225-IIНС | О внесении изменений в статью 72 Закона Донецкой Народной Республики «О налоговой системе»
Дата публикации | 16:30 25.12.2020 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 72 ЗАКОНА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «О НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЕ»
Принят Постановлением Народного Совета 18 декабря 2020 года
Статья 1
Внести в статью 72 Закона Донецкой Народной Республики от 25 декабря 2015 года № 99-IHC «О налоговой системе» (опубликован на официальном сайте Народного Совета Донецкой Народной Республики 19 января 2016 года) следующие изменения:
1) подпункт 72.2.20 пункта 72.2 изложить в следующей редакции:
«72.2.20. расходы на охрану труда и технику безопасности, понесенные согласно действующему законодательству. К таким расходам
относятся также расходы на дезинфекцию помещений и приобретение приборов, лабораторного оборудования, спецодежды и других
средств индивидуальной и коллективной защиты для выполнения
санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований органов государственной власти и органов местного самоуправления, их
должностных лиц в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;»;
2) пункт 72.6 признать утратившим силу;
3) пункт 72.7 признать утратившим силу.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с первого числа месяца, следующего за месяцем его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В. Пушилин
г. Донецк
25 декабря 2020 года
№ 225-IIНС
224-IIНС | О внесении изменений в Закон Донецкой Народной Республики «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике»
Дата публикации | 16:20 25.12.2020 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «О ТАМОЖЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ»
Принят Постановлением Народного Совета 18 декабря 2020 года
Статья 1
Внести в Закон Донецкой Народной Республики от 25 марта 2016 года № 116-IHC «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике» (опубликован на официальном сайте Народного Совета Донецкой Народной Республики 25 апреля 2016 года) следующие изменения:
1) часть 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:
«2. Таможенная служба Донецкой Народной Республики входит в структуру республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.»;
2) дополнить разделом XXVIІІ1 следующего содержания:
«РАЗДЕЛ XXVIІІ1
ПРИМЕНЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОРУЖИЯ
Статья 4351. Условия применения должностными лицами таможенных органов физической силы, специальных средств и оружия
- Должностные лица таможенных органов имеют право применять физическую силу, специальные средства и оружие в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом.
- Применению физической силы, специальных средств и оружия должны предшествовать ясно выраженное предупреждение о намерении их применить и в случае применения огнестрельного оружия предупредительный выстрел. При этом должностные лица таможенных органов обязаны:
1) предоставить достаточно времени для выполнения своих законных требований, за исключением случаев, при которых промедление в применении физической силы, специальных средств и оружия создает непосредственную опасность их жизни и здоровью, может повлечь иные тяжкие последствия, при внезапном или вооруженном нападении, нападении с использованием боевой техники, судов и транспортных средств или при иных обстоятельствах, в которых предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или невозможным;
2) обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, оказание первой помощи и немедленно уведомить о происшедшем руководителя таможенного органа, который обязан сообщить об этом прокурору не позднее суток с момента происшествия.
- При применении физической силы, специальных средств и оружия в зависимости от характера и степени опасности правонарушения, а также степени оказываемого противодействия должностные лица таможенных органов обязаны исходить из того, что ущерб, причиненный при устранении опасности, должен быть минимальным.
- В случае применения физической силы, специальных средств и оружия с нарушением установленного порядка их применения должностные лица таможенных органов несут ответственность в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
- Порядок хранения, выдачи и постановки на учет оружия, боеприпасов и специальных средств, а также нормы положенности оружия, боеприпасов и специальных средств для должностных лиц таможенных органов определяются Правительством Донецкой Народной Республики.
Статья 4352. Применение оружия должностными лицами таможенных органов
- В целях необходимой обороны или в случае крайней необходимости, а также в случаях, предусмотренных настоящим Заком, должностные лица таможенных органов вправе применять оружие или использовать любые подручные средства.
- Должностные лица таможенных органов при исполнении должностных обязанностей вправе применять оружие в следующих случаях:
1) отражение нападения на должностных лиц таможенных органов при условии, что их жизнь или здоровье подвергается непосредственной опасности, если нападение не может быть отражено иным способом и средствами;
2) пресечение попытки завладеть оружием должностного лица (должностных лиц) таможенного органа, в том числе попытки лица, задерживаемого должностным лицом (должностными лицами) таможенного органа, приблизиться, сократив при этом указанное должностным лицом (должностными лицами) таможенного органа расстояние, или прикоснуться к оружию должностного лица (должностных лиц);
3) отражение группового или вооруженного нападения на здания, сооружения, водные и воздушные суда или транспортные средства, принадлежащие таможенным органам либо используемые ими, на товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, на объекты, где находятся такие товары и транспортные средства, а также для освобождения указанных объектов, судов, товаров и транспортных средств в случае их вооруженного захвата;
4) задержание лица (лиц), оказывающего вооруженное сопротивление, а также вооруженного лица (лиц), отказывающегося выполнить законное требование о сдаче оружия;
5) остановка автомобильных и железнодорожных транспортных средств, водных и воздушных судов путем их повреждения, если они создают реальную опасность жизни или здоровью должностных лиц таможенных органов либо не подчиняются неоднократным требованиям должностных лиц таможенных органов остановиться после предупредительных выстрелов;
6) обезвреживание животных, угрожающих жизни или здоровью должностных лиц таможенных органов;
7) предупреждение о намерении применить оружие, подача сигнала тревоги или вызов помощи.
- Запрещается применять оружие:
1) в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, если возраст очевиден или известен сотруднику таможенного органа, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни или здоровью людей;
2) при значительном скоплении людей, если от этого могут пострадать посторонние лица.
- О каждом случае применения оружия должностное лицо таможенного органа обязано незамедлительно в письменной форме доложить руководителю таможенного органа, который сообщает об этом прокурору не позднее двадцати четырех часов с момента применения оружия.
- Должностное лицо таможенного органа имеет право привести оружие в готовность, если считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи.
- Перечень видов оружия и боеприпасов к нему, используемых должностными лицами таможенных органов, определяется Правительством Донецкой Народной Республики.
- Перечень должностных лиц таможенных органов, которым предоставляется право при исполнении служебных обязанностей хранить, носить и применять огнестрельное оружие, определяется Правительством Донецкой Народной Республики.
Статья 4353. Применение физической силы должностными лицами таможенных органов
- Должностные лица таможенных органов имеют право
применять физическую силу, в том числе боевые приемы рукопашного боя, только в случаях, при которых ненасильственные способы не могут
обеспечить выполнение возложенных на таможенные органы
обязанностей. - Физическая сила применяется:
1) для пресечения правонарушения;
2) для задержания правонарушителей;
3) для преодоления противодействия законным требованиям должностных лиц таможенных органов;
4) для воспрепятствования доступу в помещения, на территорию к товарам, которые находятся под таможенным контролем, и (или) товарам, в отношении которых осуществляется таможенный контроль.
Статья 4354. Применение специальных средств должностными лицами таможенных органов
- Должностные лица таможенных органов имеют право применять специальные средства в следующих случаях:
1) отражение нападения на должностных лиц таможенных органов;
2) отражение нападения на здания, сооружения или транспортные средства, принадлежащие таможенным органам или используемые ими, на товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, а также для освобождения указанных объектов в случае их захвата;
3) задержание правонарушителей, их доставка в служебное помещение таможенного органа, прокуратуры или иного правоохранительного органа, если эти правонарушители оказывают неповиновение или сопротивление либо могут причинить вред окружающим или себе;
4) пресечение оказываемого должностному лицу таможенного органа физического сопротивления;
5) остановка транспортного средства, водитель которого не выполнил требования должностного лица таможенного органа остановиться в зоне таможенного контроля;
6) остановка автомобильного транспортного средства, водитель которого не выполнил требования уполномоченного должностного лица таможенного органа остановиться вне зоны таможенного контроля, в случае необходимости осуществления таможенного контроля товаров и документов на них вне зон таможенного контроля, в соответствии с настоящим Законом.
- Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей, сохранности товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем.
- Перечень специальных средств, используемых должностными лицами таможенных органов, определяется Правительством Донецкой Народной Республики.»;
3) в статье 436:
а) дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. До вступления в силу закона, регулирующего правоотношения в сфере порядка прохождения службы в таможенных органах Донецкой Народной Республики, сотрудники таможенных органов имеют право на ношение боевого ручного стрелкового и холодного оружия, специальных средств при исполнении должностных обязанностей после прохождения такими сотрудниками специальной профессиональной подготовки в порядке, установленном республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.»;
б) в части 4 слова «раздела 27 настоящего Закона вступают в силу» заменить словами «раздела XXVII настоящего Закона вводятся в действие».
Статья 2
- Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
- Нормы абзацев одиннадцатого, двадцать седьмого, двадцать восьмого и сорок пятого пункта 2 статьи 1 настоящего Закона вводятся в действие по истечении 90 дней со дня официального опубликования настоящего Закона.
- Правительству Донецкой Народной Республики и республиканскому органу исполнительной власти, реализующему государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, в течение 60 дней со дня официального опубликования настоящего Закона:
1) принять нормативные правовые акты, предусмотренные настоящим Законом;
2) обеспечить приведение своих нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В. Пушилин
г. Донецк
25 декабря 2020 года
№ 224-IIНС
Распоряжение Главы Донецкой Народной Республики № 484 от 25.12.2020 года | Об оптимизации сети учреждений здравоохранения Донецкой Народной Республики
Дата подписания | 25.12.2020 |
Дата опубликования | 25.12.2020 |
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Об оптимизации сети учреждений здравоохранения
Донецкой Народной Республики
В целях оптимизации и повышения эффективности системы здравоохранения Донецкой Народной Республики, а также обеспечения потребности населения Донецкой Народной Республики в качественной и доступной медицинской помощи, руководствуясь статьями 59, 60 Конституции Донецкой Народной Республики,
РАСПОРЯЖАЮСЬ:
1.Изменить с 01 января 2021 года собственника имущества учреждений и предприятий муниципальной системы здравоохранения Донецкой Народной Республики, указанных в приложении к настоящему Распоряжению, с муниципального образования на Донецкую Народную Республику, с изменением организационно-правовой формы указанных учреждений и предприятий на государственное бюджетное учреждение и государственное унитарное предприятие соответственно.
2. Руководителям учреждений и предприятий, указанных в пункте 1 настоящего Распоряжения:
2.1 Обеспечить приведение их организационно-правовой формы в соответствие с организационно-правовыми формами, установленными Гражданским кодексом Донецкой Народной Республики и предусмотренными пунктом 1 настоящего Распоряжения, путем подачи заявлений по форме, утвержденной уполномоченным государственным органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и физических лиц - предпринимателей.
2.2 Не проводить процедуру списания недвижимого и движимого имущества (основных и необоротных активов) до момента его постановки на учет в Фонде государственного имущества Донецкой Народной Республики.
2.3 Продлить действующие договоры аренды движимого и недвижимого имущества, заключенные с учреждениями и предприятиями, указанными в пункте 1 настоящего Распоряжения, до момента их заключения с Фондом государственного имущества Донецкой Народной Республики.
3. Определить подведомственность получателей бюджетных средств учреждений, указанных в пункте 1 настоящего Распоряжения, главному распорядителю бюджетных средств - Министерству здравоохранения Донецкой Народной Республики.
4. Администрациям городов и районов Донецкой Народной Республики в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Распоряжения:
4.1 Обеспечить проведение инвентаризации кредиторской и дебиторской задолженности, движимого и недвижимого имущества (зданий, сооружений, транспортных средств, товарно-материальных ценностей и иного имущества), числящегося на балансе учреждений и предприятий, указанных в пункте 1 настоящего Распоряжения, по состоянию на первое число месяца, в котором опубликовано настоящее Распоряжение.
4.2 Создать и утвердить состав комиссий по инвентаризации кредиторской и дебиторской задолженности, движимого и недвижимого имущества, числящегося на балансе учреждений и предприятий, указанных в пункте 1 настоящего Распоряжения, с привлечением представителей администраций городов и районов Донецкой Народной Республики, представителей учреждений и предприятий, указанных в пункте 1 настоящего Распоряжения, а также представителей Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики (по согласованию).
4.3 Обеспечить составление и утверждение комиссиями по инвентаризации инвентаризационных описей.
4.4 Обеспечить продление действующих договоров аренды движимого и недвижимого имущества, заключенных в отношении имущества, числящегося на балансе учреждений и предприятий, указанных в пункте 1 настоящего Распоряжения, до момента их заключения с Фондом государственного имущества Донецкой Народной Республики.
4.5 Обеспечить продление действующих договоров аренды движимого и недвижимого коммунального (муниципального) имущества, необходимого для осуществления функций государственных бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий, организационно-правовая форма которых определена в соответствии с настоящим Распоряжением.
4.6 Передать движимое и недвижимое имущество (здания, сооружения, транспортные средства, товарно-материальные ценности и иное имущество) учреждений и предприятий, указанных в пункте 1 настоящего Распоряжения, определенное в утвержденных в соответствии с подпунктом 4.3 настоящего пункта инвентаризационных описях, с учетом приобретенного движимого имущества по правоотношениям, возникшим до или в период проведения инвентаризации, в государственную собственность.
5. Министерству здравоохранения Донецкой Народной Республики:
5.1 Выступить органом управления учреждений и органом, осуществляющим права собственника имущества предприятий, указанных в пункте 1 настоящего Распоряжения.
5.2 Обеспечить утверждение учредительных документов учреждений и предприятий, указанных в пункте 1 настоящего Распоряжения, в новой редакции.
5.3 Утвердить структуру (сеть), штатное расписание учреждений, указанных в пункте 1 настоящего Распоряжения.
5.4 Обеспечить соблюдение трудовых прав и социальных гарантий работников учреждений и предприятий, указанных в пункте 1 настоящего Распоряжения.
6. Администрациям городов и районов Донецкой Народной Республики прекратить трудовые правоотношения с руководителями учреждений и предприятий, указанных в пункте 1 настоящего Распоряжения, Министерству здравоохранения Донецкой Народной Республики оформить трудовые правоотношения с данными руководителями при их согласии путем заключения контракта в соответствии с законодательством о труде.
7. Министерству доходов и сборов Донецкой Народной Республики обеспечить проведение государственной регистрации учредительных документов и изменение организационно-правовой формы учреждений и предприятий, указанных в пункте 1 настоящего Распоряжения, без реорганизации и применения правил, предусмотренных статьей 66 Гражданского кодекса Донецкой Народной Республики.
8. Главному управлению статистики Донецкой Народной Республики обеспечить внесение изменений в статистические учетные данные по учреждениям и предприятиям, указанным в пункте 1 настоящего Распоряжения.
9. Правительству Донецкой Народной Республики принять в государственную собственность движимое и недвижимое имущество (здания, сооружения, транспортные средства, товарно-материальные ценности и иное имущество) учреждений и предприятий, указанных в пункте 1 настоящего Распоряжения, определенное в утвержденных в соответствии с подпунктом 4.3 пункта 4 настоящего Распоряжения инвентаризационных описях, с учетом приобретенного движимого имущества по правоотношениям, возникшим до или в период проведения инвентаризации.
10 Фонду государственного имущества Донецкой Народной Республики обеспечить внесение информации относительно движимого и недвижимого имущества, указанного в пункте 9 настоящего Распоряжения, в Единый реестр объектов государственной собственности и объектов, в отношении которых введена временная администрация (оперативное управление), а также объектов иной формы собственности, находящихся под управлением государства, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
11. Фонду государственного имущества Донецкой Народной Республики, Министерству юстиции Донецкой Народной Республики, Министерству здравоохранения Донецкой Народной Республики обеспечить государственную регистрацию вещных прав на движимое и недвижимое имущество, указанное в пункте 9 настоящего Распоряжения, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
12. Установить, что лицензии и иные разрешительные документы для осуществления медицинской деятельности, выданные учреждениям и предприятиям, указанным в пункте 1 настоящего Распоряжения, являются действительными до их переоформления, но не позднее 01 апреля 2021 года.
13. Правительству Донецкой Народной Республики обеспечить закрепление государственного движимого и недвижимого имущества (зданий, сооружений, транспортных средств, товарно-материальных ценностей и иного имущества) на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за учреждениями и предприятиями, указанными в пункте 1 настоящего Распоряжения.
14. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
«25» декабря 2020 года
№ 484
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Распоряжению Главы Донецкий Народной Республики
от «25» декабря 2020 года
№ 484
ПЕРЕЧЕНЬ
учреждений и предприятий муниципальной системы
здравоохранения Донецкой Народной Республики
№ п/п | Наименование учреждения здравоохранения | Местонахождение | Идентификационный код юридического лица | Форма собственности |
1. | КОММУНАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 2 «ЭНЕРГЕТИК» ГОРОДА ДОНЕЦКА» | Донецкая Народная Республика, 83058, город Донецк, Буденновский район, улица Донэнерго, дом 23 а | 51006219 | муниципальная |
2. | КОММУНАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА № 4 ГОРОДА ДОНЕЦКА» | Донецкая Народная Республика, 83015, город Донецк, Ворошиловский район, улица Челюскинцев, дом188в | 51004888 | муниципальная |
3. | КОММУНАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 5 ГОРОДА ДОНЕЦКА» | Донецкая Народная
Республика, 83001, город Донецк, В орошил овский район, улица Красноармейская, дом 88 |
51005939 | муниципальная |
№ п/п | Наименование учреждения здравоохранения | Местонахождение | Идентификационный код юридического лица | Форма собственности |
4. | КОММУНАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 9 ГОРОДА ДОНЕЦКА» | Донецкая Народная
Республика, 83030, город Донецк, Пролетарский район, улица Ельницкая, дом 1 |
51004998’ | муниципальная |
5. | КОММУНАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА № 11 ГОРОДА ДОНЕЦКА» | Донецкая Народная Республика, 83034, город Донецк, Пролетарский район, улица Палладина, дом 54 | 51003931 | муниципальная |
6. | КОММУНАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА № 12 ГОРОДА ДОНЕЦКА» | Донецкая Народная Республика, 83492, город Донецк, город Моспино, улица Тельмана, дом 7 | 51004647 | муниципальная |
7. | КОММУНАЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ «ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА № 14 ГОРОДА ДОНЕЦКА» |
Донецкая Народная Республика, 83111, город Донецк, Петровский район, улица Петровского, дом 197 | 51004593 | муниципальная |
8. | КОММУНАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 16 ГОРОДА ДОНЕЦКА» | Донецкая Народная
Республика, 83047, город Донецк, Буденновский район, улица Багратиона, дом 19 |
51003575 | муниципальная |
223-IIНС | О бухгалтерском учете (действующая редакция по состоянию на 01.01.2021 г.)
Дата публикации | 15:20 25.12.2020 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О бухгалтерском учете
Принят Постановлением Народного Совета 18 декабря 2020 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Цели и предмет настоящего Закона
- Целями настоящего Закона является определение правовых основ регулирования и организации бухгалтерского учета и установления единых требований к ведению бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.
- Бухгалтерский учет – формирование документированной систематизированной информации об объектах, предусмотренных настоящим Законом, в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
- Действие настоящего Закона распространяется на следующих лиц (далее – экономические субъекты):
1) коммерческие и некоммерческие организации;
2) государственные органы, органы местного самоуправления, органы управления государственными внебюджетными фондами;
3) Центральный Республиканский Банк Донецкой Народной Республики;
4) физических лиц – предпринимателей;
5) адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, нотариусов и иных физических лиц, осуществляющих независимую профессиональную деятельность;
6) находящиеся на территории Донецкой Народной Республики филиалы, представительства и иные структурные подразделения организаций, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, находящиеся на территории Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено международными договорами Донецкой Народной Республики.
- Настоящий Закон применяется с учетом положений бюджетного законодательства Донецкой Народной Республики при ведении бюджетного учета нефинансовых и финансовых активов и обязательств Донецкой Народной Республики и муниципальных образований, операций, изменяющих указанные активы и обязательства, а также при составлении, представлении, рассмотрении и утверждении бюджетной отчетности.
