27-РЗ | О налоге на имущество организаций (вступит в силу 01.01.2024 г.)
| Дата публикации | 12:20 30.11.2023 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О НАЛОГЕ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ
Принят Постановлением Народного Совета 30 ноября 2023 года
Статья 1. Общие положения
- Настоящий Закон в соответствии с главой 30 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает и вводит в действие на территории Донецкой Народной Республики налог на имущество организаций (далее – налог), обязательный к уплате на территории Донецкой Народной Республики, определяет налоговые ставки, налоговые льготы, а также основания и порядок их применения.
- Иные положения, относящиеся к налогу, определяются главой 30 Налогового кодекса Российской Федерации.
Статья 2. Отчетный период
- Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
- Отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих налог исходя из кадастровой стоимости, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
Статья 3. Налоговые ставки по налогу
- Налоговая ставка устанавливается в размере 1 процента от налоговой базы, определённой в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением налоговых ставок, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
- Налоговая ставка в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость, устанавливается в размере 2 процентов.
- В отношении жилых помещений, гаражей, машино-мест, которые принадлежат личному фонду на праве собственности и налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, за исключением объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей, налоговая ставка устанавливается в размере 0,3 процента.
Статья 4. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей
Налогоплательщики производят уплату налога и авансовых платежей по налогу в соответствии с порядком, установленным статьей 383 Налогового кодекса Российской Федерации.
Статья 5. Налоговые льготы по налогу
- От уплаты налога освобождаются:
1) органы публичной власти Донецкой Народной Республики, автономные учреждения, иные организации, созданные органами публичной власти Донецкой Народной Республики, которые полностью содержатся за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики или местных бюджетов;
2) организации, в которых единственным учредителем (участником) является лицо, одновременно осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа, в период прохождения им военной службы по мобилизации или по контракту, либо заключившее контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
3) организации, являющиеся собственниками (балансодержателями) памятников истории и культуры, – в отношении таких объектов недвижимого имущества;
4) организации – в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, а также мостов и иных транспортных и пешеходных инженерных сооружений;
5) организации, являющиеся собственниками (балансодержателями) объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, содержание которых полностью или частично осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики и (или) местных бюджетов на основании бюджетной сметы или в виде субсидий;
6) некоммерческие физкультурно-спортивные организации, занимающиеся проведением занятий физкультурой и спортом без взимания платы, – в отношении имущества, используемого для нужд физкультуры и спорта;
7) унитарные некоммерческие организации, созданные Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, в отношении имущества, используемого для осуществления возложенных на них функций и полномочий;
8) сельскохозяйственные организации в отношении имущества, используемого при производстве сельскохозяйственной продукции, первичной и последующей (промышленной) переработке и реализации этой продукции, а также при оказании услуг сельскохозяйственными товаропроизводителями, – в размере 50 процентов суммы налога, исчисленной по ставкам, установленным статьей 3 настоящего Закона.
- Основаниями для использования налоговых льгот являются:
1) для организаций, указанных в пунктах 1, 6–8 части 1 настоящей статьи, – учредительные документы или нормативные правовые акты, регулирующие деятельность таких организаций;
2) для организаций, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи, – учредительные документы или нормативные правовые акты, регулирующие деятельность таких организаций, а также документ, подтверждающий выполнение учредителем (участником) задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
3) для организаций, указанных в пунктах 3–5 части 1 настоящей статьи, – учредительные документы или нормативные правовые акты, регулирующие деятельность таких организаций, акты приема-передачи соответствующих объектов.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
- Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2024 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
- Части 2 и 3 статьи 3 настоящего Закона вступают в силу с 1 числа очередного налогового периода, следующего за отчетным периодом, в котором на территории Донецкой Народной Республики утверждены в установленном порядке результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В. Пушилин
г. Донецк
30 ноября 2023 года
№ 27-РЗ
Распоряжение Главы Донецкой Народной Республики № 417 от 30.11.2023 г. | О внесении изменения в Распоряжение временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 5 июня 2023 г. № 165 «О создании Инвестиционного комитета Донецкой Народной Республики»
| Дата подписания | 30.11.2023 |
| Дата публикации | 30.11.2023 |

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
О внесении изменения в Распоряжение временно исполняющего
обязанности Главы Донецкой Народной Республики
от 5 июня 2023 г. № 165 «О создании Инвестиционного комитета
Донецкой Народной Республики»
Руководствуясь статьями 53, 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
РАСПОРЯЖАЮСЬ:
- Внести в Распоряжение временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 5 июня 2023 г. № 165 «О создании Инвестиционного комитета Донецкой Народной Республики» изменение, изложив состав Инвестиционного комитета Донецкой Народной Республики в новой редакции (прилагается).
- Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
30 ноября 2023 года
№ 417
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Распоряжению
врио Главы
Донецкой Народной Республики
от 5 июня 2023 г. № 165
(в редакции Распоряжения Главы
Донецкой Народной Республики
от 30 ноября 2023 г. № 417)
СОСТАВ
Инвестиционного комитета Донецкой Народной Республики
1. Глава Донецкой Народной Республики - председатель Инвестиционного комитета.
2. Председатель Правительства Донецкой Народной Республики - заместитель председателя Инвестиционного комитета.
3. Председатель Правления Государственного концерна «Корпорация развития Донбасса» - секретарь Инвестиционного комитета.
4. Члены Инвестиционного комитета:
4.1. Руководитель Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
4.2. Генеральный директор публично-правовой компании «Фонд развития территорий».
4.3. Первые заместители, заместители Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
4.4. Министр экономического развития Донецкой Народной Республики.
4.5. Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики.
4.6. Министр транспорта Донецкой Народной Республики.
4.7. Министр связи Донецкой Народной Республики.
4.8. Министр финансов Донецкой Народной Республики.
4.9. Председатель Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики.
4.10. Председатель Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики.
4.11. Председатель Государственного комитета по науке и технологиям Донецкой Народной Республики.
4.12. Глава администрации города Донецка.
4.13. Заместитель главы администрации города Мариуполя.
4.14. Глава администрации Амвросиевского района.
4.15. Глава администрации города Снежное.
4.16. Председатель Донецкого республиканского отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России».
4.17. Председатель Донецкого республиканского регионального отделения Общественной организации «Деловая Россия».
4.18. Председатель Торгово-промышленной палаты Донецкой Народной Республики.
4.19. Директор Фонда развития промышленности Донецкой Народной Республики.
4.20. Уполномоченный по защите прав предпринимателей при Главе Донецкой Народной Республики.
4.21. Генеральный директор Трансграничного концерна «Энергия Донбасса».
4.22. Председатель Правления Государственного Концерна «Донбассгаз».
4.23. Генеральный директор Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Вода Донбасса».
4.24. Генеральный директор Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго».
4.25. Директор филиала Акционерного общества «Системный оператор Единой энергетической системы» Донбасского регионального диспетчерского управления.
4.26. Заместитель директора - главный инженер филиала Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Россети» - Донбасское предприятие магистральных электрических сетей.
Распоряжение Главы Донецкой Народной Республики № 416 от 30.11.2023 г. | О распределении обязанностей Председателя Правительства Донецкой Народной Республики
| Дата подписания | 30.11.2023 |
| Дата публикации | 30.11.2023 |

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
О распределении обязанностей Председателя Правительства
Донецкой Народной Республики
Во исполнение части 1 статьи 5 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 г. № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики», руководствуясь статьями 53, 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
РАСПОРЯЖАЮСЬ:
- Установить, что в случае, если Председатель Правительства Донецкой Народной Республики не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению им своих полномочий (в частности, отпуск, служебная командировка), исполнение обязанностей Председателя Правительства Донецкой Народной Республики в указанный период осуществляется:
1.1. Первым заместителем Председателя Правительства Донецкой Народной Республики Чертковым А.Г.
1.2. В случае отсутствия первого заместителя Председателя Правительства Донецкой Народной Республики Черткова А.Г. в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими исполнению обязанностей Председателя Правительства Донецкой Народной Республики (отпуск, служебная командировка), - заместителем Председателя Правительства Донецкой Народной Республики Переверзевой Т.В.
- Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его подписания..
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
30 ноября 2023 года
№ 416
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 580 от 29.11.2023 года | О комплексном развитии территорий в Донецкой Народной Республике
| Дата подписания | 29.11.2023 |
| Дата публикации | 29.11.2023 |

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Внесены изменения
Указом Главы ДНР № 48 от 23.011.2025 г.
Указом Главы ДНР № 203 от 03.03.2025 г.
Указом Главы ДНР № 249 от 24.03.2025 г.
УКАЗ
О комплексном развитии территорий в Донецкой Народной Республике
В соответствии со статьями 65-67 Градостроительного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 53, 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить:
1.1. Порядок принятия и реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки в Донецкой Народной Республике (приложение 1).
1.2. Перечень случаев, в которых допускается принятие решения о комплексном развитии территории в отношении двух и более несмежных территорий, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, с заключением одного договора о комплексном развитии таких территорий (приложение 2).
1.3. Порядок согласования решений о комплексном развитии территории жилой и нежилой застройки, принятых главой муниципального образования (приложение 3).
1.4 Перечень объектов, которые не могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории нежилой застройки (приложение 4).
1.5. Критерии, которым должны соответствовать дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома, не признанные аварийными и расположенные на земельных участках, которые могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки (приложение 5).
1.6. Порядок определения начальной цены торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории в случае, если решение о комплексном развитии территории принято Правительством Донецкой Народной Республики или главой муниципального образования (приложение 6).
1.7. Перечень предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указываемых в решении о комплексном развитии территории (приложение 7).
- Определить уполномоченным исполнительным органом Донецкой Народной Республики по вопросам комплексного развития территории Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики.
- Установить, что реализация мероприятий по комплексному развитию территорий в Донецкой Народной Республике осуществляется в том числе с учетом особенностей, предусмотренных положениями частей 9, 10 статьи 23 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики».
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
г. Донецк
29 ноября 2023 года
№ 580
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 29 ноября 2023 г. № 580
ПОРЯДОК
принятия и реализации решения о комплексном развитии территории
жилой застройки в Донецкой Народной Республике
- Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия и реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки в Донецкой Народной Республике (далее - решение), требования к определению границ территории, подлежащей комплексному развитию, и иные требования к комплексному развитию территории жилой застройки, а также регулирует вопросы обеспечения жилищных прав граждан при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки и устанавливает предельный срок проведения общих собраний собственников многоквартирных домов, не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенных в проект решения, по вопросу включения многоквартирного дома в решение.
- В целях подготовки проекта решения уполномоченный исполнительный орган Донецкой Народной Республики по вопросам комплексного развития территории (далее - уполномоченный орган), орган местного самоуправления, юридическое лицо, определенное Правительством Донецкой Народной Республики для реализации соответствующего решения, осуществляют:
1) предварительный анализ существующего положения территории, подлежащей комплексному развитию (далее - территория КР), путем сбора, анализа информации (сведений) о многоквартирных домах, об имеющихся объектах недвижимости, о земельных участках, на которых расположены указанные объекты, в том числе сведений электронных паспортов многоквартирных домов, расположенных на рассматриваемой территории, размещение которых предусмотрено в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также сведений о составе и количественных характеристиках объектов коммунальной инфраструктуры (фактической мощности, наличии резервов);
2) выявление существующих запретов и (или) ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на использование земельных участков, строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в границах территории КР;
3) обследование территории КР, в том числе фотофиксация объектов, по результатам которого осуществляется подготовка плана (схемы) территории, включающего перечень объектов капитального строительства, объектов инженерной инфраструктуры, расположенных в границах такой территории, с указанием их адресного описания (местоположения). Обследование территории не проводится в случае, если использование земельных участков, строительство, реконструкция объектов капитального строительства в границах рассматриваемой территории запрещены или ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) установление факта соответствия (несоответствия) территории жилой застройки требованиям частей 2, 3 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) определение наличия (отсутствия) в границах территории жилой застройки многоквартирных домов:
а) признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
6) не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и соответствующих критериям, установленным в приложении к настоящему Порядку;
б) установление факта обеспеченности (отсутствия обеспеченности) финансированием за счет бюджетных средств переселения граждан из многоквартирных домов, расположенных на территории жилой застройки;
7) обеспечение сбора сведений о земельных участках, расположенных в границах территории КР, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости;
8) подготовку предварительного расчета планируемого размещения объектов капитального строительства на территории КР, описание необходимости осуществления строительства и (или) реконструкции объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры, предназначенных для обеспечения данной территории, с указанием сведений об объеме жилищного фонда, необходимого для переселения граждан из расположенных на такой территории многоквартирных домов;
9) обеспечение сбора сведений:
а) о необходимых видах сетей инженерно-технического обеспечения;
б) о возможных технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, о плате за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
в) о величине необходимой присоединяемой мощности энергопринимающих устройств, о видах, об объеме и о планируемой величине необходимой подключаемой нагрузки в отношении необходимых ресурсов (в том числе холодной и горячей воды, сетевого газа и тепловой энергии), используемых для предоставления услуг по тепло-, газо- и водоснабжению, а также иных необходимых ресурсов;
г) о размере возмещения средств, составляющих восстановительную стоимость зеленых насаждений;
д) о планируемом строительстве (реконструкции) автомобильных дорог, объектов инженерной инфраструктуры в границах территории жилой застройки;
е) о многоквартирных домах, в том числе об их характеристиках (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир и нежилых помещений; площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, кадастровый номер (при наличии);
10) предварительную оценку объема жилищного фонда, необходимого для переселения граждан из расположенных на территории жилой застройки аварийных домов;
11) подготовку и направление в филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике запросов о представлении сведений о правах (об обременениях) в отношении всех объектов капитального строительства, в том числе жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных в границах территории жилой застройки, согласно установленной форме на безвозмездной основе;
12) анализ сведений электронных паспортов многоквартирных домов, расположенных на территории жилой застройки (при наличии);
13) подготовку обоснования возможности принятия решения о комплексном развитии территории в предлагаемых границах с приложением графических материалов.
