Administrator

44-IIНС | О внесении изменений в Закон Донецкой Народной Республики «Об автомобильном транспорте»

Дата публикации

17:20 21.06.2019

---

by Administrator

43-IIНС | О внесении изменений в Закон Донецкой Народной Республики «Об охране окружающей среды»

Дата публикации

17:10 21.06.2019

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

 

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

«ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»

 

 

Принят Постановлением Народного Совета 21 июня 2019 года

 

 

Статья 1

Внести в Закон Донецкой Народной Республики от 30 апреля 2015 года № 38-IНС «Об охране окружающей среды» (опубликован на официальном сайте Народного Совета Донецкой Народной Республики 20 мая 2015 года) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) антропогенный объект – объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов;

2) благоприятная окружающая среда – окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов;

3) вещества, разрушающие озоновый слой (далее – озоноразрушающие вещества) – химические вещества и их смеси, перечень которых определяется Правительством Донецкой Народной Республики;

4) восстановление озоноразрушающих веществ – обработка рекуперированных озоноразрушающих веществ путем фильтрации, сушки, дистилляции, химической обработки в целях восстановления потребительских свойств озоноразрушающих веществ;

5) вред окружающей среде – негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов;

6) естественная экологическая система – объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществ и энергией;

7) загрязнение окружающей среды – поступление в окружающую среду веществ и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду;

8) загрязняющее вещество – вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которых превышают установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов, нормативы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду;

9) использование природных ресурсов – эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности;

10) качество окружающей среды – состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью;

11) компоненты природной среды – земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле;

12) лимиты на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов (далее – лимиты на выбросы и сбросы) – ограничения выбросов и сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в окружающую среду, установленные на период проведения мероприятий по охране окружающей среды, в том числе внедрения наилучших существующих технологий, в целях достижения нормативов в сфере охраны окружающей среды;

13) мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) – комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов;

14) наилучшая доступная технология – технология производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, определяемая на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения целей охраны окружающей среды, при условии наличия технической возможности ее применения;

15) негативное воздействие на окружающую среду – воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды;

16) нормативы в сфере охраны окружающей среды (далее – природоохранные нормативы) – установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие;

17) нормативы допустимого воздействия на окружающую среду – нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды;

18) нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду – нормативы, которые установлены в соответствии с величиной допустимого совокупного воздействия всех источников на окружающую среду и (или) отдельные компоненты природной среды в пределах конкретных территорий и (или) акваторий и при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие;

19) нормативы допустимых выбросов – нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, которые определяются как объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для выброса в атмосферный воздух стационарными источниками;

20) нормативы допустимых сбросов – нормативы сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, которые определяются как объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для сброса в водные объекты стационарными источниками;

21) нормативы допустимых физических воздействий – нормативы, которые установлены в соответствии с уровнями допустимого воздействия физических факторов на окружающую среду и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды;

22) нормативы качества окружающей среды – нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда;

23) нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов (далее – нормативы предельно допустимых концентраций) – нормативы, которые установлены в соответствии с показателями предельно допустимого содержания химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающей среде, и несоблюдение которых может привести к загрязнению окружающей среды, деградации естественных экологических систем;

24) обращение озоноразрушающих веществ – производство, использование, транспортировка, хранение, рекуперация, восстановление, рециркуляция (рециклирование) и уничтожение озоноразрушающих веществ, ввоз на территорию Донецкой Народной Республики и вывоз с территории Донецкой Народной Республики озоноразрушающих веществ;

25) окружающая среда – совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;

26) охрана окружающей среды (далее – природоохранная деятельность) – деятельность органов государственной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий;

27) оценка воздействия на окружающую среду – вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных воздействий и последствий указанных воздействий на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления;

28) потребление озоноразрушающих веществ на территории Донецкой Народной Республики – количество произведенных на территории Донецкой Народной Республики озоноразрушающих веществ и ввезенных на территорию Донецкой Народной Республики озоноразрушающих веществ, за исключением количества озоноразрушающих веществ, которые:

а) вывезены с территории Донецкой Народной Республики;

б) произведены на территории Донецкой Народной Республики и подлежат уничтожению с применением технологий, утвержденных в порядке, установленном международными договорами Донецкой Народной Республики;

в) произведены на территории Донецкой Народной Республики и используются исключительно как сырье для производства других химических веществ;

г) произведены на территории Донецкой Народной Республики или ввезены на территорию Донецкой Народной Республики для обеспечения основных видов применения, определенных в соответствии с международными договорами Донецкой Народной Республики;

29) природная среда (далее – природа) – совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов;

30) природно-антропогенный объект – природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение;

31) природный комплекс – комплекс функционально и естественно связанных между собой природных объектов, объединенных географическими и иными соответствующими признаками;

32) природный ландшафт – территория, которая не подверглась изменению в результате хозяйственной и иной деятельности и характеризуется сочетанием определенных типов рельефа местности, почв, растительности, сформированных в единых климатических условиях;

