Распоряжение Главы Донецкой Народной Республики № 420 от 01.12.2023 г. | О внесении изменения в состав межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц, утвержденный Распоряжением временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 28 апреля 2023 г. № 116

Дата подписания 01.12.2023
Дата публикации 01.12.2023

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

О внесении изменения в состав межведомственной комиссии

по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных
категорий лиц, утвержденный Распоряжением временно исполняющего
обязанности Главы Донецкой Народной Республики
от 28 апреля 2023 г. № 116

Руководствуясь статьей 54 Конституции Донецкой Народной Республики,

РАСПОРЯЖАЮСЬ:

  1. Внести изменение в состав межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц, утвержденный Распоряжением временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 28 апреля 2023 г. № 116, изложив его в новой редакции (прилагается).
  2. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                     Д. В. Пушилин

01 декабря 2023 года
№ 420

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

Распоряжением врио Главы
Донецкой Народной Республики
от 28 апреля 2023 г. № 116

(в редакции Распоряжения Главы
Донецкой Народной Республики
от 1 декабря 2023 г. № 420)

 

СОСТАВ
межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и
социальных прав отдельных категорий лиц

Основной состав

Председатель межведомственной комиссии Толстыкина Лариса Валентиновна заместитель Председателя Правительства Донецкой Народной Республики
Заместитель председателя межведомственной комиссии Стрельченко Денис Игоревич исполняющий обязанности Министра труда и социальной политики Донецкой Народной Республики
Заместитель председателя межведомственной комиссии Сагайдакова Галина Александровна управляющий Отделением Фонда  пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике
Секретарь межведомственной комиссии Иванилова Лариса Павловна секретарь межведомственной комиссии - директор департамента социальной политики Аппарата Правительства Донецкой Народной Республики

 

Члены межведомственной комиссии

Пархоменко

Ирина

Александровна

 заместитель управляющего Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике

 

Хорош

Валентина

Сергеевна

 заместитель начальника управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике
Чернобривец

Сергей

Михайлович

 временно исполняющий обязанности руководителя Юго-Западной межрегиональной территориальной государственной инспекции труда Федеральной службы по труду и занятости
Суркин

Сергей

Александрович

 заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Донецкой Народной Республике
Пикинер Виктория Николаевна директор департамента социальной защиты населения Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики
Зайцева

Анжела

Владимировна

 директор департамента государственной социальной помощи населению Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики
Голобородова

Елена

Юрьевна

 директор Республиканского центра занятости Донецкой Народной Республики
Ридош

Владимир

Михайлович

 сотрудник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Донецкой Народной Республике
Митрохина

Виктория

Евгеньевна

 начальник Управления по работе с личным составом Министерства внутренних дел по Донецкой Народной Республике
Сергиенко

Виталий

Викторович

 заместитель военного комиссара Донецкой Народной Республики
Билинская-Качкинович

Алена

Викторовна

 заместитель начальника отдела подбора и расстановки кадров управления кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Донецкой Народной Республике

 

 

Ерохин Владислав Викторович директор Департамента контроля и разборки законодательства Министерства юстиции Донецкой Народной Республики
Костенко

Ирина

Александровна

 начальник Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела Донецкой Народной Республики
Молчанова

Елена

Александровна

 заместитель Председателя Федерации профессиональных союзов Донецкой Народной Республики
Сапрыкин

Игорь

Валентинович

 заместитель главы администрации города Донецка
Шевякина Светлана Валериевна заместитель руководителя по социальному сопровождению регионального филиала фонда «Защитники Отечества» по Донецкой Народной Республике
Колбасова Анна Владимировна социальный координатор отделения филиала фонда «Защитники Отечества» по Донецкой Народной Республике в Советском районе города Макеевки
Короткова Вероника Васильевна социальный координатор отделения филиала фонда «Защитники Отечества» по Донецкой Народной Республике в городе Торезе
Фролова

Анастасия

Валериевна

 социальный координатор отделения филиала фонда «Защитники Отечества» по Донецкой Народной Республике в Горняцком районе города Макеевки
Линник

Наталья

Витальевна

 социальный координатор отделения филиала фонда «Защитники Отечества» по Донецкой Народной Республике
Ермоленко

Андрей

Владимирович

 социальный координатор отделения филиала фонда «Защитники Отечества» по Донецкой Народной Республике

 

 

 

 

by Red Aktor

Распоряжение Главы Донецкой Народной Республики № 419 от 01.12.2023 г. | О вопросах организационно-штатного обеспечения органов местного самоуправления в Донецкой Народной Республике

Дата подписания 01.12.2023
Дата публикации 01.12.2023

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

О вопросах организационно-штатного
обеспечения органов местного самоуправления
в Донецкой Народной Республике

В целях совершенствования и упорядочения деятельности, связанной с организационно-штатным обеспечением органов местного самоуправления в Донецкой Народной Республике,

РАСПОРЯЖАЮСЬ:

  1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по формированию структуры, штатного расписания, утверждению предельной штатной численности муниципальных служащих и иных работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, в органах местного самоуправления в Донецкой Народной Республике (далее - Методические рекомендации).
  2. Рекомендовать органам местного самоуправления в Донецкой Народной Республике придерживаться Методических рекомендаций, утвержденных настоящим Распоряжением, при формировании структуры, штатного расписания, утверждении предельной штатной численности муниципальных служащих и иных работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
  3. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                     Д. В. Пушилин

01 декабря 2023 года
№ 419

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

Распоряжением Главы
Донецкой Народной Республики
от 1 декабря 2023 г. № 419

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по формированию структуры, штатного расписания,
утверждению предельной штатной численности
муниципальных служащих и иных работников,
замещающих должности, не относящиеся
к должностям муниципальной службы,
в органах местного самоуправления
в Донецкой Народной Республике

 

I. Общие положения

 

  1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях оказания методической помощи в переходный период, определенный Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», органам местного самоуправления в Донецкой Народной Республике по формированию структуры, штатного расписания, утверждению предельной штатной численности муниципальных служащих и иных работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
  2. Применение настоящих Методических рекомендаций позволит сформировать оптимальную структуру органов местного самоуправления в Донецкой Народной Республике, обеспечивающую оптимизацию кадрового состава, эффективную расстановку кадров с учетом дифференциации должностных (служебных, трудовых) обязанностей, что в целом способствует повышению качества реализации органами местного самоуправления в Донецкой Народной Республике своих полномочий.
  3. Для целей настоящих Методических рекомендаций под типовыми структурными подразделениями местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) Донецкой Народной Республики понимаются структурные подразделения местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) Донецкой Народной Республики, на которые возложено исполнение типовых функций по обеспечению их деятельности в сферах кадровой работы и организации прохождения муниципальной службы в местной администрации (исполнительно-распорядительном органе муниципального образования) Донецкой Народной Республики, профилактики коррупционных и иных правонарушений, юридического (правового), бухгалтерского (финансового), документационного (организация, контроль, делопроизводство, архив), информационно-технологического, организационно-технического и хозяйственного обеспечения местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) Донецкой Народной Республики, закупочной деятельности, защиты государственной тайны, мобилизационной подготовки и мобилизации.
  4. Структура местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) Донецкой Народной Республики, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов утверждается в порядке, определенном частью 8 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и частью 4 статьи 36 Закона Донецкой Народной Республики от 17 августа 2023 г. № 468-IIНС «О местном самоуправлении в Донецкой Народной Республике».
  5. Штатное расписание местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) Донецкой Народной Республики, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов составляется согласно унифицированной форме первичной учетной документации по учету труда и его оплаты № Т-3, утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 5 января 2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», которая должна содержать все виды денежного содержания, предусмотренные действующим законодательством, а также соответствовать требованиям части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», и утверждается главой муниципального образования Донецкой Народной Республики.

При формировании штатного расписания учитываются:

структура местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) Донецкой Народной Республики, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов и предельная штатная численность муниципальных служащих и иных работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;

единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих;

единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих;

профессиональные стандарты;

нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики, определяющие перечень муниципальных должностей, реестр должностей муниципальной службы;

положения части 1 статьи 22 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики, определяющие нормативы оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих;

иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.