В случае если инициатором принятия решения выступает Правительство Донецкой Народной Республики, уполномоченный орган привлекает специализированную подрядную организацию для выполнения работ, указанных в настоящем пункте, на основании которых осуществляется подготовка проекта решения.
- При подготовке проекта решения границы территории КР:
1) описываются посредством схемы, на которой графически отображаются все объекты капитального строительства. Схема разрабатывается с использованием топографического материала масштаба 1:2000 или 1:500 с отображением наименований элементов планировочной структуры, объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов;
2) должны определяться согласно границам земельных участков, на которых расположены объекты, планируемые для включения в проект решения, а также согласно красным линиям, линиям магистралей, улиц, проездов;
3) не должны пересекать границ земельных участков, за исключением земельных участков, предназначенных для размещения линейных объектов;
4) не должны пересекать границ муниципальных образований и (или) населенных пунктов.
- Описание местоположения границ территории КР осуществляется в системе координат, установленной для ведения на соответствующей территории Единого государственного реестра недвижимости.
- Опубликование проекта решения осуществляется в соответствии с правилами, установленными частью 3 статьи 67 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
- Предельный срок для проведения общих собраний собственников многоквартирных домов, не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенных в проект решения (далее - собственники), по вопросу включения многоквартирного дома в решение устанавливается приказом уполномоченного органа по согласованию с Оперативным штабом по восстановлению субъекта Российской Федерации - Донецкой Народной Республики с учетом срока, предусмотренного пунктом 3 части 6 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
- Реализация решения осуществляется в соответствии с этапами, определенными решением или договором о комплексном развитии территории, лицом, с которым заключен такой договор.
- В решение помимо сведений, указанных в пунктах 1-6 части 1 статьи 67 Градостроительного кодекса Российской Федерации, включаются сведения об объеме строительства в границах территории комплексного развития жилой застройки и этапах реализации решения.
- Решение о комплексном развитии территории жилой застройки принимается в порядке, установленном частью 4 статьи 67 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
- При осуществлении комплексного развития территории жилой застройки в Донецкой Народной Республике собственники жилых помещений и наниматели жилых помещений по договорам социального найма, ордеру, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирных домах в соответствии с частью 7 статьи 32.1 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право на получение равнозначного жилого помещения.
- Под равнозначным жилым помещением для целей настоящего Порядка понимается жилое помещение, одновременно соответствующее требованиям, установленным частью 7 статьи 32.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
- Порядок приобретения собственниками жилых помещений за доплату жилых помещений большей площади и (или) жилых помещений, имеющих большее количество комнат, чем предоставляемые им жилые помещения, устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала, жилищных субсидий и социальных выплат, право на получение которых подтверждается также государственными жилищными сертификатами, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
- Взамен освобождаемого жилого помещения (комнаты) в коммунальной квартире, являющейся таковой по состоянию на 2023 год, в многоквартирном доме, включенном в границы территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки, собственнику жилого помещения и (или) нанимателю по договору социального найма (ордеру) комнаты (комнат) предоставляется отдельная благоустроенная квартира равной общей площадью либо общей площадью, превышающей общую площадь освобождаемого жилого помещения (комнаты), а в отношении жилой площади и количества комнат в такой квартире - не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении в коммунальной квартире.
В случае если освобождаемое жилое помещение (комната) в коммунальной квартире находится в общей собственности двух или более лиц, отдельная благоустроенная квартира предоставляется собственникам жилого помещения (комнаты) в общую собственность.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку принятия и реализации
решения о комплексном развитии
территории жилой застройки
в Донецкой Народной Республике
(подпункт «б» подпункта 5 пункта 2)
КРИТЕРИИ
включения многоквартирных домов, не признанных аварийными
и подлежащими сносу или реконструкции, в решения по комплексному
развитию территории жилой застройки
Настоящие Критерии разработаны в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Комплексное развитие территории жилой застройки в Донецкой Народной Республике осуществляется в отношении застроенной территории, в границах которой расположены многоквартирные дома, не признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, которые соответствуют одному из следующих критериев:
1) физический износ основных конструктивных элементов многоквартирного дома (крыши, стен, фундамента) превышает 50 % согласно заключению специализированной организации, привлеченной для проведения обследования на основании договора, государственного или муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, оснащенной техническим оборудованием, необходимым для обследования фактического состояния объекта капитального строительства, и имеющей в своем составе специалистов, обладающих опытом в сфере проведения обследования состояния объектов капитального строительства;
2) многоквартирный дом построен в период индустриального домостроения (введен в эксплуатацию не позднее 1980 года) по типовым проектам, разработанным с использованием типовых изделий стен и (или) перекрытий;
3) в многоквартирном доме отсутствует хотя бы одна из централизованных систем инженерно-технического обеспечения (канализация, водо-, электро-, теплоснабжение).
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 29 ноября 2023 г. № 580
ПЕРЕЧЕНЬ
случаев, в которых допускается принятие решения о комплексном
развитии территории в отношении двух и более несмежных территорий,
в границах которых предусматривается осуществление деятельности
по комплексному развитию территории, с заключением одного договора
о комплексном развитии таких территорий
Настоящий Перечень разработан в соответствии с частью 9 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
- Решение о комплексном развитии территории жилой застройки, решение о комплексном развитии территории нежилой застройки или решение о комплексном развитии незастроенной территории могут быть приняты в отношении двух и более несмежных планируемых территорий застройки и (или) установленных территорий застройки с заключением одного договора о комплексном развитии таких территорий в случае, если указанные территории застройки расположены на расстоянии не более 15 километров друг от друга в пределах границ одного населенного пункта.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 29 ноября 2023 г. № 580
ПОРЯДОК
согласования решений о комплексном развитии территории жилой
и нежилой застройки, принятых главой муниципального образования
- Настоящий Порядок определяет в соответствии с частью 4 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации процедуру согласования проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки, проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки, подготовленных главой муниципального образования, с уполномоченным органом исполнительной власти Донецкой Народной Республики (далее - уполномоченный орган).
В случае отнесения полномочий органов местного самоуправления по принятию решения о комплексном развитии территории нежилой застройки к полномочиям органов государственной власти Донецкой Народной Республики в соответствии с нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики согласование проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
- Предметом согласования проекта решения являются границы территории, в отношении которой планируется принятие решения о ее комплексном развитии.
- После подготовки главой муниципального образования проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки, проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки (далее вместе - проект решения) местная администрация обеспечивает согласование такого проекта решения с отраслевыми исполнительными органами Донецкой Народной Республики, определенными в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка (далее - отраслевые органы), и уполномоченным органом.
- Проект решения подлежит обязательному согласованию со следующими отраслевыми органами:
1) с исполнительном органом Донецкой Народной Республики, осуществляющим деятельность в сфере энергетики, - в части включения в проект решения объектов инженерно-технического обеспечения и коммуникаций;
2) с исполнительным органом Донецкой Народной Республики, осуществляющим деятельность в сфере природных ресурсов и экологии, - в части включения в проект решения особо охраняемых природных территорий;
3) с исполнительным органом Донецкой Народной Республики, осуществляющим деятельность в сфере управления государственным имуществом Донецкой Народной Республики.
- Срок согласования проекта решения отраслевым органом не должен превышать 10 рабочих дней со дня поступления проекта решения в такой орган.
- Для согласования проекта решения в отраслевые органы представляются:
1) проект решения;
2) пояснительная записка к проекту решения;
3) копия документа о согласовании проекта решения федеральными органами исполнительной власти (в случае если это требуется в соответствии с действующим законодательством).
- По результатам рассмотрения проекта решения, направленного для согласования, отраслевой орган готовит заключение о согласии или несогласии с проектом решения по вопросам своей компетенции с обоснованием принятого решения.
- Отраслевой орган готовит заключение о несогласии с проектом решения при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) непредставления хотя бы одного из документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
2) выявления сведений, являющихся в соответствии с подпунктами 3-8 пункта 13 настоящего Порядка основанием для отказа уполномоченным органом в согласовании проекта решения.
- После получения заключений от отраслевого органа (отраслевых органов) местная администрация обеспечивает направление проекта решения для согласования в уполномоченный орган.
- Для согласования проекта решения в уполномоченный орган представляются:
1) проект решения;
2) пояснительная записка к проекту решения;
3) копия документа о согласовании проекта решения федеральными органами исполнительной власти (в случае если это требуется в соответствии с действующим законодательством);
4) копия заключения отраслевого органа (копии заключений отраслевых органов), предусмотренного (предусмотренных) пунктом 7 настоящего Порядка;
5) заключение о согласовании проекта решения органом, уполномоченным на предоставление земельных участков, которые включены в границы территории, подлежащей комплексному развитию.
- В случае если по результатам рассмотрения отраслевыми органами проекта решения получено хотя бы одно заключение о несогласии с ним, такой проект решения не может быть согласован уполномоченным органом.
- Срок согласования проекта решения уполномоченным органом составляет 15 рабочих дней со дня поступления проекта решения.
- Уполномоченный орган отказывает в согласовании проекта решения при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) непредставления хотя бы одного из документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
2) наличия заключения отраслевого органа о несогласии с проектом решения;
3) пересечения границ территории, в отношении которой подготовлен проект решения, с границами территорий, в отношении которых принято решение о комплексном развитии Правительством Российской Федерации или Правительством Донецкой Народной Республики;
4) если земельные участки, которые включены в границы территории, подлежащей комплексному развитию, предназначены для размещения объектов федерального или регионального значения в соответствии с документацией по планировке территории, либо если такие объекты расположены на данных земельных участках, за исключением случаев, когда их включение в границы территории, подлежащей комплексному развитию, согласовано с уполномоченными исполнительными органами, организациями;
5) если на земельных участках, которые включены в границы территории, подлежащей комплексному развитию, расположены объекты коммунальной, социальной или транспортной инфраструктуры, находящиеся в государственной собственности, и снос или реконструкция таких объектов с учетом мероприятий, предусмотренных проектом решения, приведет к снижению фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, социальной, транспортной инфраструктуры и (или) фактических показателей территориальной доступности указанных объектов для населения;
6) если на земельных участках, которые включены в границы территории, подлежащей комплексному развитию, расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, необходимые для обеспечения:
а) стратегических интересов Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации в соответствии с перечнем, утверждаемым Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации;
б) осуществления федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Донецкой Народной Республики, а также муниципальными правовыми актами, определяющими статус таких органов (в том числе объекты недвижимого имущества, закрепленные за государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями);
в) деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, работников государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений (включая нежилые помещения для размещения указанных органов, предприятий и учреждений);
7) если земельные участки, которые включены в границы территории, подлежащей комплексному развитию, являются ограниченными в обороте или изъятыми из оборота;
8) если земельные участки, которые включены в границы территории, подлежащей комплексному развитию, предназначены для реализации полномочий органов государственной власти Донецкой Народной Республики, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации или Донецкой Народной Республики.
- По результатам согласования уполномоченный орган готовит заключение о согласовании проекта решения или об отказе в его согласовании с указанием причин такого отказа.
Заключение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, направляется в орган местного самоуправления не позднее рабочего дня, следующего за днем утверждения соответствующего заключения.
- Проект решения может быть представлен местной администрацией в отраслевой орган или уполномоченный орган на повторное согласование. При этом повторное согласование проекта решения осуществляется в соответствии с положениями настоящего Порядка.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 29 ноября 2023 г. № 580
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов, которые не могут быть изъяты для государственных
или муниципальных нужд в целях комплексного развития
территории нежилой застройки
Настоящий Перечень разработан в соответствии с частью 9 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В целях комплексного развития территории нежилой застройки не могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд следующие объекты недвижимого имущества:
1) земельные участки, на которых расположены объекты коммунальной, социальной или транспортной инфраструктуры, находящиеся в государственной собственности, если снос или реконструкция таких объектов с учетом мероприятий, предусмотренных проектом решения, приведет к снижению фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, социальной, транспортной инфраструктуры и (или) фактических показателей территориальной доступности указанных объектов для населения;
2) земельные участки, предназначенные для реализации полномочий органов государственной власти Донецкой Народной Республики, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации или Донецкой Народной Республики;
3) земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, необходимые для обеспечения:
а) стратегических интересов Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации в соответствии с перечнем, утверждаемым Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации;
б) осуществления федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также муниципальными правовыми актами, определяющими статус таких органов (в том числе объекты недвижимого имущества, закрепленные за государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями);
в) деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, работников государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений (включая нежилые помещения для размещения указанных органов, предприятий и учреждений).
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 29 ноября 2023 г. № 580
КРИТЕРИИ,
которым должны соответствовать дома блокированной застройки, объекты
индивидуального жилищного строительства, садовые дома, не признанные
аварийными и расположенные на земельных участках, которые могут
быть изъяты для государственных или муниципальных нужд
в целях комплексного развития территории жилой застройки
Настоящие Критерии разработаны в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома, не признанные аварийными и расположенные на земельных участках, которые могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки, должны соответствовать хотя бы одному из следующих критериев:
1) уровень физического износа превышает 50 % согласно заключению специализированной организации, привлеченной для проведения обследования на основании договора, государственного или муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, оснащенной техническим оборудованием, необходимым для обследования фактического состояния объекта капитального строительства, и имеющей в своем составе специалистов, обладающих опытом в области проведения обследования состояния объектов капитального строительства;
2) отсутствует хотя бы одна из систем инженерно-технического обеспечения (водоснабжение, водоотведение, электро-, тепло-, газоснабжение).
