171-IIНС | О вынужденных переселенцах (действующая редакция по состоянию на 22.09.2021 г.)

Дата публикации 14:32 30.08.2020

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

 

 

О ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦАХ

 

 

Принят Постановлением Народного Совета 17 июля 2020 года

 

(С изменениями, внесенными Законом

от 28.12.2020 № 231-IIНС,

от 17.09.2021 № 320-IIHC)

 

(По тексту слова «местная администрация», «соответствующая местная администрация» в соответствующих числе и падеже заменены словами «орган местного самоуправления» в соответствующих числе и падеже согласно Закону от 17.09.2021 № 320-IIНС)

Настоящий Закон определяет статус вынужденных переселенцев, устанавливает социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Донецкой Народной Республики.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) буферная зона – участок территории, который служит для разведения сторон, участвующих в вооруженном конфликте;

2) вооруженный конфликт – вооруженное противостояние, возникшее вследствие экономических, политических и национальных противоречий;

3) вынужденный переселенец – физическое лицо, вынужденно покинувшее место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие наличия реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку национальной принадлежности, вероисповедания, языка, принадлежности к определенной социальной группе или политическим убеждениям за поддержку Донецкой Народной Республики, а также признанное таковым по основаниям, определенным частью 1 статьи 2 настоящего Закона;

4) зона ведения боевых действий – участок территории, где ведутся или велись боевые действия;

5) Комиссия по делам вынужденных переселенцев (далее – Комиссия) – постоянно действующий коллегиальный орган при органе местного самоуправления, принимающий решения по вопросам определения статуса вынужденного переселенца;

(Пункт 5 статьи 1 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 320-IIНС)

6) линия соприкосновения сторон вооруженного конфликта – участок территории, находящийся в непосредственной близости к расположению сторон вооруженного конфликта;

7) обмен удерживаемыми лицами – мероприятия, при которых стороны вооруженного конфликта осуществляют взаимное перемещение удерживаемых лиц;

8) пункт временного размещения – объект жилищного фонда, предназначенный для временного проживания физических лиц, получивших справку о регистрации ходатайства о признании физического лица вынужденным переселенцем на территории Донецкой Народной Республики;

9) пункт долговременного проживания – объект жилищного фонда, предназначенный для долговременного проживания вынужденных переселенцев на территории Донецкой Народной Республики;

10) члены семьи вынужденного переселенца – проживающие с вынужденным переселенцем независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца его супруга (супруг), дети, родители (супруга, супруги), другие родственники (родной брат, родная сестра, отчим, мачеха, пасынок, падчерица, дедушка, бабушка, внуки, усыновитель или усыновленный, опекун или попечитель, лицо, над которым установлены опека или попечительство), нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство с даты регистрации ходатайства о признании физического лица вынужденным переселенцем, а также иные лица, признанные членами семьи в судебном порядке.

 

Статья 2. Основания признания физического лица вынужденным переселенцем

  1. Вынужденным переселенцем может быть признан гражданин Донецкой Народной Республики, гражданин иностранного государства, лицо без гражданства (далее – физическое лицо):

1) жилье которых полностью или частично разрушено на территории Донецкой Народной Республики, вследствие ведения боевых действий;

2) проживающие непосредственно в зоне ведения боевых действий или на линии соприкосновения сторон вооруженного конфликта, или в буферной зоне;

3) преследуемые государством Украина по признаку национальной принадлежности, вероисповедания, языка, принадлежности к определенной социальной группе или политическим убеждениям за поддержку Донецкой Народной Республики;

4) перемещенные с территории, подконтрольной государству Украина, на территорию Донецкой Народной Республики в результате обмена удерживаемыми лицами;

5) из числа военнослужащих или участников боевых действий по защите Донецкой Народной Республики, имеющие регистрацию на территории, подконтрольной государству Украина;

6) из числа военнослужащих или участников боевых действий, являющимися иностранными гражданами, зарегистрированными на территории иностранного государства, а также лиц без гражданства, не имеющих соответствующей регистрации, которые принимали или принимают участие в боевых действиях по защите Донецкой Народной Республики, которые не могут вернуться на территорию иностранного государства.

  1. Вынужденным переселенцем не может быть признано физическое лицо, которое:

1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Донецкой Народной Республики или иными действиями создает угрозу безопасности Донецкой Народной Республики;

2) не обратилось без уважительных причин с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем до истечения 12 месяцев со дня выбытия из постоянного места жительства;

3) совершило преступление против мира и безопасности человечества или другое тяжкое преступление, признанное таковым законодательством Донецкой Народной Республики.

  1. Законами Донецкой Народной Республики могут быть предусмотрены иные основания для отказа в признании физического лица вынужденным переселенцем.

