Постановление Правительства ДНР № 31-1 от 18.10.2019 г. | Об утверждении нормативов и порядка организации и проведения Государственного физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне Донецкой Народной Республики»

Дата публикации 13:00 24.10.2019

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 октября 2019 г. № 31-1

Об утверждении нормативов и порядка организации и проведения
Государственного физкультурно-спортивного комплекса
«Готов к труду и обороне Донецкой Народной Республики»

В целях создания эффективной системы физического воспитания населения Донецкой Народной Республики, во исполнение Указа Главы Донецкой Народной Республики от 16 сентября 2016 г. №304 «О Государственном физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне Донецкой Народной Республики» Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Нормативы испытаний (тестов) Государственного физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне Донецкой Народной Республики» (приложение 1).
2. Утвердить Порядок организации и проведения Государственного физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне Донецкой Народной Республики» (приложение 2).
3. Признать утратившим силу Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 17 декабря 2016 г. № 13-32 «Об утверждении нормативных правовых актов, направленных на внедрение и реализацию государственного физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне Донецкой Народной Республики».
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

 

Председатель Правительства                                                                 А. Е. Ананченко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 18 октября 2019 г. № 31-1

ПОРЯДОК
организации и проведения Государственного
физкультурно-спортивного комплекса
«Готов к труду и обороне Донецкой Народной Республики»

I. Общие положения

1.1. Порядок организации и проведения Государственного физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне Донецкой Народной Республики» (далее - Порядок) определяет принципы, цель, задачи, структуру, содержание и организацию работы по внедрению и дальнейшей реализации Государственного физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне Донецкой Народной Республики», который является программной и нормативной основой требований к физической подготовке населения.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, Законом Донецкой Народной Республики от 24.04.2015 № 33-IHC «О физической культуре и спорте», Законом Донецкой Народной Республики от 19.06.2015 № 61-IHC «О персональных данных», Законом Донецкой Народной Республики от 24.04.2015 № 42-IHC «О здравоохранении».
1.3. Государственный физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне Донецкой Народной Республики» (далее - ГФСК «ГТО ДНР») устанавливает государственные требования к уровню физической подготовленности населения.
1.4. Настоящий Порядок определяет последовательность организации работ по подготовке к выполнению нормативов испытаний (тестов) ГФСК «ГТО ДНР» и непосредственного проведения тестирования населения по выполнению государственных требований к уровню физической подготовленности населения при выполнении нормативов ГФСК «ГТО ДНР».
1.5. ГФСК «ГТО ДНР» предусматривает подготовку к выполнению и непосредственное выполнение различными возрастными группами (от 6 до 60 лет и старше) населения Донецкой Народной Республики (далее - возрастные
группы) установленных нормативов испытаний (тестов) по 5 уровням физической подготовленности: 1-й уровень - низкий, 2-й уровень - ниже среднего, 3-й уровень - средний, 4-й уровень - выше среднего, 5-й уровень - высокий.
1.6. Государственные требования ГФСК «ГТО ДНР» по необходимости пересматриваются не реже одного раза в четыре года.
1.7. Государственные требования к уровню физической подготовленности сотрудников силовых структур (ведомств) при выполнении нормативов разрабатываются и утверждаются Управлением Народной Милиции Донецкой Народной Республики, Министерством внутренних дел Донецкой Народной Республики, Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, Государственной службой исполнения наказаний Министерства юстиции Донецкой Народной Республики, Министерством доходов и сборов Донецкой Народной Республики, Министерством государственной безопасности Донецкой Народной Республики по согласованию с Министерством здравоохранения Донецкой Народной Республики.

II. Принципы ГФСК «ГТО ДНР»

2.1. ГФСК «ГТО ДНР» основывается на принципах:
добровольности и доступности;
оздоровительной направленности и личностной ориентированности;
обязательного медицинского контроля;
физического совершенствования личности.

III. Цель и задачи ГФСК «ГТО ДНР»

3.1. Целью ГФСК «ГТО ДНР» является развитие массового физкультурно-спортивного движения, направленного на оздоровление, общее физкультурное образование, гармоничное и всестороннее развитие личности, нравственное и патриотическое воспитание, формирование здорового образа жизни, повышение общей и профессиональной работоспособности.
3.2. Задачами ГФСК «ГТО ДНР» являются:
формирование у населения осознанных потребностей в систематических занятиях физической культурой и спортом, физическом самосовершенствовании, ведении здорового образа жизни как средств, направленных на повышение уровня физической подготовленности и продолжительности жизни;
увеличение числа граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в Донецкой Народной Республике и принимающих участие в физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях;
создание основы физкультурно-спортивного движения в Республике;
развитие массового спорта через модернизацию системы физического воспитания, развитие школьного и студенческого спорта, повышение общего уровня знаний населения о средствах, методах и формах организации самостоятельных занятий, в том числе с использованием современных информационных технологий;
обеспечение преемственности в формировании здорового образа жизни населения средствами физической культуры и содействие физическому и духовному оздоровлению населения;
овладение умениями и навыками, жизненно необходимыми для трудовой деятельности и военной службы.

IV. Содержание и структура ГФСК «ГТО ДНР»

4.1. Нормативно-тестирующая часть ГФСК «ГТО ДНР» предусматривает государственные требования к уровню физической подготовленности населения на основании выполнения нормативов испытаний (тестов), рекомендаций к недельной двигательной активности.
Оценка уровня физической подготовленности населения осуществляется по итогам выполнения установленного количества испытаний (тестов), позволяющих:
определить уровень развития физических качеств и прикладных двигательных умений и навыков;
оценить разносторонность (гармоничность) развития основных физических качеств, знаний, умений и навыков в соответствии с половыми и возрастными особенностями развития человека.
4.2. Виды испытаний (тесты) подразделяются на обязательные испытания (тесты) и испытания (тесты) по выбору, которые определены в соответствии со ступенями и дифференцированы по различным возрастным группам граждан от 6 до 60 лет и старше:
испытания (тесты) по определению уровня развития скоростных возможностей;
испытания (тесты) по определению уровня развития скоростно-силовых возможностей;
испытания (тесты) по определению уровня развития силы;
испытания (тесты) по определению уровня развития координационных способностей;
испытания (тесты) по определению уровня развития выносливости;
испытания (тесты) по определению уровня развития гибкости;
испытания (тесты) по определению уровня овладения прикладными навыками.
4.3. Структура ГФСК «ГТО ДНР» состоит из 6 ступеней, дифференцированных по различным возрастным группам граждан от 6 до 60 лет и старше, и включает следующие возрастные группы:
I ступень «Олимпийские надежды» для детей 6-8 лет; 9-10 лет;
II ступень «Спортивная смена» для детей 11-12 лет; 13-14 лет; 15-16 лет;
III ступень «Сила и мужество» для девушек и юношей 17-18 лет;
IV ступень «Физическое совершенство» для граждан 19-23 лет; 24-29 лет;
V ступень «Здоровье, сила и красота» для граждан 30-39 лет; 40-49 лет;
VI ступень «Бодрость и долголетие» для граждан 50-59 лет; 60 лет и старше.
4.4. Лица, выполнившие нормативы испытаний (тестов) определенных ступеней ГФСК «ГТО ДНР», награждаются соответствующими знаками отличия ГФСК «ГТО ДНР», образцы и описание которых, форма бланка удостоверения к которым утверждаются Министерством молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики.
4.5. Порядок награждения лиц, выполнивших нормативы испытаний (тестов) соответствующими знаками отличия ГФСК «ГТО ДНР», утверждается Министерством молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики.

V. Организация работы по подготовке к выполнению нормативов испытаний (тестов)

5.1. К выполнению нормативов испытаний (тестов) допускаются лица, систематически занимающиеся физической культурой и спортом, в том числе самостоятельно, на основании результатов медицинского осмотра, проведенного в соответствии с Порядком медицинского сопровождения выполнения нормативов Государственного физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне Донецкой Народной Республики», утверждаемым Министерством здравоохранения Донецкой Народной Республики и Министерством молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики (далее - Порядок медицинского сопровождения).
5.2. Требования к уровню физической подготовленности при выполнении нормативов ГФСК «ГТО ДНР» учитываются в образовательных программах образовательных организаций по предмету (дисциплине) «Физическая культура».
5.3. Подготовка к выполнению и выполнение нормативов испытаний (тестов) ГФСК «ГТО ДНР» различными возрастными группами могут осуществляться в рамках реализации мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта среди всех возрастных и социальных групп населения и проводимых на городском и районном уровне.
5.4. Лица, осуществляющие трудовую деятельность, ведут подготовку к выполнению нормативов испытаний (тестов) в ходе мероприятий, проводимых работодателем или самостоятельно. Рекомендации для работодателей по организации, подготовке и выполнению нормативов ГФСК «ГТО ДНР» для лиц, осуществляющих трудовую деятельность, утверждаются Министерством молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики совместно с Министерством труда и социальной политики Донецкой Народной Республики.
Работодатель вправе поощрять в установленном порядке лиц, выполнивших нормативы испытаний (тестов) ГФСК «ГТО ДНР».
5.5. Календарные планы проведения спортивно-массовых мероприятий и физкультурно-оздоровительных мероприятий муниципальных образований Донецкой Народной Республики, календарный план физкультурно-спортивных, молодежных и туристских мероприятий Министерства молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики включают физкультурные и спортивные мероприятия, предусматривающие выполнение видов испытаний (тестов).
5.6. Органы местного самоуправления либо органы, выполняющие их функции, вправе по своему усмотрению при условии отсутствия материально-технической базы при приеме видов испытаний (тестов) исключить прикладные виды.
5.7. В целях проведения тестирования выполнения нормативов испытаний (тестов) в городах и районах Донецкой Народной Республики создаются Центры тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов ГФСК «ГТО ДНР» (далее - Центры тестирования). Порядок создания и положение об указанных центрах тестирования утверждаются Правительством Донецкой Народной Республики.
5.8. Общее руководство и координацию деятельности по реализации тестирования осуществляет Министерство молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики, которое может полностью или частично делегировать выполнение полномочий по внедрению и реализации ГФСК «ГТО ДНР» подведомственным физкультурно-спортивным организациям.
Непосредственное руководство и координацию деятельности по реализации тестирования в городах и районах Донецкой Народной Республики осуществляют Центры тестирования.
5.9. Организация и подготовка к тестированию обучающихся
образовательных организаций (учреждений) среднего и высшего
профессионального образования осуществляется республиканским органом исполнительной власти, в ведении которого находится образовательная организация.
5.10. Проведение тестирования среди обучающихся в образовательных организациях (учреждениях) среднего и высшего профессионального образования осуществляют Центры тестирования, решение о создании которого принимается Министерством образования и науки Донецкой Народной Республики по согласованию с учредителем образовательной организации (учреждения).
5.11. Организация проведения тестирования среди сотрудников органов исполнительной власти, указанных в и. 1.7 настоящего Порядка, осуществляется комиссиями (Центрами тестирования), утвержденными этими органами исполнительной власти.
5.12. Организация проведения тестирования среди лиц, не являющихся сотрудниками органов исполнительной власти, указанных в и. 1.7 настоящего Порядка, осуществляется Центрами тестирования, городскими и районными центрами «Спорт для всех», специалистами привлеченных организаций, осуществляющих физкультурно-спортивную деятельность, профсоюзными организациями предприятий, организаций и учреждений.
5.13. Информационное обеспечение внедрения ГФСК «ГТО ДНР» осуществляет Министерство молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики.
5.14. Учет данных о результатах выполнения нормативов испытаний (тестов) осуществляется Министерством молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики по форме отчетной документации за реализацией ГФСК «ГТО ДНР», которая утверждается Министерством молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики по согласованию с Главным управлением статистики Донецкой Народной Республики.
5.15. Поступающие на обучение по образовательным программам высшего профессионального образования вправе предоставлять сведения о своих индивидуальных достижениях в сфере физической культуры и спорта, наличии знаков отличия ГФСК «ГТО ДНР», которые учитываются образовательными организациями при приеме на обучение в соответствии с правилами приема в конкретную образовательную организацию.
5.16. Министерством молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики ежегодно до 15 апреля осуществляется мониторинг о ходе внедрения ГФСК «ГТО ДНР».
5.17. Методические пособия по самостоятельной подготовке населения к выполнению нормативов и требований ГФСК «ГТО ДНР» утверждаются Министерством молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики по согласованию с Министерством здравоохранения Донецкой Народной Республики.
5.18. Министерством молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики могут разрабатываться и утверждаться, по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти, комплексы мер по стимулированию различных возрастных групп населения к выполнению нормативов и требований ГФСК «ГТО ДНР», бонусные и маркетинговые программы.
5.19. Методические рекомендации по установлению государственных требований к уровню физической подготовленности инвалидов при выполнении нормативов ГФСК «ГТО ДНР» утверждаются Министерством молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики.

