Red Aktor

Постановление Правительства ДНР № 57-2 от 20.07.2023 г. | Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июля 2023 г. № 57-2

Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики

В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, статьями 13, 15, 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIHC «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики (прилагается).
2. Исполнительным органам Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить регламенты проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Донецкой Народной Республики в отношении подведомственных им заказчиков.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики принять муниципальные правовые акты, регулирующие порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

Председатель Правительства                                                            Е.А. Солнцев

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 20 июля 2023 г. № 57-2

Порядок
осуществления ведомственного контроля
в сфере закупок для обеспечения государственных нужд
Донецкой Народной Республики

1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления исполнительными органами Донецкой Народной Республики (далее - органы ведомственного контроля) ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Донецкой Народной Республики (далее - ведомственный контроль) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2. Ведомственный контроль осуществляется в отношении подведомственных органам ведомственного контроля заказчиков, их контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений (далее также - заказчик, субъект ведомственного контроля).
3. Предметом ведомственного контроля является соблюдение субъектами ведомственного контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок).
4. При осуществлении ведомственного контроля органы ведомственного контроля осуществляют проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе проверку:

4.1. соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

4.2. соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;

4.3. соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;

4.4. правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

4.5. непревышения объема финансового обеспечения, включенного в планы-графики, над объемом финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденным и доведенным до заказчика;

4.6. соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, включенной:

4.6.1. в извещения об осуществлении закупок, - информации, содержащейся в планах-графиках;

4.6.2. в протоколы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), - информации, содержащейся в извещениях о закупках;

4.6.3.  в условия проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, - информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

4.6.4. в реестр контрактов, заключенных заказчиками, - информации, содержащейся в условиях контрактов;

4.7. предоставления учреждениям и предприятиям уголовно­исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги;

4.8. соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

4.9. соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);

4.10. применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

4.11. соблюдения требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

4.12. своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

4.13. соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

5. Органом ведомственного контроля определяется перечень должностных лиц органа ведомственного контроля, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля.
6. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным органом ведомственного контроля, в котором определяются, в том числе, права, обязанности и ответственность лиц, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля.
7. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля.
8. Должностные лица органа ведомственного контроля, уполномоченные на осуществление мероприятий ведомственного контроля, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
9. Мероприятия ведомственного контроля проводятся по поручению, приказу (распоряжению) руководителя органа ведомственного контроля или иного лица, уполномоченного руководителем органа ведомственного контроля, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
10. Орган ведомственного контроля уведомляет заказчика о проведении мероприятия ведомственного контроля не позднее чем за 5 (пять) календарных дней до начала проведения такого мероприятия путем направления письма, телефонограммы, по факсимильной связи или электронной почте, с использованием системы электронного документооборота либо иным доступным способом уведомления (далее - уведомление).
11. Уведомление должно содержать следующую информацию:

11.1. наименование заказчика - субъекта ведомственного контроля, которому адресовано уведомление;

11.2. предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;

11.3. вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);

11.4. дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;

11.5. перечень должностных лиц органа ведомственного контроля, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственного контроля;

11.6. запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;

11.7. информация о необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия.

12. Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 15 (пятнадцать) календарных дней. В случаях, требующих проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, срок проведения мероприятия ведомственного контроля может быть продлен только один раз не более чем на 15 (пятнадцать) календарных дней по поручению, приказу (распоряжению) руководителя органа ведомственного контроля или иного лица, уполномоченного руководителем органа ведомственного контроля.
13. При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:

13.1. в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания субъекта ведомственного контроля (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;

13.2. на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;

13.3. на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.

14. По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля в срок не более чем 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня его завершения составляется акт проверки, который подписывается должностным лицом органа ведомственного контроля, ответственным за проведение мероприятия ведомственного контроля, и представляется руководителю органа ведомственного контроля или иному уполномоченному руководителем органа ведомственного контроля лицу.

При выявлении нарушений по результатам мероприятия ведомственного контроля должностными лицами, уполномоченными на проведение мероприятий ведомственного контроля, в порядке, установленном регламентом, указанным в пункте 6 настоящих Правил, вместе с актом проверки разрабатывается и утверждается план устранения выявленных нарушений.

