Указ Главы Донецкой Народной Республики № 188 от 08.07.2021 года | Об установлении публичных сервитутов в отдельных целях
Дата подписания | 08.07.2021 |
Дата опубликования | 08.07.2021 |
УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Об установлении публичных сервитутов в отдельных целях
В целях обеспечения строительства, реконструкции и (или) обслуживания линейных объектов инженерной инфраструктуры государственного или местного значения, руководствуясь статьями 59, 60 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 8 Закона Донецкой Народной Республики от 07 августа 2015 года № 72-IHC «О нормативных правовых актах»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Наделить администрации районов и городов республиканского значения полномочиями по установлению публичных сервитутов для использования земельных участков и (или) земель независимо от формы собственности, расположенных на территории соответствующих административно-территориальных единиц и территориях, временно включенных в зону влияния и ответственности администраций районов и городов республиканского значения Донецкой Народной Республики, в целях обеспечения строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов инженерной инфраструктуры государственного или местного значения.
- Утвердить Временный порядок установления публичных сервитутов для строительства, реконструкции и (или) обслуживания линейных объектов инженерной инфраструктуры государственного или местного значения (прилагается).
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до урегулирования отношений в данной сфере правового регулирования законами.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
Г. Донецк
08 июля 2021 года
№ 188
Постановление Правительства ДНР № 45-5 от 02.07.2021 г. | О внесении изменения в Порядок регулирования и контроля цен (тарифов) на территории Донецкой Народной Республики, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 03 июня 2015 г. № 10-41
Дата публикации | 17:50 07.07.2021 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 июля 2021 г. № 45-5
О внесении изменений в Порядок регулирования и контроля цен
(тарифов) на территории Донецкой Народной Республики, утвержденный
Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики
от 03 июня 2015 г. № 10-41
В целях реализации государственной политики в области продовольственной безопасности Донецкой Народной Республики, государственного регулирования ценообразования в Донецкой Народной Республике, руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, частью 1 статьи 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Внести изменения в Порядок регулирования и контроля цен (тарифов) на территории Донецкой Народной Республики, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 03 июня 2015 г. № 10-41 «Об утверждении Порядка регулирования и контроля цен (тарифов) на территории Донецкой Народной Республики», изложив приложение 1 «Перечень социально значимых продовольственных товаров» в новой редакции (прилагается).
- Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель Правительства А.Е. Ананченко
Приложение 1
к Порядку регулирования и контроля цен
(тарифов) на территории
Донецкой Народной Республики
(в редакции Постановления
Правительства Донецкой Народной Республики
от 02 июля 2021 г. № 45-5)
ПЕРЕЧЕНЬ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ
№ п/п | Наименование | Определение | Предельная оптовая надбавка к оптово-отпускной цене производителя (импортной стоимости), % | Предельная торговая надбавка (наценка) к оптово-отпускной цене производителя (импортной стоимости), % | Максимальная предельная надбавка, % | |||
Производимые на территории ДНР | Импортируемые | Производимые на территории ДНР | Импортируемые | Производимые на территории ДНР | Импортируемые | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Говядина | Мясо охлажденное или замороженное, кроме бескостного мяса | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
2. | Свинина | Мясо охлажденное или замороженное, кроме бескостного мяса | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
3. | Сало | Сало (шпик свиной) охлажденное или замороженное | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
4. | Куры (тушка) | Охлажденные и/или замороженные потрошеные тушки кур (цыплят-бройлеров) | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
5. | Куриные субпродукты | Куриные печень, сердце и желудки (охлажденные или замороженные) | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
№ п/п | Наименование | Определение | Предельная оптовая надбавка к оптово-отпускной цене производителя (импортной стоимости), % | Предельная торговая надбавка (наценка) к оптово-отпускной цене производителя (импортной стоимости), % | Максимальная предельная надбавка, % | |||
Производимые на территории ДНР | Импортируемые | Производимые на территории ДНР | Импортируемые | Производимые на территории ДНР | Импортируемые | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
6. | Вареные колбасные изделия | Вареные колбасные изделия, за исключением сорта экстра, высшего сорта, категории А, Б* | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
7. | Спред | Продукт, который производят из смеси молочного жира и растительных масел, с массовой долей общего жира от 39% до 75 % | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
8. | Масло сливочное | Продукт, изготовленный из коровьего молока и/или молочных продуктов и побочных продуктов переработки молока с массовой долей животного молочного жира до 82,5% (кроме масла десертного, шоколадного) | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
9. | Молоко | Молоко питьевое коровье разливное и молоко пастеризованное питьевое фасованное в пленку до 3% жирности включительно без вкусовых добавок и наполнителей | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
10. | Кефир | Кефир не более 2,5% жирности, фасованный в пленку | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
№ п/п | Наименование | Определение | Предельная оптовая надбавка к оптово-отпускной цене производителя (импортной стоимости), % | Предельная торговая надбавка (наценка) к оптово-отпускной цене производителя (импортной стоимости), % | Максимальная предельная надбавка, % | |||
Производимые на территории ДНР | Импортируемые | Производимые на территории ДНР | Импортируемые | Производимые на территории ДНР | Импортируемые | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
11.. | Творог кисломолочный | Творог жирностью от 5% до 10% включительно, без вкусовых добавок и наполнителей развесной и фасованный | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
12. | Сметана | Сметана жирностью до 20% включительно без вкусовых добавок и наполнителей фасованная в пленку и весовая | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
13. | Сыр твердый | Сыры из коровьего молока Российский и Голландский ферментные твердые и полутвердые с массовой долей жира в сухом веществе не выше 55% (без вкусовых добавок и наполнителей) | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
14. | Масло подсолнечное | Масло подсолнечное нерафинированное, рафинированное, дезодорированное, недезодорированное, расфасованное промышленным способом, без добавок | 10 | 7 | 15 | 20 | 15 | 20 |
15. | Яйца куриные | Яйцо куриное свежее | 10 | 7 | 15 | 20 | 15 | 20 |
№ п/п | Наименование | Определение | Предельная оптовая надбавка к оптово-отпускной цене производителя (импортной стоимости), % | Предельная торговая надбавка (наценка) к оптово-отпускной цене производителя (импортной стоимости), % | Максимальная предельная надбавка, % | |||
Производимые на территории ДНР | Импортируемые | Производимые на территории ДНР | Импортируемые | Производимые на территории ДНР | Импортируемые | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
16. | Сахар-песок | Сахар-песок свекловичный белый без добавок весовой и расфасованный в потребительскую упаковку развесом 500 г и более | 10 | 7 | 15 | 20 | 15 | 20 |
17. | Соль поваренная пищевая | Соль поваренная пищевая без вкусовых добавок, не йодированная (кроме соли пищевой морской и Экстра) весовая и расфасованная в потребительскую упаковку | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
18. | Чай черный байховый (кроме пакетированного) | Чай черный байховый листовой весовой и фасованный (за исключением пластиковой, стеклянной и металлической тары) | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
19. | Мука пшеничная | Мука пшеничная 1 -го и высшего сорта весовая и расфасованная в потребительскую упаковку | - | - | 5 | 10 | 5 | 10 |
20. | Хлеб | Хлеб, произведенный из муки 1 сорта | - | - | 5 | 5 | 5 | 5 |
21. | Рис шлифованный | Рис шлифованный весовой и расфасованный в потребительскую упаковку, кроме быстрого приготовления и/или упакованного в варочные пакеты | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
№ п/п | Наименование | Определение | Предельная оптовая надбавка к оптово-отпускной цене производителя (импортной стоимости), % | Предельная торговая надбавка (наценка) к оптово-отпускной цене производителя (импортной стоимости), % | Максимальная предельная надбавка, % | |||
Производимые на территории ДНР | Импортируемые | Производимые на территории ДНР | Импортируемые | Производимые на территории ДНР | Импортируемые | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
22. | Крупа гречневая- ядрица | Крупа гречневая весовая и расфасованная в потребительскую упаковку, кроме быстрого приготовления и/или упакованная в варочные пакеты | 10 | 7 | 15 | 20 | 15 | 20 |
23. | Крупа пшеничная | Крупа пшеничная, крупа Артек, весовая и расфасованная в потребительскую упаковку, кроме быстрого приготовления и/или упакованная в варочные пакеты | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
24. | Крупа манная | Крупа манная весовая и расфасованная в потребительскую упаковку, кроме быстрого приготовления и/или упакованная в варочные пакеты | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
25. | Крупа овсяная | Крупа овсяная весовая и расфасованная в потребительскую упаковку, кроме быстрого приготовления и/или упакованная в варочные пакеты | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
26. | Крупа ячневая | Крупа ячневая весовая и расфасованная в потребительскую упаковку, кроме быстрого приготовления и/или упакованная в варочные пакеты | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
№ п/п | Наименование | Определение | Предельная оптовая надбавка к оптово-отпускной цене производителя (импортной стоимости), % | Предельная торговая надбавка (наценка) к оптово-отпускной цене производителя (импортной стоимости), % | Максимальная предельная надбавка, % | |||
Производимые на территории ДНР | Импортируемые | Производимые на территории ДНР | Импортируемые | Производимые на территории ДНР | Импортируемые | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
27. | Горох | Горох весовой и расфасованный в потребительскую упаковку, кроме быстрого приготовления и/или упакованная в варочные пакеты | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
28. | Макароны | Макаронные изделия из-мягких сортов-пшеницы весовые и расфасованные в потребительскую упаковку | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
29. | Картофель | Картофель свежий | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
30. | Капуста белокочанная | Капуста свежая белокочанная | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
31. | Лук репчатый | Лук свежий репчатый | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
32. | Морковь | Морковь свежая | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
33. | Свекла | Свекла свежая | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
34. | Томатная паста | Томатная паста | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
35. | Яблоки | Яблоки свежие | 10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
36. | Рыба | Рыба живая
(семейство карповых); рыба свежемороженая в тушках, с головой и без, потрошеная и не потрошеная (семейства карповых, тресковых, сельдевых, скумбриевых); рыба соленая (семейство сельдевых, кроме пресервов) |
10 | 15 | 15 | 25 | 15 | 25 |
№ п/п | Наименование | Определение | Предельная оптовая надбавка к оптово-отпускной цене производителя (импортной стоимости), % | Предельная торговая надбавка (наценка) к оптово-отпускной цене производителя (импортной стоимости), % | Максимальная предельная надбавка, % | |||
Производимые на территории ДНР | Импортируемые | Производимые на территории ДНР | Импортируемые | Производимые на территории ДНР | Импортируемые | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
37. | Детское питание | Сухие смеси для детского питания | - | - | 10 | 25 | 10 | 25 |
*Сорт экстра — не менее 80% кускового мяса, из которого не менее 50% — белое мясо.
