ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 ноября 2021 г. № 89-3

Об утверждении Порядка организации и проведения аукциона на право
заключения договора водопользования и Порядка подготовки
и заключения договора водопользования, право на заключение
которого приобретается на аукционе

В целях эффективного использования водных объектов и урегулирования отношений в сфере предоставления водных объектов в пользование, в соответствии с частью 3 статьи 16 Водного кодекса Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьей 78 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок организации и проведения аукциона на право заключения договора водопользования (приложение 1).
2. Утвердить Порядок подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе (приложение 2).
3. Настоящее Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

Председатель Правительства                                                                       А.Е. Ананченко

 

 

Приложение 1

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 12 ноября 2021 г. № 89-3

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

 

I. Общие положения

 

1.1. Порядок организации и проведения аукциона на право заключения договора водопользования (далее - Порядок) определяет последовательность действий, направленных на организацию и проведение аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования (далее - аукцион) в части использования акватории водного объекта, за исключением случаев, установленных пунктами 1 или 3 части 2 статьи 11, статьями 15, 46-48 Водного кодекса Донецкой Народной Республики.

1.2. Организатором аукциона является республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства (далее - организатор аукциона).

1.3. Предметом аукциона является право на заключение договора водопользования.

1.4. Аукцион является открытым.

1.5. При проведении аукциона не допускается:

а)  создание преимущественных условий для отдельных лиц или группы лиц, в том числе предоставление доступа к конфиденциальной информации;

б)  осуществление организатором аукциона координации деятельности участников аукциона, в результате которой ограничивается либо может ограничиваться конкуренция между участниками аукциона или ущемляются их интересы;

в)  необоснованное ограничение доступа к участию в аукционе.

1.6. Организация и проведение аукциона на право заключения договора водопользования, заключение договора водопользования по результатам аукциона осуществляются в соответствии с нормами Гражданского кодекса Донецкой Народной Республики, Водного кодекса Донецкой Народной Республики и настоящего Порядка.

 

II. Организация аукциона

 

2.1. Организатор аукциона издает распоряжение о проведении аукциона, в котором указываются предмет аукциона, дата, время и место проведения аукциона, информация о том, что аукцион является открытым, требования к участнику аукциона, начальная цена предмета аукциона, размер задатка и размер «шага аукциона».

Под «шагом аукциона» в настоящем Порядке понимается величина, на которую повышается цена лота в ходе аукциона.

2.2. Организатор аукциона:

а) определяет порядок, место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе (далее - заявка);

б) организует подготовку и размещение извещения о проведении аукциона (далее - извещение), документации об аукционе (далее - документация), извещений о признании аукциона несостоявшимся, завершении аукциона или его отмене. Не позднее 30 календарных дней до начала проведения аукциона организатор аукциона размещает на своем официальном сайте извещение и документацию. Информация о проведении аукциона, размещенная на официальном сайте, должна быть доступна для ознакомления без взимания платы;

в)  дает разъяснения относительно перечня документов, которые заявитель обязан представить до окончания установленного срока приема заявок;

г)  заключает договоры о задатке;

д) обеспечивает хранение зарегистрированных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность содержащихся в них сведений;

е)  формирует действующую на период проведения аукциона комиссию по проведению аукциона (далее - комиссия), утверждает ее персональный состав и назначает ее председателя;

ж)  осуществляет организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии;

з)   совершает иные действия, связанные с организацией аукциона.

2.3. Начальная цена предмета аукциона устанавливается в размере платы за использование предоставляемой акватории водного объекта в месяц, исходя из площади и размера платы за пользование водными объектами на основании договора водопользования, методики расчета и взимания такой платы, утверждённых Правительством Донецкой Народной Республики.

2.4. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии. Всего в состав комиссии должно входить не менее пяти человек.

Организатор аукциона имеет право привлекать к работе комиссии представителей других органов государственной власти и местного самоуправления по согласованию с руководством вышеуказанных органов.

Членами комиссии не могут быть лица, заинтересованные в результатах аукциона. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц организатор аукциона обязан в срок, не превышающий одного рабочего дня с даты такого выявления, заменить их другими лицами, не заинтересованными в результатах аукциона и на которых не способны оказывать влияние участники аукциона.

2.5. Комиссия рассматривает заявки и проводит аукцион. Члены комиссии должны быть уведомлены о месте, дате и времени проведения заседаний комиссии не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты заседания.

Руководит деятельностью комиссии ее председатель, который определяет дату заседания, утверждает его повестку, председательствует на заседаниях комиссии, осуществляет контроль исполнения принятых комиссией решений.

В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

2.6. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Донецкой Народной Республики, а также настоящим Порядком.

Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее 2/3 ее членов. Комиссия принимает решения путем открытого голосования. Каждый член комиссии имеет один голос. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель комиссии или его заместитель, председательствующий на заседании комиссии.

2.7. Решения комиссии в день их принятия оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принявшие участие в заседании.

2.8. Полномочия комиссии:

а)  принимает решение по итогам рассмотрения заявок;

б)  определяет победителя аукциона;

в)  совершает иные действия, связанные с проведением аукциона.

2.9. В извещении должны быть указаны:

а)  организатор аукциона;

б)  предмет аукциона, в том числе сведения о водном объекте, срок договора водопользования, его условия;

в)  место, дата и время начала и окончания срока подачи заявок;

г)  место, дата и время проведения аукциона;

д)  начальная цена предмета аукциона и «шаг аукциона»;

е)  размер средств, вносимых в качестве обеспечения заявки (далее - задаток), срок и порядок внесения задатка, банковские реквизиты счета для перечисления задатка.

2.10. Документация разрабатывается и утверждается организатором аукциона и кроме сведений, указанных в извещении, должна содержать следующую информацию:

а)  требования к содержанию и форме заявки, инструкция по заполнению заявки;

б)  порядок отзыва заявок и внесения изменений в них;

в)  формы, порядок, даты начала и окончания срока получения участниками аукциона разъяснений положений, содержащихся в документации;

г)  условия проведения осмотров предоставляемого в пользование водного объекта (или его части) заинтересованными лицами и заявителями (далее - заявитель);

д)  место, дата и время вскрытия конвертов с заявками, а также место, дата и время рассмотрения комиссией этих заявок;

е)  срок и порядок внесения задатка, банковские реквизиты счета для перечисления задатка.

2.11. К документации прилагается проект договора водопользования.

2.12. Организатор аукциона на основании заявления, поданного заявителем в письменной форме, в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления обязан предоставить заявителю копию документации.

2.13. Задаток вносится заявителем в срок на реквизиты счета, которые указываются организатором аукциона в извещении. Размер задатка составляет сто процентов начальной цены предмета аукциона.

2.14. Договор о задатке заключается в письменной форме по месту нахождения организатора аукциона (если иное не установлено извещением) до подачи заявки, но не позднее 2 рабочих дней с даты обращения заявителя к организатору аукциона с предложением заключить такой договор.

2.15. Заявитель не позднее 5 рабочих дней до окончания срока подачи заявок вправе направить в письменной или электронной форме организатору аукциона запрос о разъяснении положений документации. Организатор аукциона направляет разъяснения в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты поступления запроса.

При поступлении организатору аукциона запроса, направленного в электронном виде, разъяснения высылаются заявителю на его электронный адрес.

2.16. В течение 2 рабочих дней с даты направления разъяснения положений документации по запросу заявителя разъяснение размещается организатором аукциона на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации не должно изменять ее суть.

2.17. Организатор аукциона по собственной инициативе или в соответствии с запросом заявителя вправе внести изменения в документацию не позднее, чем за 10 календарных дней до окончания срока подачи заявок. При внесении изменений в документацию организатор не вправе изменять сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 2.9 настоящего Порядка.

Документация с изменениями размещается организатором аукциона на официальном сайте в срок, составляющий не более 3 рабочих дней с даты внесения изменений в документацию. Организатор аукциона на основании заявления, поданного заявителем в письменной форме, в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления обязан предоставить заявителю копию документации с изменениями.

2.18. Организатор аукциона устанавливает следующие требования к заявителям, соблюдение которых является обязательным для признания их участниками аукциона:

а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;

б)  деятельность заявителя не приостанавливается в порядке, предусмотренном действующим законодательством Донецкой Народной Республики об административных правонарушениях, в день рассмотрения заявки;

в)  заявитель обязан внести задаток на счет, указанный в документации. При этом он считается соответствующим данному требованию, если средства поступили на счет, указанный в документации, или копия платежного документа, подтверждающего перечисление указанных средств на этот счет, представлена непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками.

2.19. Организатор аукциона не вправе устанавливать требования к заявителям, не предусмотренные пунктом 2.18 настоящего Порядка.

2.20. Если иное не предусмотрено в извещении, организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за 3 рабочих дня до наступления даты его проведения.

Организатор аукциона обязан известить об отмене аукциона всех заявителей путем направления заказных писем (с уведомлением о вручении) в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.

В случае если организатор аукциона отказался от его проведения с нарушением указанного срока, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб.

 

III. Порядок подачи, приема и регистрации заявок

 

3.1. Датой начала подачи заявок является дата размещения на официальном сайте извещения. Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками. В указанный срок заявитель подает заявку по форме, установленной в документации.

3.2. К заявке заявитель прилагает:

а)  документ с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, почтового адреса, номера телефона юридического лица;

б)  копию паспорта и справки о присвоении идентификационного номера физического лица-плательщика налогов и других обязательных платежей, а также номер контактного телефона - для физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве предпринимателей;

в)  документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае подачи заявки юридическим лицом или представителем физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве предпринимателя);

г)  реквизиты банковского счета для возврата задатка;

д)  документы, подтверждающие внесение задатка;

е)  документы, содержащие сведения из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей - для юридических лиц и физических лиц-предпринимателей;

ж)  опись представленных документов, подписанная заявителем.

3.3. Организатор аукциона не вправе требовать от заявителя представления документов, не указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка.

3.4. Заявитель вправе подать только одну заявку. Не допускается взимание платы за участие в аукционе. Представление заявки подтверждает согласие заявителя выполнять обязательства в соответствии с договором водопользования, извещением, документацией, проектом договора водопользования.

3.5. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока подачи заявок.

3.6. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:

а)  несоответствие заявки требованиям, предусмотренным документацией;

б)  несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 2.18 настоящего Порядка.

3.7. Отказ в допуске к участию в аукционе по основаниям, не предусмотренным пунктом 3.6 настоящего Порядка, неправомерен.

3.8. Документы подаются в запечатанном конверте, на котором заявитель отмечает наименование и место нахождения юридического лица или фамилию, имя, отчество и место жительства физического лица, а также наименование объекта аукциона с пометкой «заявка на участие в аукционе».

3.9. Комиссия ведет протокол рассмотрения заявок. Комиссия рассматривает заявки и определяет соответствие их требованиям, предусмотренным документацией, и соответствие заявителей требованиям, предусмотренным пунктом 2.18 настоящего Порядка.

Срок рассмотрения заявок не может превышать 5 рабочих дней с даты окончания подачи заявок.

На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске заявителя к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе. Протокол рассмотрения заявок размещается организатором аукциона на официальном сайте в день окончания рассмотрения заявок.

