Red Aktor

Постановление Правительства ДНР № 36-7 от 04.06.2021 г. | О внесении изменений в Единый таможенный тариф Донецкой Народной Республики Временного положения о Едином таможенном тарифе Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 16 октября 2015 г. № 19-29

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 июня 2021 г. № 36-7

О внесении изменений в Единый таможенный тариф Донецкой Народной
Республики Временного положения о Едином таможенном тарифе

Донецкой Народной Республики, утверждённого Постановлением Совета
Министров Донецкой Народной Республики от 16 октября 2015 г. № 19-29

В целях обеспечения надлежащего правового регулирования вопросов, связанных с реализацией таможенной политики на территории Донецкой Народной Республики, руководствуясь частью 2 статьи 188 Закона Донецкой Народной Республики от 25 марта 2016 года № 116-IНС «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике», пунктом 7 статьи 14 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Единый таможенный тариф Донецкой Народной Республики Временного положения о Едином таможенном тарифе Донецкой Народной Республики, утверждённого Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 16 октября 2015 г. № 19-29, изменения, заменив в товарной группе 21 «РАЗНЫЕ ПИЩЕВЫЕ ПРОДУКТЫ» строки:

строками:

2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней со дня официального опубликования.

Председатель Правительства                                                              А.Е. Ананченко

by Red Aktor

Постановление Правительства ДНР № 36-5 от 04.06.2021 г. | Об утверждении Порядка использования природных ресурсов в границах особо охраняемых природных территорий

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 июня 2021 г. № 36-5

Об утверждении Порядка использования природных ресурсов
в границах особо охраняемых природных территорий

В целях определения порядка использования природных ресурсов в границах особо охраняемых природных территорий Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьями 77 и 78 Конституции Донецкой Народной Республики, частью 3 статьи 9 Закона Донецкой Народной Республики от 30 апреля 2015 года № 43-IНС «Об особо охраняемых природных территориях», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок использования природных ресурсов в границах особо охраняемых природных территорий (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства                                                                          А.Е. Ананченко

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства

Донецкой Народной Республики

от 04 июня 2021 г. № 36-5

ПОРЯДОК
использования природных ресурсов в границах
особо охраняемых природных территорий

I. Общие положения

1.1. Порядок использования природных ресурсов в границах особо охраняемых природных территорий (далее - Порядок) регламентирует использование природных ресурсов в границах особо охраняемых природных территорий Донецкой Народной Республики (далее - ООПТ).

Под использованием природных ресурсов в настоящем Порядке определяется пользование природными ресурсами в границах особо охраняемых природных территорий собственниками и/или пользователями земельных участков, а также специальными администрациями по управлению особо охраняемыми природными территориями в случае их создания (далее - Пользователи).

Иные термины употребляются в значениях, указанных в Законе Донецкой Народной Республики «Об особо охраняемых природных территориях».

1.2. Использование ООПТ осуществляется в соответствии с положением о соответствующей особо охраняемой природной территории в пределах лимитов использования природных ресурсов (далее - лимиты), установленных республиканским органом исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды (далее - орган власти) для конкретной ООПТ, с указанием хронологии и вида использования конкретных природных ресурсов.

1.3. Объектом установления лимитов являются природные ресурсы в границах ООПТ, которые предусматривается использовать:

а)  в природоохранных целях;

б)  в научно-исследовательских целях;

в)  в оздоровительных и рекреационных целях;

г)  для пропаганды природоохранных знаний, экологического воспитания населения;

д)  с целью мониторинга окружающей среды.

Кроме вышеуказанных видов использования природных ресурсов, в соответствии с положением о соответствующей ООПТ в ее границах могут осуществляться также заготовка древесины, тростника, лекарственных и других ценных растений, их плодов, сена, выпас скота, охота, рыболовство (за исключением промышленного и прибрежного (промыслового) рыболовства) и другие виды использования природных ресурсов лишь при условии, что эта деятельность не противоречит целевому назначению особо охраняемых природных территорий, установленным требованиям к охране, восстановлению, воспроизводству и использованию их природных комплексов и объектов.

1.4. Проведение мероприятий по уходу за специальными коллекциями растений и образцами паркового строительства на территории дендрологических парков, ботанических садов и парков-памятников садово­паркового искусства осуществляется без установления лимитов в соответствии с положением о соответствующем дендрологическом парке, ботаническом саде и парке-памятнике садово-паркового искусства.

