Red Aktor

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 2021 г. № 73-5

О внесении изменения в Порядок оформления, учета, хранения, выдачи,
уничтожения служебных удостоверений лицам, замещающим должности
в органах государственной власти и управления Донецкой Народной
Республики, утвержденный Постановлением Совета Министров
Донецкой Народной Республики от 09 апреля 2015 г. № 5-3

В целях упорядочения процедур оформления и выдачи служебных удостоверений лицам, замещающим должности в органах государственной власти и управления Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIHC «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Порядок оформления, учета, хранения, выдачи, уничтожения служебных удостоверений лицам, замещающим должности в органах государственной власти и управления Донецкой Народной Республики (далее - Порядок), утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 09 апреля 2015 г. № 5-3, изменение, дополнив Приложение 2 к Порядку «Серии служебных удостоверений республиканских органов государственной власти и управления» строкой следующего содержания:

Государственный резервный фонд Донецкой Народной Республики

ГР № 000000

 

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства                                                     А.Е. Ананченко

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 2021 г. № 73-4

Об утверждении Порядка подготовки и принятия решения
о предоставлении водного объекта в пользование

С целью эффективного использования водных объектов и урегулирования отношений предоставления в пользование водных объектов, руководствуясь статьей 78 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», в соответствии с частью 6 статьи 23, с пунктом 5 статьи 25 Водного кодекса Донецкой Народной Республики, Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства                                                              А.Е. Ананченко

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 29 сентября 2021 г. № 73-4

ПОРЯДОК

подготовки и принятия решения о предоставлении
водного объекта в пользование

 

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм подготовки и принятия решения о предоставлении поверхностного водного объекта или его части (далее - водный объект) в пользование (далее - Решение).
2. На основании Решения право пользования водными объектами приобретается в целях:

2.1. обеспечения обороны страны и безопасности государства;

2.2. сброса сточных вод;

2.3. забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для питьевого водоснабжения;

2.4. строительства и реконструкции гидротехнических сооружений;

2.5. создания стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и искусственных островов;

2.6. строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов;

2.7. разведки и добычи полезных ископаемых;

2.8. проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 46 Водного кодекса Донецкой Народной Республики;

2.9. подъема затонувших судов;

2.10. забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для гидромелиорации земель;

2.11. забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод для осуществления аквакультуры;

2.12. использования акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями, для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, организованного отдыха детей, ветеранов, лиц пожилого возраста, инвалидов.

3. Предоставление водного объекта в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства осуществляется на основании решения Правительства Донецкой Народной Республики.
4. Предоставление водного объекта в пользование для целей, предусмотренных в подпунктах 2.2.-2.12. пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется на основании решения республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства (далее - уполномоченный орган).

4.1. Решение о предоставлении водного объекта или его части в пользование, принимаемое уполномоченным органом, оформляется в соответствии с Типовой формой решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденной приказом уполномоченного органа.

5. Физическое лицо, физическое лицо-предприниматель или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении ему водного объекта в пользование (далее - заявитель), в случаях, указанных в подпунктах 2.2.-2.12. пункта 2 настоящего Порядка, обращаются в уполномоченный орган с запросом о предоставлении сведений о водном объекте.
6. Для приобретения права пользования водным объектом на основании Решения заявитель обращается в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование, в котором указываются:

6.1. сведения о заявителе:

6.1.1. для юридического лица: полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, адрес регистрации и место нахождения, контактный телефон, банковские реквизиты;

6.1.2. для физического лица-предпринимателя, физического лица: фамилия, имя, отчество, место жительства, данные паспорта, контактный телефон;

6.2. наименование и место расположения водного объекта;

6.3. обоснование вида, цели и срока водопользования;

6.4. согласие на обработку персональных данных (для физических лиц).