Статья 3. Порядок регистрации ходатайства о признании физического лица вынужденным переселенцем

  1. Физическое лицо, вынужденно покинувшее место жительства по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 2 настоящего Закона, и претендующее на признание его вынужденным переселенцем, обращается лично или через уполномоченного представителя с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем (далее – ходатайство) в орган местного самоуправления по месту регистрации или по месту фактического проживания.

(Часть 1 статьи 3 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 17.09.2021 № 320-IIНС)

  1. Ходатайство оформляется в виде письменного заявления, подтверждающего волеизъявление физического лица на признание его вынужденным переселенцем, с указанием одного или нескольких оснований, предусмотренных частью 1 статьи 2 настоящего Закона.
  2. При наличии к ходатайству прилагаются следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность (оригинал и копия);

2) свидетельство о заключении брака – для лиц, состоящих в браке (оригинал и копия);

3) свидетельство о рождении членов семьи заявителя – для лиц, не достигших возраста, необходимого для получения паспорта (оригинал и копия);

4) документ, подтверждающий одно или несколько оснований, перечисленных в части 1 статьи 2 настоящего Закона (оригинал и копия), за исключением оснований, предусмотренных в пункте 3 части 1 статьи 2 настоящего Закона;

5) сведения о недвижимости (при наличии);

6) документ, подтверждающий статус ранее удерживаемого лица (в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 2 настоящего Закона) (оригинал и копия);

7) документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае обращения через уполномоченного представителя) (оригинал и копия);

8) заявление о согласии на сбор и обработку персональных данных;

9) две фотографии заявителя.

  1. В случае отсутствия возможности приложить к ходатайству документы, указанные в части 3 настоящей статьи, орган местного самоуправления регистрирует ходатайство без указанных документов.
  2. Регистрация ходатайства осуществляется в день его подачи органу местного самоуправления.

При экстренном массовом прибытии физических лиц на территорию Донецкой Народной Республики, которые покинули место жительства по обстоятельствам, предусмотренным частью 1 статьи 2 настоящего Закона, регистрация ходатайств осуществляется незамедлительно.

  1. При регистрации ходатайства каждому физическому лицу, претендующему на признание вынужденным переселенцем, выдается справка о регистрации ходатайства.
  2. Справка о регистрации ходатайства должна содержать информацию о номере и дате регистрации ходатайства, личные данные заявителя, сведения о прибывших с ним членах семьи, не достигших возраста 18 лет, подпись уполномоченного должностного лица.

Статья 4. Порядок принятия решения о признании или об отказе в признании физического лица вынужденным переселенцем

  1. Решение о признании физического лица вынужденным переселенцем или об отказе в признании физического лица вынужденным переселенцем принимается Комиссией в течение 30 календарных дней со дня регистрации ходатайства.
  2. Физическому лицу, признанному вынужденным переселенцем, выдается соответствующее удостоверение. Сведения о членах семьи вынужденного переселенца, не достигших возраста 18 лет, заносятся в удостоверение одного из родителей.
  3. Выдача удостоверения осуществляется Комиссией.
  4. Решение о признании физического лица вынужденным переселенцем является основанием для предоставления ему гарантий, установленных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
  5. Решение об отказе в признании физического лица вынужденным переселенцем в письменной форме направляется физическому лицу, подавшему ходатайство, в течение пяти рабочих дней со дня его принятия с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения.
  6. Статус вынужденного переселенца предоставляется сроком на три года.
  7. Срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается Комиссией на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при наличии одного или нескольких оснований, предусмотренных частью 1 статьи 2 настоящего Закона.
  8. Вынужденный переселенец для продления срока действия статуса предоставляет в орган местного самоуправления следующие документы:

1) заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца;

2) документ, удостоверяющий личность (оригинал и копия);

3) документ, подтверждающий одно или несколько оснований, предусмотренных частью 1 статьи 2 настоящего Закона (оригинал и копия), за исключением оснований, указанных в пункте 3 части 1 статьи 2 настоящего Закона;

4) удостоверение вынужденного переселенца;

5) заявление о согласии на сбор и обработку персональных данных.

Статья 5. Права и обязанности физического лица, подавшего ходатайство

  1. Физическое лицо, подавшее ходатайство, и прибывшие с ним члены семьи, не достигшие возраста 18 лет, имеют право на:

1) поселение и проживание в пункте временного размещения, получение питания в соответствии с нормами и порядком, установленными Правительством Донецкой Народной Республики;

2) пользование жилищно-коммунальными услугами в соответствии с нормами, утвержденными для населения в соответствии с законодательством;

3) проживание в пункте временного размещения до принятия решения о признании его (их) вынужденным переселенцем или об отказе в признании вынужденным переселенцем без оплаты жилищно-коммунальных услуг в порядке, предусмотренном Правительством Донецкой Народной Республики;

4) получение психологической и медицинской помощи в соответствии с порядком, утвержденным республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения;

5) содействие в обеспечении проезда и провоза багажа к пункту временного размещения в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики;

6) содействие республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в пределах своих полномочий в восстановлении и (или) получении документов, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Закона.

