Распоряжение Главы Донецкой Народной Республики №11 от 23.01.2019 года | О внесении изменений в Распоряжение Главы Донецкой Народной Республики от 06 марта 2018 года №62

Дата подписания 23.01.2019


РАСПОРЯЖЕНИЕ

ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений в Распоряжение Главы Донецкой
Народной Республики от 06 марта 2018 года №62

 

1. Внести изменения в Распоряжение Главы Донецкой Народной Республики от 06 марта 2018 года №62 «О создании Комиссии»:
1.1. Пункт 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Председателем Комиссии назначить заместителя Председателя Правительства Донецкой Народной Республики Антонова В.Н.».
1.2. Изложить Приложение к Распоряжению в новой редакции (Прилагается).
2. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                        Д. В. Пушилин

«23» января 2019 года
№ 11

 

Приложение
к Распоряжению Главы
Донецкой Народной Республики
от «23» января 2019 № 11

 

Состав Комиссии по вопросам размещения
средств наружной рекламы

Антонов Владимир Николаевич - заместитель Председателя Правительства Донецкой Народной Республики;
Антипов Игорь Юрьевич - Министр информации Донецкой Народной Республики;
Бердичевский Владислав Леонидович - депутат Народного Совета ДНР, председатель Комитета Народного Совета по внешней политике, международным связям, информационной политике и информационным технологиям;
Куманова Светлана Анатольевна — депутат Народного Совета ДНР, член Комитета Народного Совета по внешней политике, международным связям, информационной политике и информационным технологиям;
Семченков Леонид Владимирович - начальник отдела градостроительства и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства ДНР;
Матюшина Анна Юрьевна - врио начальника Государственной архитектурно-строительной инспекции;
Лефтенфельд Александр Владимирович - начальник отдела по разрешительной работе и надзору в сфере СМИ и рекламы Министерства информации ДНР;
Комар Алина Витальевна - главный специалист сектора мониторинга рекламы отдела по разрешительной работе и надзору в сфере СМИ и рекламы Министерства информации ДНР.


Указ Главы Донецкой Народной Республики № 16 от 22.01.2019 года | Об освобождении от занимаемой должности

Дата подписания 22.01.2019


УКАЗ

ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об освобождении от занимаемой должности

 

 

В соответствии со статьями 59, 60 Конституции Донецкой Народной Республики,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Освободить Рязанова Алексея Николаевича от занимаемой должности Директора Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Донецкой Народной Республики.
  2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                Д. В. Пушилин

 

г. Донецк
«22»  января   2019 года
№  16

 

 

 


Указ Главы Донецкой Народной Республики № 15 от 21.01.2019 года | Об освобождении от исполнения обязанностей

Дата подписания 21.01.2019


УКАЗ

ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об освобождении от исполнения обязанностей

 

 

В соответствии со статьями 59, 60 Конституции Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Освободить от исполнения обязанностей Представителя Главы Донецкой Народной Республики в Народном Совете Донецкой Народной Республики ВАНИНА Олега Владимировича.
  2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                          Д. В. Пушилин

 

 

г. Донецк
«21»   января   2019  года
№ 15

 

 


Указ Главы Донецкой Народной Республики № 14 от 21.01.2019 года | О создании Временной экзаменационной комиссии но приему квалификационного экзамена на должность судьи Донецкой Народной Республики, Временной квалификационной коллегии судей Донецкой Народной Республики

Дата подписания 21.01.2019


УКАЗ

ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Внесены изменения

Указом Главы ДНР № 257 от 23.08.2019 г.

Указом Главы ДНР № 43 от 06.03.2020 г.

Указом Главы ДНР № 64 от 02.03.2021 г.

О создании Временной экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи Донецкой Народной Республики, Временной квалификационной коллегии судей
Донецкой Народной Республики

 

В соответствии со статьями 59, 60 Конституции Донецкой Народной Республики, в целях реализации положений Закона Донецкой Народной Республики от 31 августа 2018 года № 242-IHC «О статусе судей»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Создать Временную экзаменационную комиссию по приему квалификационного экзамена на должность судьи Донецкой Народной Республики.
  2. Создать Временную квалификационную коллегию судей Донецкой Народной Республики.
  3. Утвердить Положение о Временной экзаменационной комиссии   по приему квалификационного экзамена на должность судьи Донецкой Народной Республики (Приложение 1).
  1. Утвердить Положение о Временной квалификационной коллегии судей Донецкой Народной Республики (Приложение 2).
  2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и действует до вступления в силу закона Донецкой Народной Республики об органах судейского сообщества.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                            Д. В. Пушилин

 

г. Донецк
«21»  января    2019 г.
№ 14


Постановление Совета Министров ДНР № 2-41 от 13.09.2018 г. | Об утверждении Типовой учебной программы по подготовке и переподготовке водителей транспортных средств в новой редакции

Дата публикации 18:30 17.01.2019

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 сентября 2018 г. № 2-41

Об утверждении Типовой учебной программы по подготовке и переподготовке водителей транспортных средств в новой редакции

 

В целях совершенствования подготовки, переподготовки водителей транспортных средств, во исполнение Закона Донецкой Народной Республики от 17.04.2015 № 41-IHC «О дорожном движении» Совет Министров Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить Типовую учебную программу по подготовке и переподготовке водителей транспортных средств в новой редакции (прилагается).
  2. Признать утратившим силу Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 12.03.2015 № 3-13 «Об утверждении Типовой учебной программы подготовки и переподготовки водителей транспортных средств».
  3. Возложить на Министерство внутренних дел Донецкой Народной Республики контроль за исполнением настоящего Постановления.
  4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

 

Врио Председателя
Совета Министров                                                                                     Д. В. Пушилин

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Совета Министров
Донецкой Народной Республики
от 13 сентября 2018 г. № 2-41

 

ТИПОВАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
по подготовке и переподготовке водителей транспортных средств
(новая редакция)

 

Типовая учебная программа состоит из семи разделов и определяет количество учебных часов, отведенных для изучения каждого раздела, для проведения подготовки, переподготовки водителей транспортных средств:

  1. Устройство и эксплуатация транспортного средства.
  2. Правила дорожного движения.
  3. Основы управления транспортным средством и безопасности дорожного движения.
  4. Психофизиологические основы деятельности водителя.
  5. Первая помощь при дорожно-транспортном происшествии.
  6. Практическое управление транспортным средством.
  7. Двадцатичасовые курсы по управлению транспортным средством.

Для открытия низших категорий лица проходят в учреждении только
двадцатичасовые курсы обучения управлению соответствующим транспортным средством.

На основе настоящей Типовой учебной программы и типовых тематических планов учреждение, осуществляющее подготовку, переподготовку водителей транспортных средств (далее - учреждение), разрабатывает рабочие программы и тематические планы, которые согласовываются с Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом (далее - МРЭО) и утверждаются Государственной автомобильной инспекцией Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики (далее - ГАИ МВД ДНР).

Типовые тематические планы подготовки, переподготовки водителей транспортных средств раскрывают рекомендуемую последовательность изучения тем, а также распределение учебных часов по темам.

Продолжительность занятия по теоретической подготовке составляет 45 минут. Перерыв между занятиями должен быть не менее 10 минут.

Продолжительность занятия по практической подготовке (без учета замены обучающихся, подведения итогов занятия и заполнения документов) составляет 45 минут.

Практические занятия проводятся индивидуально на площадке для обучения начальным навыкам управления транспортным средством и по утвержденному в установленном порядке маршруту вне сетки учебного времени занятий по теоретической подготовке. Занятия проводятся на учебном транспортном средстве не более двух занятий ежедневно на одного обучающегося.

При проведении практических занятий могут использоваться автотренажеры, но не более одного занятия ежедневно.

Практические занятия проводятся с учетом безопасных условий дорожного движения и протяженности маршрута.

Осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения относится к компетенции учреждения.

После завершения подготовки и переподготовки водителей транспортных средств, для определения уровня приобретенных ими знаний и качества подготовки, в учреждении принимаются зачеты и экзамены по теоретической и практической подготовке, которые оцениваются по пятибалльной шкале.

После успешной сдачи экзаменов в учреждении обучающимся на основании протокола экзаменационной комиссии выдается свидетельство об окончании учреждения с указанием соответствующей программы по подготовке (переподготовке).

Типовые тематические планы подготовки, переподготовки водителей транспортных средств по разделам приведены в приложениях 1-7.

 

 

Приложение  1
к Типовой учебной программе

 

ТИПОВОЙ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
подготовки и переподготовки водителей транспортных средств
по разделу  «Устройство и эксплуатация транспортного средства»

 

 


Постановление Совета Министров ДНР № 2-36 от 13.09.2018 г. | Об утверждении Положения о порядке прохождения Государственной оперативно-спасательной службы лицами рядового и начальствующего состава

Дата публикации 18:20 17.01.2019

Утратило силу Постановлением Правительства ДНР № 5-3 от 09.02.2023 г.

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 сентября 2018 г. № 2-36

Об утверждении Положения о порядке прохождения Государственной оперативно-спасательной службы лицами рядового и начальствующего
состава

 

На основании статей 17 и 18 Закона Донецкой Народной Республики от 30 апреля 2016 года № 127-IHC «О Государственной оперативно-спасательной службе», Совет Министров Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить Положение о порядке прохождения Государственной оперативно-спасательной службы лицами рядового и начальствующего состава (прилагается).
  2. Положение, утвержденное настоящим Постановлением, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 августа 2018 года.
  3. Признать утратившим силу Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 17 декабря 2016 года № 13-54 «Об утверждении Положения о порядке прохождения службы лицами рядового и начальствующего состава в органах и подразделениях Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики» с 1 августа 2018 года.
  4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания.

 

 

Врио Председателя
Совета Министров                                                                                   Д. В. Пушилин

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением
Совета Министров
Донецкой Народной Республики
от 13 сентября 2018 г. № 2-36

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке прохождения Государственной оперативно-спасательной службы лицами рядового и начальствующего состава

Глава 1. Общие положения

1. Положение о порядке прохождения Государственной оперативно-спасательной службы лицами рядового и начальствующего состава (далее Положение) определяет порядок прохождения службы лицами рядового и начальствующего состава, регулирует вопросы принятия их на службу, перемещения по службе и увольнения с нее, а также присвоения специальных званий.
2. Государственная оперативно-спасательная служба вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан назначенных на должности Государственной оперативно-спасательной службы в центральный аппарат Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики (далее - МЧС ДНР), государственные пожарно-спасательные подразделения, а также спасательные, аварийно-спасательные, поисково-спасательные формирования, центры, образовательные, специализированные и другие подразделения МЧС ДНР (далее - органы и подразделения Государственной оперативно-спасательной службы).
3. Государственная оперативно-спасательная служба осуществляет свою деятельность, основываясь на принципах:
1) централизованного руководства,
2) верховенства права, законности, гуманности, уважения к человеку,
его конституционным правам и свободам;
3) гласности и открытости для общественного контроля;
4) постоянной готовности органов управления и сил оперативного реагирования Государственной оперативно-спасательной службы к действиям по предназначению;
5) приоритетности задач спасения жизни и сохранения здоровья людей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Основным принципом Государственной оперативно - спасательной службы является принцип централизованного руководства (единоначалия), который заключается в:
наделении руководителя (начальника) в полном объеме распорядительной властью в отношении подчиненных и возложении на него персональной ответственности перед государством за организацию деятельности возглавляемого им органа или подразделения Государственной оперативно-спасательной службы и каждого лица рядового, и начальствующего состава;
предоставлении руководителю (начальнику) права единолично принимать решения, издавать приказы или распоряжения;
обеспечении выполнения решений, приказов или распоряжений руководителя (начальника), исходя из результатов всесторонней оценки условий и обстоятельств и руководствуясь требованиями законодательства.
4. Лицами рядового и начальствующего состава Государственной оперативно-спасательной службы (далее - лица рядового и начальствующего состава) являются граждане, принятые в Государственную оперативно-спасательную службу и которым, в установленном настоящим Положением порядке, присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты.
5. Состав лиц, находящихся на службе в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы, делится на рядовой и начальствующий. Начальствующий состав разделяется на младший, средний, старший и высший.
6. Курсантами считаются граждане, которые в установленном порядке зачислены в образовательные организации высшего профессионального образования МЧС ДНР на очную форму обучения для освоения образовательных программ бакалавриата, специалитета, магистратуры и которым присвоены специальные звания рядового и младшего начальствующего состава в порядке, определенном настоящим Положением, или которым специальные звания рядового и младшего начальствующего состава присвоены в порядке переаттестации.
Слушателями считаются лица рядового и начальствующего состава, осваивающие дополнительные профессиональные программы, программы профессионального обучения в образовательных организациях МЧС ДНР.
Адъюнктами считаются лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава, которые в установленном порядке зачислены в образовательные организации, научные учреждения по программам подготовки научно-педагогических кадров.
Докторантами считаются лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава, которые в установленном порядке зачислены в образовательные организации, научные учреждения по программам подготовки научных кадров.
7. Лица рядового и начальствующего состава относятся к персоналу (кадрам) МЧС ДНР. Статус лица рядового и начальствующего состава подтверждается служебным удостоверением, форма и порядок выдачи которого устанавливается законодательством Донецкой Народной Республики.
8. Перечни должностей рядового, младшего, среднего, старшего начальствующего состава и соответствующие этим должностям специальные звания в Государственной оперативно-спасательной службе утверждаются МЧС ДНР.
Перечни должностей высшего начальствующего состава и соответствующие этим должностям специальные звания утверждаются Главой Донецкой Народной Республики.
9. Лица рядового и начальствующего состава обеспечиваются форменным обмундированием, образцы и правила ношения которого утверждаются МЧС ДНР.
10. Время прохождения службы в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы лицами рядового и начальствующего состава засчитывается в общий стаж работы, стаж работы по специальности, а также в стаж государственной службы в соответствии с действующим законодательством.
11. Общий период службы в органах и подразделениях Государственной оперативно - спасательной службы включает время пребывания лица рядового и начальствующего состава на службе в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы и устанавливается в календарном исчислении, а в случаях, определенных действующим законодательством, - в льготном исчислении.
12. Граждане, впервые поступившие на службу, после присвоения им специального звания, принимают Присягу в соответствии со статьёй 19 Закона Донецкой Народной Республики «О государственной оперативно-спасательной службе». Порядок и церемония принятия Присяги определяются Министром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики (далее - Министр).
13. Первым днем прохождения службы в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы считается день принятия гражданина на службу, зачисления его в кадры МЧС ДНР, присвоения ему соответствующего специального звания и назначения на должность, определенную для лиц рядового и начальствующего состава.
14. Служба в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы заканчивается в случае увольнения лица рядового и начальствующего состава со службы в запас Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики или в отставку, гибели (смерти), признания его судом безвестно отсутствующим или умершим.
15. Последним днем прохождения службы считается день исключения лица рядового и начальствующего состава из кадров МЧС ДНР.
16. Лица рядового и начальствующего состава считаются исполняющими служебные обязанности в МЧС ДНР:
а) во время пребывания в расположении органа и подразделения Государственной оперативно-спасательной службы в течение рабочего (учебного) времени, включая перерывы, установленные распорядком дня (расписанием занятий);
б) во время следования на службу или со службы на служебном транспорте, служебных поездок, возвращения к месту службы;
в) во время пребывания вне места расположения органа или подразделения Государственной оперативно-спасательной службы, если во время такого пребывания они выполняют свои обязанности или направлены по приказу соответствующего начальника (руководителя).
17. Лица начальствующего состава обязаны содействовать созданию безопасных и здоровых условий для несения службы подчиненными, предоставлять им возможность для продвижения по службе с учетом опыта, квалификации, профессионального мастерства и способностей, а также создавать надлежащие условия для отдыха.
18. Лицо рядового и начальствующего состава имеет право на проведение служебного расследования, по его требованию, с целью снятия безосновательных, по его мнению, обвинений или подозрения относительно нарушения им законодательства, служебной дисциплины, злоупотреблений или иных правонарушений в служебной деятельности.
19. Социальная и правовая защита лиц рядового и начальствующего состава и членов их семей обеспечивается в соответствии с действующим законодательством.
20. Начальники (руководители) органов и подразделений Государственной оперативно-спасательной службы несут персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение требований настоящего Положения и других нормативных правовых актов по вопросам прохождения службы лицами рядового и начальствующего состава.

Глава 2. Права, обязанности и ответственность

21. Лица рядового и начальствующего состава пользуются правами и выполняют служебные обязанности в пределах своей компетенции по занимаемой должности в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики и настоящим Положением. При исполнении служебных обязанностей лица рядового и начальствующего состава находятся под защитой государства. Никто, кроме должностных лиц органов государственной власти, прямо уполномоченных на то законом, не вправе вмешиваться в их деятельность.
Лица рядового и начальствующего состава в своей служебной деятельности руководствуются требованиями действующего законодательства и не должны быть связаны решениями политических партий, иных общественных объединений или движений, а также религиозных организаций.
22. Лица рядового и начальствующего состава могут быть поощрены или привлечены к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном Дисциплинарным уставом Государственной оперативно-спасательной службы.
За мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебных обязанностей, образцовое руководство органами и подразделениями Государственной оперативно-спасательной службы, высокие достижения в профессиональной деятельности, качественное выполнение служебных обязанностей и оперативных задач, а также за другие заслуги в организации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций лица рядового и начальствующего состава в установленном законодательством порядке могут быть награждены государственными наградами, ведомственными знаками отличия и поощрительными документами.
23. Лица рядового и начальствующего состава имеют право на письменные обращения - предложения, заявления, жалобы или обращения, в установленном порядке, лично к вышестоящему руководству, должностным лицам государственных органов исполнительной власти, а также в суд в случаях:
принятия незаконных решений или совершения действий (бездействия) по ним начальниками (руководителями) или другими лицами рядового и начальствующего состава, нарушения их прав, законных интересов и свобод;
незаконного возложения на них обязанностей или незаконного привлечения к ответственности;
возникновения других вопросов, связанных со служебной деятельностью.
Лица рядового и начальствующего состава, подавшие заявления или жалобы, в которых содержатся заведомо ложные сведения, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
24. Лица рядового и начальствующего состава обязаны: честно и добросовестно соблюдать Присягу, выполнять законодательство Донецкой Народной Республики;
добросовестно и в полном объеме выполнять возложенные на них в соответствии с занимаемой должностью служебные обязанности;
знать и исполнять должностную инструкцию, положения иных правовых документов, определяющих права и служебные обязанности лиц рядового и начальствующего состава органов и подразделений Г осударственной оперативно-спасательной службы, исполнять приказы и распоряжения прямого начальника (руководителя), непосредственного начальника (руководителя) не противоречащие действующему законодательству Донецкой Народной Республики;
соблюдать нормы профессиональной и служебной этики; беречь и поддерживать в надлежащем состоянии переданные им в пользование имущество и технику;
постоянно повышать уровень профессиональных знаний, совершенствовать свое мастерство;
проявлять уважение к коллегам по службе, соблюдать правила внутреннего распорядка, ношения установленной формы одежды, приветствия и этикета;
ежегодно проходить периодический медицинский осмотр, а в случае необходимости - внеочередной медицинский осмотр, психофизиологическое обследование и тестирование;
проходить военно-врачебную комиссию МЧС ДНР - в случаях принятия решения о перемещении по состоянию здоровья, назначения на другую должность по состоянию здоровья или предоставления отпуска по болезни; способствовать поддержанию порядка и дисциплины; докладывать своему непосредственному начальнику (руководителю) о событиях и обстоятельствах, касающихся выполнения служебных обязанностей, а также о сделанных ему другими начальниками (руководителями) замечаниях;
соблюдать требования личной безопасности и гигиены, принимать меры к предотвращению заболевания, травматизма, повседневно повышать физическую выносливость и подготовку, воздерживаться от вредных для здоровья привычек;
своевременно подавать сведения о себе, имеющие значение для прохождения службы (изменение семейного положения, личных данных, смена места жительства, получение образования, привлечение к административной и уголовной ответственности и т.д.);
сообщать непосредственному начальнику (руководителю) о месте своего пребывания во время отпуска и в случае отсутствия на службе по другим уважительным причинам (в связи с временной нетрудоспособностью и т.п.);
с достоинством и честью вести себя во внеслужебное время.
25. За противоправные действия или бездействие в период прохождения службы лица рядового и начальствующего состава несут ответственность в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Глава 3. Прием на службу, перемещение по службе, зачисление в
распоряжение, аттестация и прикомандирование лиц рядового и
начальствующего состава