VI. Проведение тестирования

6.1. Лицо, желающее пройти тестирование (далее - участник), направляет в Центр тестирования (при его отсутствии - структурному подразделению органа местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта) заявку на прохождение тестирования (далее - заявка) лично либо по электронной почте.
6.2. В заявке, подаваемой впервые, указываются:
фамилия, имя, а также отчество (при его наличии);
пол;
дата рождения;
город проживания;
контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты);
статус (школьник, студент, работающий, пенсионер);
спортивное звание (при наличии);
спортивный разряд с указанием вида спорта (при наличии);
согласие на обработку персональных данных.
Типовая форма заявки приведена в приложении к Порядку.
6.3. В случае изъявления желания несовершеннолетним пройти тестирование заявка подается его законными представителями.
Для прохождения тестирования участнику необходимо иметь при себе медицинское заключение о допуске к выполнению нормативов ГФСК «ГТО ДНР», форма которого утверждается Министерством здравоохранения Донецкой Народной Республики.
6.4. Центр тестирования (при его отсутствии - структурное подразделение органа местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта) принимает заявки и формирует единый список участников. Допускается прием коллективных заявок при выполнении условий, указанных в пункте 6.2 настоящего Порядка.
6.5. Центр тестирования (при его отсутствии, структурное подразделение органа местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта) составляет график проведения тестирования, который размещается на официальном интернет-ресурсе органа местного самоуправления либо органа, выполняющего его функции, вместе с адресным перечнем мест тестирования, указанием видов испытаний (тестов) и временем приема нормативов, а также предоставляет данную информацию физкультурно-спортивной организации, которой Министерством молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики делегированы полномочия по внедрению и реализации ГФСК «ГТО ДНР» для публикации на официальном интернет-ресурсе Министерства молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики и ГФСК «ГТО ДНР» (далее - официальные интернет-ресурсы) не позднее чем за 14 календарных дней до начала проведения тестирования.
6.6. Центр тестирования (при его отсутствии - структурное подразделение органа местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта) в день проведения тестирования допускает участников к прохождению тестирования при наличии документа, удостоверяющего личность, и его ксерокопии (для лиц, не достигших 16 лет, - свидетельства о рождении) и медицинского заключения о допуске к выполнению нормативов ГФСК «ГТО ДНР» (и его ксерокопии) в соответствии с Порядком медицинского сопровождения.
6.7. После допуска участника к прохождению тестирования ему присваивается уникальный идентификационный номер (далее - УИН) согласно перечню индексов органов местного самоуправления либо органов, выполняющих их функции, который утверждается Министерством молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики. Участнику тестирования может выдаваться учетная карточка выполнения государственных требований ГФСК «ГТО ДНР», положение о которой утверждается Министерством молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики.
6.8. Участник не допускается к прохождению тестирования в следующем случае:
непредставления документов, указанных в пункте 6.6 настоящего Порядка;
ухудшения его физического состояния до начала или в момент выполнения нормативов.
6.9. В целях реализации участником своих физических возможностей тестирование по видам испытаний (тестов) проводится в последовательности, рекомендованной настоящим Порядком.
Для подготовки к выполнению каждого вида испытания (теста) участники выполняют физические упражнения под руководством специалиста в сфере физической культуры и спорта или самостоятельно.
Рекомендованная последовательность проведения тестирования заключается в необходимости начать тестирование с наименее энергозатратных видов испытаний (тестов) и предоставлении участникам достаточного периода отдыха между выполнением тестов, установленных государственными требованиями.
6.10. Тестирование, позволяющее определить уровень развития физических качеств и прикладных двигательных умений и навыков, рекомендовано осуществлять в следующей последовательности по видам испытаний (тестов) для оценки:
гибкости;
координационных способностей; силы;
скоростных возможностей; скоростно-силовых возможностей; прикладных навыков; выносливости.
6.11. Контроль соблюдения участниками последовательности выполнения тестирования, а также соблюдения государственных требований осуществляет судья (судьи) по спорту.
6.12. После тестирования по каждому виду испытаний (тестов) судья по спорту сообщает участникам их результаты. Результаты тестирования каждого участника заносятся судьей по спорту в протокол по виду выполнения тестирования.
В протоколе по виду выполнения тестирования указываются:
дата и место проведения тестирования;
фамилия, имя, отчество каждого участника;
пол каждого участника;
результат выполнения тестов каждым участником;
ступень структуры ГФСК «ГТО ДНР» и возрастная группа; подпись судьи по спорту.
6.13 В случае если участник не прошел тестирование, он имеет право пройти повторное тестирование, график которого определяется Центром тестирования (при его отсутствии - структурным подразделением органа местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта) и размещается на официальных интернет-ресурсах в срок не позднее 14 календарных дней до начала проведения повторного тестирования.
6.14. Центр тестирования (при его отсутствии - структурное подразделение органа местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта) обеспечивает условия для организации оказания медицинской помощи при проведении тестирования во взаимодействии с учреждениями здравоохранения городов и районов Донецкой Народной Республики.
6.15. При прохождении участником очередного тестирования в заявке указываются только фамилия, имя, отчество (при наличии), УИН участника и ступень ГФСК «ГТО ДНР».
6.16. Для получения допуска к прохождению очередного тестирования участник представляет в Центр тестирования (при его отсутствии, структурное подразделение органа местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта) документы, указанные в и. 6.6 настоящего Порядка.
6.17. Прием нормативов (тестов) осуществляется в течение календарного года в условиях соревновательной деятельности.
6.18. В течение одного дня рекомендуется сдача не более 3 тестов одним участником с учетом того, что в комбинацию может входить только один тест на выносливость.
6.19. В целях сбора и учета данных участников, прошедших тестирование, претендующих на награждение соответствующими знаками отличия ГФСК «ГТО ДНР», Центр тестирования (при его отсутствии - структурное подразделение органа местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта) обобщает данные протоколов выполнения тестирования в сводный протокол тестирования и направляет его в Донецкий республиканский центр физического здоровья населения «Спорт для всех», который осуществляет анализ, обобщение и формирование общего представления к награждению, для принятия решения о награждении соответствующими знаками отличия ГФСК «ГТО ДНР» согласно порядку награждения лиц, выполнивших нормативы испытаний (тестов) ГФСК «ГТО ДНР», соответствующими знаками отличия ГФСК «ГТО ДНР».
Сводный протокол содержит:
название центра тестирования;
период проведения тестирования;
фамилию, имя, отчество, пол, УИН участника;
ступень структуры ГФСК «ГТО ДНР» и возрастную группу;
уровень выполнения государственных требований ГФСК «ГТО ДНР».
6.20. Протокол выполнения государственных требований является основанием для представления участника к награждению соответствующим знаком отличия ГФСК «ГТО ДНР».
6.21. Обеспечение награждения лиц, выполнивших нормативы испытаний (тестов) ГФСК «ГТО ДНР», знаками отличия ГФСК «ГТО ДНР» и удостоверениями к ним осуществляется Министерством молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики в пределах утвержденных плановых показателей на соответствующий бюджетный период.
6.22. Приказ Министерства молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики о награждении лиц, выполнивших нормативы испытаний (тестов) ГФСК «ГТО ДНР», издается на основании настоящего Порядка и общего представления к награждению лиц, выполнивших нормативы испытаний (тестов) ГФСК «ГТО ДНР» за определенный период.
6.23. Закупка знаков отличия ГФСК «ГТО ДНР» и удостоверений к ним осуществляется на основании приказа Министерства молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики о награждении лиц, выполнивших нормативы испытаний (тестов) ГФСК «ГТО ДНР».


63-IIНС | О внесении изменений в Закон Донецкой Народной Республики «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях»

Дата публикации 17:00 18.10.2019

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

 

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИй в ЗАКОН ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «О СВОБОДЕ ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ И РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ»

 

 

Принят Постановлением Народного Совета 11 октября 2019 года

 

 

Статья 1

Внести в Закон Донецкой Народной Республики от 24 июня 2016 года № 140-IНС «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях» (опубликован на официальном сайте Народного Совета Донецкой Народной Республики 14 июля 2016 года) следующие изменения:

1) в абзаце седьмом преамбулы слово «сектантства» исключить;

2) в части 6 статьи 3 слова «сект и распространение сектантства» заменить словами «религиозных объединений, посягающих на права и свободы граждан»;

3) в статье 7:

а) в абзаце пятом части 2 слова «трех дней» заменить словами «пяти рабочих дней»;

б) в пункте 2 части 6 слова «или информация от правоохранительных органов» исключить;

4) в статье 8:

а) в части 3 слова «пятидесяти членов» заменить словами «десяти граждан Донецкой Народной Республики, иных лиц, имеющих регистрацию и находящихся на территории Донецкой Народной Республики на законных основаниях,»;

б) в части 4 слово «десяти» заменить словом «трех»;

5) в части 2 статьи 9 слово «десяти» заменить словом «трех»;

6) в пункте 3 части 15 статьи 13 слова «или правоохранительных органов» исключить.

 

 

 

 

Глава

Донецкой Народной Республики                                              Д. В. Пушилин

г. Донецк

16 октября 2019 года

№ 63-IIНС

 


Указ Главы Донецкой Народной Республики № 309 от 18.10.2019 года | О некоторых вопросах деятельности Государственного комитета по науке и технологиям

Дата подписания 18.10.2019
Дата опубликования 18.10.2019


УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

О некоторых вопросах деятельности Государственного комитета по
науке и технологиям Донецкой Народной Республики

 

Руководствуясь статьями 59, 60 Конституции Донецкой Народной Республики, в соответствии со статьей 12 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Передать ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО НАУКЕ И ТЕХНОЛОГИЯМ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ в подчинение Правительству Донецкой Народной Республики.
2. Правительству Донецкой Народной Республики:
2.1. Утвердить положение о ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПО НАУКЕ И ТЕХНОЛОГИЯМ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ в новой редакции.
2.2. Установить предельную численность и фонд оплаты труда работников аппарата ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО НАУКЕ И ТЕХНОЛОГИЯМ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ.
2.3. Обеспечить финансирование ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО НАУКЕ И ТЕХНОЛОГИЯМ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ.
2.4. Определить орган управления государственных учреждений и государственных предприятий, указанных в приложении к настоящему Указу.
2.5. Обеспечить решение организационных, финансовых, материально-технических и иных вопросов, связанных с реализацией настоящего Указа.
3. Установить, что до утверждения Правительством Донецкой Народной Республики Положения о ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПО НАУКЕ И ТЕХНОЛОГИЯМ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ в новой редакции и установления предельной численности и фонда оплаты труда работников аппарата ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО НАУКЕ И ТЕХНОЛОГИЯМ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ действуют Положение о ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПО НАУКЕ И ТЕХНОЛОГИЯМ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ и структура ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО НАУКЕ И ТЕХНОЛОГИЯМ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, утвержденные Указом Главы Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2017 года № 328, в части, не противоречащей настоящему Указу и Закону Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики».
4. Упразднить орган специальной компетенции Государственный Совет по науке и технологиям при Главе Донецкой Народной Республики.
5. Указ временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 14 ноября 2018 года № 80 «Об урегулировании вопросов деятельности Государственного комитета по науке и технологиям Донецкой Народной Республики» признать утратившим силу с 01 октября 2019 года.
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                                       Д. В. Пушилин

г. Донецк»
«18» октября 2019 года
№ 309

 

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 18 октября 2019 г. № 309

ПЕРЕЧЕНЬ

1. Государственное учреждение «Институт прикладной математики и механики» (идентификационный код юридического лица 05420675).
2. Государственное учреждение «Донецкий физико-технический институт им. А. А. Галкина» (идентификационный код юридического лица 05420497).
3. Государственное учреждение «Научно-исследовательский институт «Реактивэлектрон» (идентификационный код юридического лица 03534794).
4. Государственное учреждение «Институт физико-органической химии и углехимии им. Л.М. Литвиненко» (идентификационный код юридического лица 05420735).
5. Государственное учреждение «Институт физики горных процессов» (идентификационный код юридического лица 24647077).
6. Республиканский академический научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт горной геологии, геомеханики, геофизики и маркшейдерского дела (идентификационный код юридического лица 00159226).
7. Государственное учреждение «Донецкий Ботанический Сад» (идентификационный код юридического лица 05420037).
8. Государственное учреждение «Институт проблем искусственного интеллекта» (идентификационный код юридического лица 02095826).
9. Донецкий центр института востоковедения им. А. Крымского (идентификационный код юридического лица 25672060).
10. Государственное учреждение «Институт научно-технической информации» (идентификационный код юридического лица 00185778).
11. Государственное учреждение «Донецкий научно-исследовательский угольный институт» (идентификационный код юридического лица 00185790).
12. Государственное учреждение «Донбасский научно-исследовательский и проектно-конструкторский угольный институт» (идентификационный код юридического лица 00171144).
13. Государственное учреждение «Донецкий научно-исследовательский, проектно-конструкторский и экспериментальный институт комплексной механизации шахт» (идентификационный код юридического лица 51017986).
14. Государственное учреждение «Научно-исследовательский, проектно-конструкторский и технологический институт взрывозащищенного и рудничного электрооборудования» (идентификационный код юридического лица 00217159).
15. Государственное учреждение «Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт по автоматизации горных машин «Автоматгормаш имени В. А. Антипова» (идентификационный код юридического лица 30556266).
16. Государственное предприятие «Проектно-конструкторский технологический институт» (идентификационный код юридического лица 00174071).
17. Государственное учреждение «Донгипрошахт» (идентификационный код юридического лица 51001837).
18. Государственное учреждение «Макеевский научно-исследовательский институт по безопасности работ в горной промышленности» (идентификационный код юридического лица 00174088).
19. Государственное предприятие «Научно-технический центр проблем энергосбережения» (идентификационный код юридического лица 04721877).
20. Государственное учреждение «Донецкий научный центр» (идентификационный код юридического лица 51019480).

