Red Aktor

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

 

 

ОБ ИММУНОПРОФИЛАКТИКЕ ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ

 

 

Принят Постановлением Народного Совета 4 сентября 2015 года

 

(С изменениями, внесенными Законами

от 05.10.2018 № 255-IНС,

от 29.11.2019 № 74-IIНС,

от 06.08.2021 № 308-IIНС,

от 06.08.2021 № 309-IIНС)

 

(По тексту Закона слова «Совет Министров» в соответствующем падеже заменены словом «Правительство» в соответствующем падеже согласно Закону от 29.11.2019 № 74-IIНС)

 

Настоящий Закон устанавливает правовые основы государственной политики в сфере иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Донецкой Народной Республики.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

1. В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) иммунопрофилактика инфекционных болезней (далее – иммунопрофилактика) – система мероприятий, осуществляемых с целью предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней путем проведения профилактических прививок;

2) профилактические прививки – введение в организм человека иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики с целью создания специфической невосприимчивости к инфекционным болезням;

3) иммунобиологические лекарственные препараты для иммунопрофилактики – вакцины, анатоксины и прочие лекарственные средства, предназначенные для специфической защиты от инфекционных заболеваний;

4) календарь обязательных профилактических прививок, рекомендованных профилактических прививок и профилактических прививок по эпидемическим показаниям (далее – Календарь прививок) – нормативный правовой акт, устанавливающий:

а) перечень инфекционных заболеваний против которых в Донецкой Народной Республике проводится профилактические прививки;

б) группы (категории) населения, подлежащие каждому из видов профилактических прививок;

в) сроки, кратность и порядок проведения таких прививок.

5) поствакцинальные осложнения – тяжелые и (или) стойкие нарушения состояния здоровья, возникшие вследствие проведения профилактических прививок (при установлении причинно-следственной связи);

6) сертификат профилактических прививок – документ, в котором регистрируются профилактические прививки гражданина;

7) обязательные профилактические прививки – прививки против некоторых инфекционных заболеваний, представляющих особую угрозу для жизни и здоровья людей и (или) склонных к быстрому и массовому эпидемическому распространению, актуальных для населения Донецкой Народной Республики в соответствии с действующими критериями;

8) рекомендованные профилактические прививки – дополнительные к обязательным профилактические прививки для уязвимых профессиональных, возрастных и социальных групп;

9) профилактические прививки по эпидемическим показаниям – прививки, которые проводятся с целью создания индивидуальной и коллективной защиты граждан.

Статья 2. Законодательство Донецкой Народной Республики в сфере иммунопрофилактики

1. Законодательство Донецкой Народной Республики в сфере иммунопрофилактики состоит из настоящего Закона, других законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики.
2. Если международным договором Донецкой Народной Республики установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, применяются правила международного договора, если это не противоречит национальным интересам и безопасности Донецкой Народной Республики.

Статья 3. Сфера действия настоящего Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на граждан и юридических лиц.
2. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории Донецкой Народной Республики, пользуются правами и несут обязанности, установленные настоящим Законом.

Глава 2. Государственная политика в сфере иммунопрофилактики. Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики

Статья 4. Государственная политика в сфере иммунопрофилактики

1. Государственная политика в сфере иммунопрофилактики направлена на предупреждение, ограничение распространения и ликвидацию инфекционных болезней.
2. В сфере иммунопрофилактики государство гарантирует:

1) доступность для граждан профилактических прививок;

2) бесплатное проведение профилактических прививок, включенных в календарь обязательных профилактических прививок и некоторых прививок по эпидемическим показаниям, перечень которых определяется республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере здравоохранения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения;

3) проведение иммунизации по эпидемическим показаниям при угрозе массового распространения инфекционных заболеваний в порядке, определенном республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения;

(Пункт 3 части 2 статьи 4 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 29.11.2019 № 74-IIНС)

4) разработку и реализацию целевых и территориальных программ;

5) использование для осуществления иммунопрофилактики эффективных иммунобиологических лекарственных препаратов;

6) государственный контроль качества, эффективности и безопасности иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики;

7) поддержку научных исследований в сфере иммунопрофилактики;

8) обеспечение современного уровня производства иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики;

9) государственную поддержку отечественных производителей иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики;

10) включение вопросов иммунопрофилактики в государственные образовательные стандарты подготовки медицинских работников;

11) совершенствование системы статистического наблюдения;

12) обеспечение единой государственной информационной политики;

13) развитие международного сотрудничества;

14) проведение информационной и санитарно-просветительской работы среди населения с целью повышения его информированности в сфере иммунопрофилактики.

3. Реализация государственной политики в сфере иммунопрофилактики обеспечивается Правительством Донецкой Народной Республики, республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере здравоохранения и другими органами исполнительной власти Донецкой Народной Республики.

Статья 5. Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики

1. Граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на:

1) получение от медицинских работников полной и объективной информации о необходимости профилактических прививок, последствиях отказа от них, возможных поствакцинальных осложнениях;

2) проведение профилактических прививок в учреждениях здравоохранения, имеющих право на осуществление данного вида деятельности в соответствии с действующим законодательством;

(Пункт 2 части 1 статьи 5 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 05.10.2018 № 255-IНС)

3) бесплатное получение в учреждениях здравоохранения государственной и муниципальной форм собственности профилактических прививок, включенных в Календарь прививок в пределах целевого финансирования на реализацию мероприятий по иммунопрофилактике;

4) медицинский осмотр и необходимое обследование перед профилактическими прививками в учреждениях здравоохранения, имеющих право на осуществление данного вида деятельности в соответствии с действующим законодательством, получение медицинской помощи при возникновении поствакцинальных осложнений в учреждениях здравоохранения государственной и муниципальной форм собственности;

(Пункт 4 части 1 статьи 5 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 05.10.2018 № 255-IНС)

5) социальные гарантии при возникновении поствакцинальных осложнений в порядке, предусмотренном законодательством Донецкой Народной Республики;

6) отказ от профилактических прививок.

2. Отсутствие профилактических прививок влечет:

1) временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий (при благополучной эпидемиологической ситуации решение о допуске в образовательные организации и оздоровительные учреждения принимается врачебно-консультационными комиссиями);

2) отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере здравоохранения;

3) запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Донецкой Народной Республики требует конкретных профилактических прививок;

4) отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями или их передачи. Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями или их передачи и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере здравоохранения.

3. При осуществлении иммунопрофилактики граждане обязаны:

1) выполнять предписания медицинских работников;

2) ответственность за отказ от применения профилактических прививок лицам, не достигшим возраста, установленного частью 2 статьи 10 настоящего Закона, в соответствии с Календарем прививок несут их родители или их законные представители;

(Пункт 2 части 3 статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 06.08.2021 № 309-IIНС)

3) отказ от профилактических прививок предоставляется в письменном виде руководителю соответствующего учреждения здравоохранения.

Глава 3. Финансовое обеспечение иммунопрофилактики

Статья 6. Финансовое обеспечение иммунопрофилактики

1. Финансовое обеспечение противоэпидемических мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней, а также проведение профилактических прививок, включенных в Календарь прививок, осуществляется за счет Республиканского и местных бюджетов, а также других источников, не запрещенных законодательством Донецкой Народной Республики.
2. Органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики устанавливают расходные обязательства по реализации мер в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней на территориях Донецкой Народной Республики в пределах своих полномочий.

Глава 4. Организационные основы деятельности в сфере иммунопрофилактики

Статья 7. Организационные основы деятельности в сфере иммунопрофилактики

1. Осуществление иммунопрофилактики обеспечивает республиканский орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере здравоохранения, государственная санитарно-эпидемиологическая служба, уполномоченная осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор и другие органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики.
2. Проведение иммунопрофилактики в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Донецкой Народной Республики предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба, а также в учреждениях пенитенциарной системы Донецкой Народной Республики, обеспечивают военно-медицинские учреждения или учреждения здравоохранения соответствующих республиканских органов исполнительной власти.

Статья 8. Календарь обязательных профилактических прививок

Календарь прививок, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере здравоохранения.

Статья 9. Профилактические прививки по эпидемическим показаниям

1. Профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения и массового распространения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает республиканский орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере здравоохранения.
2. Решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Донецкой Народной Республики или главный государственный санитарный врач отдельной административно-территориальной единицы.
3. Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере здравоохранения.

Статья 10. Требования к проведению профилактических прививок

1. Профилактические прививки проводятся в учреждениях здравоохранения, имеющих право на осуществление данного вида деятельности в соответствии с действующим законодательством.

 

(Часть 1 статьи 10 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 05.10.2018 № 255-IНС)

2. Профилактические прививки проводятся при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство гражданина, одного из родителей либо иного законного представителя несовершеннолетнего в возрасте до пятнадцати лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте до шестнадцати лет, законного представителя лица, признанного недееспособным в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

(Часть 2 статьи 10 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 06.08.2021 № 309-IIНС)

 

3. Профилактические прививки проводятся гражданам, не имеющим медицинских противопоказаний. Перечень медицинских противопоказаний к проведению профилактических прививок утверждается республиканским органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.
4. Профилактические прививки проводятся в соответствии с требованиями санитарных правил и в порядке, установленном республиканским органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.

Статья 11. Требования к иммунобиологическим лекарственным препаратам для иммунопрофилактики

1. Для иммунопрофилактики используются зарегистрированные в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики отечественные и зарубежные иммунобиологические лекарственные препараты.

(Часть 1 статьи 11 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 06.08.2021 № 308-IIНС)

2. Иммунобиологические лекарственные препараты для иммунопрофилактики подлежат вводу в гражданский оборот в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики об обороте лекарственных средств.

(Часть 2 статьи 11 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 06.08.2021 № 308-IIНС)

3. Иммунобиологические лекарственные препараты для иммунопрофилактики могут отпускаться гражданам исключительно по рецепту на лекарственный препарат аптечными организациями в порядке, установленном республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере здравоохранения.

Статья 12. Хранение и транспортировка иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики

1. Хранение и транспортировка иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики осуществляются в соответствии с требованиями санитарных правил и Закона Донецкой Народной Республики от 27.03.2015 года № 29-IНС «Об обороте лекарственных средств».
2. Контроль за хранением и транспортировкой иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики обеспечивают органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Статья 13. Государственный надзор в сфере иммунопрофилактики инфекционных болезней

1. Государственный надзор в сфере иммунопрофилактики инфекционных болезней осуществляется специально уполномоченным органом исполнительной власти в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики о санитарном и эпидемическом благополучии населения.
2. Государственный надзор за качеством, эффективностью и безопасностью иммунобиологических препаратов осуществляется специально уполномоченным органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере здравоохранения в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 14. Обеспечение иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики

1. Обеспечение учреждений здравоохранения государственной формы собственности иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики в целях проведения профилактических прививок, включенных в Календарь прививок, осуществляется республиканским органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.
2. Обеспечение учреждений здравоохранения государственной и муниципальной форм собственности иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики в целях проведения профилактических прививок, включенных в Календарь прививок, осуществляется в порядке, определенном Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 15. Государственное и отраслевое статистическое наблюдение в сфере иммунопрофилактики

1. Сведения о профилактических прививках, поствакцинальных осложнениях, случаях отказа от профилактических прививок подлежат государственному и отраслевому статистическому учету.
2. Сведения о профилактических прививках, поствакцинальных осложнениях, случаях отказа от профилактических прививок подлежат регистрации в медицинских документах и сертификатах профилактических прививок.
3. Порядок регистрации профилактических прививок, поствакцинальных осложнений, оформления отказа от профилактических прививок, а также формы медицинских документов и сертификата профилактических прививок устанавливаются республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере здравоохранения.

Глава 5. Социальная поддержка граждан при возникновении поствакцинальных осложнений

Статья 16. Право граждан на социальную поддержку при возникновении поствакцинальных осложнений

1. При возникновении поствакцинальных осложнений граждане имеют право на получение денежных компенсаций в размерах и порядке, определенным Правительством Донецкой Народной Республики.
2. Перечень вакцинальных осложнений, дающих право гражданам на получение денежной компенсации, устанавливается республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере здравоохранения.
3. Выплаты денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений осуществляются за счет Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики.

Глава 6. Заключительные положения

Статья 17. Ответственность за нарушение положений настоящего Закона

Нарушение положений настоящего Закона влечет ответственность в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

 

Глава

Донецкой Народной Республики                                                  А.В. Захарченко

 

 

г. Донецк

3 ноября 2015 года

№ 90-IНС

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ РАСПРОСТРАНЕНИЮ БОЛЕЗНЕЙ, ОБУСЛОВЛЕННЫХ ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ), И ПРАВОВОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ВИЧ-ИНФИЦИРОВАННЫХ

 

 

Принят Постановлением Народного Совета 4 сентября 2015 года

 

(С изменениями, внесенными Законами

 от 08.06.2018 № 230-IНС,

от 12.03.2020 № 108-IIНС,

от 06.08.2021 № 309-IIНС,

от 11.04.2022 № 368-IIНС)

 

(По тексту Закона слова «Совет Министров» в соответствующем падеже заменены словом «Правительство» в соответствующем падеже согласно Закону от 12.03.2020 № 108-IIНС, слова «республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере здравоохранения» заменены словами «республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения», слова «специально уполномоченным республиканским органом исполнительной власти в сфере здравоохранения» заменены словами «республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения», слова «человек, живущий с ВИЧ» в соответствующих числе и падеже заменены словами «ВИЧ-инфицированный» в соответствующих числе и падеже, слова «люди, которые живут с ВИЧ,» заменены словами «ВИЧ-инфицированные» согласно Закону от 11.04.2022 № 368-IIНС)

 

Настоящий Закон в соответствии с нормами международного права определяет порядок правового регулирования деятельности в сфере профилактики, лечения, ухода и поддержки ВИЧ-инфицированных. Настоящий Закон необходим для обеспечения эффективного противодействия распространению болезни, обусловленной вирусом иммунодефицита человека, и определения соответствующих мер по правовой и социальной защите
ВИЧ-инфицированных.

(Преамбула с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и термины

1. В настоящем Законе приведенные ниже термины употребляются в таком значении:1) ВИЧ – вирус иммунодефицита человека, который приводит к заболеванию ВИЧ-инфекцией; 2) ВИЧ-инфекция – это хроническое заболевание, вызываемое вирусом иммунодефицита человека;3) ВИЧ-инфицированные – лица, зараженные вирусом иммунодефицита человека;(Пункт 3 части 1 статьи 1 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)4) ВИЧ-статус лица – состояние организма человека по отсутствию или наличию в нем ВИЧ: отрицательный ВИЧ-статус лица характеризуется отсутствием в его организме ВИЧ, положительный ВИЧ-статус лица характеризуется наличием в его организме ВИЧ;5) группы повышенного риска инфицирования ВИЧ – группы населения, которым с учетом особенностей их поведения и поведения их окружения угрожает повышенный риск контакта с источником ВИЧ. Определение и пересмотр перечня таких групп осуществляется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения, с учетом критериев и рекомендаций Всемирной организации здравоохранения;(Пункт 5 части 1 статьи 1 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)6) (Пункт 6 части 1 статьи 1 утратил силу в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)7) (Пункт 7 части 1 статьи 1 утратил силу в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)8) партнер – половой партнер ВИЧ-инфицированного или его партнер по употреблению наркотических средств и психотропных веществ инъекционным способом;(Пункт 8 части 1 статьи 1 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)9) постконтактная профилактика – краткосрочный курс антиретровирусного лечения, целью которого является снижение вероятности инфицирования ВИЧ лица, подвергшегося повышенному риску такого инфицирования;10) синдром приобретенного иммунодефицита (СПИД) – стадия развития болезни, обусловленной ВИЧ (ВИЧ-инфекция), характеризующаяся клиническими проявлениями, вызванными глубоким поражением иммунной системы человека под влиянием ВИЧ. СПИД – конечная стадия заболевания ВИЧ-инфекцией;11) болезни, обусловленные ВИЧ (ВИЧ-инфекция) – комплекс определенных Международной классификации болезней поражений организма человека, обусловленных связанными с воздействием ВИЧ повреждениями иммунной системы, который на начальном этапе своего развития имеет характер состояния бессимптомного носительства ВИЧ, а при отсутствии соответствующего лечения и воздействия других неблагоприятных для организма ВИЧ-инфицированного обстоятельств приобретает клинические проявления в виде различных инфекционных, паразитарных заболеваний, злокачественных опухолей, других болезней или обусловленного ВИЧ синдрома приобретенного иммунодефицита.(Пункт 11 части 1 статьи 1 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)

Статья 2. Принципы государственной политики в сфере противодействия распространению болезней, обусловленных ВИЧ

1. Государственная политика в сфере противодействия распространению болезней, обусловленных ВИЧ, реализуется путем организации выполнения положений настоящего Закона, других нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, а также путем разработки, финансового и материального обеспечения, реализации общегосударственных и других программ, которые предусматривают осуществление мероприятий по профилактике распространения ВИЧ инфекции, информационно-разъяснительной работы относительно принципов здорового и нравственного образа жизни, духовных ценностей и ответственного поведения в сфере сексуальных отношений, разработка учебных, просветительских и воспитательных программ по этим вопросам для средних, профессионально-технических и высших учебных заведений, осуществление специальной подготовки медицинского персонала, проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, развитие международного сотрудничества в этой сфере.

2. Если международными договорами Донецкой Народной Республики установлены иные, чем предусмотренные настоящим Законом, правила, то применяются правила международных договоров.

Статья 3. Законодательство Донецкой Народной Республики в сфере противодействия распространению болезней, обусловленных ВИЧ(Наименование статьи 3 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)

1. Законодательство Донецкой Народной Республики в сфере противодействия распространению болезней, обусловленных ВИЧ, состоит из настоящего Закона, других законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов.

(Часть 1 статьи 3 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)

2. Настоящий Закон распространяется на граждан, проживающих на территории Донецкой Народной Республики, на иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Донецкой Народной Республики, а также применяется в отношении предприятий, учреждений и организаций, зарегистрированных в установленном порядке на территории Донецкой Народной Республики, независимо от их организационно-правовой формы собственности.

Статья 4. Государственные гарантии в сфере противодействия распространению болезней, обусловленных ВИЧ

1. Государство гарантирует обеспечение: 1) приоритетности в профилактике распространения ВИЧ-инфекции информационно-разъяснительной работы с населением по принципам здорового и нравственного образа жизни, духовных ценностей и ответственного поведения в сфере сексуальных отношений;2) пропаганды здорового образа жизни; 3) информационной деятельности, направленной на осознание высокого риска заражения ВИЧ через сексуальные отношения и в случае употребления наркотических средств и психотропных веществ инъекционным способом, на формирование толерантного отношения и недопустимости дискриминации людей, относящихся к группам повышенного риска инфицирования ВИЧ, и ВИЧ-инфицированных;4) регулярного информирования населения, в том числе через средства массовой информации, о причинах заражения, пути передачи ВИЧ-инфекции, важность здорового и нравственного образа жизни для предотвращения заражения ВИЧ-инфекцией, меры и средства профилактики заболевания
ВИЧ-инфекцией, а также о возможности диагностики и лечения;5) постоянного мониторинга эпидемической ситуации и контроля за осуществлением мероприятий по предотвращению заболевания
ВИЧ-инфекцией;6) доступности и надлежащего качества тестирования с целью выявления ВИЧ-инфекции, в том числе анонимного, с предоставлением предварительной и последующей консультативной помощи, а также обеспечение безопасности тестирования для обследуемого лица и персонала, который ее проводит;7) включения вопросов профилактики ВИЧ-инфекции, здорового и нравственного образа жизни, духовных ценностей, ответственного поведения в сфере сексуальных отношений, традиционных семейных ценностей, лечения, ухода и поддержки ВИЧ-инфицированных и их близких, а также о недопустимости дискриминации людей и необходимости формирования толерантного отношения к ним в соответствующих учебных программах для средних, профессионально-технических и высших учебных заведений;(Пункт 7 части 1 статьи 4 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)8) доступа населения к средствам профилактики, позволяющих предотвратить заражение и распространение ВИЧ-инфекции половым путем;9) предотвращения распространения ВИЧ-инфекции среди лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества инъекционным способом, с помощью программ реабилитации таких лиц и программ снижения вреда, что, среди прочего, предусматривает использование заместительной терапии для лиц, страдающих наркотической зависимостью, и создание условий для замены использованных инъекционных игл и шприцев на стерильные с последующей их утилизацией;10) информационно-разъяснительной и реабилитационной работы, в том числе с привлечением представителей общественных, благотворительных и религиозных организаций, среди лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества инъекционным способом, с целью противодействия распространению ВИЧ-инфекции;11) свободного доступа к услугам по проведению постконтактной профилактики лиц, имеющих повышенный риск контакта с ВИЧ во время выполнения профессиональных обязанностей, в случае сексуального насилия и в других случаях, с предоставлением соответствующих консультативных услуг в порядке, который утверждается республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения;(Пункт 11 части 1 статьи 4 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)12) свободного доступа к услугам по профилактике передачи
ВИЧ-инфекции от ВИЧ-инфицированных беременных женщин их новорожденным детям;13) проведения обязательного тестирования с целью выявления ВИЧ в получаемых от доноров крови (ее компонентах), органах, тканях и других биологических материалах человека для обеспечения предотвращения передачи ВИЧ-инфекции при использовании указанных материалов в медицинской деятельности и в научных исследованиях;

(Пункт 13 части 1 статьи 4 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 08.06.2018 № 230-IНС)

14) реализации последовательной политики, направленной на формирование толерантного отношения к людям, которые относятся к группам повышенного риска инфицирования ВИЧ, и ВИЧ-инфицированных, в порядке, определяемом республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения, и утверждаемом Правительством Донецкой Народной Республики;15) социальной защиты ВИЧ-инфицированных, членов их семей, медицинских, социальных и других работников, занятых в сфере предотвращения заболевания ВИЧ-инфекцией, а также предоставление
ВИЧ-инфицированным необходимой медицинской помощи и социальных услуг;(Пункт 15 части 1 статьи 4 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)16) контроля безопасности лечебно-диагностического процесса для пациентов и медицинского персонала в учреждениях здравоохранения независимо от формы собственности;17) государственного санитарно-эпидемиологического надзора за безопасностью лечебно-диагностического процесса в учреждениях здравоохранения всех форм собственности, а также за проведением мероприятий по предотвращению заболевания ВИЧ-инфекцией при осуществлении частной медицинской деятельности, предоставлением гражданам косметологических, парикмахерских и других услуг, связанных с возможностью нарушения или нарушением целостности кожи и/или слизистой оболочки организма;

(Пункт 17 части 1 статьи 4 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 08.06.2018 № 230-IНС)

18) участия организаций различных форм собственности, в том числе общественных, благотворительных, религиозных и профсоюзов, в информационной работе по противодействию распространению
ВИЧ-инфекции, в предоставлении благотворительной помощи, медицинских и социальных услуг, направленных на обеспечение лечения и профилактику ВИЧ-инфекции, ухода, поддержки и социальной защиты ВИЧ-инфицированных, на основе обеспечения доступа указанных организаций в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики, к участию в исполнении государственного заказа на оказание медицинских и социальных услуг представителям группы повышенного риска инфицирования ВИЧ и ВИЧ-инфицированным на конкурсной основе;(Пункт 18 части 1 статьи 4 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)19) бесплатного предоставления всех видов квалифицированной и специализированной медицинской помощи ВИЧ-инфицированным гражданам Донецкой Народной Республики, бесплатного получения ими медикаментов при лечении в амбулаторных или стационарных условиях;20) подготовки специалистов для реализации мер по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции;21) развития международного сотрудничества и регулярного обмена информацией в рамках международных программ предупреждения распространения ВИЧ-инфекции.Статья 5. Полномочия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений здравоохранения, осуществляющих меры по предотвращению заболевания ВИЧ-инфекцией1. Полномочия по осуществлению межведомственной координации мероприятий по предотвращению заболевания ВИЧ-инфекцией возлагаются на республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере здравоохранения.(Часть 1 статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)2. Меры по предотвращению заболевания ВИЧ-инфекцией разрабатывают и осуществляют в пределах своей компетенции соответствующие республиканские, территориальные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также учреждения здравоохранения всех форм собственности.3. Обязательному лабораторному исследованию на наличие
ВИЧ-инфекции подлежит кровь (ее компоненты), полученная от доноров крови (ее компонентов), органы, ткани и другие биологические материалы человека, предназначенные для применения в медицинской деятельности.