33) природный объект – естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;

34) природные ресурсы – компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность;

35) район расположения источников антропогенного воздействия на окружающую среду – территория, включающая в себя территорию организации, а также территорию за пределами санитарно-защитной зоны, на которой отмечаются превышения предельно допустимых коэффициентов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, поверхностных водах, почвенном покрове, связанные с деятельностью источников антропогенного воздействия;

36) рекуперация озоноразрушающих веществ – извлечение, сбор и хранение озоноразрушающих веществ, содержащихся в машинах и оборудовании, их составных частях, контейнерах в ходе их технического обслуживания или перед выводом их из эксплуатации;

37) рециркуляция (рециклирование) озоноразрушающих веществ – повторное использование рекуперированных озоноразрушающих веществ после их восстановления;

38) стационарный источник загрязнения окружающей среды (далее – стационарный источник) – источник загрязнения окружающей среды, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника загрязнения окружающей среды;

39) технологические нормативы – нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, которые устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников, технологических процессов, оборудования и отражают допустимую массу выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов в окружающую среду в расчете на единицу выпускаемой продукции;

40) требования в сфере охраны окружающей среды (далее – природоохранные требования) – предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в сфере охраны окружающей среды;

41) уничтожение озоноразрушающих веществ – процесс разрушения озоноразрушающих веществ, приводящий к их разложению или превращению в вещества, не являющиеся озоноразрушающими веществами;

42) экологическая безопасность – состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий;

43) экологический риск – вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.»;

2) часть 6 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«6. Отношения, возникающие в сфере охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством Донецкой Народной Республики о санитарном и эпидемиологическом благополучии населения и законодательством Донецкой Народной Республики о здравоохранении.»;

3) в статье 3:

а) в пункте 6 слово «(ущерба)» исключить;

б) в пункте 15 слова «общественных организаций и объединений,» исключить;

в) в пункте 17 слова «субъектам хозяйствования» заменить словами «юридическим лицам и физическим лицам – предпринимателям»;

г) в пункте 22 слова «организаций и» исключить;

д) в пункте 24 слова «субъектами хозяйствования» заменить словами «юридическими лицами и физическими лицами – предпринимателями»;

4) часть 3 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«3. Особой охране подлежат биосферные резерваты, государственные природные заповедники, в том числе биосферные заповедники, национальные природные парки, государственные природные заказники, ландшафтно-рекреационные парки, памятники природы, заповедные урочища, ботанические сады, дендрологические и зоологические парки, парки-памятники садово-паркового искусства, лечебно-оздоровительные местности и курорты, другие природные, природно-антропогенные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, континентальный шельф и исключительная (морская) экономическая зона Донецкой Народной Республики, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, объекты животного и растительного мира и места их обитания.»;

5) статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Управление в сфере охраны окружающей среды

Управление в сфере охраны окружающей среды в пределах предусмотренных законодательством полномочий осуществляют:

1) Правительство Донецкой Народной Республики;

2) республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны окружающей среды;

3) другие органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики;

4) органы местного самоуправления.»;

6) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Полномочия Правительства Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды

К полномочиям Правительства Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды относятся:

1) обеспечение реализации единой государственной политики в сфере охраны окружающей среды;

2) осуществление нормативного правового регулирования в сфере охраны окружающей среды в пределах установленных законодательством полномочий;

3) утверждение отраслевых республиканских программ в сфере охраны окружающей среды и контроль их реализации в установленном законодательством порядке;

4) объявление и установление правового статуса и режима зон экологического бедствия на территории Донецкой Народной Республики;

5) координация и реализация мероприятий по охране окружающей среды в зонах экологического бедствия;

6) установление порядка организации и осуществления государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга);

7) утверждение перечня объектов, подлежащих государственному контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды (государственному экологическому надзору);

8) установление порядка осуществления проверок и иных мероприятий государственного контроля и надзора в сфере охраны окружающей среды (государственного экологического надзора);

9) установление порядка подготовки и распространения ежегодного государственного доклада о состоянии окружающей среды на территории Донецкой Народной Республики;

10) установление требований в сфере охраны окружающей среды, порядка разработки и утверждения нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в сфере охраны окружающей среды;

11) утверждение такс и методик исчисления размера вреда окружающей среде, причиненного вследствие нарушения законодательства Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды;

12) осуществление международного сотрудничества Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды;

13) осуществление иных полномочий в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики и законами Донецкой Народной Республики.»;

7) статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Полномочия республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере охраны окружающей среды

К полномочиям республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере охраны окружающей среды, относятся:

1) реализация единой государственной политики в сфере охраны окружающей среды;

2) разработка и участие в реализации отраслевых республиканских программ в сфере охраны окружающей среды в установленном законодательством порядке;

3) организация и осуществление государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики;

4) формирование государственной системы наблюдений за состоянием окружающей среды и обеспечение функционирования такой системы;