 

 

 


Распоряжение Главы Донецкой Народной Республики №332 от 18.10.2019 года | О внесении изменений в Порядок предоставления целевой гуманитарной помощи семьям с детьми в возрасте до 3-х лет, утвержденный Распоряжением Главы Донецкой Народной Республики от 09 декабря 2016 года № 210. Опубликовано 18.10.2019г.

Дата подписания 18.10.2019
Дата опубликования 18.10.2019


РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений в Порядок предоставления целевой
гуманитарной помощи семьям с детьми в возрасте до 3-х лет,
утвержденный Распоряжением Главы Донецкой Народной
Республики от 09 декабря 2016 года № 210

 

В целях максимального обеспечения государственной поддержки социально незащищенных слоев населения и оптимизации механизма предоставления адресной гуманитарной помощи населению Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьей 60 Конституции Донецкой Народной Республики,

РАСПОРЯЖАЮСЬ:

1. Внести в Порядок предоставления целевой гуманитарной помощи семьям с детьми в возрасте до 3-х лет, утвержденный Распоряжением Главы Донецкой Народной Республики от 09 декабря 2016 года № 210, следующие изменения:
1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Гуманитарная помощь предоставляется получателям единовременного пособия при рождении ребенка и (или) ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, состоящим на учете в управлениях труда и социальной защиты населения администраций районов, городов, районов в городах Донецкой Народной Республики (далее - Управления) согласно спискам получателей, сформированным Управлениями.
Лицам, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, имеющим детей до трехлетнего возраста и нуждающимся в гуманитарной помощи, но не состоящим на учете в Управлениях как получатели единовременной помощи при рождении ребенка и (или) государственной помощи на ребенка до достижения им трехлетнего возраста, гуманитарная помощь по решению Комиссии предоставляется на основании заявления об оказании целевой гуманитарной помощи (Приложение 1) и следующих документов:
копия документа, удостоверяющего личность (паспорт или удостоверение на постоянное проживание на территории Донецкой Народной Республики), с предъявлением оригинала;
копия свидетельства о рождении ребенка/детей, для которых Комиссией будет определяться право на предоставление гуманитарной помощи, с предъявлением оригинала;
справка о фактическом месте проживания.
Для подтверждения нуждаемости в предоставлении гуманитарной помощи Комиссией могут быть затребованы у заявителя иные документы.
За достоверность сведений, предоставленных в Комиссию, заявитель несет персональную ответственность согласно законодательству Донецкой Народной Республики.».
1.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Гуманитарная помощь предоставляется на срок до достижения ребенком возраста одного года (для детей возрастом от 0 до 1 года) или от одного года до трех лет (для детей возрастом от 1 года до 3-х лет) включительно с месяца обращения.
Гуманитарная помощь выдается получателям ежемесячно согласно протокольным решениям.
Выдача неполученной гуманитарной помощи за прошлые периоды не осуществляется.».
1.2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Комиссии в течение трех календарных дней протокольными решениями утверждают списки получателей гуманитарной помощи, являющихся получателями единовременной помощи при рождении ребенка и (или) государственной помощи на ребенка до достижения им трехлетнего возраста, указанных в абзаце первом пункта 3 настоящего Порядка.
Комиссии в течение пяти календарных дней рассматривают заявления граждан, указанных в абзаце втором пункта 3 настоящего Порядка, и коллегиально принимают решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении гуманитарной помощи, которые отражаются в протоколах.».
1.3. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. К приобретателям гуманитарной помощи относятся родители, опекуны и другие законные представители ребенка/детей в возрасте до 3-х лет.».
1.4. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Комиссии на основании решения Государственной Комиссии распределяют гуманитарную помощь в соответствии с заявками и оформляют ведомости получателей (Приложение 4).
Государственная Комиссия на основании ходатайств министерств, ведомств и администраций районов, городов, районов в городах, обоснованных медицинскими рекомендациями об обеспечении диетическим детским питанием, имеет право принимать решения о выделении гуманитарной помощи семьям с детьми после достижения ими трехлетнего возраста, нуждающимися в постоянном постороннем уходе.
В случае выделения Государственной Комиссией ограниченного количества гуманитарной помощи Комиссии определяют конкретных получателей данного вида помощи.
При ограниченном количестве гуманитарной помощи лица, не обеспеченные гуманитарной помощью, в первоочередном порядке получают ее в следующий период выдачи, кроме лиц, дети которых достигли трехлетнего возраста на дату выдачи.».
1.6. Пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Ответственность за организацию работы пунктов выдачи гуманитарной помощи, хранение полученной гуманитарной помощи в специально отведенных помещениях, выдачу получателям, ведение учета ее расходования возлагается на глав администраций районов, городов, районов в городах Донецкой Народной Республики или уполномоченных ими лиц.».
2. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                                      Д. В. Пушилин

«18» октября 2019 года
№ 332


Распоряжение Главы Донецкой Народной Республики №324 от 15.10.2019 года | О создании Организационного комитета.

Дата подписания 15.10.2019


РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

О создании Организационного комитета

 

В целях координации действий по проведению Донецкого международного инвестиционного форума

РАСПОРЯЖАЮСЬ:

1. Создать Организационный комитет по содействию в проведении Донецкого международного инвестиционного форума (далее - Организационный комитет).
2. Утвердить состав Организационного комитета (прилагается).
3. Организационному комитету обеспечить модерацию работы секций Донецкого международного инвестиционного форума в период с 29 по 30 октября 2019 года.
4. Руководителям предприятий, учреждений, организаций, входящих в состав Организационного комитета, делегировать представителей в течение трех дней со дня вступления в силу настоящего Распоряжения.
5. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                                        Д. В. Пушилин

«15» октября 2019 года
№ 324

УТВЕРЖДЕН
Распоряжением Главы
Донецкой Народной Республики
от 15 октября 2019 г. № 324

СОСТАВ
ОРГАНИЗАЦИОННОГО КОМИТЕТА

АНОПРИЕНКО Александр Яковлевич - профессор, ректор Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Донецкий национальный технический университет»;
БЕГАНСКАЯ Ирина Юрьевна - доктор экономических наук, доцент, заведующий кафедрой менеджмента внешнеэкономической деятельности Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Донецкая академия управления и государственной службы при Главе Донецкой Народной Республики»;
БУЛЫГА Валерия Павловна - Председатель Торгово-промышленной палаты Донецкой Народной Республики;
ВЛАСЕНКО Елена Александровна - директор Общества с ограниченной ответственностью «Завод алюминиевых профилей»;
ДРОЖЖИНА Светлана Владимировна - доктор философских наук, профессор, ректор Государственной образовательной организации высшего профессионального образования «Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского»;
ИБРАГИМХАЛИЛОВА Татьяна Владимировна - доктор экономических наук, доцент, заведующий кафедрой маркетинга и логистики Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Донецкий национальный университет»;
КЛИМОВ Константин Геннадиевич - директор Общества с ограниченной ответственностью «ДонФрост», член Общественной палаты Донецкой Народной Республики;
КОСТРОВЕЦ Лариса Борисовна - доктор экономических наук, доцент, ректор Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Донецкая академия управления и государственной службы при Главе Донецкой Народной Республики»;
КРАСНОВА Виктория Васильевна - доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой экономики предприятия Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Донецкий национальный университет»;
МИХАЛЬЧЕНКО Иван Владимирович - директор Филиала № 1 Харцызского сталепроволочного-канатного завода «Силур»
Общества с ограниченной ответственностью «РостЭкспоСнаб 8»;
МОЛЧАНОВА Елена Александровна - заместитель Председателя Федерации профсоюзов Донецкой Народной Республики;
НЕКРАСОВА Ольга Леонидовна - доктор экономических наук, доцент, заведующий кафедрой международного бизнеса и делового администрирования Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Донецкий национальный университет»;
ОРЕХОВСКИЙ Евгений Александрович - директор Общества с ограниченной ответственностью «ИСТЭК»;
РОМАНЮК Виктория Валериевна - директор Общества с ограниченной ответственностью «Центр экономического взаимодействия республик», член Общественной палаты Донецкой Народной Республики;
СТУКАЛОВ Александр Анатольевич - кандидат технических наук, доцент, Председатель Государственного комитета по науке и технологиям Донецкой Народной Республики;
ТРУБЧАНИН Владимир Викторович - доктор экономических наук, генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «НПО «Ясиноватский машиностроительный завод»;
ШАПАРЕВ Денис Владимирович - директор Филиала № 1 Общества с ограниченной ответственностью «Пик-Цемент+»;
ШАТОХИН Дмитрий Петрович - директор Общества с ограниченной ответственностью «Эрлайт»;
ШАБАЛИНА Людмила Валерьевна - кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой международной экономики Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Донецкий национальный технический университет»;
ШЕМЯКИНА Наталья Владимировна - кандидат экономических наук, исполняющий обязанности директора Государственного учреждения «Институт экономических исследований».


Постановление Правительства ДНР № 30-12 от 10.10.2019 г. | Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной политики Донецкой Народной Республики в новой редакции

Дата публикации 15:55 15.10.2019

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Внесены изменения

Постановлением Правительства ДНР № 75-8 от 20.11.2020 г.

Постановлением Правительства ДНР № 7-6 от 09.02.2021 г.

Постановлением Правительства ДНР № 29-4 от 04.04.2022 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 2019 г. № 30-12

Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной политики
Донецкой Народной Республики в новой редакции

В целях усовершенствования организации работы Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики, руководствуясь частью 5 статьи 12 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить Положение о Министерстве труда и социальной политики Донецкой Народной Республики в новой редакции (прилагается).
  2. Признать утратившим силу Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 17 декабря 2016 года № 13-24 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной политики Донецкой Народной Республики в новой редакции».
  3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства                                                                 А.Е. Ананченко

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Правительства

Донецкой Народной Республики

от 10 октября 2019 г. № 30-12

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

I. Общие положения

1.1. Министерство труда и социальной политики Донецкой Народной Республики (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сферах деятельности:

1.1.1. предоставления государственной социальной помощи, пособий и иных мер социальной поддержки населению;

1.1.2 социальной защиты граждан, пострадавших вследствие военных действий на территории Донецкой Народной Республики в пределах делегированных Министерству полномочий;

1.1.3. социальной защиты ветеранов войны и труда, детей войны, инвалидов, граждан пожилого возраста, граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы; предоставления льгот и компенсаций; оказания протезно-ортопедической помощи; реабилитации инвалидов и детей- инвалидов;

1.1.4. предоставления социального обслуживания и оказания социальных услуг населению;

1.1.5. социальной защиты семьи и детей;

1.1.6. пенсионного обеспечения;

1.1.7. общеобязательного государственного социального страхования: предоставления материального обеспечения и социальных услуг в старости, в случае полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли потерю трудоспособности, безработицы, а также в других случаях, предусмотренных законом;

1.1.8. занятости населения и его защиты от безработицы;

1.1.9. приобретения и развития профессиональных компетенций, повышения и оценки профессиональной квалификации работников;

1.1.10. регулирования рынка труда, процессов трудовой миграции;

1.1.11. трудовых отношений;

1.1.12 оплаты и нормирования труда;

1.1.13. профессиональной стандартизации и сертификации квалификаций;

1.1.14. охраны и условий труда;

1.1.15. социального партнерства.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Донецкой Народной Республики, настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами.

