Red Aktor

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июля 2021 г. № 50-7

О внесении изменений в Постановление Правительства Донецкой
Народной Республики от 15 февраля 2019 г. № 2-16 «О временном
регулировании оборота лома черных и цветных металлов»

В целях обеспечения стабильного функционирования предприятий металлургического комплекса Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, статьями 14, 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Постановление Правительства Донецкой Народной Республики от 15 февраля 2019 г. № 2-16 «О временном регулировании оборота лома черных и цветных металлов», следующие изменения:

1.1. Подпункт 3.2 пункта 3 изложить в новой редакции:

«3.2. определение цены лома черных и цветных металлов для иных государственных (республиканских) предприятий (далее - государственные предприятия) для реализации на территории Донецкой Народной Республики;»

1.2. В подпункте 3.3 пункта 3 исключить слова «и цветных».

1.3. Пункт 6 изложить в новой редакции:

«6. Запретить физическим лицам - предпринимателям и хозяйственным обществам, основанным на частной форме собственности, осуществлять сделки с ломом черных и цветных металлов, за исключением сделок купли-продажи лома черных и цветных металлов с Государственным предприятием «Республиканский центр «Торговый дом «Втормет», закупки лома черных и цветных металлов у физических лиц, а также сделок по реализации лома цветных металлов субъектам хозяйствования, зарегистрированным на территории Луганской Народной Республики.».

1.4. Подпункт 8.1 пункта 8 изложить в новой редакции:

«8.1. имеют право самостоятельно осуществлять реализацию лома черных металлов и цветных металлов, образовывающегося в процессе хозяйственной деятельности, исключительно металлургическим, литейным и машиностроительным предприятиям, осуществляющим свою деятельность на территории Донецкой Народной Республики, Государственному предприятию «Республиканский центр «Торговый дом «Втормет», а также реализацию лома цветных металлов субъектам хозяйствования, зарегистрированным на территории Луганской Народной Республики;».

2. Внести изменение в подпункт 1 пункта 6 Положения о Временной межведомственной комиссии по регулированию оборота лома черных и цветных металлов в Донецкой Народной Республике, утвержденного Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 15 февраля 2019 г. № 2-16, изложив в новой редакции:

«1) определяет закупочную цену и цену реализации лома черных и цветных металлов для Государственного предприятия «Республиканский центр «Торговый дом «Втормет», а также определяет цену лома черных и цветных металлов для иных государственных (республиканских) предприятий (далее - государственные предприятия) для реализации на территории Донецкой Народной Республики;».

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства                                                                  А.Е. Ананченко

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июля 2021 г. № 50-6

Об утверждении Республиканской программы по стимулированию
отечественного производства Донецкой Народной Республики
на 2021-2022 годы

С целью создания в Донецкой Народной Республике условий, способствующих экономическому росту, поддержке отечественного производителя, производству новых видов продукции, запуску новых производств, созданию новых рабочих мест, повышению конкурентоспособности отечественной продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынке, руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, статьями 13, 14 Закона Донецкой Народной Республики «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Законом Донецкой Народной Республики «О республиканских программах», Порядком разработки и реализации республиканских программ Донецкой Народной Республики, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 17 декабря 2016 года № 13-2, Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Республиканскую программу по стимулированию отечественного производства Донецкой Народной Республики на 2021-2022 годы (прилагается).
2. Государственным заказчиком Республиканской программы по стимулированию отечественного производства Донецкой Народной Республики на 2021-2022 годы определить Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики.
3. Министерству экономического развития Донецкой Народной Республики обеспечить подготовку и предоставление на рассмотрение Правительства Донецкой Народной Республики промежуточных отчетов о выполнении Республиканской программы по стимулированию отечественного производства Донецкой Народной Республики на 2021-2022 годы в соответствии со следующими сроками:

ежеквартальный отчет - до 15 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом;

ежегодный отчет - до 28 числа второго месяца, следующего за отчетным годом.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Правительства                                                                           А.Е. Ананченко

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Правительства

Донецкой Народной Республики
от 19 июля 2021 г. № 50-6

 

 

 

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА
ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ
ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА 2021-2022 ГОДЫ

 

 

 

Паспорт Программы

 

	Название:	Республиканская программа по стимулированию отечественного производства Донецкой Народной Республики на 2021-2022 годы
1.	Инициатор                разработки программы:	Правительство Донецкой Народной Республики
2.	Основания для разработки:	Закон Донецкой Народной Республики «О республиканских программах» № 80-IHC от  02.10.2015 (с изменениями); Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 17.12.2016 № 13-2 «Об утверждении Порядка разработки и реализации республиканских программ Донецкой Народной Республики»
3.	Разработчик программы:	Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики
4.	Соразработчик (-и) программы:	Министерство промышленности и торговли Донецкой Народной Республики; Министерство агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики; Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики
5.	Ответственный исполнитель программы:	Министерство промышленности и торговли Донецкой Народной Республики; Министерство агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики; Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики; Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики
6.	Участники программы:	субъекты хозяйствования Донецкой Народной Республики
7.	Цель:	Создание условий, способствующих экономическому росту, поддержке отечественного производителя,

 

		запуску новых предприятий, созданию новых рабочих мест, повышению конкурентоспособности отечественной продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынке, стимулирующих экспорт
8.	Срок реализации программы:	2021-2022 годы
9.	Этапы реализации:	Не определены
10.	Общие                         объемы финансирования:	Финансирование не предусматривается
11.	Количественные и качественные критерии эффективности:	-  Запуск промышленных предприятий,      создание новых рабочих мест; -  повышение качества отечественной продукции отечественного и рост конкуренции; -  обеспечение внутреннего спроса, увеличение самообеспеченности сельскохозяйственной продукцией; -   увеличение доли экспорта отечественной продукции; -  снижение доли импорта, используемого для производства продукции и потребления

 

 

 

3. Меры государственной политики общего характера по стимулированию отечественного производства

 

Среди наиболее эффективных мер, направленных на создание условий для собственного производства в тех отраслях, где сохраняется высокий уровень зависимости от импорта, являются стимулирование промышленности и ограничительно-запретительные меры на импортную продукцию.

