложения по оптимизации работы и совершенствованию деятельности Управления.
- Начальник Управления несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление.
- Начальники департаментов, отделов, секторов Управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с положениями о департаментах, отделах, секторах Управления и должностными инструкциями.
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 38-1 от 01.02.2019 года | Об утверждении Положения о Контрольном управлении Главы Донецкой Народной Республики
Дата подписания | 01.02.2019 |
УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Об утверждении Положения
о Контрольном управлении Главы Донецкой Народной Республики
Руководствуясь пунктом 8 Положения об Администрации Главы Донецкой Народной Республики, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от 25 декабря 2018 года № 150,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить Положение о Контрольном управлении Главы Донецкой Народной Республики (прилагается).
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
г. Донецк
«1» февраля 2019 года
№ 38-1
УТВЕРЖДЕНО
Указом Главы
Донецкой Народной Республики
от «1» февраля 2019 года № 38-1
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
- Контрольное управление Главы Донецкой Народной Республики (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением Администрации Главы Донецкой Народной Республики (далее - Администрация).
- Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, Положением об Администрации Главы Донецкой Народной Республики, приказами и распоряжениями Администрации Главы Донецкой Народной Республики, другими нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
- Управление подчиняется непосредственно Главе Донецкой Народной Республики.
Положение об Управлении утверждается Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- В структуру Управления входят: начальник Контрольного управления Главы Донецкой Народной Республики; департамент экспертно-аналитической деятельности, включающий в себя отдел инспектирования, экспертно-аналитический отдел; департамент контроля, включающий в себя отдел контроля исполнения правовых актов Главы Донецкой Народной Республики, отдел контроля исполнения поручений Главы Донецкой Народной Республики.
- Управление имеет бланк с наименованием «Контрольное управление Главы Донецкой Народной Республики».
- Основными задачами Управления являются:
1) реализация механизма общей системы управления и контроля обеспечения своевременного и качественного исполнения требований законов Донецкой Народной Республики, других нормативных правовых актов, поручений и иных решений, принятых Главой Донецкой Народной Республики, касающихся деятельности органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в целях повышения эффективности их деятельности и результатов работы;
2) контроль и проверка исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями законов Донецкой Народной Республики (в части, касающейся полномочий Главы Донецкой Народной Республики, в том числе по обеспечению прав и свобод человека и гражданина), указов, распоряжений и иных решений Главы Донецкой Народной Республики;
3) контроль и проверка исполнения поручений Главы Донецкой Народной Республики и Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
4) контроль реализации программных документов Главы Донецкой Народной Республики;
5) выявление отклонений в деятельности органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, причин и условий, способствующих их совершению, а также принятие мер по предупреждению отклонений в будущем;
6) обеспечение Главы Донецкой Народной Республики объективной и достоверной информацией о деятельности органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций посредством проведения контрольных, аналитических и экспертных мероприятий.
- Основными функциями Управления являются:
1) организация и проведение проверок и иных мероприятий по контролю соблюдения органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями законов Донецкой Народной Республики (в части, касающейся полномочий Главы Донецкой Народной Республики, в том числе по обеспечению прав и свобод человека и гражданина), указов, распоряжений, поручений Главы Донецкой Народной Республики, в том числе данных во исполнение указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики;
2) постановка на контроль, анализ хода исполнения, подготовка предложений о снятии с контроля либо продлении сроков исполнения органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями законов Донецкой Народной Республики (в части, касающейся полномочий Главы Донецкой Народной Республики), указов, распоряжений, поручений Главы Донецкой Народной Республики;
3) обеспечение ведения электронной базы данных документов, поставленных на контроль, а также архива на бумажных носителях;
4) осуществление анализа исполнения контрольных документов и формирование соответствующей информации, в том числе экспертно-аналитической, для представления Главе Донецкой Народной Республики об устранении недостатков, выявленных по результатам анализа;
5) осуществление в пределах своих полномочий контроля устранения выявленных нарушений в органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления и организациях;
6) подготовка и предоставление Главе Донецкой Народной Республики информации на основе проведенных в пределах своих полномочий контрольных и аналитических мероприятий о выявленных нарушениях, причинах их возникновения и иной достоверной информации по различным вопросам, а также при необходимости предложений о принятии мер по устранению указанных нарушений, совершенствованию деятельности органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций;
7) осуществление в пределах своей компетенции анализа деятельности органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций;
8) внесение на рассмотрение руководителей органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций предложений и рекомендаций в пределах своих полномочий по устранению выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений;
9) участие в установленном порядке в подготовке и согласовании проектов законов и нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики совместно с другими самостоятельными подразделениями Администрации Главы Донецкой Народной Республики, органами государственной власти, другими государственными органами, органами местного самоуправления, заинтересованными организациями в пределах своей компетенции;
10) осуществление контроля исполнения поручений (особых поручений, находящихся на личном контроле) Главы Донецкой Народной Республики;
11) по поручению Главы Донецкой Народной Республики рассмотрение вопросов, связанных с повышением эффективности деятельности различных отраслей Донецкой Народной Республики;
12) осуществление информационно-аналитической работы по совершенствованию правового регулирования, в том числе в сфере экономической, социальной и бюджетной политики;
13) сбор и предоставление информации Главе Донецкой Народной Республики для принятия кадровых решений по высшему руководящему составу органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций на основании анализа и учета результатов проведенных Управлением контрольных мероприятий;
14) проведение анализа хода исполнения Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики органами государственной власти, другими государственными органами, органами местного самоуправления и организациями в соответствии с указами, распоряжениями и поручениями Главы Донецкой Народной Республики;
15) осуществление по поручению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики контроля исполнения сметы Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
16) принятие участия в экспертизе проектов законов, постановлений Народного Совета Донецкой Народной Республики, нормативных правовых актов Правительства Донецкой Народной Республики, договоров и соглашений, проектов указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики;
17) подготовка экспертных заключений, аналитических справок, докладов, обзоров, иной экспертной и аналитической информации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
18) участие в подготовке материалов для докладов и иных программных выступлений Главы Донецкой Народной Республики по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
19) изучение опыта работы контролирующих органов зарубежных стран;
20) обобщение информации органов государственной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, а также органов, осуществляющих контрольные и надзорные функции, для учета при подготовке плана проверок и иных мероприятий по контролю.