1.5. Мероприятия, направленные на предупреждение стихийных бедствий на территории ООПТ, осуществляются Пользователями по согласованию с органом власти, без установления лимитов.

II. Подготовка материалов по установлению лимитов на использование
природных ресурсов в границах ООПТ

2.1. Подготовка материалов, которые подтверждают и обосновывают необходимость установления лимитов на использование природных ресурсов в границах ООПТ осуществляется Пользователями.

2.2. К подтверждающим и обосновывающим материалам относятся следующие:

а)  проекты организации ООПТ (при наличии);

б)  результаты обследования состояния природных комплексов ООПТ;

в)  заключения профильных научных учреждений о целесообразности использования природных ресурсов (прилагаются в случае отсутствия утвержденного проекта организации особо охраняемой природной территории);

г)  решение научно-технического совета при специальной администрации ООПТ о необходимости использования природных ресурсов для проведения работ по сохранению природных комплексов и объектов ООПТ, в которых намечается тенденция к деградации.

III. Особенности установления лимитов использования природных
ресурсов в границах ООПТ

3.1. Установление лнмитов ит и снальзовоние прир одных десурсовв научно-исследовательских целях предусматривает выделение определенной части природных комплексов ООПТ, на которых будут проводиться такие работы.

При этом уточняются темы научных исследований с целью определения объемов природных ресурсов, которые могут быть использованы для выполнения программы таких работ.

3.2. Установление лимитов на использование природных ресурсов в оздоровительных, рекреационных целях, а также для пропаганды природоохранных знаний и экологического воспитания населения предусматривает определение участков ООПТ и количества посетителей.

3.3. Установление лимитов на использование природных ресурсов в целях выпаса скота предусматривает определение участков ООПТ и количества голов скота, которое может выпасаться. При установлении лимитов на выпас скота учитываются местные особенности, связанные с массовым гнездованием птиц, наличием их колониальных поселений и местопребыванием редких и исчезающих видов животных, местами произрастания редких и исчезающих видов растений, а также периода вегетации растений.

3.4.  Установление лимитов на использование природных ресурсов в целях заготовки лекарственных и других растений, их плодов, охоты, рыболовства, проведения сенокошения и других видов использования природных ресурсов, предусматривает определение участков ООПТ, а также объемов и хронологии использования природных ресурсов в границах ООПТ.

IV. Порядок установления лимитов в границах ООПТ

4.1. Срок действия установленных лимитов составляет один календарный год.

4.2. Для установления лимитов Пользователь в срок до 1 ноября текущего года предоставляет в орган власти в электронном и бумажном виде заявление об установлении лимитов на использование природных ресурсов в произвольной форме с приложением материалов, которые подтверждают и обосновывают необходимость установления лимитов на использование природных ресурсов в пределах ООПТ, картографических материалов с выделенными участками, на которых будет осуществляться использование природных ресурсов, проект лимитов по форме в соответствии с приложением, а также информацию об использовании лимитов за текущий год, при получении лимита ранее.

4.3. Принятое заявление и прилагаемые документы орган власти рассматривает в срок не более 40 рабочих дней с момента их предоставления и утверждает лимиты согласно приложению к настоящему Порядку либо отказывает в их утверждении.

4.4. Основаниями для отказа в утверждении лимитов являются:

а) предоставление документов с нарушением требований настоящего Порядка;

б) наличие недостоверной или противоречивой информации в предоставленных документах;

в)   использование природных ресурсов методами, нарушающими требования законодательства в сфере охраны окружающей среды и режима особой охраны ООПТ.

4.5. Отказ в утверждении лимитов оформляется в виде письма и должен содержать полный перечень замечаний, выявленных в ходе рассмотрения предоставленных документов.

4.6. Утвержденные лимиты передаются Пользователю с отметкой об их получении в журнале утвержденных лимитов, оформленном в произвольной форме.

4.7.  Основаниями для аннулирования лимитов являются:

а)  нарушение Пользователем установленных лимитов;

б)  ухудшение состояния природных комплексов в процессе использования природных ресурсов по вине Пользователя;

в)   прекращение деятельности Пользователя;

г)   использование природных ресурсов не по целевому назначению;

д)  заявление Пользователя;

е)   получение информации по результатам государственного экологического надзора о нарушении Пользователем законодательства в сфере охраны окружающей среды при использовании природных ресурсов.