(Часть 3 статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 08.06.2018 № 230-IНС)

4. Переливание полученной от доноров крови (ее компонентов) и использование в медицинской деятельности полученных от доноров органов, тканей и других биологических материалов человека разрешаются только после обязательного лабораторного исследования на ВИЧ-инфекцию и подтверждения отсутствия возбудителя ВИЧ-инфекции в предназначенных для указанного использования биологических материалах.

(Часть 4 статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 08.06.2018 № 230-IНС)

5. В случае возникновения реальной угрозы жизни человека, единственным средством спасения которой является срочное переливание крови, и отсутствия должным образом проверенной донорской крови с осознанного информированного согласия больного или его законного представителя допускается переливание крови, проверенной на ВИЧ-инфекцию с использованием тестов для экспресс-диагностики, прошедших испытания в аккредитованных в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики лабораториях и имеют документальное подтверждение их качества.Факт переливания крови, проверенной на ВИЧ-инфекцию с использованием тестов для экспресс-диагностики, и информированное согласие больного или его законного представителя на проведение такого медицинского вмешательства обязательно письменно заверяются в медицинской документации больного, а образец такой крови срочно направляется для проведения соответствующего лабораторного исследования.Если осознанное информированное согласие больного или согласие его законного представителя получить невозможно, решение о переливании крови принимается консилиумом врачей, а в случае невозможности созыва консилиума – врачом, который оказывает медицинскую помощь.Статья 6. Гарантии соблюдения прав и свобод ВИЧ-инфицированных

1. ВИЧ-инфицированные обладают на территории Донецкой Народной Республики всеми правами и свободами и выполняют обязанности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

(Часть 1 статьи 6 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)

2. Права и свободы граждан Донецкой Народной Республики в связи с наличием у них ВИЧ-инфекции могут быть ограничены только законодательством Донецкой Народной Республики.Статья 7. Финансирование деятельности по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции

1. Финансирование мероприятий и программ, а также деятельности предприятий, организаций и учреждений по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, лечению и социальной защите ВИЧ-инфицированных осуществляется за счет средств:

1) Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики и местных бюджетов;

2) иных источников финансирования, не запрещенных законодательством Донецкой Народной Республики.

2. Финансирование деятельности по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики и местных бюджетов рассматривается в приоритетном порядке с учетом необходимости защиты личной безопасности граждан, а также безопасности общества и государства.

(Часть 2 статьи 7 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)

Глава 2. Условия и порядок выявления ВИЧ-инфекции. Медицинская помощь ВИЧ-инфицированным. Регистрация и учет
ВИЧ-инфицированных и осуществление медицинского наблюдения за ними

Статья 8. Медицинское освидетельствование с целью выявления ВИЧ, условия и порядок его проведения1. Лица, которые на законных основаниях временно или постоянно проживают на территории Донецкой Народной Республики, имеют право на проведение тестирования с целью выявления ВИЧ (далее – тестирование) с получением квалифицированной консультации до и после проведения тестирования, осуществляемого в соответствии с протоколом проведения данного тестирования, утвержденного республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения.2. Тестирование несовершеннолетнего в возрасте от пятнадцати лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте от шестнадцати лет и лиц старше проводится добровольно, при наличии осознанного информированного согласия лица, полученного после предоставления ему предварительной консультации по особенностям тестирования и его результатов, и возможных последствий, с соблюдением условий конфиденциальности персональных данных, в том числе данных о состоянии здоровья человека.(Часть 2 статьи 8 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 06.08.2021 № 309-IIНС)3. Тестирование несовершеннолетних в возрасте до пятнадцати лет или больных наркоманией несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, производится по просьбе их родителей или законных представителей и при наличии осознанного информированного согласия. Родители и законные представители указанных лиц имеют право присутствовать при проведении такого тестирования, ознакомленные с его результатами, обязаны обеспечить сохранение условий конфиденциальности данных о ВИЧ-статусе лиц, интересы которых они представляют.

Тестирование несовершеннолетних в возрасте до пятнадцати лет или больных наркоманией несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, которые лишены родительской опеки и находятся под опекой в детских или учебных заведениях с полным государственным содержанием, проводится в случае осознания ими последствий и преимуществ такого осмотра с учетом просьбы их законных представителей и при наличии осознанного информированного согласия таких лиц только с целью назначения детям лечения, ухода и поддержки в связи с ВИЧ-инфекцией. Законные представители таких малолетних лиц имеют право быть ознакомлены с результатами указанного тестирования и обязаны обеспечить сохранение конфиденциальности данных о ВИЧ-статусе лиц, интересы которых они представляют.

(Часть 3 статьи 8 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 06.08.2021 № 309-IIНС)

4. Правила обязательного тестирования лиц, находящихся в местах лишения свободы, устанавливаются соответствующим республиканским органом исполнительной власти с последующим утверждением Правительством Донецкой Народной Республики и пересматриваются не реже одного раза в пять лет.5.  Для тестирования используются тест-системы, прошедшие испытания в аккредитованных в установленном законодательством порядке лабораториях и имеют документальное подтверждение об их качестве.6. В учреждениях республиканской системы здравоохранения медицинское освидетельствование граждан Донецкой Народной Республики проводится бесплатно.

(Часть 6 статьи 8 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)

7.  Лицо, которое прошло тестирование с целью выявления ВИЧ, имеет право на повторное проведение бесплатного тестирования в порядке, установленном настоящим Законом и изданными в соответствии с ним нормативными актами.8. Последовательность действий по установлению диагноза
ВИЧ-инфекции утверждается республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения.9.  По желанию лица, обратившегося для проведения тестирования с целью выявления ВИЧ, такое тестирование может быть проведено анонимно.10.  Платное освидетельствование на ВИЧ проводится гражданам, выезжающих за границу с выдачей сертификата, а также иностранным гражданам.Статья 9. Добровольное медицинское освидетельствование

Медицинское освидетельствование проводится добровольно по просьбе освидетельствуемого лица и с его согласия, а в случаях, указанных в части 3 статьи 8 настоящего Закона, – по просьбе и с согласия его законного представителя.

(Статья 9 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 06.08.2021 № 309-IIНС)

Статья 10. Обязательное медицинское освидетельствование

1. Обязательному медицинскому освидетельствованию подлежат доноры крови, биологических жидкостей, органов и тканей.
2. Лица, отказавшиеся от обязательного медицинского освидетельствования, не могут быть донорами крови, биологических жидкостей, органов и тканей.
3. Работники отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, перечень которых утверждается Правительством Донецкой Народной Республики, проходят обязательное медицинское освидетельствования для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров.

Статья 11. Условия въезда в Донецкую Народную Республику иностранных граждан и лиц без гражданства

1. Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывающие в Донецкую Народную Республику на срок свыше трех месяцев, обязаны иметь сертификат об отсутствии у них ВИЧ-инфекции.
2. Требования к указанному сертификату устанавливаются Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 12. Сообщение о результатах тестирования с целью выявления ВИЧ и послетестовое консультирование ВИЧ-инфицированных

(Наименование статьи 12 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)

1. Лицу, в организме которого по данным тестирования выявлен ВИЧ, сообщается об этом работником, уполномоченным на это учреждением, проводившим тестирование, с учетом требований настоящего Закона по конфиденциальности указанной информации в соответствии с порядком, установленным республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения.2. Обязательной составляющей тестирования на ВИЧ является квалифицированное послетестовое консультирование лица, у которого обнаружен ВИЧ, должно быть проинформировано о профилактических мерах, необходимых для поддержания здоровья ВИЧ-инфицированного, предотвращения дальнейшего распространения ВИЧ, о гарантиях соблюдения прав и свобод ВИЧ-инфицированных, а также об уголовной ответственности за сознательное не информирование другого лица об опасности заражения ВИЧ.Во время проведения послетестового консультирования работник учреждения, проводившего тестирование, имеет право предложить лицу, у которого обнаружен ВИЧ, по его согласию сообщить его партнеру (партнерам) о риске инфицирования ВИЧ и дать рекомендации о необходимости тестирования на ВИЧ и применения профилактических мер.3. В случае выявления ВИЧ у несовершеннолетних и у лиц, признанных в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке, недееспособными, уполномоченный медицинский работник уведомляет об этом родителей или других законных представителей указанных лиц. Родителям или другим законным представителям ВИЧ-инфицированных должно быть предоставлено соответствующее консультирование, направленное на обеспечение принятия ими надлежащих информированных решений по лечению, уходу и поддержке своих подопечных и надлежащее обеспечение их законных прав и интересов.(Часть 3 статьи 12 с изменениями, внесенными в соответствии с законами от 06.08.2021 № 309-IIНС, от 11.04.2022 № 368-IIНС)4. Лицо, у которого по результатам тестирования выявлен ВИЧ, родители или уполномоченные представители ВИЧ-инфицированных несовершеннолетних, обязаны предоставить уполномоченному работнику учреждения, проводившего тестирование, письменное подтверждение в произвольной форме с личной подписью получения информации о профилактических мерах, необходимых для поддержания здоровья
ВИЧ-инфицированного, предотвращения дальнейшего распространения ВИЧ, о гарантиях соблюдения прав и свобод ВИЧ-инфицированных, а также об уголовной ответственности за сознательное неинформирование другого лица об опасности заражения ВИЧ.(Часть 4 статьи 12 с изменениями, внесенными в соответствии с законами от 06.08.2021 № 309-IIНС, от 11.04.2022 № 368-IIНС)5. Лицо, у которого по результатам тестирования выявлен ВИЧ не может быть донором крови, биологических жидкостей, органов и тканей.Статья 13. Регистрация и учет ВИЧ-инфицированных, осуществление медицинского наблюдения за ними1. Регистрация, ведение учета ВИЧ-инфицированных, осуществление медицинского наблюдения за указанными лицами обеспечиваются соответствующими учреждениями здравоохранения государственной и коммунальной республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения.

(Часть 1 статьи 13 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)

2.  Регистрация, ведение учета ВИЧ-инфицированных, осуществление медицинского наблюдения за такими лицами и эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией осуществляются с соблюдением условий конфиденциальности персональных данных, в частности о состоянии здоровья, уважения к личным правам и свободам человека, определенных законодательством и международными договорами Донецкой Народной Республики, согласие на обязательность которых предоставлено Народным Советом Донецкой Народной Республики.3.  Порядок ведения учета ВИЧ-инфицированных и осуществления медицинского наблюдения за такими лицами определяется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения.(Часть 3 статьи 13 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)Статья 14. Права ВИЧ-инфицированных при оказании им медицинской помощи

1. ВИЧ-инфицированным оказываются на общих основаниях все виды медицинской помощи по медицинским показаниям, при этом они пользуются всеми правами, предусмотренными законодательством Донецкой Народной Республики.

2. ВИЧ-инфицированные имеют право на участие во вспомогательных репродуктивных технологиях при условии предотвращения передачи ВИЧ-инфекции от родителей будущему ребенку.

Статья 15. Профилактика, диагностика и лечение ВИЧ-инфекции

1. Соответствующие органы исполнительной власти, обеспечивают разработку и внедрение современных методов профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции, а также вносят на утверждение Правительства Донецкой Народной Республики проект целевой программы, направленной на предупреждение распространения ВИЧ-инфекции на территории Донецкой Народной Республики.

2. Если послетестовое консультирование не привело к изменениям в поведении ВИЧ-инфицированного, которые необходимы для максимального снижения риска передачи ВИЧ партнеру (партнерам), то врач, оказывающий медицинские услуги такому лицу в связи с болезнью, обусловленной ВИЧ, должен повторно разъяснить ему меры, которые оно должно предпринимать для предотвращения дальнейшего распространения ВИЧ, а также предложить по его согласию сообщить его партнера (партнеров) о том, что он (она, они) подвергался риску инфицирования ВИЧ, и дать рекомендации относительно необходимости тестирования на ВИЧ и применения профилактических мер по недопущению инфицирования ВИЧ.
3. Если проведенное врачом повторное разъяснение необходимости принятия указанных в части первой настоящей статьи профилактических мероприятий не привело к изменениям в поведении ВИЧ-инфицированного, необходимых для максимального снижения риска передачи ВИЧ другим лицам, а также если ВИЧ-инфицированный отказался дать согласие на предупреждение врачом его партнера (партнеров) о том, что он (она, они) подвергался риску инфицирования ВИЧ, то врач имеет право без согласия этого лица сообщить указанному партнеру (партнерам) о том, что он (она, они) подверглись риску инфицирования ВИЧ, и дать рекомендации по необходимости тестирования на ВИЧ и проведении профилактических мероприятий для недопущения инфицирования ВИЧ.

(Часть 3 статьи 15 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)

4. При предоставлении такого уведомления запрещается раскрывать данные ВИЧ-инфицированного, в результате контакта с которым партнер (партнеры) мог заразиться, а также сообщать любые обстоятельства, которые могут раскрыть данные этого лица.Статья 16. Обязанности ВИЧ-инфицированных1. ВИЧ-инфицированные обязаны:1) принимать меры по предотвращению распространения ВИЧ-инфекции, установленные республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения;

(Пункт 1 части 1 статьи 16 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)

2) уведомлять лиц, которые были их партнерами к выявлению факта инфицирования, о возможности их заражения;3) отказаться от донорства крови, ее компонентов, других биологических жидкостей, клеток, органов и тканей для их использования в медицинской деятельности.

(Пункт 3 части 1 статьи 16 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 08.06.2018 № 230-IНС)

2. В случае невыполнения обязанностей, определенных в части 1 настоящей статьи, ВИЧ-инфицированные из числа иностранцев, а также лиц без гражданства, которые своим поведением создают угрозу здоровью, защиты прав и законных интересов граждан Донецкой Народной Республики, могут быть выдворены за пределы Донецкой Народной Республики в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

(Часть 2 статьи 16 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)

Статья 17. Обязанности администраций учреждений республиканской, и частной систем здравоохранения при оказании медицинской помощи ВИЧ-инфицированным

Администрации учреждений республиканской и частной систем здравоохранения, оказывающих амбулаторную и стационарную медицинскую помощь, обязаны создать условия для реализации предусмотренных настоящим законом прав ВИЧ-инфицированных, а также для предупреждения распространения ВИЧ-инфекции.Глава 3. Социальная защита ВИЧ-инфицированных и членов их семей

Статья 18. Запрет на ограничение прав ВИЧ-инфицированных

Не допускаются увольнения с работы, отказ в приеме на работу, отказ в приеме в образовательные учреждения и учреждения, оказывающие медицинскую помощь, а также ограничение иных прав и законных интересов ВИЧ - инфицированных на основании наличия у них ВИЧ-инфекции, равно как и ограничение жилищных и иных прав и законных интересов членов семей ВИЧ-инфицированных, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Статья 19. Права родителей, дети которых являются
ВИЧ-инфицированными, а также иных законных представителей
ВИЧ-инфицированных - несовершеннолетних

1. Родители, дети которых являются ВИЧ-инфицированными, а также иные законные представители ВИЧ-инфицированных - несовершеннолетних имеют право на:1) совместное пребывание с детьми в возрасте до 15 лет в стационаре учреждения, оказывающего медицинскую помощь, с выплатой за это время пособий по государственному социальному страхованию;2) сохранения непрерывного трудового стажа за одним из родителей или иным законным представителем ВИЧ-инфицированного - несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет в случае увольнения по уходу за ним и при условии поступления на работу до достижения несовершеннолетним указанного возраста; время ухода за ВИЧ-инфицированным - несовершеннолетним включается в общий трудовой стаж.2. Законами и нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики могут устанавливаться и другие меры социальной защиты
ВИЧ-инфицированных и членов их семей.

Статья 20. Социальная защита ВИЧ-инфицированных - несовершеннолетних

ВИЧ-инфицированным - несовершеннолетним в возрасте до 18 лет назначаются социальная пенсия, пособие и предоставляются льготы, установленные для детей-инвалидов законодательством Донецкой Народной Республики, а лицам, осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированными - несовершеннолетними, выплачивается пособие по уходу за
ребенком-инвалидом в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 21. Возмещение вреда, причиненного здоровью лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека при оказании им медицинской помощи медицинскими работниками

Возмещение вреда, причиненного здоровью лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека в результате ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей медицинскими работниками учреждений, оказывающих медицинскую помощь, производится в порядке, установленном гражданским законодательством Донецкой Народной Республики.Глава 4. Социальная защита медицинских и других работников, исполнение профессиональных обязанностей которых связана с повышенным риском инфицирования ВИЧСтатья 22. Защита от заражения ВИЧ-инфекцией при выполнении профессиональных обязанностей1. Собственники или уполномоченные ими органы управления организаций, персонал которых проводит диагностические исследования на ВИЧ-инфекцию, оказывает медицинскую помощь и социальные услуги
ВИЧ-инфицированным или контактирует с кровью или биологическими материалами человека, загрязненными ими инструментарием, оборудованием или предметами, обязаны обеспечить работников необходимыми средствами индивидуальной защиты в соответствии с перечнем и нормативами, установленными республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения, а также организовать проведение инструктажа таких работников по использованию соответствующих средств индивидуальной защиты.