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 29 ноября 2023 г. № 580
ПОРЯДОК
определения начальной цены торгов на право заключения договора
о комплексном развитии территории в случае, если решение
о комплексном развитии территории принято Правительством Донецкой
Народной Республики или главой муниципального образования
- Настоящий Порядок устанавливает способ определения начальной цены торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории (далее - начальная цена торгов) в случае, если решение о комплексном развитии территории принято Правительством Донецкой Народной Республики или главой муниципального образования.
- Предметом торгов является право заключения договора о комплексном развитии территории.
- До 1 января 2028 г.:
3.1. В соответствии со статьей 21 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» начальная цена торгов устанавливается в размере не менее чем 1 рубль за 100 м2 земельного участка. В случае если площадь земельного участка не является кратной 100 м2 либо составляет менее 100 м2, цена устанавливается в большую сторону.
3.2. При заключении договора о комплексном развитии территории стоимость аренды земельного участка составляет 1 рубль за 100 м2. В случае если площадь земельного участка не является кратной 100 м2 либо составляет менее 100 м2, цена устанавливается в большую сторону.
3.3. Лицо, обеспечивающее проведение торгов, вправе самостоятельно установить шаг цены в документации о проведении торгов (в случае проведения аукциона).
- С 1 января 2028 г.:
4.1. Начальная цена торгов устанавливается равной размеру арендной платы за земельный участок (земельные участки), который (которые) будет предоставлен (будут предоставлены) победителю или иному участнику торгов в целях исполнения ими договора о комплексном развитии территории, подлежащей уплате указанным лицом за 3 календарных месяца начиная со дня, следующего за днем заключения соответствующего договора.
4.2. Размер арендной платы в отношении земельного участка (земельных участков), указанного (указанных) в подпункте 4.1 настоящего пункта, определяется на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
4.3. В случае если предметом торгов является право на заключение договора о комплексном развитии территории в отношении части подлежащей такому развитию территории, размер арендной платы определяется исходя из площади земельного участка (земельных участков), составляющего (составляющих) определенную в соответствующем договоре часть подлежащей комплексному развитию территории.
ПРИЛОЖЕНИЕ 7
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 29 ноября 2023 г. № 580
ПЕРЕЧЕНЬ
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства, указываемых в решении
о комплексном развитии территории
- Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков.
- Минимальные отступы от границ земельных участков.
- Предельное количество этажей, предельная высота зданий, строений, сооружений.
- Максимальный процент застройки в границах земельного участка.
- Коэффициент застройки.
- Коэффициент плотности застройки.
- Минимальный процент озеленения земельного участка.
Распоряжение Главы Донецкой Народной Республики № 413 от 29.11.2023 г. | Об установлении карантина по бешенству на территории личного подсобного хозяйства гр. Мовчана В.А.
| Дата подписания | 29.11.2023 |
| Дата публикации | 29.11.2023 |

Утратило силу Распоряжением Главы ДНР № 27 от 25.01.2024 г.
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
Об установлении карантина по бешенству на территории
личного подсобного хозяйства гр. Мовчана В.А.
В соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», с Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бешенства, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. № 705, на основании представления Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики
РАСПОРЯЖАЮСЬ:
- Объявить на территории личного подсобного хозяйства гр. Мовчана В.А. карантин по бешенству с 16 ноября 2023 г. сроком на 60 календарных дней.
- Установить границы:
2.1. Эпизоотического очага в пределах территории личного подсобного хозяйства гр. Мовчана В. А., расположенного по адресу: Донецкая Народная Республика, Волновахский муниципальный округ, город Волноваха, улица Свердлова, дом 5.
2.2. Неблагополучного пункта в пределах территории, радиус которой составляет 500 метров от границ эпизоотического очага.
- Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 16 ноября 2023 г.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
29 ноября 2023 года
№ 413
Распоряжение Главы Донецкой Народной Республики № 412 от 29.11.2023 г. | Об установлении карантина по бешенству на территории личного подсобного хозяйства гр. Олейник М.В.
| Дата подписания | 29.11.2023 |
| Дата публикации | 29.11.2023 |

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
Об установлении карантина по бешенству на территории
личного подсобного хозяйства гр. Олейник М.В.
В соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», с Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бешенства, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. № 705, на основании представления Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики
РАСПОРЯЖАЮСЬ:
- Объявить на территории личного подсобного хозяйства гр. Олейник М.В. карантин по бешенству с 16 ноября 2023 г. сроком на 60 календарных дней.
- Установить границы:
2.1. Эпизоотического очага в пределах территории личного подсобного хозяйства гр. Олейник М.В., расположенного по адресу: Донецкая Народная Республика, Волновахский муниципальный округ, село Николаевка, улица Гагарина, дом 9.
2.2. Неблагополучного пункта в пределах территории, радиус которой составляет 500 метров от границ эпизоотического очага.
- Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 16 ноября 2023 г.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
29 ноября 2023 года
№ 412
Распоряжение Главы Донецкой Народной Республики № 411 от 29.11.2023 г. | О внесении изменений в Распоряжение временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 31 мая 2023 г. № 164 «О создании Рабочей группы»
| Дата подписания | 29.11.2023 |
| Дата публикации | 29.11.2023 |

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
О внесении изменений в Распоряжение временно исполняющего
обязанности Главы Донецкой Народной Республики
от 31 мая 2023 г. № 164 «О создании Рабочей группы»
Руководствуясь статьями 53, 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
РАСПОРЯЖАЮСЬ:
- Внести в пункт 1 Распоряжения временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 31 мая 2023 г. № 164 «О создании Рабочей группы» следующие изменения:
1.1. Подпункт 1.2 изложить в следующей редакции:
«1.2. Депутаты Народного Совета Донецкой Народной Республики (по согласованию):
1.2.1. ИЩЕНКО Виктор Дмитриевич.
1.2.2. КРЮКОВА Юлия Михайловна.
1.2.3. ОГИЛЕЦ Дмитрий Александрович.
1.2.4. СИВОКОНЕНКО Юрий Викторович.
1.2.5. ШИШКИНА Елена Николаевна.».
1.2. Дополнить подпункт 1.5 подпунктами 1.5.10, 1.5.11 следующего содержания:
«1.5.10. Прокуратуры Донецкой Народной Республики (по согласованию).
1.5.11. Управления по социальной поддержке военнослужащих в отставке и патриотическому воспитанию при Главе Донецкой Народной Республики.».
1.3. Дополнить подпунктом 1.7 следующего содержания:
«1.7. СУРУЧАНУ Александр Михайлович - ведущий специалист отдела контроля исполнения поручений Главы Донецкой Народной Республики Департамента контроля Контрольного управления Главы Донецкой Народной Республики.».
- Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
29 ноября 2023 года
№ 411
Распоряжение Главы Донецкой Народной Республики № 410 от 29.11.2023 г. | О приведении в нормативное состояние участков автомобильных дорог общего пользования местного значения (улично-дорожной сети) города Макеевки в 2023 году
| Дата подписания | 29.11.2023 |
| Дата публикации | 29.11.2023 |

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
О приведении в нормативное состояние участков автомобильных дорог
общего пользования местного значения (улично-дорожной сети)
города Макеевки в 2023 году
В целях приведения в нормативное состояние участков автомобильных дорог общего пользования местного значения (улично-дорожной сети) города Макеевки в 2023 году путем обеспечения их содержания, руководствуясь статьей 15 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
РАСПОРЯЖАЮСЬ:
- Администрации города Макеевки:
1.1. На период выполнения работ по восстановлению асфальтобетонного покрытия в 2023 году обеспечить передачу Министерству транспорта Донецкой Народной Республики по акту приема-передачи участков автомобильных дорог общего пользования местного значения (улично-дорожной сети) города Макеевки согласно приложению к настоящему Распоряжению.
1.2. После окончания выполнения работ, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта, принять от Министерства транспорта Донецкой Народной Республики по акту приема-передачи участки автомобильных дорог общего пользования местного значения (улично-дорожной сети) города Макеевки согласно приложению к настоящему Распоряжению.
- Министерству транспорта Донецкой Народной Республики после окончания выполнения работ, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Распоряжения, передать администрации города Макеевки участки автомобильных дорог общего пользования местного значения (улично-дорожной сети) города Макеевки согласно приложению к настоящему Распоряжению.
- Определение стоимости работ и формирование сметных расчетов при реализации работ по приведению в нормативное состояние участков автомобильных дорог общего пользования местного значения (улично-дорожной сети) города Макеевки путем обеспечения их содержания осуществлять в соответствии с Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 6 апреля 2023 г. № 24-2 «Об определении стоимости работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования Донецкой Народной Республики».
- Расходы на проведение работ по приведению в нормативное состояние участков автомобильных дорог общего пользования местного значения (улично-дорожной сети) города Макеевки осуществлять за счет доведенных Министерству транспорта Донецкой Народной Республики лимитов бюджетных обязательств на 2023 год по целевой статье расходов бюджета Донецкой Народной Республики 34 000 03 020 «Расходы на осуществление текущего ремонта и содержание автомобильных дорог общего пользования, а также содержание искусственных сооружений, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования».
- Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
29 ноября 2023 года
№ 410
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Распоряжению Главы
Донецкой Народной Республики
от 29 ноября 2023 г. № 410
ПЕРЕЧЕНЬ
участков автомобильных дорог общего пользования местного значения
(улично-дорожной сети) города Макеевки
| № п/п | Наименование участков автомобильных дорог общего пользования местного значения (улично-дорожной сети) | Протяженность участков, км |
| 1. | Автомобильная дорога по улице Ярошенко на участке от улицы Руднева до разворотного кольца троллейбуса | 0,860 |
| 2. | Автомобильная дорога в Червоногвардейском районе по улице Фабрициуса (от улицы Антропова до улицы Туполева) | 1,420 |
| 3. | Автомобильная дорога в Червоногвардейском районе по улице Туполева (от улицы Фабрициуса до железнодорожного переезда по улице Хлебникова), на участке от улицы Фабрициуса до улицы Героев Сталинграда | 0,820 |
| 4. | Автомобильная дорога (асфальтовое покрытие) в Червоногвардейском районе по улице Крылова | 1,420 |
| 5. | Автомобильная дорога в Червоногвардейском районе по улице Победы (от улицы Крылова до улицы Бестужева), от железнодорожного переезда до улицы Крылова | 0,214 |
| 6. | Автомобильная дорога в Центрально-Городcком районе по бульвару 8-го Сентября (от улицы Ленина до автомобильной дороги, ведущей на шахту имени В.М. Бажанова) на участке от улицы Богдана Хмельницкого до улицы Днепровской | 0,425 |
| 7. | Автомобильная дорога по улице Днепровской (от улицы Руднева до улицы 50 лет Образования СССР) на участке от улицы Руднева до бульвара 8-го Сентября | 1,080 |
| 8. | Автомобильная дорога в Центрально-Городском районе по улице Трубицына (от улицы Ленина до улицы Волгоградской) на участке от улицы Ленина до улицы Ольховской | 0,295 |
| 9. | Автомобильная дорога в Центрально-Городском районе по улице Ольховской (от улицы Трубицына до улицы Зеленой) | 2,520 |
| № п/п | Наименование участков автомобильных дорог общего пользования местного значения (улично-дорожной сети) | Протяженность участков, км |
| 10. | Автомобильная дорога в Центрально-Городском районе по улице Волгоградской (от улицы Ольховской до шахты имени В.М. Бажанова) | 0,865 |
| 11. | Автомобильная дорога по улице Ушакова (от улицы Водной до ДТПО «Ротапринт») | 1,250 |
| 12. | Автомобильная дорога по улице Тухачевского (от улицы Ушакова до школы № 43) | 0,550 |
| 13. | Автомобильная дорога по улице Фролова (от улицы Уборевича до улицы Алтайской) | 0,570 |
| 14. | Автомобильная дорога по улице Алтайской (от переулка Черкасского до улицы Теплогорской) | 0,260 |
| 15. | Автомобильная дорога по улице Теплогорской (от улицы Алтайской до школы № 43) | 0,300 |
| 16. | Автомобильная дорога по улице Солидарности (от улицы Давыденко до улицы Уборевича) | 0,390 |
| 17. | Автомобильная дорога по улице Давыденко (от улицы Солидарности до границы города Донецка) | 2,700 |
| 18. | Автомобильная дорога по улице Черепановых (от улицы Чигиринской до улицы Авроры) | 1,330 |
| 19. | Автомобильная дорога по улице Таращанской (от улицы Чукотской до улицы Фабрициуса) | 0,320 |
| 20. | Автомобильная дорога по улице Томской | 3,000 |
| 21. | Автомобильная дорога по улице Сигова | |
| 22. | Автомобильная дорога по улице Череповецкой | |
| 23. | Автомобильная дорога по улице Стадионной | |
| 24. | Автомобильная дорога по улице Шахтера | |
| 25. | Автомобильная дорога по улице Рудничной (от улицы Ломоносова до улицы Чайковского) | 1,300 |
| 26. | Автомобильная дорога по улице Литвинова (от улицы Шопена до улицы Бабаева) | 0,950 |
| 27. | Автомобильная дорога по улице Шопена (от улицы Литвинова до улицы Кремлевской) | 0,940 |
| 28. | Автомобильная дорога по улице Кремлевской (от улицы Шопена до улицы Немировича-Данченко) | 1,500 |
| 29. | Автомобильная дорога по улице Трамвайной (в районе кладбища) | 0,050 |
| 30. | Объездная дорога от улицы Советской до АТЦ ЗАО «ММ3» | 2,800 |
| ИТОГО: | 28,129 | |
Постановление Правительства ДНР № 99-6 от 23.11.2023 г. | Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЦЕНТР ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ» на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией межведомственного электронного документооборота в Донецкой Народной Республике
| Дата подписания | 23.11.2023 |
| Дата опубликования | 28.11.2023 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2023 г. № 99-6
Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Донецкой Народной
Республики субсидии ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ
ПРЕДПРИЯТИЮ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
«РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЦЕНТР ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ» на финансовое обеспечение затрат, связанных
с организацией межведомственного электронного документооборота
в Донецкой Народной Республике
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 года № 2377 «Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, а также исполнения указанных бюджетов и формирования бюджетной отчетности на 2023 - 2025 годы», статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, Законом Донецкой Народной Республики от 18 января 2023 года № 428-IIНС «О бюджете Донецкой Народной Республики на 2023 год», Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Порядок предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЦЕНТР ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ» (далее - ГУП ДНР «РЦИТ») на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией межведомственного электронного документооборота в Донецкой Народной Республике с использованием информационных систем электронного документооборота и средств электронной подписи согласно постановлению Правительства Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2022 г. № 84-8 «Об организации межведомственного электронного документооборота в Донецкой Народной Республике».
- Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство связи Донецкой Народной Республики.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио Председателя Правительства А.Г. Чертков
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 23 ноября 2023 г. № 99-6
Порядок
предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики
субсидии ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «РЕСПУБЛИКАНСКИЙ
ЦЕНТР ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ» на финансовое
обеспечение затрат, связанных с организацией межведомственного
электронного документооборота в Донецкой Народной Республике
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия, цели, порядок предоставления субсидии из бюджета Донецкой Народной Республики ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЦЕНТР ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ» на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией межведомственного электронного документооборота в Донецкой Народной Республике с использованием информационных систем электронного документооборота и средств электронной подписи согласно постановлению Правительства Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2022 г. № 84-8 «Об организации межведомственного электронного документооборота в Донецкой Народной Республике» (далее - субсидия).
1.2. Получателем субсидии является ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЦЕНТР ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ» (ОГРН 1229300115725) (далее - Получатель субсидии).
1.3. Исполнительным органом Донецкой Народной Республики, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство связи Донецкой Народной Республики (далее - Министерство связи).
1.4. Целью предоставления субсидии является организация межведомственного электронного документооборота в Донецкой Народной Республике с использованием информационных систем электронного документооборота и средств электронной подписи согласно постановлению Правительства Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2022 г. № 84-8 «Об организации межведомственного электронного документооборота в Донецкой Народной Республике».
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Требования, которым должен соответствовать Получатель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством связи и Получателем (далее - Соглашение):
а) Получатель субсидии не является юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
б) Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Донецкой Народной Республики на основании иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики на цели, указанные в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;
в) Получатель субсидии не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
2.2. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, и получения субсидии Получатель субсидии представляет в Министерство связи следующие документы (далее - Документы):
а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) документ, удостоверяющий полномочия представителя Получателя субсидии (в случае обращения с Документами представителя Получателя субсидии);
в) финансово-экономическое обоснование объема затрат, финансовое обеспечение которых планируется за счет средств субсидии;
г) копии учредительных документов Получателя субсидии;
д) копию приказа о назначении руководителя и главного бухгалтера Получателя субсидии;
е) гарантийное письмо Получателя субсидии о его соответствии требованиям, установленным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
Получатель вправе представить выписку из ЕГРЮЛ. В случае непредставления Получателем выписки из ЕГРЮЛ Министерство связи самостоятельно получает соответствующую выписку на официальном сайте Федеральной налоговой службы.
2.3. Документы должны быть заверены подписью должностного лица Получателя субсидии, прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии), копии Документов должны содержать отметку «Копия верна».
Ответственность за полноту и достоверность представленных Документов несут должностные лица Получателя субсидии, подготовившие и подписавшие Документы.
2.4. Министерство связи регистрирует Документы в день их подачи в Министерство связи и в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты их регистрации принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии.
Министерство связи в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет Получателю субсидии письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием мотивированных причин отказа.
2.5. Основания для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии:
а) несоответствие Получателя субсидии требованиям, установленным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;
б) несоответствие представленных Получателем субсидии Документов требованиям, установленным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) Получателем субсидии Документов;
в) установление факта недостоверности представленной Получателем субсидии информации.
2.6. Размер субсидии и (или) порядок расчета размера субсидии:
2.6.1. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству связи на цели, указанные в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка. Перечисление субсидии осуществляется Министерством связи в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Донецкой Народной Республики.
2.6.2. Расчет размера субсидии осуществляется на основании финансово-экономического обоснования объема затрат, финансовое обеспечение которых планируется за счет средств субсидии.
2.7. В случае принятия Министерством связи решения о предоставлении субсидии Министерство связи в течение 3 (трех) рабочих дней с даты принятия данного решения направляет Получателю субсидии письменное уведомление о принятом решении.
Подготовка проекта Соглашения осуществляется Министерством связи на бумажном носителе в срок не позднее 7 (семи) рабочих дней с даты принятия Министерством связи решения о предоставлении субсидии Получателю субсидии.
Соглашение заключается в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты принятия Министерством связи решения о предоставлении субсидии.
2.8. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, установленной Министерством финансов Донецкой Народной Республики.
2.9. Соглашение в обязательном порядке содержит условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству связи ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.
2.10. Обязательным условием предоставления субсидии является отсутствие у Получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Донецкой Народной Республики, из бюджета которой предоставляется субсидия.
2.11. Результатом предоставления субсидии является организация межведомственного электронного документооборота в Донецкой Народной Республике с использованием информационных систем электронного документооборота и средств электронной подписи согласно постановлению Правительства Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2022 . № 84-8 «Об организации межведомственного электронного документооборота в Донецкой Народной Республике».
Конкретные значения результатов предоставления субсидии устанавливаются Министерством связи в Соглашении.
2.12. Перечисление субсидии осуществляется Министерством связи на счет Получателя субсидии, открытый в управлении Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике.
2.13. Субсидия перечисляется в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня заключения Соглашения, в пределах доведенных предельных объемов финансирования.
2.14. Субсидия подлежит казначейскому сопровождению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.15. Средства субсидии запрещается направлять на приобретение Получателем субсидии (иными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг, получающими средства на основании договоров, заключенных с Получателем, за счет средств, полученных из бюджета Донецкой Народной Республики) иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.
2.16. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий могут использоваться Получателем субсидии в текущем финансовом году в случае принятия главным распорядителем бюджетных средств по согласованию с Министерством финансов Донецкой Народной Республики (в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики) решения об их использовании при наличии потребности в указанных средствах и включении таких положений в Соглашение.
3. Требования к отчетности
3.1. Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.11 раздела 2 настоящего Порядка, представляется Получателем субсидии в Министерство связи в течение срока действия Соглашения один раз в год в срок до 12 января очередного финансового года по форме, определенной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, установленной Министерством финансов Донецкой Народной Республики.
3.2. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии
и ответственности за их нарушение
4.1. Получатель субсидии обеспечивает возможность проведения Министерством связи проверки соблюдения Получателем субсидии (иными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг, получающими средства на основании договоров, заключенных с Получателем) порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органом государственного финансового контроля проверки соблюдения Получателем порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение.
4.2. В случае нарушения Получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, условий и требований, установленных нормативными правовыми актами; непредставления установленной Соглашением отчетности; представления недостоверных данных в установленной Соглашением отчетности; нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением; нарушения Получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством связи и органом государственного финансового контроля, Министерство связи в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты выявления данных обстоятельств направляет Получателю субсидии требование о возврате субсидии (части субсидии) на счет Министерства связи.
4.3. По основаниям, указанным в пункте 4.2 раздела 4 настоящего Порядка, субсидия (часть субсидии) должна быть возвращена Получателем субсидии в течение 15 календарных дней с даты получения требования о возврате субсидии (части субсидии) на счет Министерства связи.
4.4. В случае непоступления средств в течение срока, установленного пунктом 4.3 раздела 4 настоящего Порядка, Министерство связи в течение 30 календарных дней с даты окончания указанного срока принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
4.5. В случае недостижения Получателем субсидии значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.11 раздела 2 настоящего Порядка, Получатель субсидии берет на себя обязательство возвратить излишне полученные средства субсидии в порядке и сроки, установленные Министерством связи в Соглашении.
4.6. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Порядку предоставления из бюджета
Донецкой Народной Республики
субсидии ГОСУДАРСТВЕННОМУ
УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ
РЕСПУБЛИКИ
;«РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЦЕНТР
ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ» на финансовое
обеспечение затрат, связанных
с организацией межведомственного
электронного документооборота
в Донецкой Народной Республике
(подпункт «а» пункта 2.2)
Заявление о предоставлении субсидии
Сведения о юридическом лице:
1) организационно-правовая форма, полное и (или) сокращенное
наименование юридического лица _______________________________________
2) местонахождение юридического лица __________________________________
ИНН/КПП ___________________________________________________________
3) адрес электронной почты ____________________________________________
(для осуществления переписки, направления решений, извещений, уведомлений
с использованием электронной подписи)
4) наименование банка _______________________________________________
№ р/счета в банке ____________________________________________________
В соответствии с Порядком предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЦЕНТР ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ» на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией межведомственного электронного документооборота в Донецкой Народной Республике, утвержденным постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 23 ноября 2023 г. № 99-6 (далее - Порядок, субсидия соответственно), прошу предоставить субсидию в размере _________________ руб.
Заявляю о том, что ________________________________________:
1) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством
финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 25 процентов;
2) не получало средства из бюджета Донецкой Народной Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики на цели, предусмотренные Порядком;
3) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
Полноту и достоверность сведений подтверждаю.
Даю согласие на проведение проверки изложенных обстоятельств на предмет достоверности.
Приложение: документы согласно описи на _____ л. в _____ экз.
__________________________ _______________ _____________________________
(должность руководителя (подпись) (расшифровка подписи
заявителя)
М. П. . (при наличии)
«____» ____________ 20____ г.
Постановление Правительства ДНР № 99-4 от 23.11.2023 г. | Об утверждении Порядка проведения открытых конкурсов и взаимодействия уполномоченного органа с лицами, осуществляющими деятельность по перемещению и хранению транспортных средств, по допуску их к осуществлению деятельности по перемещению и хранению транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики
| Дата подписания | 23.11.2023 |
| Дата опубликования | 28.11.2023 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2023 г. № 99-4
Об утверждении Порядка проведения открытых конкурсов
и взаимодействия уполномоченного органа с лицами, осуществляющими
деятельность по перемещению и хранению транспортных средств,
по допуску их к осуществлению деятельности по перемещению и хранению
транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики
В соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с частью 1 статьи 3, частью 1 статьи 4 Закона Донецкой Народной Республики от 4 августа 2023 года № 466-IIНС «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств», со статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Порядок проведения открытых конкурсов и взаимодействия уполномоченного органа с лицами, осуществляющими деятельность по перемещению и хранению транспортных средств, по допуску их к осуществлению деятельности по перемещению и хранению транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
- Утвердить Дополнительные требования к специализированным стоянкам, предназначенным для хранения транспортных средств соответствующего вида, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио Председателя Правительства А.Г. Чертков
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 23 ноября 2023 г. № 99-4
Порядок проведения открытых конкурсов и взаимодействия
уполномоченного органа с лицами, осуществляющими деятельность
по перемещению и хранению транспортных средств, по допуску
их к осуществлению деятельности по перемещению и хранению
транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок проведения открытых конкурсов и взаимодействия уполномоченного органа с лицами, осуществляющими деятельность по перемещению и хранению транспортных средств, по допуску их к осуществлению деятельности по перемещению и хранению транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики (далее - порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Законом Донецкой Народной Республики от 4 августа 2023 года № 466-IIНС «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств» (далее - закон), Сводом правил СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей» (далее - свод правил), постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года № 640 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года № 1» (далее - постановление Правительства РФ) и определяет порядок определения специализированных организаций по перемещению, хранению, возврату транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - специализированная организация).
1.2. Определение специализированной организации по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики осуществляется Министерством транспорта Донецкой Народной Республики (далее - уполномоченный орган) путем организации проведения открытых конкурсов по выбору специализированных организаций по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с настоящим порядком, за исключением случаев, указанных в пункте 14.1 настоящего порядка.