4.8. Лимиты аннулируются письмом органа власти в месячный срок со дня получения информации, являющейся основанием для их аннулирования.

4.9. Отказ в утверждении лимитов либо аннулирование лимитов может быть обжалован Пользователем в суде.

Приложение к Порядку использования

природных ресурсов в границах особо

охраняемых природных территорий

(пункты 4.2., 4.3.)

УТВЕРЖДАЮ

Должность руководителя республиканского органа исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды

( Ф.И.О. подпись)

«______ »__________________ 20 г.

М.П.

ЛИМИТ №        

на использование природных ресурсов в пределах особо охраняемой природной территории

____________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование особо охраняемой природной территории)

на период с « »_____________ г. по « »____________ г.

by Red Aktor

Постановление Правительства ДНР № 36-4 от 04.06.2021 г. | Об утверждении Порядка утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Внесены изменения Постановлением Правительства ДНР № 19-3 от 04.03.2022 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 июня 2021 г. № 36-4

Об утверждении Порядка утверждения нормативов допустимых сбросов
веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей

В соответствии со статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктом 10 статьи 8, статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 апреля 2015 года № 38-IНС «Об охране окружающей среды», статьей 18 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей (прилагается).
2. Государственному комитету по экологической политике и природным ресурсам при Главе Донецкой Народной Республики разработать и утвердить в трехмесячный срок Методику разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства                                              А.Е. Ананченко

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства

Донецкой Народной Республики

от 04 июня 2021 г. № 36-4

Порядок
утверждения нормативов допустимых сбросов веществ
и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей

I. Общие положения

1.1. Порядок утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей (далее - Порядок) определяет последовательность организации работ по утверждению нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, а также основные требования к нормированию допустимых сбросов веществ и микроорганизмов, которые образуются в процессе хозяйственной деятельности водопользователей.

1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на всех юридических и физических лиц, зарегистрированных в Донецкой Народной Республике, а также на филиалы юридических лиц-нерезидентов, аккредитованных на территории Донецкой Народной Республики, которым предоставлено право ведения хозяйственной деятельности на территории Донецкой Народной Республики и осуществляющие в результате этой деятельности сбросы веществ и микроорганизмов со сточными водами в водные объекты (далее - водопользователь).

1.3. В настоящем Порядке термины используются в следующем значении: контрольный створ - створ, где должны соблюдаться установленные нормативы качества воды в водном объекте.

природный фон - качество воды, которое сформировано природными процессами за отсутствием интенсивного воздействия антропогенных факторов;

фоновый створ - створ отбора проб воды, расположенный на расстоянии не менее 1 км выше источников загрязнения водопользования.

Иные термины употребляются в настоящем Порядке в значениях, приведенных в Законе Донецкой Народной Республики «Об охране окружающей среды» и в Водном кодексе Донецкой Народной Республики.

 II. Утверждение нормативов допустимых сбросов

веществ и микроорганизмов в водные объекты
для водопользователей

2.1. Нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей (далее - НДС) разрабатываются водопользователем (или по его поручению проектной или научно­исследовательской организацией) согласно Методике разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей (далее - Методика).

Методика разрабатывается и утверждается республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды.

2.2. НДС утверждаются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды в соответствии с Приложением 1, по согласованию с органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, и органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере санитарного и эпидемиологического благополучия населения (далее - уполномоченные органы).

Для получения согласования республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны окружающей среды, направляет проект НДС в уполномоченные органы, которые, в свою очередь, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения проекта НДС рассматривают и направляют в республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны окружающей среды, заключение о согласовании или об отказе в согласовании проекта НДС.

Основанием для отказа в согласовании уполномоченными органами проекта НДС является несоответствие проекта НДС требованиям действующего законодательства в сфере охраны водных ресурсов - для органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, и в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения - для органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере санитарного и эпидемиологического благополучия населения.

