| Дата подписания | 12.02.2024 |
| Дата публикации | 12.02.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О комиссии по вопросам помилования
на территории Донецкой Народной Республики
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации», а также в целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 14 декабря 2020 г. № 787 «О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации», руководствуясь статьей 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Образовать комиссию по вопросам помилования на территории Донецкой Народной Республики и утвердить ее состав (приложение 1).
- Утвердить Положение о комиссии по вопросам помилования на территории Донецкой Народной Республики (приложение 2).
- Признать утратившим силу Указ Главы Донецкой Народной Республики от 26 августа 2019 г. № 261 «О Комиссии по вопросам помилования».
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
г. Донецк
12 февраля 2024 года
№ 33
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 12 февраля 2024 г . 33
СОСТАВ
комиссии по вопросам помилования
на территории Донецкой Народной Республики
- Сергеев Максим Валериевич — начальник отдела защиты конституционных прав граждан Государственно-правового управления Главы Донецкой Народной Республики, председатель комиссии по вопросам помилования на территории Донецкой Народной Республики.
- Ивлева Елена Анатольевна — начальник юридического отдела Аппарата Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике, заместитель председателя комиссии по вопросам помилования на территории Донецкой Народной Республики.
- Морозова Дарья Васильевна — Уполномоченный по правам человека в Донецкой Народной Республике (по согласованию).
- Баринова Наталья Александровна — начальник отдела правового обеспечения финансовых, бюджетных отношений и налогообложения Департамента контроля и разработки законодательства Министерства юстиции Донецкой Народной Республики.
- Афендиков Юрий Павлович — депутат Народного Совета Донецкой Народной Республики.
- Черашенский Валентин Васильевич — юрисконсульт отдела финансов, кадровой и правовой работы ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИЯ «ОПЛОТ ТВ».
- Филатов Станислав Юрьевич — архиепископ Макеевский, викарий Донецкой епархии, председатель Епархиального суда Русской Православной Церкви Московского Патриархата.
- Баров Дмитрий Алексеевич — директор РЕГИОНАЛЬНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЦЕНТР БЕСПИЛОТНЫХ СИСТЕМ ИМЕНИ ВЛАДИМИРА ЖОГИ».
- Мельников Александр Юрьевич — главный врач ЦЕНТРАЛЬНОЙ ГОРОДСКОЙ КЛИНИЧЕСКОЙ БОЛЬНИЦЫ № 3 ГОРОДА ДОНЕЦКА.
- Бубнова Татьяна Александровна — заместитель Руководителя Центрального исполкома ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ «ДОНЕЦКАЯ РЕСПУБЛИКА».
- Янков Георгий Петрович — член Общественной палаты Донецкой Народной Республики, председатель Макеевской территориальной организации Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности в Донецкой Народной Республике.
- Левендаренко Олег Александрович — заведующий кафедрой уголовного права и процесса юридического факультета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Донецкий государственный университет».
- Витвицкая Виктория Вячеславовна — кандидат юридических наук, доцент кафедры административного права федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Донецкая академия управления и государственной службы».
- Ларина Наталья Александровна — заместитель директора института уголовного и гражданского права федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Донбасский государственный университет юстиции».
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 12 февраля 2024 г. № 33
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по вопросам помилования
на территории Донецкой Народной Республики
- Комиссия по вопросам помилования на территории Донецкой Народной Республики (далее — Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом, осуществляющим предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании и подготовку для Главы Донецкой Народной Республики заключений о целесообразности применения акта помилования.
- Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
- Комиссия осуществляет деятельность в целях:
3.1. Совершенствования механизма реализации конституционных полномочий Президента Российской Федерации по осуществлению помилования, обеспечения участия органов государственной власти Донецкой Народной Республики и общественности в рассмотрении вопросов, связанных с помилованием.
3.2. Предварительного рассмотрения ходатайств о помиловании, поданных осужденными, находящимися на территории Донецкой Народной Республики, а также поступивших от лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость.
3.3. Представления заключений по материалам о помиловании Главе Донецкой Народной Республики.
3.4. Подготовки предложений о повышении эффективности взаимодействия учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных государственных органов, органов местного самоуправления, находящихся на территории Донецкой Народной Республики, по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших назначенное судом наказание.
3.5 Осуществления контроля за соблюдением права лица просить о помиловании.
- Утверждение состава Комиссии и назначение ее председателя осуществляются Главой Донецкой Народной Республики.
- В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместитель, а также члены Комиссии.
- Членами Комиссии могут быть граждане Российской Федерации, получившие высшее образование, пользующиеся уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию.
- Состав Комиссии подлежит обновлению на одну треть один раз в пять лет.
- Не менее двух третей состава Комиссии формируется из представителей общественности Донецкой Народной Республики.
- Функции секретаря Комиссии исполняет один из государственных гражданских служащих Администрации Главы Донецкой Народной Республики (по согласованию), который не является членом Комиссии и не обладает правом голоса при голосовании. Секретарь Комиссии ведет протоколы заседаний Комиссии и осуществляет организационное обеспечение ее деятельности.
- Комиссия осуществляет рассмотрение ходатайств о помиловании в соответствии с Положением о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 декабря 2020 г. № 787 «О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» (далее — Указ № 787).
- Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии. Председатель и члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах. В случае отсутствия председателя Комиссии или по его поручению функции председателя Комиссии выполняет заместитель председателя Комиссии.
- Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.
- Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом заседания Комиссии, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и всеми членами Комиссии, участвовавшими в заседании. При равенстве голосов членов Комиссии голос председателя Комиссии является решающим. Член Комиссии, имеющий особое мнение по рассматриваемому вопросу, вправе изложить его в письменном виде. Особое мнение члена Комиссии прилагается к протоколу.
- Периодичность заседаний Комиссии устанавливается в зависимости от поступления ходатайств о помиловании, но не позднее 25 дней со дня получения ходатайства о помиловании. Комиссия не позднее чем через 30 дней со дня получения ходатайства о помиловании представляет Главе Донецкой Народной Республики заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость.
Глава Донецкой Народной Республики не позднее чем через 10 дней со дня получения ходатайства о помиловании лица, осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, — не позднее чем через 15 дней), и заключения Комиссии вносит Президенту Российской Федерации представление о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость. К представлению Главы Донецкой Республики прилагаются ходатайство о помиловании, заключение Комиссии, а также документы, указанные в пункте 8 или 14 Положения о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденного Указом № 787.
- Комиссия для решения поставленных перед ней задач вправе запрашивать и получать в установленном порядке от администрации учреждения или органа, исполняющих наказание, органов государственной власти Донецкой Народной Республики и органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации дополнительные сведения и документы, необходимые для рассмотрения материалов о помиловании осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость, а также привлекать в случае необходимости для дачи пояснений соответствующих специалистов.
- По результатам заседания Комиссии составляется заключение Комиссии о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость. Заключение должно основываться на протоколе заседания Комиссии и содержать рекомендации о помиловании либо об отклонении ходатайства о помиловании конкретных лиц с указанием сведений об осужденных и мотивов, которыми руководствовалась Комиссия при принятии соответствующего решения. Заключение со всеми материалами о помиловании направляется Главе Донецкой Народной Республики в срок, указанный в пункте 14 настоящего Положения.
- В случае принятия Президентом Российской Федерации решения об отклонении ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через один год со дня принятия такого решения, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.
- Организационно-техническое, правовое, информационное, документационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Администрация Главы Донецкой Народной Республики.