2. Основные понятия
2.1. Для целей настоящего порядка используются следующие основные понятия:
задержанное транспортное средство - задержанные в соответствии со статьей 27.13 КоАП РФ автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к ним, подлежащие государственной регистрации, трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право, и маломерные суда;
заявка - пакет документов, заполненных и представленных претендентом организатору открытого конкурса в соответствии с требованиями конкурсной документации и настоящего порядка;
комиссия по проведению открытого конкурса - орган, образованный уполномоченным органом для рассмотрения конкурсных предложений и принятия решения об определении победителя открытого конкурса по выбору специализированной организации на выполнение работ по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики;
объект открытого конкурса (лот) - организация деятельности специализированной стоянки, оказание услуг по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики, право на осуществление деятельности, по которым предоставляется по результатам открытого конкурса;
открытый конкурс - конкурс на право заключения договора на выполнение работ по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики;
претендент - юридическое лицо, подавшее заявку на участие в открытом конкурсе в соответствии с требованиями настоящего порядка;
участник - претендент, заявка которого принята к рассмотрению комиссией по проведению открытого конкурса;
победитель открытого конкурса - участник, объявленный победителем открытого конкурса по каждому отдельному лоту;
конкурсное предложение - часть заявки, содержащая сведения о претенденте, установленные конкурсной документацией, позволяющие произвести оценку заявки претендента по конкретному лоту;
конкурсная документация - документация, содержащая требования к претендентам, технические требования к специализированной стоянке и транспортным средствам (в том числе судам), предназначенным для перемещения задержанных транспортных средств, содержанию и форме заявки, информацию о порядке, месте, датах начала и окончания срока подачи заявок, порядке и сроке отзыва заявок или внесения изменений в заявки, формах и порядке предоставления претендентам разъяснения положений конкурсной документации, месте, порядке, дате и времени вскрытия конвертов с заявками, а также критериях оценки заявок;
официальный сайт - страница уполномоченного органа в информационной телекоммуникационной сети «Интернет»;
опыт осуществления перемещения задержанных транспортных средств - наличие практических навыков по осуществлению деятельности по перемещению задержанных транспортных средств;
договор - договор об осуществлении деятельности по перемещению, хранению и возврату задержанных транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики;
реестр - реестр специализированных организаций; иные понятия и термины, применяемые в настоящем порядке, используются в значениях, определенных законом.
3. Организация открытого конкурса
3.1. Организатором открытого конкурса является уполномоченный орган.
3.2. Уполномоченный орган организует и проводит открытый конкурс по мере необходимости определения специализированной организации, осуществляющей перемещение на специализированную стоянку, хранение, возврат задержанных транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики.
3.3. По результатам открытого конкурса с победителем заключается договор об осуществлении деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств.
3.4. Результатом проведения открытого конкурса является выбор юридических лиц для оказания услуг по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики. Целями организации проведения открытых конкурсов являются: реализация основных направлений осуществления деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств; создание конкурентной среды.
3.5. Уполномоченный орган с целью осуществления проверки достоверности информации, изложенной в заявке, создает рабочую группу из числа работников уполномоченного органа для выезда на место нахождения материально-технической базы, места расположения специализированной стоянки. Результаты работы рабочей группы оформляются протоколом.
3.6. Порядок осуществления проверки достоверности информации, изложенной в заявке претендента, устанавливается уполномоченным органом.
4. Организация работы комиссии по проведению
открытых конкурсов
4.1. Для проведения открытого конкурса уполномоченным органом создается комиссия по проведению открытых конкурсов. Персональный состав комиссии по проведению открытых конкурсов (далее - конкурсная комиссия) утверждается приказом уполномоченного органа. Численный состав комиссии не менее пяти человек. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии. Комиссию возглавляет председатель. В период отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии. Секретарь комиссии назначается из числа представителей уполномоченного органа.
4.2. Функции конкурсной комиссии:
4.2.1. Согласование конкурсной документации, разработанной уполномоченным органом, и изменений к конкурсной документации;
4.2.2. Проведение открытых конкурсов;
4.2.3. Вскрытие конвертов с заявками;
4.2.4. Проверка достоверности представленной претендентами информации;
4.2.5. Рассмотрение заявок на предмет их соответствия требованиям закона, настоящего порядка и конкурсной документации;
4.2.6. Принятие решений о принятии к рассмотрению или отклонении заявок;
4.2.7. Сопоставление и оценка заявок и принятие решения о признании участника победителем открытого конкурса.
4.3. Конкурсная комиссия имеет право:
4.3.1. Утверждать порядок своей работы в части, не урегулированной настоящим порядком, и вносить в него изменения согласно нормам действующего законодательства;
4.3.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований в Донецкой Народной Республике и иных организаций необходимые материалы по вопросам организации и проведения открытых конкурсов;
4.3.3. Получать от претендентов оригиналы документов либо нотариально заверенные копии документов;
4.3.4. Получать от претендентов разъяснения (в том числе в письменном виде) содержания какого-либо из документов заявки.
4.4. Конкурсная комиссия обязана обеспечивать конфиденциальность информации, содержащейся в заявках и иных документах претендентов/участников открытого конкурса, в соответствии с действующим законодательством.
4.5. Заседания конкурсной комиссии правомочны, если на них присутствует не менее половины установленного числа ее членов.
В случае невозможности присутствия на заседании члена комиссии передача его полномочий другому лицу не допускается.
4.6. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом, форма которого утверждается приказом уполномоченного органа.
В случае равенства голосов председательствующий на заседании комиссии имеет право решающего голоса.
4.7. Председательствующий на заседании конкурсной комиссии: оглашает повестку дня заседания конкурсной комиссии; ставит на голосование поступившие заявки; подводит итоги голосования и оглашает принятые решения комиссии; поддерживает порядок и обеспечивает выполнение настоящего порядка в ходе заседаний; подписывает протоколы заседаний комиссии.
4.8. Секретарь комиссии ведет протокол, где в обязательном порядке фиксирует: утвержденную повестку дня заседания комиссии; фамилии и инициалы председательствующего и членов комиссии, других лиц, присутствующих на заседании; краткое содержание выступлений (фамилия и инициалы выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений); результаты голосований и решения, принимаемые комиссией.
4.9. Наименование предприятия, адрес и условия заявки каждого претендента после вскрытия конвертов заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками.
4.10. Условия заявки каждого участника оцениваются членами комиссии в срок, установленный конкурсной документацией, и после принятия решения о результатах открытого конкурса заносятся в протокол рассмотрения заявок.
4.11. Члены конкурсной комиссии: участвуют в обсуждении, рассмотрении оценки по балльной системе и сопоставлении конкурсных предложений претендентов и обеспечивают принятие решения об определении победителя открытого конкурса; обязаны соблюдать нормы действующего законодательства, настоящего порядка, объективно и беспристрастно рассматривать конкурсные предложения претендентов.
4.12. Члены конкурсной комиссии имеют право: знакомиться со всеми представленными на рассмотрение комиссии документами; выступать в соответствии с порядком ведения заседания комиссии; проверять правильность протокола, в том числе правильность отражения в протоколе содержания выступлений присутствующих на заседании комиссии; знакомиться со всеми материалами, касающимися проведения оценки по балльной системе предложений претендентов.
4.13. Проведение переговоров организатором открытого конкурса, членами комиссии с претендентами, участниками открытого конкурса в отношении заявок не допускается до определения победителя открытого конкурса.
5. Конкурсная документация
5.1. Для проведения открытого конкурса уполномоченный орган разрабатывает и утверждает конкурсную документацию.
5.2. Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна содержать:
5.2.1. Понятия и сокращения, используемые в конкурсной документации;
5.2.2. Общие сведения об открытом конкурсе;
5.2.3. Сведения об организаторе открытого конкурса;
5.2.4. Предмет открытого конкурса;
5.2.5. Порядковый номер и основные характеристики каждого объекта (лота) открытого конкурса, в том числе:
наименование городского округа/муниципального округа Донецкой Народной Республики, на территории которого располагается специализированная стоянка;
требования правомочности на участие в открытом конкурсе, включающие подтверждение возможности осуществления деятельности по предмету открытого конкурса;
технические требования к транспортным средствам и (или) судам, предназначенным для перемещения задержанных транспортных средств;
5.2.6. Порядок внесения изменений в конкурсную документацию;
5.2.7. Порядок разъяснения положений конкурсной документации;
5.2.8. Порядок обмена информацией претендента/участника открытого конкурса с организатором открытого конкурса;
5.2.9. Порядок подготовки заявок, включая требования к оформлению заявок;
5.2.10. Порядок подачи заявок, изменения и отзыва заявок;
5.2.11. Место, дата начала и окончания подачи заявок;
5.2.12. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками;
5.2.13. Порядок вскрытия конвертов с заявками;
5.2.14. Критерии оценки заявок, величины значимости этих критериев;
5.2.15. Порядок и сроки рассмотрения, оценки и сопоставления заявок, условия их отклонения.
5.3. Уполномоченный орган обеспечивает размещение конкурсной документации на своем официальном сайте, одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса, в срок не позднее чем за тридцать дней до даты окончания приема заявок.
6. Проведение открытого конкурса
6.1. Открытый конкурс проводится уполномоченным органом в соответствии с требованиями закона, настоящего порядка и конкурсной документации. Предметом открытого конкурса является выбор специализированной организации по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств.
6.2. Решение о проведении открытого конкурса по определению специализированной организации, осуществляющей перемещение на специализированную стоянку, хранение, возврат задержанных транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики оформляется приказом уполномоченного органа. Открытый конкурс объявляется уполномоченным органом не позднее чем за тридцать рабочих дней до дня проведения конкурса.
6.3. Конкурсная комиссия принимает решение о принятии к рассмотрению или отклонении заявок, осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок участников в целях определения победителя открытого конкурса в соответствии с критериями оценки, указанными в пунктах 11.2 - 11.5 настоящего порядка.
6.4. Открытый конкурс проводится по лотам. Условия открытого конкурса по обслуживанию конкретных лотов, включающие требования к специализированным стоянкам и эксплуатационные показатели к транспортным средствам, оформляются согласно приложению 1 к настоящему порядку.
6.5. К функциям уполномоченного органа относятся:
организация размещения извещения о проведении открытого конкурса и конкурсной документации на официальном сайте уполномоченного органа;
размещение информации об итогах открытого конкурса на официальном сайте уполномоченного органа.
6.6. В извещении о проведении открытого конкурса указываются следующие сведения:
наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона уполномоченного органа;
предмет открытого конкурса;
критерии отбора специализированной организации;
лоты открытого конкурса на перемещение и хранение задержанных транспортных средств;
срок, место и порядок представления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;
место, дата и время вскрытия конвертов с заявками, а также место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов открытого конкурса.
6.7. Решение об отмене от проведения открытого конкурса оформляется приказом уполномоченного органа. В случае издания приказа об отмене проведения открытого конкурса уполномоченный орган не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе формирует извещение об отмене проведения открытого конкурса и размещает его на официальном сайте. С момента размещения указанного извещения на официальном сайте открытый конкурс считается отмененным.
В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса организатором конкурса направляются соответствующие уведомления всем претендентам, подавшим заявки.
6.8. Заявки, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в извещении о проведении открытого конкурса, не регистрируются и не рассматриваются.
6.9. Конверты с заявками вскрываются комиссией в срок, указанный в конкурсной документации, в присутствии претендентов, пожелавших принять в этом участие.
Наименование, адрес и условия заявки каждого претендента, конверт с заявкой, который вскрывается, объявляются лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками, и заносятся в протокол заседания комиссии.
7. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе
7.1. Заявки на участие в открытом конкурсе представляются по форме и в порядке, которые установлены в конкурсной документации, и до истечения сроков, которые указаны в извещении о проведении открытого конкурса. Для участия в открытом конкурсе претендент подает отдельно на каждый объект (лот) открытого конкурса конкурсную заявку по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку. Заявки на участие в открытом конкурсе, которые содержат недостоверные сведения, отклоняются.
7.2. Документы в составе заявки должны быть разделены претендентом на тома, количество страниц каждого тома должно составлять не более 200 листов.
7.3. Для участия в открытом конкурсе претендент представляет следующие документы:
7.3.1. Конкурсную заявку;
7.3.2. Опись представляемых документов;
7.3.3. Сведения об участнике конкурса, заполненные по форме согласно приложению 3 к настоящему порядку;
7.3.4. Копии учредительных документов претендента;
7.3.5. Справку, подтверждающую, что претендент не находится в процессе ликвидации, в отношении претендента отсутствует решение о признании банкротом, не открыто конкурсное производство, имущество претендента не арестовано, экономическая деятельность не приостановлена, подписанную руководителем и/или главным бухгалтером претендента. Справка подается в уполномоченный орган в произвольной форме;
7.3.6. Справку (оригинал) территориального органа Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет об отсутствии задолженности по налогам и сборам в бюджеты и государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период от претендента;
7.3.7. Заявление в произвольной форме с указанием информации, что в течение предыдущих шести месяцев до размещения извещения о проведении открытого конкурса был или не был расторгнут с претендентом договор из-за ненадлежащего его исполнения;
7.3.8. Конкурсное предложение на лот, заполненное по форме согласно приложению 4 к настоящему порядку;
7.3.9. Документы претендента на право владения транспортными средствами и (или) судами, предназначенными для перемещения задержанных транспортных средств, в том числе копии паспортов транспортных средств либо свидетельств о регистрации транспортных средств, копии договоров аренды (лизинга), копии договоров обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, или иные документы, подтверждающие право претендента использовать транспортные средства и (или) буксировочное судно, соответствующие требованиям, указанным в конкурсной документации;
7.3.10. Копии документов (договоров, соглашений и т.д., заключенных с претендентом), подтверждающих опыт осуществления перемещения задержанных транспортных средств (для претендентов, имеющих опыт осуществления перемещения задержанных транспортных средств);
7.3.11. Перечень транспортных средств и (или) буксировочных судов, которые предлагаются к использованию для перемещения задержанных транспортных средств, с указанием марки, модели, грузоподъемности, способа погрузки (полная, краном-манипулятором), VIN-кода транспортного средства (при наличии), государственного номерного знака, идентификационного номера (для судов), названия (для судов), года выпуска транспортного средства, экологического класса безопасности двигателя (при наличии).