 

II. Нормирование предельной штатной численности
муниципальных служащих и иных работников,
замещающих должности, не относящиеся к должностям
муниципальной службы, в местных администрациях
(исполнительно-распорядительных органах
муниципальных образований)
Донецкой Народной Республики, их отраслевых
(функциональных) и территориальных органах

 

  1. Предельная штатная численность муниципальных служащих и иных работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, в местных администрациях (исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований) Донецкой Народной Республики, их отраслевых (функциональных) и территориальных органах, определяется в соответствии с нормативами согласно приложению к настоящим Методическим рекомендациям.
  2. С учетом специфики функционирования местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) Донецкой Народной Республики, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов при необходимости превышения определяемой предельной штатной численности муниципальных служащих и иных работников, замещающих должности, не относящихся к должностям муниципальной службы, сравнительно с указанными в настоящих Методических рекомендациях такое превышение рекомендовано согласовывать с Министерством финансов Донецкой Народной Республики.
  3. Соотношение предельной штатной численности должностей муниципальной службы в местной администрации (исполнительно-распорядительном органе муниципального образования) Донецкой Народной Республики категории «руководители» не должно превышать одной трети предельной штатной численности муниципальных служащих, работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
  4. Количество работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, не должно превышать 15 % предельной штатной численности муниципальных служащих, работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, в местной администрации (исполнительно-распорядительном органе муниципального образования) Донецкой Народной Республики.

 

III. Нормирование структуры местной администрации
(исполнительно-распорядительного органа
муниципального образования) Донецкой Народной
Республики, ее отраслевых (функциональных)

и территориальных органов

 

  1. В составе местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) Донецкой Народной Республики образуются следующие территориальные органы и структурные подразделения (с правом юридического лица или без такового):

управа - территориальный орган многопрофильного или многофункционального направления, созданный в целях выполнения основных задач высокой степени сложности и координации работы, связанной с выполнением таких задач на территории внутригородского района. В состав управы входит не менее четырех отделов. Штатная численность управы составляет не менее 20 единиц;

департамент - самостоятельное структурное подразделение многопрофильного или многофункционального направления, создаваемое в целях выполнения основных задач высокой степени сложности и координации работы, связанной с выполнением таких задач. В состав департамента входит не менее четырех отделов. Департамент возглавляет директор. Штатная численность департамента составляет не менее 18 единиц. В случае если численность департамента превышает 18 единиц, включая директора департамента, в его состав могут входить управления. Директор департамента, численность которого превышает 19 единиц, включая директора департамента, может иметь одного заместителя. Директор департамента, численность которого превышает 28 единиц, включая директора департамента, может иметь двух заместителей;

управление - структурное подразделение многопрофильного или многофункционального направления, создаваемое в целях выполнения основных задач высокой степени сложности. В состав управления входит не менее двух отделов. Управление возглавляет начальник. Штатная численность управления составляет не менее 10 единиц. Начальник управления, численность которого превышает 10 единиц, включая начальника управления, может иметь одного заместителя;

отдел - структурное подразделение, создаваемое в целях выполнения задач по одному направлению (функции) деятельности. Отдел возглавляет начальник. Отдел может быть самостоятельным структурным подразделением либо входить в состав департамента, управления. Численность отдела составляет не менее 4 единиц. Начальник отдела, численность которого составляет не менее 5 единиц, включая начальника отдела, может иметь одного заместителя. В случае если численность отдела превышает 6 единиц, включая начальника отдела, в его состав могут входить секторы;

сектор - структурное подразделение, создаваемое в целях выполнения задач по отдельному направлению деятельности, функции которого не допускается совмещать с функциями других структурных подразделений. Сектор возглавляет заведующий. Сектор входит в состав департамента, управления, отдела либо может быть самостоятельным структурным подразделением. Численность сектора составляет не менее 2 единиц.

Глава местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) Донецкой Народной Республики:

отнесенного в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Донецкой Народной Республики к I группе по оплате труда - может иметь не более 7 заместителей, один из которых является первым заместителем;

отнесенного в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Донецкой Народной Республики к II группе по оплате груда - может иметь не более 6 заместителей, один из которых является первым заместителем;

отнесенного в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Донецкой Народной Республики к III группе по оплате труда - может иметь не более 5 заместителей, один из которых является первым заместителем.

Глава администрации в городском округе Донецк может иметь не более 9 заместителей, один из которых является первым заместителем.

  1. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) Донецкой Народной Республики образуются в форме, определенной пунктом 10 настоящих Методических рекомендаций:

11.1. Управ с правами юридического лица (для внутригородских районов в городах Донецке, Горловке, Макеевке, Мариуполе).

В управах могут образовываться управления, отделы, секторы в соответствии с требованиями к предельной штатной численности согласно пункту 10 настоящих Методических рекомендаций.

Руководитель территориального органа местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) Донецкой Народной Республики, отнесенного в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Донецкой Народной Республики к II группе по оплате труда, может иметь не более 3 заместителей, один из которых является первым заместителем, а также управляющего делами.

11.2. Департаментов, включающих структурные подразделения, предусмотренные абзацами четвертым-шестым пункта 10 настоящих Методических рекомендаций.

11.3. Управлений, включающих структурные подразделения, предусмотренные абзацами пятым, шестым пункта 10 настоящих Методических рекомендаций.

11.4. Отделов, которые могут включать секторы, численность которых предусмотрена пунктом 10 настоящих Методических рекомендаций.

  1. В отраслевом (функциональном) органе местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) Донецкой Народной Республики типовые структурные подразделения не образовываются.

 

IV. Нормирование структуры и численность аппарата
представительного органа муниципального образования Донецкой
Народной Республики

 

  1. В аппарате представительного органа муниципального образования Донецкой Народной Республики могут образовываться отделы и секторы в соответствии с требованиями к предельной штатной численности согласно пункту 10 настоящих Методических рекомендаций.

Рекомендуемая численность аппарата представительного органа муниципального образования Донецкой Народной Республики формируется из установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования Донецкой Народной Республики и составляет:

при численности 10-15 депутатов - не более 7 единиц;

при численности 20-30 депутатов - не более 9 единиц;

при численности 50 депутатов - не более 12 единиц.

Руководитель аппарата представительного органа муниципального образования Донецкой Народной Республики может иметь одного заместителя.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Методическим рекомендациям
по формированию структуры,
штатного расписания, утверждению
предельной штатной численности
муниципальных служащих
и иных работников, замещающих
должности, не относящиеся
к должностям муниципальной службы,
в органах местного самоуправления
в Донецкой Народной Республике

(пункт 6)

 

НОРМАТИВЫ
предельной штатной численности муниципальных служащих
и иных работников, замещающих должности,
не относящиеся к муниципальным должностям
и должностям муниципальной службы,
в местных администрациях (исполнительно-распорядительных
органах муниципальных образований)
Донецкой Народной Республики

№ п/п Наименование муниципального образования Предельная штатная численность муниципальных служащих и иных работников местных администраций, ед.
1. Городской округ Горловка 407
2. Городской округ Дебальцево 132
3. Городской округ Докучаевск 79
4. Городской округ Донецк 1 453
5. Городской округ Енакиево 249
6. Городской округ Иловайск 56
7. Городской округ Макеевка 570
8. Городской округ Мариуполь 634
9. Городской округ Снежное 168
10. Городской округ Торез 138
11. Городской округ Харцызск 237

 

 

№ п/п Наименование муниципального образования Предельная штатная численность муниципальных служащих и иных работников местных администраций, ед.
12. Амвросиевский муниципальный округ 201
13. Волновахский муниципальный округ 343
14. Володарский муниципальный округ 163
15. Краснолиманский муниципальный округ 133
16. Мангушский муниципальный округ 131
17. Новоазовский муниципальный округ 216
18. Старобешевский муниципальный округ 226
19. Тельмановский муниципальный округ 186
20. Шахтерский муниципальный округ 433
21. Ясиноватский муниципальный округ 117
  Итого: 6 272

 

 

 

 

by Red Aktor

Указ Главы Донецкой Народной Республики № 582 от 30.11.2023 года | О природной чрезвычайной ситуации регионального характера

Дата подписания 30.11.2023
Дата публикации 30.11.2023

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

УКАЗ

Внесены изменения Указом Главы ДНР № 19 от 02.02.2024 г. 

