Red Aktor

Постановление Правительства ДНР № 103-3 от 04.12.2023 г. | Об утверждении Порядка предоставления имущества Донецкой Народной Республики в аренду (субаренду)

1.1. Настоящий Порядок предоставления имущества Донецкой Народной Республики в аренду (субаренду) (далее - Порядок) устанавливает условия и порядок предоставления в аренду (субаренду) имущества Донецкой Народной Республики.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
а) объекты аренды - имущество, находящееся в собственности Донецкой Народной Республики (далее - имущество Донецкой Народной Республики) (за исключением объектов, предоставление в аренду которых осуществляется в соответствии с земельным, водным и лесным законодательством Российской Федерации, а также законодательством Российской Федерации о недрах):
предприятия в целом или его части;
другие имущественные комплексы;
недвижимое имущество (здание, сооружение, помещение) либо его части;
движимое имущество (за исключением денежных средств, ценных бумаг и их эквивалента) - транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи);
б) Коллегиальный орган по вопросам управления и распоряжения объектами имущества (далее - Коллегиальный орган) - орган, созданный Указом Главы Донецкой Народной Республики от 18 августа 2023 года № 299 в целях повышения эффективности управления и распоряжения имуществом, переданным в государственную собственность (отнесенным к государственной собственности) Донецкой Народной Республики;
в) Уполномоченный орган - Министерство имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики;
г) размер арендной платы - стоимостная величина платы за пользование объектом аренды, определенная в соответствии с требованиями Методики расчета и распределения арендной платы за пользование имуществом Донецкой Народной Республики, которая утверждается постановлением Правительства Донецкой Народной Республики (далее - Методика расчета);
д) арендаторы - юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие независимую профессиональную деятельность;
е) балансодержатели - государственные органы Донецкой Народной Республики, государственные унитарные предприятия, в том числе государственные казенные предприятия, государственные учреждения (далее - государственные предприятия и учреждения), на балансе которых учитывается имущество, находящееся в собственности Донецкой Народной Республики на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, ведущие бухгалтерский учет и обеспечивающие содержание данного имущества;
ж) орган управления - орган исполнительной власти Донецкой Народной Республики, иной государственный орган Донецкой Народной Республики в ведении (управлении) которого находится балансодержатель имущества, а также Уполномоченный орган в отношении не закрепленного за государственными предприятиями и учреждениями имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики (имущество казны Донецкой Народной Республики) (либо его частей), в том числе государственного имущества не вошедшего в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации (корпоратизации).
1.3. Требования, которым должно соответствовать лицо, заинтересованное в предоставлении имущества в аренду:
а) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
б) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена;
в) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя, являющегося юридическим лицом, о заявителе, являющемся индивидуальным предпринимателем.
1.4. Предоставление имущества Донецкой Народной Республики в аренду осуществляется:
а) по результатам проведения конкурсов, аукционов (далее - торги);
б) без проведения торгов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Обязательным условием при предоставлении имущества в аренду является наличие информации об объекте аренды в Реестре имущества Донецкой Народной Республики, ведение которого осуществляется Уполномоченным органом, а также регистрации вещных прав в отношении объектов недвижимого имущества.
1.5. Проведение торгов на право заключения договоров аренды имущества Донецкой Народной Республики осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Решение о проведении торгов и заключении договора аренды в отношении недвижимого имущества, заключаемых государственными органами, государственными предприятиями и учреждениями Донецкой Народной Республики принимается по итогам согласования с Коллегиальным органом.
Организаторами торгов являются арендодатели имущества Донецкой Народной Республики.
Организатор торгов вправе привлечь, на основе договора, юридическое лицо (далее - специализированная организация) для осуществления функций по организации и проведению торгов - разработки документации по проведению торгов (конкурсной документации, документации об аукционе), опубликования и размещения извещения о проведении торгов и иных, связанных с обеспечением их проведения функций. При этом создание комиссии по проведению торгов, определение начального размера арендной платы, предмета и существенных условий договора, утверждение проекта договора, документации по проведению торгов, определение условий конкурсов и аукционов и их изменение, а также подписание договора осуществляются организатором торгов.
Специализированная организация осуществляет указанные функции от имени организатора торгов.
1.6. Информация о проведении торгов на право аренды имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, размещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.7. Государственные органы Донецкой Народной Республики, государственные унитарные предприятия, учреждения, выступающие арендодателями имущества Донецкой Народной Республики, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения договора аренды или дополнительного соглашения к нему направляют оригинал данного договора или дополнительного соглашения, с неотъемлемыми приложениями к нему, в Уполномоченный орган для обеспечения учета договоров аренды и контроля за поступлением арендной платы (части арендной платы), в бюджет Донецкой Народной Республики.

II. Основные требования, предъявляемые к договору аренды имущества,
находящегося в собственности Донецкой Народной Республики

2.1. Существенными условиями договора аренды являются:
а) наименование арендодателя и арендатора;
б) данные об объекте аренды, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды;
в) стоимость объекта аренды;
г) срок, на который заключается договор аренды. Предельный срок, на который имущество передается в аренду, составляет 5 (пять) лет;
д) размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения;
е) порядок и условия пересмотра арендной платы;
ж) порядок использования амортизационных отчислений, в случаях, предусмотренных законодательством;
з) условие о проведении арендатором текущего и капитального ремонта арендованного имущества;
и) порядок предоставления объекта аренды арендатору и условия его возврата;
к) условие целевого использования арендуемого имущества (в договорах аренды предприятий, их частей, других имущественных комплексов - направления деятельности имущественного комплекса);
л) права и обязанности сторон;
м) обеспечение исполнения обязательств - неустойка (штраф, пеня);
н) обеспечение уплаты арендной платы - аванс в размере не меньшем, чем арендная плата за базовый месяц, который вносится в счет арендной платы за последний месяц (последние месяцы) аренды (за исключением договоров аренды имущественных комплексов);
о) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора;
п) условия и порядок расторжения договора аренды;
р) условие о праве арендодателя на отказ от исполнения договора аренды в одностороннем порядке в случае действий или бездействий арендатора, которые повлекли либо могут повлечь повреждение, гибель имущества и/или существенное ухудшение состояния имущества; в случае систематического (3 (три) и более раз) невыполнения арендатором существенных условий Договора аренды;
с) условие об отказе арендатора от права требовать возмещения стоимости неотделимых улучшений, произведенных арендатором в период действия договора аренды;
т) обязательства арендатора в отношении обеспечения пожарной безопасности арендованного имущества;
у) условие о невозможности предоставления объекта аренды в залог;
ф) порядок осуществления арендодателем контроля за состоянием объекта аренды;
х) возможность выкупа имущества Арендатором;
ц) прогноз по основным ключевым показателям деятельности (в случае аренды предприятия в целом, его частей, других имущественных комплексов).
2.2. Заключение договоров субаренды, а также заключение иных договоров, дающих право третьим лицам владеть либо пользоваться имуществом Донецкой Народной Республики, либо его частью возможно только с согласия арендодателя.
2.3. Осуществление арендатором неотделимых улучшений арендованного имущества производится с согласия арендодателя.
2.4. Предоставление арендатору согласия арендодателя на осуществление неотделимых улучшений арендованного имущества осуществляется в порядке, утверждённом Уполномоченным органом.
2.5. Заключенный сторонами договор аренды в части существенных условий должен соответствовать типовым договорам аренды соответствующего имущества.
Типовые договоры аренды соответствующего недвижимого имущества, имущественного комплекса, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, форма договора аренды движимого имущества и договора субаренды разрабатываются и утверждаются Уполномоченным органом.
2.6. По соглашению сторон в договоре аренды могут быть предусмотрены и другие условия.
2.7. Реорганизация арендодателя, балансодержателя или арендатора не является основанием для прекращения действия договора аренды.

III. Предоставление в аренду предприятий в целом их частей и других имущественных комплексов, не закрепленных за предприятиями или учреждениями, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, иными государственными органами Донецкой Народной Республики (имущества казны Донецкой Народной Республики)