26. На Государственную оперативно-спасательную службу с зачислением в кадры МЧС ДНР принимаются в добровольном порядке граждане не моложе 18 и не старше 35 лет, независимо от национальности, пола, социального происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, способные по своим деловым, личным и нравственным качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности.
Граждане, зачисленные на первый курс учебы образовательных организаций высшего профессионального образования МЧС ДНР на очную форму обучения, на должности курсантов, в возрасте от 17 лет, в том числе те, которым 17 лет исполняется в год зачисления на учебу, приравниваются к лицам, принятым на Государственную оперативно-спасательную службу.
27. Женщины, которые соответствуют условиям принятия на Государственную оперативно-спасательную службу, могут быть приняты на службу при наличии вакантных должностей, выполнение работ по которым не связанно с опасными условиями труда. Перечень должностей, связанных с опасными условиями труда, устанавливается законодательством Донецкой Народной Республики.
28. Принятие на Государственную оперативно-спасательную службу осуществляется с учетом квалификационных требований и критериев профессиональной пригодности.
В число квалификационных требований к должностям в Г осударственной оперативно-спасательной службе входят требования к уровню образования, стажу службы в МЧС ДНР или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для выполнения служебных обязанностей.
29. Квалификационные требования к должностям в Государственной оперативно-спасательной службе предусматривают наличие:
1) для должностей рядового и младшего начальствующего состава - среднего общего образования, среднего профессионального образования;
2) для должностей среднего и старшего начальствующего состава - наличие высшего профессионального образования соответствующего направления подготовки, специальности (бакалавриат, специалитет, магистратура);
3) для должностей высшего начальствующего состава - наличие высшего профессионального образования соответствующего направления подготовки - магистратура.
30. Требования к стажу службы в Государственной оперативно-спасательной службе, стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам лиц рядового и начальствующего состава, необходимым для выполнения служебных обязанностей, устанавливаются действующим законодательством.
31. Должности рядового и начальствующего состава Государственной оперативно-спасательной службы замещаются в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики посредством назначения на должность.
32. Возрастные ограничения для граждан, ранее уволенных и вновь принимаемых на службу, определяются с учетом положений Главы 7 настоящего Положения.
33. Для обеспечения комплектования вакантных должностей, на которые принимаются лица рядового и начальствующего состава, начальники (руководители) подразделений организовывают проведение работы по отбору кандидатов и созданию резерва нового приема для принятия на Государственную оперативно-спасательную службу.
34. Во время изучения личных и профессиональных качеств кандидата для принятия на Государственную оперативно-спасательную службу проводится:
профессионально-психологическое изучение кандидатов;
социально-правовой отбор кандидатов, которые прошли профессионально-психологическое изучение, путем изучения его документов (свидетельства о рождении, документа удостоверяющего личность, военного билета, трудовой книжки, документов об образовании, характеристик с предыдущих мест работы или учебы за последние три года, свидетельства о заключении брака и рождении детей, справки с жилищно-эксплуатационной организации о составе семьи и другое), деловых и личностных качеств, предыдущей трудовой деятельности (прохождение службы), мотивов поступления на Государственную оперативно-спасательную службу;
военно-врачебная экспертиза состояния здоровья кандидатов в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики;
оценка уровня физической подготовки для рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава, требования к которой устанавливаются МЧС ДНР.
35. Относительно граждан, которые принимаются на Государственную оперативно-спасательную службу, проводится специальная проверка в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
36. По итогам проведения специальной проверки и материалов по изучению кандидата составляется заключение о принятии на службу (направление на обучение) в порядке, установленном МЧС ДНР.
37. Прием кандидатов на Государственную оперативно - спасательную службу оформляется приказом МЧС ДНР, о чем сообщается принятому лицу.
38. Граждане, которые принимаются на Государственную оперативно-спасательную службу и назначаются на должности рядового и младшего начальствующего состава, проходят профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки (переподготовки), а на должности среднего и старшего начальствующего состава, которые не имеют направления подготовки или специальности по соответствующему профилю - обучение или профессиональную переподготовку в соответствующих образовательных организациях высшего и дополнительного профессионального образования Донецкой Народной Республики, а также за ее пределами.
39. Граждане, принятые на Государственную оперативно-спасательную службу, на время службы снимаются с воинского учета и зачисляются на специальный учет в порядке определенном МЧС ДНР.
40. Кандидат не может быть принят на Государственную оперативно-спасательную службу если он:
признан недееспособным или ограниченно дееспособным, согласно решению суда, вступившего в законную силу;
имел или имеет судимость;
не годен к службе по состоянию здоровья, согласно нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики;
не отвечает требованиям, предусмотренным настоящим Положением.
41. Лицам рядового и начальствующего состава, состоящим между собой в близком родстве или своячестве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) не разрешается проходить службу в одном и том же органе или подразделении Государственной оперативно-спасательной службы, если один из них непосредственно подчинен другому В случае возникновения обстоятельств, которые нарушают эти требования, соответствующие лица, близкие им лица, принимают меры относительно устранения таких обстоятельств в пятнадцатидневный срок. Если в указанный срок эти обстоятельства добровольно ими не устранены, соответствующие лица или близкие им лица в месячный срок со дня возникновения обстоятельств подлежат переводу в установленном порядке на другую должность, которая исключает непосредственное подчинение.
В случае невозможности такого перевода, лицо, которое находится в подчинении, подлежит увольнению со службы.
Непосредственное подчинение - это отношения прямой организационной или правовой зависимости по службе подчиненного лица от его непосредственного начальника (руководителя), в том числе через решение (участие в решении) вопросов относительно принятия на службу, увольнение со службы, применения поощрений, дисциплинарных взысканий, возражений, поручений, осуществление контроля их выполнения.
При этом, непосредственный начальник (руководитель) - это ближайший к подчиненному прямой начальник (руководитель).
Лицу рядового и начальствующего состава запрещается участвовать в работе коллегиальных органов при рассмотрении вопросов о назначении на должность близких ему лиц и любым способом влиять на принятие такого решения.
42. Лицам рядового и начальствующего состава запрещается заниматься предпринимательской деятельностью, а также работать по совместительству на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности, за исключением преподавательской, научной, творческой деятельности и медицинской практики. При этом преподавательская, научная, творческая деятельность и медицинская практика не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено действующим законодательством Донецкой Народной Республики.
43. Министр, его заместители и Главный государственный инспектор по пожарному надзору, пользующийся правами заместителя Министра, назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности Главой Донецкой Народной Республики.
44. Лица рядового и начальствующего состава назначаются на должности, предусмотренные штатами, с присвоением соответствующих специальных званий в Государственной оперативно-спасательной службе, с учетом положений главы 4 настоящего Положения, приказами по личному составу, согласно утвержденному перечню должностей.
45. Назначение лиц рядового и начальствующего состава на должности и перемещение по службе осуществляется на основании ходатайства прямых начальников (руководителей), рапортов назначаемых лиц рядового и начальствующего состава, решений аттестационных комиссий, результатов профессионально-психологического изучения, уровня профессиональной и физической подготовки и их состояния здоровья.
46. Перемещение лиц рядового и начальствующего состава по службе проводится:
а) на вышестоящую должность - в порядке продвижения по службе с согласия лиц рядового и начальствующего состава;
б) на равнозначную должность:
с согласия лиц рядового или начальствующего состава - при необходимости замещения другой должности либо для более целесообразного использования лица рядового и начальствующего состава с учетом его деловых, личностных качеств и подготовки по новой специальности;
при сокращении штатов или проведении организационно - штатных мероприятий;
по личной просьбе;
по семейным обстоятельствам - в связи с переводом супруги (супруга) на новое место службы (работы);
по состоянию здоровья - в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии МЧС ДНР;
в связи с непосредственным подчинением близкому родственнику;
в) на нижестоящую должность:
при сокращении штатов или проведении организационно-штатных мероприятий - в случае невозможности перемещения на равнозначную должность с согласия лица рядового или начальствующего состава;
по состоянию здоровья - в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии МЧС ДНР;
по личной просьбе;
по служебному несоответствию в аттестационном порядке; в порядке наложения дисциплинарного взыскания; в связи с непосредственным подчинением близкому родственнику;
г) при поступлении на учебу с освобождением от занимаемой штатной должности, а также при назначении на должность после окончания учебы;
д) в порядке прикомандирования к органам государственной власти, а также к предприятиям, учреждениям, организациям;
е) при зачислении в распоряжение Министра.
47. Перемещение на нижестоящую должность в связи с сокращением штатов или проведением организационно-штатных мероприятий проводится Министром при условии отсутствия возможности назначить лицо рядового или начальствующего состава на равнозначную должность в этом же органе или подразделении Государственной оперативно-спасательной службы.
48. Во время проведения организационно-штатных мероприятий, при которых сокращается численность лиц рядового и начальствующего состава, преимущественное право назначения на имеющуюся вакантную должность предоставляется наиболее квалифицированному сотруднику.
Более высокая квалификация лиц рядового и начальствующего состава определяется наличием наиболее высокого уровня образования по данному направлению деятельности и продолжительности стажа службы по занимаемой должности.
49. Пригодность лица рядового и начальствующего состава к прохождению службы по состоянию здоровья на занимаемых должностях определяется военно-врачебной комиссией МЧС ДНР.
50. В случае если лицо рядового и начальствующего состава по состоянию здоровья не может исполнять обязанности по занимаемой должности, то в обязательном порядке проводится его перемещение на другую равнозначную или нижестоящую вакантную должность в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы, на которой, согласно заключению военно-врачебной комиссии МЧС ДНР, ему разрешено исполнять обязанности. В случае отсутствия таких вакантных должностей лицо рядового и начальствующего состава подлежит увольнению по состоянию здоровья.
51. В случае перемещения лица рядового и начальствующего состава на нижестоящую должность в порядке дисциплинарного взыскания или восстановление в должности после снятия дисциплинарного взыскания издается приказ.
52. Если должность, на которой лицо рядового и начальствующего состава находилось до применения к нему дисциплинарного взыскания в виде освобождения от должности, занята другим лицом рядового и начальствующего состава и отсутствуют вакантные равнозначные должности, лицо рядового и начальствующего состава остается на должности, на которую его назначили в порядке дисциплинарного взыскания и имеет преимущественное право на назначение на равнозначную должность в случае освобождения равнозначной должности.
53. Лица рядового и начальствующего состава, назначенные на нижестоящую должность, имеют право на продвижение по службе с учетом требований настоящего Положения, а назначенные на нижестоящую должность в порядке дисциплинарного взыскания - после снятия взыскания в установленном порядке.
54. Лица рядового и начальствующего состава, назначенные на нижестоящую должность в связи с проведением организационно - штатных мероприятий, имеют преимущественное право на продвижение по службе. При этом лица рядового и начальствующего состава, которые соответствуют требованиям перемещения на вышестоящую должность, в течение одного года назначаются на должности не ниже тех, с которых они были перемещены (при наличии вакантных должностей).
55. Должность считается вышестоящей, если по этой должности предусмотрено более высокое специальное звание, а при условии равных специальных званий - более высокий должностной оклад. В случае, если по руководящей должности предусмотрено более низкое специальное звание, но более высокий должностной оклад, по сравнению с должностью, которая не является руководящей, высшей является руководящая должность.
Если штатом предусмотрены дифференцированные должностные оклады во внимание берется более высокий должностной оклад.
56. Решение о перемещении лица рядового и начальствующего состава
на другую должность принимается Министром, по ходатайству начальника
(руководителя) соответствующего органа или подразделения Государственной оперативно-спасательной службы с учетом результатов аттестации и рекомендаций его непосредственного начальника (руководителя).
57. Продвижение по службе лиц рядового и начальствующего состава проводится с учетом их образовательно-квалификационного уровня, профессиональных, деловых и личностных качеств, результатов служебной и физической подготовки, способности выполнять служебные обязанности на вышестоящей должности, а также состояния здоровья.
58. Для выдвижения на вышестоящую должность лиц среднего и старшего начальствующего состава, с учетом достигнутых результатов в служебной деятельности, состояния дисциплины и выводов аттестационной комиссии, в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы ежегодно в январе формируется кадровый резерв в порядке, установленном МЧС ДНР.
59. Перемещение лиц рядового и начальствующего состава по службе в другую местность, в том числе в связи с изменением места нахождения органов и подразделений Государственной оперативно-спасательной службы, допускается только по их письменному согласию.
60. Лица рядового и начальствующего состава, которые перемещаются по службе в другую местность или другое подразделение, должны убыть на новое место службы после передачи дел, но не позднее, чем через 10 календарных дней со дня получения органом или подразделением Государственной оперативно-спасательной службы по месту прохождения службы такого лица приказа о перемещении, кроме случаев, когда лицо рядового и начальствующего состава находится в отпуске, командировке или на лечении.
61. Перемещение лиц рядового и начальствующего состава по службе в связи со сменой места службы по состоянию своего здоровья или по состоянию здоровья членов семьи, осуществляется по его рапорту, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии МЧС ДНР для лица рядового и начальствующего состава или заключением медико-социальной экспертной комиссии для членов семьи. В этом случае лицу рядового или начальствующего состава, по его согласию, может быть предложена нижестоящая должность.
62. Перемещение лиц рядового и начальствующего состава на должность проводится по основной или смежной специальностям, либо в соответствии с имеющимся опытом.
При необходимости использования лица рядового и младшего начальствующего состава на должности по новой для него профессии перемещению должна предшествовать его переподготовка в учебных заведениях МЧС ДНР.
В случае необходимости использования лица среднего и старшего начальствующего состава на должности по новой для него специальности перемещению должна предшествовать его профессиональная переподготовка в соответствующих образовательных организациях высшего и дополнительного профессионального образования, в которых осуществляется обучение специалистов для Государственной оперативно-спасательной службы на территории Донецкой Народной Республики, а также за ее пределами.
63. Перемещение по службе лиц рядового и начальствующего состава во всех случаях оформляется приказом МЧС ДНР по личному составу с указанием основания перемещения. Приказ объявляется лицу рядового или начальствующего состава. Служебные отношения с лицом рядового и начальствующего состава по прежнему месту службы сохраняются до назначения его на должность приказом по новому месту службы.
64. В связи со служебной необходимостью на лицо рядового и начальствующего состава может быть возложено временное исполнение обязанностей по должности, которую он не замещает. В этом случае лицо рядового и начальствующего состава не освобождается от исполнения
обязанностей по своей должности.
65. Возложение на лицо рядового и начальствующего состава временного исполнения обязанностей по вакантной должности осуществляется с его согласия.
Возложение на лицо среднего и старшего начальствующего состава временного исполнения обязанностей по вакантной должности, подлежащей замещению лицами высшего начальствующего состава Государственной оперативно-спасательной службы, осуществляется Министром после согласования с Главой Донецкой Народной Республики.
Возложение на лицо рядового и начальствующего состава временного исполнения обязанностей по должности и освобождение его от выполнения обязанностей по временно занимаемой им должности производится приказом МЧС ДНР по личному составу.
На время всех видов отпусков (кроме отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста, определенного законодательством Донецкой Народной Республики), командировок, временной нетрудоспособности в связи с болезнью сотрудника, который находится на руководящей должности, возложение на лицо рядового и начальствующего состава временного исполнения обязанностей по должности на срок отсутствия сотрудника и освобождение его от выполнения обязанностей по временно занимаемой им должности - производится приказом по личному составу должностным лицом, которому дано право предоставлять отпуска, командировки, освобождать от исполнения обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью.
66. Непрерывный срок исполнения лицом рядового и начальствующего состава обязанностей по вакантной должности не должен превышать шести месяцев, а по не вакантной - четырех месяцев.
67. Лицо рядового и начальствующего состава может быть временно отстранено от должности в случае привлечения его в качестве подозреваемого в совершении преступления, а также в случае грубого нарушения служебной дисциплины, делающего невозможным исполнение им служебных обязанностей.
За время отстранения от должности лицу рядового или начальствующего состава выплачивается денежное обеспечение из расчета должностного оклада, оклада по специальному званию и процентной надбавки за выслугу лет.
Лицам рядового и начальствующего состава, арестованным по постановлению следователя или суда, выплата денежного обеспечения приостанавливается со дня ареста.
68. Лицо рядового и начальствующего состава может проходить службу не на должностях рядового и начальствующего состава в случаях:
а) нахождения в распоряжении Министра;
б) прикомандирования к органам государственной власти.
69. Лицо рядового и начальствующего состава для решения вопроса о дальнейшем прохождении службы может быть освобождено от занимаемой должности с зачислением в распоряжение Министра в следующих случаях:
а) при нахождении за штатом (в случае ликвидации или реорганизации органов и подразделений Государственной оперативно-спасательной службы, сокращения численности или штата лиц рядового и начальствующего состава) - не более двух месяцев;
б) при освобождении от замещаемой должности в связи с перемещением по службе или увольнением со службы - в период, необходимый для передачи дел по должности, но не более одного месяца;
в) по окончании приостановления службы - в период трудоустройства, но не более трех месяцев;
г) при направлении на медицинское обследование или медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией МЧС ДНР - в период прохождения медицинского обследования или медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией МЧС ДНР, но не более двух месяцев;
д) при неисполнении в течение двенадцати месяцев, более четырех месяцев непрерывно, служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью (за исключением случаев, если законодательством Донецкой Народной Республики предусмотрены более длительные сроки непрерывного нахождения лица рядового и начальствующего состава на лечении, в том числе в связи с полученными им при исполнении служебных обязанностей ранения, контузии, травмы или увечья) - в период болезни, но не более одного года;
е) при направлении в служебную командировку на срок более одного года, в том числе за границу, и в период по окончании служебной командировки - в период трудоустройства, но не более трех месяцев;
ж) в связи с восстановлением в должности лица рядового и начальствующего состава, ранее замещавшего эту должность - в период трудоустройства, но не более трех месяцев;
з) по окончании срока прикомандирования к органам государственной власти - в период трудоустройства, но не более трех месяцев.
70. В срок нахождения в распоряжении Министра не засчитываются период освобождения от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью, но не более четырех месяцев (за исключением случаев, если законодательством Донецкой Народной Республики предусмотрены более длительные сроки нахождения лица рядового и начальствующего состава на лечении, в том числе в связи с полученными им при исполнении служебных обязанностей ранением, контузией, травмой или увечьем, находясь в распоряжении Министра) и период пребывания в очередном ежегодном и (или) дополнительном отпусках, предоставляемых лицам рядового и начальствующего состава за текущий год.
71. До назначения на другую должность или прекращения службы в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы зачисленное в распоряжение Министра лицо рядового и начальствующего состава выполняет приказы, распоряжения и указания Министра и уполномоченного начальника (руководителя), назначенного приказом МЧС ДНР.
72. На лицо рядового и начальствующего состава, зачисленное в распоряжение Министра, распространяется режим рабочего времени, установленный в соответствующем органе или подразделении Государственной оперативно-спасательной службы, в котором определено его прохождение службы на период нахождения в распоряжении.
73. К лицу рядового или начальствующего состава, зачисленному в распоряжение Министра, могут применяться меры поощрения и на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные Дисциплинарным уставом Государственной оперативно-спасательной службы.
74. Период нахождения лица рядового и начальствующего состава в распоряжении Министра засчитывается в стаж службы в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы и в срок выслуги в специальном звании.
75. На период нахождения в распоряжении Министра лицу рядового или начальствующего состава сохраняется денежное обеспечение в размере оклада по ранее замещаемой должности, оклада по присвоенному специальному званию и процентной надбавки за выслугу лет, а также другие выплаты, предусмотренные действующим законодательством.
76. Нахождение лица рядового и начальствующего состава в распоряжении Министра оформляется приказом МЧС ДНР.
77. В случае если по истечении срока пребывания лица рядового или начальствующего состава в распоряжении Министра не решен вопрос дальнейшего прохождения им службы, такое лицо подлежит увольнению.
78. Лица начальствующего состава могут быть также прикомандированы к органам государственной власти для выполнения работ специального характера, связанных непосредственно с деятельностью Государственной оперативно-спасательной службы. Прикомандирование осуществляется за счет лимитов численности, выделяемых для МЧС ДНР в
установленном порядке.
79. Лица начальствующего состава, прикомандированные к органам государственной власти, проходят службу в порядке, установленном настоящим Положением, если иное не предусмотрено законодательством Донецкой Народной Республики, с учетом следующих особенностей:
назначение и перемещение прикомандированных лиц начальствующего состава производится в пределах должностей, подлежащих замещению лицами начальствующего состава Государственной оперативно-спасательной службы в соответствующих органах государственной власти Донецкой Народной Республики;
специальные звания до полковника службы гражданской защиты включительно прикомандированным лицам начальствующего состава присваиваются Министром по представлению руководителей соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики в порядке, предусмотренном настоящим Положением. Присвоение лицам начальствующего состава специальных званий высшего начальствующего состава производится Главой Донецкой Народной Республики по ходатайству органов исполнительной власти и представлению Министра;
увольнение прикомандированных лиц начальствующего состава со службы производится по представлению руководителей соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Положением;
80. Лицам начальствующего состава, прикомандированным (откомандированным) в установленном законодательством порядке к органам государственной власти, органам местного самоуправления Донецкой Народной Республики с сохранением основного места службы, денежное обеспечение выплачивается в государственных органах в размерах и порядке, установленных для подразделений МЧС ДНР, за счет средств государственных органов, учреждений и организаций, к которым они прикомандированы (откомандированы).
81. За прикомандированными лицами начальствующего состава и их семьями сохраняются права, социальные гарантии и преимущества, установленные действующим законодательством для лиц рядового и начальствующего состава Государственной оперативно-спасательной службы и их семей.
82. Контроль за прохождением службы прикомандированными лицами начальствующего состава осуществляет начальник (руководитель) органов государственной власти, органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики, в подчинении которого находятся прикомандированные лица
начальствующего состава.
83. В целях определения служебного соответствия лиц рядового и начальствующего состава предъявляемым требованиям, предусмотренным настоящим Положением, проводится аттестация. Аттестация лиц рядового и начальствующего состава по каждой из занимаемых должностей проводится не ранее, чем через 5 лет со дня последней аттестации. Порядок проведения аттестации определяется МЧС ДНР.
84. Для проведения аттестации лиц рядового и начальствующего состава создаются:
аттестационная комиссия Министерства - в центральном аппарате МЧС ДНР; аттестационная комиссия подчиненных подразделений МЧС ДНР- в органе или подразделении Государственной оперативно-спасательной службы.
Состав аттестационной комиссии ежегодно определяется приказом начальника (руководителя) соответствующего органа или подразделения Государственной оперативно-спасательной службы.
85. Не подлежат аттестации лица рядового и начальствующего состава, которые находятся:
на занимаемой должности меньше одного года;
в отпуске в связи с беременностью и родами;
в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста, определенного законодательством Донецкой Народной Республики;
в распоряжении Министра в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.
Аттестация лиц, указанных в настоящем пункте проводится не раньше, чем через год после начала выполнения ими служебных обязанностей.
В отдельных случаях аттестация лиц рядового и начальствующего состава проводится по решению Министра.
86. Лица рядового и начальствующего состава, избранные (назначенные) народными депутатами, главами местных администраций, для осуществления указанных полномочий увольняются со службы из органов или подразделений Государственной оперативно-спасательной службы по собственному желанию. Если лицо не обратилось с заявлением об увольнении по собственному желанию, то оно увольняется в связи с избранием его на выборную должность согласно подпункту «л» пункта 174 настоящего Положения.

Глава 4. Порядок присвоения специальных званий рядового и
начальствующего состава Государственной оперативно-спасательной службы