  1. Физическое лицо, подавшее ходатайство, и прибывшие с ним члены семьи, не достигшие возраста 18 лет, обязаны:

1) сообщать достоверные сведения, необходимые для принятия решения о признании физического лица вынужденным переселенцем;

2) соблюдать установленный порядок проживания в пункте временного размещения, утвержденный органом местного самоуправления;

3) пройти обязательный бесплатный медицинский осмотр в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения в течение пяти дней со дня поселения в пункте временного размещения в соответствии с порядком, утвержденным республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения. Форма направления и порядок проведения обязательного бесплатного медицинского осмотра физических лиц, получивших справку о регистрации ходатайства, вынужденных переселенцев, а также членов их семей утверждается республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения.

Статья 6. Права и обязанности вынужденного переселенца

  1. Вынужденный переселенец имеет право на:

1) проживание у родственников или у иных лиц при условии их согласия на совместное проживание;

2) проживание в пункте долговременного проживания при отсутствии возможности самостоятельного определения нового места жительства на территории Донецкой Народной Республики;

3) получение социальных выплат в соответствии с действующим законодательством;

4) 50 процентную льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг в пределах норм потребления в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики;

(Пункт 4 части 1 статьи 6 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 28.12.2020 № 231-IIНС)

5) получение медицинской и психологической помощи в порядке, утвержденном республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения;

6) содействие республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в пределах своих полномочий в восстановлении или получении документов;

7) содействие республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в пределах своих полномочий в подборе подходящей работы, в трудоустройстве, в том числе получении услуг по профессиональной ориентации и профессиональному обучению;

8) содействие в обеспечении проезда и провоза багажа от пункта временного размещения до пункта долговременного проживания в порядке, утвержденном Правительством Донецкой Народной Республики;

9) предоставление в первоочередном порядке одинокому вынужденному переселенцу (престарелому или инвалиду), нуждающемуся в постоянном уходе, места в организации социального обслуживания;

10) содействие республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в пределах своих полномочий в устройстве детей вынужденного переселенца в государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего профессионального образования, а также в переводе их в первоочередном порядке в соответствующие профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего профессионального образования;

11) предоставление вынужденным переселенцам – детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, места в организациях для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

12) содействие республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в пределах своих полномочий в обеспечении проезда и (или) перевозе багажа вынужденного переселенца на прежнее место жительства по его просьбе.

  1. Вынужденный переселенец обязан:

1) соблюдать Конституцию Донецкой Народной Республики, законы и иные нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики;

2) пройти обязательный бесплатный медицинский осмотр в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения в течение пяти дней со дня поселения в пункте долговременного проживания, за исключением случаев, когда вынужденный переселенец прошел обязательный бесплатный медицинский осмотр в порядке, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 5 настоящего Закона;

3) при условии проживания в пункте долговременного проживания заключить договор найма жилого помещения с собственником, владельцем, балансодержателями;

4) соблюдать установленный органом местного самоуправления порядок проживания в пункте долговременного проживания.

Статья 7. Гарантии прав вынужденного переселенца

  1. Вынужденный переселенец не может быть возвращен против его воли на территорию (в населенный пункт), которую он покинул по обстоятельствам, предусмотренным частью 1 статьи 2 настоящего Закона.
  2. Вынужденный переселенец не может быть переселен без его согласия в другой населенный пункт.

Статья 8. Утрата и лишение статуса вынужденного переселенца

  1. Физическое лицо утрачивает статус вынужденного переселенца в случае:

1) получения, приобретения другого жилья на праве собственности на территории Донецкой Народной Республики или другого государства;

2) восстановления разрушенного жилья, послужившего основанием для признания физического лица вынужденным переселенцем;

3) истечения срока предоставления статуса в соответствии с частью 6 статьи 4 настоящего Закона и непродлением статуса в установленном настоящим Законом порядке;

4) выезда за пределы Донецкой Народной Республики на период свыше 90 дней подряд без уважительных причин.