3.10. Вскрытие конвертов с заявками осуществляется на заседании комиссии и оформляется протоколом рассмотрения заявок. Любое лицо, присутствующее при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.

3.11. Протокол рассмотрения заявок должен содержать:

а)  все зарегистрированные заявки с указанием имен (наименований) заявителей;

б)  дату подачи заявок;

в)  сведения о внесенных задатках;

г)   все отозванные заявки;

д)  имена (наименования) заявителей, признанных участниками аукциона;

е)  имена (наименования) заявителей, которым было отказано в признании их участниками аукциона, с указанием причин такого отказа.

3.12. Протокол рассмотрения заявок подписывается всеми присутствующими членами комиссии в течение 1 рабочего дня с даты окончания рассмотрения заявок.

3.13. После оформления протокола рассмотрения заявок, зарегистрированные заявки хранятся у организатора аукциона.

3.14. Заявитель приобретает статус участника аукциона со дня оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником аукциона.

3.15. O принятых комиссией решениях заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются путем направления заказных писем (с уведомлением о вручении) не позднее следующего рабочего дня после даты оформления протокола рассмотрения заявок.

 

IV. Порядок проведения аукциона

 

4.1. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона на «шаг аукциона».

4.2. «Шаг аукциона» устанавливается в размере 5 процентов начальной цены предмета аукциона. Если после троекратного объявления последнего предложения о цене предмета аукциона ни один из участников аукциона не предложил более высокую цену предмета аукциона, организатор аукциона вправе снизить «шаг аукциона», но не более чем в 5 раз.

Участники аукциона при проведении аукциона вправе предлагать более высокую цену предмета аукциона, равную либо кратную величине «шага аукциона».

4.3. Любое лицо, присутствующее при проведении аукциона, вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.

4.4. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона.

4.5. При заключении договора водопользования с победителем аукциона, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору водопользования.

 

V. Оформление результатов аукциона

 

5.1. Комиссия ведет протокол аукциона, в котором должны быть указаны место, дата и время проведения аукциона, участники аукциона, начальная цена предмета аукциона, последнее предложение о цене предмета аукциона, а также наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица (победителя аукциона).

5.2. Присутствующие члены комиссии в день завершения аукциона подписывают протокол аукциона.

5.3. Протокол аукциона составляется в 2 экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, а второй - не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания протокола аукциона, передается победителю аукциона.

5.4. Протокол аукциона размещается организатором аукциона на своем официальном сайте в течение 2 рабочих дней с даты его подписания.

5.5. Нарушение процедуры организации и проведения аукциона, предусмотренной настоящим Порядком, является основанием для признания судом результатов аукциона и договора водопользования, заключенного по результатам такого аукциона, недействительными.

 

VI. Признание аукциона несостоявшимся

 

6.1. Аукцион признается несостоявшимся, если:

а)  в аукционе участвовал только один участник;

б)  после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из его участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.

 

VII. Возврат и удержание задатка при проведении аукциона

 

7.1. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток в течение 5 рабочих дней:

а)  с даты отказа организатора аукциона от проведения аукциона - заявителям, внесшим задатки;

б)  с даты получения уведомления об отзыве заявки - заявителю, отозвавшему заявку до начала проведения аукциона;

в)  с даты оформления протокола рассмотрения заявок - заявителю, не допущенному к участию в аукционе;

г) с даты подписания протокола аукциона - участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона;

д) с даты отказа единственного участника аукциона от заключения договора водопользования - единственному участнику аукциона.

7.2. Возврат задатка в случае ошибочного и/или излишнего его зачисления в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики осуществляется в соответствии с порядком, установленным республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере финансов.

7.3. Датой возврата задатка считается дата, указанная в платежном документе с отметкой Республиканского казначейства Донецкой Народной Республики, подтверждающем возврат задатка.

7.4. В случаях, перечисленных в пункте 7.1 настоящего Порядка, задаток возвращается при наличии у организатора аукциона документов, подтверждающих внесение задатка.

7.5. В случае если победитель аукциона в течение 3 рабочих дней после дня завершения аукциона уклоняется от заключения договора водопользования, организатор аукциона заключает договор водопользования с участником, предложившим предпоследнюю цену предмета аукциона, по цене предмета аукциона, предложенной им. В случае согласия этого участника аукциона заключить договор водопользования этот участник признается победителем аукциона.

Задаток, внесенный победителем аукциона, уклонившимся от заключения договора водопользования, не возвращается, а перечисляется в доход Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики.

 

 

 

 

Приложение 2

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 12 ноября 2021 г. № 89-3

ПОРЯДОК

ПОДГОТОВКИ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ,
ПРАВО НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОТОРОГО ПРИОБРЕТАЕТСЯ

НА АУКЦИОНЕ

 

1. Настоящий Порядок подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе (далее - Порядок), регламентирует последовательность действий, направленных на подготовку и заключение договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе.
2. Предметом договора водопользования является использование акватории водного объекта, за исключением случаев, установленных пунктами 1 или 3 части 2 статьи 11, статьями 15, 46-48 Водного кодекса Донецкой Народной Республики.
3. Подготовку и заключение договора водопользования на основании обращения юридического лица или физического лица (в том числе зарегистрированного в качестве предпринимателя) осуществляет республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства (далее - организатор аукциона).
4. Юридические лица или физические лица (в том числе зарегистрированные в качестве предпринимателей), заинтересованные в предоставлении им акватории водного объекта в пользование, обращаются с соответствующим заявлением к организатору аукциона.
5. В заявлении о предоставлении акватории водного объекта в пользование, указываются следующие сведения:

а) сведения о заявителе (наименование, местонахождение и контактный телефон юридического лица, для физических лиц-предпринимателей, физических лиц - фамилия, имя, отчество, место жительства, данные паспорта и контактный телефон);

б) наименование водного объекта, место расположения акватории и ее размеры, в пределах которых планируется использование и обустройство акватории;

в)  цель и срок использования акватории водного объекта.

6. К заявлению прилагаются:

а) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица и физического лица-предпринимателя;

б) копия справки из Реестра статистических единиц (для юридического лица и физического лица-предпринимателя);

в) копия паспорта (для физического лица-предпринимателя, физического лица);

г)  доверенность, подтверждающая полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);

д) для осуществления водопользования в охранных зонах гидроэнергетических объектов к заявлению прилагается письменное согласование балансодержателя гидротехнического сооружения об условиях осуществления водопользования в охранной зоне гидроэнергетического объекта;

е)  для осуществления водопользования акватории водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии (мощности) на тепловых электрических станциях, находящихся на территории Донецкой Народной Республики, к заявлению прилагается письменное согласование республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере электроэнергетики.

7. Подготовка договора водопользования и формирование его условий осуществляются с учётом особенностей предоставляемой в пользование акватории водного объекта, ограничений и запретов, установленных в отношении использования акватории водного объекта, а также с учетом схем комплексного использования и охраны водных объектов и территориального планирования.
8. Если при рассмотрении заявления установлено, что договор водопользования должен быть заключен по результатам аукциона, начинается процедура подготовки к проведению аукциона, о чём организатор аукциона информирует заявителя в течение 15 календарных дней с даты поступления его заявления.
9. Подготовленный договор водопользования включается в документацию об аукционе.
10. Договор водопользования заключается в соответствии с условиями, предусмотренными в извещении о проведении аукциона и в документации об аукционе.

При заключении договора водопользования по результатам аукциона не допускается вносить изменения в условия договора на основании соглашения, заключенного между сторонами этого договора или в одностороннем порядке.

11. Договор водопользования заключается по типовой форме договора водопользования, утвержденной Правительством Донецкой Народной Республики.
12. Основанием для заключения договора водопользования является оформленный в установленном порядке протокол аукциона.
13. Организатор аукциона не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания протокола аукциона, передает победителю аукциона один экземпляр протокола аукциона и договор водопользования для его подписания.
14. Победитель аукциона в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона представляет организатору аукциона подписанный им договор водопользования, а также документ, подтверждающий оплату предмета аукциона, путем перечисления денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона на счет, указанный организатором аукциона, с учетом внесенного задатка.

Непредставление победителем аукциона в указанный срок подписанного договора расценивается как уклонение от заключения договора водопользования. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора водопользования другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.

15. Договор водопользования подписывают:

а)  со стороны организатора аукциона - уполномоченное должностное лицо организатора аукциона;

б)  со стороны водопользователя - победитель аукциона лично (для физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве предпринимателей) или уполномоченный представитель победителя аукциона (для юридических лиц и представителей физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве предпринимателей) при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора.

16. Организатор аукциона в течение 14 календарных дней с даты получения подписанного победителем аукциона договора водопользования подписывает его и осуществляет государственную регистрацию в государственном водном реестре.
17. Договор водопользования признается заключенным с даты его государственной регистрации в государственном водном реестре.

Не допускается заключение договора водопользования по результатам аукциона ранее, чем через 14 календарных дней с даты размещения протокола аукциона на официальном сайте организатора аукциона.

18. Предельный срок предоставления водных объектов в пользование на основании договора водопользования не может составлять более 15 лет.
19. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе только одного участника, организатор аукциона обязан предоставить данному участнику право на заключение договора водопользования. В данном случае организатор аукциона в день принятия комиссией по проведению аукциона решения по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе или подписания протокола аукциона передает единственному участнику аукциона один экземпляр протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона и договор водопользования для его подписания.

Указанный участник аукциона вправе подписать договор водопользования в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения комиссии по проведению аукциона. В тот же срок этот участник аукциона при подписании договора водопользования перечисляет денежные средства в размере начальной цены предмета аукциона с учетом внесенного задатка на счет, указанный организатором аукциона, и возвращает организатору аукциона подписанный договор водопользования с приложением к нему документов, подтверждающих перечисление указанных средств.

Организатор аукциона в течение 10 рабочих дней с даты поступления указанных документов обязан подписать договор водопользования и осуществить его государственную регистрацию в государственном водном реестре.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 ноября 2021 г. № 89-2

Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации
схем комплексного использования и охраны водных объектов
и внесения изменений в эти схемы

В соответствии с частью 6 статьи 32 Водного кодекса Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьей 78 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок разработки, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов и внесения изменений в эти схемы (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

Председатель Правительства                                                                        А.Е. Ананченко

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства

Донецкой Народной Республики
от 12 ноября 2021 г. № 89-2

ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ СХЕМ

КОМПЛЕКСНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ
ОБЪЕКТОВ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ЭТИ СХЕМЫ

 

1. Настоящий Порядок разработки, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов и внесения изменений в эти схемы (далее - Порядок) определяет требования к структуре проектов вышеуказанных схем и последовательность действий при их разработке, утверждении и реализации, внесении в них изменений.
2. Схемы комплексного использования и охраны водных объектов (далее

• схемы) разрабатываются и утверждаются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, в соответствии с методическими указаниями по разработке схем комплексного использования и охраны водных объектов (далее
• Методические указания).

3. Схемы разрабатываются для каждого речного бассейна и представляют собой совокупность систематизированных материалов о состоянии водных объектов и их использовании, полученных в результате мониторинга, исследований состояния водных объектов, изысканий и работ по планированию и реализации водохозяйственных и водоохранных мероприятий, а также мероприятий по уменьшению негативного воздействия вод, в текстовой, табличной и графической формах на электронных и бумажных носителях.
4. Методические указания по разработке схем комплексного использования и охраны водных объектов разрабатываются и утверждаются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, по согласованию с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды.
5. Схемы разрабатываются на срок не менее 10 лет и отражают количественные и качественные показатели состояния водных ресурсов и параметры водопользования по речному бассейну, подбассейну и территориям городов и районов Донецкой Народной Республики.

