31-РЗ | Об отдельных вопросах правового регулирования отношений в сфере социального обслуживания граждан в Донецкой Народной Республике (вступит в силу 01.01.2024 г.)
| Дата публикации | 14:10 13.12.2023 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Принят Постановлением Народного Совета 12 декабря 2023 года
Статья 1. Предмет и сфера регулирования настоящего Закона
- Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» регулирует отдельные отношения в сфере социального обслуживания граждан в Донецкой Народной Республике.
- Действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Донецкой Народной Республики, беженцев (далее – граждане), а также на юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание граждан.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
Статья 3. Полномочия Народного Совета Донецкой Народной Республики в сфере социального обслуживания граждан
К полномочиям Народного Совета Донецкой Народной Республики в сфере социального обслуживания граждан (далее – социальное обслуживание) относятся:
1) принятие законов Донецкой Народной Республики в сфере социального обслуживания;
2) утверждение перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, с учетом примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 года № 1236 «Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг»;
3) установление предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно;
4) установление категорий граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно;
5) осуществление иных полномочий в сфере социального обслуживания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 4. Полномочия Правительства Донецкой Народной Республики в сфере социального обслуживания
К полномочиям Правительства Донецкой Народной Республики в сфере социального обслуживания относятся:
1) правовое регулирование социального обслуживания в Донецкой Народной Республике в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и настоящим Законом;
2) утверждение регламента межведомственного взаимодействия исполнительных органов Донецкой Народной Республики в связи с реализацией полномочий Донецкой Народной Республики в сфере социального обслуживания;
3) утверждение порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Донецкой Народной Республики при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения;
4) утверждение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг с учетом положений настоящего Закона;
5) принятие нормативных правовых актов, регулирующих вопросы о признании обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан;
6) утверждение размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания;
7) установление порядка реализации государственных программ Донецкой Народной Республики в сфере социального обслуживания, в том числе инвестиционных программ;
8) обеспечение разработки и реализации мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания;
9) утверждение номенклатуры организаций социального обслуживания в Донецкой Народной Республике;
10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания;
11) определение размера и порядка выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Донецкой Народной Республики, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), предоставившим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг;
12) установление порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг;
13) установление мер социальной поддержки и стимулирования работников государственных организаций социального обслуживания Донецкой Народной Республики;
14) утверждение порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания с указанием исполнительного органа Донецкой Народной Республики, уполномоченного на осуществление такого контроля;
15) организация поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев (волонтеров), осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в Донецкой Народной Республике в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики;
16) осуществление иных полномочий в сфере социального обслуживания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 5. Полномочия исполнительного органа Донецкой Народной Республики, уполномоченного в сфере социального обслуживания
К полномочиям исполнительного органа Донецкой Народной Республики, уполномоченного в сфере социального обслуживания (далее – уполномоченный орган) относятся:
1) организация социального обслуживания на территории Донецкой Народной Республики;
2) координация деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания на территории Донецкой Народной Республики;
3) формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг Донецкой Народной Республики и регистра получателей социальных услуг;
4) разработка и реализация государственной программы Донецкой Народной Республики в сфере социального обслуживания;
5) обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления,
о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на своем официальном сайте
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
6) осуществление регионального государственного контроля (надзора)
в сфере социального обслуживания в Донецкой Народной Республике;
7) утверждение нормативов штатной численности организаций социального обслуживания Донецкой Народной Республики, нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями;
8) утверждение норм питания в организациях социального обслуживания Донецкой Народной Республики;
9) ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания
в Донецкой Народной Республике;
10) разработка и апробация методик и технологий в сфере социального обслуживания;
11) организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг;
12) установление порядка расходования средств, образовавшихся
в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, государственными организациями социального обслуживания Донецкой Народной Республики;
13) оказание содействия гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере социального обслуживания;
14) утверждение перечня и норм обеспечения социальных работников организаций социального обслуживания Донецкой Народной Республики специальной одеждой, обувью и инвентарем;
16) утверждение порядка предоставления дополнительных социальных услуг поставщиками социальных услуг;
17) утверждение размера платы за предоставление дополнительных социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания Донецкой Народной Республики;
18) утверждение норм потребления товаров и услуг, необходимых
для оказания социальных услуг (выполнения работ) организациями социального обслуживания Донецкой Народной Республики;
19) утверждение мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию в Донецкой Народной Республике негосударственных организаций социального обслуживания;
20) утверждение перечня и нормативов оборудования для оснащения организаций социального обслуживания Донецкой Народной Республики;
21) утверждение норм бесплатной выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств работникам организаций социального обслуживания Донецкой Народной Республики;
22) утверждение административного регламента предоставления государственной услуги по признанию гражданина нуждающимся
в социальном обслуживании;
23) утверждение порядка проведения оценки эффективности деятельности учреждений социального обслуживания Донецкой Народной Республики, их руководителей и работников;
24) утверждение положения об общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания;
25) обеспечение на официальном сайте исполнительного органа Донецкой Народной Республики в сфере социального обслуживания, официальных сайтах организаций социального обслуживания, находящихся
в ведении Донецкой Народной Республики, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» технической возможности выражения мнений получателями социальных услуг и иными гражданами о качестве условий оказания услуг организациями социального обслуживания;
26) осуществление иных полномочий в сфере социального обслуживания в соответствии с законодательством Российской Федерации
и законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 6. Категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно
- Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому,
в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно:
1) одиноким гражданам из числа лиц, достигших пенсионного возраста, инвалидам старше 18 лет, нуждающимся в постоянном постороннем уходе
и помощи, эвакуированным из освобожденных населенных пунктов Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины, в том числе не имеющим документов, удостоверяющих (идентифицирующих) личность;
2) одиноким (не состоящим в браке) ветеранам боевых действий, принимавшим участие (содействовавшим выполнению задач) в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, уволенным с военной службы (службы, работы);
3) одиноким (не состоящим в браке) лицам, принимавшим
в соответствии с решениями органов публичной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях
в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований
и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, начиная с 11 мая 2014 года;
4) супругам и родителям участников специальной военной операции
и лиц, принимавших, в соответствии с решением органов публичной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, участие
в боевых действиях в составе Вооруженных сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, начиная с 11 мая 2014 года, являющимися инвалидами, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании, независимо
от состава семьи и без учета уровня доходов семьи (в том числе в случае гибели (смерти) участников специальной военной операции и лиц, принимавших
в соответствии с решениями органов публичной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях
в составе Вооруженных сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, начиная
с 11 мая 2014 года);
5) супругам и родителям участников специальной военной операции
и лиц, принимавших, в соответствии с решением органов публичной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, участие
в боевых действиях в составе Вооруженных сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, начиная с 11 мая 2014 года, достигших пенсионного возраста, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании, независимо от состава семьи и без учета уровня доходов семьи (в том числе
в случае гибели (смерти) участников специальной военной операции и лиц, принимавших в соответствии с решениями органов публичной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие
в боевых действиях в составе Вооруженных сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, начиная с 11 мая 2014 года).
- Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно гражданам из числа:
1) одиноких ветеранов Великой Отечественной войны;
2) одиноких граждан, достигших пенсионного возраста на дату обращения за получением социальных услуг;
3) одиноких инвалидов старше 18 лет;
4) одиноко проживающих пенсионеров, дети которых достигли пенсионного возраста на дату обращения за получением социальных услуг;
5) одиноко проживающих пенсионеров, дети которых являются инвалидами.
Статья 7. Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно
Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно равен полуторной величине прожиточного минимума, установленного в Донецкой Народной Республике для основных социально-демографических групп населения.
Статья 8. Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг
Социальные услуги предоставляются поставщиками социальных услуг
в Донецкой Народной Республике по перечню социальных услуг по их видам согласно приложению к настоящему Закону.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2024 года.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В. Пушилин
г. Донецк
13 декабря 2023 года
№ 31-РЗ
Приложение
к Закону Донецкой Народной Республики «Об отдельных вопросах правового регулирования отношений в сфере социального обслуживания граждан в Донецкой Народной Республике»
Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Донецкой Народной Республики
- Социально-бытовые услуги:
1) в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания граждан:
а) размещение в организациях социального обслуживания в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
б) обеспечение питанием, включая диетическое питание по медицинским показаниям, согласно утвержденным нормативам;
в) обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем
и постельными принадлежностями) согласно утвержденным нормативам;
г) предоставление в пользование мебели, посуды и столовых приборов;
д) организация досуга и отдыха, в том числе обеспечение за счет средств получателя социальных услуг книгами, журналами, газетами, настольными играми;
е) предоставление услуг по стирке белья, чистке одежды;
ж) обеспечение сохранности личных вещей и ценностей;
з) создание условий или содействие в осуществлении религиозных обрядов;
и) предоставление транспорта в целях перевозки в организации для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях, если по состоянию здоровья противопоказано пользование общественным транспортом;
к) обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг;
л) подготовка детей к самостоятельной, в том числе семейной, жизни;
м) содействие в решении вопросов возвращения детей, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций или иных организаций,
в семью или указанные организации;
н) социальный патронаж;
о) консультирование детей по вопросам жизненного устройства
и самообеспечения;
п) содействие в организации погребения умершего получателя социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности или нежелании осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение;
2) в форме социального обслуживания граждан на дому:
а) покупка и доставка на дом продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода, книг, газет, журналов (за счет средств получателя социальных услуг);
б) помощь в приготовлении пищи;
в) оплата жилищно-коммунальных услуг и услуг связи (за счет средств получателя социальных услуг);
г) сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка (за счет средств получателя социальных услуг);
д) содействие в обеспечении топливом (для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения), включая его покупку и доставку, обеспечение водой (за счет средств получателя социальных услуг), топка печей;
е) организация помощи в проведении ремонта жилых помещений;
ж) обеспечение кратковременного присмотра за детьми;
з) уборка жилых помещений;
и) содействие в организации погребения умершего получателя социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) во всех формах социального обслуживания граждан:
а) предоставление гигиенических услуг лицам, не способным
по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход;
б) оказание помощи в написании и прочтении писем, отправка почтовой корреспонденции (за счет средств получателя социальных услуг);
в) помощь в приеме пищи (кормление).
- Социально-медицинские услуги:
1) в форме социального обслуживания граждан на дому:
содействие в получении медицинской помощи, в том числе госпитализации, сопровождение в медицинскую организацию (при необходимости);
2) в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания граждан:
а) содействие в получении медицинской помощи, в том числе госпитализации, сопровождение в медицинскую организацию (при необходимости);
б) содействие в организации прохождения диспансеризации;
в) оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи;
г) проведение мероприятий по профилактике обострения хронических
и предупреждению инфекционных заболеваний;
3) во всех формах социального обслуживания граждан:
а) выполнение процедур, связанных с организацией ухода, наблюдением за состоянием здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарственных препаратов и др.);
б) оказание содействия в проведении или проведение оздоровительных мероприятий;
в) систематическое наблюдение за получателями социальных услуг
в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья;
г) проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни;
д) проведение занятий по адаптивной физической культуре;
е) консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг, проведение оздоровительных мероприятий, выявление отклонений в состоянии
их здоровья);
ж) содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи;
з) обеспечение или содействие в обеспечении средствами ухода
и техническими средствами реабилитации;
и) содействие в обеспечении лекарственными препаратами для медицинского применения и медицинскими изделиями;
к) содействие в проведении медико-социальной экспертизы.
- Социально-психологические услуги:
1) в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания граждан:
а) проведение воспитательной профилактической работы с детьми
и распространение среди них психологических знаний;
б) психодиагностика и обследование личности детей;
в) психологическая коррекция и тренинги;
г) проведение мероприятий по психологической разгрузке инвалидов;
2) во всех формах социального обслуживания граждан:
а) социально-психологическое консультирование (в том числе
по вопросам внутрисемейных отношений);
б) социально-психологический патронаж;
в) оказание консультационной психологической помощи анонимно (в том числе с использованием телефона доверия);
г) психологическая помощь и поддержка, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольным получателем социальных услуг.
- Социально-педагогические услуги:
1) в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания граждан:
а) коррекция педагогической запущенности детей;
б) социально-педагогическое консультирование;
в) проведение коррекционно-развивающей работы;
г) формирование навыков социально-бытовой ориентации;
2) во всех формах социального обслуживания граждан:
а) обучение практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными получателями социальных услуг, получателями социальных услуг, имеющими ограничения жизнедеятельности, в том числе за детьми-инвалидами;
б) организация помощи родителям и иным законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения, направленным на развитие личности;
в) социально-педагогическая коррекция, включая диагностику
и консультирование;
г) формирование позитивных интересов (в том числе в сфере досуга);
д) организация досуга (праздники, экскурсии и другие культурные мероприятия).
- Социально-трудовые услуги:
а) во всех формах социального обслуживания граждан:
б) проведение мероприятий по использованию трудовых возможностей
и обучению доступным профессиональным навыкам;
в) оказание помощи в трудоустройстве;
г) организация помощи в получении образования, в том числе профессионального образования, инвалидами (детьми-инвалидами)
в соответствии с их способностями.
