Administrator

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03 мая 2019 г. № 8-7

Об утверждении Положения о Республиканском казначействе
Донецкой Народной Республики

Во исполнение Указа Главы Донецкой Народной Республики от 25 апреля 2019 года № 119 «Об образовании Республиканского казначейства Донецкой Народной Республики и реорганизации Министерства финансов Донецкой Народной Республики», руководствуясь статьями 12, 14, 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о Республиканском казначействе Донецкой Народной Республики (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства                                                                А. Е. Ананченко

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 03 мая 2019 г. № 8-7

ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ КАЗНАЧЕЙСТВЕ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Донецкая Народная Республика
город Донецк
2019 год

I. Общие положения

1. Республиканское казначейство Донецкой Народной Республики (далее - Казначейство Донецкой Народной Республики) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики правоприменительные функции по обеспечению исполнения и кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, предварительному контролю за ведением операций со средствами республиканского и местных бюджетов главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
2. Казначейство Донецкой Народной Республики находится в ведении Правительства Донецкой Народной Республики.
3. Казначейство Донецкой Народной Республики в своей деятельности руководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, актами Главы и Правительства Донецкой Народной Республики, международными договорами Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами Министерства финансов Донецкой Народной Республики, правовыми актами Казначейства Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
4. Казначейство Донецкой Народной Республики осуществляет свою
деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления Донецкой Народной Республики, Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики, общественными объединениями и иными
организациями.
5. Казначейство Донецкой Народной Республики является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Донецкой Народной Республики и своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
Образование, реорганизация или упразднение Казначейства Донецкой Народной Республики осуществляется в порядке, установленном
законодательством Донецкой Народной Республики.
6. Имущество Казначейства Донецкой Народной Республики является собственностью Донецкой Народной Республики и закреплено за ним на праве оперативного управления.
7. Финансирование деятельности Казначейства Донецкой Народной Республики осуществляется за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики.
8. Структура и штатное расписание Казначейства Донецкой Народной Республики утверждаются приказом руководителя Казначейства Донецкой Народной Республики по согласованию с Заместителем Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, координирующим в соответствии с распределением обязанностей работу Казначейства Донецкой Народной Республики.
9. Предельная численность работников и размер ассигнований на содержание Казначейства Донецкой Народной Республики утверждается Правительством Донецкой Народной Республики в пределах средств, предусмотренных на эти цели в Республиканском бюджете Донецкой Народной Республики.
10. Полное наименование Казначейства Донецкой Народной Республики - РЕСПУБЛИКАНСКОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, сокращенное наименование - КАЗНАЧЕЙСТВО ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ.

