Red Aktor

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 августа 2021 г. № 59-8

О внесении изменений в Постановление Президиума Совета Министров
Донецкой Народной Республики от 24.12.2015 № 26-10 «Об утверждении
порядка предоставления административных и других платных услуг
подразделениями Министерства внутренних дел Донецкой Народной
Республики и их перечня»

В целях реализации Постановления Правительства Донецкой Народной Республики от 30 декабря 2020 года № 89-12 «Об утверждении Порядка проведения обязательного технического осмотра транспортных средств», руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Перечень административных и других платных услуг, предоставляемых подразделениями Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики согласно основной деятельности, утверждённый Постановлением Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики от 24 декабря 2015 года № 26-10 (далее - Перечень), следующие изменения:

1.1. Дополнить раздел I «Административные услуги» Перечня новыми строками 22.1-22.5 следующего содержания:

22.1. Выдача, переоформление аттестации в сфере технического осмотра	5000
22.2. Ежегодное подтверждение соответствия требованиям выдачи аттестации в сфере технического осмотра	5000
22.3. Обследование одного пункта технического осмотра	3000
22.4. Выдача операторам технического осмотра бланков протоколов  проверки технического состояния (диагностических карт)	114
22.5. Проверка информации о прохождении транспортным средством обязательного технического осмотра с выдачей подтверждения (по заявлению собственника транспортного средства или уполномоченного лица)	114

 

1.2. Строки 44, 45 раздела II «Другие услуги, которые предоставляются согласно основной деятельности» Перечня изложить в следующей редакции:

44. Выезд инспектора для осмотра ТС при проведении обязательного технического осмотра (юридические лица)	400 (за осмотр одного ТС)
45. Доступ и внесение в базу данных субъектами хозяйствования одного протокола проверки технического состояния (диагностической карты) при проведении обязательного технического осмотра	39

 

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства                                                                      А.Е. Ананченко

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 августа 2021 г. № 59-4

О внесении изменений в Постановление Президиума Правительства
Донецкой Народной Республики от 01 октября 2019 г. № 29-4
«О некоторых вопросах поставок лекарственных средств и изделий
медицинского назначения»

В целях своевременного обеспечения учреждений здравоохранения Донецкой Народной Республики качественными лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и медицинским оборудованием, руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, статьями 13, 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Постановление Президиума Правительства Донецкой Народной Республики от 01 октября 2019 г. № 29-4 «О некоторых вопросах поставок лекарственных средств и изделий медицинского назначения» (далее - Постановление Президиума) следующие изменения:

1.1. Наименование Постановления Президиума изложить в следующей редакции:

«О некоторых вопросах поставок лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинского оборудования»;

1.2. Дополнить пункт 1 Постановления Президиума подпунктом 1.3 следующего содержания:

«1.3. Медицинского оборудования.»;

1.3. Пункт 2 Постановления Президиума после слов «и расходных материалов к ним,» дополнить словами «медицинского оборудования»;

1.4. По тексту Постановления Президиума слова «ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ» заменить словами «ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ» в соответствующих падежах.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания.

Председатель Правительства                                                                   А.Е. Ананченко

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 августа 2021 г. № 59-3

Об утверждении Типовых правил использования водохранилищ

В соответствии с пунктом 9 статьи 25 и частью 4 статьи 44 Водного кодекса Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьей 78 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Типовые правила использования водохранилищ (прилагаются).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства                                                                    А.Е. Ананченко

 

 

    

 

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением Правительства

Донецкой Народной Республики

от 13 августа 2021 г. № 59-3

 

Типовые правила использования водохранилищ

 

I. Общие положения

 

1. Настоящие Типовые правила использования водохранилищ (далее - Типовые правила) определяют требования к использованию водохранилищ, не включенных в Перечень водохранилищ (в том числе водохранилищ с емкостью более десяти миллионов кубических метров), в отношении которых разработка правил использования водохранилищ осуществляется для каждого водохранилища (нескольких водохранилищ, каскада водохранилищ или водохозяйственной системы в случае, если режимы их использования исключают раздельное функционирование), утвержденный Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 30.10.2020 №70-4 (далее - Перечень).
2. Типовые правила предназначены для использования:

республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства;

собственниками гидротехнических сооружений (далее - ГТС), образующих водохранилища, и (или) эксплуатирующими такие гидротехнические сооружения организациями;

водопользователями при использовании водных объектов в соответствии с заключенными договорами водопользования и решениями о предоставлении водохранилищ в пользование.

3. Органы государственной власти Донецкой Народной Республики реализуют требования настоящих Типовых правил:

в процессе предоставления водохранилищ или их частей, находящихся в государственной собственности, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водохранилищ в пользование;

при осуществлении мер по охране водных ресурсов водохранилищ, включая установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос, поддержание надлежащего санитарного состояния водохранилищ, находящихся в государственной собственности;

при осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водохранилищ, находящихся в государственной собственности.

4. Собственники ГТС, образующих водохранилища, и (или) эксплуатирующие такие ГТС организации выполняют требования настоящих Типовых правил в процессе эксплуатации таких ГТС в соответствии с требованиями законодательства о безопасности ГТС.

 

II. Правила использования водных ресурсов

 

5. Водохранилища могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных Водным кодексом Донецкой Народной Республики от 11 февраля 2020 года № 99-IIНС (далее - Водный кодекс).

Использование водных ресурсов водохранилищ для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения приоритетно перед иными целями их использования.

6. Использование водопользователями водохранилищ, образованных для целей питьевого водоснабжения, в качестве источников питьевого водоснабжения осуществляется на основании решения республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, о предоставлении водохранилища в пользование.

Использование водопользователями водохранилищ, образованных для целей хозяйственно-бытового водоснабжения, в качестве источников хозяйственно-бытового водоснабжения осуществляется на основании договоров водопользования, заключенных между республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, и водопользователями.

Использование водопользователями водохранилищ, образованных для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в качестве источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения осуществляется на основании санитарно-эпидемиологических заключений, определяющих их соответствие санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Сброс сточных вод и (или) дренажных вод в границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения запрещается.

Сброс сточных и (или) дренажных вод в границах второго и третьего поясов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения хозяйственными и иными объектами, которые введены в эксплуатацию или разрешение на строительство которых выдано до вступления в силу Водного кодекса, допускается с соблюдением санитарных правил и норм, действовавших до вступления в силу Водного кодекса.

7. Водохранилища, образованные для целей технического водоснабжения промышленных и сельскохозяйственных организаций, водообеспечения объектов теплоэнергетики и производства электрической энергии используются на основании договоров, заключенных между республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, и водопользователями с учетом интересов иных водопользователей с соблюдением требований рационального использования и охраны водных объектов.

Водохранилища, образованные для целей орошения, используются на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, выданных республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства.

Использование водохранилищ для обеспечения технологических нужд теплоэнергетики осуществляется с соблюдением температурных режимов водных объектов.

8. Использование водохранилищ, образованных для целей рыборазведения и являющихся водными объектами рыбохозяйственного значения, для товарного рыбоводства, организации спортивного и любительского рыболовства, воспроизводства водных биологических ресурсов, осуществляется в соответствии с водным законодательством, законодательством о рыболовстве и охране водных биологических ресурсов, законодательством о животном мире.

Сброс в водохранилища, являющиеся водными объектами рыбохозяйственного значения, вредных веществ, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены, запрещается.

В границах рыбоохранных зон и рыбохозяйственных заповедных зон, установленных в соответствии с законодательством, сброс сточных вод и (или) дренажных вод запрещается.

9. Использование водохранилищ для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется в соответствии с требованиями санитарных правил и норм в соответствии с законодательством о санитарно­эпидемиологическом благополучии населения.

Использование водохранилищ рекреационного назначения в иных целях, предусмотренных Водным кодексом, допускается с соблюдением санитарных правил и норм в соответствии с законодательством о санитарно­эпидемиологическом благополучии населения.

10. Забор (изъятие) водных ресурсов для тушения пожаров допускается из любых водохранилищ без какого-либо разрешения, бесплатно и в необходимом для ликвидации пожаров количестве.
11. Водный режим водохранилищ, являющихся водными объектами рыбохозяйственного значения (ограничение объема безвозвратного изъятия поверхностных вод, обеспечение оптимального уровня воды и сбросов вод в рыбохозяйственных целях), устанавливается с учетом требований по обеспечению сохранения водных биоресурсов.
12. Водопользователи при использовании водохранилищ обязаны:

не допускать нарушения прав других водопользователей, а также причинения вреда окружающей среде;

содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные в акватории водохранилища гидротехнические и иные сооружения;

в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими в Донецкой Народной Республике, информировать республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, об авариях, чрезвычайных ситуациях на водохранилищах;

информировать соответствующие подразделения республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, орган местного самоуправления, на территории административно-территориальной ответственности которого произошла опасная ситуация, а также орган исполнительной власти, которому подведомственна или в сферу ведения которого входит организация, учреждение - об авариях, чрезвычайных ситуациях на водохранилищах по формам и в сроки, установленные Табелем срочных донесений, утвержденным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водохранилищах;

вести в установленном законодательством порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водохранилищ и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водохранилищами и водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства;

планировать и осуществлять мероприятия по строительству, эксплуатационному содержанию, ремонту ведомственных (технологических) автомобильных дорог, ведущих к ГТС, для возможности своевременной ликвидации возможных аварий, чрезвычайных ситуаций.

13. Собственники ГТС, образующих водохранилища, и (или) эксплуатирующие такие ГТС организации оповещают:

органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и водопользователей об изменениях водного режима водохранилища;

республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, соответствующие подразделения республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, орган местного самоуправления, на территории административно-территориальной ответственности которого произошла опасная ситуация, а также орган исполнительной власти, которому подведомственна или в сферу ведения которого входит организация, учреждение - о возникновении аварий на ГТС и иных чрезвычайных ситуациях на водохранилищах по формам и в сроки, установленные Табелем срочных донесений, утвержденным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

 

III. Правила технической эксплуатации
и благоустройства водохранилища

 

14. Мероприятия по технической эксплуатации и благоустройству водохранилища осуществляются постоянно, в течение всего года.

При эксплуатации водохранилищ в зимний период времени собственники ГТС, образующих водохранилища, и (или) эксплуатирующие такие ГТС организации осуществляют мероприятия по предотвращению повреждений ГТС и берегов водохранилищ в результате ледовых воздействий. В период установления ледяного покрова на акватории водохранилища, в целях быстрейшего образования сплошного ледяного покрова, предотвращения образования навалов льда перед ГТС и на откосах водохранилищ, а также возникновением зажоров в нижнем бьефе, сброс воды из водохранилища уменьшается. При образовании ледяного покрова значительной толщины уровень воды в водохранилище необходимо держать постоянным, сбрасывая всю поступающую воду в нижний бьеф.

Минимально возможный уровень воды в водохранилище для зимних условий устанавливается с учетом обеспечения зимовки водных биологических ресурсов, обитающих в водохранилище. В случае если предшествующий летний период эксплуатации водохранилища сопровождался интенсивным развитием водной растительности, необходимо:

ограничивать зимнюю сработку водохранилища;

проводить мероприятия, направленные на увеличение концентрации растворенного кислорода в воде.

15. Ежегодно, за один месяц до прогнозируемого срока наступления весеннего половодья, собственники ГТС, образующих водохранилища, и (или) эксплуатирующие такие ГТС организации осуществляют следующие мероприятия:

проверяют состояние ГТС напорного фронта и береговой зоны водохранилища;

проводят необходимый ремонт сооружений, конструкций и механизмов, обеспечивающих пропуск половодья;

проверяют работу контрольно-измерительной аппаратуры (при наличии такой аппаратуры);

апробируют работу затворов, подъемных механизмов и устройств автоматического управления;

проверяют надежность электропитания подъемных механизмов затворов.

16. В случае выявления на ГТС неисправностей, которые к началу периода половодья (летних паводков) устранить не представляется возможным, при этом они могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации, принимаются меры по не заполнению водоема в период половодья или паводков.
17. При выпадении сильного дождя ливневого характера в период максимальных уровней воды в водохранилище водосбросные и водозаборные сооружения открываются для пропуска поступающей воды с учетом пропускной способности отводящего тракта.
18. С целью предупреждения зарастания акватории водохранилища и цветения воды собственники гидротехнических сооружений, образующих водохранилища, и (или) эксплуатирующие такие гидротехнические сооружения организации реализуют следующие мероприятия:

высадка тростника;

заселение водохранилища гидрофитами с обязательной уборкой в осенний период образующейся растительной массы;

локальное изъятие иловых отложений;

механическое изъятие избыточной биомассы водорослей из водохранилищ в местах их массовых скоплений;

санитарная обработка после сработки водохранилища до отметки уровня мертвого объема.