3.1. Арендодателем предприятий в целом их частей и других имущественных комплексов, не закрепленных за предприятиями или учреждениями, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, иными государственными органами Донецкой Народной Республики (имущества казны Донецкой Народной Республики), выступает Уполномоченный орган.
В соответствии с настоящим разделом объектами аренды являются: предприятие в целом, либо его части;
другие имущественные комплексы.
Отдельные горные выработки (системы горных выработок) или выработки, которые предназначены для добычи полезных ископаемых и/или иных целей, а также объекты (здания, сооружения), которые технологически связаны с ними могут предоставляться в аренду только в составе объекта аренды.
Перечень имущества, входящего в состав объекта аренды, определяется Арендодателем по результатам инвентаризации, проведенной балансодержателем имущества (при его наличии) на основании приказа Арендодателя, и отражается в отдельном балансе.
3.2. Не подлежат предоставлению в аренду права имущественного комплекса, предоставляемого в аренду, полученные им на основании разрешения (лицензии) для занятия соответствующей деятельностью.
3.3. При предоставлении в аренду объектов аренды аренда земельного участка оформляется отдельным договором в порядке, предусмотренном законодательством в сфере земельных отношений, после заключения договора аренды.
3.4. Предоставление в аренду объекта аренды осуществляется в следующем порядке:
3.4.1. Потенциальным арендатором (заявителем) для заключения договора аренды предоставляется Арендодателю заявление и документы, перечень которых утверждается Уполномоченным органом. При этом заявление должно содержать:
а) данные об объекте аренды, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды (адрес фактического места нахождения объекта аренды);
б) количество и наименование объектов, входящих в состав объекта аренды;
в) вид объекта аренды (предприятие, его часть, другой имущественный комплекс);
г) направления деятельности объекта аренды;
д) срок, на который заключается договор аренды. Предельный срок, на который имущество передается в аренду, составляет 5 (пять) лет;
е) кадастровый номер объектов недвижимости, входящих в состав Объекта аренды, и (или) кадастровые номера объектов недвижимости, права на которые (в том числе право аренды) входят в состав Объекта аренды (при наличии);
ж) наименование объекта аренды (при наличии такого наименования);
з) назначение Объекта аренды: основной вид деятельности, осуществляемый собственником с использованием данного предприятия (при наличии), либо коммерческое обозначение, используемое собственником предприятия для индивидуализации предприятия (если невозможно однозначно определить назначение, в том числе назначение не указано в заявлении о государственной регистрации, правоустанавливающем документе, указываются слова; «Осуществление предпринимательской деятельности»).
Ответственность за достоверность представленных документов несет потенциальный арендатор.
3.4.2. Основаниями для отказа в приеме заявления на заключение договора аренды являются:
а) предоставление потенциальным арендатором неполного пакета документов;
б) наличие в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах исправлений, ошибок (несоответствий), не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
3.4.3. Арендодатель в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения заявления принимает решение о передаче имущественного комплекса в аренду по результатам проведения или без проведения торгов, определяет сроки проведения инвентаризации, создает комиссию по передаче в аренду Объекта аренды и аукционную (конкурсную) комиссию (в случае передачи в аренду по результатам торгов).
Арендодатель в течение 30 (тридцати) календарных дней после принятия решения о передаче имущественного комплекса в аренду письменно уведомляет кредиторов предприятия (юридического лица) о предстоящей аренде имущественного комплекса (в случае передачи в аренду предприятия).
3.4.4. В состав комиссии по инвентаризации могут быть включены представители Арендатора (в случае передачи в аренду без проведения торгов) Объекта аренды. В полномочия комиссии входит решение вопросов, связанных с кредиторами, дебиторами предприятия (юридического лица), составом имущества, передаваемого в аренду.
3.4.5. По поручению Арендодателя и на установленную Арендодателем дату балансодержатель Объекта аренды (в случае его отсутствия Комиссия по инвентаризации, созданная Арендодателем) проводит полную инвентаризацию имущества, входящего в его состав, в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего вопросы в сфере бухгалтерского учета.
Срок проведения инвентаризации не должен превышать 25 (двадцати пяти) календарных дней от установленной даты инвентаризации. В случае необходимости срок проведения инвентаризации может быть продлен Арендодателем до тридцати календарных дней.
По результатам проведенной инвентаризации балансодержатель Объекта аренды (в случае его отсутствия Комиссия по инвентаризации, созданная Арендодателем) предоставляет Уполномоченному органу:
материалы полной инвентаризации;
утвержденный руководителем балансодержателя (в случае отсутствия балансодержателя Акт инвентаризации утверждает лицо, определенное руководителем Арендодателя) сводный акт инвентаризации Объекта аренды;
аудиторское заключение (в случае передачи в аренду предприятия);
передаточный баланс по результатам проведенной инвентаризации, заверенный аудитором (при наличии).
3.4.6. Балансодержатель объекта аренды обеспечивает предоставление
Арендодателю для передачи оценщику заверенных в установленном порядке копий: материалов инвентаризации; утвержденного сводного акта
инвентаризации и передаточного баланса, заверенного аудитором; аудиторского заключения; правоустанавливающих и правоподтверждающих документов и документов технической инвентаризации объектов недвижимости; сведений об обременениях, связанных с внеоборотными активами; информации о физических свойствах активов, технических и эксплуатационных характеристиках, износе и устаревании, а также иной информации, существенной для определения стоимости внеоборотных и оборотных активов (запасов).
В случае отсутствия балансодержателя обеспечение предоставления документов возлагается на Арендодателя.
3.4.7. Проведение аудиторской проверки является обязательной в случае, если в состав объекта аренды входят обязательства и/или права требования.
3.4.8. Отчет об оценке рыночной стоимости и аудиторское заключение выполняется по заказу и за счет потенциального арендатора на основании технического задания, согласованного Арендодателем.
В случае проведения торгов на право заключения договора аренды имущества Донецкой Народной Республики, победитель торгов компенсирует потенциальному арендатору затраты по проведению независимой оценки и аудиторской проверки.
3.4.9. В случае принятия решения о заключении договора аренды путем проведения торгов на право заключения договора аренды имущества Донецкой Народной Республики, Арендодатель после утверждения им Заключения о стоимости объекта аренды в течение 5 (пяти) рабочих дней размещает объявление о намерении предоставить имущество Донецкой Народной Республики в аренду на официальном сайте Донецкой Народной Республики и на своём официальном сайте.
Торги проводятся в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
В случае принятия решения о заключении договора аренды без проведения торгов Арендодатель организовывает подготовку проекта договора и направляет его на согласование в Коллегиальный орган и в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 года № 2502 «О порядке и случаях согласования правовых актов и других решений органов государственной власти Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, органов публичной власти Запорожской области и Херсонской области в отношении управления и распоряжения отдельными объектами имущества» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 2502).
3.5. Арендодатель принимает решение об отказе в предоставлении объекта аренды в аренду в следующих случаях:
а) неисполнение требований подпункта 3.4.1 пункта 3.4 настоящего Порядка;
б) предоставление в аренду имущественного комплекса, указанного в заявлении, запрещено;
в) наличие у потенциального арендатора неисполненных обязательств по ранее заключенным договорам аренды имущества Донецкой Народной Республики;
г) несоответствие существенных условий проекта договора аренды, представленного потенциальным арендатором, Типовой форме договора аренды имущественного комплекса, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
д) принятие Правительством Донецкой Народной Республики в отношении предприятия, его части, другого имущественного комплекса, указанного в заявлении, решения о распоряжении иным способом;
е) отказа Коллегиального органа в согласовании решения о заключении договора аренды;
ж) отказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом в согласовании решения о заключении договора аренды в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 2502.
3.6. Имущество, предоставленное в аренду, отражается в балансе арендатора, с указанием того, что это имущество является арендованным.
3.7. При прекращении договора аренды объект аренды должен быть возвращен в порядке, утверждённом Уполномоченным органом.

IV. Предоставление в аренду имущества Донецкой Народной Республики,
не закрепленного за предприятиями или учреждениями, органами
государственной власти Донецкой Народной Республики, иными
государственными органами Донецкой Народной Республики (имущества
казны Донецкой Народной Республики)

4.1. В качестве арендодателя имущества Донецкой Народной Республики, не закрепленного за предприятиями или учреждениями, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, иными государственными органами Донецкой Народной Республики (имущества казны Донецкой Народной Республики) выступает Уполномоченный орган.
Имущество Донецкой Народной Республики, не закрепленное за предприятиями или учреждениями, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, иными государственными органами Донецкой Народной Республики (имущества казны Донецкой Народной Республики) предоставляется в аренду на основании договора, заключенного Уполномоченным органом в соответствии с настоящим Порядком.
4.2. Для предоставления в аренду имущества Донецкой Народной Республики, не закрепленного за государственными предприятиями и учреждениями, органами исполнительной власти Донецкой Народной Республики, иными государственными органами Донецкой Народной Республики (имущества казны Донецкой Народной Республики) потенциальный арендатор направляет Арендодателю соответствующее заявление в произвольной форме с приложением документов, перечень которых утверждается Уполномоченным органом.
При этом заявление должно содержать:
а) данные об объекте аренды, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды - адрес (местонахождение) объекта аренды, имущество, входящее в состав объекта аренды (здания, помещения, сооружения, их части, площадь объекта аренды, наименование движимого имущества);
б) целевое использование имущества;
в) срок, на который заключается договор аренды. Предельный срок, на который имущество передается в аренду, составляет 5 (пять) лет.
4.3. Основаниями для отказа в приеме заявления на заключение договора аренды являются:
а) предоставление потенциальным арендатором неполного пакета документов;
б) наличие в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах исправлений, ошибок (несоответствий), не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
4.4. Арендодатель в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения заявления и полного пакета документов издает приказ:
а) о начале процедуры предоставления имущества Донецкой Народной Республики в аренду по результатам проведения или без проведения торгов;
б) об отказе в предоставлении имущества Донецкой Народной Республики в аренду.
Копия приказа направляется заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты окончания срока рассмотрения заявления, установленного абзацем первым настоящего пункта.
4.5. В случае принятия решения о предоставлении в аренду имущества Донецкой Народной Республики, не закрепленного за предприятиями или учреждениями, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, иными государственными органами Донецкой Народной Республики (имущества казны Донецкой Народной Республики), Арендодатель определяет дату проведения оценки имущества.
Отчет об оценке рыночной стоимости выполняется по заказу и за счет потенциального арендатора на основании технического задания, согласованного Арендодателем.
В случае проведения торгов на право заключения договора аренды имущества Донецкой Народной Республики, победитель торгов компенсирует потенциальному арендатору затраты по проведению независимой оценки.
Рассмотрение отчета об оценке имущества, производится Арендодателем в соответствии требованиями законодательства в сфере оценочной деятельности. По результатам рассмотрения Арендодатель утверждает Заключение о стоимости.
В случае принятия решения о заключении договора аренды путем проведения торгов на право заключения договора аренды имущества Донецкой Народной Республики, после утверждения Заключения о стоимости имущества, информация о проведении торгов на право аренды имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, размещается Арендодателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.6. В случае принятия решения о заключении договора аренды без проведения торгов Уполномоченный орган организовывает подготовку проекта договора и направляет его на согласование:
в отношении недвижимого имущества - в Коллегиальный орган и в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации № 2502;
в отношении движимого имущества - в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации № 2502.
4.7. Арендодатель принимает решение об отказе в предоставлении имущества Донецкой Народной Республики в аренду в следующих случаях:
а) неисполнение требований пункта 4.2 настоящего Порядка;
б) предоставление в аренду имущества, указанного в заявлении, запрещено;
в) наличие у потенциального арендатора неисполненных обязательств по ранее заключенным договорам аренды имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
г) несоответствие существенных условий проекта договора аренды, представленного потенциальным арендатором, типовым договорам аренды соответствующего недвижимого имущества и форме договора аренды движимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
д) наличие в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах исправлений, ошибок (несоответствий), не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
е) принятие Правительством Донецкой Народной Республики в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом;
ж) отказа Коллегиального органа в согласовании решения о заключении договора аренды;
з) отказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом в согласовании решения о заключении договора аренды в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 2502.

