Указ Главы Донецкой Народной Республики № 345 от 22.07.2024 года | О внесении изменения в Указ временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 30 июня 2023 г. № 227 «О ликвидации (об упразднении) Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики»
Дата подписания | 22.07.2024 |
Дата публикации | 22.07.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О внесении изменения в Указ временно исполняющего обязанности
Главы Донецкой Народной Республики от 30 июня 2023 г. № 227
«О ликвидации (об упразднении) Министерства доходов и сборов
Донецкой Народной Республики»
Руководствуясь пунктом 4 статьи 53 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктом 3 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Внести в пункт 3 Указа временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 30 июня 2023 г. № 227 «О ликвидации (об упразднении) Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики» изменение, заменив слова «30 июня 2024 г.» словами «1 августа 2024 г.».
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 июля 2024 г.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
22 июля 2024 года
№ 345
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 344 от 22.07.2024 года | О внесении изменения в Указ временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 29 июня 2023 г. № 226 «О ликвидации (об упразднении) Министерства иностранных дел Донецкой Народной Республики»
Дата подписания | 22.07.2024 |
Дата публикации | 22.07.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О внесении изменения в Указ временно исполняющего обязанности
Главы Донецкой Народной Республики от 29 июня 2023 г. № 226
«О ликвидации (об упразднении) Министерства иностранных дел
Донецкой Народной Республики»
Руководствуясь статьями 53, 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Внести в подпункт 6.4 пункта 6 Указа временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 29 июня 2023 г. № 226 «О ликвидации (об упразднении) Министерства иностранных дел Донецкой Народной Республики» изменение, заменив слова «31 июля 2024 г.» словами «30 сентября 2024 г.».
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
22 июля 2024 года
№ 344
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 342 от 19.07.2024 года | О внесении изменения в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 20 февраля 2024 г. № 58 «Об упразднении (о ликвидации) Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики»
Дата подписания | 19.07.2024 |
Дата публикации | 19.07.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О внесении изменения в Указ Главы Донецкой Народной Республики
от 20 февраля 2024 г. № 58 «Об упразднении (о ликвидации) Министерства
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий
Донецкой Народной Республики»
Руководствуясь пунктом 4 статьи 53, статьей 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Внести в подпункт 6.5 пункта 6 Указа Главы Донецкой Народной Республики от 20 февраля 2024 г. № 58 «Об упразднении (о ликвидации) Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики» изменение, заменив слова «6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Указа» словами «31 декабря 2024 г.».
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
19 июля 2024 года
№ 342
Распоряжение Главы Донецкой Народной Республики № 304 от 19.07.2024 г. | Об установлении карантина по бешенству на территории объекта Иловайской стрелковой команды Ясиноватского отряда ведомственной охраны Федерального государственного унитарного предприятия «Железные дороги Новороссии»
Дата подписания | 19.07.2024 |
Дата публикации | 19.07.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
Об установлении карантина по бешенству на территории объекта
Иловайской стрелковой команды Ясиноватского отряда ведомственной охраны
Федерального государственного унитарного предприятия
«Железные дороги Новороссии»
В соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», с Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бешенства, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. № 705, на основании представления Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики
РАСПОРЯЖАЮСЬ:
- Объявить с 11 июля 2024 г. до особого распоряжения карантин по бешенству на территории объекта Иловайской стрелковой команды Ясиноватского отряда ведомственной охраны Федерального государственного унитарного предприятия «Железные дороги Новороссии».
- Установить границы:
2.1. Эпизоотического очага в пределах территории объекта Иловайской стрелковой команды Ясиноватского отряда ведомственной охраны Федерального государственного унитарного предприятия «Железные дороги Новороссии», расположенного по адресу: Донецкая Народная Республика, городской округ Иловайск, город Иловайск, улица Пролетарская, дом 57.
2.2. Неблагополучного пункта в пределах территории, радиус которой составляет 500 метров от границ эпизоотического очага.
- Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 11 июля 2024 г.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
19 июля 2024 года
№ 304
Распоряжение Главы Донецкой Народной Республики № 303 от 19.07.2024 г. | Об отмене карантина по бешенству на территории личного подсобного хозяйства гр. Кузнецовой Р.А.
Дата подписания | 19.07.2024 |
Дата публикации | 19.07.2024 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
Об отмене карантина по бешенству
на территории личного подсобного хозяйства гр. Кузнецовой Р.А.
В связи с истечением 60 календарных дней после убоя последнего подозреваемого в заболевании бешенством восприимчивого животного и (или) уничтожения последнего трупа больного восприимчивого животного и выполнением в полном объеме плана мероприятий по ликвидации очага заболевания бешенством животных на территории личного подсобного хозяйства гр. Кузнецовой Р.А., в соответствии со статьей З1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», с Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бешенства, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. № 705, на основании представления Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики
РАСПОРЯЖАЮСЬ:
- Отменить с 1 июля 2024 г. карантин по бешенству на территории личного подсобного хозяйства гр. Кузнецовой Р.А., расположенного по адресу: Донецкая Народная Республика, городской округ Горловка, город Горловка, улица Лемешева, дом 28.
- Признать утратившим силу Распоряжение Главы Донецкой Народной Республики от 8 мая 2024 г. № 219 «Об установлении карантина по бешенству на территории личного подсобного хозяйства гр. Кузнецовой Р.А.».
- Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2024 г.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
19 июля 2024 года
№ 303
Постановление Правительства ДНР № 73-5 от 15.07.2024 г. | О внесении изменения в постановление Правительства Донецкой Народной Республики от 24 июня 2024 г. № 66-1 «Об установлении (определении) розничных цен и (или) их предельных уровней на товары»
Дата подписания | 15.07.2024 |
Дата опубликования | 18.07.2024 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2024 г. № 73-5
О внесении изменения в постановление Правительства Донецкой
Народной Республики от 24 июня 2024 г. № 66-1 «Об установлении
(определении) розничных цен и (или) их предельных уровней на товары»
С целью недопущения дефицита хлеба из муки ржаной и из смеси муки ржаной и пшеничной в Донецкой Народной Республике, в соответствии с Порядком определения цен и (или) их предельных уровней на товары, утвержденным постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 26 марта 2024 г. № 31-1 «Об утверждении Порядка определения цен и (или) их предельных уровней на товары», руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Внести изменение в пункт 1 постановления Правительства Донецкой Народной Республики от 24 июня 2024 г. № 66-1 «Об установлении (определении) розничных цен и (или) их предельных уровней на товары», изложив его в следующей редакции:
«1. Установить предельный уровень цены на следующие номенклатурные позиции хлеба из ржаной муки и из смеси муки ржаной и пшеничной за один килограмм при его реализации в торговых сетях и иных объектах торговли Донецкой Народной Республики (далее - предельный уровень цены на хлеб) на уровне средней розничной цены Ростовской области, публикуемой Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://61.rosstat.gov.ru:
- 1.1. Хлеб «Бородинский» согласно ГОСТ и его аналоги, произведенные по ТУ (в том числе упакованный, за исключением нарезанного);
- 1.2... Хлеб «Дарницкий» согласно ГОСТ и его аналоги, произведенные по ТУ (в том числе упакованный, за исключением нарезанного);
- 1..3. Хлеб «Ржаной украинский» согласно ГОСТ и его аналоги, произведенные по ТУ (в том числе упакованный, за исключением нарезанного);
- 1.4. Хлеб «Ржаной с отрубями» согласно ГОСТ и его аналоги, произведенные по ТУ (в том числе упакованный, за исключением нарезанного).».
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Е.А. Солнцев
Постановление Правительства ДНР № 73-4 от 15.07.2024 г. | Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости на территории Донецкой Народной Республики
Дата подписания | 15.07.2024 |
Дата опубликования | 18.07.2024 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2024 г. № 73-4
Об утверждении Положения о региональном государственном
контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных
домов и(или) иных объектов недвижимости на территории
Донецкой Народной Республики
В целях реализации Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости на территории Донецкой Народной Республики (далее - Положение) (приложение 1).
- Утвердить Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости на территории Донецкой Народной Республики (приложение 2).
- Установить, что до 1 января 2026 года Положение применяется с учетом особенностей, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2023 года № 402 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Председатель Правительства Е.А. Солнцев
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 15 июля 2024 г. № 73-4
Положение
о региональном государственном контроле (надзоре) в области
долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов
недвижимости на территории Донецкой Народной Республики
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления Государственной архитектурно-строительной инспекцией Донецкой Народной Республики (далее - уполномоченный орган), регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости на территории Донецкой Народной Республики.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
1) государственный контроль (надзор) - региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости на территории Донецкой Народной Республики;
2) объект контроля - деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости на территории Донецкой Народной Республики, в том числе соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №214-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3) контролируемое лицо - лицо, осуществляющее привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости на территории Донецкой Народной Республики;
4) официальный сайт уполномоченного органа - интерактивный портал в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Государственной архитектурно-строительной инспекции Донецкой Народной Республики;
5) категории риска - категории чрезвычайно высокого, высокого, значительного, среднего, умеренного и низкого риска, присваиваемые уполномоченным органом объектам контроля с учетом тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и вероятности наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также с учетом добросовестности контролируемых лиц;
6) программа профилактики рисков причинения вреда - программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденная нормативным правовым актом уполномоченного органа, прошедшая общественное обсуждение и размещенная на официальном сайте уполномоченного органа, принимаемая ежегодно;
7) ЕРКНМ - единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий;
8) акт - акт контрольного (надзорного) мероприятия, составленный по окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия.
1.3. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости на территории Донецкой Народной Республики, обязательных требований, установленных Федеральным законом № 214-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - обязательные требования).
1.4. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора), организацией и проведением профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля, применяются положения Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ).
1.5. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), являются:
руководитель, заместитель руководителя уполномоченного органа;
иные должностные лица уполномоченного органа, в должностные обязанности которых, в соответствии с должностными регламентами (должностными инструкциями), входит осуществление полномочий по региональному государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости на территории Донецкой Народной Республики, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий (далее - инспектор).
1.6. Принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий осуществляет руководитель уполномоченного органа (лицо, исполняющее его обязанности, или заместители руководителя уполномоченного органа, в соответствии с распределением полномочий, далее - руководитель уполномоченного органа).
1.7. Государственный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения:
1) профилактических мероприятий;
2) контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе мероприятий по контролю без взаимодействия с контролируемыми лицами.
1.8. Инспектор при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных действий пользуется правами и исполняет обязанности, установленные статьей 29 Федерального закона № 248-ФЗ.
1.9. Инспектор при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий помимо прав, установленных Федеральным законом № 248-ФЗ, имеет право:
1) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований;
2) получать от контролируемого лица информацию о физическом лице, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале участие более чем пять процентов) корпоративным юридическим лицом - контролируемым лицом;
3) получать от контролируемого лица информацию о лицах, осуществляющих работы, поставки товаров и(или) предоставляющих услуги по проведению инженерных изысканий, архитектурно-строительному проектированию и строительству, с указанием полного наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества (если имеется) индивидуального предпринимателя, адреса (места нахождения), а также о видах таких товаров, работ, услуг, информацию о наличии у этих лиц соответствующих допусков (лицензий) к осуществлению указанных видов работ, поставок товаров и предоставлению услуг, если законодательством Российской Федерации предусмотрено требование о наличии указанных допусков (лицензий), в порядке и в сроки, которые установлены уполномоченным органом;
4) получать от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, документы и информацию о деятельности контролируемых лиц, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости;
5) получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней), документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением контролируемым лицом требований, установленных пунктом 7 части 2 статьи 3 Федерального закона № 214-ФЗ;
6) получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением контролируемым лицом требований, установленных пунктом 8 части 2 статьи 3 Федерального закона № 214-ФЗ;
7) получать от органа регистрации прав документы и информацию о деятельности контролируемых лиц, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости;
8) получать от органов местного самоуправления документы и информацию о деятельности контролируемых лиц, связанной со строительством многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости;
9) запрашивать у Центрального банка Российской Федерации информацию о соответствии банка, с которым контролируемым лицом заключен договор поручительства, либо страховой организации или иностранной страховой организации, имеющей право в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 ноября 1992 года № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» осуществлять страховую деятельность на территории Российской Федерации, с которой контролируемым лицом заключен договор страхования, требованиям Федерального закона № 214-ФЗ, а также рассматривать жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями Федерального закона № 214-ФЗ;
10) принимать меры, необходимые для привлечения лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства (их должностных лиц), к ответственности, установленной Федеральным законом № 214-ФЗ и законодательством Российской Федерации;
11) обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;
12) направлять в правоохранительные органы материалы, связанные с выявлением фактов нарушения обязательных требований, имеющих признаки уголовно наказуемых деяний, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;
13) обращаться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления контролируемым лицом деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, в установленных законодательством об участии в долевом строительстве случаях;
14) обращаться в арбитражный суд с заявлением о ликвидации лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства, в случае неоднократного или грубого нарушения им требований Федерального закона №214-ФЗ или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
1.10. Сведения и(или) документы, которые необходимы для осуществления регионального государственного контроля (надзора), приведены в Перечне сведений и(или) документов, которые необходимы для осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости на территории Донецкой Народной Республики (согласно приложению 1 к настоящему Положению).
