Указ Главы Донецкой Народной Республики № 325 от 05.07.2024 года | О внесении изменения в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 29 декабря 2023 г. № 645 «О ликвидации (об упразднении) Государственного резервного фонда Донецкой Народной Республики»
Дата подписания | 05.07.2024 |
Дата публикации | 08.07.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О внесении изменения в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 29 декабря 2023 г. № 645 «О ликвидации (об упразднении) Государственного резервного фонда Донецкой Народной Республики»
Руководствуясь пунктом 4 статьи 53, статьей 54 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктом 3 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Внести в пункт 3 Указа Главы Донецкой Народной Республики от 29 декабря 2023 г. № 645 «О ликвидации (об упразднении) Государственного резервного фонда Донецкой Народной Республики» изменение, заменив слова «не позднее 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Указа» словами «до 1 сентября 2024 г.».
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 29 июня 2024 г.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
05 июля 2024 года
№ 325
89-РЗ | О внесении изменений в статью 2 Закона Донецкой Народной Республики «О государственных должностях Донецкой Народной Республики»
Дата публикации | 12:40 08.07.2024 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 2 ЗАКОНА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЯХ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ»
Принят Постановлением Народного Совета 8 июля 2024 года
Статья 1
Внести в часть 2 статьи 2 Закона Донецкой Народной Республики от 17 мая 2023 года № 448-IIHC «О государственных должностях Донецкой Народной Республики» (опубликован на официальном сайте Главы Донецкой Народной Республики 17 мая 2023 года) следующие изменения:
1) пункт 8 признать утратившим силу;
2) дополнить пунктом 91 следующего содержания:
«91) Руководитель Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики;».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В. Пушилин
г. Донецк
08 июля 2024 года
№ 89-РЗ
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 324 от 05.07.2024 года | О внесении изменения в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 16 октября 2023 г. № 464 «О ликвидации (об упразднении) Министерства связи Донецкой Народной Республики»
Дата подписания | 05.07.2024 |
Дата публикации | 05.07.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О внесении изменения в Указ Главы Донецкой Народной Республики
от 16 октября 2023 г. № 464 «О ликвидации (об упразднении)
Министерства связи Донецкой Народной Республики»
Руководствуясь пунктом 4 статьи 53, статьей 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Внести в пункт 3 Указа Главы Донецкой Народной Республики от 16 октября 2023 г. № 464 «О ликвидации (об упразднении) Министерства связи Донецкой Народной Республики» изменение, заменив слова «30 июня 2024 г.» словами «31 декабря 2024 г.».
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 30 июня 2024 г.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
05 июля 2024 года
№ 324
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 323 от 05.07.2024 года | О внесении изменения в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 13 октября 2023 г. № 460 «О ликвидации (об упразднении) Министерства экономического развития Донецкой Народной Республики»
Дата подписания | 05.07.2024 |
Дата публикации | 05.07.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О внесении изменения в Указ Главы Донецкой Народной Республики
от 13 октября 2023 г. № 460 «О ликвидации (об упразднении)
Министерства экономического развития Донецкой Народной Республики»
Руководствуясь пунктом 4 статьи 53, статьей 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Внести в пункт 4 Указа Главы Донецкой Народной Республики от 13 октября 2023 г. № 460 «О ликвидации (об упразднении) Министерства экономического развития Донецкой Народной Республики» изменение, заменив слова «30 июня 2024 г.» словами «30 сентября 2024 г.».
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 30 июня 2024 г.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
05 июля 2024 года
№ 323
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 320 от 05.07.2024 года | О внесении изменения в Указ временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 6 сентября 2023 г. № 327 «О ликвидации (об упразднении) Республиканской службы по контролю и надзору в сфере образования и науки»
Дата подписания | 05.07.2024 |
Дата публикации | 05.07.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О внесении изменения в Указ временно исполняющего обязанности
Главы Донецкой Народной Республики от 6 сентября 2023 г. № 327
«О ликвидации (об упразднении) Республиканской службы
по контролю и надзору в сфере образования и науки»
Руководствуясь пунктом 4 статьи 53, статьей 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Внести в пункт 3 Указа временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 6 сентября 2023 г. № 327 «О ликвидации (об упразднении) Республиканской службы по контролю и надзору в сфере образования и науки» изменение, заменив слова «до 30 июня 2024 г.» словами «до 30 сентября 2024 г.».
