Administrator

УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

О государственном регулировании тарифов на электрическую
энергию, отпускаемую населению

В целях приведения процесса тарифного регулирования в соответствие с нормами законодательства Донецкой Народной Республики, соблюдения баланса интересов производителей, поставщиков и потребителей электрической энергии и установления единого подхода при осуществлении политики ценообразования, руководствуясь частью 1 статьи 60 Конституции Донецкой Народной Республики,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Признать утратившим силу Указ Главы Донецкой Народной Республики от 17 апреля 2015 года № 147 «О тарифах на электроэнергию, отпускаемую населению» с 01 февраля 2020 года.
2. Правительству Донецкой Народной Республики установить с 01 февраля 2020 года тарифы на электрическую энергию, отпускаемую населению, в зависимости от объемов потребления.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава
Донецкой Народной Республики                                                                       Д. В. Пушилин

г. Донецк
«26» декабря 2019 года
№ 369

УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об утверждении Порядка обеспечения функционирования
приемных семей и детских домов семейного типа на
территории Донецкой Народной Республики

В целях определения механизма обеспечения функционирования приемных семей и детских домов семейного типа на территории Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок обеспечения функционирования приемных семей и детских домов семейного типа на территории Донецкой Народной Республики (прилагается).
2. Главам администраций районов, городов, районов в городах Донецкой Народной Республики обеспечить заключение договоров об обеспечении функционирования приемных семей или детских домов семейного типа в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Указа.
3. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на Государственную службу по делам семьи и детей Донецкой Народной Республики.
4. Настоящий Указ вступает в силу в течение десяти дней со дня его официального опубликован

Глава
Донецкой Народной Республики                                                                    Д. В. Пушилин

г. Донецк
«20» декабря 2019 года
№ 365

УТВЕРЖДЕН
Указом Главы
Донецкой Народной Республики
от 20 декабря 2019 г. № 365

ПОРЯДОК
обеспечения функционирования приемных семей и детских домов
семейного типа на территории Донецкой Народной Республики

I. Общие положения

1.1. Порядок обеспечения функционирования приемных семей и детских домов семейного типа на территории Донецкой Народной Республики (далее - Порядок) определяет механизм обеспечения функционирования приемных семей и детских домов семейного типа на территории Донецкой Народной Республики, ведения их учета и обеспечения мерами социальной поддержки, установленными законодательством.
1.2. Приемные семьи и детские дома семейного типа, функционирующие на территории Донецкой Народной Республики (далее - приемные семьи и детские дома семейного типа) - приемные семьи и детские дома семейного типа, постоянно проживающие, возвратившиеся, прибывшие на территорию Донецкой Народной Республики либо сменившие место жительства в пределах Донецкой Народной Республики.
Под возвратившимися приемными семьями и детскими домами семейного типа понимаются приемные семьи и детские дома семейного типа, которые были созданы и функционировали в пределах существующей территории Донецкой Народной Республики, покинули ее пределы в целях смены места жительства и вновь вернулись для постоянного проживания.
Под прибывшими приемными семьями и детскими домами семейного типа понимаются приемные семьи и детские дома семейного типа, которые были созданы и функционировали на территории иностранного государства и прибыли на территорию Донецкой Народной Республики в целях постоянного проживания.