(Часть 1 статьи 22 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)

2. При выполнении работ, указанных в части первой настоящей статьи, работники, выполнение профессиональных обязанностей которых связано с повышенным риском, обязаны пользоваться соответствующими средствами индивидуальной защиты.3.  Типовая инструкция о порядке использования работниками, указанными в части первой настоящей статьи, средств индивидуальной защиты утверждается республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения.(Часть 3 статьи 22 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)4. Собственники или уполномоченные ими органы управления организаций, персонал которых выполняет работы, указанные в части первой настоящей статьи, обязаны обеспечить создание условий для проведения экстренной постконтактной профилактики работникам, которые при выполнении указанных работ получили повреждения кожного покрова или слизистой оболочки вследствие физического контакта с загрязненными кровью или биологическими материалами человека инструментами, оборудованием или другими предметами или подверглись непосредственному открытому физическому контакту с кровью или биологическими материалами человека, и условия для прохождения такими работниками по их желанию тестирования.5. Порядок проведения экстренной постконтактной профилактики в случаях, указанных в части четвертой настоящей статьи, утверждается республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения.(Часть 5 статьи 22 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)Статья 23. Особенности оплаты труда, предоставления отпусков и пенсионного обеспечения отдельных категорий работников, имеющих повышенный риск инфицирования ВИЧРаботникам, занятым в сфере оказания медицинской помощи
ВИЧ-инфицированным, лабораторной диагностикой ВИЧ-инфекции, проведением научных исследований с использованием инфицированного материала, производством биологических препаратов для диагностики, лечения и профилактики ВИЧ-инфекции, устанавливается доплата к заработной плате, предоставляется право на пенсию по возрасту на льготных условиях и ежегодный дополнительный отпуск в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.Статья 24. Порядок подтверждения связи заражения ВИЧ-инфекцией с исполнением работником своих профессиональных обязанностей1. ВИЧ-инфекция, которой заразилось лицо вследствие выполнения профессиональных обязанностей, относится к профессиональным заболеваниям.2.  Порядок подтверждения связи заражения ВИЧ-инфекцией с исполнением работником своих профессиональных обязанностей утверждается республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения.(Часть 2 статьи 24 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)Статья 25. Улучшение жилищных условий медицинских и других работников, заразившихся ВИЧ-инфекцией вследствие выполнения своих профессиональных обязанностейМедицинские и другие работники, которые заразились ВИЧ-инфекцией вследствие выполнения профессиональных обязанностей, имеют право на первоочередное улучшение жилищных условий в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 26. Льготы в сфере труда

Работникам предприятий, учреждений и организаций республиканской системы здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение
ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, выплачивается надбавка к должностному окладу, устанавливаются сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск за работу в особо опасных условиях труда. Порядок предоставления указанных льгот определяется Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 27. Государственные единовременные пособия

1. Работники предприятий, учреждений и организаций систем здравоохранения, осуществляющие диагностику и лечение
ВИЧ-инфицированных, а также лица, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, в случае заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей имеют право на получение государственных единовременных пособий.В случае смерти работников указанных категорий от заболеваний, связанных с развитием ВИЧ-инфекции, право на получение государственных единовременных пособий имеют члены их семей.2. Государственные единовременные пособия устанавливаются в следующих размерах:1) в случае выявления у работников указанных категорий заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей (без установления инвалидности) – 100 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на день осуществления выплаты данного пособия;2) в случае заражения работников указанных категорий вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей, повлекшего установление инвалидности:3) инвалиду I группы – 250 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на день осуществления выплаты данного пособия;4) инвалиду II группы – 200 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на день осуществления выплаты данного пособия;5) инвалиду III группы – 150 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на день осуществления выплаты данного пособия;6) каждому члену семьи работников указанных категорий, заразившихся при исполнении своих служебных обязанностей вирусом иммунодефицита человека и умерших от связанных с развитием ВИЧ-инфекции заболеваний, – 300 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на день осуществления выплаты данного пособия. Круг членов семьи, имеющих право на данное пособие, определяется законодательством Донецкой Народной Республики.3. Выплата государственных единовременных пособий производится за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики. Порядок назначения и выплаты этих пособий устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики.(Часть 3 статьи 27 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)4. Перечень предприятий, учреждений и организаций систем здравоохранения, работа в которых дает право на получение государственных единовременных пособий работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей, а также категорий работников, указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики.Статья 28. Улучшение жилищных условий медицинских и других работников, заразившихся ВИЧ-инфекцией вследствие выполнения своих профессиональных обязанностейМедицинские и другие работники, которые заразились ВИЧ-инфекцией вследствие выполнения профессиональных обязанностей, имеют право на первоочередное улучшение жилищных условий в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.(Статья 29 утратила силу в соответствии с Законом от 11.04.2022 № 368-IIНС)Глава 5. Заключительные положения

Статья 30. Государственный надзор в сфере предупреждения распространения ВИЧ-инфекции

Государственный надзор в сфере предупреждения распространения ВИЧ-инфекции осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.Статья 31. Ответственность за нарушение законодательства Донецкой Народной Республики в сфере предупреждения распространения
ВИЧ-инфекцииНарушение законодательства Донецкой Народной Республики в сфере предотвращения распространения ВИЧ-инфекции влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.Статья 32. Вступление в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. До приведения законов Донецкой Народной Республики, других нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом они применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
3. Правительству Донецкой Народной Республики в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона:
   • привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом;
   • в соответствии со своей компетенцией обеспечить принятие нормативных правовых актов, предусмотренных настоящим Законом;
   • республиканским органам исполнительной власти Донецкой Народной Республики обеспечить пересмотр и отмену нормативных правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Глава

Донецкой Народной Республики                                                                                                                                                                 А.В. Захарченко

 

 

г. Донецк

3 ноября 2015 года

№ 88-IНС

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ РАСПРОСТРАНЕНИЮ БОЛЕЗНЕЙ, ОБУСЛОВЛЕННЫХ ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ), И ПРАВОВОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ЛЮДЕЙ, ЖИВУЩИХ С ВИЧ

 

 

Принят Постановлением Народного Совета 4 сентября 2015 года

 

(С изменениями, внесенными Законами

 от 08.06.2018 № 230-IНС,

от 12.03.2020 № 108-IIНС,

от 06.08.2021 № 309-IIНС)

 

(По тексту Закона слова «Совет Министров» в соответствующем падеже заменены словом «Правительство» в соответствующем падеже согласно Закону от 12.03.2020 № 108-IIНС)

 

Настоящий Закон в соответствии с нормами международного права определяет порядок правового регулирования деятельности в сфере профилактики, лечения, ухода и поддержки людей, живущих с вирусом иммунодефицита человека. Настоящий Закон необходим для обеспечения эффективного противодействия распространению болезни, обусловленной вирусом иммунодефицита человека, и определения соответствующих мер по правовой и социальной защите людей, живущих с вирусом иммунодефицита человека.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и термины

1. В настоящем Законе приведенные ниже термины употребляются в таком значении:1) ВИЧ – вирус иммунодефицита человека, который приводит к заболеванию ВИЧ-инфекцией; 2) ВИЧ-инфекция – это хроническое заболевание, вызываемое вирусом иммунодефицита человека;3) ВИЧ-инфицированное лицо – лицо, в организме которого выявлен ВИЧ, но находящийся в состоянии бессимптомного носительства ВИЧ;4) ВИЧ-статус лица – состояние организма человека по отсутствию или наличию в нем ВИЧ: отрицательный ВИЧ-статус лица характеризуется отсутствием в его организме ВИЧ, положительный ВИЧ-статус лица характеризуется наличием в его организме ВИЧ;5) группы повышенного риска инфицирования ВИЧ – группы населения, которым с учетом особенностей их поведения и поведения их окружения угрожает повышенный риск контакта с источником ВИЧ. Определение и пересмотр перечня таких групп осуществляется специально уполномоченным республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере здравоохранения с учетом критериев и рекомендаций Всемирной организации здравоохранения;6) люди, которые живут с ВИЧ – ВИЧ-инфицированные лица и лица, страдающие болезнью, обусловленной ВИЧ;7) лицо, страдающее болезнью, обусловленной ВИЧ, – лицо, у которого по результатам медицинского и лабораторного обследования обнаружен СПИД или иные установленные Международной классификации болезней клинические проявления болезни, обусловленной ВИЧ;8) партнер – половой партнер ВИЧ-инфицированного лица или его партнер по употреблению наркотических средств и психотропных веществ инъекционным способом;9) постконтактная профилактика – краткосрочный курс антиретровирусного лечения, целью которого является снижение вероятности инфицирования ВИЧ лица, подвергшегося повышенному риску такого инфицирования;10) синдром приобретенного иммунодефицита (СПИД) – стадия развития болезни, обусловленной ВИЧ (ВИЧ-инфекция), характеризующаяся клиническими проявлениями, вызванными глубоким поражением иммунной системы человека под влиянием ВИЧ. СПИД – конечная стадия заболевания ВИЧ-инфекцией;11) болезни, обусловленные ВИЧ (ВИЧ-инфекция) – комплекс определенных Международной классификации болезней поражений организма человека, обусловленных связанными с воздействием ВИЧ повреждениями иммунной системы, который на начальном этапе своего развития имеет характер состояния бессимптомного носительства ВИЧ, а при отсутствии соответствующего лечения и воздействия других неблагоприятных для организма ВИЧ-инфицированного лица обстоятельств приобретает клинические проявления в виде различных инфекционных, паразитарных заболеваний, злокачественных опухолей, других болезней или обусловленного ВИЧ синдрома приобретенного иммунодефицита.

Статья 2. Принципы государственной политики в сфере противодействия распространению болезней, обусловленных ВИЧ

1. Государственная политика в сфере противодействия распространению болезней, обусловленных ВИЧ, реализуется путем организации выполнения положений настоящего Закона, других нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, а также путем разработки, финансового и материального обеспечения, реализации общегосударственных и других программ, которые предусматривают осуществление мероприятий по профилактике распространения ВИЧ инфекции, информационно-разъяснительной работы относительно принципов здорового и нравственного образа жизни, духовных ценностей и ответственного поведения в сфере сексуальных отношений, разработка учебных, просветительских и воспитательных программ по этим вопросам для средних, профессионально-технических и высших учебных заведений, осуществление специальной подготовки медицинского персонала, проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, развитие международного сотрудничества в этой сфере.

2. Если международными договорами Донецкой Народной Республики установлены иные, чем предусмотренные настоящим Законом, правила, то применяются правила международных договоров.

Статья 3. Законодательство Донецкой Народной Республики в сфере распространения болезней, обусловленных ВИЧ

1. Законодательство Донецкой Народной Республики в сфере противодействия распространению болезней, обусловленных ВИЧ, состоит из настоящего Закона, Закона Донецкой Народной Республики «О донорстве крови и ее компонентов» № 15-IНС от 06.03.2015 года, других законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
2. Настоящий Закон распространяется на граждан, проживающих на территории Донецкой Народной Республики, на иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Донецкой Народной Республики, а также применяется в отношении предприятий, учреждений и организаций, зарегистрированных в установленном порядке на территории Донецкой Народной Республики, независимо от их организационно-правовой формы собственности.

Статья 4. Государственные гарантии в сфере противодействия распространению болезней, обусловленных ВИЧ

1. Государство гарантирует обеспечение: 1) приоритетности в профилактике распространения ВИЧ-инфекции информационно-разъяснительной работы с населением по принципам здорового и нравственного образа жизни, духовных ценностей и ответственного поведения в сфере сексуальных отношений;2) пропаганды здорового образа жизни; 3) информационной деятельности, направленной на осознание высокого риска заражения ВИЧ через сексуальные отношения и в случае употребления наркотических средств и психотропных веществ инъекционным способом, на формирование толерантного отношения и недопустимости дискриминации людей, относящихся к группам повышенного риска инфицирования ВИЧ, и людей, живущих с ВИЧ;4) регулярного информирования населения, в том числе через средства массовой информации, о причинах заражения, пути передачи ВИЧ-инфекции, важность здорового и нравственного образа жизни для предотвращения заражения ВИЧ-инфекцией, меры и средства профилактики заболевания
ВИЧ-инфекцией, а также о возможности диагностики и лечения;5) постоянного мониторинга эпидемической ситуации и контроля за осуществлением мероприятий по предотвращению заболевания
ВИЧ-инфекцией;6) доступности и надлежащего качества тестирования с целью выявления ВИЧ-инфекции, в том числе анонимного, с предоставлением предварительной и последующей консультативной помощи, а также обеспечение безопасности тестирования для обследуемого лица и персонала, который ее проводит;7) включения вопросов профилактики ВИЧ-инфекции, здорового и нравственного образа жизни, духовных ценностей, ответственного поведения в сфере сексуальных отношений, традиционных семейных ценностей, лечения, ухода и поддержки людей, живущих с ВИЧ, и их близких, а также о недопустимости дискриминации людей и необходимости формирования толерантного отношения к ним в соответствующих учебных программах для средних, профессионально-технических и высших учебных заведений;8) доступа населения к средствам профилактики, позволяющих предотвратить заражение и распространение ВИЧ-инфекции половым путем;9) предотвращения распространения ВИЧ-инфекции среди лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества инъекционным способом, с помощью программ реабилитации таких лиц и программ снижения вреда, что, среди прочего, предусматривает использование заместительной терапии для лиц, страдающих наркотической зависимостью, и создание условий для замены использованных инъекционных игл и шприцев на стерильные с последующей их утилизацией;10) информационно-разъяснительной и реабилитационной работы, в том числе с привлечением представителей общественных, благотворительных и религиозных организаций, среди лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества инъекционным способом, с целью противодействия распространению ВИЧ-инфекции;11) свободного доступа к услугам по проведению постконтактной профилактики лиц, имеющих повышенный риск контакта с ВИЧ во время выполнения профессиональных обязанностей, в случае сексуального насилия и в других случаях, с предоставлением соответствующих консультативных услуг в порядке, который утверждается специально уполномоченным республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере здравоохранения;12) свободного доступа к услугам по профилактике передачи
ВИЧ-инфекции от ВИЧ-инфицированных беременных женщин их новорожденным детям;13) проведения обязательного тестирования с целью выявления ВИЧ в получаемых от доноров крови (ее компонентах), органах, тканях и других биологических материалах человека для обеспечения предотвращения передачи ВИЧ-инфекции при использовании указанных материалов в медицинской деятельности и в научных исследованиях;

(Пункт 13 части 1 статьи 4 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 08.06.2018 № 230-IНС)

14) реализации последовательной политики, направленной на формирование толерантного отношения к людям, которые относятся к группам повышенного риска инфицирования ВИЧ, и людей, живущих с ВИЧ, в порядке, определяемом республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере здравоохранения, и утверждаемом Правительством Донецкой Народной Республики;15) социальной защиты людей, живущих с ВИЧ, членов их семей, медицинских, социальных и других работников, занятых в сфере предотвращения заболевания ВИЧ-инфекцией, а также предоставление людям, живущим с ВИЧ, необходимой медицинской помощи и социальных услуг;16) контроля безопасности лечебно-диагностического процесса для пациентов и медицинского персонала в учреждениях здравоохранения независимо от формы собственности;17) государственного санитарно-эпидемиологического надзора за безопасностью лечебно-диагностического процесса в учреждениях здравоохранения всех форм собственности, а также за проведением мероприятий по предотвращению заболевания ВИЧ-инфекцией при осуществлении частной медицинской деятельности, предоставлением гражданам косметологических, парикмахерских и других услуг, связанных с возможностью нарушения или нарушением целостности кожи и/или слизистой оболочки организма;

(Пункт 17 части 1 статьи 4 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 08.06.2018 № 230-IНС)

18) участия организаций различных форм собственности, в том числе общественных, благотворительных, религиозных и профсоюзов, в информационной работе по противодействию распространению
ВИЧ-инфекции, в предоставлении благотворительной помощи, медицинских и социальных услуг, направленных на обеспечение лечения и профилактику ВИЧ-инфекции, ухода, поддержки и социальной защиты людей, живущих с ВИЧ, на основе обеспечения доступа указанных организаций в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики, к участию в исполнении государственного заказа на оказание медицинских и социальных услуг представителям группы повышенного риска инфицирования ВИЧ и людям, живущим с ВИЧ, на конкурсной основе;19) бесплатного предоставления всех видов квалифицированной и специализированной медицинской помощи ВИЧ-инфицированным гражданам Донецкой Народной Республики, бесплатного получения ими медикаментов при лечении в амбулаторных или стационарных условиях;20) подготовки специалистов для реализации мер по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции;21) развития международного сотрудничества и регулярного обмена информацией в рамках международных программ предупреждения распространения ВИЧ-инфекции.Статья 5. Полномочия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений здравоохранения, осуществляющих меры по предотвращению заболевания ВИЧ-инфекцией1. Полномочия по осуществлению межведомственной координации мероприятий по предотвращению заболевания ВИЧ-инфекцией возлагаются на специально уполномоченный республиканский орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере здравоохранения.2. Меры по предотвращению заболевания ВИЧ-инфекцией разрабатывают и осуществляют в пределах своей компетенции соответствующие республиканские, территориальные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также учреждения здравоохранения всех форм собственности.3. Обязательному лабораторному исследованию на наличие
ВИЧ-инфекции подлежит кровь (ее компоненты), полученная от доноров крови (ее компонентов), органы, ткани и другие биологические материалы человека, предназначенные для применения в медицинской деятельности.

(Часть 3 статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 08.06.2018 № 230-IНС)

4. Переливание полученной от доноров крови (ее компонентов) и использование в медицинской деятельности полученных от доноров органов, тканей и других биологических материалов человека разрешаются только после обязательного лабораторного исследования на ВИЧ-инфекцию и подтверждения отсутствия возбудителя ВИЧ-инфекции в предназначенных для указанного использования биологических материалах.

(Часть 4 статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 08.06.2018 № 230-IНС)

5. В случае возникновения реальной угрозы жизни человека, единственным средством спасения которой является срочное переливание крови, и отсутствия должным образом проверенной донорской крови с осознанного информированного согласия больного или его законного представителя допускается переливание крови, проверенной на ВИЧ-инфекцию с использованием тестов для экспресс-диагностики, прошедших испытания в аккредитованных в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики лабораториях и имеют документальное подтверждение их качества.Факт переливания крови, проверенной на ВИЧ-инфекцию с использованием тестов для экспресс-диагностики, и информированное согласие больного или его законного представителя на проведение такого медицинского вмешательства обязательно письменно заверяются в медицинской документации больного, а образец такой крови срочно направляется для проведения соответствующего лабораторного исследования.Если осознанное информированное согласие больного или согласие его законного представителя получить невозможно, решение о переливании крови принимается консилиумом врачей, а в случае невозможности созыва консилиума – врачом, который оказывает медицинскую помощь.Статья 6. Гарантии соблюдения прав и свобод ВИЧ-инфицированных

1. ВИЧ-инфицированные лица обладают на территории Донецкой Народной Республики всеми правами и свободами и выполняют обязанности в соответствии с законодательством Донецкой Народной.

2. Права и свободы граждан Донецкой Народной Республики в связи с наличием у них ВИЧ-инфекции могут быть ограничены только законодательством Донецкой Народной Республики.Статья 7. Финансирование деятельности по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции

1. Финансирование мероприятий и программ, а также деятельности предприятий, организаций и учреждений по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, лечению и социальной защите ВИЧ-инфицированных осуществляется за счет средств:

1) Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики и местных бюджетов;

2) иных источников финансирования, не запрещенных законодательством Донецкой Народной Республики.

2. Финансирование деятельности по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики и местных бюджетов рассматривается в приоритетном порядке с учетом необходимости защиты личной безопасности граждан, а также безопасности общества и государства.

Глава 2. Условия и порядок выявления ВИЧ-инфекции. Медицинская помощь ВИЧ-инфицированным. Регистрация и учет
ВИЧ-инфицированных и осуществление медицинского наблюдения за ними

Статья 8. Медицинское освидетельствование с целью выявления ВИЧ, условия и порядок его проведения1. Лица, которые на законных основаниях временно или постоянно проживают на территории Донецкой Народной Республики, имеют право на проведение тестирования с целью выявления ВИЧ (далее – тестирование) с получением квалифицированной консультации до и после проведения тестирования, осуществляемого в соответствии с протоколом проведения данного тестирования, утвержденного специально уполномоченным республиканским органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.2. Тестирование несовершеннолетнего в возрасте от пятнадцати лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте от шестнадцати лет и лиц старше проводится добровольно, при наличии осознанного информированного согласия лица, полученного после предоставления ему предварительной консультации по особенностям тестирования и его результатов, и возможных последствий, с соблюдением условий конфиденциальности персональных данных, в том числе данных о состоянии здоровья человека.(Часть 2 статьи 8 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 06.08.2021 № 309-IIНС)3. Тестирование несовершеннолетних в возрасте до пятнадцати лет или больных наркоманией несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, производится по просьбе их родителей или законных представителей и при наличии осознанного информированного согласия. Родители и законные представители указанных лиц имеют право присутствовать при проведении такого тестирования, ознакомленные с его результатами, обязаны обеспечить сохранение условий конфиденциальности данных о ВИЧ-статусе лиц, интересы которых они представляют.

Тестирование несовершеннолетних в возрасте до пятнадцати лет или больных наркоманией несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, которые лишены родительской опеки и находятся под опекой в детских или учебных заведениях с полным государственным содержанием, проводится в случае осознания ими последствий и преимуществ такого осмотра с учетом просьбы их законных представителей и при наличии осознанного информированного согласия таких лиц только с целью назначения детям лечения, ухода и поддержки в связи с ВИЧ-инфекцией. Законные представители таких малолетних лиц имеют право быть ознакомлены с результатами указанного тестирования и обязаны обеспечить сохранение конфиденциальности данных о ВИЧ-статусе лиц, интересы которых они представляют.

(Часть 3 статьи 8 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 06.08.2021 № 309-IIНС)

4. Правила обязательного тестирования лиц, находящихся в местах лишения свободы, устанавливаются соответствующим республиканским органом исполнительной власти с последующим утверждением Правительством Донецкой Народной Республики и пересматриваются не реже одного раза в пять лет.5.  Для тестирования используются тест-системы, прошедшие испытания в аккредитованных в установленном законодательством порядке лабораториях и имеют документальное подтверждение об их качестве.6. В учреждениях республиканской системы здравоохранения медицинское освидетельствование граждан ДНР проводится бесплатно.7.  Лицо, которое прошло тестирование с целью выявления ВИЧ, имеет право на повторное проведение бесплатного тестирования в порядке, установленном настоящим Законом и изданными в соответствии с ним нормативными актами.8. Последовательность действий по установлению диагноза
ВИЧ-инфекции утверждается специально уполномоченным республиканским органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.9.  По желанию лица, обратившегося для проведения тестирования с целью выявления ВИЧ, такое тестирование может быть проведено анонимно.10.  Платное освидетельствование на ВИЧ проводится гражданам, выезжающих за границу с выдачей сертификата, а также иностранным гражданам.Статья 9. Добровольное медицинское освидетельствование

Медицинское освидетельствование проводится добровольно по просьбе освидетельствуемого лица и с его согласия, а в случаях, указанных в части 3 статьи 8 настоящего Закона, – по просьбе и с согласия его законного представителя.