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 30 июня 2024 г.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
05 июля 2024 года
№ 320
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 319 от 05.07.2024 года | О внесении изменения в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 19 октября 2023 г. № 477 «О ликвидации (об упразднении) Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики»
Дата подписания | 05.07.2024 |
Дата публикации | 05.07.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О внесении изменения в Указ Главы Донецкой Народной Республики
от 19 октября 2023 г. № 477 «О ликвидации (об упразднении)
Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики»
Руководствуясь пунктом 4 статьи 53, статьей 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Внести в пункт 3 Указа Главы Донецкой Народной Республики от 19 октября 2023 г. № 477 «О ликвидации (об упразднении) Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики» изменение, заменив слова «до 30 июня 2024 г.» словами «до 31 декабря 2024 г.».
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 30 июня 2024 г.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
05 июля 2024 года
№ 319
Постановление Правительства ДНР № 68-3 от 01.07.2024 г. | Об утверждении Порядка организационного и технического обеспечения деятельности Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
Дата подписания | 01.07.2024 |
Дата опубликования | 05.07.2024 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2024 г. № 68-3
Об утверждении Порядка организационного и технического обеспечения
деятельности Республиканской трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений
В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона Донецкой Народной Республики от 9 сентября 2023 года № 479-IIНС «О социальном партнерстве в Донецкой Народной Республике», руководствуясь статьей 73 Конституции Донецкой Народной Республики, частью 2 статьи 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Порядок организационного и технического обеспечения деятельности Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (прилагается).
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Е.А. Солнцев
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 1 июля 2024 г. № 68-3
ПОРЯДОК
организационного и технического обеспечения деятельности
Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений
- Организационное обеспечение деятельности Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) осуществляется секретариатом Комиссии.
Секретариат Комиссии образуется в количестве 3 человек, не входящих в состав Комиссии, по одному от каждой из сторон, включая ответственного секретаря Комиссии, который обеспечивает выполнение секретариатом Комиссии возложенных на него задач.
Координатор Комиссии руководит секретариатом Комиссии, назначает ответственного секретаря Комиссии.
- Секретариат Комиссии осуществляет свою деятельность в соответствии с решениями Комиссии и поручениями координатора Комиссии.
Секретариат Комиссии обеспечивает:
а) подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии и ее рабочих групп;
б) работу рабочих групп Комиссии, в том числе с участием ученых и специалистов, представителей других организаций, в соответствии с регламентом Комиссии;
в) проведение консультаций с исполнительными органами по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики;
г) внесение в органы государственной власти Донецкой Народной Республики в согласованном с ними порядке разработанных Комиссией предложений о принятии законов и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики в области социально-трудовых отношений;
д) взаимодействие Комиссии со структурными подразделениями Аппарата Правительства Донецкой Народной Республики, республиканскими отраслевыми (межотраслевыми) и иными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений в ходе коллективных переговоров и подготовки проекта республиканского трехстороннего соглашения между республиканским объединением (союзом) организаций профсоюзов, республиканским объединением работодателей и Правительством Донецкой Народной Республики (далее — республиканское соглашение) и иных соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, по реализации указанных соглашений;
е) по согласованию Комиссии с Правительством Донецкой Народной Республики участие членов Комиссии в подготовке разрабатываемых Правительством Донецкой Народной Республики проектов законов и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики в области социально-трудовых отношений, а по согласованию с комитетами и комиссиями Народного Совета Донецкой Народной Республики - в предварительном рассмотрении ими законопроектов и подготовке их к рассмотрению Народным Советом Донецкой Народной Республики;
ж) проведение консультаций координатора Комиссии с координаторами сторон Комиссии в период между заседаниями Комиссии по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
з) по поручению координатора Комиссии подготовку информации о деятельности Комиссии для Главы Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и органов государственной власти Донецкой Народной Республики;
и) взаимодействие Комиссии с республиканским объединением (союзом) организаций профсоюзов, республиканским объединением работодателей и органами государственной власти при подготовке и проведении общереспубликанских совещаний, конференций, конгрессов и семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;
к) работу Комиссии по подготовке и заключению республиканского соглашения;
л) подготовку информации о ходе выполнения принятых Комиссией решений.