II. Обеспечение функционирования приемных семей или детских
домов семейного типа

2.1. Приемные родители или родители-воспитатели приемных семей или детских домов семейного типа обращаются в отдел по делам семьи и детей администрации района, города, района в городе Донецкой Народной Республики (далее - отдел по делам семьи и детей) по фактическому месту жительства с письменным заявлением в целях обеспечения функционирования приемной семьи или детского дома семейного типа (приложение 1).
2.2. К заявлению об обеспечении функционирования приемной семьи или детского дома семейного типа прилагаются следующие документы:
копии распорядительных документов о создании приемной семьи или детского дома семейного типа и об определении детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, в приемную семью или детский дом семейного типа;
копии свидетельств о рождении детей-сирот или детей, лишенных родительского попечения;
копии паспортов приемных родителей или родителей-воспитателей;
справка об обучении в образовательной организации детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, устроенных на воспитание и совместное проживание в приемные семьи или детские дома семейного типа (далее - приемные дети и дети-воспитанники);
справка о регистрации места жительства приемной семьи или детского дома семейного типа.
2.3. Отдел по делам семьи и детей по фактическому месту жительства приемной семьи или детского дома семейного типа в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, посещает приемную семью или детский дом семейного типа и составляет акт обследования жилищно-бытовых условий (приложение 2).
2.4. Отдел по делам семьи и детей по фактическому месту жительства приемной семьи или детского дома семейного типа в течение десяти рабочих дней со дня посещения приемной семьи или детского дома семейного типа проверяет документы и сведения, предоставленные приемными родителями или родителями-воспитателями.
В случае если документы и сведения, предоставленные приемными родителями или родителями-воспитателями, соответствуют требованиям настоящего Порядка, отдел по делам семьи и детей по фактическому
месту жительства приемной семьи или детского дома семейного типа выносит вопрос о принятии решения об обеспечении функционирования приемной семьи или детского дома семейного типа на рассмотрение консультативно-совещательного органа, созданного распоряжением главы администрации района, города, района в городе Донецкой Народной Республики, деятельность которого направлена на обеспечение
социальной поддержки семей с детьми, реализацию прав ребенка на жизнь, охрану здоровья, образование, социальную защиту, семейное воспитание и всестороннее развитие, защиту прав, свобод и законных интересов детей (далее - консультативно-совещательный орган).
В случае если документы или сведения, предоставленные приемными родителями или родителями-воспитателями, не соответствуют требованиям настоящего Порядка, отдел по делам семьи и детей по фактическому месту жительства приемной семьи или детского дома семейного типа в течение трех рабочих дней со дня посещения приемной семьи или детского дома семейного типа возвращает документы заявителю для устранения недостатков.
При необходимости отдел по делам семьи и детей по фактическому месту жительства приемной семьи или детского дома семейного типа оказывает содействие в устранении выявленных недостатков.
2.5. Глава администрации района, города, района в городе Донецкой Народной Республики в течение десяти календарных дней со дня принятия консультативно-совещательным органом решения об обеспечении функционирования приемной семьи или детского дома семейного типа издает распоряжение об обеспечении функционирования приемной семьи или детского дома семейного типа, копию которого направляет в адрес отдела по делам семьи и детей.
Отдел по делам семьи и детей администрации района, города, района в городе Донецкой Народной Республики обеспечивает выдачу копии распоряжения, предусмотренного абзацем первым пункта 2.5 настоящего Порядка, приемным родителям или родителям-воспитателям лично в течение трех рабочих дней со дня издания такого распоряжения.
2.6. На основании распоряжения, предусмотренного абзацем первым пункта 2.5 настоящего Порядка, соответствующая администрация района, города, района в городе Донецкой Народной Республики в течение десяти рабочих дней со дня издания вышеуказанного распоряжения заключает с приемными родителями или родителями-воспитателями договор об обеспечении функционирования приемной семьи или детского дома семейного типа (далее - договор) (приложение 3).
2.7. Администрации районов, городов, районов в городах Донецкой Народной Республики несут ответственность, предусмотренную законодательством, за ненадлежащее обеспечение функционирования приемной семьи или детского дома семейного типа.
2.8. Отдел по делам семьи и детей по фактическому месту жительства приемной семьи или детского дома семейного типа направляет копию распоряжения главы соответствующей администрации об обеспечении функционирования приемной семьи или детского дома семейного типа и договора:
в течение трех рабочих дней - соответствующему территориальному управлению труда и социальной защиты населения, управлению здравоохранения, управлению (отделу) образования, органу внутренних дел;
в течение пяти рабочих дней - отделу по делам семьи и детей по месту создания приемной семьи или детского дома семейного типа (созданных ранее в пределах Донецкой Народной Республики);
в течение пяти рабочих дней - Государственной службе по делам семьи и детей Донецкой Народной Республики (далее - Государственная служба по делам семьи и детей).
2.9. Контроль условий содержания, обучения и воспитания приемных детей и детей-воспитанников, а также социальное сопровождение приемных семей и детских домов семейного типа осуществляет отдел по делам семьи и детей по их фактическому месту жительства.
2.10. По итогам календарного года отдел по делам семьи и детей по фактическому месту жительства приемной семьи или детского дома семейного типа направляет в Государственную службу по делам семьи и детей годовой отчет об условиях функционирования приемной семьи или детского дома семейного типа, форма которого утверждается Государственной службой по делам семьи и детей.
2.11. Прекращение действия договора осуществляется на основании распоряжения главы соответствующей администрации, принявшего решение об обеспечении функционирования приемной семьи или детского дома семейного типа, в случае изменения места жительства приемной семьи или детского дома семейного типа, связанного с выездом за пределы территории, подведомственной соответствующей администрации, либо прекращения их функционирования.
2.12. Отдел по делам семьи и детей по фактическому месту жительства приемной семьи или детского дома семейного типа направляет копию распоряжения, указанного в пункте 2.11 настоящего Порядка:
в течение трех рабочих дней - соответствующему территориальному управлению труда и социальной защиты населения, управлению здравоохранения, управлению (отделу) образования, органу внутренних дел;
в течение пяти рабочих дней - отделу по делам семьи и детей по месту создания приемной семьи или детского дома семейного типа (созданных ранее в пределах территории Донецкой Народной Республики);
в течение пяти рабочих дней - Государственной службе по делам семьи и детей.