- Социально-правовые услуги:
а) во всех формах социального обслуживания граждан:
б) оказание помощи в оформлении и восстановлении утраченных документов получателей социальных услуг;
в) оказание помощи в получении юридических услуг (в том числе бесплатно);
г) оказание помощи в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
д) оказание помощи при решении вопросов пенсионного обеспечения, полагающихся алиментов и предоставления мер социальной поддержки;
е) социально-правовой патронаж;
ж) содействие органам опеки и попечительства в подготовке документов на усыновление, в устройстве детей в приемную семью, в детскую организацию социального обслуживания.
- Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности,
в том числе детей-инвалидов:
а) во всех формах социального обслуживания граждан:
б) организация выполнения индивидуальных и групповых программ социальной и комплексной реабилитации детей;
в) обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствами ухода
и техническими средствами реабилитации;
г) проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания;
д) обучение навыкам поведения в быту и общественных местах;
е) оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности.
- Срочные социальные услуги:
а) обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;
б) обеспечение одеждой, обувью (в том числе бывших в употреблении)
и другими предметами первой необходимости;
в) содействие в получении временного жилого помещения;
г) содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав
и законных интересов получателей социальных услуг;
д) содействие в получении экстренной психологической помощи
с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;
е) сопровождение получателей социальных услуг, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, при госпитализации в медицинские организации в целях осуществления ухода
за указанными получателями.
Распоряжение Правительства ДНР № 105-Р6 от 07.12.2023 г. | O внесении изменений в распоряжение Правительства Донецкой Народной Республики от 7 ноября 2023 г. № 93-Р4 «О реализации Указа Главы Донецкой Народной Республики от 3 ноября 2023 года № 530 «О ликвидации (об упразднении) РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ДИРЕКЦИИ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ»
| Дата подписания | 07.12.2023 |
| Дата опубликования | 13.12.2023 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 декабря 2023 г. № 105-Р6
О внесении изменений в распоряжение Правительства Донецкой Народной
Республики от 7 ноября 2023 г. № 93-Р4 «О реализации Указа Главы
Донецкой Народной Республики от 3 ноября 2023 года № 530
«О ликвидации (об упразднении) РЕСПУБЛИКАНСКОЙ
ДИРЕКЦИИ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ»
Во исполнение пункта 1 Указа Главы Донецкой Народной Республики от 3 ноября 2023 года № 530 «О ликвидации (об упразднении) РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ДИРЕКЦИИ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ», руководствуясь статьей 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики»:
- В пункте 3 распоряжения Правительства Донецкой Народной Республики от 7 ноября 2023 г. № 93-Р4 «О реализации Указа Главы Донецкой Народной Республики от 3 ноября 2023 года № 530 «О ликвидации (об упразднении) РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ДИРЕКЦИИ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ», слова «Азаряна Артура Арменовича» заменить словами «Иванова Александра Евгеньевича».
- Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Председатель Правительства Е.А. Солнцев
Распоряжение Правительства ДНР № 105-Р5 от 07.12.2023 г. | Об изменении типа и переименовании учреждений, подведомственных Министерству молодежной политики Донецкой Народной Республики
| Дата подписания | 07.12.2023 |
| Дата опубликования | 13.12.2023 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 декабря 2023 г. № 105-Р5
Об изменении типа и переименовании учреждений,
подведомственных Министерству молодежной политики
Донецкой Народной Республики
В соответствии с Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 06 апреля 2023 года № 24-4 «Об утверждении Порядка принятия решения о создании, реорганизации, ликвидации, изменения типа государственных учреждений Донецкой Народной Республики, а также об утверждении уставов государственных учреждений Донецкой Народной Республики и внесении в них изменений», руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, статьями 9, 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики»:
- Изменить наименование ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ЦЕНТР РАЗВИТИЯ МОЛОДЁЖНЫХ ИНИЦИАТИВ РЕСПУБЛИКИ» на ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «ЦЕНТР РАЗВИТИЯ МОЛОДЕЖНЫХ ИНИЦИАТИВ РЕСПУБЛИКИ» с сохранением его основной цели деятельности.
Сокращенное наименование ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «ЦЕНТР
РАЗВИТИЯ МОЛОДЕЖНЫХ ИНИЦИАТИВ РЕСПУБЛИКИ» - ГБУ ДНР «ЦРМИР».
- Изменить наименование и тип ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖИ» на ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖИ» с сохранением его основной цели деятельности.
Сокращенное наименование ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖИ» - ГКУ ДНР «ЦСПМ».
- Определить, что Министерство молодежной политики Донецкой Народной Республики осуществляет функции и полномочия учредителя, является главным распорядителем бюджетных средств ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «ЦЕНТР РАЗВИТИЯ МОЛОДЕЖНЫХ ИНИЦИАТИВ РЕСПУБЛИКИ» и ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖИ».
- Министерству молодежной политики Донецкой Народной Республики утвердить уставы ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «ЦЕНТР РАЗВИТИЯ МОЛОДЕЖНЫХ ИНИЦИАТИВ РЕСПУБЛИКИ» и ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖИ» в новой редакции.
- Руководителям ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «ЦЕНТР РАЗВИТИЯ МОЛОДЕЖНЫХ ИНИЦИАТИВ РЕСПУБЛИКИ» и ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖИ» обеспечить проведение государственной регистрации уставов в новой редакции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
- Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Правительства Е.А. Солнцев
Распоряжение Правительства ДНР № 105-Р3 от 07.12.2023 г. | Об оснащении образовательных организаций
| Дата подписания | 07.12.2023 |
| Дата опубликования | 13.12.2023 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 декабря 2023 г. № 105-РЗ
Об оснащении образовательных организаций
В целях решения организационных вопросов, связанных с оснащением общеобразовательных организаций Донецкой Народной Республики, руководствуясь распоряжением Правительства Донецкой Народной Республики от 29 августа 2023 года № 69-Р1, статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики»:
- Передать государственное имущество из собственности Донецкой Народной Республики в муниципальную собственность муниципальных образований Донецкой Народной Республики согласно приложению к настоящему распоряжению.
- Министерству образования и науки Донецкой Народной Республики, в соответствии с настоящим распоряжением оформить с администрациями муниципальных образований Донецкой Народной Республики, указанных в приложении к настоящему распоряжению, акты о передаче имущества, указанного в приложении к настоящему распоряжению в муниципальную собственность муниципальных образований Донецкой Народной Республики.
- Министерству образования и науки Донецкой Народной Республики представить в Фонд государственного имущества Донецкой Народной Республики утвержденные акты о передаче имущества, указанного в пункте 2 настоящего распоряжения, в муниципальную собственность муниципальных образований Донецкой Народной Республики.
- Фонду государственного имущества Донецкой Народной Республики после получения документов, указанных в пункте 3 настоящего распоряжения, внести соответствующие сведения в Единый реестр объектов государственной собственности и объектов, в отношении которых введена временная администрация (оперативное управление), а также объектов иной формы собственности, находящихся под управлением государства.
- Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Правительства Е.А. Солнцев
Приложение
к распоряжению Правительства
Донецкой Народной Республики
от 7 декабря 2023 г. № 105-РЗ
Имущество передаваемое в муниципальную собственность
Донецкой Народной Республики
| № п/п | Административно-территориальная единица | Наименование имущества | Индивидуализирующие характеристики имущества |
| 1. | Новоазовский район | Кронштейн для флагштоков стальной двойной 20x20 см | Инвентарные номера с 0-з210093914 по 0-з210093 943 количество: 30 шт. |
| 2. | Периодическая таблица Дмитрия Ивановича Менделеева, винил. | Инвентарные номера с 0-з210093 794 по 0-з210093 823 количество: 30 шт. | |
| 3. | Портрет Президента Российской Федерации Путина В.В. (30x40 см, мелованная бумага 150 г/кв.м) | Инвентарные номера с 0-з210094034 по 0-з210094063 количество: 30 шт. | |
| 4. | Флаг России напольный 135x90 см с флагштоком (высота 223 см) | Инвентарные номера с 0-з210093734 по 0-з210093 763 количество: 30 шт. | |
| 5. | Россия - наша Родина. Герб. Гимн. Флаг. Учебное наглядное пособие. Плакат (680*980), пенокартон, 5 мм | Инвентарные номера с 0-з210093854 по 0-з210093983 количество: 30 шт. | |
| 6. | Флаг Российской Федерации 90x135 см (без флагштока) | Инвентарные номера с 0-з210093 974 по 0-з210094003 количество: 30 шт. | |
| 7. | Флагшток пластиковый
2,5x150 см |
Инвентарные номера с 0-з210094094 по 0-з210094123 количество: 30 шт. | |
| 8. | Классный журнал (1-4 классы, А4, 84 страницы) | количество: 74 шт. | |
| 9. | Классный журнал (5-9 классы, А4, 84 страницы) | количество 91 шт. | |
| 10. | Классный журнал (10-11 классы, А4, 84 страницы) | количество: 31 шт. |
| 1. | Тельмановский район | Кронштейн для флагштоков стальной двойной 20x20 см | Инвентарные номера с 0-з210093 944 по 0-з210093 973 количество: 30 шт. |
| 2. | Периодическая таблица Дмитрия Ивановича Менделеева, винил. | Инвентарные номера с 0-з210093 824 по 0-з210093853 количество: 30 шт. | |
| 3. | Портрет Президента Российской Федерации Путина В.В. (30x40 см, мелованная бумага 150 г/кв.м) | Инвентарные номера с 0-з210094064 по 0-з210094093 количество: 30 шт. | |
| 4. | Флаг России напольный 135x90 см с флагштоком (высота 223 см) | Инвентарные номера с 0-з210093 764 по 0-з210093 793 количество: 30 шт. | |
| 5. | Россия - наша Родина. Герб. Гимн. Флаг. Учебное наглядное пособие. Плакат (680*980), пенокартон, 5 мм | Инвентарные номера с 0-з210093884 по 0-з210093913 количество: 30 шт. | |
| 6. | Флаг Российской Федерации 90x135 см (без флагштока) | Инвентарные номера с 0-з210094004 по 0-з210094033 количество: 30 шт. | |
| 7. | Флагшток пластиковый 2.5x150 см | Инвентарные номера с 0-з210094124 по 0-з210094153 количество: 30 шт. | |
| 8. | Классный журнал (1-4 классы, А4, 84 страницы) | количество: 95 шт. | |
| 9. | Классный журнал (5-9 классы, А4, 84 страницы) | количество 125 шт. | |
| 10. | Классный журнал (10-11 классы, А4, 84 страницы) | количество: 42 шт. |
Распоряжение Правительства ДНР № 105-Р2 от 07.12.2023 г. | О едином органе управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Донецкой Народной Республики
| Дата подписания | 07.12.2023 |
| Дата опубликования | 13.12.2023 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 декабря 2023 г. № 105-Р2
О едином органе управления организациями, образующими
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Донецкой Народной Республики
С целью определения единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Донецкой Народной Республики, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Государственной программой Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 316, приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 марта 2021 года № 142 «Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, частями 1, 2 статьи 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики»:
- Определить автономную некоммерческую организацию «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства» единым органом управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
- Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Правительства Е.А. Солнцев
Распоряжение Правительства ДНР № 105-Р1 от 07.12.2023 г. | О погашении задолженности, образовавшейся в учете получателей бюджетных средств Донецкой Народной Республики до передачи их из государственной собственности Донецкой Народной Республики в федеральную собственность
| Дата подписания | 07.12.2023 |
| Дата опубликования | 13.12.2023 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 декабря 2023 г. № 105-Р1
О погашении задолженности, образовавшейся в учете получателей
бюджетных средств Донецкой Народной Республики до передачи
их из государственной собственности Донецкой Народной
Республики в федеральную собственность
В соответствии со статьей 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики»:
- Установить, что задолженность, образовавшаяся в учете получателей бюджетных средств Донецкой Народной Республики до передачи их в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 750-р, распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2023 года № 1302-р из государственной собственности Донецкой Народной Республики в федеральную собственность, подлежит погашению за счет средств, утвержденных в бюджете Донецкой Народной Республики на 2023 год на установленные цели.
- Определить, что погашение задолженности, указанной в пункте 1 настоящего распоряжения, осуществляется через лицевые счета получателя бюджетных средств, открытые получателям бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства по коду «03» до передачи их из государственной собственности Донецкой Народной Республики в федеральную собственность.
- Министерству финансов Донецкой Народной Республики обеспечить финансирование расходов, связанных с погашением задолженности, указанной в пункте 1 настоящего распоряжения, на основании Заявок на финансирование
расходов, предоставленных главными распорядителями бюджетных средств, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в бюджете Донецкой Народной Республики на 2023 год на установленные цели. - Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Правительства Е.А. Солнцев
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 603 от 12.12.2023 года | О внесении изменений в Указ временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 18 сентября 2023 г. № 357 «О мерах, применяемых на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757»
| Дата подписания | 12.12.2023 |
| Дата публикации | 12.12.2023 |

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О внесении изменений в Указ
временно исполняющего обязанности Главы
Донецкой Народной Республики от 18 сентября 2023 г. № 357
«О мерах, применяемых на территории Донецкой Народной Республики
в соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 19 октября 2022 г. № 757»
Руководствуясь статьями 53, 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Внести в Указ временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 18 сентября 2023 г. № 357 «О мерах, применяемых на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757» следующие изменения:
1.1. Пункт 1 после слов «нахождение граждан» дополнить словами «, иностранных граждан (подданных) и лиц без гражданства (далее - граждане)».