Высший сорт — не менее 80% кускового мяса.
Категория А — более 60% мышечной ткани (без жира, соединительной ткани и костей).
Категория Б - от 40 до 60% мышечной ткани (без жира, соединительной ткани и костей).
Постановление Правительства ДНР № 45-4 от 02.07.2021 г. | Об утверждении Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, и утверждении формы паспорта безопасности этих объектов
Дата публикации | 17:40 07.07.2021 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 июля 2021 г. № 45-4
Об утверждении Требований к антитеррористической защищенности
гостиниц и иных средств размещения, и утверждении формы паспорта
безопасности этих объектов
В соответствии с пунктом 3 статьи 77 Конституции Донецкой Народной Республики и пунктом 4 части 2 статьи 5 Закона Донецкой Народной Республики от 15 мая 2015 года № 46-IHC «О противодействии терроризму», в целях повышения уровня защищенности гостиниц и иных средств размещения, минимизации возможных последствий и ликвидации их угрозы, создания безопасных условий обеспечивающих сохранение жизни и здоровья людей, Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить:
1.1. Требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (прилагается);
1.2. Форму паспорта безопасности гостиниц и иных средств размещения (прилагается).
- Руководителям юридических лиц, являющимся собственниками гостиниц или использующих их на ином законном основании, или физическим лицам, являющимся собственниками гостиниц или использующих их на ином законном основании, в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления организовать разработку и утверждение паспортов безопасности гостиниц или иных средств размещения в соответствии с требованиями и по форме, указанными в пункте 1 настоящего Постановления.
- Установить, что наличие паспорта безопасности гостиниц и иных средств размещения является обязательным условием для функционирования гостиниц и иных средств размещения (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности).
- Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на Министерство государственной безопасности Донецкой Народной Республики.
- Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства А.Е. Ананченко
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 02 июля 2021 г. № 45-4
Требования
к антитеррористической защищенности гостиниц
и иных средств размещения
I. Общие положения
- Настоящие Требования устанавливают обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований.
Гостиница - имущественный комплекс, включающий в себя здание или часть здания, помещения, оборудование и иное имущество, используемое для предоставления физическим лицам комплекса услуг по временному размещению с обязательным обслуживанием. К гостиницам не относятся средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций и (или) религиозных организаций, входящих в их структуру.
Иное средство размещения - имущественный комплекс, включающий в себя здание или часть здания, помещения, оборудование и иное имущество, используемый для предоставления ограниченных услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания физических лиц.
- Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее - гостиницы) возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Донецкой Народной Республики.
- Настоящие Требования носят общий характер в отношении вопросов оснащения гостиниц средствами инженерной защиты и инженерно-техническими средствами охраны. Выбор и оснащение гостиниц конкретными типами указанных средств определяются в техническом задании на создание (совершенствование) системы инженерно-технической укрепленности гостиницы в зависимости от ее категории, а также на этапах проектирования, выполнения строительно-монтажных работ, реконструкции и капитального ремонта.
II. Категорирование гостиниц
- В целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц осуществляется их категорирование.
- Категорирование гостиниц осуществляется с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов на территории гостиниц, а также масштабов возможных последствий совершения таких террористических актов.
- Возможные последствия совершения террористического акта на территории гостиницы определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью, и о возможном материальном ущербе.
Прогнозный показатель численности людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в результате совершения террористического акта на территории гостиницы, принимается равным уровню максимальной единовременной заполняемости гостиницы.
- Для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы (далее - комиссия), к работе которой могут привлекаться по согласованию представители территориального органа Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики (далее - МТБ ДНР) и Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий Донецкой Народной Республики (далее - МЧС ДНР) по месту нахождения гостиницы.
- Комиссия создается:
а) в отношении функционирующих (эксплуатируемых) гостиниц - не позднее 2 месяцев со дня утверждения настоящих Требований;
б) при вводе в эксплуатацию новой гостиницы - в течение 1 месяца со дня окончания необходимых мероприятий по ее вводу в эксплуатацию;
в) при актуализации паспорта безопасности гостиницы - в течение 1 месяца со дня принятия решения об актуализации паспорта безопасности гостиницы.
- Срок работы комиссии составляет 30 рабочих дней. В ходе своей работы комиссия:
а) проводит обследование гостиницы на предмет состояния ее антитеррористической защищенности;
б) изучает конструктивные и технические характеристики гостиницы, организацию ее функционирования, действующие меры по обеспечению безопасного функционирования гостиницы;
в) выявляет потенциально опасные участки гостиницы и ее критические элементы;
г) определяет степень угрозы совершения террористического акта на территории гостиницы и возможные последствия его совершения;
д) определяет категорию гостиницы или подтверждает (изменяет) ранее присвоенную категорию;
е) определяет необходимые мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы в зависимости от присваиваемой гостинице категории, а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и источников финансирования.
- Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования гостиницы, который составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии и хранится вместе с первым экземпляром паспорта безопасности гостиницы.
В случае возникновения в ходе составления указанного акта разногласий между членами комиссии решение принимается ответственным лицом. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акт обследования и категорирования гостиницы с изложением своего особого мнения, которое приобщается к материалам обследования и категорирования гостиницы.
- В зависимости от степени угрозы совершения на территории гостиниц террористических актов, возможных последствий их совершения, а также с учетом оценки состояния защищенности гостиниц устанавливаются следующие категории опасности гостиниц:
а) гостиницы первой категории опасности:
гостиницы, в районе расположения которых в течение последних 12 месяцев совершен террористический акт или пресечена попытка его совершения;
гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит более 300 человек;
б) гостиницы второй категории опасности:
гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит от 200 до 300 человек;
в) гостиницы третьей категории опасности:
гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит от 100 до 200 человек;
г) гостиницы четвертой категории опасности:
гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит менее 100 человек;
- Всем гостиницам присваивается категория опасности, соответствующая наивысшему количественному показателю любого из критериев категорирования, указанных в пункте 10 настоящих Требований.
- На территории каждой гостиницы независимо от ее категории опасности выделяются потенциально опасные участки, совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями, и (или) критические элементы, совершение террористического акта на которых приведет к прекращению нормального функционирования гостиницы в целом, ее повреждению или аварии на ней.
III. Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности
гостиниц
- В отношении каждой гостиницы в соответствии с актом ее обследования и категорирования по решению ответственного лица разрабатывается перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористического акта, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования. Сроки завершения указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ не должны превышать один год со дня подписания акта обследования и категорирования гостиницы.
Указанный перечень мероприятий может быть изменен в зависимости от складывающейся общественно-политической, социальной и экономической обстановки в районе расположения гостиницы.
- Антитеррористическая защищенность гостиницы независимо от установленной категории опасности обеспечивается путем:
а) проведения организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы, которые включают в себя:
- разработку организационно-распорядительных документов по организации охраны, пропускного режима на территории гостиницы;
- определение должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность гостиницы и ее потенциально опасных участков (критических элементов);
- обеспечение подготовки работников гостиницы к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на территории гостиницы;
- организацию взаимодействия с территориальным органом МТБ ДНР, МВД ДНР, МЧС ДНР по месту нахождения гостиницы;
б) проведения мониторинга обстановки, складывающейся в районе расположения гостиницы;
в) оборудования гостиницы необходимыми инженерно-техническими средствами охраны;
г) применения современных информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности гостиницы;
д) осуществления контроля за соблюдением лицами, находящимися на территории гостиницы, требований к обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы;
е) осуществления мероприятий по защите информации;
ж) оперативного оповещения и проведения эвакуации посетителей, персонала и должностных лиц гостиницы в случае угрозы совершения или совершения террористического акта на территории гостиницы;
з) проведения мероприятий по минимизации возможных последствий совершения террористического акта на территории гостиницы и ликвидации угрозы совершения террористического акта на территории гостиницы;
и) своевременного информирования территориальных органов МТБ ДНР, МВД ДНР и МЧС ДНР по месту нахождения гостиницы об угрозе совершения или о совершении террористического акта на территории гостиницы;
к) обеспечение гостиницы системами противопожарной защиты (далее - СПЗ).