В международной практике часто в целях повышения степени защиты приоритетных отраслей экономики, интересов внутренних производителей, продукция которых, на внутреннем рынке конкурирует с импортными аналогами, рассматривается увеличение ставок ввозных таможенных пошлин. Данная мера дает возможность отечественным производителям развиваться, повышать свою конкурентоспособность, наращивать объемы производства, и соответственно, снижать цены на свою продукцию. Одновременно в качестве меры поддержки осуществляется снижение ввозных таможенных пошлин на отдельные виды сырья и комплектующие, которые используются при производстве товаров, которые замещаются.

С целью обоснования целесообразности введения ограничительно- запретительных мер и изменения ставок ввозных таможенных пошлин актуальным является создание комиссии Правительства Донецкой Народной Республики по таможенному тарифному и нетарифному регулированию, деятельность которой будет направлена на формирование объективной политики таможенного-тарифного и нетарифного регулирования и защиту внутреннего рынка, в том числе путем применения инструментов таможенно­тарифного и нетарифного регулирования, а также осуществление ответных мер в области внешнеторговой деятельности на дискриминационные действия со стороны других государств.

Одним из наиболее эффективных и мощных инструментов для стимулирования внутреннего производства может стать гарантированный (платежеспособный) государственный заказ.

Поддержание интересов государства в импортозамещении, мотивацию внутреннего рынка и создание отечественным производителям благоприятных условий для ведения деятельности может обеспечиваться через комплекс мер, реализуемых в сфере закупок за бюджетные средства - национальный режим. Перспективными механизмами поддержки является предоставление отечественному товаропроизводителю преимуществ при участии в закупках за счет средств бюджетов бюджетной системы Донецкой Народной Республики, а также установление ограничений на закупку импортных товаров при наличии отечественных аналогов, представленных на рынке в объеме, достаточном для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

С целью повышения конкурентоспособности собственной продукции отечественные производители должны ориентироваться на повышение ее качества (управление контролем качества, обеспечение установленного качества продукции, соответствия стандартам и т.д.) и снижение себестоимости. Государство со своей стороны обеспечивает эффективную работу соответствующих контролирующих органов с целью ужесточения контроля качества и ценообразования, а также формирование нормативной правовой базы в данной сфере.

Одной из форм поддержки субъектов хозяйственной деятельности могут быть: Фонд развития сельского хозяйства Донецкой Народной Республики и Фонд развития промышленности Донецкой Народной Республики.

Фонд развития сельского хозяйства Донецкой Народной Республики - это часть средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, направленная на оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям для стимулирования развития отраслей сельского хозяйства.

Основной его задачей является стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках отраслевых программ развития, прошедших установленную процедуру согласования и утверждения на государственном уровне.

Выделение средств будет носить целевой характер, направленный на выполнение мероприятий в рамках отраслевых программ, на достижение запланированных конкретных результатов, в части расширения производства или улучшения производственно-экономических показателей.

В качестве главного распорядителя бюджетных средств и ответственного исполнителя бюджетной программы предлагается назначить Министерство агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики.

Указанная мера будет способствовать повышению самообеспеченности Республики продукцией сельского хозяйства, позволит повысить конкурентоспособность             отечественных             сельскохозяйственных

производителей в отношении импортной продукции, а также увеличить объем поступлений в Республиканский бюджет.

Создание Фонда развития промышленности Донецкой Народной Республики обеспечит:

• повышение доступности финансирования реального сектора экономики;
• реализацию проектов, имеющих стратегическое значение и удовлетворяющих потребности Республики в продукции промышленного назначения;
• создание новых рабочих мест в реальном секторе экономики;
• насыщение внутреннего рынка Республики продукцией отечественного производства и снижение объемов импортной продукции поставляемой на территорию Донецкой Народной Республики;
• увеличение объемов налоговых поступлений в бюджет Республики.

Относительно мер льготного налогообложения следует отметить, что данная политика должна проводится по отраслевому принципу в зависимости от проблематики развития отрасли экономики, так как различия в проблемах для предприятий той или иной отрасли существенны при наличии единой (общей) проблеме - отсутствие оборотных средств.

 

 

 

4. Направления государственной поддержки отечественных производителей

 

Программой предусматриваются следующие направления государственной поддержки производителей Донецкой Народной Республики:

1. Поддержка проектов, относящихся к разряду инвестиционных (налоговые и таможенные льготы).
2. Поддержка проектов, предусматривающих в качестве инвестресурса оборотных средств, высвобожденных в результате предоставления налоговых льгот (налоговые льготы).
3. Установление специального налогового режима (по отраслевому признаку).
4. Таможенное тарифное и нетарифное регулирование
5. Предоставление льгот и преференций в рамках отраслевых программ.
6. Повышение конкурентоспособности продукции, производимой отечественными товаропроизводителями.
7. Переформатирование контрольно-надзорной деятельности.

 

 

 

5. Мероприятия Программы - реализация направлений государственной поддержки отечественных производителей

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок выполнения
1	2	3	4
1.	Поддержка проектов, относящихся к разряду инвестиционных (налоговые и таможенные льготы)
1.1.	взаимодействие с Народным Советом Донецкой Народной Республики по вопросу принятия Закона Донецкой Народной Республики «Об инвестиционной деятельности»	Правительство Донецкой Народной Республики, Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики	в сроки и порядке, предусмотренном Регламентом Народного Совета Донецкой Народной Республики
1.2.	подготовка проектов подзаконных нормативных правовых актов, принятие которых предусмотрено проектом Закона Донецкой Народной Республики «Об инвестиционной деятельности»	Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики	в соответствии со сроками, установленными Законом Донецкой Народной Республики «Об инвестиционной деятельности», но не позднее 2 месяцев со дня принятия указанного Закона
1.3.	согласование проектов подзаконных нормативных правовых актов, принятие которых предусмотрено проектом Закона Донецкой Народной Республики «Об инвестиционной деятельности»	заинтересованные органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики	в течение 10 дней со дня получения проекта
1.4.	принятие подзаконных нормативных правовых актов, предусмотренных Законом Донецкой Народной Республики «Об инвестиционной деятельности»	Правительство Донецкой Народной Республики	в сроки и порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Донецкой Народной Республики