- Настоящий Закон применяется при ведении доверительным управляющим бухгалтерского учета переданного ему в доверительное управление имущества и связанных с ним объектов бухгалтерского учета, а также при ведении, в том числе одним из участвующих в договоре простого товарищества юридических лиц, бухгалтерского учета общего имущества товарищей и связанных с ним объектов бухгалтерского учета.
- Настоящий Закон не применяется при создании информации, необходимой для составления экономическим субъектом отчетности для внутренних целей, отчетности, представляемой кредитной организации в соответствии с ее требованиями, а также отчетности для иных целей, если законодательством Донецкой Народной Республики и принятыми в соответствии с ним правилами составления такой отчетности не предусматривается применение настоящего Закона.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:
1) бухгалтерская (финансовая) отчетность – информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом;
2) международный стандарт – стандарт бухгалтерского учета, применение которого является обычаем в международном деловом обороте независимо от конкретного наименования такого стандарта;
3) организации бюджетной сферы – государственные учреждения, муниципальные учреждения, государственные органы, органы местного самоуправления, органы управления государственными внебюджетными фондами Донецкой Народной Республики;
4) отчетный период – период, за который составляется бухгалтерская (финансовая) отчетность;
5) план счетов бухгалтерского учета – систематизированный перечень счетов бухгалтерского учета;
6) руководитель экономического субъекта – лицо, являющееся единоличным исполнительным органом экономического субъекта, либо лицо, ответственное за ведение дел экономического субъекта, либо управляющий, которому переданы функции единоличного исполнительного органа;
7) стандарт бухгалтерского учета – документ, устанавливающий минимально необходимые требования к бухгалтерскому учету, а также допустимые способы ведения бухгалтерского учета;
8) уполномоченный республиканский орган – республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере финансов;
9) факт хозяйственной жизни – сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств.
Статья 4. Законодательство Донецкой Народной Республики о бухгалтерском учете
Законодательство Донецкой Народной Республики о бухгалтерском учете состоит из настоящего Закона, других законов и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
Глава 2. Общие требования к бухгалтерскому учету
Статья 5. Объекты бухгалтерского учета
Объектами бухгалтерского учета экономического субъекта являются:
1) факты хозяйственной жизни;
2) активы;
3) обязательства;
4) источники финансирования его деятельности;
5) доходы;
6) расходы;
7) иные объекты в случае, если это установлено республиканскими стандартами.
Статья 6. Обязанность ведения бухгалтерского учета
- Экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Законом, если иное не установлено настоящим Законом.
- Бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Законом могут не вести:
1) физическое лицо – предприниматель, физическое лицо, осуществляющее независимую профессиональную деятельность, – в случае если в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики о налогообложении они ведут учет доходов или доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения либо физических показателей, характеризующих определенный вид предпринимательской деятельности;
2) находящиеся на территории Донецкой Народной Республики филиал, представительство или иное структурное подразделение организации, созданной в соответствии с законодательством иностранного государства, – в случае если в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики о налогообложении они ведут учет доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения в порядке, установленном указанным законодательством.
- Бухгалтерский учет ведется непрерывно с даты государственной регистрации до даты прекращения деятельности экономического субъекта в результате его реорганизации или ликвидации.
- Упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, вправе применять, если иное не установлено настоящей статьей, следующие экономические субъекты:
1) субъекты малого предпринимательства;
2) некоммерческие организации.
- Упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, не применяют следующие экономические субъекты:
1) организации, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательному аудиту в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;
2) жилищные и жилищно-строительные кооперативы;
3) кредитные потребительские кооперативы (включая сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы);
4) микрофинансовые организации;
5) организации бюджетной сферы;
6) политические партии и их структурные подразделения;
7) адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами;
8) адвокатская палата;
9) нотариальная палата;
10) общественные движения и их структурные подразделения;
11) государственные и трансграничные концерны;
12) государственные корпорации.
Статья 7. Организация ведения бухгалтерского учета
- Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, за исключением случаев, если иное установлено бюджетным законодательством Донецкой Народной Республики.
- В случае если физическое лицо – предприниматель, физическое лицо, осуществляющее независимую профессиональную деятельность, ведут бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Законом, они сами организуют ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета, а также несут иные обязанности, установленные настоящим Законом для руководителя экономического субъекта.
- Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо указанного субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера. Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства, за исключением экономических субъектов, указанных в части 5 статьи 6 настоящего Закона, может принять ведение бухгалтерского учета на себя.
- Порядок передачи полномочий по ведению бухгалтерского учета и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности организациями бюджетной сферы устанавливается бюджетным законодательством Донецкой Народной Республики.
- В экономических субъектах, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций), в организациях бюджетной сферы, составляющих консолидированную (сводную) бюджетную отчетность, консолидированную отчетность государственных учреждений, муниципальных учреждений, главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, должны отвечать следующим требованиям:
1) иметь высшее образование;
2) иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита – не менее пяти лет из последних семи календарных лет;
3) не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.
- Дополнительные требования к главному бухгалтеру или иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, могут устанавливаться другими законами.
- Физическое лицо, с которым экономический субъект заключает договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, должно соответствовать требованиям, установленным частью 5 настоящей статьи. Юридическое лицо, с которым экономический субъект заключает договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, должно иметь не менее одного работника, отвечающего требованиям, установленным частью 5 настоящей статьи, с которым заключен трудовой договор.
- Член совета директоров, единоличного исполнительного органа, его заместители, член коллегиального исполнительного органа, главный бухгалтер, заместитель главного бухгалтера кредитной и некредитной финансовой организации, а также руководитель, заместитель руководителя, главный бухгалтер, заместитель главного бухгалтера обособленного подразделения кредитной и некредитной финансовой организации должны отвечать квалификационным требованиям, установленным Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики согласно Закону Донецкой Народной Республики от 26 апреля 2019 года № 32-IIНС
«О Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики». - В случае возникновения разногласий в отношении ведения бухгалтерского учета между руководителем экономического субъекта и главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лицом, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета:
1) данные, содержащиеся в первичном учетном документе, принимаются (не принимаются) главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лицом, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, к регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета по письменному распоряжению руководителя экономического субъекта, который единолично несет ответственность за созданную в результате этого информацию;
2) объект бухгалтерского учета отражается (не отражается) главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лицом, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, в бухгалтерской (финансовой) отчетности на основании письменного распоряжения руководителя экономического субъекта, который единолично несет ответственность за достоверность представления финансового положения экономического субъекта на отчетную дату, финансового результата его деятельности и движения денежных средств за отчетный период.
Статья 8. Учетная политика
- Совокупность способов ведения экономическим субъектом бухгалтерского учета составляет его учетную политику.
- Экономический субъект самостоятельно формирует свою учетную политику, руководствуясь законодательством Донецкой Народной Республики о бухгалтерском учете, республиканскими и отраслевыми стандартами.
- При формировании учетной политики в отношении конкретного объекта бухгалтерского учета выбирается способ ведения бухгалтерского учета из способов, допускаемых республиканскими стандартами.
- В случае если в отношении конкретного объекта бухгалтерского учета республиканскими стандартами не установлен способ ведения бухгалтерского учета, такой способ самостоятельно разрабатывается исходя из требований, установленных законодательством Донецкой Народной Республики о бухгалтерском учете, республиканскими и (или) отраслевыми стандартами.
- Учетная политика должна применяться последовательно из года в год.
- Изменение учетной политики может производиться при следующих условиях:
1) изменении требований, установленных законодательством Донецкой Народной Республики о бухгалтерском учете, республиканскими и (или) отраслевыми стандартами;
2) разработке или выборе нового способа ведения бухгалтерского учета, применение которого приводит к повышению качества информации об объекте бухгалтерского учета;
3) существенном изменении условий деятельности экономического субъекта.
- В целях обеспечения сопоставимости бухгалтерской (финансовой) отчетности за ряд лет изменение учетной политики производится с начала отчетного года, если иное не обусловливается причиной такого изменения.
Статья 9. Первичные учетные документы
- Каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок.
- Обязательными реквизитами первичного учетного документа являются:
1) наименование документа;
2) дата составления документа;
3) наименование экономического субъекта, составившего документ;
4) содержание факта хозяйственной жизни;
5) величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения;
6) наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события;
7) подписи лиц, предусмотренных пунктом 6 настоящей части, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации таких лиц.
- Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным – непосредственно после его окончания. Лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность таких данных. Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицо, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, не несут ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни. Письменное требования главного бухгалтера, иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, в отношении соблюдения установленного порядка документального оформления фактов хозяйственной жизни, представления документов (сведений), необходимых для ведения бухгалтерского учета, должностному лицу, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лицу, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, обязательны для всех работников экономического субъекта.
- Формы первичных учетных документов определяет руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. Формы первичных учетных документов для организаций бюджетной сферы устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством Донецкой Народной Республики.
- Первичный учетный документ составляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной
подписью. - В случае если законодательством Донецкой Народной Республики или договором предусмотрено представление первичного учетного документа другому лицу или в государственный орган на бумажном носителе, экономический субъект обязан по требованию другого лица или государственного органа за свой счет изготавливать на бумажном носителе копии первичного учетного документа, составленного в виде электронного документа.
- В первичном учетном документе допускаются исправления, если иное не установлено законами или нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета. Исправление в первичном учетном документе должно содержать дату исправления, а также подписи лиц, составивших документ, в котором произведено исправление, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации таких лиц.
- В случае если в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики первичные учетные документы, в том числе в виде электронного документа, изымаются, копии изъятых документов, изготовленные в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики, включаются в документы бухгалтерского учета.
Статья 10. Регистры бухгалтерского учета
- Данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета.
- Не допускаются пропуски или изъятия при регистрации объектов бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета, регистрация мнимых и притворных объектов бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета. Для целей настоящего Закона под мнимым объектом бухгалтерского учета понимается несуществующий объект, отраженный в бухгалтерском учете лишь для вида (в том числе неосуществленные расходы, несуществующие обязательства, не имевшие места факты хозяйственной жизни), под притворным объектом бухгалтерского учета понимается объект, отраженный в бухгалтерском учете вместо другого объекта с целью прикрыть его (в том числе притворные сделки). Не являются мнимыми объектами бухгалтерского учета резервы, фонды, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики, и расходы на их создание.
- Бухгалтерский учет ведется посредством двойной записи на счетах бухгалтерского учета, если иное не установлено республиканскими стандартами. Не допускается ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых экономическим субъектом регистров бухгалтерского учета.
- Обязательными реквизитами регистра бухгалтерского учета являются:
1) наименование регистра;
2) наименование экономического субъекта, составившего регистр;
3) дата начала и окончания ведения регистра и (или) период, за который составлен регистр;
4) хронологическая и (или) систематическая группировка объектов бухгалтерского учета;
5) величина денежного измерения объектов бухгалтерского учета с указанием единицы измерения;
6) наименования должностей лиц, ответственных за ведение регистра;
7) подписи лиц, ответственных за ведение регистра, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации таких лиц.
- Формы регистров бухгалтерского учета утверждает руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. Формы регистров бухгалтерского учета для организаций бюджетной сферы устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством Донецкой Народной Республики.
- Регистр бухгалтерского учета составляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной
подписью. - В случае если законодательством Донецкой Народной Республики или договором предусмотрено представление регистра бухгалтерского учета другому лицу или в государственный орган на бумажном носителе, экономический субъект обязан по требованию другого лица или государственного органа изготавливать за свой счет на бумажном носителе копии регистра бухгалтерского учета, составленного в виде электронного документа.
- В регистре бухгалтерского учета не допускаются исправления, не санкционированные лицами, ответственными за ведение указанного регистра. Исправление в регистре бухгалтерского учета должно содержать дату исправления, а также подписи лиц, ответственных за ведение данного регистра, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации таких лиц.
- В случае если в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики изымаются регистры бухгалтерского учета, в том числе в виде электронного документа, копии изъятых регистров, изготовленные в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики, включаются в состав документов бухгалтерского учета.
Статья 11. Инвентаризация активов и обязательств
- Активы и обязательства подлежат инвентаризации.
- При инвентаризации выявляется фактическое наличие соответствующих объектов, которое сопоставляется с данными регистров бухгалтерского учета.
- Случаи, сроки и порядок проведения инвентаризации, а также перечень объектов, подлежащих инвентаризации, определяется экономическим субъектом, за исключением обязательного проведения инвентаризации. Обязательное проведение инвентаризации устанавливается законодательством Донецкой Народной Республики, республиканскими и отраслевыми стандартами.
- Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием объектов и данными регистров бухгалтерского учета подлежат регистрации в бухгалтерском учете в том отчетном периоде, к которому относится дата, по состоянию на которую проводилась инвентаризация.
Статья 12. Денежное измерение объектов бухгалтерского учета
- Объекты бухгалтерского учета подлежат денежному измерению.
- Денежное измерение объектов бухгалтерского учета производится в российских рублях.
- Если иное не установлено законодательством Донецкой Народной Республики, стоимость объектов бухгалтерского учета, выраженная в иностранной валюте, подлежит пересчету в российские рубли.
Статья 13. Общие требования к бухгалтерской (финансовой) отчетности
- Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям такой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной республиканскими и отраслевыми стандартами.
- Экономический субъект составляет годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не установлено другими законами, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета.
- Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный год.
- Промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется экономическим субъектом в случаях, когда законодательством Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета, договорами, учредительными документами экономического субъекта, решениями собственника экономического субъекта установлена обязанность ее представления.
- Промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный период менее отчетного года.
- Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна включать показатели деятельности всех подразделений экономического субъекта, включая его филиалы и представительства, независимо от их местонахождения.
- Бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется в российских рублях.
- Бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью. В случае если законодательством Донецкой Народной Республики или договором предусмотрено представление бухгалтерской (финансовой) отчетности другому лицу или в государственный орган на бумажном носителе, экономический субъект обязан по требованию другого лица или государственного органа за свой счет изготавливать на бумажном носителе копии бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной в виде электронного документа.
- Бухгалтерская (финансовая) отчетность считается составленной после подписания ее руководителем экономического субъекта.
- Утверждение и опубликование бухгалтерской (финансовой) отчетности осуществляются в порядке и случаях, которые установлены законами. В случае если законами и (или) учредительными документами экономического субъекта предусмотрено утверждение бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта, внесение исправлений в такую отчетность после ее утверждения не допускается.
- В случае опубликования бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, такая бухгалтерская (финансовая) отчетность должна опубликовываться вместе с аудиторским заключением.
- В отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности не может быть установлен режим коммерческой тайны.
- Правовое регулирование консолидированной финансовой отчетности осуществляется в соответствии с настоящим Законом, если иное не установлено иными законами.
Статья 14. Состав бухгалтерской (финансовой) отчетности
- Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных настоящим Законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.
- Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, за исключением случаев, установленных настоящим Законом и иными законами, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним.
- Состав промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности, за исключением случаев, установленных настоящим Законом, устанавливается республиканскими стандартами.
- Состав бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций бюджетной сферы устанавливается в соответствии с бюджетным законодательством Донецкой Народной Республики.
- Состав бухгалтерской (финансовой) отчетности Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики устанавливается в соответствии с пунктом 38 части 1 статьи 4 Закона Донецкой Народной Республики от 26 апреля 2019 года № 32-IIНС «О Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики».
Статья 15. Отчетный период, отчетная дата
- Отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год – с 1 января по
31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. - Первым отчетным годом является период с даты государственной регистрации экономического субъекта по 31 декабря того же календарного года включительно, если иное не предусмотрено настоящим Законом и (или) республиканскими стандартами.
- В случае если государственная регистрация экономического субъекта, за исключением кредитной организации, организации бюджетной сферы, произведена после 30 сентября, первым отчетным годом является, если иное не установлено экономическим субъектом, период с даты государственной регистрации по 31 декабря календарного года, следующего за годом его государственной регистрации, включительно. Первым отчетным годом вновь созданной организации бюджетной сферы является период с даты ее создания по 31 декабря того же календарного года включительно, если иное не предусмотрено настоящим Законом и (или) республиканскими стандартами.
- Отчетным периодом для промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности является период с 1 января по отчетную дату периода, за который составляется промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность, включительно.
- Первым отчетным периодом для промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности является период с даты государственной регистрации экономического субъекта по отчетную дату периода, за который составляется промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность, включительно.
- Датой, на которую составляется бухгалтерская (финансовая) отчетность (отчетной датой), является последний календарный день отчетного периода, за исключением случаев реорганизации и ликвидации юридического лица.
Статья 16. Особенности бухгалтерской (финансовой) отчетности при реорганизации юридического лица
- Последним отчетным годом для реорганизуемого юридического лица, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, является период с 1 января года, в котором произведена государственная регистрация последнего из возникших юридических лиц, до даты такой государственной регистрации.
- При реорганизации юридического лица в форме присоединения последним отчетным годом для юридического лица, которое присоединяется к другому юридическому лицу, является период с 1 января года, в котором внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц – предпринимателей о прекращении деятельности присоединенного юридического лица, до даты ее внесения.
- Реорганизуемое юридическое лицо составляет последнюю бухгалтерскую (финансовую) отчетность на дату, предшествующую дате государственной регистрации последнего из возникших юридических лиц (дате внесения в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц – предпринимателей записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица).
- Последняя бухгалтерская (финансовая) отчетность должна включать данные о фактах хозяйственной жизни, имевших место в период с даты утверждения передаточного акта (разделительного баланса) до даты государственной регистрации последнего из возникших юридических лиц (даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц – предпринимателей записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица).
- На последнюю бухгалтерскую (финансовую) отчетность, указанную в части 4 настоящей статьи, не распространяются требования статьи 18 настоящего Закона.
- Первым отчетным годом для возникшего в результате реорганизации юридического лица, за исключением организаций бюджетной сферы, является период с даты его государственной регистрации по 31 декабря года, в котором произошла реорганизация, включительно, если иное не установлено республиканскими стандартами.
- Возникшее в результате реорганизации юридическое лицо, за исключением организаций бюджетной сферы, должно составить первую бухгалтерскую (финансовую) отчетность по состоянию на дату его государственной регистрации, если иное не установлено республиканскими стандартами.
- Первая бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется на основе утвержденного передаточного акта (разделительного баланса) и данных о фактах хозяйственной жизни, имевших место в период с даты утверждения передаточного акта (разделительного баланса) до даты государственной регистрации возникших в результате реорганизации юридических лиц, за исключением организаций бюджетной сферы (даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц –предпринимателей записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица).
- Порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности организации бюджетной сферы, возникшей в результате реорганизации, устанавливается уполномоченным республиканским органом.
Статья 17. Особенности бухгалтерской (финансовой) отчетности при ликвидации юридического лица
- Отчетным годом для ликвидируемого юридического лица является период с 1 января года, в котором в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц – предпринимателей внесена запись о ликвидации, до даты внесения такой записи.
- Последняя бухгалтерская (финансовая) отчетность ликвидируемого юридического лица составляется ликвидационной комиссией (ликвидатором) либо арбитражным управляющим, если юридическое лицо ликвидируется вследствие признания его банкротом.
- Последняя бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется на дату, предшествующую дате внесения в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц – предпринимателей записи о ликвидации юридического лица.
- Последняя бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется на основе утвержденного ликвидационного баланса и данных о фактах хозяйственной жизни, имевших место в период с даты утверждения ликвидационного баланса до даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц – предпринимателей записи о ликвидации юридического лица.
- Порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности организации бюджетной сферы при ее ликвидации (упразднении) устанавливается уполномоченным республиканским органом.
- На последнюю бухгалтерскую (финансовую) отчетность ликвидируемого юридического лица не распространяются требования статьи 18 настоящего Закона.
