Дата подписания | 22.12.2023 |
Дата опубликования | 29.12.2023 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2023 г. № 112-3
Об утверждении Порядка исчисления платы за выезд работника
многофункционального центра предоставления государственных
и муниципальных услуг к заявителю и Перечня категорий граждан,
для которых организация выезда работника многофункционального
центра предоставления государственных и муниципальных услуг
осуществляется бесплатно
В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пунктом 4(1) Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376, руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 4 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 8-РЗ «О полномочиях органов государственной власти Донецкой Народной Республики по организации предоставления государственных и муниципальных услуг», статьей 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Порядок исчисления платы за выезд работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг к заявителю (приложение 1).
- Утвердить Перечень категорий граждан, для которых организация выезда работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется бесплатно (далее — Перечень) (приложение 2).
- Установить, что при выезде работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг к заявителю с целью предоставления государственных и муниципальных услуг бесплатно, граждане, относящиеся к категориям граждан, утвержденным Перечнем, обязаны предъявить работнику многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг документ, подтверждающий отнесение гражданина к категории граждан, перечисленных в Перечне.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Е.А. Солнцев
Приложение 1
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 22 декабря 2023 г. № 112-3
Порядок исчисления платы за выезд работника
многофункционального центра предоставления государственных
и муниципальных услуг к заявителю
- Настоящий Порядок определяет последовательность исчисления платы за выезд работника Государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Донецкой Народной Республики» (далее — МФЦ) к заявителю с целью предоставления государственных и муниципальных услуг.
- По запросу заявителя осуществляются:
а) выезд работника МФЦ, к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг;
б) выезд работника МФЦ к заявителю для доставки результатов предоставления государственных и муниципальных услуг.
- Под заявителем в настоящем Порядке понимается физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в МФЦ в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с запросом о предоставлении услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
- Выезд к заявителям осуществляется работниками МФЦ по месту нахождения заявителей в пределах территории обслуживания соответствующего МФЦ.
- Размер платы за выезд работника МФЦ определяется исходя из экономически обоснованных расходов на оказание данной услуги и нормы рентабельности и рассчитывается по формуле:
П = С + Р,
где:
П — размер платы за выезд работника МФЦ;
С — себестоимость услуги по выезду работника МФЦ;
Р — норма рентабельности предоставления услуги по выезду работника МФЦ.
Размер платы за оказание услуги по выезду работника МФЦ исчисляется в полных рублях. В случае если размер платы за оказание данной услуги при расчете содержит неполные рубли, размер платы менее 50 копеек округляется вниз до ближайшего целого числа рублей, а размер платы 50 копеек и более округляется вверх до ближайшего целого числа рублей.
- Норма рентабельности предоставления услуги по выезду работника МФЦ устанавливается в размере 25% от ее себестоимости.
- При расчете себестоимости услуги учитываются расходы МФЦ, которые делятся на расходы, непосредственно связанные с оказанием услуги по выезду работника МФЦ (Рнепоср), и общехозяйственные расходы (РОбхоз):
C = Р непоср + P обхоз
- Расходы, непосредственно связанные с оказанием услуги по выезду работника МФЦ (Рнепоср), к которым относятся затраты, потребляемые в процессе ее предоставления, определяются по следующей формуле:
Р непоср = ФОТосн + Мз+ Аосн + Рдр
где:
ФОТосн — расходы на оплату труда работников, участвующих в предоставлении услуги по выезду работников МФЦ с учетом должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, времени предоставления конкретной услуги;
Мз — материальные затраты, которые включают в себя расходы на проезд сотрудника МФЦ к заявителю, на материалы для ремонта и обслуживания техники, канцелярские товары и другие материалы, потребляемые непосредственно в процессе предоставления услуги и не являющиеся амортизируемым имуществом;
Аосн — амортизация оборудования, непосредственно связанного с предоставлением услуги;
Рдр — расходы на оплату стоимости работ и услуг, необходимых для предоставления МФЦ услуги, выполняемых другими организациями на договорной основе с МФЦ при отсутствии у МФЦ собственной материально-технической базы.
- Затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании услуги по выезду работника МФЦ, рассчитываются по следующей формуле:
ФОТосн = Z ФОТед х Тус,
где:
ФОТед — стоимость единицы рабочего времени (почасовая, дневная ставка персонала, участвующего в предоставлении услуги по выезду работника МФЦ, с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, а также начислений на выплаты по оплате труда);
Тус — количество единиц рабочего времени, необходимого на оказание услуги по выезду работника МФЦ.
Тус = Тнепоср + Тдор,
где:
Тнепоср — время, которое работник МФЦ затрачивает на оказание государственной (муниципальной) услуги, определяется исходя из среднего времени предоставления услуги в МФЦ (по приему документов или выдаче документов по результатам предоставления государственной (муниципальной) услуги);
Тдор — время нахождения в пути к заявителю.
- Затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания услуги по выезду работника МФЦ, рассчитываются по следующей формуле:
Мз = ∑in (Oi х Цi ),
где:
Oi — объем потребления i-oro наименования материального запаса;
Цi — цена за единицу i-oro наименования материального запаса.
Затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания услуги по выезду работника МФЦ, включают в себя:
затраты на расходные материалы и предметы снабжения;
затраты на приобретение горюче-смазочных материалов;
иные материальные затраты (оплата услуг связи и другие аналогичные затраты).
Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания услуги.