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок выполнения
1	2	3	4
1.5.	подготовка проекта Закона Донецкой Народной Республики «О социально- экономическом партнерстве»	Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики	в течение 3 месяцев со дня утверждения Программы
1.6.	согласование проекта Закона Донецкой Народной Республики «О социально-экономическом партнерстве»	заинтересованные органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики	в течение 10 дней со дня получения проекта
1.7.	внесение в Народный Совет Донецкой Народной Республики проекта Закона Донецкой Народной Республики «О социально-экономическом партнерстве»	Правительство Донецкой Народной Республики	в течение 3 месяцев со дня получения проекта
1.8.	взаимодействие с Народным Советом Донецкой Народной Республики по вопросу принятия Закона Донецкой Народной Республики «О социально- экономическом партнерстве»	Правительство Донецкой Народной Республики, Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики	в сроки и порядке, предусмотренном Регламентом Народного Совета Донецкой Народной Республики
1.9.	подготовка проектов подзаконных нормативных правовых актов, принятие которых предусмотрено проектом Закона Донецкой Народной Республики «О социально-экономическом партнерстве»	Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики	в соответствии со сроками, установленными Законом Донецкой Народной Республики «О социально- экономическом партнерстве», но не позднее 2 месяцев со дня принятия указанного Закона
1.10.	согласование проектов подзаконных нормативных правовых актов, принятие которых предусмотрено проектом Закона Донецкой Народной Республики «О социально-экономическом партнерстве»	заинтересованные органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики	в течение 10 дней со дня получения проекта

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок выполнения
1	2	3	4
1.11.	принятие подзаконных нормативных правовых актов, предусмотренных Законом Донецкой Народной Республики «О социально-экономическом партнерстве»	Правительство Донецкой Народной Республики	в сроки и порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Донецкой Народной Республики
1.12.	подготовка проекта Закона Донецкой Народной Республики «О развитии малого и среднего предпринимательства»	Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики	в течение 2 месяцев со дня утверждения Программы
1.13.	согласование проекта Закона Донецкой Народной Республики «О развитии малого и среднего предпринимательства»	заинтересованные органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики	в течение 10 дней со дня получения проекта
1.14.	внесение в Народный Совет Донецкой Народной Республики проекта Закона Донецкой Народной Республики «О развитии малого и среднего предпринимательства»	Правительство Донецкой Народной Республики	в течение 3 месяцев со дня получения проекта
1.15.	взаимодействие с Народным Советом Донецкой Народной Республики по вопросу принятия Закона Донецкой Народной Республики «О развитии малого и среднего предпринимательства»	Правительство Донецкой Народной Республики, Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики	в сроки и порядке, предусмотренном Регламентом Народного Совета Донецкой Народной Республики
2.	Поддержка проектов субъектов хозяйственной деятельности, направленных на пополнение оборотных средств, высвобожденных в результате предоставления налоговых льгот (налоговые льготы)
2.1.	подготовка проекта Постановления Правительства Донецкой Народной Республики «Об утверждении Порядка рассмотрения обращений об оказании государственной поддержки в виде предоставления налоговых льгот субъектам хозяйственной деятельности»	Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики	в течение месяца со дня утверждения Программы

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок выполнения
1	2	3	4
2.2.	согласование проекта Постановления Правительства Донецкой Народной Республики «Об утверждении Порядка рассмотрения обращений об оказании государственной поддержки в виде предоставления налоговых льгот субъектам хозяйственной деятельности»	заинтересованные органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики	в течение 10 дней со дня получения проекта
2.3.	принятие Постановления Правительства Донецкой Народной Республики «Об утверждении Порядка рассмотрения обращений об оказании государственной поддержки в виде предоставления налоговых льгот субъектам хозяйственной деятельности»	Правительство Донецкой Народной Республики	в сроки и порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Донецкой Народной Республики
3.	Таможенное тарифное и нетарифное регулирование
3.1.	подготовка проекта Постановления Правительства Донецкой Народной Республики «О создании правительственной комиссии по таможенному тарифному и нетарифному регулированию»	Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики	в течение месяца со дня утверждения Программы
3.2.	согласование проекта Постановления Правительства Донецкой Народной Республики «О создании правительственной комиссии по таможенному тарифному и нетарифному регулированию»	Министерство агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики, Министерство промышленности и торговли Донецкой Народной Республики, Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики	в течение 10 дней со дня получения проекта
3.3.	принятие Постановления Правительства Донецкой Народной Республики «О создании правительственной комиссии по таможенному тарифному и нетарифному регулированию»	Правительство Донецкой Народной Республики	в сроки и порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Донецкой Народной Республики

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок выполнения
1	2	3	4
4.	Повышение конкурентоспособности продукции, производимой отечественными товаропроизводителями
4.1.	взаимодействие с Народным Советом Донецкой Народной Республики по вопросу принятия Закона Донецкой Народной Республики «О стандартизации»	Правительство Донецкой Народной Республики, Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики	в сроки и порядке, предусмотренном Регламентом Народного Совета Донецкой Народной Республики
4.2.	взаимодействие с Народным Советом Донецкой Народной Республики по вопросу принятия Закона Донецкой Народной Республики «Об обеспечении единства измерений»	Правительство Донецкой Народной Республики, Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики	в сроки и порядке, предусмотренном Регламентом Народного Совета Донецкой Народной Республики
4.3.	взаимодействие с Народным Советом Донецкой Народной Республики по вопросу принятия Закона Донецкой Народной Республики «О техническом регулировании»	Правительство Донецкой Народной Республики, Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики	в сроки и порядке, предусмотренном Регламентом Народного Совета Донецкой Народной Республики
4.4.	подготовка проекта Указа Главы Донецкой Народной Республики «О некоторых вопросах подтверждения соответствия (качества) продукции и услуг на территории Донецкой Народной Республики»	Министерство промышленности и торговли Донецкой Народной Республики	в течение месяца со дня утверждения Программы
4.5.	согласование проекта Указа Главы Донецкой Народной Республики «О некоторых вопросах подтверждения соответствия (качества) продукции и услуг на территории Донецкой Народной Республики»	Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики, Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики	в течение 10 дней со дня получения проекта