87. Лицам, назначенным на должности рядового и начальствующего состава в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы, присваиваются следующие специальные звания:
а) рядовой состав:
рядовой службы гражданской защиты;
б) младший начальствующий состав: младший сержант службы гражданской защиты; сержант службы гражданской защиты; старший сержант службы гражданской защиты; старшина службы гражданской защиты; прапорщик службы гражданской защиты; старший прапорщик службы гражданской защиты;
в) средний начальствующий состав:
младший лейтенант службы гражданской защиты; лейтенант службы гражданской защиты; старший лейтенант службы гражданской защиты; капитан службы гражданской защиты;
г) старший начальствующий состав: майор службы гражданской защиты; подполковник службы гражданской защиты; полковник службы гражданской защиты;
д) высший начальствующий состав: генерал-майор службы гражданской защиты; генерал-лейтенант службы гражданской защиты; генерал-полковник службы гражданской защиты.
88. Специальные звания лицам рядового и начальствующего состава присваиваются персонально с учетом их квалификации, образования, отношения к службе, выслуги лет и занимаемой штатной должности, а также других условий, предусмотренных настоящим Положением.
89. В зависимости от последовательности присвоения специальные звания подразделяются на первые и очередные.
90. Первыми специальными званиями считаются:
для рядового и младшего начальствующего состава - рядовой службы гражданской защиты;
для среднего и старшего начальствующего состава - младший лейтенант службы гражданской защиты, лейтенант службы гражданской защиты.
91. Специальные звания в Государственной оперативно-спасательной службе от рядового службы гражданской защиты до полковника службы гражданской защиты включительно присваиваются Министром.
92. Специальные звания высшего начальствующего состава
присваиваются Главой Донецкой Народной Республики в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.
93. Гражданам, принятым на должности высшего начальствующего состава, может быть присвоено первое специальное звание не выше майора службы гражданской защиты, если они не имеют по запасу более высокого воинского или специального звания.
94. Очередные специальные звания начальствующего состава присваиваются в последовательном порядке при соответствии очередного звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности, и по истечении установленного срока выслуги в предыдущем звании, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
95. Начальник (руководитель) органа или подразделения Государственной оперативно - спасательной службы, необоснованно задержавший представление подчиненного к присвоению очередного специального звания, несет дисциплинарную ответственность.
96. Условия присвоения очередных специальных званий определяются исключительно в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
97. Сроки выслуги в звании рядового службы гражданской защиты не устанавливаются. Очередное специальное звание младший сержант службы гражданской защиты может быть присвоено не ранее чем через пять месяцев после присвоения звания рядового службы гражданской защиты.
Сроки выслуги в звании рядового службы гражданской защиты лицам, назначенным на должность курсанта, не устанавливается. Очередное специальное звание младший сержант службы гражданской защиты, может быть присвоено после прохождения соответствующей специальной подготовки, но не ранее чем через месяц прохождения службы.
98. Устанавливаются следующие сроки выслуги в специальных званиях младшего начальствующего состава:
в звании младшего сержанта службы гражданской защиты - один год;
в звании сержанта службы гражданской защиты - два года;
в звании старшего сержанта службы гражданской защиты - три года;
в звании прапорщика службы гражданской защиты - пять лет.
99. Сроки выслуги в звании, старшины службы гражданской защиты и старшего прапорщика службы гражданской защиты не устанавливаются.
100. Устанавливаются следующие сроки выслуги в специальных званиях среднего и старшего начальствующего состава:
в звании младшего лейтенанта службы гражданской защиты - один год; в звании лейтенанта службы гражданской защиты - два года; в звании старшего лейтенанта службы гражданской защиты - три года; в звании капитана службы гражданской защиты - три года; в звании майора службы гражданской защиты - четыре года; в звании подполковника службы гражданской защиты - пять лет
101. Срок выслуги в специальном звании лейтенанта службы гражданской защиты - один год, устанавливается для лиц начальствующего состава, которые окончили образовательные организации высшего профессионального образования (специалитет, магистратура) и проходят службу в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы.
102. Сроки выслуги в званиях полковника службы гражданской защиты, не устанавливается.
103. Первые специальные звания рядового службы гражданской защиты присваивается гражданам, которые не имеют воинских или специальных званий и приняты на службу на должности, по которым штатом предусмотрено звание рядового и младшего начальствующего состава.
Лицам, зачисленным в образовательные организации высшего профессионального образования МЧС ДНР на очную форму обучения, одновременно с принятием на Государственную оперативно-спасательную службу и назначением на должность курсанта, присваивается специальное звание рядового состава, если они не имеют воинских или других специальных званий. Отмеченным лицам, которые имеют воинское звание запаса или специальное звание, присваивается в порядке переаттестации специальное звание службы гражданской защиты, которое отвечает такому воинскому или специальному званию.
104. Специальное звание прапорщика службы гражданской защиты может присваиваться независимо от имеющегося специального звания рядового и младшего начальствующего состава, и срока выслуги в нем по решению аттестационной комиссии подчиненного подразделения МЧС ДНР, лицам рядового и младшего начальствующего состава, назначенным на должности либо при назначении на должности, по которым штатом предусмотрено звание прапорщика службы гражданской защиты (старшего прапорщика службы гражданской защиты).
105. Первые специальные звания младшего лейтенанта службы гражданской защиты присваиваются:
а) лицам, состоящим в должностях рядового или младшего начальствующего состава, обучающихся на последних курсах образовательных
организаций высшего профессионального образования МЧС ДНР, при назначении на должности среднего начальствующего состава;
б) лицам, имеющим специальные звания рядового и младшего начальствующего состава, окончившим образовательные организации высшего профессионального образования (по квалификации бакалавр) при назначении на должности среднего начальствующего состава;
в) гражданам, окончившим образовательные организации высшего профессионального образования (по квалификации бакалавр) при назначении на должности среднего или старшего начальствующего состава.
106. Специальные звания лейтенанта службы гражданской защиты присваиваются:
а) младшим лейтенантам службы гражданской защиты по истечении установленного настоящим Положением срока выслуги в специальном звании, а окончившим образовательные организации высшего профессионального образования (по квалификации специалист и выше) независимо от срока выслуги в этом звании;
б) лицам, имеющим специальные звания рядового и младшего начальствующего состава, окончившим образовательные организации высшего профессионального образования (по квалификации специалист и выше) при назначении на должности среднего или старшего начальствующего состава;
в) курсантам образовательных организаций высшего профессионального образования МЧС ДНР очной формы обучения, которые получили высшее профессиональное образование (по квалификации бакалавр и выше) по окончании учебного заведения;
г) гражданам (в том числе, имеющим воинское звание младшего лейтенанта запаса), окончившим образовательные организации высшего профессионального образования (по квалификации специалист и выше) при назначении на должности среднего или старшего начальствующего состава.
107. Очередные специальные звания присваиваются лицам рядового и начальствующего состава в последовательном порядке, после окончания установленного срока выслуги в предыдущем звании при условии соответствия очередного специального звания специальному званию, предусмотренному штатом по занимаемой должности и отсутствии дисциплинарных взысканий.
108. Очередное специальное звание начальствующего состава может быть присвоено досрочно до истечения установленного срока выслуги в предыдущем звании, при условии наличия выслуги в предыдущем звании не менее половины установленного срока выслуги лет в этом звании или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности, при условии наличия выслуги в предыдущем звании не менее полтора установленного срока выслуги лет в этом звании, в порядке поощрения за достижение высоких результатов в службе и образцовое выполнение служебных обязанностей.
109. Специальное звание присваивается досрочно в пределах звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности, как правило, один раз за период прохождения службы.
110. Очередные специальные звания на одну ступень выше звания, предусмотренного по должности, могут присваиваться в порядке поощрения за достижение высоких результатов в службе и образцовое выполнение служебных обязанностей, после окончания установленного срока выслуги в специальном звании (за исключением специальных званий высшего начальствующего состава), лицам рядового и начальствующего состава имеющим:
ученую степень или ученое звание;
статус участника боевых действий.
111. Срок выслуги в специальном звании исчисляется со дня подписания приказа о присвоении этого звания. В случае понижения лица начальствующего состава в специальном звании срок его выслуги в этом звании не засчитывается в срок выслуги в восстановленном звании.
112. Лицам рядового и начальствующего состава, которые находятся в отпуске в связи с беременностью и родами, по уходу за ребенком до достижения им определенного законодательством Донецкой Народной Республики возраста, срок выслуги в специальном звании засчитывается, а присвоение очередного специального звания осуществляется после выхода указанных лиц из такого отпуска.
113. Представление к присвоению очередных специальных званий лиц рядового и начальствующего состава, находящихся в распоряжении Министра, имеющих дисциплинарные взыскания (кроме объявленных устно), а также в отношении которых возбуждено уголовное дело или проводится служебная проверка по фактам нарушения служебной дисциплины, не производится соответственно до назначения на должность, снятия дисциплинарного взыскания, прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям или до окончания служебной проверки.
114. Лицу рядового или начальствующего состава, которому очередное специальное звание не было присвоено в связи с тем, что относительно него осуществлялось уголовное производство, и он находился в распоряжении Министра, но в последующем уголовное производство было закрыто, кроме случаев закрытия по не реабилитирующим обстоятельствам, или судом вынесен оправдательный приговор, очередное специальное звание присваивается со дня закрытия уголовного производства или вступления в законную силу
оправдательного приговора суда.
В случае закрытия уголовного производства по не реабилитирующим обстоятельствам срок нахождения лица рядового и начальствующего состава в распоряжении Министра не засчитывается в срок выслуги пребывания в настоящем специальном звании.
115. Лицам, которые проходят службу в воинских формированиях, правоохранительных и других государственных органах, находятся в запасе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики и которые принимаются в органы или подразделения Государственной оперативно-спасательной службы на должности, по которым штатом предусмотрены соответствующие специальные звания, присваиваются в порядке переаттестации специальные звания службы гражданской защиты, соответствующие тем воинским или специальным званиям, в которых они прибывали во время принятия на службу.
116. В случае принятия на службу в органы и подразделения Государственной оперативно-спасательной службы лиц, которые находятся в запасе и имеют, кроме воинского, еще специальное звание, им присваивается в порядке переаттестации специальное звание службы гражданской защиты, равноценное более высокому из указанных званий, а лицам, которые назначаются на должности высшего начальствующего состава, допускается присвоение специального звания службы гражданской защиты среднего или старшего начальствующего состава на одну ступень выше воинского или специального звания, которое они имеют.
Срок выслуги в специальном звании в Государственной оперативно-спасательной службе считается для таких лиц, которым присвоено такое специальное звание в порядке переаттестации, со дня издания приказа о присвоении воинского или другого специального звания, которое они имели до переаттестации.
117. Понижение в специальном звании на одну ступень лиц начальствующего состава, имеющих звания младшего, среднего и старшего начальствующего состава, производится в соответствии с Дисциплинарным уставом Государственной оперативно-спасательной службы.
Лица рядового и начальствующего состава могут быть лишены специального звания в связи с осуждением за совершение преступления, а также в порядке дисциплинарного взыскания. О лишении лиц рядового и начальствующего состава звания в порядке дисциплинарного взыскания должностные лица, которым предоставлено такое право Дисциплинарным уставом Государственной оперативно-спасательной службы, издают приказ Министра.
118. Лица начальствующего состава, пониженные в специальном звании, могут быть восстановлены в прежнем специальном звании, независимо от занимаемой штатной должности, приказом Министра, но не ранее, чем через год со дня понижения в специальном звании и при наличии положительной аттестации.
До восстановления лица начальствующего состава в прежнем
специальном звании и присвоения ему очередного специального звания повторное понижение в специальном звании не допускается.
119. Лица рядового и начальствующего состава, лишенные специального звания по приговору суда, восстанавливаются в предыдущем специальном звании в случае отмены или изменения приговора суда (в части лишения специального звания), в случае освобождения от наказания на основании закона об амнистии или акта о помиловании, со дня лишения их специального звания приказом Министра.

Глава 5. Организация профессиональной подготовки

120. С целью укомплектования органов и подразделений Государственной оперативно-спасательной службы высококвалифицированными специалистами
осуществляется профессиональная подготовка.
121. Профессиональная подготовка лиц рядового и начальствующего состава носит беспрерывный характер и осуществляется в формах получения высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, прохождении профессионального обучения, стажировок, проведении занятий по служебной подготовке и в форме самостоятельной подготовки с целью обеспечения успешного выполнения профессионально-служебных задач по предназначению.
122. Лица среднего и старшего начальствующего состава проходят обучение в образовательных организациях высшего профессионального образования по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки, содержание которых учитывает квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, которые отвечают потребностям службы.
123. Лица рядового и младшего начальствующего состава проходят профессиональное обучение в образовательных организациях МЧС ДНР по программам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, а также курсы целевого назначения.
124. Профессиональная переподготовка, переподготовка и курсы целевого назначения проводятся по мере необходимости, а повышение квалификации - не реже одного раза в пять лет.
125. Порядок организации профессиональной подготовки лиц рядового и начальствующего состава устанавливается МЧС ДНР.
126. В зависимости от уровня профессиональной подготовки лицам рядового и начальствующего состава Государственной оперативно¬спасательной службы присваивается соответствующая классная квалификация, а лицам, проходящим службу на должностях водительского состава, присваивается квалификационная категория.
Порядок присвоения, подтверждения, повышения и лишения классной квалификации и порядок присвоения квалификационной категории устанавливаются МЧС ДНР.
Результаты повышения классной квалификации учитываются при проведении аттестации, продвижении по службе, присвоении специальных званий.

Глава 6. Условия службы

127. Правила внутреннего распорядка в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы устанавливаются начальниками (руководителями) соответствующих органов или подразделений Государственной оперативно-спасательной службы согласно действующему законодательству, исходя из особенностей деятельности этих органов и подразделений.
128. Для лиц рядового и начальствующего состава Государственной оперативно-спасательной службы устанавливается 40-часовая рабочая неделя.
129. При приведении органов и подразделений Государственной оперативно-спасательной службы в готовность к применению по предназначению лица рядового и начальствующего состава могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни. В этих случаях им предоставляется время для отдыха в другие удобные дни.
130. Освобождение лиц рядового и начальствующего состава от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется на основании заключения учреждения здравоохранения.
Порядок освобождения лиц рядового и начальствующего состава от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью определяется МЧС ДНР.
131. Если лицо рядового и начальствующего состава было освобождено от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью более четырех месяцев непрерывно в календарном году (за исключением случаев, если законодательством Донецкой Народной Республики предусмотрены более длительные сроки нахождения сотрудника на лечении, в том числе в связи с полученными им при исполнении служебных обязанностей ранением, контузией, травм или увечьем), оно направляется на медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией МЧС ДНР для решения вопроса о его пригодности к дальнейшему прохождению службы в Государственной оперативно-спасательной службы либо о продолжении лечения. При этом лицо рядового и начальствующего состава может быть зачислено в распоряжение Министра.
132. Лица рядового и начальствующего состава ежегодно проходят медицинский осмотр с дальнейшим проведением лечебно-профилактических мероприятий в случае необходимости. Лица рядового и начальствующего состава, имеющие признаки психического расстройства, направляются на стационарное обследование с дальнейшим освидетельствованием военно-врачебной комиссией МЧС ДНР.
133. Во исполнение ч. 1 ст. 40 Закона Донецкой Народной Республики «О государственной оперативно-спасательной службе» от 30.04.2016 № 127-IHC для лиц рядового и начальствующего состава устанавливаются следующие виды отпусков:
а) ежегодный основной отпуск;
б) отпуск по личным обстоятельствам и другим уважительным причинам;
в) отпуск по болезни;
г) отпуск в связи с обучением;
д) дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за стаж службы (дополнительный отпуск);
е) отпуск по уходу за ребенком;
ж) другие виды отпусков, предусмотренные законодательством.
Отпуска, указанные в подпунктах «а», «б», «в», «г», «д», «ж» настоящего
пункта, предоставляются лицам рядового и начальствующего состава с сохранением денежного обеспечения в пределах предусмотренного фонда оплаты труда.
134. Курсантам (слушателям) обучающимся в образовательных организациях высшего профессионального образования МЧС ДНР, которые обучаются на очной форме обучения, предоставляются согласно учебным планам каникулярные отпуска продолжительностью: зимний - до 14 календарных дней, летний до - 30 календарных дней. Продолжительность таких отпусков не зависит от выслуги лет.
Летний каникулярный отпуск является основным, а зимний дополнительным. Время, необходимое для проезда в места проведения вышеуказанных отпусков и возвращения обратно, не учитывается.
В случае имеющейся у курсантов учебной задолженности отпуск предоставляется им после ликвидации задолженности в пределах сроков, установленных графиком учебного процесса. При этом продолжительность летнего отпуска не может быть меньше 15 календарных дней.
Курсантам (слушателям) обучающимся в образовательных организациях высшего профессионального образования МЧС ДНР, кроме каникулярных отпусков могут предоставляться дополнительные отпуска для лечения в связи с болезнью или отпуск по личным обстоятельствам и другим уважительным причинам в порядке, предусмотренном Положением.
135. Лицам рядового и начальствующего состава, которые окончили образовательные организации высшего профессионального образования МЧС ДНР очной формы обучения, и которым присвоено первое специальное звание среднего начальствующего состава, предоставляется отпуск в связи с окончанием учебного заведения. Такой отпуск предоставляется по месту службы, куда они направлены для дальнейшего прохождения службы. Продолжительность такого отпуска составляет 30 календарных дней.
136. Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения лиц рядового и начальствующего состава, не использовавших ежегодный основной и дополнительный отпуска.
137. Ежегодный основной отпуск лицам рядового и начальствующего состава предоставляется продолжительностью 30 календарных дней.
138. Продолжительность отпусков исчисляется в календарных днях. При этом праздничные и нерабочие дни при определении длительности ежегодного основного отпуска, отпуска по личным обстоятельствам и другим уважительным причинам, а также дополнительного отпуска не учитываются.
139. Рапорт о предоставлении ежегодного основного и дополнительного отпуска подается соответствующему начальнику (руководителю) лицом рядового и начальствующего состава не позднее, чем за две недели до установленного графиком срока отпуска. На основании рапорта издается приказ по личному составу не позднее, чем за одну неделю до установленного графиком срока отпуска и лицу рядового или начальствующего состава выдается отпускное удостоверение при необходимости.
140. Лицу рядового или начальствующего состава оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска (лечения) и обратно в пределах Донецкой Народной Республики один раз в год в размерах и порядке, определенным Советом Министров Донецкой Народной Республики, по следующим видам отпусков:
ежегодный основной отпуск;
дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за стаж службы (дополнительный отпуск);
отпуск по болезни.
141. Лицам рядового и начальствующего состава, имеющим право на ежегодный основной и дополнительный отпуска общей продолжительностью 40 календарных дней и более, по их желанию разрешается использование отпуска в два срока, при условии, что основная часть будет составлять 30 календарных дней.
142. Лицам рядового и начальствующего состава, которые заболели во время ежегодного основного отпуска или дополнительного отпуска, указанные отпуска продлеваются или переносятся после их выздоровления начальником (руководителем), который предоставил отпуск, на количество неиспользованных дней отпуска в течение календарного года.
143. Ежегодный основной и дополнительный отпуск должен быть предоставлен в течение календарного года в соответствии с графиком ежегодного основного и дополнительного отпуска.
В отдельных случаях, с разрешения начальника (руководителя) подразделения Государственной оперативно - спасательной службы, которому такое право предоставлено Министром, ежегодный основной и дополнительный отпуск за прошедший год может быть предоставлен в первом квартале следующего года.
144. Продолжительность ежегодного основного и дополнительного отпуска в году поступления на службу в органы и подразделения Государственной оперативно-спасательной службе исчисляется пропорционально отработанному времени из расчета 1/12 часть отпуска за каждый полный месяц службы за период со дня поступления. Отпуск продолжительностью менее 10 календарных дней по желанию лица рядового и начальствующего состава может быть предоставлен ему одновременно с ежегодным основным или дополнительным отпуском в следующем году.
145. Лицам рядового и начальствующего состава, увольняемым со службы по основаниям, предусмотренным в подпунктах «а», «б», «в» пункта 174 настоящего Положения, по их желанию предоставляется ежегодный основной и дополнительный отпуск в полном объеме.
146. Лицам рядового и начальствующего состава, которые увольняются со службы, кроме лиц, которые увольняются со службы по основаниям, предусмотренным в подпунктах «а», «б», «в» пункта 174 настоящего Положения, предоставляется по их желанию ежегодный основной и дополнительный отпуск из расчета 1/12 продолжительности отпуска, на который они имеют право согласно настоящему Положению, за каждый полный месяц в году увольнения.
147. В случае увольнения лица рядового и начальствующего состава со службы (кроме увольняемых по основаниям, предусмотренным в подпунктах «г», «д», «е» пункта 174 настоящего Положения) и неиспользовании им ежегодного основного и дополнительного отпусков по его желанию предоставляется неиспользованный отпуск с последующим увольнением его со службы.
В этом случае датой увольнения лица рядового и начальствующего состава со службы будет являться последний день отпуска.
148. В случае увольнения лица рядового и начальствующего состава до окончания календарного года, в котором он уже использовал ежегодный основной и дополнительный отпуск, кроме лиц, увольняемых со службы по основаниям, предусмотренным в подпунктах «а», «б», «в» пункта 174 настоящего Положения, на основании приказа начальника (руководителя) Государственной оперативно-спасательной службы проводится удержание из денежного обеспечения за дни отпуска, которые были использованы за счет той части календарного года, которая осталась после увольнения лица рядового и начальствующего состава.
Удержания из денежного обеспечения за использование ежегодного основного и дополнительного отпусков в случае исключения из списков Государственной оперативно-спасательной службы по смерти не проводится.
149. За неиспользованный при увольнении ежегодный основной и дополнительные отпуска выплачивается денежная компенсация.
150. Лицам рядового и начальствующего состава - участникам боевых действий, предоставляются независимо от выслуги лет ежегодные основные отпуска продолжительностью 45 календарных дней в удобное для них время.
151. Общая продолжительность ежегодного основного отпуска с учетом дополнительных отпусков не может превышать 60 календарных дней.
152. Отзыв лиц рядового и начальствующего состава из ежегодного основного и дополнительного отпусков начальником (руководителем), который предоставил данный отпуск, допускается только в случае служебной необходимости приказом соответствующего начальника (руководителя)
Неиспользованная часть ежегодного основного и дополнительного отпусков предоставляется в порядке, установленном настоящим Положением для этого вида отпусков.
153. Для решения неотложных социально-бытовых вопросов, а также по другим уважительным причинам (бракосочетание; тяжелое состояние здоровья или смерти родственников по крови или по браку: родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей; пожар или другое стихийное бедствие, которое настигло семью лица рядового и начальствующего состава или родственников по крови или по браку; в других исключительных случаях, когда присутствие лица рядового и начальствующего состава в семье необходимо, по решению начальника (руководителя) соответствующего органа или подразделения Государственной оперативно¬спасательной службы) лицам рядового и начальствующего состава может предоставляться оплачиваемый отпуск по личным обстоятельствам и другим уважительным причинам продолжительностью до десяти календарных дней.
154. Период нахождения в отпуске по личным обстоятельствам и другим уважительным причинам в число календарных дней основного ежегодного отпуска не включается.
155. Отпуск по болезни предоставляется лицам рядового и начальствующего состава на основании заключения военно-врачебной комиссии МЧС ДНР.
Продолжительность отпуска по болезни определяется характером заболевания. Время непрерывного нахождения в отпуске по болезни и на лечении в лечебных учреждениях не должно превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда действующим законодательством Донецкой Народной Республики предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении. Этот срок может быть продлен на основании заключения военно-врачебной комиссии МЧС ДНР решением начальника (руководителя) Государственной оперативно-спасательной службы, которому такое право предоставлено Министром.
По истечении установленного срока непрерывного нахождения в отпуске по болезни и на лечении лица рядового и начальствующего состава подлежат освидетельствованию военно-врачебной комиссией МЧС ДНР для решения вопроса о годности их к дальнейшей службе.
156. Время нахождения лиц рядового и начальствующего состава на лечении в связи с полученным ими при исполнении служебных обязанностей ранением, контузией травм или увечьем не ограничивается. На медицинское освидетельствование указанные лица рядового и начальствующего состава направляются после окончания лечения или при определившемся исходе заболевания.
157. Отпуск по болезни в счет ежегодного основного отпуска не засчитывается.
158. При увольнении лица рядового и начальствующего состава со службы отпуск по болезни ему не предоставляется.
159. Лицам рядового и начальствующего состава, обучающимся в учебных заведениях, предоставляются отпуска в связи с обучением на срок, указанный в справке-вызове учебного заведения, согласно требованиям действующего законодательства Донецкой Народной Республики.
160. Лицам рядового и начальствующего состава, допущенным для сдачи вступительных экзаменов в учебные заведения, предоставляется отпуск на срок, определенный учебным заведением.
Продолжительность отпуска в связи с обучением увеличивается на время проезда к учебному заведению и обратно.
161. Дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за стаж службы в Государственной оперативно-спасательной службе предоставляется:
от 10 до 15 лет службы - продолжительностью 5 календарных дней;
от 15 до 20 лет службы - продолжительностью 10 календарных дней;
20 и более лет службы - продолжительностью 15 календарных дней.
Дополнительный отпуск может предоставляться одновременно с ежегодным основным отпуском.
162. Лицам рядового и начальствующего состава социальные (родительские) отпуска предоставляются в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики об отпусках.
Оплата отпуска по беременности и родам производится в соответствии с условиями выплаты денежного обеспечения лицам рядового и начальствующего состава, утвержденных Советом Министров Донецкой Народной Республики.
Оплата отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста, определенного законодательством Донецкой Народной Республики, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.
163. При объявлении мобилизации все отпуска, за исключением отпусков по болезни, по беременности и родам, прекращаются и лица рядового и начальствующего состава, находящиеся в отпусках, обязаны немедленно возвратиться к месту службы.

Глава 7. Возрастные ограничения, установленные для лиц рядового и
начальствующего состава

164. Лица рядового и начальствующего состава могут состоять на Государственной оперативно-спасательной службе до достижения ими следующего возраста:
лица рядового, младшего и среднего начальствующего состава - до 50 лет;
лица старшего начальствующего состава - до 55 лет;
лица высшего начальствующего состава - до 60 лет.
165. Лица рядового и начальствующего состава, достигшие предельного возраста, установленного настоящим Положением, подлежат увольнению.
166. В интересах службы при положительной аттестации лица рядового и начальствующего состава имеющие высокую профессиональную подготовку, опыт практической работы в занимаемой должности, признанные годными по состоянию здоровья для прохождения службы, могут быть оставлены по их просьбе на службе сверх установленного предельного возраста на срок до пяти лет решением Министра, для высшего начальствующего состава решением Главы Донецкой Народной Республики, с ежегодным освидетельствованием военно-врачебной комиссией МЧС ДНР.
В исключительных случаях срок оставления на службе лиц рядового и начальствующего состава может быть продлен в таком же порядке повторно до пяти лет.
167. Решение о продлении срока оставления на службе не исключает возможности увольнения лиц рядового и начальствующего состава по основаниям, предусмотренным настоящим Положением.

