Red Aktor

230-РЗ | О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в Донецкой Народной Республике

Дата публикации

12:00 24.11..2025

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ЛИЦ, ПОТЕРЯВШИХ В ПЕРИОД ОБУЧЕНИЯ ОБОИХ РОДИТЕЛЕЙ ИЛИ
ЕДИНСТВЕННОГО РОДИТЕЛЯ,
В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Принят Постановлением Народного Совета 14 ноября 2025 года

 

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Сфера применения настоящего Закона

1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» устанавливает меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (включая детей, над которыми установлены опека или попечительство), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей
   или единственного родителя, а также социальные гарантии приемной семье
   в Донецкой Народной Республике.
2. Настоящий Закон распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (включая детей, над которыми установлены опека или попечительство), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, а также опекунов (попечителей) и приемных родителей, место жительства которых находится на территории Донецкой Народной Республики.

Статья 2. Правовая основа установления мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (включая детей, над которыми установлены опека или попечительство), лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, а также социальных гарантий приемной семье в Донецкой Народной Республике

Законодательство Донецкой Народной Республики о мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (включая детей, над которыми установлены опека или попечительство), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, а также социальных гарантиях приемной семье основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», иных федеральных законах и нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона, Закона Донецкой Народной Республики от 14 августа 2023 года № 469-IIНС «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Донецкой Народной Республике», других законов и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются
в том же значении, что и в Гражданском кодексе Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Федеральном законе от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», а также других федеральных законах.

Глава 2. Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в Донецкой Народной Республике, предусмотренные законодательством Российской Федерации

Статья 4. Дополнительные гарантии права на образование

1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в Донецкой Народной Республике предоставляются дополнительные гарантии права на образование в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
2. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются государственная социальная стипендия в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере и порядке, определяемых Правительством Донецкой Народной Республики.
3. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам
   из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
   с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с различными формами умственной отсталости), обучающимся по очной форме обучения
   по программам переподготовки рабочих и служащих за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики, выплачиваются в течение всего периода прохождения обучения пособие на приобретение учебной литературы
   и письменных принадлежностей и ежемесячное пособие в размере и порядке, определяемых Правительством Донецкой Народной Республики.

 

Статья 5. Дополнительные гарантии права на обеспечение бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием, а также единовременным денежным пособием

1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся
   без попечения родителей, а также дети-сироты и дети, оставшиеся
   без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся
   без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по указанным в пункте 1.1 и абзаце первом пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» образовательным программам за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики, обеспечиваются бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем
   и оборудованием по нормам и в порядке, определяемым Правительством Донецкой Народной Республики.
2. Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики и приезжающие
   в каникулярное время, выходные и праздничные дни в эти организации
   или в иные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или в организации, осуществляющие образовательную деятельность, по решению органов управления указанных организаций могут обеспечиваться бесплатным питанием и проживанием на период своего пребывания в них.
3. Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся
   без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики, выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по очной форме обучения по указанным в абзаце первом пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» образовательным программам за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по указанным в абзаце первом пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» образовательным программам за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики, обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием, а также единовременным денежным пособием в размере и порядке, определяемых Правительством Донецкой Народной Республики.

По желанию выпускника ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанного в абзаце первом настоящей части комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, или такая компенсация ему может быть перечислена на счет или счета, открытые на имя выпускника в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов в банках Российской Федерации» размер возмещения по вкладам.

Предусмотренные настоящей частью дополнительные гарантии
по социальной поддержке не предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в случае, если указанные гарантии уже им были предоставлены за счет средств организаций, где они ранее обучались и (или) воспитывались.

 

 

Статья 6. Дополнительные гарантии права на бесплатный проезд

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по указанным в пункте 1.1 и абзаце первом пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» образовательным программам за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики, предоставляется бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатный проезд один раз в год в период каникул к месту жительства и обратно к месту учебы в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 7. Дополнительные гарантии права на имущество и жилое помещение

Дополнительные гарантии права на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Законом Донецкой Народной Республики от 14 августа 2023 года № 469-IIНС «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Донецкой Народной Республике».