5) осуществление проверок и иных мероприятий  государственного контроля и надзора в сфере охраны окружающей среды (государственного экологического надзора) в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики;

6) подготовка и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии окружающей среды на территории Донецкой Народной Республики в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики;

7) организация и обеспечение проведения государственной экологической экспертизы в установленном законодательством порядке;

8) предъявление в суд исков по ограничению, приостановлению и (или) запрещению хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды;

9) предъявление в суд исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного вследствие нарушения законодательства Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды;

10) содействие организации и развитию системы экологического образования, формированию экологической культуры;

11) обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды;

12) осуществление государственного управления особо охраняемыми природными территориями;

13) ведение Красной книги Донецкой Народной Республики в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики;

14) ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и их классификация в зависимости от уровня и объема негативного воздействия на окружающую среду;

15) осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Законом и другими законами Донецкой Народной Республики.»;

8) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды

К полномочиям органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды относятся:

1) разработка и участие в реализации отраслевых республиканских программ в сфере охраны окружающей среды в установленном законодательством порядке;

2) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах подведомственных им территорий;

3) обеспечение информирования населения о состоянии окружающей среды.»;

9) в статье 11:

а) в части 1 слово «(ущерба)» исключить;

б) в пункте 1 части 2 слова «организации и» исключить;

в) пункт 4 части 2 после слова «установленном» дополнить словом «законодательством»;

г) в пункте 7 части 2 слово «(ущерба)» исключить;

10) в статье 12:

а) в наименовании слова «организаций и» исключить;

б) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1) участвовать в установленном законодательством порядке в разработке и реализации республиканских программ в сфере охраны окружающей среды, защищать права и законные интересы граждан в сфере охраны окружающей среды, привлекать на добровольной основе граждан к осуществлению деятельности в сфере охраны окружающей среды;»;

в) в пункте 6 части 1 слова «в установленном порядке» исключить;

г) в пункте 8 части 1 слова «в установленном порядке» и «(ущерб)» исключить;

д) пункт 9 части 1 после слова «установленном» дополнить словом «законодательством»;

е) пункт 11 части 1 после слова «обращения» дополнить словами «и иски»;

ж) в пункте 12 части 1 слово «(ущерба)» исключить;

з) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Общественные объединения при осуществлении деятельности в сфере охраны окружающей среды обязаны соблюдать требования законодательства Донецкой Народной Республики.»;

11) в статье 13:

а) в части 1 слова «организациям и» исключить;

б) в части 2 слово «(ущерб)» исключить;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Должностные лица, препятствующие гражданам, общественным объединениям в осуществлении деятельности в сфере охраны окружающей среды, реализации их прав, предусмотренных Конституцией Донецкой Народной Республики, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, привлекаются к ответственности в соответствии с законом.»;

12) статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Методы экономического регулирования в сфере охраны окружающей среды

К методам экономического регулирования в сфере охраны окружающей среды относятся:

1) разработка государственных прогнозов социально-экономического развития на основе экологических прогнозов;

2) разработка и реализация республиканских программ в сфере охраны окружающей среды;

3) разработка и проведение мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде;

4) установление платы за негативное воздействие на окружающую среду в виде экологического налога;

5) установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимитов на размещение отходов производства и потребления и другие виды негативного воздействия на окружающую среду;

6) проведение экономической оценки природных объектов и природно-антропогенных объектов;

7) проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

8) предоставление льгот в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики (в том числе льгот по уплате налогов в соответствии с законодательством о налогообложении) при внедрении наилучших существующих технологий, нетрадиционных источников энергии, использовании вторичных ресурсов и переработке отходов, а также при осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды;

9) поддержка хозяйственной, инновационной и иной деятельности, направленной на охрану окружающей среды;

10) возмещение в установленном законодательством порядке нанесенного вреда окружающей среде;

11) иные методы экономического регулирования по совершенствованию и эффективному осуществлению охраны окружающей среды.»;

13) статью 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Республиканские программы в сфере охраны окружающей среды и мероприятия по охране окружающей среды

1. В целях планирования, разработки и осуществления мероприятий по охране окружающей среды разрабатываются и реализуются республиканские программы в сфере охраны окружающей среды.

Порядок разработки, финансирования и реализации республиканских программ в сфере охраны окружающей среды устанавливается законом о республиканских программах.

2. Разработка республиканских программ в сфере охраны окружающей среды осуществляется с учетом предложений граждан и общественных объединений.
3. Планирование и разработка мероприятий по охране окружающей среды осуществляются с учетом государственных прогнозов социально-экономического развития, республиканских программ в сфере охраны окружающей среды на основании научных исследований, направленных на решение задач в сфере охраны окружающей среды.
4. Юридические лица и физические лица – предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, обязаны планировать, разрабатывать и осуществлять мероприятия по охране окружающей среды в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.»;

14) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Плата за негативное воздействие на окружающую среду

1. Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается в виде экологического налога в соответствии законодательством о налогообложении. Видами негативного воздействия на окружающую среду являются:

1) выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;

2) сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;

3) размещение отходов производства и потребления.

2. Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду не освобождает юридических лиц и физических лиц – предпринимателей от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и возмещения вреда окружающей среде.»;

15) статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Государственная поддержка хозяйственной и (или) иной деятельности, осуществляемой в целях охраны окружающей среды

1. Государство оказывает поддержку хозяйственной и (или) иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами и физическими лицами – предпринимателями в целях охраны окружающей среды.
2. Государственная поддержка хозяйственной и (или) иной деятельности в целях охраны окружающей среды может осуществляться по следующим направлениям:

1) содействие в осуществлении инвестиционной деятельности, направленной на внедрение наилучших доступных технологий и реализацию иных мер по снижению негативного воздействия на окружающую среду;

2) содействие в осуществлении образовательной деятельности в сфере охраны окружающей среды и оказании информационной поддержки мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду;

3) содействие в осуществлении использования возобновляемых источников энергии, вторичных ресурсов, разработке новых методов контроля загрязнения окружающей среды и реализации иных эффективных мер по охране окружающей среды в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

3. Государственная поддержка деятельности по внедрению наилучших доступных технологий и иных мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду может осуществляться посредством предоставления льгот в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
4. Государственная поддержка в соответствии с частью 3 настоящей статьи осуществляется при реализации следующих мероприятий:

1) внедрение наилучших доступных технологий;

2) проектирование, строительство, реконструкция:

а) систем оборотного и бессточного водоснабжения;

б) централизованных систем водоотведения (канализаций), канализационных сетей, локальных (для отдельных объектов хозяйственной и (или) иной деятельности) сооружений и устройств по очистке сточных, в том числе дренажных, вод, по переработке жидких бытовых отходов и осадка сточных вод;

в) сооружений и установок по улавливанию и утилизации выбрасываемых загрязняющих веществ, термической обработке и очистке газов перед их выбросом в атмосферный воздух;

3) установка:

а) оборудования по улучшению режимов сжигания топлива;

б) оборудования по использованию, транспортированию, обезвреживанию отходов производства и потребления;

в) автоматизированных систем, лабораторий по контролю состава, объема или массы сточных вод;

г) автоматизированных систем, лабораторий (стационарных и передвижных) по контролю состава загрязняющих веществ и объема или массы их выбросов в атмосферный воздух;

д) автоматизированных систем, лабораторий (стационарных и передвижных) по наблюдению за состоянием окружающей среды, в том числе компонентов природной среды.

5. Законами могут устанавливаться иные меры государственной поддержки хозяйственной и (или) иной деятельности, осуществляемой в целях охраны окружающей среды.»;

16) в статье 22:

а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«2) лимиты на размещение отходов производства и потребления;»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. За превышение установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду юридические лица и физические лица – предприниматели в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законом.»;

17) в статье 23:

а) в части 1 слова «субъектами хозяйствования» заменить словами «субъектами хозяйственной и иной деятельности»;

б) в абзаце втором части 3 слова «органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в сфере охраны окружающей среды» заменить словами «республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды»;

в) в части 4 слова «который реализует» заменить словом «реализующим»;

г) часть 5 признать утратившей силу;

18) статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Лимиты на размещение отходов производства и потребления

Лимиты на размещение отходов производства и потребления устанавливаются в целях предотвращения негативного воздействия отходов на окружающую среду в соответствии с законом об отходах производства и потребления.»;

19) в части 1 статьи 27 слова «субъектов хозяйствования» заменить словами «юридических лиц или физических лиц – предпринимателей»;

20) в части 2 статьи 30 слова «законодательством Донецкой Народной Республики» заменить словами «в соответствии с законом о лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности»;

21) статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Проведение оценки воздействия на окружающую среду

1. Оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности юридических лиц и физических лиц – предпринимателей, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду.
2. Оценка воздействия на окружающую среду проводится при разработке всех альтернативных вариантов предпроектной, в том числе прединвестиционной, и проектной документации, обосновывающей планируемую хозяйственную и иную деятельность.
3. Требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду утверждаются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды.»;

22) в части 2 статьи 34 слова «органов государственной власти, которые реализуют государственную политику в сфере охраны окружающей среды» заменить словами «республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере охраны окружающей среды»;

23) в части 2 статьи 46 слово «(ущерба)» исключить;

24) в статье 48:

а) в части 1 слова «физические лица» заменить словами «физические лица – предприниматели»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Юридические и физические лица – предприниматели, не обеспечивающие соблюдения правил обращения с радиоактивными веществами и ядерными материалами, а также радиоактивными отходами, несут ответственность в соответствии с законом.»;

в) в части 3 слова «, кроме случаев, установленных настоящим Законом» исключить;

25) в части 1 статьи 50 слова «осуществляющего государственное управление» заменить словами «реализующего государственную политику»;

26) в статье 51:

а) в части 1 слово «регулироваться» заменить словом «устанавливаться»;

б) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:

