| Дата публикации | 15:40 16.11.2020 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2020 г. № 70-3
Об утверждении Порядка определения местоположения береговой линии
(границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения
С целью получения достоверных сведений о береговых линиях (границах поверхностных водных объектов) водных объектов Донецкой Народной Республики в соответствии с частью 5 статьи 6 Водного кодекса Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьями 78 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-ПНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения (прилагается).
- Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства А.Е. Ананченко
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 30 октября 2020 г. № 70-3
Порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения
- Порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения (далее — Порядок), разработан в соответствии со статьей 6 Водного кодекса Донецкой Народной Республики и регламентирует последовательность организации и осуществления работ по установлению (уточнению) границ поверхностных водных объектов.
- Основные термины, используемые в Порядке:
2) береговая линия — это линия пересечения поверхности водного объекта с поверхностью суши;
2) остальные термины, используемые в Порядке, соответствуют основным понятиям, приведенным в Водном кодексе Донецкой Народной Республики.
- Местоположение береговой линии (границы водного объекта) может определяться как в отношении всего поверхностного водного объекта, так и в отношении его части.
- Под определением местоположения береговой линии (границы водного объекта) в настоящем Порядке понимается установление местоположения береговой линии (границы водного объекта) или уточнение местоположения береговой линии (границы водного объекта).
- Установление местоположения береговой линии (границы водного объекта) осуществляется не реже одного раза в 25 лет, а также в случаях:
1) если местоположение береговой линии (границы водного объекта) изменилось в результате естественных процессов руслоформирования, воздействий антропогенного характера и стихийных бедствий;
2) если местоположение береговой линии (границы водного объекта) необходимо для установления границ водоохранной зоны и (или) границ прибрежных защитных полос соответствующего водного объекта.
- Уточнение местоположения береговой линии (границы водного объекта) осуществляется в случаях:
1) предоставления водных объектов или их частей в пользование;
2) при необходимости повышения точности установленного местоположения береговой линии (границы водного объекта).
- Установление (уточнение) местоположения береговой линии (границы водного объекта) осуществляется путем утверждения республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, Паспорта местоположения береговой линии (границы водного объекта) (далее — Паспорт).
- Работы по определению местоположения береговой линии (границы водного объекта) выполняют физические и юридические лица, определяемые заказчиком работ, имеющие лицензию на проведение геодезических и картографических работ.
- Заказчиками работ по определению местоположения береговой линии (границы водного объекта) могут выступать республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, пользователи водных объектов.
- В результате выполнения работ по определению местоположения береговой линии (границы водного объекта) осуществляется описание ее местоположения с учетом требований, установленных республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства.
Описание местоположения береговой линии (границы водного объекта) с каталогом координат поворотных точек границ береговой линии (границы водного объекта) в государственной системе координат Донецкой Народной Республики, картографической основой с нанесенной береговой линией (границей водного объекта) оформляется Паспортом на бумажном носителе и в электронном виде. К Паспорту в электронном виде прилагается электронный документ, содержащий каталог координат поворотных точек границ береговой линии (границы водного объекта), в формате xml.
- Для определения местоположения береговой линии (границы водного объекта) применяется картометрический способ определения координат береговой линии (границы водного объекта) с использованием актуального картографического материала наиболее крупного масштаба, а также данных дистанционного зондирования Земли, имеющихся в отношении соответствующей территории в государственном картографо-геодезическом фонде Донецкой Народной Республики. В случае отсутствия в государственном картографо-геодезическом фонде Донецкой Народной Республики вышеуказанного актуального картографического материала определение местоположения береговой линии (границы водного объекта) производится по результатам топографической съемки.
Актуальность состояния картографического материала определяется статьей 8 Закона Донецкой Народной Республики от 29 августа 2016 года № 147-IHC «О геодезии и картографии». Периодичность обновления установлена Порядком общегосударственного топографического, тематического картографирования, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 06 ноября 2017 г. № 14-29.
- Координаты поворотных точек границ береговой линии определяются с точностью, установленной для определения координат поворотных точек границ земельных участков, примыкающих к береговой линии (границе водного объекта).
Местоположение береговой линии (границы водного объекта) поверхностных водных объектов определяется:
1) береговая линия (граница водного объекта) моря — по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды — по линии максимального отлива;
2) береговая линия (граница водного объекта) реки, ручья и канала, озера и обводненного карьера — по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом;
3) береговая линия (граница водного объекта) пруда, водохранилища — по нормальному подпорному уровню воды;
4) береговая линия (граница водного объекта) болота — по границе залежи торфа на нулевой глубине.
- Паспорт подлежит обязательному согласованию с территориальным органом органа исполнительной власти Донецкой Народной Республики, проводящим государственную политику и осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере земельных отношений, осуществлению землеустройства, государственной регистрации и ведению Государственного земельного кадастра, оценки земель, геодезии и картографии (далее — территориальный орган земельных отношений) на предмет соответствия результатов топографических работ данным Государственного земельного кадастра (геодезической и картографической основам, данным кадастровых карт (планов)). Для согласования Паспорта заказчик или разработчик подает в соответствующий территориальный орган земельных отношений Паспорт на бумажном носителе и электронный документ, содержащий каталог координат поворотных точек границ береговой линии (границы водного объекта), в формате xml. В течение 10 рабочих дней со дня получения Паспорта территориальный орган земельных отношений подготавливает свои заключения о его согласовании или об отказе в таком согласовании с обязательным указанием причин отказа в согласовании, после чего направляет заказчику или разработчику бумажный экземпляр Паспорта с приложенным заключением о согласовании или об отказе в согласовании.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в согласовании, заказчик или разработчик имеет право на повторное обращение в территориальный орган земельных отношений для решения вопроса о согласовании Паспорта.
- Паспорт, согласованный с территориальным органом земельных отношений, в течение 10 рабочих дней после получения согласования, направляется заказчиком работ в республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, на утверждение.
- Республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, утверждает Паспорт и вносит данные о местоположении береговой линии (границы водного объекта) в государственный водный реестр — в течение 20 рабочих дней со дня его поступления.
- Местоположение береговой линии (границы водного объекта) считается установленными (уточненным) со дня внесения сведений о местоположении береговой линии (границы водного объекта) в государственный водный реестр.
- После внесения сведений о местоположении береговой линии (границы водного объекта) в государственный водный реестр республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, передает в течение 10 рабочих дней в соответствующий территориальный орган земельных отношений, заверенную копию утвержденного Паспорта и электронный документ, содержащий каталог координат поворотных точек границ береговой линии (границы водного объекта), в формате xml вместе с сопроводительным письмом для внесения сведений в Государственный земельный кадастр.
Один экземпляр материалов топографической съемки при определении местоположения береговой линии (границы водного объекта) подлежит обязательной безвозмездной передаче разработчиком в государственный картографо-геодезический фонд Донецкой Народной Республики согласно Порядку поступления, учета, хранения материалов государственного картографо-геодезического фонда Донецкой Народной Республики, их использования и распоряжения ими, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 15 июня 2017 г. № 7-5.