19. В случае значительного заиления водохранилища удаление наносов осуществляется механическим способом (земснарядами, землечерпалками).
20. Защита берегов водохранилища от размыва и разрушений при сезонных колебаниях уровня воды и волновых воздействиях, а также предотвращение эрозии почв и развитие овражной системы на территории, прилегающей к водохранилищу, осуществляется собственниками ГТС, образующих водохранилища, и (или) эксплуатирующими такие ГТС организациями следующими методами:

уполаживание откосов, засев откосов специальными травами или о дерновка поверхности естественным дерном;

укрепление склонов вяжущими материалами с пропиткой грунта битумной эмульсией с применением цемента, битумов, латексов, различных битумных эмульсий;

покрытие берега хворостяной выстилкой или плетнями, фашинами, деревянными креплениями;

отсыпка каменной наброски без подготовки ее основания и возведения дополнительных креплений на стыке ее с прибрежной отмелью;

отсыпка песчано-гравийной смеси с уклоном от 1,5 до 2 градусов в сочетании с поперечными бунами из негабаритного камня;

намыв пологих песчаных пляжей;

планировка откосов высокого абразивного берега и укладка бетонных плит без подготовки основания;

укрепление откосов габионной кладкой;

облицовка разрушаемого места бетоном или железобетоном;

устройство специальных подпорных стенок;

систематический надзор, уход и ликвидация рытвин и промоин, образовавшихся после ливней и снеготаяния;

содержание и охрана существующих лесных насаждений и кустарников на склонах и прилегающих к водохранилищу территориях;

посадки специальных пород деревьев и кустарников;

засев разрушаемой территории укрепляющими травами;

устройство на склонах специальных водоперехватывающих нагорных валов и каналов;

устройство в оврагах специальных сооружений (запруд, ступенчатых перепадов, быстротоков и т.д.).

21. Границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водохранилища устанавливаются посредством специальных информационных знаков в порядке, регламентированном Правительством Донецкой Народной Республики для установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе их обозначения на местности посредством специальных информационных знаков.
22. Защита дна и берегов в нижнем бьефе от размывов обеспечивается собственниками ГТС, образующих водохранилища, и (или) эксплуатирующими такие ГТС организациями путём подъёма затворов водосбросных отверстий с интервалом, не допускающим образования в нижнем бьефе высоких волн.
23. Собственники ГТС, образующих водохранилища, и (или) эксплуатирующие такие ГТС организации обеспечивают наличие документов, содержащих сведения о водохранилище, гидроузле и мерах по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения, а также осуществляют ведение и хранение документации, в которую заносится информация о результатах наблюдений за режимом работы и состоянием водохранилища и гидротехнических сооружений, расположенных на водохранилище, и о работах, проводимых при эксплуатации водохранилища. Примерный перечень указанной документации приведен в приложении 1 к настоящим Типовым правилам.
24. Образцы документации, содержащей данные об основных параметрах водохранилища, характеристике водотока, приведены в приложении 2 к настоящим Типовым правилам.

Образцы документации, в которую заносится информация о результатах наблюдений за режимом работы и состоянием водохранилища и гидротехнических сооружений, расположенных на водохранилище, а также о работах, проводимых при эксплуатации водохранилища, приведены в приложении 3 к настоящим Типовым правилам.

25. В Журнале наблюдений уровней воды водохранилища фиксируются результаты наблюдений за уровнями воды в водохранилище. Положение уровня воды измеряется ежедневно по состоянию на 8 часов утра с точностью до 0,5 см. К журналу прилагаются графики колебаний уровней воды в водохранилище, построенные на основе данных наблюдений.

При угрозе, возникновении аварии, чрезвычайной ситуации уровень воды в водохранилище измеряется в сроки, определяемые органами повседневного управления Единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Донецкой Народной Республики согласно их компетенции, регламентированной Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 30.08.2019 №24-2 «Об утверждении Положения об органах повседневного управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Донецкой Народной Республики».

Понятия «авария», «чрезвычайная ситуация», а также обстоятельства, свидетельствующие об угрозе их возникновения, применяются в настоящем Порядке в значениях, регламентированных нормами Закона Донецкой Народной Республики «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 20.02.2015 № 11-IHC.

26. В Журнал наблюдений за состоянием ГТС водохранилища заносятся данные об обнаруженных при проведении осмотров дефектов и нарушений, а также сведения о принятых мерах по устранению указанных нарушений.

 

Приложение 1

к Типовым правилам использования

водохранилищ (пункт 23)

 

Примерный перечень документации

В службе эксплуатации собственника ГТС, образующего водохранилище, и (или) эксплуатирующей такое ГТС организации должна храниться и использоваться следующая документация для ГТС, построенных по рабочим проектам:

1) полный комплект проекта водохранилища и его сооружений, а также всех рабочих чертежей, выданных в период строительства;

2) исполнительные чертежи по всем сооружениям, а также акты на скрытые работы и промежуточную приемку отдельных сооружений;

3) акты приемки пусковых испытаний отдельных сооружений и видов оборудования;

4) акт государственной комиссии о приемке водохранилища в постоянную эксплуатацию;

5) ситуационный план с нанесенными границами территории ГТС, охранной зоны в масштабе 1:25000, генеральный план гидроузла в масштабе 1:5000, планы и разрезы по сооружениям напорного фронта, ограждающим и защитным дамбам, план водохранилища, характерные продольные и поперечные разрезы гидротехнических сооружений и их оснований в масштабе 1:25000;

6) кривые зависимости его объемов и площадей, сбросных расходов и уровней воды в верхнем бьефе;

7) основные параметры водохранилища и характеристики водотока;

8) инструкция по эксплуатации водохранилища в целом и по каждому сооружению в отдельности;

9) паспорта всех сооружений, оборудований;

10) картографический материал наиболее крупного масштаба, отображающий территорию ГТС с прилегающими территориями, попадающими в зону затопления в случае прорыва напорного фронта. Данный картографический материал должен содержать названия населенных пунктов, попадающих в зону затопления в случае прорыва напорного фронта, а также отображать находящуюся на вышеуказанных территориях инфраструктуру (по возможности). Требования к актуальности картографического материала устанавливаются нормами Положения о зонах затопления, подтопления, утверждаемого Правительством Донецкой Народной Республики;

11) производственные и должностные инструкции работников эксплуатирующей организации;

12) сведения об обучении работников эксплуатирующей организации безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи

 

Продолжение приложения 1

 пострадавшим на производстве, о проведении инструктажа по охране труда, о стажировке на рабочем месте, о проверке знаний требований охраны труда.

Все вышеперечисленные документы должны храниться в специальных шкафах с приложением описи данных документов.

Службой эксплуатации должна вестись следующая обязательная документация:

требования охраны труда и безопасности производства;

журнал учета дежурств;

журнал распоряжений;

журнал инструктажа по технике безопасности;

журнал учета ремонтных работ по поддержанию или реконструкции сооружений;

журнал наблюдений за состоянием гидротехнических сооружений; журнал наблюдений за уровнями воды.

 

Приложение 2

к Типовым правилам использования

водохранилищ (пункт 24)

 

Образцы документации, содержащей данные об основных параметрах
водохранилища, характеристике водотока, а также об объеме водопотребления
водопользователями

Основные параметры водохранилища и характеристики водотока

________________________________________________

(наименование водохранилища)

 

№	Наименование параметра	Значение
1	Наименование водотока, на котором расположено водохранилище, и речного бассейна, на территории которого расположен водоток
2	Местоположение створа плотины (расстояние от устья или истока водотока, географические координаты)
3	Площадь водосбора в створе плотины, м2
4	Среднемноголетний сток, млн м3
5	Объем годового стока, млн м3 75% обеспеченности 50% обеспеченности
6	Объем весеннего половодья, млн м3 1% обеспеченности 50% обеспеченности
7	Нормальный уровень верхнего бьефа (НПУ), м
8	Форсированный уровень верхнего бьефа (ФПУ), м
9	Отметка уровня мертвого объема, м абс.
10	Площадь акватории водохранилища при НПУ, м2
И	Объем полный, млн м3
12	Объем полезный, млн м3
13	Длина водохранилища, м
14	Ширина, м максимальная средняя
15	Длина береговой линии, м

 

 

Приложение 3

к Типовым правилам использования

водохранилищ (пункт 24)

 

Образцы документации, в которую заносится информация о результатах
наблюдений за режимом работы и состоянием водохранилища
и гидротехнических сооружений, расположенных на водохранилище,
а также о работах, проводимых при эксплуатации водохранилища

Журнал наблюдений уровней воды водохранилища

Дата и время наблюдения	№ поста	№ рейки	Отсчеты по рейке			Подпись наблюдателя
			минимум	максимум	средний
1	2	3	4	5	6	7

 

Журнал наблюдений за состоянием гидротехнических сооружений
водохранилища

Дата	Местоположение обнаруженных дефектов и нарушений	Описание, эскиз, характеристика, причина обнаруженных нарушений	Принятые меры, дата и подпись ответственного лица
1	2	3	4

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 августа 2021 г. № 59-2

Об утверждении Правил охраны поверхностных водных объектов

С целью повышения эффективности сохранения и восстановления водных объектов, в соответствии со статьей 56 Водного кодекса Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьей 78 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила охраны поверхностных водных объектов (прилагаются).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства                                                                      А.Е. Ананченко

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 13 августа 2021 г. № 59-2

 

Правила
охраны поверхностных водных объектов

1. Правила охраны поверхностных водных объектов (далее - Правила) направлены на предупреждение и предотвращение возникновения нарушений требований водного и рыбного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды, законодательства в области обеспечения санитарного и эпидемиологического благополучия в отношении водных объектов.
2. Правила устанавливают требования к осуществлению мероприятий по охране поверхностных водных объектов от загрязнения, засорения, истощения и другого воздействия, которое может ухудшить условия водоснабжения, нанести вред здоровью людей, повлечь уменьшение запасов водных биоресурсов, ухудшения условий обитания объектов животного мира, снижение плодородия земель и другие неблагоприятные явления вследствие изменения физических и химических свойств вод, снижение их способности к естественному очищению, нарушение гидрологического и гидрогеологического режима вод.
3. Мероприятия по охране поверхностных водных объектов осуществляются:

3.1. Республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, - в отношении морей или их отдельных частей, поверхностных водных объектов, входящих в состав мелиоративных систем, находящихся в государственной собственности;

3.2. Органами местного самоуправления - в отношении водных объектов, находящихся на подведомственной им территории;

3.3. Лицом, использующим поверхностный водный объект (водопользователем), которому предоставлено право пользования поверхностным водным объектом на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование, - в отношении такого поверхностного водного объекта.

4. Требования по охране поверхностных водных объектов включают в себя:

4.1. Использование водного объекта строго по целевому назначению;

4.2. Выполнение мероприятий по охране водных объектов, по предотвращению загрязнения, засорения и истощения вод;

4.3. При проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений должны предусматриваться и своевременно осуществляться мероприятия по охране водных объектов;

4.4. При использовании водных объектов, входящих в водохозяйственные системы, не допускается изменение водного режима этих водных объектов, которое может привести к нарушению прав третьих лиц;

4.5. Для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты.

5. Мероприятия по охране поверхностных водных объектов включают в себя:

5.1. Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос поверхностных водных объектов, закрепление их на местности специальными информационными знаками;

5.2. Предотвращение истощения водных объектов, ликвидацию загрязнения и засорения, извлечение объектов механического засорения;

5.3. Расчистку водных объектов от донных отложений;

5.4. Аэрацию водных объектов;

5.5. Биологическую рекультивацию водных объектов;

5.6. Залужение и закрепление кустарниковой растительностью берегов;

5.7. Оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с частью 15 статьи 65 Водного кодекса Донецкой Народной Республики.