7.3.12. Документы, подтверждающие количество транспортных средств и (или) судов, имевшихся в распоряжении претендента в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса, по состоянию на последнее число каждого месяца: паспорта транспортных средств и (или) судов либо свидетельства о регистрации транспортных средств и (или) судов, договоры аренды, договоры лизинга, договоры обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица;
7.3.13. Документы, подтверждающие соответствие специализированной стоянки требованиям закона и дополнительным требованиям, установленным Правительством Донецкой Народной Республики;
7.4. Транспортные средства и(или) буксировочные суда претендентов, предназначенные для перемещения задержанных транспортных средств (далее - эвакуаторы), должны отвечать следующим требованиям:
7.4.1. Для перемещения задержанных наземных транспортных средств:
наличие в собственности или на праве лизинга (сублизинга) зарегистрированных в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения технически исправных и прошедших в установленном порядке технические осмотры эвакуаторов, оборудованных навигационной спутниковой системой ГЛОНАСС;
эвакуаторы могут использоваться для осуществления деятельности по перемещению задержанных транспортных средств в соответствии с установленными требованиями пункта 1 статьи 258 Налогового кодекса Российской Федерации;
эвакуатор оснащен специальным оборудованием, обеспечивающим безопасную погрузку-разгрузку и безопасное перемещение задержанного транспортного средства категорий А, В, С, D, с участием водителя задержанного транспортного средства или без его участия, а также оборудован манипулятором;
7.4.2. Для перемещения задержанных маломерных судов:
находиться в технически исправном состоянии с пройденным в установленном порядке техническим осмотром транспортного средства;
предназначены для выполнения специальных функций по полной либо частичной погрузке, разгрузке, перевозке и буксировке задержанных транспортных средств;
оборудованы проблесковым маячком оранжевого цвета.
7.5. Для осуществления деятельности по перемещению и хранению задержанных транспортных средств заявитель (претендент) должен имеет в наличии:
7.5.1. Для перемещения задержанных наземных транспортных средств:
эвакуатор для перемещения задержанных транспортных средств
категорий А, В с разрешенной максимальной массой до 3,5 тонны;
эвакуатор для перемещения задержанных транспортных средств
категорий С, D с разрешенной максимальной массой от 3,5 тонны до 12 тонн и/или эвакуатор для перемещения методом частичной погрузки задержанных транспортных средств категорий С, D с разрешенной максимальной массой от 12 тонн до 30 тонн;
7.5.2. Для перемещения задержанных маломерных судов на специализированную стоянку, представляющую собой земельный участок (часть земельного участка):
транспортные средства, предназначенные для перемещения задержанных транспортных средств, указанные в подпункте 7.5.1 пункта 7.5 настоящего порядка, оборудованные кильблоками или иными устройствами для перемещения маломерных судов;
7.5.3. Для перемещения задержанных маломерных судов на специализированную стоянку, представляющую собой земельный участок (часть земельного участка) и часть акватории водного объекта:
буксировочные судна, на которых будет осуществляться перемещение задержанных маломерных судов, должны быть:
зарегистрированы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
находиться в технически исправном состоянии с пройденным в установленном порядке техническим осмотром (освидетельствованием) транспортного средства;
предназначены для выполнения специальных функций по полной либо частичной погрузке, разгрузке, перевозке и буксировке маломерных судов;
оборудованы проблесковым маячком оранжевого цвета.
7.6. Документы для участия в открытом конкурсе нумеруются, прошиваются, подписываются претендентом (уполномоченным лицом) и скрепляются печатью с обозначением количества страниц цифрами и словами. Копия документа считается надлежаще заверенной в случае, если она заверена на каждой странице подписью руководителя предприятия и скреплена печатью (в случае наличия).
7.7. Достоверность информации, изложенной в заявке и документах, указанных в пункте 7.3 настоящего порядка, проверяется уполномоченным органом не позднее чем за 15 рабочих дней до даты проведения открытого конкурса.
8. Вскрытие конвертов с заявками на участие
в открытом конкурсе
8.1. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками после окончания срока подачи заявок в присутствии представителей претендентов (в случае изъявления желания претендента), которые принимают в этом участие. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе осуществляется в один день.
8.2. Конкурсная комиссия обязана предоставить возможность всем участникам открытого конкурса, подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
8.3. В случае установления факта подачи одним участником открытого конкурса двух и более заявок на участие в открытом конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в конкурсе не отозваны, все заявки на участие в конкурсе этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.
9. Отказ в допуске претендента к участию
в открытом конкурсе
9.1. Претендент не допускается к участию в открытом конкурсе при возникновении несоответствия заявки требованиям пунктов 7.2 - 7.5 настоящего порядка. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса в соответствии с пунктами 7.2 - 7.5 настоящего порядка, комиссия обязана отстранить такого участника от участия в открытом конкурсе на любом этапе его проведения.
9.2. Принятое конкурсной комиссией решение об отказе в допуске претендента к участию в открытом конкурсе фиксируется в протоколе и направляется претенденту, не допущенному к участию в открытом конкурсе, по почте заказным письмом по адресу, указанному претендентом, в виде выписки из указанного протокола в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола. Оформленные выписки из протокола регистрируются в журнале регистрации.
10. Рассмотрение заявок на участие в открытом конкурсе
10.1. Во время проведения открытого конкурса представители уполномоченного органа, которые входят в состав комиссии, в соответствии с их компетенцией представляют информацию о деятельности претендента. Представители уполномоченного органа несут персональную ответственность за достоверность представленной информации в соответствии с действующим законодательством.
10.2. Во время проведения открытого конкурса приглашаются все претенденты, принимающие участие в открытом конкурсе, в присутствии которых объявляются конкурсные предложения. Претендентам предоставляется право на пояснение предложенных ими конкурсных предложений. При этом дополнительные предложения претендентов не принимаются.
11. Оценка заявок на участие в открытом конкурсе
11.1. Оценка и сопоставление заявок (конкурсных предложений) на участие в открытом конкурсе осуществляются в соответствии с законом, настоящим порядком, а также конкурсной документацией, на основании шкалы оценки критериев, по которым осуществляются оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе на право заключения договора по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на организацию деятельности специализированной стоянки, оказание услуг по перемещению и хранению задержанных транспортных средств, указанной в приложении 5 к настоящему порядку.
11.2. Критерий №1 «Характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом для осуществления перемещения задержанных транспортных средств».
При исчислении показателей шкалы оценки транспортных средств и (или маломерных судов) расчет шкалы оценки критериев характеристик транспортных средств и (или маломерных судов), влияющих на качество перемещения, предлагаемых юридическим лицом для перемещения задержанных транспортных средств, а также наличия заключенных договоров воздействия на окружающую природную среду и оформленных паспортов опасных отходов, образующихся в процессе деятельности, осуществляется простым арифметическим сложением баллов.
11.3. Критерий №2 «Наличие квалифицированного персонала у участника в открытом конкурсе на право перемещения, хранение, возврат задержанных транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики, подтверждаемое соответствующими удостоверениями о прохождении обучения». При исчислении показателя шкалы оценки квалифицированного персонала участника в открытом конкурсе на право перемещения, хранения задержанных транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики величина показателя шкалы оценки указывается с точностью до сотых долей.
11.4. Критерий № 3 «Опыт осуществления перемещения задержанных транспортных средств юридическим лицом». Данный критерий в отношении юридических лиц исчисляется исходя из количества полных лет осуществления ими перемещения задержанных транспортных средств.
11.5. Критерий №4 «Срок эксплуатации транспортных средств (или маломерных судов), предлагаемых юридическим лицом для осуществления деятельности по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на дату подачи заявки на участие в открытом конкурсе».
При исчислении срока эксплуатации транспортных средств (или маломерных судов), предлагаемых участником для осуществления перемещения задержанных транспортных средств в течение срока действия договора по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату транспортных средств на дату подачи заявки на участие в открытом конкурсе, применяются следующие правила: под сроком эксплуатации транспортных средств (или маломерных судов) понимается период с даты ввода в эксплуатацию данного объекта амортизируемого имущества в соответствии с положением статьи 258 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом классификации основных средств.
11.6. При оформлении конкурсного предложения на лот участники самостоятельно заполняют форму согласно приложению 4 к настоящему порядку, а также самостоятельно:
рассчитывают характеристики транспортных средств (или маломерных судов), предлагаемых юридическим лицом для осуществления перемещения задержанных транспортных средств;
представляют документы, подтверждающие опыт осуществления перемещения задержанных транспортных средств; - определяют и указывают количество транспортных средств и (или маломерных судов) и показатель шкалы оценки соответствия транспортных средств и (или) из предлагаемых участником для осуществления перемещения задержанных транспортных средств по каждому лоту;
указывают срок эксплуатации транспортных средств и (или маломерных судов) на дату подачи заявки.
11.7. При исчислении количества баллов применяется способ простого математического округления до сотых долей. В случае неподтверждения участником данных по критериям баллы не насчитываются.
11.8. Победитель открытого конкурса определяется по каждому лоту отдельно в соответствии с расчетами количества баллов по критериям, указанным в пунктах 11.2-11.5 настоящего порядка, согласно Таблице 1.
Таблица 1 Критерии оценки и оценочная таблица определения победителей конкурсного отбора
| Критерий | Удельный вес | Участник | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| Критерий № 1. Характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом для осуществления перемещения задержанных транспортных средств, влияющие на качество перемещения. | 55 | Показатель
шкалы |
Показатель
шкалы |
Показатель
шкалы |
Показатель
шкалы |
| Количество баллов, присваиваемых участнику | Количество баллов, присваиваемых участнику | Количество баллов, присваиваемых участнику | Количество баллов, присваиваемых участнику | ||
| Критерий № 2.
Наличие квалифицированного персонала у участника в открытом конкурсе на право перемещения, хранение задержанных транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики |
Показатель
шкалы |
Показатель шкалы | Показатель шкалы | Показатель
шкалы |
|
| Количество баллов, присваиваемых участнику | Количество баллов, присваиваемых участнику | Количество баллов, присваиваемых участнику | Количество баллов, присваиваемых участнику | ||
| Критерий № 2.
Наличие квалифицированного персонала у участника в открытом конкурсе на право перемещения, хранение, возврат задержанных транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики, подтверждаемое соответствующими удостоверениями о прохождении обучения |
20 | Показатель
шкалы |
Показатель шкалы | Показатель шкалы | Показатель
шкалы |
| Количество баллов, присваиваемых участнику | Количество баллов, присваиваемых участнику | Количество баллов, присваиваемых участнику | Количество баллов, присваиваемых участнику | ||
| Критерий № 3. Опыт осуществления перемещения задержанных транспортных средств юридическим лицом | 5 | Показатель
шкалы |
Показатель шкалы | Показатель шкалы | Показатель
шкалы |
| Количество баллов, присваиваемых участнику | Количество баллов, присваиваемых участнику | Количество баллов, присваиваемых участнику | Количество баллов, присваиваемых участнику | ||
| Критерий № 4. Срок эксплуатации транспортных средств (или маломерных судов), предлагаемых юридическим лицом для осуществления деятельности по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на дату подачи заявки на участие в открытом конкурсе | 20 | Показатель
шкалы |
Показатель
шкалы |
Показатель
шкалы |
Показатель
шкалы |
| Количество баллов, присваиваемых участнику | Количество баллов, присваиваемых участнику | Количество баллов, присваиваемых участнику | Количество баллов, присваиваемых участнику | ||
11.10. Оценка заявки (конкурсного предложения) определяется как суммарное количество баллов по критериям № 1-4 по каждому участнику. На основании результатов оценки заявок на участие в открытом конкурсе комиссия присваивает каждой заявке порядковый номер в порядке уменьшения ее оценки. Заявке (конкурсному предложению), получившей высшую оценку, присваивается первый номер.
12. Определение победителя открытого конкурса
12.1. Победителем открытого конкурса признается участник, заявке (конкурсному предложению) которого присвоен первый номер.
12.1.1. В случае если заявкам нескольких участников открытого конкурса присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявка которого получила высшую оценку по сумме критериев, указанных в пунктах 11.2 и 11.3 настоящего порядка. При равенстве баллов победителем открытого конкурса признается участник, подавший заявку ранее остальных участников.
12.1.2. В случае если победитель открытого конкурса отказался от права на заключение договора по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики по предусмотренным конкурсной документацией лотам, право на договоры по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики по данным лотам предоставляется участнику открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер.
12.1.3. Если участник открытого конкурсa, которому предоставлено пpaво на заключение договора по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики, отказался от права на заключение договора по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики, такой конкурс признается несостоявшимся и назначается повторное проведение открытого конкурса.
12.2. Решение о результатах открытого конкурса принимается конкурсной комиссией на закрытом заседании в присутствии не менее половины ее состава, в том числе председателя конкурсной комиссии или его заместителя, простым большинством голосов.
12.3. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок (далее - протокол), который оформляется в 3-дневный срок с даты начала рассмотрения.