1.2. В пункте 3 слова «Оперативный штаб по реагированию на военные угрозы в Донецкой Народной Республике» заменить словами «Штаб обороны Донецкой Народной Республики (далее - Штаб обороны)».
1.3. Подпункт 4.2 пункта 4 после слов «за исключением транспорта» дополнить словами «Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики),».
1.4. Пункт 5 после слов «Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (Министерство государственной безопасности Донецкой Народной Республики)» дополнить словами «, органы и подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации, военную комендатуру Донецкой Народной Республики и назначенные органы военного управления (в соответствии с районами ответственности)».
1.5. Пункт 6 признать утратившим силу.
1.6. В подпункте 7.1 пункта 7 слова «Оперативным штабом по реагированию на военные угрозы в Донецкой Народной Республике» заменить словами «Штабом обороны».
1.7. В пункте 8:
1.7.1. Подпункт 8.1 дополнить абзацами следующего содержания:
«Установить, что военная цензура за почтовыми отправлениями и сообщениями, передаваемыми с помощью телекоммуникационных систем, и контроль за телефонными переговорами осуществляются в целях предотвращения несанкционированного представления и (или) распространения сведений, включенных в следующие перечни (далее - сведения об обороне и безопасности):
перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. № 1203 «Об утверждения перечня сведений, отнесенных к государственной тайне»;
перечни сведений, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны, определенные в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрена военная служба;
перечень сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, которые при их получении иностранными источниками могут быть использованы против безопасности Российской Федерации, определенный Федеральной службой безопасности Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».».
1.7.2. Подпункт 8.2 изложить в следующей редакции:
«8.2. В органах государственной власти, иных государственных органах, органах военного управления, органах местного самоуправления и организациях - усиленный режим секретности по согласованию с Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (Министерством государственной безопасности Донецкой Народной Республики), предусматривающий следующие дополнительные меры:
а) создание условий для работы со сведениями, составляющими государственную тайну, обеспечение реализации мероприятий по их защите во взаимодействии с органами федеральной службы безопасности, а также с другими государственными органами в соответствии с их полномочиями;
б) проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в период действия военного положения только после получения разрешений органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности по допуску предприятий, учреждений и организаций к проведению таких работ, в пределах компетенции;
в) недопущение передачи государственными органами и организациями, наделенными полномочиями по распоряжению сведениями, составляющими государственную тайну, таких сведений в органы государственной власти, иные государственные органы, органы военного управления, органы местного самоуправления и организации, расположенные на территории действия военного положения, которые не имеют разрешений на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
г) принятие решений о допуске к государственной тайне граждан в организациях на основании заключений Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о целесообразности допуска к государственной тайне.
При наличии заключений о нецелесообразности допуска к государственной тайне или целесообразности прекращения допуска к государственной тайне исполнение полномочий (должностных обязанностей), связанных с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, не допускается и принимаются решения об отказе в допуске к государственной тайне либо о прекращении допуска к государственной тайне.».
1.7.3. Дополнить подпунктами 8.3, 8.4 следующего содержания:
«8.3. Особый режим въезда на территорию Донецкой Народной Республики и выезда с нее путем размещения на отдельных административных границах Донецкой Народной Республики постов блокирования, фильтрационных постов, контрольных постов въезда и выезда.
8.4. Усиление охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, охрану военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и окружающей природной среды.».
1.8. В пункте 9:
1.8.1. В подпункте 9.1 слова «органов прокуратуры,» исключить.
1.8.2. Подпункт 9.3 признать утратившим силу.
1.9. В пункте 10:
1.9.1. В подпункте 10.2 слова «прокуратуры Донецкой Народной Республики,» исключить.
1.9.2. В подпункте 10.3 слова «в подпунктах 9.3, 9.4» заменить словами «в подпункте 9.4».
1.10. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Наделить Штаб обороны полномочиями по:
11.1. Определению порядка реализации мер, предусмотренных подпунктами
8.3., 8.4 пункта 8 настоящего Указа, привлекаемые силы и средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, воинских формирований и органов Российской Федерации, дислоцированных на территории Донецкой Народной Республики (в пределах их компетенции и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации), а также предоставить им право в случае необходимости реализовывать меры в пределах полномочий, предусмотренных подпунктом 12 пункта 2 статьи 7, статьей 14 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении».
11.2. Установлению районов ведения активных боевых действий, ликвидации последствий ракетных и артиллерийских обстрелов, а также других районов (далее - зоны ограничения), особого порядка ввоза (вывоза) и использования средств звукозаписи, наблюдения, фото- и видеосъемки в зонах ограничения с соответствующим информированием об этом граждан.
11.3. Определению порядка организации работы представителей средств массовой информации в зонах ограничения.
11.4. Определению порядка ограничения движения и досмотра транспортных средств, личного досмотра, досмотра вещей физических лиц в зонах ограничения, осуществления проверки документов, удостоверяющих личность физических лиц и подтверждающих их права на въезд в зону ограничения, изъятия у них индивидуальных средств звукозаписи, наблюдения, фото- и видеосъемки, средств связи и передачи данных при нарушении указанными лицами особого порядка ввоза (вывоза) и использования таких средств в зонах ограничения, задержания лиц и транспортных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Технические средства в случае их изъятия передаются компетентным органам предварительного расследования для проведения анализа содержимого носителей информации на предмет наличия сведений об обороне и безопасности.
Задержанные лица при наличии в их действиях признаков административного правонарушения либо преступления передаются правоохранительным органам в соответствии с их компетенцией для проведения следственных и иных процессуальных действий, а также последующего привлечения к административной ответственности или избрания меры пресечения в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.».
1.11. Дополнить пунктом 111 следующего содержания:
«111. Установить в зонах ограничения:
1I1.1. Ограничение выбора места пребывания граждан.
111.2. Ограничение движения транспортных средств.
111.З. Запрет продажи оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядовитых веществ, спиртных напитков.».
1.12. Пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. В целях упорядочения деятельности в сфере информационных технологий, связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации (далее - СМИ), печати и полиграфической деятельности:
12.1. Установить запрет на:
а) деятельность представителей СМИ, не получивших в установленном порядке аккредитации, осуществляемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Роскомнадзором;
б) деятельность организаций и лиц, имеющих статус иностранного агента, аффилированных с иностранным агентом или находящихся под иностранным влиянием;
в) передачу или распространение информации, полученной или распространяемой СМИ, организациями и лицами, имеющими статус иностранного агента, аффилированными с иностранным агентом или находящимися под иностранным влиянием;
г) сбор, получение, хранение, передачу и распространение сведений об обороне и безопасности лицами и организациями, за исключением аккредитованных представителей СМИ, а также военнослужащих и должностных лиц федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, Представительства Донецкой Народной Республики в Совместном центре контроля и координации вопросов, связанных с военными преступлениями Украины, в случае, если сбор, получение, хранение, передача и распространение указанных сведений входят в их обязанности и осуществляются в порядке, установленном федеральными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами;
д) использование (хранение и обращение) приемопередающих радиостанций индивидуального пользования, в том числе средств радио-, радиорелейной и спутниковой связи, в зонах ограничения, за исключением случаев использования (хранения и обращения) указанных средств должностными лицами Представительства Донецкой Народной Республики в Совместном центре контроля и координации вопросов, связанных с военными преступлениями Украины, представителями СМИ, имеющими соответствующую аккредитацию Министерства обороны Российской Федерации, военнослужащими и лицами из числа гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, специальных формирований, если данная деятельность входит в их обязанности и осуществляется в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации;
е) применение гражданскими лицами (организациями) беспилотных летательных аппаратов индивидуального пользования.
12.2. Установить в зонах ограничения для физических лиц и организаций особый порядок ввоза (вывоза) и использования средств звукозаписи, наблюдения, фото- и видеосъемки, движения и досмотра транспортных средств, личного досмотра и задержания лиц, определяемый Штабом обороны.
12.3. Представителям аккредитованных СМИ осуществлять трансляцию (прямой эфир) с передачей видео-, аудиоинформации и фотоизображений, полученных в зонах ограничения, только из согласованных со Штабом обороны районов и мест.».
1.13. Пункт 14 признать утратившим силу.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
г. Донецк
12 декабря 2023 года
№ 603
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 602 от 12.12.2023 года | О внесении изменений в стандарт структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденный Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 19 июля 2023 г. № 251
| Дата подписания | 12.12.2023 |
| Дата публикации | 12.12.2023 |

ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О внесении изменений в стандарт структуры
исполнительных органов Донецкой Народной Республики,
утвержденный Указом временно исполняющего обязанности
Главы Донецкой Народной Республики от 19 июля 2023 г. № 251
Руководствуясь статьями 53, 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Внести в подпункт 7.1 пункта 7 стандарта структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденного Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 19 июля 2023 г. № 251, следующие изменения:
1.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
«7.1. В Аппарате Правительства Донецкой Народной Республики, министерствах и комитетах:».
1.2. Дополнить подпунктом 7.1.5 следующего содержания:
«7.1.5. Секретариат - структурное подразделение Аппарата Правительства Донецкой Народной Республики, создаваемое в целях организации работы лиц, замещающих государственные должности в Правительстве Донецкой Народной Республики (за исключением государственной должности Донецкой Народной Республики заместителя Председателя Правительства Донецкой Народной Республики - руководителя Представительства Донецкой Народной Республики в городе Москве). Секретариат является самостоятельным структурным подразделением. Секретариат возглавляет руководитель секретариата. Штатная численность секретариата составляет не менее 3 единиц. Руководитель Секретариата Председателя Правительства Донецкой Народной Республики может иметь одного заместителя.».
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
г. Донецк
12 декабря 2023 года
№ 602
Постановление Правительства ДНР № 103-3 от 04.12.2023 г. | Об утверждении Порядка предоставления имущества Донецкой Народной Республики в аренду (субаренду)
| Дата подписания | 04.12.2023 |
| Дата опубликования | 12.12.2023 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2023 г. № 103-3
Об утверждении Порядка предоставления имущества
Донецкой Народной Республики в аренду (субаренду)
Во исполнение пункта 18 части 3 статьи 4 Закона Донецкой Народной Республики от 13 октября 2023 года № 14-РЗ «О порядке управления и распоряжения собственностью Донецкой Народной Республики», руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Порядок предоставления имущества Донецкой Народной Республики в аренду (субаренду) (прилагается).
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио Председателя Правительства А.Г. Чертков
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 4 декабря 2023 г. № 103-3
Порядок предоставления имущества
Донецкой Народной Республики в аренду (субаренду)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления имущества Донецкой Народной Республики в аренду (субаренду) (далее - Порядок) устанавливает условия и порядок предоставления в аренду (субаренду) имущества Донецкой Народной Республики.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
а) объекты аренды - имущество, находящееся в собственности Донецкой Народной Республики (далее - имущество Донецкой Народной Республики) (за исключением объектов, предоставление в аренду которых осуществляется в соответствии с земельным, водным и лесным законодательством Российской Федерации, а также законодательством Российской Федерации о недрах):
предприятия в целом или его части;
другие имущественные комплексы;
недвижимое имущество (здание, сооружение, помещение) либо его части;
движимое имущество (за исключением денежных средств, ценных бумаг и их эквивалента) - транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи);
б) Коллегиальный орган по вопросам управления и распоряжения объектами имущества (далее - Коллегиальный орган) - орган, созданный Указом Главы Донецкой Народной Республики от 18 августа 2023 года № 299 в целях повышения эффективности управления и распоряжения имуществом, переданным в государственную собственность (отнесенным к государственной собственности) Донецкой Народной Республики;
в) Уполномоченный орган - Министерство имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики;
г) размер арендной платы - стоимостная величина платы за пользование объектом аренды, определенная в соответствии с требованиями Методики расчета и распределения арендной платы за пользование имуществом Донецкой Народной Республики, которая утверждается постановлением Правительства Донецкой Народной Республики (далее - Методика расчета);
д) арендаторы - юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие независимую профессиональную деятельность;
е) балансодержатели - государственные органы Донецкой Народной Республики, государственные унитарные предприятия, в том числе государственные казенные предприятия, государственные учреждения (далее - государственные предприятия и учреждения), на балансе которых учитывается имущество, находящееся в собственности Донецкой Народной Республики на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, ведущие бухгалтерский учет и обеспечивающие содержание данного имущества;
ж) орган управления - орган исполнительной власти Донецкой Народной Республики, иной государственный орган Донецкой Народной Республики в ведении (управлении) которого находится балансодержатель имущества, а также Уполномоченный орган в отношении не закрепленного за государственными предприятиями и учреждениями имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики (имущество казны Донецкой Народной Республики) (либо его частей), в том числе государственного имущества не вошедшего в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации (корпоратизации).
1.3. Требования, которым должно соответствовать лицо, заинтересованное в предоставлении имущества в аренду:
а) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
б) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена;
в) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя, являющегося юридическим лицом, о заявителе, являющемся индивидуальным предпринимателем.