II. Полномочия

11. Казначейство Донецкой Народной Республики осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
11.1. Открывает в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики и кредитных организациях счета по учету бюджетных средств в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, устанавливает режимы счетов;
11.2. Открывает и ведет лицевые счета участников бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий;
11.3. Доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей
бюджетных средств Донецкой Народной Республики показатели сводной бюджетной росписи, лимиты бюджетных обязательств и объемы
финансирования;
11.4. Ведет сводный реестр участников бюджетного процесса Донецкой Народной Республики;
11.5. Осуществляет учет бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики;
11.6. Ведет учет показателей сводной бюджетной росписи бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, лимитов бюджетных обязательств и их изменений;
11.7. Ведет учет операций по кассовому исполнению бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики;
11.8. Составляет и представляет в Министерство финансов Донецкой Народной Республики оперативную информацию и отчетность об исполнении бюджетов бюджетной системы;
11.9. Получает в установленном порядке от главных распорядителей средств бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, исполнительных органов государственной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики, Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики, республиканских фондов, общественных объединений и иных организаций материалы, необходимые для составления отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики;
11.10. Осуществляет распределение доходов от уплаты налогов и сборов между бюджетами бюджетной системы Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;
11.11. Осуществляет прогнозирование и кассовое планирование средств бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики;
11.12. Осуществляет управление операциями на едином казначейском
счете;
11.13. Осуществляет в установленном порядке кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, государственных внебюджетных фондов;
11.14. Осуществляет в установленном порядке кассовое обслуживание исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов Донецкой Народной Республики;
11.15. Обеспечивает проведение кассовых выплат из бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики от имени и по поручению соответствующих органов, осуществляющих сбор доходов бюджетов, или получателей средств указанных бюджетов, лицевые счета которых в установленном порядке открыты в Казначействе Донецкой Народной Республики;
11.16. Осуществляет предварительный контроль за ведением операций со средствами бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;
11.17. Осуществляет подтверждение денежных обязательств бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики и совершает разрешительную надпись на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств;
11.18. Осуществляет возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей.
11.19. Осуществляет полномочия по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики;
11.20. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой устранения объектами контроля нарушений законодательства и (или) возмещения причиненного такими нарушениями ущерба Донецкой Народной Республики в установленной сфере деятельности;
11.21. Осуществляет в установленном Казначейством Донецкой Народной Республики порядке анализ исполнения бюджетных полномочий органов муниципального финансового контроля;
11.22. Осуществляет, в рамках своей компетенции, производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством;
11.23. Проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
11.24. Осуществляет организацию и проведение внутреннего контроля и внутреннего аудита в Казначействе Донецкой Народной Республики;
11.25. Представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Донецкой Народной Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Казначейства Донецкой Народной Республики;
11.26. Обобщает практику применения законодательства Донецкой Народной Республики в установленной сфере деятельности и вносит в Министерство финансов Донецкой Народной Республики предложения по его совершенствованию;
11.27. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Казначейства Донецкой Народной Республики и реализацию возложенных на него функций;
11.28. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
11.29. Обеспечивает защиту полученной в процессе деятельности информации, составляющей служебную банковскую, налоговую, аудиторскую, коммерческую тайну, тайну связи, и иной конфиденциальной информации;
11.30. Осуществляет функции удостоверяющего центра для обеспечения участников электронного взаимодействия в установленной сфере деятельности сертификатами ключей проверки электронных подписей;
11.31. Осуществляет переподготовку (повышение квалификации) сотрудников органов Казначейства Донецкой Народной Республики в области защиты государственной тайны, технической защиты информации;
11.32. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение письменных обращений граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, принятие по ним решений, а также направление заявителем ответов в установленный законодательством Донецкой Народной Республики срок;
11.33. Осуществляет в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Казначейства Донецкой Народной Республики;
11.34. Осуществляет организацию и ведение мобилизационной подготовки и гражданской обороны в Казначействе Донецкой Народной Республики;
11.35. Организует дополнительное профессиональное образование работников Казначейства Донецкой Народной Республики;
11.36. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
11.38. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законами Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики.
12. Казначейство Донецкой Народной Республики в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
12.1. Запрашивать и получать сведения и документы, необходимые для осуществления контроля, а также для принятия решения по вопросам установленной сферы деятельности;
12.2. Предоставлять юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
12.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, а также ученых и специалистов;
12.4. Обращаться в суд с исковыми заявлениями в случае не исполнения предписаний о возмещении ущерба, причинённого нарушениями бюджетного законодательства Донецкой Народной Республики и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
12.5. Осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Казначейства Донецкой Народной Республики;
12.6. Создавать, реорганизовывать и ликвидировать территориальные органы Казначейства Донецкой Народной Республики по согласованию с Правительством Донецкой Народной Республики;
12.7. Применять предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики и нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;
12.8. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
13. Казначейство Донецкой Народной Республики не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых законами Донецкой Народной Республики, указами Г лавы Донецкой Народной Республики, постановлениями Правительства Донецкой Народной Республики, а также функции по управлению государственным имуществом и оказанию платных услуг.
Установленные абзацем 1 настоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия руководителя Казначейства Донецкой Народной Республики по управлению имуществом, закрепленным за Казначейством Донецкой Народной Республики на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Казначейства Донецкой Народной Республики.
14. Должностные лица Казначейства Донецкой Народной Республики при осуществлении контрольных мероприятий имеют право:
14.1. Прохода в установленном порядке на территории объектов контроля, а также во все здания и помещения, занимаемые этим объектом, не зависимо от ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы;
14.2. В случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения таких противоправных действий изымать необходимые документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Донецкой Народной Республики, составляя акт изъятия и копий изъятых документов или их опись в соответствующих делах;
14.3. При проведении ревизий и проверок не должны вмешиваться в деятельность объектов контроля, если иное не установлено законом.