1.3. Министерство в своей деятельности подчиняется и подконтрольно Правительству Донецкой Народной Республики, ответственно перед ним за выполнение порученных задач.

1.4. Координацию деятельности Министерства осуществляет заместитель Председателя Правительства Донецкой Народной Республики в соответствии с распределением обязанностей.

1.5. В сфере управления Министерства находятся стационарные учреждения (дома-интернаты) (подведомственные учреждения).

1.6. Министерство осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Донецкой Народной Республики.

1.7. Министерство осуществляет координацию деятельности Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики, Республиканского центра занятости Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики, Фонда социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Донецкой Народной Республики, Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Донецкой Народной Республики, Государственной службы по делам семьи и детей Донецкой Народной Республики, Государственной инспекции по вопросам соблюдения законодательства о труде Донецкой Народной Республики, Донецкого Республиканского протезно-ортопедического центра.

Министерство координирует деятельность управлений труда и социальной защиты населения городских, районных в городах, районных администраций (далее - местные администрации), территориальных центров социального обслуживания (предоставления социальных услуг), центров социальной реабилитации для инвалидов и детей-инвалидов, специализированных учреждений для бездомных граждан.

1.8. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

1.9. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного Герба Донецкой Народной Республики и полным наименованием Министерства, а также соответствующие печати, штампы, бланки, необходимые для осуществления своих функций в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

1.10. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики.

1.11. Имущество Министерства является государственной собственностью Донецкой Народной Республики и принадлежит ему на праве оперативного управления.

1.12 Полное наименование Министерства: МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ.

1.13 Сокращенное наименование Министерства: МИНТРУД ДНР.

1.14. Местонахождение Министерства: ДНР, 283048, город Донецк, Киевский район, улица Университетская, дом 91.

II. Полномочия Министерства в установленной сфере деятельности

2.1. Общие полномочия:

2.1.1. разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, и представляет их на рассмотрение Правительства Донецкой Народной Республики;

2.1.2. участвует в разработке предложений по усовершенствованию законодательства и предоставляет их в установленном порядке на рассмотрение Правительства Донецкой Народной Республики;

2.1.3. готовит выводы и предложения к проектам законов, иных нормативных правовых актов;

2.1.4. принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности Министерства, за исключением вопросов правовое регулирование которых, в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, осуществляется исключительно законами, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики; осуществляет официальное толкование нормативных правовых актов Министерства;

2.1.5. обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

2.1.6. участвует в разработке государственных социальных гарантий для населения; координирует деятельность органов государственной власти по разработке проектов прогнозов и республиканских программ по вопросам, которые относятся к компетенции Министерства;

2.1.7. готовит предложения и содействует разработке программ восстановления и развития экономики и социальной сферы Донецкой Народной Республики по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, и принимает участие в их реализации;

2.1.8. разрабатывает и утверждает инструкции, положения, порядки, методические рекомендации (методики), направленные на реализацию полномочий, предусмотренных настоящим Положением, и мероприятий, предусмотренных республиканскими и целевыми программами;

2.1.9. утверждает Положение о стационарном учреждении (дома- интернаты); согласовывает штатное расписание стационарным учреждениям (дома-интернаты);

2.1.10. содействует повышению квалификации, подготовке и переподготовке работников Министерства и подведомственных Министерству учреждений;

2.1.11. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение их обращений, поданных в устной, письменной форме или в электронном виде, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;

2.1.12. выполняет функции управления государственным имуществом, переданным в оперативное управление Министерства;

2.1.13. осуществляет внутренний финансовый контроль за поступлением и использованием бюджетных средств стационарными учреждениями (дома- интернаты), входящими в сферу управления Министерства; осуществляет выездные проверки в стационарные учреждения (дома-интернаты) по вопросам предоставления социально-бытовых и других услуг воспитанникам/ подопечным;

2.1.14. осуществляет закупки товаров, работ, услуг в установленном действующим законодательством порядке;

2.1.15. направляет органам исполнительной власти Донецкой Народной Республики и органам местного самоуправления предложения о выделении средств на финансирование соответствующих программ в сферах социальной защиты населения и социально-трудовых отношений при формировании проектов соответствующих бюджетов;

2.1.17. обеспечивает и координирует, в пределах компетенции, работу по реализации международных проектов по вопросам труда и социальной политики;

2.1.17. по поручению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики (заместителя Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, координирующего работу Министерства в соответствии с распределением обязанностей), готовит проекты официального толкования (разъяснения) нормативных правовых актов Правительства Донецкой Народной Республики в установленных сферах деятельности Министерства;

2.1.18. дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

2.1.19. осуществляет в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

2.1.20. выполняет другие функции, предусмотренные законами Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики.

2.2. Полномочия в сфере социальной защиты населения:

2.2.1. координирует работу управлений труда и социальной защиты населения местных администраций по предоставлению государственной социальной помощи, пособий, компенсационных выплат;

2.2.2. осуществляет выборочный контроль применения законодательства при назначении и выплате, в том числе при автоматизированном назначении и выплате, социальных пособий и иных социальных выплат управлениями труда и социальной защиты населения местных администраций;

2.2.3. осуществляет организацию и координацию деятельности главных государственных социальных инспекторов;

2.2.4. предоставляет единовременную компенсацию за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины;

2.2.5. предоставляет единовременное и ежемесячное пособия членам семьи Главы Донецкой Народной Республики, прекратившему исполнение полномочий в связи со смертью;

2.2.6. формирует документы, необходимые для осуществления выплаты социальной помощи, пособий, компенсационных и иных выплат; производит оплату услуг по расчетно-кассовому обслуживанию учреждениям банка и отделениям связи;

2.2.7. организует ведение системы учета инвалидов в Донецкой Народной Республике; оказывает содействие в пределах компетенции их интеграции в общество;

2.2.8. координирует работу учреждений системы социальной защиты населения по социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, в том числе по обеспечению инвалидов протезно-ортопедическими изделиями, другими средствами технической реабилитации, специальными средствами передвижения и самообслуживания, а также социально-бытовому обслуживанию;

2.2.9. осуществляет в пределах компетенции мероприятия по социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы;

2.2.10. осуществляет в пределах компетенции мероприятия по санаторно-курортному лечению инвалидов, ветеранов войны и труда;

2.2.11. координирует работу местных администраций, связанную с созданием и развитием сети учреждений системы социальной защиты населения;

2.2.12. координирует в пределах своей компетенции деятельность субъектов, которые предоставляют социальные услуги, независимо от форм собственности;

2.2.13. взаимодействует с благотворительными, религиозными, общественными организациями, физическими лицами в предоставлении помощи социально незащищенным гражданам, а также привлекает их к решению вопросов оказания социальной поддержки гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации;

2.2.14. содействует внедрению в практику новых форм и методов социального обслуживания, в том числе предоставления социальных услуг на платной основе;

2.2.15. осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности управлений труда и социальной защиты населения местных администраций, территориальных центров социального обслуживания (предоставления социальных услуг), центров социальной реабилитации для инвалидов и детей-инвалидов, специализированных социальных учреждений для бездомных лиц;

2.2.16. формирует сеть подведомственных стационарных учреждений (дома-интернаты), которые финансируются Министерством как главным распорядителем бюджетных средств за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики;

2.2.17. проводит работу по развитию и укреплению сети стационарных учреждений (дома-интернаты), координирует их деятельность;

2.2.18. устанавливает круг лиц (в том числе по категориям, группам инвалидности) и порядок их определения (пребывания и отчисления) в стационарные учреждения (дома-интернаты), входящие в сферу управления Министерства, а также в территориальные центры социального обслуживания (предоставления социальных услуг);

2.2.19. определяет перечень услуг, предоставляемых стационарными учреждениями (дома-интернаты), территориальными центрами социального обслуживания (предоставления социальных услуг); разрабатывает и утверждает: типовые положения о стационарных учреждениях (дома- интернаты), территориальных центрах социального обслуживания (предоставления социальных услуг); нормы по обеспечению воспитанников/подопечных стационарных учреждений (дома-интернаты), обслуживаемых граждан территориальных центров социального обслуживания (предоставления социальных услуг); порядки, механизмы, методику, инструкции предоставления (учета предоставления) социально-бытовых, медицинских услуг, услуг по захоронению воспитанников/подопечных и других услуг стационарными учреждениями (дома-интернаты), входящими в сферу управления Министерства, территориальными центрами социального обслуживания (предоставления социальных услуг);

2.2.20. содействует развитию в стационарных учреждениях (дома- интернаты), входящих в сферу управления Министерства, подсобного хозяйства и производства для удовлетворения потребностей данных учреждений;

2.2.21. разрабатывает и утверждает порядок и условия заключения контракта с директорами стационарных учреждений (дома-интернаты);

2.2.22. осуществляет координацию работы учреждений системы социальной защиты населения по социальной защите бездомных граждан;

2.2.23. принимает участие в организации работы по вопросам защиты семьи и детей;

2.2.24. координирует и анализирует работу структурных подразделений (специалистов) управлений труда и социальной защиты населения местных администраций, осуществляющих надзор за соблюдением требований законодательства при назначении (перерасчетах) и выплате пенсий территориальными органами Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики, предоставляет практическую, консультационно-правовую и организационно-методическую помощь;

2.2.25. осуществляет надзор за соблюдением законодательства при назначении (перерасчете) пенсий лицам, уволенным с военной службы, и некоторым другим лицам, Пенсионным фондом Донецкой Народной Республики;

2.2.26. разрабатывает, внедряет и сопровождает информационные системы и базы (реестры) данных, необходимые для выполнения функций Министерства и координируемых им органов и учреждений; ведет базы (реестры) данных отдельных категорий лиц, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки;

2.2.27. осуществляет социальный мониторинг всех видов мер социальной поддержки.

2.3. Полномочия в сфере социально-трудовых отношений:

2.3.1. принимает участие в анализе состояния выполнения республиканских программ в части использования трудовых ресурсов, определения социальных последствий выполнения программ и в подготовке предложений Правительству Донецкой Народной Республики относительно дальнейшего выполнения программ или их прекращения;

2.3.2. анализирует состояние рынка труда на территории Донецкой Народной Республики, составляет прогнозы развития и разрабатывает предложения по его регулированию;

2.3.3. координирует работу по трудоустройству граждан, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда;

2.3.4. разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по вопросам занятости населения и его социальной защиты на случай безработицы, по профессиональному обучению, регулированию трудовой миграции;

2.3.5. координирует работу органов, осуществляющих в установленном порядке уведомительную регистрацию отраслевых (межотраслевых) соглашений и коллективных договоров;

2.3.6. определяет формы и принципы социального партнерства, содействует в сотрудничестве органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики и органов местного самоуправления с профсоюзами, другими объединениями граждан и организациями работодателей;

2.3.7. анализирует состояние заключения коллективных договоров на предприятиях, в учреждениях и организациях, предоставляет сторонам переговорного процесса организационно-методическую помощь;

2.3.8. содействует и принимает участие, в пределах полномочий, в разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов);

2.3.9. организует на принципах социального партнерства проведение переговоров и заключение соглашения между органами исполнительной власти, объединениями работодателей и профсоюзов, другими уполномоченными представителями работников;

2.3.10. вносит предложения по разработке и утверждению отраслевых (межотраслевых) квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов, технических служащих и профессий рабочих и согласовывает их;

2.3.11. осуществляет нормативное правовое регулирование и формирование системы профессиональных стандартов (характеристик квалификаций), системы оценки и сертификации квалификаций;

2.3.12. готовит и утверждает методические рекомендации по разработке профессиональных стандартов;

2.3.13. организует работу по формированию и ведению реестра профессиональных стандартов и готовит предложения по внесению в него изменений и дополнений;

2.3.14. проводит мониторинг потребности в квалификациях, необходимости внесения изменений в наименования и перечни профессий;

2.3.15. принимает участие, в пределах компетенции, в определении размера прожиточного минимума, минимального размера оплаты труда, рабочего времени и времени отдыха, условий оплаты труда работников предприятий, учреждений и организаций, которые финансируются или дотируются из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики;

2.3.16. рассчитывает нормы рабочего времени с учетом действующего законодательства и разрабатывает рекомендации по их применению;

2.3.17. принимает участие, в пределах полномочий, в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на усиление мотивации к труду, усовершенствование его организации, оплаты и нормирования;

2.3.18. анализирует развитие процессов, происходящих в сфере профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению территориальных органов Республиканского центра занятости Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики;

2.3.19. вносит предложения для формирования контрольных цифр приема граждан на обучение, с учетом потребности в квалификациях и появлению новых профессий на рынке труда;

2.3.20. принимает участие в разработке предложений относительно создания рабочих мест;

2.3.21. анализирует состояние трудовой миграции, готовит предложения по регулированию трудовых миграционных потоков в пределах своих полномочий;

2.3.22. координирует работу управлений труда и социальной защиты населения местных администраций в сфере социальной защиты работающих, в том числе занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности, у физических лиц-предпринимателей;

2.3.23. координирует работу органов исполнительной власти, реализующих государственную политику в сфере соблюдения законодательства о труде;

2.3.24. организует проведение мониторинга выплаты заработной платы работникам, соблюдение предприятиями всех форм собственности минимальных государственных гарантий по оплате труда.