2. Объект контроля
2.1. Учет объектов контроля осуществляется уполномоченным органом посредством информационной системы автоматизации контрольно-надзорной деятельности всех видов регионального контроля (надзора) на территории Донецкой Народной Республики.
2.2. В целях учета объектов контроля осуществляется накопление поступающей в уполномоченный орган информации о:
выданных разрешениях на строительство многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
выданных разрешениях на ввод в эксплуатацию многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
размещении в ЕИСЖС проектной декларации по объекту строительства в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона № 214-ФЗ;
заключении договора участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;
распространении информации о продаже жилого или нежилого помещения, машино-места и (или) иного объекта недвижимости в составе строящихся (создаваемых) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
3. Управление рисками причинения вреда (ущерба)
охраняемым законом ценностям при осуществлении
государственного контроля (надзора)
3.1. Государственный контроль (надзор) осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
3.2. С учетом тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и вероятности наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также с учетом добросовестности контролируемых лиц объекты контроля подлежат отнесению к категориям риска.
4. Критерии отнесения объектов контроля к категориям риска
4.1. Отнесение объектов контроля к определенной категории риска осуществляется на основании сопоставления их характеристик с критериями, приведенными в Критериях отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости на территории Донецкой Народной Республики (согласно приложению 2 к настоящему Положению).
4.2. Решение об отнесении объекта контроля к определенной категории риска принимается уполномоченным органом в лице руководителя уполномоченного органа в форме приказа.
4.3. При отсутствии решения об отнесении объекта контроля к определенной категории риска такой объект считается отнесенной к категории низкого риска. Решения об отнесении объектов контроля к определенной категории риска принимаются ежегодно до 15 августа текущего года для их применения в следующем календарном году.
4.4. Контролируемое лицо вправе подать в установленном порядке в уполномоченный орган заявление об изменении присвоенной ранее их деятельности категории риска.
4.5. При наличии сведений и информации о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска, ставших известными после принятия решений об отнесении объекта контроля к определенной категории риска, принимается решение об изменении категории риска.
4.6. По запросу контролируемого лица уполномоченный орган в течение
30 календарных дней с даты поступления соответствующего запроса предоставляет информацию о присвоенной категории риска, а также сведения, на основании которых принято решение об отнесении объекта контроля к определенной категории риска.
5. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба)
охраняемым законом ценностям
5.1. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и(или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
5.2. Профилактические мероприятия осуществляются в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Утвержденная программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям размещается на официальном сайте уполномоченного органа.
5.3. Уполномоченный орган при проведении профилактических мероприятий осуществляет взаимодействие с контролируемыми лицами только в случаях, установленных Федеральным законом № 248-ФЗ.
5.4. Уполномоченный орган в рамках осуществления государственного контроля (надзора) проводит следующие профилактические мероприятия:
1) информирование;
2) обобщение правоприменительной практики;
3) объявление предостережения;
4) консультирование;
5) профилактический визит.
5.5. Информирование осуществляется уполномоченным органом посредством размещения сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Федерального закона № 248-ФЗ, на официальном сайте уполномоченного органа, в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в единой информационной системе жилищного строительства и в иных формах. Размещенные сведения поддерживаются в актуальном состоянии и обновляются в срок не позднее пяти рабочих дней с даты их изменения.
5.6. Лицо, ответственное за размещение информации, предусмотренной настоящим Положением, определяется распоряжением уполномоченного органа.
5.7. Обобщение правоприменительной практики осуществляется инспектором путем сбора и анализа данных о проведенных контрольных (надзорных) мероприятиях и их результатов, а также поступивших в уполномоченный орган обращений по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора).
5.8. По итогам обобщения правоприменительной практики уполномоченным распоряжением уполномоченного органа должностным лицом не реже одного раза в год осуществляется подготовка доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению государственного контроля (надзора) (далее - доклад), который в обязательном порядке проходит публичные обсуждения.
Доклад утверждается распоряжением уполномоченного органа и в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, размещается на официальном сайте уполномоченного органа.
5.9. В случае получения инспектором сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований контролируемому лицу объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение).
5.10. Предостережение оформляется в письменной форме и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований. Предостережение не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов.
5.11. Объявленное предостережение направляется в адрес контролируемого лица почтовым отправлением в течение трех рабочих дней с даты объявления.
5.12. Контролируемое лицо вправе подать возражение на предостережение в течение 10 календарных дней со дня получения им предостережения.
5.13. Возражение составляется контролируемым лицом в произвольной форме, при этом должно содержать следующую информацию:
1) наименование контролируемого лица;
2) сведения об объекте контроля;
3) дату и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица;
4) обоснование позиции, доводы в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований;
5) желаемый способ получения ответа по итогам рассмотрения возражения;
6) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, направившего возражение;
7) дату направления возражения.
5.14. Возражение подлежит рассмотрению в срок не позднее 20 календарных дней с момента поступления его в уполномоченный орган. По результатам рассмотрения обоснованности доводов возражения уполномоченный орган готовит и направляет в адрес контролируемого лица ответ о согласии или несогласии с возражением.
5.15. В случае принятия представленных контролируемым лицом в возражении доводов направленное предостережение подлежит отмене.
5.16. Консультирование контролируемых лиц и их представителей проводится инспектором по обращениям контролируемых лиц и их представителей по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора).
5.17. Консультирование осуществляется без взимания платы.
5.18. Консультирование может осуществляться по телефону, посредством видео-конференц-связи, в ходе личного приема либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий. Личный прием в рамках консультирования проводится должностными лицами, указанными в пункте 1.6 настоящего Положения. Информация о месте приема, об установленных для приема днях и часах размещается на официальном сайте уполномоченного органа.
5.19. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
1) организация и осуществление государственного контроля (надзора);
2) порядок организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий;
3) гарантии и защита прав контролируемых лиц;
4) результаты контрольного (надзорного) мероприятия.
5.20. Консультирование в письменной форме осуществляется в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в следующих случаях:
1) контролируемым лицом представлен письменный запрос о предоставлении письменного ответа по вопросам консультирования;
2) за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;
3) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений от иных органов власти или лиц.
5.21. Если поставленные во время консультирования вопросы не относятся к осуществляемому виду государственного контроля (надзора), даются необходимые разъяснения по обращению в соответствующие органы государственной власти или к соответствующим должностным лицам.
5.22. В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, решений и(или) действий лиц, осуществляющих государственный контроль (надзор), иных участников контрольного (надзорного) мероприятия.
5.23. Информация, ставшая известной лицу, осуществляющему контроль, в ходе консультирования, не может использоваться в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.
5.24. Уполномоченный орган осуществляет учет консультирований.
5.25. В случае если в течение календарного года поступило пять и более однотипных (по одним и тем же вопросам) обращений контролируемых лиц и их представителей, консультирование по таким обращениям осуществляется посредством размещения на официальном сайте уполномоченного органа письменного разъяснения, подписанного руководителем уполномоченного органа, без указания в таком разъяснении сведений, отнесенных к категории ограниченного доступа.
5.26. Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.
5.27. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля, исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.
5.28. Проведение обязательных профилактических визитов предусмотрено в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, не позднее чем в течение одного года с момента начала такой деятельности. Профилактический визит в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям высокого риска и чрезвычайно высокого риска, подлежит проведению каждые 90 дней с момента проведения последнего профилактического визита.
5.29. В ходе профилактического визита инспектор может проводить консультирование контролируемого лица в порядке, установленном статьей 50 Федерального закона № 248-ФЗ.
5.30. В случае проведения профилактического визита в форме профилактической беседы по месту деятельности контролируемого лица инспектор должен явиться в назначенные день и время по месту осуществления деятельности контролируемым лицом.
5.31. О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо должно быть уведомлено не позднее чем за пять рабочих дней до даты его проведения.
5.32. Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом уполномоченный орган не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения.
5.33. В ходе профилактического визита инспектором проводится сбор сведений, необходимых для отнесения объектов контроля к категориям риска.
5.34. При проведении профилактического визита представление контролируемым лицом запрашиваемых сведений не является обязательным.
5.35. В случае осуществления профилактического визита путем использования видео-конференц-связи инспектор совершает указанные в настоящем пункте действия посредством использования электронных каналов связи.
5.36. При проведении профилактического визита контролируемому лицу не выдаются предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.
5.37. В случае если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, инспектор в течение одного рабочего дня информирует об этом руководителя уполномоченного органа для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в форме отчета о проведенном профилактическом визите.
5.38. Срок проведения профилактического визита не может превышать восьми часов.
5.39. В течение трех рабочих дней после завершения профилактического визита лицо, осуществляющее государственный контроль (надзор), составляет акт проведения профилактического визита в двух экземплярах, в котором указываются:
1) наименование контролируемого лица;
2) дата, время и место составления акта профилактического визита;
3) реквизиты решения, на основании которого проводился профилактический визит;
4) фамилии, имена, отчества (при наличии), наименования должностей лиц, проводивших профилактический визит;
5) дата, время, продолжительность и место проведения профилактического визита;
6) перечень мероприятий, проведенных в ходе профилактического визита;
7) сведения о результатах проведения профилактического визита;
8) перечень прилагаемых документов и материалов (при наличии);
9) подписи лиц, проводивших профилактический визит.
5.40. К акту проведения профилактического визита прилагаются связанные с результатами профилактического визита материалы и документы или их копии (при наличии).
Один экземпляр акта проведения профилактического визита направляется контролируемому лицу, второй экземпляр хранится в уполномоченном органе.
5.41. Контролируемое лицо вправе обратиться в контрольный (надзорный) орган с заявлением о проведении в отношении его профилактического визита, которое рассматривается контрольным (надзорным) органом в соответствии с частями 11-13 статьи 52 Федерального закона № 248-ФЗ.
6. Осуществление государственного контроля (надзора)
6.1. При осуществлении государственного контроля (надзора) взаимодействие инспектора с контролируемым лицом осуществляется при проведении следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
1) документарная проверка;
2) выездная проверка.
6.2. Основаниями для проведения контрольных (надзорных) мероприятий являются:
1) наличие у уполномоченного органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным Правительством Донецкой Народной Республики Перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости на территории Донецкой Народной Республики, или отклонения объекта контроля от таких параметров;
2) поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц;
3) требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
4) истечение срока исполнения решения уполномоченного органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований - в случаях, установленных частью 1 статьи 95 Федерального закона № 248-ФЗ;
5) установление при проведении профилактических мероприятий факта представления объектами контроля явной непосредственной угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или факта причинения такого вреда (ущерба).
6.3. Без взаимодействия с контролируемым лицом осуществляется наблюдение за соблюдением обязательных требований.
6.4. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия при осуществлении государственного контроля (надзора) в отношении контролируемых лиц не проводятся.
6.5. Основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия является решение уполномоченного органа, в котором указываются сведения, предусмотренные частью 1 статьи 64 Федерального закона № 248-ФЗ, по типовой форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31 марта 2021 года № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом» (далее - приказ № 151).
Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся лицом, осуществляющим государственный контроль (надзор), на основании заданий, подписанных руководителем уполномоченного органа.
6.6. Оценка соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований не может проводиться иными способами, кроме как посредством контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в настоящем Положении.
6.7. Проведение внеплановой документарной проверки.
6.7.1. Внеплановая документарная проверка проводится без согласования с органами прокуратуры по месту нахождения уполномоченного органа.
6.7.2. Предметом внеплановой документарной проверки являются исключительно сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений контрольного (надзорного) органа.
6.7.3. В ходе документарной проверки рассматриваются документы контролируемых лиц, имеющиеся в распоряжении уполномоченного органа, результаты предыдущих контрольных (надзорных) мероприятий, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этих контролируемых лиц, мероприятий государственного контроля (надзора).
6.7.4. В ходе внеплановой документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) получение письменных объяснений;
2) истребование документов.
6.7.5. Получение письменных объяснений и истребование документов производится в порядке, установленном статьями 79 и 80 Федерального закона № 248-ФЗ.
Получение письменных объяснений производится посредством запроса инспектором письменных свидетельств, имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, от контролируемого лица или его представителя, от свидетелей, располагающих такими сведениями.
Объяснения оформляются путем составления письменного документа в свободной форме. Инспектор вправе собственноручно составить объяснения со слов должностных лиц или работников контролируемого лица, их представителей, свидетелей. В этом случае указанные лица знакомятся с объяснениями, при необходимости дополняют текст, делают отметку о том, что инспектор с их слов записал верно, и подписывают документ, указывая дату и место его составления.
Истребование документов осуществляется посредством предъявления (направления) инспектором контролируемому лицу требования о представлении необходимых и(или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и(или) их копий.
Истребуемые документы направляются в уполномоченный орган в форме электронного документа, за исключением случаев, если уполномоченным органом установлена необходимость представления документов на бумажном носителе. Документы могут быть представлены в уполномоченный орган на бумажном носителе контролируемым лицом лично или через представителя либо направлены по почте заказным письмом. На бумажном носителе представляются подлинники документов либо заверенные контролируемым лицом копии. Не допускается требования нотариального удостоверения копий документов, представляемых в уполномоченный орган. Тиражирование копий документов на бумажном носителе и их доставка в контрольный (надзорный) орган осуществляются за счет контролируемого лица. По завершении контрольного (надзорного) мероприятия подлинники документов возвращаются контролируемому лицу.