(Статья 9 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 06.08.2021 № 309-IIНС)

Статья 10. Обязательное медицинское освидетельствование

1. Обязательному медицинскому освидетельствованию подлежат доноры крови, биологических жидкостей, органов и тканей.
2. Лица, отказавшиеся от обязательного медицинского освидетельствования, не могут быть донорами крови, биологических жидкостей, органов и тканей.
3. Работники отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, перечень которых утверждается Правительством Донецкой Народной Республики, проходят обязательное медицинское освидетельствования для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров.

Статья 11. Условия въезда в Донецкую Народную Республику иностранных граждан и лиц без гражданства

1. Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывающие в Донецкую Народную Республику на срок свыше трех месяцев, обязаны иметь сертификат об отсутствии у них ВИЧ-инфекции.
2. Требования к указанному сертификату устанавливаются Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 12. Сообщение о результатах тестирования с целью выявления ВИЧ и послетестовое консультирование ВИЧ-инфицированных лиц1. Лицу, в организме которого по данным тестирования выявлен ВИЧ, сообщается об этом работником, уполномоченным на это учреждением, проводившим тестирование, с учетом требований настоящего Закона по конфиденциальности указанной информации в соответствии с порядком, установленным республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере здравоохранения.2. Обязательной составляющей тестирования на ВИЧ является квалифицированное послетестовое консультирование лица, у которого обнаружен ВИЧ, должно быть проинформировано о профилактических мерах, необходимых для поддержания здоровья ВИЧ-инфицированного, предотвращения дальнейшего распространения ВИЧ, о гарантиях соблюдения прав и свобод людей, живущих с ВИЧ, а также об уголовной ответственности за сознательное не информирование другого лица об опасности заражения ВИЧ.Во время проведения послетестового консультирования работник учреждения, проводившего тестирование, имеет право предложить лицу, у которого обнаружен ВИЧ, по его согласию сообщить его партнеру (партнерам) о риске инфицирования ВИЧ и дать рекомендации о необходимости тестирования на ВИЧ и применения профилактических мер.3. В случае выявления ВИЧ у несовершеннолетних и у лиц, признанных в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке, недееспособными, уполномоченный медицинский работник уведомляет об этом родителей или других законных представителей указанных лиц. Родителям или другим законным представителям ВИЧ-инфицированных лиц должно быть предоставлено соответствующее консультирование, направленное на обеспечение принятия ими надлежащих информированных решений по лечению, уходу и поддержке своих подопечных и надлежащее обеспечение их законных прав и интересов.(Часть 3 статьи 12 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 06.08.2021 № 309-IIНС)4. Лицо, у которого по результатам тестирования выявлен ВИЧ, родители или уполномоченные представители ВИЧ-инфицированных несовершеннолетних, обязаны предоставить уполномоченному работнику учреждения, проводившего тестирование, письменное подтверждение в произвольной форме с личной подписью получения информации о профилактических мерах, необходимых для поддержания здоровья ВИЧ-инфицированного лица, предотвращения дальнейшего распространения ВИЧ, о гарантиях соблюдения прав и свобод людей, живущих с ВИЧ, а также об уголовной ответственности за сознательное неинформирование другого лица об опасности заражения ВИЧ.(Часть 4 статьи 12 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 06.08.2021 № 309-IIНС)5. Лицо, у которого по результатам тестирования выявлен ВИЧ не может быть донором крови, биологических жидкостей, органов и тканей.Статья 13. Регистрация и учет людей, живущих с ВИЧ, осуществление медицинского наблюдения за ними1. Регистрация, ведение учета людей, живущих с ВИЧ, осуществление медицинского наблюдения за указанными лицами обеспечиваются соответствующими учреждениями здравоохранения государственной и коммунальной республиканским органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.2.  Регистрация, ведение учета людей, живущих с ВИЧ, осуществление медицинского наблюдения за такими лицами и эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией осуществляются с соблюдением условий конфиденциальности персональных данных, в частности о состоянии здоровья, уважения к личным правам и свободам человека, определенных законодательством и международными договорами Донецкой Народной Республики, согласие на обязательность которых предоставлено Народным Советом Донецкой Народной Республики.3.  Порядок ведения учета людей, живущих с ВИЧ, и осуществления медицинского наблюдения за такими лицами определяется республиканским органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.Статья 14. Права ВИЧ-инфицированных при оказании им медицинской помощи

1. ВИЧ-инфицированным оказываются на общих основаниях все виды медицинской помощи по медицинским показаниям, при этом они пользуются всеми правами, предусмотренными законодательством Донецкой Народной Республики.

2. Люди, которые живут с ВИЧ, имеют право на участие во вспомогательных репродуктивных технологиях при условии предотвращения передачи ВИЧ-инфекции от родителей будущему ребенку.

Статья 15. Профилактика, диагностика и лечение ВИЧ-инфекции

1. Соответствующие органы исполнительной власти, обеспечивают разработку и внедрение современных методов профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции, а также вносят на утверждение Правительства Донецкой Народной Республики проект целевой программы, направленной на предупреждение распространения ВИЧ-инфекции на территории Донецкой Народной Республики.

2. Если послетестовое консультирование не привело к изменениям в поведении человека, живущего с ВИЧ, которые необходимы для максимального снижения риска передачи ВИЧ партнеру (партнерам), то врач, оказывающий медицинские услуги такому лицу в связи с болезнью, обусловленной ВИЧ, должен повторно разъяснить ему меры, которые оно должно предпринимать для предотвращения дальнейшего распространения ВИЧ, а также предложить по его согласию сообщить его партнера (партнеров) о том, что он (она, они) подвергался риску инфицирования ВИЧ, и дать рекомендации относительно необходимости тестирования на ВИЧ и применения профилактических мер по недопущению инфицирования ВИЧ.
3. Если проведенное врачом повторное разъяснение необходимости принятия указанных в части первой настоящей статьи профилактических мероприятий не привело к изменениям в поведении человека, живущего с ВИЧ, необходимых для максимального снижения риска передачи ВИЧ другим лицам, а также если человек, живущий с ВИЧ, отказался дать согласие на предупреждение врачом его партнера (партнеров) о том, что он (она, они) подвергался риску инфицирования ВИЧ, то врач имеет право без согласия этого лица сообщить указанному партнеру (партнерам) о том, что он (она, они) подверглись риску инфицирования ВИЧ, и дать рекомендации по необходимости тестирования на ВИЧ и проведении профилактических мероприятий для недопущения инфицирования ВИЧ.

4. При предоставлении такого уведомления запрещается раскрывать данные человека, живущего с ВИЧ, в результате контакта с которым партнер (партнеры) мог заразиться, а также сообщать любые обстоятельства, которые могут раскрыть данные этого лица.Статья 16. Обязанности людей, живущих с ВИЧ1. Люди, которые живут с ВИЧ, обязаны:1) принимать меры по предотвращению распространения ВИЧ-инфекции, предложенных органами здравоохранения;2) уведомлять лиц, которые были их партнерами к выявлению факта инфицирования, о возможности их заражения;3) отказаться от донорства крови, ее компонентов, других биологических жидкостей, клеток, органов и тканей для их использования в медицинской деятельности.

(Пункт 3 части 1 статьи 16 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 08.06.2018 № 230-IНС)

2. В случае невыполнения обязанностей, определенных в части первой этой статьи, люди, которые живут с ВИЧ, из числа иностранцев, а также лиц без гражданства, которые своим поведением создают угрозу здоровью, защиты прав и законных интересов граждан Донецкой Народной Республики, могут быть выдворены за пределы Донецкой Народной Республики в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 17. Обязанности администраций учреждений республиканской, и частной систем здравоохранения при оказании медицинской помощи ВИЧ-инфицированным

Администрации учреждений республиканской и частной систем здравоохранения, оказывающих амбулаторную и стационарную медицинскую помощь, обязаны создать условия для реализации предусмотренных настоящим законом прав ВИЧ-инфицированных, а также для предупреждения распространения ВИЧ-инфекции.Глава 3. Социальная защита ВИЧ-инфицированных и членов их семей

Статья 18. Запрет на ограничение прав ВИЧ-инфицированных

Не допускаются увольнения с работы, отказ в приеме на работу, отказ в приеме в образовательные учреждения и учреждения, оказывающие медицинскую помощь, а также ограничение иных прав и законных интересов ВИЧ - инфицированных на основании наличия у них ВИЧ-инфекции, равно как и ограничение жилищных и иных прав и законных интересов членов семей ВИЧ-инфицированных, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Статья 19. Права родителей, дети которых являются
ВИЧ-инфицированными, а также иных законных представителей
ВИЧ-инфицированных - несовершеннолетних

1. Родители, дети которых являются ВИЧ-инфицированными, а также иные законные представители ВИЧ-инфицированных - несовершеннолетних имеют право на:1) совместное пребывание с детьми в возрасте до 15 лет в стационаре учреждения, оказывающего медицинскую помощь, с выплатой за это время пособий по государственному социальному страхованию;2) сохранения непрерывного трудового стажа за одним из родителей или иным законным представителем ВИЧ-инфицированного - несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет в случае увольнения по уходу за ним и при условии поступления на работу до достижения несовершеннолетним указанного возраста; время ухода за ВИЧ-инфицированным - несовершеннолетним включается в общий трудовой стаж.2. Законами и нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики могут устанавливаться и другие меры социальной защиты
ВИЧ-инфицированных и членов их семей.

Статья 20. Социальная защита ВИЧ-инфицированных - несовершеннолетних

ВИЧ-инфицированным - несовершеннолетним в возрасте до 18 лет назначаются социальная пенсия, пособие и предоставляются льготы, установленные для детей-инвалидов законодательством Донецкой Народной Республики, а лицам, осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированными - несовершеннолетними, выплачивается пособие по уходу за
ребенком-инвалидом в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 21. Возмещение вреда, причиненного здоровью лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека при оказании им медицинской помощи медицинскими работниками

Возмещение вреда, причиненного здоровью лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека в результате ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей медицинскими работниками учреждений, оказывающих медицинскую помощь, производится в порядке, установленном гражданским законодательством Донецкой Народной Республики.Глава 4. Социальная защита медицинских и других работников, исполнение профессиональных обязанностей которых связана с повышенным риском инфицирования ВИЧСтатья 22. Защита от заражения ВИЧ-инфекцией при выполнении профессиональных обязанностей1. Собственники или уполномоченные ими органы управления организаций, персонал которых проводит диагностические исследования на ВИЧ-инфекцию, оказывает медицинскую помощь и социальные услуги людям, живущим с ВИЧ, или контактирует с кровью или биологическими материалами человека, загрязненными ими инструментарием, оборудованием или предметами, обязаны обеспечить работников необходимыми средствами индивидуальной защиты в соответствии с перечнем и нормативами, установленными специально уполномоченным республиканским органом исполнительной власти в сфере здравоохранения, а также организовать проведение инструктажа таких работников по использованию соответствующих средств индивидуальной защиты.2. При выполнении работ, указанных в части первой настоящей статьи, работники, выполнение профессиональных обязанностей которых связано с повышенным риском, обязаны пользоваться соответствующими средствами индивидуальной защиты.3.  Типовая инструкция о порядке использования работниками, указанными в части первой настоящей статьи, средств индивидуальной защиты утверждается специально уполномоченным республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере здравоохранения.4. Собственники или уполномоченные ими органы управления организаций, персонал которых выполняет работы, указанные в части первой настоящей статьи, обязаны обеспечить создание условий для проведения экстренной постконтактной профилактики работникам, которые при выполнении указанных работ получили повреждения кожного покрова или слизистой оболочки вследствие физического контакта с загрязненными кровью или биологическими материалами человека инструментами, оборудованием или другими предметами или подверглись непосредственному открытому физическому контакту с кровью или биологическими материалами человека, и условия для прохождения такими работниками по их желанию тестирования.5. Порядок проведения экстренной постконтактной профилактики в случаях, указанных в части четвертой настоящей статьи, утверждается специально уполномоченным республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере здравоохранения.Статья 23. Особенности оплаты труда, предоставления отпусков и пенсионного обеспечения отдельных категорий работников, имеющих повышенный риск инфицирования ВИЧРаботникам, занятым в сфере оказания медицинской помощи людям, живущим с ВИЧ, лабораторной диагностикой ВИЧ-инфекции, проведением научных исследований с использованием инфицированного материала, производством биологических препаратов для диагностики, лечения и профилактики ВИЧ-инфекции, устанавливается доплата к заработной плате, предоставляется право на пенсию по возрасту на льготных условиях и ежегодный дополнительный отпуск в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.Статья 24. Порядок подтверждения связи заражения ВИЧ-инфекцией с исполнением работником своих профессиональных обязанностей1. ВИЧ-инфекция, которой заразилось лицо вследствие выполнения профессиональных обязанностей, относится к профессиональным заболеваниям.2.  Порядок подтверждения связи заражения ВИЧ-инфекцией с исполнением работником своих профессиональных обязанностей утверждается специально уполномоченным республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере здравоохранения.Статья 25. Улучшение жилищных условий медицинских и других работников, заразившихся ВИЧ-инфекцией вследствие выполнения своих профессиональных обязанностейМедицинские и другие работники, которые заразились ВИЧ-инфекцией вследствие выполнения профессиональных обязанностей, имеют право на первоочередное улучшение жилищных условий в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 26. Льготы в сфере труда

Работникам предприятий, учреждений и организаций республиканской системы здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение
ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, выплачивается надбавка к должностному окладу, устанавливаются сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск за работу в особо опасных условиях труда. Порядок предоставления указанных льгот определяется Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 27. Государственные единовременные пособия

1. Работники предприятий, учреждений и организаций систем здравоохранения, осуществляющие диагностику и лечение
ВИЧ-инфицированных, а также лица, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, в случае заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей имеют право на получение государственных единовременных пособий.В случае смерти работников указанных категорий от заболеваний, связанных с развитием ВИЧ-инфекции, право на получение государственных единовременных пособий имеют члены их семей.2. Государственные единовременные пособия устанавливаются в следующих размерах:1) в случае выявления у работников указанных категорий заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей (без установления инвалидности) – 100 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на день осуществления выплаты данного пособия;2) в случае заражения работников указанных категорий вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей, повлекшего установление инвалидности:3) инвалиду I группы – 250 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на день осуществления выплаты данного пособия;4) инвалиду II группы – 200 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на день осуществления выплаты данного пособия;5) инвалиду III группы – 150 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на день осуществления выплаты данного пособия;6) каждому члену семьи работников указанных категорий, заразившихся при исполнении своих служебных обязанностей вирусом иммунодефицита человека и умерших от связанных с развитием ВИЧ-инфекции заболеваний, – 300 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на день осуществления выплаты данного пособия. Круг членов семьи, имеющих право на данное пособие, определяется законодательством Донецкой Народной Республики.3. Выплата государственных единовременных пособий производится за счет средств бюджета. Порядок назначения и выплаты этих пособий устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики.4. Перечень предприятий, учреждений и организаций систем здравоохранения, работа в которых дает право на получение государственных единовременных пособий работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей, а также категорий работников, указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики.Статья 28. Улучшение жилищных условий медицинских и других работников, заразившихся ВИЧ-инфекцией вследствие выполнения своих профессиональных обязанностейМедицинские и другие работники, которые заразились ВИЧ-инфекцией вследствие выполнения профессиональных обязанностей, имеют право на первоочередное улучшение жилищных условий в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.Статья 29. Порядок подтверждения связи заражения ВИЧ-инфекцией с исполнением работником своих профессиональных обязанностей1. ВИЧ-инфекция, которой заразилось лицо вследствие выполнения профессиональных обязанностей, относится к профессиональным заболеваниям.2. Порядок подтверждения связи заражения ВИЧ-инфекцией с исполнением работником своих профессиональных обязанностей утверждается республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере здравоохранения.Глава 5. Заключительные положения

Статья 30. Государственный надзор в сфере предупреждения распространения ВИЧ-инфекции

Государственный надзор в сфере предупреждения распространения ВИЧ-инфекции осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.Статья 31. Ответственность за нарушение законодательства Донецкой Народной Республики в сфере предупреждения распространения
ВИЧ-инфекцииНарушение законодательства Донецкой Народной Республики в сфере предотвращения распространения ВИЧ-инфекции влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.Статья 32. Вступление в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. До приведения законов Донецкой Народной Республики, других нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом они применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
3. Правительству Донецкой Народной Республики в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона:
   • привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом;
   • в соответствии со своей компетенцией обеспечить принятие нормативных правовых актов, предусмотренных настоящим Законом;
   • республиканским органам исполнительной власти Донецкой Народной Республики обеспечить пересмотр и отмену нормативных правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Глава

Донецкой Народной Республики                                                                                                                                                                 А.В. Захарченко

 

 

г. Донецк

3 ноября 2015 года

№ 88-IНС

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

 

 

О ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

 

 

Принят Постановлением Народного Совета 9 октября 2015 года

 

(С изменениями, внесенными Законами

 от 08.06.2018 № 230-IНС,

от 12.03.2020 № 108-IIНС,

от 06.08.2021 № 309-IIНС)

 

(По тексту Закона слова «Совет Министров» в соответствующем падеже заменены словом «Правительство» в соответствующем падеже согласно Закону от 12.03.2020 № 108-IIНС)

 

Настоящий Закон определяет правовые, организационные и экономические основы оказания гражданам Донецкой Народной Республики, иностранным гражданам и лицам без гражданства психиатрической помощи исходя из приоритета прав и свобод человека и гражданина, устанавливает обязанности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по организации оказания психиатрической помощи, правовой и социальной защите лиц, страдающих психическими расстройствами, регламентирует права и обязанности медицинских работников и иных специалистов, участвующих в оказании психиатрической помощи.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе

1. В настоящем Законе термины и понятия используются в следующем значении:

1) законные представители – родители (усыновители), опекуны или другие лица, уполномоченные законом представлять интересы лиц, страдающих психическими расстройствами, в том числе осуществлять защиту их прав, свобод и законных интересов при оказании им психиатрической помощи;

2) информированное добровольное согласие лица – это согласие, свободно высказанное лицом, способным понять информацию, предоставляемую доступным способом, о характере его психического расстройства и прогнозе его возможного развития, цели, порядке и продолжительности оказания психиатрической помощи, методах диагностики, лечения и лекарственных средствах, которые могут применяться в процессе оказания психиатрической помощи, их побочных эффектах и альтернативных методах лечения;

3) комиссия врачей-психиатров – два или больше врачей-психиатров, которые коллегиально принимают решения по вопросам, связанным с оказанием психиатрической помощи;

4) непосредственная опасность – прямая (конкретная) возможность нанесения физического, материального или морального вреда лицу (лицам);

5) психические расстройства – расстройства психической деятельности, признанные таковыми в соответствии с действующей в Донецкой Народной Республике Международной статистической классификацией болезней, травм и причин смерти;

6) психиатрическая помощь – комплекс специальных мероприятий, направленных на оценку (обследование) психического состояния лица по основаниям и в порядке, предусмотренных настоящим Законом и другими законами, включающий в себя психиатрическое освидетельствование, профилактику и диагностику психических расстройств, лечение, наблюдение, уход и медико-социальную реабилитацию лиц, страдающих психическими расстройствами;

7) психиатрическая помощь амбулаторная – психиатрическая помощь, оказываемая в амбулаторных условиях – профилактика, диагностика, лечение, медицинская реабилитация и диспансерное наблюдение лица, осуществляемые без его госпитализации в психиатрическое учреждение стационарного типа;

8) психиатрическая помощь, оказываемая в стационарных условиях – госпитализация лица в психиатрическое учреждение стационарного типа на срок свыше 24 часов;

9) психиатрическое учреждение – психиатрическое, психоневрологическое, наркологическое или другое специализированное медицинское учреждение, центр, отделение и прочее, всех форм собственности, деятельность которых связана с оказанием психиатрической помощи;

10) психиатрическое учреждение стационарного типа – психиатрическое учреждение, обеспечивающее круглосуточное медицинское наблюдение;

11) специалист – медицинский работник, социальный и иной работник (психолог, педагог, реабилитолог и прочее), имеющий соответствующее образование, специальную квалификацию и навыки по оказанию психиатрической помощи и участвующий в оказании психиатрической помощи;

12) тяжелое психическое расстройство – расстройство психической деятельности (помрачение сознания, нарушение восприятия, мышления, воли, эмоций, интеллекта или памяти), лишающее лицо способности адекватно осознавать окружающую действительность, свое психическое состояние и поведение.

Статья 2. Законодательство Донецкой Народной Республики о психиатрической помощи

1. Законодательство Донецкой Народной Республики о психиатрической помощи основывается на Конституции Донецкой Народной Республики и состоит из Закона Донецкой Народной Республики от 24.04.2015 № 42-IНС «О здравоохранении», настоящего Закона и нормативных правовых актов, принятых в соответствии с ними.
2. Действие настоящего Закона распространяется на граждан Донецкой Народной Республики, иностранных граждан и лиц без гражданства, которые находятся на территории Донецкой Народной Республики.
3. Если международным договором, в котором участвует Донецкая Народная Республика, установлены иные нормы, чем предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики о психиатрической помощи, то применяются нормы международного договора.

Статья 3. Принципы оказания психиатрической помощи

Психиатрическая помощь лицам, страдающим психическими расстройствами, гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, презумпции психического здоровья, гуманности, соблюдения прав человека и гражданина, добровольности, конфиденциальности, минимальности социально-правовых ограничений, доступности и в соответствии с современным уровнем научных знаний.