  1. Физическое лицо, признанное вынужденным переселенцем, лишается соответствующего статуса по решению Комиссии в случае умышленного предоставления недостоверных сведений или документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, послужившие основанием для признания его вынужденным переселенцем.
  2. Письменное уведомление о лишении статуса вынужденного переселенца или об утрате статуса вынужденного переселенца с указанием причин и порядка обжалования направляется Комиссией физическому лицу в течение пяти дней со дня принятия такого решения.
  3. Решение о лишении либо об утрате статуса вынужденного переселенца принимается Комиссией, которой ранее принималось решение о признании физического лица вынужденным переселенцем.
  4. В случае лишения или утраты статуса вынужденного переселенца:

1) удостоверение вынужденного переселенца считается недействительным и подлежит сдаче в течение 10 дней Комиссии, выдавшей данное удостоверение;

2) физическое лицо обязано освободить жилое помещение, предоставленное ему в пункте долговременного проживания, в течение 10 дней со дня получения вынужденным переселенцем письменного уведомления о принятии комиссией соответствующего решения, за исключением случая предусмотренного абзацем вторым части 10 статьи 12 настоящего Закона.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления в пределах соответствующих административно-территориальных единиц:

1) присваивают и отменяют статус пункта временного размещения и пункта долговременного проживания объектам жилищного фонда в порядке, утвержденном Правительством Донецкой Народной Республики;

2) выдают направление на поселение в пункте временного размещения физического лица, получившего справку о регистрации ходатайства, и членов его семьи, а также направление на обязательный бесплатный медицинский осмотр;

3) выдают направление на поселение в пункте долговременного проживания физического лица, признанного вынужденным переселенцем, и членов его семьи, а также направление на обязательный бесплатный медицинский осмотр, в случае если ранее указанные лица не проходили обязательный бесплатный медицинский осмотр, предусмотренный пунктом 3 части 2 статьи 5 настоящего Закона;

4) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, другими законами Донецкой Народной Республики и нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики.

Статья 10. Порядок создания и функционирования Комиссии

  1. Комиссия создается и функционирует при органе местного самоуправления.

Порядок деятельности Комиссии, порядок рассмотрения ходатайств, форма справки о регистрации ходатайства, форма удостоверения вынужденного переселенца и порядок его выдачи определяются Главой Донецкой Народной Республики.

  1. В состав Комиссии входят представители органов местного самоуправления, республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере внутренних дел, республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере государственной безопасности, республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере юстиции, органов труда и социальной защиты населения, жилищно-коммунального хозяйства, органов здравоохранения, отделов по делам семьи и детей и иных органов.
  2. Комиссия принимает решения:

1) о признании физического лица вынужденным переселенцем;

2) об отказе в признании физического лица вынужденным переселенцем;

3) о продлении статуса вынужденного переселенца;

4) о лишении физического лица статуса вынужденного переселенца;

5) об утрате физическим лицом  статуса вынужденного переселенца.

  1. Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.

Статья 11. Организация деятельности пунктов временного размещения и пунктов долговременного проживания

  1. Статус пункта временного размещения и пункта долговременного проживания присваивается и отменяется в соответствии с распоряжением главы органа местного самоуправления в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Донецкой Народной Республики.
  2. Отношения между органом местного самоуправления и собственником, владельцем, балансодержателем объекта оформляются в виде договора социального найма жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
  3. Формирование пунктов временного размещения, пунктов долговременного проживания может осуществляться из числа объектов, входящих в состав жилищного фонда органа местного самоуправления.
  4. Контроль надлежащего функционирования пунктов временного размещения, пунктов долговременного проживания осуществляется органом местного самоуправления в рамках своих полномочий.
  5. Собственник, владелец, балансодержатель объекта, которому присвоен статус пункта временного размещения, пункта долговременного проживания обязан заключить договоры на предоставление жилищно-коммунальных услуг с соответствующими исполнителями жилищно-коммунальных услуг.

Исполнителями жилищно-коммунальных услуг на основании обращения собственника, владельца, балансодержателя объекта, которому присвоен статус пункта временного размещения, пункта долговременного проживания обязаны в течение 20 календарных дней со дня поступления такого обращения подготовить и заключить договор о предоставлении жилищно-коммунальных услуг с такими собственниками, владельцами, балансодержателями объектов.

  1. Жилищно-коммунальные услуги объектам жилищного фонда, которым присвоен статус пункта временного размещения, пункта долговременного проживания, предоставляется с применением тарифов, утвержденных для населения в соответствии с законодательством.

Статья 12. Предоставление жилых помещений в пунктах временного размещения и пунктах долговременного проживания

  1. Жилое помещение в пункте временного размещения предоставляется физическим лицам, получившим справку о регистрации ходатайства и членам их семьи, в том числе несовершеннолетним детям, у которых отсутствует возможность самостоятельного определения нового места жительства на территории Донецкой Народной Республики.

