Распоряжение врио Главы Донецкой Народной Республики № 227 от 25.07.2023 г. | Об установлении карантина по бешенству на территории личного подсобного хозяйства гр. Федорцова А.А.
| Дата подписания | 25.07.2023 |
| Дата публикации | 25.07.2023 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
Об установлении карантина по бешенству
на территории личного подсобного хозяйства гр. Федорцова А.А.
В соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», с Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бешенства, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. № 705, на основании представления Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики
РАСПОРЯЖАЮСЬ:
- Объявить на территории личного подсобного хозяйства гр. Федорцова А.А. карантин по бешенству с 17 июля 2023 г. сроком на 60 календарных дней.
- Установить границы:
2.1. Эпизоотического очага в пределах территории личного подсобного хозяйства гр. Федорцова А.А., расположенного по адресу: Донецкая Народная Республика, Волновахский муниципальный округ, город Волноваха, улица Коваля, дом 37.
2.2. Неблагополучного пункта в пределах территории, радиус которой составляет 500 метров от границ эпизоотического очага.
- Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 17 июля 2023 г.
Врио Главы
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
25 июля 2023 года
№ 227
Постановление Правительства ДНР № 57-2 от 20.07.2023 г. | Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики
| Дата подписания | 20.07.2023 |
| Дата опубликования | 25.07.2023 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2023 г. № 57-2
Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики
В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, статьями 13, 15, 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIHC «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики (прилагается).
- Исполнительным органам Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить регламенты проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Донецкой Народной Республики в отношении подведомственных им заказчиков.
- Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики принять муниципальные правовые акты, регулирующие порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд.
- Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Председатель Правительства Е.А. Солнцев
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 20 июля 2023 г. № 57-2
Порядок
осуществления ведомственного контроля
в сфере закупок для обеспечения государственных нужд
Донецкой Народной Республики
- Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления исполнительными органами Донецкой Народной Республики (далее - органы ведомственного контроля) ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Донецкой Народной Республики (далее - ведомственный контроль) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- Ведомственный контроль осуществляется в отношении подведомственных органам ведомственного контроля заказчиков, их контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений (далее также - заказчик, субъект ведомственного контроля).
- Предметом ведомственного контроля является соблюдение субъектами ведомственного контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок).
- При осуществлении ведомственного контроля органы ведомственного контроля осуществляют проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе проверку:
4.1. соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
4.2. соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;
4.3. соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;
4.4. правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;
4.5. непревышения объема финансового обеспечения, включенного в планы-графики, над объемом финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденным и доведенным до заказчика;
4.6. соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, включенной:
4.6.1. в извещения об осуществлении закупок, - информации, содержащейся в планах-графиках;
4.6.2. в протоколы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), - информации, содержащейся в извещениях о закупках;
4.6.3. в условия проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, - информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
4.6.4. в реестр контрактов, заключенных заказчиками, - информации, содержащейся в условиях контрактов;
4.7. предоставления учреждениям и предприятиям уголовноисполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги;
4.8. соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
4.9. соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
4.10. применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
4.11. соблюдения требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
4.12. своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
4.13. соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
- Органом ведомственного контроля определяется перечень должностных лиц органа ведомственного контроля, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля.
- Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным органом ведомственного контроля, в котором определяются, в том числе, права, обязанности и ответственность лиц, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля.
- Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля.
- Должностные лица органа ведомственного контроля, уполномоченные на осуществление мероприятий ведомственного контроля, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
- Мероприятия ведомственного контроля проводятся по поручению, приказу (распоряжению) руководителя органа ведомственного контроля или иного лица, уполномоченного руководителем органа ведомственного контроля, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
- Орган ведомственного контроля уведомляет заказчика о проведении мероприятия ведомственного контроля не позднее чем за 5 (пять) календарных дней до начала проведения такого мероприятия путем направления письма, телефонограммы, по факсимильной связи или электронной почте, с использованием системы электронного документооборота либо иным доступным способом уведомления (далее - уведомление).
- Уведомление должно содержать следующую информацию:
11.1. наименование заказчика - субъекта ведомственного контроля, которому адресовано уведомление;
11.2. предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;
11.3. вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);
11.4. дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;
11.5. перечень должностных лиц органа ведомственного контроля, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственного контроля;
11.6. запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;
11.7. информация о необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия.
- Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 15 (пятнадцать) календарных дней. В случаях, требующих проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, срок проведения мероприятия ведомственного контроля может быть продлен только один раз не более чем на 15 (пятнадцать) календарных дней по поручению, приказу (распоряжению) руководителя органа ведомственного контроля или иного лица, уполномоченного руководителем органа ведомственного контроля.
- При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:
13.1. в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания субъекта ведомственного контроля (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
13.2. на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
13.3. на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.
- По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля в срок не более чем 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня его завершения составляется акт проверки, который подписывается должностным лицом органа ведомственного контроля, ответственным за проведение мероприятия ведомственного контроля, и представляется руководителю органа ведомственного контроля или иному уполномоченному руководителем органа ведомственного контроля лицу.