Статья 8. Дополнительные гарантии права на медицинское обеспечение

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются дополнительные права на медицинское обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Глава 3. Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и социальные гарантии приемной семье в Донецкой Народной Республике

Статья 9. Ежемесячное пособие на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, над которыми установлены опека
или попечительство

1. Ежемесячное пособие на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, над которыми установлены опека
   или попечительство (далее – ежемесячное пособие на подопечных детей) выплачивается опекунам (попечителям) детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе временно назначенным опекунам (попечителям) детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Ежемесячное пособие на подопечных детей назначается по месту жительства ребенка со дня назначения ему опекуна (попечителя)
   до дня достижения ребенком 18-летнего возраста.

В случае установления предварительной опеки или попечительства ежемесячное пособие на подопечных детей назначается по месту жительства ребенка с момента назначения ему временно назначенного опекуна (попечителя) на период действия предварительной опеки или попечительства.

3. Ежемесячное пособие на подопечных детей не назначается
   и не выплачивается на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также на детей, в отношении которых опекуны (попечители) назначены по заявлению родителей в соответствии
   с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
4. Ежемесячное пособие на подопечных детей устанавливается в размере одного прожиточного минимума для детей, установленного в Донецкой Народной Республике, на каждого ребенка.
5. Ежемесячное пособие на подопечных детей назначается и выплачивается в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 10. Вознаграждение приемным родителям, доплата
к вознаграждению за воспитание ребенка-инвалида и единоразовая помощь при заключении договора о приемной семье

1. Вознаграждение приемным родителям (далее – вознаграждение) назначается со дня заключения договора о приемной семье на весь срок
   его действия.
2. Доплата к вознаграждению назначается приемным родителям, воспитывающим ребенка-инвалида, со дня установления ребенку инвалидности, но не ранее дня заключения договора о приемной семье в отношении такого ребенка, на весь срок действия договора о приемной семье либо до момента снятия с ребенка инвалидности.
3. Вознаграждение устанавливается приемным родителям за воспитание каждого приемного ребенка в размере 20 процентов величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Донецкой Народной Республике.

Доплата к вознаграждению устанавливается приемным родителям
за воспитание каждого приемного ребенка-инвалида в размере 25 процентов величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Донецкой Народной Республике.

Вознаграждение и доплата к вознаграждению выплачиваются ежемесячно обоим приемным родителям в равных долях либо по желанию приемных родителей одному из приемных родителей.

4. 4. Приемным родителям при заключении впервые договора о приемной семье выплачивается единоразовая помощь в размере 30 000 рублей.

В случае заключения последующих договоров о приемной семье, а также перезаключения договора о приемной семье после вступления в силу настоящего

Закона единоразовая помощь при заключении договора о приемной семье не выплачивается.

5. Единоразовая помощь при заключении договора о приемной семье, установленная настоящим Законом, ежегодно индексируется на коэффициент индексации выплат, пособий и компенсаций, устанавливаемый Правительством Российской Федерации на каждый календарный год.
6. Вознаграждение, доплата к вознаграждению и единоразовая помощь
   при заключении договора о приемной семье назначаются и осуществляются
   в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

Глава 4. Финансирование мер социальной поддержки и контроль
за их назначением и предоставлением

Статья 11. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (включая детей, над которыми установлены опека или попечительство), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, а также социальные гарантии приемной семье, установленные настоящим Законом, финансируются из бюджета Донецкой Народной Республики в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для таких целей.

Статья 12. Контроль за назначением и предоставлением
мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (включая детей, над которыми установлены опека
или попечительство), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, а также социальных гарантий приемной семье

Исполнительные органы Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики осуществляют контроль за назначением и предоставлением мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (включая детей, над которыми установлены опека или попечительство), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, а также социальных гарантий приемной семье, установленных настоящим Законом.

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

 

 

 

 

Глава

Донецкой Народной Республики                                                   Д.В. Пушилин

 

г. Донецк

24 ноября 2025 года

№ 230-РЗ

 

 

 

 

 

 

---

by Red Aktor

229-РЗ | Об особенностях обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан, проживающих на территории Донецкой Народной Республики, техническими и другими средствами реабилитации

Дата публикации

11:00 24.11..2025

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНВАЛИДОВ
И ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ,
ТЕХНИЧЕСКИМИ И ДРУГИМИ СРЕДСТВАМИ РЕАБИЛИТАЦИИ

 

 

Принят Постановлением Народного Совета 14 ноября 2025 года

 

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон определяет особенности правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной поддержки инвалидам и отдельным категориям граждан в части обеспечения техническими и другими средствами реабилитации, в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики, в случае если такие меры социальной поддержки отсутствовали на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики
   (на 30 сентября 2022 года) в законодательстве Российской Федерации или
   их величина превышала установленный в Российской Федерации уровень мер социальной поддержки.
2. Меры социальной поддержки гражданам, указанным в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Закона, предоставляются при условии непредоставления им Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду,
   утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года № 2347-р «Об утверждении федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду».