Жилое помещение в пункте долговременного проживания предоставляется вынужденным переселенцам, их несовершеннолетним детям независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца, и другим членам их семей, у которых отсутствует возможность самостоятельного определения нового места жительства на территории Донецкой Народной Республики.

  1. Жилые помещения в пунктах временного размещения и пунктах долговременного проживания предоставляются физическим лицам, не являющимися собственниками жилья, пригодного для проживания на территории Донецкой Народной Республики, за исключением случаев, когда жилье расположено непосредственно в зоне, в которой ведутся боевые действия, на линии соприкосновения сторон вооруженного конфликта или в буферной зоне.
  2. Пункты временного размещения и пункты долговременного проживания должны быть пригодными для проживания физических лиц, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Донецкой Народной Республики.
  3. Поселение в пунктах временного размещения и пунктах долговременного проживания осуществляется на основании направления органа местного самоуправления.

Направление на поселение в пункте временного размещения содержит информацию о личных данных физического лица, получившего справку о регистрации ходатайства, членах его семьи, не достигших возраста 18 лет, которые намерены проживать с указанным физическим лицом, адрес пункта временного размещения, подпись уполномоченного должностного лица.

Направление на поселение в пункте долговременного проживания содержит информацию о личных данных вынужденного переселенца, членах его семьи, не достигших возраста 18 лет, которые намерены проживать с указанным физическим лицом, адрес пункта долговременного проживания, подпись уполномоченного должностного лица.

  1. Вынужденный переселенец, а также члены его семьи имеют право проживать в пункте долговременного проживания при условии заключения договора найма жилого помещения, предусматривающего ежемесячное возмещение средств на оплату жилищно-коммунальных услуг. Отказ от подписания договора является основанием для отказа в поселении в пункте долговременного проживания.
  2. Оплата жилищно-коммунальных услуг в пункте долговременного проживания осуществляется по тарифам, предусмотренным для населения.
  3. Соответствующие подразделения республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере внутренних дел, обязаны провести регистрацию вынужденного переселенца и членов его семьи.
  4. Физическое лицо, получившее справку о регистрации ходатайства, а также проживающие с ним члены семьи утрачивают право на проживание в пункте временного размещения в случае принятия решения:

1) об отказе в признании вынужденным переселенцем;

2) о признании вынужденным переселенцем.

  1. Вынужденный переселенец, а также проживающие с ним члены семьи на основании решения Комиссии утрачивают право на проживание в пункте долговременного проживания в случае:

1) утраты или лишения статуса вынужденного переселенца;

2) непроживания в пункте долговременного проживания без уважительных причин свыше шести месяцев подряд;

3) прекращения действия договора найма жилого помещения.

  1. При наступлении обстоятельств, предусмотренных частями 8, 9 настоящей статьи, физическое лицо, получившее справку о регистрации ходатайства, вынужденный переселенец, а также проживающие с ними члены семьи обязаны в течение 10 дней освободить занимаемое жилое помещение в пункте временного размещения, пункте долговременного проживания.

В случае если с физическим лицом, получившим справку о регистрации ходатайства, вынужденным переселенцем, которые утратили право на проживание в пункте временного размещения, пункте долговременного проживания по основаниям указанным в пункте 1 части 8, пунктах 1, 3 части 9 настоящей статьи, совместно проживают их несовершеннолетние дети, то за ними и членами их семей в течение трех месяцев сохраняется право на проживание в пункте временного размещения, пункте долговременного проживания для поиска другого жилого помещения. По истечении данного срока указанные лица обязаны освободить занимаемое ими жилое помещение в пункте временного размещения, пункте долговременного проживания.

  1. Единый реестр пунктов временного размещения и пунктов долговременного проживания Донецкой Народной Республики ведет орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Донецкой Народной Республики.
  2. Органы местного самоуправления обеспечивают информирование органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Донецкой Народной Республики, о наличии жилых помещений в пунктах временного размещения и пунктах долговременного проживания.

Статья 13. Источники финансирования

Финансирование мероприятий, связанных с реализацией положений настоящего Закона, осуществляется за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики.

Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность, в соответствии с законом.

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

  1. Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, за исключением пункта 4 части 1 статьи 6 настоящего Закона.
  2. Пункт 4 части 1 статьи 6 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2021 года.

Статья 16. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом

  1. Правительству Донецкой Народной Республики в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона:

1) привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом, принять нормативные правовые акты, предусмотренные настоящим Законом;

2) обеспечить приведение нормативных правовых актов других органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики в соответствие с настоящим Законом, принятие ими нормативных правовых актов, предусмотренных настоящим Законом.