При выявлении нарушений по результатам мероприятия ведомственного контроля должностными лицами, уполномоченными на проведение мероприятий ведомственного контроля, в порядке, установленном регламентом, указанным в пункте 6 настоящих Правил, вместе с актом проверки разрабатывается и утверждается план устранения выявленных нарушений.
- В случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки в течение 7 (семи) рабочих дней со дня подписания акта проверки подлежат направлению в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Донецкой Народной Республики, наделенный правом рассматривать дела об административных правонарушениях, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы в течение 7 (семи) рабочих дней со дня выявления факта совершения такого действия (бездействия).
- Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, в том числе план устранения выявленных нарушений, указанный в пункте 14 настоящих Правил, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся органом ведомственного контроля не менее 3 лет.
Постановление Правительства ДНР № 57-1 от 20.07.2023 г | О внесении изменений в постановление Правительства Донецкой Народной Республики от 3 мая 2023 г. № 30-4 «О порядке осуществления органами государственной власти (государственными органами), органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»
| Дата подписания | 20.07.2023 |
| Дата опубликования | 25.07.2023 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2023 г. № 57-1
О внесении изменений в постановление Правительства Донецкой
Народной Республики от 3 мая 2023 г. № 30-4 «О порядке осуществления
органами государственной власти (государственными органами), органом
управления Территориальным фондом обязательного медицинского
страхования Донецкой Народной Республики и (или) находящимися
в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий
главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации»
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, статьями 15, 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIHC «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Внести в постановление Правительства Донецкой Народной Республики от 3 мая 2023 г. № 30-4 «О порядке осуществления органами государственной власти (государственными органами), органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее - Постановление) следующие изменения:
1.1. В наименовании Постановления после слов «(государственными органами)» дополнить словами «Донецкой Народной Республики»;
1.2. В пунктах 1, 2 Постановления после слов «(государственными органами)» дополнить словами «Донецкой Народной Республики»;
1.3. В пункте 3 Постановления после слов «(государственным органам)» дополнить словами «Донецкой Народной Республики».
- Внести в Порядок осуществления органами государственной власти (государственными органами), органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 3 мая 2023 г. № 30-4 (далее - Порядок) следующие изменения:
2.1. В наименовании Порядка после слов «(государственными органами)» дополнить словами «Донецкой Народной Республики»;
2.2. В абзаце первом пункта 1 Порядка после слов «(государственные органы)» дополнить словами «Донецкой Народной Республики»;
2.3. В абзаце первом пункта 1 Порядка после слов «Российской Федерации» дополнить словами «(далее - главные администраторы доходов бюджетов)»;
2.4. В подпункте «е» пункта 1 Порядка слова «указанные в подпункте «д» пункта 1» заменить словами «указанные в подпунктах «г» и «д» пункта 1»;
2.5. В пункте 2 Порядка после слов «(государственных органов)» дополнить словами «Донецкой Народной Республики»;
2.6. В пункте 2 Порядка после слов «системы Российской Федерации, и перечень» дополнить словами «закрепляемых за ними»;
2.7. Абзац шестой подпункта «б» пункта 3 Порядка изложить в новой редакции:
«принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в соответствующий бюджет по администрируемым доходам соответствующего бюджета;»;
2.8. Подпункт «б» пункта 3 Порядка дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
«иные бюджетные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ним нормативные правовые акты;»;
2.9. В подпункте «з» пункта 3 Порядка после слов «(государственных органов)» дополнить словами «Донецкой Народной Республики»;
2.10. Подпункты «к», «л» пункта 3 Порядка изложить в новой редакции:
«к) определение порядка и сроков представления бюджетной отчетности в орган, организующий исполнение соответствующего бюджета по доходам, зачисляемым в бюджет Донецкой Народной Республики, бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, в соответствии с установленными им сроками;
л) определение срока уточнения платежей в бюджет Донецкой Народной Республики, бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики в случае изменения кодов классификации доходов бюджетов Донецкой Народной Республики;»;
2.11. Пункт 3 Порядка дополнить подпунктами «м», «н», «о» следующего содержания:
«м) определение порядка действий администраторов доходов бюджетов по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним в досудебном порядке (с момента истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию);
н) требование об установлении администраторами доходов бюджетов регламента реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, разработанного в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
о) иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора доходов бюджетов.»;
2.12. В пункте 4 Порядка слова «администраторов дохода бюджетов» заменить словами «администраторов дохода бюджета».
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.