- Управление в целях осуществления своих задач и функций имеет право:
1) создавать комиссии с привлечением в установленном порядке работников органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, сотрудников правоохранительных и контролирующих органов;
2) направлять работников Управления на заседания Правительства Донецкой Народной Республики, а также совещания по вопросам контроля, проводимые иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями;
3) привлекать в целях осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
4) вносить в установленном порядке предложения Главе Донецкой Народной Республики, в Правительство Донецкой Народной Республики, руководителям органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, замещающих государственные должности, государственных служащих, иных должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение законов Донецкой Народной Республики, указов, распоряжений, иных решений и поручений Главы Донецкой Народной Республики, должностных обязанностей, выявленных в ходе контрольных мероприятий, а также об их временном отстранении от исполнения должностных обязанностей;
5) вызывать должностных лиц и получать от них устные и письменные объяснения относительно неисполнения или ненадлежащего исполнения законов Донецкой Народной Республики (в части, касающейся полномочий Главы Донецкой Народной Республики, в том числе по обеспечению прав и свобод человека и гражданина), указов, распоряжений, поручений и иных решений Главы Донецкой Народной Республики;
6) направлять по согласованию с Главой Донецкой Народной Республики в органы прокуратуры Донецкой Народной Республики, органы внутренних дел Донецкой Народной Республики, органы государственной безопасности Донецкой Народной Республики и иные государственные органы информацию и материалы о выявленных в результате проверок нарушениях для принятия мер соответствующего реагирования;
7) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от самостоятельных подразделений Администрации Главы Донецкой Народной Республики, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также от организаций и их должностных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
8) пользоваться банками данных Администрации Главы Донецкой Народной Республики, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций;
9) при проведении проверок и иных мероприятий по контролю проходить беспрепятственно во все здания, занимаемые органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями;
10) получать от должностных лиц, материально ответственных и других лиц проверяемых органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций необходимые объяснения, в том числе письменные, относительно неисполнения или ненадлежащего исполнения законов Донецкой Народной Республики (в части, касающейся полномочий Главы Донецкой Народной Республики, в том числе по обеспечению прав и свобод человека и гражданина), указов, распоряжений и поручений Главы Донецкой Народной Республики, получать справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проведения контрольных мероприятий, а также надлежащим образом заверенные копии необходимых документов;
11) рассматривать обращения граждан и организаций в пределах своих полномочий в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;
12) вносить в установленном порядке предложения Главе Донецкой Народной Республики по организации системного и комплексного контроля работы правотворческих органов и должностных лиц, направленной на реализацию законов Донецкой Народной Республики, указов, распоряжений Главы Донецкой Народной Республики, а также предложения по своевременной разработке и принятию необходимого объема нормативных правовых актов по актуальным вопросам;
13) принимать участие в пределах своей компетенции в конференциях, семинарах, совещаниях, встречах в формате круглого стола, проводимых Главой Донецкой Народной Республики совместно с руководителями органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в том числе общественных движений, молодежных религиозных объединений;
14) вносить предложения и направлять заключения по результатам проверок с предписанием об устранении выявленных нарушений, которые должны быть рассмотрены в течение 10 дней, а при необходимости - о проведении разбирательств и привлечении к ответственности виновных должностных лиц;
15) осуществлять в установленном законом порядке работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и иными охраняемыми законом сведениями, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений.
- Управление при реализации своих функций взаимодействует с самостоятельными подразделениями и должностными лицами Администрации Главы Донецкой Народной Республики, Аппаратом Народного Совета Донецкой Народной Республики, Аппаратом Правительства Донецкой Народной Республики, Верховным Судом Донецкой Народной Республики, Судебным департаментом при Верховном Суде Донецкой Народной Республики, Центральной избирательной комиссией Донецкой Народной Республики, Генеральной прокуратурой Донецкой Народной Республики, правоохранительными органами Донецкой Народной Республики, а также с органами исполнительной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами.
- Информационное, документационное, правовое, материально- техническое, транспортное обеспечение деятельности Управления, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляют Управление делами Главы Донецкой Народной Республики и соответствующие подразделения Администрации Главы Донецкой Народной Республики за счет средств, предусмотренных на содержание Администрации.
- Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Контрольного управления Главы Донецкой Народной Республики, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- В случае временного отсутствия начальника Управления исполнение его обязанностей в полном объеме осуществляет один из начальников департаментов, отделов Управления по распоряжению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- Начальник Управления:
1) организует деятельность Управления, координирует взаимодействие департаментов, отделов Управления;
2) распределяет должностные обязанности между начальниками департаментов, отделов и работниками Управления, утверждает положения о департаментах, отделах Управления и должностные инструкции работников Управления;
3) в пределах своей компетенции издает распоряжения, дает поручения, обязательные для исполнения начальниками департаментов, отделов, работниками Управления, по вопросам, связанным с решением возложенных на Управление задач, а также организует контроль их исполнения;
4) вносит предложения Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики по кандидатурам для назначения на должность и об освобождении от должности работников Управления, а также представления о поощрениях, наложении дисциплинарных взысканий и улучшении условий труда работников Управления;
5) вносит предложения Главе Донецкой Народной Республики о снятии с контроля или продлении сроков исполнения поручений Главы Донецкой Народной Республики;
6) вносит предложения от имени Администрации Главы Донецкой Народной Республики о заключении договоров с научно- исследовательскими организациями и специалистами на проведение работ по вопросам, находящимся в ведении Управления;
7) подписывает письма и документы от имени Управления;
8) присутствует на заседаниях Правительства Донецкой Народной Республики, участвует в совещаниях при Главе Донецкой Народной Республики, заседаниях коллегиальных органов, образуемых Главой Донецкой Народной Республики;
9) организует в пределах своей компетенции проведение проверок и других мероприятий по контролю исполнения указов, распоряжений и поручений Главы Донецкой Народной Республики;
10) готовит предложения Главе Донецкой Народной Республики об отмене постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики в случаях, предусмотренных Законом Донецкой Народной Республики «О Правительстве Донецкой Народной Республики»;
11) вносит Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики предложения по совершенствованию организационной структуры, штатной численности;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, поручениями Главы Донецкой Народной Республики, действующим законодательством.