1.4. Предоставление имущества Донецкой Народной Республики в аренду осуществляется:
а) по результатам проведения конкурсов, аукционов (далее - торги);
б) без проведения торгов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Обязательным условием при предоставлении имущества в аренду является наличие информации об объекте аренды в Реестре имущества Донецкой Народной Республики, ведение которого осуществляется Уполномоченным органом, а также регистрации вещных прав в отношении объектов недвижимого имущества.
1.5. Проведение торгов на право заключения договоров аренды имущества Донецкой Народной Республики осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Решение о проведении торгов и заключении договора аренды в отношении недвижимого имущества, заключаемых государственными органами, государственными предприятиями и учреждениями Донецкой Народной Республики принимается по итогам согласования с Коллегиальным органом.
Организаторами торгов являются арендодатели имущества Донецкой Народной Республики.
Организатор торгов вправе привлечь, на основе договора, юридическое лицо (далее - специализированная организация) для осуществления функций по организации и проведению торгов - разработки документации по проведению торгов (конкурсной документации, документации об аукционе), опубликования и размещения извещения о проведении торгов и иных, связанных с обеспечением их проведения функций. При этом создание комиссии по проведению торгов, определение начального размера арендной платы, предмета и существенных условий договора, утверждение проекта договора, документации по проведению торгов, определение условий конкурсов и аукционов и их изменение, а также подписание договора осуществляются организатором торгов.
Специализированная организация осуществляет указанные функции от имени организатора торгов.
1.6. Информация о проведении торгов на право аренды имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, размещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.7. Государственные органы Донецкой Народной Республики, государственные унитарные предприятия, учреждения, выступающие арендодателями имущества Донецкой Народной Республики, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения договора аренды или дополнительного соглашения к нему направляют оригинал данного договора или дополнительного соглашения, с неотъемлемыми приложениями к нему, в Уполномоченный орган для обеспечения учета договоров аренды и контроля за поступлением арендной платы (части арендной платы), в бюджет Донецкой Народной Республики.
II. Основные требования, предъявляемые к договору аренды имущества,
находящегося в собственности Донецкой Народной Республики
2.1. Существенными условиями договора аренды являются:
а) наименование арендодателя и арендатора;
б) данные об объекте аренды, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды;
в) стоимость объекта аренды;
г) срок, на который заключается договор аренды. Предельный срок, на который имущество передается в аренду, составляет 5 (пять) лет;
д) размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения;
е) порядок и условия пересмотра арендной платы;
ж) порядок использования амортизационных отчислений, в случаях, предусмотренных законодательством;
з) условие о проведении арендатором текущего и капитального ремонта арендованного имущества;
и) порядок предоставления объекта аренды арендатору и условия его возврата;
к) условие целевого использования арендуемого имущества (в договорах аренды предприятий, их частей, других имущественных комплексов - направления деятельности имущественного комплекса);
л) права и обязанности сторон;
м) обеспечение исполнения обязательств - неустойка (штраф, пеня);
н) обеспечение уплаты арендной платы - аванс в размере не меньшем, чем арендная плата за базовый месяц, который вносится в счет арендной платы за последний месяц (последние месяцы) аренды (за исключением договоров аренды имущественных комплексов);
о) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора;
п) условия и порядок расторжения договора аренды;
р) условие о праве арендодателя на отказ от исполнения договора аренды в одностороннем порядке в случае действий или бездействий арендатора, которые повлекли либо могут повлечь повреждение, гибель имущества и/или существенное ухудшение состояния имущества; в случае систематического (3 (три) и более раз) невыполнения арендатором существенных условий Договора аренды;
с) условие об отказе арендатора от права требовать возмещения стоимости неотделимых улучшений, произведенных арендатором в период действия договора аренды;
т) обязательства арендатора в отношении обеспечения пожарной безопасности арендованного имущества;
у) условие о невозможности предоставления объекта аренды в залог;
ф) порядок осуществления арендодателем контроля за состоянием объекта аренды;
х) возможность выкупа имущества Арендатором;
ц) прогноз по основным ключевым показателям деятельности (в случае аренды предприятия в целом, его частей, других имущественных комплексов).
2.2. Заключение договоров субаренды, а также заключение иных договоров, дающих право третьим лицам владеть либо пользоваться имуществом Донецкой Народной Республики, либо его частью возможно только с согласия арендодателя.
2.3. Осуществление арендатором неотделимых улучшений арендованного имущества производится с согласия арендодателя.
2.4. Предоставление арендатору согласия арендодателя на осуществление неотделимых улучшений арендованного имущества осуществляется в порядке, утверждённом Уполномоченным органом.
2.5. Заключенный сторонами договор аренды в части существенных условий должен соответствовать типовым договорам аренды соответствующего имущества.
Типовые договоры аренды соответствующего недвижимого имущества, имущественного комплекса, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, форма договора аренды движимого имущества и договора субаренды разрабатываются и утверждаются Уполномоченным органом.
2.6. По соглашению сторон в договоре аренды могут быть предусмотрены и другие условия.
2.7. Реорганизация арендодателя, балансодержателя или арендатора не является основанием для прекращения действия договора аренды.
III. Предоставление в аренду предприятий в целом их частей и других имущественных комплексов, не закрепленных за предприятиями или учреждениями, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, иными государственными органами Донецкой Народной Республики (имущества казны Донецкой Народной Республики)
3.1. Арендодателем предприятий в целом их частей и других имущественных комплексов, не закрепленных за предприятиями или учреждениями, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, иными государственными органами Донецкой Народной Республики (имущества казны Донецкой Народной Республики), выступает Уполномоченный орган.
В соответствии с настоящим разделом объектами аренды являются: предприятие в целом, либо его части;
другие имущественные комплексы.
Отдельные горные выработки (системы горных выработок) или выработки, которые предназначены для добычи полезных ископаемых и/или иных целей, а также объекты (здания, сооружения), которые технологически связаны с ними могут предоставляться в аренду только в составе объекта аренды.
Перечень имущества, входящего в состав объекта аренды, определяется Арендодателем по результатам инвентаризации, проведенной балансодержателем имущества (при его наличии) на основании приказа Арендодателя, и отражается в отдельном балансе.
3.2. Не подлежат предоставлению в аренду права имущественного комплекса, предоставляемого в аренду, полученные им на основании разрешения (лицензии) для занятия соответствующей деятельностью.
3.3. При предоставлении в аренду объектов аренды аренда земельного участка оформляется отдельным договором в порядке, предусмотренном законодательством в сфере земельных отношений, после заключения договора аренды.
3.4. Предоставление в аренду объекта аренды осуществляется в следующем порядке:
3.4.1. Потенциальным арендатором (заявителем) для заключения договора аренды предоставляется Арендодателю заявление и документы, перечень которых утверждается Уполномоченным органом. При этом заявление должно содержать:
а) данные об объекте аренды, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды (адрес фактического места нахождения объекта аренды);
б) количество и наименование объектов, входящих в состав объекта аренды;
в) вид объекта аренды (предприятие, его часть, другой имущественный комплекс);
г) направления деятельности объекта аренды;
д) срок, на который заключается договор аренды. Предельный срок, на который имущество передается в аренду, составляет 5 (пять) лет;
е) кадастровый номер объектов недвижимости, входящих в состав Объекта аренды, и (или) кадастровые номера объектов недвижимости, права на которые (в том числе право аренды) входят в состав Объекта аренды (при наличии);
ж) наименование объекта аренды (при наличии такого наименования);
з) назначение Объекта аренды: основной вид деятельности, осуществляемый собственником с использованием данного предприятия (при наличии), либо коммерческое обозначение, используемое собственником предприятия для индивидуализации предприятия (если невозможно однозначно определить назначение, в том числе назначение не указано в заявлении о государственной регистрации, правоустанавливающем документе, указываются слова; «Осуществление предпринимательской деятельности»).
Ответственность за достоверность представленных документов несет потенциальный арендатор.
3.4.2. Основаниями для отказа в приеме заявления на заключение договора аренды являются:
а) предоставление потенциальным арендатором неполного пакета документов;
б) наличие в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах исправлений, ошибок (несоответствий), не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
3.4.3. Арендодатель в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения заявления принимает решение о передаче имущественного комплекса в аренду по результатам проведения или без проведения торгов, определяет сроки проведения инвентаризации, создает комиссию по передаче в аренду Объекта аренды и аукционную (конкурсную) комиссию (в случае передачи в аренду по результатам торгов).
Арендодатель в течение 30 (тридцати) календарных дней после принятия решения о передаче имущественного комплекса в аренду письменно уведомляет кредиторов предприятия (юридического лица) о предстоящей аренде имущественного комплекса (в случае передачи в аренду предприятия).
3.4.4. В состав комиссии по инвентаризации могут быть включены представители Арендатора (в случае передачи в аренду без проведения торгов) Объекта аренды. В полномочия комиссии входит решение вопросов, связанных с кредиторами, дебиторами предприятия (юридического лица), составом имущества, передаваемого в аренду.
3.4.5. По поручению Арендодателя и на установленную Арендодателем дату балансодержатель Объекта аренды (в случае его отсутствия Комиссия по инвентаризации, созданная Арендодателем) проводит полную инвентаризацию имущества, входящего в его состав, в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего вопросы в сфере бухгалтерского учета.
Срок проведения инвентаризации не должен превышать 25 (двадцати пяти) календарных дней от установленной даты инвентаризации. В случае необходимости срок проведения инвентаризации может быть продлен Арендодателем до тридцати календарных дней.
По результатам проведенной инвентаризации балансодержатель Объекта аренды (в случае его отсутствия Комиссия по инвентаризации, созданная Арендодателем) предоставляет Уполномоченному органу:
материалы полной инвентаризации;
утвержденный руководителем балансодержателя (в случае отсутствия балансодержателя Акт инвентаризации утверждает лицо, определенное руководителем Арендодателя) сводный акт инвентаризации Объекта аренды;
аудиторское заключение (в случае передачи в аренду предприятия);
передаточный баланс по результатам проведенной инвентаризации, заверенный аудитором (при наличии).
3.4.6. Балансодержатель объекта аренды обеспечивает предоставление
Арендодателю для передачи оценщику заверенных в установленном порядке копий: материалов инвентаризации; утвержденного сводного акта
инвентаризации и передаточного баланса, заверенного аудитором; аудиторского заключения; правоустанавливающих и правоподтверждающих документов и документов технической инвентаризации объектов недвижимости; сведений об обременениях, связанных с внеоборотными активами; информации о физических свойствах активов, технических и эксплуатационных характеристиках, износе и устаревании, а также иной информации, существенной для определения стоимости внеоборотных и оборотных активов (запасов).
В случае отсутствия балансодержателя обеспечение предоставления документов возлагается на Арендодателя.
3.4.7. Проведение аудиторской проверки является обязательной в случае, если в состав объекта аренды входят обязательства и/или права требования.
3.4.8. Отчет об оценке рыночной стоимости и аудиторское заключение выполняется по заказу и за счет потенциального арендатора на основании технического задания, согласованного Арендодателем.
В случае проведения торгов на право заключения договора аренды имущества Донецкой Народной Республики, победитель торгов компенсирует потенциальному арендатору затраты по проведению независимой оценки и аудиторской проверки.
3.4.9. В случае принятия решения о заключении договора аренды путем проведения торгов на право заключения договора аренды имущества Донецкой Народной Республики, Арендодатель после утверждения им Заключения о стоимости объекта аренды в течение 5 (пяти) рабочих дней размещает объявление о намерении предоставить имущество Донецкой Народной Республики в аренду на официальном сайте Донецкой Народной Республики и на своём официальном сайте.
Торги проводятся в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
В случае принятия решения о заключении договора аренды без проведения торгов Арендодатель организовывает подготовку проекта договора и направляет его на согласование в Коллегиальный орган и в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 года № 2502 «О порядке и случаях согласования правовых актов и других решений органов государственной власти Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, органов публичной власти Запорожской области и Херсонской области в отношении управления и распоряжения отдельными объектами имущества» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 2502).
3.5. Арендодатель принимает решение об отказе в предоставлении объекта аренды в аренду в следующих случаях:
а) неисполнение требований подпункта 3.4.1 пункта 3.4 настоящего Порядка;
б) предоставление в аренду имущественного комплекса, указанного в заявлении, запрещено;
в) наличие у потенциального арендатора неисполненных обязательств по ранее заключенным договорам аренды имущества Донецкой Народной Республики;
г) несоответствие существенных условий проекта договора аренды, представленного потенциальным арендатором, Типовой форме договора аренды имущественного комплекса, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
д) принятие Правительством Донецкой Народной Республики в отношении предприятия, его части, другого имущественного комплекса, указанного в заявлении, решения о распоряжении иным способом;
е) отказа Коллегиального органа в согласовании решения о заключении договора аренды;
ж) отказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом в согласовании решения о заключении договора аренды в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 2502.
3.6. Имущество, предоставленное в аренду, отражается в балансе арендатора, с указанием того, что это имущество является арендованным.
3.7. При прекращении договора аренды объект аренды должен быть возвращен в порядке, утверждённом Уполномоченным органом.
IV. Предоставление в аренду имущества Донецкой Народной Республики,
не закрепленного за предприятиями или учреждениями, органами
государственной власти Донецкой Народной Республики, иными
государственными органами Донецкой Народной Республики (имущества
казны Донецкой Народной Республики)
4.1. В качестве арендодателя имущества Донецкой Народной Республики, не закрепленного за предприятиями или учреждениями, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, иными государственными органами Донецкой Народной Республики (имущества казны Донецкой Народной Республики) выступает Уполномоченный орган.