В случае представления заверенных копий истребуемых документов инспектор вправе ознакомиться с подлинниками документов.
Документы, которые истребуются в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, должны быть представлены контролируемым лицом инспектору в срок, указанный в требовании о представлении документов. В случае если контролируемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного в указанном требовании срока, оно обязано незамедлительно ходатайством в письменной форме уведомить инспектора о невозможности представления документов в установленный срок с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленный срок, и срока, в течение которого контролируемое лицо может представить истребуемые документы. В течение 24 часов со дня получения такого ходатайства инспектор продлевает срок представления документов или отказывает в продлении срока, о чем составляется соответствующий электронный документ и информируется контролируемое лицо любым доступным способом в соответствии со статьей 21 Федерального закона №248-ФЗ. Основанием для отказа в продлении срока представления документов является отсутствие в письменном ходатайстве контролируемого лица указания на причины, по которым истребуемые документы не могут быть представлены им в установленный срок.
Документы (копии документов), ранее представленные контролируемым лицом в уполномоченный орган, независимо от оснований их представления могут не представляться повторно при условии уведомления уполномоченного органа о том, что истребуемые документы (копии документов) были представлены ранее, с указанием реквизитов документа, которым (приложением к которому) они были представлены.
6.7.6. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении уполномоченного органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, уполномоченный орган направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. В течение 10 рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в уполномоченный орган указанные в требовании документы.
6.7.7. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и(или) противоречия в представленных контролируемым лицом документах либо выявлено несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у уполномоченного органа документах и(или) полученным при осуществлении государственного контроля (надзора), информация об ошибках, о противоречиях и несоответствии сведений направляется контролируемому лицу с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения. Контролируемое лицо, представляющее в уполномоченный орган пояснения относительно выявленных ошибок и(или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у уполномоченного органа документах и(или) полученным при осуществлении государственного контроля (надзора), вправе дополнительно представить в уполномоченный орган документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
6.7.8. При проведении документарной проверки уполномоченный орган не вправе требовать у контролируемого лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены уполномоченным органом от иных органов.
6.7.9. Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В указанный срок не включается период с момента направления уполномоченным органом контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в уполномоченный орган, а также период с момента направления контролируемому лицу информации уполномоченного органа о выявлении ошибок и(или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у контрольного (надзорного) органа документах и(или) полученным при осуществлении государственного контроля (надзора), и требования представить необходимые пояснения в письменной форме до момента представления указанных пояснений в уполномоченный орган.
6.8. Проведение внеплановой выездной проверки.
6.8.1. Внеплановая выездная проверка проводится в случае, если не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, которые содержатся в находящихся в распоряжении уполномоченного органа или в запрашиваемых им документах и объяснениях контролируемого лица;
2) оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица и(или) принадлежащих ему и(или) используемых им объектов контроля обязательным требованиям без выезда на указанное в части 2 статьи 73 Федерального закона № 248-ФЗ место и совершения необходимых контрольных (надзорных) действий, предусмотренных в рамках иного вида контрольных (надзорных) мероприятий.
6.8.2. Внеплановая выездная проверка в случае наличия у уполномоченного органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявлении соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным Правительством Донецкой Народной Республики Перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости на территории Донецкой Народной Республики, или отклонения объекта контроля от таких параметров проводится только по согласованию с органами прокуратуры.
6.8.3. Внеплановая выездная проверка проводится без согласования с органами прокуратуры в случаях:
1) проведения проверки в соответствии с подпунктами 3-5 пункта 6.2 настоящего Положения;
2) незамедлительного (в течение 24 часов после получения соответствующих сведений) проведения проверки на основании сведений о непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям для принятия неотложных мер по предотвращению и устранению указанного вреда (ущерба).
6.8.4. В ходе внеплановой выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) мероприятия:
1) осмотр;
2) опрос;
3) получение письменных объяснений;
4) истребование документов.
Осмотр, опрос, получение письменных объяснений, истребование документов производится в порядке, установленном статьями 76, 78 - 80 Федерального закона № 248-ФЗ.
6.8.5. О проведении внеплановой выездной проверки контролируемое лицо уведомляется путем направления копии решения о проведении внеплановой выездной проверки не позднее чем за 24 часа до ее начала в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ.
В случае проведения внеплановой выездной проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 6.8.3 настоящего Положения, уведомление контролируемого лица не проводится.
6.8.6. Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия.
6.9. Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
6.9.1. Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) представляет собой сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у уполномоченного органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, представляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», иных общедоступных данных.
6.9.2. При наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинге безопасности) на контролируемых лиц не могут возлагаться обязанности, не установленные обязательными требованиями.
6.9.3. Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, уполномоченным органом могут быть приняты следующие решения:
1) о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии со статьей 60 Федерального закона № 248-ФЗ;
2) об объявлении предостережения;
3) о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ.
6.10. Контрольное мероприятие может быть начато после внесения в ЕРКНМ сведений, установленных правилами его формирования и ведения, за исключением наблюдения за соблюдением обязательных требований, а также случаев неработоспособности ЕРКНМ, зафиксированных оператором реестра.
7. Результаты контрольного (надзорного) мероприятия
7.1. Результатами контрольного (надзорного) мероприятия являются оценка соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, создание условий для предупреждения нарушений обязательных требований и(или) прекращения их нарушения, восстановление нарушенного положения, рассмотрение вопроса о привлечении к ответственности, применение уполномоченным органом мер, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ.
7.2. По окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия составляется акт по типовой форме, установленной приказом № 151. В случае если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте указывается, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом оно установлено. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия в акте указывается факт его устранения. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, приобщаются к акту.
7.3. Оформление акта производится на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия.
7.4. Ознакомление контролируемого лица (представителя контролируемого лица) с актом осуществляется в порядке, установленном статьей 88 Федерального закона № 248-ФЗ. В случае несогласия с фактами и выводами, изложенными в акте, контролируемое лицо вправе направить жалобу в порядке, предусмотренном разделом 8 настоящего Положения.
7.5. Акт контрольного (надзорного) мероприятия, проведение которого было согласовано органами прокуратуры, направляется в органы прокуратуры посредством ЕРКНМ непосредственно после его оформления.
7.6. Документы, оформляемые уполномоченным органом при осуществлении государственного контроля (надзора), составляются в форме электронного документа и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
7.7. В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом инспектор в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:
1) выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и(или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
2) незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения;
3) при выявлении в ходе контрольного (надзорного) мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности;
4) принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;
5) рассмотреть вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
8. Обжалование решений уполномоченного органа, действий
(бездействия) его должностных лиц, порядок рассмотрения жалоб
8.1. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были нарушены непосредственно в ходе осуществления государственного контроля (надзора), имеют право на досудебное обжалование:
1) решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий;
2) актов контрольных (надзорных) мероприятий, предписаний об устранении выявленных нарушений;
3) действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа в рамках контрольных (надзорных) мероприятий.
Контролируемые лица вправе обжаловать решения, действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке.
8.2. Жалоба подается контролируемым лицом в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. При подаче жалобы индивидуальным предпринимателем она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
8.3. Жалобы рассматриваются в следующем порядке:
1) жалоба на решение уполномоченного органа, действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается руководителем уполномоченного органа;
2) жалоба на действия (бездействие) руководителя уполномоченного органа рассматривается Председателем Правительства Донецкой Народной Республики или первым заместителем (заместителем) Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, согласно распределению полномочий.
8.4. Жалоба на решение уполномоченного органа, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
8.5. Жалоба на предписание, выданное уполномоченным органом, может быть подана в течение 10 рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.
8.6. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен уполномоченным органом.
8.7. Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.
8.8. Жалоба может содержать ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения уполномоченного органа.
8.9. Руководитель уполномоченного органа в срок не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы принимает решение:
1) о приостановлении исполнения обжалуемого решения;
2) об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения.
Информация о решении направляется лицу, подавшему жалобу, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения.
8.10. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы в течение пяти рабочих дней с момента получения жалобы в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 42 Федерального закона № 248-ФЗ.
8.11. Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным лицом в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации.
8.12. Уполномоченный орган при рассмотрении жалобы использует информационную систему (подсистему государственной информационной системы) досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности.
8.13. Уполномоченный орган вправе запросить у контролируемого лица, подавшего жалобу, дополнительную информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы. Контролируемое лицо вправе представить указанные информацию и документы в течение пяти рабочих дней с момента направления запроса. Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается с момента направления запроса о представлении дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, до момента получения их уполномоченным органом, но не более чем на пять рабочих дней с момента направления запроса. Неполучение от контролируемого лица дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.
Не допускается запрашивать у контролируемого лица, подавшего жалобу, информацию и документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций.
8.14. По итогам рассмотрения жалобы уполномоченное лицо принимает одно из следующих решений:
1) оставляет жалобу без удовлетворения;
2) отменяет решение полностью или частично;
3) отменяет решение полностью и принимает новое решение;
4) признает действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.
8.15. Решение уполномоченного на рассмотрение жалобы лица, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете контролируемого лица на едином портале государственных и муниципальных услуг в срок не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.
Приложение 1
к Положению о региональном
государственном контроле
(надзоре) в области долевого
строительства многоквартирных
домов и(или) иных объектов
недвижимости на территории
Донецкой Народной Республики
(п. 1.10)
Перечень сведений и(или) документов, которые необходимы
для осуществления регионального государственного контроля (надзора)
в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных
объектов недвижимости на территории Донецкой Народной Республики
- Учредительные документы юридического лица - застройщика, учредительные документы юридического лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа застройщика.
- Свидетельство о государственной регистрации юридического лица.
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
- Копии документов, удостоверяющих личность лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа застройщика, лица, являющегося членом коллегиального исполнительного органа застройщика, или лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа управляющей компании либо временного единоличного исполнительного органа застройщика (далее - руководитель застройщика), физического лица, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале участие более чем 5 процентов) корпоративным юридическим лицом - застройщиком, главного бухгалтера, содержащие фамилию, имя, отчество, паспортные данные, дату и место рождения, а также адрес регистрации и постоянного места жительства.
- Документы (сведения) об избрании (назначении) руководителя застройщика, о назначении главного бухгалтера застройщика, об образовании временного единоличного исполнительного органа застройщика, а также о соответствии указанных лиц требованиям статьи 3.2 Федерального закона № 214-ФЗ.
- Справка об отсутствии судимости у лиц, определенных пунктом 8 части 2 статьи 3 Федерального закона № 214-ФЗ (в случае если указанное лицо является нерезидентом).
- Сведения о лицах, осуществляющих работы, поставки товаров и(или) предоставляющих услуги по проведению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, с указанием полного наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества (если имеется) индивидуального предпринимателя, адреса (места нахождения), а также о видах таких товаров, работ, услуг и информацию о наличии у этих лиц соответствующих допусков (лицензий) к осуществлению указанных видов работ, поставок товаров и предоставлению услуг, если законодательством Российской Федерации предусмотрено требование о наличии указанных допусков (лицензий).
- Сведения об основном обществе застройщика, дочерних обществах такого основного общества, а также о сроках ввода в эксплуатацию многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, строительство (создание) которых осуществляется основным и дочерними обществами с привлечением средств участников долевого строительства, указанных в проектной декларации, представленной для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного с первым участником долевого строительства таких объектов недвижимости.
- Проектная декларация со всеми внесенными в нее изменениями, сведения и(или) документы о дате размещения проектной декларации в ЕИСЖС.
- Сведения о членстве застройщика в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и о выданных застройщику свидетельствах о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, о членстве застройщика в иных некоммерческих организациях, бухгалтерская отчетность (в случае если застройщик ранее не представлял в контролирующий орган отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, по состоянию на дату составления последней бухгалтерской (финансовой) отчетности, представленной в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.
- Аудиторское заключение за последний год осуществления предпринимательской деятельности.
- Технико-экономическое обоснование проекта строительства (расчет плановой стоимости строительства).
- Документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок.
- Проектная документация, включающая в себя все внесенные в нее изменения.
- Положительное заключение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом, заключение экспертизы сопровождения.
- Разрешение на строительство многоквартирного дома и(или) иного объекта недвижимости.
- Документы (сведения) о направлении участникам долевого строительства информации об изменении срока завершения строительства, и предложений об изменении условий договоров участия в долевом строительстве в случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и(или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договорами срок.
- Документы о государственной регистрации застройщиком права собственности на объект незавершенного строительства при возникновении оснований для обращения взыскания на предмет залога, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
- Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
- Передаточные акты или иные документы о передаче объектов долевого строительства участникам долевого строительства либо документы, подтверждающие выполнение застройщиком обязанностей, предусмотренные частью 4 статьи 8 Федерального закона № 214-ФЗ (при наличии выданного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию).
- Документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика.
- Договоры участия в долевом строительстве, договоры уступки прав требования по данным договорам или иные договоры привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (далее - договоры).
- Реестр договоров с указанием реквизитов договора, Ф.И.О./наименования юридического лица (участника строительства), наименования объекта долевого строительства (жилое/нежилое, м/место), площади объекта долевого строительства, даты государственной регистрации договора, цены договора, даты оплаты цены договора, размера денежных средств, поступивших в счет оплаты цены договора.