Под термином «подбассейн» в настоящем Порядке понимается бассейн реки, впадающей в главную реку речного бассейна.

6. Очередность разработки схем определяется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, исходя из водохозяйственной обстановки в границах речных бассейнов Донецкой Народной Республики.
7. Очередность разработки схем может корректироваться в зависимости от хода её реализации, возможностей финансирования работ, возникновения новых задач.
8. В разработке схемы принимают участие:

республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере здравоохранения Донецкой Народной Республики;

республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны окружающей среды Донецкой Народной Республики;

республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере строительства, производства строительных материалов, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики;

органы местного самоуправления.

9. Органы исполнительной власти и местного самоуправления безвозмездно предоставляют по запросу в республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, результаты исследований и все необходимые материалы для включения в схемы.

Порядок и состав предоставления материалов утверждаются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, по согласованию с соответствующими органами исполнительной власти.

10. При разработке схемы учитываются:

прогнозы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу по отраслям экономики;

утвержденные схемы территориального планирования;

действующие на момент разработки схемы документы по планированию промышленных зон, развитию населённых пунктов, транспортной инфраструктуры, реструктуризации и развития сельского хозяйства, создания рекреационных зон и охраняемых природных территорий, планы и программы водохозяйственных и водоохранных мероприятий, мероприятий по защите от негативного воздействия вод.

11. Схемами устанавливаются:

целевые показатели качества воды в водных объектах, характеризующие состав и концентрацию химических веществ, микроорганизмов и другие показатели качества воды в водных объектах, которые планируется достигнуть по завершении предусмотренных схемами водоохранных мероприятий;

перечень водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водных объектов, направленных на сохранение и восстановление водности водных объектов для обеспечения устойчивого функционирования водохозяйственных систем, разрабатываемый республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, с участием заинтересованных органов исполнительной власти и местного самоуправления;

водохозяйственные балансы по речным бассейнам, подбассейнам при различных условиях водности, рассчитываемых республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, в соответствии с методикой расчета водохозяйственных балансов. Методика расчета водохозяйственных балансов разрабатывается и утверждается республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, по согласованию с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды Донецкой Народной Республики;

лимиты (предельные объёмы) забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и лимиты (предельные объёмы) сброса сточных вод, соответствующих нормативам качества, определяемые в соответствии с водохозяйственными балансами по речным бассейнам, подбассейнам при различных условиях водности, а также с нормативами, утверждёнными республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, в порядке, установленном Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 07.10.2020 №64-5 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения нормативов допустимого воздействия на водные объекты»;

основные целевые показатели уменьшения негативных последствий воздействия вод, характеризующие сокращение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, материальных потерь, в том числе вследствие нарушения условий жизнедеятельности людей, от негативного воздействия вод, а также перечень мероприятий, направленных на достижение этих показателей, включая мероприятия по предупреждению негативного воздействия вод и снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасного функционирования водохозяйственных систем, расположенных в границах речных бассейнов. Указанные показатели и мероприятия разрабатываются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, с участием органов исполнительной власти и местного самоуправления Донецкой Народной Республики, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

предполагаемый объём необходимых для реализации схем финансовых ресурсов, исчисляемых исходя из объема финансовых ресурсов, требуемых для разработки водохозяйственных балансов и осуществления водохозяйственных мероприятий, мероприятий по охране водных объектов, а также мероприятий, направленных на уменьшение негативного воздействия вод.

12. Проект схемы рассматривается на Промыслово-техническом Совете республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства (далее - Промыслово-технический Совет), с участием заинтересованных органов исполнительной власти и местного самоуправления.

Промыслово-технический Совет является консультативно­совещательным органом, порядок создания и деятельности которого утверждается республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства.

По итогам рассмотрения Промыслово-технический Совет готовит заключение об одобрении вышеуказанного проекта или с рекомендациями по его уточнению.

Рассмотрение проекта схемы, подготовка заключения об одобрении данного проекта или рекомендаций по его уточнению осуществляются Промыслово-техническим советом в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятия республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, распорядительного акта о направлении проекта схемы на рассмотрение Промыслово-техническим советом.

13. Заключение Промыслово-технического Совета рассматривается республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства. При заключении об одобрении проекта он утверждается республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, по согласованию с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды.

Согласование проекта схемы республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды, осуществляется в течение 45 календарных дней с даты его получения путем подготовки заключения о согласовании или об отказе в согласовании с обязательным указанием причин отказа в согласовании. Основанием для отказа в согласовании проекта схемы является его несоответствие требованиям пунктов 10 и И настоящего Порядка.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в согласовании, республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, имеет право на повторное направление проекта схемы на согласование в республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны окружающей среды.

При наличии в заключении Промыслово-технического Совета рекомендаций о необходимости уточнения проекта схемы, в него вносятся изменения, после чего проект утверждается вышеуказанным способом.

Республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, утверждает схему в месячный срок с даты поступления проекта, согласованного республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды.

14. Республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, в двухнедельный срок с даты утверждения схемы размещает ее на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также направляет ее в органы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.
15. До истечения срока реализации схемы в нее могут вноситься изменения в порядке, предусмотренном пунктами 12 и 13 настоящего Порядка для разработки и утверждения проектов схем.
16. Схемы реализуются органами государственной власти и органами местного самоуправления путем планирования на их основании и осуществления водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водных объектов, направленных на удовлетворение потребности в водных ресурсах, планомерное сокращение антропогенного воздействия на водные объекты, обеспечение рационального использования и охраны водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 ноября 2021 г. № 89-1

О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического
развития Донецкой Народной Республики, утвержденное Постановлением
Правительства Донецкой Народной Республики
от 10 октября 2019 года № 30-1

Руководствуясь частью 5 статьи 12 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Изменения в Положение о Министерстве экономического развития Донецкой Народной Республики, утвержденное Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 10 октября 2019 года № 30-1 (прилагаются).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства                                                                         А.Е. Ананченко

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением Правительства

Донецкой Народной Республики

от 12 ноября 2021 г. № 89-1

 

ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ,
утвержденное Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики от 10 октября 2019 года № 30-1

(настоящие изменения являются неотъемлемой частью Положения
о Министерстве экономического развития Донецкой Народной Республики,
утвержденного Постановлением Правительства Донецкой Народной
Республики от 10 октября 2019 г. № 30-1 и зарегистрированного
Департаментом государственной регистрации Министерства доходов
и сборов Донецкой Народной Республики 24 октября 2019 г.

под № 010106004684 с изменениями, утвержденными Постановлением
Правительства Донецкой Народной Республики от 16 марта 2020 г. № 13-1,
зарегистрированными Департаментом государственной регистрации
Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики 23 марта 2020
г. под № 010106004684, Постановлением Правительства Донецкой Народной
Республики от 02 декабря 2020 г. № 78-2, зарегистрированными
Департаментом государственной регистрации Министерства доходов
и сборов Донецкой Народной Республики 23 декабря 2020 г.

под № 010106004684, Постановлением Правительства Донецкой Народной
Республики от 15 января 2021 г. № 2-2, зарегистрированными
Департаментом государственной регистрации Министерства доходов и сборов
Донецкой Народной Республики 28 января 2021 г. под № 010106004684,
Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики
от 12 июля 2021 г. № 48-4, Постановлением Правительства Донецкой Народной
Республики от 18 октября 2021 г. № 82-7 (далее - Положение)

 

1. В пункте 1.2 Положения слова «закупок за бюджетные средства» заменить словами «мониторинга закупок за бюджетные средства, осуществленных до 01 сентября 2021 года».
2. Абзац первый пункта 3.6 Положения после слова «сфере» дополнить словом «мониторинга».
3. Подпункты 3.6.1-3.6.4 пункта 3.6 Положения признать утратившими силу.
4. Подпункты 3.6.5, 3.6.6, 3.6.8 пункта 3.6 Положения после слова «средства» дополнить словами «, осуществленных до 01 сентября 2021 года».
5. В подпункте 3.6.7 пункта 3.6 Положения:

а)  после слов «мониторинг закупок за бюджетные средства», «реестр закупок за бюджетные средства» дополнить словами «, осуществленных до 01 сентября 2021 года»;

б)  исключить слова «, в случае выявления нарушений законодательства в сфере закупок за бюджетные средства во время осуществления мониторинга закупок - предоставляет выводы с рекомендациями относительно устранения и недопущения таких нарушений».

6. В подпунктах 3.6.9, 3.6.10, 3.6.19 пункта 3.6 Положения исключить слова «закупок за бюджетные средства и».

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03 ноября 2021 г. № 87-2

Об утверждении Порядка заключения договора пользования рыбоводным
участком, организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов)
на право заключения договора пользования рыбоводным участком

В целях установления процедуры заключения договора пользования рыбоводным участком, организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком, в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 статьи 7, статьями 11 и 12 Закона Донецкой Народной Республики от 24 апреля 2020 года № 127-IIНС «Об аквакультуре», руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок заключения договора пользования рыбоводным участком, организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком (приложение 1).
2. Утвердить Типовую форму договора пользования рыбоводным участком (приложение 2).
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства                                                   А.Е. Ананченко

 

 

Приложение 1

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 03 ноября 2021 г. № 87-2

 

ПОРЯДОК

заключения договора пользования рыбоводным участком, организации
и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения
договора пользования рыбоводным участком

 

I. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок заключения договора пользования рыбоводным участком, организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком (далее - Порядок) определяет последовательность организации и проведения процедуры заключения договора пользования рыбоводным участком (далее - Договор) для осуществления аквакультуры, проведения торгов в форме конкурса, аукциона на право заключения Договора юридическими лицами, физическими лицами-предпринимателями, зарегистрированными в Донецкой Народной Республике.

1.2. В настоящем Порядке употребляются термины имеющие следующее значение:

«шаг» аукциона - это величина, на которую повышается цена лота в ходе аукциона.

Другие термины, используемые в Порядке, употребляются в значениях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.

1.3. Организатором торгов в форме конкурса, аукциона является Государственный комитет водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики (далее - организатор), который принимает решение о его проведении.

Организатор принимает решение о создании Комиссии по организации и проведению торгов в форме конкурса, аукциона (далее - Комиссия), порядок деятельности которой определяет настоящий Порядок. Состав Комиссии определяет и утверждает своим приказом организатор.

1.4. Торги в форме конкурса, аукциона проводятся в отношении рыбоводного участка, включающего водный объект и (или) его часть, а также участок акватории территориальной части Азовского моря Донецкой Народной Республики (при осуществлении индустриальной аквакультуры).

1.5. Предметом торгов в форме конкурса, аукциона является право на заключение Договора.

1.6. Торги в форме конкурса, аукциона являются открытыми и проводятся как в отношении одного рыбоводного участка, так и в отношении нескольких рыбоводных участков, при этом каждый из рыбоводных участков составляет отдельный лот.