6. Мероприятия по охране поверхностного водного объекта осуществляется водопользователем в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование.
7. Мероприятия по охране водного объекта осуществляются исходя из необходимости сокращения антропогенного воздействия на водный объект, его сохранения и восстановления.
8. Мероприятия по охране водных объектов, входящих в состав мелиоративных систем, осуществляются в соответствии с правилами эксплуатации мелиоративных систем, находящихся на балансе республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства.
9. Планирование мероприятий по охране поверхностных водных объектов осуществляется органами, указанными в подпунктах 3.1-3.3 пункта 3 настоящих Правил, с учетом приоритета использования водных объектов в питьевом и хозяйственно-бытовом водоснабжении, в рекреационных целях и водных объектов особо ценного рыбохозяйственного значения, а также уменьшения антропогенного влияния хозяйственной деятельности на водные объекты, вызывающей загрязнение, засорение и истощение вод.
10. Мероприятия по охране поверхностных водных объектов планируются и осуществляется органами, указанными в подпунктах 3.1-3.3 пункта 3 настоящих Правил, а также являются одной из составных частей схем комплексного использования и охраны водных объектов.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 13 августа 2021 г. № 59-1

Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного
водным объектам вследствие нарушения водного законодательства

С целью определения порядка исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства Донецкой Народной Республики, в соответствии с пунктом 14 статьи 25 и частью 2 статьи 71 Водного кодекса Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьей 78 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Методику исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства                                                                           А.Е. Ананченко

 

 

 

         

 

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 13 августа 2021 г. № 59-1

 

МЕТОДИКА ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВРЕДА,
ПРИЧИНЕННОГО ВОДНЫМ ОБЪЕКТАМ ВСЛЕДСТВИЕ
НАРУШЕНИЯ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

I. Назначение и область применения

 

1.1. Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства (далее - Методика), разработана в соответствии с Водным кодексом Донецкой Народной Республики (далее - Водный кодекс) и предназначена для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства Донецкой Народной Республики.

1.2. Настоящая Методика применяется для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, в том числе нарушения правил эксплуатации водохозяйственных систем, сооружений и устройств, а также при авариях на предприятиях, транспорте и других объектах, связанных со сбросом вредных (загрязняющих) веществ в водный объект, включая аварийные разливы нефти и иных вредных (загрязняющих) веществ, в результате которых произошло загрязнение, засорение и (или) истощение водных объектов.

1.3. Исчисление размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, осуществляют республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны окружающей среды, наделенный полномочиями осуществления государственного контроля и надзора в сфере охраны окружающей среды в части охраны водных объектов, в соответствии с пунктом 8 статьи 27 и частью 8 статьи 35 Водного кодекса и республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, наделенный полномочиями осуществления государственного контроля и надзора в сфере использования водных объектов в соответствии с пунктом 12 статьи 26 и части 2 статьи 35 Водного кодекса, (далее - орган исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль и надзор в сфере использования и охраны водных объектов).

1.4. Настоящей Методикой учитывается причинение вреда водным объектам исключительно в результате следующих нарушений водного законодательства Донецкой Народной Республики:

загрязнение водных объектов с судов нефтью, загрязняющими веществами, сточными водами или мусором;

загрязнение водных объектов в результате сброса сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы, или отнесенные к особо охраняемым водным объектам;

загрязнение водных объектов в результате сброса сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, расположенные в границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; первой, второй зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно­оздоровительных местностей и курортов; рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон;

загрязнение и засорение водных объектов в результате сброса в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов);

загрязнение водных объектов вследствие аварий и иных чрезвычайных ситуаций;

загрязнение и засорение водных объектов в результате сброса в них сточных вод, содержание в которых пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты;

загрязнение водных объектов в результате сброса в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию, а также в случае нарушения установленных нормативов допустимого воздействия на водные объекты;

забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта в объеме, оказывающем негативное воздействие на водный объект или забор воды с нарушением условий водопользования или без наличия документов, на основании которых возникает право пользования водными объектами;

загрязнение и засорение водных объектов вследствие сброса в водные объекты сточных вод, в которых содержатся вредные вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций;

загрязнение, засорение, заиление водных объектов и истощение их вод вследствие нарушения специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории водоохранных зон водных объектов;

загрязнение водного объекта в результате сброса сточных вод в водные объекты без наличия разрешительных документов.

1.5. Настоящая Методика не распространяется на случаи исчисления размера вреда, причиненного:

здоровью и имуществу физических лиц, имуществу юридических лиц, а также водным биоресурсам в результате ухудшения экологического состояния водных объектов;

водным объектам в результате стихийных бедствий, если установлено, что причинение вреда связано с обстоятельствами непреодолимой силы;

затоплением и подтоплением сельскохозяйственных угодий, зданий, сооружений и коммуникаций при разрушении гидротехнических и иных сооружений на водных объектах;

водным объектам в результате сброса сточных вод, осуществляемого в пределах параметров, установленных в разрешительной документации, предусмотренной действующим законодательством в сфере охраны окружающей среды;

водным объектам в результате забора воды в целях обеспечения питьевого водоснабжения населения в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

1.6. Коэффициенты, учитывающие различные факторы, таксы для исчисления размера вреда и справочные величины, используемые для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, приведены в Приложении 1 к настоящей Методике.

1.7. Приложение 2 к настоящей Методике является справочным пособием, в котором приведены примеры исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства.

 

II. Общие принципы исчисления размера
вреда, причиненного водным объектам

 

2.1. Исчисление размера вреда основывается на компенсационном принципе оценки и возмещения размера вреда по величине затрат, необходимых для установления факта причинения вреда и устранения его причин и последствий, в том числе затрат, связанных с разработкой проектно-сметной документации, и затрат, связанных с ликвидацией допущенного нарушения и восстановлением состояния водного объекта до показателей, наблюдаемых до выявленного нарушения, а также для устранения последствий нарушения.

2.2. Исчисление размера вреда может осуществляться исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния водного объекта, а также в соответствии с проектами восстановительных работ.

2.3. Исчисление размера вреда водному объекту исходя из фактических затрат осуществляется на основании данных о стоимости основных видов работ и (или) фактически произведенных расходах по следующим основным мероприятиям и работам:

проведение анализов качества вод и донных отложений водного объекта;

расчет затрат или разработка проектно-сметной документации по устранению последствий нарушения водного законодательства;

мероприятия по оценке распространения вредных (загрязняющих) веществ в водном объекте и последующего их влияния на использование водного объекта для водоснабжения, рекреации и иных целей водопользования;

мероприятия по предупреждению распространения загрязнения на другие участки водного объекта или на другие водные объекты;

строительство временных зданий и сооружений, использованных при осуществлении работ по ликвидации последствий нарушения водного законодательства;

сбор, удаление, утилизация вредных (загрязняющих) веществ, нефти, нефтесодержащих веществ, отходов производства и потребления, фильтрующего материала и иных материалов, использованных при ликвидации последствий нарушения водного законодательства;

подъем затонувших судов и иных предметов;

мероприятия по предотвращению попадания в водный объект вредных (загрязняющих) веществ и отходов с водосборной площади;

очистка донных отложений водного объекта от вредных (загрязняющих) веществ;

мероприятия по очистке и восстановлению водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.

2.4. Исчисление размера вреда производится с учетом факторов, влияющих на его величину и к которым относятся: состояние водных объектов, природно­климатические условия, длительность и интенсивность воздействия вредных (загрязняющих) веществ на водный объект.

 

III. Порядок исчисления размера вреда

 

3.1. Исчисление размера вреда, причиненного водному объекту сбросом вредных (загрязняющих) веществ в составе сточных вод и (или) дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод, производится по формуле № 1:

У = Квг х Кв x ∑ Hi x Mi x Киз ,                                                      (1)

где: У - размер вреда, тыс. руб.;

Квг - коэффициент, учитывающий природно-климатические условия в зависимости от времени года, определяется в соответствии с таблицей 1 приложения 1 к настоящей Методике;

Кв - коэффициент, учитывающий экологические факторы (состояние водных объектов), определяется в соответствии с таблицей 2 приложения 1 к настоящей Методике;

Hi - таксы для исчисления размера вреда от сброса i-ro вредного (загрязняющего) вещества в водные объекты определяются в соответствии с таблицей 3 приложения 1 к настоящей Методике, тыс. руб./т;

Mi - масса сброшенного i-ro вредного (загрязняющего) вещества определяется по каждому загрязняющему веществу в соответствии с главой IV настоящей Методики, т;

Киз - коэффициент, учитывающий интенсивность негативного воздействия вредных (загрязняющих) веществ на водный объект, определяется в соответствии с пунктом 3.2. настоящей Методики.

• 3.2. Коэффициент Киз, учитывающий интенсивность негативного воздействия вредных (загрязняющих) веществ на водный объект, устанавливается в зависимости от кратности превышения фактической концентрации вредного (загрязняющего) вещества при сбросе на выпуске сточных, дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод над его фоновой концентрацией в воде водного объекта. Указанный коэффициент принимается в размере:

рассчитанной кратности превышения для вредных (загрязняющих) веществ I - II классов опасности;

для вредных (загрязняющих) веществ III - IV классов опасности: равном 1 при превышениях до 10 раз;

равном 2 при превышениях более 10 и до 50 раз;

равном 5 при превышениях более 50 раз.

3.3. Внесение платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты на основании разрешительной документации, предусмотренной действующим законодательством Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики о налогообложении, не освобождает лиц, причинивших вред водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.

Лица, причинившие вред водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

3.4. В случаях загрязнения в результате аварий водных объектов органическими и неорганическими веществами, пестицидами и нефтепродуктами, исключая их поступление в составе сточных вод и (или) дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод, исчисление размера вреда производится по формуле №2:

У = Квг х Кв х Кдл х ∑ Hi ,                                                                        (2)

где: У - размер вреда, млн. руб.;

Квг, Кв, - коэффициенты, значения которых определяются в соответствии с пунктом 3.1. настоящей Методики;

Кдл - коэффициент, учитывающий длительность негативного воздействия вредных (загрязняющих) веществ на водный объект при непринятии мер по его ликвидации, определяется в соответствии с таблицей 4 приложения 1 к настоящей Методике. Данный коэффициент принимается равным 5 для вредных (загрязняющих) веществ, в силу растворимости которых в воде водного объекта не могут быть предприняты меры по ликвидации негативного воздействия;

Hi - такса для исчисления размера вреда при загрязнении в результате аварий водных объектов i-м вредным (загрязняющим) веществом определяется в зависимости от его массы (М) в соответствии с таблицами 5-8 приложения 1 к настоящей Методике, млн. руб.

3.5. Исчисление размера вреда, причиненного водному объекту, осуществляется независимо от того, проводятся мероприятия по устранению нарушения и его последствий непосредственно вслед за фактом нарушения или будут проводиться в дальнейшем в соответствии с программами по использованию, восстановлению и охране водных объектов, а также программами социально-экономического развития городов и районов Донецкой Народной Республики.

3.6. Исчисление размера вреда, причиненного водным объектам сбросом хозяйственно-бытовых сточных вод с судов и иных плавучих объектов и сооружений, производится по формуле № 3:

Ухф = Квг х Кв х Нхф,                                                                    (3)

 

где: Ухф - размер вреда, причиненного водным объектам сбросом хозяйственно- бытовых сточных вод, тыс. руб.;

Квг, Кв - коэффициенты, значения которых определяются в соответствии с пунктом 3.1. настоящей Методики;

Нхф - такса для исчисления размера вреда от сброса хозяйственно-бытовых сточных вод с судов и иных плавучих и стационарных объектов и сооружений в водные объекты в зависимости от объема накопительной емкости для сбора хозяйственно-бытовых сточных вод определяется в соответствии с таблицей 9 приложения 1 к настоящей Методике, тыс. руб.

В случаях фактического отсутствия накопительных емкостей для сбора хозяйственно-бытовых сточных вод для исчисления размера вреда определяется их приведенное количество исходя из расчетного объема накопления указанных стоков в соответствии с пунктом 4.5. настоящей Методики.

3.7. Исчисление размера вреда, причиненного водным объектам загрязнением (засорением) водных объектов мусором, отходами производства и потребления, в том числе с судов и иных плавучих и стационарных объектов и сооружений, производится по формуле № 4:

Ум = Квг х Кв х Кзагр х Нм х Sm,                                                              (4)

где: Ум - размер вреда, причиненного водным объектам загрязнением (засорением) мусором, отходами производства и потребления, тыс. руб.;

Квг, Кв - коэффициенты, значения которых определяются в соответствии с пунктом 3.1. настоящей Методики;

Кзагр - коэффициент, характеризующий степень загрязненности акватории водного объекта мусором, отходами производства и потребления в баллах, определяется в соответствии с таблицей 10 приложения 1 к настоящей Методике;

Нм - такса для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам загрязнением (засорением) мусором, отходами производства и потребления, принимается равной 0,8 тыс. руб./м²;

Sm - площадь акватории, дна и береговых полос водного объекта, загрязненная мусором, отходами производства и потребления, определяется на основании инструментальных замеров, в том числе при необходимости с помощью визуальных наблюдений, м².