III. Организация деятельности

15. Казначейство Донецкой Народной Республики возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
Руководитель Казначейства Донецкой Народной Республики несет персональную ответственность за осуществление возложенных на
Казначейство Донецкой Народной Республики полномочий.
Руководитель Казначейства Донецкой Народной Республики имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Председателем Правительства Донецкой Народной Республики по
представлению Руководителя Казначейства Донецкой Народной Республики.
16. Руководитель Казначейства Донецкой Народной Республики:
16.1. Распределяет обязанности между своими заместителями;
16.2. Представляет Правительству Донецкой Народной Республики:
16.2.1. Проект Положения о Казначействе Донецкой Народной Республики;
16.2.2. Предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников аппарата Казначейства Донецкой Народной Республики и его территориальных органов;
16.2.3. Предложения о представлении к награждению государственными наградами и грамотами Правительства Донецкой Народной Республики работников Казначейства Донецкой Народной Республики, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
16.3. Представляет Главе Донецкой Народной Республики предложения о представлении к награждению государственными наградами и грамотами Донецкой Народной Республики работников Казначейства Донецкой Народной Республики, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
16.4. Назначает на должность и освобождает от должности работников Казначейства Донецкой Народной Республики, в том числе руководителей территориальных органов Казначейства Донецкой Народной Республики;
16.5. Утверждает положения о структурных подразделениях Казначейства Донецкой Народной Республики и положения о территориальных органах Казначейства Донецкой Народной Республики.
17. Место нахождения Казначейства Донецкой Народной Республики - ДНР 83086, город Донецк, Ворошиловский район, улица Артема, дом 38.

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03 мая 2019 г. № 8-6

О внесении изменений в Порядок предоставления займов на покрытие
временных кассовых разрывов Пенсионного фонда Донецкой Народной
Республики, Фонда социального страхования на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством Донецкой Народной
Республики, Фонда социального страхования от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний Донецкой Народной
Республики, Фонда социального страхования на случай безработицы
Донецкой Народной Республики, связанных с выплатой пенсий и
социальных пособий, утвержденный Постановлением Совета Министров
Донецкой Народной Республики от 22 июля 2015 года № 13-30

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством норм Порядка предоставления займов на покрытие временных кассовых разрывов Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики, Фонда социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Донецкой Народной Республики, Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Донецкой Народной Республики, Фонда социального страхования на случай безработицы Донецкой Народной Республики, связанных с выплатой пенсий и социальных пособий, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 22 июля 2015 года № 13-30, Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в пункт 3 Порядка предоставления займов на покрытие временных кассовых разрывов Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики, Фонда социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Донецкой Народной Республики, Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Донецкой Народной Республики, Фонда социального страхования на случай безработицы Донецкой Народной Республики, связанных с выплатой пенсий и социальных пособий, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 22 июля 2015 года № 13-30, изложив его в новой редакции:

«3. ПФ, иные Фонды ежемесячно составляют календарный график выплаты пенсий, социальных пособий, согласовывают его с Министерством труда и социальной политики Донецкой Народной Республики и подают Министерству финансов Донецкой Народной Республики в срок не позднее, чем за три рабочих дня до начала выплатного периода.».

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства                                                                А. Е. Ананченко

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 мая 2019 г. № 8-4

Об утверждении Порядка функционирования государственной
информационной системы в сфере средств массовой информации,
ее структуры и условий предоставления содержащейся в ней информации

В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона Донецкой Народной Республики от 29 июня 2015 года № 59-IНС «О средствах массовой информации», в целях создания и определения порядка функционирования государственной информационной системы в сфере средств массовой информации, ее структуры и условий предоставления содержащейся в ней информации, Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок функционирования государственной информационной системы в сфере средств массовой информации, ее структуру и условия предоставления содержащейся в ней информации (прилагается).
2. Уполномочить республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере массовых коммуникаций, на создание государственной информационной системы в сфере средств массовой информации и обеспечение ее дальнейшего функционирования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства                                                                                                                   А. Е. Ананченко

УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Донецкой Народной Республики
от 03 мая 2019 г. № 8-4