Секретариат Комиссии по поручению Комиссии вправе:
а) запрашивать у исполнительных органов, работодателей и (или) профессиональных союзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности отраслевых (межотраслевых) и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;
б) запрашивать у исполнительных органов информацию о социально-экономическом положении в Донецкой Народной Республике, необходимую для ведения переговоров и подготовки проекта республиканского соглашения и организации контроля за его выполнением;
в) приглашать для участия в работе Комиссии представителей объединений (союзов) организаций профсоюзов, объединений работодателей, органов государственной власти, не являющихся членами Комиссии, а также ученых, специалистов и представителей других организаций, приглашаемых для участия в работе Комиссии.
- Помещения для проведения заседаний Комиссии предоставляются в здании Правительства Донецкой Республики.
- Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется ее сторонами самостоятельно. Порядок участия сторон Комиссии в материально-техническом обеспечении ее деятельности определяется регламентом Комиссии.
Постановление Правительства ДНР № 68-2 от 01.07.2024 г. | О внесении изменения в постановление Правительства Донецкой Народной Республики от 30 декабря 2023 г. № 118-6 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям»
Дата подписания | 01.07.2024 |
Дата опубликования | 05.07.2024 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2024 г. № 68-2
О внесении изменения в постановление Правительства Донецкой Народной Республики от 30 декабря 2023 г. № 118-6 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям»
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 года № 2377 «Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, а также исполнения указанных бюджетов и формирования бюджетной отчетности на 2023-2025 годы», руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, статьями 9, 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Внести в пункт 2 постановления Правительства Донецкой Народной Республики от 30 декабря 2023 г. № 118-6 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям» изменение, изложив его в следующей редакции:
«2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Пункты 9, 12 Порядка предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям не применяются до 1 января 2026 года.».
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Е.А. Солнцев
Постановление Правительства ДНР № 68-1 от 01.07.2024 г. | Об утверждении Порядка представления аналитического отчета о ходе реализации масштабных инвестиционных проектов и состоянии инвестиционного климата в Донецкой Народной Республике
Дата подписания | 01.07.2024 |
Дата опубликования | 05.07.2024 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2024 г. № 68-1
Об утверждении Порядка представления аналитического отчета о ходе
реализации масштабных инвестиционных проектов и состоянии
инвестиционного климата в Донецкой Народной Республике
Руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктом 15 части 3 статьи 4, частью 3 статьи 15 Закона Донецкой Народной Республики от 17 мая 2023 года № 444-IIНС «Об инвестиционной политике и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Донецкой Народной Республике», статьей 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Порядок представления аналитического отчета о ходе реализации масштабных инвестиционных проектов и состоянии инвестиционного климата в Донецкой Народной Республике (прилагается).
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Е.А. Солнцев
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 1 июля 2024 г. № 68-1
ПОРЯДОК
представления аналитического отчета о ходе реализации масштабных
инвестиционных проектов и состоянии инвестиционного климата
в Донецкой Народной Республике
I. Общие положения
- Настоящим Порядком устанавливается последовательность организации и осуществления подготовки и предоставления аналитического отчета о ходе реализации масштабных инвестиционных проектов и состоянии инвестиционного климата в Донецкой Народной Республике.
- Отчет составляется Министерством экономического развития Донецкой Народной Республики (далее - Уполномоченный орган) ежегодно на основании данных (результатов) мониторинга реализации инвестиционных проектов, в том числе масштабных инвестиционных проектов, размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и выполнения обязательств по соглашению о размещении данных объектов, соглашения о реализации инвестиционных проектов.
- Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Законом Донецкой Народной Республики от 17 мая 2023 года № 444-ПНС «Об инвестиционной политике и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Донецкой Народной Республике».
