Red Aktor

Постановление Правительства ДНР № 51-4 от 16.05.2024 г. | Об утверждении Стандарта обслуживания заявителей в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Донецкой Народной Республики

Дата подписания	16.05.2024
Дата опубликования	22.05.2024

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Внесены изменения Постановлением Правительства ДНР № 100-6 от 26.09.2024 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 мая 2024 г. № 51-4

Об утверждении Стандарта обслуживания заявителей
в многофункциональных центрах предоставления государственных
и муниципальных услуг Донецкой Народной Республики

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376, руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, частями 1, 2 статьи 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Стандарт обслуживания заявителей в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Донецкой Народной Республики (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Донецкой Народной Республики Зверкова Владимира Игоревича.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Врио Председателя Правительства                                                   А.Г. Чертков

 

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 16 мая 2024 г. № 51-4

Стандарт
обслуживания заявителей в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг
Донецкой Народной Республики

1. Общие положения

1. Настоящий Стандарт обслуживания заявителей в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Донецкой Народной Республики (далее - Стандарт) устанавливает порядок и основные требования к обслуживанию заявителей, обратившихся за предоставлением государственных и муниципальных услуг в структурные подразделения Государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Донецкой Народной Республики» (далее - МФЦ).
2. Настоящий Стандарт разработан в целях повышения степени удовлетворенности заявителей за счет улучшения качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ.
3. Настоящий Стандарт разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов», постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления», Законом Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 8-РЗ «О полномочиях органов государственной власти Донецкой Народной Республики по организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
4. Основные понятия, используемые в настоящем Стандарте:

а) автоматизированная информационная система многофункционального центра - система, обеспечивающая прием запросов заявителей о предоставлении государственных и муниципальных услуг, передачу указанных запросов в информационные системы органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, получение заявителем результата предоставления государственной или муниципальной услуги в уполномоченном многофункциональном центре, в любом из иных многофункциональных центров или в любой из привлекаемых организаций (далее - АИС МФЦ);

б)  единая система идентификации и аутентификации - федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно - технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА);

в)  единый портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ);

г)  заявитель - физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившийся в МФЦ с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

д) информирование - предоставление общей информации о порядке предоставления услуг в МФЦ, о порядке взаимодействия МФЦ и заявителей без проверки документов заявителя на соответствие требованиям нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления услуг;

е)  консультирование - разъяснение заявителю порядка предоставления услуги посредством МФЦ с проверкой документов заявителя на соответствие требованиям нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления услуги, установлением категории заявителя и фиксацией оказанной консультации в автоматизированной информационной системе МФЦ;

ж)  услуга - государственная или муниципальная услуга, предоставление которой осуществляется в МФЦ;

з)   электронная система управления очередью (далее - электронная очередь) - программно-аппаратный комплекс, позволяющий формализовать и оптимизировать управление потоком заявителей в филиалах МФЦ.

5. Настоящий Стандарт включает перечень требований к обслуживанию заявителей при предоставлении государственных, муниципальных и иных услуг, консультаций и иного обслуживания, обязательных для исполнения сотрудниками МФЦ и установленных в интересах заявителей.
6. Положения настоящего Стандарта являются обязательными для соблюдения всеми сотрудниками МФЦ, осуществляющими обслуживание заявителей и их уполномоченных представителей.
7. Настоящий Стандарт доводится до сведения заявителей и других заинтересованных лиц путем его размещения па сайте МФЦ в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (далее - сайт МФЦ), в местах обслуживания заявителей и другими способами, обеспечивающими его доступность.II. Общие требования к предоставлению государственных
   и муниципальных услуг в МФЦ
8. Предоставление государственных и муниципальных услуг через МФЦ осуществляется в соответствии с административными регламентами, разработанными и утвержденными в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики.
9. Обслуживание заявителей осуществляется в соответствии с установленным в МФЦ графиком приема заявителей.
10. Прием заявителей для подачи документов на предоставление услуг и получения результатов услуг осуществляется в окнах приема и выдачи документов:

а) в одном окне приема документов осуществляется обслуживание одного заявителя по одному талону электронной очереди;

б) допускается одновременное присутствие в окне приема и выдачи документов двух и более заявителей в случае, если их участие необходимо для совершения административных процедур в соответствии с законодательством, регламентирующим предоставление услуг;

в) допускается одновременное нахождение в окне приема и выдачи документов заявителя и одного сопровождающего в случае, если заявитель имеет стойкие расстройства зрения, слуха или самостоятельного передвижения.

11. Рассмотрение запросов заявителей и прилагаемых к ним документов, а также формирование результата предоставления государственной или муниципальной услуги осуществляется органами, уполномоченными на предоставление услуги, если иное не предусмотрено соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом, предоставляющим услугу.
12. Направление межведомственных запросов осуществляется в порядке, установленном в соглашении между МФЦ и органом, предоставляющим услугу.
13. Регистрация обращений заявителей в МФЦ осуществляется с помощью программного обеспечения АИС МФЦ.
14. По итогам приема запроса заявителю выдаётся выписка из электронного журнала регистрации обращений, сформированная в АИС МФЦ, которая содержит опись документов, предоставленных заявителем, плановую дату готовности результата предоставления услуги, Ф.И.О. и подписи заявителя и сотрудника МФЦ, принявшего документы.
15. В случае, если органом, предоставляющим государственную или муниципальную услугу, нарушен срок предоставления услуги, МФЦ направляет в орган предоставления услуги соответствующий запрос.
16. Сотрудник МФЦ обязан проинформировать заявителя о возможности получения услуг в электронном виде с помощью ЕПГУ.
17. Сотрудник МФЦ обязан информировать о возможности получения дополнительных (сопутствующих) услуг (при наличии), в том числе услуг, предоставляемых на платной основе (при наличии).
18. МФЦ по запросу заявителя может обеспечивать выезд сотрудника многофункционального центра к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления услуг, а также доставку результатов предоставления услуг, в том числе за плату.
19. Порядок исчисления платы за выезд сотрудника многофункционального центра к заявителю, а также перечень категорий граждан, для которых организация выезда сотрудника многофункционального центра осуществляется бесплатно, утверждается нормативным правовым актом Правительства Донецкой Народной Республики.

• III. Общие требования к сотруднику МФЦ при взаимодействии

с заявителем

 

20. Сотрудник МФЦ при взаимодействии с заявителем обязан:

а) вежливо и доброжелательно приветствовать заявителя первым, внимательно выслушать заявителя, обращаться к заявителю только на «Вы», если известно имя (имя и отчество) заявителя, использовать его в качестве обращения;

б)      проявлять корректность, вежливость и доброжелательность по отношению к заявителю на протяжении всего процесса взаимодействия;

в)  избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации МФЦ или авторитету органов государственной власти, организаций, предоставляющих услуги;

г)  воздерживаться от негативных (отрицательных) форм ответов, таких как «нельзя», «нет», «никогда»',

д)  не употреблять выражения «Я не знаю...», «Мне не известно...». Их следует заменять фразами «Разрешите, я уточню эту информацию», «Не могли бы Вы подождать, я...»',

е)  не навязывать собеседнику свою точку зрения. Как можно реже употреблять выражения «Вы должны... » (вместо этого: «Я могу рекомендовать Вам... »);

ж)  избегать подчеркивания своей компетентности на фоне некомпетентности заявителя («Я не знаю, как еще проще объяснить», «Вам стоило сначала определиться по поводу... »);

з)   в случае, если допущена ошибка, признать это и принести извинения, если ошибка допущена коллегами, извинится за коллег («Прошу извинить за допущенную ошибку», «Приношу искренние извинения за причиненные Вам неудобства»);

и)  исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне;

к)  исключать действия, связанные с влиянием личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им должностных обязанностей;

л)  противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

м)  не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, отдельным гражданам;

н)  проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов Российской Федерации и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий.

21. Сотруднику МФЦ при взаимодействии с не допускается:

а) проявление грубости, пренебрежительный тон, заносчивость, предвзятые замечания, угрозы, оскорбительные выражения или реплики, действия, препятствующие корректному взаимодействию при предоставлении услуг;

б) любые виды высказываний и действия дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических и религиозных предпочтений;

в)  высказывания или комментарии, касающиеся действий органов государственной власти, учреждений и организаций, предоставляющих услуги;

г) прием пищи, разговоры по телефону или с другими сотрудниками МФЦ по личным вопросам.