«4) ввоз на территорию Донецкой Народной Республики любых отходов, за исключением транзитной перевозки или вторичного сырья (кроме радиоактивных отходов) в пределах установленных квот и условий.»;

27) в статье 53 слово «(ущерба)» исключить;

28) в части 1 статьи 57 слова «законодательством Донецкой Народной Республики о зонах экологического бедствия» заменить словами «Правительством Донецкой Народной Республики»;

29) статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Меры охраны природных объектов

1. Природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной государства. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый охранный режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории.
2. Порядок создания и функционирования особо охраняемых природных территорий определяется законодательством Донецкой Народной Республики об особо охраняемых природных территориях.
3. Совокупность всех особо охраняемых природных территорий, природных, природно-антропогенных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, образует природно-заповедный фонд Донецкой Народной Республики.
4. Земли особо охраняемых природных территорий, земли территорий и объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной государства, не подлежат приватизации, а также передаче в аренду.»;

30) в статье 60:

а) в части 1 слова «низкотемпературных генетических банках» заменить словами «в генетических банках, в том числе низкотемпературных»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, порядок сохранения их генетического фонда в генетических банках, в том числе низкотемпературных, и в искусственно созданной среде обитания определяется законодательством Донецкой Народной Республики.»;

31) наименование главы 10 изложить в следующей редакции:

«Глава 10. Мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг)»;

32) статью 63 изложить в следующей редакции:

«Статья 63. Государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг)

1. Государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг) осуществляется в рамках единой системы государственного мониторинга органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями посредством создания и обеспечения функционирования системы наблюдений, а также создания и эксплуатации государственного фонда данных.
2. Информация о состоянии окружающей среды, ее изменении, полученная при осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), используется органами государственной власти, органами местного самоуправления в целях разработки прогнозов социально-экономического развития и принятия соответствующих решений, разработки республиканских программ и мероприятий в сфере охраны окружающей среды.
3. Порядок организации и осуществления государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики.»;

33) главу 10 дополнить статьей 63¹ следующего содержания:

«Статья 63¹. Производственный мониторинг окружающей среды (производственный экологический мониторинг)

1. Юридические и физические лица – предприниматели, деятельность которых оказывает негативное воздействие на окружающую среду, осуществляют производственный мониторинг окружающей среды (производственный экологический мониторинг) в районах расположения источников антропогенного воздействия, а также разрабатывают и утверждают программы производственного экологического мониторинга по согласованию с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды.
2. Требования к содержанию программ производственного экологического мониторинга, а также порядок предоставления отчета о результатах осуществления производственного экологического мониторинга утверждается республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды.»;

34) наименование главы 11 изложить в следующей редакции:

«Глава 11. Государственный контроль и надзор в сфере охраны окружающей среды (государственный экологический надзор). Производственный и общественный контроль в сфере охраны окружающей среды»;

35) статью 64 признать утратившей силу;

36) статью 65 изложить в следующей редакции:

«Статья 65. Государственный контроль и надзор в сфере охраны окружающей среды (государственный экологический надзор)

1. Под государственным контролем и надзором в сфере охраны окружающей среды (государственным экологическим надзором) понимается деятельность уполномоченного органа исполнительной власти Донецкой Народной Республики, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, физическими лицами – предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее – юридические лица, физические лица – предприниматели) и физическими лицами требований, установленных в соответствии с международными договорами Донецкой Народной Республики, настоящим Законом, другими законами Донецкой Народной Республики и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды (далее – обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанного уполномоченного органа по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, физическими лицами – предпринимателями и физическими лицами своей деятельности.
2. Государственный контроль и надзор в сфере охраны окружающей среды (государственный экологический надзор) осуществляется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды.

Порядок осуществления проверок и иных мероприятий государственного контроля и надзора в сфере охраны окружающей среды (государственного экологического надзора) утверждается Правительством Донецкой Народной Республики.

3. Государственный контроль и надзор в сфере охраны окружающей среды (государственный экологический надзор) организуется и проводится при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и включенных в утверждаемый Правительством Донецкой Народной Республики перечень.
4. Перечень должностных лиц республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере охраны окружающей среды, которые осуществляют государственный экологический надзор (государственные инспекторы в сфере охраны окружающей среды), устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики.
5. Запрещается совмещение функций государственного контроля и надзора в сфере охраны окружающей среды (государственного экологического надзора) и функций хозяйственного использования природных ресурсов.»;

37) статью 66 изложить в следующей редакции:

«Статья 66. Права государственных инспекторов в сфере охраны окружающей среды

1. Государственные инспекторы в сфере охраны окружающей среды при осуществлении государственного контроля и надзора в сфере охраны окружающей среды (государственного экологического надзора) в установленном законодательством порядке имеют право:

1) запрашивать и получать безвозмездно на основании письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и физических лиц информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере охраны окружающей среды, о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, физическими лицами – предпринимателями и физическими лицами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, экспертизы и другие мероприятия по контролю и надзору;

3) выдавать юридическим лицам, физическим лицам – предпринимателям и физическим лицам обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства в сфере охраны окружающей среды и осуществлять контроль их исполнения;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в сфере охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

6) предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.