О природной чрезвычайной ситуации
регионального характера

Руководствуясь статьями 1, 4.1, 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктами 24, 25 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794, постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 5 июля 2021 г. №429 «Об установлении критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера», статьей 54 Конституции Донецкой Народной Республики, протоколами заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Донецкой Народной Республики от 26 ноября 2023 г. № 4, от 27 ноября 2023 г. № 5, а также в связи с ситуацией, сложившейся с 26 ноября 2023 г. на территории Донецкой Народной Республики в результате прохождения комплекса опасных метеорологических явлений,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Отнести сложившуюся с 26 ноября 2023 г. на территории Донецкой Народной Республики ситуацию, связанную с прохождением комплекса опасных метеорологических явлений, к природной чрезвычайной ситуации регионального характера.
  2. Определить зону природной чрезвычайной ситуации регионального характера на территориях муниципальных образований Донецкой Народной Республики: городского округа Мариуполь, городского округа Макеевка, городского округа Енакиево, городского округа Иловайск, городского округа Торез, городского округа Докучаевск, городского округа Дебальцево, Амвросиевского муниципального округа, Шахтерского муниципального округа, Ясиноватского муниципального округа, Старобешевского муниципального округа, Тельмановского муниципального округа, Новоазовского муниципального округа, Мангушского муниципального округа.
  1. Ввести с 9 часов 00 минут 27 ноября 2023 г. для органов управления и сил территориальной подсистемы Донецкой Народной Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТСЧС) на территории Донецкой Народной Республики режим функционирования «чрезвычайная ситуация».
  2. Установить для органов управления и сил ТСЧС региональный уровень реагирования.
  3. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Донецкой Народной Республике организовать работу оперативного штаба, проведение аварийно- спасательных и других неотложных работ и осуществлять мониторинг ликвидации последствий природной чрезвычайной ситуации регионального характера.
  4. Министерству транспорта Донецкой Народной Республики обеспечить:

6.1. Проведение силами подведомственных организаций неотложных аварийно-восстановительных работ на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения.

6.2. Расчистку дорожного покрытия в максимально краткие сроки.

6.3. Оперативное информирование участников дорожного движения о закрытии движения на участках автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и маршрутах объезда.

6.4. Мониторинг развития обстановки и оперативное принятие необходимых мер в рамках полномочий.

  1. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики организовать:

7.1. Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

7.2. Работу аварийно-восстановительных бригад по восстановлению (проверке исправности) водопроводных сетей и сетей теплоснабжения.

7.3. Подвоз воды в случае нарушения водоснабжения социально значимых объектов.

  1. Министерству угля и энергетики Донецкой Народной Республики обеспечить необходимое усиление аварийно-восстановительных и аварийно-ремонтных бригад, а также круглосуточное реагирование сил и средств для восстановления энергоснабжения в минимальные сроки.
  2. Министерству здравоохранения Донецкой Народной Республики в случае необходимости организовать дежурство медицинского персонала в развернутых пунктах временного размещения граждан.
  3. Министерству информации Донецкой Народной Республики осуществлять информирование населения через средства массовой информации о складывающейся неблагоприятной метеорологической обстановке, вводимых в связи с этим ограничениях и правилах безопасного поведения граждан.
  4. Органам местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики:

11.1. Определить нормативными правовыми актами администраций муниципальных образований границы зоны природной чрезвычайной ситуации, возникшей на территории муниципальных образований, с утверждением перечня пострадавших территорий и объектов.

11.2. Обеспечить бесперебойную работу автономных резервных источников питания на социально значимых объектах и объектах жизнеобеспечения в период ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий.

11.3. Обеспечить подвоз питьевой воды в населенные пункты, в которых нарушено водоснабжение.

11.4. Организовать работу комиссий об установлении факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате чрезвычайной ситуации, а также факта утраты пострадавшими гражданами имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации в целях подготовки обосновывающих документов для оказания финансовой и материальной помощи гражданам.

  1. Органам местного самоуправления городского округа Мариуполь, Новоазовского муниципального округа, Мангушского муниципального округа Донецкой Народной Республики:

12.1. Обеспечить проведение обследования берегоукрепительных сооружений и набережных, наиболее пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

12.2. Организовать откачку воды из подтопленных домовладений и территорий.

12.3. Обеспечить проведение работ по расчистке, осушке и дезинфекции пострадавших вследствие подтопления территорий и домовладений.

12.4. Организовать работу эвакуационной комиссии и проведение эвакуации населения из подтопленных территорий.

12.5. Обеспечить развертывание пунктов временного размещения для граждан, эвакуированных из зоны чрезвычайной ситуации.

  1. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Донецкой Народной Республике:

13.1. Обеспечить выполнение мероприятий по охране общественного порядка и патрулирование зоны чрезвычайной ситуации.

13.2. При проведении эвакуационных мероприятий принять меры по охране имущества, оставшегося без присмотра.

13.3. При необходимости временно ограничивать или запрещать дорожное движение.

13..4. Силами Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Донецкой Народной Республике совместно с Министерством транспорта Донецкой Народной Республики скоординировать работу по регулированию дорожного движения в зоне природной чрезвычайной ситуации.

  1. Органам исполнительной власти Донецкой Народной Республики обеспечить бесперебойную работу автономных резервных источников питания на подведомственных объектах в период ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий.
  2. Органам исполнительной власти Донецкой Народной Республики, органам местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики, организациям обеспечить выполнение мероприятий по ликвидации последствий природной чрезвычайной ситуации регионального характера в соответствии с решениями, принимаемыми Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Донецкой Народной Республики.
  3. Определить руководителем ликвидации природной чрезвычайной ситуации регионального характера Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
  4. Контроль исполнения настоящего Указа оставляю за собой.
  5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 27 ноября 2023 г.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                       Д. В. Пушилин

г. Донецк
30 ноября 2023 года
№ 582

 

 

 

by Red Aktor

30-РЗ | О компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Донецкой Народной Республике

Дата публикации 14:50 30.11.2023

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

 

 

О КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ

 

 

Принят Постановлением Народного Совета 30 ноября 2023 года

 

 

Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Закона

  1. Настоящий Закон определяет форму предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в соответствии с частью 4 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации.
  2. Настоящий Закон определяет форму предоставления гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, постоянно проживающим или зарегистрированным по месту пребывания на территории Донецкой Народной Республики, мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на основании следующих нормативных правовых актов Российской Федерации:

1) Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;

2) Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

3) Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1  «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

4) Федерального закона от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

5) Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации  в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений  и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

6) Федерального закона от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк»  и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

7) Постановления Верховного Совета Российской Федерации  от 27 декабря 1991 года № 2123- 1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;

8) Постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая  2023 года № 835 «Об утверждении единого стандарта предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

  1. Действие настоящего Закона не распространяется на случаи предоставления мер социальной поддержки в виде компенсации расходов, связанных с оплатой стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, при проживании в жилых помещениях, не имеющих центрального отопления и иного оборудования для отопления жилого помещения.

 

 

Статья 2. Форма и порядок предоставления меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг

  1. Мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам предоставляется путем перечисления средств лицу, которому в соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации вносится плата за жилые помещения и коммунальные услуги.
  2. В соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года. Информацию о наличии у граждан такой задолженности уполномоченный исполнительный орган Донецкой Народной Республики или управомоченное им учреждение получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.
  3. При наличии у гражданина права на меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по нескольким основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, данный вид социальной поддержки предоставляется по наиболее выгодному для него основанию.
  4. Порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определяется Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 3. Источник финансирования компенсации отдельным категориям граждан расходов на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг

Финансирование расходов на предоставление мер социальной поддержки   в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджету Донецкой Народной Республики из федерального бюджета Российской Федерации.

Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения,  возникшие с 1 марта 2023 года.

Статья 5. Принятие нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики в соответствии с настоящим Законом

Правительству Донецкой Народной Республики в течение  трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона  принять нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики, предусмотренные настоящим Законом.

 

 

 

 

Глава

Донецкой Народной Республики                                          Д.В. Пушилин

г. Донецк

30 ноября 2023 года

№ 30-РЗ

 

 

 

 

 

by Red Aktor

29-РЗ | О внесении изменения в статью 29 Закона Донецкой Народной Республики «Об образовании в Донецкой Народной Республике»

Дата публикации 14:20 30.11.2023

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

 

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 29 ЗАКОНА
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ
В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ»

 

 

Принят Постановлением Народного Совета 30 ноября 2023 года

 

 

Статья 1

Внести в часть 6 статьи 29 Закона Донецкой Народной Республики  от 6 октября 2023 года № 12-РЗ «Об образовании в Донецкой Народной Республике» (опубликован на официальном сайте Главы Донецкой Народной Республики 6 октября 2023 года) изменение, изложив ее в следующей редакции:

«6. Муниципальные образовательные организации, созданные до вступления в силу настоящего Закона (далее – муниципальные образовательные организации), в том числе имущество, закрепленное за такими организациями,  а также фактически используемое ими, подлежат передаче в собственность Донецкой Народной Республики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики  не позднее 1 июля 2024 года.