ПОРЯДОК
функционирования государственной информационной системы в сфере
средств массовой информации, ее структура и условия предоставления
содержащейся в ней информации

1. Настоящий Порядок функционирования государственной информационной системы в сфере средств массовой информации, ее структура и условия предоставления содержащейся в ней информации (далее - Порядок) устанавливает порядок создания и функционирования государственной информационной системы в сфере средств массовой информации (далее - информационная система), ее структуру и условия предоставления содержащейся в ней информации.
2. Информационная система представляет собой совокупность актуальной информации о зарегистрированных средствах массовой информации и лицах, осуществляющих деятельность в сфере средств массовой информации, а также технических средств, обеспечивающих обработку такой информации.
3. Создание информационной системы и обеспечение ее функционирования осуществляется Министерством информации Донецкой Народной Республики (далее - Мининфо ДНР).
4. Функционирование информационной системы осуществляется на основе следующих принципов:
1) единство организационно-методического обеспечения;
2) обеспечение авторизованного доступа;
3) возможность интеграции с иными информационными системами.
5. В целях формирования и обеспечения функционирования информационной системы Мининфо ДНР:
1) осуществляет технологическое сопровождение, эксплуатацию, а также подготовку предложений по развитию программно-аппаратных средств;
2) организует бесперебойную работу технических средств;
3) обеспечивает соблюдение утвержденных требований информационной безопасности и защиту персональных данных, размещенных в информационной системе.
6. Информационная система состоит из открытой части, закрытой части и части, предназначенной для организации взаимодействия с другими информационными системами.
7. Информация, размещаемая Мининфо ДНР в открытой части информационной системы, включает сведения:
1) из реестра зарегистрированных средств массовой информации;
2) из реестра лицензий на телевизионное вещание, радиовещание;
3) о законодательстве Донецкой Народной Республики о средствах массовой информации;
4) об операторах связи (операторах телекоммуникаций), осуществляющих трансляцию телеканала, радиоканала по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала, и о лицах, распространяющих телеканал, радиоканал в неизменном виде по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала, предоставляемые вещателями в соответствии со статьей 41 Закона Донецкой Народной Республики от 29 июня 2015 года № 59-IHC «О средствах массовой информации»;
5) о выданных разрешениях на распространение продукции зарубежного периодического печатного издания;
6) о принятых мерах по результатам мероприятий контроля (надзора) за соблюдением законодательства о средствах массовой информации.
8. Сведения, размещаемые в информационной системе, формируются
Мининфо ДНР на основе сбора и обработки информации, полученной в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, от
республиканских органов исполнительной власти, органов государственной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления, граждан и организаций, осуществляющих деятельность по производству, выпуску в свет (в эфир) и (или) изданию, распространению средств массовой информации, в том числе от учредителей организаций, осуществляющих указанную деятельность.
9. Доступ к информации, размещенной в открытой части информационной системы, осуществляется на безвозмездной основе на официальном сайте Мининфо ДНР в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http: //mininfodnr.ru).
10. Закрытая часть информационной системы предназначена для ведения баз данных и реестров Мининфо ДНР.
11. Доступ к закрытой части информационной системы и части информационной системы, предназначенной для организации взаимодействия с другими информационными системами, предоставляется сотрудникам Мининфо ДНР посредством авторизованного доступа.
12. Обеспечение защиты информации, размещенной в информационной системе, осуществляется в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 мая 2019 г. № 8-3

Об утверждении Порядка выдачи заключения на ввоз и (или) вывоз
коллекций и предметов коллекционирования по минералогии и
палеонтологии, костей ископаемых животных

В целях обеспечения соблюдения требований экологической безопасности при ввозе и (или) вывозе коллекций и предметов коллекционирования материалов по минералогии и палеонтологии, костей ископаемых животных, руководствуясь Конституцией Донецкой Народной Республики, Законом Донецкой Народной Республики от 30 апреля 2015 года №38-IНС «Об охране окружающей среды», статьей 110 Закона Донецкой Народной Республики от 25 марта 2016 года № 116-IHC «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике», пунктом 4 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 16 октября 2015 года № 19-8 «О некоторых вопросах порядка перемещения отдельных видов товаров через таможенную границу Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок выдачи заключения на ввоз и (или) вывоз коллекций и предметов коллекционирования по минералогии и палеонтологии, костей ископаемых животных (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства                                                             А. Е. Ананченко