Статья 18. Государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности
- Государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее – государственный информационный
ресурс) – совокупность бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов, обязанных составлять такую отчетность, а также аудиторских заключений о ней в случаях, если бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательному аудиту. - Государственный информационный ресурс формируется и ведется республиканский органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.
- В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее – обязательный экземпляр отчетности) в орган доходов и сборов по местонахождению экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей.
- От представления обязательного экземпляра отчетности освобождаются:
1) организации бюджетной сферы;
2) Центральный Республиканский Банк Донецкой Народной Республики;
3) религиозные организации;
4) организации, представляющие бухгалтерскую (финансовую) отчетность в Центральный Республиканский Банк Донецкой Народной Республики;
5) организации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых содержит сведения, отнесенные к государственной тайне в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;
6) организации в случаях, установленных Правительством Донецкой Народной Республики.
- Обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося юридическим лицом – резидентом и соответствующего требованиям, утверждаемым республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. При представлении обязательного экземпляра отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней представляется в виде электронного документа вместе с такой отчетностью либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом. В случае исправления экономическим субъектом ошибки в бухгалтерской (финансовой) отчетности, обязательный экземпляр которой представлен в соответствии с частью 3 настоящей статьи, экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности, в котором ошибка исправлена, представляется в орган доходов и сборов по местонахождению экономического субъекта в виде электронного документа по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота не позднее чем через 10 рабочих дней со дня, следующего за днем внесения исправления в бухгалтерскую (финансовую) отчетность либо за днем утверждения годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, если законами и (или) учредительными документами экономического субъекта предусмотрено утверждение бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта.
- Центральный Республиканский Банк Донецкой Народной Республики обеспечивает передачу республиканскому органу исполнительной власти, реализующему государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, сведений в электронном виде, содержащих годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность организаций, представленную в Центральный Республиканский Банк Донецкой Народной Республики, а также аудиторские заключения о ней в случае, если такая отчетность подлежит обязательному аудиту, по форматам, в порядке и сроки, которые определяются соглашением между Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики и указанным республиканским органом исполнительной власти.
- Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность представляется организациями, указанными в пунктах 5 и 6 части 4 настоящей статьи, в орган государственной статистики по месту их государственной регистрации в срок, установленный частью 5 настоящей статьи для представления обязательного экземпляра отчетности.
- Форматы представления обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней в виде электронных документов, порядок представления обязательного экземпляра отчетности и аудиторского заключения о ней, а также правила пользования государственным информационным ресурсом утверждаются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.
- Заинтересованным лицам обеспечивается доступ к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе.
- За предоставление информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе, взимается плата, если иное не установлено настоящей статьей. Случаи, размер и порядок взимания указанной платы устанавливаются Правительством Донецкой Народной Республики.
- Предоставление информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе, государственным органам, органам местного самоуправления, Центральному Республиканскому Банку Донецкой Народной Республики осуществляется без взимания платы.
Статья 19. Внутренний контроль
- Экономический субъект обязан организовать и осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни.
- Экономический субъект, бухгалтерская (финансовая) отчетность которого подлежит обязательному аудиту, обязан организовать и осуществлять внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев, когда его руководитель принял обязанность ведения бухгалтерского учета на себя).
- Порядок организации и осуществления организациями бюджетной сферы внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни устанавливается с учетом положений бюджетного законодательства Донецкой Народной Республики о внутреннем финансовом контроле.
Глава 3. Регулирование бухгалтерского учета
Статья 20. Принципы регулирования бухгалтерского учета
Регулирование бухгалтерского учета осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) соответствия республиканских стандартов и отраслевых стандартов потребностям пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также уровню развития науки и практики бухгалтерского учета;
2) единства системы требований к бухгалтерскому учету;
3) установления упрощенных способов ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, для экономических субъектов, имеющих право применять такие способы в соответствии с настоящим Законом;
4) применения международных стандартов как основы разработки республиканских стандартов и отраслевых стандартов;
5) обеспечения условий для единообразного применения республиканских и отраслевых стандартов.
Статья 21. Документы в области регулирования бухгалтерского учета
- К документам в области регулирования бухгалтерского учета относятся:
1) республиканские стандарты бухгалтерского учета, республиканские стандарты бухгалтерского учета государственных финансов (далее при совместном упоминании – республиканские стандарты);
2) отраслевые стандарты бухгалтерского учета, отраслевые стандарты бухгалтерского учета государственных финансов (далее при совместном упоминании – отраслевые стандарты);
3) нормативные правовые акты Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики, предусмотренные частью 7 настоящей статьи;
4) рекомендации в области бухгалтерского учета;
5) стандарты экономического субъекта.
- Республиканские и отраслевые стандарты обязательны к применению, если иное не установлено указанными стандартами.
- Республиканские стандарты устанавливают минимально необходимые требования к бухгалтерскому учету, а также допустимые способы ведения бухгалтерского учета для экономических субъектов, за исключением организаций бюджетной сферы. Республиканские стандарты бухгалтерского учета государственных финансов устанавливают минимально необходимые требования к бухгалтерскому учету, а также допустимые способы ведения бухгалтерского учета для организаций бюджетной сферы.
- Республиканские стандарты независимо от вида экономической деятельности устанавливают:
1) определения и признаки объектов бухгалтерского учета, порядок их классификации, условия принятия их к бухгалтерскому учету и списания их в бухгалтерском учете;
2) допустимые способы денежного измерения объектов бухгалтерского учета;
3) порядок пересчета стоимости объектов бухгалтерского учета, выраженной в иностранной валюте, в российские рубли для целей бухгалтерского учета;
4) требования к учетной политике, в том числе к определению условий ее изменения, инвентаризации активов и обязательств, документам бухгалтерского учета и документообороту в бухгалтерском учете, в том числе виды электронных подписей, используемых для подписания документов бухгалтерского учета;
5) план счетов бухгалтерского учета и порядок его применения, за исключением планов счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и некредитных финансовых организаций и порядка их применения;
6) состав, содержание и порядок формирования информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе образцы форм бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также состав приложений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах и состав приложений к бухгалтерскому балансу и отчету о целевом использовании средств;
7) условия, при которых бухгалтерская (финансовая) отчетность дает достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период;
8) состав последней и первой бухгалтерской (финансовой) отчетности при реорганизации юридического лица, порядок ее составления и денежного измерения объектов в ней;
9) состав последней бухгалтерской (финансовой) отчетности при ликвидации юридического лица, порядок ее составления и денежного измерения объектов в ней;
10) упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, для экономических субъектов, имеющих право применять такие способы в соответствии с настоящим Законом.
- Республиканские стандарты могут устанавливать требования к бухгалтерскому учету отдельных видов экономической деятельности.
- Отраслевые стандарты устанавливают особенности применения республиканских стандартов в отдельных видах экономической деятельности.
- Планы счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и некредитных финансовых организаций и порядок их применения, порядок отражения на счетах бухгалтерского учета отдельных объектов бухгалтерского учета и группировки счетов бухгалтерского учета в соответствии с показателями бухгалтерской (финансовой) отчетности кредитных организаций и некредитных финансовых организаций, формы раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности кредитных организаций и некредитных финансовых организаций устанавливаются нормативными актами Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики.
- Рекомендации в области бухгалтерского учета принимаются в целях правильного применения республиканских и отраслевых стандартов учета, уменьшения расходов на организацию бухгалтерского учета, а также распространения передового опыта организации и ведения бухгалтерского учета, результатов исследований и разработок в области бухгалтерского учета.
- Рекомендации в области бухгалтерского учета применяются на добровольной основе.
- Рекомендации в области бухгалтерского учета могут приниматься в отношении порядка применения республиканских и отраслевых стандартов, форм документов бухгалтерского учета, за исключением установленных республиканскими и отраслевыми стандартами, организационных форм ведения бухгалтерского учета, организации бухгалтерских служб экономических субъектов, технологии ведения бухгалтерского учета, порядка организации и осуществления внутреннего контроля их деятельности и ведения бухгалтерского учета, а также порядка разработки этими лицами стандартов.
- Рекомендации в области бухгалтерского учета не должны создавать препятствия осуществлению экономическим субъектом его деятельности.
- Стандарты экономического субъекта предназначены для упорядочения организации и ведения им бухгалтерского учета.
- Необходимость и порядок разработки, утверждения, изменения и отмены стандартов экономического субъекта устанавливаются этим субъектом самостоятельно.
- Стандарты экономического субъекта применяются равным образом и в равной мере всеми подразделениями экономического субъекта, включая его филиалы и представительства, независимо от их местонахождения.
- Экономический субъект, имеющий дочерние общества, вправе разрабатывать и утверждать свои стандарты, обязательные к применению такими обществами. Стандарты указанного субъекта, обязательные к применению основным обществом и его дочерними обществами, не должны создавать препятствия осуществлению такими обществами своей деятельности.
- Республиканские и отраслевые стандарты не должны противоречить настоящему Закону. Отраслевые стандарты и нормативные правовые акты Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики не должны противоречить республиканским стандартам. Рекомендации в области бухгалтерского учета не должны противоречить республиканским стандартам, отраслевым стандартам и нормативным актам Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики.
- Республиканские и отраслевые стандарты, а также программы разработки республиканских стандартов утверждаются нормативными правовыми актами в установленном порядке с учетом положений настоящего Закона.
- Документы для организации и ведения бухгалтерского учета Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики, в том числе план счетов бухгалтерского учета и порядок его применения, утверждаются в порядке, установленном Законом Донецкой Народной Республики от 26 апреля 2019 года № 32-IIНС «О Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики».
Статья 22. Субъекты регулирования бухгалтерского учета
- Органами государственного регулирования бухгалтерского учета в Донецкой Народной Республике являются уполномоченный республиканский орган и Центральный Республиканский Банк Донецкой Народной Республики.
- Регулирование бухгалтерского учета в Донецкой Народной Республике могут осуществлять также саморегулируемые организации, в том числе саморегулируемые организации предпринимателей, иных пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, аудиторов, заинтересованные принимать участие в регулировании бухгалтерского учета, а также их ассоциации и союзы и иные некоммерческие организации, преследующие цели развития бухгалтерского учета (далее – субъекты негосударственного регулирования бухгалтерского учета).
Статья 23. Функции органов государственного регулирования бухгалтерского учета
- Уполномоченный республиканский орган:
1) утверждает программы разработки республиканских стандартов в порядке, установленном настоящим Законом;
2) разрабатывает, утверждает республиканские стандарты и в пределах его компетенции отраслевые стандарты, обобщает практику их применения;
3) организует экспертизу проектов стандартов бухгалтерского учета;
4) утверждает требования к оформлению проектов стандартов бухгалтерского учета;
5) участвует в установленном порядке в разработке международных стандартов;
6) представляет Донецкую Народную Республику в международных организациях, осуществляющих деятельность в области бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности;
7) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами.
- Центральный Республиканский Банк Донецкой Народной Республики в пределах его компетенции:
1) разрабатывает, утверждает отраслевые стандарты и предусмотренные частью 7 статьи 21 настоящего Закона нормативные акты Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики и обобщает практику применения указанных стандартов и нормативных актов;
2) участвует в экспертизе проектов республиканских стандартов;
3) участвует в подготовке программ разработки республиканских стандартов;
4) участвует совместно с уполномоченным республиканским органом в установленном порядке в разработке международных стандартов;
5) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом и иными законами.
Статья 24. Функции субъекта негосударственного регулирования бухгалтерского учета
Субъект негосударственного регулирования бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящим Законом:
1) разрабатывает проекты республиканских стандартов, проводит публичное обсуждение этих проектов и представляет их в уполномоченный республиканский орган;
2) участвует в подготовке программ разработки республиканских стандартов;
3) участвует в экспертизе проектов стандартов бухгалтерского учета;
4) обеспечивает соответствие проекта республиканского стандарта международному стандарту, на основе которого разработан проект республиканского стандарта;
5) разрабатывает и принимает рекомендации в области бухгалтерского учета;
6) разрабатывает предложения по совершенствованию стандартов бухгалтерского учета;
7) участвует в разработке международных стандартов.
Статья 25. Совет по стандартам бухгалтерского учета
- Для проведения экспертизы проектов республиканских стандартов бухгалтерского учета и отраслевых стандартов бухгалтерского учета при уполномоченном республиканском органе создается совет по стандартам бухгалтерского учета.
- Совет по стандартам бухгалтерского учета проводит экспертизу проектов республиканских стандартов бухгалтерского учета и отраслевых стандартов бухгалтерского учета на предмет:
1) соответствия законодательству Донецкой Народной Республики о бухгалтерском учете;
2) соответствия потребностям пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также уровню развития науки и практики бухгалтерского учета;
3) обеспечения единства системы требований к бухгалтерскому учету;
4) обеспечения условий для единообразного применения республиканских стандартов бухгалтерского учета и отраслевых стандартов бухгалтерского учета.
- В состав совета по стандартам бухгалтерского учета входят:
1) десять представителей субъектов негосударственного регулирования бухгалтерского учета и научной общественности, из которых не менее трех членов подлежат ротации один раз в три года;
2) пять представителей органов государственного регулирования бухгалтерского учета.
- Состав совета по стандартам бухгалтерского учета утверждается руководителем уполномоченного республиканского органа. Предложения о кандидатах в члены совета по стандартам бухгалтерского учета, за исключением представителей уполномоченного республиканского органа, вносятся в уполномоченный республиканский орган субъектами негосударственного регулирования бухгалтерского учета, Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики, научными организациями и образовательными организациями высшего профессионального образования.
- Кандидаты в члены совета по стандартам бухгалтерского учета должны иметь высшее образование, безупречную деловую (профессиональную) репутацию и опыт профессиональной деятельности в сфере финансов, бухгалтерского учета или аудита.
- Председатель совета по стандартам бухгалтерского учета избирается на первом заседании совета из представителей субъектов негосударственного регулирования бухгалтерского учета, входящих в его состав. Председатель совета по стандартам бухгалтерского учета имеет не менее двух заместителей.
- Секретарем совета по стандартам бухгалтерского учета является представитель уполномоченного республиканского органа из числа членов совета.
- Заседания совета по стандартам бухгалтерского учета созываются его председателем, а при отсутствии председателя – уполномоченным на то заместителем председателя по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов совета по стандартам бухгалтерского учета.
- Решения совета по стандартам бухгалтерского учета принимаются простым большинством голосов членов совета, участвующих в его заседании.
- Заседания совета по стандартам бухгалтерского учета являются открытыми.
- Информация о деятельности совета по стандартам бухгалтерского учета должна быть открытой и общедоступной.
- Положение о совете по стандартам бухгалтерского учета утверждается уполномоченным республиканским органом. Регламент совета по стандартам бухгалтерского учета утверждается этим советом самостоятельно на первом заседании.
Статья 26. Совет по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов
- Для проведения экспертизы проектов республиканских стандартов бухгалтерского учета государственных финансов и отраслевых стандартов бухгалтерского учета государственных финансов при уполномоченном республиканском органе создается совет по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов.
- Совет по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов проводит экспертизу проектов республиканских стандартов бухгалтерского учета государственных финансов и отраслевых стандартов бухгалтерского учета государственных финансов на предмет:
1) соответствия законодательству Донецкой Народной Республики о бухгалтерском учете и бюджетному законодательству Донецкой Народной Республики;
2) соответствия потребностям пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций бюджетной сферы, а также уровню развития науки и практики бухгалтерского учета;
3) обеспечения единства системы требований к бухгалтерскому учету для организаций бюджетной сферы;
4) обеспечения условий для единообразного применения республиканских и отраслевых стандартов бухгалтерского учета государственных финансов.
- В состав совета по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов входят:
1) пять представителей органов государственного регулирования бухгалтерского учета, из которых не менее трех являются представителями уполномоченного республиканского органа;
2) двенадцать представителей финансовых органов муниципальных образований, органов государственного финансового контроля, организаций бюджетной сферы и научной общественности, из которых не менее трех членов совета подлежат ротации один раз в три года.
- Состав совета по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов утверждается руководителем уполномоченного республиканского органа. Предложения о кандидатах в члены совета по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов, за исключением представителей уполномоченного республиканского органа, вносятся в уполномоченный республиканский орган Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики, финансовыми органами муниципальных образований, органами государственного финансового контроля и организациями бюджетной сферы.
- Кандидаты в члены совета по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов должны иметь высшее образование, безупречную деловую (профессиональную) репутацию и опыт профессиональной деятельности в сфере государственного управления и финансов, бухгалтерского учета, государственного финансового контроля и (или) аудита.
- Председатель совета по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов и его заместитель назначаются руководителем уполномоченного республиканского органа.
- Секретарем совета по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов является представитель уполномоченного республиканского органа из числа членов совета.
- Заседания совета по стандартам бухгалтерского учета
государственных финансов созываются его председателем, а при отсутствии председателя – его заместителем по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов совета по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов. - Решения совета по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов принимаются простым большинством голосов членов совета, участвующих в его заседании.
- Заседания совета по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов являются открытыми.
- Информация о деятельности совета по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов должна быть открытой и общедоступной.
- Положение о совете по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов утверждается уполномоченным республиканским органом. Регламент совета по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов утверждается советом на первом заседании.
Статья 27. Программы разработки республиканских стандартов
- Республиканские стандарты бухгалтерского учета разрабатываются и утверждаются в соответствии с программой разработки республиканских стандартов бухгалтерского учета. Республиканские стандарты бухгалтерского учета государственных финансов разрабатываются и утверждаются в соответствии с программой разработки республиканских стандартов бухгалтерского учета государственных финансов (далее при совместном упоминании – программы разработки республиканских стандартов).
- Органы государственного регулирования бухгалтерского учета и субъекты негосударственного регулирования бухгалтерского учета вносят предложения, касающиеся программ разработки республиканских стандартов, в уполномоченный республиканский орган.
- Уполномоченный республиканский орган утверждает программы разработки республиканских стандартов.
- Программы разработки республиканских стандартов при необходимости уточняются в целях обеспечения соответствия республиканских стандартов потребностям пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, международным стандартам, уровню развития науки и практики бухгалтерского учета.
- Уполномоченный республиканский орган обеспечивает доступность программ разработки республиканских стандартов для Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики,
субъектов негосударственного регулирования и иных заинтересованных лиц (далее – заинтересованные лица) в целях ознакомления. - Правила подготовки и уточнения программ разработки республиканских стандартов утверждаются уполномоченным республиканским органом.
Статья 28. Разработка и утверждение республиканских стандартов
- Разработчиком республиканского стандарта (далее – разработчик) может быть любой субъект негосударственного регулирования бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
- Уведомление о разработке республиканского стандарта направляется разработчиком в уполномоченный республиканский орган и размещается на официальных сайтах уполномоченного республиканского органа и разработчика в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
(далее – сеть Интернет). В случае если разработчиком республиканского стандарта является уполномоченный республиканский орган, уведомление о разработке республиканского стандарта и уведомление о завершении публичного обсуждения проекта республиканского стандарта размещаются на официальном сайте уполномоченного республиканского органа в сети Интернет. - Не позднее десяти рабочих дней после дня размещения на официальном сайте разработчика в сети Интернет уведомления о разработке республиканского стандарта разработчик размещает его на своем официальном сайте в сети Интернет. Проект республиканского стандарта, размещенный на официальном сайте разработчика в сети Интернет, должен быть доступен для ознакомления без взимания платы. Разработчик обязан по требованию заинтересованного лица предоставить ему копию проекта республиканского стандарта на бумажном носителе. Плата, взимаемая разработчиком за предоставление указанной копии на бумажном носителе, не может превышать затраты на ее изготовление и пересылку. Плата за предоставление указанной копии органам государственного регулирования бухгалтерского учета и субъектам негосударственного регулирования бухгалтерского учета не взимается.