22. Внешний вод сотрудников МФЦ должен соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличает официальность, сдержанность, аккуратность. Рекомендуется блузка или рубашка белого цвета без дополнительных декоративных элементов, юбка или брюки черного, или темного цвета, нашейный платок или галстук в фирменном стиле «Мои Документы». Наличие бейджа с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) сотрудника МФЦ является обязательным.
23. Сотрудник МФЦ не обслуживает заявителя в случае наличия у него признаков опьянения, оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность, либо проявляющего агрессию и угрожающего своим поведением общественному порядку и безопасности, и, при необходимости, вызывает сотрудника полиции для принятия мер в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.IV. Общие требования к сотруднику МФЦ при взаимодействии
    с заявителем в секторе (зоне) информирования МФЦ
24. Первичный контакт с заявителем, обратившимся в МФЦ, осуществляет сотрудник МФЦ, находящийся в секторе (зоне) информирования и ожидания на специально оборудованном рабочем месте (далее - администратор МФЦ).
25. Администратор МФЦ:

а) оказывает помощь заявителю в получении талона электронной очереди;

б) информирует заявителя о возможности получить талон предварительной записи и при необходимости осуществляет его выдачу;

г) информирует заявителя о порядке предоставления услуг посредством МФЦ, а также о требованиях к предоставлению услуг, установленных административными регламентами предоставления услуг с целью минимизации количества обращений заявителей в окна приёма с документами, не соответствующих указанным требованиям;

д) уточняет у заявителя наличие документа, удостоверяющего личность, документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;

е)  уточняет у заявителя наличии платёжного документа, подтверждающего оплату государственной пошлины или внесение платы за предоставление услуги, а случае его отсутствия предлагает заявителю произвести оплату в платёжных терминалах, расположенных в МФЦ (при наличии);

ж) предлагает заявителю проверить комплектность документов, необходимых для предоставления услуги;

з)  информирует заявителя о возможности получить услугу в электронном виде через ЕПГУ (https://www.gosuslugi.ru);

и)  предлагает заявителю получить логин и пароль для доступа к ЕСИА, в случае его отсутствия.

 

V. Общие требования по работе электронной очереди

 

26. Обслуживание заявителей в МФЦ осуществляется в порядке живой очереди, за исключением лиц, имеющих право на внеочередное обслуживание, с возможностью предварительной записи. Категории лиц, обслуживание которых осуществляется вне очереди, указаны в пункте 75 настоящего Стандарта.

27. Управление очередью в МФЦ осуществляется посредством электронной очереди.

28. Порядок обслуживания заявителей посредством электронной очереди предусматривает следующие этапы:

а)  выбор заявителем цели визита;

б)  получение талона с индивидуальным номером;

в)  передача идентификатора талона и номера окна обслуживания на информационное табло в секторе информирования и ожидания;

г)  вызов зарегистрированного в очереди заявителя в соответствии с номером талона;

д)  звуковое оповещение заявителя;

е)  отображение на электронном табло, размещенном в зоне обслуживания, номера талона вызванного заявителя;

ж)  завершение работы по обслуживанию заявителя, получившего талон.

29. Время ожидания сотрудником МФЦ очередного заявителя при вызове через систему голосового оповещения электронной очереди составляет 2 минуты, затем следует повторный вызов (повторный вызов может осуществляться не более 2-х раз с интервалом не более 30 секунд). В случае, если заявитель, талон которого был вызван через систему голосового оповещения, не явился к окну приема в течение 1 минуты с момента второго повторного вызова, вызывается следующий заявитель. Общее время ожидания заявителя после первого вызова не должно превышать 4 минуты. Для обращения в окно приема заявителю, пропустившему вызов, необходимо взять новый талон.
30. В случае оставления заявителем окна приема для решения вопросов, не связанных с получением услуги (результата предоставления услуги), на срок более 10 минут, сотрудник МФЦ завершает обслуживание указанного талона и осуществляет вызов следующего заявителя.
31. В случае оставления заявителем окна приема по уважительной причине (например, плохое самочувствие) сотрудник МФЦ откладывает (приостанавливает) обслуживание заявителя не более чем на 30 минут.
32. Одновременное обслуживание заявителя в разных окнах приема и выдачи документов не допускается.
33. Выдача талонов электронной очереди на прием запросов заявителей о предоставлении услуг завершается за 30 минут до окончания рабочего времени в соответствии с установленным в МФЦ графиком приема заявителей.
34. Выдача талонов на выдачу документов, являющихся результатом услуг, заканчивается за 15 минут до конца рабочего времени.
35. Заявители, получившие талон электронной очереди, принимаются в день обращения в обязательном порядке.
36. В случае, если до окончания рабочего дня остается время, приняты все заявители по талонам электронной очереди, а в зале находится заявитель, который не получил талон электронной очереди, сотрудник МФЦ обязан пригласить заявителя на прием.VI. Общие требования к организации предварительной записи 
37. Обращение заявителей в МФЦ для предоставления услуги осуществляется в том числе по предварительной записи, за исключением выдачи результата предоставления услуги, информирования и консультирования по вопросам предоставления услуг.
38. Предварительная запись в МФЦ осуществляется:

а)  по телефону Контакт-центра МФЦ (при обеспечении технической возможности);

б)  посредством сайта МФЦ (при обеспечении технической возможности);

в)  при личном обращении в МФЦ.

39. Активация талона предварительной записи осуществляется через терминал электронной очереди посредством ввода PIN кода предварительной записи не позднее, чем за 10 минут до назначенного времени приема.
40. Предварительная запись аннулируется в случаях:

а)  неявки заявителя за 10 минут до назначенного времени приема;

б)  создания предварительной записи в разные структурные подразделения МФЦ в один день на одно время или с разницей времени менее 60 минут;

в)  данные обратившегося лица, не соответствуют персональным данным заявителя или его представителя указанным при предварительной записи;

г)  представитель не представил документ, подтверждающий полномочия заявителя;

д)  количество обращений на подачу документов или получение результата не соответствует заявленному количеству в осуществленной записи;

е)  заявитель обратился за предоставлением услуг одновременно в несколько окон приема по разным осуществленным записям;

ж)  получаемая услуга не соответствует выбранной при предварительной записи. Замена услуги не допускается.

41. Талон электронной очереди после аннулирования предварительной записи доступен для его получения в установленном настоящим Стандартом порядке.
42. В случае наличия оснований для отказа в обслуживании по предварительной записи посетитель вправе получить услугу на общих основаниях или путем осуществления повторной предварительной записи.
43. Информация о способах предварительной записи размещается на сайте МФЦ.VII. Общие требования к организации приема документов и выдачи
    результатов предоставления услуг в окне МФЦ 

44. Прием заявителя и выдача результата предоставления услуги осуществляется в зоне обслуживания заявителей в окнах приема и выдачи документов.
45. Перечень документов, необходимых для предоставления услуг, при приеме заявителя, а также порядок выдачи документов, являющихся результатом предоставления услуг, иных административных процедур, выполняемых сотрудниками МФЦ, определяется административными регламентами предоставления услуг, иными нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление услуг.
46. При взаимодействии с заявителем при приеме документов и выдаче результатов услуги сотрудник МФЦ устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
47. Для удостоверения личности заявителя сотрудник МФЦ устанавливает:

а)  тождественность заявителя фотографии, содержащейся в предъявленном им паспорте гражданина Российской Федерации, ином документе, удостоверяющем личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) действительность предъявленного паспорта гражданина Российской Федерации, срок действия паспорта гражданина Российской Федерации, срок действия иного документа, удостоверяющего личность (если такой срок указан в документе).

48. При обращении в МФЦ представителя заявителя сотрудник, осуществляющий прием документов, необходимых для предоставления услуг, сотрудник, осуществляющий выдачу документов, являющихся результатами предоставления услуг, устанавливает полномочие представителя заявителя на основании предъявленных им оригиналов документов, подтверждающих в установленном порядке его полномочие.
49. Сотрудник окна приёма МФЦ:

а) принимает заявления (запросы) и документы, необходимые для предоставления услуги;

б)  проверяет комплектность документов, необходимых для предоставления услуги;

г)  уведомляет заявителя о несоответствии представленных им документов перечню документов, необходимых и обязательных для предоставления услуги, либо о несоответствии представленных документов требованиям, предъявляемым органом, предоставляющим услугу, к таким документам;

г) получает от заявителя необходимую контактную информацию с целью дальнейшего взаимодействия в процессе предоставления услуг и организации выдачи результата услуги;

д) предлагает заявителю проверить правильность сведений, указанных в заявлении (запросе) о предоставлении услуги, перед его подписанием;

е)  регистрирует заявления (запросы) в день обращения заявителя и в присутствии заявителя, если иное не предусмотрено действующим законодательством, в АИС МФЦ, иных системах, обеспечивающих предоставление услуг в МФЦ;

ж)  выдает заявителю расписку с приеме документов.