V. Предоставление в аренду частей предприятия, других имущественных
комплексов, закрепленных за государственными органами Донецкой
Народной Республики

5.1. Арендодателем частей предприятия и других имущественных комплексов, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, закрепленных за государственными органами Донецкой Народной Республики, выступают государственные органы Донецкой Народной Республики по предварительному согласованию с Уполномоченным органом.
В соответствии с настоящим разделом объектами аренды являются: части предприятия;
другие имущественные комплексы.
Отдельные горные выработки (системы горных выработок) или выработки, которые предназначены для добычи полезных ископаемых и/или иных целей, а также объекты (здания, сооружения), которые технологически связаны с ними могут предоставляться в аренду только в составе объекта аренды.
Перечень имущества, входящего в состав объекта аренды, определяется органом управления по результатам инвентаризации, проведенной балансодержателем имущества, и отражается в отдельном балансе.
5.2. Не подлежат предоставлению в аренду права имущественного комплекса, предоставляемого в аренду, полученные им на основании разрешения (лицензии) для занятия соответствующей деятельностью.
5.3. При предоставлении в аренду объектов аренды аренда земельного участка оформляется отдельным договором в порядке, предусмотренном законодательством в сфере земельных отношений, после заключения договора аренды.
5.4. Предоставление в аренду объекта аренды осуществляется в следующем порядке:
5.4.1. Потенциальным арендатором (заявителем) для заключения договора аренды предоставляется Арендодателю заявление и документы, перечень которых утверждается Уполномоченным органом. При этом заявление должно содержать:
а) данные об объекте аренды, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды (адрес (местонахождение) объекта аренды);
б) количество и наименование объектов, входящих в состав объекта аренды;
в) вид объекта аренды (предприятие, его часть, другой имущественный комплекс);
г) направления деятельности объекта аренды;
д) срок, на который заключается договор аренды. Предельный срок, на который имущество передается в аренду, составляет 5 (пять) лет;
е) кадастровый номер объектов недвижимости, входящих в состав объекта аренды, и (или) кадастровые номера объектов недвижимости, права на которые (в том числе право аренды) входят в состав объекта аренды (при наличии);
ж) наименование объекта аренды (при наличии такого наименования);
з) назначение объекта аренды: основной вид деятельности, осуществляемый собственником с использованием данного предприятия (при наличии), либо коммерческое обозначение, используемое собственником предприятия для индивидуализации предприятия (если невозможно однозначно определить назначение, в том числе назначение не указано в заявлении о государственной регистрации, правоустанавливающем документе, указываются слова «Осуществление предпринимательской деятельности»).
Ответственность за достоверность представленных документов несет потенциальный арендатор.
5.4.2. Основаниями для отказа в приеме заявления на заключение договора аренды являются:
а) предоставление потенциальным арендатором неполного пакета документов;
б) наличие в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах исправлений, ошибок (несоответствий), не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
5.4.3. Арендодатель в течение 10 (десяти) календарных дней после даты регистрации заявления издает приказ:
а) о начале процедуры предоставления имущества Донецкой Народной Республики в аренду по результатам проведения или без проведения торгов, сроках проведения инвентаризации, создании комиссии по передаче в аренду объекта аренды (далее - комиссия) и аукционную (конкурсную) комиссию (в случае передачи в аренду по результатам торгов);
б) об отказе в предоставлении имущества Донецкой Народной Республики в аренду.
Копия приказа направляется заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты окончания срока рассмотрения заявления, установленного абзацем первом настоящего пункта.
5.4.4. В состав комиссии включаются представители Уполномоченного органа и Арендатора (в случае передачи в аренду без проведения торгов) объекта аренды. В полномочия комиссии входит решение вопросов, связанных с кредиторами, дебиторами предприятия (юридического лица), составом имущества, передаваемого в аренду.
5.4.5. Арендодатель проводит полную инвентаризацию имущества, входящего в его состав, в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего вопросы в сфере бухгалтерского учета.
Срок проведения инвентаризации не должен превышать 25 (двадцати пяти) календарных дней от установленной даты инвентаризации. В случае необходимости срок проведения инвентаризации может быть продлен до тридцати календарных дней.
5.4.6. Арендодатель обеспечивает передачу оценщику заверенных в установленном порядке копий: материалов инвентаризации; утвержденного сводного акта инвентаризации и передаточного баланса, заверенного аудитором; аудиторского заключения; правоустанавливающих и правоподтверждающих документов и документов технической инвентаризации объектов недвижимости; сведений об обременениях, связанных с внеоборотными активами; информации о физических свойствах активов, технических и эксплуатационных характеристиках, износе и устаревании, а также иной информации, существенной для определения стоимости внеоборотных и оборотных активов (запасов).
5.4.7. Проведение аудиторской проверки является обязательной в случае, если в состав объекта аренды входят обязательства и/или права требования.
5.4.8. Отчет об оценке рыночной стоимости и аудиторское заключение выполняется по заказу и за счет потенциального арендатора на основании технического задания, согласованного Уполномоченным органом.
В случае проведения торгов на право заключения договора аренды имущества Донецкой Народной Республики, победитель торгов компенсирует потенциальному арендатору затраты по проведению независимой оценки и аудиторской проверки.
5.4.9. Арендодатель в течение 3 (трёх) рабочих дней после получения/проведения оценки имущества для получения согласования передачи имущества в аренду направляет Уполномоченному органу документы, перечень которых устанавливается Уполномоченным органом.
5.4.10. Уполномоченный орган рассматривает предоставленные ему документы об аренде и в течение 15 (пятнадцати) календарных дней после их поступления, принимает и направляет Арендодателю решение о согласовании либо отказе в согласовании аренды.
Основаниями для отказа согласования передачи имущества в аренду являются:
а) несоответствие предоставленных документов требованиям, установленным настоящим разделом;
б) размер арендной платы за пользование имуществом определен с нарушением требований Методики расчета;
в) проект договора не соответствует Типовому договору аренды недвижимого имущества, зарегистрированного за государственным предприятием или учреждением на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, форма которого утверждается Уполномоченным органом;
г) наличие у арендатора, с которым планируется заключить договор аренды, неисполненных обязательств по ранее заключенным договорам аренды имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
д) выявление по результатам рассмотрения в отчете об оценке имущества нарушений положений законодательства об оценочной деятельности, в том числе стандартов оценки.
В случае получения Арендодателем от Уполномоченного органа письменного отказа в согласовании передачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, договор аренды не заключается.
5.4.11. В случае принятия решения о заключении договора аренды путем проведения торгов на право заключения договора аренды имущества Донецкой Народной Республики, Арендодатель после утверждения им Заключения о стоимости объекта аренды в течение 5 (пяти) рабочих дней размещает объявление о намерении предоставить имущество Донецкой Народной Республики в аренду на официальном сайте Донецкой Народной Республики и на своём официальном сайте.
Торги проводятся в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
5.5. Арендодатель принимает решение об отказе в предоставлении объекта аренды в аренду в следующих случаях:
а) неисполнение требований пункта 5.4.1 настоящего Порядка;
б) отказ Уполномоченного органа в согласовании аренды предприятия, его частей, другого имущественного комплекса;
в) предоставление в аренду имущественного комплекса, указанного в заявлении, запрещено;
г) наличие у потенциального арендатора неисполненных обязательств по ранее заключенным договорам аренды имущества Донецкой Народной Республики;
д) несоответствие существенных условий проекта договора аренды, представленного потенциальным арендатором, Типовой форме договора аренды имущественного комплекса, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
е) принятие в отношении имущественного комплекса, указанного в заявлении, решения о распоряжении иным способом.
ж) отказа Коллегиального органа в согласовании решения о заключении договора аренды;
з) отказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом в согласовании решения о заключении договора аренды в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 2502.
Решение об отказе по основаниям, указанным в пунктах «а», «в», «г», «д», «е», принимается не позднее 5 (пяти) рабочих дней после даты регистрации заявления.
Решение об отказе по основаниям, указанным в пункте «б», «ж» и «з» принимается не позднее 5 (пяти) рабочих дней после даты регистрации соответствующего отказа.
О принятом решении об отказе Арендодатель письменно уведомляет заявителя в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
5.6. Имущество, предоставленное в аренду, отражается в балансе арендатора, с указанием того, что это имущество является арендованным.
5.7. При прекращении договора аренды объект аренды должен быть возвращен в порядке, утверждённом Арендодателем.

VI. Предоставление в аренду недвижимого имущества, закрепленного
за государственными органами Донецкой Народной Республики