2.3. При невозможности соблюдения водопользователем НДС республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны окружающей среды, при наличии мероприятий по охране окружающей среды (планы снижения сбросов), устанавливает лимиты на сбросы веществ и микроорганизмов в водные объекты, действующие только в период проведения указанных мероприятий.

Лимиты на сбросы веществ и микроорганизмов в водные объекты устанавливаются с учетом поэтапного достижения утвержденных НДС.

2.4. Сброс веществ и микроорганизмов в окружающую среду (водные объекты) в пределах НДС, лимитов на сбросы веществ и микроорганизмов в водные объекты допускается на основании разрешения, выданного республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды, в соответствии с порядком, разработанным и утвержденным республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды.

2.5. НДС утверждаются для каждого источника сброса сточных вод (выпуска сточных вод) отдельно.

2.6. НДС утверждаются для действующих объектов хозяйственной деятельности водопользователей и для проектируемых или строящихся.

2.7. Для утверждения НДС для действующих объектов хозяйственной деятельности водопользователь представляет в республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны окружающей среды:

а) заявление, в котором указывается полное и сокращенное наименование в соответствии с учредительными документами юридического лица, филиала юридического лица-нерезидента или фамилия имя отчество физического лица, местонахождение и адрес юридического лица, филиала юридического лица- нерезидента или место жительства физического лица, телефон, идентификационный код или регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика, наименование водного объекта, а также опись предоставляемых на рассмотрение документов согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;

б)  проект НДС (в двух экземплярах), оформленный согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;

в)  пояснительную записку, оформленную согласно Приложению 3 к настоящему Порядку;

г)  ситуационный план (карту-схему) местности с привязкой сооружений, используемых для сброса сточных вод к водному объекту, с указанием сведений (расстояния от устья реки и географических координат) о местонахождении каждого выпуска сточных вод, и устанавливаемых контрольных створов;

д) план-схему территории водопользователей, с нанесением сетей водоснабжения, водоотведения;

е)  ожидаемую схему водохозяйственного баланса водопользования;

ж)  план-график наблюдений за качеством поверхностных вод;

з)  доверенность или приказ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица или физического лица - при подаче заявления (получении НДС) представителем водопользователя.

2.8. К указанному в пункте 2.7 настоящего Порядка пакету документов, прилагаются копии следующих документов:

а)  для юридического лица или физического лица-предпринимателя - свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица-предпринимателя или выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, для филиала юридического лица-нерезидента - информационного листа о внесении записи в Государственный реестр аккредитованных филиалов юридических лиц- нерезидентов; для физического лица - паспорта и учетной карточки налогоплательщика;

б)  справки о включении юридического лица или физического лица- предпринимателя в Реестр статистических единиц - для юридического лица и физического лица-предпринимателя;

в)  формы отчетности 2ТП-водхоз;

г)  результатов инструментально-лабораторного контроля качества сбрасываемых сточных вод, в т.ч. поступающих на очистные сооружения;

д) результатов инструментально-лабораторного контроля качества воды в контрольных створах (до и после точки сброса);

е)  договоров на предоставление услуг по централизованному водоотведению или на передачу хозяйственно-бытовых сточных вод.

Копии документов, указанные в подпунктах «в», «г», «д» настоящего пункта предоставляются за последние три года осуществления деятельности водопользователя. В случае осуществления водопользователем деятельности менее трех лет указанные документы предоставляются за период фактического осуществления деятельности.

Копии документов заверяются в установленном законодательством порядке о нотариате либо подписью руководителя юридического лица, юридического лица-нерезидента или физического лица и скрепляются оттиском печати (для физических лиц при ее наличии).

Водопользователь несет ответственность за полноту и достоверность предоставленных документов и информации.

2.9. Для утверждения НДС для проектируемых или строящихся объектов хозяйственной деятельности водопользователь представляет в республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны окружающей среды, перечень документов согласно пункту 2.7 и подпунктам «а», «б», «е» пункта 2.8 настоящего Порядка.

2.10. Республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны окружающей среды, утверждает НДС или отказывает в срок, не превышающий 30 (тридцать) рабочих дней со дня регистрации заявления.

Уведомление об утверждении НДС или об отказе в утверждении НДС направляется водопользователю с использованием средств почтовой связи или по электронной почте в срок, не превышающий 4 рабочих дней со дня утверждения НДС или отказа в его утверждении.