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 03 мая 2019 г. № 8-3

ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
НА ВВОЗ И (ИЛИ) ВЫВОЗ КОЛЛЕКЦИЙ И ПРЕДМЕТОВ
КОЛЛЕКЦИОНИРОВАНИЯ ПО МИНЕРАЛОГИИ И
ПАЛЕОНТОЛОГИИ, КОСТЕЙ ИСКОПАЕМЫХ ЖИВОТНЫХ

I. Общие положения

1.1. Порядок выдачи заключения на ввоз и (или) вывоз коллекций и предметов коллекционирования по минералогии и палеонтологии, костей ископаемых животных определяет процедуру осуществления государственного контроля и выдачи заключения на трансграничное перемещение объектов, включенных в раздел XIII Единого перечня товаров, к которым применяются ограничения в сфере охраны окружающей среды на ввоз, вывоз либо транзит на/с/через таможенную территорию Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 16 октября 2015 года №19-8 (далее - Единый перечень).
1.2. Порядок разработан с учетом требований Конституции Донецкой Народной Республики, Закона Донецкой Народной Республики от 30 апреля 2015 года № 38-IHC «Об охране окружающей среды», статьи 110 Закона Донецкой Народной Республики от 25 марта 2016 года № 116-IHC «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике», в соответствии с пунктом 4 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 16 октября 2015 года №19-8 «О некоторых вопросах порядка перемещения отдельных видов товаров через таможенную границу Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды».
1.3. Термины, используемые в настоящем Порядке, имеют следующее значение:
коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии, кости ископаемых животных - объекты, включенные в раздел XIII Единого перечня;
заявитель - субъекты хозяйствования и физические лица.
1.4. Действие настоящего Порядка распространяется на заявителей, осуществляющих ввоз и (или) вывоз коллекций и предметов коллекционирования по минералогии и палеонтологии, костей ископаемых животных, включенных в раздел XIII Единого перечня.
1.5. Ввоз и (или) вывоз коллекций и предметов коллекционирования по минералогии и палеонтологии, костей ископаемых животных также может осуществляться физическими лицами для личного пользования.
1.6. Ввоз и (или) вывоз коллекций и предметов коллекционирования по минералогии и палеонтологии, костей ископаемых животных, включенных в раздел XIII Единого перечня, осуществляется на основании заключения, выдаваемого Государственным комитетом по экологической политике и природным ресурсам при Главе Донецкой Народной Республики (далее - Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики) по форме, согласно приложению 2 и Методическим указаниям по ее заполнению, согласно приложению 3 к Постановлению Совета Министров Донецкой Народной Республики от 16 октября 2015 года №19-8 «О некоторых вопросах порядка перемещения отдельных видов товаров через таможенную границу Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды».
1.7. Заключение на ввоз и (или) вывоз коллекций и предметов коллекционирования по минералогии и палеонтологии, костей ископаемых животных (далее - Заключение) должно всегда сопровождать груз, начиная с момента его отправки и заканчивая моментом его прибытия.
В случае отсутствия Заключения, осуществление документального контроля в пунктах пропуска, на таможенных постах и в зонах таможенного контроля прекращается.
В случае отсутствия Заключения, заявитель обеспечивает прибытие должностных лиц Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики в пункты пропуска, на таможенные посты и в зоны таможенного контроля для осуществления экологического контроля (надзора) совместно с должностными лицами Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики.