- Начальник Управления несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление в соответствии с настоящим Положением.
- Начальники департаментов, отделов Управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с положениями о возглавляемых ими соответственно департаменте, отделе.
- Работникам Управления гарантируется государственная защита в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
- Воздействие в какой-либо форме органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц, общественных объединений, средств массовой информации, их представителей на работников Управления в целях оказания влияния на принимаемое решение или воспрепятствование в какой-либо форме их деятельности влечет за собой установленную законом ответственность.
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 37-1 от 01.02.2019 года | Об утверждении Положения о Государственно-правовом управлении Главы Донецкой Народной Республики
Дата подписания | 01.02.2019 |
Об утверждении Положения о Государственно-правовом управлении Главы Донецкой Народной Республики
Руководствуясь пунктом 8 Положения об Администрации Главы Донецкой Народной Республики, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от 25 декабря 2018 года № 150,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить Положение о Государственно-правовом управлении Главы Донецкой Народной Республики (прилагается).
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
г. Донецк
«1» февраля 2019 года
№ 37-1
УТВЕРЖДЕНО
Указом Главы
Донецкой Народной Республики
от «1» февраля 2019 года № 37-1
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
- Государственно-правовое управление Главы Донецкой Народной Республики (далее – Управление) является самостоятельным структурным подразделением Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, Положением об Администрации Главы Донецкой Народной Республики, приказами и распоряжениями Администрации Главы Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
- Положение об Управлении утверждается Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
Общее руководство деятельностью Управления осуществляет первый заместитель Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- В структуру Управления входят: начальник Государственно-правового управления Главы Донецкой Народной Республики, заместитель начальника Государственно-правового управления Главы Донецкой Народной Республики (в случаях, предусмотренных законодательством), отдел правотворческой деятельности, отдел законотворческой деятельности, отдел правовой и антикоррупционной экспертизы, отдел защиты конституционных прав граждан, отдел договорной работы, учета и систематизации законодательства, экспертно-аналитический отдел.
- Управление имеет бланк с наименованием «Государственно-правовое управление Главы Донецкой Народной Республики».
- Основными задачами Управления являются:
1) обеспечение деятельности Главы Донецкой Народной Республики по правовым вопросам;
2) правовое обеспечение деятельности Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
3) информационно-справочное обеспечение деятельности подразделений Администрации Главы Донецкой Народной Республики, а также оказание консультативной помощи по правовым вопросам Аппарату Правительства Донецкой Народной Республики, республиканским органам исполнительной власти, государственным органам;
4) оценка регулирующего воздействия нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в порядке, установленном законодательством;
5) правовое обеспечение реализации Главой Донецкой Народной Республики его конституционных полномочий по вопросам гражданства Донецкой Народной Республики, предоставления политического убежища, по осуществлению помилования и конституционного права осужденного за преступление просить о помиловании, а также подготовка предложений Главе Донецкой Народной Республики по реализации государственной политики в указанной сфере.
- Основными функциями Управления являются:
1) подготовка законопроектов для внесения их Главой Донецкой Народной Республики в Народный Совет Донецкой Народной Республики в порядке законодательной инициативы;
2) подготовка заключений и отзывов на законопроекты, внесенные в Народный Совет Донецкой Народной Республики;
3) подготовка предложений о подписании (отклонении) Главой Донецкой Народной Республики законов в случае их соответствия (несоответствия) Конституции Донецкой Народной Республики и законам Донецкой Народной Республики;
4) подготовка проектов указов, распоряжений и поручений Главы Донецкой Народной Республики, а также проектов распоряжений Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
5) согласование в установленном порядке проектов указов, распоряжений и поручений Главы Донецкой Народной Республики, а также проектов распоряжений Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
6) подготовка заключений на представленные Главе Донецкой Народной Республики проекты указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики об их соответствии Конституции Донецкой Народной Республики и законам Донецкой Народной Республики;
7) подготовка заключений на проекты межгосударственных и межправительственных договоров Донецкой Народной Республики об их соответствии Конституции Донецкой Народной Республики и законам Донецкой Народной Республики;
8) подготовка заключений на проекты актов Правительства Донецкой Народной Республики, вносимые республиканскими органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Глава Донецкой Народной Республики, а также согласование подготовленных ими проектов актов Правительства Донецкой Народной Республики, подготовка предложений об отмене актов Правительства Донецкой Народной Республики в соответствии со статьей 78 Конституции Донецкой Народной Республики;
9) правовое обеспечение по поручению Главы Донецкой Народной Республики или Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики деятельности совещательных и консультативных органов при Главе Донецкой Народной Республики;
10) взаимодействие с республиканскими органами исполнительной власти и другими государственными органами при подготовке проектов нормативных правовых актов;
11) контроль правильности и своевременности опубликования законов Донецкой Народной Республики, указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики;
12) официальное разъяснение отдельных положений указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики, осуществляемое по его поручению;
13) оценка регулирующего воздействия законопроектов, проектов указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики в порядке, установленном законодательством;
14) подготовка аналитических справок и докладов о влиянии нормативных правовых актов на соответствующую сферу регулирования;
15) подготовка предложений о внесении изменений в законодательство на основании мониторинга фактического воздействия;
16) сбор, изучение и анализ информации по вопросам обеспечения, защиты прав и свобод человека и гражданина, содержащейся в получаемых от органов государственной власти и органов местного самоуправления материалах, обращениях физических и юридических лиц, общественных объединений, сообщениях и публикациях средств массовой информации по указанным вопросам, а также информирование Главы Донецкой Народной Республики о положении дел в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина на территории Донецкой Народной Республики;