Имущество Донецкой Народной Республики, не закрепленное за предприятиями или учреждениями, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, иными государственными органами Донецкой Народной Республики (имущества казны Донецкой Народной Республики) предоставляется в аренду на основании договора, заключенного Уполномоченным органом в соответствии с настоящим Порядком.
4.2. Для предоставления в аренду имущества Донецкой Народной Республики, не закрепленного за государственными предприятиями и учреждениями, органами исполнительной власти Донецкой Народной Республики, иными государственными органами Донецкой Народной Республики (имущества казны Донецкой Народной Республики) потенциальный арендатор направляет Арендодателю соответствующее заявление в произвольной форме с приложением документов, перечень которых утверждается Уполномоченным органом.
При этом заявление должно содержать:
а) данные об объекте аренды, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды - адрес (местонахождение) объекта аренды, имущество, входящее в состав объекта аренды (здания, помещения, сооружения, их части, площадь объекта аренды, наименование движимого имущества);
б) целевое использование имущества;
в) срок, на который заключается договор аренды. Предельный срок, на который имущество передается в аренду, составляет 5 (пять) лет.
4.3. Основаниями для отказа в приеме заявления на заключение договора аренды являются:
а) предоставление потенциальным арендатором неполного пакета документов;
б) наличие в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах исправлений, ошибок (несоответствий), не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
4.4. Арендодатель в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения заявления и полного пакета документов издает приказ:
а) о начале процедуры предоставления имущества Донецкой Народной Республики в аренду по результатам проведения или без проведения торгов;
б) об отказе в предоставлении имущества Донецкой Народной Республики в аренду.
Копия приказа направляется заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты окончания срока рассмотрения заявления, установленного абзацем первым настоящего пункта.
4.5. В случае принятия решения о предоставлении в аренду имущества Донецкой Народной Республики, не закрепленного за предприятиями или учреждениями, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, иными государственными органами Донецкой Народной Республики (имущества казны Донецкой Народной Республики), Арендодатель определяет дату проведения оценки имущества.
Отчет об оценке рыночной стоимости выполняется по заказу и за счет потенциального арендатора на основании технического задания, согласованного Арендодателем.
В случае проведения торгов на право заключения договора аренды имущества Донецкой Народной Республики, победитель торгов компенсирует потенциальному арендатору затраты по проведению независимой оценки.
Рассмотрение отчета об оценке имущества, производится Арендодателем в соответствии требованиями законодательства в сфере оценочной деятельности. По результатам рассмотрения Арендодатель утверждает Заключение о стоимости.
В случае принятия решения о заключении договора аренды путем проведения торгов на право заключения договора аренды имущества Донецкой Народной Республики, после утверждения Заключения о стоимости имущества, информация о проведении торгов на право аренды имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, размещается Арендодателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.6. В случае принятия решения о заключении договора аренды без проведения торгов Уполномоченный орган организовывает подготовку проекта договора и направляет его на согласование:
в отношении недвижимого имущества - в Коллегиальный орган и в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации № 2502;
в отношении движимого имущества - в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации № 2502.
4.7. Арендодатель принимает решение об отказе в предоставлении имущества Донецкой Народной Республики в аренду в следующих случаях:
а) неисполнение требований пункта 4.2 настоящего Порядка;
б) предоставление в аренду имущества, указанного в заявлении, запрещено;
в) наличие у потенциального арендатора неисполненных обязательств по ранее заключенным договорам аренды имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
г) несоответствие существенных условий проекта договора аренды, представленного потенциальным арендатором, типовым договорам аренды соответствующего недвижимого имущества и форме договора аренды движимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
д) наличие в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах исправлений, ошибок (несоответствий), не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
е) принятие Правительством Донецкой Народной Республики в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом;
ж) отказа Коллегиального органа в согласовании решения о заключении договора аренды;
з) отказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом в согласовании решения о заключении договора аренды в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 2502.
V. Предоставление в аренду частей предприятия, других имущественных
комплексов, закрепленных за государственными органами Донецкой
Народной Республики
5.1. Арендодателем частей предприятия и других имущественных комплексов, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, закрепленных за государственными органами Донецкой Народной Республики, выступают государственные органы Донецкой Народной Республики по предварительному согласованию с Уполномоченным органом.
В соответствии с настоящим разделом объектами аренды являются: части предприятия;
другие имущественные комплексы.
Отдельные горные выработки (системы горных выработок) или выработки, которые предназначены для добычи полезных ископаемых и/или иных целей, а также объекты (здания, сооружения), которые технологически связаны с ними могут предоставляться в аренду только в составе объекта аренды.
Перечень имущества, входящего в состав объекта аренды, определяется органом управления по результатам инвентаризации, проведенной балансодержателем имущества, и отражается в отдельном балансе.
5.2. Не подлежат предоставлению в аренду права имущественного комплекса, предоставляемого в аренду, полученные им на основании разрешения (лицензии) для занятия соответствующей деятельностью.
5.3. При предоставлении в аренду объектов аренды аренда земельного участка оформляется отдельным договором в порядке, предусмотренном законодательством в сфере земельных отношений, после заключения договора аренды.
5.4. Предоставление в аренду объекта аренды осуществляется в следующем порядке:
5.4.1. Потенциальным арендатором (заявителем) для заключения договора аренды предоставляется Арендодателю заявление и документы, перечень которых утверждается Уполномоченным органом. При этом заявление должно содержать:
а) данные об объекте аренды, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды (адрес (местонахождение) объекта аренды);
б) количество и наименование объектов, входящих в состав объекта аренды;
в) вид объекта аренды (предприятие, его часть, другой имущественный комплекс);
г) направления деятельности объекта аренды;
д) срок, на который заключается договор аренды. Предельный срок, на который имущество передается в аренду, составляет 5 (пять) лет;
е) кадастровый номер объектов недвижимости, входящих в состав объекта аренды, и (или) кадастровые номера объектов недвижимости, права на которые (в том числе право аренды) входят в состав объекта аренды (при наличии);
ж) наименование объекта аренды (при наличии такого наименования);
з) назначение объекта аренды: основной вид деятельности, осуществляемый собственником с использованием данного предприятия (при наличии), либо коммерческое обозначение, используемое собственником предприятия для индивидуализации предприятия (если невозможно однозначно определить назначение, в том числе назначение не указано в заявлении о государственной регистрации, правоустанавливающем документе, указываются слова «Осуществление предпринимательской деятельности»).
Ответственность за достоверность представленных документов несет потенциальный арендатор.
5.4.2. Основаниями для отказа в приеме заявления на заключение договора аренды являются:
а) предоставление потенциальным арендатором неполного пакета документов;
б) наличие в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах исправлений, ошибок (несоответствий), не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
5.4.3. Арендодатель в течение 10 (десяти) календарных дней после даты регистрации заявления издает приказ:
а) о начале процедуры предоставления имущества Донецкой Народной Республики в аренду по результатам проведения или без проведения торгов, сроках проведения инвентаризации, создании комиссии по передаче в аренду объекта аренды (далее - комиссия) и аукционную (конкурсную) комиссию (в случае передачи в аренду по результатам торгов);
б) об отказе в предоставлении имущества Донецкой Народной Республики в аренду.
Копия приказа направляется заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты окончания срока рассмотрения заявления, установленного абзацем первом настоящего пункта.
5.4.4. В состав комиссии включаются представители Уполномоченного органа и Арендатора (в случае передачи в аренду без проведения торгов) объекта аренды. В полномочия комиссии входит решение вопросов, связанных с кредиторами, дебиторами предприятия (юридического лица), составом имущества, передаваемого в аренду.
5.4.5. Арендодатель проводит полную инвентаризацию имущества, входящего в его состав, в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего вопросы в сфере бухгалтерского учета.
Срок проведения инвентаризации не должен превышать 25 (двадцати пяти) календарных дней от установленной даты инвентаризации. В случае необходимости срок проведения инвентаризации может быть продлен до тридцати календарных дней.
5.4.6. Арендодатель обеспечивает передачу оценщику заверенных в установленном порядке копий: материалов инвентаризации; утвержденного сводного акта инвентаризации и передаточного баланса, заверенного аудитором; аудиторского заключения; правоустанавливающих и правоподтверждающих документов и документов технической инвентаризации объектов недвижимости; сведений об обременениях, связанных с внеоборотными активами; информации о физических свойствах активов, технических и эксплуатационных характеристиках, износе и устаревании, а также иной информации, существенной для определения стоимости внеоборотных и оборотных активов (запасов).
5.4.7. Проведение аудиторской проверки является обязательной в случае, если в состав объекта аренды входят обязательства и/или права требования.
5.4.8. Отчет об оценке рыночной стоимости и аудиторское заключение выполняется по заказу и за счет потенциального арендатора на основании технического задания, согласованного Уполномоченным органом.
В случае проведения торгов на право заключения договора аренды имущества Донецкой Народной Республики, победитель торгов компенсирует потенциальному арендатору затраты по проведению независимой оценки и аудиторской проверки.
5.4.9. Арендодатель в течение 3 (трёх) рабочих дней после получения/проведения оценки имущества для получения согласования передачи имущества в аренду направляет Уполномоченному органу документы, перечень которых устанавливается Уполномоченным органом.
5.4.10. Уполномоченный орган рассматривает предоставленные ему документы об аренде и в течение 15 (пятнадцати) календарных дней после их поступления, принимает и направляет Арендодателю решение о согласовании либо отказе в согласовании аренды.
Основаниями для отказа согласования передачи имущества в аренду являются:
а) несоответствие предоставленных документов требованиям, установленным настоящим разделом;
б) размер арендной платы за пользование имуществом определен с нарушением требований Методики расчета;
в) проект договора не соответствует Типовому договору аренды недвижимого имущества, зарегистрированного за государственным предприятием или учреждением на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, форма которого утверждается Уполномоченным органом;
г) наличие у арендатора, с которым планируется заключить договор аренды, неисполненных обязательств по ранее заключенным договорам аренды имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
д) выявление по результатам рассмотрения в отчете об оценке имущества нарушений положений законодательства об оценочной деятельности, в том числе стандартов оценки.
В случае получения Арендодателем от Уполномоченного органа письменного отказа в согласовании передачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, договор аренды не заключается.
5.4.11. В случае принятия решения о заключении договора аренды путем проведения торгов на право заключения договора аренды имущества Донецкой Народной Республики, Арендодатель после утверждения им Заключения о стоимости объекта аренды в течение 5 (пяти) рабочих дней размещает объявление о намерении предоставить имущество Донецкой Народной Республики в аренду на официальном сайте Донецкой Народной Республики и на своём официальном сайте.
Торги проводятся в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
5.5. Арендодатель принимает решение об отказе в предоставлении объекта аренды в аренду в следующих случаях:
а) неисполнение требований пункта 5.4.1 настоящего Порядка;
б) отказ Уполномоченного органа в согласовании аренды предприятия, его частей, другого имущественного комплекса;
в) предоставление в аренду имущественного комплекса, указанного в заявлении, запрещено;
г) наличие у потенциального арендатора неисполненных обязательств по ранее заключенным договорам аренды имущества Донецкой Народной Республики;
д) несоответствие существенных условий проекта договора аренды, представленного потенциальным арендатором, Типовой форме договора аренды имущественного комплекса, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
е) принятие в отношении имущественного комплекса, указанного в заявлении, решения о распоряжении иным способом.
ж) отказа Коллегиального органа в согласовании решения о заключении договора аренды;
з) отказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом в согласовании решения о заключении договора аренды в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 2502.
Решение об отказе по основаниям, указанным в пунктах «а», «в», «г», «д», «е», принимается не позднее 5 (пяти) рабочих дней после даты регистрации заявления.
Решение об отказе по основаниям, указанным в пункте «б», «ж» и «з» принимается не позднее 5 (пяти) рабочих дней после даты регистрации соответствующего отказа.
О принятом решении об отказе Арендодатель письменно уведомляет заявителя в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
5.6. Имущество, предоставленное в аренду, отражается в балансе арендатора, с указанием того, что это имущество является арендованным.
5.7. При прекращении договора аренды объект аренды должен быть возвращен в порядке, утверждённом Арендодателем.
VI. Предоставление в аренду недвижимого имущества, закрепленного
за государственными органами Донецкой Народной Республики
6.1. В качестве Арендодателя недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, закрепленного за государственными органами Донецкой Народной Республики, выступают государственные органы Донецкой Народной Республики по предварительному согласованию с Уполномоченным органом.
Недвижимое имущество Донецкой Народной Республики, закрепленное за государственными органами Донецкой Народной Республики, предоставляется в аренду на основании договора аренды, заключенного государственными органами Донецкой Народной Республики по согласованию с Уполномоченным органом.
6.2. Для предоставления в аренду недвижимого имущества Донецкой Народной Республики потенциальный арендатор предоставляет Арендодателю соответствующее заявление в произвольной форме с приложением документов, перечень которых утверждается Уполномоченным органом.