50. Сотрудник окна выдачи МФЦ:

а) предлагает заявителю оцепить качество предоставленной услуги (ври наличии такого сервиса);

б) выдает документы, являющиеся результатом предоставления услуги и иные документы, подлежащие выдаче заявителю.

51. Сотрудник МФЦ не осуществляет прием заявлений и документов, необходимых для предоставления услуг, а также выдачу документов, являющихся результатами предоставленной услуг, в следующих случаях:

а) если не установлена личность лица, обратившегося в окно приема и выдачи документов, в том числе не предъявлен паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, или заявитель отказался предъявить такой документ;

б)  предъявления заявителем паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с истекшим сроком действия;

в)  предъявления заявителем недействительного паспорта гражданина Российской Федерации;

г)  непредставления представителем заявителя документов, подтверждающих в установленном порядке его полномочие.

• VIII. Общие требования к организации обслуживания заявителей
  в секторе пользовательского сопровождения 

52. В целях организации предоставления услуги по консультационной и организационно-технической поддержке заявителей при подаче ими запросов на предоставление услуг в электронной форме, в том числе посредством АИС МФЦ, и получения результатов предоставления услуг в помещении МФЦ обеспечивается функционирование сектора пользовательского сопровождения.
53. Рабочие места сектора пользовательского сопровождения оборудуются персональными компьютерами с доступом к ЕПГУ, официальным сайтам органов государственной власти, иным информационным ресурсам для получения услуг в электронной форме.
54. В секторе пользовательского сопровождения обеспечивается возможность печати и сканирования документов заявителей, необходимых для получения услуг в электронной форме, а также документов, направленных заявителю по результатам предоставления услуг в электронной форме.
55. Плата за предоставление заявителям рабочих мест сектора пользовательского сопровождения в целях получения услуг в электронной форме, а также за предоставление консультационной и организационно - технической поддержки заявителей при подаче ими запросов на предоставление услуг и получении документов, направленных заявителю по результатам предоставления услуг в электронной форме, не взимается.
56. При получении услуг в электронной форме сотрудник МФЦ оказывает заявителям консультационную поддержку по следующим вопросам:

а) определение информационного ресурса, на котором доступно получение требуемой услуги;

б)  поиск услуги на информационном ресурсе;

в)  порядок заполнения формы запроса о предоставлении услуги;

г)  перечень документов, необходимых для получения услуги;

д)  получение документов и (или) информации, направленных в личный кабинет заявителя на ЕПГУ, ином информационном ресурсе, по результатам предоставления услуги;

е)  помощь в сканировании и печати документов, указанных в пункте 54 настоящего Стандарта.

57. В ходе оказания консультационной поддержки заявителя сотрудником МФЦ не допускается выполнение каких-либо действий и личном кабинете заявителя на ЕПГУ или на ином информационном ресурсе.
58. Сотрудники МФЦ обязаны осуществлять мероприятия по обеспечению безопасности персональных данных заявителя при получении услуг в электронной форме на рабочих местах сектора пользовательского сопровождения, в том числе обеспечивать автоматическое удаление электронных образов документов заявителя, автоматический выход из личного кабинета заявителя на ЕПГУ ином информационном ресурсе по окончании сеанса обслуживания.
59. Обращения заявителей за получением услуг в секторе пользовательского сопровождения фиксируются сотрудником МФЦ в Журнале учета оказания услуг в электронном виде (далее - Журнал), о чем заявитель оставляет в Журнале свою подпись. Сотрудник МФЦ дублирует услугу в АИС МФЦ.IX. Общие требования к организации консультирования заявителей 
60. Консультирование заявителей осуществляется в окне приема документов МФЦ.
61. Сотрудник МФЦ консультирует заявителя в пределах полномочий, установленных для сотрудников МФЦ административными регламентами предоставления услуг (иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления услуг), а именно:

а) предоставляет достаточную, достоверную и актуальную информацию об услугах;

б) разъясняет заявителю порядок предоставления услуги (наименование органа государственной власти, принимающего решение, категории заявителей, форму результата предоставления услуги, срок предоставления услуги);

в)  проверяет комплектность (достаточность) представленных заявителем документов;

г)  проверяет наличие в документах сведений, необходимых для предоставления услуги;

д) выявляет в документах не удостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание;

е)  разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в документах, и предлагает принять меры по их устранению;

ж)  указывает заявителю на наличие оснований для отказа в приеме документов либо предоставлении услуги;

з)  разъясняет порядок и срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления услуги.

62. В ходе консультирования не допускается комментирование сотрудником МФЦ:

а)  решений органов, предоставляющих услугу о предоставлении либо в отказе в предоставлении услуги;

б)  нарушений органами, предоставляющих услугу сроков предоставления услуг;

в)  порядка предоставления услуг, предоставление которых и МФЦ не организовано.

63. При консультировании сотрудники МФЦ не осуществляют юридическую (правовую) экспертизу представленных документов, а также иные функции, отнесенные к компетенции органов и организаций, предоставляющих услуги.X.Общие требования к информированию заявителей
64. Информирование заявителей осуществляется следующими способами:

а)  посредством размещения информации в средствах массовой информации, на информационных стендах и телетрансляции в секторе информирования и ожидания в помещениях МФЦ;

б)  посредством телефонной связи по многоканальному телефону Контакт-центра;

в) администратором при личном обращении заявителя в МФЦ.

65. Информирование осуществляется по следующим вопросам:

а)  перечень услуг, предоставление которых организовано в МФЦ;

б)  режим работы и адреса МФЦ, время приема документов и выдачи документов, являющихся результатом предоставления услуг;

в)  стадия (ход) исполнения запроса о предоставлении услуги, в том числе готовность и поступление в МФЦ результата предоставления услуг;

г)  наименование, место нахождения, график работы, контактные телефоны органов государственной власти, организаций, участвующих в предоставлении услуг;

д)   категории заявителей, имеющих право на предоставление государственных и муниципальных услуг г;

е)   перечень документов, необходимых для предоставления услуг;

ж)   результаты предоставления услуг;

з)    сроки предоставления услуг;

к)  основания для отказа в приеме документов и для отказа в предоставлении услуг;

о) общая информация о размерах государственной пошлины, иных платежей, установленных нормативными правовыми актами, уплачиваемых заявителем при получении услуг и о порядке их уплаты;

л) о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления услуг;

м) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых органами власти в ходе предоставления услуг.

66. Основными принципами информирования заявителей являются: актуальность, достоверность, четкость в изложении, полнота и доступность информации, наглядность форм предоставляемой информации.
67. Если заявителем запрашивается информация об услуге, предоставление которой в МФЦ не организовано, заявителю рекомендуется обратиться к ЕПГУ с целью определения органа государственной власти, организации, предоставляющей интересующую заявителя услугу.
68. При предоставлении сотрудником Контакт-центра информации о порядке предоставления интересующей заявителя услуги, сотрудник Контакт-центра обращает внимание заявителя, что перечень документов, необходимый для предоставления услуги, может быть изменен в зависимости от конкретной ситуации заявителя и по результатам проверки представленных заявителем непосредственно в МФЦ документов.
69. Сотрудник Контакт-центра информирует заявителя, что прием в МФЦ осуществляется только при предъявлении заявителем паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность.XI. Общие требования к обслуживанию заявителей сотрудниками
    Контакт-центра МФЦ 
70. Сотрудник Контакт-центра при общении с заявителем должен соблюдать следующие правила:

а) лично начинать разговор с приветствия, представляя себя и сокращенное название организации, используя следующую фразу: «Доброе утро (день)! Центр «Мои Документы». Меня зовут (имя специалиста), чем я могу Вам помочь?»',

б)  необходимо уточнить у заявителя, как можно к нему обращаться;

в)  говорить кратко, конкретно и по существу;

г) следить за скоростью своей речи, подстраиваться под темп и скорость речи заявителя, четко выговаривать слова, чтобы заявитель хорошо их слышал и понимал;

д) во избежание недопонимания переспросить заявителя, если оператор не уверен, что правильно расслышал что-либо в телефонном сообщении, используя фразу: «Я Вас правильно понял., вы имеете ввиду... ?»;

е) если слышать заявителя мешает плохое качество связи, в вежливой и доброжелательной форме необходимо предложить ему повторить звонок: «Извините, Вас плохо слышно, перезвоните, пожалуйста!» или в случае минимальной загруженности линии перезвонить заявителю самостоятельно, предупредив его: «Извините, Вас плохо слышно, ожидайте, пожалуйста, я сейчас Вам перезвоню!»;