- Все гостиницы независимо от установленной категории опасности оборудуются:
а) системой видеонаблюдения;
б) системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
в) системой эвакуационного освещения;
г) СПЗ;
д) средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции);
е) информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении пожара, телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения гостиницы.
- В целях поддержания правопорядка и предотвращения террористических угроз на территории гостиницы может быть организована физическая охрана гостиницы.
- Система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на территории гостиницы, архивирование и хранение данных в течение 30 дней.
- Система экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций должна обеспечивать оперативное информирование работников и посетителей гостиницы об опасностях, возникающих при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об угрозе совершения или о совершении террористического акта, о правилах поведения людей при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также иметь возможность подключения к автоматизированной системе централизованного оповещения населения.
Указанная система должна иметь возможность сопряжения технических устройств, осуществляющих прием, обработку и передачу аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, угрозе совершения или совершении террористического акта, о правилах поведения и способах защиты населения в таких ситуациях.
Технические средства оповещения должны обеспечивать сохранение работоспособности при отключении централизованного энергоснабжения не менее 6 часов в режиме ожидания и не менее 1 часа в режиме передачи сигналов и информации оповещения.
Количество оповещателей (громкоговорителей) и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории гостиницы.
- СПЗ должна включать в себя способы защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара, к которым в первую очередь относятся:
а) системы пожарной сигнализации;
б) автоматические системы пожаротушения;
в) системы оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей;
г) системы дымо- и теплоудаления, подпора воздуха;
д) системы централизованного пожарного наблюдения и передачи тревожных сообщений;
е) системы диспетчеризации СПЗ;
ж) оснащения гостиницы средствами защиты людей от опасных факторов пожара;
з) оснащение гостиницы средствами пожаротушения и поддержание их в рабочем состоянии.
- В целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности с учетом присвоенной категории опасности в отношении гостиниц первой - третьей категорий опасности дополнительно к комплексу мероприятий, предусмотренных пунктом 15 настоящих Требований, осуществляются следующие мероприятия:
а) в отношении гостиниц, отнесенных к первой категории опасности:
- оборудование контрольно-пропускных пунктов (постов);
- обеспечение контрольно-пропускных пунктов (постов) стационарными и ручными металлообнаружителями;
- оборудование потенциально опасных участков (критических элементов) гостиницы системой охранного телевидения, обеспечивающей при необходимости передачу визуальной информации о состоянии периметра и территории гостиницы;
- периодический обход и осмотр территории гостиницы, ее помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок автотранспорта;
- поддержание в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны гостиницы, оснащение бесперебойной и устойчивой системой связи;
- обучение работников гостиницы способам защиты и действиям при угрозе совершения террористического акта или при его совершении;
б) в отношении гостиниц, отнесенных ко второй категории опасности:
- обеспечение стационарными или ручными металлообнаружителями;
- оборудование потенциально опасных участков (критических элементов) гостиницы системой сигнализации;
- периодический обход и осмотр территории гостиницы, ее помещений, систем подземных коммуникаций и стоянок автотранспорта;
- поддержание в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны, оснащение гостиницы бесперебойной и устойчивой системой связи;
- обучение работников гостиницы способам защиты и действиям при угрозе совершения террористического акта или при его совершении;
в) в отношении гостиниц, отнесенных к третьей категории опасности:
- обеспечение стационарными или ручными металлообнаружителями;
- периодический обход и осмотр территории гостиницы;
- поддержание в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны, оснащение гостиницы бесперебойной и устойчивой системой связи;
- обучение работников гостиницы способам защиты и действиям при угрозе совершения террористического акта или при его совершении.
- По решению ответственного лица с учетом степени угрозы совершения на территории гостиницы террористического акта могут осуществляться иные мероприятия по обеспечению ее антитеррористической защиты.
- При получении информации об угрозе совершения террористического акта ответственным лицом осуществляются мероприятия по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму в целях своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы, предупреждения совершения террористического акта на территории гостиницы.
- Режимы усиления противодействия терроризму предусматривают выполнение требований, установленных настоящими Требованиями, в зависимости от степени угрозы совершения террористического акта и его возможных последствий, уровня террористической опасности, вводимого на территории Донецкой Народной Республики.
IV. Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении
террористического акта на территории гостиницы
- При получении информации (в том числе анонимного характера) об угрозе совершения или о совершении террористического акта на территории гостиницы ответственное лицо (лицо, его замещающее) либо уполномоченное им лицо незамедлительно информирует об этом любыми доступными средствами связи территориальные органы МТБ ДНР, МВД ДНР и МЧС ДНР по месту нахождения гостиницы.
- При предоставлении информации с помощью средств телефонной связи или радиосвязи лицо, передающее информацию, называет свои фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, свой контактный телефон для поддержания связи, наименование и точный адрес гостиницы и сообщает имеющуюся информацию об угрозе совершения или о совершении террористического акта.
- При наличии достоверной информации о возможном террористическом акте все физические лица, находящиеся на территории гостиницы, информируются об этом в кратчайшие сроки с соответствующими инструкциями о правилах поведения в такой обстановке посредством системы экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
- Ответственные лица при получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на территории гостиницы обязаны:
а) обеспечить беспрепятственную и безопасную эвакуацию физических лиц с территории гостиницы с учетом прибывающих подразделений реагирования, которые будут размещаться на этой территории;
б) прекратить доступ людей и транспорта на территорию гостиницы;
в) организовать взаимодействие с территориальными органами МТБ ДНР, МВД ДНР и МЧС ДНР и оказывать им содействие при осуществлении мероприятий по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов и минимизации последствий террористического акта.
V. Порядок осуществления контроля за выполнением требований к
антитеррористической защищенности гостиниц
- Организация и осуществление контроля за выполнением требований, установленных настоящими Требованиями, в гостиницах возлагаются на ответственных лиц.
- Контроль за выполнением требований, установленных настоящими Требованиями, осуществляется в виде проведения комплексных и экстренных проверок.
- Комплексные проверки антитеррористической защищенности гостиниц проводятся на основании решений ответственных лиц в форме документарного контроля и (или) выездного обследования гостиниц на предмет определения состояния их антитеррористической защищенности с периодичностью:
а) в отношении гостиниц первой категории опасности - не реже одного раза в год;
б) в отношении гостиниц второй и третьей категорий опасности - не реже одного раза в 3 года;
в) в отношении гостиниц четвертой категории опасности периодичность устанавливается ответственным лицом с учетом степени угрозы совершения террористического акта на территории гостиницы.
- Продолжительность комплексной проверки гостиницы не должна превышать 3 рабочих дня.
- Экстренная проверка проводится при необходимости по решению ответственного лица в форме документарного контроля или выездного обследования гостиницы в следующих случаях:
а) обеспечение контроля устранения недостатков, выявленных в ходе комплексной проверки;
б) повышение уровня террористической опасности;
в) возникновение угрозы совершения или совершение террористического акта в районе расположения гостиницы;
г) возникновение чрезвычайной ситуации в районе расположения гостиницы;
д) поступление информации о несоблюдении требований к антитеррористической защищенности гостиницы и бездействии должностных лиц, органов и организаций в отношении обеспечения антитеррористической защищенности гостиницы.
- Продолжительность экстренной проверки гостиницы не должна превышать 3 рабочих дня.
VI. Паспорт безопасности гостиницы
- На каждую гостиницу, за исключением гостиниц, отнесенных к четвертой категории опасности, в течение 3 месяцев после проведения их обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности гостиницы.
- Паспорт безопасности гостиницы является информационно-справочным документом, в котором указываются сведения о состоянии антитеррористической защищенности гостиницы, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку «Для служебного пользования».
- Паспорт безопасности гостиницы составляется в виде текстового документа с различными приложениями, являющимися неотъемлемой его частью.
- Паспорт безопасности гостиницы составляется в 3 экземплярах, согласовывается с руководителями территориального органа МТБ ДНР и МЧС ДНР по месту нахождения гостиницы и утверждается ответственным лицом.
- Согласование паспорта безопасности гостиницы осуществляется в срок, не превышающий 20 дней со дня представления его в соответствующие органы.
- Первый экземпляр паспорта безопасности гостиницы хранится у ответственного лица, остальные экземпляры направляются в территориальные органы МТБ ДНР, МЧС ДНР по месту нахождения гостиницы.
- Актуализация паспорта безопасности гостиницы осуществляется в порядке, предусмотренном для его составления, не реже одного раза в 5 лет, а также в следующих случаях:
а) изменение или установление нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики дополнительных требований к антитеррористической защищенности населения и гостиниц;
б) изменение криминогенной ситуации в районе расположения гостиницы;
в) изменение застройки территории гостиницы или завершение работ по реконструкции гостиницы;
г) дополнительное оснащение или установка современных технических средств контроля, защиты, видеонаблюдения и др.;
д) изменение собственника гостиницы, его наименования или организационно-правовой формы;
е) изменение персональных данных и состава должностных лиц, включенных в паспорт безопасности гостиницы и способов связи с ними;
ж) изменение других фактических данных, содержащихся в паспорте безопасности гостиницы.