6.1. В качестве Арендодателя недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, закрепленного за государственными органами Донецкой Народной Республики, выступают государственные органы Донецкой Народной Республики по предварительному согласованию с Уполномоченным органом.
Недвижимое имущество Донецкой Народной Республики, закрепленное за государственными органами Донецкой Народной Республики, предоставляется в аренду на основании договора аренды, заключенного государственными органами Донецкой Народной Республики по согласованию с Уполномоченным органом.
6.2. Для предоставления в аренду недвижимого имущества Донецкой Народной Республики потенциальный арендатор предоставляет Арендодателю соответствующее заявление в произвольной форме с приложением документов, перечень которых утверждается Уполномоченным органом.
Заявление должно содержать:
а) данные об объекте аренды, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды - адрес (местонахождение) объекта аренды, тип объекта аренды (здание, помещение, сооружение, их части, площадь объекта аренды);
б) наименование балансодержателя объекта аренды;
в) целевое использование имущества;
г) срок, на который заключается договор аренды. Предельный срок, на который имущество передается в аренду, составляет 5 (пять) лет.
Ответственность за достоверность представленных документов несет потенциальный арендатор.
6.3. Основаниями для отказа в приеме заявления на заключение договора аренды являются:
а) предоставление потенциальным арендатором неполного пакета документов;
б) наличие в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах исправлений, ошибок (несоответствий), не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
6.4. Арендодатель в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения заявления и полного пакета документов издает приказ:
а) о начале процедуры предоставления имущества Донецкой Народной Республики в аренду по результатам проведения или без проведения торгов;
б) об отказе в предоставлении имущества Донецкой Народной Республики в аренду.
Копия приказа направляется заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты окончания срока рассмотрения заявления, установленного абзацем первым настоящего пункта.
Основаниями для отказа в предоставлении имущества Донецкой Народной Республики в аренду являются:
а) неисполнение требований пунктов 6.2 настоящего Порядка;
б) предоставление в аренду имущества, указанного в заявлении, запрещено;
в) если имущество не может быть объектом аренды на условиях договора аренды, имущество задействовано в процессе основного производства, и его аренда нарушит целостность имущественного комплекса;
г) наличие у потенциального арендатора неисполненных обязательств по ранее заключенным договорам аренды имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
д) несоответствие условий проекта договора аренды, представленного потенциальным арендатором, типовому договору аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, зарегистрированного за государственным предприятием и учреждением на праве хозяйственного ведения, оперативного управления;
е) наличие в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах исправлений, ошибок (несоответствий), не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
ж) принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом.
з) отказа Коллегиального органа в согласовании решения о заключении договора аренды;
и) отказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом в согласовании решения о заключении договора аренды в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 2502.
6.5. В случае если имущество может быть объектом аренды, Арендодатель в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты окончания срока рассмотрения заявления, направляет арендатору письмо о необходимости проведения независимой оценки имущества.
6.6. Отчет об оценке рыночной стоимости выполняется по заказу и за счет потенциального арендатора на основании технического задания, согласованного Уполномоченным органом.
В случае проведения торгов на право заключения договора аренды имущества Донецкой Народной Республики, победитель торгов компенсирует потенциальному арендатору затраты по проведению независимой оценки.
6.7. Арендодатель в течение 3 (трёх) рабочих дней после получения/проведения оценки имущества для получения согласования передачи имущества в аренду направляет Уполномоченному органу документы, перечень которых устанавливается Уполномоченным органом.
6.8. Уполномоченный орган рассматривает предоставленные ему документы об аренде и в течение 15 (пятнадцати) календарных дней после их поступления, принимает и направляет Арендодателю решение о согласовании либо отказе в согласовании аренды.
Основаниями для отказа согласования передачи имущества в аренду являются:
а) несоответствие предоставленных документов требованиям, установленным настоящим разделом;
б) размер арендной платы за пользование имуществом определен с нарушением требований Методики расчета;
в) проект договора не соответствует Типовому договору аренды недвижимого имущества, зарегистрированного за государственным предприятием или учреждением на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, форма которого утверждается Уполномоченным органом;
г) наличие у арендатора, с которым планируется заключить договор аренды, неисполненных обязательств по ранее заключенным договорам аренды имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
д) выявление по результатам рассмотрения в отчете об оценке имущества нарушений положений законодательства об оценочной деятельности, в том числе стандартов оценки.
В случае получения Арендодателем от Уполномоченного органа письменного отказа в согласовании передачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, договор аренды не заключается.
О принятом решении об отказе от передачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики на основании письменного отказ Уполномоченного органа Арендодатель письменно уведомляет заявителя в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты регистрации соответствующего письменного отказа.
6.9. В случае принятия решения о заключении договора аренды путем проведения торгов на право заключения договора аренды имущества Донецкой Народной Республики, после утверждения Заключения о стоимости имущества и письменного согласования передачи имущества в аренду Уполномоченным органом, информация о проведении торгов на право аренды имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, размещается Арендодателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VII. Предоставление в аренду частей предприятия, других имущественных комплексов, закрепленных на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за государственными унитарными предприятиями или учреждениями

7.1. Арендодателем частей предприятия и других имущественных комплексов, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, закрепленных на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за государственным предприятием и учреждением, выступают государственные унитарные предприятия и учреждения по предварительному согласованию с органом управления и Уполномоченным органом.
В соответствии с настоящим разделом объектами аренды являются:
части предприятия;
другие имущественные комплексы.
Отдельные горные выработки (системы горных выработок) или выработки, которые предназначены для добычи полезных ископаемых и/или иных целей, а также объекты (здания, сооружения), которые технологически связаны с ними могут предоставляться в аренду только в составе объекта аренды.
Перечень имущества, входящего в состав объекта аренды, определяется органом управления по результатам инвентаризации, проведенной балансодержателем имущества, и отражается в отдельном балансе.
7.2. Не подлежат предоставлению в аренду права имущественного комплекса, предоставляемого в аренду, полученные им на основании разрешения (лицензии) для занятия соответствующей деятельностью.
7.3. При предоставлении в аренду объектов аренды аренда земельного участка оформляется отдельным договором в порядке, предусмотренном законодательством в сфере земельных отношений, после заключения договора аренды.
7.4. Предоставление в аренду объекта аренды осуществляется в следующем порядке:
7.4.1. Потенциальным арендатором (заявителем) для заключения договора аренды предоставляется Арендодателю заявление и документы, перечень которых утверждается Уполномоченным органом. При этом заявление должно содержать:
а) данные об объекте аренды, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды (адрес (местонахождение) объекта аренды);
б) количество и наименование объектов, входящих в состав объекта аренды;
в) вид объекта аренды (предприятие, его часть, другой имущественный комплекс);
г) направления деятельности объекта аренды;
д) срок, на который заключается договор аренды. Предельный срок, на который имущество передается в аренду, составляет 5 (пять) лет;
е) кадастровый номер объектов недвижимости, входящих в состав объекта аренды, и (или) кадастровые номера объектов недвижимости, права на которые (в том числе право аренды) входят в состав объекта аренды (при наличии);
ж) наименование объекта аренды (при наличии такого наименования);
з) назначение объекта аренды: основной вид деятельности, осуществляемый собственником с использованием данного предприятия (при наличии), либо коммерческое обозначение, используемое собственником предприятия для индивидуализации предприятия (если невозможно однозначно определить назначение, в том числе назначение не указано в заявлении о государственной регистрации, правоустанавливающем документе, указываются слова «Осуществление предпринимательской деятельности»).
Ответственность за достоверность представленных документов несет потенциальный арендатор.
7.4.2. Основаниями для отказа в приеме заявления на заключение договора аренды являются:
а) предоставление потенциальным арендатором неполного пакета документов;
б) наличие в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах исправлений, ошибок (несоответствий), не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
7.4.3. Арендодатель в течение 5 (пяти) рабочих дней после даты регистрации заявления направляет копии заявления и поступивших документов в орган управления для согласования либо отказа в согласовании аренды, а также для получения выводов о том, что имущество: может быть объектом аренды, является или не является имущественным комплексом, может быть выделено в имущественный комплекс.
7.4.4. Орган управления рассматривает предоставленные ему документы об аренде и в течение 15 (пятнадцати) календарных дней после их поступления и направляет Арендодателю письменный ответ о согласовании либо отказе в согласовании аренды.
Орган управления обязан предоставить письменный ответ о согласовании либо отказ от заключения договора аренды.
Основаниями для отказа в согласовании являются:
а) решение органа управления о целесообразности сохранения текущего порядка использования объекта аренды;
б) невозможность использования объекта аренды в соответствии с заявленным потенциальным арендатором направлением деятельности.
В случае письменного обращения органа управления о необходимости продления срока, срок, указанный в настоящем пункте, продлевается не более чем на 15 (пятнадцать) календарных дней.
7.4.5. Арендодатель в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения от органа управления решения о согласовании передачи в аренду предприятия, его части, другого имущественного комплекса, а также предложений об условиях передачи издает приказ:
а) о начале процедуры предоставления имущества Донецкой Народной Республики в аренду по результатам проведения или без проведения торгов, сроках проведения инвентаризации, создании комиссии по передаче в аренду объекта аренды (далее - комиссия) и аукционную (конкурсную) комиссию (в случае передачи в аренду по результатам торгов);
б) об отказе в предоставлении имущества Донецкой Народной Республики в аренду.
Копия приказа направляется заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты окончания срока рассмотрения заявления, установленного абзацем первом настоящего пункта.
7.4.6. В состав комиссии включаются представители Уполномоченного органа, органа управления и арендатора (в случае передачи в аренду без проведения торгов) объекта аренды. В полномочия комиссии входит решение вопросов, связанных с кредиторами, дебиторами предприятия (юридического лица), составом имущества, передаваемого в аренду.
7.4.7. Арендодатель проводит полную инвентаризацию имущества, входящего в его состав, в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего вопросы в сфере бухгалтерского учета.
Срок проведения инвентаризации не должен превышать 25 (двадцати пяти) календарных дней от установленной даты инвентаризации. В случае необходимости срок проведения инвентаризации может быть продлен до тридцати календарных дней.
7.4.8. Арендодатель обеспечивает передачу оценщику заверенных в установленном порядке копий: материалов инвентаризации; утвержденного сводного акта инвентаризации и передаточного баланса, заверенного аудитором; аудиторского заключения; правоустанавливающих и правоподтверждающих документов и документов технической инвентаризации объектов недвижимости; сведений об обременениях, связанных с внеоборотными активами; информации о физических свойствах активов, технических и эксплуатационных характеристиках, износе и устаревании, а также иной информации, существенной для определения стоимости внеоборотных и оборотных активов (запасов).
7.4.9. Проведение аудиторской проверки является обязательной в случае, если в состав объекта аренды входят обязательства и/или права требования.
7.4.10. Отчет об оценке рыночной стоимости выполняется по заказу и за счет потенциального арендатора на основании технического задания, согласованного Уполномоченным органом.
В случае проведения торгов на право заключения договора аренды имущества Донецкой Народной Республики, победитель торгов компенсирует потенциальному арендатору затраты по проведению независимой оценки.
7.4.11. Арендодатель в течение 3 (трёх) рабочих дней после получения/проведения оценки имущества для получения согласования передачи имущества в аренду направляет Уполномоченному органу документы, перечень которых устанавливается Уполномоченным органом.
7.4.12. Уполномоченный орган рассматривает предоставленные ему документы об аренде и в течение 15 (пятнадцати) календарных дней после их поступления и направляет Арендодателю письменный ответ о согласовании либо отказе в согласовании аренды.
Основаниями для отказа согласования передачи имущества в аренду являются:
а) несоответствие предоставленных документов требованиям, установленным настоящим разделом;
б) размер арендной платы за пользование имуществом определен с нарушением требований Методики расчета;
в) проект договора не соответствует Типовому договору аренды недвижимого имущества, зарегистрированного за государственным предприятием или учреждением на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, форма которого утверждается Уполномоченным органом;
г) наличие у арендатора, с которым планируется заключить договор аренды, неисполненных обязательств по ранее заключенным договорам аренды имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
д) выявление по результатам рассмотрения в отчете об оценке имущества нарушений положений законодательства об оценочной деятельности, в том числе стандартов оценки.
В случае получения Арендодателем от Уполномоченного органа письменного отказа в согласовании передачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, договор аренды не заключается.
7.4.13. В случае принятия решения о заключении договора аренды путем проведения торгов на право заключения договора аренды имущества Донецкой Народной Республики, Арендодатель после утверждения им Заключения о стоимости объекта аренды в течение 5 (пяти) рабочих дней размещает объявление о намерении предоставить имущество Донецкой Народной Республики в аренду на официальном сайте Донецкой Народной Республики и на своём официальном сайте.
Торги проводятся в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
7.5. Арендодатель принимает решение об отказе в предоставлении объекта аренды в аренду в следующих случаях:
а) неисполнение требований пункта 7.4.1 настоящего Порядка;
б) отказ органа управления или Уполномоченного органа в согласовании аренды предприятия, его частей, другого имущественного комплекса;
в) предоставление в аренду имущественного комплекса, указанного в заявлении, запрещено;
г) наличие у потенциального арендатора неисполненных обязательств по ранее заключенным договорам аренды имущества Донецкой Народной Республики;
д) несоответствие существенных условий проекта договора аренды, представленного потенциальным арендатором, Типовой форме договора аренды имущественного комплекса, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
е) принятие в отношении имущественного комплекса, указанного в заявлении, решения о распоряжении иным способом.
Решение об отказе по основаниям, указанным в пунктах «а», «в», «г», «д», «е», принимается на позднее 5 (пяти) рабочих дней после даты регистрации заявления.
Решение об отказе по основаниям, указанным в пункте «б», принимается на позднее 5 (пяти) рабочих дней принимается на позднее 5 (пяти) рабочих дней после даты регистрации соответствующего отказа.
О принятом решении об отказе Арендодатель письменно уведомляет заявителя в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
7.6. Имущество, предоставленное в аренду, отражается в балансе арендатора, с указанием того, что это имущество является арендованным.
7.7. При прекращении договора аренды объект аренды должен быть возвращен в порядке, утверждённом Арендодателем.