ж) слушать заявителя необходимо внимательно, не перебивая его и не отвлекаясь. Во время разговора необходимо поддерживать контакт с заявителем, используя такие слова, как: «так», «понятно», «да», «хорошо». Если заявитель перебивает, не нужно пытаться говорить одновременно с ним. Необходимо терпеливо выслушать его и продолжить свой ответ;

з)  необходимо отвечать на все вопросы заявителя, относящиеся к компетенции МФЦ, четко в рамках заданного заявителем вопроса, не разглашать заявителю дополнительную информацию, относящуюся к внутренней организационной деятельности подразделений МФЦ (например, рассказывать о маршруте курьеров МФЦ), не давать заявителю дополнительно советы и рекомендации, не высказывать свое личное мнение в отношении порядка подачи документов и т.п.;

и) если вопросы заявителя не относятся к компетенции МФЦ, сотрудник должен вежливо сообщить об этом заявителю, дать рекомендации куда заявитель может обратиться, и по возможности сообщить контактные данные (адрес, телефоны);

к)  если на момент разговора с заявителем сотрудник не владеет достаточной информацией или сомневается в допустимых границах ее изложения, необходимо извиниться и попросить заявителя подождать, используя фразу: «Я сейчас уточню информацию, пожалуйста, оставайтесь на линии!», проконсультироваться с иным компетентным лицом. При возврате к разговору с заявителем обязательно необходимо поблагодарить его за ожидание, используя фразы: «Спасибо за ожидание» или «Благодарю за ожидание, я уточнил(а) информацию». Если консультация требует длительного времени, уточнить контактный телефон заявителя и перезвонить ему после выяснения интересующей заявителя информации. Необходимо соблюдать обещания и перезванивать заявителю в оговоренное ранее время;

л) при осуществлении телефонных разговоров с заявителем недопустимо использовать фразы-раздражители: «Что у Вас случилось?», «Что Вас не устраивает?», «Какие у Вас проблемы?», а также говорить: «Вас беспокоит...» или «Вас тревожит...», чтобы не формировать у заявителя нежелательное отношение к звонку, их можно заменить фразами; «Чем могу Вам помочь?», «Расскажите, пожалуйста, ситуацию подробнее, чтобы я мог (могла) помочь в ее решении... »;

м) недопустимо беседовать с заявителем по телефону, параллельно разговаривая с коллегами;

н)  недопустимо игнорировать вопросы заявителя, перенаправляя его для консультации на интернет-сайт, или предложив ознакомиться с печатными рекламными материалами, если они входят в компетенцию МФЦ;

о)  недопустимо употреблять пищу, зевать при разговоре с заявителем;

п)  недопустимо осуществлять звонки личного характера с рабочего телефона;

р) при обращении заявителя с просьбой о предварительной записи на получение услуги сотрудник, совершив действия по записи, должен повторить день и время, номер талона, МФЦ, в которое осуществлена запись, предупредить, что рекомендуется подойти в МФЦ за 10 минут до указанного времени и ожидать вызова данного талона, а также попросить заявителя проинформировать МФЦ по номеру телефона центра, если он по какой-либо причине не сможет прийти за услугой в установленное время;

с)  при завершении телефонного разговора сотрудник уточняет у заявителя: «У Вас остались еще вопросы?». При наличии вопросов у заявителя отвечает на них, затем благодарит заявителя за звонок словами: «Спасибо за обращение», вежливо прощается с заявителем, приглашает прийти в МФЦ снова («До свидания, приходите, будем рады Вам помочь») и кладет трубку после того, как это сделает заявитель.

71. Если заявитель выражается нецензурно и грубо в адрес сотрудника или в адрес МФЦ, а также в адрес других сотрудников МФЦ, оскорбляет, сотруднику следует вежливо сказать заявителю при первой возникшей паузе: «К сожалению, в таком тоне разговор продолжаться не может, я буду вынужден(а) прекратить разговор». Если заявитель прекратил грубо выражаться, сотрудник МФЦ продолжает разговор с заявителем.
72. Если заявитель продолжает грубо выражаться, сотрудник МФЦ еще раз повторяет: «К сожалению, наш разговор носит неконструктивный характер, я вынужден(а) прекратить разговор. Всего доброго. До свидания» и завершить разговор, нажав на клавишу сброса звонка.
73. Если заявитель обратился с проблемной ситуацией, решение которой требует участия непосредственно руководителя центра, сотрудник приносит свои извинения за доставленные заявителю неудобства, просит заявителя оставить контактные данные и передает информацию руководителю МФЦ.
74. Если заявитель обратился с жалобой на качество предоставленной услуги, на нарушение стандарта обслуживания заявителей сотрудниками МФЦ, сотрудник уведомляет заявителя о том, что оставить обращение он может непосредственно в МФЦ, а также на официальном сайте.

• XII. Внеочередное обслуживание отдельных категорий заявителей

75. В МФЦ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации правом внеочередного обслуживания в МФЦ обладают следующие категории граждан:

а)  инвалиды Великой Отечественной войны;

б)  участники Великой Отечественной войны;

в)  инвалиды I и II групп;

г)  дети-инвалиды и лица, сопровождающие таких детей.

76. К лицу, сопровождающему ребенка-инвалида, может относится любое лицо, оказывающее ребенку-инвалиду помощь, в том числе в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в МФЦ, в частности с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью сотрудников МФЦ; помогающее ребенку-инвалиду с нарушениями зрения ориентироваться в пространстве; содействующее ребенку-инвалиду при входе в МФЦ и выходе из него.
77. Приоритетным правом обслуживания при личном обращении в МФЦ обладают заявители с детьми до года при предъявлении документа, подтверждающего возраст ребенка, а также при условии, что предоставление услуги будет осуществляться непосредственно в отношении данного ребенка, а не в отношении матери, отца ребенка и (или) иного родственного лица ребенка.
78. Приоритетным правом обслуживания при обращении в МФЦ обладают заявители с детьми до 6 месяцев вне зависимости от местонахождения ребенка в момент обращения заявителя (законного представителя) в МФЦ при предъявлении документа, подтверждающего возраст ребенка, а также при условии, что предоставление услуги будет осуществляться непосредственно в отношении оформления личных документов на ребенка, не достигшего возраста 6 месяцев, а не в отношении матери, отца ребенка и (или) иного родственного лица ребенка.

 

 

 

 

---

by Red Aktor

Постановление Правительства ДНР № 51-2 от 16.05.2024 г. | Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики субсидий на возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования, и Положения о Комиссии по проведению отбора на предоставление субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики на возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования

Дата подписания	16.05.2024
Дата опубликования	22.05.2024

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Внесены изменения Постановлением Правительства ДНР № 100-7 от 26.09.2024 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 мая 2024 г. № 51-2

Об утверждении Порядка предоставления из бюджета
Донецкой Народной Республики субсидий на возмещение части затрат
промышленных предприятий, связанных с приобретением нового
оборудования, и Положения о Комиссии по проведению отбора на
предоставление субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики
на возмещение части затрат промышленных предприятий,
связанных с приобретением нового оборудования

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 31 декабря 2014 года №488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года №328 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (с изменениями), Законом Донецкой Народной Республики от 31 декабря 2023 года № 44-РЗ «О Бюджете Донецкой Народной Республики на 2024 год», Законом Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Государственной программой «Развитие промышленности Донецкой Народной Республики на 2024-2026 годы», утвержденной постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 14 июля 2023 года № 54-1, Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики субсидий на возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования (приложение 1).
2. Утвердить Положение о Комиссии по проведению отбора на предоставление субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики на возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования (приложение 2).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и Министра промышленности и торговли Донецкой Народной Республики.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

Врио Председателя Правительства                                                 А.Г. Чертков

 

 

Приложение 1

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 16 мая 2024 г. № 51-2

ПОРЯДОК

предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики
субсидий на возмещение части затрат промышленных предприятий,
связанных с приобретением нового оборудования