Председатель Правительства Е.А. Солнцев
Постановление Президиума Правительства ДНР № 50-1 от 06.07.2023 г. | О внесении изменений в Порядок предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии Государственному унитарному предприятию Донецкой Народной Республики «Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр» на финансовое обеспечение расходов на восстановление деятельности Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр», утвержденный постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 3 мая 2023 г. № 30-8
| Дата подписания | 06.07.2023 |
| Дата опубликования | 25.07.2023 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРЕЗИДИУМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2023 г. № 50-1
О внесении изменений в Порядок предоставления из бюджета
Донецкой Народной Республики субсидии Государственному
унитарному предприятию Донецкой Народной Республики
«Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр»
на финансовое обеспечение расходов на восстановление деятельности
Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной
Республики «Донецкий республиканский протезно-ортопедический
центр», утвержденный постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики от 3 мая 2023 г. № 30-8
В целях усовершенствования механизма предоставления субсидии из бюджета Донецкой Народной Республики Государственному унитарному предприятию Донецкой Народной Республики «Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр», руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 года № 2377 «Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, а также исполнения указанных бюджетов и формирования бюджетной отчетности на 2023 - 2025 годы», статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, Законом Донецкой Народной Республики от 18 января 2023 года № 428-IIНС «О бюджете Донецкой Народной Республики на 2023 год», статьями 16, 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIHC «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Президиум Правительства Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Внести в Порядок предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии Государственному унитарному предприятию Донецкой Народной Республики «Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр» на финансовое обеспечение расходов на восстановление деятельности Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр», утвержденный постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 3 мая 2023 г. № 30-8 (далее - Порядок) следующие изменения:
1.1. Пункт 1.5 Порядка изложить в новой редакции:
«1.5. Предоставить Государственному унитарному предприятию Донецкой Народной Республики «Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр» право установления авансового платежа в размере до 80 процентов суммы контракта (договора), заключенного Получателем, но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации. Товары, работы, услуги на сумму перечисленного авансового платежа должны быть переданы Получателю в срок до 30 сентября 2023 года.
Предоставить право юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, получающим средства от Получателя на основании контракта (договора), заключенного в целях реализации пункта 1.4 настоящего Порядка, при закупке (поставке) товаров, работ, услуг, устанавливать авансовый платеж в размере до 100 процентов от суммы заключенного контракта (договора) с возможностью перечисления авансового платежа на расчетные счета поставщиков товаров, работ, услуг, открытые в кредитных организациях.».
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Е.А. Солнцев
Постановление Правительства ДНР № 49-4 от 06.07.2023 г. | О внесении изменений в порядки предоставления субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, утвержденные постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 26 января 2022 г. № 5-18
| Дата подписания | 06.07.2023 |
| Дата опубликования | 25.07.2023 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2023 г. № 49-4
О внесении изменений в порядки предоставления субсидии
на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным
подотраслям растениеводства и животноводства, утвержденные
постановлением Правительства Донецкой Народной Республики
от 26 января 2022 г. № 5-18
Руководствуясь статьей 73 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIHC «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Внести изменения в Порядок предоставления субсидий из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики на возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока, Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики на возмещение части затрат на поддержку племенного животноводства, Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики на поддержку собственного производства овощей открытого грунта и картофеля, Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики на возмещение части затрат на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики на возмещение части затрат на строительство, восстановление и/или реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт объектов, приобретение и/или модернизацию производственного оборудования агропромышленного комплекса, Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, Порядок предоставления субсидии из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства в целях возмещения части затрат на поддержку элитного семеноводства, утвержденные постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 26 января 2022 г. № 5-18, заменив по тексту порядков слова «Центральный Республиканский Банк Донецкой Народной Республики», «Центральный Республиканский Банк» во всех падежах словами «кредитная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Донецкой Народной Республики на законных основаниях» в соответствующих падежах.
- Внести изменения в подпункт «щ» пункта 2.3 Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики на возмещение части затрат на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, утвержденного постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 26 января 2022 г. № 5-18, заменив слова «Центральный Республиканский Банк Донецкой Народной Республики» во всех падежах словами «Центральный Банк Российской Федерации» в соответствующих падежах.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Е.А. Солнцев
Постановление Правительства ДНР № 49-3 от 06.07.2023 г. | О порядке организации и проведения голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований Донецкой Народной Республики, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды
| Дата подписания | 06.07.2023 |
| Дата опубликования | 25.07.2023 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2023 г. № 49-3
О порядке организации и проведения голосования по отбору
общественных территорий муниципальных образований Донецкой
Народной Республики, подлежащих благоустройству в первоочередном
порядке в рамках реализации муниципальных программ формирования
современной городской среды
В целях организации и проведения голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований Донецкой Народной Республики, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», подпунктом «д» пункта 8 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, приведенных в приложении № 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года№ 1710, Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований Донецкой Народной Республики, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - Порядок).
- Рекомендовать муниципальным образованиям Донецкой Народной Республики обеспечить проведение голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды, в соответствии с Порядком.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Е.А. Солнцев
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 6 июля 2023 г. № 49-3
Порядок организации и проведения голосования по отбору
общественных территорий муниципальных образований Донецкой
Народной Республики, подлежащих благоустройству в первоочередном
порядке в рамках реализации муниципальных программ формирования
современной городской среды
- Порядок организации и проведения голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований Донецкой Народной Республики, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - Порядок) определяет процедуру проведения голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований Донецкой Народной Республики, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в составе государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортных жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на территории Донецкой Народной Республики (далее - голосование).
- Голосование проводится ежегодно органами местного самоуправления Донецкой Народной Республики в целях создания механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, вовлечения граждан в решение вопросов развития городской среды, а также определения общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, для включения в муниципальные программы формирования современной городской среды в году проведения голосования.