15. В случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки в течение 7 (семи) рабочих дней со дня подписания акта проверки подлежат направлению в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Донецкой Народной Республики, наделенный правом рассматривать дела об административных правонарушениях, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы в течение 7 (семи) рабочих дней со дня выявления факта совершения такого действия (бездействия).
16. Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, в том числе план устранения выявленных нарушений, указанный в пункте 14 настоящих Правил, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся органом ведомственного контроля не менее 3 лет.

by Red Aktor

Постановление Правительства ДНР № 57-1 от 20.07.2023 г | О внесении изменений в постановление Правительства Донецкой Народной Республики от 3 мая 2023 г. № 30-4 «О порядке осуществления органами государственной власти (государственными органами), органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июля 2023 г. № 57-1

О внесении изменений в постановление Правительства Донецкой
Народной Республики от 3 мая 2023 г. № 30-4 «О порядке осуществления
органами государственной власти (государственными органами), органом
управления Территориальным фондом обязательного медицинского
страхования Донецкой Народной Республики и (или) находящимися
в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий
главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации»

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, статьями 15, 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIHC «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Донецкой Народной Республики от 3 мая 2023 г. № 30-4 «О порядке осуществления органами государственной власти (государственными органами), органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее - Постановление) следующие изменения:

1.1. В наименовании Постановления после слов «(государственными органами)» дополнить словами «Донецкой Народной Республики»;

1.2. В пунктах 1, 2 Постановления после слов «(государственными органами)» дополнить словами «Донецкой Народной Республики»;

1.3. В пункте 3 Постановления после слов «(государственным органам)» дополнить словами «Донецкой Народной Республики».

2. Внести в Порядок осуществления органами государственной власти (государственными органами), органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 3 мая 2023 г. № 30-4 (далее - Порядок) следующие изменения:

2.1. В наименовании Порядка после слов «(государственными органами)» дополнить словами «Донецкой Народной Республики»;

2.2. В абзаце первом пункта 1 Порядка после слов «(государственные органы)» дополнить словами «Донецкой Народной Республики»;

2.3. В абзаце первом пункта 1 Порядка после слов «Российской Федерации» дополнить словами «(далее - главные администраторы доходов бюджетов)»;

2.4. В подпункте «е» пункта 1 Порядка слова «указанные в подпункте «д» пункта 1» заменить словами «указанные в подпунктах «г» и «д» пункта 1»;

2.5. В пункте 2 Порядка после слов «(государственных органов)» дополнить словами «Донецкой Народной Республики»;

2.6. В пункте 2 Порядка после слов «системы Российской Федерации, и перечень» дополнить словами «закрепляемых за ними»;

2.7. Абзац шестой подпункта «б» пункта 3 Порядка изложить в новой редакции:

«принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в соответствующий бюджет по администрируемым доходам соответствующего бюджета;»;

2.8. Подпункт «б» пункта 3 Порядка дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

«иные бюджетные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ним нормативные правовые акты;»;

2.9. В подпункте «з» пункта 3 Порядка после слов «(государственных органов)» дополнить словами «Донецкой Народной Республики»;

2.10. Подпункты «к», «л» пункта 3 Порядка изложить в новой редакции:

«к) определение порядка и сроков представления бюджетной отчетности в орган, организующий исполнение соответствующего бюджета по доходам, зачисляемым в бюджет Донецкой Народной Республики, бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, в соответствии с установленными им сроками;

л) определение срока уточнения платежей в бюджет Донецкой Народной Республики, бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики в случае изменения кодов классификации доходов бюджетов Донецкой Народной Республики;»;

2.11. Пункт 3 Порядка дополнить подпунктами «м», «н», «о» следующего содержания:

«м) определение порядка действий администраторов доходов бюджетов по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним в досудебном порядке (с момента истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию);

н) требование об установлении администраторами доходов бюджетов регламента реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, разработанного в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

о) иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора доходов бюджетов.»;