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 78 и 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, предусмотренными приложением № 3 к государственной программе Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерацией от 15 апреля 2014 г. № 328 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (далее - Правила, Программа), постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 г. № 2377 «Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, а также исполнения указанных бюджетов и формирования бюджетной отчетности на 2023 - 2025 годы», и устанавливает механизм определения объема и предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики, в том числе формируемых за счет поступающих в бюджет Донецкой Народной Республики субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, субсидий за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики юридическим лицам - промышленным предприятиям в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением нового оборудования, в соответствии с Правилами (далее - субсидия), Законом Донецкой Народной Республики от 31 декабря 2023 г. № 44-РЗ «О Бюджете Донецкой Народной Республики на 2024 год», постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 14 июля 2023 г. № 54-1 «Об утверждении государственной программы Донецкой Народной Республики «Развитие промышленности Донецкой Народной Республики и повышение ее конкурентоспособности» (далее - постановление № 54-1).
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
промышленные предприятия - субъекты деятельности в сфере промышленности, зарегистрированные на территории Донецкой Народной Республики, осуществляющие деятельность, относящуюся по виду экономической деятельности к разделу «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. № 14-ст «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)» (далее - приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. № 14-ст) (за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг России) в соответствии с приказом Минпромторга России от 28 сентября 2022 г. № 4085 «Об определении совокупности видов экономической деятельности, относящихся к разделу «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности и к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации») (далее - приказ Минпромторга России от 28 сентября 2022 г. № 4085);
соглашение - соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между Министерством промышленности и торговли Донецкой Народной Республики (далее - Минпромторг ДНР) и промышленным предприятием (получателем субсидии);
получатели субсидии - промышленные предприятия, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии;
затраты, связанные с приобретением нового оборудования - фактически произведенные и документально подтвержденные финансовые расходы (без учета налога на добавленную стоимость) промышленного предприятия на приобретение нового оборудования (без учета сопутствующих расходов), возникшие (осуществленные) не ранее 1 января года, предшествующего году заключения соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Минпромторгом России и Правительством Донецкой Народной Республики;
заявка (заявочная документация) - пакет документов, подаваемый участниками отбора для участия в конкурсном отборе и сформированный в соответствии с требованиями, указанными в разделе 3 настоящего Порядка;
Комиссия по проведению отбора на предоставление субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики на возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования, - совещательный орган, сформированный в целях рассмотрения и оценки заявок участников отбора;
новое оборудование - промышленная продукция отечественного или иностранного производства, выпущенная не ранее двух лет на момент приобретения, относимая в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. № 14-ст, к классам 26, 27 и 28 (за исключением подкласса 28.3), участвующая в производстве основных видов продукции, не бывшая ранее в употреблении, в соответствии с условиями договора приобретения которой обязательства исполнены в полном объеме;
объем инвестиций в основной капитал - объем инвестиций промышленного предприятия в основной капитал по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. № 14-ст (за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России, в соответствии с приказом Минпромторга России от 28 сентября 2022 г. № 4085);
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (накопленным итогом), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. № 14-ст (за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России, в соответствии с приказом Минпромторга России от 28 сентября 2022 г. № 4085);
увеличение полной учетной стоимости основных фондов - увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России в соответствии с приказом Минпромторга России от 28 сентября 2022 г. № 4085 (строка 07 графы 4 формы федерального статистического наблюдения №11 «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов»);
участники отбора - промышленные предприятия, подавшие заявки на участие в конкурсном отборе в целях возмещения части понесенных затрат, связанных с приобретением нового оборудования.
В настоящем Порядке используются также иные термины и определения, подлежащие толкованию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования.
1.4. Субсидии предоставляются получателям субсидии в пределах бюджетных ассигнований, доведенных до Минпромторга ДНР как получателя средств бюджета Донецкой Народной Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Донецкой Народной Республики Законом Донецкой Народной Республики от 31 декабря 2023 г. № 44-РЗ «О бюджете Донецкой Народной Республики на 2024 год» в 2024 году на указанные цели, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств Донецкой Народной Республики с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства Донецкой Народной Республики.
1.5. В случае отсутствия или использования главным распорядителем бюджетных средств в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств, субсидии не предоставляются.
1.6. Размещение на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет», единый портал) (в разделе единого портала) информации о субсидиях осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
1.7. Проведение отбора получателей субсидий осуществляется посредством проведения конкурса в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет») исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления субсидий (при наличии технической возможности).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Участник отбора должен соответствовать следующим критериям: осуществление претендентом деятельности на территории Донецкой Народной Республики в соответствии со своими учредительными документами;
осуществление претендентом деятельности, относящейся по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. № 14-ст (за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России, в соответствии с приказом Минпромторга России от 28 сентября 2022 г. № 4085).
2.2. Условиями отбора являются:
обеспечение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами;
обеспечение объема инвестиций в основной капитал;
обеспечение увеличения полной учетной стоимости основных фондов;
приобретенное новое оборудование должно быть не бывшим в употреблении, текущего или предшествующего года выпуска и введено в эксплуатацию не позднее дня представления претендентом заявочной документации в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка;
фактическое наличие у претендента приобретенного нового оборудования;
затраты, связанные с приобретением нового оборудования, должны быть документально подтверждены;
обязательство использования приобретенного нового оборудования (для второй амортизационной группы - свыше 2 лет до 3 лет включительно) в течение срока полезного использования в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1;
согласие претендента на осуществление в отношении его Минпромторгом ДНР проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.3. Субсидия предоставляется в размере не более 50 процентов понесенных промышленным предприятием затрат, связанных с приобретением нового оборудования, и в сумме, не превышающей 20 млн. рублей на получателя субсидии (далее - предельная сумма субсидии).
Размер предоставляемой субсидии рассчитывается по формуле:

R = Sзатрат x 50 %, где.

R - размер субсидии;
Sзатрат - произведенные затраты, связанные с приобретением нового оборудования.
В случае представления получателем субсидии документов, подтверждающих понесенные затраты, на сумму большую, чем предельная сумма субсидии, размер предоставляемой субсидии равен предельной сумме субсидии.
2.4. Датой завершения достижения результатов предоставления субсидии является: для субсидий, предоставленных в 2024 году - 31 декабря 2026 года.
2.5. Для участия в отборе претендент на первое число месяца, предшествующего месяцу в котором подается заявочная документация в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, должен соответствовать следующим требованиям:
претендент не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся претендентом, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность претендента не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
претендент не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
претендент не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
претендент не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у претендента отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Донецкой Народной Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Донецкой Народной Республикой;
у претендента на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) претендента;
претендент не получает средства из бюджета Донецкой Народной Республики на основании иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка;
претендент не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