- В целях настоящего Порядка под общественной территорией понимается территория общего пользования соответствующего функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории), которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.
- Голосование проводится в муниципальных образованиях, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, с численностью населения свыше 20 тысяч человек.
В муниципальных образованиях Донецкой Народной Республики с численностью населения до 20 тысяч человек голосование проводится по решению органов местного самоуправления.
- В голосовании могут принимать участие граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и имеющие место жительства на территории соответствующего муниципального образования (далее - участник голосования).
- В случае если в отношении общественной территории голосование проводилось в годах, предшествующих году проведения голосования, и по итогам такого голосования общественная территория была включена в муниципальную программу формирования современной городской среды с указанием года реализации мероприятий по благоустройству, голосование может быть проведено на предмет определения дизайн-проекта такой общественной территории.
- Организацию, проведение и подведение итогов голосования осуществляет муниципальная общественная комиссия, созданная в целях реализации мероприятий по формированию комфортной городской среды на территории муниципального образования (далее - муниципальная общественная комиссия).
Регламент деятельности муниципальной общественной комиссии утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления.
В состав муниципальной общественной комиссии включаются представители органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, активные граждане и иные лица.
- В целях определения перечня общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, муниципальная общественная комиссия организует прием предложений от граждан и заинтересованных лиц, проживающих на территории соответствующего муниципального образования (далее - заинтересованные лица) для проведения голосования.
Порядок и сроки приема и рассмотрения предложений от заинтересованных лиц для проведения голосования устанавливаются решением органа местного самоуправления муниципального образования.
В случае если в ходе приема предложений от заинтересованных лиц не поступило ни одного предложения по выбору общественной территории, муниципальная общественная комиссия вправе самостоятельно определить перечень общественных территорий для проведения голосования.
- До начала проведения голосования муниципальная общественная комиссия осуществляет подготовку и опубликование в средствах массовой информации перечня общественных территорий для проведения голосования, с описанием предлагаемых мероприятий по благоустройству и основных дизайнерских решений, в целях ознакомления с ними всех заинтересованных лиц.
- Голосование может проводиться в следующих форматах:
1) дистанционное голосование с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - дистанционное голосование), в том числе с использованием информационной системы, предназначенной для проведения голосования гражданами в возрасте от 14 лет по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, использование которой согласовано с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для использования субъектами Российской Федерации (далее - Платформа по голосованию за объекты благоустройства);
2) очное голосование, подразумевающее личное присутствие граждан в местах проведения голосования (далее - очное голосование).
При проведении голосования одновременно в дистанционном и очном формате орган местного самоуправления информирует участников голосования о необходимости принять участие в голосовании в одном из форматов по своему усмотрению. При этом рекомендуемым форматом является дистанционное голосование с использованием Платформы по голосованию за объекты благоустройства.
- Решение о проведении голосования принимается главой администрации муниципального образования на основании решения, принятого общественной комиссией в форме нормативного правового акта соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования, в котором указывается следующая информация:
1) сроки проведения голосования;
2) формат проведения голосования;
3) место проведения очного голосования (адреса территориальных счетных участков, с указанием времени их работы);
4) перечень общественных территорий для голосования;
5) порядок определения победителя по итогам голосования;
6) иные сведения, необходимые для проведения голосования.
Места проведения голосования (территориальные счетные участки) рекомендуется обеспечивать оборудованием для проведения голосования в электронной форме, а также информационными материалами, содержащими описание мест расположения, мероприятий, функций и дизайн-проектов общественных территорий, включенных в перечень общественных территорий для голосования.
- В период проведения голосования рекомендуется привлекать волонтеров и добровольцев для оказания помощи гражданам в осуществлении голосования на счетных участках и дистанционного голосования с использованием Платформы по голосованию, а также для разъяснения участникам голосования предлагаемых мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в перечень общественных территорий для голосования.
- При проведении очного голосования на счетных участках муниципальная общественная комиссия формирует счетные комиссии, утверждает регламент их работы, формы утверждаемых документов и порядок, регламентирующий процедуру проведения очного голосования.
- Очное голосование на счетных участках проводится с использованием бумажных бюллетеней и (или) в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии технической возможности), в том числе с использованием Платформы по голосованию за объекты благоустройства.
Участники очного голосования участвуют в голосовании непосредственно. Каждый участник очного голосования имеет один голос.
- При проведении очного или дистанционного голосования в электронной форме обеспечивается возможность выбора одним участником голосования только одной общественной территории из перечня общественных территорий для голосования и только одного варианта дизайн-проекта общественной территории (при голосовании на предмет определения дизайн-проекта общественной территории).
При проведении очного голосования с использованием бумажного бюллетеня в нем указывается информация о необходимости выбора участником голосования только одной общественной территории из перечня общественных территорий для голосования и только одного варианта дизайн-проекта общественной территории (при голосовании на предмет определения дизайн-проекта общественной территории).
- Для определения итогов голосования результаты очного голосования со всех счетных участков суммируются с результатами дистанционного голосования.
Решение об итогах голосования принимается муниципальной общественной комиссией и оформляется протоколом об итогах голосования не позднее, чем через 7 календарных дней со дня окончания проведения очного голосования и (или) дистанционного голосования.