Утвержденный НДС (в одном экземпляре) передается водопользователю лично либо его представителю с отметкой о получении.

2.11. НДС утверждаются на 3 (три) года. Утверждение НДС осуществляется на бесплатной основе.

2.12. Основанием для отказа в утверждении НДС является:

а)  несоответствие предоставленных заявителем документов и сведений, указанных в пунктах 2.7, 2.8, 2.9 настоящего Порядка;

б)  предоставление заявителем недостоверных, неполных сведений;

в)  несоответствие представленного проекта НДС требованиям Методики;

г)  мотивированный отказ в согласовании проекта НДС от одного из уполномоченных органов;

д)  для водопользователей, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов хозяйственный деятельности, отсутствие действующего положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации на указанную деятельность.

2.13. Регистрация утвержденных НДС осуществляется в Журнале регистрации утвержденных НДС (Приложение 4). Регистрационный номер утвержденных НДС состоит из идентификационного кода (или регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика) водопользователя и порядкового номера в журнале регистрации утвержденных НДС.

Приложение 3

к Порядку утверждения нормативов допустимых сбросов веществ

и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей

(подпункт в) пункта 2.7)

Требования к структуре пояснительной записки

Пояснительная записка включает следующие разделы:

I. Введение

Описывается цель, основания утверждения НДС.

II. Структура предприятия

Указывается местонахождение и адрес водопользователя (юридический адрес, фактический адрес) описание производства, структура, производственные мощности и основные показатели производства продукции за последние три года.

III. Водопотребление и водоотведение

Описывается технологический процесс, в результате которого образуются сточные воды.

Приводится описание существующей схемы водопотребления и водоотведения. Указывается протяженность и техническое состояние систем водопотребления и водоотведения (хозяйственно-бытовой, производственной, ливневой, дренажной канализации), мест выпусков сточных вод, способы учета сбрасываемых сточных вод с указанием контрольно-измерительных устройств.

Приводится динамика водопотребления и водоотведения водопользователя за последние три года.

IV. Очистные сооружения

Описываются проектная и фактическая мощность, состав, технология очистки сточных вод, эффективность очистки, причины неэффективной работы.

V. Гидрографическая, гидрологическая и гидрохимическая
характеристика водного объекта - водоприемника

Гидрографическая и гидрологическая характеристики приводятся на основании официальной научно изданной литературы, гидрохимическая характеристика приводится на основании данных органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики, осуществляющих наблюдения за качеством воды в поверхностных водных объектах. Приводится анализ влияния сбрасываемых сточных вод, в том числе дренажных вод в водный объект.

VI. Обоснование перечня веществ и микроорганизмов,
сбрасываемых со сточными водами в водные объекты

Обосновывается перечень веществ (показателей) и микроорганизмов, сбрасываемых со сточными водами в водный объект с учетом технологии производства.

VII. Расчет НДС для каждого допуска сточных вод согласно Методике разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей

__________________                                                        ______________                                                       ____________

(Должность руководителя )                                          подпись                                                             Ф.И.О.

* не указывается физическими лицами-предпринимателями и физическими лицами

Приложение 4

к Порядку утверждения нормативов допустимых сбросов веществ

и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей

(пункт 2.13)

Журнал регистрации утвержденных НДС

by Red Aktor

Постановление Правительства ДНР № 36-3 от 04.06.2021 г. | О внесении изменения в Положение о проведении статистических наблюдений и предоставлении органами государственной статистики услуг на платной основе, утвержденное Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 декабря 2015 г. № 23-4

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 июня 2021 г. № 36-3

О внесении изменения в Положение о проведении статистических
наблюдений и предоставлении органами государственной статистики
услуг на платной основе, утвержденное Постановлением Совета
Министров Донецкой Народной Республики от 02 декабря 2015 г. № 23-4

Руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, частью 2 статьи 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIHC «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В пункте 7 Положения о проведении статистических наблюдений и предоставлении органами государственной статистики услуг на платной основе, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 декабря 2015 г. № 23-4, слова «Главным управлением статистики Донецкой Народной Республики» заменить словами «Государственной службой статистики Донецкой Народной Республики».
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства                                                                                А.Е. Ананченко

by Red Aktor

Постановление Правительства ДНР № 36-1 от 04.06.2021 г. | Об утверждении Правил охраны подземных водных объектов