VIII. Предоставление в аренду недвижимого имущества, находящегося
в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных
унитарных предприятий и учреждений

8.1. В качестве арендодателя недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, находящегося на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за государственным предприятием и учреждением, выступают государственные унитарные предприятия и учреждения по предварительному согласованию с органом управления и Уполномоченным органом.
Недвижимое имущество Донецкой Народной Республики, находящееся на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за государственным унитарным предприятием и учреждением, предоставляется в аренду на основании договора аренды, заключенного государственным предприятием и учреждением с учетом предложений органа управления и по согласованию с органом управления и Уполномоченным органом.
8.2. Для предоставления в аренду недвижимого имущества Донецкой Народной Республики потенциальный арендатор направляет Арендодателю соответствующее заявление в произвольной форме с приложением документов, перечень которых утверждается Уполномоченным органом.
Заявление должно содержать:
а) данные об объекте аренды, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды - адрес (местонахождение) объекта аренды, тип объекта аренды (здание, помещение, сооружение, их части, площадь объекта аренды);
б) наименование балансодержателя объекта аренды;
в) целевое использование имущества;
г) срок, на который заключается договор аренды. Предельный срок, на который имущество передается в аренду, составляет 5 (пять) лет.
Ответственность за достоверность представленных документов несет потенциальный арендатор.
8.3. Основаниями для отказа в приеме заявления на заключение договора аренды являются:
а) предоставление потенциальным арендатором неполного пакета документов;
б) наличие в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах исправлений, ошибок (несоответствий), не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
8.4. Арендодатель в течение 10 (десяти) календарных дней со дня со дня получения заявления и полного пакета документов издает приказ:
а) о начале процедуры предоставления имущества Донецкой Народной Республики в аренду по результатам проведения или без проведения торгов;
б) об отказе в предоставлении имущества Донецкой Народной Республики в аренду.
Копия приказа направляется заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты окончания срока рассмотрения заявления, установленного абзацем первом настоящего пункта.
Основаниями для отказа в предоставлении имущества Донецкой Народной Республики в аренду являются:
а) неисполнение требований пунктов 8.2 настоящего Порядка;
б) предоставление в аренду имущества, указанного в заявлении, запрещено;
в) если имущество не может быть объектом аренды на условиях договора аренды, имущество задействовано в процессе основного производства, и его аренда нарушит целостность имущественного комплекса;
г) наличие у потенциального арендатора неисполненных обязательств по ранее заключенным договорам аренды имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
д) несоответствие условий проекта договора аренды, представленного потенциальным арендатором, типовому договору аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, зарегистрированного за государственным предприятием и учреждением на праве хозяйственного ведения, оперативного управления;
е) наличие в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах исправлений, ошибок (несоответствий), не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
ж) принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом.
8.5. Арендодатель в течение 3 (трех) рабочих дней после даты регистрации заявления направляет в орган управления копию заявления потенциального арендатора и проект договора аренды, для получения выводов о том, что имущество может быть объектом аренды на условиях договора аренды.
8.6. Орган управления рассматривает предоставленные ему документы и в течение 10 (десяти) рабочих дней после их поступления направляет Арендодателю в письменном виде заключение о том, что имущество может быть объектом аренды, согласие в предоставлении имущества в аренду и выводы об условиях договора аренды либо отказ в предоставлении в аренду имущества.
Основаниями для отказа согласования передачи имущества в аренду являются:
а) решение органа управления о целесообразности сохранения текущего порядка использования недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
б) невозможность использования недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики в соответствии с заявленным потенциальным арендатором целевым использованием.
8.7. В случае получения Арендодателем от органа управления письменного отказа в предоставлении в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, договор аренды не заключается, о чем арендатор уведомляется письмом в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения отказа органа управления.
8.8. В случае, если имущество может быть объектом аренды, Арендодатель в течение 2 (двух) рабочих дней после получения от органа управления письменного согласия на заключение договора аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, направляет арендатору письмо о возможности предоставления в аренду имущества и необходимости проведения независимой оценки имущества.
8.9. Отчет об оценке рыночной стоимости выполняется по заказу и за счет потенциального арендатора на основании технического задания, согласованного Уполномоченным органом.
В случае проведения торгов на право заключения договора аренды имущества Донецкой Народной Республики, победитель торгов компенсирует потенциальному арендатору затраты по проведению независимой оценки.
8.10. Арендодатель в течение 3 (трёх) рабочих дней после получения/проведения оценки имущества для получения согласования передачи имущества в аренду направляет Уполномоченному органу документы, перечень которых устанавливается Уполномоченным органом.
8.11. Уполномоченный орган рассматривает предоставленные ему документы об аренде и в течение 15 (пятнадцати) календарных дней после их поступления и направляет Арендодателю в письменном виде согласование либо отказе в согласовании аренды.
Основаниями для отказа согласования передачи имущества в аренду являются:
а) несоответствие предоставленных документов требованиям, установленным настоящим разделом;
б) размер арендной платы за пользование имуществом определен с нарушением требований Методики расчета;
в) проект договора не соответствует Типовому договору аренды недвижимого имущества, зарегистрированного за государственным предприятием или учреждением на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, форма которого утверждается Уполномоченным органом;
г) наличие у арендатора, с которым планируется заключить договор аренды, неисполненных обязательств по ранее заключенным договорам аренды имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
д) выявление по результатам рассмотрения в отчете об оценке имущества нарушений положений законодательства об оценочной деятельности, в том числе стандартов оценки.
В случае получения государственным предприятием или учреждением от Уполномоченного органа письменного отказа в согласовании передачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, договор аренды не заключается.
О принятом решении об отказе от передачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики на основании письменного отказ Уполномоченного органа Арендодатель письменно уведомляет заявителя в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты регистрации соответствующего письменного отказа.
8.12. В случае принятия решения о заключении договора аренды путем проведения торгов на право заключения договора аренды имущества Донецкой Народной Республики, после утверждения Заключения о стоимости имущества и письменного согласования передачи имущества в аренду Уполномоченным органом, информация о проведении торгов на право аренды имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, размещается арендодателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

IX. Предоставление имущества
Донецкой Народной Республики в субаренду

9.1. Арендатор имеет право, по согласованию с арендодателем и Уполномоченным органом в порядке, предусмотренном для согласования соответствующего договора аренды, передать в субаренду имущество, если иное не предусмотрено договором аренды. При этом срок предоставления имущества в субаренду не может превышать срока действия договора аренды.
Недвижимое имущество предоставляется в субаренду при условии, что суммарная площадь предоставляемого (предоставленного) в субаренду имущества не превышает 50 процентов арендуемой площади.
9.2. Внесение изменений в договор аренды в части предоставления арендатору права передавать арендованное имущество в субаренду согласовывается с органом управления.
9.3. К договору субаренды применяются положения о договоре аренды. При предоставлении имущества в субаренду изменение целевого использования имущества не допускается.
Имущество, входящее в состав переданного в аренду предприятия, его части, другого имущественного комплекса, может быть передано в субаренду, в случае если передача в субаренду не нарушает его производственный цикл.
9.4. Расчет платы за субаренду подлежит согласованию арендодателем с Уполномоченным органом.
Для получения согласования расчета платы за субаренду, арендатор направляет в Уполномоченный орган соответствующее заявление в произвольной форме с приложением документов:
а) расчет платы за субаренду, подписанный арендатором и потенциальным субарендатором, по форме, утвержденной Уполномоченным органом;
б) проект договора субаренды, соответствующий Типовой форме договора субаренды, утвержденной Уполномоченным органом;
в) копию технического паспорта здания, в котором находится объект аренды, с выделением объекта субаренды на плане;
г) копию (заверенную) свидетельства о государственной регистрации юридического лица балансодержателя либо копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
д) заверенную копию Устава, положения предприятия, организации - потенциального субарендатора юридического лица;
е) заверенную копию документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя.
9.5. Заявление на получение согласования расчета платы за субаренду должно содержать:
а) данные об объекте субаренды, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче субарендатору в качестве объекта субаренды - адрес (местонахождение) объекта аренды, тип объекта аренды (здание, помещение, строение, сооружение, замощение, их части, площадь объекта аренды);
б) целевое использование имущества;
в) срок субаренды.
9.6. Размер платы за субаренду имущества Донецкой Народной Республики определяется в соответствии с требованиями Методики расчета.
9.7. В случае предоставления имущества в субаренду ответственность за соблюдение условий договора субаренды несет арендатор.