III. Пополнение функционирующих приемных семей или детских домов семейного типа и изменение статуса детских домов семейного
типа

3.1. В случае пополнения приемной семьи или детского дома семейного типа приемными детьми или детьми-воспитанниками либо уменьшения количества приемных детей или детей-воспитанников вследствие их выбытия отдел по делам семьи и детей по фактическому месту жительства приемной семьи или детского дома семейного типа в течение пяти рабочих дней подает в Государственную службу по делам семьи и детей социальный паспорт приемной семьи или детского дома семейного типа, форма которого утверждается Государственной службой по делам семьи и детей.
3.2. В течение тридцати рабочих дней со дня уменьшения количества детей-воспитанников детского дома семейного типа вследствие их выбытия до численности менее пяти человек родители-воспитатели подают заявление о намерении пополнить детский дом семейного типа детьми-воспитанниками в соответствующую администрацию, главой которой издано распоряжение об обеспечении функционирования приемной семьи или детского дома семейного типа.
3.3. В случае когда родители-воспитатели в течение тридцати рабочих дней со дня уменьшения количества детей-воспитанников до численности менее пяти человек не выразили намерение пополнить детский дом семейного типа детьми-воспитанниками, отдел по делам семьи и детей по фактическому месту жительства детского дома семейного типа в течение трех рабочих дней выносит вопрос о переводе детского дома семейного типа в статус приемной семьи на рассмотрение консультативно-совещательного органа.
Глава администрации района, города, района в городе Донецкой Народной Республики в течение пяти календарных дней со дня принятия консультативно-совещательным органом решения о переводе детского дома семейного типа в статус приемной семьи издает распоряжение о переводе детского дома семейного типа в статус приемной семьи.
3.4. На основании распоряжения о переводе детского дома семейного типа в статус приемной семьи соответствующая администрация района, города, района в городе Донецкой Народной Республики в течение десяти рабочих дней со дня издания вышеуказанного распоряжения заключает с приемными родителями или родителями- воспитателями договор (приложение 3).
3.5. Распоряжение главы соответствующей администрации о пополнении приемными детьми или детьми-воспитанниками приемной семьи или детского дома семейного типа должно содержать:
а) информацию о причинах изменения статуса детского дома семейного типа;
б) информацию о приемных родителях или родителях-воспитателях: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства;
в) информацию о детях-сиротах и детях, лишенных родительского попечения: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место происхождения, наличие братьев или сестер, основания получения статуса ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительского попечения, пребывание ребенка на учете детей, которые могут быть усыновлены, дата устройства ребенка в семью;
г) информацию о возможности или невозможности дальнейшего пользования жилым помещением, предоставленным при создании детского дома семейного типа, в порядке, установленном законодательством для пользования служебными помещениями;
д) поручения отделу по делам семьи и детей по фактическому месту жительства приемной семьи или детского дома семейного типа:
обеспечить социальное сопровождение, предоставление комплекса правовых, психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-медицинских и информационных услуг, направленных на создание надлежащих условий функционирования приемной семьи или детского дома семейного типа, закрепив ответственного специалиста отдела по делам семьи и детей;
осуществлять контроль условий проживания и воспитания приемных детей или детей-воспитанников;
запрашивать у территориального органа внутренних дел ежегодный отчет о наличии или отсутствии проявлений асоциального поведения со стороны приемных детей или детей-воспитанников, воспитывающихся в приемной семье или детском доме семейного типа;
е) поручение территориальному управлению труда и социальной защиты населения о приведении всех льгот и выплат государственной помощи, предусмотренных законодательством, в соответствие с изменившимся статусом детского дома семейного типа;
ж) поручение территориальному органу (учреждению) здравоохранения обеспечить приемных детей и детей-воспитанников необходимой профилактической, лечебной, консультативной, реабилитационной медицинской помощью;
з) поручение управлению (отделу) образования обеспечить право приемных детей и детей-воспитанников на получение общего образования;
и) иную информацию, касающуюся обеспечения прав и законных интересов приемных детей и детей-воспитанников.
3.6. Пополнение детьми приемных семей или детских домов семейного типа осуществляется с учетом возраста приемных родителей или родителей-воспитателей и приемных детей или детей-воспитанников таким образом, чтобы на момент достижения обоими приемными родителями или родителями-воспитателями пенсионного возраста все приемные дети или дети-воспитанники достигли возраста выбытия из приемной семьи или детского дома семейного типа. В случае достижения пенсионного возраста одним из приемных родителей или родителей-воспитателей на момент решения вопроса о пополнении время пребывания детей определяется по возрасту младшего из родителей.
3.7. На основании заявления о намерении пополнить приемными детьми или детьми-воспитанниками приемную семью или детский дом семейного типа отдел по делам семьи и детей по фактическому месту жительства приемной семьи или детского дома семейного типа в течение трех рабочих дней со дня поступления указанного заявления посещает приемную семью или детский дом семейного типа и составляет акт обследования жилищно-бытовых условий, в котором отражает возможность или невозможность создания полноценных условий для проживания, обучения, воспитания и развития детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, которыми планируется пополнить приемную семью или детский дом семейного типа (приложение 2).
3.8. На основании документов, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка, отдел по делам семьи и детей по фактическому месту жительства приемной семьи или детского дома семейного типа готовит заключение о возможности пополнения приемными детьми или детьми- воспитанниками приемной семьи или детского дома семейного типа, которое направляет консультативно-совещательному органу.
Вопрос о возможности пополнения приемными детьми или детьми- воспитанниками приемной семьи или детского дома семейного типа выносится на рассмотрение консультативно-совещательного органа.
Глава администрации района, города, района в городе Донецкой Народной Республики в течение пяти календарных дней со дня принятия консультативно-совещательным органом решения о возможности пополнения приемными детьми или детьми-воспитанниками приемной семьи или детского дома семейного типа издает распоряжение о пополнении приемными детьми или детьми-воспитанниками приемной семьи или детского дома семейного типа.
3.9. На основании распоряжения о пополнении приемными детьми или детьми-воспитанниками приемной семьи или детского дома семейного типа соответствующая администрация района, города, района в городе Донецкой Народной Республики в течение десяти рабочих дней со дня издания вышеуказанного распоряжения заключает с приемными родителями или родителями-воспитателями дополнительное соглашение к ранее заключенному договору для внесения в него изменений (приложение 4).