17) внесение Главе Донецкой Народной Республики предложений о совершенствовании механизма обеспечения, защиты прав и свобод человека и гражданина;
18) подготовка предложений Главе Донецкой Народной Республики об обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти по вопросам гражданства, предоставления политического убежища и помилования;
19) рассмотрение обращений граждан Донецкой Народной Республики, иностранных граждан, лиц без гражданства, а также организаций по вопросам, решение которых входит в компетенцию Управления;
20) участие в установленном порядке в работе учреждений и организаций по правам человека и гражданина;
21) оказание в рамках своих полномочий консультативной поддержки правозащитной деятельности на территории Донецкой Народной Республики;
22) подготовка предложений Главе Донецкой Народной Республики по вопросам становления институтов гражданского общества, расширения взаимодействия между общественными и государственными институтами, содействия разработке механизмов общественного контроля в сфере обеспечения, защиты прав и свобод человека и гражданина;
23) обобщение практики применения законодательства по вопросам гражданства (в частности, выдача паспорта гражданина Донецкой Народной Республики), предоставления политического убежища и помилования, а также подготовка соответствующих предложений Главе Донецкой Народной Республики;
24) ведение учета поступающих заявлений и ходатайств по вопросам гражданства (в частности, выдача паспорта гражданина Донецкой Народной Республики), предоставления политического убежища и помилования;
25) участие в обеспечении взаимодействия Главы Донецкой Народной Республики с Народным Советом Донецкой Народной Республики;
26) редактирование законопроектов, подготавливаемых для внесения Главой Донецкой Народной Республики в Народный Совет Донецкой Народной Республики в порядке законодательной инициативы, проектов заключений на законопроекты, проектов указов, распоряжений и поручений Главы Донецкой Народной Республики, распоряжений Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
27) участие в правовом обеспечении международных отношений Донецкой Народной Республики;
28) подготовка аналитических материалов по вопросам, касающимся правоприменительной практики и состояния законодательства, а также предложений по совершенствованию законодательства на основе изучения зарубежной и международной правовой практики;
29) систематизация и ведение контрольных экземпляров законов Донецкой Народной Республики, указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики, а также подготовка по запросам государственных органов и органов местного самоуправления официальных справок о признании утратившими силу указанных актов либо их отдельных положений;
30) информационно-справочное обслуживание подразделений Администрации Главы Донецкой Народной Республики, а также консультирование подразделений Аппарата Правительства Донецкой Народной Республики по вопросам законодательства и осуществления законопроектных работ;
31) организация и ведение банков правовых актов;
32) ведение и развитие классификатора правовых актов;
33) правовой анализ проектов договоров, заключаемых от имени Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
34) представительство и защита интересов Администрации Главы Донецкой Народной Республики в судах.
- Управление в целях осуществления своих задач и функций имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от самостоятельных структурных подразделений Администрации Главы Донецкой Народной Республики, Аппарата Народного Совета Донецкой Народной Республики, Аппарата Правительства Донецкой Народной Республики, Судебного департамента при Верховном Суде Донецкой Народной Республики, Генеральной прокуратуры Донецкой Народной Республики, а также от республиканских органов исполнительной власти, государственных органов Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц;
2) пользоваться банками данных Администрации Главы Донецкой Народной Республики и органов исполнительной власти;
3) привлекать для подготовки законопроектов, проектов указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики специалистов республиканских органов исполнительной власти, иных государственных органов;
4) проводить межведомственные совещания по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
5) привлекать для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.
- Управление при реализации своих функций взаимодействует с Аппаратом Народного Совета Донецкой Народной Республики, Аппаратом Правительства Донецкой Народной Республики, Судебным департаментом при Верховном Суде Донецкой Народной Республики, Генеральной прокуратурой Донецкой Народной Республики, а также с республиканскими органами исполнительной власти, государственными органами Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления.
- Информационное, документационное, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Управления, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляют Управление делами Главы Донецкой Народной Республики и соответствующие подразделения Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Государственно-правового управления Главы Донецкой Народной Республики (далее – начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- Начальник Управления имеет заместителя начальника Управления (в случаях, предусмотренных законодательством).
При отсутствии штатной единицы заместителя начальника Управления исполнение обязанностей начальника Управления в случае его временного отсутствия осуществляет один из начальников отделов Управления по распоряжению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- Начальник Управления:
1) организует деятельность Управления, координирует взаимодействие отделов Управления;
2) дает поручения отделам и работникам Управления по вопросам деятельности Управления;
3) представляет Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики по согласованию с первым заместителем Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики кандидатуры для назначения на должность и вносит Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики по согласованию с первым заместителем Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики предложения об освобождении от должности работников Управления, а также представления о поощрениях, наложении дисциплинарных взысканий и улучшении условий труда работников Управления;
4) представляет на утверждение первому заместителю Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики проекты положений об отделах Управления;
5) распределяет должностные обязанности между начальниками отделов Управления и представляет их должностные инструкции на утверждение первому заместителю Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
6) утверждает должностные инструкции работников отделов Управления;
7) вносит предложения о заключении от имени Администрации Главы Донецкой Народной Республики договоров с научно-исследовательскими организациями и специалистами на проведение экспертизы законопроектов и проектов иных правовых актов, а также анализа правоприменительной практики;
8) подписывает заключения и отзывы на законопроекты, внесенные в Народный Совет Донецкой Народной Республики, заключения на проекты указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики;
9) подписывает иные документы и письма от имени Управления;
10) издает распоряжения по вопросам работы Управления.