1.7. При проведении торгов в форме конкурса, аукциона не допускается:

1.7.1. Создание преимущественных условий, в том числе предоставление доступа к конфиденциальной информации, для участия отдельного лица или группы лиц;

1.7.2. Осуществление организатором координации деятельности заявителей, в результате которой имеет либо может иметь место ограничение конкуренции между заявителями или ущемление их интересов;

1.7.3. Нарушение порядка определения победителя торгов в форме конкурса, аукциона;

1.7.4. Необоснованное ограничение доступа к участию в торгах в форме конкурса, аукциона;

1.7.5. Участие организатора и (или) работников организатора в торгах в форме конкурса, аукциона.

 

II. Порядок работы Комиссии

 

2.1. В состав Комиссии включаются представители организатора.

2.2. Количество членов Комиссии составляет не менее 5 человек. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов Комиссии.

2.3. Членами Комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе лица, подавшие заявки об участии в торгах в форме конкурса, аукциона (далее - заявка) либо состоящие в штате организаций, подавших заявки, являющиеся аффилированными лицами организаций, подавших заявки, включая участников (акционеров) этих организаций, членов их органов управления и их кредиторов.

2.4. В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц организатор обязан заменить их иными лицами, которые лично не заинтересованы в результатах торгов в форме конкурса, аукциона и на которых не способны оказывать влияние юридические лица, физические лица-предприниматели, подавшие заявки (далее - заявители).

2.5. Основными принципами деятельности Комиссии являются:

2.5.1. Равные условия участия в торгах в форме конкурса, аукциона;

2.5.2. Добросовестная конкуренция;

2.5.3. Доступность информации о проведении торгов в форме конкурса, аукциона и обеспечение открытости их проведения.

2.6. Комиссия выполняет следующие функции:

2.6.1. Принимает, рассматривает и регистрирует заявки в:

журнале регистрации заявок на участие в аукционе на право заключения договора пользования рыбоводным участком (приложение 1);

журнале регистрации заявок на участие в конкурсе на право заключения договора пользования рыбоводным участком (приложение 2);

2.6.2. Принимает решение о допуске заявителя к участию в торгах в форме конкурса, аукциона;

2.6.3. Осуществляет проведение торгов в форме конкурса, аукциона;

2.6.4. Определяет победителя торгов в форме конкурса, аукциона;

2.6.5 Осуществляет контроль за соблюдением процедуры проведения торгов в форме конкурса, аукциона;

2.6.6. Совершает действия, связанные с проведением торгов в форме конкурса, аукциона.

2.7. Председатель Комиссии уведомляет членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии и торгов в форме конкурса, аукциона, проводит заседания Комиссии, принимает решения по процедурным вопросам торгов в форме конкурса, аукциона.

В отсутствие председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии.

2.8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует 2/3 от общего числа членов Комиссии. Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично и подписывают протоколы заседаний Комиссии.

Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член Комиссии имеет один голос. При голосовании члены Комиссии голосуют «за» либо «против» принимаемого решения. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

2.9. Комиссия объявляет победителя торгов в форме конкурса, аукциона. Победителем торгов в форме:

2.9.1. Конкурса признается участник, предложивший лучшие условия;

2.9.2. Аукциона признается участник аукциона, предложивший более высокую цену предмета аукциона.

2.10. Секретарь Комиссии ведет протокол торгов в форме конкурса, аукциона, в котором указываются:

2.10.1. Место, дата и время проведения торгов в форме конкурса, аукциона. При проведении конкурса: участники, начальная цена за пользование рыбоводным участком, ежегодный минимальный объем изъятия объектов аквакультуры, результат оценки и сопоставления предложений на участие в конкурсе. При проведении аукциона: участники, начальная цена предмета аукциона, последнее предложение цены предмета аукциона;

2.10.2. Наименование и местонахождения юридического лица/фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица-предпринимателя - победителя торгов в форме конкурса, аукциона.

2.11. Протокол торгов в форме конкурса, аукциона подписывается в день проведения торгов в форме конкурса, аукциона всеми присутствующими членами Комиссии и победителем торгов в форме конкурса, аукциона. Указанный протокол составляется в 2 экземплярах, 1 экземпляр передается организатору, 1 экземпляр остается в Комиссии.

 

III. Требования к заявителям при проведении торгов
в форме конкурса, аукциона

 

3.1. При проведении торгов в форме конкурса, аукциона заявитель обязан документально подтвердить, что:

3.1.1. В отношении заявителя не проводится процедура банкротства либо ликвидации, деятельность не приостановлена на день рассмотрения заявки (Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей).

3.1.2. Отсутствует у заявителя неисполненная обязанность по налогам, сборам и иным обязательным платежам за последний отчетный период (Справка об отсутствии задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам, которые контролируются территориальными органами доходов и сборов Донецкой Народной Республики).

3.2. Заявители для участия в аукционе представляют в Комиссию в срок, предусмотренный пунктом 4.1 настоящего Порядка, заявку по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Порядку. В этой заявке указываются следующие сведения:

3.2.1. Полное наименование, телефон - для юридического лица;

3.2.2. Фамилия, имя, отчество, телефон - для физического лица- предпринимателя;

3.2.3. Местонахождение рыбоводного участка, его площадь;

3.2.4. К заявке прилагаются:

3.2.4.1. Копии паспорта, идентификационного номера налогоплательщика - для физического лица-предпринимателя;

3.2.4.1. Копии учредительных документов, идентификационный код юридического лица - для юридического лица;

3.2.4.3. Свидетельство о государственной регистрации;

3.2.4.4. Копия реквизита банковского счета;

3.2.4.5. Документ, подтверждающий внесение заявителем задатка (квитанция об оплате);

3.2.4.6.  Доверенность,              подтверждающая полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);

3.2.4.7. Наличие в штатном расписании заявителя специализированного в сфере искусственного воспроизводства и товарного выращивания объектов аквакультуры работника (рыбоводства) (копия документа об окончании/обучении в образовательном учреждении);

3.2.4.8. Опись представленных документов, подписанная заявителем.

3.3. Для участия в конкурсе заявители представляют в Комиссию заявку по форме, указанной в приложении 4, и в срок, предусмотренный пунктом 5.1 настоящего Порядка. К заявке прилагаются сведения, указанные в пункте 5.3 настоящего Порядка.

3.4.Основанием для отказа в допуске к участию в торгах в форме конкурса, аукциона является:

3.4.1 Непредоставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка;

3.4.2. Несоответствие                      заявки,            утвержденной             форме, отсутствие/неполный перечень прилагаемых к ней документов, предусмотренных подпунктом 3.2.4 пункта 3.2 и пунктом 5.3 настоящего Порядка;

3.4.3. Наличие решения суда о досрочном расторжении аналогичного Договора с заявителем в связи с нарушением им существенных условий такого Договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса, аукциона;

3.4.4. Подача заявителем двух и более заявок по одному и тому же лоту конкурса, аукциона.

3.5. В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в допуске к участию в торгах в форме конкурса, аукциона, заявитель вправе повторно обратится с заявкой в Комиссию в сроки, установленные настоящим Порядком.

 

IV. Порядок проведения аукциона

 

4.1. Организатор издает приказ о проведении аукциона, в котором указываются предмет аукциона, сроки размещения информации о проведении аукциона на право заключения Договора (далее - извещение о проведении аукциона) и документации об аукционе.

Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте организатора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до дня проведения аукциона. Днем начала подачи заявок является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона. Прием заявок прекращается за 2 (два) рабочих дня до дня проведения аукциона.

4.2. В извещении о проведении аукциона указываются следующие сведения:

4.2.1. Реквизиты организатора (наименование/ИКЮЛ юридического лица, местонахождение);

4.2.2. Контактный телефон Комиссии;

4.2.3. Предмет аукциона, в том числе сведения о рыбоводном участке, включая его местоположение, площадь, границы, географическую карту и (или) схему рыбоводного участка, а также ограничения, связанные с использованием рыбоводного участка;

4.2.4. Срок Договора;

4.2.5. Место, дата, время начала и окончания срока подачи заявок;

4.2.6. Место, дата и время проведения аукциона;

4.2.7. Начальная цена предмета аукциона, «шаг» аукциона;

4.2.8. Форму заявки (приложение 3);

4.2.9. Размер средств, вносимых в качестве обеспечения заявки (далее - задаток), срок и порядок их внесения, банковские реквизиты счета для перечисления задатка.

Срок Договора для вновь созданного рыбоводного участка составляет не более 10 лет, в дальнейшем срок Договора устанавливается не более 25 лет.

4.3. Начальная цена выставляемого на продажу права на заключение Договора устанавливается Комиссией в соответствии с методикой определения размера платы за пользование рыбоводным участком на основании договора пользования рыбоводным участком, утвержденной Правительством Донецкой Народной Республики. В случае если право на заключение Договора не продано на аукционе, по решению Комиссии его начальная цена может быть снижена не более чем на 5 процентов при проведении повторного аукциона. В общей сложности начальная цена выставляемого на продажу права на заключение Договора не может быть снижена более чем на 15 процентов при проведении повторного аукциона.

4.4. Документация об аукционе, кроме сведений, указанных в извещении о проведении аукциона, должна содержать следующие сведения:

4.4.1. Требования к соблюдению формы заявки и инструкция по ее заполнению;

4.4.2. Порядок отзыва заявок и внесения в них изменений;

4.4.3. Порядок, дата начала и окончания срока представления заявителям разъяснений положений документации об аукционе;

4.4.4. Место, дата и время начала рассмотрения Комиссией заявок;

4.4.5. Срок и порядок внесения задатка, банковские реквизиты счета для перечисления задатка.

Документация об аукционе размещается организатором на официальном сайте организатора одновременно с извещением о проведении аукциона.

4.5. К документации об аукционе прилагается проект Договора (в случае проведения аукциона по нескольким лотам - проект Договора в отношении каждого лота), содержащий существенные условия, указанные в части 2 статьи 11 Закона Донецкой Народной Республики «Об аквакультуре».

4.6. Задаток вносится заявителем в срок на реквизиты счета, которые указываются организатором в извещении о проведении аукциона, документации об аукционе. Размер задатка составляет сто процентов начальной цены предмета аукциона.

4.7. Организатор вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона. Внесение изменений в извещение о проведении аукциона осуществляется организатором не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок. Изменение предмета аукциона не допускается. Изменения размещаются организатором на официальном сайте в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия вышеуказанного решения. При этом срок подачи заявок продлевается так, чтобы между днем размещения на официальном сайте изменений, внесенных в извещение о проведении аукциона, и днем окончания срока подачи заявок составляло не менее 15 (пятнадцати) рабочих дней.

4.8. Организатор вправе принять решение об отказе проведения аукциона в сроки, установленные частью 4 статьи 557 Гражданского кодекса Донецкой Народной Республики. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается организатором на официальном сайте в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия указанного решения организатор направляет соответствующие уведомления всем заявителям, а также возвращает заявителям денежные средства, внесенные в качестве задатка, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона.

4.9. В случае если до дня окончания срока подачи заявок на лот не подана ни одна заявка, Комиссия принимает решение о целесообразности проведения нового аукциона и определяет дату его проведения, которое заносится в протокол аукциона.