II. Порядок выдачи, переоформления
и оформления дубликата заключения, отмены заключения

2.1. Для получения Заключения заявитель предоставляет в Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики следующие документы:
1) письменное заявление в произвольной форме на имя Председателя Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики, (субъекты хозяйствования оформляют на бланке заявителя) с обязательным указанием контактного телефона для связи;
2) копию Справки о включении юридического лица (или физического лица-предпринимателя) в Реестр статистических единиц;
3) копию справки о присвоении идентификационного номера физического лица - плательщика налогов и других обязательных платежей либо карточки налогоплательщика о присвоении регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика - физического лица или справки (отметки в паспорте) о праве осуществлять любые платежи по серии и номеру паспорта в случае отказа от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика физическим лицом из-за своих религиозных убеждений;
4) в случае ввоза и (или) вывоза коллекций и предметов коллекционирования по минералогии и палеонтологии, костей ископаемых животных - документы, удостоверяющие законность добычи и владения (копию разрешения на сбор (добывание) объектов, включенных в раздел XIII Единого перечня; копию договора на приобретение объектов у лица, имеющего право на добывание; копию товарного чека, если объекты приобретены в торговой сети);
5) копию внешнеэкономического договора (контракта, соглашения) (кроме физических лиц);
6) перечень коллекций и предметов коллекционирования по минералогии и палеонтологии, костей ископаемых животных, ограниченных к перемещению через таможенную границу Донецкой Народной Республики, подписанный руководителем заявителя и заверенный печатью заявителя (для физических лиц - предпринимателей, при ее наличии) или физическим лицом;
7) доверенность на подачу документов и получение Заключения (на лицо, представляющее интересы заявителя);
8) копию учредительного документа и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копию свидетельства о государственной регистрации физического лица - предпринимателя, копию паспорта для физического лица;
9) копию документа, свидетельствующего о постановке заявителя на учет в органе доходов и сборов (кроме физических лиц);
10) в случае вывоза коллекций и предметов коллекционирования по минералогии и палеонтологии, костей ископаемых животных - копия Свидетельства на право вывоза (временного вывоза) культурных ценностей с территории Донецкой Народной Республики либо копия Справки на право вывоза (временного вывоза) предметов культурного назначения с территории Донецкой Народной Республики, выданного республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере культуры в соответствии с Временным порядком оформления права на вывоз, временный вывоз культурных ценностей и контроля за их перемещением через таможенную границу Донецкой Народной Республики, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 16 октября 2015 № 19-37.
Коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии, кости ископаемых животных, временно вывезенные из
Донецкой Народной Республики и не возвращенные в обусловленный соглашением срок, считаются незаконно вывезенными;
11) копию карточки аккредитации субъекта внешнеэкономической деятельности Донецкой Народной Республики, выданную заявителю уполномоченным структурным подразделением Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики (кроме физических лиц).
Заявители несут ответственность за достоверность информации, приведенной в документах, представленных для получения Заключения.
2.2. Заявление подписывается руководителем субъекта хозяйствования и заверяется печатью субъекта хозяйствования (для физических лиц - предпринимателей, в случае ее наличия) или физическим лицом.
2.3. Копии документов, подлежащих нотариальному заверению, предоставляются в надлежащем образом заверенных копиях, прочие заверяются подписью заявителя.
2.4. Каждый лист предоставленных копий документов (кроме нотариально заверенных) должен быть заверен печатью (кроме физических лиц) и подписью заявителя либо копии документов должны быть прошиты и заверены печатью (кроме физических лиц) и подписью заявителя. Для физических лиц - предпринимателей проставление печати в случае ее наличия.
2.5. Предоставленное заявителем заявление с документами, предусмотренными п.2.1, настоящего Порядка, подлежит регистрации в Г оскомэкополитики при Г лаве Донецкой Народной Республики.
2.6. Заключение оформляется в трех экземплярах, два из которых передаются заявителю: один остается у заявителя, второй - для предъявления в таможенные органы Донецкой Народной Республики, третий остается в Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики.
Образцы оттиска печати и подписей должностных лиц Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики, имеющих право подписывать Заключения предоставляются в таможенные органы Донецкой Народной Республики.
Заключение выдается сроком на два месяца со дня принятия решения о его выдаче на одно перемещение объектов, включенных в раздел XIII Единого перечня.
В случае временного вывоза коллекций и предметов коллекционирования по минералогии и палеонтологии, костей ископаемых животных срок Заключения не должен превышать срока, указанного в Свидетельстве на право вывоза (временного вывоза) культурных ценностей с территории Донецкой Народной Республики, выданного республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере культуры.