- Начальник Управления несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление.
- Заместитель начальника Управления, начальники отделов Управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с положениями об отделах и должностными инструкциями.
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 36-2 от 01.02.2019 года | О внесении изменения в Положение об Управлении кадровой политики Главы Донецкой Народной Республики, утвержденное Указом Главы Донецкой Народной Республики от 01 февраля 2019 года № 36-1
Дата подписания | 01.02.2019 |
УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении изменения в Положение об Управлении кадровой политики Главы Донецкой Народной Республики, утвержденное Указом Главы Донецкой Народной Республики от 01 февраля 2019 года № 36-1
Руководствуясь пунктом 8 Положения об Администрации Главы Донецкой Народной Республики, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от 25 декабря 2018 года № 150, в целях усовершенствования деятельности Управления кадровой политики Главы Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Внести изменение в пункт 4 Положения об Управлении кадровой политики Главы Донецкой Народной Республики, утвержденное Указом Главы Донецкой Народной Республики от 01 февраля 2019 года № 36-1, заменив слово «награждений» словами «государственных наград», слово «профилактики» − словом «противодействия».
- Настоящий Указ вступает в силу с 01 апреля 2019 года.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
г. Донецк
«1» февраля 2019 года
№ 36-2
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 36-1 от 01.02.2019 года | Об утверждении Положения об Управлении кадровой политики Главы Донецкой Народной Республики
Дата подписания | 01.02.2019 |
Внесены изменения
Указом Главы ДHP № 36-2 от 01.02.2019 г.
Указом Главы ДHP № 208 от 19.07.2021 г.
Указом Главы ДНР № 252 от 02.06.2022 г.
УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Об утверждении Положения
об Управлении кадровой политики Главы Донецкой Народной
Республики
Руководствуясь пунктом 8 Положения об Администрации Главы Донецкой Народной Республики, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от 25 декабря 2018 года № 150,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить Положение об Управлении кадровой политики Главы Донецкой Народной Республики (прилагается).
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
г. Донецк
«1» февраля 2019 года
№ 36-1
УТВЕРЖДЕНО
Указом Главы
Донецкой Народной Республики
от «1» февраля 2019 года № 36-1
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
- Управление кадровой политики Главы Донецкой Народной Республики (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, Положением об Администрации Главы Донецкой Народной Республики, приказами и распоряжениями Администрации Главы Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
- Положение об Управлении утверждается Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
Общее руководство деятельностью Управления осуществляет первый заместитель Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- В структуру Управления входят: начальник Управления кадровой политики Главы Донецкой Народной Республики (далее - начальник Управления), отдел по вопросам государственной службы, отдел кадровой работы, отдел награждений, отдел профилактики коррупции.
- Управление имеет:
1) бланк с наименованием «Управление кадровой политики Главы Донецкой Народной Республики»;
2) печать с наименованием «Управление кадровой политики Главы
Донецкой Народной Республики»;
3) необходимые штампы, в том числе с наименованием «Управление кадровой политики Главы Донецкой Народной Республики».
- Основными задачами Управления являются:
1) участие в обеспечении реализации Главой Донецкой Народной Республики его полномочий по:
а) решению кадровых вопросов и проведению государственной политики в сфере государственной службы Донецкой Народной Республики (далее - государственная служба);
б) решению вопросов, касающихся награждения государственными наградами Донецкой Народной Республики (далее - государственные награды), награждения Почетной грамотой Главы Донецкой Народной Республики и объявления Благодарности Главы Донецкой Народной Республики;
в) проведению государственной политики в сфере противодействия коррупции;
2) осуществление в пределах своих полномочий контроля исполнения законов (в части, касающейся полномочий Главы Донецкой Народной Республики), указов, распоряжений и поручений Главы Донецкой Народной Республики по вопросам государственной службы, кадровой работы, государственных наград, противодействия коррупции;
3) подготовка предложений Главе Донецкой Народной Республики по вопросам:
а) реализации государственной политики в сфере реформирования и развития государственной службы, а также по вопросам кадровой политики;
б) осуществления единой политики в сфере государственных наград;
в) реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции в органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, а также урегулирования конфликта интересов;
4) содействие Главе Донецкой Народной Республики в пределах своих полномочий в:
а) определении основных направлений кадровой политики, реформировании и развитии государственной службы, обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления по указанным вопросам;
б) обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций Донецкой Народной Республики по вопросам противодействия коррупции;
5) обеспечение деятельности в пределах своей компетенции совещательных и консультативных органов при Главе Донецкой Народной Республики (при Администрации Главы Донецкой Народной Республики);
6) кадровое и организационно-штатное обеспечение деятельности Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- Основными функциями Управления являются:
7.1. По вопросам, касающимся государственной службы и кадров и относящимся к компетенции Управления:
1) участие в подготовке проектов законов, вносимых Главой Донецкой Народной Республики в Народный Совет Донецкой Народной Республики в порядке законодательной инициативы, а также проектов указов, распоряжений и поручений Главы Донецкой Народной Республики;
2) подготовка и согласование в установленном порядке с Государственно-правовым управлением Главы Донецкой Народной Республики проектов указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики и необходимых документов:
а) о назначении на государственные должности Донецкой Народной Республики (далее - государственные должности) и должности государственной службы, а также об освобождении от указанных должностей;
б) о назначении судей Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;
в) о назначении и об освобождении от обязанностей представителей Главы Донецкой Народной Республики в Квалификационной коллегии судей Донецкой Народной Республики, Экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи Донецкой Народной Республики;
г) о назначении и отзыве чрезвычайных и полномочных послов Донецкой Народной Республики в иностранных государствах;
д) о заключении контрактов с высшими офицерами и офицерами, назначенными на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, а также о сроке нового контракта, заключаемого с указанными лицами;
е) о продлении срока службы сверх установленного предельного возраста пребывания на службе сотрудникам органов внутренних дел Донецкой Народной Республики, иных органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики, замещающим должности, для которых штатом предусмотрены высшие специальные звания;
ж) об увольнении с военной службы высших офицеров;
з) о присвоении высших воинских и высших специальных званий, классных чинов, дипломатических рангов;
и) об утверждении перечней должностей, замещаемых высшими офицерами, а также должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Донецкой Народной Республики, Министерстве по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Донецкой Народной Республики, таможенных органах Донецкой Народной Республики, иных правоохранительных органах Донецкой Народной Республики и соответствующих указанным должностям воинских и специальных званий;
3) участие в подготовке предложений Главе Донецкой Народной Республики по кандидатурам на государственные должности и должности государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Донецкой Народной Республики или по представлению Главы Донецкой Народной Республики, в согласовании кандидатур руководителей государственных предприятий, учреждений и организаций Донецкой Народной Республики;