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок выполнения
1	2	3	4
4.6.	внесение Главе Донецкой Народной Республики проекта Указа Главы Донецкой Народной Республики «О некоторых вопросах подтверждения соответствия (качества) продукции и услуг на территории Донецкой Народной Республики	Правительство Донецкой Народной Республики	в течение 3 месяцев со дня получения проекта
4.7.	подготовка проекта Указа Главы Донецкой Народной Республики «О промышленной политике Донецкой Народной Республики» или «О мерах государственной поддержки промышленных предприятий Донецкой Народной Республики»	Министерство промышленности и торговли Донецкой Народной Республики	в течение месяца со дня утверждения Программы
4.8.	согласование проекта Указа Главы Донецкой Народной Республики «О промышленной политике Донецкой Народной Республики» или «О мерах государственной поддержки промышленных предприятий Донецкой Народной Республики»	Министерство финансов Донецкой Народной Республики	в течение 10 дней со дня получения проекта
4.9.	внесение Главе Донецкой Народной Республики проекта Указа Главы Донецкой Народной Республики «О промышленной политике Донецкой Народной Республики» или «О мерах государственной поддержки промышленных предприятий Донецкой Народной Республики»	Правительство Донецкой Народной Республики	в течение 3 месяцев со дня получения проекта
4.10.	разработка проекта Постановления Правительства Донецкой Народной Республики «О временном проведении работ по оценке соответствия продукции, выпускаемой производителями Донецкой Народной Республики, предназначенной для экспорта»	Министерство промышленности и торговли Донецкой Народной Республики	в течение месяца со дня утверждения Программы
4.11.	согласование проекта Постановления Правительства Донецкой Народной Республики «О временном проведении работ по оценке соответствия продукции, выпускаемой производителями Донецкой Народной Республики, предназначенной для экспорта»	Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики, Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики	в течение 10 дней со дня получения проекта

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок выполнения
1	2	3	4
4.12.	принятие Постановления Правительства Донецкой Народной Республики «О временном проведении работ по оценке соответствия продукции, выпускаемой производителями Донецкой Народной Республики, предназначенной для экспорта»	Правительство Донецкой Народной Республики	в сроки и порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Донецкой Народной Республики
5.	Переформатирование контрольно-надзорной деятельности
5.1.	подготовка проекта Закона Донецкой Народной Республики «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Донецкой Народной Республике»	Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики	в течение 6 месяцев со дня утверждения Программы
5.2.	согласование проекта Закона Донецкой Народной Республики «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Донецкой Народной Республике»	заинтересованные органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики	в течение 10 дней со дня получения проекта
5.3.	внесение в Народный Совет Донецкой Народной Республики проекта Закона Донецкой Народной Республики «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Донецкой Народной Республике»	Правительство Донецкой Народной Республики	в течение 3 месяцев со дня получения проекта
5.4.	взаимодействие с Народным Советом Донецкой Народной Республики по вопросу принятия Закона Донецкой Народной Республики «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Донецкой Народной Республике»	Правительство Донецкой Народной Республики, Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики	в сроки и порядке, предусмотренном Регламентом Народного Совета Донецкой Народной Республики

 

 

 

6. Механизм реализации Программы

 

Учитывая то, что Программа является комплексным документом, содержащим ряд новых механизмов реализации государственной поддержки производителей Донецкой Народной Республики, подкрепленных проектами соответствующих нормативных правовых актов, то организация выполнения мероприятий Программы заключается в разработке (доработке), согласовании и принятии указанных в Программе проектов нормативных правовых актов.

Органы власти, ответственные за разработку нормативных правовых актов, в соответствии с профильной направленностью обеспечивают разработку и согласование указанных проектов в соответствии с:

1) Регламентом Правительства Донецкой Народной Республики, утвержденным Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 20.06.2019 №11-3;

2) Законом Донецкой Народной Республики от 07.08.2015 № 72-IHC «О нормативных правовых актах»;

3) Правилами юридико-технического оформления законопроектов, утвержденными Постановлением Народного Совета Донецкой Народной Республики от 19.02.2016 № 1-494П-НС;

4) а также другими нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июля 2021 г. № 50-5

О внесении изменений в Правила предоставления почтовых услуг
в Донецкой Народной Республике, утвержденные Постановлением Совета
Министров Донецкой Народной Республики от 27.02.2015 № 2-21

В целях реализации Закона Донецкой Народной Республики от 29 июня 2015 года № 64-IHC «О почтовой связи», руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIHC «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести следующие изменения в Правила предоставления почтовых услуг в Донецкой Народной Республике, утвержденные Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 27.02.2015 № 2-21:

1.1. Первое предложение абзаца третьего пункта 4 изложить в новой редакции:

«В заявлении отмечается: для физического лица - данные одного из следующих документов: паспорта гражданина, адресной справки, выданной территориальными подразделениями Миграционной службы Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики (далее - адресная справка), временного удостоверения личности гражданина Донецкой Народной Республики, удостоверения на постоянное проживание на территории Донецкой Народной Республики (фамилия, имя и отчество, название, серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего), адрес места жительства (регистрации), а также срок предоставления абонементного ящика в пользование.»;

1.2. В пункте 55 слова «Министерством обороны Донецкой Народной Республики» заменить на слова «республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере обороны»;

1.3. Изложить пункт 89 в новой редакции:

«89. Регистрируемые почтовые отправления вручаются получателям при условии предъявления ими одного из следующих документов: паспорта гражданина, адресной справки, временного удостоверения личности гражданина Донецкой Народной Республики, удостоверения на постоянное проживание на территории Донецкой Народной Республики, военного билета (для лиц, проходящих военную службу).