Положения настоящего Закона распространяются на муниципальные образовательные организации до их передачи в собственность Донецкой Народной Республики с учетом положений абзаца третьего настоящей части.

До передачи муниципальных образовательных организаций в собственность Донецкой Народной Республики функции и полномочия их учредителей осуществляются органами местного самоуправления, сформированными в соответствии с законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении, а до завершения формирования органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации  о местном самоуправлении – органами, осуществляющими на территории Донецкой Народной Республики на день ее принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации нового субъекта полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.

После передачи муниципальных образовательных организаций  в собственность Донецкой Народной Республики функции и полномочия  их учредителей осуществляются исполнительным органом Донецкой Народной Республики, осуществляющим государственное управление в сфере образования.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

 

Глава

Донецкой Народной Республики                                          Д.В. Пушилин

г. Донецк

30 ноября 2023 года

№ 29-РЗ

 

 

 

 

by Red Aktor

28-РЗ | О транспортном налоге (вступит в силу 01.01.2024 г.)

Дата публикации 13:20 30.11.2023

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

 

О ТРАНСПОРТНОМ НАЛОГЕ

Принят Постановлением Народного Совета 30 ноября 2023 года

 

 

Статья 1. Общие положения

  1. Настоящий Закон в соответствии с главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает и вводит в действие на территории Донецкой Народной Республики транспортный налог (далее – налог), обязательный к уплате на территории Донецкой Народной Республики, определяет налоговые ставки, порядок уплаты налога, налоговые льготы, а также основания и порядок их применения.
  2. Иные положения, относящиеся к налогу, определяются главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статья 2. Налоговые ставки

Налоговые ставки на территории Донецкой Народной Республики устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах:

Наименование объекта налогообложения Налоговая ставка, руб.
Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):  
до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно 2,5
свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно 3,5
свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно 5
свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно 7,5
свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) 15
Мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):  
до 20 л.с. (до 14,7 кВт) включительно 1
свыше 20 л.с. до 35 л.с. (свыше 14,7 кВт до 25,74 кВт) включительно 2
свыше 35 л.с. (свыше 25,74 кВт) 5
Автобусы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):  
до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно 5
свыше 200 л.с. (свыше 147,1 кВт) 10
Автомобили грузовые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):  
до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно 2,5
свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно 4
свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно 5
свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно 6,5
свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) 8,5
Другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу (с каждой лошадиной силы) 2,5
Снегоходы, мотосани с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):  
до 50 л.с. (до 36,77 кВт) включительно 2,5
свыше 50 л.с. (свыше 36,77 кВт) 5
Катера, моторные лодки и другие водные транспортные средства с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):  
до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно 10
свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт) 20
Яхты и другие парусно-моторные суда с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):  
до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно 20
свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт) 40
Гидроциклы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):  
до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно 25
свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт) 50
Несамоходные (буксируемые) суда, для которых определяется валовая вместимость (с каждой регистровой тонны или единицы валовой вместимости, в случае если валовая вместимость определена без указания размерности) 20
Самолеты, вертолеты и иные воздушные суда, имеющие двигатели (с каждой лошадиной силы) 25
Самолеты, имеющие реактивные двигатели (с каждого килограмма силы тяги) 20
Другие водные и воздушные транспортные средства, не имеющие двигателей (с единицы транспортного средства) 200

 

Статья 3. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу

Налогоплательщики производят уплату налога и авансовых платежей по налогу в порядке и в сроки, установленные статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статья 4. Налоговые льготы

  1. От уплаты налога освобождаются:

1) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;

2) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, полные кавалеры орденов Славы, Трудовой Славы, Герои Донецкой Народной Республики, Герои Труда Донецкой Народной Республики;

3) физические лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом
от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в
1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

4) лица из подразделений особого риска, указанные в пункте 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации
от 27 декабря 1991 года № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;

5) налогоплательщики в отношении автомобилей, оснащенных исключительно электрическими двигателями мощностью до 150 лошадиных сил включительно;

6) общественные организации инвалидов;

7) организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда – не менее 25 процентов;

8) на период 2024 года лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, – на принадлежащие им транспортные средства, кроме грузовых автомобилей с мощностью двигателя свыше 155 лошадиных сил (свыше 114,0 кВт), воздушных транспортных средств, яхт и других парусно-моторных судов, гидроциклов.

  1. От уплаты налога в отношении мотоциклов, мотороллеров или легковых автомобилей с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно освобождаются:

1) родители и не вступившие в повторный брак супруги инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий, погибших при исполнении своих служебных обязанностей или умерших вследствие полученных при исполнении своих служебных обязанностей ранения, контузии, увечья или заболевания;

2) инвалиды I, II и III группы и инвалиды категории «ребенок-инвалид»;

3) один из родителей (усыновителей), опекунов или попечителей, имеющий трех и более несовершеннолетних детей;

4) один из родителей (усыновителей), опекунов или попечителей, имеющий в составе семьи ребенка-инвалида;

5) опекун ребенка-инвалида, признанного судом недееспособным;

6) пенсионеры, получающие пенсию, назначаемую в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание;

7) граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие на территории Донецкой Народной Республики в связи с участием в специальной военной операции контракт о прохождении военной службы или контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), а также их супруга (супруг), несовершеннолетние дети, родители (усыновители);

8) организации, в которых единственным учредителем (участником) является лицо, одновременно осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа, в период прохождения им военной службы по мобилизации или по контракту, либо заключившее контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

  1. Физические лица, имеющие право на льготу (за исключением лиц, указанных в пункте 5 части 1 настоящей статьи), при наличии нескольких объектов налогообложения освобождаются от уплаты налога по одному транспортному средству по их выбору.

В случае если налогоплательщик, имеющий право на налоговую льготу, не представил в налоговый орган заявление о предоставлении налоговой льготы по выбранному объекту налогообложения, льгота предоставляется в отношении объекта налогообложения с максимальной исчисленной суммой налога.

  1. Налогоплательщики уплачивают налог в размере 50 процентов суммы налога, исчисленной по ставкам, установленным статьей 2 настоящего Закона, в отношении автомобилей грузовых и автобусов, с года выпуска которых
    на 1 января соответствующего налогового периода прошло 20 лет и более.
  2. Основаниями для предоставления льготы являются:

1) для граждан, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, – документы, подтверждающие статус ветерана Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий, инвалида Великой Отечественной войны и инвалида боевых действий;

2) для граждан, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи, – документы, подтверждающие статус Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации или полного кавалера орденов Славы, Трудовой Славы, Героя Донецкой Народной Республики, Героя Труда Донецкой Народной Республики;

3) для граждан, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, – удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, удостоверение проживающего (проживавшего), работающего (работавшего) в зоне отселения, эвакуированного из зоны отчуждения, переселенного (переселяемого) из зоны отселения, выехавшего добровольно из зоны проживания с правом на отселение или удостоверение получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом;

4) для граждан, указанных в пункте 4 части 1 настоящей статьи, – удостоверение участника действий подразделений особого риска;

5) для налогоплательщиков, указанных в пункте 5 части 1 настоящей статьи, – паспорт транспортного средства и свидетельство о регистрации транспортного средства;

6) для организаций, указанных в пункте 6 части 1 настоящей статьи, – учредительные документы;

7) для организаций, указанных в пункте 7 части 1 настоящей статьи, – учредительные документы, документы, подтверждающие факт установления инвалидности работников данных организаций, общий фонд оплаты труда и фонд оплаты труда работников данных организаций, являющихся инвалидами, а также документы, подтверждающие среднесписочную численность инвалидов среди работников данных организаций;