- Документы, подтверждающие оплату по договорам.
- Договоры о развитии застроенной территории, договоры о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства стандартного жилья, договоры о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей, договоры о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, а также иные договоры или соглашения, заключенные застройщиком с органом государственной власти или органом местного самоуправления (при наличии).
- Договор банковского счета (банковских счетов), открытого (открытых) в уполномоченном банке, соответствующем требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 18 июня 2018 года № 697.
- Документы и сведения, указанные в пунктах 8, 9, 10, 12 - 15, 18 настоящего перечня, запрашиваются уполномоченным органом у застройщика в случае отсутствия указанных документов и сведений в личном кабинете контролируемого лица в единой информационной системе жилищного строительства, предусмотренной Федеральным законом № 214-ФЗ.
При наличии технической возможности запрашиваемые уполномоченным органом документы и сведения, указанные в настоящем перечне, могут быть представлены застройщиком в электронной форме с обязательным удостоверением (подписанием) усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью уполномоченного на их удостоверение (подписание) должностного лица застройщика.
Приложение 2
к Положению о региональном
государственном контроле
(надзоре) в области долевого
строительства многоквартирных
домов и(или) иных объектов
недвижимости на территории
Донецкой Народной Республики
(п. 4.1)
Критерии отнесения объектов контроля к категориям риска причинения
вреда (ущерба) в рамках осуществления регионального государственного
контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных
домов и(или) иных объектов недвижимости на территории
Донецкой Народной Республики
№ п/п | Категория риска | Критерии отнесения к категории риска | Показатель риска |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Чрезвычайно высокий риск (при соответствии обоим критериям) | Нарушение сроков | Нарушение срока исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве на 12 и более месяцев |
Внеплановая проверка в течение предшествующего года | Не проводилась | ||
2 | Высокий риск (при соответствии обоим критериям) | Нарушение сроков | Нарушение срока исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве на 12 и более месяцев |
Внеплановая проверка в течение предшествующего года | Проводилась | ||
3 | Значительный риск (при соответствии обоим критериям) | Нарушение сроков | Нарушение срока исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве от 1 до 12 месяцев |
Отставание от примерного плана- графика строительства на 6 и более месяцев | |||
Внеплановая проверка в течение предшествующего года | Не проводилась |
4 | Средний риск (при соответствии обоим критериям) | Нарушение сроков | Нарушение срока исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве от 1 до 12 месяцев |
Отставание от примерного плана- графика строительства на 6 и более месяцев | |||
Внеплановая проверка в течение предшествующего года | Проводилась | ||
5 | Умеренный риск (при соответствии одному из критериев) | Нарушение сроков | Отставание от примерного плана- графика строительства от 1 до 5 месяцев включительно |
Внеплановая проверка в течение предшествующего года | Проводилась | ||
6 | Низкий риск (при соответствии одному из критериев) | Отсутствие нарушений показателей риска | Ни один показатель риска любой из категорий риска, указанных в и. 1-5, не нарушен |
Приложение 2
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 15 июля 2024 г. № 73-4
Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований,
используемых при осуществлении регионального государственного
контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных
домов и(или) иных объектов недвижимости на территории
Донецкой Народной Республики
- Внесение два и более раза в течение календарного года контролируемым лицом изменений в проектную декларацию, размещенную в Единой информационной системе жилищного строительства, в части переноса срока завершения строительства (создания) многоквартирного дома и(или) иного объекта недвижимости на более позднюю дату.
- Публикация на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов (https://fssp.gov.ru/iss/iP) сведений об открытом одном и более исполнительном (исполнительных) производстве (производствах) на общую сумму более 300000 рублей в отношении контролируемого лица, привлекающего денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, за исключением случая, если в отношении указанного контролируемого лица судом принято к производству исковое заявление о признании несостоятельным (банкротом).
- Публикация на официальном сайте https://kad.arbitr.ru/ определения арбитражного суда о принятии к производству искового заявления о признании должника - контролируемого лица, привлекающего денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, несостоятельным (банкротом).
Постановление Правительства ДНР № 73-3 от 15.07.2024 г. | О реализации отдельных положений Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
Дата подписания | 15.07.2024 |
Дата опубликования | 18.07.2024 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2024 г. № 73-3
О реализации отдельных положений Федерального закона
от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ «Об организации перевозок
пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации,
о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных
положений законодательных актов Российской Федерации»
В соответствии с пунктом 13 части 1, частью 2 статьи 11, пунктом 4 части 1 статьи 13, пунктом 3 части 4 статьи 18, частью 2, пунктами 2, 8 части 3 статьи 19, частями 2, 3 статьи 24, пунктом 1 части 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», частью 5 статьи 4, частью 2 статьи 8, статьей 11 Закона Донецкой Народной Республики от 8 февраля 2024 года № 47-РЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Донецкой Народной Республике», руководствуясь статьей 73 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Порядок реализации отдельных положений Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (прилагается).
- Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Донецкой Народной Республики Бердникова Д.В.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Е.А. Солнцев
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 15 июля 2024 г. № 73-3
ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2022 ГОДА № 580-ФЗ
«ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ
СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
1. Общие положения
1.1. Порядок реализации отдельных положений Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее - Порядок) разработан с целью организации и обеспечения выполнения на территории Донецкой Народной Республики отдельных положений Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 580-ФЗ).
1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуры предоставления службами заказа легкового такси и перевозчиками пассажиров и багажа легковым такси информации об осуществляемой деятельности в уполномоченный орган.
1.3. Настоящий Порядок является обязательным для соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Донецкой Народной Республики (далее - перевозчики), юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по получению от лица, имеющего намерение стать фрахтователем, и (или) передаче лицу, имеющему намерение стать фрахтовщиком, заказа легкового такси в целях последующего заключения ими публичного договора фрахтования легкового такси в Донецкой Народной Республике (далее - службы заказа легкового такси).
1.4. Сведения, указанные в пунктах 2.1, 2.2, 5.2, 5.3, 7.1 настоящего Порядка, уведомления, указанные в пунктах 3.1, 4.1, 4.3, направляются в уполномоченный орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, физических лиц) или усиленной неквалифицированной электронной подписью (для физических лиц) на официальный адрес электронной почты уполномоченного органа, или на бумажном носителе лично в уполномоченный орган или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
1.5. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе № 580-ФЗ.
2. Порядок предоставления перевозчиком сведений о водителях
легковых такси, о перевозках пассажиров и багажа легковым такси
в уполномоченный орган
2.1. Перевозчик направляет в уполномоченный орган сведения о водителях легковых такси (приложение 1) в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня заключения и (или) расторжения трудового договора с предварительным получением перевозчиками согласий указанных лиц на обработку и передачу их персональных данных в уполномоченный орган.
2.2. Перевозчик ежемесячно, в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным, направляет в уполномоченный орган сведения о перевозках пассажиров и багажа легковым такси с указанием:
сведений о количестве заказов, выполненных каждым водителем;
фамилии, имени, отчества (при наличии) водителя;
государственного регистрационного номера транспортного средства, на котором указанные заказы выполнялись.
3. Порядок предоставления и учета уведомлений о предоставлении
заказчику в пользование легкового такси, сведения о котором внесены
в региональный реестр легковых такси, до начала осуществления
перевозчиком перевозки пассажиров и багажа легковым такси
3.1. Перевозчик (лицо, имеющее намерения предоставить заявление о предоставлении разрешения), являющийся физическим лицом (далее - заказчик), заключивший договор об обеспечении осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - договор об обеспечении) и получивший в пользование легковое такси, сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси, направляет в уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора об обеспечении уведомление о предоставлении заказчику в пользование легкового такси, сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси, до начала осуществления перевозчиком перевозки пассажиров и багажа легковым такси (далее - уведомление о предоставлении в пользование легкового такси) (приложение 2).
3.2. Сведения об уведомлениях о предоставлении в пользование легкового такси вносятся уполномоченным органом в журнал учёта уведомлений о предоставлении заказчику в пользование легкового такси, сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси, до начала осуществления перевозчиком перевозки пассажиров и багажа легковым такси (приложение 3).
Журнал учёта уведомлений о предоставлении заказчику в пользование легкового такси, сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси, до начала осуществления перевозчиком перевозки пассажиров и багажа легковым такси ведётся в электронном виде (далее - Журнал). Сведения об уведомлениях о предоставлении в пользование легкового такси и содержащаяся в нем информация вносятся уполномоченным органом в Журнал в течение двух рабочих дней с даты регистрации уведомления о предоставлении в пользование легкового такси.
4. Порядок предоставления уведомления об отсутствии технической
возможности получения сведений об изменениях, внесенных
уполномоченным органом в региональный реестр перевозчиков
легковым такси и (или) региональный реестр легковых такси
4.1. В случае отсутствия технической возможности получения сведений об изменениях, внесенных уполномоченным органом в региональный реестр перевозчиков легковым такси и (или) региональный реестр легковых такси, служба заказа легкового такси в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня наступления указанного события, направляет в уполномоченный орган, уведомление об отсутствии технической возможности получения сведений об изменениях, внесенных уполномоченным органом в региональный реестр перевозчиков легковым такси и (или) региональный реестр легковых такси (далее - уведомление об отсутствии технической возможности) (приложение 4).
4.2. Уполномоченный орган на основании уведомления об отсутствии технической возможности ежедневно передаёт службе заказа легкового такси сведения об изменениях, внесенных уполномоченным органом в региональный реестр перевозчиков легковым такси и (или) региональный реестр легковых такси, в машиночитаемом виде посредствам направления письма на электронную почту.
Предоставление сведений осуществляется уполномоченным органом до дня получения от службы заказа легкового такси информации о возобновлении технической возможности получения сведений об изменениях, внесенных уполномоченным органом в региональный реестр перевозчиков легковым такси и (или) региональный реестр легковых такси.
4.3. Служба заказа легкового такси обязана уведомить уполномоченный орган о возобновлении технической возможности получения сведений об изменениях, внесенных уполномоченным органом в региональный реестр перевозчиков легковым такси и (или) региональный реестр легковых такси в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня наступления указанного события, в письменном виде в произвольной форме.
5. Порядок размещения информации о службе заказа легкового такси,
в случае, если служба заказа легкового такси осуществляет свою
деятельность без использования информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет»
5.1. В случае, если служба заказа легкового такси не предполагает осуществлять свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информация, указанная в части 1 статьи 19 Федерального закона 580-ФЗ, и сведения о платных услугах, оказываемых перевозчикам, об их стоимости, о правилах оплаты таких услуг размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5.2. Указанная в пункте 5.1 настоящего Порядка информация предоставляется службой заказа легкового такси после получения права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси и до начала осуществления этой деятельности.
5.3. В случае изменения информации, указанной в пункте 5.1 настоящего Порядка, служба заказа легкового такси предоставляет в уполномоченный орган актуальные сведения в срок не позднее одного рабочего дня со дня внесения таких изменений.
5.4. Уполномоченный орган в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня получения информации, указанной в пунктах 5.1, 5.3 настоящего Порядка, размещает её на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Порядок передачи службе заказа легкового такси сведений о нарушении
водителем требований, установленных постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 мая 2023 года № 872 «Об утверждении
требований к периоду передачи заказов легкового такси перевозчикам
легковым такси службами заказа легкового такси»
6.1. Перевозчик легковым такси обязан оперативно передавать службе заказа легкового такси сведения о нарушениях водителем легкового такси, являющегося работником перевозчика легковым такси, требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года № 872 «Об утверждении требований к периоду передачи заказов легкового такси перевозчикам легковым такси службами заказа легкового такси» с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или иных средств связи, предусмотренных договором между службой заказа легкового такси и перевозчиком легковым такси.
6.2. Срок передачи сведений, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего Порядка, определяется договором между службой заказа легкового такси и перевозчиком легковым такси.
7. Порядок размещения сведений о тарифах
на перевозку легковым такси
7.1. Перевозчик и (или) служба заказа легкового такси обязаны предоставлять в уполномоченный орган сведения о разработанных соответственно перевозчиком и (или) службой заказа легкового такси тарифах на перевозку легковым такси, с указанием даты начала их применения, не позднее чем за четыре рабочих дня до начала их применения.
7.2. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведения о тарифах, предоставленных в соответствии с пунктом 7.1 настоящего Порядка, не позднее чем за три рабочих дня до начала их применения перевозчиком и (или) службой заказа легкового такси.
Приложение 1
к Порядку реализации отдельных
положений Федерального Закона
от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ
«Об организации перевозок пассажиров
и багажа легковым такси в Российской
Федерации, о внесении изменений
в отдельные законодательные акты
Российской Федерации и о признании
утратившими силу отдельных
положений законодательных актов
Российской Федерации»
(пункт 2.1)
СВЕДЕНИЯ
о водителях легковых такси
______________________________________________________________________________________________________
(полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица
______________________________________________________________________________________________________
или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)
Адрес и место нахождения (для юридического лица), адрес места жительства (для индивидуального предпринимателя): _____________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика: ___________________________
Телефонный номер: ____________________________________________________
Адрес электронной почты (при наличии): __________________________________
№ п/п | Фамилия, имя, отчество | Дата рождения | Адрес места жительства | Сведения о водительском удостоверении | Сведения о трудовом договоре | ||||
Страна выдачи | |||||||||
Серия и номер | Дата выдачи | Дата окончания | Стаж вождения | Дата заключения | Дата расторжения | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
(должность (при наличии), фамилия, ____________
инициалы лица, подающего сведения) (подпись)
М.П.