Денежные средства по почтовым переводам выплачиваются получателям при условии предъявления ими одного из следующих документов: паспорта гражданина, адресной справки, временного удостоверения личности гражданина Донецкой Народной Республики, удостоверения на постоянное проживание на территории Донецкой Народной Республики, военного билета (для лиц, проходящих военную службу).»;

1.4 Пункт 99 изложить в новой редакции:

«99. Заказные почтовые отправления, в том числе заказные письма с пометкой «Судебная повестка», заказные уведомления о вручении почтовых отправлений, почтовых переводов, извещения о поступлении электронных почтовых переводов, которые не были вручены во время доставки, повторные извещения о поступлении регистрируемых почтовых отправлений (кроме указанных в абзаце четвертом пункта 93 настоящих Правил), почтовых переводов, адресованных физическим лицам, при доставке по указанному адресу или во время вручения в объекте почтовой связи вручаются адресату. В случае отсутствия адресата - совершеннолетнему члену семьи, достигшему 18-летнего возраста, при условии предъявления им одного из следующих документов: паспорта гражданина, адресной справки, временного удостоверения личности гражданина Донецкой Народной Республики, удостоверения на постоянное проживание на территории Донецкой Народной Республики, а также документа, удостоверяющего родство с адресатом (свидетельство о рождении, свидетельство о браке), или решения органа опеки и попечительства о назначении опекуном или попечителем, или уполномоченного лица при условии предъявления им паспорта гражданина, удостоверения на постоянное проживание на территории Донецкой Народной Республики и доверенности, с указанием в книге регистрации почтовых отправлений данных о личности и документах, на основании которых была осуществлена выдача регистрируемого почтового отправления (или других почтовых отправлений, перечисленных в данном пункте).»;

1.5. Пункт 104 изложить в новой редакции:

«104. Почтовые переводы, посылки, письма или бандероли с объявленной ценностью, а также прямые контейнеры, сгруппированные почтовые отправления с отметкой «Консигнация», отправление «EMS», международные почтовые отправления с объявленной ценностью, мелкие пакеты, мешки «M» выдаются адресату при предъявлении им одного из следующих документов: паспорта гражданина, адресной справки, временного удостоверения личности гражданина Донецкой Народной Республики, удостоверения на постоянное проживание на территории Донецкой Народной Республики, или уполномоченному им лицу при условии предъявления им паспорта гражданина и доверенности.»;

1.6. Пункт 105 изложить в новой редакции:

«105. Для получения регистрируемого почтового отправления, денежных средств по почтовому переводу получатель должен заполнить бланк извещения с указанием данных одного из следующих документов: паспорта гражданина, адресной справки, временного удостоверения личности гражданина Донецкой Народной Республики, удостоверения на постоянное проживание на территории Донецкой Народной Республики (название, серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего), военного билета (для лиц, проходящих военную службу), проставить дату получения почтового отправления, почтового перевода и расписаться. В случае получения денежных средств по почтовому переводу, регистрируемых почтовых отправлений, адресованных «До востребования», на «Абонементный ящик» или по месту работы (учебы), а также когда адрес, указанный на почтовом отправлении, почтовом переводе, не соответствует адресу места регистрации (прописки) получателя, кроме данных о документах, перечисленных выше в настоящем пункте, отмечается также адрес, по которому зарегистрирован получатель.»;

1.7. Абзац первый пункта 106 изложить в новой редакции:

«106. Во время вручения физическому лицу регистрируемого почтового отправления, при выплате денежных средств по почтовому переводу с уведомлением о вручении, работник почтовой связи на основании предъявленных получателем одного из следующих документов: паспорта гражданина, адресной справки, временного удостоверения личности гражданина Донецкой Народной Республики, удостоверения на постоянное проживание на территории Донецкой Народной Республики, военного билета (для лиц, проходящих военную службу), отмечает на бланке уведомления о вручении его фамилию.»;

1.8. Абзац первый пункта 111 изложить в новой редакции:

«111. Почтовые отправления, почтовые переводы, адресованные несовершеннолетним или гражданам, признанным недееспособными, выдаются их законным представителям при условии предъявления ими одного из следующих документов: паспорта гражданина, адресной справки, временного удостоверения личности гражданина Донецкой Народной Республики, удостоверения на постоянное проживание на территории Донецкой Народной Республики, а также документов, удостоверяющих родственные связи с адресатом (свидетельство о рождении, свидетельство о браке), или решения органа опеки и попечительства о назначении их опекунами или попечителями.»;

1.9. Пункт 112 изложить в новой редакции:

«112. Получатель, который вследствие физических недостатков не может расписаться о получении регистрируемого почтового отправления, средств за почтовым переводом, вправе с ведома работника почтовой связи воспользоваться помощью другого лица. В этом случае на бланке указываются данные одного из следующих документов: паспорта гражданина, адресной справки, временного удостоверения личности гражданина Донецкой Народной Республики, удостоверения на постоянное проживание на территории Донецкой Народной Республики получателя (название, серия, номер, дата выдачи и наименование органа, выдавшего), и лица, которое расписалось за получение почтового отправления, средств по почтовому переводу.»;

1.10. Абзацы первый и второй пункта 122 изложить в новой редакции:

«122. В заявлении о случаях, предусмотренных пунктом 121 настоящих Правил, указываются: вид, категория и номер почтового отправления или категория и номер почтового перевода, место и дата принятия, фамилия, имя и отчество (для юридических лиц - наименование) и почтовый адрес отправителя и адресата, сумма почтового перевода, сумма объявленной ценности почтового отправления, сумма наложенного платежа, данные одного из следующих документов:    паспорта гражданина,   адресной   справки,   временного удостоверения личности гражданина Донецкой Народной Республики, удостоверения на постоянное проживание на территории Донецкой Народной Республики заявителя. В случае если это касается посылки, прямого контейнера или письма, бандероли с объявленной ценностью, в заявлении указываются: вид упаковки, детальный перечень и стоимость вложения. В случае если это касается сгруппированных почтовых отправлений, почтовых переводов, к заявлению также прилагается их список, отправлений «EMS» - копия адресного ярлыка.

При подаче заявления отправитель обязан предъявить документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, а также расчетный документ.».