II. Перечень сведений, подлежащих обязательному
включению в отчет - Отчет должен содержать следующие сведения:
а) статистические данные об объеме инвестиций в основной капитал за отчетный год, в том числе по видам деятельности, источникам финансирования, территориальному признаку в разрезе муниципальных образований Донецкой Народной Республики;
б) информацию о совершенствовании Уполномоченным органом нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, регулирующих отношения в сфере развития инвестиционной деятельности;
в) информацию о мероприятиях по улучшению инвестиционного климата Донецкой Народной Республики, в том числе за счет результатов внедрения системы поддержки новых инвестиционных проектов («Региональный инвестиционный стандарт»), предоставления мер поддержки инвесторам в рамках участия в свободной экономической зоне;
г) данных (результатов) мониторинга инвестиционных проектов, в отношении которых Инвестиционным комитетом Донецкой Народной Республики принято решение о включении в Реестр масштабных инвестиционных проектов Донецкой Народной Республики в порядке, утвержденном постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 7 ноября 2023 г. № 93-1 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра масштабных инвестиционных проектов Донецкой Народной Республики, реестра объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения»;
д) данных (результатов) мониторинга объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, в отношении которых Инвестиционным комитетом Донецкой Народной Республики принято решение о включении в Реестр объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в порядке, утвержденном постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 7 ноября 2023 г. № 93-1 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра масштабных инвестиционных проектов Донецкой Народной Республики, реестра объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения», предоставленные Государственным концерном «Корпорация развития Донбасса», в том числе сведения о выполнении обязательств, предусмотренных соглашениями о размещении объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, соглашениями о реализации масштабных инвестиционных проектов.
е) предложения по улучшению инвестиционного климата региона;
ж) объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета.
-
III. Порядок и сроки представления отчета
Уполномоченным органом
- Отчетным периодом является календарный год.
- Отчет подписывается Министром экономического развития Донецкой Народной Республики или лицом, его замещающим, в срок до 1 июня года, следующего за отчетным.
- Подписанный отчет согласовывается заместителем Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, осуществляющим координацию и контроль деятельности Уполномоченного органа в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Председателя Правительства Донецкой Народной Республики в срок до 25 июня года, следующего за отчетным.
- Отчет направляется Уполномоченным органом в Правительство Донецкой Народной Республики в соответствии с положениями части 3 статьи 15 Закона Донецкой Народной Республики от 17 мая 2023 года № 444-ПНС «Об инвестиционной политике и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Донецкой Народной Республике» не позднее 30 июня года, следующего за отчетным.
Постановление Правительства ДНР № 67-2 от 25.06.2024 г. | Об утверждении Порядка установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Донецкой Народной Республики
Дата подписания | 25.06.2024 |
Дата опубликования | 05.07.2024 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2024 г. № 67-2
Об утверждении Порядка установления, изменения и отмены
межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров
и багажа автомобильным транспортом на территории
Донецкой Народной Республики
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 4 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 9-РЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Донецкой Народной Республике», статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить прилагаемый Порядок установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Донецкой Народной Республики.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Е.А. Солнцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 25 июня 2024 г. № 67-2
Порядок
установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов
регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом
на территории Донецкой Народной Республики
1. Общие положения
1.1. Порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Донецкой Народной Республики (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 220-ФЗ) и Законом Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 9-РЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Донецкой Народной Республике» (далее - Закон Донецкой Народной Республики № 9-РЗ).
1.2. Порядок определяет процедуру установления новых, изменения или отмены действующих межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Донецкой Народной Республики (далее - межмуниципальный маршрут, регулярные перевозки).
1.3. Межмуниципальный маршрут устанавливается, изменяется, отменяется приказом органа исполнительной власти Донецкой Народной Республики, уполномоченного на осуществление функций по организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам на территории Донецкой Народной Республики (далее - уполномоченный исполнительный орган), на основании решения комиссии по организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам уполномоченного исполнительного органа.
1.4. Межмуниципальный маршрут устанавливается, изменяется по инициативе уполномоченного исполнительного органа или по предложению юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту (далее - инициатор).
1.5. Форма заявления инициатора об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута утверждается приказом уполномоченного исполнительного органа.
1.6. Заявления (обращения) лиц, не являющихся инициаторами, рассматриваются уполномоченным исполнительным органом в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
1.7. Заявление инициатора или информация об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута и прилагаемые документы подлежат регистрации в течение двух рабочих дней после поступления в уполномоченный исполнительный орган.
1.8. Заявление об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута и прилагаемые к нему документы не должны иметь подчисток, приписок, исправлений, текст должен поддаваться свободному прочтению.