«______» ______________________ 20_____ г.
Приложение 2
к Порядку реализации отдельных
положений Федерального Закона
от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ
«Об организации перевозок пассажиров
и багажа легковым такси в Российской
Федерации, о внесении изменений
в отдельные законодательные акты
Российской Федерации и о признании
утратившими силу отдельных
положений законодательных актов
Российской Федерации»
(пункт 3.1)
_____________________________________________
(руководителю уполномоченного органа)
_____________________________________________
(инициалы, фамилия)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о предоставлении заказчику в пользование легкового такси,
сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси,
до начала осуществления перевозчиком перевозки пассажиров и багажа
легковым такси
___________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица)
Адрес места жительства: ________________________________________________
_____________________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика: ___________________________
Телефонный номер: ___________________________________________________
Адрес электронной почты (при наличии): _________________________________
В соответствии с договором об обеспечении осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси от __________________________
№ ________________, заключенным с ____________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
(при наличии) индивидуального предпринимателя)
сроком действия с _________________ по ________________ мне предоставлено
в пользование легковое такси:
номер записи в региональном реестре легковых такси: _____________________;
марка: ______________________________________________________________;
модель: _____________________________________________________________;
государственный регистрационный номер: _______________________________;
идентификационный номер (VIN) (либо идентификационный номер его основного компонента в случае отсутствия идентификационного номера):
____________________________________________________________________
_______________________ ______________
(должность (при наличии), фамилия, (подпись)
инициалы лица, подающего уведомление)
М.П.
«_____» ______________________20___ г.
Приложение 3
к Порядку реализации отдельных
положений Федерального Закона
от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ
«Об организации перевозок пассажиров
и багажа легковым такси в Российской
Федерации, о внесении изменений
в отдельные законодательные акты
Российской Федерации и о признании
утратившими силу отдельных
положений законодательных актов
Российской Федерации»
(пункт 3.2)
ЖУРНАЛ УЧЁТА
уведомлений о предоставлении заказчику в пользование легкового такси,
сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси,
до начала осуществления перевозчиком перевозки пассажиров и багажа
легковым такси
№ п/п | Дата внесения записи | Фамилия, имя, отчество лица внесшего запись | Входящий номер и дата уведомления | Фамилия, имя, отчество заказчика | Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, с которым заключен договор | Срок действия договора | Номер записи в региональном реестре легковых такси |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Приложение 4
к Порядку реализации отдельных
положений Федерального Закона
от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ
«Об организации перевозок пассажиров
и багажа легковым такси в Российской
Федерации, о внесении изменений
в отдельные законодательные акты
Российской Федерации и о признании
утратившими силу отдельных
положений законодательных актов
Российской Федерации»
(пункт 4.1)
_____________________________________
(руководителю уполномоченного органа)
_____________________________________
(инициалы, фамилия)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отсутствии технической возможности получения сведений
об изменениях, внесенных уполномоченным органом в региональный
реестр перевозчиков легковым такси и (или) региональный реестр
легковых такси
_____________________________________________________________________________________________________
(полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица
_____________________________________________________________________________________________________
или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)
Адрес и место нахождения (для юридического лица), адрес места жительства (для индивидуального предпринимателя): _____________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика: __________________________
Телефонный номер: ___________________________________________________
Адрес электронной почты (при наличии): _________________________________
Номер записи в региональном реестре служб заказа легкового такси, содержащей сведения о предоставлении службе заказа легкового такси права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси на территории Донецкой Народной Республики: ________________________________________
В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 18 Федерального закона № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» уведомляю об отсутствии технической возможности получения сведений об изменениях, внесенных уполномоченным органом в региональный реестр перевозчиков легковым такси и (или) региональный реестр легковых такси в связи с ____________________________________________________________________.
___________________________ _________________
(должность (при наличии), фамилия, (подпись)
инициалы лица, подающего уведомление)
М.П.
«_____» ______________________20___ г.
Постановление Правительства ДНР № 73-2 от 15.07.2024 г. | О внесении изменений в постановление Правительства Донецкой Народной Республики от 16 апреля 2024 г. № 41-1 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии Государственному концерну «Корпорация развития Донбасса» в целях финансового обеспечения затрат, связанных с обеспечением деятельности в 2024 году»
Дата подписания | 15.07.2024 |
Дата опубликования | 18.07.2024 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2024 г. № 73-2
О внесении изменений в постановление Правительства Донецкой
Народной Республики от 16 апреля 2024 г. № 41-1 «Об утверждении
Порядка предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики
субсидии Государственному концерну «Корпорация развития Донбасса»
в целях финансового обеспечения затрат, связанных с обеспечением
деятельности в 2024 году»
Руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, частями 1, 2 статьи 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.1. Подпункт «з» пункта 6 Порядка предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии Государственному концерну «Корпорация развития Донбасса» в целях финансового обеспечения затрат, связанных с обеспечением деятельности в 2024 году, утвержденного постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 16 апреля 2024 года № 41-1 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии Государственному концерну «Корпорация развития Донбасса» в целях финансового обеспечения затрат, связанных с обеспечением деятельности в 2024 году» (далее - Порядок), изложить в новой редакции:
«з) расчет объема средств, необходимых для обеспечения затрат в связи с осуществлением деятельности, с приложениями (коммерческим предложением, штатным расписанием, сметой расходов на реализацию субсидии), предоставляемые Получателем.»;
1.2. В пункте 20 Порядка слова «один раз в год в срок до 12 января очередного финансового года» заменить словами «не реже одного раза в квартал».
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 17 апреля 2024 года.
Председатель Правительства Е.А. Солнцев
Постановление Правительства ДНР № 73-1 от 15.07.2024 г. | Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из бюджета Донецкой Народной Республики автономным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности, и Порядка предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально значимые виды деятельности
Дата подписания | 15.07.2024 |
Дата опубликования | 18.07.2024 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Внесены изменения Постановлением Правительства ДНР № 98-4 от 19.09.2024 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2024 г. № 73-1
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления
субсидии из бюджета Донецкой Народной Республики автономным
некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на поддержку субъектов малого
и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые
виды деятельности, и Порядка предоставления грантов в форме
субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики субъектам
малого и среднего предпринимательства, осуществляющим
социально значимые виды деятельности
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Донецкой Народной Республики от 27 января 2023 года № 432-IIНС «О развитии малого и среднего предпринимательства в Донецкой Народной Республике», руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, частями 1, 2 статьи 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета Донецкой Народной Республики автономным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности (приложение 1).
- Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально значимые виды деятельности (приложение 2).
- Министерству экономического развития Донецкой Народной Республики создать и организовать деятельность конкурсной комиссии по предоставлению грантов в форме субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально значимые виды деятельности.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Е.А. Солнцев
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 15 июля 2024 г. № 73-1
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидии
из бюджета Донецкой Народной Республики
автономным некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями, на поддержку
субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих
социально значимые виды деятельности
- Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета Донецкой Народной Республики автономным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности (далее - Порядок, субсидия), определяет цели, порядок и условия предоставления субсидии из бюджета Донецкой Народной Республики автономным некоммерческим организациям.
- Право на получение субсидий имеют автономные некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, учредителем которых является Донецкая Народная Республика, зарегистрированные в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики по месту нахождения юридического лица, месту нахождения его филиала, представительства и (или) месту нахождения его обособленных подразделений и осуществляющие свою деятельность на территории Донецкой Народной Республики, являющиеся организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - некоммерческая организация, Получатель субсидии).
- Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством, как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики (далее - Министерство).
Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
Размер субсидии определяется на основании расчета, предоставленного некоммерческой организацией в пределах лимитов бюджетных обязательств.
- Субсидия предоставляется некоммерческой организации с целью поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года №316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».
- Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора. Способом проведения отбора является запрос предложений.
- Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям по состоянию на дату подачи документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка:
а) быть зарегистрированным на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с действующим законодательством;
б) не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
в) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Получателя субсидии;
г) не должен получать средства из федерального бюджета (бюджета Донецкой Народной Республики) на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики) на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
д) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
е) отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Донецкой Народной Республики субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Донецкой Народной Республикой;
ж) не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее в настоящем пункте - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 (двадцать пять) процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
з) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
- Для участия в отборе с целью определения Получателя субсидии некоммерческая организация представляет в Министерство следующие документы:
а) предложение на участие в отборе в целях предоставления субсидий автономным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) документ, подтверждающий факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (свидетельства о государственной регистрации юридического лица или листа записи Единого государственного реестра юридических лиц), свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
в) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о Получателе субсидии, связанной с предоставлением субсидии;
г) документ, удостоверяющий полномочия представителя Получателя субсидии (в случае обращения с документами представителя Получателя субсидии);
д) документ о направлениях расходования субсидии на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, согласно направлениям расходования средств, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации;
е) документы, подтверждающие соответствие участника требованиям подпунктов «а» - «ж» пункта 6 настоящего Порядка.
Документы, указанные в настоящем пункте, подаются в Министерство на бумажном носителе в одном экземпляре Получателем субсидии либо уполномоченным представителем Получателя субсидии на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.
Документы, предоставленные Получателем субсидии либо уполномоченным представителем Получателя субсидии, регистрируются Министерством в день их поступления в установленном порядке.
Получатель субсидии несет ответственность за достоверность предоставляемой информации в соответствии с действующим законодательством.
- Министерство рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их регистрации и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
В целях исполнения подпункта «з» пункта 6 настоящего Порядка Министерство осуществляет проверку Получателя субсидии на сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу (https://www.fedsfm.ru/) согласно «Перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму» и «Перечня организаций и физических лиц, связанных с терроризмом или с распространением оружия массового уничтожения».
Некоммерческая организация вправе до дня принятия решения, предусмотренного в настоящем пункте настоящего Порядка, отозвать предложение, представив лично либо через организации почтовой связи в Министерство письменное уведомление о его отзыве. Отзыв отдельных документов, представленных для участия в отборе, не допускается.
Предложение подлежит возврату некоммерческой организации в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления в Министерство уведомления о его отзыве.
В случае отзыва некоммерческой организацией предложения до даты окончания подачи предложений, установленной в объявлении, некоммерческая организация вправе повторно представить предложение. В указанном случае днем представления в Министерство предложения будет считаться день повторного его представления.
- Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается Министерством на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://mer.govdnr.ru (далее - сайт Министерства), а также на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Единый портал) не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня принятия Министерством решения о его проведении.
- Объявление должно содержать следующие сведения:
а) дату окончания подачи предложений некоммерческими организациями, которая должна быть не ранее 5 (пятого) календарного дня, следующего за днем размещения объявления;
б) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства, другую необходимую контактную информацию;
в) результаты предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком;
г) доменное имя и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;
д) требования к некоммерческим организациям в соответствии с настоящим Порядком и перечень документов, представляемых некоммерческими организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
е) порядок подачи предложений некоммерческими организациями и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений и прилагаемым к ним документам в соответствии с настоящим Порядком;
ж) порядок отзыва предложений некоммерческими организациями, порядок возврата предложений некоммерческим организациям, определяющий в том числе основания для возврата предложений, порядок внесения изменений в предложения;
з) правила рассмотрения предложений в соответствии с настоящим Порядком;
и) порядок предоставления некоммерческим организациям разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
к) дату размещения результатов отбора на Едином портале, а также сайте Министерства, которая не может быть позднее 14 (четырнадцатого) календарного дня, следующего за днем определения Получателя субсидии.
Некоммерческая организация вправе представить лично либо направить через организации почтовой связи в Министерство запрос о предоставлении разъяснений положений объявления.
В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления запроса Министерство направляет некоммерческой организации в письменной форме через организации почтовой связи разъяснения положений объявления, если указанный запрос поступил в Министерство не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты окончания подачи предложений, предусмотренной объявлением. В случае если запрос поступил менее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты окончания подачи предложений, предусмотренной объявлением, разъяснения положений объявления некоммерческой организации не направляются.
- Основаниями для отклонения заявки на получение субсидии являются:
а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
б) несоответствие представленных документов требованиям, указанным в настоящем Порядке;
в) несоответствие Получателя субсидии требованиям, указанным в настоящем Порядке;
г) наличие данных о Получателе субсидии по результатам проверки на сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу, в соответствии с абзацем вторым пункта 8 настоящего Порядка;
д) установление факта недостоверности представленной Получателем субсидии информации.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство письменно уведомляет об этом некоммерческую организацию с указанием причины отказа в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения.
- Информация о результатах рассмотрения предложений подлежит размещению на Едином портале, а также сайте Министерства в соответствии с датой размещения результатов отбора на Едином портале, указанной в объявлении, которая не может быть позднее 14 (четырнадцатого) календарного дня, следующего за днем определения Получателя субсидии, и включает в себя следующие сведения:
а) дата, время и место проведения рассмотрения предложений;
б) информация о некоммерческих организациях, предложения которых были рассмотрены;
в) информация о некоммерческих организациях, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие предложения;
г) наименование Получателя (получателей) субсидий, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемых ему субсидий.