7. К заявлению прилагаются:

7.1. копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица-предпринимателя;

7.2. копия справки из Реестра статистических единиц (для юридического лица или физического лица-предпринимателя);

7.3. копия паспорта (для физического лица-предпринимателя, физического лица);

7.4. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);

7.5. письменное согласие землепользователя (землевладельца) на передачу водного объекта в пользование, владельца или балансодержателя гидротехнических сооружений на совместное пользование и техническое обслуживание;

7.6. согласование республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере охраны окружающей среды, принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование;

7.7. пояснительная записка, подписанная заявителем, в которой должна быть отражена следующая информация:

7.7.1. информация заявителя о существующем водопользовании (информация по водопотреблению и водоотведению) и о намечаемом виде деятельности по использованию водного объекта;

7.7.2. информация о водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране и рациональному использованию водных ресурсов;

7.7.3. материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования.

7.8. Опись прилагаемых к заявлению документов и материалов.

8. К заявлению о предоставлении в пользование водного объекта для сброса сточных и (или) дренажных вод кроме документов и информации, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, прилагаются копии разрешений, регулирующих объемы сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты, выданные республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды на основании пункта 4 статьи 23 Закона Донецкой Народной Республики «Об охране окружающей среды», а также в пояснительной записке отображаются следующие сведения:

8.1. расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных и (или) дренажных вод и показателей их качества;

8.2. сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объемов сбрасываемых сточных, в том числе дренажных вод.

Место предполагаемого сброса сточных и (или) дренажных вод обозначается в графических материалах, прилагаемых к заявлению.

9. К заявлению о предоставлении в пользование водного объекта для

забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для питьевого водоснабжения кроме документов и информации, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, прилагается копия заключения государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы, выданной государственной санитарно-эпидемиологической службой республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере здравоохранения, а также в пояснительной записке отображаются следующие сведения:

9.1. расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта;

9.2. сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из водного объекта;

9.3. сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения или копия документа об утверждении проектно- сметной документации с указанием таких сведений для намечаемых к строительству водозаборных сооружений.

10. К заявлению о предоставлении в пользование водного объекта в целях, предусмотренных подпунктами 2.4.-2.6. пункта 2 настоящего Порядка, кроме документов и информации, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в пояснительной записке отображаются сведения о технических параметрах, указанных в этих подпунктах сооружений (площадь и границы используемой для их размещения акватории водного объекта с учетом размеров охранных зон этих сооружений, длина, ширина и высота сооружений, глубина прокладки подводных коммуникаций и конструктивные особенности, связанные с обеспечением их безопасности), а в случае, если водный объект предоставляется в пользование до начала строительства, прилагаются копия документа об утверждении проектно-сметной документации, в которой отражены указанные технические параметры, копия положительного заключения экологической экспертизы.
11. К заявлению о предоставлении в пользование водного объекта для разведки и добычи полезных ископаемых кроме документов и информации, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, прилагается копия лицензии на пользование недрами.
12. К заявлению о предоставлении в пользование водного объекта для забора (изъятия) водных ресурсов для гидромелиорации земель кроме документов и информации, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в пояснительной записке отображаются следующие сведения:

12.1. расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта;

12.2. сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из водного объекта;

12.3.  сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения или копия документа об утверждении проектно- сметной документации с указанием таких сведений для намечаемых к строительству водозаборных сооружений.

13. К заявлению о предоставлении в пользование водного объекта для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов и их сброса при осуществлении аквакультуры, кроме документов и информации, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, прилагаются копии разрешений, регулирующих объемы сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты, выданные республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды на основании пункта 4 статьи 23 Закона Донецкой Народной Республики «Об охране окружающей среды», а также в пояснительной записке отображаются сведения, указанные в подпунктах 8.1.-8.2. пункта 8 и в подпунктах 12.1.-12.3. пункта 12 настоящего Порядка.
14. К заявлению о предоставлении в пользование водного объекта в целях, предусмотренных подпунктом 2.12. пункта 2 настоящего Порядка, кроме документов и информации, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, прилагается копия заключения государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы, выданной государственной санитарно-эпидемиологической службой республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере здравоохранения.
15. Копии документов и информации, предусмотренные пунктами 7-14 настоящего Порядка, прилагаемые к заявлению, заверяются подписью и печатью заявителя (при ее наличии). Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность предоставляемых документов и информации. За представление недостоверных сведений заявители несут ответственность в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
16. Заявление о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемые к нему документы и информация (далее - документы) представляются заявителем в уполномоченный орган нарочно на бумажном носителе и в электронной форме.