X. Внесение изменений в договоры аренды, прекращение (расторжение)
договоров аренды

10.1. В случае внесения изменений в договор аренды между арендодателем и арендатором заключается дополнительное соглашение к договору аренды.
Внесение изменений в договоры аренды, арендодателем по которым выступает государственное предприятие или учреждение, осуществляется по согласованию с Уполномоченным органом.
10.2. Уполномоченный орган в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения заявления от арендатора и всех необходимых документов принимает решение о согласовании (либо об отказе в согласовании) внесения изменений в договор аренды и извещает о принятом решении Арендодателя.
10.3. В случае намерения продлить договор аренды арендаторы не позднее, чем за 3 (три) месяца до окончания срока действия договора аренды обязаны предоставить арендодателю документы, согласно перечню, который утверждается Уполномоченным органом.
10.4. Основания для отказа в продлении договора аренды:
а) подача документов с нарушением сроков, установленных п. 10.3 настоящего Порядка;
б) принятие Правительством Донецкой Народной Республики иного управленческого решения относительно объекта аренды;
в) наличие у арендатора задолженности по арендной плате, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) по договору аренды.
10.5. Односторонний отказ от договора аренды не допускается (кроме случаев, установленных настоящим Порядком и договором аренды).
10.6. Изменение арендатором цели использования по договору аренды не допускается. В случае нарушения арендатором целевого использования арендованного имущества договор аренды подлежит прекращению. Арендодатель производит перерасчет арендной платы с применением арендной ставки для той цели использования имущества арендатором, по которой арендная ставка является наибольшей. Указанный перерасчет производится с даты заключения договора аренды.
10.7. Договор аренды может быть расторгнут по соглашению сторон.
10.8. Договор аренды прекращается в случае:
а) окончания срока, на который он был заключен, при отсутствии обращения арендатора о продлении договора аренды;
б) изменения арендатором цели использования;
в) передачи арендатором без разрешения арендодателя имущества в пользование другому лицу;
г) досрочного расторжения по взаимному согласию арендатора и арендодателя;
д) вступления в законную силу решения суда;
е) банкротства арендатора;
ж) гибели (уничтожения) объекта аренды;
з) ликвидации арендатора;
и) передачи объекта аренды в аренду в составе имущественного комплекса;
к) отказа арендодателя от исполнения обязательств, в случаях, предусмотренных пунктом 10.9 настоящего Порядка.
10.9. Арендодатель недвижимого имущества Донецкой Народной Республики, вправе в одностороннем порядке без обращения в суд полностью отказаться от исполнения обязательств по Договору в одном из следующих случаев:
а) действия и/или бездействия арендатора повлекли либо могут повлечь повреждение, гибель имущества и/или существенное ухудшение состояния имущества;
б) арендатор систематически не выполняет (3 (три) и более раз) существенные условия Договора аренды.
10.10. Внесение изменений в договоры субаренды осуществляется в порядке, определенном для договоров аренды.
10.11. В случае расторжения договора аренды, между балансодержателем и арендатором подписывается Акт приема-передачи (возврата) арендованного имущества, один экземпляр которого арендатор направляет в Уполномоченный орган, в течение 3 (трех) рабочих дней.
В случае расторжения договора субаренды, между арендатором (арендодателем по договору субаренды) и субарендатором подписывается Акт приема-передачи (возврата) арендованного имущества, один экземпляр которого арендатор (арендодатель по договору субаренды) направляет в Уполномоченный орган.
Имущество считается возвращенным балансодержателю с момента подписания Акта приема-передачи между арендатором и балансодержателем или лицом, которое укажет арендодатель.
Договор аренды считается расторгнутым с даты подписания Акта приема- передачи.
10.12. Арендаторы (арендодатели по договору субаренды) в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента подписания Акта приема-передачи (возврата) при расторжении договора аренды (субаренды) (либо вступления в силу судебного решения о расторжении договора аренды) - направляют оригинал Акта приема-передачи (либо копию решения суда) в Уполномоченный орган, в течение 3 (трех) рабочих дней.

XI. Осуществление контроля за использованием имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, и переданного в аренду

11.1. Контроль за исполнением арендаторами условий договоров аренды имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, осуществляет арендодатель в порядке, определенном договором аренды.
11.2. Контроль за поступлением в бюджет Донецкой Народной Республики арендной платы по договорам аренды и субаренды имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, осуществляет Уполномоченный орган.
11.3. Контроль за использованием имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, и переданного в аренду, осуществляет Уполномоченный орган.

XII. Переходные положения

12.1. После нормативного правового урегулирования механизма предоставления страховых услуг в Донецкой Народной Республике арендатор обязан застраховать арендованное имущество не менее, чем на его стоимость согласно Отчета об оценке имущества в пользу балансодержателя, который несет риск случайной гибели или повреждения имущества, и предоставить арендодателю копии страхового полиса и платежного поручения. Постоянно возобновлять договор страхования таким образом, чтобы весь срок аренды имущество было застраховано.
12.2. Договоры аренды имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, заключённые до вступления в силу настоящего Порядка, действуют до истечения срока, на который они заключены, если иное не предусмотрено договором аренды.
12.3. До создания Министерства имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики, его функции, предусмотренные настоящим Порядком, в соответствии с пунктом 3 Указа временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 года «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики» выполняет Фонд государственного имущества Донецкой Народной Республики.

by Red Aktor

Постановление Правительства ДНР № 103-2 от 04.12.2023 г. | Об утверждении Методики расчета и распределения арендной платы за пользование имуществом Донецкой Народной Республики

1.1. Настоящая Методика разработана с целью создания единого организационно-экономического механизма определения размера платы за аренду (субаренду) имущества Донецкой Народной Республики, передаваемого в аренду арендодателями, определенными Законом Донецкой Народной Республики от 13 октября 2023 года № 14-РЗ «О порядке управления и распоряжения собственностью Донецкой Народной Республики», и устанавливает порядок ее расчета и распределения (кроме случаев передачи в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности).
1.2. Размер арендной платы устанавливается договором аренды между арендодателем и арендатором.
1.3. В случае определения арендатора по результатам торгов (конкурсов, аукционов) арендная плата, рассчитанная по настоящей Методике, применяется как начальный размер арендной платы.
Торги (конкурсы, аукционы) на право заключения договоров аренды проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», приказа Федеральной антимонопольной службы от 21 марта 2023 года № 147/23 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса».
1.4. В арендную плату за пользование арендованным имуществом не включаются расходы на содержание арендованного имущества, в том числе плата за услуги, которые в соответствии с заключенными договорами обязуется предоставлять арендатору балансодержатель, арендная плата за землю (компенсационные платежи плательщика земельного налога), а также налог на добавленную стоимость.
Арендатор обязан заключить с балансодержателем договор компенсации (возмещения) расходов на оплату коммунальных услуг (подача потребителям любого коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), отведение сточных вод, услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в части, относящейся к объекту аренды.
1.5. Арендная плата по настоящей Методике рассчитывается в следующем порядке:
1) определяется размер годовой арендной платы;
2) на основании размера годовой арендной платы определяется размер месячной арендной платы, который фиксируется в договоре аренды.
1.6. В случае если договор аренды заключается на срок более года, договором предусматривается ежегодная индексация с учетом уровня инфляции, предусмотренного нормативными правовыми актами, действующими на территории Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и плановый период.

II. РАСЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

2.1. Размер годовой арендной платы по договору аренды предприятий, их частей, других имущественных комплексов (далее - имущественные комплексы) Донецкой Народной Республики рассчитывается по формуле:
Апл.год = Ст.р. х Сар.в.д. /100,
где:
Апл.год - размер годовой арендной платы (руб.);
Ст.р. - рыночная стоимость активов (внеоборотных активов, оборотных активов (запасов) имущественного комплекса, определенная оценщиком в соответствии с законодательством в сфере оценочной деятельности (руб.);
Сар.в.д. - арендная ставка за пользование имущественным комплексом, определенная в соответствии с приложением к настоящей Методике.
2.2. Размер годовой арендной платы по договору аренды недвижимого имущества рассчитывается по формуле:
Апл.год = Ср.с.а. х Кс.д.а.,
где:
Апл.год - размер годовой арендной платы (руб.);
Ср.с.а. - величина арендной платы, определенная оценщиком в соответствии с законодательством в сфере оценочной деятельности (руб.);
Кс.д.а. - коэффициент сферы деятельности арендатора.
Величина арендной платы (Ср.с.а.) - рыночная стоимость годовой арендной платы за пользование недвижимым имуществом, передаваемым в аренду, определенная оценщиком в соответствии с законодательством в сфере оценочной деятельности.
2.3. Коэффициент сферы деятельности арендатора (Кс.д.а.) применяется для определения арендной платы для следующих отдельных категорий арендаторов:
а) федеральным органам исполнительной власти, федеральным бюджетным и казенным учреждениям, органам местного самоуправления Донецкой Народной Республики, муниципальным бюджетным и казенным учреждениям, устанавливается коэффициент в размере 0,10;
б) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций
и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пищеблокам, буфетам образовательных организаций устанавливается коэффициент в размере 0,25;
в) организациям, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов физических лиц, являющихся инвалидами, либо вкладов общественных организаций инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 (восьмидесяти) процентов (списочная численность инвалидов среди работников такой организации составляет не менее 50 (пятидесяти) процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 (двадцати пяти) процентов), индивидуальным предпринимателям - инвалидам, молодежным и детским общественным организациям устанавливается коэффициент в размере 0,50.
Во всех остальных случаях коэффициент сферы деятельности арендатора (Кс.д.а.) устанавливается в размере 1,00.
Размер годовой арендной платы за аренду недвижимого имущества органами исполнительной власти Донецкой Народной Республики, государственными бюджетными и казенными учреждениям Донецкой Народной Республики составляет 2,00 (два) рубля.
2.4. Размер годовой арендной платы в случае аренды оборудования, транспортных средств, иного имущества (кроме недвижимости) устанавливается в размере рыночной стоимости годовой арендной платы за пользование данным имуществом, определяемой оценщиком в соответствии с законодательством в сфере оценочной деятельности.
2.5. Результаты оценки являются действительными в течение 6 месяцев в соответствии с требованиями законодательства в сфере оценочной деятельности.
2.6. Размер месячной арендной платы за первый месяц аренды или первый месяц пересмотра размера арендной платы рассчитывается по формуле:
Апл. мес. = Апл. год /12,
где:
Апл. мес. - размер месячной арендной платы (руб.);
Апл. год - размер годовой арендной платы (руб.).
2.7. Размер суточной арендной платы рассчитывается по формуле:
Апл.сут. = Апл.мес. / Н,
где:
Апл.сут. - размер суточной арендной платы (руб.);
Апл.мес. - размер месячной арендной платы (руб.);
Н - количество суток работы объекта аренды (возможного доступа к объекту аренды) на протяжении месяца (согласно информации, предоставленной балансодержателем).
2.8. Размер почасовой арендной платы рассчитывается по формуле:
Апл.час = Апл.сут. / Т,
где:
Апл.час - размер почасовой арендной платы (руб.);
Апл.сут. - размер суточной арендной платы (руб.);
Т - количество часов работы объекта аренды (возможного доступа к объекту аренды) на протяжении суток (согласно информации, предоставленной балансодержателем).
2.9. Арендная плата по договорам аренды, заключенным до принятия настоящей Методики, перерасчету не подлежит.