3.8. Исчисление размера вреда, причиненного водным объектам сбросом и захоронением в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), других крупногабаритных отходов производства и потребления (предметов), производится по формуле № 5:

Ус = Кв х Нс х В,                                                                                  (5)

где: Ус - размер вреда, причиненного водным объектам сбросом и захоронением в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), других крупногабаритных отходов производства и потребления (предметов), тыс. руб.;

Кв - коэффициент, значения которого определяются в соответствии с пунктом 3.1. настоящей Методики;

Нс - такса для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам сбросом и захоронением в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), других крупногабаритных отходов производства и потребления (предметов), принимается равной 40 тыс. руб./т;

В - тоннаж брошенных судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), других крупногабаритных отходов производства и потребления (предметов), определяется в соответствии с пунктом 4.4. настоящей Методики, т.

3.9. Исчисление размера вреда, причиненного водным объектам загрязнением взвешенными веществами при разведке и добыче полезных ископаемых, проведении дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в том числе с нарушением условий водопользования или без наличия документов, на основании которых возникает право пользования водными объектами, а также при разрушении в результате аварий гидротехнических и иных сооружений на водных объектах, производится по формуле № 6:

Увв = Квг х Кв х Нвзв,                                                                                (6)

где: Увв - размер вреда, причиненного водным объектам загрязнением взвешенными веществами при разведке и добыче полезных ископаемых, проведении дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, а также при разрушении в результате аварий гидротехнических и иных сооружений на водных объектах, млн. руб.;

Квг, Кв - коэффициенты, значения которых определяются в соответствии с пунктом 3.1 настоящей Методики;

Нвзв - таксы для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам загрязнением взвешенными веществами при разведке и добыче полезных ископаемых, проведении дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, а также при разрушении в результате аварий гидротехнических и иных сооружений на водных объектах, принимаются в зависимости от их массы (М) в соответствии с таблицей И приложения 1 к настоящей Методике, млн. руб.

Масса взвешенных веществ, поступивших в водный объект при проведении указанных работ и разрушении в результате аварий гидротехнических и иных сооружений на водных объектах, определяется в соответствии с пунктом 4.6. настоящей Методики.

3.10. Исчисление размера вреда, причиненного водным объектам при их частичном или полном истощении в результате забора воды с нарушением условий водопользования или без наличия документов, на основании которых возникает право пользования водными объектами, производится по формуле № 7:

Уи = Кв х Ни х Ов,                                                                                (7)

где: Уи - размер вреда, причиненного водным объектам при их частичном или полном истощении в результате забора (изъятия) воды, тыс. руб.;

Кв - коэффициент, значения которого определяется в соответствии с пунктом 3.1. настоящей Методики;

Ни - такса для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам при их частичном или полном истощении в результате забора (изъятия) воды, принимается в соответствии с таблицей 12 приложения 1 к настоящей Методике, руб.;

Ов - объем воды, необходимый для восстановления водного объекта от истощения, принимается равным двойному объему безвозвратного изъятия (забора) воды из водного объекта (при превышении установленного договором водопользования (или решением о предоставлении водного объекта в пользование) общего объема забора (изъятия) водных ресурсов или без наличия документов, на основании которых возникает право пользования водными объектами), тыс. м³.

В случае, если забор (изъятие) воды производится из одного водного объекта, а ее сброс осуществляется в другой водный объект, объем воды, необходимый для восстановления водного объекта от истощения (Ов), принимается равным двойному объему воды, забранной из водного объекта (при превышении установленного договором водопользования (или решением о предоставлении водного объекта в пользование) общего объема забора (изъятия) водных ресурсов или без наличия документов, на основании которых возникает право пользования водными объектами).

3.11. Исчисление размера вреда, причиненного водному объекту при его использовании для добычи полезных ископаемых (строительных материалов) с нарушением условий водопользования или без наличия документов, на основании которых возникает право пользования водными объектами, производится по формуле № 8:

Удc = Кв х Нпг ,                                                                                    (8)

где: Удc - размер вреда, причиненного водным объектам при добыче полезных ископаемых (строительных материалов), тыс. руб.;

Кв - коэффициент, значения которого определяются в соответствии с пунктом 3.1. настоящей Методики;

Нпг - такса для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам при добыче полезных ископаемых (строительных материалов) в зависимости от массы их добычи, принимается в соответствии с таблицей 13 приложения 1 к настоящей Методике, тыс. руб.

IV. Определение массы вредных (загрязняющих) веществ, сброшенных со

сточными водами и поступивших иными способами в водные объекты

 

4.1. Масса сброшенного вредного (загрязняющего) вещества в составе сточных вод и (или) загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод определяется по формуле № 9:

Mi = Q х (Сфi - Cдi) х Т х 10^-6 ,                                                               (9)

где: Mi - масса сброшенного i-ro вредного (загрязняющего) вещества, т;

i - загрязняющее вещество, по которому исчисляется размер вреда;

Q - расход сточных вод и (или) загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод, с превышением содержания i-ro вредного (загрязняющего) вещества определяется по приборам учета, а при их отсутствии - расчетным путем в соответствии с методами расчета объема сброса сточных вод и их характеристик, мЗ/час;

Сфi - средняя фактическая за период сброса концентрация i-ro вредного (загрязняющего) вещества в сточных водах и (или) загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) водах, определяемая по результатам анализов аккредитованной лаборатории как средняя арифметическая из общего количества результатов анализов (не менее 3-х) за период времени Т, мг/дм³.

Если расчетный период не превышает пяти суток, допускается одноразовый отбор проб воды;

Сдi - допустимая концентрация i-ro вредного (загрязняющего) вещества в пределах норматива допустимого (предельно допустимого) сброса или лимита сброса при его наличии на период проведения мероприятий по снижению сбросов вредных (загрязняющих) веществ в водные объекты, мг/дм³;

В случае, если установлено, что фоновая концентрация i-ro вредного (загрязняющего) вещества в воде водного объекта превышает допустимую концентрацию, для расчета применяется значение фоновой концентрации.

Т - продолжительность сброса сточных вод и загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод с повышенным содержанием вредных (загрязняющих) веществ, определяемая с момента обнаружения сброса и до его прекращения, час;

10^-6 - коэффициент перевода массы вредного (загрязняющего) вещества в т.

4.1.1. При отсутствии данных о фактическом расходе или объеме сброшенных сточных вод, а также невозможности использования расчетного метода в соответствии с пунктом 4.1. настоящей Методики это количество может быть приравнено к расходу или объему воды, потребляемому организацией для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения за период, равный периоду сброса сточных вод с превышением допустимых концентраций вредных (загрязняющих) веществ, которые установлены нормативом допустимого (предельно допустимого) сброса или лимитом сброса при его наличии.

Фактический объем сбрасываемых загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод определяется по данным измерительной техники, работы насосно-силового и другого оборудования, объема сечения сбросных каналов, а при их отсутствии по данным документов, на основании которых возникает право пользования водными объектами.

В том случае если произошел аварийный сброс сточных вод и (или) загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод на водосборные площади (овраг, балка и т.д.), то масса сброса загрязняющих веществ определяется по их концентрации в месте поступления аварийного (залпового) сброса в водный объект.

4.1.2. Продолжительность сброса вредных (загрязняющих) веществ при нарушении водного законодательства, в том числе при аварийных сбросах, определяется с момента его обнаружения и до момента прекращения сброса.

Моментом обнаружения начала сброса вредных (загрязняющих) веществ при нарушении водного законодательства, в том числе при аварийных сбросах является время и дата начала сброса, установленные посредством:

1) фиксации в акте проверки соблюдения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды факта осуществления аварийного сброса вредных (загрязняющих) веществ или сброса с превышением нормативов, установленных разрешительными документами и(или) без разрешительных документов;

2) фиксации факта осуществления аварийного сброса вредных (загрязняющих) веществ или сброса с превышением нормативов, установленных разрешительными документами и(или) без разрешительных документов - в протоколе об административном правонарушении;

3) фиксации факта осуществления аварийного сброса или сброса вредных (загрязняющих) веществ с превышением нормативов, установленных разрешительными документами - в протоколе об административном правонарушении на основании инструментальных лабораторных исследований, проведенных организацией, аккредитованной в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики об аккредитации в республиканской системе аккредитации;

4) фиксации факта осуществления аварийного сброса или сброса вредных (загрязняющих) веществ с превышением нормативов, установленных разрешительными документами и(или) без разрешительных документов в журналах первичной учетной документации и в соответствующих документах лабораторных подразделений (рабочих журналах, актах и протоколах измерений, и т.п.).

В случае если водопользователь извещает контролирующие органы о сбросе сточных вод и (или) дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод с превышением допустимых концентраций вредных (загрязняющих) веществ, которые установлены нормативом допустимого (предельно допустимого) сброса или лимитом сброса при его наличии, то период продолжительности сброса определяется с момента извещения.

За момент прекращения сброса принимается дата его фактического прекращения, устанавливаемого органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, по результатам выполнения водопользователем предписания об устранении нарушений, связанных с превышением допустимых концентраций вредных (загрязняющих) веществ, которые установлены нормативом допустимого (предельно допустимого) сброса или лимитом сброса при его наличии, подтверждаемого результатами анализов качества сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод, а также при необходимости анализов качества вод водного объекта.

При повторном установлении факта нарушения в течение 5 рабочих дней с момента получения органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, информации о прекращении сброса и невыполнении нарушителем водного законодательства мероприятий по снижению концентраций вредных (загрязняющих) веществ в сбрасываемых сточных водах и (или) загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) водах до установленных в первичном предписании, выданном органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, момент прекращения сброса устанавливается по данным лаборатории, привлеченной органом исполнительной власти, указанном в пункте 1.З., для проведения анализов качества сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод, а также при необходимости анализов качества вод водного объекта, или по данным отчета водопользователя об устранении нарушений. При этом продолжительность сброса определяется с момента его первичного обнаружения.

4.1.3. При отсутствии документов, на основании которых возникает право пользования водными объектами для сброса сточных вод и (или) дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод, разрешений на сброс вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду (водные объекты) при исчислении размера вреда масса вредных (загрязняющих) веществ определяется по формуле № 9, в которой концентрация i-ro вредного (загрязняющего) вещества (Сд) принимается равной фоновому показателю качества воды водного объекта.

При отсутствии количественного выражения указанного показателя в расчет принимается значение предельно допустимой концентрации вредного (загрязняющего) вещества в воде водного объекта в зависимости от установленного целевого использования водного объекта или его значения (назначения), а в случае одновременного использования водного объекта для различных целей или использования водного объекта, имеющего различные значения (назначения), принимаются наиболее жесткие нормы качества воды водного объекта из числа установленных.

4.2. Масса сброшенных в водный объект органических веществ, выраженная в БПК_полн в составе сточных вод и (или) загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод, определяется по формуле № 10:

Мбпкполн. = ⁼ Q х(С^фБПКполн. -  С^ДБПКполн. ) хТ х 10^-6,                                       (10)

где: Мбпкполн. - масса сброшенных органических веществ в БПК_полн. т;

Q - расход сточных вод и (или) загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод, поступающих на очистные сооружения, мЗ/час;

С^фБПКполн.,  С^ДБПКполн. - соответственно фактические и допустимые к сбросу концентрации органических веществ в сточных водах и (или) загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) водах, выраженные в БПК_П0Лн. , мг/дм³;

Т - продолжительность сброса сточных вод и (или) загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод, с повышенной концентрацией органических веществ, определяемая с момента обнаружения сброса до его прекращения, час;

10^-6 - коэффициент перевода массы вредного (загрязняющего) вещества в т.

4.2.1. Концентрация органического вещества в сточных водах и (или) дренажных (в том числе шахтных, рудничных) водах, выраженная в БПК_полн_, определяется по формуле №11:

Сбпкполн = Copг.i х Кбпк,                                                                            (11)

где: Сбпкполн, - концентрация органического вещества, выраженная в БПКполн;

Copг.i - концентрация органического вещества, мг/дм³;

КБПк - коэффициент пересчета концентрации органического вещества в соответствующую ему величину БПК_полн , определяется в соответствии с таблицей 15 приложения 1 к настоящей Методике.

4.2.2. При наличии данных о массе сброшенных органических веществ, выраженной в БПК₅, производится пересчет этих данных БПК_полн по формуле № 12:

МбпК_полн. ⁼ МБПК5 х 1,33,                                                                                             (12)

где: = МБПК5 - масса сброшенных органических веществ, выраженная в БПК₅, т.