Глава 8. Персональный учёт кадров

168. Учет лиц рядового и начальствующего состава, которые проходят службу в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы (далее - учет кадров), осуществляется органами и подразделениями Государственной оперативно-спасательной службой с учетом требований действующего законодательства.
169. Учет кадров ведется постоянно на основании утвержденных штатов, приказов по личному составу и других документов с целью выполнения основных задач:
документального отображения прохождения Государственной оперативно-спасательной службы каждым лицом рядового и начальствующего состава;
создания, ведения, пополнения и систематизации баз персональных данных и информации, относительно лиц рядового и начальствующего состава;
предоставления справок по вопросам прохождения Государственной
оперативно-спасательной службы лицами рядового и начальствующего состава;
систематического изучения деловых и личностных качеств лиц, которые пребывают на учете кадров, а также их знаний, умений и навыков по штатным должностям;
обеспечения руководителей органов и подразделений Государственной оперативно-спасательной службы сведениями о штатной и фактической численности лиц, которые проходят службу, справочными данными о лицах рядового и начальствующего состава, необходимыми для решения вопросов об их использовании во время прохождения службы;
выдачи документов, необходимых для оформления ходатайств о назначении пенсии (помощи) и предоставления льгот, установленных законодательством.
170. Учет кадров делится на персональный, штатно-должностной и статистический (количественный).
171. На основании персонального, штатно-должностного и статистического учета кадров создается база данных для получения информации по вопросам укомплектованности органов и подразделений Государственной оперативно-спасательной службы.

Глава 9. Прекращение службы в органах и подразделениях
Государственной оперативно-спасательной службы

172. Увольнение лиц рядового и начальствующего состава с Государственной оперативно-спасательной службы проводится:
в запас Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики (с постановкой на воинский учет), если уволенные лица не достигли предельного возраста пребывания в запасе, установленного Законом Донецкой Народной Республики «О воинской обязанности и военной службе», и по состоянию здоровья годны к военной службе;
в отставку, если уволенные лица достигли предельного возраста пребывания в запасе, установленного Законом Донецкой Народной Республики «О воинской обязанности и военной службе», или признаны военно-врачебной комиссией МЧС ДНР негодными по состоянию здоровья к военной службе.
173. Служба в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы прекращается в случае:
увольнения из органов и подразделений Государственной оперативно-спасательной службы;
признания лица рядового и начальствующего состава в установленном порядке безвестно отсутствующим;
смерти (гибели) лица рядового и начальствующего состава.
174. Лица рядового и начальствующего состава могут быть уволены со службы по следующим основаниям:
а) по достижении предельного возраста, установленного пунктом 164 настоящего Положения;
б) по болезни - на основании заключения военно-врачебной комиссии МЧС ДНР о непригодности к службе или ограниченной годности к службе;
в) по сокращению штатов - при ликвидации или реорганизации органов и подразделений Государственной оперативно-спасательной службы;
г) в связи с осуждением за преступление (после вступления в законную силу обвинительного приговора суда);
д) по служебному несоответствию в аттестационном порядке;
е) за грубое нарушение служебной дисциплины;
ж) по собственному желанию;
з) в связи с призывом на военную службу или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
и) в связи с непосредственным подчинением близкому лицу при невозможности перевода на другую должность;
к) по истечению срока нахождения лица рядового и начальствующего состава в распоряжении Министра;
л) в связи с избранием на выборную должность;
м) в связи с отчислением курсантов из образовательной организации высшего профессионального образования МЧС ДНР.
175. Увольнение по основаниям, предусмотренным в подпункте «а» пункта 174, может осуществляться как по инициативе лица рядового и начальствующего состава, так и по инициативе начальника (руководителя) соответствующего органа и подразделения Государственной оперативно-спасательной службы.
176. Увольнение по основаниям, предусмотренным в подпункте «б» пункта 174 проводится в случае невозможности лица рядового и начальствующего состава по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью и отсутствии возможности перемещения по службе на должность, в соответствии с которой он может исполнять служебные обязанности с учетом состояния здоровья.
177. Отчисление из образовательной организации лица рядового и начальствующего состава является основанием для рассмотрения вопроса дальнейшего пребывания его на службе в аттестационном порядке или увольнения в соответствии с подпунктом «д» пункта 174 настоящего Положения.
178. Лицам среднего, старшего и высшего начальствующего состава, которые имеют на момент подписания приказа об увольнении не менее 20 календарных лет службы, при условии отсутствия у них дисциплинарных взысканий, увольняемым в запас или в отставку (кроме лиц, которые увольняются, со службы по основаниям, предусмотренным в подпункте «г», «д», «е» пункта 174 настоящего Положения) разрешается ношение форменной одежды после увольнения из органов и подразделений Государственной оперативно-спасательной службы.
179. Увольнение со службы лиц рядового и начальствующего состава, производится Министром (кроме лиц, назначаемых на должности и освобождаемых от должности Главой Донецкой Народной Республики).
180. Лица рядового и начальствующего состава ставят в известность непосредственного начальника (руководителя) о предстоящем увольнении по подпункту «ж» пункта 174 настоящего Положения (по собственному желанию) не позднее, чем за 1 месяц до увольнения. По соглашению сторон данный срок может быть сокращен.
181. Лица рядового и начальствующего состава ставятся в известность о предстоящем увольнении непосредственными начальниками (руководителями) не позднее, чем за два месяца до увольнения, за исключением лиц рядового и начальствующего состава, увольняемых в соответствии с подпунктами «б», «г», «д», «е», «ж», «з», «и», «к», «л», «м» пункта 174 настоящего Положения.
182. В случаях увольнения предусмотренных подпунктом «г» пункта 174 настоящего Положения лицо рядового и начальствующего состава подлежит увольнению в трехдневный срок со дня получения органом или подразделением Государственной оперативно-спасательной службы копии соответствующего судебного решения, которое вступило в законную силу.
В случаях увольнения, предусмотренных подпунктом «л» пункта 174 настоящего Положения, лица начальствующего состава, при избрании (назначении) народными депутатами, главами местных администраций, для осуществления указанных полномочий - подлежат увольнению со службы из органов или подразделений Государственной оперативно-спасательной службы по собственному желанию. Если лицо не обратилось с заявлением об увольнении по собственному желанию, то оно увольняется за день до назначения его на выборную должность.
183. В случаях, предусмотренных подпунктом «з» пункта 174 настоящего Положения лицо рядового и начальствующего состава, которое в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «О воинской обязанности и военной службе» подлежит призыву на военную службу, увольняется в трехдневный срок со дня получения органом или подразделением Государственной оперативно-спасательной службы решения призывной комиссии о призыве данного лица на военную службу.
184. Лица рядового и начальствующего состава умершие, погибшие, безвестно отсутствующие исключаются из списков лиц рядового и начальствующего состава на следующий день после смерти лица рядового или начальствующего состава, а также признания его судом безвестно отсутствующим или провозглашения умершим.

Глава 10. Восстановление в должности, специальном звании и на службе в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы

185. Лица рядового и начальствующего состава, признанные в установленном порядке незаконно или необоснованно перемещенными по службе, отстраненными от занимаемой должности либо пониженными в должности, лишенными специального звания либо которые понижены в специальном звании, а также незаконно уволенные из органов и подразделений Государственной оперативно-спасательной службы, подлежат восстановлению в должности, специальном звании, на службе в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы.
Основанием для восстановления в должности, специальном звании, на службе в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы являются:
вступившее в законную силу решение суда о восстановлении лица рядового или начальствующего состава в должности, специальном звании, на службе в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы;
вступивший в законную силу приговор суда, реабилитирующий лицо рядового и начальствующего состава.
186. Восстановление на службе в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы осуществляется путем назначения уволенного лица рядового и начальствующего состава на занимаемую им ранее должность либо с его согласия на равнозначную ей должность.
В случае если занимаемая им ранее должность не вакантна, решение о ее освобождении принимается в течение двух месяцев. При этом восстанавливаемое лицо занимает другую вакантную равнозначную должность.
187. Лицам рядового и начальствующего состава, восстановленным на службе в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы, в непрерывный стаж службы, учитываемый при исчислении выслуги лет для присвоения очередного специального звания, выплаты процентной надбавки и назначения пенсии, засчитывается время с момента их увольнения до дня восстановления на службе.

Глава 11. Заключительные положения

188. Особенности прохождения службы лицами рядового и начальствующего состава в период действия особых правовых режимов определяются Главой Донецкой Народной Республики в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.
За лицами рядового и начальствующего состава, призванными на военную службу по мобилизации, участвующих в учениях и тренировках по мобилизационному развертыванию и выполнению мобилизационных планов, во время выполнения задач в условиях действия особых правовых режимов, на срок до дня их окончания или до дня фактического увольнения, сохраняется место службы, должность и денежное обеспечение.
189. В случае нарушения законодательства Донецкой Народной Республики в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службе, несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты лиц рядового и начальствующего состава виновные лица несут ответственность, установленную законодательством Донецкой Народной Республики.


Постановление Совета Министров ДНР № 2-35 от 13.09.2018 г. | Об утверждении Положения о порядке обучения населения в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Дата публикации 18:10 17.01.2019

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ

Внесены изменения

Постановлением Правительства ДНР № 42-5 от 27.12.2019 г.

Постановлением Правительства ДНР № 23-1 от 14.04.2021 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 сентября 2018 г. № 2-35

Об утверждении Положения о порядке обучения населения в
сфере гражданской обороны, защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций

 

В целях усовершенствования организации подготовки, переподготовки руководящего состава, должностных лиц и специалистов, обучения населения в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, руководствуясь статьей 4 Закона Донецкой Народной Республики от 13 февраля 2015 года № 07-IHC «О гражданской обороне», статьей 5 Закона Донецкой Народной Республики от 20 февраля 2015 года № 11-IHC «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Совет Министров Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить Положение о порядке обучения населения в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (прилагается).
  2. Признать утратившим силу Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 12 марта 2015 г. № 3-22 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
  3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального .опубликования.

 

Врио Председателя
Совета Министров                                                                                 Д. В. Пушилин

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением
Совета Министров
Донецкой Народной Республики
от 13 сентября 2018 г. № 2-35

 

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке обучения населения в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

1. Положение о порядке обучения населения в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - Положение) разработано в соответствии с законами Донецкой Народной Республики «О гражданской обороне» и «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определяет основные цели и порядок обучения населения в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также соответствующие полномочия и функции органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности (далее - организации).
2. Основными целями и задачами обучения всех групп населения в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций являются:
а) изучение способов и методов защиты от чрезвычайных ситуаций, а также опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
б) овладение порядком действий по сигналам оповещения, навыками оказания первой помощи пострадавшим, способами применения средств индивидуальной и коллективной защиты гражданской обороны;
в) формирование умений, совершенствование практических навыков по организации и проведению мероприятий гражданской обороны, аварийно-спасательных и других неотложных работ;
г) освоение руководителями и личным составом невоенизированных формирований и специализированных служб гражданской обороны практических приемов, способов действий в чрезвычайных ситуациях, защиты материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
д) выработка у руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций навыков управления гражданской обороной и Единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при выполнении задач.
3. Обучение всех групп населения в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций является обязательным, осуществляется в рамках соответствующей системы подготовки и обучения населения, которая в свою очередь строится по принципу непрерывности и всеобщности образовательного процесса.
4. В зависимости от степени участия в реализации задач гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в целях обучения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях население распределяется на группы:
Группа А - руководители (заместители руководителей) органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, руководители (заместители руководителей), должностные лица и специалисты, на которых возложены обязанности в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций согласно действующему законодательству Донецкой Народной Республики;
Группа Б - работники организаций;
Группа В - обучающиеся образовательных организаций (учреждений) всех видов и форм обучения, воспитанники детских дошкольных образовательных организаций (учреждений);
Группа Г - лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население).
Обучение населения в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в зависимости от принадлежности к соответствующей группе, организуется:
1) за пределами места работы (с отрывом от производства) - в образовательных организациях (учреждениях) Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики (далее - МЧС ДНР) - обучение проводится с отрывом от производства, с сохранением заработной платы и всех видов предусмотренных начислений. Для лиц, впервые назначенных на должность в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обучение в соответствующих образовательных организациях (учреждениях) МЧС ДНР в течение первого года работы является обязательным;
2) по месту работы - непосредственно в организации;
3) по месту получения соответствующего образовательного уровня - в образовательных организациях (учреждениях) системы образования;
4) по месту проживания - в консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
5. Дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации, переподготовка) в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется только в образовательных организациях (учреждениях) МЧС ДНР.
Обучение в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций соответствующих групп населения в образовательных организациях (учреждениях) МЧС ДНР осуществляется с учетом государственных образовательных стандартов и основных образовательных программ.
6. Обучение населения в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется в процессе:
а) получения образовательного уровня;
б) обучения в образовательных организациях (учреждениях) МЧС ДНР по соответствующим программам в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, согласно категориям слушателей, указанным в приложении 1.
в) производственного обучения;
г) практической подготовки, во время участия в учениях и тренировках по гражданской обороне, мероприятиях «День гражданской обороны» и «Неделя безопасности ребенка» в образовательных организациях (учреждениях), учебно-методических сборах и других практических мероприятиях;
д) индивидуального обучения, самостоятельного изучения информации о порядке действий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
е) информирования и пропаганды знаний в данной области, в том числе и в консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
7. Обучение работников организаций осуществляется по соответствующим программам подготовки работников в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в составе учебных групп непосредственно в организации, а также во время проведения учений и тренировок по гражданской обороне.
Учебные группы занятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций формируются по принципу общности реализуемых профессиональных задач, при этом допускается объединение работников разных структурных единиц организации (отделов, секторов и прочее) в одну группу без превышения общей регламентируемой наполняемости в группе. Наполняемость групп занятий, создаваемых непосредственно в организации, предусматривается от 5 до 25 человек в зависимости от штатной численности работников, руководители учебных групп занятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проходят обязательное обучение в образовательных организациях (учреждениях) МЧС ДНР.
В организациях с численностью работников 50 и менее лиц обучение может осуществляться путем проведения инструктивных занятий по программе общей подготовки работников, которые проводятся работником, уполномоченным на решение задач в сфере гражданской обороны, защиты работников от чрезвычайных ситуаций, назначенным в пределах штатной численности.
8. Подготовка работников к действиям в чрезвычайных ситуациях по месту работы осуществляется по программам подготовки работников в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
а) по программе общей подготовки работников организаций, которые не входят в состав специализированных служб и невоенизированных формирований гражданской обороны - изучение порядка действий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, военных действий, а также овладение навыками оказания первой доврачебной медицинской помощи пострадавшим, использования средств индивидуальной и коллективной защиты;
б) по программе общей и специальной подготовки работников организаций, которые входят в состав специализированных служб и невоенизированных формирований гражданской обороны - ознакомление с обязанностями, овладение умениями и навыками пользования техникой, приборами и табельным имуществом невоенизированных формирований и специализированных служб гражданской обороны, средствами защиты, изучение порядка приведения их в готовность, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
в) по программе дополнительной подготовки работников потенциально опасных объектов - приобретение знаний по вопросам техносферной безопасности, обращения с опасными веществами, которые изготавливаются, хранятся или транспортируются;
г) по программе обучения по вопросам пожарной безопасности - изучение правил пожарной безопасности с учетом особенностей производства, ознакомление с противопожарными мероприятиями и действиями в случае возникновения пожара, овладение навыками использования имеющихся средств пожаротушения;
д) по программе ускоренной подготовки работников к действиям в военное время - обучение способам и методам защиты от чрезвычайных ситуаций, вызванных применением противником средств поражения в организациях, которые продолжают работу в военное время, и начинается одновременно с введением в действие соответствующих режимов.
9. Примерные программы подготовки работников в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и организационно-методические указания по подготовке населения разрабатывает и утверждает МЧС ДНР.
На основе примерных программ подготовки работников в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и организационно-методических указаний по подготовке населения, утвержденных МЧС ДНР, органы государственной власти, органы местного самоуправления разрабатывают и утверждают необходимые программы подготовки работников, составляемые в соответствии со спецификой, с учетом групп и категорий работников. Порядок согласования программ подготовки работников и объем подготовки определяет МЧС ДНР.
Утверждаются организационно-методические указания, примерные программы подготовки работников в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций ведомственного, местного, объектового уровня соответствующим распорядительным документом либо приказом об организации обучения.
Должностные лица организаций обязаны проходить обучение по вопросам пожарной безопасности согласно законодательству ДНР до начала выполнения своих обязанностей и периодически (один раз в три года) в образовательных организациях (учреждениях) МЧС ДНР.
10. Подготовка руководящего состава, должностных лиц и специалистов, на которых возложены функции в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также преподавателей дисциплин «Безопасность жизнедеятельности», «Гражданская оборона», «Окружающий мир», «Начальная военная и медико-санитарная подготовка» образовательных организаций (учреждений) проводится не реже одного раза в пять лет и в три года в зависимости от категорий обучаемых.
Инструктажи и проверки знаний по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся в порядке, определенном организацией с учетом требований соответствующих нормативных правовых актов.
11. С целью надлежащей организации учебного процесса, обеспечения комплексного подхода, последовательности теоретической и практической подготовки в органах государственной власти, органах местного самоуправления, образовательных организациях (учреждениях) МЧС ДНР, организациях разрабатываются и ведутся планирующие, учетные и отчетные документы, требования к составу и содержанию которых устанавливает МЧС ДНР.
Дополнительные профессиональные программы в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций разрабатываются и утверждаются соответствующими образовательными организациями согласно требованиям МЧС ДНР с учетом стандартов Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики.
12. Для получения работниками сведений о конкретных действиях в чрезвычайных ситуациях в организации оборудуется информационно- справочный уголок (стенд) по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Информационно-справочный уголок по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций должен содержать тематически оформленные планшеты, стенды, схемы, учебные пособия, памятки, образцы и содержать информацию об имеющихся возможностях и ресурсах организации по противодействию опасным факторам (источникам чрезвычайных ситуаций), вероятным для места их расположения.
Общее тематическое наполнение информационно-справочного уголка (стенда) по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определяется МЧС ДНР.
13. Лица, которые привлекаются организацией (в том числе на условиях договора) к проведению инструктажей, консультаций, обучению и проверке знаний по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обязаны пройти специальную подготовку в образовательных организациях (учреждениях) МЧС ДНР.
14. Обучение руководящего состава, должностных лиц и специалистов, на которых возложены функции в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, отнесённых к категории по гражданской обороне, других организаций, которые полностью содержатся за счет средств Республиканского или местных бюджетов.
Данная категория лиц составляет государственный заказ на обучение и включается в план комплектования слушателями. План комплектования слушателями в свою очередь утверждается распорядительным документом МЧС ДНР.
Финансирование государственного заказа на обучение должно осуществляться в пределах запланированных сметных назначений, на соответствующий бюджетный период.
Обучение руководящего состава, должностных лиц и специалистов, на которых возложены функции в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, не вошедших в государственный заказ осуществляется на договорных условиях за счёт средств юридических и физических лиц.
Заявки на обучение руководящего состава, должностных лиц и специалистов, на которых возложены функции в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по государственному заказу, обобщаются и подаются органами государственной власти, органами местного самоуправления в образовательные организации (учреждения) МЧС ДНР (Приложение 2) до 01 сентября.
В случае необходимости обучения работников, не вошедших в государственный заказ, руководители соответствующих организаций, направляют заявку в адрес образовательной организации (учреждения) МЧС ДНР. Заявка подается на бланке организации с обязательным указанием гарантийных обязательств оплаты предоставляемых услуг.
Слушатели, прошедшие обучение по дополнительным профессиональным программам в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций в образовательных организациях (учреждениях) МЧС ДНР и успешно сдавшие предусмотренную соответствующими программами итоговую аттестацию, получают документ установленного образца (Приложение 3).
15. Обучение работников организаций по месту работы осуществляется в рабочее время за счет собственных средств организаций.
16. Обучение практическим действиям руководителей органов управления гражданской обороны, работников организаций, обучающихся детей и молодежи осуществляется соответственно в ходе подготовки и проведения учений и тренировок по гражданской обороне, а также мероприятий «День гражданской обороны» и «Неделя безопасности ребенка» проводимых во всех образовательных организациях (учреждениях), где это предусмотрено нормативными правовыми актами.
Учения и тренировки по гражданской обороне организуются согласно порядку, утвержденному МЧС ДНР.
17. Организация обучения детей и учащейся молодежи в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в образовательных организациях (учреждениях) системы образования осуществляется согласно утвержденным Министерством образования и науки Донецкой Народной Республики и согласованным с МЧС ДНР учебным программам дисциплин (курсов) «Гражданская оборона», «Безопасность жизнедеятельности», а также путем изучения предметов, которые рассматривают вопросы личной и коллективной безопасности, безопасности жизнедеятельности, способы, методы защиты и действий в чрезвычайных ситуациях, оказания доврачебной помощи.
Обучение детей дошкольного возраста и обучающихся в образовательных организациях (учреждениях) осуществляется во время учебно-воспитательного процесса.
Практическое закрепление теоретического материала, отработка действий в чрезвычайных ситуациях обучающимися в общеобразовательных организациях (учреждениях) и образовательных организациях (учреждениях) профессионального образования осуществляется путем ежегодного проведения мероприятий «День гражданской обороны».
В образовательных организациях (учреждениях) начального, среднего, высшего профессионального образования и общеобразовательных организациях (учреждениях) объектовые тренировки проводятся ежегодно.
Для улучшения качества учебно-воспитательной работы с детьми дошкольного возраста по вопросам личной безопасности, защиты жизни и здоровья, обучения нормам поведения в чрезвычайных ситуациях в образовательных организациях (учреждениях) дошкольного образования ежегодно проводится мероприятие «Неделя безопасности ребенка» и объектовая тренировка.
18. С целью координации научно-методической деятельности, обобщения и распространения новых, эффективных форм и методов организации учебно-воспитательного процесса по вопросам безопасности жизнедеятельности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на базе образовательных организаций (учреждений) МЧС ДНР создается научно-методический совет по вопросам гражданской обороны и безопасности жизнедеятельности, а также определяются:
Министерством образования и науки Донецкой Народной Республики, Министерством здравоохранения Донецкой Народной Республики - базовые кафедры безопасности жизнедеятельности в образовательных организациях (учреждениях) высшего профессионального образования;
органами управления образования при органах местного самоуправления - территориальные базовые (опорные) общеобразовательные и дошкольные образовательные организации (учреждения).
19. Внешкольная образовательная работа по вопросам формирования культуры безопасности жизнедеятельности среди детей и молодежи, формирования здорового образа жизни, овладения ими навыками защиты и спасения проводится во внешкольных организациях дополнительного образования, а также путем организации общешкольных, районных, городских и республиканских соревнований по безопасности жизнедеятельности и других плановых мероприятий.
20. Обучение неработающего населения действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется путем проведения информационно-просветительской работы по месту жительства, подготовки в консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, самостоятельного изучения информационно-справочных материалов в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, правил пожарной безопасности в быту, поведения в местах массового пребывания людей при возникновении нестандартных и экстремальных ситуаций.
21. Для организации и осуществления обучения населения в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
а) органы государственной власти в пределах своей компетенции: организуют, осуществляют и контролируют обучение в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций подлежащих подготовке работников органов государственной власти, организаций, расположенных в зоне ведомственной ответственности (руководящего состава, должностных лиц, специалистов гражданской обороны, руководителей (командиров, начальников) и личного состава невоенизированных формирований и специализированных служб гражданской обороны и т.д.);
издают организационно-методические указания по подготовке работников в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
организуют и проводят сборы, учения, тренировки и другие плановые мероприятия по гражданской обороне;
разрабатывают на основе программ, утвержденных МЧС ДНР, программы подготовки работников в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
организуют и осуществляют информирование работников о порядке действий в чрезвычайных ситуациях, пропаганду знаний в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
обеспечивают работников учебной литературой, наглядными пособиями, памятками по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
б) органы местного самоуправления в пределах своей компетенции: организуют, осуществляют и контролируют обучение населения в сфере
гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах соответствующих территорий, организаций, в границах административно-территориальной ответственности (руководящего состава, должностных лиц, специалистов гражданской обороны, руководителей (командиров, начальников) и личного состава невоенизированных формирований и специализированных служб гражданской обороны и т.д.);
издают организационно-методические указания по подготовке населения в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
участвуют в разработке государственных образовательных стандартов, типовых образовательных программ учебных дисциплин по вопросам безопасности жизнедеятельности и гражданской обороны;
планируют, организуют и проводят учебно-методические сборы, учения, тренировки, мероприятия «День гражданской обороны», «Неделя безопасности ребенка» и другие плановые мероприятия по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
разрабатывают на основе программ, утвержденных МЧС ДНР, программы подготовки населения в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
организуют оснащение консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям необходимой учебной материально¬технической базой;
организуют и осуществляют информационно-просветительскую работу, информирование населения о порядке действий в чрезвычайных ситуациях, пропаганду знаний в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
обеспечивают население учебной литературой и наглядными пособиями по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
в) Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики в пределах своей компетенции:
осуществляет координацию, организационно-методическое руководство, контроль за обучением и подготовкой населения в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
согласовывает программы, государственные образовательные стандарты дисциплин (курсов) «Безопасность жизнедеятельности», «Гражданская оборона»;
устанавливает основные требования и утверждает типовые (примерные) программы обучения образовательных организаций (учреждений) МЧС ДНР в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, разработанные образовательными организациями (учреждениями) МЧС ДНР;
разрабатывает предложения в перечень категорий руководящего состава, должностных лиц и специалистов, на которых возложены функции в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, подлежащих обучению в образовательных организациях (учреждениях) МЧС ДНР;
осуществляет организационно-методическое руководство, контроль деятельности по организации обучения и подготовке слушателей образовательных организаций (учреждений) МЧС ДНР;
определяет порядок формирования и требования к учебной материально-технической базе в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
разрабатывает порядок аттестации педагогических работников образовательных организаций (учреждений) МЧС ДНР;
определяет порядок проведения, периодичность и продолжительность учений и тренировок по гражданской обороне.
г) организации в пределах своей компетенции: организуют и осуществляют обучение работников;
разрабатывают с учетом особенностей деятельности программы обучения работников в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на соответствующем уровне;
создают и поддерживают в рабочем состоянии учебную материально-техническую базу в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
организуют и осуществляют информирование работников, пропаганду знаний в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
22. Информационно-просветительская работа по вопросам защиты и действий при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций организуется органами местного самоуправления, в том числе через созданные при них консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и предусматривает:
информирование населения о порядке действий при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций, правилах поведения и укрытия в защитных сооружениях гражданской обороны, применяемых средствах индивидуальной защиты;
создание в консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям условий для овладения практическими навыками пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты, оказания само и взаимопомощи, а также действий населения во время проведения эвакуационных мероприятий.
Порядок создания и организации работы консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям определяет МЧС ДНР.
При организации информационно-просветительской работы органами государственной власти, органам местного самоуправления осуществляется ведение постоянных рубрик в печатных изданиях, средствах массовой информации, а также с использованием информационно-коммуникативных технологий, аудиовизуальных, интерактивных средств и социальной рекламы.
23. Для удовлетворения потребности в самостоятельном изучении вопросов гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, безопасности жизнедеятельности, органы местного самоуправления издают учебные, учебно-наглядные пособия, брошюры, распространяют информационные материалы, буклеты и другую учебную литературу.
Население имеет право получать сведения по вопросам личной и коллективной безопасности в чрезвычайных ситуациях, способах и методах защиты от поражающего воздействия источников чрезвычайных ситуаций.
24. Пропаганда знаний среди населения по вопросам личной и коллективной безопасности при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций может осуществляться при содействии общественных организаций во взаимодействии с представителями привлекаемых ветвей власти.