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства                                                        А.Е. Ананченко

   

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июля 2021 г. № 50-4

Об утверждении Методики определения размера платы
за пользование рыбоводным участком на основании
договора пользования рыбоводным участком

В целях установления единого механизма расчета определения размера начальной цены за пользование рыбоводным участком на основании договора пользования рыбоводным участком, в соответствии с пунктом 6 статьи 7 Закона Донецкой Народной Республики от 24 апреля 2020 года № 127-IIНС «Об аквакультуре», руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Методику определения размера платы за пользование рыбоводным участком на основании договора пользования рыбоводным участком (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства                                                          А.Е. Ананченко

 

 

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Правительства

Донецкой Народной Республики
от 19 июля 2021 г. № 50-4

МЕТОДИКА

определения размера платы за пользование рыбоводным участком
на основании договора пользования рыбоводным участком

 

1. Настоящая Методика определения размера платы за пользование рыбоводным участком на основании договора пользования рыбоводным участком (далее - Методика) устанавливает единый механизм расчета определения размера начальной цены за пользование рыбоводным участком на основании договора пользования рыбоводным участком.
2. Настоящая Методика является обязательной для применения Государственным комитетом водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики (далее - Госводрыбхоз ДНР) при формировании начальной цены за пользование рыбоводным участком (Р).
3. Расчет размера начальной цены за пользование рыбоводным участком (Р) в месяц осуществляется по формуле:

 

P = S x K/12,

где:

S - площадь рыбоводного участка, га;

К - ставка платы за пользование рыбоводным участком за 1 га рыбоводного участка в бассейнах реки Северский Донец и рек Приазовья, составляет 3444,00 в год, рос. руб.;

12 - количество месяцев в году.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июля 2021 г. № 50-3

Об утверждении Порядка установления границ водоохранных зон
и границ прибрежных защитных полос водных объектов,
в том числе обозначение на местности посредством
специальных информационных знаков

В соответствии с частью 18 статьи 65 Водного кодекса Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьей 78 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе обозначение на местности посредством специальных информационных знаков (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства                                                                 А.Е. Ананченко

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики от
19 июля 2021 г. № 50-3

ПОРЯДОК

УСТАНОВЛЕНИЯ ГРАНИЦ ВОДООХРАННЫХ ЗОН И ГРАНИЦ

ПРИБРЕЖНЫХ ЗАЩИТНЫХ ПОЛОС ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОБОЗНАЧЕНИЕ НА МЕСТНОСТИ ПОСРЕДСТВОМ СПЕЦИАЛЬНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ЗНАКОВ

 

1. Настоящий Порядок установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе обозначение на местности посредством специальных информационных знаков (далее - Порядок) разработан с целью установления последовательности действий, необходимых для определения, установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, а также обозначения их на местности посредством специальных информационных знаков.
2. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной деятельности.
3. Размеры и границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также режим их использования определяются проектом водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы (далее - проект) в соответствии с требованиями статьи 65 Водного кодекса Донецкой Народной Республики для всех водных объектов, кроме водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
4. Заказчиком проекта могут быть республиканские органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики, органы местного самоуправления, на территории которых расположен водный объект, водопользователи, пользователи и собственники земельных участков, на территории которых предполагается установление водоохранной зоны.
5. Проект может разрабатываться как для всего водного объекта, так и для его части, находящейся на территории одной административно- территориальной единицы или на участке землепользователя, землевладельца.

Проект, разработанный для всего водного объекта, который находится на территории нескольких административно-территориальных единиц, подлежит согласованию со всеми органами местного самоуправления, на территории которых расположен водный объект, территориальным органом органа исполнительной власти Донецкой Народной Республики, проводящим государственную политику и осуществляющим функции по нормативно­правовому регулированию, контролю и надзору в сфере земельных отношений, Государственного земельного кадастра, оценки земель, геодезии и картографии (далее - территориальный орган в сфере земельных отношений), на территории которых расположен водный объект.

Проекты разрабатываются за счет средств заказчика, а если заказчиком выступают республиканские органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики, органы местного самоуправления, на территории которых расположен водный объект, - за счет бюджетных средств.

6. Проекты разрабатываются учреждениями и организациями, входящими в сферу управления республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики (далее - разработчик).

Разработка проекта осуществляется на бумажном носителе в 4 экземплярах, а также в электронном виде в формате xml.

7. Разработчик согласовывает проект с:

органами местного самоуправления, на территории которых расположен водный объект;

землепользователями, собственниками земельных участков, прилегающих к водному объекту;

республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства;

республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды Донецкой Народной Республики;

территориальным органом в сфере земельных отношений, на территории которого расположен водный объект. Проект подается в данный орган для согласования не только на бумажном носителе, но и в электронном виде в формате xml.

8. Согласование проекта с субъектами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, производится в течение 30 календарных дней со дня его получения путем подготовки заключения о согласовании или об отказе в согласовании с обязательным указанием причин отказа в согласовании.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в согласовании, разработчик имеет право на повторное направление проекта для согласования субъекту, отказавшему в согласовании.

Каждый из субъектов, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, представляет разработчику заключение о согласовании проекта в 4 экземплярах.

Разработчик утверждает проект, согласованный всеми субъектами, перечисленными в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней с даты последнего согласования.

Один экземпляр утвержденного проекта остается у разработчика.

В течение 3 рабочих дней с даты утверждения проекта разработчик обязан направить заказчику проект в 3 экземплярах на бумажном носителе, а также в электронном виде в формате xml.

9. Заказчик направляет проект в электронном виде в формате xml в территориальный орган в сфере земельных отношений в течение 10 рабочих дней с даты его получения от разработчика.
10. Оригиналы проектов хранятся:

у заказчика проекта;

у разработчика проекта;

в республиканском органе исполнительной власти в сфере водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики - для внесения сведений в государственный водный реестр;

в территориальном органе в сфере земельных отношений.

11. Размеры и границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также режим их использования определяются проектом на основании результатов обследования водных объектов и прилегающих к ним территорий, физико-географических, почвенных, гидрологических, а также условий с учетом прогноза изменения береговой линии водных объектов и с учетом параметров, указанных в частях 3-13 статьи 65 Водного кодекса Донецкой Народной Республики.

Проектом должно предусматриваться нанесение на планово- картографические материалы границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос, составление экспликации земель и перечня объектов, расположенных на этой территории с описанием их влияния на водные объекты, разработка рекомендаций по хозяйственному использованию земель, хозяйственных, бытовых, рекреационных объектов, комплекс водохозяйственных и природоохранных мероприятий по улучшению экологического и санитарного состояния и гидрологического режима водных объектов, составление по укрупненным показателям смет на реализацию проектных решений.