4.3. Масса нефти, нефтепродуктов и других вредных (загрязняющих) веществ, попавших в водный объект, за исключением их сбросов в составе сточных вод и (или) загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод, определяется следующими способами:

по результатам инструментальных измерений массы нефти, нефтепродуктов и других вредных (загрязняющих) веществ на единице площади и концентрации растворенных или находящихся во взвешенном состоянии под слоем воды разлива нефти, нефтепродуктов и других вредных (загрязняющих) веществ с учетом их фонового содержания в воде водного объекта;

по площади разлива, определенной с помощью инструментальных или визуальных методов;

по количеству нефти, нефтепродуктов и других вредных (загрязняющих) веществ, собранных нефтемусоросборными или другими средствами при ликвидации разлива нефти, нефтепродуктов и других вредных (загрязняющих) веществ с учетом их фонового содержания в воде водного объекта;

на основе оценок состояния акватории водного объекта и внешних признаков пленки нефти и нефтепродуктов в соответствии с таблицей 16 приложения 1 к настоящей Методике;

по балансу между количеством нефти, нефтепродуктов и других вредных (загрязняющих) веществ, вылившихся в водный объект из емкости с известным объемом и количеством нефти, нефтепродуктов и других вредных (загрязняющих) веществ, оставшихся в емкости;

по показаниям измерительных приборов, используемых при производстве погрузочно-разгрузочных операций;

по результатам непосредственных замеров в соответствующих емкостях судна.

В случае, если при определении массы сброшенных нефти, нефтепродуктов и других вредных (загрязняющих) веществ указанными способами получены различные результаты, в расчет включается средняя арифметическая величина.

4.3.1. Масса нефти, нефтепродуктов или других вредных (загрязняющих) веществ, поступивших в водный объект, рассчитанная методом инструментальных замеров, определяется по формуле № 13:

Мн = Мнп + Мрн ,                                                                              (13)

где: Мн - масса нефти, нефтепродуктов или других вредных (загрязняющих) веществ, поступивших в водный объект, т;

Мнп - масса пленки нефти, нефтепродуктов или других вредных (загрязняющих) веществ, поступивших в водный объект, т;

Мрн - масса растворенных и (или) эмульгированных в воде водного объекта нефти, нефтепродуктов или других вредных (загрязняющих) веществ, т.

Масса пленки нефти, нефтепродуктов или других вредных (загрязняющих) веществ определяется по формуле № 14:

Мнп = УМ_Н х S х 10^-6,                                                                       (14)

где: УМ_Н - масса пленки нефти, нефтепродуктов или других вредных (загрязняющих) веществ на 1 м² акватории водного объекта, г/м²;

S - площадь акватории водного объекта, покрытая разлитой нефтью, нефтепродуктами или другими вредными (загрязняющими) веществами, м²;

10^-6 - коэффициент перевода массы вредных (загрязняющих) веществ в т.

Масса растворенных и (или) эмульгированных в воде водного объекта нефти, нефтепродуктов или других вредных (загрязняющих) веществ определяется по формуле № 15:

Мрн = Срн х V х 10^-6,                                                                         (15)

где: Срн - средняя (из анализов в 4 - 6 точках разлива) концентрация растворенных и (или) эмульгированных в воде водного объекта нефти, нефтепродуктов или других вредных (загрязняющих) веществ под слоем разлива на глубине до 1 м, мг/дм³. В случае обоснованной невозможности определения Срн инструментальным методом можно использовать показатели таблицы 14 приложения 1 к настоящей Методике;

V - объем воды в водном объекте, загрязненной растворенными и (или) эмульгированными нефтью, нефтепродуктами или другими вредными (загрязняющими) веществами, м³, определяется по формуле № 16:

V = h х S,                                                                                  (16)

 

где: h - средняя (не менее 3-х измерений) глубина воды в водном объекте, загрязненной растворенными нефтью, нефтепродуктами и другими вредными (загрязняющими) веществами, определенная на основании протоколов лабораторных исследований, м;

S - площадь акватории водного объекта, загрязненной разлитой нефтью, нефтепродуктами или другими вредными (загрязняющими) веществами, м²;

10^-6     - коэффициент перевода массы вредных (загрязняющих) веществ в т.

4.3.2. Масса пленки нефти, нефтепродуктов в воде водного объекта, определяемая по методу оценок состояния акватории водного объекта и внешних признаков пленки при толщине слоя нефти, нефтепродуктов в месте разлива меньше 1 мм, рассчитывается по формуле № 17:

Мпн = УМ_Н х S х 10^-6,                                                                       (17)

где: УМ_Н - удельная масса нефти, нефтепродуктов на 1 м² акватории водного объекта, определяется в соответствии с таблицей 16 приложения 1 к настоящей Методике, г/ м²;

S - площадь акватории водного объекта, покрытой разлитой нефтью, нефтепродуктами, м²;

10^-6 - коэффициент перевода массы вредных (загрязняющих) веществ в т.

4.3.3. Масса нефти, нефтепродуктов, поступивших в водный объект, определяемая по количеству собранной нефти и нефтепродуктов нефтемусоросборными средствами при ликвидации разлива, рассчитывается следующим образом.

Если известна масса собранной нефтемусоросборными средствами нефти и нефтепродуктов, то общее количество нефти и нефтепродуктов, поступивших в водный объект, определяется суммированием массы собранных нефти, нефтепродуктов и нефти, нефтепродуктов, оставшихся в водном объекте после проведения работ по ликвидации разлива, включая пленки нефти, нефтепродуктов и растворенные в воде водного объекта.

Масса нефти, нефтепродуктов, попавших в водный объект, определяемая по балансу между количеством нефти, нефтепродуктов, вылившихся в водный объект из емкости с известным объемом и количеством нефти, нефтепродуктов, оставшихся в емкости, рассчитывается по формуле № 18:

Мн = Мнис – Мност,                                                                        (18)

где: Мн - масса нефти, нефтепродуктов, поступивших в водный объект, т;

Мнис - исходная масса нефти, нефтепродуктов, находившихся в емкости с известным объемом, т;

Мност, - масса нефти, нефтепродуктов, оставшихся в емкости с известным объемом, т.

В случае разлива нефти и нефтепродуктов при производстве погрузочно­разгрузочных работ, когда их перекачиваемое количество фиксируется приборами, масса сброшенных нефти и нефтепродуктов устанавливается по разности показаний измерительных приборов и фактического наличия нефти, нефтепродуктов в соответствующих емкостях судна.

4.4. Тоннаж (масса) брошенных, полузатопленных и затопленных судов, других плавучих средств и крупногабаритных отходов производства и потребления (предметов) определяется по данным, полученным из актов инженерно-водолазного обследования судов, других плавучих средств и иных крупногабаритных отходов производства и потребления (предметов), актов освидетельствования судна, документов, содержащих инженерно-технические характеристики судна, другого плавучего средства и иных крупных предметов.

4.5. Объем накопления хозяйственно-бытовых сточных вод для судов первой категории (длиной свыше 65 м) принимается 50 литров, а для судов всех остальных категорий (длиной до 65 м) 25 литров на одного человека в сутки.

Расчетный объем накопления хозяйственно-бытовых сточных вод определяется по формуле № 19:

Qф(расч) = q_ф х п х t х 10'³,                                                                  (19)

где: Qф(расч) - расчетный объем хозяйственно-бытовых сточных вод за время непрерывного нахождения судна во внутренних и территориальных водах, м³;

q_ф - объем хозяйственно-бытовых сточных вод, приходящийся на 1 человека в сутки, л/сут./чел.;

n - количество находящихся на судне людей;

t - число суток непрерывного нахождения судна во внутренних и территориальных водах вне мест стоянок;

10^-3 - коэффициент перевода объема вредных (загрязняющих) веществ в м³.

Приведенное количество емкостей накопления определяется по формуле №20:

Nпрнв = Qф(расч)/ q_N,                                                                          (20)

где: q_N - средний объем емкости накопления хозяйственно-бытовых сточных вод на судне аналогичного класса, м³.

4..6 Масса взвешенных веществ при проведении работ в водном объекте и при разрушении в результате аварий гидротехнических и иных сооружений на водных объектах, указанных в пункте 3.9. настоящей Методики, определяется по формуле № 21:

Мвзв. = Saкв х Нср х (Сcр - Сф) х 10^-6,                                                   (21)

 

где: Мвзв. - масса взвешенных веществ при проведении работ в водном объекте и при разрушении в результате аварий гидротехнических и иных сооружений на водных объектах, т;

Saкв - площадь загрязненной акватории водного объекта, в м², определяемая по формуле № 22:

Saкв = Lcp х Bcp,                                                                               (22)

где: Lcp - средняя (не менее 3-х измерений) длина распространения взвешенных веществ на акватории водного объекта, м;

Вcр - средняя (не менее 3-х измерений) ширина распространения взвешенных веществ на акватории водного объекта, м;

Нср - средняя (не менее 3-х измерений) глубина распространения взвешенных веществ в акватории водного объекта, м.

Измерения производятся на глубине до 1 м;

Сcр - средняя (не менее 3-х анализов) концентрация взвешенных веществ, содержащихся в воде загрязненной акватории водного объекта, мг/дм³;

Сф) - фоновая концентрация взвешенных веществ в воде акватории водного объекта, мг/дм³;

10^-6 - коэффициент перевода массы взвешенных веществ в т.

4.7. Масса вредных (загрязняющих) веществ от несанкционированных (запрещенных) сбросов вредных (загрязняющих) веществ, отходов производства и потребления, включая отходы перерабатывающей и пищевой промышленности, отходы содержания животных и птиц, в том числе отходы птицефабрик (птицеферм) и другие отходы, производственные отвалы некондиционных руд, удобрения, ядохимикаты и другие вещества, хранящиеся открытым способом в водоохранной зоне водного объекта или на водосборной площади, смываемых дождевыми, талыми водами в водные объекты, определяется по формуле № 23:

 Мнсi = S х (СдiOд + СтiOт) х 10^-6,                                                      (23)

 

 

где: Мнсi - масса сброса i-ro вредного (загрязняющего) вещества, смываемого дождевыми и талыми водами, т;

S - площадь водоохраной зоны водного объекта или водосборная площадь, занятая вышеперечисленными вредными (загрязняющими) веществами, включая площадь водонепроницаемых покрытий, га;

Од , От - объемы стока соответственно дождевых и талых вод за время (t) сброса, м³/га;

Сдi Cтi - средние (не менее 3-х анализов) концентрации i-ro вредного (загрязняющего) вещества соответственно в дождевых и талых водах, мг/дм³.

4.7.1. Общая площадь водоохранной зоны водного объекта или водосборная площадь, включая площадь водонепроницаемых покрытий, на которой расположены вредные (загрязняющие) вещества, перечисленные в пункте 4.7. настоящей Методики, определяется по данным генерального плана землеустройства и (или) данным государственной статистической отчетности об использовании земель, по данным конкретных измерений или экспертной оценки.

4.7.2. Объем стока дождевых вод определяется по формуле № 24:

Од = 2,5 х Нд х Kq х Квн х Kt,                                                              (24)

где: Од - объем стока дождевых вод, м³/га;

Нд - слой осадков за теплый период (апрель - октябрь) со средними температурами выше 0°С определяется по данным метеорологических наблюдений, мм;

Kq - коэффициент, учитывающий объем стока дождевых вод в зависимости от интенсивности дождя для данной местности продолжительностью 20 минут при периоде однократного превышения расчетной интенсивности дождя, равном 1 году (q₂₀),

Для условий Донецкой Народной Республики:

q₂₀ принимается равным 100;

Kq принимается равным 0,65;

Квн - коэффициент, учитывающий интенсивность формирования дождевого стока с учетом удельного веса (в процентах) водонепроницаемых поверхностей (Пвн) на площади водоохраной зоны водного объекта или водосборной площади, на которой расположены вредные (загрязняющие) вещества, перечисленные в пункте 4.7. настоящей Методики, определяется по данным нижеприведенной таблицы:

Пвн ,%	10	20	30	40	50	60	70	80	90	100
Квн	0,4	0,6	0,8	1,0	1,2	1,4	1,6	1,8	2,0	2,2

Kt - коэффициент, учитывающий принимаемое к расчету размера вреда время сброса вредных (загрязняющих) веществ по отношению к продолжительности теплого периода.

4.7.3. Объем стока талых вод определяется по формуле № 25:

От = Нт х Кт х Kt,                                                                             (25)

где: От - объем стока талых вод, м³/га;

Нт - слой осадков за холодный период (ноябрь - март) со средними температурами ниже 0°С, определяется по данным метеорологических наблюдений, мм;

Кт - коэффициент, учитывающий объем стока талых вод в зависимости от условий снеготаяния.

Для условий Донецкой Народной Республики принимаются следующие показатели:

Зона по условиям весеннего стока талых вод - 4;

Значение коэффициента Kт принимаем равным 0,77.