2.4. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет планирование, методическое руководство и организацию проведения мероприятий в сфере мобилизационной подготовки, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, в том числе и на подведомственных учреждениях.

2.5. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

2.5.1. вносить предложения по усовершенствованию формирования и реализации государственной политики в сферах деятельности, отнесенных к компетенции Министерства;

2.5.2. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;

2.5.3. привлекать на безоплатной основе к рассмотрению вопросов, связанных с деятельностью Министерства, специалистов органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений, организаций и объединений граждан (по согласованию с их руководителями);

2.5.4. давать поручения, устанавливать формы обязательной отчетности

и сроки их подготовки, направлять контрольные задания учреждениям, организациям, указанным в пунктах 1.5,                                      1.7 настоящего Положения;

осуществлять контроль за достоверностью и полнотой данных, отраженных в отчетности, своевременностью ее подачи и за исполнением контрольных заданий;

2.5.5. создавать ведомственные, а также инициировать создание межведомственных рабочих групп, координационных советов, комиссий, комитетов и других органов, необходимых для эффективного выполнения возложенных задач;

2.5.6. проводить семинары, совещания и конференции по вопросам, входящим в полномочия Министерства;

2.5.7. выступать заказчиком научно-исследовательских работ в установленных сферах деятельности;

2.5.8. выступать заказчиком социальной рекламы.

2.6. Министерство при выполнении возложенных на него задач и функций взаимодействует с комитетами и комиссиями Народного Совета Донецкой Народной Республики, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Донецкой Народной Республики, правоохранительными органами, международными организациями, профсоюзными и религиозными объединениями, благотворительными организациями, отдельными гражданами.

2.7. Министерство, в пределах полномочий, издает приказы, правила, инструкции, положения и методические рекомендации, организует их исполнение.

2.8. Нормативные правовые акты Министерства, направленные на установление, изменение, прекращение правоотношений в регулируемой Министерством сфере деятельности, подлежат согласованию с заместителем Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, осуществляющим координацию работы Министерства.

2.9. Нормативные правовые акты Министерства, подлежащие государственной регистрации, подаются в регистрирующий орган в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

Нормативные правовые акты Министерства, зарегистрированные в установленном порядке, являются обязательными для исполнения органами государственной власти и местного самоуправления, должностными лицами, юридическими и физическими лицами.

III. Организация работы

3.1. Министерство возглавляет Министр труда и социальной политики Донецкой Народной Республики (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

3.2. При осуществлении своих полномочий Министр подотчетен Правительству Донецкой Народной Республики, а по вопросам, отнесенным Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики к полномочиям Главы Донецкой Народной Республики, и Главе Донецкой Народной Республики.

3.3. Министр имеет заместителей, в том числе первого заместителя.

3.4. Заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Правительства Донецкой Народной Республики по представлению Министра.

3.5. Распределение обязанностей между заместителями осуществляется Министром.

3.6. В случае отсутствия Министра временное исполнение полномочий (кроме участия в заседаниях Правительства Донецкой Народной Республики) возлагается на одного из заместителей Министра в соответствии с распределением обязанностей.

3.7. Структурными подразделениями Министерства являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов входят отделы и сектора.

3.8. Министр:

3.8.1. участвует с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Донецкой Народной Республики;

3.8.2. принимает участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики, организует их исполнение в пределах компетенции Министерства;

3.8.3. принимает участие в выработке и реализации политики Правительства Донецкой Народной Республики;

3.8.4. координирует и                        контролирует деятельность органов

исполнительной власти, находящихся в ведении Министерства;

3.8.5. в пределах, установленных Правительством Донецкой Народной Республики, фонда оплаты труда и численности работников утверждает структуру и штатное расписание Министерства по согласованию с заместителем Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, координирующим работу Министерства, в соответствии с распределением обязанностей;

3.8.7. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и должностные инструкции работников Министерства;

3.8.7. согласовывает структуру, предельную численность, смету, штатное расписание Республиканского центра занятости Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики, Государственной службы по делам семьи и детей Донецкой Народной Республики, Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики, Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Донецкой Народной Республики, Фонда социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Донецкой Народной Республики, Государственной инспекции по вопросам соблюдения законодательства о труде Донецкой Народной Республики в соответствии с положениями об указанных учреждениях;

3.8.8. согласовывает штатные расписания управлений труда и социальной защиты населения местных администраций, территориальных центров социального обслуживания (предоставления социальных услуг), учреждений системы социальной защиты населения по социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов;

3.8.9 в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, директора Донецкого Республиканского протезно-ортопедического центра, заместителей директора Республиканского центра занятости Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики; заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры;

3.8.10. назначает на должность на условиях контракта (сроком от 1 до 3 лет) и освобождает от занимаемой должности директоров стационарных учреждений (дома-интернаты), заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры (контракты); согласовывает кандидатуры на должность заместителя директора и главного бухгалтера стационарного учреждения (дома-интернаты);

3.8.11. вносит предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей и заместителей руководителей Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики, Фонда социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Донецкой Народной Республики, Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Донецкой Народной Республики, Республиканского центра занятости Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики, Государственной службы по делам семьи и детей Донецкой Народной Республики, Государственной инспекции по вопросам соблюдения законодательства о труде Донецкой Народной Республики;

3.8.12. согласовывает назначение на должность и освобождение от должности начальников и заместителей начальников управлений труда и социальной защиты населения местных администраций, директоров территориальных центров социального обслуживания (предоставления социальных услуг), центров социальной реабилитации для инвалидов и детей- инвалидов; главных социальных инспекторов;

3.8.13 планирует работу Министерства, принимает меры по усовершенствованию организации и повышению эффективности работы Министерства;

3.8.14. распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы на содержание Министерства, открывает (закрывает) счета в банковских учреждениях;

3.8.15. применяет к работникам Министерства, руководителям подведомственных учреждений меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

3.8.16. вносит в установленном порядке представления о награждении государственными наградами и знаками отличия Донецкой Народной Республики работников Министерства, подведомственных Министерству учреждений, и иных учреждений, организаций социальной сферы;

3.8.17. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера; подписывает доверенности, договоры (сделки, соглашения и другие документы гражданско-правового характера) и иные акты, издаваемые в процессе исполнения возложенных на Министерство задач;

3.8.18. по поручению Главы Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики представляет Министерство в подразделениях центральных органов исполнительной власти других государств и международных организациях;

3.8.19. в установленном порядке проводит коллективные переговоры и заключает коллективный договор с учетом требований законодательства;

3.8.20. вносит в Министерство финансов Донецкой Народной Республики предложения по формированию Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики;

3.8.21. дает обязательные для исполнения указания подведомственным и координируемым Министерством учреждениям, организациям;

3.8.23. назначает проверки деятельности учреждений, организаций, указанных в пунктах 1.5., 1.7. настоящего Положения;

3.8.23. представляет Министерство во взаимоотношениях с другими органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

3.8.24. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3.9. В Министерстве, с учетом специфики его деятельности, могут создаваться коллегиальные, совещательные и консультативные органы. Состав этих органов и положения о них утверждаются приказами Министерства.

IV. Заключительные положения

4.1. Министерство реорганизуется, ликвидируется (упраздняется) Главой Донецкой Народной Республики на основании предложений Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.

4.2. В случае реорганизации/ликвидации Министерства, его активы передаются правопреемнику или зачисляются в доход Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики.

4.3. Положение о Министерстве, предельная численность работников Министерства и размер ассигнований на содержание аппарата Министерства, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в Республиканском бюджете Донецкой Народной Республики, утверждаются Правительством Донецкой Народной Республики.


Постановление Правительства ДНР № 30-11 от 10.10.2019 г. | Об утверждении Положения о МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ в новой редакции

Дата публикации 15:45 15.10.2019

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Внесены изменения Постановлением Правительства ДНР № 32-5 от 21.05.2021 г. 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 2019 г. № 30-11

Об утверждении Положения о МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
в новой редакции

 

В целях повышения эффективности деятельности Министерства культуры Донецкой Народной Республики, руководствуясь частью 5 статьи 12 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившими силу Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 03.06.2015 № 10-46 «Об утверждении Положения и структуры Министерства культуры Донецкой Народной Республики», Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 16.08.2016 № 10-10 «Об утверждении Положения МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ в новой редакции».
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Председатель Правительства                                                                 А. Е. Ананченко

 

 

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 10 октября 2019 г. № 30-11

ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
(новая редакция)

I. Общие положения

1.1. МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию, контролю и надзору, отраслевому или межотраслевому управлению в сфере культуры, искусств, охраны культурного наследия, образования в сфере культуры, музейного и библиотечного дела, оказывающим государственные услуги и управляющим государственным имуществом.
Министерство является уполномоченным республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим, в пределах полномочий и компетенции, контроль за соблюдением законодательства о свободе вероисповедания и религиозных объединениях.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами Правительства Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.
1.4. В сфере управления Министерства находятся государственные предприятия, учреждения, организации, в том числе организации, осуществляющие образовательную деятельность в сфере культуры.
1.5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, печать с изображением Государственного герба Донецкой Народной Республики, полным
наименованием Министерства, а также соответствующие печати, штампы, бланки и имущество, необходимое для осуществления возложенных функций и задач.
1.6. Министерство является главным распорядителем средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
1.7. Министерство подчиняется Правительству Донецкой Народной Республики и ответственно перед ним за выполнение порученных задач.
1.8. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики.
1.9. Имущество Министерства является государственной собственностью Донецкой Народной Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.10. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
1.11. Министерство имеет геральдический знак-эмблему и официальный сайт.
1.12. Для согласованного решения вопросов, которые относятся к компетенции Министерства, обсуждения важнейших направлений деятельности в Министерстве могут образовываться коллегиальные органы (комиссии, рабочие группы и т.п.).
1.13. Полное наименование: МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ.
Сокращенное наименование: МИНКУЛЬТУРЫ ДНР.
1.14. Местонахождение Министерства: ДНР 83015, г. Донецк, Ворошиловский район, ул. 50-летия СССР, д. 149.