IV. Выбытие детей из функционирующих приемных семей и детских
домов семейного типа

4.1. Приемные родители или родители-воспитатели приемных семей или детских домов семейного типа обращаются в отдел по делам семьи и детей по фактическому месту жительства с письменным заявлением о выбытии детей из приемной семьи или детского дома семейного типа, в котором указываются причины выбытия.
4.2. На основании заявления, указанного в пункте 4.1, и документов, подтверждающих дальнейшее устройство ребенка, отдел по делам семьи и детей по фактическому месту жительства приемной семьи или детского дома семейного типа выносит вопрос о выбытии детей из приемной семьи или детского дома семейного типа на рассмотрение консультативно-совещательного органа.
4.3. Глава администрации района, города, района в городе Донецкой Народной Республики в течение пяти календарных дней со дня принятия консультативно-совещательным органом решения о выбытии детей из приемной семьи или детского дома семейного типа издает распоряжение о выбытии детей из приемной семьи или детского дома семейного типа.
4.4. На основании распоряжения о выбытии детей из приемной семьи или детского дома семейного типа соответствующая администрация района, города, района в городе Донецкой Народной Республики в течение десяти рабочих дней со дня издания вышеуказанного распоряжения заключает с приемными родителями или родителями- воспитателями дополнительное соглашение к ранее заключенному договору для внесения в него изменений (приложение 4).

V. Государственная помощь приемным детям и детям-воспитанникам, а также приемным родителям и родителям-воспитателям

5.1. Порядок назначения и выплаты государственной помощи на детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, не достигших возраста 18 лет, а также обучающихся на дневной форме обучения возрастом от 18 до 23 лет, воспитывающихся в приемных семьях или детских домах семейного типа, денежное вознаграждение приемным родителям или родителям-воспитателям в приемных семьях или детских домах семейного типа осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Донецкой Народной Республики.
5.2. Для назначения государственной помощи, указанной в пункте 5.1 настоящего Порядка, приемные родители или родители-воспитатели приемных семей или детских домов семейного типа обращаются в управление труда и социальной защиты населения администрации района, города, района в городе Донецкой Народной Республики по месту регистрации или фактического места жительства и предоставляют документы, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики.