  1. До приведения законов и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики в соответствие с настоящим Законом, они применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

Статья 17. Переходные положения

  1. Физические лица, имеющие справки о постановке на учет перемещенного лица, выданные в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики до вступления в силу настоящего Закона, вправе обратиться в орган местного самоуправления для присвоения статуса вынужденного переселенца в соответствии с настоящим Законом. При этом права, возникшие на основании справок о постановке на учет перемещенного лица, выданных до вступления в силу настоящего Закона, сохраняются до истечения срока действия таких справок.
  2. До вступления в силу закона, регулирующего вопросы гражданства, в понимании настоящего Закона гражданами Донецкой Народной Республики являются лица, имеющие право на получение паспорта гражданина Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

 

  1. 3. До формирования органов местного самоуправления и вступления в силу закона, регулирующего вопросы их организации, функции органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Законом, могут осуществляться местными администрациями в пределах, определенных Главой Донецкой Народной Республики.

 

(Часть 3 статьи 17 введена Законом от 17.09.2021 № 320-IIНС)

 

 

 

Глава

Донецкой Народной Республики                                              Д.В. Пушилин

г. Донецк

29 июля 2020 года

№ 171-IIНС


Указ Главы Донецкой Народной Республики № 296 от 25.08.2020 года | О предоставлении налоговой льготы

Дата подписания 25.08.2020
Дата опубликования 25.08.2020

УКАЗ

ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

О предоставлении налоговой льготы

Руководствуясь статьями 59, 60 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктом 3.11 статьи 3 Закона Донецкой Народной Республики от 25 декабря 2015 года № 99-IHC «О налоговой системе»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Установить льготу по применению налогового законодательства в виде определения ставки подоходного налога в размере 0 процентов на доходы физических лиц, выплаченные (предоставленные) за счет средств резервного фонда Главы Донецкой Народной Республики, в виде:
    • 1.1. Выигрышей, призов, подарков, продуктовых наборов, единоразовых выплат в связи с празднованием Дня шахтера в 2020 году.
    • 1.2. Гонораров, вознаграждений за проведение мероприятий, посвященных празднованию Дня шахтера в 2020 году.
  2. Установить, что на доходы, указанные в подпунктах 1.1, 1.2 пункта 1 настоящего Указа, не начисляется единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование.
  3. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики.

4 . Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования .

 

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                     Д. В. Пушилин

г. Донецк
«25» августа 2020 года
№ 296

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Указ Главы Донецкой Народной Республики № 295 от 25.08.2020 года | О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты

Дата подписания 25.08.2020
Дата опубликования 25.08.2020

УКАЗ

ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты

В целях приведения нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики в соответствие с Гражданским кодексом Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьями 59, 60 Конституции Донецкой Народной Республики,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Внести в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 01 апреля 2019 года № 91 «Об утверждении Временного порядка деятельности общественных объединений физкультурно-спортивной направленности и создании Комиссии по содействию их деятельности» следующие изменения:

1.1. Подпункт 3.2 пункта 3 после слова «местонахождении» дополнить словом «(адресе)».

1.2. Во Временном порядке деятельности общественных объединений физкультурно-спортивной направленности:

1.2.1. В пункте 3.14 слова «30 календарных» заменить словами «60 рабочих».

1.2.2. В пункте 3.17 слова «в течение 2» заменить словами «в течение 5».

1.2.3. Пункт 3.20 после слов «в пунктах 3.15-3.16» дополнить словами «, а в случае смены руководителя физкультурно-спортивного объединения - также в пункте 3.18».

1.2.4. По тексту после слова «местонахождение» в соответствующем падеже дополнить словом «(адрес)» в соответствующем падеже.

  1. Внести в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 26 июля 2019 года № 228 «Об утверждении Временного порядка деятельности творческих союзов в сфере культуры» следующие изменения:

2.1. Подпункт 2.2 пункта 2 после слова «местонахождении» дополнить словом «(адресе)».

2.2.  По тексту Временного порядка деятельности творческих союзов в сфере культуры слова «место нахождения» в соответствующем падеже заменить словом «местонахождение» в соответствующем падеже.

  1. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                  Д. В. Пушилин

г. Донецк
«25» августа 2020 года
№ 295

 

 

 

 


Указ Главы Донецкой Народной Республики № 294 от 25.08.2020 года | О единоразовой выплате отдельным категориям военнослужащих

Дата подписания 25.08.2020
Дата опубликования 25.08.2020

УКАЗ

ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

О единоразовой выплате отдельным категориям военнослужащих

В соответствии с частью 11 статьи 13 Закона Донецкой Народной Республики от 13 февраля 2015 года № 09-IHC «О статусе военнослужащих», руководствуясь статьей 60 Конституции Донецкой Народной Республики,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Установить военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и окончившим Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Донецкое высшее общевойсковое командное училище» в 2020 году, единоразовую выплату в размере 10 000,00 (Десять тысяч) российских рублей 00 копеек на одного военнослужащего.
  2. Министерству образования и науки Донецкой Народной Республики обеспечить осуществление Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Донецкое высшее общевойсковое командное училище» выплат, предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа, в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего Указа.
  3.  Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                     Д. В. Пушилин