Статья 4. Государственные гарантии по обеспечению психиатрической помощью и социальной защите лиц, страдающих психическими расстройствами

1. Государством гарантируются:

1) психиатрическая помощь при оказании специализированной медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи;

2) проведение медицинских экспертиз в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;

3) социально-бытовая помощь и содействие в трудоустройстве лиц, страдающих психическими расстройствами;

4) решение вопросов опеки лиц, страдающих психическими расстройствами;

5) консультации по правовым вопросам и другие виды юридической помощи в учреждениях здравоохранения, оказывающих психиатрическую помощь, стационарных учреждениях социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами;

6) социально-бытовое устройство инвалидов и престарелых граждан, страдающих психическими расстройствами, а также уход за ними;

7) получение образования инвалидами и несовершеннолетними, страдающими психическими расстройствами;

8) психиатрическая помощь при стихийных бедствиях и катастрофах.

2. Для обеспечения лиц, страдающих психическими расстройствами, психиатрической помощью и их социальной поддержки государство:

1) создает все виды учреждений, оказывающих психиатрическую помощь;

2) организует оказание психиатрической помощи, предусмотренной честью 1 настоящей статьи;

3) создает необходимые условия для получения образования инвалидами и несовершеннолетними, страдающими психическими расстройствами;

4) создает лечебно-производственные предприятия для трудовой терапии и реабилитации, профессионального обучения и трудоустройства на этих предприятиях лиц, страдающих психическими расстройствами, включая инвалидов, а также социальные производства, цеха или участки с облегченными условиями труда для таких лиц;

5) устанавливает обязательные квоты рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для трудоустройства лиц, страдающих психическими расстройствами;

6) применяет методы экономического стимулирования для предприятий, учреждений и организаций, предоставляющих рабочие места для лиц, страдающих психическими расстройствами;

7) создает общежития для лиц, страдающих психическими расстройствами, утративших социальные связи;

8) принимает иные меры, необходимые для социальной поддержки лиц, страдающих психическими расстройствами.

3. Решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания лиц, страдающих психическими расстройствами, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется органами государственной власти Донецкой Народной Республики.

Статья 5. Презумпция психического здоровья

Лицо считается психически здоровым, пока наличие у него психического расстройства не будет установлено в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 6. Гуманность и соблюдение прав человека и гражданина при оказании психиатрической помощи

1. Лица, страдающие психическими расстройствами, обладают всеми правами и свободами граждан, предусмотренными Конституцией и законодательством Донецкой Народной Республики. Ограничение их прав и свобод допустимо лишь в случаях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.
2. Все лица, страдающие психическими расстройствами, при оказании им психиатрической помощи имеют право на:

1) уважительное и гуманное отношение, исключающее унижение человеческого достоинства;

2) получение информации о своих правах, а также (в доступной для них форме и с учетом их психического состояния) информации о характере психического расстройства, прогнозе его возможного развития, цели, порядке и продолжительности оказания психиатрической помощи, методах диагностики, лечения и лекарственных средствах, которые могут применяться в процессе оказания психиатрической помощи, их побочных эффектах и альтернативных методах лечения;

3) психиатрическую помощь в наименее ограничительных условиях в соответствии с их психическим состоянием, по возможности по месту жительства этих лиц, членов их семей, других родственников или законных представителей;

4) пребывание в учреждении здравоохранения, оказывающем психиатрическую помощь в стационарных условиях, только в течение срока, необходимого для оказания психиатрической помощи в таких условиях;

5) все виды лечения (в том числе санаторно-курортное) по медицинским показаниям;

6) оказание психиатрической помощи в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;

7) предварительное согласие или отказ на любой стадии от использования в качестве объекта испытаний методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, лекарственных препаратов для медицинского применения, специализированных продуктов лечебного питания и медицинских изделий, научных исследований или обучения, от фото-, видео- или киносъемки;

8) приглашение по их требованию любого специалиста, участвующего в оказании психиатрической помощи, с согласия последнего для работы во врачебной комиссии по вопросам, регулируемым настоящим Законом;

9) помощь адвоката, законного представителя или иного лица в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

3.Ограничение прав и свобод лиц, страдающих психическими расстройствами, только на основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением или пребывания в учреждении здравоохранения, оказывающем психиатрическую помощь в стационарных условиях, а также в стационарном учреждении социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, не допускается. Должностные лица, виновные в подобных нарушениях несут ответственность в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 7. Добровольность при обращении и оказании психиатрической помощи

1. Психиатрическая помощь оказывается при добровольном обращении лица и при наличии его информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
2. Врач обязан предоставить лицу, страдающему психическим расстройством, в доступной для него форме и с учетом его психического состояния информацию о характере психического расстройства, целях, методах, включая альтернативные, и продолжительности рекомендуемого лечения, а также о болевых ощущениях, возможном риске, побочных эффектах и ожидаемых результатах. О предоставленной информации делается запись в медицинской документации.
3. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство в отношении несовершеннолетнего в возрасте до пятнадцати лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте до шестнадцати лет дает один из родителей или иной законный представитель, а в отношении лица, признанного в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики недееспособным – его законный представитель.

(Часть 3 статьи 7 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 06.08.2021 № 309-IIНС)

4. Лечение лица, страдающего психическим расстройством, может проводиться без его согласия или без согласия его законного представителя только при применении принудительных мер медицинского характера по основаниям, предусмотренным Уголовным кодексом Донецкой Народной Республики, а также при госпитализации в недобровольном порядке по основаниям, предусмотренным статьей 19 настоящего Закона. В этих случаях, кроме неотложных, лечение применяется по решению комиссии врачей-психиатров.
5. В отношении лиц, указанных в части четвертой настоящей статьи, применение для лечения психических расстройств хирургических и других методов, вызывающих необратимые последствия, а также проведение испытаний методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, лекарственных препаратов для медицинского применения, специализированных продуктов лечебного питания и медицинских изделий, не допускаются.
6. Лицо, обратившееся за оказанием психиатрической помощи, один из родителей или иной законный представитель лица, указанного в части третьей настоящей статьи, имеют право отказаться от лечения (иного медицинского вмешательства) или потребовать его прекращения в порядке, предусмотренном законодательством в сфере здравоохранения, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи.
7. Лицу, отказывающемуся от лечения, либо его законному представителю должны быть разъяснены возможные последствия такого отказа или прекращения лечения. Отказ от лечения оформляется в письменной форме, подписывается лицом, отказавшимся от лечения, одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником и приобщается к медицинской документации.

Статья 8. Соблюдение конфиденциальности при оказании психиатрической помощи

1. Медицинские работники и иные специалисты, участвующие в оказании психиатрической помощи, а также лица, которым в связи с обучением или выполнением профессиональных, служебных, общественных или иных обязанностей стало известно: о наличии у лица психического расстройства; о фактах обращения за психиатрической помощью; о лечении в психиатрическом учреждении либо пребывании в психоневрологических учреждениях для социального обслуживания или специального обучения, а также иные сведения о состоянии психического здоровья лица, его частной жизни, не могут разглашать эти сведения, кроме случаев, предусмотренных частями 2, 3, 4 настоящей статьи. Право на получение и использование конфиденциальных сведений о состоянии психического здоровья лица и оказании ему психиатрической помощи имеет само лицо или его законный представитель.
2. Сведения о состоянии психического здоровья лица и об оказании ему психиатрической помощи могут передаваться другим лицам лишь в интересах данного лица для проведения обследования, лечения и защиты его прав и законных интересов, для осуществления научных исследований, публикаций в научной литературе, использования в учебном процессе только с информированного добровольного согласия лица или его законного представителя в предусмотренных настоящим Законом случаях.
3. Допускается передача сведений о психическом состоянии лица и оказании ему психиатрической помощи без согласия лица или без согласия его законного представителя:

1) для организации предоставления лицу, страдающему тяжелым психическим расстройством, психиатрической помощи;

2) при осуществлении досудебного следствия или судебного разбирательства по письменному запросу дознавателя, следователя, прокурора и суда.

4. В листке нетрудоспособности, выдаваемом лицу, страдающему психическим расстройством, диагноз психического расстройства вписывается с согласия этого лица, а в случае его несогласия – только причина нетрудоспособности (заболевание, травма или иная причина).
5. Запрещается без согласия лица или без согласия его законного представителя и врача-психиатра, оказывающего психиатрическую помощь, публично демонстрировать лицо, страдающее психическим расстройством, фотографировать его или делать киносъемку, видеозапись, звукозапись и прослушивать собеседования лица с медицинскими работниками или другими специалистами при оказании ему психиатрической помощи.
6. Запрещается требовать сведения о состоянии психического здоровья лица и о предоставлении ему психиатрической помощи, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими законами.
7. Документы, содержащие сведения о состоянии психического здоровья лица и оказании ему психиатрической помощи, должны храниться с соблюдением условий, гарантирующих конфиденциальность этих сведений. Изъятие оригиналов этих документов и их копирование может осуществляться только в случаях, установленных законом. Информация о состоянии психического здоровья лица и оказании ему психиатрической помощи, которая хранится на современных электронных носителях, должна быть защищена от несанкционированного доступа.

Статья 9. Ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности

1. Лицо может быть признано временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) или постоянно непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности, которые могут представлять непосредственную опасность для него или окружающих, и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
2. Для установления пригодности лица к выполнению отдельных видов деятельности с особыми требованиями к его психическому состоянию оно подлежит обязательному предварительному (перед началом деятельности) и периодическим (в процессе деятельности) психиатрическим освидетельствованиям. Порядок проведения предварительных и периодических психиатрических осмотров утверждается специально уполномоченным республиканским органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.
3. При психиатрических осмотрах для установления пригодности лица к выполнению отдельных видов деятельности с особыми требованиями к его психическому состоянию врачу-психиатру, комиссии врачей-психиатров должна быть доступна информация (если таковая имеется) о состоянии психического здоровья лица и оказании ему психиатрической помощи, в том числе, о пребывании лица под диспансерным наблюдением вследствие имеющегося у него психического расстройства.
4. Решение о признании лица вследствие психического расстройства временно или постоянно непригодным к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности, которые могут представлять непосредственную опасность для него или окружающих и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, принимается врачом-психиатром, комиссией врачей-психиатров либо врачебной комиссией медицинского учреждения с участием врача-психиатра, уполномоченной на то республиканским органом исполнительной власти в сфере здравоохранения, на основании оценки психического состояния лица в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суде.
5. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Донецкой Народной Республики и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Статья 10. Диагностика и лечение лиц, страдающих психическими расстройствами

Диагноз психического расстройства ставится в соответствии с общепризнанными стандартами диагностики и Международной статистической классификацией болезней, травм и причин смерти. Диагноз психического расстройства не может основываться только на несогласии гражданина с существующими в обществе моральными, культурными, политическими или религиозными ценностями или на любых других основаниях, не связанных с состоянием его психического здоровья.

Статья 11. Принудительные меры медицинского характера

1. Принудительные меры медицинского характера применяются по решению суда в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами, совершивших общественно опасные деяния (преступления), по основаниям и в порядке, установленным уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Донецкой Народной Республики, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими этот вид психиатрической помощи.
2. Принудительные меры медицинского характера осуществляются в амбулаторных и стационарных условиях, в медицинских учреждениях государственной системы здравоохранения, оказывающих психиатрическую помощь.
3. Продолжение, изменение или прекращение применения принудительных мер медицинского характера осуществляются судом по заявлению представителя психиатрического учреждения (врача-психиатра), оказывающего лицу такую психиатрическую помощь, на основании заключения комиссии врачей-психиатров. Лица, к которым применены принудительные меры медицинского характера, подлежат освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже одного раза в 6 месяцев для решения вопроса о наличии оснований для обращения в суд с заявлением о прекращении или об изменении применения такой меры.

В случае отсутствия оснований для прекращения или изменения применения принудительной меры медицинского характера представитель психиатрического учреждения (врач-психиатр), оказывающий лицу такую психиатрическую помощь, направляет в суд заявление, к которому прилагается заключение комиссии врачей-психиатров, содержащее обоснование необходимости продолжения применения принудительной меры медицинского характера.

В случае необходимости продолжения применения принудительной меры медицинского характера свыше 6 месяцев представитель психиатрического учреждения (врач-психиатр), оказывающий лицу такую психиатрическую помощь, должен направить в суд по месту нахождения психиатрического учреждения заявление о продолжении применения принудительной меры медицинского характера. К заявлению прилагается заключение комиссии врачей-психиатров, содержащее обоснование необходимости продолжения оказания лицу такой психиатрической помощи. В дальнейшем продолжение применения принудительной меры медицинского характера проводится каждый раз на срок, который не может превышать 6 месяцев.

4. Вопрос об изменении или отмене принудительной меры медицинского характера решается судом в случае такого изменения психического состояния лица, при котором отпадает необходимость применения ранее назначенной меры или возникает необходимость в назначении иной принудительной меры медицинского характера.

Статья 12. Медицинские экспертизы психического состояния лица

1. Судебно-психиатрическая экспертиза по уголовным и гражданским делам производится по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством Донецкой Народной Республики, и нормативно-правовыми актами, регламентирующими судебно-экспертную деятельность.
2. Медико-социальная экспертиза утраты трудоспособности, военно-врачебная экспертиза при решении вопроса о годности лица по состоянию его психического здоровья к воинской службе, и иные экспертизы, при которых осуществляется оценка психического состояния лица, производятся по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством Донецкой Народной Республики и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

Глава 2. Виды психиатрической помощи и порядок ее оказания

Статья 13. Психиатрическое освидетельствование

1. Психиатрическое освидетельствование проводится с целью выяснения: наличия или отсутствия у лица психического расстройства, потребности в оказании ему психиатрической помощи, а также для решения вопроса о виде такой помощи и порядке ее предоставления.
2. Психиатрическое освидетельствование проводится врачом-психиатром при наличии информированного добровольного согласия лица на его проведение. Психиатрическое освидетельствование несовершеннолетнего в возрасте до пятнадцати лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте до шестнадцати лет проводится при наличии информированного добровольного согласия на его проведение одного из родителей либо иного законного представителя, а в отношении лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать информированное добровольное согласие, - при наличии информированного добровольного согласия на проведение психиатрического освидетельствования законного представителя такого лица. В случае несогласия одного из родителей либо при отсутствии родителей или иного законного представителя психиатрическое освидетельствование несовершеннолетнего проводится по решению органа опеки и попечительства, которое может быть обжаловано в суд. Законный представитель лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, извещает орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного о даче информированного добровольного согласия на проведение психиатрического освидетельствования подопечного не позднее дня, следующего за днем дачи указанного согласия.

(Часть 2 статьи 13 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 06.08.2021 № 309-IIНС)

3. Психиатрическое освидетельствование лица может быть проведено без его согласия или без согласия его законного представителя в случаях, когда полученные сведения дают достаточные основания предполагать наличие у него тяжелого психического расстройства, вследствие чего оно:

1) совершает или проявляет реальные намерения совершить действия, представляющие непосредственную опасность для него или окружающих;

2) не способно самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности на уровне, обеспечивающем его жизнедеятельность;

3) нанесет существенный вред своему здоровью в связи с ухудшением психического состояния, если будет оставлено без психиатрической помощи;

4) нарушает общественный порядок, права и законные интересы иных лиц, которые закреплены Конституцией и законодательством Донецкой Народной Республики.

4. Психиатрическое освидетельствование лица может быть проведено без его согласия или без согласия его законного представителя, если лицо находится под обязательным диспансерным наблюдением по основаниям, предусмотренным частью первой статьи 17 настоящего Закона.
5. Врач-психиатр перед проведением психиатрического освидетельствования, обязан представиться лицу, подлежащему осмотру, или его законному представителю как врач-психиатр, назвать свою фамилию, место работы, и изложить цель осмотра, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части 3 настоящей статьи.
6. Данные психиатрического освидетельствования с заключением о состоянии психического здоровья лица, а также причины обращения к врачу-психиатру и медицинские рекомендации фиксируются в медицинской документации.

Статья 14. Психиатрическое освидетельствование лица без его согласия или без согласия его законного представителя

1. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 3 и частью 4 статьи 13 настоящего Закона, решение о психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия или без согласия его законного представителя принимается врачом-психиатром самостоятельно.
2. В случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 3 статьи 13 настоящего Закона, решение о психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия или без согласия его законного представителя принимается врачом-психиатром по решению суда.

Статья 15. Порядок подачи заявления и принятия решения о психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия или без согласия его законного представителя

1. Решение о психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия или без согласия его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 13 настоящего Закона, принимается врачом-психиатром по заявлению, содержащему сведения о наличии оснований для такого освидетельствования, перечисленных в части 3 статьи 13 настоящего Закона.
2. Заявление может быть подано родственниками лица, подлежащего психиатрическому освидетельствованию, врачом любой медицинской специальности, должностными лицами и иными лицами.
3. В неотложных случаях, когда полученные сведения дают достаточные основания предполагать о наличии у лица тяжелого психического расстройства, вследствие чего оно совершает или проявляет реальные намерения совершить действия, представляющие непосредственную опасность для него или окружающих, заявление может быть устным с последующим письменным оформлением. В этом случае решение о психиатрическом освидетельствовании принимается врачом-психиатром самостоятельно, а освидетельствование проводится немедленно и оформляется записью в медицинской документации.
4. При отсутствии непосредственной опасности лица для себя или окружающих заявление о психиатрическом освидетельствовании должно быть письменным, содержать подробные сведения, обосновывающие необходимость такого освидетельствования и указание на отказ лица либо его законного представителя от обращения к врачу-психиатру. Врач-психиатр вправе запросить дополнительные сведения, необходимые для принятия решения. Установив, что в заявлении отсутствуют данные, свидетельствующие о наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами 2, 3, 4 части 3 статьи 13 настоящего Закона, врач-психиатр в письменном виде, мотивированно отказывает в психиатрическом освидетельствовании.
5. Установив обоснованность заявления о психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия или без согласия его законного представителя, врач-психиатр, в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 части 3 статьи 13 настоящего Закона, направляет в суд по месту жительства лица свое письменное мотивированное заключение о необходимости такого освидетельствования, а также заявление об освидетельствовании и другие имеющиеся материалы. Суд решает вопрос о принудительном психиатрическом освидетельствования в трехдневный срок с момента получения всех материалов. Действия суда могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
6. Умышленная подача заявления о психиатрическом освидетельствовании лица, содержащего заведомо ложные или неточные сведения о состоянии психического здоровья этого лица, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 16. Психиатрическая помощь, оказываемая в амбулаторных условиях

1. Психиатрическая помощь в амбулаторных условиях в отношении лица, страдающего психическим расстройством, включает в себя профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию и диспансерное наблюдение в зависимости от медицинских показаний.
2. Психиатрическая помощь в амбулаторных условиях (за исключением обязательного диспансерного наблюдения) оказывается при добровольном обращении лица, страдающего психическим расстройством, в соответствии со статьей 6 и частью 2 статьи 17 настоящего Закона.
3. Диспансерное наблюдение может устанавливаться независимо от согласия лица, страдающего психическим расстройством, или его законного представителя в случаях, предусмотренных частью первой статьи 17 настоящего Закона, и предполагает наблюдение за состоянием психического здоровья лица путем регулярных осмотров врачом-психиатром и оказание ему необходимой медицинской и социальной помощи.

Статья 17. Диспансерное наблюдение

1. Обязательное (динамическое) диспансерное наблюдение устанавливается за лицом, страдающим тяжелым психическим расстройством с хроническим или затяжным (более 3-х месяцев) течением, психическим расстройством с часто обостряющимися болезненными проявлениями, достигающими выраженности тяжелого психического расстройства.
2. Добровольное (консультативное) диспансерное наблюдение устанавливается по просьбе (информированному добровольному согласию) лица, страдающего психическим расстройством, осуществляется при активном обращении этого лица и прекращается при выздоровлении, по просьбе (согласованию) лица, страдающего психическим расстройством либо при отсутствии его активного обращения более 1 года.
3. Решение вопросов о необходимости установления обязательного диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначенной руководителем медицинского учреждения, оказывающего психиатрическую помощь в амбулаторных условиях, или комиссией врачей-психиатров, назначенной специально уполномоченным республиканским органом исполнительной власти Донецкой Народной Республики в сфере здравоохранения.
4. Мотивированное решение комиссии врачей-психиатров оформляется записью в медицинской документации. Решение об установлении или прекращении обязательного диспансерного наблюдения может быть обжаловано в порядке, установленном главой 5 настоящего Закона.
5. Установленное ранее обязательное диспансерное наблюдение прекращается при выздоровлении или значительном и стойком улучшении психического состояния лица. После прекращения обязательного диспансерного наблюдения психиатрическая помощь в амбулаторных условиях оказывается в соответствии с частью второй статьи 17 настоящего Закона. При изменении психического состояния лицо, страдающее психическим расстройством, может быть освидетельствовано без его согласия или без согласия его законного представителя по основаниям и в порядке, предусмотренным частью третьей статьи 13, статьями 14 и 15 настоящего Закона. Обязательное диспансерное наблюдение может быть возобновлено в таких случаях по решению комиссии врачей-психиатров.
6. Порядок диспансерного наблюдения устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения и регулируется нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с настоящим Законом.

Статья 18. Госпитализация лица в психиатрическое учреждение стационарного типа

1. Госпитализация лица в психиатрическое учреждение стационарного типа осуществляется на добровольных началах (по просьбе лица, страдающего психическим расстройством и при его информированном добровольном согласии).

Несовершеннолетний в возрасте до пятнадцати лет или больной наркоманией несовершеннолетний в возрасте до шестнадцати лет госпитализируется в психиатрическое учреждение стационарного типа по просьбе и при информированном добровольном согласии одного из родителей или иного законного представителя.

(Абзац второй части 1 статьи 18 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 06.08.2021 № 309-IIНС)

Лицо, признанное в установленном законом порядке недееспособным, госпитализируется в психиатрическое учреждение стационарного типа по просьбе и при информированном добровольном согласии его законного представителя (опекуна).