4) формирование кадровых резервов в соответствии с нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики;
5) представление предложений Главе Донецкой Народной Республики по вопросам организации государственной службы, системы управления государственной службой;
6) участие в подготовке проектов республиканских программ по вопросам государственной службы;
7) обеспечение выполнения Администрацией Главы Донецкой Народной Республики функции координатора республиканских программ по вопросам государственной службы;
8) организационное обеспечение деятельности рабочих органов по подготовке мероприятий, связанных с реформированием и развитием государственной службы;
9) оказание методической помощи государственным заказчикам и основным исполнителям республиканских программ по вопросам государственной службы в организации планирования проведения мероприятий, предусмотренных данными программами, проверке качества их выполнения, подготовке отчетов;
10) подготовка докладов Главе Донецкой Народной Республики о ходе выполнения республиканских программ;
11) участие в подготовке материалов для программных выступлений Главы Донецкой Народной Республики по вопросам государственной службы;
12) анализ практики применения законодательства Донецкой Народной Республики по вопросам государственной службы, подготовка докладов, аналитических и информационных материалов для Главы Донецкой Народной Республики по вопросам реформирования и развития государственной службы;
13) представление предложений Главе Донецкой Народной Республики по вопросам организации подготовки граждан для прохождения государственной службы, дополнительного профессионального образования (профессиональной переподготовки, повышения квалификации) и иных мероприятий по профессиональному развитию государственных служащих;
14) анализ и обобщение опыта реформирования и развития государственной службы;
15) обеспечение выполнения Администрацией Главы Донецкой Народной Республики функций:
а) по согласованию предложений о контрольных цифрах приема на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих, а также о приоритетных направлениях их дополнительного профессионального образования;
б) по согласованию кандидатуры на должность ректора государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Донецкая академия управления и государственной службы при Главе Донецкой Народной Республики», устава указанного образовательного учреждения и изменений, вносимых в устав; решений о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения, а также решений о передаче имущества;
в) по координации деятельности государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Донецкая академия управления и государственной службы при Главе Донецкой Народной Республики», касающейся подготовки граждан для прохождения государственной службы, дополнительного профессионального образования государственных служащих, проведения научных исследований и осуществления международного сотрудничества в сфере государственной службы;
16) участие совместно с заинтересованными государственными органами в переговорах с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями по вопросам заключения соглашений о взаимодействии в сфере государственной службы и кадров, а также организация визитов, в том числе на взаимной основе, экспертов для обмена опытом работы в данной сфере;
17) осуществление мониторинга реформирования и развития государственной службы, а также кадровой ситуации в органах государственной власти, иных государственных органах, руководство деятельностью которых осуществляет Глава Донецкой Народной Республики, и подведомственных им органах;
18) оказание работникам Администрации Главы Донецкой Народной Республики консультативной помощи по вопросам, связанным с трудовыми отношениями и прохождением государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики (далее - государственная гражданская служба), организация их правового просвещения по указанным вопросам;
19) участие в рассмотрении случаев нарушения служебной дисциплины работниками Администрации Главы Донецкой Народной Республики, а также служебных споров, возникающих между Администрацией Главы Донецкой Народной Республики и ее работниками, проведение служебных проверок;
20) участие во взаимодействии с иными самостоятельными подразделениями Администрации Главы Донецкой Народной Республики в проведении проверок реализации органами исполнительной власти (в части, касающейся полномочий Главы Донецкой Народной Республики) указов, распоряжений и поручений Главы Донецкой Народной Республики;
21) участие в подготовке мероприятий с участием Главы Донецкой Народной Республики и руководства Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
22) подготовка материалов для проведения Главой Донецкой Народной Республики и руководством Администрации Главы Донецкой Народной Республики личного приема граждан;
23) взаимодействие по вопросам государственной службы и кадров с представителями Главы Донецкой Народной Республики в Квалификационной коллегии судей Донецкой Народной Республики, а также в Экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи Донецкой Народной Республики;
24) оформление удостоверений судьи, выдаваемых судьям Донецкой Народной Республики, назначение которых осуществляется Главой Донецкой Народной Республики или по представлению Главы Донецкой Народной Республики;
25) учет и ведение баз персональных данных лиц, замещающих государственные должности и должности государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Донецкой Народной Республики или по представлению Главы Донецкой Народной Республики, лиц, кандидатуры которых представлены для назначения на указанные должности, а также других лиц в соответствии с нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики;
26) подготовка проектов организационно-распорядительных актов Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
27) организация проведения аттестации работников Администрации Главы Донецкой Народной Республики, прохождения ими испытания при поступлении на государственную гражданскую службу;
28) участие в работе конкурсных комиссий по замещению вакантных должностей государственной гражданской службы в Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
29) организация и обеспечение проведения квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
30) организация дополнительного профессионального образования и иных мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
31) обеспечение подготовки и заключения государственных контрактов (договоров) о дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
32) оформление на основании решений Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики служебных командировок работникам Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
33) ведение реестра государственных гражданских служащих Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
34) ведение личных дел, трудовых книжек, иных документов по кадровому учету работников Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
35) подготовка документов, необходимых для назначения пенсий работникам Администрации Главы Донецкой Народной Республики, а также представление указанных документов в органы, назначающие пенсии;
36) организация изготовления и выдачи, а также хранение в установленном порядке служебных удостоверений работников Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
37) подготовка документов для оформления в установленном порядке допуска работников Администрации Главы Донецкой Народной Республики к сведениям, составляющим государственную тайну;
38) выдача справок работникам Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
39) оформление гражданско-правовых договоров со специалистами, привлекаемыми самостоятельными подразделениями Администрации Главы Донецкой Народной Республики для выполнения экспертных и аналитических работ;
40) оформление работникам Администрации Главы Донецкой Народной Республики ежегодных и иных отпусков;
41) рассмотрение обращений граждан по вопросам, решение которых входит в компетенцию Управления;
42) осуществление на основании поручений и указаний Главы Донецкой Народной Республики, Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики и первого заместителя Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики иных функций.