г. Донецк
«25» августа 2020 года
№ 294

 

 


Указ Главы Донецкой Народной Республики № 292 от 25.08.2020 года | О внесении изменений в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 14 марта 2020 года № 57 «О введении режима повышенной готовности»

Дата подписания 25.08.2020
Дата опубликования 25.08.2020

УКАЗ

ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений в Указ Главы Донецкой Народной Республики
от 14 марта 2020 года № 57 «О введении режима повышенной
готовности»

Руководствуясь статьями 59, 60 Конституции Донецкой Народной Республики,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Внести в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 14 марта 2020 года № 57 «О введении режима повышенной готовности» следующие изменения:

1.1. В подпункте 8.2 пункта 8 слова «для выезда граждан на территорию Донецкой Народной Республики, временно находящуюся под контролем государства Украина» заменить словами «для выезда на территорию Донецкой Народной Республики, временно находящуюся под контролем государства Украина, граждан, имеющих регистрацию на территории государства Украина или Донецкой Народной Республики, временно находящейся под контролем государства Украина».

1.2. В подпункте 9.1 пункта 9:

1.2.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«занятия физической культурой и спортом (включая индивидуальные и групповые учебно-тренировочные занятия, спортивные соревнования, в том числе по командным видам спорта, с возможностью привлечения зрителей, но не более 50 процентов от общей вместимости места проведения таких мероприятий при условии соблюдения социального дистанцирования);».

1.2.2. После слов «проведение досуга в развлекательных центрах, парках культуры и отдыха, на аттракционах;» дополнить абзацем следующего содержания:

«проведение мероприятий, предусмотренных абзацем первым настоящего подпункта, на открытом воздухе.».

1.3.  Пункт 14 признать утратившим силу.

1.4. В пункте 16:

1.4.1. Подпункт 16.1 признать утратившим силу.

1.4.2. В подпункте 16.2 слова «на 6 месяцев» заменить словами «до 31 декабря 2020 года включительно».

1.5. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Министерству образования и науки Донецкой Народной Республики, администрациям районов, городов, районов в городах Донецкой Народной Республики:

19.1. Обеспечить с 01 сентября 2020 года организацию образовательного процесса в общеобразовательных организациях, в образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования, дополнительного образования, научных учреждениях в форме очного, очно-заочного и заочного обучения.

19.2. Совместно с Министерством здравоохранения Донецкой Народной Республики обеспечить выполнение требований действующего законодательства и настоящего Указа по соблюдению санитарно­эпидемического режима в образовательных организациях, обеспечению безопасности участников образовательных отношений.».

1.6. В подпункте 20.4 пункта 20 слова «(согласно приложению)» исключить.

1.7. Пункт 211 признать утратившим силу.

1.8. Пункт 23 дополнить подпунктами 23.4 и 23.5 следующего содержания:

«23.4. Технические паспорта на объекты недвижимого имущества, сроки действия которых истекли в период с 14 марта 2020 года по 22 июня 2020 года, действуют до 01 октября 2020 года.

23.5. В случае окончания в период действия режима повышенной готовности сроков временного ввоза или временного вывоза товаров и транспортных средств, сроков доставки товаров в таможенный орган назначения, сроков подачи таможенной декларации такие сроки подлежат продлению на 10 календарных дней со дня прекращения (отмены) режима повышенной готовности.».

1.9. Признать приложение утратившим силу.

  1. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава

Донецкой Народной Республики                                     Д. В. Пушилин

г. Донецк

«25» августа 2020 года

№ 292


Указ Главы Донецкой Народной Республики № 286 от 21.08.2020 года | О наделении полномочиями

Дата подписания 21.08.2020
Дата опубликования 21.08.2020

 

УКАЗ

ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

О наделении полномочиями

До законодательного урегулирования правовых механизмов коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, руководствуясь статьями 56, 59, 60 Конституции Донецкой Народной Республики, в соответствии со статьей 2, частью 2 статьи 22 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Правительству Донецкой Народной Республики заключить с Федерацией профессиональных союзов Донецкой Народной Республики Генеральное соглашение, устанавливающее на республиканском уровне общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, выступив стороной от имени органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики и работодателей Донецкой Народной Республики.
  2. Наделить Правительство Донецкой Народной Республики полномочиями по утверждению временного порядка заключения и уведомительной регистрации отраслевых (межотраслевых) соглашений и коллективных договоров.
  3. Работодатели, не находящиеся в сфере ведения органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики, участвовавших в заключении отраслевых (межотраслевых) соглашений, при наличии предложения о присоединении к соответствующему соглашению вправе присоединиться к нему в порядке, определенном Министерством труда и социальной политики Донецкой Народной Республики.
  4. Министерству труда и социальной политики Донецкой Народной Республики утвердить порядок опубликования заключенных на отраслевом (межотраслевом) уровне соглашений и присоединения к отраслевому (межотраслевому) соглашению.
  5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава Донецкой Народной Республики                                            Д. В. Пушилин