2.12. В пункте 4 Порядка слова «администраторов дохода бюджетов» заменить словами «администраторов дохода бюджета».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Председатель Правительства                                                             Е.А. Солнцев

by Red Aktor

Постановление Президиума Правительства ДНР № 50-1 от 06.07.2023 г. | О внесении изменений в Порядок предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии Государственному унитарному предприятию Донецкой Народной Республики «Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр» на финансовое обеспечение расходов на восстановление деятельности Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр», утвержденный постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 3 мая 2023 г. № 30-8

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРЕЗИДИУМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 июля 2023 г. № 50-1

О внесении изменений в Порядок предоставления из бюджета
Донецкой Народной Республики субсидии Государственному
унитарному предприятию Донецкой Народной Республики
«Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр»
на финансовое обеспечение расходов на восстановление деятельности
Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной
Республики «Донецкий республиканский протезно-ортопедический
центр», утвержденный постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики от 3 мая 2023 г. № 30-8

В целях усовершенствования механизма предоставления субсидии из бюджета Донецкой Народной Республики Государственному унитарному предприятию Донецкой Народной Республики «Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр», руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 года № 2377 «Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, а также исполнения указанных бюджетов и формирования бюджетной отчетности на 2023 - 2025 годы», статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, Законом Донецкой Народной Республики от 18 января 2023 года № 428-IIНС «О бюджете Донецкой Народной Республики на 2023 год», статьями 16, 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIHC «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Президиум Правительства Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Порядок предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии Государственному унитарному предприятию Донецкой Народной Республики «Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр» на финансовое обеспечение расходов на восстановление деятельности Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр», утвержденный постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 3 мая 2023 г. № 30-8 (далее - Порядок) следующие изменения:

1.1. Пункт 1.5 Порядка изложить в новой редакции:

«1.5. Предоставить Государственному унитарному предприятию Донецкой Народной Республики «Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр» право установления авансового платежа в размере до 80 процентов суммы контракта (договора), заключенного Получателем, но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации. Товары, работы, услуги на сумму перечисленного авансового платежа должны быть переданы Получателю в срок до 30 сентября 2023 года.

Предоставить право юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, получающим средства от Получателя на основании контракта (договора), заключенного в целях реализации пункта 1.4 настоящего Порядка, при закупке (поставке) товаров, работ, услуг, устанавливать авансовый платеж в размере до 100 процентов от суммы заключенного контракта (договора) с возможностью перечисления авансового платежа на расчетные счета поставщиков товаров, работ, услуг, открытые в кредитных организациях.».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства                                                             Е.А. Солнцев

by Red Aktor

Постановление Правительства ДНР № 49-4 от 06.07.2023 г. | О внесении изменений в порядки предоставления субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, утвержденные постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 26 января 2022 г. № 5-18

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 июля 2023 г. № 49-4

О внесении изменений в порядки предоставления субсидии
на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным
подотраслям растениеводства и животноводства, утвержденные
постановлением Правительства Донецкой Народной Республики
от 26 января 2022 г. № 5-18

Руководствуясь статьей 73 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIHC «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в Порядок предоставления субсидий из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики на возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока, Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики на возмещение части затрат на поддержку племенного животноводства, Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики на поддержку собственного производства овощей открытого грунта и картофеля, Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики на возмещение части затрат на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики на возмещение части затрат на строительство, восстановление и/или реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт объектов, приобретение и/или модернизацию производственного оборудования агропромышленного комплекса, Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, Порядок предоставления субсидии из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства в целях возмещения части затрат на поддержку элитного семеноводства, утвержденные постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 26 января 2022 г. № 5-18, заменив по тексту порядков слова «Центральный Республиканский Банк Донецкой Народной Республики», «Центральный Республиканский Банк» во всех падежах словами «кредитная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Донецкой Народной Республики на законных основаниях» в соответствующих падежах.
2. Внести изменения в подпункт «щ» пункта 2.3 Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики на возмещение части затрат на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, утвержденного постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 26 января 2022 г. № 5-18, заменив слова «Центральный Республиканский Банк Донецкой Народной Республики» во всех падежах словами «Центральный Банк Российской Федерации» в соответствующих падежах.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства                                                             Е.А. Солнцев

by Red Aktor