1.9. Установление или изменение межмуниципального маршрута, имеющего два и более общих остановочных пунктов с ранее установленным муниципальным маршрутом, осуществляется по согласованию между уполномоченным исполнительным органом и органом местного самоуправления, к компетенции которого отнесено установление данного муниципального маршрута.
1.10. Уполномоченный исполнительный орган ведет реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Донецкой Народной Республики (далее - реестр межмуниципальных маршрутов).
Сведения, включенные в реестр межмуниципальных маршрутов (за исключением сведений о месте жительства индивидуального предпринимателя), размещаются на официальном сайте уполномоченного исполнительного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт).
1.11. Минимальная разница в расписаниях межмуниципальных маршрутов между временем отправления и (или) временем прибытия из начального и (или) конечного и (или) промежуточного остановочных пунктов (далее - минимальный интервал) составляет:
для регулярных перевозок в пригородном сообщении - 5 минут;
для регулярных перевозок в междугородном сообщении:
протяженностью до 100 км включительно - 10 минут;
протяженностью от 101 до 150 км включительно - 20 минут;
протяженностью от 151 до 200 км включительно - 30 минут;
протяженностью от 201 до 300 км включительно - 40 минут.
1.12. Решение об изменении (включая изменение вида регулярных перевозок), отмене межмуниципального маршрута по инициативе уполномоченного исполнительного органа принимается не позднее, чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по соответствующему межмуниципальному маршруту и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства (если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство).
2. Установление межмуниципального маршрута
2.1. Для рассмотрения вопроса об установлении межмуниципального маршрута инициатор представляет в уполномоченный исполнительный орган заявление об установлении межмуниципального маршрута, которое должно содержать следующие сведения:
1) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные средства связи;
2) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;
3) наименование предлагаемого к установлению межмуниципального маршрута в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный и конечный остановочные пункты маршрута;
4) места нахождения остановочных пунктов по межмуниципальному маршруту, а в случае, если остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, - наименования и места расположения этих автовокзалов, автостанций;
5) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по межмуниципальному маршруту;
6) протяженность межмуниципального маршрута в прямом и обратном направлении;
7) классы, экологические характеристики транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого класса, которые планируется использовать при осуществлении регулярных перевозок по межмуниципальному маршруту.
К заявлению об установлении межмуниципального маршрута прилагаются:
копия договора простого товарищества (в случае если инициатором является участник договора простого товарищества);
проект расписания для каждого остановочного пункта
по межмуниципальному маршруту;
согласование установления маршрута в письменной форме от других перевозчиков, осуществляющих перевозки по межмуниципальному маршруту (в случаях, предусмотренных настоящим Порядком).
В случае если инициатором является уполномоченный участник договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктами 1, 2 настоящего пункта Порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
2.2. Инициатор предоставляет в уполномоченный исполнительный орган заявление об установлении межмуниципального маршрута и прилагаемые к нему документы лично (через доверенное лицо) или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов, подписанных электронной подписью любого вида, на электронный адрес уполномоченного исполнительного органа в формате «pdf».
2.3. В течение трех рабочих дней со дня представления инициатором заявления об установлении межмуниципального маршрута и прилагаемых документов уполномоченный исполнительный орган принимает решение о приеме заявления и прилагаемых документов или, в случае их несоответствия требованиям, предусмотренным пунктами 1.8, 2.1 настоящего Порядка, или наличия в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, в том числе являющихся одним из участников договора простого товарищества, обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 16 Закона Донецкой Народной Республики № 9-РЗ, решение о возврате заявления и прилагаемых документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
2.4. В течение трех рабочих дней после приема заявления об установлении межмуниципального маршрута уполномоченный исполнительный орган направляет уведомление о поступлении заявления владельцам автомобильных дорог, включенных в устанавливаемый межмуниципальный маршрут, владельцам автовокзалов и автостанций, на территории которых расположены остановочные пункты, включенные в устанавливаемый межмуниципальный маршрут, органам местного самоуправления, в границах муниципальных образований которых проходит маршрут (далее - согласующие стороны).
2.5. Согласующие стороны в течение десяти календарных дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка, предоставляют в уполномоченный исполнительный орган информацию в письменной форме о согласовании установления межмуниципального маршрута или об отказе в согласовании.