- Со дня размещения проекта республиканского стандарта на официальном сайте разработчика в сети Интернет разработчик проводит публичное обсуждение проекта республиканского стандарта. Срок публичного обсуждения проекта республиканского стандарта не может быть менее трех месяцев со дня размещения указанного проекта на официальном сайте разработчика в сети Интернет. Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта республиканского стандарта направляется разработчиком в уполномоченный республиканский орган и размещается на официальных сайтах уполномоченного республиканского органа и разработчика в сети Интернет.
- В период публичного обсуждения проекта республиканского стандарта разработчик:
1) принимает от заинтересованных лиц замечания в письменной форме. Разработчик не может отказать в приеме замечаний в письменной форме;
2) проводит обсуждение проекта республиканского стандарта и полученных в письменной форме замечаний;
3) составляет перечень полученных в письменной форме замечаний с кратким изложением содержания таких замечаний и результатов их обсуждения;
4) дорабатывает проект республиканского стандарта с учетом полученных в письменной форме замечаний.
- Разработчик обязан сохранять полученные в письменной форме замечания до утверждения республиканского стандарта и представлять их в уполномоченный республиканский орган по его запросу.
- Доработанный проект республиканского стандарта и перечень полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц разработчик размещает на своем официальном сайте в сети Интернет не позднее десяти рабочих дней со дня размещения на официальных сайтах уполномоченного республиканского органа и разработчика в сети Интернет уведомления о завершении публичного обсуждения проекта республиканского стандарта. Указанные документы, размещенные на официальном сайте разработчика в сети Интернет, должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.
- Доработанный проект республиканского стандарта вместе с перечнем полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц представляется разработчиком в уполномоченный республиканский орган, который организует экспертизу этого проекта.
- Совет по стандартам бухгалтерского учета готовит в срок не более двух месяцев со дня представления разработчиком проекта республиканского стандарта мотивированное предложение о принятии такого проекта к утверждению или об отклонении его на основании указанных в части 8 настоящей статьи документов и с учетом результатов экспертизы. Такое предложение вместе с указанными в части 8 настоящей статьи документами и результатами экспертизы направляется в уполномоченный республиканский орган. Совет по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов в срок не более чем через два месяца со дня представления на экспертизу проекта республиканского стандарта бухгалтерского учета государственных финансов готовит мотивированное предложение о принятии данного проекта к утверждению и (или) предложения о его корректировке с учетом результатов экспертизы. Такие предложения вместе с указанными в части 8 настоящей статьи документами и результатами экспертизы направляются в уполномоченный республиканский орган.
- Уполномоченный республиканский орган на основании документов, представленных советом по стандартам бухгалтерского учета, в срок не более чем через один месяц принимает проект республиканского стандарта бухгалтерского учета к утверждению или отклоняет его. Уполномоченный республиканский орган на основании документов, представленных советом по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов, в срок не более чем через один месяц принимает проект республиканского стандарта бухгалтерского учета государственных финансов к утверждению или дорабатывает его. Проект республиканского стандарта, принятый к утверждению, в установленном порядке подготавливается и утверждается уполномоченным республиканским органом.
- Проект республиканского стандарта, предлагаемый советом по стандартам бухгалтерского учета к принятию, может быть отклонен в случае, если он не соответствует законодательству Донецкой Народной Республики.
- В случае если проект республиканского стандарта отклонен, мотивированное решение уполномоченного республиканского органа с приложением указанных в части 8 настоящей статьи документов в срок не более десяти рабочих дней после дня принятия такого решения направляется разработчику проекта республиканского стандарта.
- Внесение изменений в республиканский стандарт или его отмена осуществляются в порядке, установленном настоящей статьей. Внесение изменений в республиканский стандарт, обусловленных изменением законодательства Донецкой Народной Республики, может быть осуществлено по инициативе уполномоченного республиканского органа.
- Экспертиза проекта отраслевого стандарта бухгалтерского учета проводится советом по стандартам бухгалтерского учета. Экспертиза проекта отраслевого стандарта бухгалтерского учета государственных финансов проводится советом по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов. Экспертиза проектов отраслевых стандартов проводится в порядке, установленном для проведения экспертизы республиканских стандартов частями 8–12 настоящей статьи.
Статья 29. Разработка республиканских стандартов уполномоченным республиканским органом
- Уполномоченный республиканский орган разрабатывает:
1) республиканские стандарты бухгалтерского учета государственных финансов;
2) республиканские стандарты бухгалтерского учета в случае, если ни один субъект негосударственного регулирования бухгалтерского учета не принимает на себя обязательства по разработке республиканского стандарта бухгалтерского учета, предусмотренного утвержденной программой разработки республиканских стандартов бухгалтерского учета.
- Разработка республиканского стандарта уполномоченным республиканским органом осуществляется в порядке, установленном статьей 28 настоящего Закона.
Статья 30. Хранение документов бухгалтерского учета
- Первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность, аудиторские заключения о ней подлежат хранению экономическим субъектом в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года.
- Документы учетной политики, другие документы, связанные с организацией и ведением бухгалтерского учета, в том числе средства, обеспечивающие воспроизведение электронных документов, а также проверку подлинности электронной подписи, подлежат хранению экономическим субъектом не менее пяти лет после года, в котором они использовались для составления бухгалтерской (финансовой) отчетности в последний раз.
- Первичные учетные документы подлежат обязательному хранению экономическими субъектами, указанными в пункте 1 части 2 статьи 6 настоящего Закона, не менее пяти лет после года, в котором они составлены, для подтверждения фактов хозяйственной жизни в правоотношениях с субъектами государственного сектора.
- Экономический субъект должен обеспечить безопасные условия хранения документов бухгалтерского учета и их защиту от изменений.
- При смене руководителя организации должна обеспечиваться передача документов бухгалтерского учета организации. Порядок передачи документов бухгалтерского учета определяется организацией самостоятельно.
Глава 4. Заключительные и переходные положения
Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона
- Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2021 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
- Пункт 1 части 4 статьи 6 настоящего Закона вступает в силу со дня вступления в силу закона, регулирующего правоотношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Донецкой Народной Республике.
- Пункт 4 части 5 статьи 6 настоящего Закона вступает в силу со дня вступления в силу закона, регулирующего правоотношения в сфере микрофинансовой деятельности и порядка регулирования деятельности микрофинансовых организаций.
- Нормы пункта 1 части 5 статьи 6, части 11 статьи 13, части 2 статьи 19, части 1 статьи 30, абзацев третьего–пятого части 4 статьи 33 настоящего Закона, регулирующие правоотношения в сфере проведения аудита и оказания сопутствующих аудиту услуг, вводятся в действие со дня вступления в силу закона, регулирующего правоотношения в сфере аудиторской деятельности.
- Статья 18 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2025 года.
- Часть 17 статьи 21, пункты 3 и 4 части 1, пункты 2 и 3 части 2 статьи 23, статья 25, статья 26, статья 27, статья 28, статья 29 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2023 года.
- Нормы части 2 статьи 22, статьи 24, пункта 1 части 3, части 4, части 6 статьи 25, частей 2 и 5 статьи 27, частей 1 и 3 статьи 28, пункта 2 части 1
статьи 29 настоящего Закона вводятся в действие со дня вступления в силу закона, регулирующего правоотношения в сфере приобретения и прекращения статуса саморегулируемых организаций, деятельности саморегулируемых организаций.
Статья 32. Признание утратившим силу Закона Донецкой Народной Республики «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности»
Признать утратившим силу Закон Донецкой Народной Республики
от 27 февраля 2015 года № 14-IHC «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» (опубликован на официальном сайте Народного Совета Донецкой Народной Республики 17 марта 2015 года).
Статья 33. Переходные положения
- До утверждения органами государственного регулирования бухгалтерского учета республиканских и отраслевых стандартов, предусмотренных настоящим Законом, применяются правила ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности, утвержденные до дня вступления в силу настоящего Закона.
- До формирования органов местного самоуправления и вступления в силу закона, регулирующего вопросы их организации, функции органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Законом, могут осуществляться местными администрациями в пределах, определенных Главой Донецкой Народной Республики.
До вступления в силу закона, регулирующего вопросы организации органов местного самоуправления, муниципальными образованиями в понимании настоящего Закона являются село, поселок, район в городе, город, район.
- На период до 1 января 2025 года лица, на которых возлагается ведение бухгалтерского учета в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 7 настоящего Закона, должны иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет. Требование к стажу работы не применяется к лицам, на которых ведение бухгалтерского учета возложено до вступления в силу настоящего Закона.
- До 1 января 2025 года предоставление экономическими субъектами обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности осуществляется в порядке, установленном настоящей частью.
Обязанные составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность экономические субъекты, за исключением организаций бюджетной сферы, Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики, религиозных организаций, организаций, представляющих бухгалтерскую (финансовую) отчетность в Центральный Республиканский Банк Донецкой Народной Республики, организаций, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых содержит сведения, отнесенные к государственной тайне в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, организаций в случаях, установленных Правительством Донецкой Народной Республики, представляют по одному обязательному экземпляру годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики по месту государственной регистрации, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
Обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. При представлении обязательного экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней представляется вместе с такой отчетностью либо не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом.
Обязательные экземпляры бухгалтерской (финансовой) отчетности вместе с аудиторскими заключениями составляют государственный информационный ресурс. Заинтересованным лицам обеспечивается доступ к указанному государственному информационному ресурсу, за исключением случаев, когда в интересах сохранения государственной тайны такой доступ должен быть ограничен, а также случаев и лиц, установленных Правительством Донецкой Народной Республики.
Порядок представления обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности вместе с аудиторским заключением, а также правила пользования (включая плату за пользование, если иное не предусмотрено иными законами) государственным информационным ресурсом, предусмотренным абзацем четвертым настоящей части, случаи, размер и порядок взимания платы за предоставление указанной информации, устанавливаются Правительством Донецкой Народной Республики.
- До 1 января 2023 года разработка республиканских и отраслевых стандартов, программ разработки республиканских стандартов, внесения в них изменений и их отмена осуществляется уполномоченным республиканским органом и утверждается соответствующим нормативным правовым актом, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.
- До 1 января 2023 года разработка, утверждение, внесение изменений в отраслевые стандарты и нормативные правовые акты Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики, их отмена осуществляются в порядке, установленном Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В. Пушилин
г. Донецк
25 декабря 2020 года
№ 223-IIНС
222-IIНС | О внесении изменений в статью 31 Закона Донецкой Народной Республики «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях»
Дата публикации | 15:10 25.12.2020 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О Внесении изменениЙ в статью 31 закона Донецкой Народной Республики «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях»
Принят Постановлением Народного Совета 18 декабря 2020 года
Статья 1
Внести в статью 31 Закона Донецкой Народной Республики от 24 июня 2016 года № 140-IНС «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях» (опубликован на официальном сайте Народного Совета Донецкой Народной Республики 14 июля 2016 года) следующие изменения:
1) в пункте 3 части 3 слово «копию» заменить словами «при наличии копию»;
2) в пункте 3 части 4 слово «копию» заменить словами «при наличии копию».
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В. Пушилин
г. Донецк
25 декабря 2020 года
№ 222-IIНС
221-IIНС | О внесении изменений в закон Донецкой Народной Республики «О социальной защите членов семей лиц, погибших при защите Донецкой Народной Республики»
Дата публикации | 14:59 25.12.2020 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ
РЕСПУБЛИКИ «О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ЧЛЕНОВ СЕМЕЙ ЛИЦ,
ПОГИБШИХ ПРИ ЗАЩИТЕ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ»
Принят Постановлением Народного Совета 18 декабря 2020 года
Статья 1
Внести в Закон Донецкой Народной Республики от 5 октября 2018 года № 256-IНС «О социальной защите членов семей лиц, погибших при защите Донецкой Народной Республики» (опубликован на официальном сайте Народного Совета Донецкой Народной Республики 6 октября 2018 года) следующие изменения:
1) в статье 1 слова «и не имеющих статуса военнослужащих» заменить словами «и не являвшихся военнослужащими»;
2) статью 2 изложить в следующей редакции:
«Статья 2
К членам семьи погибшего относятся:
1) супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели в зарегистрированном браке с погибшим;
2) родители, в том числе усыновители;
3) дети, в том числе рожденные в течение десятимесячного срока после гибели, а также усыновленные, не достигшие возраста 18 лет, или старше указанного возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, ‑ до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
4) лица, находившиеся на иждивении погибшего лица, и лица, к ним приравненные.»;
3) статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3
Члены семьи погибшего имеют право на получение льготы в виде освобождения от оплаты жилищно-коммунальных услуг в пределах норм потребления, установленных Правительством Донецкой Народной Республики»;
4) в статье 5 слова «За вдовами (вдовцами)» заменить словами «За супругой (супругом), состоявшей (состоявшем) на день гибели в зарегистрированном браке с погибшим,»;
5) дополнить статьей 6 следующего содержания:
«Статья 6
До принятия Правительством Донецкой Народной Республики нормативного правового акта, предусмотренного статьей 3 настоящего Закона, применяются нормы потребления жилищно-коммунальных услуг, предусмотренные действующим законодательством, применяемым на территории Донецкой Народной Республики в части, не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики.».
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
г. Донецк
25 декабря 2020 года
№ 221-IIНС
220-IIНС | О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей
Дата публикации | 14:50 25.12.2020 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ – ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Принят Постановлением Народного Совета 18 декабря 2020 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
- Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве предпринимателей, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц – предпринимателей (далее – Единый государственный реестр).
- Государственная регистрация юридических лиц и физических лиц – предпринимателей (далее – государственная регистрация) – акты уполномоченного республиканского органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в Единый государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и физических лицах – предпринимателях в соответствии с настоящим Законом.
- Законодательство Донецкой Народной Республики о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Донецкой Народной Республики, настоящего Закона, других законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики.
Статья 2. Орган, осуществляющий государственную регистрацию
Государственная регистрация осуществляется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогового и таможенного дела (далее – регистрирующий орган).
Статья 3. Республиканский сбор за государственную регистрацию
За государственную регистрацию уплачивается регистрационный сбор в соответствии с законом.
Глава 2. Единый государственный реестр
Статья 4. Принципы ведения Единого государственного реестра
- В Донецкой Народной Республике ведется Единый государственный реестр, содержащий сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, о физических лицах – предпринимателях и соответствующие документы.
Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения Единого государственного реестра.
- Единый государственный реестр является государственным информационным ресурсом.
- Единый государственный реестр ведется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии между сведениями, включенными в записи Единого государственного реестра на электронных носителях, и сведениями, содержащимися в документах, на основании которых внесены такие записи, приоритет имеют сведения, содержащиеся в указанных документах.
- Ведение Единого государственного реестра осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.
- Ведение Единого государственного реестра на электронных носителях осуществляется в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие Единого государственного реестра с иными государственными информационными системами.
- Внесение исправлений в сведения, включенные в записи Единого государственного реестра на электронных носителях, не соответствующие сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесены такие записи (исправление технической ошибки), осуществляется в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.
Статья 5. Содержание Единого государственного реестра
- В Едином государственном реестре содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, фирменное наименование для коммерческих организаций на русском языке. В случае если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на иностранном языке, в Едином государственном реестре указывается также наименование юридического лица на этом языке;
2) организационно– правовая форма;
3) адрес юридического лица в пределах местонахождения юридического лица;
4) адрес электронной почты юридического лица (при указании таких сведений в заявлении о государственной регистрации);
5) сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении местонахождения;
6) способ образования юридического лица (создание или реорганизация);
7) сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью – сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования;
8) оригинал или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия учредительного документа юридического лица либо сведения о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного в соответствии с законом;
9) сведения о правопреемстве – для юридических лиц, созданных в результате реорганизации иных юридических лиц, для юридических лиц, в учредительные документы которых вносятся изменения в связи с реорганизацией, а также для юридических лиц, прекративших свою деятельность в результате реорганизации;
10) способ прекращения юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или путем исключения из Единого государственного реестра по решению регистрирующего органа);
11) сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации;
12) сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве;
13) размер указанного в учредительных документах коммерческой организации уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда, паевых взносов или другого);
14) фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серия и номер паспорта (для физических лиц, которые в силу своих религиозных убеждений отказались в установленном законодательстве порядке от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов);
15) сведения о наличии корпоративного договора, определяющего объем правомочий участников хозяйственного общества непропорционально размерам принадлежащих им долей в уставном капитале хозяйственного общества, и о предусмотренном таким договором объеме правомочий участников хозяйственного общества (количестве голосов, приходящихся на доли участников хозяйственного общества непропорционально размеру этих долей);
16) сведения о наличии корпоративного договора, предусматривающего ограничения и условия отчуждения долей (акций);
17) сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом;
18) сведения о филиалах и представительствах юридического лица;
19) идентификационный код юридического лица и дата постановки на учет юридического лица в органе доходов и сборов;
20) коды по республиканскому классификатору видов экономической деятельности;
21) номер и дата регистрации юридического лица в качестве страхователя в:
а) Пенсионном фонде Донецкой Народной Республики;
б) Фонде социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Донецкой Народной Республики;
22) сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации;
23) сведения о том, что юридическое лицо, являющееся хозяйственным обществом, находится в процессе уменьшения его уставного капитала;
24) дата внесения записи в Единый государственный реестр;
25) дата и номер записи о проведении государственной регистрации юридического лица;
26) дата и номер записи о внесении изменений в Единый государственный реестр и в учредительные документы;
27) место проведения государственной регистрации;
28) местонахождение регистрационного дела;
29) дата и номер записи о государственной регистрации прекращения юридического лица.
- В Едином государственном реестре содержатся следующие сведения о физическом лице – предпринимателе:
1) фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество на русском языке (для иностранных граждан и лиц без гражданства такие сведения дополнительно указываются с помощью букв латинского алфавита на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики);
2) пол;
3) дата и место рождения;
4) гражданство (при отсутствии у физического лица – предпринимателя гражданства указывается: «лицо без гражданства»);
5) место жительства в Донецкой Народной Республике (указывается адрес – наименование района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры, – по которому физическое лицо – предприниматель зарегистрирован в установленном законодательством порядке (далее – адрес места жительства);
6) адрес электронной почты физического лица – предпринимателя (при указании таких сведений в заявлении о государственной регистрации);
7) данные паспорта гражданина Донецкой Народной Республики (далее – основной документ, удостоверяющий личность) (в случае если физическое лицо – предприниматель является гражданином Донецкой Народной Республики);
8) вид и данные документа, установленного законом или признаваемого в соответствии с международным договором Донецкой Народной Республики в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (в случае если физическое лицо – предприниматель является иностранным гражданином);
9) вид и данные документа, предусмотренного законом или признаваемого в соответствии с международным договором Донецкой Народной Республики в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства (в случае если физическое лицо – предприниматель является лицом без гражданства);
10) вид, данные и срок действия документа, подтверждающего право физического лица – предпринимателя временно или постоянно проживать в Донецкой Народной Республике (в случае если физическое лицо – предприниматель является иностранным гражданином или лицом без гражданства);
11) дата государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя;
12) дата и способ прекращения физическим лицом деятельности в качестве предпринимателя (по заявлению, либо в связи со смертью, либо в связи с принятием судом решения о признании несостоятельным (банкротом) или о прекращении деятельности в качестве предпринимателя в принудительном порядке, либо в связи с вступлением в силу приговора суда, которым назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, либо в связи с аннулированием документа, подтверждающего право временно или постоянно проживать в Донецкой Народной Республике, или окончанием срока действия указанного документа);
13) сведения о лицензиях, полученных физическим лицом – предпринимателем;
14) регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серия и номер паспорта (для физических лиц, которые в силу своих религиозных убеждений отказались в установленном законодательством порядке от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов), дата постановки на учет физического лица – предпринимателя в органе доходов и сборов;
15) коды по республиканскому классификатору видов экономической деятельности;
16) номер и дата регистрации физического лица – предпринимателя в качестве страхователя в:
а) Пенсионном фонде Донецкой Народной Республики;
б) Фонде социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Донецкой Народной Республики;
17) дата и номер записи о внесении изменений в Единый государственный реестр;
18) место проведения государственной регистрации;
19) местонахождение регистрационного дела.