При получении документов уполномоченным органом заявителю выдается расписка с указанием перечня принятых к рассмотрению документов и даты их получения.

17. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Порядком, не допускается.
18. В течение тридцати календарных дней со дня получения заявления о предоставлении водного объекта в пользование уполномоченный орган рассматривает предоставленные заявителем документы на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка, с оценкой их полноты и достоверности, а также соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства, выполняет расчет параметров водопользования, определяет условия использования водного объекта и принимает решение о предоставлении водного объекта или его части в пользование, либо отказывает в предоставлении водного объекта в пользование.
19. В случае предоставления в пользование водного объекта для обеспечения обороны страны и безопасности государства по результатам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, в течение 20 дней с даты поступления указанных документов и обосновывающих материалов, рассматривает их, готовит проект акта Правительства Донецкой Народной Республики и представляет его с необходимыми документами и обосновывающими материалами в Правительство Донецкой Народной Республики для рассмотрения и принятия решения в соответствии с Регламентом Правительства Донецкой Народной Республики, утвержденным Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 20 июня 2019 г. № 11-3, и уведомляет об этом заявителя или возвращает заявителю представленные им документы с обоснованием причин возврата.
20. Отказ в предоставлении водного объекта в пользование направляется заявителю в следующих случаях:

20.1. несоответствие представленных заявителем документов и сведений требованиям, указанным в пункте 7 данного Порядка, а также предоставление заявителем недостоверных сведений;

20.2. право пользования частью водного объекта, указанной в заявлении, предоставлено другому лицу, либо водный объект, указанный в заявлении, предоставлен в обособленное водопользование;

20.3. использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с требованиями законодательства Донецкой Народной Республики, а именно: водного, природоохранного, в сфере рыболовства и рыборазведения, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

21. Отказ в предоставлении водного объекта или его части в пользование может быть обжалован в судебном порядке.
22. Для получения согласования республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере охраны окружающей среды, принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, заявитель обращается в вышеуказанный орган с заявлением и пакетом документов, определенных в пунктах 7-14 настоящего Порядка.

Республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны окружающей среды, рассматривает предоставленные документы, согласовывает принятие Решения или отказывает в согласовании в срок 15 рабочих дней со дня обращения заявителя в вышеуказанный орган.

Отказ в согласовании предусмотрен в случаях, указанных в пункте 20 настоящего Порядка. Письмо о согласовании или отказе в согласовании решения о предоставлении водных объектов в пользование предоставляется лично заявителю либо посредством электронной почты.

23. Для целей водопользования, указанных в подпунктах 2.2 и 2.11. пункта 2 настоящего Порядка, копии разрешений, регулирующих объемы сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты, выданные республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды на основании пункта 4 статьи 23 Закона Донецкой Народной Республики «Об охране окружающей среды», являются неотъемлемой частью Решения о предоставлении водного объекта в пользование.
24. Решение о предоставлении водного объекта в пользование, принятое уполномоченным органом, подлежит регистрации в государственном водном реестре в соответствии с Порядком ведения государственного водного реестра, утвержденного Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 20 ноября 2020 г. № 75-13.
25. Датой вступления в силу Решения о предоставлении водного объекта в пользование является дата его регистрации в государственном водном реестре.
26. Решение о предоставлении водного объекта в пользование составляется в двух экземплярах, по одному экземпляру для уполномоченного органа и заявителя (далее - водопользователь).