Kt - коэффициент, учитывающий принимаемое к расчету размера вреда время сброса вредных (загрязняющих) веществ по отношению к продолжительности периода стока талых вод.

V. Переходные положения

 

• 5.1. До установления нормативов допустимого воздействия на водные объекты применять предельно допустимые концентрации веществ для водных объектов, установленные Санитарными правилами и нормами охраны поверхностных вод от загрязнения (СанПиН 4630-88), действующими на территории Донецкой Народной Республики, согласно части 2 статьи 86 Конституции Донецкой Народной Республики.
• 5.2. До нормативного регулирования определения фоновых концентраций веществ, в расчетах вместо фоновых концентраций веществ применять предельно допустимые концентрации веществ для водных объектов, установленные Санитарными правилами и нормами охраны поверхностных вод от загрязнения (СанПиН 4630-88), действующими на территории Донецкой Народной Республики, согласно части 2 статьи 86 Конституции Донецкой Народной Республики.

 

 

 

 

Приложение 1

к Методике исчисления размера
вреда, причиненного водным
объектам вследствие нарушения
водного законодательства
(пункт 1.6.)

Таблица 1. Коэффициент, учитывающий природно-климатические условия в
зависимости от времени года (Квг)

Таблица 1

№ п/п	Месяцы	Коэффициент, <*> Квг
1	2	3
1.	Декабрь, январь, февраль	1Д5
2.	Март, апрель, май	1,25
3.	Июнь, июль, август	1,10
4.	Сентябрь, октябрь, ноябрь	1,15

<*> При половодьях и паводках принимается коэффициент 1,05.

 

Таблица 2. Коэффициент, учитывающий экологические факторы (Кв)
(состояние водных объектов)

Таблица 2

№ п/п	Наименование	Коэффициент, Кв
1	2	3
1.	Бассейн р. Дон	1,29
2.	Прочие реки бассейна Азовского моря	1,64
3.	Бассейн р. Днепр	1,33
4.	Озера отдельные части Азовского моря:	1,80
5.	до 10 км (от береговой линии)	1,25
6.	более 10 км	1,1
7.	Другие водные объекты <*>

 

<*> Коэффициент (К_в), установленный для бассейна водного объекта, увеличивается в случаях причинения вреда относящимся к его бассейну:

-водным объектам, содержащим природные лечебные ресурсы, и особо охраняемым водным объектам, родникам - в 1,5 раза;

Продолжение Приложения 1 -болотам, ручьям, прудам, обводненным карьерам - в 1,3 раза;

-каналам - в 1,2 раза.

Таблица 3. Таксы для исчисления размера вреда от сброса органических и неорганических вредных (загрязняющих) веществ в водные объекты (Hi)

Таблица 3

№ п/п	Вещества с ПДК в интервале	Hi, тыс. руб./т
1	2	3
1.	Более 40 мг/дм3	5
2.	5,0-39,9 мг/дм3	10
3.	2,0 - 4,9 мг/дм3	170
4.	0,2 - 1,9 мг/дм3	280
5.	0,06 - 0,19 мг/дм3	510
6.	0,02 - 0,05 мг/дм3	670
7.	0,006 - 0,019 мг/дм3	4 350
8.	0,003 - 0,005 мг/дм3	4 800
9.	0,001 - 0,002 мг/дм3	12 100
10.	Менее 0,001 - 0,0007 мг/дм3	240 100
И.	От 0,00008 мг/дм3 и менее	2 960 000
12.	Взвешенные вещества	30

 

Примечание.

1. В случае одновременного использования водного объекта (его участка) для различных целей или использования водного объекта (его участка), имеющего различные значения (назначения), для состава и свойств их вод принимаются наиболее жесткие нормы качества воды водного объекта (его участка) из числа установленных.
2. Если значение предельно допустимой концентрации вредного (загрязняющего) вещества находится в промежутке между крайними значениями соседних интервалов, то ее отнесение к одному из них производится на основании применения правил математического округления:

• если отбрасывается цифра меньше 5, то предпоследняя цифра оставляется без изменения;
• если отбрасывается цифра больше 5, то предпоследняя цифра увеличивается на единицу;
• если отбрасывается цифра 5, то предпоследняя цифра должна остаться или стать четной.

 

Таблица 4. Коэффициенты, учитывающие длительность негативного
воздействия вредных (загрязняющих) веществ на водный объект при
непринятии мер по его ликвидации (Кдл)

Таблица 4

Время непринятия мер по ликвидации загрязнений <*>, час	Коэффициент, Кдл
1	2
До 6 включительно	1,1
Более 6 до 12 включительно	1,2
-"- 13 до 18 -"-	1,3
-"- 19 до 24 -"-	1,4
-"- 25 до 30 -"-	1,5
-"-31 до 36-"-	1,6
-"- 37 до 48 -"-	1,7
-"- 49 до 60 -"-	1,8
-"-61 до 72 -"-	1,9
-"- 73 до 84 -"-	2,0
-"- 85 до 96 -"-	2,1
-"- 97 до 108 -"-	2,2
-"- 109 до 120 -"-	2,3
-"- 121 до 132 -"-	2,4
-"- 133 до 144 -"-	2,5
-"- 145 до 156 -"-	2,6
-"- 157 до 168 -"-	2,7
-"- 169 до 180 -"-	2,8
-"- 181 до 192 -"-	2,9
-"- 193 до 204 -"-	3,0
-"-205 до 216-"-	3,1
-"-217 до 228 -"-	3,2
-"- 229 до 240 -"-	3,3
-"-241 до 250 -"-	3,5
-"-251 до 300 -"-	3,6
-"-301 до 400 -"-	3,7
-"-401 до 500 -"-	4,0
Более 500	5,0

 

<*> Время непринятия мер по ликвидации загрязнения водного объекта рассчитывается как разница между временем начала ликвидации загрязнения и временем прекращения (фиксации) сброса вредных (загрязняющих) веществ.

Таблица 5. Таксы для исчисления размера вреда при загрязнении в результате аварий водных объектов органическими веществами (Н_БПК)

Таблица 5

МБПК, т	НБПК, млн. руб.	МБПК, т	НБПК, млн. руб.	МБПК, т	НБПК, млн. руб.
1	2	3	4	5	6
0,1 -0,2	0,34 - 0,44	5,5-9	5,8-10	200 - 350	190 - 322
0,2 - 0,4	0,44 - 0,68	9-13	10 - 14,6	350 - 600	322 - 536
0,4 - 0,9	0,68 - 1,2	13-25	14,6 - 27	600 - 800	536 - 703
0,9- 1,6	1,2-2,2	25-40	27-42	800 - 1300	703 - 1110
1,6-3	2,2 - 3,6	40-90	42-90	1300 - 2500	1110-2054
3-5,5	3,6 - 5,8	90 - 200	90 - 190	2500 - 5000	2054 - 3940

 

Примечание.

Для определения промежуточных значений Н_БПК, не вошедших в таблицу, применяется интерполяция между ближайшими значениями Н_БПК •

При значении М_БПК < 0,10 т величину Н_БПК, следует определять по формуле:

Н_БПК = 3,4 (млн. руб./т) х М_БПК (т)

При значениях М_БПК > 5000 т величину Н_БПк следует определять по формуле:

Н_БПК = 0,8 (млн. руб./т) х М_БПК (т)

Таблица 6. Таксы для исчисления размера вреда при загрязнении в
результате аварий водных объектов неорганическими веществами (Нд)

Таблица 6

Мд, т	Нд, млн. руб.	Мд, т	Нд, млн. руб.	Мд, т	Нд, млн. руб.
1	2	3	4	5	6
0,1 - 0,25 0,25 - 0,6	0,17-0,27 0,27 - 0,48	10-20 20-40	3,58 - 7 7-13	450 - 650 650 - 900	123 - 173 173 - 235
0,6- 1,1 1Д-2 2-5 5-10	0,48 - 0,70 0,70 - 1,02 1,02-2,05 2,05 - 3,58	40-90 90 - 160 160 - 300 300 - 450	13-27 27-47 47-83 83 - 123	900 - 1300 1300- 2000 2000- 3500 3500- 5000	235 - 332 332 - 496 496 - 838 838- 1171

Примечание.

Для определения промежуточных значений Нд, не вошедших в таблицу, применяется интерполяция между ближайшими значениями Нд.

При значениях Мд < 0,10 т величину Нд следует определять по формуле:

Нд = 1,7 (млн. руб./т) х Мд (т)

При значениях Мд > 5000 т величину Нд следует определять по формуле:

Нд = 0,3 (млн. руб./т) х Мд (т)

Таблица 7. Таксы для исчисления размера вреда при загрязнении в
результате аварий водных объектов пестицидами (Н_п)

Таблица 7

Мп, т	Нп, млн. руб.	Мп, т	Нп, млн. руб.	Мп, т	Нп, млн. руб.
1	2	3	4	5	6
0,1 - 0,25	0,57 - 0,95	7,5 - 13	9,67 - 16	300 - 500	326 - 527
0,25 - 0,6	0,95 - 1,48	13-25	16-31	500 - 900	527 - 924
0,6- 1,1	1,48-2,18	25-40	31-48	900 - 1300	924 - 1308
1Д-2	2,18-3,47	40-75	48-86	1300 - 2500	1308 - 2434
2-3,5	3,47 - 5,27	75 - 130	86 - 147	2500 - 5000	2434 - 4704
3,5 - 7,5	5,27 - 9,67	130 - 300	147 - 326

 

Примечание.

Для определения промежуточных значений Н_п, не вошедших в таблицу, применяется линейная интерполяция между ближайшими значениями Н_п .

При значениях М_п < 0,10 т величину Н_п следует определять по формуле: Н_п = 5,7 (млн. руб./т) х М_п (т)

При значениях М_п > 5000 т величину Н_п следует определять по формуле:

Н_п = 0,9 (млн. руб./т) х М_п (т)

Таблица 8. Таксы для исчисления размера вреда при загрязнении в
результате аварий водных объектов нефтепродуктами (Нн )

Таблица 8

Мн, т	Нн, млн. руб.	Мн, т	Нн, млн. руб.	Мн, т	Нн, млн. руб.
1	2	3	4	5	6
0,1 -0,2	0,5 - 0,6	9-16	6,1 - И	350 - 550	229 - 349
0,2 - 0,4	0,6 - 1,0	16-30	11-22	550 - 750	349 - 464

 

 

Продолжение таблицы 8

1	2	3	4	5	6
0,4 - 0,9 0,9-2 2-4 4-9	1,0-1,4 1,4-2,3 2,3 - 3,7 3,7-6,1	30-40 40-75 75 - 130 130-350	22-28 28-52 52-84 84 - 229	750- 1100 1100- 1800 1800 - 3000 3000 - 5000	464 - 574 574 - 840 840 - 1344 1344-2016

 

Таблица 9. Таксы для исчисления размера вреда от сброса в водные объекты
хозяйственно-бытовых сточных вод с судов и иных плавучих, стационарных
объектов и сооружений (Нхф)

Таблица 9

Объем накопительной емкости для сбора	Нхф ,
хозяйственно-бытовых сточных вод <*>, м3	тыс. руб.
1	2
Менее 2,2	4
2,2 - 250	10
Более 250	20

 

<*> При отсутствии накопительной емкости хозяйственно-бытовых сточных вод на судне объем накопления хозяйственно-бытовых сточных вод определяется в соответствии с пунктом 4.5. настоящей Методики.