Приложение 1

к Положению о порядке обучения населения в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
(пункт 6)

 

ПЕРЕЧЕНЬ

категорий руководящего состава, должностных лиц, специалистов гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, подлежащих обучению в образовательных организациях (учреждениях) МЧС ДНР, а также периодичность прохождения обучения

Приложение 2

к Положению о порядке обучения населения в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (пункт 14)

Приложение 3

к Положению о порядке обучения населения в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (пункт 14)

Форма удостоверения о прохождении дополнительного профессионального образования (повышении квалификации) в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций

Лицевой разворот


Постановление Совета Министров ДНР № 2-33 от 13.09.2018 г. | Об утверждении Порядка отнесения территорий к группам по гражданской обороне

Дата публикации 18:00 17.01.2019

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 сентября 2018 г. № 2-33

Об утверждении Порядка отнесения территорий к группам
по гражданской обороне

 

Во исполнение требований статьи 9 Закона Донецкой Народной Республики от 13 февраля 2015 года № 07-IHC «О гражданской обороне» Совет Министров Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне (прилагается).
2. Органам местного самоуправления обеспечить с III квартала 2018 года реализацию Порядка отнесения территорий к группам по гражданской обороне, утвержденного настоящим Постановлением, путем представления предложений по отнесению соответствующих территорий к группам по гражданской обороне в Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики.
3. Министерству по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики обеспечить с I квартала 2019 года реализацию Порядка отнесения территорий к группам по гражданской обороне, утвержденного настоящим Постановлением, путем представления перечня территорий, подлежащих отнесению к группе по гражданской обороне на утверждение в Совет Министров Донецкой Народной Республики.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Врио Председателя
Совета Министров                                                                                     Д. В. Пушилин

 

УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Совета Министров
Донецкой Народной Республики
от 13 сентября 2018 г. № 2-33

ПОРЯДОК
отнесения территорий к группам по гражданской обороне

 

1. Порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне разработан в соответствии со статьей 9 Закона Донецкой Народной Республики от 13 февраля 2015 года № 07-IHC «О гражданской обороне» и определяет механизм отнесения территорий районов и городов республиканского значения Донецкой Народной Республики (далее - территории) к группам по гражданской обороне.
2. Отнесение территорий к группам по гражданской обороне осуществляется с целью заблаговременной разработки и реализации мероприятий по гражданской обороне в объеме, необходимом и достаточном для предотвращения чрезвычайных ситуаций и защиты населения от поражающих факторов и последствий чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, с учетом мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Отнесение территорий к группам по гражданской обороне осуществляется в зависимости от следующих критериев:
оборонного и экономического значения;
численности населения территории;
нахождения на территории предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также входящих в их состав отдельных объектов (далее - юридические лица), отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;
процентного соотношения площади территории или численности населения территории, попадающих в зону возможного химического заражения или радиоактивного загрязнения, или катастрофического затопления.
4. Для территорий устанавливаются следующие группы по гражданской обороне:
особая;
первая;
вторая.
5. К особой группе территорий по гражданской обороне, в связи с оборонным и экономическим значением, относится территория столицы Донецкой Народной Республики.
6. К первой группе территорий по гражданской обороне относится территория, если:
численность населения составляет один миллион человек и более;
численность населения составляет от 500 тысяч человек до одного миллиона человек, при этом на ней расположены не менее трех юридических лиц особой важности по гражданской обороне или более 50 юридических лиц, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;
более 50 процентов площади территории или численности населения территории попадают в зону возможного химического заражения или радиоактивного загрязнения или катастрофического затопления.
7. Ко второй группе территорий по гражданской обороне относится территория, если:
численность населения составляет от 500 тысяч человек до одного миллиона человек;
численность населения составляет от 150 тысяч человек до 500 тысяч человек и на ней расположены не менее двух юридических лиц особой важности по гражданской обороне либо более 20 юридических лиц, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;
более 30 процентов площади территории или численности населения территории попадают в зону возможного химического заражения или радиоактивного загрязнения, или катастрофического затопления.
8. Не подлежат отнесению к группам по гражданской обороне территории с численностью до 50 тысяч человек по критерию процентного соотношения площади территории или численности населения территории, попадающих в зону возможного химического заражения или радиоактивного загрязнения, или катастрофического затопления.
9. Предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне подготавливаются органами местного самоуправления на основании критериев:
численности населения территории;
процентного соотношения площади территории или численности населения территории, попадающих в зону возможного химического заражения или радиоактивного загрязнения, или катастрофического затопления.
10. Органы местного самоуправления разрабатывают предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне, согласовывают предложения с соответствующими территориальными органами Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики и представляют их, по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет, по прилагаемой форме (приложение 1) в Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики.
11. Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики на основе поданных предложений органов местного самоуправления разрабатывает проект перечня территорий, подлежащих отнесению к группам по гражданской обороне, по прилагаемой форме (приложение 2), согласовывает его с Министерством экономического развития Донецкой Народной Республики и представляет в Совет Министров Донецкой Народной Республики на утверждение.
12. Уточнение перечня территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне, осуществляется Советом Министров Донецкой Народной Республики, по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет, по представлению Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики.


Постановление Совета Министров ДНР № 2-31 от 13.09.2018 г. | О Перечне лекарственных средств разрешенных к закупке учреждениями здравоохранения государственной и муниципальной систем здравоохранения за счет бюджетных средств на 2018 — 2019 года

Дата публикации 17:50 17.01.2019

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 сентября 2018 г. № 2-31

О Перечне лекарственных средств разрешенных к закупке учреждениями здравоохранения государственной и муниципальной систем здравоохранения за счет бюджетных средств на 2018 - 2019 года

 

В целях эффективного использования бюджетных средств и поддержки отечественных производителей, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 73 Закона Донецкой Народной Республики от 24 апреля 2015 года № 42-IHC «О здравоохранении», Совет Министров Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Министерству здравоохранения Донецкой Народной Республики:
1.1. Утвердить Перечень лекарственных средств, разрешенных к закупке учреждениями здравоохранения государственной и муниципальной систем здравоохранения, финансируемыми за счет бюджетных средств на 2018-2019 года (далее - Перечень).
1.2. Обеспечить доведение Перечня, указанного в подпункте 1.1 пункта 1
настоящего Постановления, до учреждений здравоохранения государственной и муниципальной систем здравоохранения.
2. Учреждениям здравоохранения, финансируемым за счет бюджетных средств осуществлять закупку лекарственных средств, исключительно предусмотренных Перечнем, указанным в пункте 1 настоящего Постановления, кроме субстанций, а также лекарственных препаратов, изготовленных в условиях аптек.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Врио Председателя
Совета Министров                                                                                      Д. В. Пушилин


Постановление Совета Министров ДНР № 2-28 от 13.09.2018 г. | Об утверждении Правил предоставления и получения телекоммуникационных услуг телефонной связи на территории Донецкой Народной Республики

Дата публикации 17:40 17.01.2019

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 сентября 2018 г. № 2-28

Об утверждении Правил предоставления и получения
телекоммуникационных услуг телефонной связи на территории
Донецкой Народной Республики

 

С целью правового регулирования правоотношений, возникающих между абонентом и (или) потребителем телекоммуникационных услуг телефонной связи и оператором телекоммуникаций независимо от форм собственности при предоставлении услуг местной, внутризоновой и международной телефонной связи, а также при предоставлении телекоммуникационных услуг подвижной (мобильной) радиотелефонной связи, телекоммуникационных услуг подвижной радиосвязи и телекоммуникационных услуг спутниковой радиосвязи в телекоммуникационной сети общего пользования, руководствуясь частью 2 статьи 50 Закона Донецкой Народной Республики от 11 марта 2016 года № 114-1НС «О телекоммуникациях», Совет Министров Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила предоставления и получения телекоммуникационных услуг телефонной связи на территории Донецкой Народной Республики (прилагаются).
2. Контроль выполнения настоящего Постановления возложить на Министра связи Донецкой Народной Республики.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Врио Председателя
Совета Министров                                                                                     Д. В. Пушилин

 

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Совета Министров
Донецкой Народной Республики
от 13 сентября 2018 г. № 2-28

 

ПРАВИЛА
предоставления и получения телекоммуникационных услуг телефонной
связи на территории Донецкой Народной Республики

 

I. Общие положения

1. Правила предоставления и получения телекоммуникационных услуг телефонной связи (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 50 Закона Донецкой Народной Республики от 11 марта 2016 года № 114-IHC «О телекоммуникациях» и регулируют отношения между абонентом и (или) потребителем телекоммуникационных услуг телефонной связи (далее - услуги телефонной связи) и оператором телекоммуникаций независимо от форм собственности при предоставлении услуг местной, внутризоновой и международной телефонной связи, а также при предоставлении телекоммуникационных услуг подвижной (мобильной) радиотелефонной связи, телекоммуникационных услуг подвижной радиосвязи и телекоммуникационных услуг спутниковой радиосвязи (далее - подвижная связь) в телекоммуникационной сети общего пользования.
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) абонент - потребитель телекоммуникационных услуг телефонной связи, с которым заключен договор о предоставлении услуг телефонной связи при выделении для этих целей абонентского телефонного номера или уникального кода идентификации;
2) абонентская линия - линия связи, соединяющая потребительское (оконечное) оборудование с телекоммуникационным узлом;
3) абонентская проводка - участок абонентской линии от оконечного кабельного устройства телекоммуникационной сети (распределительной коробки, кабельного ящика, тому подобное) до розетки потребительского оборудования;
4) абонентская станция (абонентское устройство) - потребительское (оконечное) оборудование, подключаемое к сети подвижной связи;
5) абонентский телефонный номер - номер, однозначно определяющий абонентскую линию или подключенную к телекоммуникационной сети подвижной связи абонентскую станцию (абонентское устройство) с установленным в ней идентификационным модулем;
6) авария (крупная неисправность) телекоммуникационной сети - повреждение или выход из строя телекоммуникационной сети или ее части при чрезвычайных или непредвиденных ситуациях (стихийных бедствиях, пожарах, катастрофах, разрушении зданий, сооружений или коммуникаций, прекращении работы электросетей, крупных хищениях и тому подобное, для устранения которых требуется значительные затраты времени и средств оператора телекоммуникаций;
7) внутризоновое телефонное соединение - телефонное соединение между потребительским (оконечным) оборудованием, подключенным к местной телекоммуникационной сети и размещенным в пределах разных административно - территориальных единиц Донецкой Народной Республики, или телефонное соединение между потребительским (оконечным) оборудованием, подключенным к местной телекоммуникационной сети в пределах одной административно - территориальной единицы Донецкой Народной Республики, и потребительским (оконечным) оборудованием, подключенным к телекоммуникационной сети подвижной связи, когда соответствующему абоненту телекоммуникационной сети подвижной связи выделен абонентский номер, входящий в ресурс географически не определяемой зоны нумерации, закрепленный за другой административно - территориальной единицей Донецкой Народной Республики;
8) вызов - действия, совершаемые абонентом или потребителем в целях установления соединения своего потребительского (оконечного) оборудования с потребительским (оконечным) оборудованием другого абонента или потребителя услуг телефонной связи и совокупность операций, порождаемых этими действиями в телекоммуникационной сети;
9) единица тарификации телефонного соединения - продолжительность телефонного соединения, за предоставление которого с абонента или потребителя услуг телефонной связи взимается плата, равная тарифу, установленному для соединения данного вида;
10) зона обслуживания местной телекоммуникационной сети телефонной связи - территория, в пределах которой потребительское (оконечное) оборудование соединяется или может быть соединено абонентской линией с телекоммуникационным узлом, входящим в состав местной телекоммуникационной сети телефонной связи оператора телекоммуникаций;
11) зона обслуживания сети подвижной связи - совокупность территорий, обслуживаемых всеми телекоммуникационными узлами сети подвижной связи одного и того же оператора телекоммуникаций;
12) идентификационный модуль - электронный носитель информации, установленный в абонентской станции (абонентском устройстве), с помощью которого осуществляется идентификация абонента оператором телекоммуникаций, доступ абонентской станции (абонентского устройства) к сети подвижной связи, а также обеспечивается защита от несанкционированного использования абонентского номера;
13) карта оплаты услуг телефонной связи - носитель информации, используемый для доведения до оператора телекоммуникаций сведений об оплате (предоплате) услуг телефонной связи или таксофонов;
14) короткое текстовое сообщение - сообщение, состоящее из букв и (или) символов, набранных в определенной последовательности и предназначенное для передачи по телекоммуникационной сети;
15) лицевой счет - запись в автоматизированной системе расчетов оператора телекоммуникаций, служащая для учета объема предоставленных услуг телефонной связи, поступления и расходования денежных средств, внесенных в счет оплаты телекоммуникационных услуг;
16) местная телекоммуникационная сеть телефонной связи - телекоммуникационная сеть, предназначенная для предоставления услуг местной телефонной связи, представляющая собой совокупность телекоммуникационных узлов и линий связи, а также обеспечивающая телефонные соединения абонентов и (или) потребителей в пределах территории одной административно - территориальной единицы, (далее - местная телекоммуникационная сеть);
17) местное телефонное соединение - телефонное соединение между потребительским (оконечным) оборудованием, подключенным к местной телекоммуникационной сети и размещенным в пределах территории одной административно - территориальной единицы;
18) международное телефонное соединение - телефонное соединение между потребительским (оконечным) оборудованием, когда одно потребительское (оконечное) оборудование подключено к местной телекоммуникационной сети и размещено в пределах территории Донецкой Народной Республики, а другое потребительское (оконечное) оборудование размещено за пределами территории Донецкой Народной Республики, или телефонное соединение между потребительским (оконечным) оборудованием, подключенным к местной телекоммуникационной сети в пределах территории Донецкой Народной Республики и потребительским (оконечным) оборудованием, подключенным к телекоммуникационной сети подвижной связи, когда соответствующему абоненту телекоммуникационной сети подвижной связи выделен абонентский номер, не входящий в ресурс нумерации, закрепленный за Донецкой Народной Республикой;
19) переадресация входящего вызова - возможность телекоммуникационной сети перенаправить входящий вызов с одного телефонного номера на другой;
20) подвижная связь - связь, которая поддерживает подвижность потребителей посредством сотовой пространственной структуры телекоммуникационной сети и эстафетной передачи обслуживания между сотами;
21) потребительское (оконечное) оборудование - технические средства для передачи и (или) приема сигналов, подключенные к абонентским линиям и находящиеся в пользовании абонентов и (или) потребителей;
22) предоставление доступа к местной телекоммуникационной сети - совокупность действий оператора телекоммуникаций по формированию абонентской линии и подключению с ее помощью потребительского (оконечного) оборудования к телекоммуникационному узлу местной телекоммуникационной сети в целях обеспечения предоставления абоненту услуг телефонной связи;
23) роуминг - обеспечение оператором телекоммуникаций возможности абоненту с применением идентификационного модуля пользоваться услугами подвижной связи, предоставляемыми другим оператором телекоммуникаций, с которым у данного абонента не заключен договор о предоставлении услуг подвижной связи;
24) соабоненты - лица, проживающие в коммунальной квартире, уполномочившие одного из жильцов этой квартиры на заключение договора о предоставлении услуг телефонной связи, предусматривающего коллективное использование потребительского (оконечного) оборудования;
25) соединение по телекоммуникационной сети подвижной связи - соединение между абонентской станцией (абонентским устройством), подключенным к телекоммуникационной сети подвижной связи, и потребительским (оконечным) оборудованием, подключенным к местной телекоммуникационной сети, или абонентской станцией (абонентским устройством), подключенным к телекоммуникационной сети подвижной связи;
26) сообщение широковещательной рассылки - сообщение, предназначенное для передачи одновременно всем потребителям услуг подвижной связи, находящимся на территории, определяемой оператором телекоммуникаций;
27) средство коллективного доступа - оконечное оборудование, предназначенное для предоставления неограниченному кругу лиц возможности пользования услугами телефонной связи;
28) таксофон - оконечное абонентское телефонное устройство, предназначенное для установления телефонных соединений, предоставления потребителям телекоммуникационных услуг и содержащее устройство для расчета за них средствами оплаты;
29) телекоммуникационный узел - средства телекоммуникаций, выполняющие функции систем коммутации;
30) телефонное соединение - установленное в результате вызова взаимодействие между средствами телекоммуникаций, позволяющее абоненту и (или) потребителю услуг телефонной связи передавать и (или) принимать голосовую и (или) не голосовую информацию;
31) телефонизированное помещение - здание, квартира, помещение в котором установлено потребительское (оконечное) оборудование абонента, подключенное к местной телекоммуникационной сети согласно договору о предоставлении услуг телефонной связи;
32) техническая возможность предоставления доступа к местной телекоммуникационной сети - одновременное наличие незадействованной монтированной емкости телекоммуникационного узла, в зоне действия которого запрашивается подключение потребительского (оконечного) оборудования, к местной телекоммуникационной сети и незадействованных линий связи, позволяющих сформировать абонентскую линию связи между телекоммуникационным узлом и данным потребительским (оконечным) оборудованием;
33) техническая возможность предоставления услуг подвижной связи - наличие функционирующих технических средств и сооружений подвижной связи в зоне обслуживания телекоммуникационной сети подвижной связи оператора телекоммуникаций, необходимых для предоставления абоненту услуг подвижной связи;
34) технические условия - документ, устанавливающий технические требования, выполнение которых необходимо для подключения к телекоммуникационной сети;
35) уникальный код идентификации - цифровое, буквенное, символьное обозначение или комбинации таких обозначений (в том числе коды доступа), предназначенные для однозначного определения (идентификации) потребительского (оконечного) оборудования телекоммуникационной сети, используемого для предоставления телекоммуникационных услуг абоненту и (или) потребителю;
36) член семьи абонента - лица, которые зарегистрированы и проживают вместе с абонентом в одном жилом помещении.
Другие термины употребляются в значениях, приведенных в Законе Донецкой Народной Республики от 11 марта 2016 года № 114-IHC «О телекоммуникациях».
3. Взаимоотношения оператора телекоммуникаций с абонентом и (или) потребителем услуг телефонной связи, возникающие при предоставлении услуг телефонной связи на территории Донецкой Народной Республики, осуществляются на русском языке.
4. Оператор телекоммуникаций обеспечивает абоненту и (или) потребителю возможность пользования услугами телефонной связи 24 часа в сутки, если иное не установлено законодательством Донецкой Народной Республики.
5. Для отдельных категорий должностных лиц органов государственной власти, дипломатических и консульских представителей иностранных государств, представителей международных организаций, а также отдельных категорий физических лиц могут устанавливаться преимущества в очередности и по порядку предоставления услуг телефонной связи.
Категории должностных лиц и физических лиц, которые имеют преимущества при предоставлении услуг телефонной связи, определяются законодательством Донецкой Народной Республики.
6. При чрезвычайных ситуациях природного и (или) техногенного характера, при ведении боевых действий, а также других ситуациях, вызванных действиями непреодолимой силы оператор телекоммуникаций в порядке, определенном законодательством Донецкой Народной Республики, вправе:
1) в приоритетном порядке предоставлять услуги телефонной связи абоненту и (или) потребителю, имеющему такое право;
2) временно прекращать или ограничивать предоставление услуг телефонной связи абонентам и (или) потребителям.
7. Оператор телекоммуникаций обязан обеспечить соблюдение тайны телефонных переговоров, передаваемых по телекоммуникационным сетям.
8. Ограничение права на тайну телефонных переговоров, передаваемых по телекоммуникационным сетям, допускается только в случаях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.
Абоненту или его уполномоченным представителям могут предоставляться сведения о передаваемых по телекоммуникационным сетям телефонных переговорах данного абонента, если иное не предусмотрено законодательством Донецкой Народной Республики.
9. Сведения об абоненте, ставшие известными оператору телекоммуникаций в силу исполнения договора о предоставлении услуг телефонной связи, могут использоваться оператором телекоммуникаций для предоставления справочных и иных информационных услуг или передаваться третьим лицам только с письменного согласия абонента, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.
Согласие абонента на обработку его персональных данных в целях осуществления оператором телекоммуникаций расчетов за предоставленные услуги телефонной связи, а также рассмотрения жалоб, претензий не требуется.
10. Обязанность по предоставлению потребительского (оконечного) оборудования (далее - оборудование), возлагается на абонента, если иное не установлено договором о предоставлении услуг телефонной связи.
К телекоммуникационной сети может быть подключено только то оборудование, на которое имеется документ о подтверждении соответствия этих средств телекоммуникаций установленным требованиям.
11. Оператор телекоммуникаций в пределах собственной телекоммуникационной сети и в порядке, определенном законодательством Донецкой Народной Республики, обязан обеспечивать в зоне экстренного оповещения населения передачу сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.
Оповещение потребителей телекоммуникационной сети подвижной связи осуществляется оператором телекоммуникаций посредством направления на абонентские станции (абонентские устройства) коротких текстовых сообщений. Оператор телекоммуникаций вправе дополнительно использовать сообщения широковещательной рассылки для передачи сообщения экстренного оповещения.
Оповещение для потребителей телекоммуникационных услуг является безвозмездным. Отказ потребителя телекоммуникационных услуг от получения сообщения экстренного оповещения не допускается.
12. Предоставление абоненту и (или) потребителю услуг телефонной связи может сопровождаться предоставлением оператором телекоммуникаций иных услуг, технологически неразрывно связанных с предоставляемыми услугами телефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, если для этого не требуется отдельной лицензии и при соблюдении требований, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.
Перечень технологически неразрывно связанных услуг определяется оператором телекоммуникаций самостоятельно.
13. Оператор телекоммуникаций обязан создавать систему информационно-справочного обслуживания в целях предоставления абоненту и (или) потребителю информации, связанной с предоставлением услуг телефонной связи. В системе информационно-справочного обслуживания предоставляются платные и бесплатные информационно-справочные услуги.
Оператор телекоммуникаций предоставляет бесплатно и круглосуточно следующие информационно-справочные услуги:
1) предоставление информации о предоставляемых услугах телефонной связи и необходимые разъяснения;
2) предоставление информации о зоне обслуживания собственной телекоммуникационной сети;
3) предоставление информации о тарифах на услуги телефонной связи;
4) предоставление информации о состоянии лицевого счета абонента, в том числе о задолженности по оплате телекоммуникационных услуг;
5) прием информации о технической неисправности, препятствующей пользованию услугами телефонной связи.
Перечень бесплатных информационно-справочных услуг, предусмотренных в настоящем пункте Правил, не может быть сокращен.
Предоставление бесплатных информационно-справочных услуг может производиться с использованием речевых автоинформаторов и (или) посредством размещения информации на официальном сайте оператора телекоммуникаций.
Перечень и время предоставления платных информационно-справочных услуг оператор телекоммуникаций определяет самостоятельно.