При определении затрат на приобретение материальных запасов учитываются только те затраты материальных запасов, которые непосредственно потребляются при оказании данной услуги и могут быть однозначно отнесены к ней.
Объем потребления i-oro наименования материального запаса может определяться исходя из установленных в нормативных правовых и методических документах норм и нормативов использования материальных запасов на оказание услуги или на основе фактически сложившегося уровня использования материальных запасов, который определяется делением годовых объемов материальных запасов i-oro наименования в натуральном выражении на оказание услуги одного типа на количество оказанных услуг данного типа.
- В себестоимость услуги по выезду работника МФЦ общехозяйственные расходы включаются пропорционально фонду оплаты труда основного персонала с применением расчетного коэффициента общехозяйственных расходов (Кобхоз) и рассчитываются по формуле:
Pобхоз = Pнепоср X Кобхоз
Коэффициент общехозяйственных расходов, применяемый для расчета себестоимости услуги по выезду работника МФЦ, рассчитывается в соответствии с планом работы на год либо по фактическим данным предшествующего периода и определяется как отношение общей суммы общехозяйственных расходов МФЦ (РО6хозмфц) за определенный период к фонду оплаты труда основного персонала (ФОТОСНОбЩ) за тот же период:
Кобхоз = PобхозМФЦ/ФОТоснобщ
К общехозяйственным расходам МФЦ (РО6хозмфц) относятся затраты, необходимые для обеспечения деятельности МФЦ, но не потребляемые непосредственно в процессе предоставления услуги по выезду работника МФЦ, и рассчитываются по формуле:
РобхозМФЦ = ФОТауп + Pх + AцрОС + Pпроч,
где:
ФОТауп — оплата труда административно-вспомогательного персонала МФЦ (руководителя МФЦ, сотрудника, осуществляющего обработку документов, контроль соответствия принятых документов требованиям нормативных правовых актов, межведомственное взаимодействие, курьера) с начислениями на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Pх — хозяйственные расходы (расходные материалы и предметы снабжения, оплата услуг связи, оплата коммунальных услуг, расходы на содержание имущества и помещения, услуги по охране и прочие затраты, относимые к общехозяйственным затратам);
AцрОС — амортизация зданий, сооружений и других основных средств общехозяйственного назначения, непосредственно не связанных с предоставлением услуги по выезду работника МФЦ;
Pпроч — прочие расходы (налоги, расходы на командировки, расходы на подготовку и переподготовку кадров и подобные расходы).
- Размер платы может устанавливаться дифференцированно в зависимости от количества принимаемых у одного заявителя заявлений, удаленности места жительства (места выезда) от офиса МФЦ, обеспечивающего прием документов:
Пусл i = ПуСЛ + Пn + Пуд,
где:
Пусл i — размер платы, учитывающий дифференцированный подход к установлению размера платы;
Пn — размер доплаты за оказание государственной (муниципальной) услуги при приеме у заявителя более одного заявления;
Пуд — размер доплаты за оказание государственной (муниципальной) услуги при выезде в удаленные населенные пункты.
- Размер доплаты за оказание государственной (муниципальной) услуги при приеме у заявителя более одного заявления (Пn) принимается равным нулю в случае приема (выдачи) у заявителя одного заявления.
Размер доплаты за оказание государственной (муниципальной) услуги при приеме у заявителя более одного заявления рассчитывается по формуле:
Пn = Пусл х Кi х (n — 1),
где:
Кi — коэффициент, учитывающий прием у одного заявителя более одного заявления, может быть рассчитан как отношение времени, затрачиваемого на прием заявления, к общему времени с учетом нахождения в пути;
n — количество заявлений, принимаемых у одного заявителя.
- Размер доплаты за выезд в удаленные населенные пункты (Пуд) принимается равным нулю в случае выезда работника МФЦ в пределах населенного пункта, где расположен офис МФЦ, а также при выезде за черту населенного пункта на расстояние в пределах количества километров, которые могут определяться в зависимости от площади обслуживаемой территории МФЦ, протяженности дорог муниципального образования.
Размер доплаты за выезд в удаленные населенные пункты рассчитывается по следующей формуле:
Пуд = Пусл х К2 х (S — 2 х S1),
где:
К2 — коэффициент, учитывающий дальность поездки, который может быть рассчитан как отношение затрат на транспортные расходы, учтенных в себестоимости услуги по выезду работника МФЦ, к затратам на транспортные расходы с учетом выезда в удаленный населенный пункт, деленное на 100;
S — расстояние от офиса МФЦ до места приема заявления (места выдачи документов по результатам предоставления государственной (муниципальной) услуги и обратно в километрах;
S1 — расстояние, которое не учитывается при расчете размера доплаты за оказание услуги за выезд в удаленные населенные пункты.
- Расчет размера платы за выезд работника МФЦ к заявителю и ее экономическое обоснование производится МФЦ самостоятельно.
Приложение 2
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 22 декабря 2023 г. № 112-3
Перечень категорий граждан, для которых организация выезда
работника многофункционального центра предоставления
государственных и муниципальных услуг осуществляется бесплатно
- Ветераны Великой Отечественной войны.
- Инвалиды I, II группы, семьи, имеющие детей-инвалидов.
- Маломобильные граждане, полностью или частично утратившие способность самостоятельно передвигаться, вследствие этого не имеющие возможности самостоятельно обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
- Граждане, достигшие 80-летнего возраста.