Заявление должно содержать:
а) данные об объекте аренды, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды - адрес (местонахождение) объекта аренды, тип объекта аренды (здание, помещение, сооружение, их части, площадь объекта аренды);
б) наименование балансодержателя объекта аренды;
в) целевое использование имущества;
г) срок, на который заключается договор аренды. Предельный срок, на который имущество передается в аренду, составляет 5 (пять) лет.
Ответственность за достоверность представленных документов несет потенциальный арендатор.
6.3. Основаниями для отказа в приеме заявления на заключение договора аренды являются:
а) предоставление потенциальным арендатором неполного пакета документов;
б) наличие в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах исправлений, ошибок (несоответствий), не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
6.4. Арендодатель в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения заявления и полного пакета документов издает приказ:
а) о начале процедуры предоставления имущества Донецкой Народной Республики в аренду по результатам проведения или без проведения торгов;
б) об отказе в предоставлении имущества Донецкой Народной Республики в аренду.
Копия приказа направляется заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты окончания срока рассмотрения заявления, установленного абзацем первым настоящего пункта.
Основаниями для отказа в предоставлении имущества Донецкой Народной Республики в аренду являются:
а) неисполнение требований пунктов 6.2 настоящего Порядка;
б) предоставление в аренду имущества, указанного в заявлении, запрещено;
в) если имущество не может быть объектом аренды на условиях договора аренды, имущество задействовано в процессе основного производства, и его аренда нарушит целостность имущественного комплекса;
г) наличие у потенциального арендатора неисполненных обязательств по ранее заключенным договорам аренды имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
д) несоответствие условий проекта договора аренды, представленного потенциальным арендатором, типовому договору аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, зарегистрированного за государственным предприятием и учреждением на праве хозяйственного ведения, оперативного управления;
е) наличие в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах исправлений, ошибок (несоответствий), не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
ж) принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом.
з) отказа Коллегиального органа в согласовании решения о заключении договора аренды;
и) отказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом в согласовании решения о заключении договора аренды в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 2502.
6.5. В случае если имущество может быть объектом аренды, Арендодатель в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты окончания срока рассмотрения заявления, направляет арендатору письмо о необходимости проведения независимой оценки имущества.
6.6. Отчет об оценке рыночной стоимости выполняется по заказу и за счет потенциального арендатора на основании технического задания, согласованного Уполномоченным органом.
В случае проведения торгов на право заключения договора аренды имущества Донецкой Народной Республики, победитель торгов компенсирует потенциальному арендатору затраты по проведению независимой оценки.
6.7. Арендодатель в течение 3 (трёх) рабочих дней после получения/проведения оценки имущества для получения согласования передачи имущества в аренду направляет Уполномоченному органу документы, перечень которых устанавливается Уполномоченным органом.
6.8. Уполномоченный орган рассматривает предоставленные ему документы об аренде и в течение 15 (пятнадцати) календарных дней после их поступления, принимает и направляет Арендодателю решение о согласовании либо отказе в согласовании аренды.
Основаниями для отказа согласования передачи имущества в аренду являются:
а) несоответствие предоставленных документов требованиям, установленным настоящим разделом;
б) размер арендной платы за пользование имуществом определен с нарушением требований Методики расчета;
в) проект договора не соответствует Типовому договору аренды недвижимого имущества, зарегистрированного за государственным предприятием или учреждением на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, форма которого утверждается Уполномоченным органом;
г) наличие у арендатора, с которым планируется заключить договор аренды, неисполненных обязательств по ранее заключенным договорам аренды имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
д) выявление по результатам рассмотрения в отчете об оценке имущества нарушений положений законодательства об оценочной деятельности, в том числе стандартов оценки.
В случае получения Арендодателем от Уполномоченного органа письменного отказа в согласовании передачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, договор аренды не заключается.
О принятом решении об отказе от передачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики на основании письменного отказ Уполномоченного органа Арендодатель письменно уведомляет заявителя в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты регистрации соответствующего письменного отказа.
6.9. В случае принятия решения о заключении договора аренды путем проведения торгов на право заключения договора аренды имущества Донецкой Народной Республики, после утверждения Заключения о стоимости имущества и письменного согласования передачи имущества в аренду Уполномоченным органом, информация о проведении торгов на право аренды имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, размещается Арендодателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
VII. Предоставление в аренду частей предприятия, других имущественных комплексов, закрепленных на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за государственными унитарными предприятиями или учреждениями
7.1. Арендодателем частей предприятия и других имущественных комплексов, находящихся в собственности Донецкой Народной Республики, закрепленных на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за государственным предприятием и учреждением, выступают государственные унитарные предприятия и учреждения по предварительному согласованию с органом управления и Уполномоченным органом.
В соответствии с настоящим разделом объектами аренды являются:
части предприятия;
другие имущественные комплексы.
Отдельные горные выработки (системы горных выработок) или выработки, которые предназначены для добычи полезных ископаемых и/или иных целей, а также объекты (здания, сооружения), которые технологически связаны с ними могут предоставляться в аренду только в составе объекта аренды.
Перечень имущества, входящего в состав объекта аренды, определяется органом управления по результатам инвентаризации, проведенной балансодержателем имущества, и отражается в отдельном балансе.
7.2. Не подлежат предоставлению в аренду права имущественного комплекса, предоставляемого в аренду, полученные им на основании разрешения (лицензии) для занятия соответствующей деятельностью.
7.3. При предоставлении в аренду объектов аренды аренда земельного участка оформляется отдельным договором в порядке, предусмотренном законодательством в сфере земельных отношений, после заключения договора аренды.
7.4. Предоставление в аренду объекта аренды осуществляется в следующем порядке:
7.4.1. Потенциальным арендатором (заявителем) для заключения договора аренды предоставляется Арендодателю заявление и документы, перечень которых утверждается Уполномоченным органом. При этом заявление должно содержать:
а) данные об объекте аренды, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды (адрес (местонахождение) объекта аренды);
б) количество и наименование объектов, входящих в состав объекта аренды;
в) вид объекта аренды (предприятие, его часть, другой имущественный комплекс);
г) направления деятельности объекта аренды;
д) срок, на который заключается договор аренды. Предельный срок, на который имущество передается в аренду, составляет 5 (пять) лет;
е) кадастровый номер объектов недвижимости, входящих в состав объекта аренды, и (или) кадастровые номера объектов недвижимости, права на которые (в том числе право аренды) входят в состав объекта аренды (при наличии);
ж) наименование объекта аренды (при наличии такого наименования);
з) назначение объекта аренды: основной вид деятельности, осуществляемый собственником с использованием данного предприятия (при наличии), либо коммерческое обозначение, используемое собственником предприятия для индивидуализации предприятия (если невозможно однозначно определить назначение, в том числе назначение не указано в заявлении о государственной регистрации, правоустанавливающем документе, указываются слова «Осуществление предпринимательской деятельности»).
Ответственность за достоверность представленных документов несет потенциальный арендатор.
7.4.2. Основаниями для отказа в приеме заявления на заключение договора аренды являются:
а) предоставление потенциальным арендатором неполного пакета документов;
б) наличие в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах исправлений, ошибок (несоответствий), не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
7.4.3. Арендодатель в течение 5 (пяти) рабочих дней после даты регистрации заявления направляет копии заявления и поступивших документов в орган управления для согласования либо отказа в согласовании аренды, а также для получения выводов о том, что имущество: может быть объектом аренды, является или не является имущественным комплексом, может быть выделено в имущественный комплекс.
7.4.4. Орган управления рассматривает предоставленные ему документы об аренде и в течение 15 (пятнадцати) календарных дней после их поступления и направляет Арендодателю письменный ответ о согласовании либо отказе в согласовании аренды.
Орган управления обязан предоставить письменный ответ о согласовании либо отказ от заключения договора аренды.
Основаниями для отказа в согласовании являются:
а) решение органа управления о целесообразности сохранения текущего порядка использования объекта аренды;
б) невозможность использования объекта аренды в соответствии с заявленным потенциальным арендатором направлением деятельности.
В случае письменного обращения органа управления о необходимости продления срока, срок, указанный в настоящем пункте, продлевается не более чем на 15 (пятнадцать) календарных дней.
7.4.5. Арендодатель в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения от органа управления решения о согласовании передачи в аренду предприятия, его части, другого имущественного комплекса, а также предложений об условиях передачи издает приказ:
а) о начале процедуры предоставления имущества Донецкой Народной Республики в аренду по результатам проведения или без проведения торгов, сроках проведения инвентаризации, создании комиссии по передаче в аренду объекта аренды (далее - комиссия) и аукционную (конкурсную) комиссию (в случае передачи в аренду по результатам торгов);
б) об отказе в предоставлении имущества Донецкой Народной Республики в аренду.
Копия приказа направляется заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты окончания срока рассмотрения заявления, установленного абзацем первом настоящего пункта.
7.4.6. В состав комиссии включаются представители Уполномоченного органа, органа управления и арендатора (в случае передачи в аренду без проведения торгов) объекта аренды. В полномочия комиссии входит решение вопросов, связанных с кредиторами, дебиторами предприятия (юридического лица), составом имущества, передаваемого в аренду.
7.4.7. Арендодатель проводит полную инвентаризацию имущества, входящего в его состав, в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего вопросы в сфере бухгалтерского учета.
Срок проведения инвентаризации не должен превышать 25 (двадцати пяти) календарных дней от установленной даты инвентаризации. В случае необходимости срок проведения инвентаризации может быть продлен до тридцати календарных дней.
7.4.8. Арендодатель обеспечивает передачу оценщику заверенных в установленном порядке копий: материалов инвентаризации; утвержденного сводного акта инвентаризации и передаточного баланса, заверенного аудитором; аудиторского заключения; правоустанавливающих и правоподтверждающих документов и документов технической инвентаризации объектов недвижимости; сведений об обременениях, связанных с внеоборотными активами; информации о физических свойствах активов, технических и эксплуатационных характеристиках, износе и устаревании, а также иной информации, существенной для определения стоимости внеоборотных и оборотных активов (запасов).
7.4.9. Проведение аудиторской проверки является обязательной в случае, если в состав объекта аренды входят обязательства и/или права требования.
7.4.10. Отчет об оценке рыночной стоимости выполняется по заказу и за счет потенциального арендатора на основании технического задания, согласованного Уполномоченным органом.
В случае проведения торгов на право заключения договора аренды имущества Донецкой Народной Республики, победитель торгов компенсирует потенциальному арендатору затраты по проведению независимой оценки.
7.4.11. Арендодатель в течение 3 (трёх) рабочих дней после получения/проведения оценки имущества для получения согласования передачи имущества в аренду направляет Уполномоченному органу документы, перечень которых устанавливается Уполномоченным органом.
7.4.12. Уполномоченный орган рассматривает предоставленные ему документы об аренде и в течение 15 (пятнадцати) календарных дней после их поступления и направляет Арендодателю письменный ответ о согласовании либо отказе в согласовании аренды.
Основаниями для отказа согласования передачи имущества в аренду являются:
а) несоответствие предоставленных документов требованиям, установленным настоящим разделом;
б) размер арендной платы за пользование имуществом определен с нарушением требований Методики расчета;
в) проект договора не соответствует Типовому договору аренды недвижимого имущества, зарегистрированного за государственным предприятием или учреждением на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, форма которого утверждается Уполномоченным органом;
г) наличие у арендатора, с которым планируется заключить договор аренды, неисполненных обязательств по ранее заключенным договорам аренды имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
д) выявление по результатам рассмотрения в отчете об оценке имущества нарушений положений законодательства об оценочной деятельности, в том числе стандартов оценки.
В случае получения Арендодателем от Уполномоченного органа письменного отказа в согласовании передачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, договор аренды не заключается.
7.4.13. В случае принятия решения о заключении договора аренды путем проведения торгов на право заключения договора аренды имущества Донецкой Народной Республики, Арендодатель после утверждения им Заключения о стоимости объекта аренды в течение 5 (пяти) рабочих дней размещает объявление о намерении предоставить имущество Донецкой Народной Республики в аренду на официальном сайте Донецкой Народной Республики и на своём официальном сайте.
Торги проводятся в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
7.5. Арендодатель принимает решение об отказе в предоставлении объекта аренды в аренду в следующих случаях:
а) неисполнение требований пункта 7.4.1 настоящего Порядка;
б) отказ органа управления или Уполномоченного органа в согласовании аренды предприятия, его частей, другого имущественного комплекса;
в) предоставление в аренду имущественного комплекса, указанного в заявлении, запрещено;
г) наличие у потенциального арендатора неисполненных обязательств по ранее заключенным договорам аренды имущества Донецкой Народной Республики;
д) несоответствие существенных условий проекта договора аренды, представленного потенциальным арендатором, Типовой форме договора аренды имущественного комплекса, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
е) принятие в отношении имущественного комплекса, указанного в заявлении, решения о распоряжении иным способом.
Решение об отказе по основаниям, указанным в пунктах «а», «в», «г», «д», «е», принимается на позднее 5 (пяти) рабочих дней после даты регистрации заявления.
Решение об отказе по основаниям, указанным в пункте «б», принимается на позднее 5 (пяти) рабочих дней принимается на позднее 5 (пяти) рабочих дней после даты регистрации соответствующего отказа.
О принятом решении об отказе Арендодатель письменно уведомляет заявителя в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
7.6. Имущество, предоставленное в аренду, отражается в балансе арендатора, с указанием того, что это имущество является арендованным.