7.2. По вопросам, касающимся государственных наград и относящимся к компетенции Управления:
1) рассмотрение представлений о награждении государственными наградами, Почетной грамотой Главы Донецкой Народной Республики и об объявлении Благодарности Главы Донецкой Народной Республики, а также награждении Грамотой Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
2) подготовка и согласование в установленном порядке с Государственно-правовым управлением Главы Донецкой Народной Республики проектов указов, распоряжений Главы Донецкой Народной Республики и других необходимых документов:
а) о награждении государственными наградами, Почетной грамотой Главы Донецкой Народной Республики и об объявлении Благодарности Главы Донецкой Народной Республики;
б) о совершенствовании государственной наградной системы Донецкой Народной Республики;
3) подготовка и согласование с Государственно-правовым управлением Главы Донецкой Народной Республики проектов приказов Администрации Главы Донецкой Народной Республики о награждении Грамотой Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
4) участие в подготовке:
а) проектов законов и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики;
б) информационно-аналитических материалов для Главы Донецкой Народной Республики;
в) предложений Главе Донецкой Народной Республики по кандидатурам для награждения государственными наградами Донецкой Народной Республики, присвоения почетных званий, награждения Почетной грамотой Главы Донецкой Народной Республики и объявления Благодарности Главы Донецкой Народной Республики;
г) предложений Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики по кандидатурам для награждения Грамотой Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
5) оказание методической и консультативной помощи самостоятельным подразделениям и должностным лицам Администрации Главы Донецкой Народной Республики, органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления и организациям;
6) участие во взаимодействии с другими самостоятельными подразделениями Администрации Главы Донецкой Народной Республики в организации вручения Главой Донецкой Народной Республики и руководством Администрации Главы Донецкой Народной Республики государственных наград, Почетной грамоты Главы Донецкой Народной Республики и Благодарности Главы Донецкой Народной Республики;
7) участие во взаимодействии с другими самостоятельными подразделениями Администрации Главы Донецкой Народной Республики в организации вручения руководством Администрации Главы Донецкой Народной Республики Грамоты Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
8) обеспечение заказа, хранения, учета и рассылки государственных наград, бланков Почетной грамоты Главы Донецкой Народной Республики и Благодарности Главы Донецкой Народной Республики, Грамоты Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
9) формирование и ведение электронного банка данных о награждении государственными наградами, Почетной грамотой Главы Донецкой Народной Республики, поощрении в виде объявления Благодарности Главы Донецкой Народной Республики, награждении Грамотой Администрации Главы Донецкой Народной Республики, организация справочной работы по указанному банку данных, а также учет граждан, лишенных государственных наград;
10) обеспечение разработки проектов документов об учреждении государственных наград;
11) ведение аналитической и информационной работы по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии по государственным наградам при Администрации Главы Донецкой Народной Республики, и подготовка соответствующих материалов Главе Донецкой Народной Республики;
12) обеспечение оформления бланков Почетной грамоты Главы Донецкой Народной Республики, Благодарности Главы Донецкой Народной Республики, Грамоты Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
13) мониторинг исполнения указов и распоряжений Главы Донецкой Народной Республики;
14) участие во взаимодействии с иными самостоятельными подразделениями Администрации Главы Донецкой Народной Республики в проведении проверок реализации органами исполнительной власти законов Донецкой Народной Республики (в части, касающейся полномочий Главы Донецкой Народной Республики), указов, распоряжений и поручений Главы Донецкой Народной Республики;
15) изучение, анализ и обобщение опыта зарубежных стран, осуществление международных связей в сфере государственных наград;
16) рассмотрение обращений граждан по вопросам, решение которых входит в компетенцию Управления;
17) осуществление на основании поручений и указаний Главы Донецкой Народной Республики, Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики и первого заместителя Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики иных функций.