4.10. Комиссия рассматривает заявки на выполнение требований, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Порядка. Заявка, полученная после дня окончания приема таких заявок, не рассматривается и в тот же день возвращается заявителю. Организатор обязан вернуть внесенный задаток заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола аукциона. Срок рассмотрения заявок не может превышать 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания срока их подачи. В случае установления факта подачи одним заявителем 2 и более заявок на право заключения одного и того же Договора при условии, что поданные ранее этим заявителем заявки не отозваны, все заявки указанного заявителя, поданные в отношении права на заключение Договора, не рассматриваются.

4.11. Заявитель, подавший заявку, вправе ее отозвать в любое время до окончания срока подачи таких заявок. Организатор обязан вернуть внесенный задаток заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления организатору уведомления об отзыве заявки.

4.12. На основании результатов рассмотрения заявок Комиссия принимает решение о допуске к участию в аукционе заявителя и признании заявителя, подавшего заявку, участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе по основаниям, которые предусмотрены пунктом 3.4 настоящего Порядка.

4.13. Протокол рассмотрения заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания срока рассмотрения заявок. В таком протоколе указываются:

4.13.1. Сведения о зарегистрированных заявках с указанием заявителей;

4.13.2. Дата подачи заявок;

4.13.3. Сведения о внесенных задатках;

4.13.4. Сведения об отозванных заявках;

4.13.5. Имена (наименования) заявителей, признанных участниками аукциона;

4.13.6. Имена (наименования) заявителей, которым отказано в признании их участниками аукциона, с указанием причин такого отказа.

4.14. Протокол рассмотрения заявок размещается организатором на официальном сайте в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола. Заявителям, подавшим заявки и признанным участниками аукциона, и заявителям, подавшим заявки и не допущенным к участию в аукционе, направляются письменные уведомления о принятых Комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

4.15. В случае если подана одна заявка или не подано ни одной заявки, в протокол вносится запись о признании аукциона несостоявшимся.

4.16. Организатор обязан вернуть внесенный задаток заявителю, подавшему заявку и не допущенному к участию в аукционе, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.

4.17. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона «шаг» аукциона, при этом «шаг» аукциона устанавливается в размере 5 процентов начальной цены предмета аукциона. В случае если после 3-кратного объявления последнего предложения о цене предмета аукциона никто из участников аукциона не представил предложение о более высокой цене предмета аукциона - аукцион считается завершенным.

4.18. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона. Участник аукциона, выигравший аукцион, и организатор подписывают в день проведения аукциона протокол о результатах аукциона, который имеет силу договора.

4.19. Протокол о результатах аукциона размещается организатором на официальном сайте в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

4.20. Комиссия в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона уведомляет победителя аукциона о размере доплаты (разница между задатком и окончательной стоимостью предмета аукциона), которую победитель аукциона обязан перечислить на счет, указанный организатором.

Победитель аукциона в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения уведомления о размере необходимой доплаты, указанной в настоящем пункте, перечисляет ее на счет, указанный организатором, и направляет в адрес организатора документ, подтверждающий внесение им доплаты.

В случае если победитель аукциона уклонился от заключения Договора и (или) отказался от перечисления доплаты, организатор вправе обратиться в суд с требованием к победителю аукциона о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения Договора и (или) от отказа от перечисления доплаты в части, не покрытой суммой внесенного задатка, и обязан предложить заключить Договор участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене предмета аукциона. В случае согласия этого участника аукциона заключить Договор этот участник признается победителем аукциона.

В случае отказа участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, от заключения Договора и (или) от перечисления организатору доплаты в части, не покрытой суммой внесенного задатка, предложенной им в процессе аукциона цены предмета аукциона, организатор выставляет предмет аукциона на следующем аукционе.

4.21. Победителю аукциона, отказавшемуся от подписания протокола о результатах аукциона и (или) осуществления доплаты, задаток не возвращается.

4.22. Участникам, не победившим в аукционе, организатор возвращает задаток в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.

4.23. Аукцион признается несостоявшимся:

4.23.1. Если в аукционе участвовали менее 2 участников;

4.23.2. Если после 3-кратного объявления начальной цены предмета аукциона никто из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по цене первого шага аукциона;

4.23.3. Если не подано ни одной заявки.

4.24. В случае если аукцион признан несостоявшимся в соответствии с подпунктом 4.23.1. пункта 4.23. настоящего Порядка, организатор обязан предоставить данному участнику право на заключение Договора. В данном случае организатор в течение 5 (пяти) рабочих дней, со дня оглашения решения Комиссии, оформляет и передает для подписания 2 экземпляра Договора. Дальнейший порядок заключения Договора проходит согласно разделу IX настоящего Порядка.

4.25. Протоколы, предусмотренные IV разделом настоящего Порядка, заявки, документация об аукционе хранятся организатором в течение трех лет. Документация формируется отдельно по каждому проведенному аукциону.

 

V. Организация конкурса

 

5.1. Организатор издает приказ о проведении конкурса, в котором указываются предмет конкурса, сроки размещения информации о проведении конкурса на право заключения Договора (далее - извещение о проведении конкурса) и перечень документов необходимых для участия в конкурсе, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего Порядка.

Извещение о проведении конкурса и перечень документов для участия в конкурсе размещаются на официальном сайте организатора в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» одновременно не менее, чем за 30 (тридцать) календарных дней до дня проведения конкурса. Днем начала подачи заявок является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса. Прием заявок прекращается за 2 (два) рабочих дня до дня проведения конкурса.

5.2. В извещении о проведении конкурса указываются следующие сведения:

5.2.1. Реквизиты организатора (наименование/ИКЮЛ юридического лица, местонахождение);

5.2.2. Контактный телефон Комиссии;

5.2.3. Предмет конкурса, в том числе сведения о рыбоводном участке, включая его местоположение, площадь, границы, географическую карту и (или) схему рыбоводного участка, а также ограничения, связанные с использованием рыбоводного участка;

5.2.4. Срок Договора;

5.2.5. Место, дата, время начала и окончания срока подачи заявок;

5.2.6. Место, дата и время проведения конкурса;

5.2.7. Форма заявки (приложение 4);

5.2.8. Начальная цена за пользование рыбоводным участком (устанавливается Комиссией в соответствии с методикой определения размера платы за пользование рыбоводным участком на основании договора пользования рыбоводным участком, утвержденной Правительством Донецкой Народной Республики), ежегодный минимальный объем изъятия объектов аквакультуры;

5.2.9. Размер средств, вносимых в качестве обеспечения заявки (далее - задаток), срок и порядок их внесения, банковские реквизиты счета для перечисления задатка.

Размер задатка составляет сто процентов начальной цены предмета конкурса.

Срок действия Договора для вновь созданного рыбоводного участка составляет не более 10 лет, в дальнейшем срок действия Договора устанавливается не более 25 лет.

5.3. Заявитель подает на бумажном носителе секретарю Комиссии следующие документы:

5.3.1.  Заявка согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

5.3.2. Копии документов:

5.3.2.1. Свидетельства о государственной регистрации;

5.3.2.2. Справки из Реестра статистических единиц;

5.3.2.3.  Идентификационного номера налогоплательщика - для физического лица-предпринимателя, учредительных документов, идентификационного кода юридического лица - для юридического лица;

5.3.2.4. О назначении руководителя юридического лица;

5.3.2.5. Паспорта руководителя юридического лица или физического лица-предпринимателя;

5.3.2.6. Доверенности, если лицо действует от имени заявителя на основании доверенности;

5.3.3. Предложение заявителя о размере платы за пользование 1 га рыбоводного участка, которое должно превышать размер начальной цены за пользование рыбоводным участком не менее, чем на 5 процентов и ежегодный минимальный объем изъятия объектов аквакультуры (далее - предложения на участие в конкурсе) которые подаются в запечатанном конверте, на котором заявитель отмечает свое наименование, местонахождение, наименование объекта конкурса с пометкой «Предложения на участие в конкурсе. Не распечатывать до «________________» (указывается дата и время проведения конкурса)»;

5.3.4. Документ, подтверждающий внесение заявителем задатка (квитанция об оплате).

5.4. Конкурсная документация, кроме сведений, указанных в извещении о проведении конкурса, должна содержать следующие сведения:

5.4.1 Требования к соблюдению формы заявки и инструкцию по ее заполнению;

5.4.2. Правила оформления конверта с заявкой об участии в конкурсе и прилагаемых к ней документов;

5.4.3. Порядок и срок отзыва заявок об участии в конкурсе и внесения в них изменений;

5.4.4. Порядок оценки и сопоставления заявок об участии в конкурсе.

Конкурсная документация размещается организатором на официальном сайте организатора одновременно с извещением о проведении конкурса и перечнем документов для участия в конкурсе.

5.5. Заявитель вправе подать не более одной заявки по одному лоту конкурса.

5.6. Заявитель вправе отозвать заявку в любое время, но не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до дня проведения конкурса. Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются.

5.7. Организатор вправе отказаться от проведения конкурса в сроки, установленные Гражданским кодексом Донецкой Народной Республики, в случаях отмены определенных границ рыбоводных участков либо внесения в них изменений. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается организатором на официальном сайте в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса. В течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия указанного решения организатор конкурса вскрывает конверты с заявками, направляет соответствующие уведомления всем заявителям, а также возвращает заявителям денежные средства, внесенные в качестве задатка, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.

 

VI. Проведение конкурса

 

6.1. Заявители вправе присутствовать при вскрытии Комиссией конвертов с предложениями на участие в конкурсе, которое осуществляется в день проведения конкурса.

6.2. При вскрытии конвертов с предложениями на участие в конкурсе объявляется и заносится в протокол о результатах конкурса следующая информация о каждом участнике конкурса:

6.2.1. Наименование (для юридического лица) и фамилия, имя, отчество (для физического лица-предпринимателя);

6.2.2. Предложения на участие в конкурсе;

6.2.3. Информация о наличии документов, установленных пунктом 5.3 настоящего Порядка.

6.3. После вскрытия конвертов с предложениями на участие в конкурсе Комиссия приступает к их рассмотрению для принятия решения об определении победителя конкурса.

6.4. По результатам заседания Комиссией составляется протокол о результатах конкурса, в котором указываются следующая информация:

6.4.1. Место, дата, время проведения рассмотрения предложений на участие в конкурсе;

6.4.2. Список членов Комиссии - участников заседания;

6.4.3. Информация о каждом участнике конкурса согласно пункту 6.2 настоящего Порядка;

6.4.4. Перечень критериев оценки с указанием их значений, полученных участниками конкурса;

6.4.5. Запись о присвоении предложениям на участие в конкурсе порядковых номеров.

6.5. Протокол о результатах конкурса размещается на официальном сайте организатора не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

6.6. Не позднее следующего рабочего дня после принятия решения об определении победителя, организатор направляет ему уведомление о признании его победителем конкурса, а всем участникам - уведомление о результатах проведения конкурса.

6.7. Споры, возникшие из правоотношений, связанных с подготовкой, проведением и установлением результатов конкурса на право заключения Договора, решаются в соответствии с гражданским законодательством Донецкой Народной Республики.

6.8. Протоколы, предусмотренные настоящим Порядком, заявки, предложения на участие в конкурсе, конкурсная документация хранятся организатором в течение трех лет. Документация формируется отдельно по каждому проведенному конкурсу.