8) для граждан, указанных в пункте 1 части 2 настоящей статьи, – удостоверение ветерана боевых действий, инвалида боевых действий либо иной документ, подтверждающий статус ветерана боевых действий, инвалида боевых действий, удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, ветерана боевых действий, документ, подтверждающего гибель (смерть) инвалида боевых действий или ветерана боевых действий при исполнении своих служебных обязанностей либо подтверждающего, что смерть инвалида боевых действий или ветерана боевых действий наступила вследствие полученных при исполнении служебных обязанностей ранения, контузии, увечья или заболевания;

9) для граждан, указанных в пунктах 2, 4, 5 части 2 настоящей статьи, – выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы справка, подтверждающая факт установления инвалидности, или документ об установлении инвалидности, выданный уполномоченным органом в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Донецкой Народной Республики до 1 марта 2023 года, а также законодательством Украины или законодательством Союза ССР (в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов);

10) для граждан, указанных в пункте 3 части 2 настоящей статьи, – свидетельства о рождении детей (при необходимости – копия свидетельства об установлении отцовства), акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя);

11) для граждан, указанных в пунктах 4, 5 части 2 настоящей статьи, – свидетельства о рождении детей (при необходимости – копии свидетельств об установлении отцовства), акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя);

12) для граждан, указанных в пункте 6 части 2 настоящей статьи, – документы, подтверждающие получение пенсии, выплаты ежемесячного пожизненного содержания;

13) для налогоплательщиков, указанных в пунктах 7, 8 части 2 настоящей статьи, – справка войсковой части, военного комиссариата или органа, выполняющего функции военного комиссариата, о призыве гражданина на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, о заключении на территории Донецкой Народной Республики контракта о прохождении военной службы или контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), копия свидетельства о заключении брака (для супруги (супруга)), копия свидетельства о рождении ребенка, при необходимости – также копия свидетельства об установлении отцовства (для несовершеннолетних детей), копия свидетельства о рождении гражданина, призванного на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, гражданина, заключившего на территории Донецкой Народной Республики в связи с участием в специальной военной операции контракт о прохождении военной службы или контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), копия акта об усыновлении (для усыновителей);

14) для налогоплательщиков, указанных в пункте 8 части 2 настоящей статьи, – учредительные документы или нормативные правовые акты, регулирующие деятельность таких организаций.

  1. Налоговые льготы по налогу предоставляются налогоплательщикам по основаниям, установленным настоящим Законом, и применяются в порядке, установленном пунктом 3 статьи 3611 Налогового кодекса Российской Федерации.

 

Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2024 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу.

 

 

 

 

Глава

Донецкой Народной Республики                                          Д.В. Пушилин

г. Донецк

30 ноября 2023 года

№ 28-РЗ

 

 

 

 

by Red Aktor

27-РЗ | О налоге на имущество организаций (вступит в силу 01.01.2024 г.)

Дата публикации 12:20 30.11.2023

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

 

О НАЛОГЕ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ

 

 

Принят Постановлением Народного Совета 30 ноября 2023 года

 

 

Статья 1. Общие положения

  1. Настоящий Закон в соответствии с главой 30 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает и вводит в действие на территории Донецкой Народной Республики налог на имущество организаций (далее – налог), обязательный к уплате на территории Донецкой Народной Республики, определяет налоговые ставки, налоговые льготы, а также основания и порядок их применения.
  2. Иные положения, относящиеся к налогу, определяются главой 30 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статья 2. Отчетный период

  1. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
  2. Отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих налог исходя из кадастровой стоимости, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.

Статья 3. Налоговые ставки по налогу

  1. Налоговая ставка устанавливается в размере 1 процента от налоговой базы, определённой в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением налоговых ставок, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
  2. Налоговая ставка в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость, устанавливается в размере 2 процентов.
  3. В отношении жилых помещений, гаражей, машино-мест, которые принадлежат личному фонду на праве собственности и налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, за исключением объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей, налоговая ставка устанавливается в размере 0,3 процента.

Статья 4. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей

Налогоплательщики производят уплату налога и авансовых платежей по налогу в соответствии с порядком, установленным статьей 383 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статья 5. Налоговые льготы по налогу

  1. От уплаты налога освобождаются:

1) органы публичной власти Донецкой Народной Республики, автономные учреждения, иные организации, созданные органами публичной власти Донецкой Народной Республики, которые полностью содержатся за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики или местных бюджетов;

2) организации, в которых единственным учредителем (участником) является лицо, одновременно осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа, в период прохождения им военной службы по мобилизации или по контракту, либо заключившее контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;

3) организации, являющиеся собственниками (балансодержателями) памятников истории и культуры, – в отношении таких объектов недвижимого имущества;

4) организации – в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, а также мостов и иных транспортных и пешеходных инженерных сооружений;

5) организации, являющиеся собственниками (балансодержателями) объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, содержание которых полностью или частично осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики и (или) местных бюджетов на основании бюджетной сметы или в виде субсидий;

6) некоммерческие физкультурно-спортивные организации, занимающиеся проведением занятий физкультурой и спортом без взимания платы, – в отношении имущества, используемого для нужд физкультуры и спорта;

7) унитарные некоммерческие организации, созданные Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, в отношении имущества, используемого для осуществления возложенных на них функций и полномочий;

8) сельскохозяйственные организации в отношении имущества, используемого при производстве сельскохозяйственной продукции, первичной и последующей (промышленной) переработке и реализации этой продукции, а также при оказании услуг сельскохозяйственными товаропроизводителями, – в размере 50 процентов суммы налога, исчисленной по ставкам, установленным статьей 3 настоящего Закона.

  1. Основаниями для использования налоговых льгот являются:

1) для организаций, указанных в пунктах 1, 6–8 части 1 настоящей  статьи, – учредительные документы или нормативные правовые акты, регулирующие деятельность таких организаций;

2) для организаций, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи, – учредительные документы или нормативные правовые акты, регулирующие деятельность таких организаций, а также документ, подтверждающий выполнение учредителем (участником) задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом  от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;

3) для организаций, указанных в пунктах 3–5 части 1 настоящей  статьи, – учредительные документы или нормативные правовые акты, регулирующие деятельность таких организаций, акты приема-передачи соответствующих объектов.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

  1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2024 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
  2. Части 2 и 3 статьи 3 настоящего Закона вступают в силу с 1 числа очередного налогового периода, следующего за отчетным периодом, в котором на территории Донецкой Народной Республики утверждены в установленном порядке результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

 

 

 

 

Глава

Донецкой Народной Республики                                          Д.В. Пушилин

г. Донецк

30 ноября 2023 года

№ 27-РЗ

 

 

 

by Red Aktor

Распоряжение Главы Донецкой Народной Республики № 417 от 30.11.2023 г. | О внесении изменения в Распоряжение временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 5 июня 2023 г. № 165 «О создании Инвестиционного комитета Донецкой Народной Республики»

Дата подписания 30.11.2023
Дата публикации 30.11.2023

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

О внесении изменения в Распоряжение временно исполняющего
обязанности Главы Донецкой Народной Республики

от 5 июня 2023 г. № 165 «О создании Инвестиционного комитета
Донецкой Народной Республики»

Руководствуясь статьями 53, 54 Конституции Донецкой Народной Республики,

РАСПОРЯЖАЮСЬ:

  1. Внести в Распоряжение временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 5 июня 2023 г. № 165 «О создании Инвестиционного комитета Донецкой Народной Республики» изменение, изложив состав Инвестиционного комитета Донецкой Народной Республики в новой редакции (прилагается).
  2. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                     Д. В. Пушилин

30 ноября 2023 года
№ 417

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Распоряжению
врио Главы
Донецкой Народной Республики
от 5 июня 2023 г. № 165

(в редакции Распоряжения Главы
Донецкой Народной Республики
от 30 ноября 2023 г. № 417)

 