II. Порядок и условия заключения договора о предоставлении услуг
телефонной связи

14. Договор о предоставлении услуг телефонной связи заключается в порядке, предусмотренном законодательством Донецкой Народной Республики. Существенные условия и особенности заключения договоров о предоставлении услуг телефонной связи устанавливаются настоящими Правилами.
15. Оператор телекоммуникаций имеет право отказать в заключении договора о предоставлении услуг телефонной связи:
1) при отсутствии технической возможности, обоснованной оператором телекоммуникаций;
2) при отсутствии необходимых для заключения договора о предоставлении услуг телефонной связи документов, предусмотренных настоящими Правилами и законодательством Донецкой Народной Республики;
3) при наличии задолженности абонента перед оператором телекоммуникаций за ранее предоставленные телекоммуникационные услуги, если это подтверждено документально;
4) при несоответствии оборудования абонента, посредством которого предоставляется услуга телефонной связи, техническим требованиям к оборудованию;
5) в случае, если предоставление услуг телефонной связи невозможно в связи с наличием физических, топографических или иных естественных препятствий;
6) в случае, если приостановлен срок действия лицензии оператора телекоммуникаций.
16. Оператор телекоммуникаций обязан предоставить лицу, которое имеет намерение заключить договор о предоставлении услуг телефонной связи, следующую информацию:
1) наименование (фирменное наименование) оператора телекоммуникаций, место нахождения и режим работы оператора телекоммуникаций и его филиалов;
2) реквизиты выданной оператору телекоммуникаций лицензии (лицензий) на предоставление услуг телефонной связи (далее - лицензия);
3) перечень услуг телефонной связи, условия и порядок их предоставления;
4) порядок изменения условий предоставления, временного прекращения, прекращения предоставления услуг телефонной связи, а также изменения перечня услуг;
5) тарифы на услуги телефонной связи;
6) порядок, формы и системы оплаты услуг телефонной связи;
7) порядок рассмотрения претензий абонента и (или) потребителя;
8) номера телефонов информационно-справочных служб;
9) о местах ознакомления абонентов и (или потребителей) с настоящими Правилами.
17. Физическое лицо (в том числе иностранный гражданин и лицо без гражданства) при заключении договора о предоставлении услуг телефонной связи предъявляет паспорт или иной, заменяющий его документ, с указанием места регистрации, документ подтверждающий наличие льготы (при необходимости) и регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или справку о наличии права осуществлять любые платежи по серии и номеру паспорта для лиц, которые из-за своих религиозных убеждений отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и сообщили об этом в соответствующий орган доходов и сборов Донецкой Народной Республики, и предоставляет надлежащим образом заверенные копии указанных документов.
Иностранный гражданин и лицо без гражданства дополнительно предъявляют заверенный в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке перевод на русский язык документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства, и предоставляет копию такого перевода.
18. Юридическое лицо при заключении договора о предоставлении услуг телефонной связи предъявляет оператору телекоммуникаций свидетельство о государственной регистрации или его нотариально заверенную копию и предоставляет надлежащим образом заверенные копии указанных документов.
Лицо, уполномоченное на заключение договора о предоставлении услуг телефонной связи в интересах юридического лица, предоставляет оператору телекоммуникаций документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов юридического лица при заключении договора о предоставлении услуг телефонной связи, предъявляет свидетельство о государственной регистрации юридического лица или его нотариально заверенную копию, а также предоставляет копии указанных документов.
Юридические лица, которые финансируются за счет бюджетных средств, обязаны предоставить оператору телекоммуникаций копию документа, подтверждающего их статус как бюджетного учреждения или бюджетной организации с целью применения тарифов, которые устанавливаются для бюджетных учреждений и организаций.
19. Физическое лицо-предприниматель при заключении договора о предоставлении услуг телефонной связи предъявляет оператору телекоммуникаций паспорт или иной, заменяющий его документ, свидетельство о государственной регистрации физического лица- предпринимателя и предоставляет надлежащим образом их заверенные копии.
20. При заключении договора о предоставлении услуг телефонной связи оператору телекоммуникаций, запрещается:
1) требовать предоставления потребителем сведений, не предусмотренных настоящими Правилами для заключения договора;
2) определять такой порядок предоставления услуг телефонной связи, который может привести к ограничению или нарушению прав потребителя или созданию неравных условий для сторон договора о предоставлении услуг телефонной связи.
21. При наличии условий, изложенных в Разделах II, VII настоящих Правил, оператор телекоммуникаций обязан заключить договор о предоставлении услуг телефонной связи.
Договор о предоставлении услуг телефонной связи заключается в письменной форме в 2 экземплярах, один из которых вручается абоненту. В случаях, предусмотренных настоящим пунктом Правил, договор может заключаться путем совершения конклюдентных действий.
В договоре о предоставлении услуг телефонной связи, должны быть указаны следующие сведения об абоненте:
1) для физического лица: фамилия, имя, отчество (при наличии), место регистрации, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность; идентификационный номер физического лица - плательщика налога;
2) для юридического лица: наименование (фирменное наименование) организации, место нахождения (юридический адрес и адрес фактического нахождения), номер свидетельства о государственной регистрации юридического лица, идентификационный код юридического лица.
Договор о предоставлении услуг местной, внутризоновой и международной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа, заключаемый путем осуществления конклюдентных действий, считается заключенным с момента осуществления абонентом и (или) потребителем вызова, а в случае, если действия потребителя, направленные на заключение договора о предоставлении услуг местной, внутризоновой и международной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа, представляют собой внесение аванса, такой договор считается заключенным с момента внесения этого аванса.
22. Договор о предоставлении услуг телефонной связи должен содержать следующие существенные условия:
1) абонентский телефонный номер (абонентские телефонные номера) или при наличии уникальный код идентификации (уникальные коды идентификации);
2) срок обеспечения доступа к телекоммуникационной сети;
3) перечень предоставляемых услуг телефонной связи;
4) систему оплаты предоставляемых услуг телефонной связи;
5) порядок, сроки и форму расчетов за предоставляемые услуги телефонной связи.
23. Договор о предоставлении услуг телефонной связи может быть унифицированным - отображать все виды телекоммуникационных услуг. Конкретные виды телекоммуникационных услуг выбираются абонентом и указываются им в заявлении.
24. Договоры о предоставлении услуг телефонной связи, заключенные до вступления в силу настоящих Правил, являются действующими и могут быть перезаключены по требованию одной из сторон.

III. Порядок и условия исполнения договора о предоставлении
услуг телефонной связи

3.1. Права и обязанности сторон при исполнении договора о предоставлении услуг телефонной связи

25. Оператор телекоммуникаций обязан:
1) создавать систему информационно-справочного обслуживания в целях предоставления абоненту и (или) потребителю информации, связанной с предоставлением услуг телефонной связи. В системе информационно-справочного обслуживания могут предоставляться платные и бесплатные информационно-справочные услуги;
2) предоставлять абоненту и (или) потребителю услуги телефонной связи согласно выданной лицензии, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, лицензионными условиями, настоящими Правилами и договором о предоставлении услуг телефонной связи;
3) направлять по заявлению абонента для подключения или устранения неисправности оборудования, абонентской линии, выполнения других работ, необходимых для предоставления услуг телефонной связи (кроме услуг подвижной связи), представителей оператора телекоммуникаций, которые должны иметь при себе удостоверение с фотографией, скрепленное печатью (при наличии), и предъявлять его абоненту;
4) устранять неисправности, препятствующие пользованию услугами телефонной связи (с учетом возможности доступа в помещение абонента) в течение 24 часов с момента подачи абонентом соответствующего заявления (устного или письменного). Производить перерасчет абонентной платы в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики в случае, если период неисправности превысил одни сутки, и неисправность произошла не по вине абонента;
5) обеспечить каждому абоненту услуг телефонной связи бесплатный вызов экстренных оперативных служб посредством набора номеров вызова соответствующих экстренных оперативных служб, установленных в соответствии с республиканской системой и планом нумерации;
6) возобновлять предоставление услуг телефонной связи абоненту в течение 24 часов (за исключением выходных и праздничных дней) со дня получения оплаты или предоставления абонентом документов, подтверждающих погашение задолженности по оплате телекоммуникационных услуг (в случае приостановления предоставления услуг телефонной связи за нарушение сроков оплаты, предоставленных ему телекоммуникационных услуг);
7) обеспечивать абоненту телефонное соединение с любым абонентом телекоммуникационной сети общего пользования;
8) информировать абонентов любым доступным способом об авариях (крупных неисправностях) на телекоммуникационной сети и предполагаемых сроках устранения последствий аварий;
9) по требованию абонента предоставлять дополнительную информацию, связанную с предоставлением услуг телефонной связи;
10) вернуть абоненту неиспользованный остаток денежных средств, внесенных в качестве аванса, не позднее 30 календарных дней со дня расторжения договора о предоставлении услуг телефонной связи;
11) предоставлять услуги телефонной связи, отвечающие установленным показателям качества, в соответствии со стандартами, условиями договора и другими нормативными документами, а также предоставленной информации об условиях предоставления услуги телефонной связи;
12) не менее чем за 7 календарных дней до изменения действующих тарифов на услуги телефонной связи извещать абонентов любым доступным способом: на информационных стендах в местах обслуживания клиентов, интернет-сайтах, путем размещения информации в средствах массовой информации. Абонентам подвижной связи, в отношении которых применяется изменяемый тариф, дополнительно направляются короткие текстовые сообщения с информацией об изменении действующих тарифов на услуги подвижной связи, если иное не предусмотрено настоящими Правилами. В договоре о предоставлении услуг телефонной связи с абонентом - юридическим лицом может быть определен иной способ информирования об изменении тарифов;
13) обеспечить правильность применения тарифов;
14) не менее чем за 7 календарных дней извещать абонента об изменении перечня и (или) условий предоставления услуг телефонной связи. В случаях, когда изменения не зависят от оператора телекоммуникаций и не могут быть им предусмотрены, оператор телекоммуникаций уведомляет абонентов любым доступным способом в течении 3 рабочих дней после соответствующих изменений.
15) обеспечить на протяжении 30 календарных дней от даты расторжения договора о предоставлении услуг телефонной связи техническую возможность восстановления предоставления услуг телефонной связи;
16) создавать условия для беспрепятственного доступа абонентов, в том числе людей с ограниченными возможностями, к объектам телекоммуникаций, предназначенным для работы с абонентами, клиентами;
17) обеспечить соблюдение тайны телефонных переговоров;
18) фиксировать (в электронном виде) и хранить информацию о действиях абонентов. Все действия, совершенные после идентификации, считаются совершенными абонентом. Срок хранения информации оператором телекоммуникаций составляет:
а) не менее 3 лет со дня расторжения договора о предоставлении услуг телефонной связи - в отношении действий абонентов, направленных на изменение условий договора о предоставлении услуг телефонной связи;
б) не менее 3 лет со дня совершения действия - для остальных действий абонентов, при наличии технической возможности средств телекоммуникаций телекоммуникационной сети;
19) соблюдать этику общения с абонентом, сообщать свою должность, фамилию или личный номер (работника бюро ремонта, справочной службы и т. п.);
20) не обусловливать предоставление одних услуг телефонной связи обязательным предоставлением иных телекоммуникационных услуг, за исключением телекоммуникационных услуг по предоплаченным пакетам.
Оператор телекоммуникаций не вправе навязывать абоненту и (или) потребителю предоставление иных услуг телефонной связи за отдельную плату.
26. Абонент обязан:
1) вносить плату за предоставленные услуги телефонной связи в полном объеме и сроки, определенные договором о предоставлении услуг телефонной связи;
2) использовать для подключения к местной телекоммуникационной сети оборудование, соответствующее установленным требованиям;
3) сообщать оператору телекоммуникаций об изменениях фамилии (имени, отчества) и места жительства и (или) регистрации для абонентов- физических лиц, наименования (фирменного наименования) и места нахождения для абонентов - юридических лиц в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня таких изменений;
4) сообщать оператору телекоммуникаций в срок, не превышающий 30 календарных дней, о прекращении своего права собственности и (или) пользования помещением, в котором установлено оборудование;
5) в срок, определенный договором о предоставлении услуг телефонной связи, предоставлять оператору телекоммуникаций заверенный надлежащим образом список лиц, ответственных за использование оборудования подвижной связи абонента - юридического лица;
6) сообщать оператору телекоммуникаций об утрате идентификационного модуля;
7) обеспечивать доступ представителям оператора телекоммуникаций в помещения и на территории, на которых расположены, сооружения и средства телекоммуникаций, для их осмотра, ремонта и технического обслуживания;
8) не допускать использования своего оборудования для совершения противоправных действий или действий, которые угрожают интересам государственной безопасности, обороны и охраны правопорядка;
9) не допускать действий, которые могут препятствовать безопасной эксплуатации телекоммуникационных сетей, поддержанию целостности и взаимодействия телекоммуникационных сетей, защите их информационной безопасности, электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств, усложнять или препятствовать предоставлению услуг другим потребителям;
10) не допускать использования на коммерческой основе оборудования и абонентских линий для предоставления услуг телефонной связи третьим лицам;
11) содержать в исправном состоянии абонентскую линию и оборудование, находящиеся в помещении абонента;
12) соблюдать правила эксплуатации оборудования, абонентских станций (абонентских устройств), указанные в технической документации оборудования;
13) не допускать подключения к абонентской линии оборудования, не предназначенного для использования в телекоммуникационной сети.
В случае выявления неисправности телекоммуникационной сети, произошедшей по вине абонента и (или) потребителя, затраты оператора телекоммуникаций, связанные с устранением неисправности, компенсируются абонентом в порядке, установленном законодательством.
Факт неисправности телекоммуникационной сети по вине абонента и (или) потребителя оформляется актом в двух экземплярах, каждый из которых подписывается уполномоченным представителем оператора телекоммуникаций и абонентом и (или) потребителем, по вине которого возникла неисправность. В случае отказа абонента и (или) потребителя от подписания акта, он подписывается не менее чем двумя представителями оператора телекоммуникаций.
14) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
27. Оператор телекоммуникаций имеет право:
1) присваивать телефонные номера абонентам в пределах выделенного ресурса нумерации;
2) устанавливать тарифы на услуги телефонной связи, кроме тех которые согласно Закону Донецкой Народной Республики от 11 марта 2016 года № 114- IHC «О телекоммуникациях» подлежат государственному регулированию;
3) устанавливать повышенный тариф за срочность предоставления услуг телефонной связи.
Льготы, предоставляемые абонентам, не распространяются на повышенную оплату за срочность предоставления услуг телефонной связи.
При нарушении оператором телекоммуникаций обязательств по срочному предоставлению услуг телефонной связи оплата производится по общему тарифу с возвращением абоненту разницы в оплате;
4) назначать по согласованию с абонентом новый срок предоставления услуг доступа к местной телекоммуникационной сети, если несоблюдение срока было обусловлено обстоятельствами непреодолимой силы;
5) не подключать к местной телекоммуникационной сети оборудование абонента, не имеющее документа о подтверждении соответствия стандартам и техническим регламентам и (или) сертификат соответствия;
6) прекращать или ограничивать предоставление услуг телефонной связи при нарушении абонентом условий договора о предоставлении услуг телефонной связи, настоящих Правил, а также при аварийной ситуации либо при угрозе жизни, здоровью и безопасности граждан;
7) изменять зону обслуживания телекоммуникационной сети для подвижной связи и перечень роуминг-партнеров, если это не ухудшает параметры телекоммуникационной сети и не ущемляет права абонентов;
8) предоставить абоненту, прошедшему идентификацию в порядке, определенном оператором телекоммуникаций, с использованием телекоммуникационных сетей, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», или иными способами дистанционного взаимодействия абонента с оператором телекоммуникаций, возможность:
а) получать информацию об услугах телефонной связи, предоставляемых оператором телекоммуникаций, и состоянии расчетов за них, а также иную информацию, связанную с предоставлением услуг телефонной связи в соответствии с договором о предоставлении услуг телефонной связи;
б) заказывать детализацию счета, за что по усмотрению оператора телекоммуникаций может взиматься отдельная плата;
в) изменять состав предоставляемых услуг телефонной связи, тарифных планов;
г) совершать иные действия, связанные с предоставлением услуг телефонной связи, не противоречащие законодательству Донецкой Народной Республики.
28. Абонент имеет право:
1) на свободный доступ к услугам телефонной связи, и их безопасность;
2) получать достоверную информацию об операторе телекоммуникаций, режиме его работы, предоставляемых услугах телефонной связи;
3) на выбор вида и количества услуг телефонной связи;
4) на доступ к общедоступным телекоммуникационным услугам;
5) назначать по согласованию с оператором телекоммуникаций новый срок предоставления услуг доступа к местной телекоммуникационной сети, если несоблюдение ранее оговоренных сроков было обусловлено обстоятельствами непреодолимой силы, о которых абоненту было сообщено до истечения назначенного срока предоставления услуг телефонной связи;
6) на бесплатное изъятие (полностью или частично) сведений о нем из телефонных справочников и баз данных информационно-справочных служб оператора телекоммуникаций;
7) отказаться от оплаты услуг телефонной связи, предоставленных ему без его согласия;
8) требовать перерасчета денежных средств, вплоть до полного возврата сумм, уплаченных за услуги телефонной связи, вследствие непредоставления услуг телефонной связи не по вине абонента или предоставления услуг телефонной связи ненадлежащего качества;
9) получать дополнительную информацию о предоставленных услугах телефонной связи (детализацию счета), в том числе с указанием даты и времени установления соединений, их продолжительности и абонентских телефонных номеров;
10) обратиться к оператору телекоммуникаций за возвратом денежных средств, внесенных в качестве аванса;
11) обжаловать неправомерные действия оператора телекоммуникаций путем обращения в республиканский орган исполнительной власти, который реализует государственную политику надзора и контроля в отрасли связи, или в
суд;
12) отказаться от услуг телефонной связи в порядке, установленном договором о предоставлении услуг телефонной связи;
13) расторгнуть договор о предоставлении услуг телефонной связи в одностороннем порядке, при условии оплаты предоставленных услуг телефонной связи, известив об этом оператора телекоммуникаций письменно не менее чем за 30 календарных дней до даты расторжения договора о предоставлении услуг телефонной связи, если иное не предусмотрено договором о предоставлении услуг телефонной связи;
14) абонент - физическое лицо вправе отказаться от получения информации об изменении тарифов в виде короткого текстового сообщения и посредством совершения им действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление, выбрать иной способ извещения.