Один экземпляр зарегистрированного Решения о предоставлении водного объекта в пользование в течение 10 календарных дней после даты регистрации вручается водопользователю или направляется ему по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

27. Прекращение, приостановление или ограничение предоставленного права пользования водным объектом на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование осуществляются в соответствии со статьями 10 и 40 Водного кодекса Донецкой Народной Республики.
28. Досрочное прекращение предоставленного права пользования водным объектом в связи с отказом водопользователя от дальнейшего использования водного объекта осуществляется на основании заявления водопользователя, в котором указываются:

28.1. сведения о водопользователе:

для юридического лица: полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, адрес регистрации и место нахождения, контактный телефон, банковские реквизиты;

для физического лица-предпринимателя, физического лица: фамилия, имя, отчество, место жительства, данные паспорта, контактный телефон;

28.2. данные о выданном Решении о предоставлении водного объекта в пользование, в том числе регистрационный номер Решения в государственном водном реестре;

28.3. причина отказа водопользователя от дальнейшего использования водного объекта.

29. Заявление об отказе от дальнейшего использования водного объекта, предоставленного в пользование, и оригинал решения о предоставлении водного объекта в пользование представляются водопользователем в уполномоченный орган непосредственно или направляются по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения.
30. После принятия уполномоченным органом решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование в государственный водный реестр вносится соответствующая запись о прекращении действия Решения о предоставлении водного объекта в пользование.

30.1. Типовая форма решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование утверждается приказом уполномоченного органа.

31. Право пользования водным объектом прекращается с даты внесения в государственный водный реестр записи о прекращении действия Решения о предоставлении водного объекта в пользование, о чем уполномоченный орган сообщает водопользователю и направляет по почте заказным письмом или нарочно уведомление в течение 10 календарных дней со дня, следующего после внесения в государственный водный реестр.
32. Плата за пользование водным объектом на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование не взимается.
33. Принятие Решения осуществляется на бесплатной основе.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 2021 г. № 73-3

Об утверждении Порядка полной переработки барды (основного отхода
спиртового производства) и Перечня технологического оборудования
для полной переработки барды

В целях обеспечения и организации деятельности в сфере производства спирта этилового, руководствуясь частью 2 статьи 7 Закона Донецкой Народной Республики «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, алкогольной продукции и табачных изделий», статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок полной переработки барды (основного отхода спиртового производства) (приложение 1).
2. Утвердить Перечень технологического оборудования для полной переработки барды (приложение 2).
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства                                                          А.Е. Ананченко

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 29 сентября 2021 г. № 73-3

Порядок

полной переработки барды (основного отхода спиртового производства)

 

1. Настоящий Порядок определяет требования к полной переработке барды (основного отхода спиртового производства), являющейся частью производства этилового спирта из зернового сырья и представляющей собой жидкий остаток, образующийся в результате перегонки зрелой бражки, содержащий нерастворимую часть исходного зернового сырья и дрожжевую биомассу.
2. Полная переработка барды завершается получением (выработкой) продукции, срок годности или срок хранения которой составляет не менее шести месяцев с массовой долей влаги не более 12%, предотвращающей ее микробиологическую порчу (далее - продукция переработки барды).
3. Для полной переработки барды используется технологическое оборудование, предусмотренное перечнем технологического оборудования для полной переработки барды, утвержденным Правительством Донецкой Народной Республики, принадлежащее субъекту хозяйствования на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, а также иное оборудование, согласно документам предприятия, описывающим технологию изготовления кормовой сухой барды.
4. Полная переработка барды осуществляется при условии:

а)  использования технологического оборудования;

б)  соответствия процессов полной переработки барды техническим нормативным правовым актам, содержащим план производственного контроля, осуществляемого аттестованной лабораторией химического и технологического контроля предприятия или другой аккредитованной лабораторией по договору;

в)  использования комплекса технологического оборудования, имеющего производительность, позволяющую полностью переработать весь объем барды, получаемый при работе технологического оборудования на максимальную мощность;

г)  исключения образования отходов и (или) стоков.

5. Технологическое оборудование, предусмотренное перечнем технологического оборудования для полной переработки барды, утвержденным Правительством Донецкой Народной Республики, должно быть использовано исключительно для производства кормовой сухой барды.