СОСТАВ

Инвестиционного комитета Донецкой Народной Республики

1. Глава Донецкой Народной Республики - председатель Инвестиционного комитета.
2. Председатель Правительства Донецкой Народной Республики - заместитель председателя Инвестиционного комитета.
3. Председатель Правления Государственного концерна «Корпорация развития Донбасса» - секретарь Инвестиционного комитета.
4. Члены Инвестиционного комитета:
4.1. Руководитель Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
4.2. Генеральный директор публично-правовой компании «Фонд развития территорий».
4.3. Первые заместители, заместители Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.
4.4. Министр экономического развития Донецкой Народной Республики.
4.5. Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики.
4.6. Министр транспорта Донецкой Народной Республики.
4.7. Министр связи Донецкой Народной Республики.
4.8. Министр финансов Донецкой Народной Республики.
4.9. Председатель Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики.
4.10. Председатель Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики.
4.11. Председатель Государственного комитета по науке и технологиям Донецкой Народной Республики.
4.12. Глава администрации города Донецка.
4.13. Заместитель главы администрации города Мариуполя.
4.14. Глава администрации Амвросиевского района.
4.15. Глава администрации города Снежное.
4.16. Председатель Донецкого республиканского отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России».
4.17. Председатель Донецкого республиканского регионального отделения Общественной организации «Деловая Россия».
4.18. Председатель Торгово-промышленной палаты Донецкой Народной Республики.
4.19. Директор Фонда развития промышленности Донецкой Народной Республики.
4.20. Уполномоченный по защите прав предпринимателей при Главе Донецкой Народной Республики.
4.21. Генеральный директор Трансграничного концерна «Энергия Донбасса».
4.22. Председатель Правления Государственного Концерна «Донбассгаз».
4.23. Генеральный директор Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Вода Донбасса».
4.24. Генеральный директор Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго».
4.25. Директор филиала Акционерного общества «Системный оператор Единой энергетической системы» Донбасского регионального диспетчерского управления.
4.26. Заместитель директора - главный инженер филиала Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Россети» - Донбасское предприятие магистральных электрических сетей.

 

 

 

 

 

 

by Red Aktor

Распоряжение Главы Донецкой Народной Республики № 416 от 30.11.2023 г. | О распределении обязанностей Председателя Правительства Донецкой Народной Республики

Дата подписания 30.11.2023
Дата публикации 30.11.2023

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

О распределении обязанностей Председателя Правительства
Донецкой Народной Республики

Во исполнение части 1 статьи 5 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 г. № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики», руководствуясь статьями 53, 54 Конституции Донецкой Народной Республики,

РАСПОРЯЖАЮСЬ:

  1. Установить, что в случае, если Председатель Правительства Донецкой Народной Республики не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению им своих полномочий (в частности, отпуск, служебная командировка), исполнение обязанностей Председателя Правительства Донецкой Народной Республики в указанный период осуществляется:

1.1. Первым заместителем Председателя Правительства Донецкой Народной Республики Чертковым А.Г.

1.2. В случае отсутствия первого заместителя Председателя Правительства Донецкой Народной Республики Черткова А.Г. в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими исполнению обязанностей Председателя Правительства Донецкой Народной Республики (отпуск, служебная командировка), - заместителем Председателя Правительства Донецкой Народной Республики Переверзевой Т.В.

  1. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его подписания..

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                     Д. В. Пушилин

30 ноября 2023 года
№ 416

 

 

by Red Aktor

Указ Главы Донецкой Народной Республики № 580 от 29.11.2023 года | О комплексном развитии территорий в Донецкой Народной Республике

Дата подписания 29.11.2023
Дата публикации 29.11.2023

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

УКАЗ

О комплексном развитии территорий в Донецкой Народной Республике

В соответствии со статьями 65-67 Градостроительного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 53, 54 Конституции Донецкой Народной Республики,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить:

1.1. Порядок принятия и реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки в Донецкой Народной Республике (приложение 1).

1.2. Перечень случаев, в которых допускается принятие решения о комплексном развитии территории в отношении двух и более несмежных территорий, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, с заключением одного договора о комплексном развитии таких территорий (приложение 2).

1.3. Порядок согласования решений о комплексном развитии территории жилой и нежилой застройки, принятых главой муниципального образования (приложение 3).

1.4 Перечень объектов, которые не могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории нежилой застройки (приложение 4).

1.5. Критерии, которым должны соответствовать дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома, не признанные аварийными и расположенные на земельных участках, которые могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки (приложение 5).

1.6. Порядок определения начальной цены торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории в случае, если решение о комплексном развитии территории принято Правительством Донецкой Народной Республики или главой муниципального образования (приложение 6).

1.7. Перечень предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указываемых в решении о комплексном развитии территории (приложение 7).

  1. Определить уполномоченным исполнительным органом Донецкой Народной Республики по вопросам комплексного развития территории Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики.
  2. Установить, что реализация мероприятий по комплексному развитию территорий в Донецкой Народной Республике осуществляется в том числе с учетом особенностей, предусмотренных положениями частей 9, 10 статьи 23 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики».
  3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                       Д. В. Пушилин

г. Донецк
29 ноября 2023 года
№ 580

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 29 ноября 2023 г. № 580

ПОРЯДОК

принятия и реализации решения о комплексном развитии территории
жилой застройки в Донецкой Народной Республике

  1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия и реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки в Донецкой Народной Республике (далее - решение), требования к определению границ территории, подлежащей комплексному развитию, и иные требования к комплексному развитию территории жилой застройки, а также регулирует вопросы обеспечения жилищных прав граждан при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки и устанавливает предельный срок проведения общих собраний собственников многоквартирных домов, не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенных в проект решения, по вопросу включения многоквартирного дома в решение.
  2. В целях подготовки проекта решения уполномоченный исполнительный орган Донецкой Народной Республики по вопросам комплексного развития территории (далее - уполномоченный орган), орган местного самоуправления, юридическое лицо, определенное Правительством Донецкой Народной Республики для реализации соответствующего решения, осуществляют:

1) предварительный анализ существующего положения территории, подлежащей комплексному развитию (далее - территория КР), путем сбора, анализа информации (сведений) о многоквартирных домах, об имеющихся объектах недвижимости, о земельных участках, на которых расположены указанные объекты, в том числе сведений электронных паспортов многоквартирных домов, расположенных на рассматриваемой территории, размещение которых предусмотрено в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также сведений о составе и количественных характеристиках объектов коммунальной инфраструктуры (фактической мощности, наличии резервов);

2) выявление существующих запретов и (или) ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на использование земельных участков, строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в границах территории КР;

3) обследование территории КР, в том числе фотофиксация объектов, по результатам которого осуществляется подготовка плана (схемы) территории, включающего перечень объектов капитального строительства, объектов инженерной инфраструктуры, расположенных в границах такой территории, с указанием их адресного описания (местоположения). Обследование территории не проводится в случае, если использование земельных участков, строительство, реконструкция объектов капитального строительства в границах рассматриваемой территории запрещены или ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) установление факта соответствия (несоответствия) территории жилой застройки требованиям частей 2, 3 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) определение наличия (отсутствия) в границах территории жилой застройки многоквартирных домов:

а)  признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

6) не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и соответствующих критериям, установленным в приложении к настоящему Порядку;

б) установление факта обеспеченности (отсутствия обеспеченности) финансированием за счет бюджетных средств переселения граждан из многоквартирных домов, расположенных на территории жилой застройки;

7) обеспечение сбора сведений о земельных участках, расположенных в границах территории КР, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости;

8) подготовку предварительного расчета планируемого размещения объектов капитального строительства на территории КР, описание необходимости осуществления строительства и (или) реконструкции объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры, предназначенных для обеспечения данной территории, с указанием сведений об объеме жилищного фонда, необходимого для переселения граждан из расположенных на такой территории многоквартирных домов;

9) обеспечение сбора сведений:

а)  о необходимых видах сетей инженерно-технического обеспечения;

б) о возможных технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, о плате за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

в)  о величине необходимой присоединяемой мощности энергопринимающих устройств, о видах, об объеме и о планируемой величине необходимой подключаемой нагрузки в отношении необходимых ресурсов (в том числе холодной и горячей воды, сетевого газа и тепловой энергии), используемых для предоставления услуг по тепло-, газо- и водоснабжению, а также иных необходимых ресурсов;

г)  о размере возмещения средств, составляющих восстановительную стоимость зеленых насаждений;

д) о планируемом строительстве (реконструкции) автомобильных дорог, объектов инженерной инфраструктуры в границах территории жилой застройки;

е)  о многоквартирных домах, в том числе об их характеристиках (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир и нежилых помещений; площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, кадастровый номер (при наличии);

10) предварительную оценку объема жилищного фонда, необходимого для переселения граждан из расположенных на территории жилой застройки аварийных домов;

11) подготовку и направление в филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике запросов о представлении сведений о правах (об обременениях) в отношении всех объектов капитального строительства, в том числе жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных в границах территории жилой застройки, согласно установленной форме на безвозмездной основе;

12) анализ сведений электронных паспортов многоквартирных домов, расположенных на территории жилой застройки (при наличии);

13) подготовку обоснования возможности принятия решения о комплексном развитии территории в предлагаемых границах с приложением графических материалов.