- Размер субсидии определяется исходя из размера межбюджетного трансферта в форме субсидии из федерального бюджета бюджету Донецкой Народной Республики в целях софинансирования расходных обязательств Донецкой Народной Республики, возникающих при реализации мероприятий, направленных на достижение цели субсидии, указанной в пункте 4 настоящего Порядка.
- В случае принятия решения Министерством о предоставлении субсидии Получателю субсидии, заключается соглашение о предоставлении субсидий между Министерством и Получателем субсидии в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты принятия такого решения, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение).
Субсидия подлежит казначейскому сопровождению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
- Обязательными условиями при предоставлении субсидии, включаемым в Соглашение, являются:
а) согласие Получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством проверки порядка и условия предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
б) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении такого Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству, как главному распорядителю бюджетных средств, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном Соглашением.
- Получателям субсидии, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с Получателем субсидии, запрещено приобретать за счет полученных из бюджета Донецкой Народной Республики средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
- В случае неподписания Соглашения Получателем субсидии в срок, предусмотренный пунктом 14 настоящего Порядка, такой Получатель субсидии признается уклонившимся от заключения Соглашения, и в решение о предоставлении субсидии некоммерческой организации вносятся соответствующие изменения.
С Получателем субсидии, признанным уклонившимся от заключения Соглашения, Соглашение не заключается.
- Результатом предоставления субсидии является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности, которым предоставлена поддержка.
Эффективность использования предоставленной субсидии определяется Министерством на основании сравнения, фактически достигнутого Получателем субсидии значения результата предоставления субсидии и его значения, установленного Соглашением.
- Перечисление субсидии осуществляется Министерством в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня заключения Соглашения в соответствии с действующим законодательством, в пределах лимитов бюджетных обязательств на лицевой счет Получателя субсидии, открытый в Управлении Федерального казначейства по Донецкой Народной Республики.
- В случае наличия на конец отчетного финансового года неиспользованного остатка субсидии (далее - остаток субсидии) Получатель субсидии может заявить о наличии потребности в остатке субсидии в течение первых 10 (десяти) рабочих дней следующего финансового года.
- Заявление о наличии потребности в остатке субсидии (далее - заявление) представляется в Министерство в произвольной письменной форме с указанием:
а) получателя субсидии;
б) целей предоставления субсидии;
в) кода классификации расходов бюджета Донецкой Народной Республики по предоставлению субсидии, указанного в Соглашении;
г) размера остатка субсидии с указанием сумм, в отношении которых подтверждается наличие потребности.
К заявлению прилагается пояснительная записка с указанием причин возникновения остатка субсидии и обоснованием наличия потребности в остатке субсидии (далее - пояснительная записка).
Заявление регистрируется в Министерстве в течение одного рабочего дня после его поступления.
- Министерство рассматривает заявление и принимает решение о наличии потребности в остатке субсидии или решение о возврате в бюджет Донецкой Народной Республики остатков субсидии при отсутствии в них потребности (далее - решение о возврате) в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации заявления.
- Министерство принимает решение о возврате в следующих случаях:
а) превышен размер средств, заявленных к подтверждению потребности, над размером остатков субсидии;
б) непредставление заявления или пояснительной записки или их несоответствие требованиям, определенным пунктом 21 настоящего Порядка.
В случае непредставления Получателем субсидии в Министерство заявления или пояснительной записки в срок, установленный в пункте 20 настоящего Порядка, Министерство принимает решение о возврате в течение 10 (десяти) рабочих дней после истечения срока предоставления заявления или пояснительной записки.
- Принятое решение о наличии потребности в остатке субсидии или решение о возврате согласовывается Министерством с Министерством финансов Донецкой Народной Республики и направляется Получателю субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня согласования Министерством финансов Донецкой Народной Республики.
В случае принятия решения о возврате остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Донецкой Народной Республики в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня направления Министерством Получателю субсидии решения о возврате.
- В случае невозврата субсидии в установленный срок взыскание средств с Получателя субсидии производится в судебном порядке.
- Ежеквартально, не позднее 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - не позднее 15 (пятнадцатого) января текущего финансового года, следующего за отчетным, годовые уточненные отчеты - не позднее 5 (пятого) февраля текущего финансового года, следующего за отчетным годом, Получатель субсидии представляет в Министерство отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидии, о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (контрольных точек), о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, предусмотренным в Соглашении.
Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Получателю субсидии дополнительной отчетности.
- Контроль за соблюдением Получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, осуществляется Министерством, а также органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
- В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, средства субсидии подлежат возврату в бюджет Донецкой Народной Республики в размере и срок, определенные в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка. В случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по итогам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, средства субсидии в объеме выявленных нарушений подлежат возврату в бюджет Донецкой Народной Республики:
а) на основании требования Министерства - в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня предъявления указанного требования;
б) на основании представления или предписания органа государственного финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При возникновении оснований для возврата субсидии в течение 10 (десяти) календарных дней со дня обнаружения нарушений Получателю субсидии направляется письменное требование о возврате субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату в бюджет Донецкой Народной Республики.
- В случае, если Получателем субсидии по состоянию на 31 (тридцать первое) декабря года предоставления субсидии допущено нарушение обязательства по достижению значения результата, объем средств, подлежащий возврату в бюджет Донецкой Народной Республики в течение 30 (тридцати) дней после предъявления требования о возврате субсидии, предусмотренного абзацем четвертым пункта 28 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x (1 - Т / S), где:
V субсидии - размер предоставленной субсидии;
Т - фактически достигнутое значение результата на отчетную дату;
S - плановое значение результата, установленное Соглашением.
При расчете объема средств, подлежащих возврату в бюджет Донецкой Народной Республики, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 (первое) января текущего финансового года.
- Министерство осуществляет мониторинг достижения Получателя субсидии результатов предоставления субсидии, исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
Приложение
к Порядку определения объема
и предоставления субсидии из бюджета
Донецкой Народной Республики
автономным некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на
поддержку субъектов малого и среднего
предпринимательства, осуществляющих
социально значимые виды деятельности
(подпункт «а» пункта 7 Порядка)
Министерство экономического развития
Донецкой Народной Республики
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
на участие в отборе в целях предоставления субсидий автономным
некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями
Сведения о юридическом лице:
1) организационно-правовая форма, полное и (или) сокращенное наименование юридического лица
_____________________________________________________________________
2) место нахождения юридического лица
_____________________________________________________________________
ИНН/КПП_______________________________________________________
3) адрес электронной почты
____________________________________________________________________
(для осуществления переписки, направления решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи)
4) номер лицевого счета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
В соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидии из бюджета Донецкой Народной Республики автономным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности, утвержденным постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 12 июля 2024 г. № 72-1 (далее - Порядок), прошу предоставить субсидию в размере __________________________________ руб.
Заявляю о том, что в отношении автономной некоммерческой организации «____________________________________________» на дату подачи настоящего заявления о предоставлении субсидии, не проводятся процедуры реорганизации, ликвидации, не введена процедура банкротства, не приостановлена деятельность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Подтверждаю, что автономная некоммерческая организация «_____________________________________________»:
зарегистрирована на территории Донецкой Народной Республики в установленном законодательством порядке;
не получала средства из федерального бюджета (бюджета Донецкой Народной Республики) на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики) на цели, указанные в пункте 4 Порядка;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере автономной некоммерческой организации «______________________________________________________________»;
отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Донецкой Народной Республики субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Донецкой Народной Республикой;
не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее в настоящем пункте - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
Полноту и достоверность сведений подтверждаю.
Даю согласие на проведение проверки изложенных обстоятельств на предмет достоверности.
Приложения: на _____________ л. в ___________________ экз.
________________ ___________ _______________________
(должность (подпись) (расшифровка подписи)
руководителя заявителя)
м.п.
«_______» ______________ 202___ г.
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 15 июля 2024 г. № 73-1
ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий
из бюджета Донецкой Народной Республики
субъектам малого и среднего предпринимательства,
осуществляющим социально значимые виды деятельности
- Настоящий Порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально значимые виды деятельности (далее - Порядок), определяет последовательность организации и осуществления предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики (далее - грант) субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), осуществляющим социально значимые виды деятельности, определяет цели, условия и порядок предоставления гранта, а также порядок возврата гранта в случае несоблюдения условий, установленных при его предоставлении.
- Целью предоставления грантов является оказание финансовой поддержки субъектам МСП, осуществляющим социально значимые виды деятельности, направленной на создание новых и сохранение текущих рабочих мест.
- Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ), Приложением № 47 к государственной программе Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года №316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», а также Законом Донецкой Народной Республики от 27 января 2023 года № 432-IIНС «О развитии малого и среднего предпринимательства в Донецкой Народной Республике».
- Предоставление грантов осуществляется автономной некоммерческой организацией, которая прошла отбор в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидии из бюджета Донецкой Народной Республики автономным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - уполномоченная организация), на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности, утвержденным постановлением Правительства Донецкой Народной Республики.
- Грант предоставляется субъектам МСП при выполнении ими следующих требований:
а) осуществление в качестве основного вида деятельности одного из социально значимых видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), указанных в приложении 1 к настоящему Порядку;
б) прохождение обучения основам предпринимательской деятельности с использованием цифровой платформы с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами МСП и самозанятыми гражданами (https;//мсп.рф);
в) принятие на себя обязательств по сохранению в течение года с даты заключения соглашения о предоставлении гранта не менее 80 (восьмидесяти) процентов численности работников, по данным расчета по страховым взносам и персонифицированным сведениям о физических лицах, представленным субъектом МСП в электронной форме в информационный сервис Федеральной налоговой службы по итогам квартала, предшествующего кварталу в котором подается заявка на получение гранта, или по созданию не менее 2 (двух) новых рабочих мест в случае, если число работников составляет менее 2 (двух), либо в случае отсутствия наемных работников, либо в случае отсутствия данных о расчете по страховым взносам и персонифицированным сведениям о физических лицах, представленных субъектом МСП в электронной форме в информационный сервис Федеральной налоговой службы по итогам квартала, предшествующего кварталу в котором подается заявка на получение гранта;
г) отсутствие задолженности перед работниками (персоналом) по заработной плате, срок невыплаты которой составляет более 3 (трех) месяцев, на дату подачи заявки на получение гранта;
д) софинансирования субъектом МСП расходов, связанных с реализацией социально значимого проекта, в размере не менее 5 (пяти) процентов размера расходов, предусмотренных бизнес-проектом на реализацию такого проекта;
е) адрес (место нахождения) которых согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) является Донецкая Народная Республика;
ж) соответствие требованиям, определенным статьей 4 Федерального закона № 209-ФЗ и внесены в единый реестр субъектов МСП, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа, отвечающего за ведение единого реестра субъектов МСП.
- Получатели грантов отбираются на основе конкурса, который проводится для определения получателя гранта, исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант.
- Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия решения уполномоченной организацией о проведении конкурса.
- В целях проведения конкурса на официальном сайте уполномоченной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия решения уполномоченной организацией о проведении конкурса размещается объявление о проведении конкурса с указанием следующей информации:
а) сроков проведения конкурса;
б) даты начала подачи и окончания приема заявок субъектов МСП, которая не может быть более 30 (тридцати) календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурса;
в) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты уполномоченной организации;
г) результата предоставления гранта и характеристик результата предоставления гранта (показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта);
д) требований к субъектам МСП в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка и перечня документов в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, представляемых субъектами МСП для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
е) порядка подачи заявок субъектами МСП и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявки, подаваемой субъектами МСП;
ж) порядка отзыва заявок субъектами МСП, порядка возврата заявок субъектов МСП, определяющего, в том числе, основания для возврата заявок субъектов МСП, порядка внесения изменений в заявки субъектов МСП;
з) правил рассмотрения и оценки заявок субъектов МСП в соответствии с пунктами 11-21 настоящего Порядка;
и) порядка предоставления субъектам МСП разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений;
к) срока, в течение которого победитель - субъект МСП должен подписать договор о предоставлении гранта;
л) условий признания субъекта МСП уклонившимся от заключения договора о предоставлении гранта;
м) даты размещения результатов конкурса на официальном сайте уполномоченной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и официальном сайте Министерства экономического развития Донецкой Народной Республики, которая не может быть более 14 (четырнадцати) дней, с дня определения победителя конкурса.
- Субъект МСП для участия в конкурсе должен соответствовать следующим требованиям на первое число месяца предшествующему месяцу, в котором планируется проведение конкурса:
а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики о налогах и сборах;
б) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Донецкой Народной Республики субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Донецкой Народной Республикой. Субъекту МСП необходимо предоставить документ, выданный налоговым органом, об отсутствии у него просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Донецкой Народной Республикой;
в) индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а также в отношении него не введена процедура банкротства;
г) юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к субъекту МСП, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность субъекта МСП не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
д) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере субъекта МСП, являющегося юридическим лицом, а также о субъекте МСП, являющимся индивидуальным предпринимателем;
е) субъект МСП не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее в настоящем пункте - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 (двадцать пять) процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
ж) субъект МСП не получает средства из бюджета Донецкой Народной Республики, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с нормативным правовым актом Донецкой Народной Республики, на основании иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
з) субъект МСП не должен находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
и) субъект МСП соответствует требованиям пункта 5 настоящего Порядка.