2. Государственные инспекторы в сфере охраны окружающей среды подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.»;

38) в статье 67:

а) в части 1 слова «в сфере охраны окружающей среды, установленных законодательством Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды» заменить словами «законодательства в сфере охраны окружающей среды»;

б) в части 2 слова «Субъекты хозяйствования» заменить словами «Юридические лица и физические лица – предприниматели», слово «предоставить» заменить словом «предоставлять»;

39) статью 68 изложить в следующей редакции:

«Статья 68. Общественный контроль в сфере охраны окружающей среды (общественный экологический контроль)

1. Общественный контроль в сфере охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется в целях реализации права каждого на благоприятную окружающую среду и предотвращения нарушения законодательства Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды.
2. Общественный экологический контроль осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с законами Донецкой Народной Республики и уставами указанных объединений и организаций, а также гражданами в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
3. Результаты общественного экологического контроля, представленные в органы государственной власти, органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
4. Граждане, изъявившие желание оказывать республиканскому органу исполнительной власти, реализующему государственную политику в сфере охраны окружающей среды, содействие в природоохранной деятельности на добровольной и безвозмездной основе, могут осуществлять общественный экологический контроль в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды. Общественные инспекторы по охране окружающей среды при осуществлении указанной деятельности взаимодействуют с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды.
5. Общественным инспекторам по охране окружающей среды выдаются удостоверения.
6. Общественные инспекторы по охране окружающей среды имеют право:

1) фиксировать, в том числе с помощью фото- и видеосъемки, правонарушения в сфере охраны окружающей среды и природопользования и направлять соответствующие материалы, содержащие данные, указывающие на наличие признаков административного правонарушения, в соответствующие уполномоченные органы;

2) принимать меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств на местах совершения правонарушений;

3) сообщать в устной форме физическим лицам информацию, касающуюся совершения физическим лицом правонарушения в сфере охраны окружающей среды;

4) содействовать в реализации республиканских программ в сфере охраны окружающей среды;

5) обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к должностным лицам, в организации о предоставлении своевременной, достоверной, необходимой для осуществления общественного экологического контроля информации о состоянии окружающей среды, принимаемых мерах по ее охране, об обстоятельствах и фактах осуществления хозяйственной и иной деятельности, которые негативно воздействуют на окружающую среду, создают угрозу жизни, здоровью и имуществу физических лиц;

6) участвовать в работе по экологическому просвещению населения.

7. Порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды, в том числе форма удостоверения, порядок его выдачи, порядок взаимодействия республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере охраны окружающей среды, и общественных инспекторов по охране окружающей среды, устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики.»;

40) в пункте 8 части 5 статьи 69 слово «контроля» заменить словом «мониторинга»;

41) статью 72 изложить в следующей редакции:

«Статья 72. Преподавание основ экологических знаний в образовательных организациях

1. В дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях и образовательных организациях дополнительного образования независимо от их профиля и организационно-правовых форм осуществляется преподавание основ экологических знаний.
2. В соответствии с профилем образовательных организаций, осуществляющих профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов, обеспечивается преподавание учебных дисциплин по охране окружающей среды, экологической безопасности и рациональному природопользованию.»;

42) часть 2 статьи 74 изложить в следующей редакции:

«2. Экологическое просвещение, в том числе информирование населения о законодательстве Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды и законодательстве Донецкой Народной Республики в сфере экологической безопасности, осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, специальными администрациями, созданными для управления особо охраняемыми природными территориями, общественными объединениями, средствами массовой информации, а также образовательными организациями, учреждениями культуры, музеями, библиотеками, природоохранными учреждениями, организациями спорта и туризма, иными юридическими лицами.»;

43) статью 75 изложить в следующей редакции:

«Статья 75. Ответственность за нарушение законодательства Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды

За нарушение законодательства Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды устанавливается гражданская, административная и уголовная ответственность в соответствии с законом.»;

44) статью 77 изложить в следующей редакции:

«Статья 77. Возмещение вреда окружающей среде, причиненного вследствие нарушения законодательства Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды

1. Возмещение вреда окружающей среде, причиненного вследствие нарушения законодательства Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды, осуществляется в полном объеме добровольно или по решению суда.

Определение размера вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушения законодательства Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды, осуществляется в соответствии с утвержденными Правительством Донецкой Народной Республики таксами и методиками исчисления размера вреда, а при их отсутствии – исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды.

2. Иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного вследствие нарушения законодательства Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.»;

45) статью 78 признать утратившей силу;

46) статью 79 изложить в следующей редакции:

«Статья 79. Возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу физических лиц, имуществу юридических лиц и физических лиц – предпринимателей вследствие нарушения законодательства Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды

1. Вред, причиненный здоровью и имуществу физических лиц, имуществу юридических лиц и физических лиц – предпринимателей вследствие нарушения законодательства Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды, подлежит возмещению в полном объеме.
2. Определение объема и размера возмещения вреда, причиненного здоровью и имуществу физических лиц, имуществу юридических лиц и физических лиц – предпринимателей вследствие нарушения законодательства Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.»;

47) главу 17 изложить в следующей редакции:

«Глава 17. Переходные положения

1. До формирования органов местного самоуправления и вступления в силу закона, регулирующего вопросы их организации, полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Законом, могут осуществляться местными администрациями в пределах, определенных Главой Донецкой Народной Республики.
2. До утверждения такс и методик исчисления размера вреда окружающей среде, причиненного вследствие нарушения законодательства Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды, применяются таксы и методики исчисления вреда окружающей среде, действовавшие до вступления в силу настоящего Закона.
3. Действие настоящего Закона распространяется также на филиалы юридических лиц – нерезидентов, являющихся плательщиками экологического налога в соответствии с законодательством о налогообложении.»;

48) по тексту слова «Совет Министров» в соответствующем падеже заменить словом «Правительство» в соответствующем падеже.

Статья 2

Правительству Донецкой Народной Республики в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона:

1) привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом, а также принять нормативные правовые акты, предусмотренные настоящим Законом;

2) обеспечить приведение нормативных правовых актов органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики в соответствие с настоящим Законом, а также принятие ими нормативных правовых актов, предусмотренных настоящим Законом.

 

 

 

 

Глава

Донецкой Народной Республики                                              Д. В. Пушилин

г. Донецк

21 июня 2019 года

№ 43-IIНС

---

by Administrator

42-IIНС | О трансграничных концернах (действующая редакция по состоянию на 30.07.2020 г.)

Дата публикации

17:00 21.06.2019

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

 

О ТРАНСГРАНИЧНЫХ КОНЦЕРНАХ

 

 

Принят Постановлением Народного Совета 21 июня 2019 года

 

(С изменениями, внесенными Законом от 17.07.2020 № 170-IIНС)

 

Настоящий Закон определяет правовой статус трансграничных концернов, созданных как объединение государственных (унитарных) субъектов хозяйствования Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, порядок образования, права и обязанности их участников, особенности деятельности, реорганизации и ликвидации.

Статья 1

Трансграничным концерном (далее – концерн) является объединение субъектов хозяйствования, основанных на праве государственной собственности на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

Статья 2

Концерн осуществляет общее управление входящими в него предприятиями, основанными на праве государственной собственности Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, без изменения их организационно-правовой формы.

Концерн может быть наделен имуществом, переданным ему учредителями.

Имущество вошедших в концерн субъектов хозяйствования принадлежит им на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, не может быть распределено по вкладам (долям, паям), не может являться предметом залога, не подлежит отчуждению (кроме имущества (его составных частей), списанного в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики).

(Абзац третий статьи 2 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.07.2020 № 170-IIНС)

Статья 3

Концерн создается на основании учредительного договора и действует на основании устава, которые утверждаются Правительством Донецкой Народной Республики и Советом Министров Луганской Народной Республики.

Статья 4

Регистрация концерна может осуществляться на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики или на территории Луганской Народной Республики в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

Место регистрации концерна определяется его учредительным договором.

Статья 5

Учредительный договор концерна (далее – учредительный договор) утверждается Правительством Донецкой Народной Республики и Советом Министров Луганской Народной Республики и подписывается соответственно Председателем Правительства Донецкой Народной Республики и Председателем Совета Министров Луганской Народной Республики, при этом учредительный договор дополнительной ратификации не подлежит.

Учредительным договором определяется:

1) порядок совместной деятельности по созданию концерна;

2) полное наименование и организационно-правовая форма;

3) место его нахождения;

4) предмет и цели его деятельности;

5) функции и полномочия, осуществление которых возлагается на концерн, порядок их осуществления;

6) порядок управления концерном и принятия решений (в том числе органы управления концерном и порядок их формирования, их количественный состав, порядок назначения должностных лиц концерна и их освобождения);

7) порядок ведения общих дел;

8) общие права и обязанности участников концерна;

9) порядок вхождения в состав концерна и выхода из него;

10) вклады участников в общее имущество;

11) источники финансирования, порядок распределения прибыли;

12) порядок реорганизации и ликвидации концерна;

13) порядок использования имущества в случае его ликвидации;

14) иные особенности концерна.

Статья 6

Устав концерна (далее – устав) утверждается Правительством Донецкой Народной Республики и Советом Министров Луганской Народной Республики.