- После оформления итогов голосования председатель муниципальной общественной комиссии представляет главе муниципального образования протокол об итогах голосования.
- Сведения об итогах голосования публикуются в средствах массовой информации и размещаются на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
- Протокол об итогах голосования, протоколы счетных комиссий, иные документы, связанные с определением результатов голосования, подлежат хранению в администрации или уполномоченном органе муниципального образования не менее 3-х лет после года завершения реализации работ по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды по итогам голосования.
- Жалобы, обращения, связанные с проведением голосования, подаются гражданами и иными заинтересованными лицами в муниципальную общественную комиссию. Муниципальная общественная комиссия регистрирует жалобы, обращения и по итогам их рассмотрения направляет ответ заявителю в письменной форме за подписью председателя муниципальной общественной комиссии.
- До завершения формирования органов местного самоуправления полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления исполняют органы и должностные лица, осуществляющие на этих территориях на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.
Постановление Правительства ДНР № 49-2 от 06.07.2023 г. | Об установлении случаев утверждения проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, проектов планировки территории, проектов межевания территории, внесения изменений в указанные проекты без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в 2023-2027 годах
| Дата подписания | 06.07.2023 |
| Дата опубликования | 25.07.2023 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2023 г. № 49-2
Об установлении случаев утверждения проектов генеральных планов,
проектов правил землепользования и застройки, проектов планировки
территории, проектов межевания территории, внесения изменений
в указанные проекты без проведения общественных обсуждений
или публичных слушаний в 2023-2027 годах
В соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», руководствуясь статьей 73 Конституции Донецкой Народной Республики, Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Установить, что в 2023-2027 годах на территории Донецкой Народной Республики утверждение проектов генеральных планов, правил землепользования и застройки, проектов планировки территории, проектов межевания территории, внесение изменений в генеральные планы, правила землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории наряду со случаями, предусмотренными законодательством о градостроительной деятельности, осуществляется без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в случаях:
1) утверждения генерального плана городского округа или муниципального округа, правил землепользования и застройки городского округа или муниципального округа, проекта планировки территории, проекта межевания территории, внесения изменений в генеральный план городского округа или муниципального округа, правила землепользования и застройки городского округа или муниципального округа в целях реализации масштабного инвестиционного проекта в Донецкой Народной Республике;
2) утверждения генерального плана городского округа или муниципального округа, правил землепользования и застройки городского округа или муниципального округа, проекта планировки территории, проекта межевания территории, внесения изменений в генеральный план городского округа или муниципального округа, правила землепользования и застройки городского округа или муниципального округа, проект планировки территории, проект межевания территории в целях реализации решений о комплексном развитии территории и комплексного развития территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества;
3) утверждения внесения изменений в генеральный план городского округа или муниципального округа в целях приведения в соответствие со схемами территориального планирования Российской Федерации, схемами территориального планирования Донецкой Народной Республики или в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, утверждения внесения изменений в генеральный план поселения в целях приведения в соответствие со схемой территориального планирования муниципального района;
4) утверждения проекта планировки территории, проекта межевания территории, внесения изменений в проект планировки территории, проект межевания территории в целях размещения линейных объектов;
5) утверждения проектов генеральных планов, правил землепользования и застройки, проектов планировки территории, проектов межевания территории, внесение изменений в генеральные планы, правила землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, предусматривающих:
размещение объекта социальной, транспортной инфраструктуры, системы коммунальной инфраструктуры;
размещение объекта федерального, регионального либо местного значения;
приведение в соответствие с требованиями к содержанию документов, описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Е.А. Солнцев
Постановление Правительства ДНР № 49-1 от 06.07.2023 г. | Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Донецкой Народной Республики, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
| Дата подписания | 06.07.2023 |
| Дата опубликования | 25.07.2023 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2023 г. № 49-1
Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия
правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд
Донецкой Народной Республики, содержанию указанных актов
и обеспечению их исполнения
В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года №476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения», руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, статьями 13, 15, 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Донецкой Народной Республики, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (прилагаются).
- Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель Правительства Е.А. Солнцев
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 6 июля 2023 г. № 49-1
Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании
в сфере закупок для обеспечения нужд Донецкой Народной Республики,
содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
- Настоящие Требования определяют порядок разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:
а) Правительства Донецкой Народной Республики, утверждающих:
правила определения требований к закупаемым государственными органами Донецкой Народной Республики, исполнительными органами Донецкой Народной Республики (далее - органы государственной власти Донецкой Народной Республики), органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения Донецкой Народной Республики (далее - учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения Донецкой Народной Республики), соответственно их территориальными органами и подведомственными им государственными казенными учреждениями Донецкой Народной Республики, государственными бюджетными учреждениями Донецкой Народной Республики и государственными унитарными предприятиями Донецкой Народной Республики отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Донецкой Народной Республики, органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения Донецкой Народной Республики (включая соответственно территориальные органы и подведомственные государственные казенные учреждения Донецкой Народной Республики);
б) органов государственной власти Донецкой Народной Республики, органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения Донецкой Народной Республики, утверждающих:
требования к закупаемым ими, соответственно их территориальными органами (подразделениями) и подведомственными им государственными казенными учреждениями Донецкой Народной Республики, государственными бюджетными учреждениями Донецкой Народной Республики и государственными унитарными предприятиями Донецкой Народной Республики отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
нормативные затраты на обеспечение функций органов государственной власти Донецкой Народной Республики, органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения Донецкой Народной Республики (включая соответственно территориальные органы и подведомственные государственные казенные учреждения Донецкой Народной Республики).
- Правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, разрабатываются с учетом положений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе с учетом требований, предусмотренных в каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, размещенного в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС).
- Правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящих Требований:
разрабатываются Министерством финансов Донецкой Народной Республики (далее - Минфин ДНР) в форме проекта постановления Правительства Донецкой Народной Республики и утверждаются в порядке, предусмотренном законодательством Донецкой Народной Республики, в срок до 1 января 2024 года;
подлежат размещению Минфином ДНР в ЕИС в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующих правовых актов;
подлежат изменению в случаях, установленных соответствующими правовыми актами, в порядке, предусмотренном законодательством Донецкой Народной Республики.
- Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований:
разрабатываются и утверждаются соответствующими органами государственной власти Донецкой Народной Республики, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения Донецкой Народной Республики в срок не позднее 1 июня 2024 года;
могут предусматривать право руководителя органа государственной власти Донецкой Народной Республики, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения Донецкой Народной Республики утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены закупаемых товаров, работ, услуг;
подлежат размещению органами или учреждениями, принявшими соответствующие правовые акты, в ЕИС в течение 10 рабочих дней со дня их принятия;
подлежат изменению в случаях, установленных соответствующими правовыми актами, и пересмотру не реже одного раза в год.
- Для проведения обсуждения в целях обеспечения общественного контроля проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, подлежат обязательному размещению органами и учреждениями, разработавшими соответствующие проекты правовых актов, на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также обязательному обсуждению. При этом срок проведения такого обсуждения не может быть менее 7 дней со дня размещения проектов соответствующих правовых актов на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
- Органы и учреждения, разработавшие и разместившие на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» проекты правовых актов, указанные в пункте 1 настоящих Требований:
рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме во время проведения обязательного обсуждения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан;
не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
по результатам обсуждения при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц.
- Правовой акт, указанный в абзаце втором подпункта «а» пункта 1 настоящих Требований, должен определять:
порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Правительством Донецкой Народной Республики перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых органами государственной власти Донецкой Народной Республики, органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения Донецкой Народной Республики, соответственно их территориальными органами и подведомственными им государственными казенными учреждениями Донецкой Народной Республики, государственными бюджетными учреждениями Донецкой Народной Республики и государственными унитарными предприятиями Донецкой Народной Республики (далее - ведомственный перечень);
форму ведомственного перечня.
- Правовой акт, указанный в абзаце третьем подпункта «а» пункта 1 настоящих Требований, должен определять:
порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
обязанность органов государственной власти Донецкой Народной Республики, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения Донецкой Народной Республики определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета нормативных затрат не определен Правительством Донецкой Народной Республики;
требование об определении органами государственной власти Донецкой Народной Республики, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения Донецкой Народной Республики нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
- Правовой акт, указанный в абзаце втором подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, должен содержать:
наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
- Правовой акт, указанный в абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, должен содержать:
порядок расчета нормативных затрат, для которых правовым актом, указанным в абзаце третьем подпункта «а» пункта 1 настоящих Требований, не установлен порядок расчета;
нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
- Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия, в случаях:
изменения цен на товары, услуги и работы, подлежащих нормированию;
уточнения отдельных видов товаров, подлежащих нормированию, их потребительских свойств;
приведения наименований товаров, работ, услуг, подлежащих нормированию, в соответствие с принятыми наименованиями в Каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
изменения перечня товаров, работ, услуг, подлежащих нормированию; необходимости приведения правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствие с действующим законодательством.
- В процессе контроля и мониторинга в сфере закупок осуществляется проверка исполнения заказчиками положений правовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований.
Постановление Правительства ДНР № 47-3 от 29.06.2023 г. | О порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных учреждений Донецкой Народной Республики
| Дата подписания | 29.06.2023 |
| Дата опубликования | 25.07.2023 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2023 г. № 47-3
О порядке и размерах возмещения расходов,
связанных со служебными командировками, работникам
государственных учреждений Донецкой Народной Республики
В соответствии со статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации, Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года № 749, руководствуясь статьями 13, 15, 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных учреждений Донецкой Народной Республики (прилагается).
- Установить, что до формирования представительных органов муниципальных образований на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальные учреждения, которые входят в сферу ведения соответствующих местных администраций Донецкой Народной Республики, при урегулировании вопросов возмещения расходов, связанных со служебными командировками, руководствуются настоящим постановлением.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Е.А. Солнцев
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 29 июня 2023 г. № 47-3
Порядок и размеры возмещения расходов,
связанных со служебными командировками, работникам
государственных учреждений Донецкой Народной Республики
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия и последовательность организации направления работников государственных учреждений Донецкой Народной Республики (далее - работник) в служебные командировки, а также размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками работникам как на территории Российской Федерации, так и за пределами территории Российской Федерации.