- В случае изменения содержащихся в Едином государственном реестре сведений ранее внесенные сведения сохраняются.
Порядок и сроки хранения регистрирующим органом содержащихся в Едином государственном реестре документов, а также порядок их передачи на постоянное хранение в государственные архивы определяются Правительством Донецкой Народной Республики.
- Записи вносятся в Единый государственный реестр на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в Единый государственный реестр. При несоответствии указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи сведений Единого государственного реестра сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
- Сведения, указанные в пункте 17 части 1 и пункте 13 части 2 настоящей статьи, представляются лицензирующими органами в форме электронных документов в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики, не позднее пяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
- Сведения, указанные в пункте 21 части 1 и в пункте 16 части 2 настоящей статьи, представляются в регистрирующий орган органами государственных внебюджетных фондов в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики, не позднее трех рабочих дней со дня представления в органы государственных внебюджетных фондов в соответствии с частью 4 статьи 12 настоящего Закона сведений, содержащихся соответственно в Едином государственном реестре.
- В случае изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица – физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и физического лица – предпринимателя регистрирующий орган обеспечивает внесение указанных сведений в Единый государственный реестр на основании имеющихся у такого органа сведений о паспортных данных и местах жительства физических лиц, полученных от органов, осуществляющих выдачу или замену документов, удостоверяющих личность гражданина Донецкой Народной Республики на территории Донецкой Народной Республики, либо регистрацию физических лиц по месту жительства в установленном налоговым законодательством порядке, не позднее пяти рабочих дней со дня их получения.
- Внесение в Единый государственный реестр сведений, предусмотренных пунктом 12 части 1 настоящей статьи, осуществляется регистрирующим органом на основании поступившего в регистрирующий орган из Арбитражного суда Донецкой Народной Республики определения о принятии заявления о признании должника банкротом.
- Если иное не установлено настоящим Законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в части 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в
пунктах 17, 19, 21 части 1 настоящей статьи, и физическое лицо – предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в части 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в пунктах 13, 14, 16 части 1 настоящей статьи, а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица – физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и физического лица – предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по своему местонахождению или месту жительства соответственно. В случае если изменение указанных в части 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в Единый государственный реестр осуществляется в порядке, предусмотренном главой 6 настоящего Закона. - Предусмотренные настоящим Законом документы для внесения в учредительные документы юридического лица, являющегося непубличным акционерным обществом, изменений о включении в его фирменное наименование указания на то, что оно является публичным, представляются указанным юридическим лицом в регистрирующий орган в течение четырнадцати рабочих дней со дня принятия Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики решения о регистрации проспекта акций указанного юридического лица.
- Предусмотренные настоящим Законом документы для внесения в учредительные документы юридического лица, являющегося публичным акционерным обществом, изменений об исключении из его фирменного наименования указания на то, что оно является публичным, представляются указанным юридическим лицом в регистрирующий орган в течение четырнадцати рабочих дней со дня принятия Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики решения об освобождении указанного юридического лица от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством о ценных бумагах.
- Документы, предусмотренные настоящим Законом и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью Единого государственного реестра.
Статья 6. Предоставление содержащихся в Едином государственном реестре сведений и документов
- Содержащиеся в Едином государственном реестре сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацами вторым и третьим настоящей части.
Сведения о номере, о дате выдачи и об органе, выдавшем документ, удостоверяющий личность физического лица, содержащиеся в Едином государственном реестре, могут быть предоставлены исключительно органам государственной власти, иным государственным органам, судам, органам государственных внебюджетных фондов в случаях, предусмотренных законами, и порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики. Данное ограничение не применяется при предоставлении содержащих указанные сведения копий учредительных документов юридических лиц, а также сведений о месте жительства физических лиц – предпринимателей, которые предоставляются в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи.
Правительство Донецкой Народной Республики вправе определить случаи, в которых доступ к содержащимся в Едином государственном реестре сведениям (документам, содержащим сведения) о юридическом лице (с указанием перечня таких сведений) может быть ограничен. Доступ к предусмотренным настоящим абзацем сведениям (документам, содержащим сведения) ограничивается и возобновляется регистрирующим органом на основании заявления юридического лица, доступ к сведениям о котором может быть ограничен. Заявление об ограничении или о возобновлении доступа к сведениям, указанным в настоящем абзаце, представляется по форме, установленной регистрирующим органом, и подписывается лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, доступ к сведениям о котором может быть ограничен. В таком заявлении указываются обстоятельства, которые являются (являлись) основанием для ограничения доступа к сведениям о юридическом лице. Такое заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в части 17 статьи 10 настоящего Закона. Сведения о юридическом лице, доступ к которым ограничен в соответствии с настоящим абзацем, могут быть предоставлены исключительно органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления, органам государственных внебюджетных фондов, Центральному Республиканскому Банку Донецкой Народной Республики, судам, а также лицу, имеющему право без доверенности действовать от имени юридического лица, доступ к сведениям о котором ограничен.
- Содержащиеся в Едином государственном реестре сведения и документы о конкретном юридическом лице или физическом лице – предпринимателе предоставляются в виде:
1) выписки из Единого государственного реестра;
2) копии документа (документов), содержащегося в Едином государственном реестре;
3) справки об отсутствии запрашиваемой информации.
Форма и порядок предоставления содержащихся в Едином государственном реестре сведений и документов устанавливаются Правительством Донецкой Народной Республики.
- Срок предоставления содержащихся в Едином государственном реестре сведений и документов не может составлять более чем пять дней со дня получения регистрирующим органом соответствующего запроса.
- Отказ в предоставлении содержащихся в Едином государственном реестре сведений и документов, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с частью 1 настоящей статьи, не допускается.
- Содержащиеся в Едином государственном реестре сведения о месте жительства конкретного физического лица – предпринимателя могут быть предоставлены регистрирующим органом на основании запроса, представленного непосредственно в регистрирующий орган физическим лицом, предъявившим документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
Регистрирующий орган по запросу физического лица – предпринимателя обязан предоставить ему информацию о лицах, получивших в соответствии с абзацем первым настоящей части сведения о его месте жительства.
Органам государственной власти, иным государственным органам, органам государственных внебюджетных фондов, сведения о месте жительства физического лица – предпринимателя предоставляются регистрирующим органом в электронной форме в случаях, предусмотренных законами, а также нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики в пределах полномочий органа, которому предоставляются сведения.
Судам по находящимся в их производстве делам сведения о месте жительства физического лица – предпринимателя предоставляются по запросам судов.
- По представленному непосредственно в регистрирующий орган запросу любого физического лица, предъявившего документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, регистрирующий орган вправе сопоставить содержащиеся в Едином государственном реестре сведения о персональных данных конкретного физического лица с изложенными в указанном запросе сведениями. В этом случае регистрирующим органом предоставляется справка о соответствии или несоответствии изложенных в запросе сведений сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре.
- Формы, порядок и срок предоставления указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи информации и справки устанавливаются Правительством Донецкой Народной Республики. При этом срок их предоставления не может составлять более чем пять дней со дня представления в регистрирующий орган соответствующего запроса.
- Сведения о государственной регистрации размещаются на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет.
Состав сведений, подлежащих размещению в сети Интернет в соответствии с настоящей частью, и порядок их размещения устанавливаются Правительством Донецкой Народной Республики.
- Предоставление содержащихся в Едином государственном реестре сведений, включая сведения о конкретных юридическом лице и физическом лице – предпринимателе, органам государственной власти, иным государственным органам, судам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления, Центральному Республиканскому Банку Донецкой Народной Республики, нотариусам осуществляется в форме электронного документа.
Форма и порядок предоставления указанных в настоящей части сведений устанавливаются Правительством Донецкой Народной Республики.
- Регистрирующий орган не позднее трех рабочих дней, следующих за днем получения от уполномоченного Правительством Донецкой Народной Республики республиканского органа исполнительной власти типового устава, утвержденного в соответствии законом, размещает такой типовой устав на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет и обеспечивает открытость и общедоступность такого типового устава.
Статья 7. Условия предоставления содержащихся в Едином государственном реестре сведений и документов
- Предоставление содержащихся в Едином государственном реестре сведений и документов, а также предусмотренной частью 6 статьи 6 настоящего Закона справки осуществляется за плату, если иное не установлено законами. Предоставление содержащихся в Едином государственном реестре сведений о конкретном юридическом лице или конкретном физическом лице – предпринимателе в форме электронного документа осуществляется бесплатно.
Размер платы за предоставление содержащихся в Едином государственном реестре сведений и документов, а также предусмотренной частью 6 статьи 6 настоящего Закона справки устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики.
- В случаях и порядке, которые установлены настоящим Законом, другими законами и нормативными правовыми актами Правительства Донецкой Народной Республики, регистрирующий орган бесплатно предоставляет содержащиеся в Едином государственном реестре сведения и документы органам государственной власти, в том числе правоохранительным органам и судам по находящимся в производстве делам, органам государственной регистрации вещных прав, органам местного самоуправления, органам государственных внебюджетных фондов, Центральному Республиканскому Банку Донецкой Народной Республики, а также определенным законами лицам.
- Средства, получаемые в виде платы за предоставление содержащихся в Едином государственном реестре сведений и документов, а также предусмотренной частью 6 статьи 6 настоящего Закона справки, используются исключительно в целях создания, поддержания и развития системы государственной регистрации, в том числе в целях ведения Единого государственного реестра.
Статья 8. Порядок опубликования сведений, предусмотренных настоящим Законом
- Сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Законом, в том числе уведомления о реорганизации, ликвидации юридического лица, вносятся в Единый государственный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее –Единый государственный реестр сведений о фактах деятельности).
- Единый государственный реестр сведений о фактах деятельности представляет собой государственный информационный ресурс и формируется посредством внесения в него сведений, предусмотренных настоящим Законом, а также другими законами.
Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре сведений о фактах деятельности, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
Формирование и ведение Единого государственного реестра сведений о фактах деятельности осуществляются уполномоченным Правительством Донецкой Народной Республики органом исполнительной власти, который обеспечивает доработку программно-аппаратного комплекса Единого государственного реестра сведений о фактах деятельности, в том числе для обеспечения соответствия функций указанного реестра требованиям законодательства, оптимизации работы такого реестра, обеспечения безопасности и защиты содержащейся в нем информации.
- Порядок формирования и ведения Единого государственного реестра сведений о фактах деятельности, в том числе порядок формирования этого реестра в электронной форме, порядок и сроки внесения юридическими лицами и регистрирующим органом сведений в Единый государственный реестр сведений о фактах деятельности, порядок, срок и плата за их размещение в сети Интернет, вид электронной подписи, используемой для их внесения в Единый государственный реестр сведений о фактах деятельности, устанавливаются Правительством Донецкой Народной Республики.
- Ответственность за достоверность и корректность сведений, внесенных в Единый государственный реестр сведений о фактах деятельности и размещенных в сети Интернет, несет лицо, внесшее соответствующие сведения в Единый государственный реестр сведений о фактах деятельности.
- Размещение в сети Интернет сведений, внесенных в Единый государственный реестр сведений о фактах деятельности, юридическим лицом, на которого возложена обязанность по внесению соответствующих сведений, осуществляется за плату.
Размещение в сети Интернет указанных сведений органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления осуществляется без взимания платы.
- Обязательному внесению в Единый государственный реестр сведений о фактах деятельности подлежат следующие сведения:
1) запись о создании юридического лица (в том числе о создании юридического лица путем реорганизации);
2) запись о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации;
3) запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации;
4) решение регистрирующего органа о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра;
5) запись об исключении юридического лица из Единого государственного реестра или о ликвидации юридического лица;
6) запись об уменьшении или увеличении уставного капитала;
7) запись о назначении или прекращении полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица;
8) запись о недостоверности содержащихся в Едином государственном реестре сведений о юридическом лице;
9) сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении местонахождения;
10) запись об изменении адреса юридического лица;
11) сведения о стоимости чистых активов юридического лица, являющегося акционерным обществом, на последнюю отчетную дату;
12) сведения о стоимости чистых активов юридического лица, являющегося обществом с ограниченной ответственностью, в случаях, предусмотренных законом, определяющим правовое положение общества с ограниченной ответственностью;
13) сведения о возникновении признаков недостаточности имущества в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
14) сведения о финансовой и (или) бухгалтерской отчетности в случаях, если законом установлена обязанность по раскрытию такой информации в средствах массовой информации;
15) сведения о получении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности;
16) сведения о вынесении Арбитражным судом Донецкой Народной Республики определения о введении наблюдения;
17) сведения об обременении залогом принадлежащего юридическому лицу движимого имущества;
18) сведения о выдаче независимой гарантии, за исключением независимых гарантий, выдаваемых кредитными организациями (банковских гарантий), с указанием идентификаторов бенефициара и принципала (регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серия и номер паспорта (для физических лиц, которые в силу своих религиозных убеждений отказались в установленном законодательством порядке от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика), основной государственный регистрационный номер при его наличии), а также существенных условий данной гарантии;
19) сведения о заключении клиентом договора финансирования под уступку денежного требования между юридическими лицами или физическими лицами – предпринимателями с указанием даты заключения договора и указанных в пункте 18 настоящей части идентификаторов всех сторон договора, за исключением сведений, составляющих государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
20) уведомление о ликвидации юридического лица с указанием сведений о принятом решении о ликвидации юридического лица, ликвидационной комиссии (ликвидаторе), описания порядка, сроков и условий для предъявления требований его кредиторами, иных сведений, предусмотренных законом;
21) уведомление о реорганизации юридического лица с указанием сведений о каждом участвующем в реорганизации, создаваемом или продолжающем деятельность в результате реорганизации юридическом лице, форме реорганизации, описания порядка, сроков и условий для предъявления требований его кредиторами, иных сведений, предусмотренных законом;
22) уведомление об уменьшении уставного (складочного) капитала юридического лица с указанием способа, порядка и условий уменьшения уставного (складочного) капитала, описания порядка, сроков и условий для предъявления требований его кредиторами, иных сведений, предусмотренных законом;
23) сведения, внесение которых предусмотрено другими законами.
- Правительство Донецкой Народной Республики вправе определить случаи, в которых сведения о юридических лицах, указанные в пунктах 14, 17-20 части 6 настоящей статьи (за исключением сведений, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), законодательством об исполнительном производстве, законодательством о саморегулируемых организациях), не подлежат размещению на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет, а также лиц, указанные сведения о которых не подлежат размещению на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет.
- Сведения, указанные в части 6 настоящей статьи, а также иные сведения, внесение которых в Единый государственный реестр сведений о фактах деятельности является обязательным в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, публикуются регистрирующим органом в течение пяти рабочих дней с даты возникновения соответствующего факта, если иные сроки не предусмотрены настоящим Законом.
- Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также к опубликованию сведений о фактах деятельности физических лиц –предпринимателей.
Регистрирующий орган размещает на официальном сайте в сети Интернет записи о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве предпринимателя, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серию и номер паспорта (для физических лиц, которые в силу своих религиозных убеждений отказались в установленном законодательством порядке от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов), а также сведения, предусмотренные
пунктами 15–20 части 6 настоящей статьи.
Глава 3. Порядок государственной регистрации
Статья 9. Сроки и место государственной регистрации
- Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
- Государственная регистрация юридического лица осуществляется по местонахождению его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного нормативного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
- Государственная регистрация физического лица – предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
Статья 10. Порядок представления документов при государственной регистрации
- В регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо направлены в соответствии с настоящей частью в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Представление документов в регистрирующий орган непосредственно может быть осуществлено заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально, к представляемым документам.
Направление документов в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, осуществляется с использованием сети Интернет.
Порядок взаимодействия с регистрирующим органом при направлении документов, необходимых для государственной регистрации, в форме электронных документов, а также требования к формированию таких электронных документов устанавливаются Правительством Донецкой Народной Республики.
- Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются регистрирующим органом.
- Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной регистрирующим органом, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящей частью. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики иного удостоверяющего личность документа и регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (за исключением физических лиц, которые в силу своих религиозных убеждений отказались в установленном законодательством порядке от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов).
Свидетельствование в нотариальном порядке подлинности подписи заявителя на представляемых при государственной регистрации заявлении, уведомлении или сообщении не требуется в случае:
1) представления документов, предусмотренных статьей 13 настоящего Закона, непосредственно в регистрирующий орган лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность;
2) представления документов, предусмотренных статьями 25–27 настоящего Закона, в регистрирующий орган лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность;
3) направления документов в регистрирующий орган в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
- При государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица:
1) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;
2) учредитель или учредители юридического лица при его создании;
3) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;
4) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;
5) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.
- При внесении в Единый государственный реестр изменений, касающихся перехода либо залога доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на основании сделки (договора), подлежащей (подлежащего) обязательному нотариальному удостоверению, а также в иных случаях, касающихся перехода либо залога доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, заявителями могут быть участник общества, учредитель (участник) ликвидированного юридического лица – участника общества, имеющий вещные права на его имущество или обязательственные права в отношении этого ликвидированного юридического лица, правопреемник реорганизованного юридического лица – участника общества, исполнитель завещания, залогодержатель, лицо, в пользу которого вынесено вступившее в законную силу судебное решение, являющееся основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр в связи с переходом или залогом доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, иное лицо, которое в силу закона может быть заявителем при внесении в Единый государственный реестр изменений в связи с переходом или залогом доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью.
Если указанные в абзаце первом настоящей части участник общества, учредитель (участник) ликвидированного юридического лица – участника общества, имеющий вещные права на его имущество или обязательные права в отношении этого ликвидированного юридического лица, правопреемник реорганизованного юридического лица – участника общества являются юридическими лицами, таким заявителем может быть руководитель постоянно действующего исполнительного органа такого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени такого юридического лица, а также физическое лицо, действующее на основании нотариально удостоверенной доверенности. Указанная доверенность или ее копия, верность которой засвидетельствована нотариально, прилагается к представляемым в регистрирующий орган документам.
При внесении в Единый государственный реестр изменений, касающихся учреждения доверительного управления в отношении доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, заявителями могут быть участник общества или исполнитель завещания, учредившие это доверительное управление.
- При государственной регистрации физического лица – предпринимателя заявителем может быть физическое лицо, обращающееся за государственной регистрацией или зарегистрированное в качестве предпринимателя.
- Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.
- В день получения документов, представленных непосредственно в регистрирующий орган, такой орган выдает расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности.
При получении регистрирующим органом документов, направленных почтовым отправлением, расписка в получении документов при наличии соответствующего указания заявителя направляется регистрирующим органом по указанному заявителем почтовому адресу не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов.
При поступлении в регистрирующий орган документов в форме электронных документов с использованием сети Интернет расписка в получении документов в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем.
- Регистрирующий орган обеспечивает учет и хранение всех представленных в соответствии с настоящим Законом документов в порядке, им установленном.
- Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Законом.
- Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия законам или иным нормативным правовым актам форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
- Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в Единый государственный реестр, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в Единый государственный реестр, посредством:
1) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;
2) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;
3) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;
4) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.
- Основания, условия и способы проведения указанных в части 12 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов таких мероприятий устанавливаются Правительством Донецкой Народной Республики.
- Государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в Единый государственный реестр.
В случае если у регистрирующего органа имеются основания для проведения проверки достоверности сведений, включаемых в Единый государственный реестр в связи с реорганизацией или ликвидацией юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре, регистрирующий орган вправе принять решение о приостановлении государственной регистрации до дня окончания проведения проверки достоверности сведений, включаемых в Единый государственный реестр, но не более чем на один месяц.