(Абзац третий части 1 статьи 18 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 06.08.2021 № 309-IIНС)

В случае несогласия одного из родителей или отсутствия родителей или законного представителя госпитализация несовершеннолетнего, лица, признанного недееспособным, в психиатрическое учреждение проводится по решению (согласию) органа опеки и попечительства, которое может быть обжаловано в суд.

Информированное добровольное согласие на госпитализацию в психиатрическое учреждение стационарного типа фиксируется в медицинской документации за подписью лица или его законного представителя и врача-психиатра.

2. Госпитализация лица в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, осуществляется по решению врача-психиатра. Основаниями для госпитализации являются наличие у лица психического расстройства или необходимость проведения экспертизы его психического состояния.
3. Лицо может быть госпитализировано в психиатрическое учреждение стационарного типа в недобровольном порядке по основаниям, предусмотренным статьей 19 настоящего Закона, а также в случаях:

1) необходимости стационарного обследования психического состояния лица при военно-врачебной экспертизе;

2) применения к лицу, страдающему психическим расстройством и совершившему общественно опасное деяние, принудительной меры медицинского характера на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики и нормативными правовыми актами, регулирующими данную сферу.

Статья 19. Основания для госпитализации в психиатрическое учреждение стационарного типа в недобровольном порядке

1. Лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в психиатрическое учреждение стационарного типа без его согласия, либо без согласия родителей, либо иного законного представителя этого лица, если психиатрическое обследование или лечение возможны только в стационарных условиях и при установлении у лица тяжелого психического расстройства, вследствие чего оно:

1) совершает или проявляет реальные намерения совершить действия, представляющие непосредственную опасность для него или окружающих;

2) не способно самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности на уровне, обеспечивающем его жизнедеятельность;

3) нанесет существенный вред своему здоровью в связи с ухудшением психического состояния, если будет оставлено без психиатрической помощи.

Статья 20. Психиатрическое освидетельствование несовершеннолетнего в возрасте до пятнадцати лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте до шестнадцати лет, лица, признанного недееспособным, госпитализированных в психиатрическое учреждение стационарного типа по просьбе или с согласия их родителей или законного представителя

(Наименование статьи 20 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 06.08.2021 № 309-IIНС)

1. Несовершеннолетний в возрасте до пятнадцати лет или больной наркоманией несовершеннолетний в возрасте до шестнадцати лет, лицо, признанное в установленном законом порядке недееспособным, госпитализированные в психиатрическое учреждении стационарного типа по просьбе или с согласия родителей, иного законного представителя (опекуна), подлежат обязательному в течение 24 часов с момента госпитализации освидетельствованию комиссией врачей-психиатров для принятия решения о необходимости дальнейшего пребывания этих лиц в психиатрическом учреждении и предоставления им психиатрической помощи в стационарных условиях.

(Часть 1 статьи 20 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 06.08.2021 № 309-IIНС)

2. При дальнейшем пребывании в психиатрическом учреждении указанные в настоящей статье лица подлежат освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже одного раза в месяц для решения вопроса о необходимости продолжения или прекращения предоставления им психиатрической помощи в стационарных условиях.
3. В случае обнаружения комиссией врачей-психиатров или руководителем психиатрического учреждения стационарного типа злоупотреблений, допущенных при госпитализации родителями, законным представителем (опекуном) указанных в настоящей статье лиц, руководитель психиатрического учреждения стационарного типа извещает об этом орган опеки и попечительства по месту жительства лица, которое было госпитализировано.

Статья 21. Психиатрическое освидетельствование лица, госпитализированного в психиатрическое учреждение стационарного типа в недобровольном порядке и порядок обращения в суд по вопросу о госпитализации в недобровольном порядке

1. Лицо, госпитализированное в психиатрическое учреждение стационарного типа по основаниям, предусмотренным статьей 19 настоящего Закона, подлежит обязательному в течение 24 часов освидетельствованию комиссией врачей-психиатров для принятия решения об обоснованности госпитализации. В случаях, когда госпитализация признается необоснованной и госпитализированное лицо не выражает желания остаться в медицинском учреждении, это лицо подлежит немедленной выписке.
2. Если госпитализация признается обоснованной, представитель психиатрического учреждения стационарного типа в течение 24 часов после освидетельствования комиссией врачей-психиатров направляет в суд по месту нахождения этого учреждения заявление о госпитализации лица в недобровольном порядке по основаниям, предусмотренным статьей 19 настоящего Закона. К заявлению, в котором должны быть указаны основания госпитализации лица в психиатрическое учреждение в недобровольном порядке, предусмотренные статьей 19 настоящего Закона, прилагается заключение комиссии врачей-психиатров, содержащее обоснование необходимости такой госпитализации и дальнейшего пребывания лица в психиатрическом учреждении стационарного типа.
3. До вынесения судом решения, лечение лицу, госпитализированному в недобровольном порядке, может проводиться по решению комиссии врачей-психиатров. Пребывание лица в психиатрическом учреждении стационарного типа в порядке недобровольной госпитализации без санкции суда не может превышать 48 часов.
4. Руководитель психиатрического учреждения стационарного типа обязан немедленно сообщить о госпитализации лица в недобровольном порядке членам его семьи, другим родственникам или его законному представителю. В случае отсутствия сведений о наличии членов семьи, других родственников или законного представителя у лица, госпитализированного в недобровольном порядке, а также об их месте проживания, сообщение передается в органы внутренних дел по месту жительства этого лица.

Статья 22. Рассмотрение заявления о госпитализации в недобровольном порядке

1. Заявление о госпитализации лица в психиатрическое учреждение стационарного типа в недобровольном порядке суд рассматривает в течение 24 часов с момента его принятия в помещении суда либо по месту нахождения психиатрического учреждения.
2. Участие лица в судебном заседании при рассмотрении вопроса о его недобровольной госпитализации является обязательным. Если по сведениям, полученным от представителя психиатрического учреждения стационарного типа, психическое состояние лица не позволяет ему лично участвовать в рассмотрении вопроса о его госпитализации в помещении суда, то заявление о госпитализации рассматривается судом по месту нахождения психиатрического учреждения.
3. Участие в рассмотрении заявления прокурора, ходатайствующего о госпитализации, представителя психиатрического учреждения стационарного типа и законного представителя лица, в отношении которого решается вопрос о госпитализации, является обязательным.

Статья 23. Решение суда по заявлению о госпитализации в недобровольном порядке

1. Рассмотрев заявление по существу, суд удовлетворяет либо отклоняет его.
2. Решение суда об удовлетворении заявления является основанием для госпитализации и дальнейшего содержания лица в психиатрическое учреждение стационарного типа.
3. При отклонении заявления о госпитализации в недобровольном порядке суд может назначить судебно-психиатрическую экспертизу для решения вопроса о необходимости и обоснованности такой госпитализации.
4. Решение суда в десятидневный срок со дня вынесения может быть обжаловано лицом, госпитализированным в психиатрическое учреждение стационарного типа, его законным представителем, руководителем указанного психиатрического учреждения, или прокурором в порядке, предусмотренном законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 24. Продление госпитализации в недобровольном порядке

1. Пребывание лица в психиатрическом учреждении стационарного типа в недобровольном порядке продолжается только в течение времени наличия оснований, по которым было проведено госпитализацию.
2. Лицо, госпитализированное в психиатрическое учреждение стационарного типа в недобровольном порядке, в течение первых шести месяцев должно осматриваться комиссией врачей-психиатров не реже одного раза в месяц с целью установления наличия оснований для продления или прекращения госпитализации.
3. В случае необходимости продления госпитализации в недобровольном порядке свыше шести месяцев представитель психиатрического учреждения стационарного типа должен направить в суд по месту нахождения психиатрического учреждения заявление о продлении такой госпитализации. К заявлению, в котором должны быть изложены основания госпитализации лица в недобровольном порядке, предусмотренные статьей 19 настоящего Закона, прилагается заключение комиссии врачей-психиатров, содержащее обоснование необходимости продления такой госпитализации. Суд в порядке, предусмотренном частью 2, частью 3 статьи 21, статьями 22, 23 настоящего Закона, может продлить госпитализацию. В дальнейшем продление госпитализации в недобровольном порядке проводится каждый раз на срок, который не может превышать 6 месяцев.

Заявление о продлении срока госпитализации суд обязан рассмотреть в десятидневный срок с момента его получения в помещении суда либо по месту нахождения психиатрического учреждения, в котором находится лицо.

4. Ходатайство о прекращении госпитализации в недобровольном порядке может направляться в суд лицом, которое было госпитализировано в недобровольном порядке, или его законным представителем через каждые 3 месяца с момента принятия судом решения о продлении такой госпитализации.

Статья 25. Выписка из психиатрического учреждения стационарного типа

1. Выписка лица из психиатрического учреждения стационарного типа осуществляется в случаях: выздоровления или улучшения его психического состояния, при котором не требуется дальнейшее лечение в стационарных условиях; обследования или экспертизы, явившихся основаниями для госпитализации.
2. Выписка лица, добровольно госпитализированного в психиатрическое учреждение стационарного типа, осуществляется по его письменному заявлению, заявлению одного из родителей или иного законного представителя лица либо по решению лечащего врача.
3. Выписка лица, госпитализированного в психиатрическое учреждение стационарного типа в недобровольном порядке, осуществляется по заключению комиссии врачей-психиатров или решению суда об отказе в продлении такой госпитализации.
4. Выписка лица, к которому по решению суда применены принудительные меры медицинского характера, осуществляется только по решению суда.
5. Лицу, госпитализированному в психиатрическое учреждение стационарного типа добровольно, может быть отказано в выписке, если комиссией врачей-психиатров будут установлены основания для госпитализации в недобровольном порядке, предусмотренные статьей 19 настоящего Закона. В этом случае вопросы его пребывания в психиатрическом учреждении стационарного типа, продления госпитализации и выписки из указанного учреждения решаются в порядке, установленном статьями 21, 22, 23, 24 и частью третьей статьи 25 настоящего Закона.

Статья 26. Обеспечение безопасности при оказании психиатрической помощи

1. Психиатрическая помощь оказывается с наименьшими ограничениями, обеспечивающими безопасность лица, страдающего психическим расстройством, медицинских работников и других лиц, при соблюдении прав и законных интересов лица, которому оказывается психиатрическая помощь.
2. Меры физического стеснения и (или) изоляции лица, страдающего психическим расстройством при оказании ему психиатрической помощи (в амбулаторных и стационарных условиях), применяются по назначению и под постоянным контролем врача-психиатра или другого медицинского работника, на которого руководителем психиатрического учреждения, или уполномоченным им органом возложены обязанности по оказанию психиатрической помощи, и применяются только в тех случаях, формах и на тот период времени, когда всеми иными мерами невозможно предотвратить действия лица, представляющие непосредственную опасность для него или других лиц. О формах и времени применения мер физического стеснения и (или) изоляции делается запись в медицинской документации.
3. Органы внутренних дел обязаны оказывать содействие медицинским работникам, по их обращению, при осуществлении психиатрической помощи в недобровольном порядке и обеспечивать безопасные условия для доступа к лицу, которому оказывается помощь в недобровольном порядке и его освидетельствования. Органы внутренних дел должны предотвращать действия со стороны лица, которому оказывается помощь в недобровольном порядке, угрожающие жизни и здоровью окружающих и других лиц, принимать меры по обеспечению сохранности оставленного без присмотра имущества и жилья лица, которое госпитализируется в недобровольном порядке, а в случае необходимости проводить розыск и задержание лица, которому психиатрическая помощь должна оказываться в недобровольном порядке.
4. Органы внутренних дел обязаны обеспечивать режим содержания лиц, содержащихся под стражей и направленных на экспертизу в судебно-психиатрическое экспертное медицинское учреждение, и безопасность медицинского персонала этого учреждения при проведении экспертизы.

Статья 27. Права лица, находящегося в психиатрическом учреждении стационарного типа

1. Лицо, находящееся в психиатрическом учреждении стационарного типа, имеет все права, указанные в статье 6 настоящего Закона.
2. Лицу, которое госпитализируется в психиатрическое учреждение стационарного типа, должны быть разъяснены основания и цели его госпитализации, его права и установленные в этом учреждении правила внутреннего распорядка на языке, которым он владеет, о чем делается запись в медицинской документации.
3. Лицо, в период пребывания в психиатрическом учреждении стационарного типа, имеет право на:

1) обращение непосредственно к руководителю или заведующему отделением психиатрического учреждения по вопросам оказания ему психиатрической помощи, соблюдения прав, предусмотренных настоящим Законом, и выписки из этого учреждения.

2) общение с иными лицами, в том числе адвокатом или другим законным представителем, священнослужителем без присутствия посторонних лиц;

3) обеспечение переписки без цензуры при отправке и получении корреспонденции;

4) доступ к средствам массовой информации;

5) отправление религиозных обрядов, соблюдение религиозных канонов;

6) досуг, занятие творческой деятельностью;

7) получение общего образования, в том числе по адаптированной образовательной программе;

8) получение вознаграждения за труд в соответствии с его количеством и качеством, если лицо участвует в производительном труде (привлечение лиц к принудительному труду запрещается);

9) иметь и приобретать предметы первой необходимости, пользоваться собственной одеждой, телефоном, принимать посетителей.

4. По решению врача-психиатра, комиссии врачей-психиатров лицо, пребывающее в психиатрическом учреждении стационарного типа, в интересах защиты его здоровья и (или) безопасности, а также в интересах здоровья и (или) безопасности других лиц может быть ограничено в следующих правах: оставаться в одиночестве, принимать посетителей наедине, приобретать и использовать предметы повседневного использования, пользоваться собственной одеждой, вести переписку без цензуры, получать-отправлять посылки, бандероли, денежные переводы, пользоваться телефоном, принимать посетителей. Решение об ограничении прав фиксируется в медицинской документации с указанием срока его действия и может быть обжаловано в суде.
5. Права лиц, которые на основании и в порядке, предусмотренном законодательством, госпитализированы в специализированное судебно-экспертное психиатрическое учреждение для проведения судебной экспертизы или в психиатрическое учреждение стационарного типа для проведения принудительных мер медицинского характера, могут быть ограничены с учетом режимных требований этих учреждений, безопасности медицинских работников и иных лиц.

Статья 28. Обязанности психиатрического учреждения стационарного типа

1. Психиатрическое учреждение стационарного типа обязано:

1) создать условия для реализации прав лиц, которым оказывается психиатрическая помощь (их законных представителей), в соответствии со статьей 27 настоящего Закона;

2) обеспечить гарантированный уровень психиатрической помощи и иной необходимой медицинской помощи в соответствии с настоящим Законом и нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы здравоохранения;

3) обеспечить защиту прав и законных интересов лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными;

4) обеспечить безопасность лиц, которым оказывается психиатрическая помощь в этом медицинском учреждении, а также медицинского персонала и иных лиц, находящихся на территории учреждения;

5) в течение 24 часов с момента поступления лица в психиатрическое учреждение стационарного типа в недобровольном порядке принять меры по оповещению его родственников, законного представителя или иных лиц по его указанию;

6) информировать родственников или законного представителя лица, которому оказывается психиатрическая помощь, а также иных лиц по его указанию об изменениях состояния его здоровья и чрезвычайных происшествиях с ним;

7) обеспечивать выполнение требований санитарного законодательства Донецкой Народной Республики;

8) обеспечивать надлежащие условия труда медицинских работников и иных специалистов, участвующих в оказании психиатрической помощи, в том числе, осуществляющих уход за лицами, которым оказывается психиатрическая помощь;

9) выполнять иные обязанности, связанные с оказанием психиатрической помощи, предусмотренные настоящим Законом.

Статья 29. Помещение лица в стационарное учреждение социального обслуживания или специального обучения для лиц, страдающих психическими расстройствами

1. Основанием для помещения в стационарное учреждение социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами (психоневрологический интернат), являются личное заявление лица, страдающего психическим расстройством и заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра; для несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным – заявление родителей или иного законного представителя и решение органа опеки и попечительства, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра. Заключение должно содержать сведения о наличии у лица психического расстройства и необходимости его содержания в учреждении социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами.

(Часть 1 статьи 29 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 06.08.2021 № 309-IIНС)

2. Орган опеки и попечительства обязан принимать меры для охраны имущественных интересов лица, находящегося в стационарном учреждении социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами.
3. Основанием для помещения несовершеннолетнего, страдающего психическим расстройством, в стационарное учреждение для специального обучения являются заявление его родителей или иного законного представителя и заключение комиссии с участием врача-психиатра, психолога и педагога. Заключение должно содержать сведения о наличии у несовершеннолетнего психического расстройства и необходимости его обучения в условиях стационарного учреждения для специального обучения.
4. Лица, пребывающие в стационарных учреждениях социального обслуживания (специального обучения) для лиц, страдающих психическими расстройствами, пользуются правами, предусмотренными статьей 27 настоящего Закона и законодательством Донецкой Народной Республики.
5. Стационарное учреждение социального обслуживания или специального обучения для лиц, страдающих психическими расстройствами, обязано не реже одного раза в год проводить освидетельствования лиц, пребывающих в нем, врачебной комиссией с участием врача-психиатра (комиссией с участием врача-психиатра, психолога и педагога в учреждении специального обучения) с целью решения вопроса о дальнейшем их содержании в этих учреждениях, а также о возможности пересмотра решений о недееспособности тех, кто таковыми признан.

Статья 30. Перевод и выписка из стационарного учреждения социального обслуживания или специального обучения для лиц, страдающих психическими расстройствами

1. Перевод лица из стационарного учреждения социального обслуживания или специального обучения для лиц, страдающих психическими расстройствами, в аналогичное учреждение общего типа (в дом-интернат для престарелых и инвалидов или в учебное заведение общего типа) осуществляется на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра, комиссии с участием врача-психиатра, психолога и педагога (при переводе из учреждения специального обучения) об отсутствии медицинских показаний к нахождению в стационарном учреждении социального обслуживания или специального обучения для лиц, страдающих психическими расстройствами.
2. Выписка из стационарного учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, осуществляется:

1) по личному заявлению лица, при наличии заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра о том, что по состоянию здоровья такое лицо способно проживать самостоятельно и удовлетворять свои основные жизненные потребности;

2) по письменному заявлению одного из родителей или иного законного представителя несовершеннолетнего, с обязательством осуществления необходимого ухода за выписываемым несовершеннолетним;

(Пункт 2 части 2 статьи 30 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 06.08.2021 № 309-IIНС)

3) по письменному заявлению законного представителя лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, с обязательством осуществления (обеспечения) необходимого ухода за выписываемым лицом;

4) по решению суда о незаконном помещении лица в стационарное учреждение социального обслуживания или специального обучения для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Глава 3. Учреждения и лица, оказывающие психиатрическую помощь. Права и обязанности медицинских работников и иных специалистов

Статья 31. Учреждения и лица, оказывающие психиатрическую помощь

1. Психиатрическую помощь оказывают медицинские учреждения, учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, медицинские работники и иные специалисты, в том числе, физические лица-предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность.

(Часть 1 статьи 31 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 08.06.2018 № 230-IНС)

2. Виды психиатрической помощи указываются в учредительных документах юридических лиц и лицензии на осуществление медицинской деятельности физических лиц-предпринимателей. Информация о видах психиатрической помощи, оказываемой юридическими и физическими лицами-предпринимателями, должна носить открытый характер и быть доступной заинтересованным лицам.

(Часть 2 статьи 31 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 08.06.2018 № 230-IНС)

Статья 32. Право на деятельность по оказанию психиатрической помощи

1. Право на врачебную деятельность по оказанию психиатрической помощи имеет врач-психиатр, получивший высшее медицинское образование и подтвердивший свою квалификацию в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
2. Медицинские работники и иные специалисты, участвующие в оказании психиатрической помощи, должны в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики, пройти специальную подготовку и подтвердить свою квалификацию для допуска к работе с лицами, страдающими психическими расстройствами.
3. Деятельность врача-психиатра, медицинских работников и иных специалистов по оказанию психиатрической помощи основывается на профессиональной этике и осуществляется в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 33. Права, обязанности и ответственность медицинских работников и иных специалистов при оказании психиатрической помощи

1. Профессиональные права и обязанности медицинских работников и иных специалистов при оказании психиатрической помощи устанавливаются законодательством Донецкой Народной Республики о здравоохранении и настоящим Законом.
2. Установление диагноза психического расстройства, принятие решения об оказании психиатрической помощи в недобровольном порядке либо дача заключения для рассмотрения этого вопроса являются исключительным правом врача-психиатра или комиссии врачей-психиатров.
3. Заключение врача другой специальности о психическом состоянии лица носит предварительный характер и не является основанием для решения вопроса об ограничении его прав и законных интересов, а также для предоставления ему гарантий, предусмотренных законом для лиц, страдающих психическими расстройствами.
4. Врач-психиатр, комиссия врачей-психиатров несут ответственность за принятые ими решения в соответствии с законом. Решение, принятое врачом-психиатром или комиссией врачей-психиатров при оказании психиатрической помощи, излагается в письменной форме и подписывается врачом-психиатром или комиссией врачей-психиатров.
5. Врач-психиатр, комиссия врачей-психиатров имеют право отказать в предоставлении психиатрической помощи в случае отсутствия оснований для ее предоставления. Отказ в предоставлении психиатрической помощи с указанием его причин фиксируется в медицинской документации за подписью врача-психиатра или комиссии врачей-психиатров.
6. Врач-психиатр, иные специалисты, участвующие в оказании психиатрической помощи, имеют право на конфиденциальность сведений о своем месте жительства, составе семьи, номере телефона и иных персональных данных.