- Актуализация паспорта безопасности гостиницы осуществляется в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в пункте 40 настоящих Требований.
- Изменения вносятся во все экземпляры паспорта безопасности гостиницы с указанием причин и даты их внесения.
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ
(наименование гостиницы или иного средства размещения)
Г. _______________________
20 г.
- Общие сведения о гостинице или ином средстве размещения:
а) _____________________________________________________________________________________________ ;
(полное наименование, адрес, телефоны, факсы, электронная почта гостиницы или иного
средства размещения)
б) ________________________________________________________ ;
(полное наименование, адрес, телефоны, факса, электронная почта юридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица), являющегося собственником гостиницы (иного
средства размещения) или использующего ее на ином законном основании)
в) ________________________________________________________ ;
(основной вид деятельности юридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии)
физического лица), являющегося собственником гостиницы (иного средства размещения) или
использующего ее на ином законном основании)
г) ________________________________________________________ ;
(номер свидетельства и дата государственной регистрации права собственности
(хозяйственного ведения, оперативного управления, договора аренды)
д) _________________________________________________________ ;
(наименование вышестоящей организации (при наличии)
е) ___________________________________________________________ ;
(Ф.И.О. руководителя (директора) гостиницы или иного средства размещения, рабочий,
домашний и мобильный телефоны)
ж) _______________________________________________________ ;
(Ф.И.О. заместителя руководителя (директора) гостиницы или иного средства размещения,
рабочий, домашний и мобильный телефоны)
з) _______________________________________________________ ;
(Ф.И.О. должностного лица, ответственного за выполнение мероприятий по
антитеррористической защищенности гостиницы или иного средства размещения, рабочий,
домашний и мобильный телефоны)
и) ________________________________________________________________ ;
(категория опасности гостиницы или иного средства размещения)
- Характеристика зданий (сооружений, территории) гостиницы или иного средства размещения:
а) общая площадь___________________________________________ ;
(кв. метров)
б) общая площадь прилегающей территории______________________ ;
(кв. метров)
в) длина периметра территории________________________________ ;
(кв. метров)
г) количество этажей________________________________________ ;
д) количество помещений (номеров и мест)_______________________ .
- Общие сведения о работниках гостиницы или иного средства размещения:
а) режим работы гостиницы или иного средства размещения
____________________________________________________________________________________ ?
б) численность работников гостиницы или иного средства размещения:
работающих в дневное время _________________________________ ;
работающих в ночное время ___________________________________ ;
(человек)
в) максимальная численность посетителей, находящихся одновременно на территории гостиницы или иного средства размещения
________________________________________ ? (человек)
г) средняя численность посетителей, находящихся одновременно на
территории гостиницы или иного средства размещения___________________ ;
(человек)
- Сведения об арендаторах:
а) режим работы____________________________________________ ;
б) место размещения на территории гостиницы (при наличии
размещения)________________________________________________ ;
в) ___________________________________________________________ ;
(численность работников (всего, работающих в дневное и ночное время), человек)
г) срок аренды______________________________________________ ;
д) вид деятельности__________________________________________ ;
- Сведения об организациях, физических лицах, осуществляющих обслуживание гостиницы или иного средства размещения
№ п\п | Наименование организации, (Ф.И.О), адрес, телефоны, вид собственности, руководитель | Вид деятельности по обслуживанию | График проведения работ |
- Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах объектах:
а) перечень потенциально опасных участков гостиницы или иного средства размещения
№ п\п | Наименование потенциально опасного участка | Конструктивные, технологические элементы | Характер возможной чрезвычайной ситуации |
б) перечень критических элементов гостиницы или иного средства размещения
№ п\п | Наименование критического элемента | Конструктивные, технологические элементы | Характер возможной чрезвычайной ситуации |
- Возможные противоправные действия на территории гостиницы или иного средства размещения:
а) _________________________________________________________ ;
(описание возможных противоправных действий (совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на причинение вреда жизни и здоровью людей, разрушение расположенных на территории гостиницы (иного средства размещения) зданий и сооружений или угроза совершения указанных действий, захват заложников, вывод из строя или несанкционированное вмешательство в работу различных коммуникаций, иные ситуации)
б) _____________________________________________________________________ ;
(зафиксированные диверсионно - террористические проявления на территории гостиницы (ином средстве размещения), их краткая характеристика)
- Оценка социально-экономических последствий террористического акта на территории гостиницы
№ п\п | Террористическая угроза | Прогнозируемая численность пострадавших в результате террористического акта, человек |
- Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности гостиниц или иного средства размещения:
а) численность привлеченного подразделения охраны по договору
№ п\п | Должность | Численность, человек |
б) средства охраны________________________________________ ;
(огнестрельное оружие и патроны к нему, количество отдельно по каждому виду, типу, модели; защитные средства, тип, количество; специальные средства, тип, количеств; служебные собаки (есть, нет - указать нужное), если есть - сколько, какой породы)
в) организация оповещения и связи_______________________________
______________________________________________________________________
(между постами: телефоны, радиостанции)
______________________________________________________________________
(между постами и дежурной частью: телефоны, радиостанции)
______________________________________________________________________
(телефоны диспетчерских и дежурных служб (города, района)
(телефоны дежурных территориальных органов МГБ ДНР, МВД ДНР, МЧС ДНР)
______________________________________________________________________
(телефоны дежурных службы скорой медицинской помощи)
- Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности гостиницы или иного средства размещения:
а) наличие и характеристика инженерно-технических средств
______________________________________________________________________________ ?
(ограждение территории, инженерные заградительные сооружения, препятствующие
несанкционированному проезду транспорта на территорию гостиницы или иного средства
размещения, устойчивость функционирования системы видеоконтроля, опоры освещения, их
количество, работоспособность, достоверность освещенности всей территории гостиницы или
иного средства размещения)
б) обеспечение пожарной безопасности
______________________________________________________________________________ (пожарная сигнализация, места расположения первичных средств пожаротушения и средств индивидуальной защиты от опасных факторов пожара)
б) система оповещения и управления эвакуацией
(характеристика, пути эвакуации)
- Оценка достаточности мероприятий по защите потенциально опасных участков и критических элементов гостиницы или иного средства размещения
№ п\п | Наименование потенциально опасного участка или критического элемента | Выполнение установленных требований | Выполнение задачи по физической защите | Выполнение задачи по предотвращению террористического акта | Вывод о достаточности мероприятий по защите | Компенсационные мероприятия |
- Выводы о надежности охраны гостиницы и рекомендации по укреплению ее антитеррористической защищенности:
а) ______________________________________________________ ;
(выводы о надежности охраны и способности противостоять попыткам совершения
террористических актов и иных противоправных действий)
б) ;
(первоочередные, неотложные мероприятия, направленные на обеспечении
антитеррористической защищенности гостиницы или иного средства размещения)
- Дополнительная информация с учетом особенностей гостиницы или иного средства размещения
Приложения:
- Акт обследования и категорирования гостиницы или иного средства размещения;
- План схема гостиницы или иного средства размещения с привязкой к местности и с указанием расположения объектов, находящихся на территории гостиницы или иного средства размещения и в непосредственной близости к ней, расположения инженерно-технических средств, расположения произведений монументального искусства, мест отдыха (лавочек, скамеек, детских площадок, летних кафе и др.);
- Схемы коммуникаций гостиницы (иного средства размещения) (водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и др.);
- План организации управления, оповещения и связи (схемы организации управления, организации оповещения, размещения элементов объектовой системы оповещения, организации связи);
- Инструкция по эвакуации людей;
- Лист учета корректировок.
Члены комиссии:_____________________ ____________
(подпись) (ФИО)
___________________________________ _________
(подпись) (ФИО)
___________________________________ _________
(подпись) (ФИО)
Составлен «___ »____________ 20__ года
Актуализирован «___ »___________ 20__ года
Причина актуализации________________________
Постановление Правительства ДНР № 45-3 от 02.07.2021 г. | Об утверждении формы справки, содержащей сведения о государственном гражданском служащем (гражданине Донецкой Народной Республики), включаемом в кадровый резерв государственного органа Донецкой Народной Республики
Дата публикации | 17:30 07.07.2021 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 июля 2021 г. № 45-3
Об утверждении формы справки, содержащей сведения о государственном
гражданском служащем (гражданине Донецкой Народной Республики),
включаемом в кадровый резерв государственного органа
Донецкой Народной Республики
Во исполнение пункта 4.1 раздела 4 Положения о кадровом резерве государственного органа Донецкой Народной Республики, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от 25 мая 2020 года № 167, руководствуясь частью 2 статьи 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-ПНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить прилагаемую форму справки, содержащей сведения о государственном гражданском служащем (гражданине Донецкой Народной Республики), включаемом в кадровый резерв государственного органа Донецкой Народной Республики.
- Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства А.Е. Ананченко
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 02 июля 2021 г. № 45-3
СПРАВКА,
содержащая сведения о государственном гражданском служащем
(гражданине Донецкой Народной Республики),
включаемом в кадровый резерв государственного органа
Донецкой Народной Республики
______________________________________
(наименование государственного органа)
Место
для
фотографии
- Фамилия__________________________________________________________
Имя______________________________________________________________
Отчество __________________________________________________________
2. Если изменялись фамилия, имя или отчество, то указать их, а также когда, где и по какой причине они были изменены | |
3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна) | |
4. Гражданство (если изменялось, то указать, когда и по какой причине, если имеется гражданство другого государства - указать) | |
5. Домашний адрес (адрес регистрации по месту жительства, по месту пребывания), номер телефона, адрес электронной почты | |
6. Образование (указать уровень профессионального образования, в каких образовательных организациях оно получено, номера дипломов, даты их выдачи, направление подготовки или специальность по диплому, квалификация по диплому) | |
7. Ученая степень, ученое звание (когда и кем присвоены, номера дипломов, аттестатов) | |
8. Знания и умения с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности в соответствующем государственном органе | |
9. Выполняемая работа (замещаемая должность, наименование государственного органа, организации, предприятия, учреждения включая обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего профессионального образования, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и др.) с начала трудовой деятельности | |
10. Сведения о профессиональных достижениях | |
11. Стаж государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики на дату включения в кадровый резерв | лет месяцев1 |
12. Стаж работы по специальности (направлению подготовки) на дату включения в кадровый резерв | наименование специальностей (направлений подготовки), стаж работы по каждой из них1: |
13. Группа должностей государственной гражданской службы, на которые может быть осуществлено назначение из кадрового резерва | [ ] 13.1 высшая
[ ] 13.2 главная [ ] 13.3 ведущая [ ] 13.4 старшая [ ] 13.5 младшая |
14. Основание и правовой акт о включении в кадровый резерв | [ ] 14.1 по результатам конкурса на включение в кадровый резерв
[ ] 14.2 по результатам конкурса на замещение вакантной должности [ ] 14.3 по результатам аттестации [ ] 14.4 в связи с сокращением должностей [ ] 14.5 в связи с упразднением государственного органа [ ] 14.6 в связи с прекращением служебного контракта по одному из обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 42 Закона Донецкой Народной Республики «О государственной гражданской службе» от 15.01.2020 года№ 91-IIНС 14.7 наименование и реквизиты правового акта о включении в кадровый резерв |
15. Информация о мероприятиях по профессиональному развитию в период нахождения в кадровом резерве | 15.1 дополнительное профессиональное образование:
[ ] профессиональная переподготовка [ ] повышение квалификации, наименования образовательных программ, год получения дополнительного профессионального образования, объем учебных часов, дипломы, удостоверения, справки: |
15.2 иные мероприятия по профессиональному развитию, год их проведения, документы (при наличии) | |
16. Основание и правовой акт об исключении из кадрового резерва гражданского государственного служащего (гражданина Донецкой Народной Республики)
|
[ ] 16.1. личное заявление |
[ ] 16.2 назначение на должность из кадрового резерва. | |
[ ] 16.3 понижение гражданского служащего в должности. | |
[ ] 16.4 совершение дисциплинарного проступка. | |
[ ] 16.5 увольнение с государственной гражданской службы. | |
[ ] 16.6 непрерывное пребывание в кадровом резерве более трех лет. | |
[ ] 16.7 иное: | |
[ ] 16.8 наименование и реквизиты правового акта об исключении из кадрового резерва: |
Дата « » 20 года
Распоряжение Правительства ДНР № 162 от 02.07.2021 г. | О внесении изменений в Распоряжение Правительства Донецкой Народной Республики от 02 декабря 2020 г. № 308 «О ликвидации Государственного предприятия «Проектно-конструкторский технологический институт»
Дата подписания | 02.07.2021 |
Дата опубликования | 07.07.2021 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 02 июля 2021 г. № 162
О внесении изменений в Распоряжение Правительства Донецкой
Народной Республики от 02 декабря 2020 г. № 308 «О ликвидации
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ПРОЕКТНО-
КОНСТРУКТОРСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ»
Руководствуясь статьей 78 Конституции Донецкой Народной Республики, частью 1 статьи 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики»:
- Внести в Распоряжение Правительства Донецкой Народной Республики от 02 декабря 2020 г. № 308 «О ликвидации ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ПРОЕКТНОКОНСТРУКТОРСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ» (далее - Распоряжение) следующие изменения:
1.1. Пункт 2 Распоряжения изложить в новой редакции:
«2. Установить срок ликвидационной процедуры - 18 месяцев со дня вступления в силу настоящего Распоряжения.».
- Контроль исполнения настоящего Распоряжения возложить на ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО НАУКЕ И ТЕХНОЛОГИЯМ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ.
- Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Председатель Правительства А.Е. Ананченко
Распоряжение Правительства ДНР № 161 от 02.07.2021 г. | О внесении изменений в Положение о Межведомственной комиссии по регулированию развития государственного сектора экономики и координации института временных администраций Правительства Донецкой Народной Республики в новой редакции, утвержденное Распоряжением Правительства Донецкой Народной Республики от 24 апреля 2019 г. № 24
Дата подписания | 02.07.2021 |
Дата опубликования | 07.07.2021 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 02 июля 2021 г. № 161
О внесении изменений в Положение о Межведомственной комиссии
по регулированию развития государственного сектора экономики и
координации института временных администраций Правительства
Донецкой Народной Республики в новой редакции, утвержденное
Распоряжением Правительства Донецкой Народной Республики
от 24 апреля 2019 г. № 24
В целях совершенствования деятельности Межведомственной комиссии по регулированию развития государственного сектора экономики и координации института временных администраций Правительства Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьей 78 Конституции Донецкой Народной Республики, статьями 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIHC «О Правительстве Донецкой Народной Республики»:
- Внести изменения в Положение о Межведомственной комиссии по регулированию развития государственного сектора экономики и координации института временных администраций Правительства Донецкой Народной Республики в новой редакции, утвержденное Распоряжением Правительства Донецкой Народной Республики от 24 апреля 2019 г. № 24, (далее - Положение):
1.1. Подпункты 3.4, 3.5 пункта 3, подпункты 4.1, 4.4 пункта 4, подпункты 12.7, 12.8 пункта 12, подпункт 14.1 пункта 14 Положения после слов «государственных концернов» дополнить словами «, трансграничных концернов»;
1.2. Пункт 4 Положения дополнить новым подпунктом 4.141 следующего содержания:
«4.141. принимает решение о перераспределении между временными администраторами, движимого имущества, находящегося на балансе одного юридического лица нерезидента, физического лица-предпринимателя нерезидента, которое может использоваться обособленно;»;
1.3. Пункт 41 Положения изложить в новой редакции:
«41. В случае если временный администратор не находится в ведении (управлении) государственного органа Донецкой Народной Республики, государственной корпорации, государственного или трансграничного концерна, Межведомственная комиссия может определить орган, который будет осуществлять оперативный контроль за деятельностью временного администратора, независимо от его формы собственности.
Порядок осуществления оперативного контроля за деятельностью временного администратора утверждается органом, который будет осуществлять такой контроль, по согласованию с Межведомственной комиссией.
Межведомственная комиссия имеет право делегировать органу, который осуществляет оперативный контроль за деятельностью временного администратора или государственному органу Донецкой Народной Республики, государственной корпорации, государственному или трансграничному концерну, в ведении (управлении) которого находится временный администратор, свои полномочия, указанные в пункте 4.10 настоящего Положения.»;
1.4. Пункт 5 Положения изложить в новой редакции:
«5. Решения, принимаемые Межведомственной комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для государственных органов Донецкой Народной Республики, в ведении которых находятся государственные предприятия, государственных корпораций, государственных и трансграничных концернов, государственных предприятий, временных администраторов, а также органов, которые будут осуществлять оперативный контроль за деятельностью временных администраторов.»;
1.5. Пункты 27, 29, 38 Положения после слов «почтовой связи и» дополнить словом «(или)».
- Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Председатель Правительства А.Е. Ананченко
Распоряжение Правительства ДНР № 158 от 02.07.2021 г. | О назначении руководителя Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Донбасская аграрная академия»
Дата подписания | 02.07.2021 |
Дата опубликования | 07.07.2021 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 02 июля 2021 г. № 158
О назначении руководителя Государственного образовательного
учреждения высшего профессионального образования
«Донбасская аграрная академия»
Во исполнение пункта 3 части 1 статьи 48 Закона Донецкой Народной Республики от 19 июня 2015 года № 55-IHC «Об образовании», в целях установления ответственности руководителей образовательных организаций высшего профессионального образования государственной формы собственности за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации, на основании представления Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики и выписки из протокола заседания Аттестационной комиссии:
- Назначить ректором Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Донбасская аграрная академия» сроком на один год Веретенникова Виталия Ивановича.
- Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Председатель Правительства А.Е. Ананченко
Распоряжение Правительства ДНР № 157 от 02.07.2021 г. | О назначении руководителя Государственной образовательной организации высшего профессионального образования «Донецкая государственная музыкальная академия имени С.С. Прокофьева»
Дата подписания | 02.07.2021 |
Дата опубликования | 07.07.2021 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 02 июля 2021 г. № 157
О назначении руководителя ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДОНЕЦКАЯ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ МУЗЫКАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ
ИМЕНИ С.С. ПРОКОФЬЕВА»
Во исполнение пункта 3 части 1 статьи 48 Закона Донецкой Народной Республики от 19 июня 2015 года № 55-IHC «Об образовании», на основании протокола заседания аттестационной комиссии:
- Назначить ректором ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДОНЕЦКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ МУЗЫКАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ ИМЕНИ С.С. ПРОКОФЬЕВА» Сапрыкину Людмилу Николаевну.
- Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Председатель Правительства А.Е. Ананченко
Приказ Министерства финансов Донецкой Народной Республики № 122 от 30.06.2021 года | Об утверждении Требований к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым субъектами первичного финансового мониторинга в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма
Дата публикации | 07.07.2021 |
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
30 июня 2021 г. Донецк № 122
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Донецкой Народной Республики
05 июля 2021 г.
под регистрационным № 4555
Об утверждении Требований к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым субъектами первичного финансового мониторинга в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма
Во исполнение абзаца второго подпункта 2.6.8.1 пункта 2.6 раздела II и пункта 5.1 раздела V Временного положения о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 04 декабря 2015 г. № 24-3 (в редакции Постановления Президиума Правительства Донецкой Народной Республики от 20 июля 2020 г. № 35-2), руководствуясь подпунктом 11 пункта 14 раздела II, подпунктом 14 пункта 15.2, подпунктом 16.5 пункта 16 раздела III Положения о Министерстве финансов Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 22 июля 2015 г. № 13-33, в целях предотвращения легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Утвердить Требования к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым субъектами первичного финансового мониторинга в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (прилагаются).
- Установить, что правила внутреннего контроля, действующие до вступления в силу настоящего Приказа, подлежат приведению субъектами первичного финансового мониторинга, перечисленными в подпунктах 2.2.7, 2.2.9–2.2.11 пункта 2.2 раздела II Временного положения о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 04 декабря 2015 г. № 24-3 (в редакции Постановления Президиума Правительства Донецкой Народной Республики от 20 июля 2020 г. № 35-2), в соответствие с требованиями, утвержденными настоящим Приказом, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего Приказа.
- Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Донецкой Народной Республики от 27 апреля 2016 г. № 101 «Об утверждении Требований по разработке субъектами первичного финансового мониторинга правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», зарегистрированный в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 17 мая 2016 г., регистрационный № 1290.
- Отделу финансового мониторинга Департамента бюджетного и финансового мониторинга Министерства финансов Донецкой Народной Республики направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.
- Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр Я.С. Чаусова
УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом Министерства финансов
Донецкой Народной Республики
от 30 июня 2021 г. № 122
Требования к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым субъектами первичного финансового мониторинга в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма
I. Общие положения
1.1. Настоящие Требования к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым субъектами первичного финансового мониторинга в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (далее – Требования), определяют порядок и условия разработки субъектами первичного финансового мониторинга, перечисленными в подпунктах 2.2.7, 2.2.9–2.2.11 пункта 2.2 раздела II Временного положения о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 04 декабря 2015 г. № 24-3 (в редакции Постановления Президиума Правительства Донецкой Народной Республики от 20 июля 2020 г. № 35-2) (далее – Временное положение), правил внутреннего контроля, осуществляемых в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (далее – правила внутреннего контроля).
1.2. Правила внутреннего контроля разрабатываются в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
1.3. Руководитель субъекта первичного финансового мониторинга обеспечивает контроль соответствия применяемых правил внутреннего контроля требованиям законодательства Донецкой Народной Республики в сфере потиводействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
1.4. Правила внутреннего контроля являются документом, оформленным на бумажном носителе, который:
1.4.1. Регламентирует организационные основы работы субъекта первичного финансового мониторинга, направленной на противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
1.4.2. Устанавливает обязанности и порядок действий руководителя и сотрудников субъекта первичного финансового мониторинга в целях осуществления внутреннего контроля;
1.4.3. Определяет сроки выполнения обязанностей в целях осуществления внутреннего контроля, а также лиц, ответственных за их реализацию.
1.5. Правила внутреннего контроля разрабатываются субъектом первичного финансового мониторинга с учетом особенностей деятельности и специфики совершаемых операций с денежными средствами или иным имуществом (далее – операции (сделки)). Правила внутреннего контроля включают в себя следующие программы осуществления внутреннего контроля:
1.5.1. Программу, определяющую организационные основы осуществления внутреннего контроля (далее – программа организации внутреннего контроля);
1.5.2. Программу идентификации клиентов, представителей клиентов, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев (далее – программа идентификации);
1.5.3. Программу изучения клиента при приеме на обслуживание и обслуживании (далее – программа изучения клиента);
1.5.4. Программу оценки степени (уровня) риска совершения клиентом операций (сделок), связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма (далее – программа оценки степени (уровня) риска);
1.5.5. Программу выявления операций (сделок), подлежащих обязательному контролю, и операций (сделок), имеющих признаки связи с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма (далее – программа выявления операций (сделок));
1.5.6. Программу документального фиксирования информации;
1.5.7. Программу, регламентирующую порядок действий в случае отказа от выполнения распоряжения клиента о совершении операции (сделки);
1.5.8. Программу, регламентирующую порядок работы по приостановлению операций в соответствии с Временным положением (далее – программа по приостановлению операций);
1.5.9. Программу, регламентирующую порядок применения мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества в соответствии с пунктом 5.6 раздела V Временного положения (далее – программа по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества);
1.5.10. Программу подготовки и обучения кадров в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (далее – программа подготовки и обучения);
1.5.11. Программу проверки осуществления внутреннего контроля;
1.5.12. Программу хранения информации и документов, полученных в результате реализации программ осуществления внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (далее – программа хранения информации).
1.6. В правилах внутреннего контроля устанавливаются полномочия, а также обязанности, возлагаемые на специальное должностное лицо, ответственное за реализацию правил внутреннего контроля (далее – специальное должностное лицо).
1.7. Правила внутреннего контроля утверждаются руководителем субъекта первичного финансового мониторинга.
II. Программы осуществления внутреннего контроля
1. Программа организации внутреннего контроля
2.1. Программа организации внутреннего контроля разрабатывается с учетом следующих условий:
2.1.1. Субъекты первичного финансового мониторинга в соответствии с пунктом 5.1 раздела V Временного положения назначают специальное должностное лицо;
2.1.2. Субъекты первичного финансового мониторинга (с учетом особенностей его структуры, штатной численности, клиентской базы и степени (уровня) рисков, связанных с клиентами субъекта первичного финансового мониторинга и их операциями (сделками)) могут формировать или определять структурное подразделение, выполняющее функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
2.1.3. Программа содержит описание системы внутреннего контроля у субъекта первичного финансового мониторинга и в его обособленных подразделениях (при их наличии), а также порядок взаимодействия структурных подразделений субъекта первичного финансового мониторинга по вопросам реализации правил внутреннего контроля.
2.2. В программе организации внутреннего контроля устанавливаются функции, права и обязанности специального должностного лица.
2. Программа идентификации и программа изучения клиента
2.3. Программа идентификации включает следующие процедуры осуществления мероприятий по идентификации клиента, представителя клиента, выгодоприобретателя и бенефициарного владельца:
2.3.1. Установление в отношении клиента, представителя клиента, выгодоприобретателя сведений, определенных пунктом 3.1 раздела III Временного положения, и проверка достоверности этих сведений до приема клиента на обслуживание;
2.3.2. Принятие обоснованных и доступных в сложившихся обстоятельствах мер по выявлению и идентификации бенефициарных владельцев, в том числе мер по установлению в отношении указанных владельцев сведений, предусмотренных подпунктом 3.1.1 пункта 3.1
раздела III Временного положения, и проверке достоверности полученных сведений;
2.3.3. Проверка наличия или отсутствия в отношении клиента, представителя клиента, выгодоприобретателя и бенефициарного владельца сведений об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, получаемых в соответствии с пунктом 4.6 раздела IV и пунктом 5.27 раздела V Временного положения;
2.3.4. Определение принадлежности физического лица, находящегося на обслуживании или принимаемого на обслуживание, к числу иностранных публичных должностных лиц, должностных лиц публичных международных организаций, лиц, выполняющих публичные функции в Донецкой Народной Республике, список которых утверждается Главой Донецкой Народной Республики (далее – республиканские публичные должностные лица), а также связанных с ними лиц;
2.3.5. Выявление физических лиц, физических лиц – предпринимателей или юридических лиц, имеющих соответственно регистрацию, место жительства или местонахождения в государстве (на территории), которое (которая) не выполняет рекомендации Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), либо использующих счета в банке, зарегистрированном в указанном государстве (на указанной территории);
2.3.6. Оценка и присвоение клиенту степени (уровня) риска совершения клиентом операций, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма (далее – риск), в соответствии с программой оценки степени (уровня) риска;
2.3.7. Обновление сведений, полученных в результате идентификации клиентов, представителей клиентов, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев.