II. Полномочия Министерства

2.1. Основными задачами Министерства являются:
2.1.1. Проведение государственной политики в сфере культуры, искусств, музейного и библиотечного дела, охраны культурного наследия, образования в сфере культуры;
2.1.2. Участие в разработке и разработка нормативных правовых актов в сфере культуры, искусств, музейного и библиотечного дела, охраны культурного наследия, образования в сфере культуры, свободы вероисповедания и религиозных объединений;
2.1.3. Координация и контроль деятельности государственных предприятий, учреждений, организаций, в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в сфере управления Министерства, в том числе контроль сохранности и целевого использования государственного имущества предприятий, учреждений, организаций, находящихся в сфере управления Министерства;
2.1.4. Организация:
1) повышения квалификации работников предприятий, учреждений, организаций культуры и искусства;
2) проведения международных и республиканских фестивалей, конкурсов, смотров, выставок, симпозиумов, творческих семинаров, конференций, встреч со зрителями и иных мероприятий в сфере культуры, искусств.
2.1.5. Координация деятельности юридических лиц, общественных объединений, в том числе творческих союзов в сфере культуры и искусств, в случаях, установленных законами Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики или нормативными правовыми актами Правительства Донецкой Народной Республики;
2.1.6. Оказание административных услуг в порядке, предусмотренном законодательством Донецкой Народной Республики.
2.2. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
2.2.1. Разрабатывает и реализует социально-экономическую и иную государственную политику в сфере культуры и искусств, образования в сфере культуры, охраны культурного наследия, музейного и библиотечного дела.
2.2.2. Осуществляет:
1) управление и нормативное правовое регулирование в сфере культуры и искусств, образования в сфере культуры, музейного и библиотечного дела, охраны культурного наследия, свободы вероисповедания и религиозных объединений в рамках полномочий Министерства;
2) работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
3) государственный заказ на создание произведений искусства в рамках действующего законодательства;
4) в порядке, предусмотренном законодательством Донецкой Народной Республики, разработку и реализацию республиканских программ в сфере культуры, искусств, охраны культурного наследия, образования в сфере культуры, музейного и библиотечного дела;
5) поддержку интеллектуальных, инновационных, творческих идей и потенциала предприятий, учреждений, организаций культуры и организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры, творческих союзов, национально-культурных объединений, иных общественных организаций культуры и искусства, граждан;
6) ведение бухгалтерского учета и представление финансовой, бухгалтерской и другой отчетности в соответствии с действующим законодательством;
7) контроль в пределах полномочий за исполнением Конституции, законов Донецкой Народной Республики, нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики, нормативных правовых актов Правительства Донецкой Народной Республики, нормативных правовых актов Министерства в сфере культуры и искусств, охраны культурного наследия, образования в сфере культуры, музейного и библиотечного дела, свободы вероисповедания и религиозных объединений;
8) контроль за перемещением культурных ценностей;
9) контроль за соблюдением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в пределах полномочий Министерства;
10) государственную поддержку деятелей культуры и искусства, творческой молодежи, общественных организаций в сфере культуры, инициирует учреждение и назначение стипендий, в том числе именных, государственных премий, выделение грантов на реализацию творческих проектов в порядке, предусмотренном законодательством Донецкой Народной Республики.
2.2.3. Утверждает:
1) порядок проведения в государственных и муниципальных организациях культуры аттестации педагогических работников, библиотечных, клубных, музейных кадров и творческих работников театра по согласованию с Министерством труда и социальной политики Донецкой Народной Республики;
2) примерные, типовые штатные расписания для государственных и муниципальных организаций культуры и искусства;
3) порядок присвоения коллективам звания «народный (аматорский)», проведения аттестации «народных (аматорских)» коллективов;
4) порядок присвоения звания «Мастер традиционного народного искусства», «Мастер современного декоративно-прикладного искусства», «Мастер современного изобразительного искусства»;
5) правила учета, хранения и использования документов, которые находятся в библиотечных фондах, а также типовые правила пользования библиотекой;
6) требования к содержанию и формам отчетности в сфере культуры;
7) методические рекомендации в сфере культуры, искусств, охраны культурного наследия, образования в сфере культуры;
8) формы заявлений (ходатайств), протоколов, предписаний, справок, распоряжений, актов, разрешительных документов, отчетности и других учетных документов в сфере культуры, искусств, охраны культурного наследия, библиотечного и музейного дела, свободы вероисповедания и религиозных объединений;
9) в установленном порядке инструкции, порядки по ведению определенных работ, осуществлению операций, сверок, выдаче разрешительных документов и прочее в сфере культуры, искусств, охраны культурного наследия, свободы вероисповедания и религиозных объединений.
2.2.4. В установленном порядке формирует и ведет Государственные реестры, а также иные реестры, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики о культуре, охране культурного наследия.
2.2.5. Содействует:
1) гастрольной и выставочной деятельности в Донецкой Народной Республике и за ее пределами, устанавливает и развивает на международном уровне контакты творческих коллективов, организаций культуры и искусства, организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры;
2) работе творческих союзов, национально-культурных объединений, иных общественных организаций в сфере культуры;
2.2.6. Вносит в Правительство Донецкой Народной Республики проекты постановлений и распоряжений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства, а также план нормотворческой работы. В пределах своих полномочий принимает нормативные правовые акты, регулирующие вопросы в сферах деятельности Министерства;
2.2.7. Рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан, осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в установленном законодательством порядке;
2.2.8. Взаимодействует с национально-культурными объединениями в сфере культуры в процессе реализации полномочий и задач Министерства;
2.2.9. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
2.2.10. Вносит предложения и рекомендации по формированию репертуара театров, концертных организаций, художественных и цирковых коллективов, кинотеатров, комплектованию фондов музеев, картинных галерей, пополнению библиотечных фондов;
2.2.11. Оказывает организационно-методическую помощь государственным предприятиям, учреждениям, организациям, в том числе организациям, осуществляющим образовательную деятельность, находящимся в сфере управления Министерства;
2.2.12. Принимает участие в реализации государственной политики в сфере оплаты труда и социальной защиты работников учреждений, предприятий, организаций, в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры;
2.2.13. Вносит Главе Донецкой Народной Республики ходатайства о присвоении учреждениям культуры звания «Государственный» или «Академический»;
2.2.14. Выдает в пределах полномочий, предусмотренных законодательством, разрешения в сфере охраны культурного наследия;
2.2.15. В пределах своих полномочий и порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, осуществляет деятельность в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
2.2.16. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Министерства, если такие функции предусмотрены законами Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики.
2.3. Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
2.3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке, в пределах своих полномочий, необходимую для выполнения возложенных задач информацию, материалы от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц;
2.3.2. Приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права;
2.3.3. Создавать коллегиальные, координационные и совещательные органы, экспертные комиссии, в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
2.3.4. Привлекать в установленном порядке для рассмотрения вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов, по согласованию с их руководителями;
2.3.5. Выступать истцом, ответчиком, третьим лицом в судах по спорам, относящимся к компетенции Министерства;
2.3.6. Определять предприятиям, учреждениям, организациям, находящимся в сфере управления Министерства, основные показатели финансово-экономической, хозяйственной деятельности. Получать отчеты основных показателей финансово-экономической деятельности;
2.3.7. Осуществлять ведомственный финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;
2.3.8. Учреждать ведомственные награды и награждать ими работников Министерства, коллективы, предприятия, учреждения, организации, а также их работников;
2.3.9. Вносить предложения по включению представителей Министерства в составы межведомственных комиссий, советов, исследовательских коллективов и экспертных групп по вопросам, относящимся к деятельности Министерства;
2.3.10. Составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики;
2.3.11. Оказывать организационно-методическую помощь предприятиям, учреждениям, организациям культуры Донецкой Народной Республики;
2.3.12. Проводить необходимые научные исследования, экспертизы, анализ и оценку по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
2.3.13. Реализовывать иные права в соответствии с законами Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами Правительства Донецкой Народной Республики.

III. Организация деятельности Министерства

3.1. Министерство возглавляет Министр культуры Донецкой Народной Республики (далее - Министр), который назначается на должность и освобождается от должности Главой Донецкой Народной Республики по предложению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
3.2. Министр имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Правительства Донецкой Народной Республики, по представлению Министра.
3.3. В случае временного отсутствия Министра (в связи с командировкой, отпуском, временной нетрудоспособностью) временное исполнение обязанностей, в том числе право подписи на банковских и финансовых документах, касающихся финансовых вопросов деятельности Министерства, возлагается на одного из заместителей Министра согласно приказу Министерства.
3.4. Министр распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает полномочия других должностных лиц Министерства по решению ими оперативных, организационных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Министерства.
3.5. Структурными подразделениями Министерства являются отделы и секторы.
3.6. Министр:
3.6.1. Участвует с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Донецкой Народной Республики;
3.6.2. Принимает участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики, обеспечивает их исполнение;
3.6.3. Принимает участие в выработке и реализации политики Правительства Донецкой Народной Республики;
3.6.4. Осуществляет руководство деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций, организацию и результаты деятельности Министерства;
3.6.5. Издает приказы и распоряжения нормативного и ненормативного характера. Нормативные правовые акты (приказы) Министерства, направленные на установление, изменение, прекращение правоотношений в регулируемой Министерством сфере деятельности, подлежат согласованию с заместителем Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, координирующим в соответствии с распределением обязанностей работу Министерства;
3.6.6. Планирует работу Министерства, принимает меры по усовершенствованию организации и повышению эффективности работы Министерства;
3.6.7. Отчитывается Правительству Донецкой Народной Республики, а по вопросам, отнесенным Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики к полномочиям Главы Донецкой Народной Республики, и Г лаве Донецкой Народной Республики;
3.6.8. Подписывает в пределах своей компетенции по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства, соглашения, договоры, контракты, в том числе трудовые, с юридическими и физическими лицами;
3.6.9. Назначает на должность и увольняет с должности работников Министерства. Обеспечивает соблюдение работниками Министерства Правил внутреннего трудового распорядка, исполнительской дисциплины;
3.6.10. Применяет меры поощрения к работникам Министерства и руководителям государственных учреждений, предприятий, организаций, в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в сфере управления Министерства, налагает на них дисциплинарные взыскания;
3.6.11. Утверждает:
1) организационную структуру и штатное расписание Министерства по согласованию с заместителем Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, координирующим в соответствии с распределением обязанностей работу Министерства, в пределах утвержденной предельной численности и утвержденного фонда оплаты работников Министерства;
2) положения о структурных подразделениях Министерства, Правила внутреннего трудового распорядка и должностные инструкции работников Министерства;
3) ежегодный план работы и ежегодные отчеты о деятельности государственных учреждений, предприятий, организаций, в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в сфере управления Министерства;
4) по представлению руководителей уставы (положения) предприятий,
учреждений, организаций, в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в сфере управления
Министерства;
5) штатные расписания и организационные структуры государственных предприятий, учреждений, организаций в сфере культуры и искусства, в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры, находящихся в сфере управления Министерства.
3.6.12. Вносит:
1) Главе Донецкой Народной Республики в установленном порядке представления к награждению государственными наградами, грамотами, благодарностями и знаками отличия Донецкой Народной Республики работников Министерства, предприятий, учреждений, организаций, в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры;
2) В Правительство Донецкой Народной Республики в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных предприятий, учреждений, организаций, в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в сфере управления Министерства.
3.6.13. Согласовывает:
1) назначение на должность и увольнение с должности по инициативе работодателя заместителей руководителей, художественных руководителей, государственных предприятий, учреждений организаций, в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в сфере управления Министерства;
2) назначение на должность и увольнение с должности по инициативе работодателя руководителей управлений (отделов) культуры администраций городов и районов Донецкой Народной Республики;
3) положения об управлениях (отделах) культуры администраций городов и районов Донецкой Народной Республики и изменения, дополнения к ним.
3.6.14. Организует работу по целевому и эффективному использованию средства Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики в соответствии со сметными назначениями;
3.6.15. В установленном порядке проводит коллективные переговоры и заключает коллективный договор в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;
3.6.16. В установленном порядке назначает и увольняет с должности руководителей государственных предприятий, учреждений, организаций, в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в сфере управления Министерства;
3.6.17. Проводит переговоры и подписывает международные договоры в пределах полномочий и в порядке, предусмотренном законодательством Донецкой Народной Республики;
3.6.18. Дает обязательные для исполнения работникам Министерства указания и поручения;
3.6.19. Инициирует проведение служебного расследования в отношении работников Министерства, руководителей государственных предприятий, учреждений, организаций, в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в сфере управления Министерства;
3.6.20. Созывает и проводит совещания по вопросам деятельности Министерства;
3.6.21. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами Правительства Донецкой Народной Республики.

 


Постановление Правительства ДНР №30-10 от 10.10.2019 г. | О внесении изменений в Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 22.07.2015 № 13-43 «Об утверждении Положения и структуры Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики»

Дата Публикации 15:40 15.10.2019

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 2019 г. № 30-10

О внесении изменений в Постановление Совета Министров Донецкой
Народной Республики от 22.07.2015 № 13-43 «Об утверждении Положения
и структуры Министерства образования и науки
Донецкой Народной Республики»

С целью организации работы Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, Законом Донецкой Народной Республики от 19.06.2015 года № 55-IНС «Об образовании», частью 5 статьи 12 Закона Донецкой Народной Республики от 30.11.2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить изменения в Положение о МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, утвержденное Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 22.07.2015 г. № 13-43 (прилагаются).
2. Пункт 2 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 22.07.2015 г. № 13-43 «Об утверждении Положения и структуры Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики» признать утратившим силу.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Председатель Правительства                                                                  А. Е. Ананченко

 

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 10 октября 2019 г. № 30-10

Изменения в Положение о МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ,
утвержденное Постановлением Совета Министров
Донецкой Народной Республики от 22.07.2015 г. № 13-43

(являются неотъемлемой частью Положения о МИНИСТЕРСТВЕ
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ,
зарегистрированного Департаментом государственной регистрации
Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики
19.10.2015 номер записи 01 01 06148)

 

1. Пункт 10 раздела I Положения изложить в следующей редакции:
«10. Министерство финансируется из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики. Смета расходов на содержание Министерства утверждается согласно действующему законодательству. Организационная структура и штатное расписание Министерства утверждаются Министром по согласованию с заместителем Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, координирующим в соответствии с распределением обязанностей работу Министерства, в пределах утвержденной предельной численности и утвержденного фонда оплаты труда работников Министерства.».
2. Подпункт 11.1 пункта 11 раздела II Положения изложить в следующей редакции:
«11.1 Министерство разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты по вопросам, касающимся установленной сферы деятельности, в том числе нормативные правовые акты, утверждение которых Министерством прямо предусмотрено действующим законодательством. Проекты нормативных правовых актов (приказов) Министерства, направленных на установление, изменение, прекращение правоотношений в регулируемой Министерством сфере деятельности, подлежат согласованию с заместителем Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, осуществляющим координацию работы Министерства. В установленном порядке разрабатывает законопроекты для их представления Правительством Донецкой Народной Республики в Народный Совет Донецкой Народной Республики, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства, разрабатывает проекты нормативных правовых актов Г лавы Донецкой Народной Республики,
вносит на рассмотрение Правительства Донецкой Народной Республики проекты нормативных правовых актов Правительства Донецкой Народной Республики.».
3. По всему тексту Положения слова «Совет Министров Донецкой Народной Республики» во всех падежах заменить словами «Правительство Донецкой Народной Республики».