Таблица 10. Коэффициент, характеризующий степень загрязненности
акватории водного объекта мусором и другими отходами, в баллах, (К_ЗАГР)

Таблица 10

Внешний вид поверхности акватории водного объекта	КЗАГР
1	2
Чистая поверхность, на открытой акватории водного объекта площадью 100 м2 наблюдаются отдельные небольшие скопления мелкого мусора и других отходов общей площадью не более 0,01 м2	1
На площади 100 м2 открытой акватории водного объекта наблюдаются отдельные небольшие скопления мусора и других отходов общей площадью не более 1 м2, отдельные предметы, с размерами по любому направлению не более 25 см	2

 

 

Продолжение таблицы 10

1	2
На площади 100 м2 открытой акватории водного объекта наблюдаются отдельные скопления мусора и других отходов площадью не более 2 м2, отдельные предметы, размер которых по любому направлению не превышает 50 см	3
На площади 100 м2 открытой акватории водного объекта наблюдаются скопления мусора и других отходов общей площадью до 5 м2, отдельные предметы, размер которых не превышает 1 м по любому направлению при ширине загрязненной полосы до 0,5 м	4
На площади 100 м2 открытой акватории водного объекта наблюдаются скопления мусора и других отходов общей площадью до 10 м2, значительное количество предметов, размер которых не превышает 1,5 м по любому направлению при ширине загрязненной полосы до 1 м	5
На площади 100 м2 открытой акватории водного объекта наблюдаются скопления мусора и других отходов общей площадью более 10 м2, крупные предметы размером свыше 1,5 м при ширине загрязненной полосы более 1 м	6

Таблица 11. Таксы для исчисления размера вреда, причиненного водным
объектам загрязнением взвешенными веществами при разведке и добыче
полезных ископаемых, проведении дноуглубительных, взрывных, буровых и
других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, а
также при разрушении в результате аварий гидротехнических и иных
сооружений на водных объектах (Нвзв)

Таблица 11

Мвзв, т	Нвзв, млн. руб.	Мвзв, т	Нвзв, млн. руб.	Мвзв, т	Нвзв, млн. руб.
1	2	3	4	5	6
0,1 -0,2 0,2 - 0,5 0,5-1,3 1,3-3,5	0,2 - 0,24 0,24 - 0,4 0,4 - 0,7 0,7 - 1,2	3,5-9 9-20 20-50 50 - 130	1,2-2,6 2,6 - 5,3 5,3 - 13 13-33	130-350 350 - 900 900 - 2000 2000 - 5000	33-88 88 - 224 224 - 496 496 - 1240

Продолжение Приложения 1 Примечание.

Для определения промежуточных значений Нвзв, не вошедших в таблицу, применяется линейная интерполяция между ближайшими значениями Нвзв.

При значениях Мвзв < 0,10 т величину Нвзв следует определять по формуле:

Нвзв = 1,7 (млн. руб./т) х Мвзв (т)

При значениях Мвзв > 5000 т величину Н_взв следует определять по формуле:

Нвзв = 0,3 (млн. руб./т) х Мвзв (т)

Таблица 12. Таксы для исчисления размера вреда, причиненного водным
объектам при их частичном или полном истощении (Н_и) <*>

<*> Для всех водных объектов указанные таксы принимаются в соответствии с речным бассейном, бассейном моря, в границах которого расположены вышеперечисленные водные объекты.

Таблица 12

Речные бассейны, бассейн		Ни на 1 м3 объема воды, необходимого для восстановления водного объекта от истощения, руб.
	моря
		поверхностного	подземного
1		2	3
Днепр		7,3	10,1
Дон		10,5	16,2
Прочие реки и озера бассейна Азовского моря		13,3	18,1

Таблица 13. Таксы для исчисления размера вреда, причиненного водным
объектам при добыче полезных ископаемых (строительных материалов),
(Нпг)

Таблица 13

Мпг, т	Нпг, тыс. руб.	Мпг, т	Нпг, тыс. руб.	Мпг, т	Нпг, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6
1-3	5-16	55-65	260-315	790 - 1000	3860-4910
3-7	16-32	65-75	315-367	1000 - 1200	4910 - 5800

 

 

Продолжение таблицы 13

1	2	3	4	5	6
7-11	32-60	75 - 85	367-415	1200 - 1500	5800 - 7100
11 - 15	60-72	85 - 105	415-495	1500-2000	7100 - 8500
15-19	72-93	105-150	495-710	2000 - 2500	8500- 11000
19-25	93-115	150 - 220	710-995	2500 - 3000	11000- 14300
25-35	115 - 155	220-310	995 - 1450	3000 - 3500	14300 - 16770
35-45	155-215	310-420	1450 - 2050	3500 - 4000	16770 - 18900
45-55	215-260	420 - 570	2050 - 2750	4000 - 4500	18900-21200
		570 - 790	2750 - 3860	4500 - 5000	21200-23670

 

Примечание.

Для определения промежуточных значений Нпг, не вошедших в таблицу, применяется линейная интерполяция между ближайшими значениями Нпг.

При значениях Мпг < 1 т величину Нпг следует определять по формуле:

Нпг = 5 (тыс. руб./т) х Мпг (т)

При Мпг > 5000 т величину Нпг следует определять по формуле:

Нпг = 4,2 (тыс. руб./т) х Мпг (т)

Таблица 14. Концентрация насыщения воды водного объекта нефтью,
нефтепродуктами

Таблица 14

Тип водного объекта	Концентрация насыщения, г/м3
1	2
Водоем	26
Водоток	122

 

Таблица 15. Коэффициенты пересчета концентрации органических веществ

(К_Бпк) в величину БПК_полн

Таблица 15

Вещества	Кбпк	Вещества	Кбпк
1	2	3	4
Акриловая кислота	0,83	Гликоль	1,29
Бензойная кислота	1,67	Глицерин	0,86

 

 

Продолжение Таблицы 15

1	2	3	4
Дихлоруксусная кислота	0,2	Глюкоза	0,54
Дэталиновая кислота	1,0	Ди-2, Этилгексид	0,10
Масляная кислота	1,49	Диметилдиоксан	0,45
Монохлоруксусная кислота	0,3	Диметилформамид	0,10
Муравьиная кислота	0,276	Диэтиламин	1,31
Пальмитиновая кислота	2,03	Диэтиленгликоль	0,176
Стеариновая кислота	1,79	Изобутилацетат	2,05
Уксусная кислота	0,86	Изопрен	0,55
Канифолевое масло	1,90	Керосин-бензол	0,162
Аллиловый спирт	1,5	Кротоновый альдегид	2,1
Бутиловый спирт	1,45	Лейцин	2,06
Метиловый спирт	0,98	Метакриламид	0,93
Н-октиловый спирт	1,20	Метилбутадион	1,35
Оксановый спирт	1,5	Метилстирол	1,56
Этиловый спирт	1,82	Мочевина	2,13
Ацетоуксусный эфир	1,50	Нилфосфат	0,10
Уксусно-этиловый эфир	1,49	О-аминофенол	1,10
Этиловый эфир	0,50	О-крезол	1,45
Акролеин	0,52	Пирокатехин	1,495
Анилин	0,458	Резорцин	1,56
Аспарагин	1,63	Сахар	0,49
Ацетамид	1,87	Стирол	1,60
Ацетальдегид	1,07	Трикрезилфосфат	1,20
Ацетон	1,68	Трибутилфосфат	1,30
Бензол	1,15	Формальдегид	0,75
Винилацетат	1,0	Этиленхлоргидрин	0,48
Гидрохинон	1,465	Этилендиамин	2,10

 

 

Таблица 16. Масса нефти, нефтепродуктов на 1 м² акватории водного объекта при различном внешнем виде пленки нефти, нефтепродуктов (УМ_Н)

Таблица 16

№ п/п	Внешние признаки пленки нефти, нефтепродуктов	УМН , г/м2
1	2	3
1.	Чистая поверхность акватории водного объекта без признаков цветности при различных условиях освещенности	0
2.	Отсутствие пленки и пятен, отдельные радужные полосы, наблюдаемые при наиболее благоприятных условиях освещения и                спокойном      состоянии поверхности акватории водного объекта	0,1
3.	Отдельные пятна и серые пленки серебристого налета на поверхности воды, наблюдаемые при спокойном состоянии поверхности акватории водного объекта, появление первых признаков цветности	0,2
4.	Пятна и пленки с яркими цветными полосами, наблюдаемыми при слабом волнении	0,4
5.	Нефть, нефтепродукты в виде пятен и пленки, покрывающие значительные участки поверхности акватории водного объекта, не разрывающиеся при волнении, с переходом цветности к тусклой мутно­коричневой	1,2
6.	Поверхность акватории водного объекта покрыта сплошным слоем нефти, нефтепродуктов, хорошо видимой при волнении, цветность темная, темно­коричневая	2,4

 

 

 

Приложение 2

к Методике исчисления размера

вреда, причиненного водным

объектам вследствие нарушения

водного законодательства

(пункт 1.7.)

 

Примеры исчисления размера вреда, причиненного водным объектам
вследствие нарушения водного законодательства

Пример 1

Предприятие произвело сброс сточных вод в реку Кальмиус с превышением норматива допустимого сброса (предельно допустимого сброса) вредных (загрязняющих) веществ. Меры по ликвидации загрязнения не принимались. Лимит сброса вредных (загрязняющих) веществ не устанавливался. Расход сброса сточных вод составил 20 м³/час, продолжительность сброса - 9 часов.

Масса вредных (загрязняющих) веществ определяется по формуле № 9 Методики:

Mi = Q х (Сфi - Cдi) х Т х 10^-6,

где: Q = 20 м³/ч;

Сфi - за период сброса средняя фактическая концентрация вредных (загрязняющих) веществ в сточных водах составила:

по взвешенным веществам =            15,6 мг/дм³, что превышает допустимую

концентрацию в 1,56 раза;

по азоту аммонийному = 2,32 мг/дм³, что превышает допустимую концентрацию в 5,95 раза;

по азоту нитритному = 0,582 мг/дм³, что превышает допустимую концентрацию в 29 раз;

по нефти = 4,4 мг/дм³, что превышает допустимую концентрацию в 88 раз; по железу = 1,09 мг/дм³, что превышает допустимую концентрацию в 10,9 раз;

Сдi - допустимая концентрация вредного (загрязняющего) вещества в соответствии с НДС (ПДС) равняется фоновой и составляет:

по взвешенным веществам = 10,0 мг/дм³;

по азоту аммонийному = 0,39 мг/дм³;

Продолжение Приложения 2 по азоту нитритному = 0,02 мг/дм³;

по нефти = 0,05 мг/дм³;

по железу = 0,1 мг/дм³.

Отсюда, масса сброшенных вредных (загрязняющих) веществ составляет:

по взвешенным веществам:

М_Взв ⁼ 20 м³/ч х (15,6 мг/дм³ - 10,0 мг/дм³) х 9 ч х 10'⁶= 0,001 т

по азоту аммонийному:

Мазам ⁼ 20 м³/ч х (2,32 мг/дм³ - 0,39 мг/дм³) х 9 ч х 10'⁶ = 0,00034 т

по азоту нитритному:

Мазнит ⁼ 20 м³/ч х (0,582 мг/дм³ - 0,02 мг/дм³) х 9 ч х 10'⁶= 0,0001 т

по нефти:

Мнефть ⁼ 20 м³/ч х (4,4 мг/дм³ - 0,05 мг/дм³) х 9 ч х 10'⁶ = 0,0008 т

по железу:

Мжел ⁼ 20 м³/ч х (1,09 мг/дм³ - 0,1 мг/дм³) х 9 ч х 10'⁶= 0,00018 т.

Размер вреда определяется по формуле № 1 настоящей Методики:

У = Квг х Кв х ∑ Hi х Mi х Киз,

где: Hi - такса для исчисления размера вреда от загрязнения водных объектов в соответствии с таблицей 3 Приложения 1 Методики равна:

по взвешенным веществам = 30 тыс. руб.;

по азоту аммонийному = 280 тыс. руб.;

по азоту нитритному = 670 тыс. руб.;

по нефти = 670 тыс. руб.;

по железу = 510 тыс. руб.;

Квг - в соответствии с таблицей 1 Приложения 1 Методики равен 1,25;

Кв- в соответствии с таблицей 2 Приложения 1 Методики равен 1,64;

Киз - в соответствии с пунктом 3.2 Методики равен:

по взвешенным веществам и азоту аммонийному = 1;

по азоту нитритному = 2;

по нефти = 5;

по железу = 2.

Продолжение Приложения 2

Отсюда, размер вреда по сброшенным вредным (загрязняющим) веществам составляет:

по взвешенным веществам: У = 0,001 т х 30 тыс.руб. х 1,25 х 1,64 х 1 = 0,062 тыс. руб.

по азоту аммонийному: У = 0,00034 т х 280 тыс.руб. х 1,25 х 1,64 х 1 = 0,195 тыс. руб.

по азоту нитритному: У = 0,0001 т х 670 тыс. руб. х 1,25 х 1,64 х 2 = 0,275 тыс. руб.

по нефти: У = 0,0008 т х 670 тыс. руб. х 1,25 х 1,64 х 5 = 5,494 тыс. руб.

по железу: У = 0,00018 т х 510 тыс. руб. х 1,25 х 1,64 х 2 = 0,376 тыс. руб.

Общий размер вреда, нанесенный водному объекту, составляет:

У = 0,062 + 0,195 + 0,275 + 5,494 + 0,376 = 6,402 тыс. руб.

 

Пример 2

В результате аварийного разлива нефтепродуктов на реке наблюдается пленка нефтепродуктов площадью 315 м². Меры по ликвидации разлива нефтепродуктов стали приниматься через 20 часов.