В случае, если в течение указанного срока в уполномоченный исполнительный орган не поступит информация от какой-либо из согласующих сторон, считается, что данная согласующая сторона согласовала установление межмуниципального маршрута.
2.6. При рассмотрении заявления об установлении межмуниципального маршрута уполномоченный исполнительный орган организует обследование технического состояния элементов обустройства автомобильных дорог, искусственных сооружений, железнодорожных переездов на соответствие требованиям безопасности дорожного движения и безопасности пассажирских перевозок, а также наличия разворотных площадок и площадок для межрейсового отстоя транспорта по пути следования межмуниципального маршрута.
Обследованию не подлежат участки улиц, автомобильных дорог, по которым проходят действующие муниципальные, межмуниципальные, межрегиональные, международные маршруты регулярных перевозок.
2.7. В срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня приема заявления об установлении межмуниципального маршрута, уполномоченный исполнительный орган рассматривает заявление в установленном порядке и с учетом информации, полученной от согласующих сторон, принимает решение об установлении либо отказе в установлении межмуниципального маршрута.
2.8. В случае поступления в уполномоченный исполнительный орган информации о наличии оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, уполномоченный исполнительный орган не позднее тридцати календарных дней со дня поступления информации принимает решение об установлении или отказе в установлении межмуниципального маршрута с соблюдением процедуры, предусмотренной пунктами 2.4-2.6, 2.10-2.12 настоящего Порядка и особенностей, установленных настоящим пунктом Порядка. Для подтверждения информации уполномоченный исполнительный орган организует проведение обследования пассажиропотока на предлагаемом к установлению межмуниципальном маршруте или его отдельных участках.
2.9. Основанием для установления межмуниципального маршрута является наличие действительной потребности населения населенных пунктов, в границах которых предлагается установить маршрут, в регулярных перевозках при отсутствии возможности организации данных перевозок путем изменения пути следования транспортных средств по действующим маршрутам.
2.10. Уполномоченный исполнительный орган принимает решение об отказе в установлении межмуниципального маршрута при наличии одного или нескольких оснований, указанных в статье 10 Закона Донецкой Народной Республики № 9-РЗ.
2.11. О принятом решении об установлении либо отказе в установлении межмуниципального маршрута уполномоченный исполнительный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет инициатора, а также размещает информацию на официальном сайте. В уведомлении об отказе в установлении межмуниципального маршрута указывается мотивированное обоснование причин отказа.
2.12. В случае принятия решения об установлении межмуниципального маршрута уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня принятия такого решения вносит в реестр межмуниципальных маршрутов соответствующие сведения о маршруте.
Межмуниципальный маршрут считается установленным со дня включения соответствующих сведений в реестр межмуниципальных маршрутов.
3. Изменение межмуниципального маршрута
3.1. Межмуниципальный маршрут считается измененным со дня изменения предусмотренных пунктами 3-11 части 1 статьи 26 Федерального закона № 220-ФЗ сведений о данном маршруте в реестре межмуниципальных маршрутов.
3.2. Для рассмотрения вопроса об изменении межмуниципального маршрута инициатор представляет в уполномоченный исполнительный орган заявление об изменении межмуниципального маршрута, которое должно содержать следующие сведения:
1) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные средства связи;
2) регистрационный номер и наименование межмуниципального маршрута в реестре межмуниципальных маршрутов;
3) предлагаемые изменения, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка, а также обоснование предлагаемых изменений.
В случае если инициатором является уполномоченный участник договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктом 1 настоящего пункта Порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
К заявлению об изменении межмуниципального маршрута прилагаются: копия договора простого товарищества (в случае, если инициатором является участник договора простого товарищества);
согласование изменения маршрута в письменной форме от других перевозчиков, осуществляющих перевозки по изменяемому маршруту (в случаях, предусмотренных настоящим Порядком).
3.3. Инициатор предоставляет в уполномоченный исполнительный орган заявление об изменении межмуниципального маршрута и прилагаемые к нему документы лично (через доверенное лицо) или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов, подписанных электронной подписью любого вида, на электронный адрес уполномоченного исполнительного органа в формате «pdf».