Постановление Правительства ДНР № 30-9 от 10.10.2019 г. | О внесении изменений в Порядок выдачи эксплуатационного разрешения для мощностей (объектов) по производству и (или) обороту пищевых продуктов, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 29 марта 2017 года № 5-8

Дата публикации 15:35 15.10.2019

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 2019 г. № 30-9

О внесении изменений в Порядок выдачи эксплуатационного разрешения
для мощностей (объектов) по производству и (или) обороту пищевых
продуктов, утвержденный Постановлением Совета Министров
Донецкой Народной Республики от 29 марта 2017 года № 5-8

 

С целью обеспечения выдачи эксплуатационного разрешения для мощностей (объектов) по производству и (или) обороту пищевых продуктов, а также во исполнение статьи 10 Закона Донецкой Народной Республики от 08 апреля 2016 года № 120-IHC «О безопасности и качестве пищевых продуктов», руководствуясь статьями 77 и 78 Конституции Донецкой Народной Республики, Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в Порядок выдачи эксплуатационного разрешения для мощностей (объектов) по производству и (или) обороту пищевых продуктов, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 29 марта 2017 года № 5-8, изложив пункт 11 в следующей редакции:
«11. К заявлению прилагаются:
копия документа о государственной регистрации оператора мощности (объекта);
для объектов нового строительства или после проведения реконструкции - копия документа, подтверждающего ввод в эксплуатацию объекта (зарегистрированной в установленном действующим законодательством порядке декларации о готовности к эксплуатации объекта, акта и сертификата готовности объекта к эксплуатации в зависимости от категории сложности объекта), а также копия технического паспорта на нежилые помещения, подтверждающая функциональное назначение помещений;
для объектов недвижимого имущества, право собственности на которое признано по решению суда - копия зарегистрированной в установленном действующим законодательством порядке декларации о готовности к эксплуатации объекта, а также копия технического паспорта на нежилые помещения, подтверждающая функциональное назначение помещений;
для других существующих (функционирующих) объектов - копия технического паспорта на нежилые помещения (для объектов недвижимого имущества), подтверждающая функциональное назначение помещений, копия паспорта временного объекта обслуживания населения (для временных объектов);
перечень пищевых продуктов, материалов и изделий, которые производит и/или осуществляет мощность (объект), за подписью заявителя;
квитанция о внесении платы за выдачу эксплуатационного разрешения.»
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

 

Председатель Правительства                                                                    А. Е. Ананченко


Постановление Правительства ДНР № 30-8 от 10.10.2019 г. | Об утверждении Порядка выдачи или отказа в выдаче, переоформления, выдачи дубликатов, аннулирования разрешений на выполнение работ повышенной опасности

Дата публикации 15:30 15.10.2019

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Внесены изменения Постановлением Правительства ДНР № 12-2 от 04.03.2021 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 2019 г. № 30-8

Об утверждении Порядка выдачи или отказа в выдаче, переоформления,
выдачи дубликатов, аннулирования разрешений на выполнение работ
повышенной опасности

 

В целях установления порядка выдачи или отказа в выдаче, переоформления, выдачи дубликатов, аннулирования разрешений на выполнение работ повышенной опасности, на основании части 1 статьи 40 Закона Донецкой Народной Республики «Об охране труда», руководствуясь статьей 78 Конституции Донецкой Народной Республики Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок выдачи или отказа в выдаче, переоформления, выдачи дубликатов, аннулирования разрешений на выполнение работ повышенной опасности (далее - Порядок) (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении двух месяцев со дня официального опубликования.

 

Председатель Правительства                                                                    А. Е. Ананченко

 

 

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 10 октября 2019 г. № 30-8

Порядок выдачи или отказа в выдаче, переоформления, выдачи
дубликатов, аннулирования разрешений на выполнение работ
повышенной опасности

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок выдачи или отказа в выдаче, переоформления, выдачи дубликатов, аннулирования разрешений на выполнение работ повышенной опасности (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 1 статьи 40 Закона Донецкой Народной Республики «Об охране труда» и определяет последовательность организации и осуществления выдачи или отказа в выдаче, переоформления, выдачи дубликатов, аннулирования и ведение реестра разрешений на выполнение работ повышенной опасности (далее - разрешение).
Выдача или отказ в выдаче, переоформление, выдача дубликатов, аннулирование разрешений осуществляется Государственным Комитетом горного и технического надзора Донецкой Народной Республики (далее - Гортехнадзор ДНР).
Действие настоящего Порядка распространяется на юридических лиц и физических лиц-предпринимателей, использующих наёмный труд, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, вида деятельности и способа хозяйствования, министерства, другие органы исполнительной власти, их территориальные органы, органы местного самоуправления, а также на государственные аварийно-спасательные службы и их формирования, правоохранительные органы, учреждения пенитенциарной системы, безопасности, военные учебные заведения, учреждения и организации Вооруженных Сил, другие воинские формирования, образованные в соответствии с законодательством, которые к выполнению работ повышенной опасности привлекают наемных работников.
Действие настоящего Порядка не распространяется на государственные аварийно-спасательные службы и их формирования, которые в установленном порядке прошли аттестацию на право ведения аварийно-спасательных работ, а также на органы военного управления, воинские части, военные учебные заведения, учреждения и организации Вооруженных Сил, другие воинские формирования, образованные в соответствии с законодательством и в которых к выполнению работ повышенной опасности не привлекаются наемные работники и на работодателей, которые не прошли в установленном законодательством порядке государственную регистрацию в органах доходов и сборов Донецкой Народной Республики.
1.2. В настоящем Порядке термины употребляются в следующем значении:
заключение экспертизы - документ, составленный экспертной организацией по результатам проведения экспертизы состояния охраны труда и безопасности промышленного производства работодателя, который содержит информацию о соответствии (несоответствии) объекта экспертизы требованиям законодательства по вопросам охраны труда и промышленной безопасности, проведение и оформление которой осуществляется в соответствии с действующим законодательством;
работодатель - владелец предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган, независимо от форм собственности, вида деятельности, хозяйствования или физическое лицо-предприниматель, использующее наемный труд;
экспертная организация - организация, имеющая лицензию на осуществление вида хозяйственной деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности и удовлетворяющая обязательным требованиям к экспертным и специализированным организациям, установленным действующим законодательством.

II. Выдача разрешения

2.1. Разрешение, форма которого приведена в приложении 1 к настоящему Порядку, выдается работодателю на выполнение работ повышенной опасности, указанных в перечне видов работ повышенной опасности, приведенном в приложении 2 к настоящему Порядку.
Выполнение работ повышенной опасности, указанных в пунктах 1, 2 перечня видов работ повышенной опасности, приведенного в приложении 2 к настоящему Порядку, осуществляется в отношении машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, перечень которых приведен в приложении 3 к настоящему Порядку.
2.2. Для получения разрешения работодатель (уполномоченное им лицо) подает лично или направляет заказным письмом с описью вложения в Гортехнадзор ДПР заявление о получении разрешения согласно приложению 4 к настоящему Порядку, к которому прилагается:
заключение экспертизы о соблюдении требований законодательства по вопросам охраны труда и промышленной безопасности при выполнении заявленных работ;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица-предпринимателя;
копия паспорта для физического лица-предпринимателя;
копия справки из Реестра статистических единиц;
копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей.
2.3. Запрещается требовать для получения разрешения документы, не предусмотренные настоящим Порядком.
Ответственность за полноту, достоверность и объективность заключения экспертизы несет экспертная организация.
2.4. Срок выдачи разрешения или уведомления работодателя об отказе в его выдаче составляет пятнадцать рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.
Срок действия разрешения составляет пять лет.
Срок действия разрешения продлевается органом, который его выдал.
2.5. Действие разрешения распространяется на всей территории Донецкой Народной Республики.
2.6. Гортехнадзор ДНР ведет реестр разрешений в соответствии с разделом VII настоящего Порядка, обобщает информацию о выданных и аннулированных разрешениях. Сведения, содержащиеся в Реестре разрешений, размещаются на сайте Гортехнадзора ДПР и обновляются ежемесячно.
2.7. За выдачу разрешений плата не взимается.

III. Отказ в выдаче разрешения

3.1. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается Гортехнадзором ДНР. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
1) предоставление работодателем неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 2.2 настоящего Порядка, необходимых для получения разрешения;
2) выявление в документах, поданных работодателем, недостоверных сведений;
3) установление согласно заключению экспертизы, несоответствия объекта экспертизы требованиям законов и иных нормативных правовых актов по охране труда;
4) предоставление заключения экспертизы, утвержденного или составленного более чем за год до дня подачи заявления о выдаче разрешения;
5) предоставление заключения экспертизы, выполненного с отступлением от установленной формы.
3.2. Письменное уведомление Гортехнадзора ДНР об отказе в выдаче разрешения предоставляется работодателю лично или направляется заказным письмом с описью вложения с указанием оснований для такого отказа, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, не позднее пятнадцати рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.
3.3. В случае устранения работодателем причин, послуживших основанием для отказа в выдаче разрешения, повторное рассмотрение документов осуществляется Гортехнадзором ДНР в соответствии с разделом II настоящего Порядка.
3.4. При повторном рассмотрении документов не допускается отказ в выдаче разрешения по причинам, ранее не указанным в письменном уведомлении заявителю (за исключением неустранения или устранения не в полном объеме заявителем причин, которые стали основанием для предыдущего отказа).
3.5. Решение об отказе в выдаче разрешения может быть обжаловано работодателем в судебном порядке.

IV. Переоформление разрешения

4.1. Переоформление разрешения осуществляется Гортехнадзором ДПР по письменному заявлению (приложение 5) работодателя или уполномоченного им лица, которое он подает лично или направляет заказным письмом с описью вложения, с обоснованием необходимости переоформления разрешения.
Основаниями для переоформления разрешения являются:
1) изменение наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица-предпринимателя;
2) изменение местонахождения (юридического адреса) юридического лица или местожительства физического лица-предпринимателя;
3) заявление работодателя об обнаружении опечаток и (или) ошибок, допущенных в ранее выданных разрешениях.
4.2. В случае появления оснований для переоформления разрешений работодатель обязан в течение 5 рабочих дней обратиться в Гортехнадзор ДНР для его переоформления.
Законодательством Донецкой Народной Республики могут быть установлены иные основания для переоформления разрешительных документов.
4.3. В случае возникновения оснований для переоформления разрешения, работодатель обязан подать в Гортехнадзор ДНР заявление установленного образца о переоформлении разрешения, к которому прилагаются:
оригинал разрешения, подлежащего переоформлению;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица-предпринимателя;
копия паспорта для физического лица-предпринимателя;
копия справки из Реестра статистических единиц;
копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей.
4.4. Гортехнадзор ДНР в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления о переоформлении разрешения и документов, которые прилагаются к нему, обязан выдать переоформленное разрешение на новом бланке с учетом изменений, указанных в заявлении на переоформление разрешения. На период рассмотрения заявления работодатель осуществляет свою деятельность на основании копии заявления о переоформлении разрешения, зарегистрированного в Гортехнадзоре ДНР.
4.5. В случае переоформления разрешения Гортехнадзор ДНР изымает оригинал разрешения, подлежащего переоформлению, и не позднее следующего рабочего дня со дня переоформления вносит информацию о признании недействительным разрешения, которое было переоформлено, в реестр разрешений.
4.6. Срок действия переоформленного разрешения не может превышать срок действия, указанный в разрешении, которое переоформляется.
4.7. Основаниями для отказа в переоформлении разрешения являются:
1) предоставление работодателем или уполномоченным им лицом неполного пакета документов, необходимых для переоформления разрешения, согласно перечню, установленному настоящим Порядком;
2) выявление в представленных документах недостоверных сведений.
4.8. За переоформление разрешения плата не взимается.
4.9. Непереоформленное в установленные настоящим Порядком сроки разрешение считается недействительным.