В случае если инициатором принятия решения выступает Правительство Донецкой Народной Республики, уполномоченный орган привлекает специализированную подрядную организацию для выполнения работ, указанных в настоящем пункте, на основании которых осуществляется подготовка проекта решения.

  1. При подготовке проекта решения границы территории КР:

1) описываются посредством схемы, на которой графически отображаются все объекты капитального строительства. Схема разрабатывается с использованием топографического материала масштаба 1:2000 или 1:500 с отображением наименований элементов планировочной структуры, объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов;

2) должны определяться согласно границам земельных участков, на которых расположены объекты, планируемые для включения в проект решения, а также согласно красным линиям, линиям магистралей, улиц, проездов;

3) не должны пересекать границ земельных участков, за исключением земельных участков, предназначенных для размещения линейных объектов;

4) не должны пересекать границ муниципальных образований и (или) населенных пунктов.

  1. Описание местоположения границ территории КР осуществляется в системе координат, установленной для ведения на соответствующей территории Единого государственного реестра недвижимости.
  2. Опубликование проекта решения осуществляется в соответствии с правилами, установленными частью 3 статьи 67 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
  3. Предельный срок для проведения общих собраний собственников многоквартирных домов, не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенных в проект решения (далее - собственники), по вопросу включения многоквартирного дома в решение устанавливается приказом уполномоченного органа по согласованию с Оперативным штабом по восстановлению субъекта Российской Федерации - Донецкой Народной Республики с учетом срока, предусмотренного пунктом 3 части 6 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
  4. Реализация решения осуществляется в соответствии с этапами, определенными решением или договором о комплексном развитии территории, лицом, с которым заключен такой договор.
  5. В решение помимо сведений, указанных в пунктах 1-6 части 1 статьи 67 Градостроительного кодекса Российской Федерации, включаются сведения об объеме строительства в границах территории комплексного развития жилой застройки и этапах реализации решения.
  6. Решение о комплексном развитии территории жилой застройки принимается в порядке, установленном частью 4 статьи 67 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
  7. При осуществлении комплексного развития территории жилой застройки в Донецкой Народной Республике собственники жилых помещений и наниматели жилых помещений по договорам социального найма, ордеру, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирных домах в соответствии с частью 7 статьи 32.1 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право на получение равнозначного жилого помещения.
  8. Под равнозначным жилым помещением для целей настоящего Порядка понимается жилое помещение, одновременно соответствующее требованиям, установленным частью 7 статьи 32.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
  9. Порядок приобретения собственниками жилых помещений за доплату жилых помещений большей площади и (или) жилых помещений, имеющих большее количество комнат, чем предоставляемые им жилые помещения, устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала, жилищных субсидий и социальных выплат, право на получение которых подтверждается также государственными жилищными сертификатами, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
  10. Взамен освобождаемого жилого помещения (комнаты) в коммунальной квартире, являющейся таковой по состоянию на 2023 год, в многоквартирном доме, включенном в границы территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки, собственнику жилого помещения и (или) нанимателю по договору социального найма (ордеру) комнаты (комнат) предоставляется отдельная благоустроенная квартира равной общей площадью либо общей площадью, превышающей общую площадь освобождаемого жилого помещения (комнаты), а в отношении жилой площади и количества комнат в такой квартире - не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении в коммунальной квартире.

В случае если освобождаемое жилое помещение (комната) в коммунальной квартире находится в общей собственности двух или более лиц, отдельная благоустроенная квартира предоставляется собственникам жилого помещения (комнаты) в общую собственность.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку принятия и реализации
решения о комплексном развитии
территории жилой застройки
в Донецкой Народной Республике
(подпункт «б» подпункта 5 пункта 2)

 

КРИТЕРИИ

включения многоквартирных домов, не признанных аварийными
и подлежащими сносу или реконструкции, в решения по комплексному
развитию территории жилой застройки

Настоящие Критерии разработаны в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Комплексное развитие территории жилой застройки в Донецкой Народной Республике осуществляется в отношении застроенной территории, в границах которой расположены многоквартирные дома, не признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, которые соответствуют одному из следующих критериев:

1) физический износ основных конструктивных элементов многоквартирного дома (крыши, стен, фундамента) превышает 50 % согласно заключению специализированной организации, привлеченной для проведения обследования на основании договора, государственного или муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, оснащенной техническим оборудованием, необходимым для обследования фактического состояния объекта капитального строительства, и имеющей в своем составе специалистов, обладающих опытом в сфере проведения обследования состояния объектов капитального строительства;

2) многоквартирный дом построен в период индустриального домостроения (введен в эксплуатацию не позднее 1980 года) по типовым проектам, разработанным с использованием типовых изделий стен и (или) перекрытий;

3) в многоквартирном доме отсутствует хотя бы одна из централизованных систем инженерно-технического обеспечения (канализация, водо-, электро-, теплоснабжение).

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 29 ноября 2023 г. № 580

 

ПЕРЕЧЕНЬ

случаев, в которых допускается принятие решения о комплексном
развитии территории в отношении двух и более несмежных территорий,
в границах которых предусматривается осуществление деятельности
по комплексному развитию территории, с заключением одного договора
о комплексном развитии таких территорий

Настоящий Перечень разработан в соответствии с частью 9 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

  1. Решение о комплексном развитии территории жилой застройки, решение о комплексном развитии территории нежилой застройки или решение о комплексном развитии незастроенной территории могут быть приняты в отношении двух и более несмежных планируемых территорий застройки и (или) установленных территорий застройки с заключением одного договора о комплексном развитии таких территорий в случае, если указанные территории застройки расположены на расстоянии не более 15 километров друг от друга в пределах границ одного населенного пункта.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 29 ноября 2023 г. № 580

 

ПОРЯДОК

согласования решений о комплексном развитии территории жилой
и нежилой застройки, принятых главой муниципального образования

  1. Настоящий Порядок определяет в соответствии с частью 4 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации процедуру согласования проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки, проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки, подготовленных главой муниципального образования, с уполномоченным органом исполнительной власти Донецкой Народной Республики (далее - уполномоченный орган).

В случае отнесения полномочий органов местного самоуправления по принятию решения о комплексном развитии территории нежилой застройки к полномочиям органов государственной власти Донецкой Народной Республики в соответствии с нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики согласование проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

  1. Предметом согласования проекта решения являются границы территории, в отношении которой планируется принятие решения о ее комплексном развитии.
  2. После подготовки главой муниципального образования проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки, проекта решения о комплексном развитии территории нежилой застройки (далее вместе - проект решения) местная администрация обеспечивает согласование такого проекта решения с отраслевыми исполнительными органами Донецкой Народной Республики, определенными в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка (далее - отраслевые органы), и уполномоченным органом.
  3. Проект решения подлежит обязательному согласованию со следующими отраслевыми органами:

1) с исполнительном органом Донецкой Народной Республики, осуществляющим деятельность в сфере энергетики, - в части включения в проект решения объектов инженерно-технического обеспечения и коммуникаций;

2) с исполнительным органом Донецкой Народной Республики, осуществляющим деятельность в сфере природных ресурсов и экологии, - в части включения в проект решения особо охраняемых природных территорий;

3) с исполнительным органом Донецкой Народной Республики, осуществляющим деятельность в сфере управления государственным имуществом Донецкой Народной Республики.

  1. Срок согласования проекта решения отраслевым органом не должен превышать 10 рабочих дней со дня поступления проекта решения в такой орган.
  2. Для согласования проекта решения в отраслевые органы представляются:

1) проект решения;

2) пояснительная записка к проекту решения;

3) копия документа о согласовании проекта решения федеральными органами исполнительной власти (в случае если это требуется в соответствии с действующим законодательством).

  1. По результатам рассмотрения проекта решения, направленного для согласования, отраслевой орган готовит заключение о согласии или несогласии с проектом решения по вопросам своей компетенции с обоснованием принятого решения.
  2. Отраслевой орган готовит заключение о несогласии с проектом решения при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) непредставления хотя бы одного из документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

2) выявления сведений, являющихся в соответствии с подпунктами 3-8 пункта 13 настоящего Порядка основанием для отказа уполномоченным органом в согласовании проекта решения.