 

 

г. Донецк

«21» августа 2020 года

№ 286

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Указ Главы Донецкой Народной Республики № 278 от 17.08.2020 года | О назначении

Дата подписания 17.08.2020
Дата опубликования 17.08.2020

УКАЗ

ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

О назначении

Руководствуясь статьями 59, 60 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктом 8 Положения об Администрации Главы Донецкой Народной Республики, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от 25 декабря 2018 года № 150,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Назначить помощником Главы Донецкой Народной Республики БЕРЕЖКО Ярослава Владимировича.
  2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                     Д. В. Пушилин

г. Донецк
«17» августа 2020 года
№ 278

 

 

 

 

 

 


Указ Главы Донецкой Народной Республики № 277 от 17.08.2020 года | О наделении полномочиями

Дата подписания 17.08.2020
Дата опубликования 17.08.2020

УКАЗ

ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

О наделении полномочиями

До законодательного урегулирования правовых механизмов социальной защиты граждан Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьями 59, 60 Конституции Донецкой Народной Республики,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Наделить Правительство Донецкой Народной Республики полномочиями по определению порядка персонифицированного учета граждан, имеющих право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, и предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг исполнителями услуг, а также порядка возмещения из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики расходов, связанных с предоставлением гражданам льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг.
  2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                     Д. В. Пушилин

г. Донецк
«17» августа 2020 года
№ 277

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Указ Главы Донецкой Народной Республики № 276 от 17.08.2020 года | О признании утратившим силу Указа Главы Донецкой Народной Республики от 02 мая 2018 года № 123 «Об отмене нормативных правовых актов и применении Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 сентября 2015 года № 17-8 «Об обеспечении потребностей юридических лиц в перевозках грузов железнодорожным транспортом»

Дата подписания 17.08.2020
Дата опубликования 17.08.2020

УКАЗ

ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

О признании утратившим силу Указа Главы Донецкой Народной
Республики от 02 мая 2018 года № 123 «Об отмене нормативных
правовых актов и применении Постановления Совета Министров
Донецкой Народной Республики от 02 сентября 2015 года
№ 17-8 «Об обеспечении потребностей юридических лиц в перевозках
грузов железнодорожным транспортом»

Руководствуясь статьей 60 Конституции Донецкой Народной Республики,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Признать утратившим силу Указ Главы Донецкой Народной Республики от 02 мая 2018 года № 123 «Об отмене нормативных правовых актов и применении Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 сентября 2015 года № 17-8 «Об обеспечении потребностей юридических лиц в перевозках грузов железнодорожным транспортом».
  2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                     Д. В. Пушилин

г. Донецк
«17» августа 2020 года
№ 276

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Указ Главы Донецкой Народной Республики № 275 от 17.08.2020 года | О внесении изменений во Временный порядок назначения пенсий лицам, уволенным с военной службы, и некоторым другим лицам, утвержденный Указом Главы Донецкой Народной Республики от 27 декабря 2019 года № 374

Дата подписания 17.08.2020
Дата опубликования 17.08.2020

УКАЗ

ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении изменений во Временный порядок назначения пенсий лицам,
уволенным с военной службы, и некоторым другим лицам, утвержденный
Указом Главы Донецкой Народной Республики
от 27 декабря 2019 года № 374

Руководствуясь статьей 60 Конституции Донецкой Народной Республики,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Внести в подпункт 2.4.2 пункта 2.4 Временного порядка назначения пенсий лицам, уволенным с военной службы, и некоторым другим лицам, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от 27 декабря 2019 года № 374 «Об утверждении Временного порядка назначения пенсий лицам, уволенным с военной службы, и некоторым другим лицам и внесении изменений в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 27 октября 2017 года № 290», следующие изменения:

1.1. В абзацах двадцать шестом, двадцать девятом, тридцатом, тридцать первом, тридцать третьем подпункта «в» слово «, определенному» заменить словами «и на условиях, определяемых».

1.2. В абзаце пятом подпункта «г» слово «, определенному» заменить словами «и на условиях, определяемых».

  1. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                     Д. В. Пушилин

г. Донецк
«17» августа 2020 года
№ 275