12. Проект должен содержать пояснительную записку с рекомендуемым комплексом водохозяйственных и природоохранных мероприятий по улучшению экологического и санитарного состояния и гидрологического режима водных объектов, сметы на выполнение этих мероприятий, картографические материалы с указанием границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также координат поворотных точек и мест установки специальных информационных знаков.
13. При определении границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов используются сведения, полученные картометрическим способом определения координат береговой линии (границы водного объекта), актуальные картографические материалы наиболее крупного масштаба, а также данные дистанционного зондирования Земли, имеющихся в отношении соответствующей территории в государственном картографо- геодезическом фонде Донецкой Народной Республики. В случае отсутствия в государственном картографо-геодезическом фонде Донецкой Народной Республики вышеуказанного актуального картографического материала определение местоположения границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов производится по результатам топографической съемки.
14. Границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос отражаются на картографических материалах с указанием координат поворотных точек и мест установки специальных информационных знаков. Координаты точек границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов и мест установки специальных информационных знаков определяются с точностью, установленной для определения координат поворотных точек границ береговой линии (границы водного объекта).

На планово-картографических материалах указываются земельные угодья, размещение всех (капитальные и временные) объектов, расположенных на территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос, приводится их перечень и краткая характеристика и их влияние на водный объект. Объекты, подлежащие выносу или ликвидации, отмечаются крестом красного цвета. Указываются места, куда рекомендуется перенести тот или иной объект.

Указываются также места и контуры земель под облесение и залужение с нанесением установленных условных обозначений.

Ширина прибрежных защитных полос одного и того же водного объекта меняется в зависимости от уклона на участке и показывается на картографических материалах линией.

15. Для улучшения экологического и санитарного состояния и гидрологического режима водных объектов разработчик проекта составляет комплекс водохозяйственных и природоохранных мероприятий по улучшению экологического и санитарного состояния и гидрологического режима водных объектов. Указанный комплекс мероприятий составляется на основании информации, запрашиваемой разработчиком проекта у органов исполнительной власти в соответствии с закрепленной за ними компетенцией.

Комплекс мероприятий в себя включает:

проведение агротехнических мероприятий по борьбе с эрозией почв и грунтов и для задержания твердого стока, содержащего загрязняющие вещества;

проведение мероприятий по предупреждению попадания в водные объекты сосредоточенных и рассеянных загрязнений с водосборной площади;

залужение прибрежной защитной полосы многолетними травами;

проведение агролесомелиорации с посадкой кустарниковых и древесных пород в зависимости от климатических, топографических и почвенных условий. Лесополосы должны размещаться по внешней границе прибрежной защитной полосы с учетом дальнейшего расширения;

вынос с территории прибрежных защитных полос летних лагерей скота, ферм, навозонакопителей и других объектов-загрязнителей водных объектов (гаражей, складов горюче-смазочных материалов, мастерских и т.д.).

Рекомендации по проведению необходимых мероприятий с указанием сроков их реализации по каждому землепользователю, землевладельцу и водопользователю даются в пояснительной записке к проекту и сводятся в таблицу.

На все мероприятия, предусмотренные проектом, составляются сметы по укрупненным стоимостным показателям в действующих ценах с определением источников финансирования.

16. Соблюдение специального режима на территории водоохранных зон является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий и является обязательным для всех физических и юридических лиц.
17. Один экземпляр утвержденного проекта остается у заказчика.

Заказчик в течение 10 рабочих дней с даты утверждения проекта направляет экземпляры проектов в:

республиканский орган исполнительной власти в сфере водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики - для внесения сведений в государственный водный реестр;

территориальный орган в сфере земельных отношений.

18. Заказчик проекта, указанный в пункте 4 настоящего Порядка, организовывает работы по установлению границ водоохранной зоны и границ прибрежной защитной полосы в соответствии с утвержденным проектом.
19. Работы по установлению границ проводятся субъектами хозяйственной деятельности, имеющими лицензию на проведение геодезических и картографических работ (далее - субъект хозяйственной деятельности, имеющий лицензию).

Субъект хозяйственной деятельности, имеющий лицензию, определяется заказчиком.

Установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов осуществляется на основании Приказа республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики, согласно проекту.

20. Обозначение границ на местности производится посредством специальных информационных знаков, образцы которых приведены в приложениях 1 и 2 к настоящему Порядку. Специальные информационные знаки устанавливаются разработчиком проекта на всем протяжении границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в поворотных точках рельефа, в местах пересечения водных объектов дорогами, в зонах отдыха и местах массового пребывания граждан.
21. Собственники земельных участков, землепользователи, на землях которых устанавливаются водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов, в целях размещения на соответствующих земельных участках специальных информационных знаков и поддержания их в надлежащем состоянии должны обеспечивать беспрепятственный доступ представителей заказчика проекта и разработчика проекта к месту размещения таких информационных знаков.
22. Государственный контроль за соблюдением порядка установления размеров и границ, а также режима хозяйственной и иной деятельности в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос и выполнением водоохранных мероприятий, предусмотренных проектом, осуществляют республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, и республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны окружающей среды Донецкой Народной Республики, в пределах компетенции.
23. Лица, виновные в нарушении водного законодательства, несут гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность.

Привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.

 

 

 

Примечание:

Специальный информационный знак «Водоохранная зона» (далее - знак) для обозначения границ водоохранных зон водных объектов состоит из двух элементов: информационного щита и стойки-основания.

Для изготовления основы информационного щита может использоваться жесткий листовой морозостойкий негорючий пластик (ПВХ), толщиной 4 мм.

Цвет: фон информационного щита - голубой, стойки-основания - белый.

Информационная надпись «ВНИМАНИЕ! ВОДООХРАННАЯ ЗОНА» выравнивается по центру в три строки печатными буквами белого цвета.

Текст, нанесенный на знак, должен быть виден в светлое время суток с расстояния 50 метров.