В протоколе должна содержаться следующая информация:
1) место, дата, время проведения рассмотрения и оценки таких заявок;
2) фамилии, имена и отчества членов комиссии, а также других лиц, присутствующих на заседании;
3) информация об участниках открытого конкурса, заявки которых были рассмотрены;
4) номера и названия объектов (лотов) открытого конкурса;
5) порядок оценки заявок на участие в открытом конкурсе;
6) присвоенные заявкам на участие в открытом конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в открытом конкурсе;
7) принятое на основании результатов оценки заявок на участие в открытом конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
8) результаты, полученные по балльной системе оценки предложений участников согласно таблице 1, а также результаты голосования членов комиссии;
9) решение комиссии об определении победителя открытого конкурса и участника, который по результатам рассмотрения занял второе место;
10) наименования, почтовые адреса участников открытого конкурса, заявкам которых присвоены первый и второй номера;
11) решение о недопущении претендента к участию в конкурсе, если оно имело место. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и размещается на официальном сайте уполномоченного органа в срок не позднее 3 рабочих дней после подписания указанного протокола. Выписка из протокола в течение трех рабочих дней от даты его подписания направляется победителю открытого конкурса. Протокол хранится в уполномоченном органе (организатора открытого конкурса).
13. Заключение договора об осуществлении деятельности по перемещению
и хранению задержанных транспортных средств на территории
Донецкой Народной Республики
13.1. По результатам открытого конкурса с победителем заключается договор об осуществлении деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики сроком на пять лет по форме, утвержденной уполномоченным органом.
13.2. Договор по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики в течение десяти рабочих дней со дня подведения итогов открытого конкурса направляется победителю открытого конкурса, а в случае если этот конкурс был признан несостоявшимся в связи с тем, что только одна заявка была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, - участнику, подавшему такую заявку на участие в открытом конкурсе.
13.3. Победитель открытого конкурса или участник, получивший право заключения договора на осуществление деятельности по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики, обязан приступить к осуществлению деятельности, предусмотренной данным договором, в течение десяти рабочих дней с момента заключения договора. До начала осуществления деятельности победитель открытого конкурса, получивший право на заключение договора об осуществлении деятельности по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики, обязан обеспечить выполнение требований закона, настоящего порядка и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
13.4. В случае признания открытого конкурса несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок все заявки были признаны несоответствующими требованиям конкурсной документации, уполномоченный орган вправе принять решение о повторном проведении открытого конкурса.
13.5. Информация относительно изучения, разъяснения, оценки и сопоставления заявок не подлежит разглашению претендентам или иным лицам, которые официально не имеют отношения к участию в открытом конкурсе, до момента объявления победителя открытого конкурса.
13.6. Результаты открытого конкурса могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.
14. Прекращение, приостановление действия договора об осуществлении
деятельности по перемещению и хранению задержанных транспортных
средств на территории Донецкой Народной Республики
14.1. Без проведения открытого конкурса определение специализированных организаций по перемещению, хранению, возврату задержанных маломерных судов может осуществляться путем внесения соответствующих изменений в действующие договоры об осуществлении деятельности по перемещению, хранению и возврату задержанных транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики, заключенные до 1 марта 2024 года со специализированными организациями, при условии соблюдения ими требований, установленных к специализированным стоянкам.
14.2. Прекращение, приостановление действия договора об осуществлении деятельности по перемещению, хранению и возврату задержанных транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики возможно в случаях:
14.2.1. Обращения юридического лица, с которым заключен данный договор, в уполномоченный орган с заявлением о прекращении действия договора;
14.2.2. По инициативе уполномоченного органа, заключившего договор, при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
письменное уведомление хозяйствующего субъекта о прекращении выполнения условий договора в связи с невозможностью выполнения обязательств по договору, направленное в адрес уполномоченного органа не позднее чем за тридцать рабочих дней до намерения прекращения условий договора;
письменное уведомление уполномоченного органа о прекращении выполнения условий договора в связи с отсутствием дальнейшей необходимости выполнения условий по договору,
направленное в адрес хозяйствующего субъекта не позднее чем за тридцать рабочих дней до намерения прекращения условий договора;
невыполнение хозяйствующим субъектом условий и обязательств по договору;
письменное соглашение между уполномоченным органом и хозяйствующим субъектом о прекращении действия договора.
14.3. В случае, предусмотренном подпунктом 14.2.1 пункта 14.2 настоящего порядка, действие договора прекращается по истечении тридцати дней со дня поступления заявления о прекращении действия данного договора организатору открытого конкурса. До истечения указанного срока юридическое лицо, обратившиеся с таким заявлением, обязаны осуществлять деятельность, предусмотренную данным договором.
14.4. Действие договора прекращается со дня прекращения действия договора об осуществлении деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики.
14.5. В случае принятия решения о прекращении договора уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня его принятия уведомляет органы, должностные лица которых уполномочены в соответствии со статьей 27.13 КоАП принимать решения о задержании транспортных средств, и размещает на официальном сайте информацию о принятии такого решения.
Приложение 1
к Порядку проведения открытых конкурсов
и взаимодействия уполномоченного органа
с лицами, осуществляющими деятельность
по перемещению и хранению транспортных
средств, по допуску их к осуществлению
деятельности по перемещению и хранению
транспортных средств на территории
Донецкой Народной Республики
(пункт 6.4 раздела 6)
ЛОТ №
Описание услуг по перемещению задержанных транспортных средств, включенных в лот
| № лота | Предмет открытого конкурса | Наименование муниципального района/городского округа Донецкой Народной Республики, на территории которого располагается специализированная стоянка | Административно-территориальная единица Донецкой Народной Республики |
| 1 | |||
| 2 | |||
Приложение 2
к Порядку проведения открытых
конкурсов и взаимодействия
уполномоченного органа с лицами,
осуществляющими деятельность
по перемещению и хранению
транспортных средств, по допуску
их к осуществлению деятельности
по перемещению и хранению
транспортных средств на территории
Донецкой Народной Республики
(пункт 7.1 раздела 7)
______________________________________
(наименование Организатора
открытого конкурса)
ОТ_______________________________________________
название/Ф.И.О.
___________________________________
(адрес для обратной связи)
КОНКУРСНАЯ ЗАЯВКА НА ЛОТ
Открытый конкурс на право заключения договора по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату транспортных средств в Донецкой Народной Республике, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Договор).
Наименование участника конкурса: _________________________________
Конкурсная документация нами изучена, все условия, изложенные в ней, нам понятны и принимаются нами в полном объеме. Мы, подписавшие этот документ, просим принять нашу заявку на участие в открытом конкурсе.
Подтверждаем, что настоящая конкурсная заявка действует в течение 90 дней с даты вскрытия конвертов, указанной в извещении о проведении открытого конкурса.
Настоящая конкурсная заявка будет оставаться для нас обязательной и может быть принята в любой момент до истечения указанного периода.
Конкурсной комиссии настоящим предоставляются полномочия осуществлять выездные проверки на территории нашей организации на предмет соответствия представленных нами документов, запрашивать и рассматривать документы (в том числе оригиналы), необходимые в связи с рассмотрением данной заявки, и обращаться к обслуживающим нас банкам и другим организациям за разъяснениями относительно финансовых и технических вопросов.
Организатор открытого конкурса и ее уполномоченные представители могут связаться со следующими лицами для получения дальнейшей информации:
| Ф.И.О., должность | телефон, факс |
| Справки по общим вопросам и вопросам управления | |
| Справки по кадровым вопросам | |
| Справки по техническим вопросам | |
| Справки по финансовым вопросам | |
Мы признаем, Конкурсная комиссия оставляет за собой право отклонить или принять к рассмотрению настоящую конкурсную заявку, в случаях определенных нормами действующего законодательства.
Нижеподписавшиеся удостоверяют, что сделанные заявления и предоставленные сведения являются полными и верными во всех деталях.
__________________________ _______________ _____________________________
Руководитель организации (подпись) (Ф.И.О.)
(уполномоченное лицо)
М. П.
«____» ____________ 20____ г.
Приложение 3
к Порядку проведения открытых конкурсов
и взаимодействия уполномоченного органа
с лицами, осуществляющими деятельность
по перемещению и хранению транспортных
средств, по допуску их к осуществлению
деятельности по перемещению и хранению
транспортных средств на территории
Донецкой Народной Республики
(пункт 7.3 раздела 7)
СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТНИКЕ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
1.1. Полное наименование ________________________________________
1.2. Сокращенное наименование ____________________________________
1.З. Юридический адрес: _________________________________________
1.4. Местонахождение офиса: _____________________________________
(почтовый индекс, страна, область, город, улица, дом, офис)
1.5. Телефон: ___________________________________________________
1.6. Телефакс ___________________________________________________
1.7. Адрес электронной почты _____________________________________
1.8. Сведения о государственной регистрации:
Регистрирующий орган _________ Регистрационный номер _________________
Дата регистрации ____________________
1.9. Идентификационный номер налогоплательщика __________________
1.10. Код ОКОНХ ______________________________________________
1.11. Код ОКПО _________________________________________________
1.12. Основной вид деятельности ________________________________________
1.13. Численность работников ___________________ чел., в том числе в Донецкой
Народной Республике ______________ чел.
1.14. Банковские реквизиты _____________________________________________
1.15. Настоящим сообщаем, что:
мы имеем трудовые ресурсы, финансовые средства, оборудование и другие материальные возможности, необходимые для выполнения пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок в соответствии с требованиями конкурсной документации;
наше имущество не находится под арестом, предприятие не имеет ни от каких государственных органов предписаний (решений) о приостановлении экономической деятельности и о признании предприятия несостоятельным (банкротом) и не находится в процессе ликвидации.
1.16. Руководитель ___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Настоящим обязуемся представить по требованию конкурсной комиссии документы, подтверждающие достоверность данных сведений.
__________________________ _______________ _____________________________
Руководитель организации (подпись) (Ф.И.О.)
(уполномоченное лицо)
М. П.
«____» ____________ 20____ г.
Приложение 4
к Порядку проведения открытых конкурсов
и взаимодействия уполномоченного органа
с лицами, осуществляющими деятельность
по перемещению и хранению транспортных
средств, по допуску их к осуществлению
деятельности по перемещению и хранению
транспортных средств на территории Донецкой
Народной Республики
(пункт 7.3 раздела 7)
КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ЛОТ
ЛОТ № _________________________
Критерий № 1
Характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом для осуществления перемещения
задержанных транспортных средств, влияющие на качество перемещения.
| № п/п | Характеристики | Количество транспортных средств, удовлетворяющих критерию | Общее количество транспортных средств | Показатель шкалы оценки |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Наличие автоматизированной системы учета перемещенного транспорта, информация о месте нахождения задержанного транспортного средства | |||
| 2. | Наличие спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС с возможностью передачи данных о состоянии подъемного механизма, контроль постановок ТС на платформу и передача данных в диспетчерский центр | |||
| 3. | Наличие зарегистрированных в органах ГИБДД технически исправных и прошедших в установленном порядке осмотры транспортных средств, |
| предназначенных для выполнения специальных функций по погрузке, разгрузке, перевозке и буксировке других транспортных средств с разрешенной максимальной массой до 3,5 тонны, срок эксплуатации которых на дату выхода объявления о проведении конкурсного отбора не превышает 3 лет | ||||
| 4. | Оборудование транспортных средств, предназначенных для выполнения специальных функций по погрузке, разгрузке, перевозке и буксировке других транспортных средств, осуществлять погрузку (загрузку) задержанного транспорта исправными видеорегистраторами для фиксации процесса погрузки, разгрузки, перевозки и буксировки других транспортных средств с возможностью хранения информации на данном устройстве не менее 24 часов | |||
| 5. | Наличие договоров на техническое (гарантийное) обслуживание и ремонт специальной техники, предназначенной для перемещения транспортных средств | |||
| 6. | Наличие договоров на техническое обслуживание и ремонт гидравлической системы специальной техники, предназначенной для перемещения транспортных средств | |||
| 7. | Наличие заключенных договоров воздействия на окружающую природную среду и оформленных паспортов опасных отходов, образующихся в процессе деятельности |
Критерий № 2
Наличие квалифицированного персонала у участника в открытом конкурсе на право перемещения, хранение, возврат задержанных транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики, подтверждаемое соответствующими удостоверениями о прохождении обучения.
| Общее количество персонала | Количество квалифицированного персонала, подтверждаемое соответствующими удостоверениями о прохождении обучения | Количество
транспортных средств |
Показатель шкалы оценки |
Критерий № 3
Опыт осуществления перемещения задержанных транспортных средств юридическим лицом.
| Опыт осуществления перемещения и хранения задержанных транспортных средств | Количество лет |
Критерий № 4
Срок эксплуатации транспортных средств (или маломерных судов), предлагаемых юридическим лицом для осуществления деятельности по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на дату подачи заявки на участие в открытом конкурсе составляет __________________ лет.
__________________________ _______________ _____________________________
Руководитель организации (подпись) (Ф.И.О.)
(уполномоченное лицо)
М. П.
«____» ____________ 20____ г.