III. СРОКИ ВНЕСЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ И ПОРЯДОК
ЕЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ

3.1. Арендная плата за имущественные комплексы вносится ежеквартально до 15 числа включительно месяца, следующего за отчетным кварталом.
Арендная плата за иное имущество вносится ежемесячно до 15 числа включительно месяца, следующего за отчетным.
3.2. В случае если арендодателем имущества выступает уполномоченный орган в сфере арендных отношений, арендная плата направляется - 100 (сто) процентов - в бюджет Донецкой Народной Республики.
В случае если арендодателями имущества выступают государственные органы Донецкой Народной Республики, государственные унитарные предприятия, казенные предприятия, бюджетные и автономные учреждения Донецкой Народной Республики, арендная плата направляется:
а) за недвижимое имущество - 70 (семьдесят) процентов - в бюджет Донецкой Народной Республики, 30 (тридцать) процентов - балансодержателю имущества;
б) за оборудование, транспортные средства, иное имущество (кроме недвижимого имущества) - 100 (сто) процентов балансодержателю имущества.
3.3. По договорам аренды, заключенным до принятия настоящей Методики, арендная плата распределяется согласно заключенному договору.
3.4. Контроль за поступлением арендной платы (части арендной платы) в бюджет Донецкой Народной Республики по договорам аренды, заключенным до принятия настоящей Методики, на весь период действия данных договоров осуществляют арендодатели имущества.
С момента вступления в силу настоящей Методики, контроль за поступлением арендной платы (части арендной платы) в бюджет Донецкой Народной Республики по договорам аренды, заключенным по согласованию с уполномоченным органом в сфере арендных отношений, государственными органами Донецкой Народной Республики, государственными бюджетными учреждениями, предприятиями, государственными унитарными предприятиями, казенными предприятиями Донецкой Народной Республики, осуществляет уполномоченный орган в сфере арендных отношений после предоставления соответствующим арендодателем (балансодержателем) экземпляра договора аренды, с неотъемлемыми приложениями к нему.
3.5. Нормативными правовыми актами Правительства Донецкой Народной Республики может быть установлен иной порядок распределения арендной платы для отдельных предприятий, учреждений и организаций.
3.6. В случае несвоевременного или не в полном объеме внесения арендной платы арендатор уплачивает неустойку (пеню) в размере 0,1 процент от суммы задолженности за каждый день просрочки, включая день оплаты.

IV. ПЛАТА ЗА СУБАРЕНДУ ИМУЩЕСТВА

4.1. Размер платы за субаренду недвижимого имущества, оборудования, транспортных средств, иного имущества (в том числе входящего в состав имущественного комплекса) рассчитывается в порядке, установленном настоящей Методикой для расчета размера платы за аренду указанного имущества, предусмотренной пунктами 2.2, 2.4, 2.6, 2.7, 2.8 раздела II настоящей Методики.
4.2. Размер арендной платы устанавливается договором субаренды.

V. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ
ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРАМ АРЕНДЫ (СУБАРЕНДЫ) ИМУЩЕСТВА
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

5.1. Внесение изменений в договоры аренды/субаренды имущества Донецкой Народной Республики в части изменения размера арендной платы осуществляется путем заключения дополнительного соглашения с перерасчетом арендной платы.
5.2. Размер арендной платы по договорам аренды/субаренды имущества Донецкой Народной изменятся ежегодно с 1 января путем увеличения размера годовой арендной платы на индекс инфляции за предыдущий год.
5.3. Договоры аренды/субаренды имущества Донецкой Народной Республики подлежат обязательному пересмотру в части изменения размера арендной платы в случае внесения соответствующих изменений в настоящую Методику, но не чаще одного раза в год.
5.4. В месячный срок после вступления в силу постановления Правительства Донецкой Народной Республики, регулирующего изменения арендных ставок (для имущественных комплексов) либо коэффициента сферы деятельности арендатора (для недвижимого имущества) по договорам аренды/субаренды имущества Донецкой Народной Республики, арендодатель уведомляет арендаторов о сроках и порядке пересмотра договоров аренды в части арендной платы.
Единым месяцем перерасчета в таких дополнительных соглашениях является месяц, следующий за месяцем утверждения Правительством Донецкой Народной Республики новых арендных ставок (для имущественных комплексов) либо коэффициента сферы деятельности арендатора (для недвижимого имущества).

Приложение

к Методике расчета и распределения
арендной платы при передаче в
аренду имущества Донецкой
Народной Республики

(пункт 2.1)

АРЕНДНЫЕ СТАВКИ

ставка за пользование имущественным комплексом

by Red Aktor

Постановление Правительства ДНР № 103-1 от 04.12.2023 г. | Об утверждении Порядка списания объектов имущества, в отношении которых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. № 2501 не осуществляется разграничение между Российской Федерацией, Донецкой Народной Республикой и ее муниципальными образованиями

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Особенностями управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 года № 2501 «Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 2501), подпунктом 3.4 пункта 3 Положения о коллегиальном органе по вопросам управления и распоряжения объектами имущества, утвержденного указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 18 августа 2023 года № 299 «Об образовании коллегиального органа по вопросам управления и распоряжения объектами имущества» (далее - Указ № 299), определяет особенности списания объектов имущества, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, которые фактически прекратили свое существование в связи с гибелью или уничтожением (разрушением или сносом) либо находятся в непригодном для эксплуатации состоянии вследствие полной утраты потребительских свойств и в отношении которых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 года № 2501 не осуществляется разграничение между Российской Федерацией, Донецкой Народной Республикой и ее муниципальными образованиям (далее - имущество).
1.2. Целью настоящего Порядка является определение:
1) последовательности действий при списании имущества;
2) порядка создания и полномочий Комиссии по списанию имущества (далее - Комиссия);
3) перечня документов необходимых для списания имущества.
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия: имущество, объекты имущества - объекты движимого и недвижимого
имущества, которые фактически прекратили свое существование в связи с гибелью или уничтожением (разрушением или сносом) либо находятся в непригодном для эксплуатации состоянии вследствие полной утраты потребительских свойств и в отношении которых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 2501 не осуществляется разграничение между Российской Федерацией, Донецкой Народной Республикой и ее муниципальными образованиями (далее - имущество);
субъекты списания - органы государственной власти Донецкой Народной Республики, исполнительные органы Донецкой Народной Республики, государственные унитарные предприятия, государственные учреждения, на балансе которых находится имущество, подлежащее списанию, а также ликвидационные комиссии - в отношении имущества ликвидируемых органов государственной власти Донецкой Народной Республики, исполнительных органов Донецкой Народной Республики, государственных унитарных предприятий, государственных учреждений;
орган управления - государственный орган Донецкой Народной Республики, исполнительный орган Донецкой Народной Республики, уполномоченный управлять имуществом субъекта списания.