3.2. Форма и порядок расчетов за предоставленные услуги
телефонной связи

29. Тарифы на услуги телефонной связи, в том числе тариф, используемый для оплаты неполной единицы тарификации, устанавливаются, изменяются оператором телекоммуникаций самостоятельно, если иной порядок не установлен законодательством Донецкой Народной Республики.
30. Плата за предоставление оператором телекоммуникаций доступа к телекоммуникационной сети взимается однократно за каждый факт предоставления доступа к телекоммуникационной сети.
31. Оплата услуг телефонной связи осуществляется в форме наличных и (или) безналичных расчетов посредством:
1) авансового платежа;
2) отложенного платежа на срок расчетного периода;
3) посредством сочетания указанных видов платежей.
При оплате услуг телефонной связи посредством авансового платежа услуги телефонной связи предоставляются в объеме внесенных абонентом денежных средств. В случае исчерпания аванса предоставление услуг телефонной связи приостанавливается без предварительного уведомления абонента, если договором о предоставлении услуг телефонной связи не предусмотрено применение перехода с авансового платежа на отложенный платеж.
При оплате услуг телефонной связи посредством отложенного платежа предоставленные услуги телефонной связи оплачиваются по окончанию расчетного периода.
Вид платежей за услуги телефонной связи и порядок их осуществления определяются договором о предоставлении услуг телефонной связи, если иное не установлено законодательством Донецкой Народной Республики.
32. Тарифные планы на услуги телефонной связи могут быть установлены отдельно для физических лиц, юридических лиц, физических лиц предпринимателей.
Тарифным планом могут устанавливаться дифференцированные тарифы по времени суток, дням недели, выходным, нерабочим и праздничным дням, а также по перечню и объему предоставляемых услуг телефонной связи.
33. При формировании тарифных планов могут применяться следующие виды тарификации:
1) абонентная система оплаты, при которой размер платежа абонента за определенный (расчетный) период является величиной постоянной, не зависящей от объема фактически полученных услуг телефонной связи;
2) повременная система оплаты, не предусматривающая постоянную сумму оплаты и зависящая от количества предоставленных услуг телефонной связи в учетных единицах тарификации;
3) комбинированная система оплаты, при которой услуги телефонной связи, не превышающие определенный объем за определенный (расчетный) период, предоставляются за фиксированную сумму оплаты, и отдельно оплачиваются услуги телефонной связи, превышающие указанный объем.
При формировании тарифных планов допускается сочетание нескольких видов тарификации, указанных в настоящем пункте Правил.
34. Плата за изменение тарифного плана с абонента не взимается в случае, если с момента предыдущего изменения тарифного плана прошло более одного месяца, если иное не оговорено договором о предоставлении услуг телефонной связи.
35. Оператор телекоммуникаций при наличии технической возможности обязан установить не менее одного тарифного плана с единицей тарификации телефонных соединений не более 1 секунды.
Обязанность по обоснованию отсутствия технической возможности возлагается на оператора телекоммуникаций.
36. Плата за телефонное соединение определяется исходя из его продолжительности, выраженной в количестве единиц тарификации соединения в телекоммуникационной сети.
37. Для расчета за услуги телефонной связи используется тот тариф, который действовал на момент установления соответствующего соединения.
38. Продолжительность телефонного соединения, используемая для определения размера платы за соединение, отсчитывается с 1 -й секунды после ответа вызываемого оборудования до момента отбоя вызывающего или вызываемого оборудования или оборудования, заменяющего потребителя в его отсутствие.
39. К оборудованию, сигнал ответа которого приравнивается к ответу вызываемого лица и служит началом отсчета продолжительности телефонного соединения при автоматической телефонной связи, относится:
1) модем;
2) факсимильный аппарат;
3) оборудование с функцией автоответчика;
4) телефонный аппарат с функцией автоматического определителя номера;
5) технологическая телефонная станция;
6) иное оборудование, заменяющее потребителя в его отсутствие и обеспечивающее и (или) имитирующее обмен информацией.
40. Основанием для выставления счета абоненту и (или) потребителю за предоставленные услуги телефонной связи являются данные, полученные с помощью оборудования оператора телекоммуникаций, используемого для учета объема предоставленных услуг телефонной связи.
41. Расчетный период предоставления услуг телефонной связи устанавливается оператором телекоммуникаций.
42. При авансовой системе оплаты абонент получает возможность пользоваться услугами телефонной связи только после поступления на счет оператора телекоммуникаций денежных средств, достаточных для оплаты услуг телефонной связи.
43. При пользовании услугами подвижной связи на основании авансового платежа, во избежание возникновения задолженности у абонента перед оператором телекоммуникаций подвижной связи, которая может образоваться в связи с тем, что на момент окончания денежных средств на лицевом счете, абонент ведет радиотелефонный разговор, оператор подвижной связи прерывает такое соединение.
В случае, если оператор подвижной связи не прерывает такое соединение, абонент может не оплачивать начисленную задолженность за предоставленные услуги подвижной связи.
Действие настоящего пункта Правил не распространяется на те соединения, при учете которых роуминг-партнер оператора подвижной связи, предоставляющий услуги роуминга абоненту оператора подвижной связи, не использует системы (оборудование и биллинговую систему), позволяющие отслеживать продолжительность соединений в режиме реального времени. При этом оператор подвижной связи уведомляет своего абонента при его въезде в страну такого роуминг-партнера о том, что у него может образоваться задолженность в связи с отсутствием системы, позволяющей отслеживать продолжительность соединений в режиме реального времени.
44. Допускается установление оператором телекоммуникаций пороговой суммы для подключения услуг роуминга, размер которой не должен превышать 2 месячных начислений по тарифному плану.
45. Бонусы, баллы, начисленные оператором телекоммуникаций по условиям акций, особых условий тарифного плана, бонусных программ и т.п. возврату не подлежат.
46. В случае предоставления услуг телефонной связи с использованием авансовой системы оплаты, после окончания расчетного периода делается перерасчет денежных средств исходя из стоимости фактического объема предоставленных услуг телефонной связи. Денежные средства, не использованные на протяжении расчетного периода, переносятся на следующий расчетный период либо возвращаются абоненту по его требованию, если иное не предусмотрено договором.
47. Списание оператором телекоммуникаций части неиспользованных денежных средств с лицевого счета абонента, в том числе в свою пользу, запрещается, кроме случая истечения сроков исковой давности (от даты расторжения договора о предоставлении услуг телефонной связи), если абонент не обратился за возвратом денежных средств.
48. Срок оплаты услуг телефонной связи при отложенном платеже устанавливается оператором телекоммуникаций, но этот срок не должен быть менее 20 календарных дней, следующих за днем окончания расчетного периода, если иное не установлено настоящими Правилами. Более длительный срок оплаты услуг телефонной связи может быть предусмотрен договором о предоставлении услуг телефонной связи.
49. Счет, выставляемый абоненту за услуги телефонной связи, является документом, отражающим сведения о денежных обязательствах абонента, и должен содержать следующие сведения:
1) реквизиты оператора телекоммуникаций;
2) реквизиты абонента;
3) расчетный период, за который выставляется счет;
4) номер лицевого счета абонента;
5) данные о суммарной продолжительности телефонных соединений за расчетный период (при повременном учете);
6) сумму, предъявляемую к оплате по каждому виду услуг телефонной связи и каждому абонентскому телефонному номеру;
7) виды предоставленных услуг телефонной связи;
8) дату предоставления каждой услуги телефонной связи;
9) сумму за полученные контентные услуги, которая указывается в счете отдельно от суммы, подлежащей к оплате за другие услуги телефонной связи;
10) сумму остатка денежных средств на лицевом счете (при авансовом платеже);
11) дату выставления счета;
12) срок оплаты счета.
50. Оператор телекоммуникаций обязан обеспечить до 10 числа месяца следующего за расчетным предоставление абоненту счета на оплату услуг телефонной связи. Адрес, порядок и способ предоставления счета устанавливаются договором о предоставлении услуг телефонной связи.
По согласованию с абонентом в качестве адреса предоставления абоненту счета допускается использовать адрес электронной почты абонента либо электронный адрес системы самообслуживания оператора телекоммуникаций, через которую абонентом осуществляется доступ к сведениям о предоставляемых ему услугах телефонной связи, расчетах с оператором телекоммуникаций и иной информации (личный кабинет).
51. Оператор телекоммуникаций в одностороннем порядке производит перерасчет стоимости услуг телефонной связи в случае приобретения или утраты абонентом льгот по оплате услуг телефонной связи.
52. При повреждениях телекоммуникационной сети, произошедших по вине оператора телекоммуникаций, перерасчет абонентной платы производится с момента фактического повреждения до момента возобновления предоставления абоненту услуг телефонной связи.
53. Карта оплаты телекоммуникационных услуг содержит информацию, используемую для доведения до оператора телекоммуникаций сведений о факте оплаты телекоммуникационных услуг. На карте оплаты телекоммуникационных услуг должно быть указано:
1) наименование (фирменное наименование) оператора телекоммуникаций, выпустившего карту оплаты телекоммуникационных услуг;
2) наименование видов телекоммуникационных услуг, оплачиваемых с использованием карты;
3) размер авансового платежа оператору телекоммуникаций, внесение которого подтверждает карта оплаты телекоммуникационных услуг;
4) срок действия карты оплаты телекоммуникационных услуг;
5) справочные (контактные) телефоны оператора телекоммуникаций;
6) правила пользования картой оплаты телекоммуникационных услуг;
7) идентификационный номер карты оплаты телекоммуникационных
услуг.

IV. Порядок и условия приостановления предоставления услуг телефонной связи, изменения и расторжения договора о предоставлении
услуг телефонной связи

54. Оператор телекоммуникаций может временно приостановить предоставление услуг телефонной связи по собственной инициативе в случаях:
1) нарушения абонентом требований, связанных с предоставлением услуг телефонной связи требований, установленных Законом Донецкой Народной Республики от 11 марта 2016 года № 114-IHC «О телекоммуникациях», настоящими Правилами и договором о предоставлении услуг телефонной связи;
2) наличия задолженности по оплате услуг телефонной связи сверх срока или суммы, определенных договором о предоставлении услуг телефонной связи;
3) достижения минимальной граничной суммы денежных средств, определенных договором о предоставлении услуг телефонной связи, на лицевом счете абонента;
4) выполнения ремонтных работ по устранению повреждения телекоммуникационной сети, сооружений телекоммуникаций, профилактических, плановых ремонтных работ, выполнение которых делает невозможным предоставление услуг телефонной связи;
5) возникновения стихийного бедствия, чрезвычайной ситуации, введения чрезвычайного или военного положения, иных обстоятельств непреодолимой силы, признанных таковыми в соответствии с законодательством Донецкой народной Республики;
6) выявления несанкционированного вмешательства в работу или несанкционированного использования абонентом телекоммуникационных сетей оператора телекоммуникаций;
7) выявления факта использования абонентом оборудования, не имеющего документа о подтверждении соответствия стандартам и техническим регламентам и (или) сертификат соответствия.
Временное приостановление предоставления услуг телефонной связи осуществляется до устранения причин, которые привели к приостановлению, на срок, определенный договором о предоставлении услуг телефонной связи и законодательством Донецкой Народной Республики.
За время, на протяжении которого услуги телефонной связи не предоставлялись по вине абонента, оператор телекоммуникаций имеет право начислять абонентную плату в полном объеме.
За время приостановления предоставления услуг телефонной связи, в случаях предусмотренных подпунктами 4 и 5 настоящего пункта Правил, абонентная плата не начисляется.
55. Оператор телекоммуникаций вправе по своему усмотрению приостановить предоставление абоненту только тех услуг телефонной связи, в отношении которых этим абонентом допущены нарушения требований, установленных Законом Донецкой Народной Республики от 11 марта 2016 года № 114-IHC «О телекоммуникациях», настоящими Правилами и договором о предоставлении услуг телефонной связи, за исключением услуг технологически неразрывно связанных между собой. При этом оператор телекоммуникаций вправе приостановить предоставление абоненту возможности бесплатного круглосуточного вызова экстренных оперативных служб только в случае, если технико-технологические особенности средств телекоммуникационной сети этого оператора телекоммуникаций не позволяют сохранить такую возможность одновременно с приостановлением предоставления абоненту услуг телефонной связи.
В случае неустранения абонентом нарушения в течение 1 месяца со дня получения от оператора телекоммуникаций уведомления о намерении приостановить предоставление услуг телефонной связи, оператор телекоммуникаций в одностороннем порядке вправе расторгнуть договор о предоставлении услуг телефонной связи, за исключением случаев, установленных законодательством Донецкой Народной Республики.
56. Оператор телекоммуникаций не вправе приостанавливать предоставление абоненту услуг телефонной связи в случае неоплаты абонентом услуг, предоставленных с использованием услуг телефонной связи, но не являющихся услугами телефонной связи (контентные услуги и прочее).
57. По инициативе абонента оператор телекоммуникаций может сократить перечень услуг телефонной связи. Сокращение одной или нескольких услуг телефонной связи, заказанных абонентом, осуществляются по письменному заявлению абонента или по инициативе оператора телекоммуникаций в порядке определенном настоящими Правилами.
58. По инициативе абонента оператор телекоммуникаций обязан без расторжения договора о предоставлении услуг телефонной связи приостановить предоставление услуг телефонной связи подавшему письменное заявление абоненту на срок, указанный в заявлении, но не более одного года. При этом с абонента оператором телекоммуникаций взимается плата, в соответствии с установленным для таких случаев тарифом. Срок приостановления предоставления услуг телефонной связи может меняться по отдельному письменному заявлению абонента.
59. При смене адреса абонента в зоне обслуживания местной телекоммуникационной сети одного оператора телекоммуникаций по заявлению абонента и при наличии технической возможности, договор о предоставлении услуг телефонной связи переоформляется с использованием ранее выделенного абонентского телефонного номера (номеров) или абоненту предоставляется новый абонентский телефонный номер (номера). При отсутствии технической возможности по новому адресу - договор о предоставлении услуг телефонной связи расторгается, абонент ставится на очередь для установки телефона.
60. В случае переезда абонента в телефонизированное помещение в зоне обслуживания местной телекоммуникационной сети одного оператора телекоммуникаций договор о предоставлении услуг телефонной связи переоформляется согласно тарифам на переоформление.
61. При переезде абонента в зону обслуживания телекоммуникационной сети другого оператора телекоммуникаций или другой местной телекоммуникационной сети договор о предоставлении услуг телефонной связи расторгается.
62. В случае прекращения у абонента права собственности или пользования помещением, в котором установлено оборудование, действие договора о предоставлении услуг телефонной связи с абонентом прекращается. При этом оператор телекоммуникаций, являющийся стороной договора о предоставлении услуг телефонной связи, по желанию нового владельца указанного помещения обязан в течение 30 календарных дней заключить с ним новый договор о предоставлении услуг телефонной связи.
63. При реорганизации или переименовании абонента - юридического лица (за исключением реорганизации в форме выделения или разделения) в договор о предоставлении услуг телефонной связи вносится изменение, касающееся указания в нем правопреемника или нового наименования абонента - юридического лица. При реорганизации юридического лица в форме выделения или разделения вопрос о том, с кем из правопреемников следует заключить договор о предоставлении услуг телефонной связи, решается по обоюдному согласию сторон или в соответствии с разделительным балансом.
В случае наличия задолженности за предоставленные услуги телефонной связи (за период, который не превышает срок исковой давности, с момента реорганизации юридического лица), правопреемник обязан погасить задолженность до переоформления договора о предоставлении услуг телефонной связи, если другой срок не предусмотрен договором о предоставлении услуг телефонной связи.
64. По обоюдному письменному согласию договор о предоставлении услуг телефонной связи может быть переоформлен с абонента на члена семьи абонента, зарегистрированного по месту жительства абонента или являющегося участником общей собственности на помещение, в котором установлено оборудование.
В случае, если член семьи абонента на дату переоформления договора о предоставлении услуг телефонной связи является несовершеннолетним гражданином, до достижения им 18 летнего возраста право на подачу заявления о переоформлении договора о предоставлении услуг телефонной связи от его имени имеют его законные представители.
65. В случае установления факта смерти абонента, который проживал один, предоставление услуг телефонной связи временно прекращается до подачи возможным наследником заявления о переоформлении договора о предоставлении услуг телефонной связи.
66. В случае, если на протяжении 30 календарных дней со дня смерти абонента от возможного наследника поступило заявление на переоформление договора о предоставлении услуг телефонной связи, предоставление услуг телефонной связи возобновляется на время оформления документов на право наследства при условии оплаты предоставляемых услуг телефонной связи. Договор о предоставлении услуг телефонной связи с наследником заключается, если он не позднее 12 месяцев со дня смерти абонента подал документы, которые подтверждают право пользования помещением, в котором предоставлялись услуги телефонной связи.
67. В случае, если на протяжении 30 календарных дней со дня прекращения предоставления услуг телефонной связи заявление на переоформление договора о предоставлении услуг телефонной связи от возможного наследника не поступило, телефонный номер используется оператором телекоммуникаций по своему усмотрению, в порядке, установленном законодательством.
68. Внесение изменений в договор о предоставлении услуг телефонной связи, заключенный в письменной форме, в том числе касающихся изменения абонентом системы оплаты услуг телефонной связи, оформляется путем заключения дополнительного соглашения к договору о предоставлении услуг телефонной связи.
69. В случае если внесение изменений в договор о предоставлении услуг телефонной связи повлекло необходимость выполнения оператором телекоммуникаций соответствующих работ, эти работы подлежат оплате стороной, по инициативе которой были внесены изменения в договор о предоставлении услуг телефонной связи в соответствии с установленным для таких случаев тарифом.
70. Оператор телекоммуникаций по своей инициативе имеет право заменить выделенный абоненту абонентский телефонный номер или уникальный код идентификации только в случае, если продолжение предоставления услуг телефонной связи с использованием указанного номера или уникального кода идентификации невозможно. При этом оператор телекоммуникаций обязан в письменной форме известить об этом абонента и сообщить ему его новый абонентский телефонный номер или уникальный код идентификации не менее чем за 30 календарных дней до дня замены, если необходимость замены не была вызвана непредвиденными или чрезвычайными обстоятельствами.
В случае массовой замены абонентских телефонных номеров или уникальных кодов идентификации оповещение абонентов производится через средства массовой информации и (или) с использованием справочно-информационной службы оператора телекоммуникаций, в том числе автоинформатора. Замена абонентского телефонного номера или уникального кода идентификации по инициативе оператора телекоммуникаций производится бесплатно.
В случае замены абонентского телефонного номера и при наличии технической возможности, оператор телекоммуникаций продолжает предоставление ранее заказанных дополнительных услуг телефонной связи (ограничение исходящей связи, будильник, переадресация входящих вызовов, автоответчик и другие дополнительные услуги) по новому абонентскому телефонному номеру.

V. Порядок предъявления и рассмотрения жалоб и претензий

71. Абонент и (или) потребитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) оператора телекоммуникаций, связанные с предоставлением услуг телефонной связи, в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
72. Оператор телекоммуникаций обязан иметь книгу жалоб и предложений, оформленную в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, и выдавать ее по первому требованию абонента и (или) потребителя.
73. Обращения, предложения, претензии или жалобы абонентов и (или) потребителей рассматриваются в соответствии с требованиями законодательства Донецкой Народной Республики об обращениях граждан.
74. В случае если оператором телекоммуникаций жалоба, претензия была признана обоснованной, выявленные недостатки подлежат устранению в срок, согласованный между абонентом и (или) потребителем и оператором телекоммуникаций.
75. В случае признания оператором телекоммуникаций требований абонента и (или) потребителя об уменьшении размера платы за предоставленные услуги телефонной связи, о возмещении расходов на работы по устранению недостатков, выполненные абонентом самостоятельно или с привлечением третьих лиц, а также о возврате уплаченной за услуги телефонной связи денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в результате отказа оператора телекоммуникаций от предоставления услуг телефонной связи, обоснованными они подлежат удовлетворению в 10-дневный срок со дня принятия оператором телекоммуникаций решения об удовлетворении требований.
76. Обращения абонентов о повреждении телекоммуникационной сети оператора телекоммуникаций принимаются соответствующими службами оператора телекоммуникаций по телефону на протяжении не менее 12 часов в рабочие дни (6 часов в субботу) и регистрируются в отдельном электронном журнале или системе, которая обеспечивает ограниченные права на доступ и внесение изменений, или в отдельном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью (при наличии печати).
В журнале учета обращений, фиксируется время их подачи, номер абонентского телефонного номера или идентификационный номер оборудования, адрес абонента, дата и время проведения проверки, отметка о причине повреждения и его устранении (с указанием даты и времени), при этом абоненту сообщается порядковый номер его обращения.
Оператор телекоммуникаций не вправе взимать плату с абонента за ремонт оборудования телекоммуникационной сети за исключением ремонта абонентской проводки, абонентских розеток, оконечного оборудования, находящихся в собственности абонента.

VI. Ответственность сторон

77. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств оператор телекоммуникаций несет ответственность перед абонентом и (или) потребителем в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики, в следующих случаях:
1) необоснованный отказ от заключения договора о предоставлении услуг телефонной связи или уклонение от его заключения;
2) нарушение сроков предоставления доступа к телекоммуникационной
сети;
3) нарушение установленных в договоре о предоставлении услуг телефонной связи сроков предоставления услуг телефонной связи;
4) предоставление услуг телефонной связи, указанных в договоре о предоставлении услуг телефонной связи, не в полном объеме;
5) некачественное предоставление услуг телефонной связи;
6) нарушение тайны телефонных переговоров и (или) сообщений;
7) нарушение установленных ограничений на распространение сведений об абоненте, ставших известными оператору телекоммуникаций в силу исполнения договора о предоставлении услуг телефонной связи;
8) не предоставление, неполное или несвоевременное предоставление информации, связанной с предоставлением услуг телефонной связи.
78. Оператор телекоммуникаций не несет ответственность перед абонентом и (или) потребителем за непредоставление услуг телефонной связи или предоставление услуг телефонной связи ненадлежащего качества в случаях:
1) использования абонентом и (или) потребителем оборудования, абонентской станции (абонентского устройства), которое не соответствует установленным требованиям;
2) самостоятельной настройки абонентом и (или) потребителем своего оборудования абонентской станции (абонентского устройства) ненадлежащим образом;
3) несанкционированного вмешательства в работу телекоммуникационной сети, повреждения абонентской линии, повреждения или хищения третьими лицами сооружений телекоммуникаций;
4) действия обстоятельств непреодолимой силы (землетрясение, наводнение, ураган и прочее);
5) других нарушений, возникших не по вине оператора телекоммуникаций.
79. Оператор телекоммуникаций не несет ответственность за содержание информации, передаваемой по телекоммуникационным сетям, сооружениям телекоммуникаций.
80. Абонент и (или) потребитель несут ответственность перед оператором телекоммуникаций в случаях:
1) несоблюдения условий заключенного договора о предоставлении услуг телефонной связи;
2) неоплаты, неполной или несвоевременной оплаты услуг телефонной
связи;
3) несоблюдения правил технической эксплуатации оборудования, абонентской станции (абонентского устройства), установленных производителем;
4) несоблюдения запрета на подключение к телекоммуникационной сети оборудования, не соответствующего установленным требованиям.
81. В случае неоплаты, неполной или несвоевременной оплаты услуг телефонной связи абонент уплачивает оператору телекоммуникаций пеню в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, если меньший размер не указан в договоре о предоставлении услуг телефонной связи. При этом размер пени не может превышать сумму, подлежащую уплате.
82. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность согласно законодательству Донецкой Народной Республики.
83. Стороны договора о предоставлении услуг телефонной связи освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о предоставлении услуг телефонной связи, если докажут, что их неисполнение или ненадлежащее исполнение произошло вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы или по вине другой стороны.