- Участники конкурса предоставляют в уполномоченную организацию с предъявлением оригиналов следующие документы и (или) сведения:
а) заявка на участие в конкурсе получателей грантов в форме субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально значимые виды деятельности, а также согласие на обработку персональных данных по формам согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Порядку;
б) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность лица, являющегося индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица;
в) документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица и удостоверяющие личность лица на осуществление действий от имени заявителя;
г) копия отчета об уплаченных страховых взносах по форме, предусматривающей предоставление указанной информации в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
д) бизнес-проект в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку для возможности осуществления его оценки уполномоченной организацией на соответствие критериям, указанным в подпунктах «в» и «д» пункта 5 настоящего Порядка и соответствие целям, указанным в пункте 23 настоящего Порядка;
е) документ, подтверждающий прохождение обучения в рамках обучающей или акселерационной программы по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, проведение которого организовано АО «Корпорация МСП» с использованием Цифровой платформы с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами малого и среднего предпринимательства (https;//мсп.рф);
ж) письменное согласие на осуществление уполномоченной организацией проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
з) выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП на момент подачи заявки, подтверждающая, что субъект МСП осуществляет в качестве основного вида деятельности один из социально значимых видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), указанных в приложении 1 к настоящему Порядку;
и) технико-экономическое обоснование затрат, необходимых для реализации проекта;
к) выписка из расчетного счета, открытого в кредитной организации, подтверждающую наличие собственных средств у субъекта МСП на реализацию проекта, заверенную банком, на любую дату в течение периода, равного 30 (тридцати) календарным дням, предшествующего дате подачи документов для получения гранта, в размере не менее 5 (пяти) процентов от размера расходов, предусмотренных на реализацию таких проектов на цели указанные в пункте 23 настоящего Порядка;
л) справка, подписанная индивидуальным предпринимателем, а для юридических лиц руководителем или уполномоченным лицом Получателя гранта, а также главным бухгалтером (при наличии), скрепленная печатью (при наличии) получателя гранта, подтверждающая, что на дату подачи заявки:
отсутствует задолженность по заработной плате перед работниками;
отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Донецкой Народной Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Донецкой Народной Республикой;
юридические лица не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники конкурса - индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
участники конкурса не являются иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее в настоящем пункте - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 (двадцати пяти) процентов;
участники конкурса не получают средства из бюджета Донецкой Народной Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
и) документы, подтверждающие на дату подачи заявки степень обеспеченности материально-технической базы для реализации бизнес-проекта;
о) выписка из единого реестра субъектов МСП.
- Уполномоченная организация в течение 20 (двадцати) рабочих дней осуществляет проверку соответствия участника конкурса требованиям, установленным пунктами 5, 9 и 10 настоящего Порядка, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия с государственными органами, на основании открытых сведений, размещенных в официальных сервисах государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
- Каждый субъект МСП в течение срока приема заявок, установленного в объявлении о проведении конкурса, может подать только одну заявку.
В случаях подачи заявки после отзыва или изменения предоставленных документов, установленных пунктом 10 настоящего Порядка, заявка считается вновь поданной.
В случае, если субъект МСП подает еще одну заявку без отзыва ранее направленной заявки, то вторая заявка не подлежит регистрации.
- Последовательность рассмотрения заявок на предмет их соответствия, установленным в объявлении о проведении конкурса требованиям:
а) уполномоченная организация принимает заявки и документы в соответствии с перечнем, установленным настоящим Порядком, а также регистрирует заявки в день их поступления в журнале регистрации заявок с присвоением входящего номера, даты и времени поступления;
б) уполномоченная организация проводит рассмотрение зарегистрированных заявок на предмет соответствия требованиям, указанным в пунктах 5, 9 и 10 настоящего Порядка и проводит оценку заявок на получение грантов в порядке, установленном пунктами 16-18 настоящего Порядка;
в) срок рассмотрения и оценки уполномоченной организацией заявок на предоставление грантов осуществляется в течение 25 (двадцати пяти) рабочих дней со дня окончания срока приема конкурсных заявок.
- Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
а) несоответствие участника конкурса требованиям, установленным в пунктах 5 и 9 настоящего Порядка;
б) несоответствие представленных участником конкурса заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении конкурса;
в) недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
г) подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
д) невыполнение требований, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, путем подачи одним участником конкурса 2 (двух) и более заявок на участие в конкурсе.
- В случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, количество баллов по таким заявкам принимается равным 0 (нулю), заявка подлежит отклонению уполномоченной организацией на стадии рассмотрения и оценки заявок.
Информация о заявках, подлежащих отклонению, указывается в протоколе заседания конкурсной комиссии по предоставлению грантов в форме субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально значимые виды деятельности (далее - Комиссия), с отметкой об отклонении заявки с указанием оснований, определенных настоящим Порядком.
Уполномоченная организация отклоненные заявки возвращает заявителю с уведомлением об отказе в предоставлении грантов с указанием оснований такого отказа по адресу, указанному в заявке (в электронной форме - при наличии в заявке информации об электронном адресе заявителя), в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия такого решения.
- Оценка заявочных документов на предоставление грантов осуществляется каждым членом Комиссии, по критериям, которые имеют одинаковое весовое значение в общей оценке, указанным в таблице.
Критерии оценки |
№ | Критерий оценки | Количество баллов | Значение критерия |
1. | Осуществление социально значимого вида деятельности | 0-2 балла | 2 - осуществление деятельности более 1 года;
1 - осуществление деятельности менее 1 года; 0 - осуществление деятельности менее 6 месяцев |
2. | Наличие материально-технической базы для реализации проекта | 0-2 балла | 2 - наличие материально-технической базы для реализации проекта;
0 - отсутствие материально-технической базы для реализации проекта |
3. | Срок окупаемости проекта | 0-2 балла | 2 - до 1 года;
1 - свыше 1 года; 0 - свыше 2 лет |
4. | Информационная открытость (наличие информации об организации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»)
|
0-2 балла | 2 - наличие действующих: официального сайта участника конкурса, иных публичных страниц в социальных сетях;
1 - наличие действующей (действующих) публичной (публичных) страницы (страниц) участника конкурса в социальных сетях либо официального сайта участника конкурса; 0 - отсутствие у участника конкурса официального сайта, иных официальных страниц в социальных сетях
|
Оценки по каждому критерию суммируются отдельно и делятся на количество членов Комиссии, принявших участие в голосовании, формируя среднее значение оценки по каждому критерию, которое не подлежит округлению. Средние значения оценок по всем критериям суммируются и определяют значение среднего балла оценки заявки.
- Каждой заявке присваивается порядковый номер в порядке уменьшения количества баллов. Заявке с наибольшим количеством баллов присваивается первый номер, последующие порядковые номера присваиваются заявкам в порядке уменьшения количества баллов.
В случае наличия заявок, имеющих одинаковое количество баллов, более высокий порядковый номер присваивается заявке, поступившей в более раннюю дату, а при совпадении дат - в более раннее время.
- Гранты предоставляются участникам конкурса, набравшим не менее 3 (трех) баллов.
В случае, если сумма грантов участников конкурса, набравших не менее 3 (трех) баллов, превышает установленный предельный объем лимита бюджетных обязательств на данную форму финансовой поддержки, гранты в полном объеме предоставляются участникам конкурса, заявкам которых присвоен более высокий порядковый номер.
- Участник конкурса, представивший заявку с пакетом документов на участие в конкурсе, вправе в любое время до рассмотрения поданной заявки на заседании Комиссии:
а) отозвать заявку с пакетом документов путем направления официального письменного уведомления в уполномоченную организацию (датой отзыва является дата регистрации официального письменного уведомления участника конкурса);
б) изменить заявку с пакетом документов путем направления официального письменного уведомления в уполномоченную организацию об отзыве заявки с пакетом документов и подачи нового комплекта документов.
Отозванные документы не учитываются при подсчете количества документов, представленных для участия в конкурсе.
- Результаты заседания Комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня, следующего за днем заседания Комиссии, оформляются протоколами и подписываются председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии, а также секретарем Комиссии.
На основании протоколов заседания Комиссии уполномоченная организация издает приказ о получателях гранта.
- Информация о результатах конкурса в виде копии приказа о получателях гранта размещается на официальном сайте уполномоченной организации в течение 5 (пяти) рабочих дней после определения победителя (победителей) конкурса, включающей следующие сведения:
а) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
б) дата, время и место оценки заявок участников конкурса;
в) информация об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены (наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляемый вид деятельности, основной государственный регистрационный номер или основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);
г) информация об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки (наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляемый вид деятельности, основной государственный регистрационный номер или основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);
д) наименование получателя (получателей) гранта, с которым заключается соглашение о предоставлении гранта, и размер предоставляемого ему гранта.
- Размер гранта определяется Комиссией пропорционально размеру расходов субъекта МСП, предусмотренных бизнес-проектом на реализацию нового социально значимого проекта или на расширение своей деятельности при реализации ранее созданного социально значимого проекта.
Максимальный размер гранта не превышает 300 (трехсот) тысяч рублей на одного субъекта МСП.
Грант предоставляется субъекту МСП однократно в полном объеме на конкурсной основе в соответствии с решением Комиссии.
- Грант предоставляется в целях финансового обеспечения следующих расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства:
а) аренда нежилого помещения;
б) ремонт нежилого помещения, включая приобретение строительных материалов, оборудования, необходимого для ремонта помещения;
в) аренда и (или) приобретение оргтехники, оборудования (в том числе инвентаря, мебели);
г) выплата, связанная с передачей прав на франшизу (паушальный платеж);
д) технологическое присоединение к объектам инженерной инфраструктуры (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение);
е) оплата коммунальных услуг и услуг электроснабжения;
ж) оформление результатов интеллектуальной деятельности;
з) приобретение основных средств (за исключением приобретения зданий, сооружений, земельных участков, автомобилей);
и) переоборудование транспортных средств для перевозки маломобильных групп населения, в том числе инвалидов;
к) оплата услуг связи, в том числе информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»;
л) приобретение программного обеспечения и неисключительных прав на программное обеспечение (расходы, связанные с получением прав по лицензионному соглашению, расходы на адаптацию, настройку, внедрение и модификацию программного обеспечения, расходы на сопровождение программного обеспечения);
м) приобретение сырья, расходных материалов, необходимых
для производства продукции и оказания услуг;
н) приобретение комплектующих изделий при производстве и (или) реализации медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации (абилитации) инвалидов.
Не допускается направление гранта на финансирование затрат, связанных с уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов, уплатой процентов по займам, предоставленным государственными микрофинансовыми организациями, а также по кредитам, привлеченным в кредитных организациях.
- В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня размещения копии приказа о получателях гранта на официальном сайте в разделе новостей уполномоченная организация направляет получателям гранта 2 (два) экземпляра соглашения о предоставлении гранта. Получатель гранта вправе лично получить экземпляр соглашения о предоставлении гранта от уполномоченной организации.
- Условиями предоставления грантов субъектам МСП, прошедшим конкурс, включаемыми в соглашения о предоставлении грантов, являются:
а) наличие обязательства использовать грант в соответствии с направлениями расходования средств, указанными в пункте 23 настоящего
Порядка;
б) наличие обязательства представить отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, в соответствии с перечнем документов, указанных в соглашении о предоставлении гранта, в порядке и сроки, установленные в соглашении о предоставлении гранта;
в) наличие обязательства получателя гранта о соблюдении запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;
г) согласие получателя гранта на осуществление уполномоченной организацией, а также органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления гранта и запрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств, иных операций, определенных настоящим Порядком;
д) обязательство получателя гранта включать в соглашения, заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление уполномоченной организацией и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления гранта;
е) согласие получателя гранта включать в соглашение о предоставлении гранта новые условия и согласие о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения уполномоченной организации бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении о предоставлении гранта.
- Гранты предоставляются на основании соглашения о предоставлении грантов, заключаемого между уполномоченной организацией и получателем гранта не позднее 21 (двадцать первого) рабочего дня со дня утверждения уполномоченной организацией приказа о получателях гранта. Указанное соглашение разрабатывается по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
По соглашению сторон заключается дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении (при необходимости) в порядке и на условиях, установленных в типовой форме дополнительного соглашения, утвержденной приказом Министерством финансов Российской Федерации.
- Получатель гранта не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня получения соглашения о предоставлении гранта предоставляет в уполномоченную организацию, подписанный с его стороны экземпляр соглашения о предоставлении гранта.
Сведения о получателе гранта, вносятся в реестр получателей государственной поддержки.
- Результатом предоставления грантов субъектам МСП является создание новых и сохранение текущих рабочих мест.
Эффективность предоставления грантов субъектам МСП оценивается уполномоченной организацией на основании сравнения фактически достигнутого получателем гранта результата предоставления грантов субъектам МСП.
- Перечисление грантов осуществляется на основании решения Комиссии о предоставлении гранта, приказа уполномоченной организации о получателях гранта и соглашении о предоставлении гранта посредством перечисления с лицевого счета уполномоченной организации на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем гранта в кредитной организации не позднее 30 (тридцати) рабочих дней с даты представления получателем гранта в уполномоченную организацию подписанного с его стороны соглашения о предоставлении гранта, но не раннее даты предоставления получателю субсидии средств главным распорядителем средств.