Статья 34. Независимость врача-психиатра при оказании психиатрической помощи

1. При оказании психиатрической помощи врач-психиатр независим в своих решениях и руководствуется только медицинскими показаниями, своими профессиональными знаниями, врачебной этикой и законом.
2. Врач-психиатр, мнение которого не совпадает с решением врачебной комиссии, вправе дать свое заключение, которое приобщается к медицинской документации.

Статья 35. Гарантии медицинским работникам и иным специалистам, участвующим в оказании психиатрической помощи

1. Медицинские работники и иные специалисты, участвующие в оказании психиатрической помощи, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, повышение оплаты труда и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
2. Продолжительность рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, а также размеры повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда медицинских работников и иных специалистов, участвующих в оказании психиатрической помощи, определяется Правительством Донецкой Народной Республики.
3. Медицинские работники и иные специалисты специализированных судебно-экспертных учреждений (подразделений) судебно-психиатрической экспертизы специально уполномоченного республиканского органа исполнительной власти Донецкой Народной Республики в сфере здравоохранения имеют право на повышение оплаты труда за работу со специальным контингентом лиц.
4. Медицинские работники и иные специалисты, участвующие в оказании психиатрической помощи, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

Глава 4. Контроль и надзор за деятельностью по оказанию психиатрической помощи

Статья 36. Контроль и надзор за оказанием психиатрической помощи

1. Государственный контроль за деятельностью медицинских учреждений всех форм собственности и специалистов, других работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, осуществляют в пределах своих полномочий республиканский орган исполнительной власти в сфере здравоохранения, другие органы в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
2. Надзор за соблюдением законности при оказании психиатрической помощи осуществляется Генеральной прокуратурой Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
3. Общественный контроль за деятельностью медицинских учреждений всех форм собственности, оказывающих психиатрическую помощь, медицинских работников и иных специалистов, участвующих в оказании психиатрической помощи, осуществляется объединениями граждан (общественными объединениями и организациями) в пределах их компетенции в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Глава 5. Обжалование решений и действий, связанных с оказанием психиатрической помощи

Статья 37. Порядок обжалования решений и действий, связанных с оказанием психиатрической помощи

1. Решения и действия (бездействие) лиц, нарушающих права, свободы и законные интересы граждан при оказании им психиатрической помощи, могут быть обжалованы руководителю медицинского учреждения (учреждения социального обслуживания или специального обучения), а также в вышестоящие органы (вышестоящим должностным лицам) либо непосредственно в суд.
2. Порядок и сроки обжалования устанавливаются законодательством Донецкой Народной Республики.
3. Лица, страдающие психическими расстройствами, и их законные представители освобождаются от судебных расходов, связанных с рассмотрением вопросов по защите прав и законных интересов этих лиц при оказании психиатрической помощи.

Статья 38. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Глава 6. Заключительные и переходные положения

Статья 39. Порядок вступления в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 40. Переходные положения

1. Не подлежат повторной аттестации медицинские работники (в том числе врачи-психиатры) и иные специалисты, которые оказывают психиатрическую помощь на территории Донецкой Народной Республики и имеют действующие свидетельства о специализации и квалификации, выданные Министерством здравоохранения Украины.
2. За медицинскими работниками и иными специалистами государственных медицинских учреждений, оказывающих психиатрическую помощь лицам, страдающим психическими расстройствами, и продолжающими свою профессиональную деятельность в Донецкой Народной Республике, сохраняются стаж, дающий право на выслугу лет, иные социальные гарантии и льготы (включая сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный отпуск, повышение заработной платы за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, специальным контингентом и прочее), установленные законодательством, которое действовало до вступления в силу настоящего Закона.
3. Лечебно-диагностические, медико-реабилитационные подходы, методы и методики, способы и виды оказания психиатрической помощи лицам, страдающим психическими расстройствами, используемые до вступления в силу настоящего Закона, имеющие научно-методическое обоснование и соответствующие международным требованиям и стандартам, сохраняются и могут использоваться после его принятия.

 

Глава

Донецкой Народной Республики                                                А.В. Захарченко

 

 

г. Донецк

3 ноября 2015 года

№ 86-IНС

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

 

ОБ ОБОРОНЕ

 

Принят Постановлением Народного Совета 14 августа 2015 года

(С изменениями, внесенными Законами

 от 11.12.2015 № 97-ІНС,

от 21.09.2018 № 252-IНС,

от 12.03.2020 № 108-IIНС,

от 11.09.2020 № 187-IIНС,

от 20.11.2020 № 216-IIHC,

от 05.03.2021 № 259-IIHC,

от 08.07.2022 № 396-IIНС)

 

(По тексту Закона слова «Совет Министров» в соответствующем падеже заменены словом «Правительство» в соответствующем падеже согласно Закону от 12.03.2020 № 108-IIНС, слова «муниципальный орган» в соответствующих числе и падеже заменить словами «орган местного самоуправления» в соответствующих числе и падеже, слова «другие войска, воинские формирования и органы» в соответствующем падеже заменить словами «другие воинские формирования и органы, специальные формирования» в соответствующем падеже, слова «Военная полиция Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики» в соответствующем падеже заменить словами «Военная полиция Донецкой Народной Республики» в соответствующем падеже, слова «формирования Вооруженных Сил» в соответствующих числе и падеже заменить словами «подразделения Вооруженных Сил» в соответствующих числе и падеже, слова «воинская часть» в соответствующих числе и падеже заменить словами «воинская часть (подразделение)» в соответствующих числе и падеже согласно

Закону от 20.11.2020 № 216-IIHC)

 

Настоящий Закон определяет основы и организацию обороны Донецкой Народной Республики, полномочия и функции органов государственной власти Донецкой Народной Республики, организаций и их должностных лиц, права и обязанности граждан Донецкой Народной Республики в сфере обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны, ответственность за нарушение законодательства Донецкой Народной Республики в сфере обороны, а также другие нормы, касающиеся обороны Донецкой Народной Республики.

РАЗДЕЛ I

ОСНОВЫ И ОРГАНИЗАЦИЯ ОБОРОНЫ

Статья 1. Основы обороны

1. В настоящем Законе под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, технических, научных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и осуществлению вооруженной защиты Донецкой Народной Республики, целостности и неприкосновенности ее территории.
2. Оборона организуется и осуществляется в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, а также международными договорами Донецкой Народной Республики.
3. В целях обороны устанавливаются воинская обязанность граждан Донецкой Народной Республики и военно-транспортная обязанность республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, а также собственников транспортных средств.
4. В целях обороны создаются Вооруженные Силы Донецкой Народной Республики – Народная милиция Донецкой Народной Республики.
5. К обороне привлекаются другие, созданные в соответствии с законами Донецкой Народной Республики, указами Главы Донецкой Народной Республики воинские формирования и органы (далее – другие воинские формирования и органы), специальные формирования, создаваемые на военное время, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики в сфере обороны (далее – специальные формирования).
6. Вооруженные Силы Донецкой Народной Республики, другие воинские формирования и органы, специальные формирования выполняют задачи в сфере обороны в соответствии с Планом применения Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики.
7. Другие воинские формирования и органы, специальные формирования привлекаются к совместной с Вооруженными Силами Донецкой Народной Республики оперативной и мобилизационной подготовке в целях подготовки к выполнению задач по защите Донецкой Народной Республики от вооруженного нападения.
8. Создание и существование формирований, имеющих военную организацию или вооружение и военную технику, либо в которых предусматривается прохождение военной службы, не предусмотренных законами Донецкой Народной Республики, запрещаются и преследуются по закону.
9. Земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, находятся в государственной собственности.
10. Земли и другие природные ресурсы, находящиеся в государственной, муниципальной или частной собственности, могут быть изъяты для нужд Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований только в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
11. Имущество Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований является государственной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

(Статья 1 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Статья 2. Организация обороны

1. Организация обороны включает:

1) прогнозирование и оценку военной опасности и военной угрозы;

2) разработку основных направлений военной политики и положений военной доктрины Донецкой Народной Республики;

3) правовое регулирование в сфере обороны;

4) строительство, подготовку и поддержание в необходимой готовности Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, а также планирование их применения;

5) разработку, производство и совершенствование систем управления Вооруженными Силами Донецкой Народной Республики, другими воинскими формированиями и органами, специальными формированиями, вооружения и военной техники, создание их запасов, а также планирование использования радиочастотного спектра;

6) планирование перевода органов государственной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления и экономики страны на работу в условиях военного времени;

7) мобилизационную подготовку органов государственной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, транспорта, коммуникаций и населения страны;

8) создание запасов материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов для военных и мобилизационных нужд;

9) планирование и осуществление мероприятий по гражданской и территориальной обороне;

10) оперативное оборудование территории Донецкой Народной Республики в целях обороны;

11) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну в сфере обороны;

12) развитие науки в интересах обороны;

13) координацию деятельности органов государственной власти Донецкой Народной Республики и органов местного самоуправления в сфере обороны;

14) финансирование расходов на оборону, а также контроль за расходованием средств, выделенных на оборону и деятельность Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, осуществляемый в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;

(Пункт 14 части 1 статьи 2 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

15) международное сотрудничество в целях коллективной безопасности и совместной обороны;

16) другие мероприятия в сфере обороны.

Статья 3. Законодательство Донецкой Народной Республики в сфере обороны

1. Законодательство Донецкой Народной Республики в сфере обороны основывается на Конституции Донецкой Народной Республики, международных договорах Донецкой Народной Республики, настоящем Законе, а также других законах и иных нормативных правовых актах Донецкой Народной Республики в сфере обороны.
2. Законы действуют независимо от их объявления приказами и иными правовыми актами органов управления Вооруженными Силами Донецкой Народной Республики, другими воинскими формированиями и органами, специальными формированиями.

РАЗДЕЛ II

ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ В СФЕРЕ ОБОРОНЫ

Статья 4. Полномочия Главы Донецкой Народной Республики в сфере обороны

1. Глава Донецкой Народной Республики является Главнокомандующим Вооруженными Силами Донецкой Народной Республики.
2. Глава Донецкой Народной Республики:

1) определяет основные направления военной политики Донецкой Народной Республики;

2) утверждает военную доктрину Донецкой Народной Республики;

3) осуществляет руководство Вооруженными Силами Донецкой Народной Республики, другими воинскими формированиями и органами, специальными формированиями;

4) в случаях агрессии или непосредственной угрозы агрессии против Донецкой Народной Республики, возникновения вооруженных конфликтов, направленных против Донецкой Народной Республики, объявляет общую или частичную мобилизацию, вводит на территории Донецкой Народной Республики или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Народному Совету Донецкой Народной Республики и Правительству Донецкой Народной Республики, отдает приказ Главнокомандующего Вооруженными Силами Донецкой Народной Республики о ведении военных действий;

5) исполняет полномочия в области обеспечения режима военного положения в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики и настоящим Законом;

6) принимает в соответствии с законами Донецкой Народной Республики решение о привлечении Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению;

7) утверждает концепции и планы строительства и развития Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики,  других воинских формирований и органов, специальных формирований, План применения Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Мобилизационный план Донецкой Народной Республики и его основные показатели, а также планы перевода (мобилизационные планы) на работу в условиях военного времени органов государственной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления и экономики страны, планы создания запасов материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов, а также План оперативного оборудования территории Донецкой Народной Республики в целях обороны;

8) утверждает государственные программы вооружения и развития оборонного промышленного комплекса;

9) утверждает единый перечень воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики,  других воинских формированиях и органах, специальных формированиях, и общее количество воинских должностей, подлежащих замещению полковниками в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики,  других воинских формированиях и органах, специальных формированиях, присваивает высшие воинские звания, назначает военнослужащих на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, освобождает их от воинских должностей и увольняет их с военной службы в порядке, предусмотренном законом;

(Пункт 9 части 2 статьи 4 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

10) утверждает структуру Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, штатную численность военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований;

(Пункт 10 части 2 статьи 4 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

11) (Пункт 11 части 2 статьи 4 утратил силу в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

12) утверждает общевоинские уставы, Устав Военной полиции Донецкой Народной Республики, Положения «О Боевом знамени воинской части (подразделения)», «О порядке прохождения военной службы», «О военных советах», «О военном комиссариате», «О военно-транспортной обязанности»;

13) принимает решение о создании и ликвидации республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, утверждает Положение о республиканском органе исполнительной власти, реализующем государственную политику в сфере обороны, определяет вопросы координации деятельности в сфере обороны;

(Пункт 13 части 2 статьи 4 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС, изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

14) утверждает Положение о территориальной обороне Донецкой Народной Республики, План территориальной обороны Донецкой Народной Республики, План гражданской обороны и защиты населения Донецкой Народной Республики;

 

(Пункт 14 части 2 статьи 4 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 259-IIНС)

 

15) ведет переговоры и подписывает международные договоры Донецкой Народной Республики в сфере обороны, включая договоры о совместной обороне, коллективной безопасности, сокращении и ограничении вооруженных сил и вооружений, об участии Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики в операциях по поддержанию мира и международной безопасности;

16) издает указы о призыве граждан Донецкой Народной Республики на военную службу, военные сборы (с указанием численности призываемых граждан Донецкой Народной Республики и их распределения между Вооруженными Силами Донецкой Народной Республики, другими воинскими формированиями и органами, специальными формированиями), а также об увольнении с военной службы граждан Донецкой Народной Республики, проходящих военную службу по призыву в порядке, предусмотренном законом;

17) принимает решение о создании мобилизационных людских резервов Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований и устанавливает численность резервистов с указанием их распределения между Вооруженными Силами Донецкой Народной Республики, другими воинскими формированиями и органами, специальными формированиями по представлению соответствующих республиканских органов исполнительной власти, а также устанавливает особенности формирования мобилизационных людских резервов в органах государственной безопасности;

(Пункт 17 части 2 статьи 4 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 259-IIНС)

 

18) устанавливает перечень организаций, осуществляющих деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства, и государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, в которые военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут направляться не на воинские должности, а также общее количество военнослужащих, направляемых не на воинские должности в каждые из указанных организаций и образовательных учреждений;

19) осуществляет иные полномочия в сфере обороны, возложенные на него Конституцией и законами Донецкой Народной Республики.

Статья 5. Полномочия Народного Совета Донецкой Народной Республики в сфере обороны

1. Народный Совет:

1) рассматривает расходы на оборону, устанавливаемые Законом «О бюджете Донецкой Народной Республики» на соответствующий год;

2) принимает законы в сфере обороны;

3) осуществляет иные полномочия в сфере обороны, возложенные на него Конституцией и законами Донецкой Народной Республики.

Статья 6. Полномочия Правительства Донецкой Народной Республики в сфере обороны

1. Правительство Донецкой Народной Республики:

1) осуществляет меры по обеспечению обороны и несет в пределах своих полномочий ответственность за состояние и обеспечение Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований;

2) руководит деятельностью по вопросам обороны подведомственных ему республиканских органов исполнительной власти;

3) разрабатывает и представляет в Народный Совет Донецкой Народной Республики предложения по расходам на оборону в бюджете Донецкой Народной Республики;

4) организует оснащение Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований вооружением и военной техникой по их заказам;

5) организует обеспечение Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований материальными средствами, энергетическими и другими ресурсами и услугами по их заказам;

6) организует разработку и выполнение государственных программ вооружения и развития оборонного промышленного комплекса;

7) организует разработку и выполнение планов перевода (мобилизационных планов) республиканских органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления и экономики страны на работу в условиях военного времени, а также планов создания запасов материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов;

8) осуществляет руководство мобилизационной подготовкой республиканских органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, транспорта, коммуникаций и населения страны;

9) осуществляет контроль за подготовкой организаций к выполнению государственного оборонного заказа по выпуску продукции в военное время, за выполнением государственного оборонного заказа организациями, за созданием, развитием и сохранением мобилизационных мощностей, а также за созданием воинских формирований при республиканских органах исполнительной власти и подготовкой транспортных средств, подлежащих передаче Вооруженным Силам Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;

10) устанавливает мобилизационные задания республиканским органам исполнительной власти;

11) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных организаций оборонного промышленного комплекса, научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций и определяет порядок их реорганизации и ликвидации;

12) определяет условия финансово-хозяйственной деятельности организаций Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований;

13) принимает решение о создании военных образовательных учреждений профессионального образования, учебных военных центров, факультетов военного обучения (военных кафедр) при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

14) утверждает положения об учебных военных центрах, факультетах военного обучения (военных кафедрах) при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

15) (Пункт 15 части 1 статьи 6 утратил силу в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

16) определяет порядок выполнения республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, а также собственниками транспортных средств военно-транспортной обязанности, подготовки граждан Донецкой Народной Республики к военной службе, воинского учета, призыва на военную службу и альтернативную гражданскую службу, проведения военных сборов;

17) утверждает положения о воинском учете, призыве на военную службу, подготовке граждан Донецкой Народной Республики к военной службе, прохождении военных сборов, а также перечень военно-учетных специальностей;

(Пункт 17 части 1 статьи 6 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 08.07.2022 № 396-IIНС)

18) определяет организацию, задачи и осуществляет общее планирование гражданской обороны;

(Пункт 18 части 1 статьи 6 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 259-IIНС)

 

19) определяет порядок предоставления и использования для нужд Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований земель и других природных ресурсов;

20) устанавливает порядок передачи, предоставления в аренду, продажи и ликвидации вооружения и военной техники, оборонных объектов и другого военного имущества;

21) организует контроль за экспортом вооружения и военной техники, стратегических материалов, технологий и продукции двойного назначения;

22) определяет порядок расходования средств, выделяемых на оборону из бюджета Донецкой Народной Республики, а также источники финансирования Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, привлекаемых к выполнению задач, не связанных с их предназначением;

23) ведет международные переговоры по вопросам военного сотрудничества и заключает соответствующие межправительственные соглашения;

24) устанавливает порядок компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Донецкой Народной Республики, в связи с использованием их имущества для нужд обороны;

25) осуществляет иные полномочия в сфере обороны, возложенные на него Конституцией Донецкой Народной Республики, законодательством Донецкой Народной Республики и указами Главы Донецкой Народной Республики.

РАЗДЕЛ III

ФУНКЦИИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ В СФЕРЕ ОБОРОНЫ

Статья 7. Функции органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере обороны

1. Органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством по поручению Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики:

1) в пределах своей компетенции организуют и обеспечивают исполнение законодательства Донецкой Народной Республики в сфере обороны;

2) руководят деятельностью подведомственных предприятий, учреждений и организаций по вопросам обороны;

3) участвуют в разработке вопросов военной политики, военной доктрины, концепции и планов строительства и развития Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований;

4) участвуют в разработке предложений по расходам на оборону в Республиканском бюджете Донецкой Народной Республики;

5) обеспечивают оснащение Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований вооружением, военной техникой;

6) обеспечивают потребность Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований в материальных средствах, энергетических и других ресурсах, а также в услугах по их заказам в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики в сфере обороны;

7) осуществляют руководство мобилизационной подготовкой подведомственных предприятий, учреждений и организаций;

8) разрабатывают и обеспечивают выполнение мобилизационных планов для удовлетворения потребностей государства, Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований и нужд населения в военное время;

9) обеспечивают выполнение подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями возложенных на них обязанностей по организации и ведению воинского учета, подготовки граждан к военной службе, медицинскому освидетельствованию и призыву на военные сборы;

10) участвуют в планировании и обеспечивают выполнение мероприятий по гражданской и территориальной обороне;

11) обеспечивают учет, мобилизационную подготовку транспортных и других технических средств в целях обороны;

12) организуют работу по военно-патриотическому воспитанию населения;

13) обеспечивают выполнение организациями государственного оборонного заказа;

14) проводят в соответствии с нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики по вопросам бронирования работу по бронированию граждан, подлежащих призыву по мобилизации, из числа работающих в исполнительных органах государственной власти, а также на подведомственных предприятиях, в учреждениях и организациях;

15) обеспечивают исполнение законов и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики о социальных гарантиях, установленных для граждан в связи с их военной службой, участием в военных действиях, а также для членов их семей;

16) осуществляют иные полномочия, предоставленные им Конституцией Донецкой Народной Республики, законами и другими нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

2. Органы местного самоуправления во взаимодействии с органами военного управления в пределах своей компетенции организуют и обеспечивают исполнение законодательства Донецкой Народной Республики в сфере обороны.