  1. После получения заключений от отраслевого органа (отраслевых органов) местная администрация обеспечивает направление проекта решения для согласования в уполномоченный орган.
  2. Для согласования проекта решения в уполномоченный орган представляются:

1) проект решения;

2) пояснительная записка к проекту решения;

3) копия документа о согласовании проекта решения федеральными органами исполнительной власти (в случае если это требуется в соответствии с действующим законодательством);

4) копия заключения отраслевого органа (копии заключений отраслевых органов), предусмотренного (предусмотренных) пунктом 7 настоящего Порядка;

5) заключение о согласовании проекта решения органом, уполномоченным на предоставление земельных участков, которые включены в границы территории, подлежащей комплексному развитию.

  1. В случае если по результатам рассмотрения отраслевыми органами проекта решения получено хотя бы одно заключение о несогласии с ним, такой проект решения не может быть согласован уполномоченным органом.
  2. Срок согласования проекта решения уполномоченным органом составляет 15 рабочих дней со дня поступления проекта решения.
  3. Уполномоченный орган отказывает в согласовании проекта решения при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) непредставления хотя бы одного из документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

2) наличия заключения отраслевого органа о несогласии с проектом решения;

3) пересечения границ территории, в отношении которой подготовлен проект решения, с границами территорий, в отношении которых принято решение о комплексном развитии Правительством Российской Федерации или Правительством Донецкой Народной Республики;

4) если земельные участки, которые включены в границы территории, подлежащей комплексному развитию, предназначены для размещения объектов федерального или регионального значения в соответствии с документацией по планировке территории, либо если такие объекты расположены на данных земельных участках, за исключением случаев, когда их включение в границы территории, подлежащей комплексному развитию, согласовано с уполномоченными исполнительными органами, организациями;

5) если на земельных участках, которые включены в границы территории, подлежащей комплексному развитию, расположены объекты коммунальной, социальной или транспортной инфраструктуры, находящиеся в государственной собственности, и снос или реконструкция таких объектов с учетом мероприятий, предусмотренных проектом решения, приведет к снижению фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, социальной, транспортной инфраструктуры и (или) фактических показателей территориальной доступности указанных объектов для населения;

6) если на земельных участках, которые включены в границы территории, подлежащей комплексному развитию, расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, необходимые для обеспечения:

а) стратегических интересов Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации в соответствии с перечнем, утверждаемым Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации;

б) осуществления федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Донецкой Народной Республики, а также муниципальными правовыми актами, определяющими статус таких органов (в том числе объекты недвижимого имущества, закрепленные за государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями);

в) деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, работников государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений (включая нежилые помещения для размещения указанных органов, предприятий и учреждений);

7) если земельные участки, которые включены в границы территории, подлежащей комплексному развитию, являются ограниченными в обороте или изъятыми из оборота;

8) если земельные участки, которые включены в границы территории, подлежащей комплексному развитию, предназначены для реализации полномочий органов государственной власти Донецкой Народной Республики, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации или Донецкой Народной Республики.

  1. По результатам согласования уполномоченный орган готовит заключение о согласовании проекта решения или об отказе в его согласовании с указанием причин такого отказа.

Заключение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, направляется в орган местного самоуправления не позднее рабочего дня, следующего за днем утверждения соответствующего заключения.

  1. Проект решения может быть представлен местной администрацией в отраслевой орган или уполномоченный орган на повторное согласование. При этом повторное согласование проекта решения осуществляется в соответствии с положениями настоящего Порядка.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 29 ноября 2023 г. № 580

 

ПЕРЕЧЕНЬ

объектов, которые не могут быть изъяты для государственных
или муниципальных нужд в целях комплексного развития
территории нежилой застройки

Настоящий Перечень разработан в соответствии с частью 9 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В целях комплексного развития территории нежилой застройки не могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд следующие объекты недвижимого имущества:

1) земельные участки, на которых расположены объекты коммунальной, социальной или транспортной инфраструктуры, находящиеся в государственной собственности, если снос или реконструкция таких объектов с учетом мероприятий, предусмотренных проектом решения, приведет к снижению фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, социальной, транспортной инфраструктуры и (или) фактических показателей территориальной доступности указанных объектов для населения;

2) земельные участки, предназначенные для реализации полномочий органов государственной власти Донецкой Народной Республики, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации или Донецкой Народной Республики;

3) земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, необходимые для обеспечения:

а) стратегических интересов Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации в соответствии с перечнем, утверждаемым Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации;

б) осуществления федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также муниципальными правовыми актами, определяющими статус таких органов (в том числе объекты недвижимого имущества, закрепленные за государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями);

в)  деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, работников государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений (включая нежилые помещения для размещения указанных органов, предприятий и учреждений).

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 29 ноября 2023 г. № 580

 

КРИТЕРИИ,

которым должны соответствовать дома блокированной застройки, объекты
индивидуального жилищного строительства, садовые дома, не признанные
аварийными и расположенные на земельных участках, которые могут
быть изъяты для государственных или муниципальных нужд
в целях комплексного развития территории жилой застройки

Настоящие Критерии разработаны в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома, не признанные аварийными и расположенные на земельных участках, которые могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки, должны соответствовать хотя бы одному из следующих критериев:

1) уровень физического износа превышает 50 % согласно заключению специализированной организации, привлеченной для проведения обследования на основании договора, государственного или муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, оснащенной техническим оборудованием, необходимым для обследования фактического состояния объекта капитального строительства, и имеющей в своем составе специалистов, обладающих опытом в области проведения обследования состояния объектов капитального строительства;

2) отсутствует хотя бы одна из систем инженерно-технического обеспечения (водоснабжение, водоотведение, электро-, тепло-, газоснабжение).

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 29 ноября 2023 г. № 580

 

ПОРЯДОК

определения начальной цены торгов на право заключения договора
о комплексном развитии территории в случае, если решение
о комплексном развитии территории принято Правительством Донецкой
Народной Республики или главой муниципального образования

  1. Настоящий Порядок устанавливает способ определения начальной цены торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории (далее - начальная цена торгов) в случае, если решение о комплексном развитии территории принято Правительством Донецкой Народной Республики или главой муниципального образования.
  2. Предметом торгов является право заключения договора о комплексном развитии территории.
  3. До 1 января 2028 г.:

3.1. В соответствии со статьей 21 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» начальная цена торгов устанавливается в размере не менее чем 1 рубль за 100 м2 земельного участка. В случае если площадь земельного участка не является кратной 100 м2 либо составляет менее 100 м2, цена устанавливается в большую сторону.

3.2. При заключении договора о комплексном развитии территории стоимость аренды земельного участка составляет 1 рубль за 100 м2. В случае если площадь земельного участка не является кратной 100 м2 либо составляет менее 100 м2, цена устанавливается в большую сторону.

3.3. Лицо, обеспечивающее проведение торгов, вправе самостоятельно установить шаг цены в документации о проведении торгов (в случае проведения аукциона).

  1. С 1 января 2028 г.:

4.1. Начальная цена торгов устанавливается равной размеру арендной платы за земельный участок (земельные участки), который (которые) будет предоставлен (будут предоставлены) победителю или иному участнику торгов в целях исполнения ими договора о комплексном развитии территории, подлежащей уплате указанным лицом за 3 календарных месяца начиная со дня, следующего за днем заключения соответствующего договора.

 

4.2. Размер арендной платы в отношении земельного участка (земельных участков), указанного (указанных) в подпункте 4.1 настоящего пункта, определяется на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

4.3. В случае если предметом торгов является право на заключение договора о комплексном развитии территории в отношении части подлежащей такому развитию территории, размер арендной платы определяется исходя из площади земельного участка (земельных участков), составляющего (составляющих) определенную в соответствующем договоре часть подлежащей комплексному развитию территории.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 7

к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 29 ноября 2023 г. № 580

 

ПЕРЕЧЕНЬ

предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства, указываемых в решении
о комплексном развитии территории

  1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков.
  2. Минимальные отступы от границ земельных участков.
  3. Предельное количество этажей, предельная высота зданий, строений, сооружений.
  4. Максимальный процент застройки в границах земельного участка.
  5. Коэффициент застройки.
  6. Коэффициент плотности застройки.
  7. Минимальный процент озеленения земельного участка.

 

 

 

 

by Red Aktor