2.4. В программе идентификации может быть дополнительно предусмотрено установление и фиксирование иных сведений, получаемых субъектом первичного финансового мониторинга в соответствии с пунктом 3.16 раздела III Временного положения:
2.4.1. Почтовый адрес юридического лица, физического лица – предпринимателя, физического лица;
2.4.2. Состав учредителей (участников), структура и персональный состав органов управления юридического лица;
2.4.3. Размер уставного (складочного) капитала или размер уставного фонда юридического лица;
2.4.4. Номера контактных телефонов;
2.4.5. Сведения о видах деятельности согласно информации, указанной в Реестре статистических единиц Государственной службы статистики Донецкой Народной Республики.
2.5. Программа идентификации в целях реализации требований, установленных пунктом 3.17 раздела III Временного положения, предусматривает:
2.5.1. Порядок выявления среди физических лиц, находящихся на обслуживании или принимаемых на обслуживание, иностранных публичных должностных лиц, должностных лиц публичных международных организаций, республиканских публичных должностных лиц, а также связанных с ними лиц;
2.5.2. Порядок принятия на обслуживание иностранных публичных должностных лиц, а также меры по определению источников происхождения денежных средств или иного имущества иностранных публичных должностных лиц;
2.5.3. Порядок принятия на обслуживание должностного лица публичной международной организации либо республиканского публичного должностного лица в случаях, определенных пунктом 3.19 раздела III Временного положения.
2.6. В программе идентификации определяются способы и формы фиксирования сведений (информации), получаемых субъектом первичного финансового мониторинга в результате идентификации клиентов, представителей клиентов, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего подраздела, а также порядок обновления указанных сведений.
2.7. Программа изучения клиента предусматривает проведение мероприятий, направленных на получение информации о клиенте, указанной в пункте 3.2 раздела III Временного положения.
При этом под определением деловой репутации клиента, предусмотренной указанным пунктом, понимается его оценка, основывающаяся на документально подтвержденной информации, полученной непосредственно от клиента и (или) из других публичных (открытых) источников, которая дает возможность сделать вывод о соответствии его хозяйственной (профессиональной) деятельности требованиям законодательства Донецкой Народной Республики.
3. Программа оценки степени (уровня) риска
2.8. В программе оценки степени (уровня) риска определяются процедуры оценки и присвоения степени (уровня) риска клиенту с учетом требований к его идентификации:
2.8.1. До приема клиента на обслуживание;
2.8.2. В ходе обслуживания клиента (по мере совершения операций (сделок));
2.8.3. В иных случаях, предусмотренных правилами внутреннего контроля.
2.9. Программа оценки степени (уровня) риска предусматривает проведение оценки степени (уровня) риска клиентов на основе информации, полученной в результате реализации программ идентификации и изучения клиента, а также факторов, имеющих повышенный риск совершения клиентами операций (сделок) в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, с учетом рекомендаций Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ).
2.10. Программа оценки степени (уровня) риска предусматривает порядок и периодичность осуществления мониторинга операций (сделок) клиента в целях проведения оценки степени (уровня) риска и последующего контроля за ее изменением.
2.11. Программа оценки степени (уровня) риска предусматривает порядок фиксирования результатов оценки степени (уровня) риска легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма.
2.12. Программа оценки степени (уровня) риска предусматривает процедуры по управлению рисками легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма.
4. Программа выявления операций (сделок)
2.13. Программа выявления операций (сделок) предусматривает процедуры выявления:
2.13.1. Операций (сделок), подлежащих обязательному контролю в соответствии с разделом IV Временного положения;
2.13.2. Операций (сделок), подлежащих документальному фиксированию в соответствии с пунктом 5.1 раздела V Временного положения по указанным в нем основаниям;
2.13.3. Операций (сделок), подпадающих под критерии и признаки операций (сделок), указывающих на необычный характер операций (сделок), осуществление которых может быть направлено на легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, или финансирование терроризма (далее – необычные операции (сделки)).
2.14. Программа выявления операций (сделок), указанных в пункте 2.13 настоящего подраздела (далее – операции (сделки), подлежащие контролю), предусматривает осуществление постоянного мониторинга операций (сделок) клиентов.
2.15. Программа выявления операций (сделок) в целях выявления операций (сделок), осуществление которых может быть направлено на легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, или финансирование терроризма, включает критерии необычных операций (сделок) и их признаки.
Исходя из характера, масштаба и основных направлений деятельности субъектов первичного финансового мониторинга и их клиентов, для выявления операций (сделок), в отношении которых возникают подозрения, что они осуществляются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, в программу выявления операций (сделок) включаются критерии и признаки необычных операций (сделок) из перечня, утвержденного Министерством финансов Донецкой Народной Республики (далее – Уполномоченный орган). Субъекты первичного финансового мониторинга вправе предоставлять в Уполномоченный орган предложения по дополнению перечня критериев и признаков, указывающих на необычный характер сделки.
2.16. Программа выявления операций (сделок) в целях выявления необычных операций (сделок) предусматривает обеспечение повышенного внимания при проведении операций (сделок) клиентов, отнесенных к группе повышенного риска.
2.17. Решение о признании операции (сделки) клиента подозрительной принимается субъектом первичного финансового мониторинга на основании информации о финансово-хозяйственной деятельности, финансовом положении и деловой репутации клиента, характеризующей его статус, статус его представителя, выгодоприобретателя и бенефициарного владельца.
2.18. Программа выявления операций (сделок) предусматривает порядок информирования сотрудником субъекта первичного финансового мониторинга, выявившим операцию (сделку), подлежащую контролю, специального должностного лица (за исключением случаев самостоятельного исполнения физическим лицом – предпринимателем, физическим лицом, осуществляющим независимую профессиональную деятельность, функций специального должностного лица) для принятия последним решения о дальнейших действиях в отношении операции (сделки) в соответствии с Временным положением, настоящими Требованиями и правилами внутреннего контроля, утвержденными субъектом первичного финансового мониторинга.
2.19. Программа выявления операций (сделок) предусматривает при выявлении признаков необычной операции (сделки) клиента проведение анализа иных операций (сделок) клиента, а также имеющейся в распоряжении субъекта первичного финансового мониторинга информации о клиенте, представителе клиента и выгодоприобретателе (при наличии последних), бенефициарном владельце в целях подтверждения обоснованности подозрений в осуществлении операции (сделки) или ряда операций (сделок) в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.
2.20. Программа выявления операций (сделок) предусматривает изучение оснований и целей совершения всех выявляемых необычных операций (сделок), а также фиксирование полученных результатов в письменной форме.
2.21. Программа выявления операций (сделок) предусматривает порядок и случаи принятия следующих дополнительных мер по изучению выявленной необычной операции (сделки):
2.21.1. Получение от клиента необходимых объяснений и (или) дополнительных сведений, разъясняющих экономический смысл необычной операции (сделки);
2.21.2. Обеспечение повышенного внимания (мониторинг) в соответствии с настоящими Требованиями ко всем операциям (сделкам) этого клиента в целях получения подтверждения, что их осуществление может быть направлено на легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, или финансирование терроризма.
2.22. Программа выявления операций (сделок) предусматривает принятие руководителем субъекта первичного финансового мониторинга либо уполномоченным им лицом решения:
2.22.1. О признании операции (сделки) клиента операцией, подлежащей обязательному контролю в соответствии с разделом IV Временного положения;
2.22.2. О признании выявленной необычной операции (сделки) подозрительной операцией (сделкой), осуществление которой может быть направлено на легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, или финансирование терроризма;
2.22.3. О необходимости принятия дополнительных мер по изучению необычной операции (сделки) клиента;
2.22.4. О предоставлении информации об операциях (сделках), предусмотренных подпунктами 2.22.1, 2.22.2 настоящего пункта, Уполномоченному органу.
5. Программа документального фиксирования информации
2.23. Программа документального фиксирования информации предусматривает порядок получения и закрепления сведений (информации) на бумажных и (или) иных носителях информации в целях реализации Временного положения, иных нормативных правовых актов в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также правил внутреннего контроля.
2.24. Программа документального фиксирования информации предусматривает документальное фиксирование информации:
2.24.1. Об операции (сделке), подлежащей обязательному контролю в соответствии с разделом IV Временного положения;
2.24.2. Об операции (сделке), имеющей хотя бы один из критериев и (или) признаков, указывающих на необычный характер операции (сделки);
2.24.3. Об операции (сделке), в отношении которой возникают подозрения, что она осуществляется в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма;
2.24.4. Об операции (сделке), полученной при реализации программы изучения клиента.
2.25. Программа документального фиксирования информации предусматривает составление сотрудником субъекта первичного финансового мониторинга, выявившим операцию (сделку), подлежащую контролю, внутреннего сообщения – документа, содержащего следующие сведения о такой операции (сделке) (далее – внутреннее сообщение):
2.25.1. Категория операции (сделки) – операция, подлежащая обязательному контролю либо необычная операция (сделка);
2.25.2. Критерии (признаки) либо иные обстоятельства (причины), по которым операция (сделка) может быть отнесена к операциям (сделкам), подлежащим обязательному контролю, либо к необычным операциям (сделкам);
2.25.3. Содержание (характер) операции (сделки), дата, сумма и валюта проведения;
2.25.4. Сведения о лице (лицах), проводящем (их) операцию (сделку);
2.25.5. Сведения о сотруднике, составившем внутреннее сообщение об операции (сделке), и его подпись;
2.25.6. Дата составления внутреннего сообщения об операции (сделке);
2.25.7. Запись (отметка) о решении специального должностного лица, принятом в отношении внутреннего сообщения об операции (сделке), и его мотивированное обоснование;
2.25.8. Запись (отметка) о решении руководителя субъекта первичного финансового мониторинга либо уполномоченного им лица, принятом в отношении внутреннего сообщения в соответствии с пунктом 2.22 подраздела 4 настоящего раздела, и его мотивированное обоснование;
2.25.9. Запись (отметка) о дополнительных мерах (иных действиях), принятых в отношении клиента в связи с выявлением необычной операции (сделки) или ее признаков.