 

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 29 сентября 2021 г. № 73-3

 

Перечень
технологического оборудования для полной переработки барды

 

Для полной переработки барды используется следующее технологическое оборудование:

а)   емкостное оборудование;

б)   сушильное оборудование;

в)   оборудование для отделения дисперсной фазы;

г)   выпарное оборудование;

д)   насосное оборудование;

е)   иное оборудование, согласно документам предприятия, описывающим технологию изготовления кормовой сухой барды.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 2021 г. № 73-2

Об утверждении Порядка выявления и учета бесхозяйных отходов,
образования комиссий по вопросам регулирования деятельности в сфере
обращения с бесхозяйными отходами

В целях определения порядка выявления и учёта бесхозяйных отходов на территории Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, частями 2 и 11 статьи 21 Закона Донецкой Народной Республики «Об отходах производства и потребления», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок выявления и учёта бесхозяйных отходов, образования комиссий по вопросам регулирования деятельности в сфере обращения с бесхозяйными отходами (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства                                                                 А.Е. Ананченко

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 29 сентября 2021 г. № 73-2

 

Порядок выявления и учёта бесхозяйных отходов,
образования комиссий по вопросам регулирования деятельности
в сфере обращения с бесхозяйными отходами

 

I. Общие положения

 

1.1. Порядок выявления и учёта бесхозяйных отходов, образования комиссий по вопросам регулирования деятельности в сфере обращения с бесхозяйными отходами (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, частями 2 и 11 статьи 21 Закона Донецкой Народной Республики от 09 октября 2015 года № 82-IHC «Об отходах производства и потребления».

1.2. Целью настоящего Порядка является выявление и учёт бесхозяйных отходов на территории Донецкой Народной Республики.

1.3. Термины употребляются в настоящем Порядке в значениях, приведенных в Законе Донецкой Народной Республики от 09 октября 2015 года № 82-IHC «Об отходах производства и потребления».

1.4. Для выявления и учета бесхозяйных отходов Правительством Донецкой Народной Республики и органами местного самоуправления создаются постоянно действующие комиссии по вопросам регулирования деятельности в сфере обращения с бесхозяйными отходами (далее - Комиссии).

1.5. Основаниями для определения отходов бесхозяйными и их учета могут быть поступившие в Комиссии:

а) сообщения собственников или пользователей земельных участков, на которых обнаружены бесхозяйные отходы;

б) обращения физических и юридических лиц, средств массовой информации;

в) результаты инспекционных проверок соответствующих структурных подразделений республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере охраны окружающей среды, республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере обеспечения санитарного и эпидемического благополучия населения, органов местного самоуправления.

 

II. Выявление и учёт бесхозяйных отходов

 

2.1. В случае поступления обращений или документов о выявлении бесхозяйных отходов, Комиссия по месту такого выявления в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их поступления, проводит проверку наличия данных отходов.

2.2. Во время проведения проверки по основаниям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, члены Комиссии составляют акт о выявлении отходов, в отношении которых не установлен собственник или собственник которых неизвестен (далее - Акт) по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку. В Акте отображается информация о том, где, когда и кем выявлены указанные отходы, их количество, состав (морфологический или химический), свойства, стоимость отходов (представляющих ресурсную ценность), уровень их опасности для окружающей среды и здоровья человека (класс опасности отхода). Акт после его составления регистрируется в журнале регистрации Актов о выявлении отходов, в отношении которых не установлен собственник или собственник которых неизвестен (далее - журнал), который ведется Комиссиями по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Порядку.

В случае невозможности установления Комиссией на момент проверки точной информации об отходах, указанной в первом абзаце настоящего пункта, в Акт включается предварительная (ориентировочная) информация, которая подлежит уточнению с привлечением соответствующих специалистов и экспертов. Уточненная информация относительно выявленных отходов, поступившая в Комиссию после составления Акта, рассматривается на заседаниях Комиссии и включается в дополнение к Акту.