III. Организация проведения отбора

3.1. Минпромторг ДНР не позднее 10-го календарного дня до даты начала подачи (приема) заявочной документации размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт) извещение о проведении отбора (далее - извещение) на возмещение промышленным предприятиям части затрат, связанных с приобретением нового оборудования путем запроса предложений.
Извещение должно содержать следующую информацию:
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Минпромторга ДНР;
срок проведения отбора;
дату начала подачи (приема) и окончания приема заявочной документации, дата начала подачи (приема) заявочной документации не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения извещения;
результаты предоставления субсидии, определенные в соответствии с пунктом 4.11 настоящего Порядка;
доменное имя и (или) указатели страниц системы «Электронный бюджет» или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора (при наличии технической возможности);
требования к претенденту в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых претендентом для подтверждения его соответствия указанным требованиям;
порядок подачи (приема) заявочной документации, требования к форме и содержанию заявочной документации;
порядок отзыва заявочной документации;
порядок возврата и основания для возврата заявочной документации;
порядок внесения изменений в заявочную документацию;
правила рассмотрения и оценки заявочной документации;
порядок предоставления претенденту разъяснений положений извещения, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение в соответствии с абзацем первым пункта 4.8 настоящего Порядка;
условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
дату размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе «Электронный бюджет») или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также при необходимости на официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
Прием документов осуществляется Минпромторгом ДНР в течение 30 календарных дней со дня начала подачи (приема) заявочной документации, указанного в извещении.
3.2. Претенденты в течение 30 календарных дней со дня начала подачи (приема) заявочной документации, указанного в извещении, представляют в Минпромторг ДНР заявочную документацию, включающую заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка) и следующие документы:
информационное письмо о количестве акционеров (участников), наименованиях акционеров (участников) - юридических лиц, фамилиях, именах, отчествах (последнее - при наличии) акционеров (участников) - физических лиц и доле их участия в уставном (складочном) капитале промышленного предприятия, подписанное руководителем претендента (для юридического лица);
копию расчета по страховым взносам за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа, в случае представления расчета в электронном виде - с приложением квитанции о приеме;
пояснительную записку по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, включающую описание нового оборудования, адрес его фактического местонахождения и ожидаемый (имеющийся) экономический эффект от ввода в эксплуатацию приобретенного нового оборудования, в том числе информацию об увеличении полной учетной стоимости основных фондов, объеме инвестиций в основной капитал, объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами;
копии товарных накладных, счетов-фактур или универсальных передаточных актов;
копию (копии) договора (договоров) поставки и (или) купли-продажи нового оборудования с указанием полной стоимости приобретенного нового оборудования;
копии актов приема-передачи приобретенного нового оборудования;
копии документов, подтверждающих дату изготовления нового оборудования;
копии документов, подтверждающих полную оплату нового оборудования по договору (договорам) поставки и (или) купли-продажи;
копии документов о постановке нового оборудования на баланс участника отбора;
справку-расчет на получение субсидии из бюджета Донецкой Народной Республики на возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
согласие заявителя на публикацию (размещение) в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» информации о заявителе, о подаваемой заявителем заявке, иной информации о заявителе, связанной с отбором, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам в случае наличия у претендента неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Претендент по собственной инициативе вправе представить следующие документы:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц),
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа об их принятии, в случае представления отчетности в электронном виде - с приложением квитанций о приеме (для претендентов, применяющих общий режим налогообложения);
копию налоговой отчетности (налоговой декларации) за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о ее принятии, в случае представления отчетности в электронном виде - с приложением квитанций о приеме (для претендентов, применяющих специальные налоговые режимы).
Копии документов, указанные в настоящем пункте, заверяются претендентом.
Претендент имеет право представить на отбор только одну заявку, указав размер предоставляемой субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.
Заявочная документация должна быть пронумерована, прошита и скреплена подписью и печатью (при наличии) претендента, а также содержать оглавление с указанием документов и соответствующих им номеров страниц.
Представленная в Минпромторг ДНР на отбор заявочная документация по окончании срока подачи (приема) заявочной документации возврату не подлежит.
3.3. Заявочную документацию для участия в отборе претендент представляет в Минпромторг ДНР в полном объеме в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка с сопроводительным письмом и приложением копии документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявку, в бумажном виде либо в форме электронного документа в порядке, установленном Федеральным законом «Об электронной подписи».
Претендент представляет в Минпромторг ДНР заявочную документацию лично, либо через уполномоченного представителя, действующего на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством почтового отправления.
3.4. Заявочная документация, представленная в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, в течение 1 рабочего дня со дня ее поступления в Минпромторг ДНР регистрируется в установленном порядке с указанием даты и времени ее поступления.
Претендент вправе отозвать заявочную документацию до истечения дня окончания приема заявочной документации, направив в Минпромторг ДНР письменное уведомление.
Заявочная документация считается отозванной со дня получения Минпромторгом ДНР письменного уведомления.
Минпромторг ДНР возвращает заявочную документацию в срок не позднее 2 рабочих дней со дня поступления письменного уведомления.
Изменения в заявочную документацию вносятся при условии представления в Минпромторг ДНР до истечения дня окончания приема заявочной документации соответствующего уведомления, подписанного руководителем претендента (лицом, исполняющим обязанности руководителя).
Внесение изменений в заявочную документацию оформляется сопроводительным письмом с обязательным указанием претендента.
При неоднократном внесении изменений в заявочную документацию каждое такое изменение должно быть пронумеровано претендентом в порядке возрастания.
После представления в установленном порядке изменений к заявочной документации они становятся ее неотъемлемой частью.
3.5. Минпромторг ДНР в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики, в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема заявочной документации в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка направляет запрос о представлении актуальной на дату не ранее чем за 15 календарных дней до даты начала подачи (приема) заявочной документации:
справки из налогового органа об отсутствии (наличии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
информации от иных главных распорядителей средств бюджета Донецкой Народной Республики об отсутствии (наличии) у претендента просроченной задолженности по возврату в бюджет Донецкой Народной Республики субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Донецкой Народной Республикой;
информации от иных главных распорядителей средств бюджета Донецкой Народной Республики о получении (неполучении) претендентом средств из бюджета Донецкой Народной Республики на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.

IV. Проведение отбора и распределение субсидий

4.1. Отбор осуществляется Комиссией по проведению отбора на предоставление субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики на возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования (далее - Комиссия), состав которой утверждается распоряжением Правительства Донецкой Народной Республики по предложению Минпромторга ДНР.
4.2. Комиссия действует в соответствии с Положением о Комиссии по проведению отбора на получение субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики на возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования, утвержденным постановлением Правительства Донецкой Народной Республики (далее - Положение о Комиссии).
4.3. В целях подготовки заключений по представленной заявочной документации и рассмотрения заявочной документации на заседании Комиссии в Минпромторге ДНР создается рабочая группа, состав которой утверждается приказом Минпромторга ДНР. Члены рабочей группы не могут являться одновременно членами Комиссии.
Рабочая группа в течение 15 календарных дней после дня окончания приема заявочной документации:
проверяет претендентов на соответствие условиям отбора, критериям отбора, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, и требованиям, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка;
проверяет полноту и правильность заполнения заявочной документации; проводит проверку заявочной документации, проверяет ее достоверность;
выезжает на место осуществления деятельности претендента с целью проверки достоверности документов, представленных в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, фактического наличия нового оборудования, факта ввода его в эксплуатацию (далее - визуальный осмотр). По результатам визуального осмотра рабочей группой составляются акты визуального осмотра, которые подписываются членами рабочей группы, участвующими в выезде, и претендентом;
по итогам проверки заявочной документации и проведения визуального осмотра готовит заключение, содержащее сведения о соответствии (несоответствии) претендента условиям отбора, критериям отбора, о полноте и достоверности представленной заявочной документации, о результатах визуального осмотра (далее - заключение), которое подписывается всеми членами рабочей группы.
Рабочая группа в течение 5 рабочих дней после дня окончания срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, принимает решение о допуске претендента к участию в отборе либо об отказе в допуске претендента к участию в отборе, которое оформляется протоколом и подписывается всеми членами рабочей группы.
При принятии решения об отказе в допуске претендента к участию в отборе рабочая группа в течение 5 рабочих дней после дня окончания срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, формирует перечень претендентов, не допущенных к участию в отборе, и направляет претенденту (претендентам) письменное уведомление об отказе в допуске претендента к участию в отборе (далее - уведомление об отказе) с указанием оснований для отказа. Уведомление об отказе направляется претенденту в письменной форме, либо в форме электронного документа, либо иным способом, обеспечивающим подтверждение получения претендентом уведомления об отказе.
Основаниями для отказа в допуске претендента к участию в отборе являются:
несоответствие претендента условиям отбора, критериям отбора, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, и требованиям, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка;
несоответствие заявочной документации требованиям, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка;
недостоверность представленной претендентом информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе претендента;
обнаружение по результатам визуального осмотра недостоверных сведений в представленной претендентом заявочной документации;
подача претендентом заявочной документации после даты, указанной в абзаце первом пункта 3.2 настоящего Порядка.
При принятии решения о допуске претендента к участию в отборе рабочая группа включает заявку претендента в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии.
Протокол, перечень претендентов, не допущенных к участию в отборе, заявочная документация претендентов, допущенных к участию в отборе, заключения, акты визуального осмотра направляются рабочей группой в Комиссию в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола.
4.4. Заседание Комиссии проводится не позднее 30 календарных дней со дня окончания приема заявочной документации.
Отбор победителей осуществляется Комиссией из числа претендентов, допущенных рабочей группой к участию в отборе, с учетом соответствия заявочной документации требованиям, определенным пунктом 3.2 настоящего Порядка, в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.
Члены Комиссии оценивают каждую заявку исходя из наилучших условий достижения целевых показателей, установленных в приложении 3 к Программе.
Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии с указанием суммы субсидии либо об отказе в ее предоставлении в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.
4.5. Основаниями для отказа Комиссией претенденту в предоставлении субсидии являются:
установление факта недостоверности представленной претендентом информации;
обнаружение по результатам визуального осмотра недостоверных сведений в представленных претендентом документах, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка;
претендент не признан победителем отбора;
ранее в отношении претендента было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают с условиями предоставления субсидии, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), и сроки ее оказания не истекли;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств.
4.6. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывается председателем Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.
Протокол заседания Комиссии включает в себя следующие сведения: дату, время и место проведения заседания Комиссии;
информацию о претендентах, заявочная документация которых была рассмотрена;
информацию о претендентах, которым было отказано в предоставлении субсидий, с указанием причин отказа;
наименование победителей отбора и суммы субсидий.
4.7. Минпромторг ДНР публикует протокол заседания Комиссии на официальном сайте не позднее 5 рабочих дней со дня его подписания.
На основании протокола заседания Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его подписания Минпромторг ДНР осуществляет распределение причитающихся сумм субсидий между всеми получателями субсидий. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств субсидии предоставляются получателям субсидий пропорционально суммам причитающихся субсидий, указанным в справках-расчетах на получение субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики на возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, представленных претендентами.
Каждый претендент информируется о решении, принятом Комиссией, в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. Уведомление о принятом решении направляется претенденту в письменной форме, либо в форме электронного документа на электронный адрес претендента, либо иным способом, обеспечивающим подтверждение получения претендентом уведомления.
4.8. В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии между Минпромторгом ДНР и получателем субсидии заключается соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), между Минпромторгом ДНР и получателем субсидии заключаются с соблюдением требований о защите государственной тайны в системе «Электронный бюджет» (при наличии технической возможности).
Соглашение должно содержать порядок согласования новых условий соглашения или расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минпромторгу ДНР как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
4.9. Минпромторг ДНР в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашений составляет сводную справку-реестр о причитающихся суммах субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики на возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку и представляет ее в электронном виде в Министерство финансов Донецкой Народной Республики (далее - Минфин ДНР) вместе с заявками на кассовый расход.
4.10. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета получателя средств бюджета Донецкой Народной Республики - Минпромторга ДНР, открытого в Управлении Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике, на расчетные или корреспондентские счета получателей субсидий, открытые получателям субсидий в учреждениях ПАО «Промсвязьбанк» или российских кредитных организациях, в течение 5 рабочих дней со дня представления Минпромторгу ДНР документов, указанных в пункте 4.9 настоящего Порядка, но не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии с указанием суммы субсидии в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка.
4.11. Результатом предоставления субсидии являются достигнутые получателем субсидии значения характеристик (показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии) в году предоставления субсидии (далее - характеристика). Характеристики устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.
Характеристиками являются:
объем инвестиций в основной капитал (накопленным итогом) в течение трех лет из расчета на 1 млн. рублей субсидии: в год предоставления субсидии - не менее 1,663 млн. рублей; в первый год после года предоставления субсидии - не менее 3,327 млн. рублей; во второй год после года предоставления субсидии - не менее 4,990 млн. рублей;
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (накопленным итогом) в течение трех лет из расчета на 1 млн. рублей субсидии: в год предоставления субсидии - не менее 3,300 млн. рублей; в первый год после года предоставления субсидии - не менее 6,601 млн. рублей; во второй год после года предоставления субсидии - не менее 9,902 млн. рублей;
увеличение полной учетной стоимости основных фондов в течение трех лет из расчета на 1 млн. рублей субсидии: в год предоставления субсидии - не менее 1,663 млн. рублей; в первый год после года предоставления субсидии - не менее 3,327 млн. рублей; во второй год после года предоставления субсидии - не менее 4,990 млн. рублей.
Достижение результата предоставления субсидии оценивается Минпромторгом ДНР исходя из достижения получателем субсидии установленных соглашением значений характеристик по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, на 31 декабря первого года после года предоставления субсидии, на 31 декабря второго года после года предоставления субсидии.
4.12. Получатель субсидии представляет в Минпромторг ДНР отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - отчет), ежеквартально не позднее 10-го числа (рабочего дня) месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно накопленным итогом: не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным, (ежегодные уточненные отчеты - не позднее 5 марта года, следующего за отчетным).
Получатель субсидии несет ответственность за достоверность информации в отчетах и своевременное их представление.
В случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений характеристик, в целях достижения которых предоставляется субсидия, в сроки, определенные соглашением, Минпромторг ДНР, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, принимает решение о внесении изменений в соглашение в части продления сроков достижения значений характеристик (но не более чем на 24 месяца) без изменения суммы субсидии.
В случае невозможности достижения значений характеристик без изменения суммы субсидии Минпромторг ДНР принимает решение об уменьшении значений характеристик.