6.9. Конкурс считается несостоявшимся в случаях, если:

6.9.1. Подана одна заявка по предмету конкурса;

6.9.2. Не подано ни одной заявки по предмету конкурса.

В случае признания конкурса несостоявшимся, организатор в течение 10 (десяти) рабочих дней размещает на официальном сайте извещение о повторном проведении конкурса.

6.10. В случае если конкурс признан несостоявшимся в соответствии с подпунктом 6.9.1 пункта 6.9 настоящего Порядка, организатор обязан предоставить данному участнику право на заключение Договора. В данном случае организатор в течение 5 (пяти) рабочих дней, со дня оглашения решения Комиссии, оформляет и передает для подписания 2 экземпляра Договора. Дальнейший порядок заключения Договора проходит согласно разделу IX настоящего Порядка.

В случае отказа данного участника от заключения Договора организатор в течение 10 (десяти) рабочих дней размещает на официальном сайте извещение о повторном проведении конкурса.

 

VII. Оценка и сопоставление предложений на участие в конкурсе

 

7.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление предложений на участие в конкурсе в целях выявления лучших условий заключения Договора.

Удельный вес всех критериев оценки должен составлять 100 баллов.

7.2. В целях определения лучших условий заключения Договора, Комиссия оценивает и сопоставляет заявки в соответствии со следующими критериями оценки:

7.2.1. Предложение участника конкурса о размере платы за пользование рыбоводным участком. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 50 баллов;

7.2.2. Ежегодный минимальный объем изъятия объектов аквакультуры. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 50 баллов.

7.3. Оценка и сопоставление предложений на участие в конкурсе осуществляются Комиссией в следующем порядке:

7.3.1. Для каждой заявки величины, рассчитанные по всем критериям оценки, суммируются;

7.3.2. Наилучшие условия заключения Договора содержатся в предложении на участие в конкурсе, которое в результате оценки набрало максимальное значение суммарной величины, рассчитанной в соответствии с настоящим Порядком.

7.4. На основании результатов оценки и сопоставления предложений на участие в конкурсе Комиссия присваивает каждому предложению на участие в конкурсе (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер. Предложениям на участие в конкурсе, в котором содержатся лучшие условия, присваивается номер 1.

В случае равенства баллов, полученных участниками конкурса по результатам оценки и сопоставления предложений на участие в конкурсе, 1-й номер присваивается тому участнику конкурса, который надлежащим образом исполнял (исполняет) свои обязанности по ранее заключенному Договору, а в случае отсутствия такого участника - предложению на участие в конкурсе того участника конкурса, который подал заявку ранее других участников конкурса.

7.5. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия заключения Договора и предложениям на участие в конкурсе которого присвоен номер 1.

7.6. Протокол о результатах конкурса, имеющий силу договора, подписывается в день проведения оценки и сопоставления предложений на участие в конкурсе и подведения итогов конкурса всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании и победителем конкурса.

7.7. Комиссия в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах конкурса уведомляет победителя конкурса о размере доплаты (разница между задатком и размером платы за предоставление рыбоводного участка, содержащаяся в его предложении на участие в конкурсе) которую победитель конкурса обязан перечислить на счет, указанный организатором.

Победитель конкурса в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения уведомления о размере необходимой доплаты, указанной в настоящем пункте, перечисляет ее на счет, указанный организатором, и направляет в адрес организатора документ, подтверждающий внесение им доплаты.

В случае если победитель конкурса уклонился от заключения Договора и (или) отказался от перечисления доплаты, организатор вправе обратиться в суд с требованием к победителю конкурса о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения Договора и (или) от отказа от перечисления доплаты в части, не покрытой суммой внесенного задатка, и обязан предложить заключить Договор участнику конкурса, которому присвоен следующий номер, за номером победителя конкурса. В случае согласия этого участника конкурса заключить Договор этот участник признается победителем конкурса.

В случае отказа участника конкурса, которому присвоен следующий номер, за номером победителя конкурса, от заключения Договора и (или) от перечисления организатору доплаты в части, не покрытой суммой внесенного задатка, предложенной им в процессе конкурса цены предмета конкурса, организатор выставляет предмет конкурса на следующем конкурсе.

7.8. Победителю конкурса, отказавшемуся от подписания протокола о результатах конкурса и (или) осуществления доплаты, задаток не возвращается.

 

VIII. Возврат и удержание задатка при проведении торгов
в форме конкурса, аукциона

 

8.1. Организатор обязан вернуть внесенный задаток в течение 5 (пяти) рабочих дней:

8.1.1. С даты отказа организатора от проведения торгов в форме конкурса, аукциона - заявителям, внесшим задатки;

8.1.2. С даты получения уведомления об отзыве заявки - заявителю, отозвавшему заявку до окончания срока подачи такой заявки, установленного настоящим Порядком;

8.1.3. С даты оформления протокола рассмотрения заявок - заявителю, не допущенному к участию в торгах в форме аукциона;

8.1.4. С даты подписания протокола о результатах конкурса - участникам конкурса, которые не стали победителями;

8.1.5. С даты подписания протокола о результатах аукциона - участникам аукциона, которые не стали победителями;

8.1.6. С даты отказа единственного участника торгов в форме конкурса, аукциона от заключения Договора - единственному участнику торгов в форме конкурса, аукциона.

 

IX. Порядок заключения Договора

 

9.1. Заключение Договора (согласно утвержденной Правительством Донецкой Народной Республики типовой формы договора пользования рыбоводным участком) осуществляется организатором в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, Водным кодексом Донецкой Народной Республики, Законом Донецкой Народной Республики «Об аквакультуре», а также нормативными правовыми актами, которые регламентируют процедуру заключения Договора и настоящим Порядком.

9.2. При заключении Договора не допускается изменение береговых линий (границ водных объектов) и (или) границ частей водных объектов, признаваемых рыбоводными участками (далее - береговые линии рыбоводных участков), для осуществления аквакультуры.

9.3. Организатор в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления доплаты, но не ранее чем через 10 (десять) рабочих дней со дня размещения протокола о результатах конкурса/аукциона на официальном сайте, оформляет и передает для подписания 2 экземпляра Договора победителю торгов в форме конкурса, аукциона.

9.4. В течение 10 (десять) рабочих дней победитель торгов в форме конкурса, аукциона (руководитель рыбоводного хозяйства, либо представитель рыбоводного хозяйства, при наличии паспорта и документов, подтверждающих полномочия действовать от имени рыбоводного хозяйства (далее - представитель) получает 2 экземпляра Договора лично с отметкой о вручении в Журнале учета подписания договоров пользования рыбоводным участком (далее - Журнал учета) (приложение 5).

Победитель торгов в форме конкурса, аукциона в срок не превышающий 5 (пяти) рабочих дней после дня получения двух экземпляров Договора, подписывает оба экземпляра и предоставляет организатору с отметкой о возврате в Журнале учета.

9.5. В течение 5 (пяти) рабочих дней организатор подписывает 2 экземпляра Договора и 1 экземпляр подписанного Договора передает победителю торгов в форме конкурса, аукциона, о чем делается отметка в Журнале учета.

Один экземпляр подписанного Договора хранится у победителя торгов в форме конкурса, аукциона, а второй - у организатора.

9.6. Договор подписывают:

9.6.1. Со стороны организатора - Председатель Государственного комитета водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики либо уполномоченное должностное лицо, временно исполняющее его обязанности;

9.6.2. Со стороны победителя торгов в форме конкурса, аукциона - руководитель юридического лица, физическое лицо-предприниматель, либо лицо, имеющее право на представление интересов победителя.

 

X. Переходные положения

 

10.1. Рыбоводные хозяйства, осуществляющие деятельность в сфере аквакультуры на основании Договоров предоставления водных объектов общегосударственного значения во временное пользование на условиях аренды, заключенных до вступления в силу Закона Донецкой Народной Республики «Об аквакультуре», сохраняют права долгосрочного или краткосрочного пользования водными объектами на основании ранее заключенных Договоров предоставления водных объектов общегосударственного значения во временное пользование на условиях аренды до истечения срока действия таких Договоров.

10.2. Рыбоводные хозяйства, указанные в пункте 10.1 настоящего Порядка, вправе переоформить договоры предоставления водных объектов общегосударственного значения во временное пользование на условиях аренды без проведения торгов в форме конкурсов, аукционов путем заключения Договоров на оставшуюся часть срока действия заключенного ранее договора предоставления водных объектов общегосударственного значения во временное пользование на условиях аренды.

 

XI. Заключительные положения

 

11.1. При повторном заключении Договора в соответствии с настоящим порядком, по соглашению сторон, могут быть изменены следующие условия ранее заключенного Договора:

11.1.1. Видовой состав и минимальный объем объектов аквакультуры, подлежащих разведению и (или) содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект и изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка;

11.1.2. Реквизиты сторон (наименование, местонахождение, место жительства, место фактического осуществления деятельности, банковские реквизиты).

11.2. Изменение иных условий Договора, не предусмотренных пунктом 11.1 настоящего Порядка, осуществляются по соглашению сторон или через суд, а также в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Донецкой Народной Республики.

 

 

 

 

Приложение 1

к Порядку заключения договора
пользования рыбоводным участком,

организации и проведения торгов
(конкурсов, аукционов) на право
заключения договора пользования
рыбоводным участком

(подпункт 2.6.1 пункта 2.6)

ЖУРНАЛ

регистрации заявок на участие в аукционе на право заключения договора пользования рыбоводным
участком

Заявка № п/п	Дата, время подачи заявки	Заявитель/представитель заявителя на участие в аукционе на право заключения договора пользования рыбоводным участком			Подпись	Представитель Госводрыбхоза ДНР		Подпись
		Полное наименование ФЛП/юридического лица	Должность	Фамилия, имя, отчество		Должность	Фамилия, имя, отчество
1	2	3	4	5	6	7	8	9

 

 

 

 

Приложение 2

к Порядку заключения договора
пользования рыбоводным участком,

организации и проведения торгов
(конкурсов, аукционов) на право
заключения договора пользования
рыбоводным участком

(подпункт 2.6.1 пункта 2.6)

ЖУРНАЛ

регистрации заявок на участие в конкурсе на право заключения договора пользования рыбоводным
участком

Заявка № п/п	Дата, время подачи заявки	Заявитель/представитель заявителя на участие в аукционе на право заключения договора пользования рыбоводным участком			Подпись	Представитель Госводрыбхоза ДНР		Подпись
		Полное наименование ФЛП/юридического лица	Должность	Фамилия, имя, отчество		Должность	Фамилия, имя, отчество
1	2	3	4	5	6	7	8	9

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

к Порядку заключения договора
пользования рыбоводным участком,
организации и проведения торгов
(конкурсов, аукционов) на право
заключения договора пользования
рыбоводным участком

(пункт 3.2, подпункт 4.2.8 пункта 4.2)

Председателю Комиссии по
организации и проведению торгов в
форме конкурса, аукциона

_______________________________
(ФИО.)

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

на право заключения договора пользования рыбоводным участком

1. Полное наименование (для юридического лица) или фамилия, имя,

отчество (для физического лица-предпринимателя) _______________________

____________________________________________________________________;

2. Номер контактного телефона,________________________________;
3. Местонахождение рыбоводного участка, его площадь ____________

____________________________________________________________________;

К заявке прилагаю:_______________________________________________

_______________________________________________________________

Подачей настоящей заявки выражаю свое согласие с проведением аукциона на право заключения договора пользования рыбоводным участком, и в случае признания победителем аукциона обязуюсь заключить с организатором аукциона договор пользования рыбоводным участком.