Дополнение к Акту может быть составлено Комиссией до момента его передачи в республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны окружающей среды, в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка.

2.3. Учет отходов, которые в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка были признаны бесхозяйными или такими, что имеют собственника, ведется соответствующими Комиссиями на основании Актов и журналов.

 

III. Обращение с бесхозяйными отходами

 

3.1. Информация о результатах проведенных мероприятий по поиску и установлению собственника выявленных отходов, а также решение Комиссии о признании отходов бесхозяйными, или признании отходов такими, что имеют собственника, вносятся в акт о признании отходов бесхозяйными или такими, что имеют собственника, который составляется Комиссией по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Порядку.

Акт о признании отходов бесхозяйными или такими, что имеют собственника, составляется Комиссией в срок, не превышающий 6 месяцев со дня проведения проверки, указанной в пункте 2.1 настоящего Порядка.

3.2. После фиксации факта невозможности установления собственника отходов и признания их бесхозяйными, указанные отходы переходят в собственность Донецкой Народной Республики.

3.3. Акт и дополнения к нему (при наличии), акт о признании отходов бесхозяйными или такими, что имеют собственника, а также предложения по дальнейшему обращению с бесхозяйными отходами, в срок, не превышающий 45 календарных дней со дня составления акта о признании отходов бесхозяйными или такими, что имеют собственника, передаются в республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны окружающей среды.

3.4. Республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны окружающей среды, в срок, не превышающий 45 календарных дней со дня получения указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка актов и предложений Комиссии, принимает решение:

а) об утилизации, обезвреживании, обработке или размещении бесхозяйных отходов, с определением органа местного самоуправления, к компетенции которого относится организация соответствующих работ;

б)  о передаче соответствующих материалов на рассмотрение другим республиканским органам исполнительной власти, правоохранительным органам, органам прокуратуры в случаях выявления нарушений законодательства;

в)  о возврате отходов, собственник которых установлен, этому собственнику и взятию этих отходов им на учет.

Принятое решение направляется адресатам, указанным в подпунктах «а», «б» и «в» настоящего пункта, нарочно, средствами почтовой связи или на адрес электронной почты в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

3.5. В соответствии с решением, принятым республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды, несанкционированно размещенные бесхозяйные отходы утилизируются, обезвреживаются, обрабатываются, размещаются органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Работы по утилизации, обезвреживанию, обработке, размещению бесхозяйных отходов осуществляются органами местного самоуправления за счет средств, предусмотренных на эти цели в Республиканском бюджете Донецкой Народной Республики или местном бюджете, в том числе за счет благотворительных поступлений, зачисленных в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики или местный бюджет.

3.6.  С целью проведения работ по утилизации, обезвреживанию, обработке или размещению бесхозяйных отходов органы местного самоуправления передают бесхозяйные отходы третьим лицам, имеющим предусмотренную природоохранным законодательством разрешительную документацию на осуществление указанных операций в сфере обращения с отходами.

Третьи лица могут самостоятельно утилизировать, обезвреживать, обрабатывать или размещать бесхозяйные отходы, или собирать и транспортировать их для их конечной утилизации, обезвреживания, обработки и размещения другим лицам, имеющим предусмотренную природоохранным законодательством разрешительную документацию на осуществление указанных операций в сфере обращения с отходами.

 

IV. Организация деятельности Комиссий

 

4.1. К задачам Комиссий относится выявление и учёт бесхозяйных отходов, принятие мер для определения собственника выявленных отходов, а также подготовка предложений по дальнейшему обращению и распоряжению с бесхозяйными отходами.

4.2. К компетенции правительственной Комиссии относится решение вопросов относительно отходов, выявленных в местах, расположенных на территории двух и более муниципальных образований.

4.3. К компетенции Комиссий органов местного самоуправления относится решение вопросов относительно отходов, выявленных в местах, расположенных на территории соответствующего органа местного самоуправления.