2.7. В предоставлении Заключения отказывается в случае, если подается неполный или не оформленный должным образом комплект документов, предусмотренных пунктом 2.1. настоящего Порядка.
2.8. Заключение либо решение об отказе в предоставлении Заключения (с
обоснованием причин такого отказа) предоставляется заявителю
Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты регистрации заявления.
2.9. На каждый объект, включенный в раздел XIII Единого перечня,
классифицируемый в соответствии с Товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности, выдается отдельное Заключение.
2.10. Переоформление Заключения осуществляется в течение 8 (восьми) рабочих дней со дня регистрации заявления о переоформлении Заключения и прилагаемых к нему документов.
2.11. Для переоформления Заключения, в случае реорганизации заявителя - юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения либо изменения фамилии, имени, отчества или места жительства, реквизитов документа, удостоверяющего его личность (для физических лиц - предпринимателей или физических лиц), владелец Заключения, его правопреемник (для юридических лиц) или иное предусмотренное законодательством Донецкой Народной Республики лицо предоставляет в Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики заявление о переоформлении Заключения, и документы, подтверждающие указанные изменения.
Заключения, срок действия которых истек, переоформлению и продлению не подлежат.
2.12. Оформление дубликата Заключения осуществляется в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче дубликата Заключения и прилагаемых к нему документов.
2.13. Для получения дубликата Заключения, в случае его утраты или порчи, заявитель предоставляет в Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики заявление о выдаче дубликата Заключения, оформленное в свободной форме, на бланке заявителя (для физических лиц - предпринимателей, при его наличии), с указанием причин оформления дубликата заключения, подписанное уполномоченным лицом заявителя и заверенное печатью заявителя (для физических лиц - предпринимателей, при ее наличии).
2.14. Заключение и документы, предоставленные заявителем согласно пункту 2.1. настоящего Порядка, хранятся 3 (три) года в порядке,
предусмотренном законодательством Донецкой Народной Республики.
2.15. Заключение, выданное Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики, может быть отменено Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики в случаях:
1) обращения заявителя с заявлением об отмене Заключения;
2) прекращения деятельности юридического лица путем слияния, присоединения, разделения, преобразования и ликвидации;
3) прекращения предпринимательской деятельности физического лица - предпринимателя;
4) установления факта предоставления в заявлении о выдаче Заключения и прилагаемых документах, недостоверной информации;
5) предоставления информации от уполномоченных органов исполнительной власти о несоответствии коллекций и предметов коллекционирования по минералогии и палеонтологии, костей ископаемых животных, видам, указанных в Заключении;
6) выявления факта попытки осуществить заявителем ввоз и (или) вывоз коллекций и предметов коллекционирования по минералогии и палеонтологии, костей ископаемых животных, в количестве, превышающем указанное в Заключении.
Решение об отмене Заключения вручается заявителю (направляется почтовым отправлением в адрес заявителя) в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения об отмене Заключения.
Отмена Заключения по основаниям, не предусмотренным настоящим пунктом, запрещена.
2.16. Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней, осуществляет рассмотрение представленной (выявленной) информации о фактах, являющихся основанием для отмены выданного Заключения и оценку соответствия этих фактов основаниям для отмены Заключения, указанным в пункте 2.15. настоящего Порядка.
2.17. Установление факта наличия оснований для отмены выданных Заключений, предусмотренных пунктом 2.15. настоящего Порядка, может осуществляться путем проведения государственного экологического контроля (надзора) грузов, товаров и путем обмена информацией с органами исполнительной власти Донецкой Народной Республики.
2.18. При подтверждении наличия оснований для отмены Заключения, указанных в пункте 2.15. настоящего Порядка, Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики в течение 1 (одного) рабочего дня готовит и направляет посредством электронной связи и почтовым отправлением информационное письмо об отмене Заключения в таможенные органы Донецкой Народной Республики.
2.19. Действия (бездействия) Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики, принятые в рамках рассмотрения документов на выдачу Заключений, отказе, оформленном в письменной форме с обоснованием такого отказа или отмены Заключения, могут быть обжалованы заявителем в установленном законодательством порядке.
2.20. Госкомэкополитики при Главе Донецкой Народной Республики информирует таможенные органы Донецкой Народной Республики о выданных, переоформленных и отмененных Заключениях до таможенного оформления в течение 1 (одного) рабочего дня со дня выдачи, переоформления либо отмены Заключения посредством электронной связи.