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 июня 2021 г. № 36-1

Об утверждении Правил охраны подземных водных объектов

В соответствии с пунктом 8 статьи 25 и статьей 59 Водного кодекса Донецкой Народной Республики Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила охраны подземных водных объектов (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства                                              А.Е. Ананченко

Постановлением Правительства

Донецкой Народной Республики

от 04 июня 2021 г. № 36-1

Правила охраны подземных водных объектов

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают требования к осуществлению мероприятий по охране подземных водных объектов.
2. Охрана подземных водных объектов осуществляется путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов и включает в себя:

а) мероприятия по предотвращению поступления загрязняющих веществ в подземные воды;

б) мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, засорения подземных вод и истощения их запасов;

в)  наблюдение за химическим, микробиологическим и радиационным состоянием подземных вод;

г)  наблюдение за уровенным режимом подземных вод;

д) определение объемов добычи (извлечения) подземных вод из подземных водных объектов в соответствии с проектной документацией и (или) техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых;

е)  определение объемов размещаемых попутных (пластовых) вод, радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I-V классов опасности в глубокие горизонты (коллекторы) в соответствии с проектной документацией;

ж)  определение объемов сточных вод, размещаемых в подземных водных объектах, которые не используются и не могут быть использованы для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в соответствии с проектной документацией;

з)   установление режима хозяйственной деятельности, запрещающего работы, загрязняющие подземные воды в границах зон санитарной охраны водозаборов питьевых подземных вод, границах округов горно-санитарной охраны месторождений минеральных вод, а также в областях питания незащищенных водоносных горизонтов, используемых для целей централизованного и нецентрализованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

3. Охрана подземных водных объектов осуществляется при следующих видах деятельности:

а) геологическое изучение недр, сопровождаемое проведением горных работ, включая бурение скважин;

б) разработка месторождений полезных ископаемых, в том числе питьевых, технических, минеральных лечебных, теплоэнергетических и промышленных подземных вод;

в)  строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

г)  извлечение подземных вод при водопонижении, связанном со строительством и с эксплуатацией промышленных и гражданских сооружений, дренировании мелиорируемых и подтопленных территорий, а также извлечение подземных вод при ликвидации и локализации очагов загрязнения подземных вод, инфильтрации вод в водоносные горизонты с целью искусственного пополнения запасов подземных вод;

д) размещение отходов производства и потребления, а также размещение в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья;

е)  захоронение радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I-V классов опасности в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов;

ж)  осуществление хозяйственной и иной деятельности, которая связана с размещением, проектированием, строительством, реконструкцией, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией, консервацией и ликвидацией зданий, строений, сооружений и иных объектов, которая оказывает прямое или косвенное воздействие на подземные водные объекты и приводит или может привести к загрязнению и (или) истощению их запасов.

II. Мероприятия по предотвращению загрязнения подземных вод,
истощения ох запасов, н также ликвидации последствий указанных
процессов

4. Мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, включают в себя профилактические и специальные мероприятия.

5. К профилактическим мероприятиям относятся:

а) размещение всех объектов, являющихся потенциальными источниками загрязнения и (или) истощения запасов подземных вод, с учетом минимизации неблагоприятных антропогенных воздействий;

б)  предотвращение поступления загрязняющих веществ с поверхности земли, из отстойников и прудов-накопителей, подземных сооружений (канализационных коллекторов и трубопроводов) в подземные воды путем устройства защитных инженерных сооружений и непроницаемых экранов с учетом опасных инженерно-геологических и иных процессов;

в) оборудование на объектах, являющихся потенциальными источниками загрязнения подземных вод, наблюдательных скважин;

г)  осуществление мониторинга подземных вод, заключающегося в наблюдении за химическим, микробиологическим и радиационным состоянием подземных вод и их уровенным режимом (далее - наблюдение за состоянием подземных вод) путем анализов проб воды и измерений уровней подземных вод в эксплуатационных водозаборных и наблюдательных скважинах.

6. К специальным мероприятиям относятся:

а) строительство инженерных сооружений для перехвата загрязненных вод при их разливе с целью локализации очагов загрязнения подземных вод;

б) создание защитных сооружений вокруг очага загрязнения подземных вод;

в)  ликвидация очагов загрязнения подземных вод;

г)  наблюдение за состоянием подземных вод на загрязненных территориях.

7. Мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, разрабатываются в составе проектной документации на проектирование и строительство объектов, являющихся потенциальными источниками загрязнения подземных вод, а также технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых.

III. Геологическое и гидрогеологическое обеспечение
охраны подземных вод

8. С целью наблюдения за состоянием подземных вод и своевременного принятия специальных мер по их охране на водозаборах подземных вод эксплуатационные и резервные скважины должны быть оборудованы приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод.

Водозаборы подземных вод должны быть оборудованы наблюдательными скважинами для проведения систематических наблюдений за качеством и уровнем подземных вод на участке недр, предоставленном в пользование.

9. В случае ухудшения качества добываемых подземных вод, выражающегося в превышении показателей минерализации, жесткости, появлении бактериального и химического загрязнения, а также в отклонении режима работы водозабора от установленных в проектной документации показателей, пользователь недр обязан в течение одних суток уведомить об этом орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере геологического изучения, рационального использования и охраны недр. В случае, если подземные воды используются для питьевого водоснабжения населения, дополнительно необходимо уведомить государственную санитарно­эпидемиологическую службу. Сведения об указанном ухудшении качества добываемых подземных вод направляются на бумажном или электронном носителе с сопроводительным письмом, содержащим перечень представляемой информации.
10. Проектирование и устройство наблюдательных скважин, производство наблюдений за состоянием подземных вод и лабораторный контроль качества подземных вод осуществляются пользователями недр и (или) иными лицами, которым принадлежат на праве собственности или ином законном основании объекты, являющиеся потенциальными источниками загрязнения и (или) истощения запасов подземных вод.
11. Расположение наблюдательных скважин и их конструкция определяются с учетом геолого-гидрогеологических условий подземных водных объектов.
12. Параметры наблюдательных скважин и проводимых на них наблюдений за состоянием подземных вод подлежат корректировке при превышении значений показателей загрязнения подземных вод, ранее согласованных в проектной документации.

IV. Охрана подземных водных объектов при добыче подземных вод

13. Охрана месторождений подземных вод осуществляется в соответствии с требованиями статьи 60 Закона Донецкой Народной Республики от 12 июня 2015 года № 58-IНС «О недрах» и законодательства Донецкой Народной Республики в области обеспечения санитарно­эпидемиологического благополучия населения.

14. Мероприятия по охране подземных водных объектов предусматриваются техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых.

15. Запрещается добыча подземных вод и размещение в недрах сточных вод, попутных (пластовых) вод, радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I-V классов опасности устройствами (скважинами и каптажами), не оборудованными измерительными устройствами (счетчиками, расходомерами), которыми должны быть оборудованы все выпуски, в том числе аварийные.

16. Ликвидация аварийных и непригодных к дальнейшему использованию скважин, а также консервация неиспользуемых скважин осуществляются пользователями недр в соответствии с проектной документацией на ликвидацию или консервацию указанных скважин.

17. Подземные воды выводятся на поверхность минимальным количеством каптажных сооружений. В случае вывода подземных вод, обладающих агрессивным коррозионным действием, для изготовления эксплуатационных колонн и других сооружений применяются устойчивые к разрушению материалы.

18. При бурении в пределах месторождения новых эксплуатационных или разведочных скважин, а также при выполнении на существующих скважинах каких-либо ремонтных работ принимаются меры, предотвращающие разгерметизацию обсадных колонн, изолирующих различные водоносные горизонты.

19. При добыче подземных вод не допускается выпуск добываемых подземных вод, не предусмотренных проектной документацией.

V. Охрана подземных водных объектов при подземном размещении отходов и стоков

20. Размещение попутных (пластовых) вод, радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I-V классов опасности возможно в глубоких горизонтах горных пород (коллекторов), в том числе содержащих высокоминерализованные не имеющие применения подземные воды.

21. Размещение сточных вод, попутных (пластовых) вод, жидких токсичных, радиоактивных и иных опасных отходов в пластах горных пород, содержащих подземные воды, которые могут быть использованы в теплоэнергетических, промышленных, питьевых и хозяйственно-бытовых целях, не допускается.

by Red Aktor