4.4. В случае поступления в Комиссию указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка обращений или документов относительно отходов, решение вопросов по которым относится к компетенции другой Комиссии, в течение 5 рабочих дней со дня поступления таких обращений или документов, они подлежат направлению в соответствующую Комиссию.

4.5. Комиссии состоят не менее чем из 5 лиц из числа представителей органа, создавшего Комиссию, и иных государственных органов.

4.6. Состав правительственной Комиссии, а также изменения в него утверждаются Правительством Донецкой Народной Республики.

4.7. Председателем правительственной Комиссии назначается Председатель или заместитель Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.

4.8. Состав Комиссии органов местного самоуправления, а также изменения в него утверждаются соответствующим органом местного самоуправления

4.9. Председателем Комиссии органа местного самоуправления назначается глава или заместитель главы соответствующего органа местного самоуправления.

4.10. Порядок деятельности, а также вопросы организационно-технического обеспечения деятельности Комиссий определяются Положениями о Комиссиях, которые утверждаются соответствующими органами, создавшими Комиссию.

4.11. Формой работы Комиссий являются заседания (в т.ч. выездные), проводимые при получении обращений или документов о выявлении бесхозяйных отходов.

4.12. Члены Комиссий должны быть уведомлены секретарем Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания не позднее чем за один рабочий день до даты проведения заседания Комиссии.

4.13. Заседание Комиссий является правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов от ее общего состава.

4.14. Решение Комиссий принимается коллегиально простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляется протоколом. Председатель Комиссии имеет решающий голос, если при принятии решения голоса членов комиссии разделились поровну.

 

V. Права, обязанности Комиссий

 

5.1. Комиссии имеют право:

а) для установления собственника отходов привлекать на бесплатной основе, в случае необходимости, правоохранительные органы и отбирать пояснения от представителей предприятий, учреждений, организаций, физических лиц;

б) для определения состава отходов, в отношении которых не установлен собственник или собственник которых неизвестен, а также их свойств, количества, стоимости и класса опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду привлекать на бесплатной основе соответствующих специалистов и экспертов;

в)  организовывать фото, видео и аудио запись относительно выявленных отходов, в отношении которых не установлен собственник или собственник которых неизвестен;

г) для обсуждения вопросов, связанных с выявленными отходами и подготовки предложений по дальнейшему обращению с ними, отбора необходимых пояснений привлекать к работе Комиссий, в том числе к выездным мероприятиям, работников предприятий, учреждений, организаций, физических лиц;

д)  получать на бесплатной основе от органов государственной власти и органов местного самоуправления информацию, необходимую для работы Комиссии.

5.2 Комиссии обязаны по факту получения обращений или документов о выявлении бесхозяйных отходов принять меры для определения собственника отходов, определить количество этих отходов, их состав (морфологический или химический), свойства, стоимость отходов (представляющих ресурсную ценность), уровень их опасности для окружающей среды и здоровья человека (класс опасности отхода), а также подготовить предложения по дальнейшему обращению с выявленными отходами.

С целью определения собственника отходов Комиссия в пределах своих полномочий осуществляет:

а) размещение соответствующей информации на сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети интернет, на территории которого выявлены бесхозяйные отходы;

б)  обращение в правоохранительные органы;

в)  сбор сведений от предприятий, учреждений, организаций, физических лиц.

5.3. Председатель, секретарь и члены Комиссии несут ответственность за полноту и достоверность информации, которая отражается в соответствующих документах Комиссии, а также за принятые ими решения.

5.4. Акт о признании отходов бесхозяйными или такими, что имеют собственника, может быть обжалован в суде.

 

VI. Переходные положения

 

6.1. До формирования на территории Донецкой Народной Республики органов местного самоуправления и принятия законодательства, регулирующего правовые основы их деятельности, функции органов местного самоуправления в части регулирования деятельности в сфере обращения с отходами выполняют местные администрации Донецкой Народной Республики.