Разрешаю обработку своих персональных данных в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

 

____________                                   ____________                                   _______________

Должность                                    Подпись                                              Ф.И.О.

 

«____________» _____________________ 20 _________г.

 

 

 

Приложение 4

к Порядку заключения договора

пользования рыбоводным участком ,

организации и проведения торгов

( конкурсов , аукционов ) на право

заключения договора пользования

рыбоводным участком

(пункт 3.3, подпункт 5.2.7 пункта 5.2,
подпункт 5.3.1 пункта 5.3)

Председателю Комиссии по
организации и проведению торгов в
форме конкурса, аукциона

__________________________
(Ф.И.О)

 

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

на право заключения договора пользования рыбоводным участком

1. Полное наименование (для юридического лица) или фамилия, имя,

отчество (для физического лица-предпринимателя) ________________________

____________________________________________________________________,

2. Номер контактного телефона,______________________________ ;
3. Местонахождение рыбоводного участка, его площадь _____________

_____________________________________________________________

К заявке прилагаю: _____________________________________________

______________________________________________________________

Подачей настоящей заявки выражаю свое согласие с проведением конкурса на право заключения договора пользования рыбоводным участком, и в случае признания победителем конкурса обязуюсь заключить с организатором конкурса договор пользования рыбоводным участком.

Разрешаю обработку своих персональных данных в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

____________                                   ____________                                   _______________
Должность                                    Подпись                                              Ф.И.О. 

«____________» _____________________ 20 _________г.

 

 

 

Приложение 5

к Порядку заключения договора
пользования рыбоводным участком,
организации и проведения торгов
(конкурсов, аукционов) на право
заключения договора пользования
рыбоводным участком (пункт 9.4)

ЖУРНАЛ

учета подписания договоров пользования рыбоводным участком

№ п/п	Вид торгов	Дата вручения 2-х экземпляров Договора на подписание	Рыбоводное хозяйство		Подпись	Дата возврата 2-х экземпляров подписанных Договоров	Представитель Рыбоводного хозяйства		Подпись	Представитель Госводрыбхоза ДНР		Подпись
			ФЛП/юри дическое лицо	ФИО			Должность	ФИО		Должность	ФИО
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

 

 

Дата вручения подписанного Договора	Представитель Рыбоводного хозяйства		Подпись	Представитель Госводрыбхоза ДНР		Подпись
	Должность	ФИО		Должность	ФИО
14	15	16	17	18	19	20

 

 

 

 

Приложение 2

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 03 ноября 2021 г. № 87-2

ТИПОВАЯ ФОРМА

ДОГОВОРА ПОЛЬЗОВАНИЯ РЫБОВОДНЫМ УЧАСТКОМ

г. ______________                                                                                                            _____________________________20________г.

(место заключения договора)                                                                                                  (дата заключения договора)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ВОДНОГО И РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА

(наименование органа исполнительной власти)

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ в лице

________________________________________________________________,
(наименование должности, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ___________________________________________,

(положение, устав)

именуемый в дальнейшем «Госводрыбхоз ДНР», с одной стороны, и

(полное наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество фтзического лица-предпринимателя)

в лице _______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество лица, действующего от имени юридического лица/физического лица-предпринимателя) действующего на основании ___________________________________________,

(документ, удостоверяющий личность, доверенность, положение, устав) именуемый в дальнейшем «Пользователь», с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Сторонами», на основании: _____________________

(дата и номер протокола комиссии по организации и проведению торгов в форме конкурса, аукциона) заключили настоящий Договор о нижеследующем.

 

1. Предмет Договора

1.1. В соответствии с настоящим Договором Госводрыбхоз ДНР предоставляет Пользователю право на выращивание и вылов объектов аквакультуры, на рыбоводном участке___________________________________________________

(наименование рыбоводного участка)

в_______________________________________________________ границах,

площадью_____________ (далее - рыбоводный участок).

1.2. Мероприятия, которые относятся к рыбохозяйственной мелиорации и

подлежат осуществлению Пользователем: ________________________________

___________________________________________________________________

 

2. Размер, условия и сроки внесения платы
за пользование рыбоводным участком

 

2.1. Размер платы за пользование рыбоводным участком в соответствии с настоящим Договором составляет:

___________________________(__________) рублей_____копеек в месяц.

(сумма прописью)

2.2. Платежным периодом признается квартал. При внесении платы за пользование рыбоводным участком в платежном поручении Пользователь указывает период, за который производится оплата.

2.3. Плата за пользование рыбоводным участком вносится Пользователем каждый платежный период не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

2.4. Днем исполнения обязательств по уплате за пользование рыбоводным участком, является день зачисления суммы платежа на соответствующий счет Республиканского бюджета.

2.5. Окончание срока действия Договора пользования рыбоводным участком не освобождает Пользователя от обязанности, в полном объеме, оплатить задолженность (если такая возникла) за пользование рыбоводным участком.

 

3. Права и обязанности Сторон

 

3.1. Госводрыбхоз ДНР обязан:

3.1.1. Передать рыбоводный участок на основании настоящего Договора Пользователю с оформлением акта приема-передачи.

3.1.2. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Пользователя.

3.1.3. Сообщать Пользователю информацию, касающуюся рыбоводного участка.

3.1.4. По окончанию срока действия настоящего Договора при условии, если не поступало заявление от пользователя на продление срока действия Договора, принять рыбоводный участок, а также капитальные объекты рыбоводной инфраструктуры (при наличии), по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для дальнейшего использования по целевому назначению.

3.2. Госводрыбхоз ДНР имеет право:

3.2.1. Инициировать проведение проверок соблюдения Пользователем условий настоящего Договора и природоохранного законодательства;

3.2.2. Требовать исполнения условий настоящего Договора;

3.2.3. Инициировать досрочное расторжение в одностороннем порядке Договора, в случае использования рыбоводного участка Пользователем с нарушением требований законодательства гражданского, в сфере аквакультуры, водного, земельного, санитарно-ветеринарного, природоохранного или неосуществления Пользователем в течение двух лет подряд деятельности, предусмотренной настоящим Договором, с момента установления Госводрыбхозом ДНР, факта неосуществления указанной деятельности.

3.3. Пользователь обязан:

3.3.1. Соблюдать законодательство в сфере аквакультуры, а также водное, земельное, гражданское, санитарно-ветеринарное, природоохранное законодательство и условия настоящего Договора;

3.3.2. Осуществлять мероприятия по охране окружающей среды, водных объектов и других природных ресурсов;

3.3.3. Своевременно и в полном объеме вносить плату за пользование рыбоводным участком;

3.3.4. Осуществлять ежегодный минимальный объем изъятия объектов

аквакультуры, подлежащих разведению и (или) содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект (вселению) и изъятию из водного объекта в границах  рыбоводного участка,vвvразмере:

___________________________________________________________________;

3.3.5. Осуществлять изъятие объектов аквакультуры из водных объектов, в границах рыбоводного участка следующими орудиями лова:

____________________________________________________________________;

3.3.6. Осуществлять учет изъятых объектов аквакультуры и объем прилова водных биологических ресурсов на рыбоводном участке;

3.3.7. Предоставлять в Госводрыбхоз ДНР отчетность об объеме выпуска в водные объекты, объеме изъятия объектов аквакультуры из водных объектов по форме и в порядке, установленных Госводрыбхозом ДНР;

3.3.8. Содержать рыбоводный участок в состоянии, отвечающем санитарно-эпидемиологическим требованиям в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики;

3.3.9. Не допускать ухудшения среды обитания водных биологических ресурсов;

3.3.10. В случае причинения вреда (ущерба) водным биологическим ресурсам и (или) среде их обитания в результате своей деятельности компенсировать причиненный вред (ущерб) в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке, а также известить в течение 10 (десяти) календарных дней Госводрыбхоз ДНР о данном факте;

3.3.11. Осуществлять за счет собственных средств содержание и охрану рыбоводного участка;

3.3.12. Осуществлять допуск на рыбоводный участок должностных лиц Госводрыбхоза ДНР при проведении проверок;

3.3.13 Использовать рыбоводный участок в целях аквакультуры и в установленных границах;

3.3.14. Своевременно информировать Госводрыбхоз ДНР об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с эксплуатацией рыбоводного участка;

3.3.15. По окончании срока Договора или его досрочного расторжения возвратить рыбоводный участок, а также капитальные объекты рыбоводной инфраструктуры (при наличии), по акту приема-передачи Госводрыбхоза ДНР в состоянии, пригодном для дальнейшего его использования по целевому назначению;

3.3.16. В случае повреждения гидротехнических сооружений, капитальных объектов рыбоводной инфраструктуры (при наличии) или аварий немедленно принять меры по их устранению и возместить причиненный ущерб;

3.3.17. Выполнять на рыбоводном участке перестройку плотин и гидротехнических сооружений, строительство новых гидротехнических сооружений и других сооружений только с согласия владельца гидротехнических сооружений и Госводрыбхоза ДНР.

3.4. Пользователь имеет право:

3.4.1. Осуществлять аквакультуру в границах рыбоводного участка.

3.4.2. Размещать на рыбоводном участке без согласия Госводрыбхоза ДНР объекты рыбоводной инфраструктуры, не являющиеся объектами капитального строительства;

3.4.3. На забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта и сброс сточных вод при осуществлении прудовой и индустриальной аквакультуры в соответствии с Водным Кодексом Донецкой Народной Республики;

3.4.4. На забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта и частичный сброс сточных вод при осуществлении пастбищной аквакультуры в соответствии с Водным Кодексом Донецкой Народной Республики;

3.4.5. Получать от Госводрыбхоза ДНР информацию, касающуюся рыбоводного участка.

 

4. Ответственность сторон

 

4.1. При просрочке внесения платы за пользование рыбоводным участком Пользователь уплачивает пеню в размере 0,02 процента за каждый день просрочки в следующем порядке:

4.1.1. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по внесению Пользователем платы за пользование рыбоводным участком, начиная со следующего за определенным в договоре днем внесения платы;

4.1.2. Начисление пени прекращается:

4.1.2.1. В день внесения Пользователем суммы задолженности, на соответствующий счет бюджета;

4.1.2.2. В день введения моратория на удовлетворение требований кредитора (при вынесении соответствующего определения суда по делу о банкротстве);

4.1.3. В случае погашения суммы задолженности (полного или частичного), неуплаченной в срок, средства, которые уплачивает Пользователь, в первую очередь засчитываются в счет погашения основной суммы задолженности, в следующую очередь - в счет погашения пени.

При наличии задолженности у Пользователя по внесению платы за пользование рыбоводным участком, Госводрыбхоз ДНР самостоятельно осуществляет распределение суммы платежей в порядке, определенном настоящим пунктом.

4.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с требованиями действующего законодательства Донецкой Народной Республики.

4.3. Пользователь согласно действующему законодательству в полном объеме возмещает убытки в случае невыполнения им требований, предусмотренных пунктами 3.3.1-3.3.10, 3.3.12, 3.3.13 и 3.3.17 настоящего Договора.