Решение о приостановлении государственной регистрации принимается в пределах срока, предусмотренного для такой государственной регистрации, при этом течение указанного срока прерывается.
В решении о приостановлении государственной регистрации должны быть указаны основания, по которым она приостановлена, и срок, в течение которого заявитель может представить документы и пояснения, опровергающие предположение о недостоверности сведений, включаемых в Единый государственный реестр. Указанный срок для представления заявителем документов и пояснений не может быть менее чем пять дней.
Решение о приостановлении государственной регистрации направляется регистрирующим органом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по включенному в Единый государственный реестр адресу электронной почты юридического лица или физического лица – предпринимателя, а также по адресу электронной почты, указанному заявителем при представлении документов в регистрирующий орган.
- При направлении документов в регистрирующий орган почтовым отправлением, представлении документов непосредственно в регистрирующий орган, направлении документов в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, регистрирующий орган по запросу заявителя выдает заявителю (его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и представившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, регистрирующему органу) составленный регистрирующим органом на бумажном носителе документ, подтверждающий содержание решения о приостановлении государственной регистрации в форме электронного документа.
Информация о принятии регистрирующим органом решения о приостановлении государственной регистрации размещается на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет.
- Нотариальное удостоверение документов, представляемых при государственной регистрации, необходимо только в случаях, предусмотренных законом.
- Заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр по форме, утвержденной регистрирующим органом.
Такое письменное возражение может быть направлено в регистрирующий орган почтовым отправлением, представлено непосредственно, направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием сети Интернет.
При направлении возражения почтовым отправлением подлинность подписи заинтересованного физического лица или уполномоченного представителя заинтересованного юридического лица должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
При непосредственном представлении заинтересованным физическим лицом письменного возражения в регистрирующий орган им одновременно должен быть предъявлен документ, удостоверяющий его личность.
При непосредственном представлении уполномоченным представителем заинтересованного юридического лица, не являющимся руководителем его постоянно действующего исполнительного органа или иным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, письменного возражения в регистрирующий орган к письменному возражению должна быть приложена нотариально удостоверенная доверенность или ее копия, верность которой засвидетельствована в нотариальном порядке.
- Заявитель после устранения причин, которые послужили основанием для отказа в государственной регистрации в соответствии с пунктами 1, 19 части 1 статьи 28 настоящего Закона, в течение трех месяцев со дня принятия регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации по указанным основаниям, если такое решение не отменено, вправе дополнительно однократно представить необходимые для государственной регистрации документы без повторной уплаты регистрационного сбора. При этом заявитель вправе не представлять повторно документы, которые имеются у регистрирующего органа в связи с принятием указанного решения об отказе в государственной регистрации.
Статья 11. Особенности государственной регистрации отдельных видов юридических лиц
- Законами может устанавливаться специальный порядок государственной регистрации отдельных видов юридических лиц.
- Взаимодействие между органами, которые в соответствии с такими законами уполномочены принимать решение о государственной регистрации юридических лиц, и регистрирующим органом осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия на безвозмездной основе в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.
Статья 12. Решение о государственной регистрации
- Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр.
- Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в Единый государственный реестр.
- Документы, связанные с государственной регистрацией, а именно документ, подтверждающий факт внесения записи в Единый государственный реестр, учредительный документ юридического лица или изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, с отметкой регистрирующего органа (в случаях государственной регистрации, предусмотренной статьями 13, 16, частью 1 статьи 19 настоящего Закона), документ о постановке на учет в органе доходов и сборов (в случае если в соответствии с законодательством о налогообложении государственная регистрация является основанием для постановки юридического лица или физического лица – предпринимателя на учет в органе доходов и сборов) направляются регистрирующим органом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения установленного для государственной регистрации срока, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, по включенному в Единый государственный реестр адресу электронной почты юридического лица или физического лица – предпринимателя, а также по адресу электронной почты, указанному заявителем при представлении документов в регистрирующий орган.
При направлении документов в регистрирующий орган почтовым отправлением, представлении документов непосредственно в регистрирующий орган, направлении документов в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, регистрирующий орган по запросу заявителя выдает заявителю (его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и представившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, регистрирующему органу) составленные регистрирующим органом на бумажном носителе документы, подтверждающие содержание электронных документов, связанных с государственной регистрацией.
Форма и содержание документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр, устанавливаются регистрирующим органом.
Информация о внесении записи в Единый государственный реестр размещается на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет.
- Регистрирующий орган не позднее рабочего дня, следующего за днем государственной регистрации, представляет в форме электронного документа в установленном Правительством Донецкой Народной Республики порядке сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре в государственные внебюджетные фонды для регистрации и снятия с регистрационного учета юридических лиц, физических лиц – предпринимателей в качестве страхователей.
- Регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет в форме электронного документа сведения о регистрации в государственные органы, определенные Правительством Донецкой Народной Республики. Состав сведений, направляемых в указанные государственные органы, а также порядок и сроки предоставления соответствующему юридическому лицу или физическому лицу – предпринимателю сведений о его учетных данных устанавливаются Правительством Донецкой Народной Республики.
- Регистрирующим органом в Единый государственный реестр вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре по форме, утвержденной регистрирующим органом. Это заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в части 17 статьи 10 настоящего Закона.
- В случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных пунктами 3–5, 7 и (или) 14–16 части 1 статьи 5 настоящего Закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в Едином государственном реестре), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее – уведомление о недостоверности).
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр запись о недостоверности содержащихся в Едином государственном реестре сведений о юридическом лице.
Глава 4. Государственная регистрация юридических лиц при их создании
Статья 13. Документы, представляемые при государственной регистрации создаваемого юридического лица
- При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:
1) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной регистрирующим органом. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Донецкой Народной Республики требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;
2) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;
3) два экземпляра учредительных документов юридического лица, за исключением случая, когда юридическое лицо действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 8 части 1 статьи 5 настоящего Закона;
4) документ, подтверждающий присвоение выпуску (выпускам) акций регистрационного номера, в случае если создаваемым юридическим лицом является акционерное общество. Форма указанного документа и требования к его содержанию устанавливаются Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики;
5) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица – учредителя;
6) документ об уплате регистрационного сбора.
- При государственной регистрации органа государственной власти, иного государственного органа в качестве образуемого (создаваемого) юридического лица в регистрирующий орган представляется подписанное уполномоченным представителем данного органа заявление по форме, утвержденной регистрирующим органом. Иные документы, предусмотренные в настоящей статье, в регистрирующий орган не представляются.
Статья 14. Порядок государственной регистрации юридических лиц при их создании
- Государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется регистрирующим органом по местонахождению постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – по местонахождению иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
- Представление документов для государственной регистрации юридических лиц при их создании осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Закона.
- Государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется в срок не более чем три рабочих дня со дня представления документов, предусмотренных статьей 13 настоящего Закона, в регистрирующий орган.
Глава 5. Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации. Внесение в Единый государственный реестр иных записей в связи с реорганизацией юридических лиц
Статья 15. Уведомление о реорганизации юридического лица
- Юридическое лицо в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить в регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации, в том числе о форме реорганизации, с приложением решения о реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц такое уведомление направляется юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации. На основании этого уведомления регистрирующий орган в срок не более трех рабочих дней вносит в Единый государственный реестр запись о том, что юридическое лицо (юридические лица) находится (находятся) в процессе реорганизации.
- Реорганизуемое юридическое лицо после внесения в Единый государственный реестр записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о своей реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц уведомление о реорганизации опубликовывается от имени всех участвующих в реорганизации юридических лиц юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации. В уведомлении о реорганизации указываются сведения о каждом участвующем в реорганизации, создаваемом (продолжающем деятельность) в результате реорганизации юридическом лице, форма реорганизации, описание порядка и условий заявления кредиторами своих требований, иные сведения, предусмотренные законами. Реорганизуемое юридическое лицо в течение пяти рабочих дней после даты направления уведомления о начале процедуры реорганизации в регистрирующий орган в письменной форме уведомляет известных ему кредиторов о начале реорганизации, если иное не предусмотрено законами.
- Внесение в Единый государственный реестр записи (записей) о том, что юридическое лицо (юридические лица) находится (находятся) в процессе реорганизации, а также иных записей в связи с реорганизацией юридических лиц не допускается в случае участия в реорганизации юридического лица, в отношении которого принято решение о его ликвидации.
Статья 16. Документы, представляемые при регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации
- При государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), в регистрирующий орган представляются следующие документы:
1) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме, утвержденной регистрирующим органом. В заявлении подтверждается, что учредительные документы, созданные путем реорганизации юридических лиц (в случае если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора), соответствуют установленным законодательством Донецкой Народной Республики требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и заявлении о государственной регистрации, достоверны, что передаточный акт или разделительный баланс содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам вновь возникшего юридического лица в отношении всех его кредиторов, что все кредиторы реорганизуемого лица уведомлены в письменной форме о реорганизации и в установленных законом случаях вопросы реорганизации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления;
2) два экземпляра учредительных документов юридического лица, за исключением случая, когда юридическое лицо действует на основании типового устава, предусмотренного пунктом 8 части 1 статьи 5 настоящего Закона;
3) договор о слиянии в случаях, предусмотренных законами;
4) передаточный акт или разделительный баланс;
5) документ об уплате регистрационного сбора;
6) документ, подтверждающий присвоение выпуску или выпускам акций государственного регистрационного номера или идентификационного номера в случае, если юридическим лицом, создаваемым путем реорганизации, является акционерное общество. Требования к форме указанного документа устанавливаются Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики;
7) документ, подтверждающий внесение изменений в решение о выпуске облигаций или иных (за исключением акций) эмиссионных ценных бумаг в части замены эмитента, в случае, если реорганизуемым юридическим лицом является эмитент указанных эмиссионных ценных бумаг и в результате реорганизации его деятельность прекращается или в результате его реорганизации в форме выделения обязательства по эмиссионным ценным бумагам передаются юридическому лицу, создаваемому путем такого выделения. Требования к форме указанного документа устанавливаются Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики;
8) решение о создании юридического лица (протокол, договор или иной документ, предусмотренный законом) в результате реорганизации.
- В случае если в учредительные документы юридического лица, создаваемого путем реорганизации, вносятся изменения, государственная регистрация таких изменений осуществляется в соответствии с правилами, установленными главой 6 настоящего Закона.
- При государственной регистрации органа государственной власти, иного государственного органа, образуемого (создаваемого) путем реорганизации, в регистрирующий орган представляется подписанное уполномоченным представителем данного органа заявление по форме, утвержденной регистрирующим органом, а также передаточный акт или разделительный баланс. Иные документы, предусмотренные в настоящей статье, в регистрирующий орган не представляются.
Статья 17. Порядок государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации
- Государственная регистрация юридического лица, создаваемого путем реорганизации, осуществляется регистрирующим органом по местонахождению реорганизуемого юридического лица.
В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц государственная регистрация юридического лица, создаваемого путем реорганизации, а также государственная регистрация прекращения в результате реорганизации деятельности юридических лиц осуществляется регистрирующим органом по местонахождению реорганизуемого юридического лица, направившего в регистрирующий орган уведомление о начале процедуры реорганизации.
- Представление документов юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Закона.
- Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, осуществляется в сроки, предусмотренные статьей 9 настоящего Закона.
Статья 18. Завершение государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации
- Реорганизация юридического лица в форме преобразования считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, а преобразованное юридическое лицо – прекратившим свою деятельность.
- Реорганизация юридических лиц в форме слияния считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, а юридические лица, реорганизованные в форме слияния, считаются прекратившими свою деятельность.
- Реорганизация юридического лица в форме разделения с момента государственной регистрации последнего из вновь возникших юридических лиц считается завершенной, а юридическое лицо, реорганизованное в форме разделения, считается прекратившим свою деятельность.
- Реорганизация юридического лица в форме выделения с момента государственной регистрации последнего из вновь возникших юридических лиц считается завершенной.
- Реорганизация юридического лица в форме присоединения с момента внесения в Единый государственный реестр записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных юридических лиц считается завершенной.
Глава 6. Государственная регистрация изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре
Статья 19. Документы, представляемые для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, а также для государственной регистрации изменений, связанных с принятием решения о том, что юридическое лицо будет действовать или не будет действовать на основании типового устава, и документы, представляемые для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре
- Для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, в регистрирующий орган представляются:
1) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной регистрирующим органом. В заявлении подтверждается, что изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, соответствуют установленным законодательством Донецкой Народной Республики требованиям, что сведения, содержащиеся в изменениях, внесенных в учредительный документ юридического лица, или учредительном документе юридического лица в новой редакции и заявлении, достоверны и соблюден установленный законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительный документ юридического лица;
2) решение о внесении изменений в учредительный документ юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с законом основанием для внесения данных изменений;
3) два экземпляра изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, или два экземпляра учредительного документа юридического лица в новой редакции, один из которых с отметкой о государственной регистрации выдается регистрирующим органом заявителю либо его представителю в установленном порядке;
4) документ об уплате регистрационного сбора;
5) документ, подтверждающий принятие Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики решения о регистрации проспекта акций, если в учредительный документ юридического лица, являющегося непубличным акционерным обществом, внесены изменения о включении в его фирменное наименование указания на то, что оно является публичным. Требования к форме и содержанию указанного документа устанавливаются Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики;
6) документ, подтверждающий принятие Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики решения об освобождении юридического лица, являющегося публичным акционерным обществом, от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством Донецкой Народной Республики о ценных бумагах, если в учредительный документ юридического лица, являющегося акционерным обществом, внесены изменения об исключении из его фирменного наименования указания на то, что оно является публичным. Требования к форме и содержанию указанного документа устанавливаются Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики;
7) документ, подтверждающий факт принятия общим собранием участников общества с ограниченной ответственностью решения об увеличении уставного капитала общества, или решение единственного участника общества с ограниченной ответственностью об увеличении уставного капитала общества, если в устав общества с ограниченной ответственностью, утвержденный его учредителями (учредителем) или участниками (участником), внесены изменения, связанные с увеличением уставного капитала общества, на основании указанных решения общего собрания участников общества или решения единственного участника общества;
8) оригинал учредительного документа юридического лица с отметкой о его государственной регистрации со всеми изменениями в виде приложений, действующими на дату представления документов (кроме юридических лиц, осуществляющих деятельность на основании типового устава).
- Для внесения в Единый государственный реестр изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр по форме, утвержденной регистрирующим органом, и документ об уплате регистрационного сбора. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Донецкой Народной Республики требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных законом об обществах с ограниченной ответственностью случаях для внесения в Единый государственный реестр изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.
В случае если изменения в Единый государственный реестр, касающиеся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, вносятся на основании вступившего в законную силу судебного решения, для внесения записи в Единый государственный реестр в регистрирующий орган представляется заверенная в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке копия вступившего в законную силу судебного решения. Заверенная копия судебного решения представляется в регистрирующий орган и не подлежит возврату.
- Для государственной регистрации изменений, связанных с принятием участниками юридического лица решения о том, что юридическое лицо в дальнейшем не будет действовать на основании типового устава, предусмотренного пунктом 8 части 1 статьи 5 настоящего Закона, в регистрирующий орган представляются документы, указанные в части 1 настоящей статьи.
В случае если участниками юридического лица принято решение о том, что юридическое лицо будет действовать на основании типового устава, предусмотренного пунктом 8 части 1 статьи 5 настоящего Закона, в регистрирующий орган представляются заявление, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, и решение участников юридического лица, указанное в настоящем абзаце.
- Для внесения в Единый государственный реестр изменений, касающихся сведений об учредителях (участниках) некоммерческих корпоративных организаций, учредителях фондов и автономных некоммерческих организаций, лицо, выходящее из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц, представляет в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр.
- При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица в регистрирующий орган по местонахождению юридического лица, к которому осуществляется присоединение, представляются заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме, утвержденной регистрирующим органом, договор о присоединении и передаточный акт.
- Для внесения в Единый государственный реестр изменений, касающихся сведений о том, что юридическое лицо, являющееся акционерным обществом, находится в процессе уменьшения уставного капитала, к заявлению о внесении таких изменений в Единый государственный реестр прилагается решение об уменьшении уставного капитала такого юридического лица.
Для внесения в Единый государственный реестр изменений, предусмотренных настоящей частью, документы представляются в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней после даты принятия решения об уменьшении уставного капитала юридического лица, являющегося акционерным обществом.
- К заявлению о внесении в Единый государственный реестр сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении местонахождения, должно быть приложено данное решение.
Для внесения в Единый государственный реестр сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении местонахождения, в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней после дня принятия данного решения представляются соответствующие документы.
К заявлению о внесении в Единый государственный реестр сведений об изменении адреса юридического лица, при котором изменяется местонахождение юридического лица, должны быть приложены также документы, подтверждающие наличие у юридического лица или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу юридического лица.
Документы для государственной регистрации изменения адреса юридического лица, при котором изменяется местонахождение юридического лица, не могут быть представлены в регистрирующий орган до истечения двадцати дней с момента внесения в Единый государственный реестр сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении адреса юридического лица, при котором изменяется местонахождение юридического лица.
Положения настоящей части не распространяются на случаи изменения местонахождения юридического лица, если новым адресом юридического лица будет являться адрес места жительства участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества с ограниченной ответственностью, либо адрес места жительства лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.
- Если изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре, связаны с изменением сведений о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, к заявлению о внесении изменений в Единый государственный реестр, должно быть приложено решение об изменении соответствующих лиц.
- Для внесения в Единый государственный реестр изменений, касающихся сведений об органе государственной власти, ином государственном органе, в регистрирующий орган представляется подписанное уполномоченным представителем данного органа заявление по форме, утвержденной регистрирующим органом. Иные документы, предусмотренные в настоящей статье, в регистрирующий орган не представляются.
Статья 20. Порядок государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре
- Государственная регистрация изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) внесение в Единый государственный реестр изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительный документ юридического лица, осуществляются регистрирующим органом по местонахождению юридического лица.
Государственная регистрация изменения местонахождения юридического лица осуществляется регистрирующим органом по новому местонахождению юридического лица.
- Представление документов для регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) внесения в Единый государственный реестр изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями, внесенными в учредительный документ юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Закона.
- Государственная регистрация изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) внесение в Единый государственный реестр изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями, вносимыми в учредительный документ юридического лица, осуществляются в сроки, предусмотренные статьей 9 настоящего Закона.
- В случае внесения изменений в сведения о юридическом лице в связи с переменой местонахождения юридического лица регистрирующий орган пересылает регистрационное дело по новому местонахождению юридического лица.
- В случае государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) в случае внесения в Единый государственный реестр изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями, внесенными в учредительный документ юридического лица, в Единый государственный реестр вносится соответствующая запись.
Глава 7. Государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией или исключением юридического лица из Единого государственного реестра по решению регистрирующего органа
Статья 21. Уведомление о ликвидации юридического лица
- Сообщение учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, осуществляется в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица путем направления уполномоченным ими или им лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в регистрирующий орган по местонахождению ликвидируемого юридического лица уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в письменной форме.
- Регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или внесение в Единый государственный реестр записей в связи с реорганизацией юридических лиц, участником которой является юридическое лицо, находящееся в процессе ликвидации.
Опубликование сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица может быть осуществлено только после представления сообщения об этом в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Законом.
- Руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
- Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока:
1) установленного для предъявления требований кредиторами;
2) вступления в законную силу судебного решения по делу, по которому судом или Арбитражным судом Донецкой Народной Республики было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации;
3) окончания выездной налоговой проверки, оформления ее результатов (в том числе рассмотрения ее материалов) и вступления в силу итогового документа по результатам этой проверки в соответствии с законодательством о налогообложении в случае проведения в отношении юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, выездной налоговой проверки;
- В случае поступления в регистрирующий орган из суда или Арбитражного суда Донецкой Народной Республики судебного решения о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации, государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией не осуществляется до момента поступления в регистрирующий орган решения по такому исковому заявлению.