По результатам лабораторных анализов определено: удельная масса пленки нефтепродуктов на 1 м² акватории водного объекта равна 795 г/м²;

концентрация растворенных в воде водного объекта нефтепродуктов под слоем разлива равна 18,7 мг/дм³ с учетом фоновой концентрации.

Масса пленки нефтепродуктов в данном случае определяется по формуле № 14 Методики:

М_нп = УМ_Н х S х 10^-6,

где: УМ_Н - удельная масса пленки нефтепродуктов на 1 м² акватории водного объекта, определена по результатам лабораторных анализов и равна 795 г/м²;

S - площадь акватории водного объекта воды, покрытой разлитыми нефтепродуктами, равна 315 м².

Отсюда, масса пленки нефтепродуктов равна:

М_нп = 795 г/м² х 315 м² х 10‘⁶ = 0,25 т.

Продолжение Приложения 2

Масса растворенных в воде водного объекта нефтепродуктов определяется по формуле № 15 Методики:

Мрн ⁼ Срн х V х 10^-6,

где: Срн - концентрация растворенных в воде водного объекта нефтепродуктов под слоем разлива, определена в результате лабораторных анализов и равна 18,7 мг/дм³.

Глубина отбора проб составляет 0,3 м.

Объем загрязненной воды, определяемый по формуле № 16 Методики, составит:

V = h x S = 0,3Mx315M² = 94,5 м³.

Отсюда, масса растворенных в воде водного объекта нефтепродуктов составит: Мрн = 18,7 мг/дм³ х 94,5 м³ х 10'⁶ = 0,0018 т.

Таким образом, вся масса сброшенных нефтепродуктов равна:

0,25 т +0,0018 т = 0,252 т.

Размер вреда от аварийного загрязнения водного объекта нефтепродуктами определяется по формуле № 2 Методики:

У = Квг х Кв х Кдл х ∑ Hi,

где: Hi - такса для исчисления размера вреда в соответствии с таблицей 8 Приложения 1 Методики равна 706 тыс. руб.;

Квг - в соответствии с таблицей 1 Приложения 1 Методики составляет 1,15;

Кдл - в соответствии с таблицей 4 Приложения 1 Методики составляет 1,4;

Кв - в соответствии с таблицей 2 Приложения 1 Методики составляет 1,29.

Таким образом, размер вреда, причиненного водному объекту аварийным загрязнением нефтепродуктами, составляет:

У = 706 тыс. руб. х 1,15 х 1,4 х 1,29 = 1466,3 тыс. руб.

 

Пример 3

В акватории Азовского моря в 5 км от береговой линии установлен факт сброса с судна хозяйственно-бытовых сточных вод. Объем накопительной емкости равен 250 м³.

Продолжение Приложения 2

Размер вреда водному объекту от сброса хозяйственно-бытовых сточных вод определяется по формуле № 3 настоящей Методики:

Ухф = Квг х Кв х Нхф,

где: Нхф - такса для исчисления размера вреда в соответствии с таблицей № 9 Приложения 1 Методики равна 10 тыс. руб.;

Квг - в соответствии с таблицей 1 Приложения 1 Методики равен 1,25;

Кв - в соответствии с таблицей 2 Приложения 1 Методики равен 1,25.

Размер вреда, причиненного водному объекту, составляет:

Ухф = 10 тыс. руб. х 1,25 х 1,25 = 15,63 тыс. руб.

 

Пример 4

В акватории Азовского моря в 1 км от береговой линии обнаружено затонувшее плавучее средство. На основании инженерно-водолазного обследования установлено, что судно имеет водоизмещение 23,4 тонны.

Размер вреда определяется по формуле № 5 Методики:

Ус = Кв х Нс х В,

где: Нс - такса для исчисления размера вреда в соответствии с пунктом 3.8 Методики равна 40 тыс. руб./т;

Кв- в соответствии с таблицей 2 Приложения 1 Методики равен 1,25;

В - тоннаж судна по результатам обследования равен 23,4 т.

Размер вреда составит:

У = 40 тыс. руб. х 23,4 х 1,25 = 1170 тыс. руб.

 

Пример 5

На реке потерпело аварию судно и произошла утечка 1,5 тонны топлива, поступление которого в водный объект было прекращено в 00 ч. 30 мин. 5 мая 2020 г. Меры по ликвидации загрязнения начали осуществляться в 8 ч. 00 мин 5 мая 2020 г.

Размер вреда определяется по формуле № 2 настоящей Методики:

У = Квг х Кв х Кдл х ∑ Hi,

где: Hi - такса для исчисления размера вреда от загрязнения водного объекта

Продолжение Приложения 2

нефтепродуктами в соответствии с таблицей 8 Приложения 1 Методики равна 2,1 млн. руб.;

Квг - в соответствии с таблицей 1 Приложения 1 Методики равен 1,25;

Кдл - в соответствии с таблицей 4 Приложения 1 Методики при времени непринятия мер по ликвидации загрязнения 7 ч. 30 мин. равен 1,2;

Кв- в соответствии с таблицей 2 Приложения 1 Методики равен 1,33.

Размер вреда, причиненного водному объекту, составляет:

У = 2,1 млн. руб. х 1,25 х 1,2 х 1,33 = 4,19 млн. руб.

 

Пример 6

ООО "Водоканал" произвело сброс недостаточно очищенных сточных вод после очистных сооружений в реку N. Фактический расход сточных вод Q = 7389 м³/час, превышение концентрации загрязняющих веществ

фиксировалось в течение 21 суток (504 часа). Лимит сброса загрязняющих не установлен. Река N имеет рыбохозяйственное значение, установленные допустимые концентрации (ДК) и фоновые концентрации (ФК) загрязняющих веществ приведены в таблице показателей результатов анализа сточных вод.

Масса сброшенного i-ro вредного (загрязняющего) вещества определяется по каждому ингредиенту загрязнения в соответствии с разделом IV Методики по формуле № 9:

Mi = Q х (Cфi - Сдi) х Т х 10^-6,

где: Q = 7389 м³/час;

Cфi - фактическая концентрация вредных (загрязняющих) веществ в сточных водах составила:

нитриты - 1,2 мг/дм³ (превышает ФК в 30,7 раза); аммоний-ион - 13,5 мг/дм³ (превышает ФК в 51,9 раза); БПКполн - 13,44 мг/дм³ (превышает ФК в 3,2 раза); фосфаты - 2,15 мг/дм³ (превышает ФК в 43 раза); сульфаты - 112,4 мг/дм³ (превышает ФК в 1,5 раза); железо - 0,43 мг/дм³ (превышает ФК в 2,5 раза); цинк - 0,0205 мг/дм³ (превышает ФК в 2 раза); медь - 0,0062 мг/дм³ (превышает ФК в 6,2 раза); нефтепродукты - 0,109 мг/дм³ (превышает ФК в 4,7 раза);

Сдi - допустимая концентрация вредного (загрязняющего) вещества: нитриты - 0,08 мг/дм³; аммоний-ион - 0,5 мг/дм³; БПКполн - 3 мг/дм³; фосфаты - 2 мг/дм³; сульфаты - 100 мг/дм³; железо - 0,1 мг/дм³; цинк - 0,01 мг/дм³;

Продолжение Приложения 2

медь - 0,001 мг/дм³; нефтепродукты - 0,05 мг/дм³;

Т - продолжительность сброса равняется 504 часа.

Масса сброшенных вредных (загрязняющих) веществ составляет: по нитритам: М = 7389,84 м³/ч х (1,2 - 0,08) х 504 х 10'⁶ = 4,17 т; по аммоний-иону: М =7389,84 м³/ч х (13,5 - 0,5) х 504 х 10'⁶ = 48,41 т. БПКполн.: М =7389,84 м³/ч х (13,44 - 3) х 504 х 10'⁶ = 38,88 т; фосфаты: М =7389,84 м³/ч х (2,15 - 2) х 504 х 10'⁶ = 0,56 т; сульфаты: 7389,84 м³/ч х (112,4 - 100) х 504 х 10'⁶ = 46,18 т; железо: М =7389,84 м³/ч х (0,43 - 0,1) х 504 х 10'⁶ = 1,23 т; цинк: М =7389,84 м³/ч х (0,0205 - 0,01) х 504 х 10'⁶ = 0,04 т; медь: М =7389,84 м³/ч х (0,0062 - 0,001) х 504 х 10’⁶ = 0,019 т; нефтепродукты: М =7389,84 м³/ч х (0,109 - 0,05) х 504 х 10'⁶ = 0,22 т.

Исчисление размера вреда, причиненного водному объекту сбросом вредных (загрязняющих) веществ в составе сточных вод, производится по формуле № 1:

У = Квг х Кв х ∑ Hi х Mi х Киз,

где: У - размер вреда, млн. руб.;

Квг - коэффициент, учитывающий природно-климатические условия в зависимости от времени года, определяется по таблице 1 Приложения 1 Методики и равен среднему значению (зима - весна) - 1,2;

Кв - коэффициент, учитывающий экологические факторы (состояние водных объектов), определяется по таблице 2 Приложения 1 Методики и равен по бассейну реки N. - 1,64;

Hi - таксы для исчисления размера вреда от сброса i-ro вредного (загрязняющего) вещества в водные объекты определяются по таблице 3 Приложения 1 Методики и составляют:

нитриты - 510 тыс. руб./т; аммоний-ион - 280 тыс. руб./т; БПКполн - 170 тыс. руб./т; фосфаты - 170 тыс. руб./т; сульфаты - 5 тыс. руб./т; железо - 510 тыс. руб./т; цинк - 4350 тыс. руб./т; медь - 12100 тыс. руб./т; нефтепродукты - 670 тыс. руб./т.

Киз - коэффициент, учитывающий интенсивность негативного воздействия вредных (загрязняющих) веществ на водный объект, определяется в соответствии си. 3.2 Методики и составляет:

БПКполн, сульфаты, железо, цинк, медь, нефтепродукты - 1; нитриты, фосфаты - 2; аммоний-ион - 5.

Продолжение Приложения 2

Таким образом, размер вреда по сброшенным вредным (загрязняющим) веществам составляет:

нитриты: У = 1,2 х 1,64x510x4,17x2 = 8370,7тыс. руб.;

аммоний-ион: У = 1,2 х 1,64 х 280 х 48,41 х 5 = 133379,2 тыс. руб.;

БПКполн: У = 1,2 х 1,64 х 170 х 38,88 х 1 = 13007,7 тыс. руб.;

фосфаты: У = 1,2 х 1,64 х 170 х 0,56 х 2 = 374,7 тыс. руб.;

сульфаты: У = 1,2 х 1,64 х 5 х 46,18 х 1 = 454,4 тыс. руб.;

железо: У = 1,2 х 1,64 х 510 х 1,23 х 1 = 1234,5 тыс. руб.;

цинк: У = 1,2 х 1,64 х 4350 х 0,04 х 1 = 342,4 тыс. руб.;

медь: У = 1,2 х 1,64 х 12100 х 0,019 х 1 = 452,4 тыс. руб.;

нефтепродукты: У = 1,2 х 1,64 х 670 х 4,17 х 1 = 5498,4 тыс. руб.

Общий размер вреда, нанесенный водному объекту, составляет:

У=8370,7+133379,2+13007,7+374,7+454,4+1234,5+342,4+452,4+5498,4=163114,4 тыс. руб.

Показатели результатов анализа сточных вод, на основании которых произведены
расчеты

Наименование вредных (загрязняющих) веществ	Концентрации вредных веществ (анализы), мг/дмЗ						ДК, мг/дм3	Фоновая концентрац., мг/дмЗ	Класс опасности веществ
	производств, контроль N 1	производств, контроль N 2	государств, экологии. контроль N 3	производств, контроль N 4	производств, контроль N 5	среднее значение
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Нитриты	0,55	1,83	0,4	0,97	2,25	1,2	0,08	0,039	3
БПКполн.	14,3	13,5	12,6	17,3	9,5	13,44	3	4,13	3
Аммоний-ион	18	12,3	13,2	15,6	8,4	13,5	0,5	0,26	4
Фосфаты	1,25	2,46	2,6	2,4	2,04	2,15	2	0,05	4
Сульфаты	108,2	112	110	118	113,8	112,4	100	73,8	3
Железо	0,47	0,47	0,48	0,39	0,33	0,43	0,1	0,17	4
Цинк	0,02	0,02	0,001	0,05	0,0115	0,0205	0,01	0,01	3
Медь	0,009	0,009	0,002	0,006	0,005	0,0062	0,001	0,001	3
Нефтепродукты	0,24	0,05	0,05	0,06	0,145	0,109	0,05	0,023	3