3.4. В течение трех рабочих дней со дня представления инициатором заявления об изменении межмуниципального маршрута и прилагаемых документов уполномоченный исполнительный орган принимает решение о приеме заявления и прилагаемых документов или, в случае их несоответствия требованиям, предусмотренным пунктами 1.8, 3.1, 3.2 настоящего Порядка, или наличия в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, в том числе являющихся одним из участников договора простого товарищества, обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 16 Закона Донецкой Народной Республики № 9-РЗ, решение о возврате заявления и прилагаемых документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.5. В течение трех рабочих дней после приема заявления об изменении межмуниципального маршрута уполномоченный исполнительный орган направляет уведомление согласующим сторонам.
3.6. Согласующие стороны в течение десяти календарных дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 3.5 Порядка, представляют в уполномоченный исполнительный орган в письменной форме информацию о согласовании изменения межмуниципального маршрута или об отказе в согласовании.
В случае, если в течение указанного срока в уполномоченный исполнительный орган не поступит информация от какой-либо из согласующих сторон, считается, что данная согласующая сторона согласовала изменение межмуниципального маршрута.
3.7. При рассмотрении заявления об изменении межмуниципального маршрута уполномоченный исполнительный орган организует обследование технического состояния элементов обустройства автомобильных дорог, искусственных сооружений, железнодорожных переездов на соответствие требованиям безопасности дорожного движения и безопасности пассажирских перевозок, а также наличия разворотных площадок и площадок для межрейсового отстоя транспорта по пути следования межмуниципального маршрута.
Обследованию не подлежат участки улиц, автомобильных дорог, по которым проходят действующие муниципальные, межмуниципальные, межрегиональные, международные маршруты регулярных перевозок.
3.8. В срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня приема заявления об изменении межмуниципального маршрута, уполномоченный исполнительный орган в установленном порядке и с учетом информации, поступившей от согласующих сторон, рассматривает материалы и принимает решение об изменении либо отказе в изменении межмуниципального маршрута.
3.9. В случае поступления в уполномоченный исполнительный орган информации о наличии оснований для изменения межмуниципального маршрута, уполномоченный исполнительный орган не позднее тридцати календарных дней со дня поступления информации принимает решение об изменении или отказе в изменении межмуниципального маршрута с соблюдением процедуры, предусмотренной пунктами 3.5 - 3.7, 3.11 - 3.12 настоящего Порядка.
В случае если изменение межмуниципального маршрута предусматривает отмену отдельных рейсов по данному маршруту, уменьшение максимального количества транспортных средств отдельных классов и (или) использование транспортных средств меньшего класса, срок принятия решения уполномоченным исполнительным органом об изменении либо отказе в изменении межмуниципального маршрута составляет не более десяти рабочих дней. В этом случае уполномоченный исполнительный орган в пределах указанного срока организует проведение обследования пассажиропотока на предлагаемом к изменению межмуниципальном маршруте или его отдельных участках.
3.10. Уполномоченный исполнительный орган принимает решение об отказе в изменении межмуниципального маршрута при наличии одного или нескольких оснований, указанных в статье 10 Закона Донецкой Народной Республики № 9-РЗ.
3.11. О принятом решении об изменении либо отказе в изменении межмуниципального маршрута уполномоченный исполнительный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет инициатора, а также размещает информацию на официальном сайте. В уведомлении об отказе в изменении межмуниципального маршрута указывается мотивированное обоснование причин отказа.
3.12. В случае принятия решения об изменении межмуниципального маршрута уполномоченный исполнительный орган в течение семи рабочих дней со дня принятия такого решения вносит сведения об изменении межмуниципального маршрута в реестр межмуниципальных маршрутов.
Межмуниципальный маршрут считается измененным со дня включения сведений об изменениях в реестр межмуниципальных маршрутов.
4. Отмена межмуниципального маршрута
4.1. Для рассмотрения вопроса об отмене межмуниципального маршрута орган местного самоуправления, в границах муниципального образования которого проходит данный маршрут и (или) перевозчик (далее в данном разделе Порядка - заявитель) представляет в уполномоченный исполнительный орган заявление об отмене межмуниципального маршрута (далее в данном разделе Порядка - заявление).