1.2. Возмещение расходов, связанных со служебными командировками, производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных государственному учреждению органом исполнительной власти Донецкой Народной Республики (далее - орган исполнительной власти), осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного учреждения Донецкой Народной Республики (далее - учреждение), на соответствующий финансовый год, а также средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
1.З. Основанием для направления работника в служебную командировку является письменное решение (приказ, распоряжение) руководителя учреждения, которое принимается на основании официальных документов (письма, приглашения, вызова, телефонограммы, прочее).
1.4. В служебные командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем.
1.5. В целях настоящего Порядка местом постоянной работы следует считать место расположения учреждения (обособленного структурного подразделения учреждения), работа в котором обусловлена трудовым договором (далее - командирующая организация).
Работники направляются в служебные командировки на основании документов, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Поездка работника в обособленное подразделение учреждения (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается служебной командировкой.
Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
1.6. Руководители учреждений направляются в служебные командировки как на территории Российской Федерации, так и за пределами территории Российской Федерации по согласованию с руководителем органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения.
1.7. Срок служебной командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.
1.8. Днем выезда в служебную командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места работы работника, а днем приезда из служебной командировки - дата прибытия указанных транспортных средств к постоянному месту работы.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта.
Аналогично определяется день приезда работника к постоянному месту работы.
Вопрос о явке работника к постоянному месту работы в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается по договоренности с работодателем.
1.9. Оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
1.10. Фактический срок пребывания работника в служебной командировке определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из служебной командировки.
В случае проезда работника на основании письменного решения работодателя к месту командирования и (или) обратно к месту постоянной работы на служебном транспорте, на транспорте, находящемся в собственности работника или в собственности третьих лиц (по доверенности), фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется работником по возвращении из служебной командировки работодателю с приложением документов, подтверждающих использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, маршрутный лист, счета, квитанции, кассовые чеки и иные документы, подтверждающие маршрут следования транспорта).
В случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания работника в служебной командировке подтверждается документами по найму жилого помещения в месте командирования.
При проживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается договором, кассовым чеком или документом, оформленным на бланке строгой отчетности, подтверждающим предоставление гостиничных услуг по месту командирования, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 года № 1853 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации».
При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, в целях подтверждения фактического срока пребывания в месте командирования работником представляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке пребывания работника в служебной командировке, содержащий подтверждение принимающей работника стороны (организации либо должностного лица) о сроке прибытия (убытия) работника к месту командирования (из места служебной командировки).
2. Возмещение расходов, связанных
со служебными командировками
2.1. Средний заработок за период нахождения работника в служебной командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.
Работнику, работающему по совместительству, при командировании сохраняется средний заработок у того работодателя, который направил его в служебную командировку.
В случае направления такого работника в служебную командировку одновременно по основной работе и работе, выполняемой на условиях совместительства, средний заработок сохраняется у обоих работодателей, а возмещаемые расходы по служебной командировке распределяются между командирующими работодателями по соглашению между ними.
2.2. Работнику при направлении его в служебную командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) (далее - денежный аванс).
2.3. При направлении работников в служебную командировку возмещению подлежат следующие расходы:
расходы по проезду к месту командирования и обратно к месту постоянной работы;
расходы по найму жилого помещения;
дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
Возмещение расходов, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется в размере фактических затрат при представлении документов, подтверждающих эти расходы, но не выше предельных норм возмещения расходов, установленных настоящим Порядком.
2.4. Работнику, направляемому в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, дополнительно возмещаются:
расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
обязательные консульские и аэродромные сборы;
сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта; расходы на оформление обязательной медицинской страховки; иные обязательные платежи и сборы.
2.5. Расходы по проезду работника к месту командирования и обратно к месту постоянной работы (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, возмещаются по фактическим расходам, подтвержденным проездными документами, но не выше стоимости проезда:
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или в вагоне категории «С» с местами для сидения;
автомобильным транспортом (кроме такси) - в автотранспортном средстве общего пользования.
2.6. При использовании воздушного транспорта для проезда работника к месту командирования и (или) обратно к месту постоянной работы проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования работника либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту командирования работника и (или) обратно.
2.7. Расходы, связанные со служебными командировками без подтверждения оформленных соответствующим образом документов, не подлежат возмещению.
2.8. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются работникам (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера в сутки, если иное не установлено Главой Донецкой Народной Республики, Правительством Донецкой Народной Республики. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, - 12 рублей в сутки.
2.9. В случае если в населенном пункте в месте командирования отсутствует гостиница, работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения в ближайшем населенном пункте при условии наличия транспортного сообщения от места проживания до места командирования и обратно.
2.10. В случае вынужденной остановки в пути работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка.