Устав должен содержать:

1) полное и сокращенное наименование концерна;

2) сведения о месте его нахождения;

3) перечень субъектов хозяйствования, которые входят в состав концерна;

4) предмет и цели деятельности концерна;

5) функции и полномочия, осуществление которых возлагается на концерн, порядок их осуществления;

6) перечень видов деятельности, которые вправе осуществлять концерн;

7) источники, порядок и сроки формирования имущества и фондов;

8) порядок распоряжения имуществом концерна;

8¹) порядок согласования списания имущества участников концерна;

 

(Пункт 8¹ статьи 6 введен Законом от 17.07.2020 № 170-IIНС)

9) источники и порядок финансирования деятельности концерна;

10) права и обязанности участников концерна;

11) порядок формирования и компетенция органов управления концерна;

12) порядок создания филиалов и представительств;

13) порядок централизации функций научно-технического и производственного развития, инвестиционной, финансовой, внешнеэкономической и иной деятельности участников концерна;

14) порядок формирования и реализации единой для участников концерна финансово-экономической, учетной, ценовой, инвестиционной, кредитной политики;

15) порядок формирования и реализации единой для всех участников концерна системы защиты информации и документов, системы документооборота и хранения документации;

16) порядок осуществления контроля финансово-хозяйственной деятельности участников концерна;

17) иные положения в зависимости от особенностей концерна.

Статья 7

Все изменения в устав вносятся и утверждаются Правительством Донецкой Народной Республики и Советом Министров Луганской Народной Республики.

Статья 8

Органами управления концерна являются наблюдательный совет – высший орган управления концерна, правление концерна и генеральный директор.

Статья 9

Состав наблюдательного совета концерна формируется в соответствии с учредительным договором и уставом концерна.

Статья 10

Члены наблюдательного совета концерна от Донецкой Народной Республики назначаются Председателем Правительства Донецкой Народной Республики.

Члены наблюдательного совета концерна от Луганской Народной Республики назначаются Председателем Совета Министров Луганской Народной Республики.

Статья 11

Председатель наблюдательного совета концерна избирается из числа членов наблюдательного совета путем проведения закрытого (тайного) голосования.

Председатель наблюдательного совета концерна избирается сроком на 2 года.

Статья 12

Полномочия члена (членов) наблюдательного совета концерна от Донецкой Народной Республики могут быть прекращены досрочно по решению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.

Статья 13

Полномочия члена (членов) наблюдательного совета от Луганской Народной Республики могут быть прекращены досрочно по решению Председателя Совета Министров Луганской Народной Республики.

Статья 14

Положение о наблюдательном совете концерна утверждается Председателем Правительства Донецкой Народной Республики и Председателем Совета Министров Луганской Народной Республики.

Статья 15

Участники концерна не могут быть участниками одновременно нескольких концернов.

Статья 16

Концерн не отвечает по обязательствам Донецкой Народной Республики.

Донецкая Народная Республика не отвечает по обязательствам концерна.

Статья 17

Концерн не отвечает по обязательствам Луганской Народной Республики.

Луганская Народная Республика не отвечает по обязательствам концерна.

Статья 18

Концерн отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом.

Статья 19

Концерн использует свое имущество исключительно для достижения целей, указанных в учредительном договоре.

Статья 20

Концерн формирует в составе своего имущества резервный фонд и иные целевые фонды в порядке и в размерах, которые определяются наблюдательным советом концерна.

Статья 21

Концерн может быть реорганизован или ликвидирован на основании совместного решения Правительства Донецкой Народной Республики и Совета Министров Луганской Народной Республики, определяющего условия, порядок и сроки его реорганизации или ликвидации, которым также определяется порядок использования имущества концерна после его ликвидации.

Статья 22

При ликвидации концерна его имущество поступает в государственную собственность Донецкой Народной Республики и государственную собственность Луганской Народной Республики в соответствии с долевым участием сторон в ликвидируемом концерне.

Статья 23

Концерну могут предоставляться налоговые и таможенные преференции.

Статья 24

Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

 

 

 

Глава

Донецкой Народной Республики                                              Д.В. Пушилин

г. Донецк

21 июня 2019 года

№ 42-IIНС

---

by Administrator

41-IIНС | О внесении изменений в Закон Донецкой Народной Республики «Об образовании»

Дата публикации

18:30 20.06.2019

---

by Administrator

40-IIНС | О внесении изменения в Закон Донецкой Народной Республики «О судебной системе Донецкой Народной Республики»

Дата публикации

18:00 20.06.2019

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

 

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «О СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ»

 

 

Принят Постановлением Народного Совета 12 июня 2019 года

 

 

Статья 1

Внести в заключительные и переходные положения Закона Донецкой Народной Республики от 31 августа 2018 года № 241-IHC «О судебной системе Донецкой Народной Республики» (опубликован на официальном сайте Народного Совета Донецкой Народной Республики 10 сентября 2018 года) изменение, дополнив их частью 16 следующего содержания:

«16. До заключения международных договоров Донецкой Народной Республики, в соответствии с которыми решения судов иностранных государств, международных судов и арбитражей признаются обязательными на территории Донецкой Народной Республики, признание и исполнение таких решений на территории Донецкой Народной Республики осуществляются на основании указов Главы Донецкой Народной Республики.».

Статья 2

Настоящий Закон распространяется на правоотношения, возникшие до вступления его в силу.

 

 

 

Глава

Донецкой Народной Республики                                              Д. В. Пушилин

г. Донецк

19 июня 2019 года

№ 40-IIНС

---

by Administrator