2.26. Форма внутреннего сообщения, порядок и способ его передачи специальному должностному лицу определяются субъектом первичного финансового мониторинга самостоятельно и отражаются в программе документального фиксирования информации. Срок предоставления внутреннего сообщения специальному должностному лицу устанавливается не позднее следующего рабочего дня с момента проведения (выявления) операции (сделки).
6. Программа, регламентирующая порядок действий в случае отказа от выполнения распоряжения клиента о совершении операции (сделки), программа по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества и программа по приостановлению операций
2.27. В программу, регламентирующую порядок действий в случае отказа от выполнения распоряжения клиента о совершении операции (сделки), включается перечень оснований для такого отказа, установленный субъектом первичного финансового мониторинга с учетом требований пункта 5.11 раздела V Временного положения.
2.28.1. Порядок принятия решения об отказе от выполнения распоряжения клиента о совершении операции (сделки), а также документального фиксирования информации о случаях отказа от выполнения такого распоряжения клиента;
2.28.2. Порядок дальнейших действий в отношении клиента в случае отказа от выполнения его распоряжения о совершении операции (сделки);
2.28.3. Порядок действий при предоставлении в Уполномоченный орган информации о случаях отказа от выполнения распоряжения клиента о совершении операции (сделки).
2.29. Программа по приостановлению операций включает в себя:
2.29.1. Порядок выявления среди участников операций юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и физических лиц, указанных в абзаце втором пункта 5.10 раздела V Временного положения;
2.29.2. Порядок действий, направленных на приостановление операций клиента в случае получения постановления Уполномоченного органа о приостановлении операций с денежными средствами или иным имуществом, вынесенного на основании абзаца первого пункта 6.5 раздела VI Временного положения;
2.29.3. Порядок действий, связанных с приостановлением операций клиента в случае получения решения суда, вынесенного на основании абзаца второго пункта 6.5 раздела VI Временного положения;
2.29.4. Порядок действий при предоставлении в Уполномоченный орган информации о приостановленных операциях;
2.29.5. Порядок действий, направленных на реализацию требований, установленных абзацем четвертым пункта 5.10 раздела V Временного положения, и связанных с осуществлением операции или дальнейшим приостановлением операции в случае получения постановления Уполномоченного органа, изданного на основании абзаца первого пункта 6.5 раздела VI Временного положения;
2.29.6. Порядок информирования клиента о невозможности совершения операции по его распоряжению в связи с приостановлением указанной операции.
2.30. В программе по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества предусматриваются:
2.30.1. Порядок получения информации от Уполномоченного органа о юридических лицах, физических лицах – предпринимателях и физических лицах, включенных в соответствии с пунктом 4.7 раздела IV Временного положения в перечень юридических и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму или в отношении которых в соответствии с пунктами 5.26 и 5.27 раздела V Временного положения Министерством государственной безопасности Донецкой Народной Республики принято решение о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества;
2.30.2. Порядок и периодичность проведения мероприятий по проверке наличия или отсутствия среди своих клиентов юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и физических лиц, в отношении которых применены или должны применяться меры по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества;
2.30.3. Порядок принятия решения о применении мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества;
2.30.4. Порядок взаимодействия с юридическими лицами, физическими лицами – предпринимателями и физическими лицами, в отношении которых должны быть применены меры по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества, включая порядок их информирования о принятых мерах по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества;
2.30.5. Информирование Уполномоченного органа о принятых мерах по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества и результатах проверок наличия или отсутствия среди своих клиентов юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и физических лиц, в отношении которых применены или должны применяться меры по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества.
7. Программа подготовки и обучения, программа проверки осуществления внутреннего контроля и программа хранения информации
2.31. Программа подготовки и обучения в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма разрабатывается в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Уполномоченным органом.
2.32. Программа проверки осуществления внутреннего контроля регламентирует контроль соблюдения субъектом первичного финансового мониторинга (сотрудниками субъекта первичного финансового мониторинга) требований законодательства Донецкой Народной Республики о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, правил внутреннего контроля и иных организационно-распорядительных документов субъекта первичного финансового мониторинга, принятых в целях организации и осуществления внутреннего контроля. В программе проверки осуществления внутреннего контроля предусматриваются:
2.32.1. Проведение на регулярной основе, но не реже одного раза в полугодие, внутренних проверок выполнения субъектом первичного финансового мониторинга (сотрудниками субъекта первичного финансового мониторинга) правил внутреннего контроля, требований Временного положения, иных нормативных правовых актов;
2.32.2. Представление руководителю субъекта первичного финансового мониторинга по результатам проверок письменных отчетов, содержащих сведения обо всех выявленных нарушениях законодательства Донецкой Народной Республики о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, правил внутреннего контроля и иных организационно-распорядительных документов, принятых в целях организации и осуществления внутреннего контроля;
2.32.3. Принятие мер, направленных на устранение выявленных по результатам проверок нарушений.
2.33. Программа хранения информации предусматривает хранение не менее пяти лет со дня прекращения отношений с клиентом или проведения разовой операции:
2.33.1. Документов, содержащих сведения о клиенте, представителе клиента, выгодоприобретателе, бенефициарном владельце, а также учредителях (участниках), полученных на основании требований Временного положения, иных принятых в целях его исполнения нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, а также правил внутреннего контроля;
2.33.2. Документов, касающихся операций (сделок), сведения о которых предоставлялись Уполномоченному органу, и сообщений о таких операциях (сделках);
2.33.3. Документов относительно операций (сделок), подлежащих документальному фиксированию в соответствии с разделом IV Временного положения и настоящими Требованиями;
2.33.4. Документов, касающихся операций (сделок), по которым составлялись внутренние сообщения;
2.33.5. Внутренних сообщений;
2.33.6. Результатов изучения оснований и целей выявленных необычных операций (сделок);
2.33.7. Документов, относящихся к изучению деятельности клиента (в объеме, определяемом субъектом первичного финансового мониторинга), в том числе деловой переписки и иных документов по усмотрению субъекта первичного финансового мониторинга;
2.33.8. Информации о плательщике, содержащейся в расчетном или ином документе, при осуществлении безналичных, корреспондентских расчетов, переводов денежных средств физических лиц без открытия банковских счетов;
2.33.9. Иных документов, полученных в результате применения правил внутреннего контроля.
2.34. Программа хранения информации предусматривает хранение информации и документов таким образом, чтобы они могли быть своевременно доступны Уполномоченному органу, а также иным органам государственной власти в соответствии с их компетенцией в случаях, установленных законодательством Донецкой Народной Республики, и с учетом обеспечения возможности их использования в качестве доказательства в уголовном, гражданском и арбитражном процессе.
2.35. Правила внутреннего контроля предусматривают обеспечение конфиденциальности информации, полученной в результате применения правил внутреннего контроля, а также мер, принимаемых субъектом первичного финансового мониторинга при реализации таких правил в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
Директор Департамента
бюджетного и финансового
мониторинга
Министерства финансов
Донецкой Народной Республики М.В. Токарь
Приказ Министерства транспорта Донецкой Народной Республики № 305 от 16.06.2021 г. | О внесении изменений в Порядок государственной регистрации железнодорожного подвижного состава в Донецкой Народной Республике
Дата публикации | 07.07.2021 |
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
(МИНТРАНС ДНР)
П Р И К А З
_16_ __июня___2021 г. Донецк №__305__
О внесении изменений
в Порядок государственной регистрации железнодорожного подвижного состава в Донецкой Народной Республике
С целью приведения нормативных правовых актов Министерства транспорта Донецкой Народной Республики в соответствие с законодательством Донецкой Народной Республики, в соответствии с Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 30 апреля 2021 г. № 28-10 «О признании утратившим силу Постановления Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2014 г. № 36-10 «Об утверждении Порядка государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей», на основании части 4 статьи 28 Закона Донецкой Народной Республики «О железнодорожном транспорте», подпункта 4.1.13 пункта 4.1 раздела IV Положения о Министерстве транспорта Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 26 сентября 2016 г. № 11-34 (с изменениями),
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Внести изменение в абзац четвертый пункта 2.5 раздела II Порядка государственной регистрации железнодорожного подвижного состава в Донецкой Народной Республике, утвержденного приказом Министерства транспорта Донецкой Народной Республики от 26 мая 2021 г. № 274, зарегистрированным в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 09 июня 2021 г., регистрационный № 4508, заменив слова «с Порядком о государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2014 г. № 36-10 (с изменениями)» словами «со статьей 6 Закона Донецкой Народной Республики «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей».
- Департаменту автомобильного и железнодорожного транспорта направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики в установленные сроки.
- Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра транспорта Донецкой Народной Республики Сало А.В.
- Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр Д.В. Подлипанов