(Статья 7 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Статья 7¹. Основные функции республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны

Республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере обороны:

1) участвует в разработке предложений по вопросам военной политики, Концепции национальной безопасности и военной доктрины;

2) разрабатывает Концепцию строительства и развития Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, координируя ее в целях обороны с разработкой концепций строительства и развития других воинских формирований и органов, специальных формирований, осуществляет перспективное и текущее планирование мероприятий по строительству Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, организует и обеспечивает их выполнение;

3) разрабатывает предложения в проект Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики по расходам на оборону, порядку расходования выделенных средств и представляет их на согласование Главе Донецкой Народной;

4) обеспечивает укомплектование Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики личным составом, руководит призывом граждан на военную службу, принимает меры по созданию военно-обученного запаса Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, осуществляет мероприятия по подготовке к развертыванию подразделений территориальной обороны;

5) разрабатывает государственную программу вооружения и развития военной техники и предложения по государственному оборонному заказу, принимает меры по оснащению Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики вооружением, военной техникой, обеспечению боеприпасами, горюче-смазочными материалами, продовольствием, вещевым и иным имуществом, материальными и иными ресурсами, обеспечивает создание и накопление запасов вооружения, военной техники, материально-технических средств мобилизационного резерва, выступает как государственный заказчик по закупке, созданию, производству и ремонту вооружения, военной техники и другого военного имущества;

6) руководит оперативной, боевой и мобилизационной подготовкой Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, осуществляет мероприятия по военно-патриотическому воспитанию личного состава Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики и укреплению воинской дисциплины;

7) представляет для утверждения Главе Донецкой Народной Республики:

а) долгосрочные и текущие планы строительства и развития Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики;

б) Мобилизационный план Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики;

в) План применения Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики;

г) проекты общевоинских уставов;

д) проекты положений о Боевом знамени воинской части (подразделения), о почетных и гвардейских наименованиях воинских частей (подразделений), о республиканском органе исполнительной власти, реализующем государственную политику в сфере обороны, о военном комиссариате, о порядке прохождения военной службы;

8) разрабатывает и представляет в установленном порядке для утверждения иные нормативные правовые акты в сфере обороны, военного строительства, социальной защиты военнослужащих, предусмотренные законодательством или имеющие межведомственный характер либо требующие расходования материальных и финансовых средств;

9) координирует разработку мобилизационных планов других воинских формирований и органов, специальных формирований, предусмотренных для привлечения к вооруженной защите Донецкой Народной Республики;

10) участвует в разработке Мобилизационного плана Донецкой Народной Республики, планов территориальной обороны, гражданской обороны, создания и накопления запасов материальных средств государственного и мобилизационного резервов, иных нормативных правовых актов, программных и планирующих документов в сфере обороны;

11) обеспечивает боевую и мобилизационную готовность Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики;

12) координирует деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере обороны;

13) принимает участие в планировании и проведении мероприятий гражданской и территориальной обороны;

14) руководит деятельностью территориальных органов военного управления;

15) организует тыловое и техническое обеспечение Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики;

16) обеспечивает социальную защиту военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

17) сотрудничает с военными ведомствами иностранных государств в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики;

18) обеспечивает собственную безопасность, то есть защиту своих сил, средств и информации от противоправных действий и угроз;

19) принимает оперативно-разыскные меры в случаях и порядке, установленных уголовно-процессуальным законодательством Донецкой Народной Республики;

20) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики.

(Статья 7¹ введена Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Статья 8. Функции организаций и обязанности их должностных лиц в сфере обороны

1. Организации независимо от форм собственности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики:

1) выполняют договорные обязательства, предусмотренные государственным контрактом, заключенным на выполнение государственного оборонного заказа на создание объектов военной инфраструктуры, обеспечение энергетическими и другими ресурсами, производство, поставки и ремонт вооружения и военной техники, другого военного имущества, а также договорные обязательства по подрядным работам и предоставлению услуг для нужд Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований;

2) выполняют мобилизационные задания по подготовке и созданию на военное время специальных формирований;

3) обеспечивают и принимают участие в выполнении мероприятий по гражданской и территориальной обороне;

4) осуществляют мероприятия, предусмотренные планами перевода экономики страны (мобилизационными планами) на работу в условиях военного времени, планами и заданиями накопления материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов, на основе договоров, заключаемых с республиканскими органами исполнительной власти, которым эти задания установлены Правительством Донецкой Народной Республики;

5) исполняют военно-транспортную обязанность в порядке, устанавливаемом Правительством Донецкой Народной Республики;

6) осуществляют воинский учет работников и в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики предоставляют для нужд обороны здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, находящиеся в их собственности, с последующей компенсацией понесенных расходов в порядке, устанавливаемом Правительством Донецкой Народной Республики.

2. Должностные лица организаций независимо от форм собственности:

1) должны исполнять свои обязанности в сфере обороны, предусмотренные для них законодательством Донецкой Народной Республики;

2) создают работникам необходимые условия для исполнения ими воинской обязанности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;

3) оказывают содействие в создании организаций, деятельность которых направлена на укрепление обороны.

Статья 9. Права и обязанности граждан Донецкой Народной Республики в сфере обороны

1. Граждане Донецкой Народной Республики:

1) исполняют воинскую обязанность в соответствии с законом;

2) принимают участие в мероприятиях по гражданской и территориальной обороне;

3) могут создавать организации и общественные объединения, содействующие укреплению обороны;

4) предоставляют в военное время для нужд обороны по требованию республиканских органов исполнительной власти здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, находящиеся в их собственности, с последующей компенсацией понесенных расходов в порядке, устанавливаемом Правительством Донецкой Народной Республики.

РАЗДЕЛ IV

ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ДРУГИЕ ВОИНСКИЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ОРГАНЫ, СПЕЦИАЛЬНЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ

Статья 10. Вооруженные Силы Донецкой Народной Республики и их предназначение

1. Вооруженные Силы Донецкой Народной Республики – государственная военная организация, составляющая основу обороны Донецкой Народной Республики.
2. Вооруженные Силы Донецкой Народной Республики предназначены для отражения агрессии, направленной против Донецкой Народной Республики, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Донецкой Народной Республики, а также для выполнения задач в соответствии с законами и международными договорами Донецкой Народной Республики.
3. В целях защиты интересов Донецкой Народной Республики и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности подразделения Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики могут оперативно использоваться за пределами территории Донецкой Народной Республики в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Донецкой Народной Республики и настоящим Законом для решения следующих задач:

1) отражение вооруженного нападения на подразделения Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Донецкой Народной Республики;

2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Донецкой Народной Республике с соответствующей просьбой;

3) защита граждан Донецкой Народной Республики за пределами территории Донецкой Народной Республики от вооруженного нападения на них.

4) (Пункт 4 части 3 статьи 10 утратил силу в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

4. Привлечение Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению производится Главой Донецкой Народной Республики в соответствии с законами.
5. Применение Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики для выполнения задач в соответствии с международными договорами Донецкой Народной Республики осуществляется на условиях и в порядке, оговоренных в этих договорах и установленных законодательством Донецкой Народной Республики.
6. Деятельность Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики осуществляется в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, законами, указами Главы Донецкой Народной Республики и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
7. Часть состава Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики может входить в объединенные вооруженные силы или находиться под объединенным командованием в соответствии с международными договорами Донецкой Народной Республики.

Статья 11. Оперативное использование подразделений Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики за пределами территории Донецкой Народной Республики

1. Решение об оперативном использовании за пределами территории Донецкой Народной Республики в соответствии с пунктом 3 статьи 10 настоящего Закона подразделений Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики принимается Главой Донецкой Народной Республики на основании соответствующего постановления Народного Совета Донецкой Народной Республики.
2. Общая численность подразделений Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, районы их действий, стоящие перед ними задачи и срок использования этих подразделений определяются Главой Донецкой Народной Республики.

(Часть 2 статьи 11 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

3. Комплектование подразделений Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики военнослужащими, гражданским персоналом, обеспечение материально-техническими средствами и предоставление входящим в их состав военнослужащим и гражданскому персоналу медицинского и иных видов обеспечения осуществляет республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере обороны.

(Часть 3 статьи 11 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

4. Решение о досрочном отзыве подразделений Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики принимается Главой Донецкой Народной Республики либо по его поручению республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны.

(Часть 4 статьи 11 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

(Статья 12 утратила силу в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Статья 13. Общий состав Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики

Вооруженные Силы Донецкой Народной Республики состоят из центральных органов военного управления, соединений, воинских частей (подразделений), территориальных органов и организаций Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики.

(Статья 13 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Статья 14. Центральный орган военного управления, соединения, воинские части (подразделения), территориальные органы и организации Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики в качестве юридических лиц

1. Центральный орган военного управления, соединения, воинские части (подразделения), территориальные органы и организации Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики могут являться юридическим лицом в форме казенного учреждения.
2. Решение о создании в качестве юридического лица центрального органа военного управления, соединения, воинской части (подразделения), территориального органа или организации Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, а также о реорганизации или ликвидации указанного юридического лица принимается руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны.
3. В случае переформирования (расформирования) центрального органа военного управления, соединения, воинской части (подразделения), территориального органа или организации Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики осуществляется реорганизация (ликвидация) соответствующего юридического лица.
4. Центральный орган военного управления, соединение, воинские части (подразделения), территориальные органы и организации Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики в качестве юридических лиц действуют на основании типового устава (положения), утверждаемого руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны.

(Статья 14 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС, изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Статья 15. Комплектование Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики личным составом

1. Личный состав Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики включает военнослужащих и лиц гражданского персонала (государственных гражданских служащих и работников) Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики.
2. Комплектование Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики осуществляется в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики:

1) военнослужащими – путем призыва граждан Донецкой Народной Республики на военную службу по экстерриториальному принципу и путем добровольного поступления граждан Донецкой Народной Республики (иностранных граждан) на военную службу;

2) государственными гражданскими служащими;

3) работниками.

3. Перечень воинских должностей, которые могут замещаться гражданским персоналом Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики (за исключением воинских должностей, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, воинских должностей, которые могут замещаться государственными гражданскими служащими), устанавливается руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны.

(Часть 3 статьи 15 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

4. Для мобилизационного развертывания Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики создается запас военно-обученных людских ресурсов.

Статья 16. Руководство и управление Вооруженными Силами Донецкой Народной Республики

1. Общее руководство Вооруженными Силами Донецкой Народной Республики осуществляет Глава Донецкой Народной Республики – Главнокомандующий Вооруженными Силами Донецкой Народной Республики.

(Часть 1 статьи 16 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Главнокомандующий Вооруженными Силами Донецкой Народной Республики в пределах своих полномочий издает приказы и директивы Главнокомандующего Вооруженными Силами Донецкой Народной Республики, обязательные для исполнения Вооруженными Силами Донецкой Народной Республики, другими воинскими формированиями и органами, специальными формированиями.

2. Управление Вооруженными Силами Донецкой Народной Республики осуществляет руководитель (начальник) республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны.

Управление другими воинскими формированиями и органами, специальными формированиями, предусмотренными для привлечения к вооруженной защите Донецкой Народной Республики, осуществляют должностные лица, возглавляющие республиканские органы исполнительной власти, в ведении которых они находятся.

(Часть 2 статьи 16 изложена в новой редакции в соответствии с законами от 21.09.2018 № 252-IНС, от 20.11.2020 № 216-IIНС)

3. Руководство и управление Вооруженными Силами Донецкой Народной Республики, обучение личного состава Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики осуществляются на государственном языке Донецкой Народной Республики.

(Часть 3 статьи 16 с изменениями, внесенными в соответствии с законами от 21.09.2018 № 252-IНС, от 11.09.2020 № 187-IIНС, изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

4. Руководство и управление Вооруженными Силами Донецкой Народной Республики в военное время осуществляются в соответствии с законами, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Статья 16¹. Командование Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики

1. Командование Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики является центральным органом военного управления республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны, и основным органом оперативного управления Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики.
2. Командование Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики осуществляет непосредственную подготовку Вооруженных Сил к защите Донецкой Народной Республики, организует их мобилизационное и оперативное развертывание, обеспечивает надежное управление в ходе военных действий.
3. Полномочия и функции Командования Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики определяются Положением о Командовании Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, утверждаемом Главой Донецкой Народной Республики.

(Статья 16¹ введена Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

 

Статья 17. Дислокация Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики

1. Дислокация структурных подразделений, соединений и воинских частей (подразделений) Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики осуществляется в соответствии с задачами обороны и социально-экономическими условиями мест дислокации.

(Часть 1 статьи 17 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

2. Передислокация воинских частей (подразделений) и подразделений в пределах территорий, переданных в пользование республиканскому органу исполнительной власти, реализующему государственную политику в сфере обороны, осуществляется по решению его руководителя.

(Часть 2 статьи 17 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС, от 20.11.2020 № 216-IIНС)

3. Дислокация структурных подразделений, соединений и воинских частей (подразделений) Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики за пределами территории Донецкой Народной Республики допускается на основе международных договоров Донецкой Народной Республики.

(Часть 3 статьи 17 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)

Статья 18. Другие воинские формирования и органы, специальные формирования

1. Создание (упразднение), деятельность и комплектование других воинских формирований и органов, специальных формирований, а также управление ими осуществляется в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, законами, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
2. Другие воинские формирования и органы, специальные формирования:

1) участвуют в разработке Плана применения Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Плана оперативного оборудования территории Донецкой Народной Республики в целях обороны, государственных программ вооружения и развития оборонно-промышленного комплекса;

2) участвуют совместно с Вооруженными Силами Донецкой Народной Республики в отражении агрессии против Донецкой Народной Республики в соответствии с Планом применения Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики;

3) организуют подготовку к совместным с Вооруженными Силами Донецкой Народной Республики действиям в целях обороны;

4) участвуют в подготовке граждан Донецкой Народной Республики к военной службе;

5) обеспечивают осуществление мероприятий по оперативному оборудованию территории Донецкой Народной Республики и по подготовке коммуникаций в целях обороны;

6) привлекаются к совместной с Вооруженными Силами Донецкой Народной Республики оперативной и мобилизационной подготовке;

7) выполняют иные задачи в сфере обороны в соответствии с законами и нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики.

3. Вопросы координации деятельности других воинских формирований и органов, специальных формирований по выполнению задач в сфере обороны, а также координации строительства и развития других войск и воинских формирований определяются Главой Донецкой Народной Республики.

 

 

РАЗДЕЛ V

СОСТОЯНИЕ ВОЙНЫ. ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ. МОБИЛИЗАЦИЯ. ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА.
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОБОРОНА

Статья 19. Состояние войны

1. Состояние войны объявляется законом в случае вооруженного нападения на Донецкую Народную Республику другого государства или группы государств, а также в случае необходимости выполнения международных договоров Донецкой Народной Республики.
2. С момента объявления состояния войны или фактического начала военных действий наступает военное время, которое истекает с момента объявления о прекращении военных действий, но не ранее их фактического прекращения.

Статья 20. Военное положение

1. Основания и порядок введения и отмены военного положения, а также режим военного положения определяется Конституцией Донецкой Народной Республики и законом.
2. Вооруженные Силы Донецкой Народной Республики, другие воинские формирования и органы, специальные формирования применяются в период действия военного положения в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Донецкой Народной Республики, законами, актами Главы Донецкой Народной Республики и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Статья 21. Мобилизация

1. Порядок мобилизационной подготовки и проведения мобилизации определяется Законом Донецкой Народной Республики «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Донецкой Народной Республике» от 26.02.2015 года № 10-IНС, другими законами, актами Главы Донецкой Народной Республики и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

Статья 22. Гражданская оборона

1. Задачи, организация и ведение гражданской обороны определяются в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 23. Территориальная оборона

1. Территориальная оборона – система осуществляемых в период действия военного положения мероприятий по охране и обороне военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды, по борьбе с диверсионно-разведывательными формированиями иностранных государств и незаконными вооруженными формированиями, по выявлению, предупреждению, пресечению, минимизации и (или) ликвидации последствий их диверсионной, разведывательной и террористической деятельности в целях создания благоприятных условий для функционирования указанных объектов и применения Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований.
2. Территориальная оборона ведется на территории Донецкой Народной Республики, с учетом мер, применяемых в период действия военного положения.
3. Руководителем территориальной обороны Донецкой Народной Республики является Глава Донецкой Народной Республики.
4. Порядок организации, развертывания и ведения территориальной обороны, функции органов военного управления, органов, уполномоченных в сфере управления другими воинскими формированиями и органами, специальными формированиями, республиканских органов исполнительной власти и их территориальных органов, иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в сфере территориальной обороны определяются Положением о территориальной обороне Донецкой Народной Республики.
5. В Донецкой Народной Республике с даты начала действия военного положения в порядке, определенном Главой Донецкой Народной Республики, создаются межведомственные координирующие органы – штабы территориальной обороны.
6. Деятельность штабов территориальной обороны регулируется законами Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами Правительства Донецкой Народной Республики в сфере территориальной обороны, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в целях исполнения законодательства Донецкой Народной Республики в сфере обороны.
7. Начальник штаба территориальной обороны Донецкой Народной Республики назначается Главой Донецкой Народной Республики.

Начальник штаба территориальной обороны Донецкой Народной Республики осуществляет координацию и управление штабами территориальной обороны в соответствии с задачами и полномочиями, определенными Положением о территориальной обороне Донецкой Народной Республики и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики в сфере территориальной обороны.

8. Руководителями штабов территориальной обороны в городах и районах Донецкой Народной Республики являются руководители органов местного самоуправления, которые несут персональную ответственность за исполнение обязанностей, возложенных на них законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики в сфере территориальной обороны.
9. Задачами штабов территориальной обороны являются:

1) обеспечение согласованности совместных действий органов, формирований и организаций, выполняющих мероприятия по территориальной обороне на территории Донецкой Народной Республики, в ее городах и районах;

2) обеспечение согласованности мероприятий по территориальной обороне с мероприятиями по обеспечению режима военного положения, мобилизационными мероприятиями, мероприятиями по гражданской обороне и мероприятиями по противодействию терроризму, проводимыми на территории Донецкой Народной Республики, в ее городах и районах.

10. Штабы территориальной обороны в пределах своей компетенции осуществляют следующие основные полномочия:

1) обеспечивают выполнение мероприятий по территориальной обороне на территории Донецкой Народной Республики, в ее городах и районах;

2) контролируют состояние сил и средств, создаваемых для выполнения мероприятий по территориальной обороне органами исполнительной власти, соответствующим органом местного самоуправления;

3) разрабатывают проекты нормативных правовых актов по вопросам выполнения мероприятий по территориальной обороне.

11. Штабы территориальной обороны также осуществляют другие полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики в сфере территориальной обороны.
12. Штабы территориальной обороны в пределах своих полномочий несут ответственность за состояние сил и средств, создаваемых для выполнения мероприятий по территориальной обороне органами исполнительной власти, соответствующими органами местного самоуправления, и осуществляют руководство указанными силами и средствами.»;

(Статья 23 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 05.03.2021 № 259-IIНС)

РАЗДЕЛ VI

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 24. Ограничение деятельности политических партий и общественных объединений в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях

1. Деятельность политических партий, других общественных объединений, преследующих политические цели, а также образование их структур в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях запрещается.
2. В Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях запрещается ведение любой политической пропаганды и агитации, в том числе предвыборной.
3. Запрещается использование штатных должностей и финансовых средств Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований для создания структур и осуществления деятельности политических партий, а также других общественных объединений, преследующих политические цели.

Статья 25. Военная полиция Донецкой Народной Республики

1. Военная полиция Донецкой Народной Республики (далее – военная полиция) предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод военнослужащих Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, лиц гражданского персонала, граждан, проходящих военные сборы в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, обеспечения в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики законности, правопорядка, воинской дисциплины, безопасности дорожного движения, охраны объектов Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, а также в пределах своей компетенции противодействия преступности и защиты других охраняемых законом правоотношений в сфере обороны.
2. Основные направления деятельности, функции и полномочия военной полиции определяются законами, общевоинскими уставами, Уставом военной полиции Донецкой Народной Республики и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
3. Руководство военной полицией осуществляет руководитель республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны.

(Часть 3 статьи 25 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

4. Военная полиция входит в состав Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики. Организационная структура, состав и штатная численность органов и подразделений военной полиции определяются руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обороны в пределах установленной штатной численности военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики.

(Часть 4 статьи 25 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 21.09.2018 № 252-IНС)

5. Военнослужащие военной полиции имеют право применять физическую силу, в том числе приемы борьбы, специальные средства, огнестрельное оружие, боевую и специальную технику в случаях и порядке, которые предусмотрены законами, общевоинскими уставами и Уставом военной полиции Донецкой Народной Республики.

Статья 26. Обеспечение законности в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях

1. Надзор за законностью и расследование дел о преступлениях в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях осуществляются Генеральным прокурором Донецкой Народной Республики и подчиненными ему прокурорами.
2. Рассмотрение гражданских и уголовных дел в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, других воинских формированиях и органах, специальных формированиях осуществляют суды в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 27. Финансовое обеспечение обороны

1. Реализация мероприятий в сфере обороны в соответствии с настоящим Законом является расходным обязательством Донецкой Народной Республики.
2. Расходы на выполнение Вооруженными Силами Донецкой Народной Республики задач, не связанных с их предназначением, осуществляются по решениям Правительства Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 28. Ответственность за нарушение законодательства Донецкой Народной Республики в сфере обороны

1. Должностные лица органов государственной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и граждане, виновные в невыполнении возложенных на них обязанностей по обороне или препятствующие выполнению задач обороны, несут ответственность в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Статья 29. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Предложить Главе Донецкой Народной Республики и поручить Правительству Донецкой Народной Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

РАЗДЕЛ VII

ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. До принятия законодательства Донецкой Народной Республики, регулирующего вопросы гражданства, в понимании подпункта 26 статьи 6, подпункта 3 пункта 3 статьи 10 и подпункта 4 пункта 2 статьи 18 настоящего Закона гражданами Донецкой Народной Республики являются лица, официально проживающие на территории, на которую распространяется суверенитет Донецкой Народной Республики.
2. До принятия законодательства Донецкой Народной Республики, регулирующего вопросы гражданства, в понимании части 3 статьи 1, пункта 16 части 2 статьи 4 и статьи 9, и пункта 1 части 2 статьи 15 настоящего Закона гражданами Донецкой Народной Республики являются лица, достигшие 18-летнего возраста, официально проживающие на территории, на которую распространяется суверенитет Донецкой Народной Республики.

(Часть 2 Раздела VII «Переходные положения» изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 11.12.2015 № 97-ІНС)

3. До формирования органов местного самоуправления и вступления в силу закона, регулирующего вопросы их организации, функции органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Законом, осуществляются местными администрациями в пределах, определенных Главой Донецкой Народной Республики.

(Часть 3 Раздела VII введена Законом от 05.03.2021 № 259-IIНС)

4. На период действия на территории Донецкой Народной Республики военного положения вопросы проведения военных сборов регулируются Главой Донецкой Народной Республики.

(Часть 4 раздела VII введена Законом от 08.07.2022 № 396-IIНС)

 

 

Глава

Донецкой Народной Республики                                          А.В. Захарченко

 

 

г. Донецк

2 ноября 2015 года

№ 84-IНС