 

 

 

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 2021 г. № 73-1

О внесении изменений в Постановление Правительства Донецкой
Народной Республики от 27 декабря 2019 г. № 42-11

«Об утверждении Порядка формирования внебюджетных средств,
осуществления расходов, связанных с приносящей доход деятельностью,
направления и использования средств, остающихся в распоряжении
бюджетного учреждения»

В целях обеспечения функционирования деятельности бюджетных учреждений, подведомственных Государственному комитету по экологической политике и природным ресурсам при Главе Донецкой Народной Республики, в соответствии с их уставными целями и задачами, согласно части 3 статьи 90 Закона Донецкой Народной Республики от 28 июня 2019 года № 46-IIНС «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Донецкой Народной Республике», руководствуясь статьей 78 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 1, 4 статьи 15, частью 2 статьи 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Приложение 2 к Постановлению Правительства Донецкой Народной Республики от 27 декабря 2019 г. № 42-11 «Об утверждении Порядка формирования внебюджетных средств, осуществления расходов, связанных с приносящей доход деятельностью, направления и использования средств, остающихся в распоряжении бюджетного учреждения» следующие изменения:

1.1. Дополнить пункт 1 «Услуги в сфере образования» строкой следующего содержания:

Код главы	Наименование главного распорядителя бюджетных средств
032	Государственный комитет по экологической политике и природным ресурсам при Главе Донецкой Народной Республики (подведомственные бюджетные учреждения)

 

1.2. Дополнить пункт 4 «Услуги в сфере научной деятельности» строкой следующего содержания:

Код главы	Наименование главного распорядителя бюджетных средств
032	Государственный комитет по экологической политике и природным ресурсам при Главе Донецкой Народной Республики (подведомственные бюджетные учреждения)

 

1.3. Дополнить пункт 17 «Услуги по организации питания» строкой следующего содержания:

Код главы	Наименование главного распорядителя бюджетных средств
032	Государственный комитет по экологической политике и природным ресурсам при Главе Донецкой Народной Республики (подведомственные бюджетные учреждения)

 

1.4. Дополнить пункт 18 «Услуги по организации проживания» строкой следующего содержания:

Код главы	Наименование главного распорядителя бюджетных средств
032	Государственный комитет по экологической политике и природным ресурсам при Главе Донецкой Народной Республики (подведомственные бюджетные учреждения)

 

1.5. Дополнить пункт 20 «Услуги в сфере торговли (продажа сувенирной продукции, билетов на зрелищные мероприятия и прочее)» строкой следующего содержания:

Код главы	Наименование главного распорядителя бюджетных средств
032	Государственный комитет по экологической политике и природным ресурсам при Главе Донецкой Народной Республики (подведомственные бюджетные учреждения)

 

 

1.6. Дополнить пункт 24 «Услуги в сфере проката имущества (инвентарь, одежда, оборудование, прочее)» строкой следующего содержания:

Код главы	Наименование главного распорядителя бюджетных средств
032	Государственный комитет по экологической политике и природным ресурсам при Главе Донецкой Народной Республики (подведомственные бюджетные учреждения)

 

1.7. Дополнить пункт 27 «Гранты, премии и добровольные пожертвования» строкой следующего содержания:

Код главы	Наименование главного распорядителя бюджетных средств
032	Государственный комитет по экологической политике и природным ресурсам при Главе Донецкой Народной Республики (подведомственные бюджетные учреждения)

 

1.8. Дополнить пункт 37 «Транспортные услуги» строкой следующего содержания:

Код главы	Наименование главного распорядителя бюджетных средств
032	Государственный комитет по экологической политике и природным ресурсам при Главе Донецкой Народной Республики (подведомственные бюджетные учреждения)

 

 

1.9. Дополнить пунктом 39 следующего содержания:

№ п/п	Перечень видов деятельности, приносящей доход	Код главы	Наименование главного распорядителя бюджетных средств
39	Услуги в сфере рекреационной деятельности	032	Государственный комитет по экологической политике и природным ресурсам при Главе Донецкой Народной Республики (подведомственные бюджетные учреждения)

 

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства                                                     А.Е. Ананченко