Срок освоения гранта составляет не более 12 (двенадцати) месяцев со дня перечисления гранта на расчетный счет получателя гранта.
- Получатель гранта - субъект МСП обязуется в течение 30 (тридцати) календарных дней после истечения календарного года с даты заключения соглашения о предоставлении гранта представить в уполномоченную организацию информацию о выполнении обязательств, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка.
Получатель гранта предоставляет копии документов, подтверждающих целевое использование гранта, участие собственных (заемных) средств получателя гранта в реализации проекта в размере не менее 5 (пяти) процентов от размера гранта, заверенные руководителем субъекта МСП.
- Получатель гранта, заключивший соглашение:
а) в течение 12 (двенадцати) месяцев со дня получения гранта обеспечивает в полном объеме реализацию мероприятий проекта в социально- значимой сфере деятельности, в целях которого предоставлен грант;
б) представляет в уполномоченную организацию в письменном виде:
не позднее 12 (двенадцати) месяцев со дня получения гранта документы, подтверждающие целевое использование полученного гранта (копии договоров, накладных, актов, заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства, копии платежных поручений, а также другие документы, подтверждающие факт целевого использования полученного гранта);
не позднее 13 (тринадцати) месяцев со дня получения гранта отчет о результатах предоставления грантов, установленный соглашением о предоставлении гранта.
Иные формы и сроки дополнительной отчетности, представляемой получателями грантов, могут быть установлены в соглашении о предоставлении гранта.
- В зависимости от понесенных расходов к документам, подтверждающим целевое использование гранта, участие собственных (заемных) средств получателя гранта в реализации проекта, относятся: копии заключенных договоров, копии актов выполненных работ (оказанных услуг), копии универсальных передаточных документов, копии товарных накладных, копии счетов на оплату, копии расчетных (платежных) документов, документы с отметкой банка, подтверждающие расходование средств, и прочие первичные учетные документы, оформленные в соответствие со статьей 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
- Уполномоченная организация имеет право устанавливать в соглашении о предоставлении грантов сроки и формы предоставления получателем гранта дополнительной отчетности.
- Получатель гранта несет ответственность за целевое использование гранта и достоверность представленных сведений об использовании грантов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
- Контроль за соблюдением порядка и условий предоставления гранта субъектам МСП, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, осуществляется уполномоченной организацией.
- Органами государственного финансового контроля осуществляются проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
- Требование об осуществлении контроля достижения результатов предоставления гранта осуществляется уполномоченной организацией исходя из достижения значений результатов предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта, в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
- В случае невыполнения получателем гранта обязательств, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка, или непредставления информации, предусмотренной пунктом 30 настоящего Порядка, за исключением случаев, когда надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы на территории Донецкой Народной Республики, к которым относятся стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций и другие, не зависящие от воли получения гранта обстоятельства, грант подлежит возврату в бюджет Донецкой Народной Республики.
- В случае нарушения получателем гранта условий, предусмотренных пунктами 25 и 30 настоящего Порядка, субъект МСП получивший грант обязан вернуть его в бюджет Донецкой Народной Республики в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения от уполномоченной организации требования о возврате.
- В случае невозврата гранта в указанные сроки уполномоченная организация в течение 10 (десяти) рабочих дней после истечения установленного срока принимает меры по взысканию подлежащего возврату гранта в бюджет Донецкой Народной Республики в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку предоставления грантов в форме
субсидий из бюджета Донецкой Народной
Республики субъектам малого и среднего
предпринимательства, осуществляющим
социально значимые виды деятельности
(подпункт «а» пункта 5, подпункт «з»
пункта 10 Порядка)
ПЕРЕЧЕНЬ
социально значимых видов деятельности
№ п/п | Сфера деятельности, наименование вида экономической деятельности | Код ОКВЭД 2 |
1. | Производство изделий народных художественных промыслов | 32.99.8 |
2. | Деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания | 55.20 |
3. | Издание книг, периодических публикаций и другие виды издательской деятельности | 58.1 |
4. | Деятельность в области демонстрации кинофильмов | 59.14 |
5. | Издание музыкальных и нотных тетрадей, в том числе для слепых | 59.20.3 |
6. | Образование общее | 85.1 |
7. | Образование профессиональное | 85.2 |
8. | Обучение профессиональное | 85.3 |
9. | Образование дополнительное | 85.4 |
10. | Деятельность больничных организаций | 86.10 |
11. | Медицинская и стоматологическая практика | 86.2 |
12. | Деятельность в области медицины прочая | 86.90 |
13. | Деятельность по медицинскому уходу с обеспечением проживания | 87.1 |
14. | Деятельность по оказанию помощи на дому для лиц с ограниченными возможностями развития, душевнобольным и наркозависимым | 87.2 |
15. | Деятельность по уходу с обеспечением проживания прочая | 87.90 |
16. | Предоставление прочих социальных услуг без обеспечения проживания | 88.9 |
17. | Деятельность учреждений клубного типа, клубов, дворцов и домов культуры, домов народного творчества | 90.04.3 |
18. | Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры | 91 |
19. | Деятельность спортивных объектов | 93.11 |
20. | Деятельность спортивных клубов | 93.12 |
21. | Деятельность фитнес-центров | 93.13 |
22. | Деятельность в области спорта прочая | 93.19 |
23. | Деятельность прочих общественных организаций и некоммерческих организаций, кроме религиозных и политических организаций | 94.99 |
Приложение 2
к Порядку предоставления грантов в форме
субсидий из бюджета Донецкой Народной
Республики субъектам малого и среднего
предпринимательства, осуществляющим
социально значимые виды деятельности
(подпункт «а» пункта 10 Порядка)
Форма
__________________________________
(уполномоченный орган)
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе получателей грантов в форме субсидий
из бюджета Донецкой Народной Республики
субъектам малого и среднего предпринимательства,
осуществляющим социально значимые виды деятельности
№ | Наименование | Содержание |
1. | Полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) | |
2. | Место нахождения юридического лица | |
3. | Фактический адрес ведения предпринимательской деятельности | |
4. | Руководитель заявителя (Ф.И.О., должность, телефон) | |
5. | Уполномоченное лицо заявителя
(ФИО, должность, телефон, дата и номер уполномочивающего документа) |
|
6. | Адрес электронной почты (e-mail) | |
7. | Основной вид экономической деятельности (код экономической деятельности по ОК 0292014 (КДЕС Ред. 2) с расшифровкой) | |
8. | Дата (месяц и год) начала осуществления вида экономической деятельности, указанной в пункте 7 настоящей Заявки | |
9. | Численность работников на дату подачи настоящей Заявки (занятых на полный рабочий день) | |
10. | Наличие материально-технической базы (наличие необходимого оборудования, транспортного средства, программного обеспечения, в собственности (аренде) |
№ | Наименование | Содержание |
нежилое помещение, земельный участок и др.) | ||
11. | Направление расходов на реализацию бизнес- проекта в соответствии с пунктом 23 Порядка предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально значимые виды деятельности (далее - Порядок) | |
12. | Подтверждаю, что ознакомлен и согласен с положениями Порядка (указать «да, подтверждаю» или «нет, не подтверждаю») | |
13. | Подтверждаю, что на дату подачи Заявки юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации / индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (указать «да, подтверждаю» или «нет, не подтверждаю») | |
14. | Согласен на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о субъекте предпринимательства, о подаваемой субъектом предпринимательства настоящей Заявки, иной информации о субъекте предпринимательства, связанной с данным конкурсом (указать «да, согласен» или «нет, не согласен») | |
15. | Согласен на получение корреспонденции по электронной почте на адрес, указанный в пункте 6 настоящей Заявки (указать «да, согласен» или «нет, не согласен») |
Все поля должны быть заполнены. В случае отсутствия данных ставится прочерк.
Заявитель несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
В целях получения гранта предоставляю следующие документы:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Прошу включить меня в состав участников конкурсного отбора на предоставление гранта в форме субсидии из бюджета Донецкой Народной Республики субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально значимые виды деятельности.
Сумма запрашиваемого гранта составляет ____________________ (____________________) руб.
Настоящим подтверждаю достоверность и полноту представленной информации и в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» являюсь субъектом малого и среднего предпринимательства.
Уведомляю, что на момент формирования настоящей Заявки не являюсь получателем аналогичной государственной поддержки, задолженности по налогам и сборам не имею.
Осведомлен, что предоставление недостоверных сведений, влечет отказ в предоставлении гранта в форме субсидии из бюджета Донецкой Народной Республики.
Для руководителя юридического лица/индивидуального предпринимателя:
____________ __________________________ «______» __________________20_____ г.
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
М.П. (при наличии)
Для представителя юридического лица/представителя индивидуального предпринимателя:
____________ __________________________ «______» __________________20_____ г.
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
М.П. (при наличии)
Документ, подтверждающий полномочия представителя: __________________________________________
для главного бухгалтера организации/главного бухгалтера индивидуального предпринимателя.
_______________________________________________________________________________________________
Регистрационные данные (заполняются сотрудниками уполномоченного органа).
Регистрационный номер заявочных документов | Точная дата и время поступления заявочных документов | Ф.И.О., должность специалиста, принявшего документы |
Приложение 3
к Порядку предоставления грантов в форме
субсидий из бюджета Донецкой Народной
Республики субъектам малого и среднего
предпринимательства, осуществляющим
социально значимые виды деятельности
(подпункт «а» пункта 10 Порядка)
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, _____________________________________________________________,
паспорт серии __________ № _______________, выдан ______________________
«_____» _______________ г., код подразделения _______________, даю согласие
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации, обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящей заявке, с целью участия в конкурсе на предоставление грантов в форме субсидии из бюджета Донецкой Народной Республики субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально значимые виды деятельности.
Руководитель ______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. «____» _________________ 202___ г.
(при наличии)
Приложение 4
к Порядку предоставления грантов в форме
субсидий из бюджета Донецкой Народной
Республики субъектам малого и среднего
предпринимательства, осуществляющим
социально значимые виды деятельности
(подпункт «д» пункта 10 Порядка)
БИЗНЕС-ПРОЕКТ
_______________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
Наименование | Сведения |
Место нахождения юридического лица | |
Фактический адрес | |
ИНН | |
ОГРН | |
КПП (для юридических лиц) | |
Расчетный счет | |
Корреспондентский счет | |
БИК | |
Наименование банка | |
Адрес реализации проекта | |
Дата начала реализации проекта | |
Дата завершения проекта | |
Общая стоимость проекта, рублей | |
Размер средств гранта в форме субсидии, рублей | |
Собственных средств, рублей | |
Направления расходов | |
Цели проекта1) | |
Сырье и материалы, необходимые для реализации проекта2) | |
Сведения о персонале, планируемом к привлечению в целях реализации проекта3) |
План реализации проекта в сфере социального предпринимательства
№ | Наименование мероприятия | Дата начала мероприятия | Дата окончания мероприятия | Результат |
1. | ||||
2. | ||||
Для руководителя юридического лица/индивидуального предпринимателя:
____________ __________________________ «______» __________________20_____ г.
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
М.П. (при наличии)
Для представителя юридического лица/представителя индивидуального предпринимателя:
____________ __________________________ «______» __________________20_____ г.
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
М.П. (при наличии)
Документ, подтверждающий полномочия представителя: __________________________________________
для главного бухгалтера организации/главного бухгалтера индивидуального предпринимателя.
1) В разделе описывается цель данного проекта для субъекта малого и среднего предпринимательства, обосновывается необходимость реализации проекта для субъекта предпринимательства, а также задачи проекта (перечислить перечень мероприятий, которые необходимо выполнить для достижения целей проекта). Данный перечень должен сопоставляться с планом реализации проекта.
2) Раздел «сырье и материалы», содержащий сведения о материальных ресурсах, необходимых для реализации проекта, о возможных поставщиках сырья и материалов (наименование поставщика, условия поставок), прогнозных ценах на сырье и материалы, риски и ограничения проекта, обусловленные материальными ресурсами, необходимыми для реализации проекта.
3) Сведения о персонале, планируемом к привлечению в целях реализации проекта. При необходимости привлечения в проект специалистов с уникальной квалификацией указываются источники формирования и (или) обучения кадров с указанием опыта их работы в соответствующей сфере. В целях подтверждения квалификации персонала могут быть предоставлены подтверждающие документы (копии документов по основному персоналу, реализующему проект: дипломы, сертификаты и др.) вместе с согласием на обработку персональных данных персонала.
Приложение 5
к Порядку предоставления грантов в форме
субсидий из бюджета Донецкой Народной
Республики субъектам малого и среднего
предпринимательства, осуществляющим
социально значимые виды деятельности
(подпункт «ж» пункта 10 Порядка)
СОГЛАСИЕ
на осуществление проверок соблюдения условий,
целей и порядка предоставления грантов
Я, ______________________________________________________________
(должность, фамилия, имя и отчество)
даю согласие на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля Донецкой Народной Республики в отношении____________________________________________________________
(наименование юридического лица/фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________________________________________
(место нахождения юридического лица)
проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально значимые виды деятельности.
Руководитель заявителя _____________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. «_____» ______________ 202___ г.
(при наличии)