7.3. По вопросам, касающимся противодействия коррупции, относящимся к компетенции Управления:
1) участие в подготовке:
а) проектов законов, вносимых Главой Донецкой Народной Республики в Народный Совет Донецкой Народной Республики в порядке законодательной инициативы, а также проектов указов, распоряжений, поручений и указаний Главы Донецкой Народной Республики;
б) предложений Главе Донецкой Народной Республики по кандидатурам на государственные должности и должности государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Донецкой Народной Республики или по представлению Главы Донецкой Народной Республики, в части, касающейся соблюдения кандидатами запретов и ограничений, выполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
в) материалов для программных выступлений Главы Донецкой Народной Республики;
2) анализ практики применения законодательства Донецкой Народной Республики в сфере противодействия коррупции, подготовка докладов, аналитических и информационных материалов для Главы Донецкой Народной Республики по указанному вопросу;
3) участие в пределах своей компетенции в организации дополнительного профессионального образования и иных мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих;
4) осуществление мониторинга хода реализации мероприятий по противодействию коррупции в органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления и организациях;
5) принятие мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;
6) обеспечение соблюдения работниками Администрации Главы Донецкой Народной Республики ограничений и запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, а также исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Донецкой Народной Республики в сфере противодействия коррупции и другими нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики;
7) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе в Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
8) обеспечение реализации работниками Администрации Главы Донецкой Народной Республики обязанности уведомлять руководство
Администрации Главы Донецкой Народной Республики, органы прокуратуры Донецкой Народной Республики, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
9) оказание работникам Администрации Главы Донецкой Народной Республики консультативной и методической помощи по вопросам, связанным с противодействием коррупции, применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, а также с уведомлением руководства Администрации Главы Донецкой Народной Республики, органов прокуратуры Донецкой Народной Республики, иных государственных органов о фактах совершения коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера;
10) осуществление в установленном порядке приема, анализа и хранения сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в случаях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики;
11) осуществление в установленном порядке проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности, осуществление полномочий по которым в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики влечет за собой обязанность представлять такие сведения, либо гражданами, претендующими на замещение указанных должностей;
б) соблюдения лицами, замещающими государственные должности, должности государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Донецкой Народной Республики, Народным Советом Донецкой Народной Республики, Председателем Правительства Донецкой Народной Республики или Генеральным прокурором Донецкой Народной Республики, иные должности органов государственной власти, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных Законом Донецкой Народной Республики от 29 декабря 2017 года №208-1НС «О запрете отдельным категориям лиц иметь недвижимость за пределами территории Донецкой Народной Республики, открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Донецкой Народной Республики, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», другими законами Донецкой Народной Республики;
в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных Законом Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-ПНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики»;
г) соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы в Администрации Главы Донецкой Народной Республики, установленных законодательством Донецкой Народной Республики ограничений в случае заключения ими трудового договора после увольнения с государственной гражданской службы;
д) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при назначении на государственные должности или должности государственной гражданской службы в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;
е) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при назначении на должность судьи Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;
12) участие во взаимодействии с иными самостоятельными подразделениями Администрации Главы Донецкой Народной Республики в проведении проверок реализации органами исполнительной власти законов Донецкой Народной Республики (в части, касающейся полномочий Главы Донецкой Народной Республики), указов, распоряжений и поручений Главы Донецкой Народной Республики;
13) подготовка мероприятий с участием Главы Донецкой Народной Республики и руководства Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
14) подготовка материалов для проведения Главой Донецкой Народной Республики и руководством Администрации Главы Донецкой Народной Республики личного приема граждан;
15) участие в обеспечении взаимодействия Главы Донецкой Народной Республики и Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики с государственными органами иностранных государств и их должностными лицами, международными и иностранными организациями;
16) осуществление на основании поручений и указаний Главы Донецкой Народной Республики, Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики и первого заместителя Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики иных функций.
- Управление в целях осуществления своих задач и функций имеет право:
1) направлять в установленном порядке в самостоятельные подразделения Администрации Главы Донецкой Народной Республики, органы прокуратуры Донецкой Народной Республики, иные государственные органы, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации, их должностным лицам, а также в общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях по вопросам, относящимся к компетенции Управления, и получать необходимые материалы;
2) пользоваться банками данных Администрации Главы Донецкой Народной Республики и государственных органов Донецкой Народной Республики;
3) привлекать для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
4) образовывать экспертные советы и рабочие группы по направлениям деятельности Управления;
5) объявлять и проводить конкурсы на выполнение эскизов государственных наград.
- Управление при реализации своих функций взаимодействует с самостоятельными подразделениями и должностными лицами Администрации Главы Донецкой Народной Республики, Аппаратом Народного Совета Донецкой Народной Республики, Аппаратом Правительства Донецкой Народной Республики, Верховным Судом Донецкой Народной Республики, Центральной избирательной комиссией Донецкой Народной Республики, Генеральной прокуратурой Донецкой Народной Республики, правоохранительными органами Донецкой Народной Республики, Судебным департаментом при Верховном Суде Донецкой Народной Республики, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Донецкой Народной Республики, а также с органами судейского сообщества.
- Информационное, документационное, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Управления, а также социальнобытовое обслуживание его работников осуществляют Управление делами Главы Донецкой Народной Республики и соответствующие подразделения Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- В случае временного отсутствия начальника Управления исполнение его обязанностей осуществляет один из начальников отделов по распоряжению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- Начальник Управления:
1) организует деятельность Управления, координирует взаимодействие отделов Управления;
2) дает поручения работникам Управления по вопросам деятельности Управления;
3) представляет Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики по согласованию с первым заместителем Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики кандидатуры для назначения на должность и вносит Руководителю Администрации Главы Донецкой Народной Республики по согласованию с первым заместителем Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики предложения об увольнении с должности работников Управления, а также представления о поощрениях, наложении дисциплинарных взысканий и улучшении условий труда работников Управления;
4) представляет на утверждение первому заместителю Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики проекты положений об отделах Управления;
5) распределяет должностные обязанности между начальниками отделов Управления и представляет их должностные инструкции на утверждение первому заместителю Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики;
6) утверждает должностные инструкции работников структурных подразделений Управления;
7) издает распоряжения по вопросам работы Управления;
8) вносит предложения о заключении от имени Администрации Главы Донецкой Народной Республики:
а) договоров с научно-исследовательскими организациями и специалистами на проведение работ по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
б) государственных контрактов (договоров) на выполнение работ и оказание услуг по дополнительному профессиональному образованию государственных гражданских служащих Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
- Начальник Управления несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление.
- Начальники отделов Управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с положениями об отделах Управления и своими должностными инструкциями.