7.7. При прекращении договора аренды объект аренды должен быть возвращен в порядке, утверждённом Арендодателем.
VIII. Предоставление в аренду недвижимого имущества, находящегося
в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных
унитарных предприятий и учреждений
8.1. В качестве арендодателя недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, находящегося на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за государственным предприятием и учреждением, выступают государственные унитарные предприятия и учреждения по предварительному согласованию с органом управления и Уполномоченным органом.
Недвижимое имущество Донецкой Народной Республики, находящееся на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за государственным унитарным предприятием и учреждением, предоставляется в аренду на основании договора аренды, заключенного государственным предприятием и учреждением с учетом предложений органа управления и по согласованию с органом управления и Уполномоченным органом.
8.2. Для предоставления в аренду недвижимого имущества Донецкой Народной Республики потенциальный арендатор направляет Арендодателю соответствующее заявление в произвольной форме с приложением документов, перечень которых утверждается Уполномоченным органом.
Заявление должно содержать:
а) данные об объекте аренды, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды - адрес (местонахождение) объекта аренды, тип объекта аренды (здание, помещение, сооружение, их части, площадь объекта аренды);
б) наименование балансодержателя объекта аренды;
в) целевое использование имущества;
г) срок, на который заключается договор аренды. Предельный срок, на который имущество передается в аренду, составляет 5 (пять) лет.
Ответственность за достоверность представленных документов несет потенциальный арендатор.
8.3. Основаниями для отказа в приеме заявления на заключение договора аренды являются:
а) предоставление потенциальным арендатором неполного пакета документов;
б) наличие в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах исправлений, ошибок (несоответствий), не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
8.4. Арендодатель в течение 10 (десяти) календарных дней со дня со дня получения заявления и полного пакета документов издает приказ:
а) о начале процедуры предоставления имущества Донецкой Народной Республики в аренду по результатам проведения или без проведения торгов;
б) об отказе в предоставлении имущества Донецкой Народной Республики в аренду.
Копия приказа направляется заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты окончания срока рассмотрения заявления, установленного абзацем первом настоящего пункта.
Основаниями для отказа в предоставлении имущества Донецкой Народной Республики в аренду являются:
а) неисполнение требований пунктов 8.2 настоящего Порядка;
б) предоставление в аренду имущества, указанного в заявлении, запрещено;
в) если имущество не может быть объектом аренды на условиях договора аренды, имущество задействовано в процессе основного производства, и его аренда нарушит целостность имущественного комплекса;
г) наличие у потенциального арендатора неисполненных обязательств по ранее заключенным договорам аренды имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
д) несоответствие условий проекта договора аренды, представленного потенциальным арендатором, типовому договору аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, зарегистрированного за государственным предприятием и учреждением на праве хозяйственного ведения, оперативного управления;
е) наличие в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах исправлений, ошибок (несоответствий), не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
ж) принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом.
8.5. Арендодатель в течение 3 (трех) рабочих дней после даты регистрации заявления направляет в орган управления копию заявления потенциального арендатора и проект договора аренды, для получения выводов о том, что имущество может быть объектом аренды на условиях договора аренды.
8.6. Орган управления рассматривает предоставленные ему документы и в течение 10 (десяти) рабочих дней после их поступления направляет Арендодателю в письменном виде заключение о том, что имущество может быть объектом аренды, согласие в предоставлении имущества в аренду и выводы об условиях договора аренды либо отказ в предоставлении в аренду имущества.
Основаниями для отказа согласования передачи имущества в аренду являются:
а) решение органа управления о целесообразности сохранения текущего порядка использования недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
б) невозможность использования недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики в соответствии с заявленным потенциальным арендатором целевым использованием.
8.7. В случае получения Арендодателем от органа управления письменного отказа в предоставлении в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, договор аренды не заключается, о чем арендатор уведомляется письмом в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения отказа органа управления.
8.8. В случае, если имущество может быть объектом аренды, Арендодатель в течение 2 (двух) рабочих дней после получения от органа управления письменного согласия на заключение договора аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, направляет арендатору письмо о возможности предоставления в аренду имущества и необходимости проведения независимой оценки имущества.
8.9. Отчет об оценке рыночной стоимости выполняется по заказу и за счет потенциального арендатора на основании технического задания, согласованного Уполномоченным органом.
В случае проведения торгов на право заключения договора аренды имущества Донецкой Народной Республики, победитель торгов компенсирует потенциальному арендатору затраты по проведению независимой оценки.
8.10. Арендодатель в течение 3 (трёх) рабочих дней после получения/проведения оценки имущества для получения согласования передачи имущества в аренду направляет Уполномоченному органу документы, перечень которых устанавливается Уполномоченным органом.
8.11. Уполномоченный орган рассматривает предоставленные ему документы об аренде и в течение 15 (пятнадцати) календарных дней после их поступления и направляет Арендодателю в письменном виде согласование либо отказе в согласовании аренды.
Основаниями для отказа согласования передачи имущества в аренду являются:
а) несоответствие предоставленных документов требованиям, установленным настоящим разделом;
б) размер арендной платы за пользование имуществом определен с нарушением требований Методики расчета;
в) проект договора не соответствует Типовому договору аренды недвижимого имущества, зарегистрированного за государственным предприятием или учреждением на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, форма которого утверждается Уполномоченным органом;
г) наличие у арендатора, с которым планируется заключить договор аренды, неисполненных обязательств по ранее заключенным договорам аренды имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики;
д) выявление по результатам рассмотрения в отчете об оценке имущества нарушений положений законодательства об оценочной деятельности, в том числе стандартов оценки.
В случае получения государственным предприятием или учреждением от Уполномоченного органа письменного отказа в согласовании передачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, договор аренды не заключается.
О принятом решении об отказе от передачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики на основании письменного отказ Уполномоченного органа Арендодатель письменно уведомляет заявителя в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты регистрации соответствующего письменного отказа.
8.12. В случае принятия решения о заключении договора аренды путем проведения торгов на право заключения договора аренды имущества Донецкой Народной Республики, после утверждения Заключения о стоимости имущества и письменного согласования передачи имущества в аренду Уполномоченным органом, информация о проведении торгов на право аренды имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, размещается арендодателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
IX. Предоставление имущества
Донецкой Народной Республики в субаренду
9.1. Арендатор имеет право, по согласованию с арендодателем и Уполномоченным органом в порядке, предусмотренном для согласования соответствующего договора аренды, передать в субаренду имущество, если иное не предусмотрено договором аренды. При этом срок предоставления имущества в субаренду не может превышать срока действия договора аренды.
Недвижимое имущество предоставляется в субаренду при условии, что суммарная площадь предоставляемого (предоставленного) в субаренду имущества не превышает 50 процентов арендуемой площади.
9.2. Внесение изменений в договор аренды в части предоставления арендатору права передавать арендованное имущество в субаренду согласовывается с органом управления.
9.3. К договору субаренды применяются положения о договоре аренды. При предоставлении имущества в субаренду изменение целевого использования имущества не допускается.
Имущество, входящее в состав переданного в аренду предприятия, его части, другого имущественного комплекса, может быть передано в субаренду, в случае если передача в субаренду не нарушает его производственный цикл.
9.4. Расчет платы за субаренду подлежит согласованию арендодателем с Уполномоченным органом.
Для получения согласования расчета платы за субаренду, арендатор направляет в Уполномоченный орган соответствующее заявление в произвольной форме с приложением документов:
а) расчет платы за субаренду, подписанный арендатором и потенциальным субарендатором, по форме, утвержденной Уполномоченным органом;
б) проект договора субаренды, соответствующий Типовой форме договора субаренды, утвержденной Уполномоченным органом;
в) копию технического паспорта здания, в котором находится объект аренды, с выделением объекта субаренды на плане;
г) копию (заверенную) свидетельства о государственной регистрации юридического лица балансодержателя либо копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
д) заверенную копию Устава, положения предприятия, организации - потенциального субарендатора юридического лица;
е) заверенную копию документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя.
9.5. Заявление на получение согласования расчета платы за субаренду должно содержать:
а) данные об объекте субаренды, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче субарендатору в качестве объекта субаренды - адрес (местонахождение) объекта аренды, тип объекта аренды (здание, помещение, строение, сооружение, замощение, их части, площадь объекта аренды);
б) целевое использование имущества;
в) срок субаренды.
9.6. Размер платы за субаренду имущества Донецкой Народной Республики определяется в соответствии с требованиями Методики расчета.
9.7. В случае предоставления имущества в субаренду ответственность за соблюдение условий договора субаренды несет арендатор.
X. Внесение изменений в договоры аренды, прекращение (расторжение)
договоров аренды
10.1. В случае внесения изменений в договор аренды между арендодателем и арендатором заключается дополнительное соглашение к договору аренды.
Внесение изменений в договоры аренды, арендодателем по которым выступает государственное предприятие или учреждение, осуществляется по согласованию с Уполномоченным органом.
10.2. Уполномоченный орган в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения заявления от арендатора и всех необходимых документов принимает решение о согласовании (либо об отказе в согласовании) внесения изменений в договор аренды и извещает о принятом решении Арендодателя.
10.3. В случае намерения продлить договор аренды арендаторы не позднее, чем за 3 (три) месяца до окончания срока действия договора аренды обязаны предоставить арендодателю документы, согласно перечню, который утверждается Уполномоченным органом.
10.4. Основания для отказа в продлении договора аренды:
а) подача документов с нарушением сроков, установленных п. 10.3 настоящего Порядка;
б) принятие Правительством Донецкой Народной Республики иного управленческого решения относительно объекта аренды;
в) наличие у арендатора задолженности по арендной плате, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) по договору аренды.
10.5. Односторонний отказ от договора аренды не допускается (кроме случаев, установленных настоящим Порядком и договором аренды).
10.6. Изменение арендатором цели использования по договору аренды не допускается. В случае нарушения арендатором целевого использования арендованного имущества договор аренды подлежит прекращению. Арендодатель производит перерасчет арендной платы с применением арендной ставки для той цели использования имущества арендатором, по которой арендная ставка является наибольшей. Указанный перерасчет производится с даты заключения договора аренды.
10.7. Договор аренды может быть расторгнут по соглашению сторон.
10.8. Договор аренды прекращается в случае:
а) окончания срока, на который он был заключен, при отсутствии обращения арендатора о продлении договора аренды;
б) изменения арендатором цели использования;
в) передачи арендатором без разрешения арендодателя имущества в пользование другому лицу;
г) досрочного расторжения по взаимному согласию арендатора и арендодателя;
д) вступления в законную силу решения суда;
е) банкротства арендатора;
ж) гибели (уничтожения) объекта аренды;
з) ликвидации арендатора;
и) передачи объекта аренды в аренду в составе имущественного комплекса;
к) отказа арендодателя от исполнения обязательств, в случаях, предусмотренных пунктом 10.9 настоящего Порядка.
10.9. Арендодатель недвижимого имущества Донецкой Народной Республики, вправе в одностороннем порядке без обращения в суд полностью отказаться от исполнения обязательств по Договору в одном из следующих случаев:
а) действия и/или бездействия арендатора повлекли либо могут повлечь повреждение, гибель имущества и/или существенное ухудшение состояния имущества;
б) арендатор систематически не выполняет (3 (три) и более раз) существенные условия Договора аренды.
10.10. Внесение изменений в договоры субаренды осуществляется в порядке, определенном для договоров аренды.
10.11. В случае расторжения договора аренды, между балансодержателем и арендатором подписывается Акт приема-передачи (возврата) арендованного имущества, один экземпляр которого арендатор направляет в Уполномоченный орган, в течение 3 (трех) рабочих дней.
В случае расторжения договора субаренды, между арендатором (арендодателем по договору субаренды) и субарендатором подписывается Акт приема-передачи (возврата) арендованного имущества, один экземпляр которого арендатор (арендодатель по договору субаренды) направляет в Уполномоченный орган.
Имущество считается возвращенным балансодержателю с момента подписания Акта приема-передачи между арендатором и балансодержателем или лицом, которое укажет арендодатель.
Договор аренды считается расторгнутым с даты подписания Акта приема- передачи.
10.12. Арендаторы (арендодатели по договору субаренды) в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента подписания Акта приема-передачи (возврата) при расторжении договора аренды (субаренды) (либо вступления в силу судебного решения о расторжении договора аренды) - направляют оригинал Акта приема-передачи (либо копию решения суда) в Уполномоченный орган, в течение 3 (трех) рабочих дней.
XI. Осуществление контроля за использованием имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, и переданного в аренду
11.1. Контроль за исполнением арендаторами условий договоров аренды имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, осуществляет арендодатель в порядке, определенном договором аренды.
11.2. Контроль за поступлением в бюджет Донецкой Народной Республики арендной платы по договорам аренды и субаренды имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, осуществляет Уполномоченный орган.
11.3. Контроль за использованием имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, и переданного в аренду, осуществляет Уполномоченный орган.
XII. Переходные положения
12.1. После нормативного правового урегулирования механизма предоставления страховых услуг в Донецкой Народной Республике арендатор обязан застраховать арендованное имущество не менее, чем на его стоимость согласно Отчета об оценке имущества в пользу балансодержателя, который несет риск случайной гибели или повреждения имущества, и предоставить арендодателю копии страхового полиса и платежного поручения. Постоянно возобновлять договор страхования таким образом, чтобы весь срок аренды имущество было застраховано.