 

Примечание:

Специальный информационный знак «Прибрежная защитная полоса» (далее - знак) для обозначения границ прибрежных защитных полос водных объектов состоит из двух элементов: информационного щита и стойки- основания.

Для изготовления основы информационного щита может использоваться жесткий листовой морозостойкий негорючий пластик (ПВХ), толщиной 4 мм.

Цвет: фон информационного щита - голубой, стойки-основания - белый.

Информационная надпись «ВНИМАНИЕ! ПРИБРЕЖНАЯ ЗАЩИТНАЯ ПОЛОСА» выравнивается по центру в три строки печатными буквами белого цвета.

Текст, нанесенный на знак, должен быть виден в светлое время суток с расстояния 50 метров.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июля 2021 г. № 50-2

Об утверждении Порядка осуществления
государственного мониторинга водных объектов

В целях своевременного выявления и прогнозирования негативного воздействия вод, а также развития негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах и их состояние, руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктом 19 статьи 25, пунктами 3, 7 статьи 27, частью 8 статьи 30 Водного кодекса Донецкой Народной Республики, Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок осуществления государственного мониторинга водных объектов (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства                                          А.Е. Ананченко

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики от
19 июля 2021 г. № 50-2

 

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
МОНИТОРИНГА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

 

I. Общие положения

 

1.1. Порядок осуществления государственного мониторинга водных объектов (далее - порядок) разработан в соответствии с Водным кодексом Донецкой Народной Республики и определяет процедуру осуществления государственного мониторинга водных объектов (далее - мониторинг), взаимодействие органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики во время проведения мониторинга.

1.2. Мониторинг является частью государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) и представляет собой систему наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния водных объектов.

1.3. Мониторинг осуществляется в целях:

а) своевременного выявления и прогнозирования негативного воздействия вод, а также развития негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах и их состояние, разработки и реализации мер по предотвращению негативных последствий этих процессов;

б) оценки эффективности осуществляемых мероприятий по охране водных объектов;

в)  информационного обеспечения управления в сфере использования и охраны водных объектов, в том числе для государственного контроля и надзора в сфере использования и охраны водных объектов.

1.4. Мониторинг включает в себя:

а) регулярные наблюдения за состоянием водных объектов, количественными и качественными показателями состояния водных ресурсов, а также за режимом использования водоохранных зон, прибрежных защитных полос, зон затопления, подтопления;

б) сбор, обработку и хранение сведений, полученных в результате наблюдений;

в)  внесение сведений, полученных в результате наблюдений, в государственный водный реестр;

г) оценку и прогнозирование изменений состояния водных объектов, количественных и качественных показателей состояния водных ресурсов.

1.5. Мониторинг состоит из:

а) мониторинга поверхностных водных объектов с учетом данных мониторинга, осуществляемого при проведении работ в сфере гидрометеорологической деятельности;

б) мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, а также состояния водоохранных зон, прибрежных защитных полос;

в) наблюдений за водохозяйственными системами, в том числе за гидротехническими сооружениями, а также за объемом вод при водопотреблении и сбросе вод, в том числе сточных вод, в водные объекты;

г)  мониторинга подземных вод с учетом данных государственного мониторинга состояния недр.

1.6. Мониторинг осуществляется с учетом особенностей режима водных объектов, их физико-географических, морфометрических и других особенностей.

1.7. Организацию мониторинга в составе государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) осуществляет орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны окружающей среды.

1.8.  Формы и порядок представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами, а также порядок информационного обмена данными мониторинга между участниками ведения мониторинга, утверждаются субъектами, указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка, по согласованию с органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды.

Методические указания и инструктивные материалы (инструкции) по вопросам осуществления мониторинга утверждаются субъектами, указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка.

1.9. Предоставление данных мониторинга и гидрометеорологической информации общего назначения, а также обмен ими между органами исполнительной власти осуществляется безвозмездно.

1.10. При проведении мониторинга используются сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами и водохозяйственными системами, в том числе за гидротехническими сооружениями, сведения от органов исполнительной власти, с которыми взаимодействуют участники осуществления мониторинга, а также сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами водопользователями и недропользователями.

 

II. Осуществление мониторинга

 

2.1. Мониторинг осуществляют:

а) орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства в части осуществления:

мониторинга поверхностных водных объектов;

мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, а также состояния водоохранных зон, прибрежных защитных полос;

наблюдений за водохозяйственными системами, в том числе за гидротехническими сооружениями, а также за объемом вод при водопотреблении и сбросе вод, в том числе сточных вод, в водные объекты;

б) орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере геологического изучения, рационального использования и охраны недр, в части осуществления мониторинга подземных вод.

2.2. Орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, и орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере геологического изучения, рационального использования и охраны недр, взаимодействуют:

а)  с органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения, в части использования сведений, получаемых при оценке качества воды поверхностных и подземных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, при оценке состояния водных объектов, используемых для рекреационных целей; а также сведений о состоянии подземных минеральных вод, отнесенных к природным лечебным ресурсам, и подземных питьевых вод;

б)  с органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в части использования данных общего назначения, получаемых при проведении работ в сфере гидрометеорологической деятельности.

2.3. Мониторинг осуществляется на основании программ наблюдений, утвержденных органами исполнительной власти, указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.4. Данные мониторинга предоставляются в орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны окружающей среды, до 01 июля текущего года за предыдущий год и накапливаются в Едином государственном фонде данных государственного мониторинга окружающей среды на электронных носителях.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июля 2021 г. № 50-1

О признании утратившим силу Постановления Президиума Совета
Министров Донецкой Народной Республики от 28 марта 2016 года № 4-4
«О введении ограничений на проведение государственной регистрации
права собственности на объекты недвижимого имущества,
в отношении которых введено государственное управление
бесхозяйным недвижимым имуществом»

В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Донецкой Народной Республики в соответствие с законодательством Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIHC «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Признать утратившим силу Постановление Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики от 28 марта 2016 года № 4-4 «О введении ограничений на проведение государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, в отношении которых введено государственное управление бесхозяйным недвижимым имуществом».
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства                                                            А.Е. Ананченко