4.2. В заявлении заявитель указывает:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные средства связи;
2) регистрационный номер и наименование предлагаемого к отмене межмуниципального маршрута в реестре межмуниципальных маршрутов;
3) информацию (при необходимости с приложением соответствующих документов), подтверждающую наличие оснований для отмены маршрута, предусмотренных статьей 11 Закона Донецкой Народной Республики № 9-РЗ.
4.3. Заявитель предоставляет в уполномоченный исполнительный орган заявление и прилагаемые к нему документы через уполномоченное лицо или направляет заказным почтовым отправлением.
Допускается направление заявления и прилагаемых к нему документов, подписанных электронной подписью любого вида, на электронный адрес уполномоченного исполнительного органа в формате «pdf».
4.4. Регистрация заявления осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1.7 Порядка.
4.5. В течение пяти рабочих дней со дня приема заявления уполномоченный исполнительный орган принимает решение о приеме заявления и прилагаемых к нему документов либо, в случае их несоответствия требованиям, установленным пунктами 1.8, 4.2 Порядка, решение о возврате заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
4.6. В течение семи рабочих дней со дня принятия решения о приеме заявления уполномоченный исполнительный орган направляет уведомление о поступлении заявления согласующим сторонам (за исключением согласующей стороны, являющейся заявителем), а также другим перевозчикам, осуществляющим перевозки по данному маршруту.
4.7. Согласующие стороны в течение пятнадцати календарных дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.6 Порядка, представляют в уполномоченный исполнительный орган информацию в письменной форме о согласовании отмены маршрута или об отказе в согласовании.
В случае, если в течение указанного срока в уполномоченный исполнительный орган не поступит информация от какой-либо из согласующих сторон, считается, что данная согласующая сторона согласовала отмену межмуниципального маршрута.
4.8. В срок, не превышающий сорока пяти календарных дней со дня приема заявления, уполномоченный исполнительный орган рассматривает заявление и с учетом информации, полученной от согласующих сторон, принимает решение об отмене маршрута либо об отказе в его отмене.
4.9. В случае, если межмуниципальный маршрут отменяется по инициативе уполномоченного исполнительного органа, уполномоченный исполнительный орган направляет уведомление о рассмотрении данного вопроса согласующим сторонам, а также другим перевозчикам, осуществляющим перевозки по данному маршруту. В пределах срока, предусмотренного пунктом 4.11 Порядка, уполномоченный исполнительный орган в обязательном порядке организует обследование пассажиропотока по данному маршруту.
4.10. Согласующие стороны в течение пятнадцати календарных дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.9 Порядка, представляют в уполномоченный исполнительный орган обоснованную информацию в письменной форме о согласовании отмены маршрута или об отказе в согласовании.
4.11. Уполномоченный исполнительный орган принимает решение об отмене либо отказе в отмене межмуниципального маршрута в срок не позднее сорока пяти календарных дней со дня поступления в уполномоченный исполнительный орган информации о наличии оснований для отмены маршрута.
При принятии решения уполномоченный исполнительный орган учитывает информацию, полученную от согласующих сторон, а также результаты обследования пассажиропотока по маршруту.
4.12. Межмуниципальный маршрут отменяется при подтверждении наличия оснований, предусмотренных статьей 11 Закона Донецкой Народной Республики № 9-РЗ.
4.13. Уполномоченный исполнительный орган принимает решение об отказе в отмене межмуниципального маршрута при отсутствии оснований для отмены маршрута, предусмотренных статьей 11 Закона Донецкой Народной Республики № 9-РЗ.
4.14. Уполномоченный исполнительный орган уведомляет перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки по межмуниципальному маршруту, об отмене данного маршрута не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня вступления в силу решения об отмене данного маршрута.
4.15.0 принятом решении об отмене либо отказе в отмене межмуниципального маршрута уполномоченный исполнительный орган в письменной форме уведомляет заявителя в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу решения.
4.16. В случае вступления в силу решения об отмене межмуниципального маршрута уполномоченный исполнительный орган в течение семи рабочих дней со дня вступления в силу решения исключает из реестра межмуниципальных маршрутов сведения о данном маршруте.
Межмуниципальный маршрут считается отмененным со дня внесения сведений об отмене данного маршрута в реестр межмуниципальных маршрутов.