Статья 2. Сфера применения настоящего Закона

Настоящий Закон распространяется на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Донецкой Народной Республики.

Статья 3. Право на получение мер социальной поддержки в виде технических и других средств реабилитации

1. Право на получение мер социальной поддержки в виде технических
   и других средств реабилитации имеют:

1) инвалиды и дети-инвалиды;

2) дети до 18 лет с нарушениями слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, не имеющие инвалидности;

3) ветераны военной службы, ветераны органов внутренних дел
и ветераны государственной пожарной охраны, не имеющие инвалидности;

4) женщины после мастэктомии, секторальной резекции молочной железы, квадрантектомии и с врожденными пороками молочных желез,
не имеющие инвалидности;

5) лица преклонного возраста (лица, достигшие пенсионного возраста), признаваемые таковыми в соответствии с законодательством, действовавшим
на территории Донецкой Народной Республики по состоянию на 30 сентября 2022 года, не имеющие инвалидности;

6) Почетные доноры Донецкой Народной Республики, не имеющие инвалидности, а также граждане Российской Федерации, имеющие статус «Почетный донор России», зарегистрированные на территории Донецкой Народной Республики, не имеющие инвалидности;

7) пострадавшие вследствие боевых действий за независимость, суверенитет и территориальную целостность Донецкой Народной Республики

в период с 7 апреля 2014 года по 29 сентября 2022 года вольнонаемные работники,   лица   рядового,   начальствующего   состава    Вооруженных   Сил Донецкой Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики, а также пострадавшие вследствие боевых действий граждане, не имеющие инвалидности.

2. Технические и другие средства реабилитации предоставляются инвалидам и отдельным категориям граждан по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченным Главой Донецкой Народной Республики исполнительным органом Донецкой Народной Республики в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 4. Технические и другие средства реабилитации

1. К техническим и другим средствам реабилитации, которыми обеспечиваются инвалиды и отдельные категории граждан, относятся:

1) протезно-ортопедические изделия;

2) ортопедическая обувь;

3) специальные средства для самообслуживания и ухода;

4) вспомогательные средства для личного передвижения и подъема;

5) средства для передвижения;

6) мебель и оснащение;

7) специальные средства для ориентирования.

2. Перечень технических и других средств реабилитации из числа технических и других средств реабилитации, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, предоставляемых инвалидам и отдельным категориям граждан, утверждается Правительством Донецкой Народной Республики.
3. Назначение технических и других средств реабилитации инвалидам осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы,
   а отдельным категориям граждан – медицинскими организациями при установлении медицинских показаний и противопоказаний.
4. Перечень медицинских показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан техническими и другими средствами реабилитации утверждается исполнительным органом Донецкой Народной Республики, осуществляющим выработку и реализацию государственной политики Донецкой Народной Республики в сфере здравоохранения.

Статья 5. Финансовое обеспечение расходных обязательств в сфере оказания мер социальной поддержки, в виде технических и других средств реабилитации

1. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом,
   в том числе расходы на их доставку, являются расходными обязательствами Донецкой Народной Республики.
2. Финансирование по обеспечению инвалидов и отдельных категорий граждан техническими и другими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется
   за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики и в пределах показателей, утвержденных законом Донецкой Народной Республики
   о бюджете Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год
   и плановый период на такие цели.

Статья 6. Приведение нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики в соответствие с настоящим Законом

Правительству Донецкой Народной Республики, исполнительным органам Донецкой Народной Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона принять нормативные правовые акты, предусмотренные настоящим Законом.

 

 

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

 

Глава

Донецкой Народной Республики                                                   Д.В. Пушилин

 

г. Донецк

24 ноября 2025 года

№ 229-РЗ

 

 

 

---

by Red Aktor