В случае принятия решения о проведении выездной налоговой проверки в отношении юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, а также в случае вступления в силу итогового документа по результатам данной выездной налоговой проверки в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики о налогообложении орган доходов и сборов сообщает об этом в регистрирующий орган по местонахождению юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, в течение пяти рабочих дней.
Статья 22. Документы, представляемые для государственной регистрации при ликвидации юридического лица
- Для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:
1) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной регистрирующим органом. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления в установленных законом случаях;
2) ликвидационный баланс;
3) документ об уплате регистрационного сбора;
4) справка архивного учреждения о приеме документов, подлежащих долгосрочному хранению по форме, установленной органом исполнительной власти Донецкой Народной Республики, осуществляющим в пределах своей компетенции государственное управление и реализацию государственной политики в сфере архивного дела и делопроизводства.
- Государственная регистрация в связи с ликвидацией юридического лица в случае применения процедуры в деле о банкротстве юридического лица осуществляется на основании определения Арбитражного суда Донецкой Народной Республики о завершении конкурсного производства, поступившего в регистрирующий орган из Арбитражного суда Донецкой Народной Республики путем направления указанного определения заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием сети Интернет. В случае поступления в регистрирующий орган определения о принятии к производству жалобы на определение Арбитражного суда Донецкой Народной Республики о завершении конкурсного производства государственная регистрация приостанавливается до поступления в регистрирующий орган судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения указанной жалобы.
- Для государственной регистрации в связи с упразднением (ликвидацией) органа государственной власти, иного государственного органа в регистрирующий орган представляется подписанное уполномоченным представителем данного органа заявление по форме, утвержденной регистрирующим органом, а также ликвидационный баланс. Иные документы, предусмотренные в настоящей статье, в регистрирующий орган не представляются.
Статья 23. Исключение юридического лица из Единого государственного реестра по решению регистрирующего органа
- Юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством о налогообложении, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее – недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
- При наличии одновременно всех указанных в части 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра (далее – решение о предстоящем исключении).
Решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных пунктом 12 части 1 статьи 5 настоящего Закона.
- Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в средствах массовой информации, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра (далее – заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
- Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной регистрирующим органом, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в части 17 статьи 10 настоящего Закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра не принимается.
- Предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из Единого государственного реестра применяется также в случаях:
1) невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников);
2) наличия в Едином государственном реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.
Статья 24. Порядок государственной регистрации при ликвидации юридического лица или при исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра
- Государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется регистрирующим органом по местонахождению ликвидируемого юридического лица.
- Ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем через два месяца с момента помещения в средствах массовой информации ликвидационной комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации юридического лица.
- Документы, предусмотренные статьей 22 настоящего Закона, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица.
- Представление документов для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Закона.
- Государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется в сроки, предусмотренные статьей 9 настоящего Закона.
- Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.
- Если в течение срока, предусмотренного частью 4 статьи 23 настоящего Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из Единого государственного реестра путем внесения в него соответствующей записи.
Регистрирующий орган не исключает недействующее юридическое лицо из Единого государственного реестра при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных пунктом 12 части 1 статьи 5 настоящего Закона.
- Исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Глава 8. Государственная регистрация физических лиц – предпринимателей
Статья 25. Порядок государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя
- При государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя в регистрирующий орган представляются:
1) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной регистрирующим органом;
2) копия основного документа удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве предпринимателя (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве предпринимателя, является гражданином Донецкой Народной Республики);
3) копия документа, установленного законом или признаваемого в соответствии с международным договором Донецкой Народной Республики в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве предпринимателя (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве предпринимателя, является иностранным гражданином);
4) копия документа, предусмотренного законом или признаваемого в соответствии с международным договором Донецкой Народной Республики в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве предпринимателя (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве предпринимателя, является лицом без гражданства);
5) копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве предпринимателя, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики или международным договором Донецкой Народной Республики (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица);
6) копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве предпринимателя, временно или постоянно проживать в Донецкой Народной Республике (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве предпринимателя, является иностранным гражданином или лицом без гражданства);
7) оригинал или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве предпринимателя, в Донецкой Народной Республике (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве предпринимателя, или документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве предпринимателя, временно или постоянно проживать в Донецкой Народной Республике, не содержит сведений о таком адресе);
8) заявление о согласии родителей, усыновителей или попечителя, подлинность подписей которых нотариально засвидетельствована, на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия судебного решения об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве предпринимателя, полностью дееспособным (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве предпринимателя, является несовершеннолетним);
9) документ об уплате регистрационного сбора;
10) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, выданная физическому лицу, регистрируемому в качестве предпринимателя, в порядке и по форме, которые устанавливаются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере внутренних дел (в случае если данное физическое лицо намерено осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, перечень которых утверждается Правительством Донецкой Народной Республики). Указанный документ представляется по межведомственному запросу регистрирующего органа республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере внутренних дел, в порядке и сроки, которые установлены Правительством Донецкой Народной Республики.
- Представление документов при государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Закона. При этом верность копии документа, представляемой при указанной государственной регистрации, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случая, если заявитель представляет ее в регистрирующий орган непосредственно и представляет одновременно для подтверждения верности такой копии соответствующий документ в оригинале. Данный оригинал возвращается заявителю при выдаче регистрирующим органом предусмотренной частью 8 статьи 10 настоящего Закона расписки.
- Государственная регистрация физического лица в качестве предпринимателя осуществляется в срок не более чем три рабочих дня со дня представления в регистрирующий орган документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
- Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве, либо не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.
Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве предпринимателя, который намерен осуществлять отдельные виды предпринимательской деятельности, указанные в пункте 10 части 1 настоящей статьи, в случае, если данное физическое лицо имеет или имело судимость, подвергалось уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации лица в учреждение здравоохранения стационарного типа и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, общественной безопасности либо имеет неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
Статья 26. Порядок внесения изменений в сведения о физическом лице – предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре
- Для внесения изменений в сведения о физическом лице – предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре, в регистрирующий орган представляются:
1) подписанное заявителем заявление о внесении в Единый государственный реестр изменений по форме, утвержденной регистрирующим органом;
2) копия документа, подтверждающего изменение ранее внесенных в Единый государственный реестр сведений о физическом лице – предпринимателе;
3) справка о наличии или об отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования, выданная физическому лицу, регистрируемому в качестве предпринимателя, в порядке и по форме, которые устанавливаются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере внутренних дел (в случае если данное физическое лицо намерено осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, перечень которых утверждается Правительством Донецкой Народной Республики).
- Представление документов для внесения в Единый государственный реестр изменений, касающихся сведений о физическом лице – предпринимателе, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Закона. При этом верность копии документа, подтверждающего изменение ранее внесенных в Единый государственный реестр сведений физическом лице – предпринимателе, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случая, если заявитель представляет ее в регистрирующий орган непосредственно и представляет одновременно для подтверждения верности указанной копии соответствующий документ в оригинале. Данный оригинал возвращается заявителю при выдаче регистрирующим органом предусмотренной частью 8 статьи 10 настоящего Закона расписки.
- Внесение в Единый государственный реестр изменений, касающихся сведений о физическом лице – предпринимателе, осуществляется в сроки, предусмотренные статьей 9 настоящего Закона.
- В случае внесения изменений в сведения о физическом лице – предпринимателе в связи с переменой им места жительства регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр соответствующую запись.
- Не допускается внесение в Единый государственный реестр изменений, касающихся сведений о физическом лице – предпринимателе, связанных с изменением кодов по республиканскому классификатору видов экономической деятельности, в случае, если физическое лицо – предприниматель намерено осуществлять отдельные виды деятельности, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи, и имеет или имел судимость за совершение преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации лица в учреждение здравоохранение стационарного типа и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, общественной безопасности либо имеет неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
Статья 27. Порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве предпринимателя
- Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов:
1) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной регистрирующим органом;
2) документа об уплате регистрационного сбора.
- Государственная регистрация при прекращении деятельности физического лица в качестве предпринимателя в связи со смертью данного лица осуществляется на основании поступивших в регистрирующий орган в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке сведений о государственной регистрации смерти данного лица.
- Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве предпринимателя в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) осуществляется на основании копии судебного решения о признании его несостоятельным (банкротом), поступившей в регистрирующий орган из Арбитражного суда Донецкой Народной Республики путем направления указанной копии судебного решения заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием сети Интернет.
- Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве предпринимателя в принудительном порядке по решению суда осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган из Арбитражного суда Донецкой Народной Республики путем направления заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием сети Интернет, копии судебного решения о прекращении деятельности данного лица в качестве предпринимателя в принудительном порядке.
- Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве предпринимателя в связи со вступлением в силу приговора суда, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган в установленном Правительством Донецкой Народной Республики порядке информации о вступлении в силу указанного приговора суда.
- Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве предпринимателя в связи с аннулированием документа, подтверждающего право данного лица временно или постоянно проживать в Донецкой Народной Республике, или окончанием срока действия указанного документа осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган в установленном Правительством Донецкой Народной Республики порядке информации об аннулировании указанного документа или на основании окончания срока его действия с учетом содержащихся в Едином государственном реестре сведений о таком сроке.
- Представление документов для государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Закона.
- Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве предпринимателя осуществляется в сроки, предусмотренные статьей 9 настоящего Закона.
- Государственная регистрация физического лица в качестве физического лица – предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в Единый государственный реестр, за исключением случаев, предусмотренных частями 10 и 11 настоящей статьи.
- В случае смерти физического лица, зарегистрированного в качестве предпринимателя, признания его судом несостоятельным (банкротом), прекращения в принудительном порядке по решению суда его деятельности в качестве физического лица – предпринимателя, вступления в силу приговора суда, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, государственная регистрация такого лица в качестве физического лица – предпринимателя утрачивает силу с момента соответственно его смерти, вступления в силу законную решения суда о признании его несостоятельным (банкротом) или о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве физического лица – предпринимателя, вступления в силу указанного приговора суда.
- В случае аннулирования документа, подтверждающего право иностранного гражданина либо лица без гражданства временно или постоянно проживать в Донецкой Народной Республике, или окончания срока действия указанного документа государственная регистрация данных гражданина либо лица в качестве предпринимателя утрачивает силу со дня аннулирования указанного документа или окончания срока его действия.
Глава 9. Отказ в государственной регистрации. Ответственность за нарушение порядка государственной регистрации
Статья 28. Отказ в государственной регистрации
- Отказ в государственной регистрации допускается в случае:
1) непредставления заявителем определенных настоящим Законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Законом и другими законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Законом или другими законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица;
2) предусмотренном частью 3 статьи 15, частью 2 статьи 21, частью 4 статьи 25, частью 5 статьи 26 настоящего Закона;
3) несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с законами;
4) подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре;
5) выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества;
6) несоответствия наименования юридического лица требованиям закона;
7) несоответствия сведений о документе, удостоверяющем личность гражданина Донецкой Народной Республики, указанных в заявлении о государственной регистрации, сведениям, полученным регистрирующим органом от органов, осуществляющих выдачу или замену таких документов;
8) получения регистрирующим органом возражения физического лица относительно предстоящего внесения данных о нем в Единый государственный реестр;
9) если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в Единый государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебное решение или постановление государственного исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий;
10) если физическое лицо – учредитель (участник) юридического лица, являющегося коммерческой организацией, или физическое лицо, регистрируемое в качестве предпринимателя, на основании вступившего в силу приговора суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок и такой срок не истек;
11) если лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (в том числе от имени управляющей организации), является физическое лицо, в отношении которого имеется вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым указанному лицу назначено административное наказание в виде дисквалификации, и срок, на который она установлена, не истек;
12) если в отношении физического лица – предпринимателя, являющегося управляющим юридического лица, имеется вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым указанному лицу назначено административное наказание в виде дисквалификации, и срок, на который она установлена, не истек;
13) при наличии у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений, предусмотренных пунктами 3–5 части 1 статьи 5 настоящего Закона;
14) неисполнения юридическим лицом в процессе реорганизации обязанности уведомить кредиторов в соответствии со статьей 8 и частью 2 статьи 15 настоящего Закона;
15) неисполнения юридическим лицом в процессе ликвидации обязанности уведомить кредиторов в соответствии с гражданским законодательством и со статьей 8 настоящего Закона;
16) неисполнения юридическим лицом при уменьшении уставного (складочного) капитала обязанности уведомить кредиторов в соответствии с гражданским законодательством и со статьей 8 настоящего Закона;
17) если в регистрирующий орган представлены документы для включения сведений об учредителе (участнике) юридического лица либо о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в отношении одного из следующих лиц:
а) владевших на момент исключения общества с ограниченной ответственностью из Единого государственного реестра как недействующего юридического лица не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества с ограниченной ответственностью, которое на момент его исключения из Единого государственного реестра юридических лиц имело задолженность перед Республиканским бюджетом Донецкой Народной Республики, местными бюджетами либо в отношении которого указанная задолженность была признана безнадежной к взысканию в связи с наличием признаков недействующего юридического лица, при условии, что на момент представления документов в регистрирующий орган не истекли три года с момента исключения данного общества с ограниченной ответственностью из Единого государственного реестра;
б) имевших на момент исключения юридического лица из Единого государственного реестра как недействующего юридического лица право без доверенности действовать от имени такого юридического лица, которое на момент его исключения из Единого государственного реестра имело задолженность перед Республиканским бюджетом Донецкой Народной Республики, местными бюджетами либо в отношении которого указанная задолженность была признана безнадежной к взысканию в связи с наличием признаков недействующего юридического лица, при условии, что на момент представления документов в регистрирующий орган не истекли три года с момента исключения указанного юридического лица из Единого государственного реестра;
в) являющихся лицами, имеющими право без доверенности действовать от имени юридического лица, в отношении которого в Едином государственном реестре содержится запись о недостоверности сведений о юридическом лице, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 или 14 части 1 статьи 5 настоящего Закона, либо имеется неисполненное решение суда о ликвидации указанного юридического лица, за исключением случаев, когда запись о недостоверности сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре, внесена в Единый государственный реестр в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 12 настоящего Закона, или когда на момент представления документов в регистрирующий орган истекли три года с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр;
г) являющихся участниками общества с ограниченной ответственностью, владеющими не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества с ограниченной ответственностью, в отношении которого в Едином государственном реестре содержится запись о недостоверности сведений о юридическом лице, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 или 14 части 1 статьи 5 настоящего Закона, либо имеется неисполненное решение суда о ликвидации указанного юридического лица, за исключением случая, когда на момент представления документов в регистрирующий орган истекли три года с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр;
18) несоблюдения установленного законодательством Донецкой Народной Республики порядка проведения процедуры ликвидации или реорганизации юридического лица, а также иных требований, установленных настоящим Законом в качестве обязательных для осуществления государственной регистрации;
19) представления документов, оформленных с нарушением требований, установленных в соответствии с частью 2 и абзацем первым части 3 статьи 10 настоящего Закона;
20) представления документов, содержащих недостоверные сведения.
- Наличие судебного спора о размере доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью либо о принадлежности доли или части доли конкретному лицу, а также иных споров, связанных с содержанием сведений об обществе с ограниченной ответственностью, подлежащих внесению в Единый государственный реестр, не является основанием для отказа в государственной регистрации.
- Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
- Решение об отказе в государственной регистрации принимается в срок, предусмотренный для государственной регистрации.
- Решение об отказе в государственной регистрации направляется регистрирующим органом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по включенному в соответствующий государственный реестр адресу электронной почты юридического лица или физического лица – предпринимателя, а также по адресу электронной почты, указанному заявителем при представлении документов в регистрирующий орган.
При направлении документов в регистрирующий орган почтовым отправлением, представлении документов непосредственно в регистрирующий орган, направлении документов в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, регистрирующий орган по запросу заявителя выдает заявителю (его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности и представившему такую доверенность или ее копию, верность которой засвидетельствована нотариально, регистрирующему органу) составленный регистрирующим органом на бумажном носителе документ, подтверждающий содержание решения об отказе в государственной регистрации в форме электронного документа.
Информация о принятии регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации размещается на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет.
- В случае принятия решения об отказе в государственной регистрации по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 20 части 1 настоящей статьи, необходимые для государственной регистрации документы могут быть представлены в регистрирующий орган в соответствии с частью 18 статьи 10 настоящего Закона.
Статья 29. Ответственность регистрирующего органа за нарушение порядка государственной регистрации
- За необоснованный, то есть не соответствующий основаниям, указанным в статье 28 настоящего Закона, отказ в государственной регистрации, неосуществление государственной регистрации в установленные сроки или иное нарушение порядка государственной регистрации, установленного настоящим Законом, а также незаконный отказ в предоставлении или за несвоевременное предоставление содержащихся в Едином государственном реестре сведений и документов, иных предусмотренных настоящим Законом документов должностные лица регистрирующего органа несут ответственность, установленную законом.
- Регистрирующий орган возмещает ущерб, причиненный отказом в государственной регистрации, уклонением от государственной регистрации или нарушением порядка государственной регистрации, допущенным по его вине.
Статья 30. Ответственность заявителя и (или) юридического лица, физического лица – предпринимателя за неправомерные действия
- За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в Единый государственный реестр сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) физические лица – предприниматели несут ответственность, установленную законом.
- Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных нормативных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрации юридических лиц.
- Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве предпринимателя в принудительном порядке в случае неоднократных либо грубых нарушений им законов или иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией физических лиц – предпринимателей.
Глава 10. Порядок обжалования решения о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации
Статья 31. Право на обжалование
- Заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение регистрирующего органа о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, если, по мнению этого лица, такое решение нарушает его права.
- Жалобой в целях настоящей главы признается обращение заинтересованного лица руководителю регистрирующего органа.
Статья 32. Порядок обжалования
- Решение регистрирующего органа о государственной регистрации может быть обжаловано руководителю регистрирующего органа в порядке, установленном настоящим Законом, и (или) обжаловано в судебном порядке.
- Решение, принятое руководителем регистрирующего органа по результатам рассмотрения жалобы на решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, может быть обжаловано в судебном порядке.
- В случае обжалования в судебном порядке решения регистрирующего органа, оставленного без изменения руководителем регистрирующего органа, срок для обращения в суд исчисляется с момента, когда лицо, подавшее жалобу, получило уведомление о принятом решении либо решение руководителя регистрирующего органа по результатам рассмотрения жалобы.
В случае если лицом, подавшим жалобу, не представлялись дополнительные документы в соответствии с частью 1 статьи 36 настоящего Закона и им не было получено уведомление о принятом решении либо предусмотренное настоящей главой решение руководителя регистрирующего органа по результатам рассмотрения жалобы, срок для обращения в суд исчисляется со дня истечения двадцати пяти рабочих дней с момента подачи жалобы.
В случае если лицом, подавшим жалобу, в течение двадцати пяти рабочих дней с момента получения предусмотренного абзацем третьим части 4
статьи 36 настоящего Закона решения руководителя регистрирующего органа, уполномоченного рассматривать жалобу, не получено решение, предусмотренное абзацем четвертым части 4 статьи 36 настоящего Закона, указанное лицо имеет право на обжалование соответствующего решения регистрирующего органа в судебном порядке.
- Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее путем направления заявления в письменной форме руководителю регистрирующего органа, рассматривающего соответствующую жалобу.
Статья 33. Порядок и сроки подачи жалобы
- Жалоба на решение регистрирующего органа подается непосредственно руководителю регистрирующего органа.