12.2. Договоры аренды имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, заключённые до вступления в силу настоящего Порядка, действуют до истечения срока, на который они заключены, если иное не предусмотрено договором аренды.
12.3. До создания Министерства имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики, его функции, предусмотренные настоящим Порядком, в соответствии с пунктом 3 Указа временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 года «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики» выполняет Фонд государственного имущества Донецкой Народной Республики.
Постановление Правительства ДНР № 103-2 от 04.12.2023 г. | Об утверждении Методики расчета и распределения арендной платы за пользование имуществом Донецкой Народной Республики
| Дата подписания | 04.12.2023 |
| Дата опубликования | 12.12.2023 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2023 г. № 103-2
Об утверждении Методики расчета и распределения арендной платы
за пользование имуществом Донецкой Народной Республики
С целью создания единого организационно-экономического механизма определения размера платы за аренду (субаренду) имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики и установления порядка ее расчета и распределения, руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, во исполнение пункта 15 части 3 статьи 4 Закона Донецкой Народной Республики от 13 октября 2023 года № 14-РЗ «О порядке управления и распоряжения собственностью Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Методику расчета и распределения арендной платы за пользование имуществом Донецкой Народной Республики (прилагается).
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио Председателя Правительства А.Г. Чертков
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 4 декабря 2023 года № 103-2
Методика расчета и распределения арендной платы за пользование
имуществом Донецкой Народной Республики
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Методика разработана с целью создания единого организационно-экономического механизма определения размера платы за аренду (субаренду) имущества Донецкой Народной Республики, передаваемого в аренду арендодателями, определенными Законом Донецкой Народной Республики от 13 октября 2023 года № 14-РЗ «О порядке управления и распоряжения собственностью Донецкой Народной Республики», и устанавливает порядок ее расчета и распределения (кроме случаев передачи в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности).
1.2. Размер арендной платы устанавливается договором аренды между арендодателем и арендатором.
1.3. В случае определения арендатора по результатам торгов (конкурсов, аукционов) арендная плата, рассчитанная по настоящей Методике, применяется как начальный размер арендной платы.
Торги (конкурсы, аукционы) на право заключения договоров аренды проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», приказа Федеральной антимонопольной службы от 21 марта 2023 года № 147/23 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса».
1.4. В арендную плату за пользование арендованным имуществом не включаются расходы на содержание арендованного имущества, в том числе плата за услуги, которые в соответствии с заключенными договорами обязуется предоставлять арендатору балансодержатель, арендная плата за землю (компенсационные платежи плательщика земельного налога), а также налог на добавленную стоимость.
Арендатор обязан заключить с балансодержателем договор компенсации (возмещения) расходов на оплату коммунальных услуг (подача потребителям любого коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), отведение сточных вод, услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в части, относящейся к объекту аренды.
1.5. Арендная плата по настоящей Методике рассчитывается в следующем порядке:
1) определяется размер годовой арендной платы;
2) на основании размера годовой арендной платы определяется размер месячной арендной платы, который фиксируется в договоре аренды.
1.6. В случае если договор аренды заключается на срок более года, договором предусматривается ежегодная индексация с учетом уровня инфляции, предусмотренного нормативными правовыми актами, действующими на территории Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и плановый период.
II. РАСЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
2.1. Размер годовой арендной платы по договору аренды предприятий, их частей, других имущественных комплексов (далее - имущественные комплексы) Донецкой Народной Республики рассчитывается по формуле:
Апл.год = Ст.р. х Сар.в.д. /100,
где:
Апл.год - размер годовой арендной платы (руб.);
Ст.р. - рыночная стоимость активов (внеоборотных активов, оборотных активов (запасов) имущественного комплекса, определенная оценщиком в соответствии с законодательством в сфере оценочной деятельности (руб.);
Сар.в.д. - арендная ставка за пользование имущественным комплексом, определенная в соответствии с приложением к настоящей Методике.
2.2. Размер годовой арендной платы по договору аренды недвижимого имущества рассчитывается по формуле:
Апл.год = Ср.с.а. х Кс.д.а.,
где:
Апл.год - размер годовой арендной платы (руб.);
Ср.с.а. - величина арендной платы, определенная оценщиком в соответствии с законодательством в сфере оценочной деятельности (руб.);
Кс.д.а. - коэффициент сферы деятельности арендатора.
Величина арендной платы (Ср.с.а.) - рыночная стоимость годовой арендной платы за пользование недвижимым имуществом, передаваемым в аренду, определенная оценщиком в соответствии с законодательством в сфере оценочной деятельности.
2.3. Коэффициент сферы деятельности арендатора (Кс.д.а.) применяется для определения арендной платы для следующих отдельных категорий арендаторов:
а) федеральным органам исполнительной власти, федеральным бюджетным и казенным учреждениям, органам местного самоуправления Донецкой Народной Республики, муниципальным бюджетным и казенным учреждениям, устанавливается коэффициент в размере 0,10;
б) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций
и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пищеблокам, буфетам образовательных организаций устанавливается коэффициент в размере 0,25;
в) организациям, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов физических лиц, являющихся инвалидами, либо вкладов общественных организаций инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 (восьмидесяти) процентов (списочная численность инвалидов среди работников такой организации составляет не менее 50 (пятидесяти) процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 (двадцати пяти) процентов), индивидуальным предпринимателям - инвалидам, молодежным и детским общественным организациям устанавливается коэффициент в размере 0,50.
Во всех остальных случаях коэффициент сферы деятельности арендатора (Кс.д.а.) устанавливается в размере 1,00.
Размер годовой арендной платы за аренду недвижимого имущества органами исполнительной власти Донецкой Народной Республики, государственными бюджетными и казенными учреждениям Донецкой Народной Республики составляет 2,00 (два) рубля.
2.4. Размер годовой арендной платы в случае аренды оборудования, транспортных средств, иного имущества (кроме недвижимости) устанавливается в размере рыночной стоимости годовой арендной платы за пользование данным имуществом, определяемой оценщиком в соответствии с законодательством в сфере оценочной деятельности.
2.5. Результаты оценки являются действительными в течение 6 месяцев в соответствии с требованиями законодательства в сфере оценочной деятельности.
2.6. Размер месячной арендной платы за первый месяц аренды или первый месяц пересмотра размера арендной платы рассчитывается по формуле:
Апл. мес. = Апл. год /12,
где:
Апл. мес. - размер месячной арендной платы (руб.);
Апл. год - размер годовой арендной платы (руб.).
2.7. Размер суточной арендной платы рассчитывается по формуле:
Апл.сут. = Апл.мес. / Н,
где:
Апл.сут. - размер суточной арендной платы (руб.);
Апл.мес. - размер месячной арендной платы (руб.);
Н - количество суток работы объекта аренды (возможного доступа к объекту аренды) на протяжении месяца (согласно информации, предоставленной балансодержателем).
2.8. Размер почасовой арендной платы рассчитывается по формуле:
Апл.час = Апл.сут. / Т,
где:
Апл.час - размер почасовой арендной платы (руб.);
Апл.сут. - размер суточной арендной платы (руб.);
Т - количество часов работы объекта аренды (возможного доступа к объекту аренды) на протяжении суток (согласно информации, предоставленной балансодержателем).
2.9. Арендная плата по договорам аренды, заключенным до принятия настоящей Методики, перерасчету не подлежит.
III. СРОКИ ВНЕСЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ И ПОРЯДОК
ЕЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
3.1. Арендная плата за имущественные комплексы вносится ежеквартально до 15 числа включительно месяца, следующего за отчетным кварталом.
Арендная плата за иное имущество вносится ежемесячно до 15 числа включительно месяца, следующего за отчетным.
3.2. В случае если арендодателем имущества выступает уполномоченный орган в сфере арендных отношений, арендная плата направляется - 100 (сто) процентов - в бюджет Донецкой Народной Республики.
В случае если арендодателями имущества выступают государственные органы Донецкой Народной Республики, государственные унитарные предприятия, казенные предприятия, бюджетные и автономные учреждения Донецкой Народной Республики, арендная плата направляется:
а) за недвижимое имущество - 70 (семьдесят) процентов - в бюджет Донецкой Народной Республики, 30 (тридцать) процентов - балансодержателю имущества;
б) за оборудование, транспортные средства, иное имущество (кроме недвижимого имущества) - 100 (сто) процентов балансодержателю имущества.
3.3. По договорам аренды, заключенным до принятия настоящей Методики, арендная плата распределяется согласно заключенному договору.
3.4. Контроль за поступлением арендной платы (части арендной платы) в бюджет Донецкой Народной Республики по договорам аренды, заключенным до принятия настоящей Методики, на весь период действия данных договоров осуществляют арендодатели имущества.
С момента вступления в силу настоящей Методики, контроль за поступлением арендной платы (части арендной платы) в бюджет Донецкой Народной Республики по договорам аренды, заключенным по согласованию с уполномоченным органом в сфере арендных отношений, государственными органами Донецкой Народной Республики, государственными бюджетными учреждениями, предприятиями, государственными унитарными предприятиями, казенными предприятиями Донецкой Народной Республики, осуществляет уполномоченный орган в сфере арендных отношений после предоставления соответствующим арендодателем (балансодержателем) экземпляра договора аренды, с неотъемлемыми приложениями к нему.
3.5. Нормативными правовыми актами Правительства Донецкой Народной Республики может быть установлен иной порядок распределения арендной платы для отдельных предприятий, учреждений и организаций.
3.6. В случае несвоевременного или не в полном объеме внесения арендной платы арендатор уплачивает неустойку (пеню) в размере 0,1 процент от суммы задолженности за каждый день просрочки, включая день оплаты.
IV. ПЛАТА ЗА СУБАРЕНДУ ИМУЩЕСТВА
4.1. Размер платы за субаренду недвижимого имущества, оборудования, транспортных средств, иного имущества (в том числе входящего в состав имущественного комплекса) рассчитывается в порядке, установленном настоящей Методикой для расчета размера платы за аренду указанного имущества, предусмотренной пунктами 2.2, 2.4, 2.6, 2.7, 2.8 раздела II настоящей Методики.
4.2. Размер арендной платы устанавливается договором субаренды.
V. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ
ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРАМ АРЕНДЫ (СУБАРЕНДЫ) ИМУЩЕСТВА
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
5.1. Внесение изменений в договоры аренды/субаренды имущества Донецкой Народной Республики в части изменения размера арендной платы осуществляется путем заключения дополнительного соглашения с перерасчетом арендной платы.
5.2. Размер арендной платы по договорам аренды/субаренды имущества Донецкой Народной изменятся ежегодно с 1 января путем увеличения размера годовой арендной платы на индекс инфляции за предыдущий год.
5.3. Договоры аренды/субаренды имущества Донецкой Народной Республики подлежат обязательному пересмотру в части изменения размера арендной платы в случае внесения соответствующих изменений в настоящую Методику, но не чаще одного раза в год.
5.4. В месячный срок после вступления в силу постановления Правительства Донецкой Народной Республики, регулирующего изменения арендных ставок (для имущественных комплексов) либо коэффициента сферы деятельности арендатора (для недвижимого имущества) по договорам аренды/субаренды имущества Донецкой Народной Республики, арендодатель уведомляет арендаторов о сроках и порядке пересмотра договоров аренды в части арендной платы.
Единым месяцем перерасчета в таких дополнительных соглашениях является месяц, следующий за месяцем утверждения Правительством Донецкой Народной Республики новых арендных ставок (для имущественных комплексов) либо коэффициента сферы деятельности арендатора (для недвижимого имущества).
Приложение
к Методике расчета и распределения
арендной платы при передаче в
аренду имущества Донецкой
Народной Республики
(пункт 2.1)
АРЕНДНЫЕ СТАВКИ
ставка за пользование имущественным комплексом
| Направление использования имущественного комплекса | Арендная ставка, проценты |
| Табачная, ликероводочная и винодельческая промышленность | 25 |
| Производство электрического и электронного оборудования, древесины и изделий из древесины, мебели, организация концертно-зрелищной деятельности и выставочной деятельности, деятельности ресторанов, морской и автомобильный транспорт, торговля, выпуск лотерейных билетов и проведение лотерей, цветной металлургии, нефтегазодобывающая промышленность | 20 |
| Электроэнергетика, газовая, химическая, нефтехимическая, топливная и угольная промышленность, черная металлургия, связь, швейная и текстильная промышленности, ресторанное хозяйство (кроме ресторанов), производство транспортных средств, оборудования и их ремонта, производство резиновых и пластмассовых изделий, лесное хозяйство, рыбное хозяйство, целлюлозно-бумажная промышленность, переработка отходов, добыча неэнергетических материалов, железнодорожный транспорт, бытовое обслуживание, производство машин и оборудования, предназначенного для механической, термической обработки материалов или осуществления других операций, предоставление дополнительных транспортных услуг и вспомогательных операций | 16 |
| Сельское хозяйство, пищевая промышленность, металлообработка, образование, наука и охрана здоровья, легкая (кроме швейной и текстильной) промышленность, производство строительных материалов | 12 |
| Иные объекты | 10 |