V. Выдача дубликата разрешения

5.1. Выдача дубликата разрешения осуществляется Гортехнадзором ДНР по заявлению работодателя с обоснованием необходимости получения дубликата.
Основаниями для выдачи дубликата разрешения являются утрата или повреждение разрешения.
5.2. В случае утраты разрешения работодатель обязан обратиться в Гортехнадзор ДНР с заявлением о выдаче дубликата разрешения согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
5.3. В случае если бланк разрешения непригоден для использования вследствие его повреждения, работодатель подает заявление о выдаче дубликата разрешения и непригодное для использования разрешение.
5.4. Срок действия дубликата разрешения не может превышать срока действия, который указан в утерянном или поврежденном разрешении.
5.5. Работодатель, подавший заявление и соответствующие документы для выдачи дубликата разрешения вместо утраченного или поврежденного, на период рассмотрения заявления осуществляет свою деятельность на основании копии заявления о выдаче дубликата разрешения, зарегистрированного в Гортехнадзоре ДНР.
5.6. Гортехнадзор ДНР обязан в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 5.2 или 5.3 настоящего Порядка, предоставить заявителю дубликат разрешения взамен утраченного или поврежденного.
5.7. За выдачу дубликата разрешения плата не взимается.

VI. Аннулирование разрешений

6.1. Аннулирование разрешений осуществляется Гортехнадзором ДНР. Основаниями для аннулирования разрешения являются:
1) заявление работодателя или уполномоченного им лица об аннулировании разрешения;
2) справка (выписка) из Единого государственного реестра юридических
лиц и физических лиц-предпринимателей, содержащая сведения о пребывании юридического лица в состоянии прекращения путем ликвидации (пребывания физического лица-предпринимателя в состоянии прекращения предпринимательской деятельности) или о государственной регистрации его прекращения (государственной регистрации прекращения
предпринимательской деятельности физического лица-предпринимателя);
3) выявление в предоставленных работодателем документах недостоверных сведений, касающихся работ повышенной опасности, на которые выдано разрешение;
4) повторное нарушение требований законодательства об охране труда во время выполнения работ повышенной опасности, на которые выдано разрешение;
5) самовольное возобновление работ повышенной опасности, которые были запрещены должностным лицом Гортехнадзора ДНР в установленном законодательством порядке;
6) возникновение аварии, взрыва, пожара, несчастного случая, если в акте расследования установлено, что причиной такого случая послужило несоблюдение требований законодательства об охране труда при выполнении работ повышенной опасности, на которые выдано разрешение;
7) создание препятствий во время проведения должностными лицами Гортехнадзора ДНР проверки соблюдения требований законодательства об охране труда при выполнении работ повышенной опасности, на которые выдано разрешение.
6.2. Об аннулировании разрешения работодатель уведомляется в письменной форме с указанием оснований для аннулирования этого разрешения в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Гортехнадзором ДНР.
6.3. Работодатель должен в течение десяти рабочих дней после получения уведомления об аннулировании разрешения подать оригинал такого разрешения или его дубликат в Гортехнадзор ДНР лично или направить заказным письмом с описью вложения.
6.4. Гортехнадзором ДНР делается отметка на оригинале разрешения или его дубликате об аннулировании разрешения, вносится соответствующая информация в реестр разрешений и возвращается работодателю в течение пяти рабочих дней оригинал разрешения или его дубликат.
6.5. В случае аннулирования разрешения работодатель может получить новое разрешение в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
6.6. Решение Гортехнадзора ДНР об аннулировании разрешения может быть обжаловано в судебном порядке.

VII. Реестр выданных разрешений

7.1. Формирование Реестра выданных разрешений осуществляется Гортехнадзором ДНР по форме, приведенной в приложении 7 к настоящему Порядку. Ведение Реестра выданных разрешений включает:
1) внесение в него сведений о выданных разрешениях;
2) внесение сведений о переоформлении разрешения;
3) внесение сведений об аннулировании разрешения.
7.2. Реестр выданных разрешений представляет собой информационную базу данных, содержащую информацию в электронном виде в формате Microsoft Excel.
7.3. Ответственное должностное лицо Гортехнадзора ДНР вносит записи в Реестр выданных разрешений в течение трех рабочих дней со дня выдачи разрешения.
7.4. В случае переоформления разрешения ответственное должностное лицо Гортехнадзора ДНР не позднее следующего рабочего дня со дня переоформления вносит в Реестр выданных разрешений информацию о признании недействительным разрешение, которое было переоформлено.
7.5. Информация об аннулировании разрешения вносится в Реестр выданных разрешений в течение трех рабочих дней со дня издания приказа Гортехнадзора ДНР об аннулировании разрешения.
7.6. Информация, содержащаяся в Реестре выданных разрешений, является открытой и общедоступной для ознакомления с ней юридических лиц, физических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций всех форм собственности.
7.7. Допускается объединение в одном файле Реестра выданных разрешений на выполнение работ повышенной опасности и Реестра выданных разрешений на применение и эксплуатацию машин, механизмов, оборудования повышенной опасности.

 

Приложение 2 к Порядку выдачи
или отказа в выдаче, переоформления,
выдачи дубликатов, аннулирования
разрешений на выполнение работ
повышенной опасности (пункт 2.1)

ПЕРЕЧЕНЬ
видов работ повышенной опасности

1. Технический осмотр, испытание, неразрушающий контроль, экспертное обследование, техническое диагностирование машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, указанных в приложении 3 к настоящему Порядку.
2. Монтаж, демонтаж, наладка, ремонт (модернизация), техническое обслуживание, реконструкция машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, указанных в приложении 3 к настоящему Порядку.
3. Производство, переработка, распределение и применение вредных опасных веществ 1, 2 и 3 класса опасности, а также аммиака, водорода и продуктов разделения воздуха.
4. Взрывные работы и работы, связанные с использованием энергии взрыва.
5. Утилизация оружия, обычных видов боеприпасов и изделий ракетной техники.
6. Газоопасные работы и работы во взрывопожароопасных зонах.
7. Переработка нефти, углеводородных газов и конденсата.
8. Сооружение магистральных газопроводов, нефтепроводов и продуктопроводов (нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, этиленопроводов и т.д.), систем газоснабжения природным и сжиженным газом.
9. Работы по производству агломерата, кокса, расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе таких металлов, заготовок для прокатного производства, готового проката, металлических труб и ферросплавов.
10. Бурение, эксплуатация и капитальный ремонт скважин при геологическом изучении и разработке месторождений полезных ископаемых, в том числе гидроминеральных ресурсов.
11. Хранение баллонов, контейнеров, цистерн и других емкостей со сжатым, сжиженным, ядовитым, взрывоопасным и инертным газом, их заполнение, опорожнение и ремонт.
12. Работы по генерации электроэнергии, работы в действующих электроустановках напряжением свыше 1000В и в зонах действия тока высокой частоты и охранных зонах линий электропередач.
13. Подземные и открытые горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, формированию, эксплуатации, тушению, разборке породных отвалов.
14. Маркшейдерские и геологоразведочные работы.
15. Работы в колодцах, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, коллекторах, замкнутом пространстве (емкостях, боксах, топках, трубопроводах).
16. Земляные работы, выполняемые на глубине более 2 метров или в зоне расположения подземных коммуникаций или под водой, продавливание тоннельных конструкций под домами, сооружениями, магистралями и водоемами.
17. Водолазные работы.
18. Работы верхолазные, скалолазные и работы, выполняемые на высоте, в том числе с перекрытия или рабочего настила, выполняемые с помощью подъемных и подвесных люлек, механических подъемников и строительных подъемников.
19. Возведение, монтаж и демонтаж зданий, сооружений, укрепление их аварийных частей, злектропрогрев бетона и электроразмораживание почв.
20. Строительство, ремонт, эксплуатация и ликвидация подземных сооружений и шахт.
21. Лесосечные работы, трелевка, транспортировка и сплав леса.
22. Работы по обогащению полезных ископаемых.
23. Сварочные, газопламенные, наплавные работы.
24. Обследование, ремонт и чистка дымоходов, воздуховодов.
25. Работы по хранению и переработке зерна.
26. Сваливание и распиловка блоков природного камня.
27. Радиологический (дозиметрический) и пиротехнический контроль, работы с применением пиротехнических изделий.
28. Изготовление и испытания грузозахватных устройств (стропов, траверса, грейферов, захватов).
29. Эксплуатация и ремонт водосборных сооружений, насосных и землесосных установок, драг, земснарядов, а также их монтаж и перемещение.
30. Работы, связанные с производством, хранением, транспортировкой и применением агрохимикатов, пестицидов, гербицидов.
31. Работы, связанные с разработкой документации на технологические процессы, в том числе с разработкой проектов производства работ и технологических карт, для объектов, на которых используются грузоподъемные краны, краны-манипуляторы, подъемники (вышки), строительные подъемники.

 

 

Приложение 3 к Порядку выдачи
или отказа в выдаче, переоформления,
выдачи дубликатов, аннулирования
разрешений на выполнение работ
повышенной опасности (пункт 2.1)

ПЕРЕЧЕНЬ
машин, механизмов, оборудования повышенной опасности

Е Оборудование, связанное с использованием, изготовлением, переработкой, хранением, транспортировкой, уничтожением, утилизацией или обезвреживанием опасных или вредных веществ.
2. Технологическое оборудование и линейные части магистральных газопроводов, нефтепроводов, продуктопроводов (нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, этиленопроводов и т.д.).
3. Технологическое оборудование, линейные части и их элементы систем газоснабжения природным и сжиженным газом субъектов хозяйствования и населенных пунктов, а также газоиспользующее оборудование мощностью свыше 100 кВт.
4. Технологическое оборудование систем промышленного и межпромышленного сбора нефти и газа.
5. Технологическое оборудование объектов нефтегазодобывающей промышленности.
6. Технологическое оборудование для утилизации оружия, обычных видов боеприпасов и изделий ракетной техники.
7. Еорношахтное и горноспасательное оборудование.
8. Оборудование для добычи и транспортировки полезных ископаемых открытым способом.
9. Конвейерные ленты и конвейеры для угольной, горнорудной, нерудной, металлургической и коксохимической промышленности, производства строительных материалов.
10. Оборудование для дробления, сортировки, обогащения, брикетирования полезных ископаемых и окомкования руд и концентратов, технологическое оборудование по переработке природного камня.
11. Оборудование и технические средства для изготовления, использования и транспортировки взрывчатых материалов и изделий на их основе, комплексы для их переработки и хранения.
12. Технологическое оборудование химической, биохимической, нефтехимической, нефтегазоперерабатывающей, металлургической, коксохимической, литейной, масложировой, эфиромасличной, деревообрабатывающей промышленности, производств, использующих хлор и аммиак, производства строительных материалов.
13. Технологическое оборудование для целлюлозно-бумажного производства, переработки пластмасс, полимерных материалов и резинотехнических изделий.
14. Электрооборудование, предназначенное для применения и/или эксплуатации во взрывоопасных зонах.
15. Электрическое оборудование электрических станций и сетей, технологическое электрооборудование напряжением свыше 1000 В.
16. Паровые котлы, с рабочим давлением более 0,07 МПа (0,7 кгс/см2) и водогрейные котлы с температурой нагрева воды свыше 115°С.
17. Сосуды, работающие под давлением свыше 0,07 МПа.
18. Трубопроводы пара и горячей воды с рабочим давлением более 0,07 МПа и температурой воды выше 115°С, которые подлежат регистрации в Гортехнадзоре ДНР.
19. Грузоподъемные краны и машины, лифты, эскалаторы, траволаторы, канатные дороги, фуникулеры и рельсовые пути, по которым перемещаются подъемные сооружения, а также подъемники, в том числе строительные.
20. Технологические транспортные средства, подлежащие регистрации в Гортехнадзоре ДНР.
21. Аттракционы повышенной опасности: стационарные, передвижные и мобильные.
22. Машины, механизмы, оборудование для бурения, ремонта скважин на суше и в акватории моря.
23. Машины, механизмы, оборудование для пищевой, перерабатывающей, полиграфической, легкой и текстильной промышленности.
24. Кузнечно-прессовое оборудование.
25. Технологическое оборудование механической обработки металлов.