V. Порядок возврата субсидии

5.1. Возврат средств бюджета Донецкой Народной Республики осуществляется:
в случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии - в размере всей предоставленной суммы субсидии;
в случае нецелевого использования субсидии - в размере суммы нецелевого использования субсидии;
в случае недостижения результата предоставления субсидии - в размере субсидии в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка.
Минпромторг ДНР в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения Минпромторгом ДНР и (или) органами государственного финансового контроля условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения значений характеристик, направляет получателю субсидии уведомление о возврате в бюджет Донецкой Народной Республики (далее - уведомление о возврате) указанной субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате.
5.2. В случае выявления фактов нарушения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением, Минпромторг ДНР в день выявления указанных нарушений составляет акт о нарушении обязательств по соглашению (далее - акт о нарушении), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте о нарушении, Минпромторг ДНР со дня составления акта о нарушении направляет соответствующее уведомление о возврате, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты лицевого счета, на который должны быть перечислены средства.
В течение одного рабочего дня со дня подписания уведомления о возврате Минпромторг ДНР направляет его получателю субсидии.
Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка.
В случае несоблюдения получателем субсидии срока возврата субсидии в бюджет Донецкой Народной Республики, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель субсидии обязан уплатить пеню, размер которой составляет одну трехсотую ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начала начисления пени, от размера субсидии, использованной с нарушением цели или условий, установленных при ее предоставлении, за каждый день использования субсидии до даты ее возврата.
5.3. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного года допущены нарушения обязательств по достижению значений характеристик, предусмотренных соглашением, и по результатам года, следующего за отчетным годом, указанные нарушения не устранены, то субсидия подлежит возврату в бюджет Донецкой Народной Республике в срок до 1 мая второго, третьего года, следующего за отчетным годом, в объеме, рассчитанном по формуле

Vвозврата = (Vсубсидии k x m / n) x 0,1, где.

Vсубсидии - размер субсидии, полученной получателем субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество характеристик, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-й характеристики, имеет положительное значение;
n - общее количество характеристик.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-й характеристики.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-й характеристики.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-й характеристики, определяется по формуле

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-й характеристики на отчетную дату;
Si - плановое значение i-й характеристики, установленное соглашением.
Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Донецкой Народной Республики и (или) органа местного самоуправления в Донецкой Народной Республике;
факт установления карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней людей или животных, подтвержденный правовым актом органа государственной власти Донецкой Народной Республики;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
5.4. В случае если получатель субсидии не возвращает бюджетные средства, полученные в виде субсидии, в бюджет Донецкой Народной Республики в установленные сроки или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке. Получатель субсидии в дальнейшем лишается права на получение субсидии из бюджета Донецкой Народной Республики.
5.5. В случае выявления фактов нарушения иных обязательств, предусмотренных соглашением, получатель субсидии уплачивает в бюджет Донецкой Народной Республики штраф в размере 0,1 процента от суммы субсидии за каждый выявленный факт нарушения.

VI. Осуществление контроля (мониторинга)

6.1. Минпромторг ДНР осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.
6.2. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6.3. Мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений характеристик, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

 

Приложение 1
к Порядку предоставления из бюджета
Донецкой Народной Республики
субсидий на возмещение части затрат
промышленных предприятий,
связанных с приобретением нового
оборудования

ЗАЯВКА

на предоставление субсидий из бюджета Донецкой Народной
Республики на возмещение части затрат промышленных предприятий,
связанных с приобретением нового оборудования

_______________________________________________________________________________________
(полное наименование претендента - юридического лица)
______________________________________________________________________________________

представляет на рассмотрение Комиссии по проведению отбора на предоставление субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики на возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования, документы на получение субсидии из бюджета Донецкой Народной Республики на возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования (далее - субсидия), в сумме ____________________________ тыс. рублей.

Сведения о претенденте - юридическом лице, зарегистрированном на территории Донецкой Народной Республики:

Сокращенное наименование претендента - юридического лица: ___________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Дата регистрации, номер регистрационного свидетельства: ________________________

__________________________________________________________________________

 

Местонахождение претендента - юридического лица (юридический адрес/ фактический адрес): ____________________________________________________________________

 

ИНН _____________________________________________________________________

КПП _____________________________________________________________________

ОГРН (ОГРНИП) __________________________________________________________

Банковские реквизиты

р/с ____________________________________ в _________________________________

к/с _______________________________________________________________________

БИК ______________________________________________________________________

Основной вид экономической деятельности согласно ОК 029-2014 __________________

Контактные данные: _______________________________________________________

(номер телефона, адрес электронной почты)

Подтверждаем(ю), что _________________________________________________

(полное наименование претендента -
______________________________________________________________________________________
юридического лица)

зарегистрировано на территории Российской Федерации.