II. Порядок списания имущества

2.1. Для определения возможности (целесообразности) и пригодности дальнейшего использования имущества, в том числе с учетом комплексной оценки возможности и эффективности его восстановления, а также для оформления необходимой документации для списания имущества субъектом списания создается Комиссия по списанию имущества.
Решение о создании Комиссии, положение о Комиссии, ее количественном и персональном составе утверждаются приказом руководителя субъекта списания.
В отношении имущества, ликвидируемых государственных органов Донецкой Народной Республики, исполнительных органов, государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, функции Комиссии может выполнять ликвидационная комиссия.
2.2. Председателем Комиссии назначается заместитель руководителя или иное уполномоченное руководителем лицо субъекта списания.
В состав Комиссии входят главный бухгалтер либо лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, материально-ответственные за сохранность списываемого имущества лица, иные специалисты с учетом состава списываемого имущества, в том числе из числа специалистов органов государственной власти Донецкой Народной Республики и подведомственных им организаций.
2.3. Председатель осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии.
Секретарь назначается председателем из числа членов Комиссии.
2.4. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
Срок рассмотрения Комиссией документов по списанию не должен превышать 15 (пятнадцати) рабочих дней, с момента поступления документов на Комиссию.
Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава Комиссии.
2.5. По результатам работы Комиссии оформляется протокол, который подписывается председателем и членами Комиссии.
Члены комиссии, имеющие возражения (особое мнение) по принятому решению, в течение 1 (одного) рабочего дня после заседания предоставляют секретарю Комиссии свое особое мнение в письменном виде для занесения его в протокол. Письменно изложенное особое мнение члена Комиссии является неотъемлемой частью протокола.
В случае отсутствия работников, обладающих специальными знаниями, для участия в заседаниях Комиссии по решению председателя Комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты включаются в состав Комиссии на добровольной основе. Экспертом не может быть лицо, на которое возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за материальные ценности, исследуемые в целях принятия решения о списании имущества.
2.6. К полномочиям Комиссии относятся:
1) осуществление непосредственного осмотра имущества, в том числе с использованием технической документации, данных бухгалтерского учета, иной документации и установление возможности (целесообразности) и пригодности дальнейшего использования имущества или его восстановления;
2) определение необходимости списания имущества;
3) установление причин списания имущества (в том числе стихийные бедствия, чрезвычайные ситуации природного или техногенного характера, разрушения при пожаре или аварии, обстоятельства непреодолимой силы, боевые действия, непригодное для эксплуатации состояние вследствие полной утраты потребительских свойств);
4) определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов и агрегатов, которые остаются после демонтажа и разборки объектов, предлагаемых к списанию;
5) осуществление контроля за изъятием из имущества, которое подлежит списанию, пригодных узлов, деталей, материалов, и агрегатов, а также узлов, деталей, материалов, и агрегатов, которые содержат драгоценные металлы и драгоценные камни, определение их количества, веса и осуществление контроля за сдачей их на склад с одновременным отражением на соответствующих счетах бухгалтерского учета, до момента их выбытия (использования в хозяйственной деятельности, передачи, реализации, утилизации);
6) проведение инвентаризации имущества и подготовка по ее итогам перечня имущества, предлагаемого к списанию (далее - Перечень объектов) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
7) подготовка проекта решения органа управления о списании такого имущества по форме, утвержденной органом управления (далее - Проект решения);
8) направление Проекта решения, Акта, Перечня объектов и документов для списания имущества в орган управления;
9) подготовка и сбор документов, необходимых для принятия решения о списании имущества в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка согласно, перечню документов для списания имущества, приведенному в приложении 2 к настоящему Порядку (далее - документы для списания имущества);
10) составление акта о списании имущества (далее - Акт) по форме, установленной нормативными правовыми актами в сфере бухгалтерского (бюджетного) учета для субъекта списания.
2.7. На основании документов для списания имущества, указанных в Приложении № 2 Комиссия, устанавливает целесообразность дальнейшего использования объекта, возможность его восстановления, определяет на основе экспертных заключений возможность разукомплектования и использования отдельных узлов и деталей имущества.
2.8. Орган управления субъекта списания в течении 7 (семи) рабочих дней проводит проверку документов, предоставленных Комиссией в соответствии с подпунктом 9 пункта 2.6 настоящего Порядка, на предмет их полноты, достоверности и достаточности, по результатам проведенной проверки принимает решение о необходимости списания имущества и направляет проект решения и вышеуказанные документы в Коллегиальный орган по вопросам управления и распоряжения объектами имущества (далее - Коллегиальный орган), образованный Указом № 299 для рассмотрения вопросов списания имущества.
2.9. Коллегиальный орган в течении 14 (четырнадцати) рабочих дней рассматривает документы, предоставленные органом управления в соответствии с Указом № 299, и принимает решение о согласовании либо о несогласовании Проекта решения и Перечня объектов.
2.10. Решение о несогласовании Проекта решения Коллегиальным органом принимается в случае:
1) предоставления документов, предусмотренных настоящим Порядком, не в полном объёме;
2) наличия неполных сведений или противоречий в предоставленных документах;
3) подачи документов с нарушением установленных Порядком требований;
4) отсутствия в выводах субъекта списания причин, обуславливающих невозможность или нецелесообразность дальнейшего использования и восстановления объекта списания, экономических или технических расчетов, расчета ожидаемого финансового результата от списания имущества и указания направлений использования денежных средств, которые предполагается получить от реализации списанного имущества;
5) наличия запретов на распоряжение, ограничений (обременений) по распоряжению имуществом, которое предлагается к списанию;
6) отсутствия документов, подтверждающих возмещение виновными лицами убытков от недостачи, хищения, порчи списываемого имущества в полном объёме, кроме случаев, когда осуществить такое возмещение невозможно.
2.11. Коллегиальный орган по итогам принятия решений в письменной форме уведомляет орган управления о принятых решениях в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня их принятия.
2.12. В случае получения отказа в согласовании Коллегиальным органом списания имущества решение органом управления о списании имущества не принимается.
2.13. В случае согласования Коллегиальным органом Проекта решения орган управления принимает соответствующее решение о списании имущества.
После принятия такого решения имущество подлежит списанию с баланса соответствующего субъекта списания.
Выбытие имущества отражается в бухгалтерском (бюджетном) учете в установленном порядке.
2.14. До получения согласования Коллегиальным органом и разрешения на списание имущества его разборка, демонтаж, ликвидация и реализация не допускаются.
Утилизация имущества, в отношении которого принято решение о списании, осуществляется субъектом списания.
Реализацию материалов, оставшихся после проведения работ по утилизации объектов, в том числе отдельных узлов, деталей, агрегатов, материалов (в том числе в сборном виде), а также вторичного сырья, лома, утиля (годные остатки) и которые в дальнейшем не планируется использовать в хозяйственной деятельности, субъект списания по согласованию с органом управления осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
2.15. Если имущество поставлено на государственный кадастровый учет (внесено в Едином государственном реестре недвижимости в качестве ранее учтенных объектов недвижимости) орган управления направляет в орган регистрации прав:
в отношении объектов недвижимого имущества, прекративших свое существование - заявление о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и необходимые документы, предусмотренные действующим законодательством в сфере регистрации прав;
в отношении объектов недвижимости, находящихся в непригодном для эксплуатации состоянии - документы (содержащиеся в них сведений) для внесения сведений в Едином государственном реестре недвижимости об аварийности, непригодности для проживания объектов недвижимости.

Приложение 1

к Порядку списания объектов имущества,
в отношении которых в соответствии
с постановлением Правительства Российской
Федерации от 29 декабря 2022 г. № 2501 не
осуществляется разграничение между
Российской Федерацией, Донецкой Народной
Республикой и ее муниципальными
образованиями

(подпункт «6» пункта 2.6)

ПЕРЕЧЕНЬ

имущества предлагаемого к списанию

Всего___________________________________________________________________________________

Данные о драгоценных металлах:________________________________________________________________________________

(подаются в случае их наличия по каждому наименованию)

Данные о веществах, потенциально опасных для человека (ртуть, радиоактивные вещества, иные сильнодействующие, отравляющие вещества):_______________________________________________________________________________

(подаются в случае их наличия по каждому наименованию)

Председатель

Комиссии по списанию имущества                            _______________                                                _______________
(подпись)                                                                 (ФИО.)

Главный бухгалтер                                                        _______________                                                _________________
(подпись)                                                                 (ФИО.)

Приложение 2

к Порядку списания объектов имущества,
в отношении которых в соответствии
с постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 декабря
2022 г. № 2501 не осуществляется
разграничение между Российской
Федерацией, Донецкой Народной
Республикой и ее муниципальными
образованиями

(подпункт «9» пункта 2.6)

ПЕРЕЧЕНЬ
документов для списания имущества

1. Протокол Комиссии.
2. Информация субъекта списания о том, что разграничение имущества в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 2501 не проводилось.
3. Выводы субъекта списания о том, что имущество, фактически прекратило свое существование в связи с гибелью или уничтожением (разрушением или сносом) либо находится в непригодном для эксплуатации состоянии вследствие полной утраты потребительских свойств и в отношении его, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 2501 не осуществляется разграничение между Российской Федерацией, Донецкой Народной Республикой и ее муниципальными образованиями (включаются в том числе сведения о непригодности объекта имущества к эксплуатации).
4. Фотографии объекта имущества с указанием даты съемки.
5. Копия технической документации на объект имущества (при наличии).
6. Документы технического учета (технический план, экспликация, поэтажный план) (при наличии).
7. Выписка из реестра имущества Донецкой Народной Республики.
8. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимого имущества, либо уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений в отношении объекта недвижимого имущества, выданная не ранее, чем за 1 (один) месяц до её предъявления.
9. Заключение о техническом состоянии объекта недвижимого имущества, выданное компетентной организацией, а в предусмотренных Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» случаях, лицом имеющим лицензию на соответствующий вид деятельности, содержащее выводы о его непригодности к дальнейшей эксплуатации с приложением материалов фотофиксации (при необходимости).

В заключении о техническом состоянии объекта недвижимого имущества компетентная организация, определяя степень его износа, указывает процент физического износа.

10. При рассмотрении вопроса о списании объекта незавершенного строительства в заключении о техническом состоянии объекта недвижимого имущества, выданном компетентной организацией, отражаются вопросы о целесообразности достройки объекта и наличии угроз безопасности людей (с указанием первоочередных мероприятий по предотвращению угроз).
11. Сведения об исключении объекта из состава мобилизационных мощностей (в случае если объект был включен в соответствующий перечень).
12. Заключение органа охраны объектов культурного наследия о том, что объект недвижимого имущества не отнесен к объектам культурного наследия.
13. Информация о дальнейшем использовании высвобождаемого земельного участка и наличии/отсутствии документов на землепользование.
14. В случае списания объекта имущества, пришедшего в непригодность в результате чрезвычайных ситуаций, дополнительно - копии справок, выданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтверждающих факт наступления чрезвычайных ситуаций, с указанием объекта имущества, пострадавшего от таких чрезвычайных ситуаций, с краткой характеристикой нанесенного ему ущерба.
15. В случае списания объекта имущества, пришедшего в непригодность в результате его умышленного уничтожения, порчи, хищения и (или) по которому срок фактического использования не превышает срока полезного использования, представляется:

1) копия постановления по делу об административном правонарушении в отношении виновных лиц (при наличии);

2) копия постановления о возбуждении уголовного дела или копия постановления о прекращении уголовного дела в отношении виновных лиц (при наличии);

3) пояснительная записка с информацией о стоимости нанесенного ущерба и возмещении ущерба виновными лицами (с приложением копий подтверждающих документов);

4) копия приказа о принятии мер в отношении виновных лиц (в случае их выявления), в результате действий (бездействия) которых нанесен ущерб объекту имущества;

5) пояснительная записка с объяснением причин списания объекта имущества до истечения установленного срока полезного использования (в случае, если виновные лица не выявлены).

16. Для принятия решения о списании транспортных средств дополнительно предоставляются:

1) заверенная надлежащим образом копия свидетельства о регистрации транспортного средства;

2) в зависимости от вида транспорта заключение о технической непригодности транспортного средства к дальнейшей эксплуатации или не соответствии специализированных транспортных средств требованиям законодательства по вопросам охраны труда и промышленной безопасности и возможности его дальнейшей эксплуатации;

3) справка органов Государственной инспекции безопасности дорожного движения о том, что списываемое транспортное средство не относится к спецтранспорту и не находится в угоне и розыске.

17. Для принятия решения о списании имущества, находящегося на учете и под надзором специализированных государственных инспекций, дополнительно к вышеуказанным документам, предоставляется заключение соответствующей инспекции о непригодности такого имущества к дальнейшему использованию.

by Red Aktor