Приложение 5
к Порядку проведения открытых конкурсов и
взаимодействия уполномоченного органа с
лицами, осуществляющими деятельность по
перемещению и хранению транспортных
средств, по допуску их к осуществлению
деятельности по перемещению и хранению
транспортных средств на территории Донецкой
Народной Республики
(пункт 11.1 раздела 11)
Шкала оценки критериев, по которым осуществляется оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе
на право заключения договора по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных
транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики
Характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицо для осуществления перемещения задержанных транспортных средств, влияющие на качество перемещения.
| № п/п | Критерии, по которым осуществляются оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе на право перемещения, хранение, возврат задержанных транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики | Показатель шкалы оценки критерия | Баллы |
| 1 | 2 | 3 | 5 |
| 1. | Характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом для осуществления перемещения задержанных транспортных средств, влияющие на качество перемещения | 1.1. Наличие автоматизированной системы учета перемещенного транспорта; информация о месте нахождения задержанного транспортного средства
Имеется Не имеется 1.2. Наличие спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС с возможностью передачи данных о |
10
0 |
| состоянии подъемного механизма, контроль постановок ТС на платформу и передача данных в диспетчерский центр
За каждое транспортное средство 1.3. Наличие зарегистрированных в органах ГИБДД технически исправных и прошедших в установленном порядке осмотры транспортных средств, предназначенных для выполнения специальных функций по погрузке, разгрузке, перевозке и буксировке других транспортных средств с разрешенной максимальной массой до 3,5 тонны, срок эксплуатации которых на дату выхода объявления о проведении конкурсного отбора составляет: - не более 1 года (включительно) <*> - от 1 года до 3 лет (включительно) <*> - от 3 до 5 лет (включительно) <*> - более 5 лет <*> 0 1.4. Оборудование транспортных средств, предназначенных для выполнения специальных функций по погрузке, разгрузке, перевозке и буксировке других транспортных средств, осуществлять погрузку (загрузку) задержанного транспорта исправными видеорегистраторами для фиксации процесса погрузки, разгрузки, перевозки и буксировки |
1
5 3 2 0 |
| других транспортных средств с возможностью хранения информации на данном устройстве не менее 24 часов
За каждое транспортное средство 1.5. Наличие договоров на техническое обслуживание и ремонт специальной техники, предназначенной для перемещения транспортных средств Имеется Не имеется 1.6. Наличие договоров на техническое обслуживание и ремонт гидравлической системы специальной техники, предназначенной для перемещения транспортных средств Не имеется 1.7. Наличие заключенных договоров воздействия на окружающую природную среду и оформленных паспортов опасных отходов, образующихся в процессе деятельности Имеется Не имеется |
1
5 0 5 0 5 0 |
||
| 2. | Наличие квалифицированного персонала у участника в открытом конкурсе на право перемещения, хранение, возврат задержанных транспортных средств на территории Донецкой Народной Республики, подтверждаемое соответствующими удостоверениями о прохождении обучения. | 2.1. Наличие у персонала специальных удостоверений, дающих право работать на установке гидроманипулятора
За каждого обученного сотрудника 2.2. Наличие в штате (юридического лица или индивидуального |
0,5 |
| предпринимателя) медицинского работника, осуществляющего освидетельствование водителей перед допуском к управлению специализированной техникой, наличие заключенного договора с юридическим лицом
Имеется Не имеется 2.3. Наличие обученного персонала (ответственного по БДД, механика- диспетчера, специалиста по охране и воздействию на окружающую среду) Имеется Не имеется |
5
0 5 0 |
||
| 3. | Опыт осуществления перемещения задержанных транспортных средств | От 1 до 5 лет (включительно) | 5 |
| юридическим лицом. | До 1 года (включительно) | 3 | |
| Не имеется | 0 | ||
| 4. | Срок эксплуатации транспортных средств (или маломерных судов), | До 3 лет (включительно) | 20 |
| предлагаемых юридическим лицом для осуществления деятельности по | От 3 до 5 лет (включительно) | 15 | |
| перемещению и хранению задержанных транспортных средств на дату | От 5 до 6 лет (включительно) | 10 | |
| подачи заявки на участие в открытом конкурсе. | свыше 6 лет | 0 |
Приложение 2
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 23 ноября 2023 г. № 99-4
Дополнительные требования к специализированным стоянкам,
предназначенным для хранения транспортных средств соответствующего
вида, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях
Специализированные стоянки, предназначенные для хранения задержанных транспортных средств, помимо требований, установленных статьей 4 Закона Донецкой Народной Республики от 4 августа 2023 года № 466-IIНС «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств», должны отвечать следующим требованиям:
- Расположение специализированной стоянки на территории городского округа/муниципального округа Донецкой Народной Республики.
- Возможность размещения на специализированной стоянке транспортных средств в количестве не менее чем предусмотрено конкурсной документацией и договором на оказание услуг по перемещению и хранению задержанных транспортных средств (далее - договор).
- Наличие плана (схемы) размещения транспортных средств, находящихся на специализированной стоянке (с описанием очередности и порядка их эвакуации в случае пожара), обеспечивающего(ей) наличие возможности погрузки и разгрузки транспортных средств с помощью специализированной техники, а также транспортировку одних транспортных средств без перемещения других.
- Наличие нумерации машино-мест (в случае хранения наземных транспортных средств).
- Наличие твердого покрытия (асфальто - и цементобетона, каменных материалов и тому подобного) территории специализированной стоянки и подъездных путей к ней (в случае планируемого хранения задержанных наземных транспортных средств, планируемого хранения задержанных маломерных судов на специализированной стоянке, представляющей собой земельный участок (часть земельного участка).
- Наличие металлической, кирпичной или бетонной ограждающей конструкции (далее - ограждение) высотой не менее 1,8 метра по всему периметру специализированной стоянки.
- Наличие оборудованного воротами проема в ограждении для въезда на специализированную стоянку (выезда с нее) шириной не менее 4,5 метра. В случае если на специализированной стоянке предусмотрено хранение 50 и более транспортных средств, то оборудуется не менее двух въездов (выездов).
- Наличие искусственного освещения территории специализированной стоянки.
- Наличие на специализированной стоянке, на которой предусмотрено хранение 50 и более транспортных средств, системы видеонаблюдения с количеством камер наблюдения не менее предусмотренного документацией о проведении торгов, а также сроком хранения записей с камер наблюдения не менее 10 календарных дней.
- Наличие на территории специализированной стоянки здания, или сооружения (в том числе временного), или помещения, предназначенного для размещения поста охраны, приема посетителей, оформления документов и приема платежей (далее - здание охраны), которое должно иметь искусственное освещение, монитор с возможностью просмотра видеоизображения со всех камер наблюдения, телефонную связь, кнопку тревожной сигнализации, нормативное количество первичных средств пожаротушения.
- Осуществление круглосуточной охраны, обеспечивающей ограничение доступа на территорию специализированной стоянки посторонних лиц.
- Оснащение специализированной стоянки первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.
- Наличие освещаемых в ночное время вывесок с указанием наименования юридического лица, осуществляющего деятельность по перемещению на специализированную стоянку, хранению и возврату задержанных транспортных средств, его юридического и фактического адресов, контактного телефона, а также номера телефона круглосуточной справочно-информационной службы, размещенных при входе в здание охраны и въезде (въездах) на специализированную стоянку.
- Наличие стационарного туалета или биотуалета (в случае отсутствия канализации).
- Наличие контейнера для твердых коммунальных отходов и договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
- Наличие на территории специализированной стоянки подъездных путей, которые имеют твердое покрытие (асфальтовое, бетонное).
- Наличие на специализированной стоянке не менее 50 машино-мест с обеспечением их разметки и нумерации для хранения задержанных транспортных средств категорий А, В, D массой до 3,5 тонны, категорий D, С массой более 3,5 тонны и негабаритных транспортных средств (в случае планируемого хранения задержанных наземных транспортных средств).
- Параметры мест для хранения задержанных транспортных средств и проездов на стоянке задержанных транспортных средств, расстояния между задержанными транспортными средствами на местах хранения, а также между задержанными транспортными средствами и конструкциями здания устанавливаются в зависимости от типа (класса) задержанных транспортных средств, способа хранения, габаритов, их маневренности и расстановки.
- Наличие на территории специализированной стоянки подъездных путей, которые имеют твердое покрытие (асфальтовое, бетонное) (в случае планируемого хранения задержанных наземных транспортных средств, планируемого хранения задержанных маломерных судов на специализированной стоянке, представляющей собой земельный участок (часть земельного участка) и часть акватории водного объекта).
- Размещение за пределами первого и второго поясов зоны санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, вне судового хода (в случае планируемого хранения задержанных маломерных судов на специализированной стоянке, представляющей собой земельный участок (часть земельного участка) и часть акватории водного объекта).
- Обеспечение по ширине подходов и глубинам возможности беспрепятственного маневрирования приписанных к данной базе судов с максимальными размерами и осадкой на акватории специализированной стоянки и подходах к причальным сооружениям (в случае планируемого хранения задержанных маломерных судов на специализированной стоянке, представляющей собой земельный участок (часть земельного участка) и часть акватории водного объекта).
- Наличие оборудованных причальных сооружений для швартовки и стоянки маломерных судов (в случае планируемого хранения задержанных маломерных судов на специализированной стоянке, представляющей собой земельный участок (часть земельного участка) и часть акватории водного объекта), которые должны иметь:
трапы, сходни, мостки для сообщения с берегом, обеспечивающие одновременный проход не менее двух человек;
закрепленные швартовые устройства (битенги, кнехты, рымы, утки и другие) для надежного крепления маломерных судов;
привальные рамы, брусья, кранцы и прочие приспособления, исключающие повреждение корпусов маломерных судов при швартовке и стоянке;
спасательное имущество (один спасательный круг или спасательный конец Александрова на каждые 50 м причальной линии, но не менее одного комплекта на причал или пирс);
леерное ограждение трапов, сходней, мостков высотой не менее 900 миллиметров при расстоянии между стойками не более 1,5 метра;
спасательный леер по наружному периметру, закрепленный на расстоянии 10-15 сантиметров от уровня воды с интервалом между точками крепления не более 1,5 метра.
- Наличие громкоговорящих устройств, а также телефонной или радиосвязи.
- Наличие стендов с наглядными материалами по обеспечению безопасности и профилактике травматизма людей на водных объектах. Требования к размеру стенда и месту его расположения предусматриваются конкурсной документацией и договором (в случае планируемого хранения задержанных маломерных судов на специализированной стоянке, представляющей собой земельный участок (часть земельного участка) и часть акватории водного объекта).
- Наличие ограждения акватории специализированной стоянки (дамбами, понтонами, бонами, плавучими и иными знаками судоходной обстановки) (в случае планируемого хранения задержанных маломерных судов на специализированной стоянке, представляющей собой земельный участок (часть земельного участка) и часть акватории водного объекта).
- Наличие на территории специализированной стоянки соответствующей контрольно-кассовой техники для внесения денежных средств на оплату расходов за перемещение и хранение на специализированных стоянках задержанных транспортных средств лицами, совершившими административное правонарушение, повлекшее применение задержания такого транспортного средства, а также владельцами, представителями владельцев задержанных транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку, или лицами, имеющими при себе документы, необходимые для управления данными задержанными транспортными средствами, либо наличие возможности оплаты в безналичной форме с предоставлением соответствующего платежного документа.
- Специализированная стоянка должна иметь контрольно-пропускной пункт, искусственное освещение, оборудованные соответствующим образом помещения или сооружение площадью не менее 16 кв. м для обслуживающего персонала, охраны, одновременного приема 7 посетителей, обеспечивающие установленные законодательством условия труда и оказания услуг, а также информационный стенд с размещением извлечений из нормативных правовых актов, регулирующих порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на их перемещение и хранение, возврат задержанных транспортных средств, а также справочной информации о контролирующих и уполномоченных органах.
- Размещение на открытой территории стоянки первичных средств пожаротушения, немеханизированного инструмента и пожарного инвентаря. В случае если на территории стоянки не имеется наружного противопожарного водоснабжения или при удалении на расстояние более 100 метров от наружных пожарных водоисточников, оборудование пожарными щитами.
- Оборудование специализированной стоянки средствами видео-фиксации, обеспечивающими контроль въезда-выезда на территорию стоянки транспортных средств и периметра стоянки, с периодом хранения информации не менее 10 рабочих дней.
- Наличие расположенного на территории специализированной стоянки помещения или сооружения (в том числе временное и бытовки), предназначенного для размещения постов охраны, приема посетителей, для оформления документов и оплаты, обеспеченного телефонной связью с возможностью экстренного вызова полиции, ограждением, препятствующим свободному проникновению посторонних лиц, искусственным освещением, исправно работающим в темное время суток.
- Размещение на территории стоянки туалета и контейнера для сбора мусора.
- Возможность осуществления специализированной стоянкой работы в круглосуточном режиме.
- Обеспечение размещения на стоянке не менее 3 задержанных транспортных средств (в случае планируемого хранения задержанных маломерных судов).
- Наличие на стоянке не менее 3 навесов (тентов) для защиты помещенных на хранение задержанных транспортных средств от атмосферных осадков (в случае планируемого хранения задержанных маломерных судов).
- Наличие на стоянке средств бесперебойной связи с уполномоченными лицами (в случае планируемого хранения задержанных маломерных судов).
- Наличие на стоянке навигационного оборудования для определения координат мест принятия решений о задержании транспортного средства (в случае планируемого хранения задержанных маломерных судов).
- Наличие на стоянке технических средств и приспособлений, обеспечивающих возможность хранения задержанных маломерных судов на суше вне навигационного периода при их невостребовании в период навигации владельцами транспортных средств или представителями владельцев транспортных средств и лицами, имеющими при себе документы, необходимые для управления задержанными транспортными средствами (в случае планируемого хранения задержанных маломерных судов на специализированной стоянке, представляющей собой земельный участок (часть земельного участка) и часть акватории водного объекта).
- Информация о специализированных стоянках с указанием их адресов и номеров телефонов.
- Наличие оборудованной площадки (пирса) размером 12 х 12 м (в случае планируемого хранения задержанных маломерных судов на специализированной стоянке, представляющей собой земельный участок (часть земельного участка) и часть акватории водного объекта).
- Наличие оборудованных площадок с контейнерами для бытовых отходов и емкостями для сбора отработанных горючих и смазочных материалов.
- Наличие оборудования по локализации аварийных разливов нефтепродуктов на закрепленной акватории (в случае планируемого хранения задержанных маломерных судов на специализированной стоянке, представляющей собой земельный участок (часть земельного участка) и часть акватории водного объекта).