 

Подтверждаем(ю), что __________________________________________________

(полное наименование претендента - юридического лица)

______________________________________________________________________________________

заключило договор (договоры) поставки и (или) купли-продажи нового оборудования, относимого в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности к классам 26, 27 и 28 (за исключением подкласса 28.3).

Подтверждаем(ю), что _________________________________________________

_____________________________________________________________________

(полное наименование претендента - юридического лица)

а)  не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся претендентом, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность претендента не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б)  не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

в)  не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

г)  не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

д)  отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Донецкой Народной Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Донецкой Народной Республикой;

е)  на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ё) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии);

ж)  не получает средства из бюджета Донецкой Народной Республики на основании иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка;

з)  не находиться в перечне организаций и физических лиц. в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

С критериями, условиями и требованиями к участию в отборе ознакомлен и согласен.

Даем(ю) согласие на возврат в бюджета Донецкой Народной Республики суммы полученной субсидии в случае, если оборудование будет продано или передано другому лицу по договору в течение трех лет со дня получения субсидии, обязуемся (обязуюсь) в добровольном порядке возвратить в бюджет Донецкой Народной Республики сумму полученной субсидии пропорционально оставшемуся сроку амортизации оборудования (при расчете используется полный год эксплуатации).

Даем(ю) согласие на представление сведений, составляющих налоговую тайну, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации.

Даем(ю) согласие на осуществление Министерством промышленности и торговли Донецкой Народной Республики проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» даем(ю) согласие на сбор, систематизацию, хранение и передачу персональных данных.

Даем(ю) согласие на публикацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащейся в заявке и документах, поданных в соответствии с пунктом 3.2 Порядка предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики субсидий на возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования, утвержденного постановлением Правительства Донецкой Народной Республики, иной информации о получателе субсидии, связанной с отбором.

Не возражаем(ю) против проверки представленных данных.

Руководитель юридического

лица                                             _______________             ___________________________

(подпись)                                      (фамилия, имя, отчество

(последнее - при наличии)

____ ______________ 20___ г.

М.П. (при наличии)

 

Приложение 2

к Порядку предоставления из бюджета
Донецкой Народной Республики
субсидий на возмещение части затрат
промышленных предприятий
связанных с приобретением нового
оборудования

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

________________________________________________________________________________________
(полное наименование претендента - юридического лица)
________________________________________________________________________________________
(описание оборудования, адрес его местонахождения[1])
_________________________________________________________________________________________
(ожидаемый (имеющийся) экономический эффект от ввода в эксплуатацию
приобретенного нового оборудования)

№ п/п	Наименование характеристик, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (далее - характеристики)	Значения характеристик
		год предоставления субсидии	плановый период
		план на 31 декабря года предоставления субсидии	первый год после года предоставления субсидии	второй год после года предоставления субсидии
1.	Увеличение полной учетной стоимости основных фондов, млн. рублей[2]
2.	Объем инвестиций в основной капитал, млн. рублей[3]
3.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, млн. рублей[4]

 

[*] В случае если адрес местонахождения оборудования не совпадает с юридическим (фактическим) местонахождением промышленного предприятия, к пояснительной записке прикладываются документы, обосновывающие его нахождение не по месту нахождения промышленного предприятия (документ, подтверждающий создание обособленного подразделения, зарегистрированный в установленном порядке договор (договоры) аренды зданий (сооружений) по месту нахождения оборудования).

[**] Увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (строка 07 графы 4 формы федерального статистического наблюдения № 11 «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов») в течение трех лет из расчета на 1 млн. рублей субсидии: в год предоставления субсидии - не менее 1,663 млн. рублей; в первый год после года предоставления субсидии - не менее 3,327 млн. рублей; во второй год после года предоставления субсидии - не менее 4,990 млн. рублей.

*** Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в течение трех лет из расчета на 1 млн. рублей субсидии: в год предоставления субсидии - не менее 1,663 млн. рублей; в первый год после года предоставления субсидии - не менее 3,327 млн. рублей; во второй год после года предоставления субсидии - не менее 4,990 млн. рублей.

**** Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в течение трех лет из расчета на 1 млн. рублей субсидии: в год предоставления субсидии - не менее 3,300 млн. рублей; в первый год после года предоставления субсидии - не менее 6,601 млн. рублей; во второй год после года предоставления субсидии - не менее 9,902 млн. рублей.

 

Руководитель

юридического лица                      _______________             ___________________________

(подпись)                                      (фамилия, имя, отчество

(последнее - при наличии)

 

Приложение 3

к Порядку предоставления из бюджета
Донецкой Народной Республики
субсидий на возмещение части затрат
промышленных предприятий
связанных с приобретением нового
оборудования

(скачать в формате *.pdf)

СПРАВКА-РАСЧЕТ

 

Приложение 4

к Порядку предоставления из бюджета
Донецкой Народной Республики
субсидий на возмещение части затрат
промышленных предприятий
связанных с приобретением нового
оборудования

(скачать в формате *.pdf)

СВОДНАЯ СПРАВКА-РЕЕСТР

 

Приложение 2

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 16 мая 2024 г. № 51-2

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комиссии по проведению отбора на предоставление субсидий
из бюджета Донецкой Народной Республики на возмещение части
затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением
нового оборудования

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и деятельности Комиссии по проведению отбора на предоставление субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики на возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.

II. Задача и функции Комиссии

2.1. Задачей Комиссии является решение о предоставлении субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики на возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования.
2.2. Комиссия осуществляет следующие функции:
рассмотрение заявочной документации на участие в отборе претендентов на получение субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики на возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования, и объективная оценка представленной документации в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики на возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования (далее соответственно - субсидия, Порядок), а также в рамках реализации Государственной программы Донецкой Народной Республики «Развитие промышленности Донецкой Народной Республики и повышение ее конкурентоспособности», утвержденной постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 14 июля 2023 г. № 54-1;
отбор победителей из числа претендентов, допущенных рабочей группой к участию в отборе, с учетом соответствия заявочной документации требованиям, определенным в соответствии с Порядком;
принятие решения о предоставлении субсидии с указанием суммы субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

III. Организация деятельности Комиссии

3.1. Состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Донецкой Народной Республики по предложению Министерства промышленности и торговли Донецкой Народной Республики.
3.2. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии.
Для участия в работе Комиссии могут приглашаться независимые эксперты и претенденты.
3.3. В состав Комиссии включаются представители органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики, а также по согласованию представители иных государственных органов Донецкой Народной Республики (не более половины состава Комиссии), юридические лица, относящиеся к субъектам деятельности в сфере промышленности, а также могут быть включены по согласованию представители кредитных, научных, образовательных, консультационных, консалтинговых, аудиторских и общественных организаций.
3.4. Председатель Комиссии:
осуществляет общее руководство работой Комиссии;
объявляет заседание Комиссии правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов Комиссии;
утверждает повестку дня очередного заседания и ведет заседание Комиссии;
в случае необходимости выносит на рассмотрение Комиссии вопрос о привлечении к работе независимых экспертов.
3.5. В период временного отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
3.6. Секретарь Комиссии:
формирует проект повестки очередного заседания Комиссии;
направляет соответствующие материалы в электронном виде членам Комиссии не позднее чем за три календарных дня до предполагаемой даты заседания Комиссии;
информирует членов Комиссии о ее заседаниях;
ведет протоколы заседаний Комиссии.
3.7. Члены Комиссии:
принимают персональное участие в заседаниях Комиссии, обладают правом голоса;
осуществляют объективную оценку представленной для участия в отборе заявочной документации;
осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Донецкой Народной Республики, Порядком, настоящим Положением.
3.8. Комиссия принимает решение при наличии кворума, который составляет не менее 2/3 членов Комиссии, простым большинством голосов.
При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
Все члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе, участвуют в ее работе лично без права передачи голоса.
3.9. Заседание Комиссии проводится не позднее 30 календарных дней со дня окончания приема заявочной документации.
3.10. По результатам заседания Комиссии оформляется протокол, который подписывается председателем Комиссии, а в случае его отсутствия заместителем председателя Комиссии, а также всеми присутствовавшими на заседании членами Комиссии, с указанием решения Комиссии в соответствии с пунктом 4.6 Порядка.
Протокол заседания Комиссии размещается на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Донецкой Народной Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 5 рабочих дней со дня его подписания.
3.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство промышленности и торговли Донецкой Народной Республики.

 

 

 

 

 

---

by Red Aktor