4.4. Стороны не несут ответственности за расторжение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору, если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, которые включают такие случаи, как стихийные бедствия и чрезвычайные ситуации.

О наступлении обстоятельств непреодолимой силы заинтересованная Сторона должна письменно уведомить другую Сторону, с предоставлением документов, подтверждающих наступление таких обстоятельств непреодолимой силы и обусловить их влияние на неисполнение заинтересованной Стороной своих обязательств по настоящему Договору, с момента наступления обстоятельств непреодолимой силы в течение 5 рабочих дней. В отсутствие подобного уведомления, заинтересованная Сторона не вправе ссылаться на наступление обстоятельств непреодолимой силы.

 

5. Срок действия Договора,
порядок внесения изменений и дополнений

 

5.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами.

5.2. Изменения и дополнения к Договору вносятся дополнительными соглашениями, которые составляются в письменной форме и подписываются сторонами.

5.3. Действие настоящего Договора может быть прекращено:

5.3.1. По окончании срока действия Договора;

5.3.2. По взаимному согласию сторон;

5.3.3. На основании решения суда;

5.3.4. В одностороннем порядке.

5.4. Настоящий Договор заключен на срок ___________ лет, дата окончания действия __________________20_____г.

 

6. Особые условия

 

6.1. Все изменения, внесенные в настоящий Договор, действительны лишь в том случае, если они имеют ссылку на настоящий Договор, совершены в письменной форме, подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон и скреплены печатями Сторон (при наличии). Изменение существенных условий Договора, а также передача, уступка прав третьим лицам по настоящему Договору не допускаются.

6.2. Расторжение Договора по пункту 3.2.3 осуществляется при условии предупреждения Госводрыбхозом ДНР Пользователя в письменной форме не менее чем за один месяц.

6.3. Все споры и разногласия между сторонами, возникающие в связи с настоящим Договором, если они не будут разрешены путем переговоров, разрешаются в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

6.4. К Договору прилагается географическая карта и (или) схема рыбоводного участка;

6.5. Все приложения к Договору являются его неотъемлемой частью.

 

7. Заключительные положения

 

7.1. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

7.2. В случае изменения реквизитов Стороны (юридического адреса, банковских реквизитов и др.) одна Сторона обязана уведомить в письменной форме другую Сторону с момента таких изменений в течение 3 рабочих дней. До момента получения такого уведомления все извещения, направленные по предшествующим реквизитам, считаются действительными.

 

8. Адреса и реквизиты сторон:

 

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Внесены изменения

Постановлением Правительства ДНР № 93-2 от 26.11.2021 г.

Постановлением Правительства ДНР № 5-17 от 26.01.2022 г.

Постановлением Правительства ДНР № 34-11 от 15.04.2022 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 октября 2021 г. № 86-4

Об утверждении категорий работодателей, которые имеют право
заключить с органами доходов и сборов Соглашение о применении
единого взноса на общеобязательное государственное социальное
страхование в размере 15 процентов, а также существенных
условий таких соглашений

Руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года «О Правительстве Донецкой Народной Республики», пунктом 4 раздела VI Временного порядка о сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование на территории Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики от 18 апреля 2015 года № 6-7, Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить категории работодателей, которые имеют право заключить с органами доходов и сборов Донецкой Народной Республики Соглашение о применении единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование в размере 15 процентов (далее - Соглашение) (приложение 1).
2. Утвердить существенные условия Соглашения (приложение 2).
3. Утвердить типовую форму Соглашения (приложение 3)
4. Определить, что работодатели, которые соответствуют критериям, установленным настоящим Постановлением, имеют право обратиться в орган доходов и сборов по основному месту регистрации с заявлением о намерении заключить Соглашение, с одновременным предоставлением Графика поэтапного повышения размера заработной платы.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Врио Председателя Правительства                                                          В.И. Пашков

 

 

 

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 29 октября 2021 г. № 86-4

Категории работодателей, которые имеют право заключить с органами
доходов и сборов Донецкой Народной Республики Соглашение
о применении единого взноса на общеобязательное государственное
социальное страхование в размере 15 процентов

1. Субъекты предпринимательства, которые осуществляют деятельность в сферах добычи каменного угля (КВЭД 05.10), металлургического производства (КВЭД 24.10; 24.20; 24.31; 24.32; 24.42; 24.43; 24.44; 24.45; 24.51; 24.52).
2. Субъекты среднего предпринимательства, которые соответствуют условиям, установленным Указом Главы Донецкой Народной Республики от 1 октября 2021 года № 304 «Об установлении условий отнесения юридических лиц и физических лиц-предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства, а также видов, условий и порядка поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», за исключением государственных и коммунальных предприятий.
3. Субъекты малого предпринимательства, которые соответствуют условиям, установленным Указом Главы Донецкой Народной Республики от 1 октября 2021 года № 304 «Об установлении условий отнесения юридических лиц и физических лиц-предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства, а также видов, условий и порядка поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», за исключением государственных и коммунальных предприятий.

 

 

Приложение 2

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 29 октября 2021 г. № 86-4

Существенные условия Соглашения о применении единого взноса
на общеобязательное государственное социальное страхование
в размере 15 процентов

1. Повышение размера заработной платы с первого числа месяца, в котором заключено Соглашение не менее чем на 5 процентов.
2. Поэтапное повышение размера заработной платы не менее чем на 5 процентов в течение каждого последующего полугодия.
3. Обеспечение среднего размера заработной платы наемных работников 35 500,00 российских рублей по состоянию на 1 июля 2024 года.
4. График поэтапного повышения размера заработной платы, предоставленный в соответствии с пунктом 4 настоящего Постановления, является неотъемлемой частью Соглашения.

 

 

 

Приложение 3

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 29 октября 2021 г. № 86-4

Соглашение №

о применении единого взноса на общеобязательное государственное
социальное страхование в размере 15 процентов

г. Донецк                                              « __ » _______________ 20__ года

___________________________________________________________

(наименование органа доходов и сборов Донецкой Народной Республики)

(далее - орган доходов и сборов), в лице __________________________________,

(должность руководителя (заместителя руководителя), фамилия, инициалы)

действующего на основании __________________________________________,

с одной стороны и __________________________________________________,

(наименование и код налогоплательщика (или серия и номер паспорта для физических лиц, которые из-за своих религиозных убеждений отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и сообщили об этом в соответствующий орган доходов и сборов и имеют отметку в паспорте о наличии права осуществлять любые платежи по серии и номеру паспорта)

(далее - плательщик единого взноса (работодатель)), в лице __________________

__________________________, действующего на основании _______________ с другой стороны, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 4 раздела II, пунктом 5¹ части 1 статьи 7 раздела III Временного порядка о сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование на территории Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики от 18 апреля 2015 года № 6-7, Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от « __ » ________________ 2021 года №_____ «Об утверждении категорий работодателей, которые имеют право заключить с органами доходов и сборов Соглашение о применении единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование в размере 15 процентов, а также существенных условий таких соглашений», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

 

I. Предмет и условия соглашения

 

1.1. Плательщик единого взноса (работодатель) применяет единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование в размере 15 процентов (далее - размер единого взноса) с « __ » ______________ 20__ года.

1.2. Право на применение размера единого взноса предоставляется плательщику единого взноса (работодателю) так как такой плательщик единого взноса (работодатель) подпадает под критерии работодателей, которые имеют право заключить с органами доходов и сборов Донецкой Народной Республики Соглашение о применении единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование в размере 15 процентов, утвержденные Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от « __ » ________________ 2021 года №_____ «Об утверждении категорий работодателей, которые имеют право заключить с органами доходов и сборов Соглашение о применении единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование в размере 15 процентов, а также существенных условий таких соглашений», и является __________________________.

1.3. График поэтапного повышения размера заработной платы, предоставленный плательщиком единого взноса (работодателем) в орган доходов и сборов в соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Донецкой Народной Республики от « __ » _________________ 2021 года №__ «Об утверждении категорий работодателей, которые имеют право заключить с органами доходов и сборов Соглашение о применении единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование в размере 15 процентов, а также существенных условий таких соглашений», является неотъемлемой частью Соглашения.

 

II. Права и обязанности плательщика единого взноса (работодателя)

 

2.1. Плательщик единого взноса (работодатель) имеет право:

2.1.1. Расторгнуть Соглашение в случае самостоятельного принятия решения о переходе на применение размера единого взноса 31 процент.

2.2. Плательщик единого взноса (работодатель) обязан:

2.2.1. Повысить уровень заработной платы с первого числа месяца, в котором заключено Соглашение не менее чем на 5 процентов;

2.2.2. Обеспечить поэтапное повышение размера заработной платы не менее 5 процентов в течение каждого последующего полугодия;

2.2.3. Обеспечить средний размер заработной платы наемных работников 35 500,00 российских рублей по состоянию на 1 июля 2024 года.

 

III. Срок действия и условия расторжения

 

3.1. Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 июля 2024 года.

3.2. В случае нарушения плательщиком единого взноса (работодателем) пункта 2.2 раздела II Соглашения орган доходов и сборов расторгает Соглашение в одностороннем порядке.

3.3. Соглашение может быть расторгнуто по письменному заявлению плательщика единого взноса (работодателя).

3.4. В случае расторжения настоящего Соглашения, единый взнос применяется в размере 31 процент с первого числа месяца, в котором расторгнуто Соглашение.

 

IV. Заключительные положения

 

4.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, которые имеют равную юридическую силу.

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 октября 2021 г. № 86-3

О внесении изменений во Временный порядок о сборе и учете единого
взноса на общеобязательное государственное социальное страхование
на территории Донецкой Народной Республики, утвержденный
Постановлением Президиума Совета Министров Донецкой Народной
Республики от 18 апреля 2015 года № 6-7

В целях установления единого порядка сбора и учета единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование на территории Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьями 77 и 78 Конституции Донецкой Народной Республики, Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести во Временный порядок о сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование на территории Донецкой Народной Республики, утвержденный Постановлением Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики от 18 апреля 2015 года № 6-7 (далее - Порядок), следующие изменения:

1.1. Часть 1 статьи 1 Порядка дополнить пунктом 9) следующего содержания:

«9) соглашение о применении единого взноса в размере 15 процентов - договор, оформленный в письменной форме, заключенный между работодателем и органом доходов и сборов Донецкой Народной Республики, предусматривающий право применения пониженного размера единого взноса.

Категории работодателей, которые имеют право заключать с органами доходов и сборов Донецкой Народной Республики соглашение о применении единого взноса в размере 15 процентов, а также форма и перечень существенных условий такого соглашения устанавливаются Правительством Донецкой Народной Республики.»;

1.2. Часть 1 статьи 4 Порядка дополнить пунктом 5) следующего содержания:

«5) заключать соглашение о применении единого взноса в размере 15 процентов.»;

1.3. Часть 2 статьи 4 Порядка дополнить пунктом 7¹) следующего содержания:

«7¹) исполнять взятые на себя обязательства по соглашению о применении единого взноса в размере 15 процентов;»;

1.4. Часть 1 статьи 7 Порядка дополнить пунктом 5¹) следующего содержания:

«5¹) заключать соглашения о применении единого взноса в размере 15 процентов;».

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Врио Председателя Правительства                                                            В.И. Пашков