2.11. Суточные выплачиваются работнику за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, по следующим нормам:
за каждый день нахождения в служебной командировке в пределах Донецкой Народной Республики - в размере 100 (сто) рублей;
за каждый день нахождения в служебной командировке в пределах Российской Федерации, кроме города Москвы - в размере 500 (пятьсот) рублей;
за каждый день нахождения в служебной командировке в городе Москва - в размере 700 (семьсот) рублей.
2.12. В случае командирования работника в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного поручения имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.
Если работник по окончании рабочего дня по согласованию с работодателем остается в месте командирования, то при представлении документов о найме жилого помещения эти расходы возмещаются ему в размерах, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного поручения, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.
2.13. В случае пересылки работнику, находящемуся в служебной командировке, по его просьбе заработной платы расходы по ее пересылке несет работодатель.
2.14. При направлении работника в служебную командировку за пределы Российской Федерации суточные выплачиваются:
при проезде по территории Российской Федерации - в пределах норм, установленных пунктом 2.11 настоящего Положения;
при проезде по территории иностранного государства и во время пребывания на его территории - в иностранной валюте в размере, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 года № 812 «О размере и порядке выплаты суточных и надбавок к суточным при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, а также о размере и порядке возмещения указанным военнослужащим дополнительных расходов при служебных командировках на территории иностранных государств», для работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений, при служебных командировках с территории Российской Федерации на территории иностранных государств (далее - размер суточных, выплачиваемых работникам федеральных государственных органов).
2.15. При следовании работника с территории Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения государственной границы при следовании с территории Российской Федерации и на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в заграничном паспорте работника.
При направлении работника в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте в размере, равном размеру суточных, выплачиваемых работникам федеральных государственных органов, для государства, в которое направляется работник.
2.16. При направлении работника в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).
2.17. Работнику, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных для командировок на территории иностранных государств, определяемой в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки».
2.18. В тех случаях, когда работник, направленный в служебную командировку за пределы Российской Федерации, обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату ему суточных не производит.
Если принимающая сторона не обеспечивает работника, направленного в служебную командировку за пределы Российской Федерации, иностранной валютой на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание (завтрак, обед и ужин), то суточные работнику выплачиваются в размере 30 процентов от размера суточных, выплачиваемых работникам федеральных государственных органов.
2.19. В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
2.20. Расходы по найму жилого помещения при направлении в служебную командировку на территорию иностранного государства возмещаются работнику по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более размеров, установленных Предельными нормами возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств федеральных государственных гражданских служащих, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2020 года № 1267.
2.21. Расходы по проезду при направлении работника в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах Российской Федерации.
2.22. Расходы, связанные с предоставлением работнику при выполнении им должностных обязанностей в месте командирования рабочего места, обеспечением необходимыми материалами и оборудованием, пользованием средствами связи и транспортными средствами, иные расходы, связанные с выполнением должностных обязанностей в месте командирования, могут возмещаться работнику по решению работодателя.
2.23. Работнику в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства.
За период временной нетрудоспособности работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Представление отчетности о расходах,
связанных со служебной командировкой
3.1. После возвращения из служебной командировки работник в течение трех рабочих дней со дня возвращения из служебной командировки обязан представить в финансовую службу учреждения авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах (далее - авансовый отчет) и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу.
3.2. К авансовому отчету прилагаются документы, подтверждающие расходы по проезду к месту командирования и обратно к месту постоянной работы, расходы по найму жилого помещения, иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
3.3. В случае отмены служебной командировки или изменения ее срока работник должен произвести возврат денежного аванса в течение трех рабочих дней с даты, когда ему об этом стало известно.
Постановление Правительства ДНР № 47-2 от 29.06.2023 г. | О внесении изменений в постановление Правительства Донецкой Народной Республики от 8 июня 2023 г. № 41-1 «О применении цен (тарифов, сборов, платы) к перевозкам грузов железнодорожным транспортом по территории Донецкой Народной Республики»
| Дата подписания | 29.06.2023 |
| Дата опубликования | 25.07.2023 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2023 г. № 47-2
О внесении изменений в постановление Правительства Донецкой
Народной Республики от 8 июня 2023 г. № 41-1 «О применении цен
(тарифов, сборов, платы) к перевозкам грузов железнодорожным
транспортом по территории Донецкой Народной Республики»
В соответствии с пунктом 3 Особенностей применения законодательства Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) в сфере железнодорожных перевозок на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2023 года № 371 «Об особенностях применения законодательства Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) в сфере железнодорожных перевозок на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», руководствуясь статьей 73 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIHC «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Внести в постановление Правительства Донецкой Народной Республики от 8 июня 2023 г. № 41-1 «О применении цен (тарифов, сборов, платы) к перевозкам грузов железнодорожным транспортом по территории Донецкой Народной Республики» (далее - Постановление) следующие изменения:
1.1. Пункт 2 Постановления изложить в новой редакции:
«2. При перевозке грузов номенклатурной группы «уголь каменный» по территории Донецкой Народной Республики, к расчетной стоимости, установленной в соответствии с пунктом 1 настоящего Постановления применять коэффициент 0,42.»;
1.2. Пункт 4 Постановления изложить в новой редакции:
«4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2024 года.».
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 8 июня 2023 года.
Председатель Правительства Е.А. Солнцев