2. Приемные родители или родители-воспитатели обязуются:
1) обеспечить надлежащие условия для всестороннего развития детей, получения ими образования, подготовки к самостоятельной жизни;
2) соблюдать требования законодательства о защите прав, свобод и законных интересов детей;
3) обеспечить прохождение два раза в год медицинского обследования детей и выполнение рекомендаций врачей-специалистов;
4) сотрудничать с соответствующим отделом по делам семьи и детей администрации района, города, района в городе Донецкой Народной Республики при осуществлении социального сопровождения;
5) принимать участие в мероприятиях, организованных отделом по делам семьи и детей администрации района, города, района в городе Донецкой Народной Республики, в том числе направленных на повышение воспитательного потенциала приемных родителей или родителей- воспитателей;
6) предоставлять детям свободу вероисповедания;
7) незамедлительно сообщать соответствующему отделу по делам семьи и детей администрации района, города, района в городе Донецкой Народной Республики по фактическому месту жительства (пребывания) семьи об изменении состава семьи, о возникновении в приемной семье или детском доме семейного типа конфликтных ситуаций, неблагоприятных условий для содержания, воспитания и обучения приемных детей или детей-воспитанников, о намерениях приемных родителей или родителей воспитателей изменить место жительства (пребывания);
8) использовать в полном объеме и по назначению государственную помощь на детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, не достигших возраста 18 лет, которые воспитываются в детских домах семейного типа и приемных семьях, на обеспечение их полноценного питания, содержания, воспитания, развития и образования;
9) обеспечить получение детьми общего образования и способствовать получению профессионального образования, поддерживать связи с педагогическими работниками соответствующих образовательных организаций, выполнять их рекомендации.
3. Приемные родители или родители-воспитатели несут ответственность за жизнь, здоровье и условия содержания приемных детей или детей- воспитанников, соответствующие санитарным нормам и медицинским рекомендациям, установленным законодательством Донецкой Народной Республики.
4. ________________________________________________________________________
_{(полное наименование органа, принявшего решение об обеспечении}

________________________________________________________________    обязуется:
_{функционирования приемной семьи или детского дома семейного типа)}

1) осуществлять контроль надлежащего функционирования приемной семьи или детского дома семейного типа и в случае необходимости принимать меры реагирования;
2) осуществлять взаимодействие с органами и организациями, деятельность которых связана с защитой прав, свобод и законных интересов детей;
3) обеспечивать социальное сопровождение приемной семьи или детского дома семейного типа.
5. Выплата государственной помощи на детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, не достигших возраста 18 лет, которые воспитываются в детских домах семейного типа и приемных семьях, денежного вознаграждения приемным родителям или родителям-воспитателям осуществляется в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
6. По соглашению Сторон настоящий договор может быть дополнен иными обязательствами.
7. В случае возникновения спора относительно исполнения условий настоящего договора Стороны имеют право обратиться в суд.
8. Действие настоящего договора прекращается в случае:
изменения места жительства приемной семьи или детского дома семейного типа;
прекращения функционирования приемной семьи или детского дома семейного типа.
9. Договор заключается в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон и один - отделу по делам семьи и детей администрации района, города, района в городе Донецкой Народной Республики по фактическому месту жительства (пребывания) приемной семьи или детского дома семейного типа.
10. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания.

11. Реквизиты Сторон:

УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

О некоторых вопросах регулирования маневренного жилищного фонда

До законодательного определения правовых основ формирования фондов жилья для временного проживания, порядка предоставления жилых помещений маневренного жилищного фонда на территории Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьями 56, 59, 60 Конституции Донецкой Народной Республики, в соответствии со статьей 2, частью 2 статьи 22 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIHC «О Правительстве Донецкой Народной Республики»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Наделить Правительство Донецкой Народной Республики полномочиями по установлению порядка формирования фондов жилья для временного проживания, предоставления и пользования жилой площадью в жилых помещениях из фондов жилья для временного проживания.
2. Администрациям районов и городов республиканского значения Донецкой Народной Республики применять установленный Правительством Донецкой Народной Республики порядок формирования фондов жилья для временного проживания, предоставления и пользования жилой площадью в жилых помещениях из фондов жилья для временного проживания.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава
Донецкой Народной Республики                                                                    Д. В. Пушилин

г. Донецк
«20» декабря 2019 года
№ 364