VII. Особенности предоставлении услуг телефонной связи

7.1. Особенности предоставления услуг местной телефонной связи

84. Помимо информационно-справочных услуг, предоставляемых в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, оператор телекоммуникаций, предоставляющий услуги местной телефонной связи (далее - услуги местной телефонной связи), предоставляет бесплатно и круглосуточно следующие информационно-справочные услуги:
1) предоставление информации о местном времени;
2) предоставление лицу, которое владеет или пользуется помещением, информацию о номере телефона в местной телекоммуникационной сети оператора телекоммуникаций, установленного в помещении указанного лица.
85. Помимо информации, указанной в пункте 16 настоящих Правил, оператор телекоммуникаций, предоставляющий услуги местной телефонной связи, информирует лицо, имеющее намерение заключить договор о предоставлении услуг местной телефонной связи, о порядке и сроках рассмотрения заявления о заключении такого договора.
86. Для заключения договора о предоставлении услуг местной телефонной связи оператору телекоммуникаций подается заявление, форма которого устанавливается оператором телекоммуникаций.
Заявление о предоставлении услуг местной телефонной связи заполняется в 2 экземплярах и регистрируется оператором телекоммуникаций. Один экземпляр заявления остается у оператора телекоммуникаций, другой вручается лицу, имеющему намерение заключить договор о предоставлении услуг местной телефонной связи. Порядок регистрации заявлений устанавливается оператором телекоммуникаций.
87. Заявление о предоставлении услуг местной телефонной связи может быть подано любому оператору телекоммуникаций, предоставляющему услуги местной телефонной связи на территории Донецкой Народной Республики.
Оператор телекоммуникаций, предоставляющий услуги местной телефонной связи, не вправе отказать лицу, имеющему намерение заключить договор о предоставлении услуг местной телефонной связи, в приеме и рассмотрении указанного заявления.
88. Заявления о предоставлении услуг местной телефонной связи от граждан, которые пользуются льготами согласно законодательству Донецкой Народной Республики, берутся на учет только по месту регистрации таких граждан. Льготы предоставляются с момента подачи документов, подтверждающих право на льготы.
89. Оператор телекоммуникаций в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации им заявления о предоставлении услуг местной телефонной связи, осуществляет, в соответствии с заявлением, проверку наличия технической возможности предоставления доступа к услугам местной телефонной связи собственной телекоммуникационной сети.
90. При наличии соответствующей технической возможности оператор телекоммуникаций уведомляет любым доступным способом лицо, имеющее намерение заключить договор о предоставлении услуг местной телефонной связи о предполагаемом сроке заключения договора о предоставлении услуг местной телефонной связи.
91. При отсутствии соответствующей технической возможности заявление о заключении договора о предоставлении услуг местной телефонной связи принимается на учет в целях определения очередности заключения договора о предоставлении услуг местной телефонной связи.
Очередность заключения договора о предоставлении услуг местной телефонной связи определяется исходя от даты регистрации заявления и с учетом преимуществ, установленных законодательством Донецкой Народной Республики.
В районах застройки многоквартирными домами очередность формируется по дому, в районах индивидуальных домовладений - по улице, с дальнейшим распределением очередности по оконечным линейно-кабельным устройствам телекоммуникационной сети оператора телекоммуникаций.
92. Отсутствие технической возможности для установки телефона физическим лицам, в том числе гражданам льготных категорий, или юридическим лицам, не является препятствием для установки телефона другим физическим или юридическим лицам, подавшими заявление позднее и проживающим (находящимся) в других домах и подъездах, где такая возможность имеется.
93. Физическим и юридическим лицам, физическим лицам- предпринимателям, инвестирующим строительство телекоммуникационной сети оператора телекоммуникаций, к которой подключается оборудование этих лиц, услуги местной телефонной связи предоставляются вне очереди.
94. При изменении места жительства лица, имеющего намерение заключить договор о предоставлении услуг местной телефонной связи, в пределах зоны обслуживания одного и того же оператора телекоммуникаций, очередность на предоставление услуг местной телефонной связи переносится по новому адресу жительства и регистрируется от даты подачи первичного заявления.
95. В случае выбытия из помещения физического лица, подавшего заявление о предоставлении услуг местной телефонной связи, очередь переоформляется на члена его семьи, но не ранее даты регистрации его по данному адресу, или на владельца, совладельца помещения, но не ранее даты, когда он стал владельцем, совладельцем помещения.
96. Переоформление очереди о предоставлении услуг местной телефонной связи на члена семьи, который на момент взятия на очередь был несовершеннолетним, осуществляется от даты подачи соответствующего заявления, но не ранее даты рождения данного члена семьи.
97. Заявление о заключении договора о предоставлении услуг местной телефонной связи снимается с учета в случае, если лицо, имеющее намерение заключить договор о предоставлении услуг местной телефонной связи, без уважительной причины в течение 30 календарных дней с момента получения извещения о возможности заключения договора о предоставлении услуг местной телефонной связи, не обратилось к оператору телекоммуникаций, предоставляющему услуги местной телефонной связи, для заключения договора о предоставлении услуг местной телефонной связи или с заявлением о предоставлении отсрочки от заключения договора о предоставлении услуг местной телефонной связи.
98. В случае, когда отсутствие свободных линий связи в местной телекоммуникационной сети оператора телекоммуникаций препятствует заключению договора о предоставлении услуг местной телефонной связи, строительные работы по прокладке дополнительных линий связи могут проводиться за счет средств заявителя.
99. При согласии заявителя на выполнение указанных в пункте 98 настоящих Правил работ за его счет, заявитель подает письменное заявление оператору телекоммуникаций на получение технических условий. Срок выдачи технических условий не должен превышать 10 рабочих дней.
Выдача технических условий оператором телекоммуникаций осуществляется по тарифу, установленному согласно законодательству Донецкой Народной Республики.
100. Заявитель, на основании полученных технических условий, имеет право заказать проектно-сметную документацию у оператора телекоммуникаций или в другой организации, имеющей соответствующий документ, разрешающий проектирование средств и сооружений телекоммуникаций. Заявитель так же имеет право на проведение независимой экспертизы проектно-сметной документации.
101. Сроки выполнения работ по обеспечению доступа к местной телекоммуникационной сети не должны превышать 180 календарных дней от даты выдачи технических условий.
По письменному обращению заявителя, оператор телекоммуникаций может принять решение о продлении срока действия технических условий.
102. После выполнения работ, в том числе по договору подряда, и проверки на соответствие выполненных работ утвержденным техническим нормам, оператор телекоммуникаций заключает с заявителем договор о предоставлении услуг местной телефонной связи.
103. Средства и сооружения телекоммуникаций, построенные частично или полностью за счет заявителя, могут быть переданы оператору телекоммуникаций на техническое обслуживание или в собственность.
Порядок и условия передачи средств и сооружений телекоммуникаций определяются договором между заявителем и оператором телекоммуникаций.
Если построенные средства и сооружения телекоммуникаций не были переданы оператору телекоммуникаций на техническое обслуживание, их эксплуатация осуществляется абонентом самостоятельно, в соответствии с нормативными документами республиканского органа исполнительной власти, который реализует государственную политику надзора и контроля в отрасли связи.
104. В случае выполнения или оплаты абонентом строительных работ по прокладке дополнительных линий связи, их использование другими потребителями может осуществляться только при наличии письменного согласия абонента.
105. В случаях невозможности выдачи технических условий, оператор телекоммуникаций в течение 3 рабочих дней готовит заявителю письменный ответ с мотивированным отказом и указанием конкретных причин отказа.
106. Юридическое лицо, представитель юридического лица, физическое лицо-предприниматель при заключении договора о предоставлении услуг местной телефонной связи помимо документов, указанных в пунктах 18-19 настоящих Правил, также представляет оператору телекоммуникаций копию документа, подтверждающего право владения и (или) пользования помещением, в котором устанавливается оборудование.
107. Договором о предоставлении услуг местной телефонной связи может быть предусмотрено выделение нескольких абонентских телефонных номеров и абонентских линий по одному или нескольким адресам.
108. Количество абонентских телефонных номеров и абонентских линий, выделяемых абоненту, определяется исходя из технической возможности местной телекоммуникационной сети оператора телекоммуникаций.
109. Выделение последующих абонентских телефонных номеров и абонентских линий производится на основании отдельного заявления и может исполняться в рамках заключенного договора.
110. Дополнительно к условиям, указанным в пункте 22 настоящих Правил, в договоре о предоставлении услуг местной телефонной связи должны быть указаны следующие данные:
1) адрес установки оборудования;
2) вид, тип оборудования (телефонные аппараты, факсимильные аппараты), планируемого для использования абонентом;
3) схема включения оборудования;
4) согласие (отказ) абонента на доступ к услугам международной телефонной связи.
111. Плата за предоставление оператором телекоммуникаций доступа к местной телекоммуникационной сети взимается однократно при установке оборудования в не телефонизированном помещении, согласно установленным тарифам. Тарифом при установке (переустановке) оборудования предусмотрена длина абонентской проводки, не превышающая 40 метров.
112. В случае если для установки оборудования гражданам льготной категории необходимо выполнять работы по строительству абонентской линии, в том числе те которые не отнесены к льготным дополнительным работам, такие работы выполняются оператором телекоммуникаций во время планового расширения телекоммуникационной сети или на основании письменного согласия за счет таких граждан. К льготным дополнительным работам относятся работы по строительству участка абонентской линии длиной до 80 метров (в городах, в поселках городского типа), до 120 метров (в сельской местности), помимо работ по строительству части абонентской линии длиной менее 40 метров от точки подключения оборудования абонента до оконечного линейно-кабельного устройства оператора телекоммуникаций
113. В случае прекращения у абонента права владения и пользования телефонизированным помещением договор о предоставлении услуг местной телефонной связи с абонентом прекращается с момента получения оператором телекоммуникаций документального подтверждения информации о прекращении права владения и (или) пользования абонентом телефонизированным помещением или обращения нового владельца указанного помещения о заключении договора о предоставлении услуг местной телефонной связи. При этом оператор телекоммуникаций, по требованию нового владельца указанного помещения обязан в течение 30 календарных дней заключить договор о предоставлении услуг местной телефонной связи с новым владельцем при отсутствии очередности и наличии технической возможности.
Действие договора о предоставлении услуг местной телефонной связи может быть приостановлено по письменному заявлению абонента в случае сдачи в наем (поднаем), аренду (субаренду) помещения, в том числе жилого помещения, в котором установлено оборудование, на срок действия договора найма (поднайма), аренды (субаренды).
С нанимателем (поднанимателем), арендатором (субарендатором) помещения, в котором установлено оборудование, может быть заключен договор о предоставлении услуг местной телефонной связи на срок действия договора найма (поднайма), аренды (субаренды) при наличии письменного согласия абонента.
114. Абонент несет обязательства по оплате услуг местной телефонной связи, предоставленных до момента получения оператором телекоммуникаций подтвержденной информации о прекращении права владения и (или) пользования телефонизированным помещением.
115. В случае, если в телефонизированном помещении остались проживать члены семьи абонента, договор о предоставлении услуг местной телефонной связи переоформляется на одного из них с письменного согласия других членов семьи, зарегистрированных по месту жительства в этом помещении.
116. Заявление о заключении договора о предоставлении услуг местной телефонной связи может быть подано заявителем в течение 30 календарных дней со дня прекращения прежнего договора о предоставлении услуг местной телефонной связи. В случае неподачи заявления в установленный срок оператор телекоммуникаций вправе распорядиться соответствующим телефонным номером по своему усмотрению.
117. Юридические лица, образованные на базе структурных подразделений в результате реорганизации, являющиеся правопреемниками и сохранившие свой прежний адрес (свои телефонизированные помещения), могут переоформить договор о предоставлении услуг местной телефонной связи с использованием ранее выделенного абонентского телефонного номера (номеров).
118. В договоре о предоставлении услуг местной телефонной связи, предусматривающем коллективное использование оборудования, абонентом выступает физическое лицо, письменно уполномоченное представителем от каждой семьи, проживающей в этой коммунальной квартире и имеющей намерение воспользоваться услугами местной телефонной связи.
119. Изменение условий пользования оборудованием, установленным в коммунальной квартире на основании договора о предоставлении услуг местной телефонной связи, предусматривающего индивидуальное использование оборудования, может быть осуществлено только с согласия абонента.
120. В случае, если договором о предоставлении услуг местной телефонной связи предусмотрено коллективное использование оборудования, изменение адреса установки оборудования производится при наличии письменного согласия всех соабонентов.
121. В случае проживания в квартире бывших супругов договор о предоставлении услуг местной телефонной связи переоформляется на коллективное использование оборудования по письменному заявлению одного из них.
122. Соабоненты имеют равные права и обязанности по пользованию услугами местной телефонной связи. Дееспособные соабоненты несут с абонентом равную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора о предоставлении услуг местной телефонной связи.
123. В договоре о предоставлении услуг местной телефонной связи, предусматривающем коллективное использование оборудования, система оплаты местных телефонных соединений устанавливается на основании общего решения всех соабонентов. В случае недостижения соабонентами согласия устанавливается абонентная система оплаты.
124. Оплата международных телефонных соединений, предоставленных по договору о предоставлении услуг местной телефонной связи, предусматривающему коллективное использование оборудования, осуществляется лицом, получившим эти услуги. В случае, если такое лицо не установлено, услуги международных телефонных соединений, оплачиваются абонентом.
125. Не допускается изменение схемы включения оборудования, работающего по отдельной линии связи, без письменного согласия абонента.
126. Договор о предоставлении услуг местной телефонной связи с заявителем-юридическим лицом не может быть заключен на условиях применения схемы спаренного включения оборудования.
127. Использование схемы спаренного включения оборудования не допускается в том телефонизированном помещении, в котором проживает зарегистрированный по этому месту жительства инвалид или в коммунальной квартире, если договором о предоставлении услуг местной телефонной связи предусмотрено коллективное использование оборудования.
128. Не допускается применение схемы параллельного включения оборудования, установленного в жилых помещениях, находящихся в разных зданиях (сооружениях) или квартирах.
129. В качестве оборудования, работающего по схеме спаренного включения, допускается использование телефонных аппаратов, а также другого оборудования при условии, что оно не будет влиять на качество предоставления услуг телефонной связи.
Применение схемы параллельного включения телефонных аппаратов при схеме спаренного включения не допускается.
Телефонные аппараты, работающие по схеме спаренного включения, устанавливаются в пределах одного подъезда жилого дома, в пределах одного оконечного линейно-кабельного устройства в районах индивидуальных домовладений.

7.2. Особенности предоставления услуг внутризоновой и международной телефонной связи

130. Оператор телекоммуникаций, получивший лицензию на предоставление услуг международной телефонной связи, в срок, не превышающий 30 календарных дней после получения лицензии, обязан опубликовать в средствах массовой информации сообщение о сроке начала предоставления соответствующих услуг телефонной связи.
131. Помимо информационно-справочных услуг, предоставляемых в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, оператор телекоммуникаций предоставляет бесплатно и круглосуточно следующие информационно-справочные услуги:
1) предоставление информации о внутризоновом коде административно - территориальной единицы;
2) предоставление информации о международном коде страны и зарубежного населенного пункта;
3) предоставление информации о разнице во времени с вызываемым населенным пунктом, расположенным за пределами Донецкой Народной Республики;
4) предоставление информации о порядке пользования внутризоновой автоматической телефонной связью и о номерах служб оператора телекоммуникаций для заказа внутризонового телефонного соединения с помощью телефониста.
132. Телефонные соединения, устанавливаемые с помощью телефониста, предоставляются с соблюдением приоритетов (в порядке убывания):
1) категория «бедствие» (вне всякой очереди);
2) правительственное (государственное);
3) служебное;
4) привилегированное (парольное);
5) частное (обыкновенное).
133. Порядок предоставления телефонных соединений, указанных в пункте 132 настоящих Правил, устанавливается республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику надзора и контроля в отрасли связи.
134. Установление внутризоновых или международных телефонных соединений (далее - телефонное соединение) с помощью телефониста предоставляется по немедленной или заказной системе обслуживания.
135. При немедленной системе обслуживания телефонист приступает к установлению телефонного соединения незамедлительно после оформления заказа.
Время, в течение которого должно быть предоставлено телефонное соединение по заказной системе обслуживания, не может превышать 1 час с момента оформления заказа, если более поздний срок не указан абонентом и (или) потребителем.
Срок исполнения заказа сообщается абоненту и (или) потребителю телефонистом при оформлении заказа в устной форме.
136. Информирование вызываемого лица о времени установления телефонного соединения с помощью телефониста производится по местному времени вызываемого лица.
137. При ограниченной технической возможности оператор телекоммуникаций при предоставлении услуг международной телефонной связи с использованием телефониста вправе ввести ограничения по продолжительности соединений и количеству заказов. О введении ограничений на услуги международной телефонной связи абонент и (или) потребитель должен быть извещен телефонистом при оформлении заказа или предоставлении абоненту и (или) потребителю телефонного соединения.
138. Срок действия заказа на установление внутризонового телефонного соединения с помощью телефониста заканчивается в 24 часа по местному времени дня оформления заказа, если по согласованию с абонентом и (или) потребителем время исполнения заказа не было перенесено на следующий день.
Срок действия заказа на установление международного телефонного соединения с помощью телефониста истекает в 8 часов по местному времени дня, следующего за днем оформления заказа, а для персонального (с приглашением указанного абонента и (или) потребителя) разговора и конференц - связи - в 8 часов по местному времени 2-го дня, следующего за днем оформления заказа.
Заказ может быть аннулирован телефонистом по желанию абонента и (или) потребителя.
139. На переговорном пункте договор о предоставлении разовых услуг внутризоновой или международной телефонной связи оформляется путем заполнения (со слов потребителя и в его присутствии) бланка заказа. При этом потребителю выдается заполненный отрывной купон бланка заказа, подтверждающий факт заключения договора о предоставлении разовых услуг внутризоновой или международной телефонной связи.
140. Если разговор продолжался менее обусловленного в заказе времени или вообще не состоялся, потребителю возвращается остаток денег или вся внесенная сумма. Для расчета потребитель должен вернуть отрывной купон бланка заказа.
При выдаче остатка денег отрывной купон у потребителя изымается и взамен этого купона выдается квитанция на взысканную с него сумму. Квитанция выдается бесплатно за каждый разговор.
141. Продолжительность телефонного соединения, используемая для определения размера платы за международное телефонное соединение (при установлении телефонного соединения с помощью телефониста), отсчитывается с момента ответа абонента и (или) потребителя, указанного в бланке заказа, или оборудования, сигнал ответа которого приравнивается к ответу абонента и (или) потребителя, до момента отбоя вызывающего или вызываемого абонента и (или) потребителя либо оборудования, заменяющего абонента и (или) потребителя в его отсутствие.
142. Минимальная продолжительность телефонного соединения, подлежащая оплате при установлении телефонного соединения с помощью телефониста, не может превышать 3-х минут. При этом телефонное соединение, длившееся меньше его предусмотренной минимальной продолжительности, оплачивается как соединение минимальной продолжительности.
143. Тарифы на услуги внутризоновой и международной телефонной связи могут дифференцироваться в зависимости от выбранного абонентом способа осуществления доступа к этим услугам.
144. В зависимости от срочности предоставления услуг международной телефонной связи с помощью телефониста применяются следующие виды тарифов:
1) обыкновенный тариф;
2) срочный тариф (при немедленной системе обслуживания), определяемый путем применения к обыкновенному тарифу, устанавливаемого оператором телекоммуникаций, повышающего коэффициента, который не может быть более 2.
145. При нарушении срока предоставления срочного международного телефонного соединения с помощью телефониста оплата производится по обыкновенному тарифу с возвращением абоненту и (или) потребителю разницы в оплате, если оплата была произведена авансом по срочному тарифу.
146. Оплата международного телефонного соединения категории «бедствие», установленного с помощью телефониста, производится по обыкновенному тарифу.
147. Международные телефонные соединения, предоставленные абоненту и (или) потребителю на территории Донецкой Народной Республики, кроме устанавливаемых с помощью телефониста, с оплатой за счет вызываемого лица, оплачиваются в Донецкой Народной Республике.
148. В случае если при установлении телефонного соединения телефонист определит, что на стороне вызываемого абонента и (или) потребителя установлено оборудование, заменяющее абонента и (или) потребителя в его отсутствие, он обязан проинформировать об этом вызывающего абонента и (или) потребителя. Продолжение установления соединения возможно только после согласия абонента и (или) потребителя. При этом плата за услугу начисляется исходя из фактической продолжительности телефонного соединения между вызывающим абонентом и (или) потребителем и вызываемым абонентом и (или) потребителем либо оборудованием, заменяющим абонента и (или) потребителя в его отсутствие.
В случае отказа абонента и (или) потребителя от установления телефонного соединения с оборудованием, заменяющим абонента и (или) потребителя в его отсутствие, плата за телефонное соединение не взимается.
149. Счет, выставляемый абоненту за предоставление услуг международной телефонной связи, помимо сведений, указанных в пункте 49 настоящих Правил, должен содержать:
1) коды географически определяемых зон нумерации или коды географически не определяемых зон нумерации, в ресурс нумерации которых входят абонентские номера, с которыми состоялись телефонные соединения;
2) объем каждой предоставленной услуги телефонной связи.
150. Если вызывающее лицо при заказе международного телефонного соединения указало неправильный абонентский номер вызываемого абонента, то оно оплачивает продолжительность соединения, установленного по фактически указанному им номеру по тарифам, действующим для данного заказа.

7.3. Особенности предоставления услуг телефонной связи с использованием средств коллективного доступа

151. С использованием средств коллективного доступа потребителями могут осуществляться исходящие и приниматься входящие вызовы.
152. Оператор телекоммуникаций, предоставляющий услуги телефонной связи с использованием средств коллективного доступа, помимо информации, предусмотренной подпунктами 1 - 3, 6 - 9 пункта 16 настоящих Правил, обязан довести любым доступным способом до сведения потребителей информацию о действиях, которые необходимо совершить для получения услуг телефонной связи, в том числе для получения доступа к услугам телефонной связи других операторов телекоммуникаций.
153. Оператор телекоммуникаций, предоставляющий услуги телефонной связи с использованием средств коллективного доступа обязан:
1) создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов к средствам коллективного доступа для получения услуг телефонной связи;
2) поместить информацию об услугах телефонной связи в местах, доступных для инвалидов;
3) предоставить инвалидам в необходимых случаях помощь персоналом оператора телекоммуникаций обслуживания при пользовании услугами телефонной связи;
4) довести персоналом оператора телекоммуникаций при наличии возможности информацию об услугах телефонной связи, а также информацию о тарифах на услуги телефонной связи в доступной для инвалидов форме.
154. Оператор телекоммуникаций, предоставляющий услуги телефонной связи с использованием средств коллективного доступа, принимающих жетоны и карты оплаты услуг телефонной связи, обязан информировать потребителей о местах реализации жетонов и карт оплаты услуг телефонной связи.
Такая информация должна быть размещена оператором телекоммуникаций в удобной и доступной форме на средстве коллективного доступа или доведена до сведения потребителя иным способом.
155. Обязательство по предоставлению услуг телефонной связи с использованием таксофонов оператор телекоммуникаций принимает с момента
совершения потребителем действий, необходимых для предоставления ему услуг телефонной связи: приобретения жетона или карты оплаты, использования иного платежного средства для оплаты услуг телефонной связи.

7.4. Особенности предоставления услуг подвижной связи

156. Услуги подвижной связи предоставляются абоненту оператором телекоммуникаций не позднее 24 часов с момента заключения с ним договора о предоставлении услуг подвижной связи в соответствии с настоящими Правилами. Предоставление услуг подвижной связи по тарифным планам, предусматривающим их предварительную оплату, осуществляется только после совершения платежа, в порядке и на условиях, которые установлены договором о предоставлении услуг подвижной связи.
157. Дополнительно к условиям, которые должны быть указаны в договоре о предоставлении услуг подвижной связи в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил, в договоре о предоставлении услуг подвижной связи может быть указан способ предоставления абоненту сведений обо всех договорах о предоставлении услуг подвижной связи, заключенных им с оператором телекоммуникаций и (или) лицом, действующим от его имени, и реквизиты идентификационного модуля.
158. Дополнительно к обязанностям, указанным в пункте 25 настоящих Правил, оператор телекоммуникаций обязан:
1) предоставлять абоненту сведения о заключенных оператором телекоммуникаций и (или) лицом, действующим от его имени, с абонентом договорах о предоставлении услуг подвижной связи. Предоставление указанных сведений осуществляется непосредственно абоненту с использованием сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты, указанному абонентом в договоре о предоставлении услуг подвижной связи, если абонентом избран такой способ предоставления сведений. Сведения, предоставляемые абоненту, должны содержать номер договора о предоставлении услуг подвижной связи и дату его заключения в отношении каждого договора о предоставлении услуг подвижной связи. Договором о предоставлении услуг подвижной связи определяется способ предоставления абоненту указанных сведений с использованием сети «Интернет». Указанные сведения оператор телекоммуникаций обязан предоставлять абоненту при заключении с ним каждого нового договора о предоставлении услуг подвижной связи в течение 20 календарных дней со дня заключения им или лицом, действующим от его имени, с абонентом договора о предоставлении услуг подвижной связи;
2) информировать абонента об изменении перечня услуг подвижной связи и иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, предоставляемых абоненту, путем направления абоненту короткого текстового сообщения.
159. Перечень дополнительных услуг определяется оператором телекоммуникаций в зависимости от технических возможностей сети подвижной связи. При этом услуга распознавания скрытых номеров и услуга роуминга предоставляются по заявлению абонента либо по запросу органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
160. Оператор телекоммуникаций не предоставляет без заявления абонента услуги подвижной связи, предоставляемые за плату. Допускается активация или отказ от каких-либо дополнительных услуг, изменение тарифного плана, а также изменение тарифов на услуги подвижной (мобильной) радиотелефонной связи (далее - подвижная (мобильная) связь) по тарифным планам, предусматривающим возможность изменения тарифов в рамках одного тарифного плана, путем отправки короткого сообщения.
Обращение абонента к оператору телекоммуникаций путем отправки короткого текстового сообщения в таких случаях приравнивается к письменному заявлению абонента.
161. Дополнительные услуги подвижной связи, активированные абонентом посредством отправки коротких сообщений, предоставляются с момента активации.
162. Перечень тарифных планов, условий их использования, включенных в них услуг подвижной связи и тарифов на них, определяются оператором телекоммуникаций и доводятся до сведения абонентов всеми доступными оператору телекоммуникаций способами.
163. Оператор телекоммуникаций указывает в тарифных планах:
1) тарифы на услуги подвижной связи;
2) перечень предоставляемых услуг подвижной связи;
3) возможность выбора абонентом определенного соотношения услуг подвижной связи, включенных в определенный тарифный план;
4) иные условия предоставления услуг подвижной связи по соответствующему тарифному плану.