- Жалоба может быть подана руководителю регистрирующего органа в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
В случае подачи жалобы на решение об отказе в государственной регистрации, если заинтересованное лицо является заявителем при государственной регистрации, жалоба может быть подана руководителю регистрирующего органа в течение трех месяцев с момента получения решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации. Если заинтересованное лицо уклоняется от получения решения, срок на подачу жалобы начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
- В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, восстанавливается руководителем регистрирующего органа.
Статья 34. Форма и содержание жалобы
- Жалоба подается в письменной форме и может быть направлена почтовым отправлением, представлена непосредственно или направлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием сети Интернет. Жалоба подписывается лицом, ее подавшим, или его представителем. В жалобе указываются:
1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства физического лица или физического лица – предпринимателя, подающего жалобу, или наименование и адрес юридического лица, подающего жалобу;
2) сведения об обжалуемом решении регистрирующего органа;
3) наименование регистрирующего органа, решение которого обжалуется;
4) основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает, что его права нарушены;
5) требования лица, подающего жалобу.
- В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для своевременного рассмотрения жалобы сведения.
- В случае подачи жалобы уполномоченным представителем лица, подающего жалобу, к жалобе прилагаются документы, подтверждающие полномочия этого представителя.
- К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие доводы лица, подающего жалобу.
Статья 35. Оставление жалобы без рассмотрения
- Руководитель регистрирующего органа оставляет жалобу без рассмотрения, если будет установлено, что:
1) жалоба не подписана лицом, подавшим жалобу, или его представителем либо не представлены документы, оформленные в установленном порядке и подтверждающие полномочия представителя на ее подписание;
2) жалоба подана после истечения срока подачи жалобы, установленного настоящим Законом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано;
3) до принятия решения по жалобе от лица, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы;
4) ранее подана жалоба по тому же предмету и по тем же основаниям оспаривания;
5) имеется вступившее в законную силу решение суда или Арбитражного суда Донецкой Народной Республики по тому же предмету и по тем же основаниям оспаривания;
6) в регистрирующий орган представлены документы в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 10 настоящего Закона.
- Руководитель регистрирующего органа, рассматривающего жалобу, принимает решение об оставлении жалобы без рассмотрения в течение пяти рабочих дней со дня получения жалобы или заявления об отзыве жалобы в порядке, установленном настоящим Законом, а в случаях, предусмотренных пунктами 5 и 6 части 1 настоящей статьи, в течение срока, установленного частью 4 статьи 36 настоящего Закона.
О принятом решении в течение трех дней со дня его принятия сообщается в письменной форме лицу, подавшему жалобу.
- Оставление жалобы без рассмотрения не препятствует повторному обращению лица с жалобой, за исключением случаев оставления жалобы без рассмотрения по основаниям, предусмотренным пунктами 2–6 части 1 настоящей статьи.
Статья 36. Рассмотрение жалобы
- В ходе рассмотрения жалобы лицо, подавшее эту жалобу, до принятия по ней решения вправе представить дополнительные документы, подтверждающие его доводы.
- Руководитель регистрирующего органа без участия лица, подавшего жалобу, рассматривает жалобу, документы, подтверждающие доводы лица, подавшего жалобу, дополнительные документы, представленные в ходе рассмотрения жалобы, материалы, представленные регистрирующим органом.
- По результатам рассмотрения жалобы руководитель регистрирующего органа принимает одно из следующих решений:
1) об отмене решения регистрирующего органа;
2) об оставлении жалобы без удовлетворения.
- Решение по жалобе принимается руководителем регистрирующего органа в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее получения в порядке, установленном настоящим Законом.
Указанный срок может быть продлен руководителем регистрирующего органа для получения от регистрирующего органа документов (информации), необходимых для рассмотрения жалобы, или при представлении лицом, подавшим жалобу, дополнительных документов, но не более чем на десять рабочих дней.
Решение руководителя регистрирующего органа о продлении срока рассмотрения жалобы вручается или направляется лицу, подавшему жалобу, в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения.
Решение руководителя регистрирующего органа по результатам рассмотрения жалобы вручается или направляется лицу, подавшему жалобу, а также направляется в регистрирующий орган не позднее следующего дня со дня принятия этого решения.
- В случае отмены решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации регистрирующий орган обязан вынести решение по документам, представленным для государственной регистрации, в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения решения руководителя регистрирующего органа
В случае если принятие решения о государственной регистрации на момент вынесения решения по результатам рассмотрения жалобы противоречит записям, внесенным в Единый государственный реестр после даты принятия решения об отказе в государственной регистрации, но до даты принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, выносится решение об отказе в государственной регистрации.
В случае отмены решения регистрирующего органа о государственной регистрации регистрирующий орган обязан внести соответствующую запись в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения решения руководителя регистрирующего органа.
Глава 11. Заключительные и переходные положения
Статья 37. Вступление в силу настоящего Закона
- Настоящий Закон вступает в силу с 1 апреля 2021 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки введения их в действие.
- Положения пункта 7 части 1 статьи 5 настоящего Закона в части содержания в Едином государственном реестре сведений и документов о держателях реестров акционеров акционерных обществ вводятся в действие со дня вступления в силу закона, регулирующего отношения, возникающие при эмиссии и обращении эмиссионных ценных бумаг, а также особенности создания и деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг.
- Пункт 12 части 1 статьи 5, пункт 13 части 6 статьи 8, часть 2 статьи 22, положения части 7 статьи 8 настоящего Закона в части сведений, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), пункта 4 части 1 настоящего Закона в части процедуры банкротства вводятся в действие со дня вступления в силу закона, устанавливающего основания для признания должника несостоятельным (банкротом) и регулирующего порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.
- Части 10, 11 статьи 5 настоящего Закона вступают в силу со дня вступления в силу закона, определяющего порядок создания, реорганизации, ликвидации, правового положения акционерных обществ.
- Положения пункта 21 части 1, пункта 16 части 2 статьи 5 настоящего Закона в отношении содержания в Едином государственном реестре сведений о юридическом лице и физическом лице – предпринимателе в качестве страхователя в Пенсионном фонде Донецкой Народной Республике и в Фонде социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Донецкой Народной Республики вводятся в действие со дня ввода в эксплуатацию единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
- Положения части 3 статьи 6 настоящего Закона в отношении соблюдения срока предоставления содержащихся в Едином государственном реестре сведений и документов не более чем пять дней со дня получения регистрирующим органом соответствующего запроса вводятся в действие со дня ввода в эксплуатацию единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
- Положения части 2 статьи 19 настоящего Закона в части предоставления документов, подтверждающих основание перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, вводятся в действие со дня вступления в силу закона об обществах с ограниченной ответственностью.
- Пункты 11, 12 части 1 статьи 28 настоящего Закона вступают в силу со дня вступления в силу Кодекса Донецкой Народной Республики об административных правонарушениях.
Статья 38. Заключительные положения
- Правительством Донецкой Народной Республики устанавливаются порядок и сроки ввода в эксплуатацию Единого государственного реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности.
До ввода в эксплуатацию Единого государственного реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности опубликование сведений, предусмотренных статьей 8 настоящего Закона, осуществляется в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.
- Правительством Донецкой Народной Республики устанавливается порядок и сроки ввода в эксплуатацию единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
До ввода в эксплуатацию единой системы межведомственного электронного взаимодействия предоставление сведений регистрирующему органу в форме электронных документов, в том числе представление документов при государственной регистрации в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, предоставление содержащихся в Едином государственном реестре сведений и документов в электронной форме (в форме электронного документа), направление запросов и получение ответов на них, осуществляется в письменном виде в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.
- Регистрационные дела о зарегистрированных ранее юридических лицах, хранящиеся в органах, осуществлявших государственную регистрацию юридических лиц до вступления в силу настоящего Закона, являются частью государственного информационного ресурса.
- Уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Закона, обязано в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные пунктами 1–3, 6, 7 и 14 части 1 статьи 5 настоящего Закона.
Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из Единого государственного реестра в порядке, предусмотренном настоящим Законом в отношении исключения недействующих юридических лиц.
- Свидетельства о государственной регистрации юридических лиц, свидетельства о государственной регистрации физических лиц – предпринимателей, выданные до вступления в силу настоящего Закона, сохраняют юридическую силу и не подлежат замене на документы, предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 6 и абзацем третьим части 3
статьи 12 настоящего Закона.
Статья 39. Приведение нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики в соответствие с настоящим Законом
- Правительству Донецкой Народной Республики в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом;
2) принять нормативные правовые акты, предусмотренные настоящим Законом;
3) обеспечить приведение нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти в соответствие с настоящим Законом;
4) обеспечить принятие республиканскими органами исполнительной власти нормативных правовых актов, предусмотренных настоящим Законом.
- До приведения законов и иных нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом они применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
Статья 40. Переходные положения
- До формирования органов местного самоуправления и вступления в силу закона, регулирующего вопросы их организации, функции органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Законом, осуществляются местными администрациями в пределах, определенных Главой Донецкой Народной Республики.
- До вступления в силу закона или заключения соответствующего международного договора Донецкой Народной Республики, в соответствии с которыми устанавливаются или признаются виды документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина и лиц без гражданства, дату и место рождения, установление или признание таких видов документов осуществляется на основании указов Главы Донецкой Народной Республики.
- До утверждения республиканского классификатора видов экономической деятельности принимаются виды экономической деятельности в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
- До ввода в эксплуатацию единой системы межведомственного электронного взаимодействия предоставление содержащихся в Едином государственном реестре сведений и документов осуществляется в срок не более чем тридцать дней со дня получения регистрирующим органом соответствующего запроса.
- До вступления в силу закона, определяющего размер и порядок взимания регистрационного сбора за государственную регистрацию, указанные правоотношения регулируются нормативными правовыми актами Правительства Донецкой Народной Республики.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
г. Донецк
25 декабря 2020 года
№ 220-IIНС
219-IIНС | О внесении изменения в статью 8 Закона Донецкой Народной Республики «Об обороте лекарственных средств»
Дата публикации | 14:37 25.12.2020 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 8 ЗАКОНА ДОНЕЦКОЙ
НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «ОБ ОБОРОТЕ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ»
Принят Постановлением Народного Совета 18 декабря 2020 года
Статья 1
Внести в пункт 2 статьи 8 Закона Донецкой Народной Республики от 27 марта 2015 года № 29-IНС «Об обороте лекарственных средств» (опубликован на официальном сайте Народного Совета Донецкой Народной Республики 22 апреля 2015 года) изменение, исключив слова «законов и иных».
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
г. Донецк
25 декабря 2020 года
№ 219-IIНС
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 466 от 25.12.2020 года | Об урегулировании вопросов, связанных с возвратом и списанием сумм переплат социальных пособий, иных мер социальной поддержки в виде денежных выплат, признанных безнадежной задолженностью. Опубликован 25.12.2020г.
Дата подписания | 25.12.2020 |
Дата опубликования | 25.12.2020 |
УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Внесены изменения Указом врио Главы ДНР № 29 от 03.02.2023 г.
Об урегулировании вопросов, связанных с возвратом и списанием
сумм переплат социальных пособий, иных мер социальной поддержки
в виде денежных выплат, признанных безнадежной задолженностью
В целях нормативного правового регулирования вопросов о возврате и списании излишне выплаченных сумм социальных пособий, иных мер социальной поддержки в виде денежных выплат, руководствуясь статьей 60 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить
1.1. Порядок возврата и списания сумм переплат социальных пособий, иных мер социальной поддержки в виде денежных выплат, признанных безнадежной задолженностью (приложение 1).
1.2. Типовое положение о Комиссии по рассмотрению вопросов о списании сумм переплат социальных пособий, иных мер социальной поддержки в виде денежных выплат, признании задолженности безнадежной (приложение 2).
2. Местным администрациям Донецкой Народной Республики создать комиссии по рассмотрению вопросов о списании сумм переплат социальных пособий, иных мер социальной поддержки в виде денежных выплат, признании задолженности безнадежной в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Указа.
3. Признать утратившим силу подпункт 1.7 пункта 1 Порядка ежемесячной выплаты и доставки социальных пособий, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от 19 августа 2015 года № 319 «О внесении изменений в Указ Главы Донецкой Народной Республики «Об организации назначения и выплаты социальных пособий на территории Донецкой Народной Республики» от 29.04.2015 года № 162».
4. Министерству труда и социальной политики Донецкой Народной Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Указа.
5. Координацию деятельности по исполнению настоящего Указа возложить на Министерство труда и социальной политики Донецкой Народной Республики.
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
г. Донецк
«25» декабря 2020 года
№ 466
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от «25» декабря 2020 года № 466
ПОРЯДОК
возврата и списания сумм переплат социальных пособий, иных мер
социальной поддержки в виде денежных выплат, признанных
безнадежной задолженностью
- Настоящий Порядок определяет механизм возврата излишне выплаченных сумм и списания признанных безнадежной задолженностью сумм переплат социальных пособий, субсидий, компенсационных выплат на приобретение твердого топлива (угля) для бытовых нужд, материальной помощи в денежном выражении отдельным категориям лиц и иных мер социальной поддержки в виде денежных выплат (далее - социальная помощь) управлениями труда и социальной защиты населения городских, районных в городах, районных администраций Донецкой Народной Республики (далее - Управления).
Признание сумм переплат социальной помощи безнадежной задолженностью возлагается на постоянно действующие комиссии по рассмотрению вопросов о списании сумм переплат социальных пособий, иных мер социальной поддержки в виде денежных выплат, признании задолженности безнадежной, созданные при местных администрациях Донецкой Народной Республики (далее - Комиссия).
- В настоящем Порядке понятия и термины употребляются в следующем значении:
безнадежная задолженность - сумма переплаты социальной помощи, которая не может быть взыскана (возмещена), признанная решением Комиссии безнадежной к взысканию;
переплата социальной помощи - сумма социальной помощи, выплаченная свыше размера, установленного законодательством Донецкой Народной Республики;
списание суммы переплаты социальной помощи - уменьшение Управлениями в данных бухгалтерского учета размера задолженности, образовавшейся вследствие переплаты социальной помощи, на сумму безнадежной задолженности.
- В соответствии с настоящим Порядком возврату подлежат: излишне выплаченные суммы социальной помощи по причинам злоупотребления со стороны получателя социальной помощи (предоставление документов с заведомо ложными сведениями, непредоставление сведений об изменениях состава семьи, места жительства, о поступлении на работу для некоторых видов социальной помощи либо иных обстоятельств, влияющих на право получения социальной помощи) или со стороны работников организаций, осуществляющих выплату и доставку социальной помощи, либо должностных лиц организаций, выдавших документы, содержащие недостоверные сведения, а также со стороны работников и должностных лиц Управления.
- В случае если возникшая переплата социальной помощи не возмещается в добровольном порядке, установление лица, виновного в возникновении переплаты социальной помощи, возлагается на постоянно действующие комиссии по рассмотрению спорных вопросов назначения и выплаты всех видов социальных пособий при Управлениях, созданные в порядке, предусмотренном Министерством труда и социальной политики Донецкой Народной Республики (далее - Комиссия при Управлении).
- Возврат сумм социальной помощи, излишне выплаченных по вине работников организаций, осуществляющих выплату и доставку социальной помощи, либо должностных лиц организаций, выдавших документы, содержащие недостоверные сведения, а также работников и должностных лиц Управления, осуществляется добровольно или в судебном порядке.
- В случае установления факта наличия вины получателя социальной помощи излишне выплаченные суммы могут быть возвращены им добровольно либо взысканы Управлениями на основании Решения Комиссии при Управлении об удержании излишне выплаченной суммы социальной помощи (далее - Решение Комиссии при Управлении) (приложение 1) или в судебном порядке.
- Управления уведомляют получателя социальной помощи о возникшей переплате в течение десяти календарных дней со дня ее выявления с разъяснением права получателя социальной помощи о возможности добровольного возврата излишне выплаченной суммы или удержания излишне выплаченной суммы из выплачиваемых ему видов социальной помощи на основании поданного получателем социальной помощи заявления.
- В случае отказа получателя социальной помощи от добровольного возврата излишне выплаченной суммы социальной помощи либо неполучения ответа в течение одного месяца со дня уведомления получателя социальной помощи, а также в случае отсутствия в течение двух месяцев подряд денежных поступлений на счет получателя бюджетных средств в части возврата за текущий финансовый год и (или) на счета администратора дохода бюджетных средств в части возврата социальной помощи за прошлые бюджетные периоды от получателя социальной помощи, добровольно возмещавшего переплату социальной помощи, взыскание осуществляется из выплачиваемых ему видов социальной помощи, за исключением выплат социальной помощи, которые носят единоразовый характер, по Решению Комиссии при Управлении с обязательным обследованием материально-бытовых условий семьи получателя социальной помощи в размере не более 20 процентов совокупного размера сумм выплачиваемых ему видов социальной помощи до полного погашения суммы образовавшейся переплаты социальной помощи.
Копия Решения Комиссии при Управлении направляется (вручается) получателю социальной помощи (законному представителю получателя социальной помощи) не позднее десяти календарных дней со дня его принятия.
- В случае изменения места жительства получателем социальной помощи, который имеет задолженность по возврату излишне выплаченной суммы социальной помощи, в адрес соответствующего Управления по новому месту жительства получателя социальной помощи на территории Донецкой Народной Республики при передаче его личного дела направляются сведения о снятии с учета с указанием выплаченной суммы переплаты, оставшейся суммы задолженности, подлежащей удержанию, Решение Комиссии при Управлении.
- Возврат излишне выплаченной суммы социальной помощи осуществляется получателем социальной помощи в добровольном порядке однократно в полном размере либо частями на счет получателя бюджетных средств в части возврата за текущий финансовый год и (или) администратора дохода бюджетных средств в части возврата социальной помощи за прошлые бюджетные периоды либо путем удержания из сумм получаемых видов социальной помощи.
Добровольное согласие на удержание излишне выплаченной суммы с указанием размера (части/частей) удержания, периода и способа возврата оформляется заявлением получателя социальной помощи (законного представителя получателя социальной помощи), которое приобщается к личному делу.
- В случае прекращения выплаты социальной помощи по основаниям, установленным законодательством Донецкой Народной Республики, предусматривающим выплаты социальных пособий и иных мер социальной поддержки в виде денежных выплат, остаток переплаты социальной помощи, которая взыскивалась по Решению Комиссии при Управлении, в случае отказа получателя социальной помощи (законного представителя получателя социальной помощи) от добровольного возврата выплаченной суммы взыскивается в судебном порядке.
- Управления ведут Реестр переплат социальной помощи (приложение 2).
Учет сумм переплат социальной помощи ведется нарастающим итогом на конец месяца, квартала, года и отражается в электронной базе данных получателей социальной помощи.
- Безнадежной задолженностью сумму переплаты социальной помощи Комиссия признает в случае:
смерти получателя социальной помощи, признания получателя социальной помощи безвестно отсутствующим или умершим в установленном гражданским законодательством порядке (в случае переплаты по вине получателя социальной помощи);
наличия решения суда, вступившего в законную силу, об отказе во взыскании (в удержании) с получателя социальной помощи суммы переплаты;
истечения срока исковой давности (на основании данных проведенной инвентаризации, письменного обоснования причин возникновения задолженности и принятых Управлением мерах по ее взысканию), признанного судом;
ликвидации организаций, выдавших документы, содержащие сведения, необходимые для назначения социальной помощи, в случае отсутствия правопреемников;
получения от органов внутренних дел и их территориальных органов, подразделений, организаций, осуществляющих выплату и доставку социальной помощи, информации о невозможности установления лица в случае, когда денежные средства получателя социальной помощи присвоены другими лицами.
- Заключение о признании суммы переплаты социальной помощи безнадежной задолженностью и ее списании (приложение 3) или об отказе в признании суммы переплаты социальной помощи безнадежной задолженностью (приложение 4) оформляется Комиссией на основании протокола ее заседания.
Списание суммы переплаты социальной помощи, которая является безнадежной задолженностью к взысканию, осуществляется Управлением на основании Заключения о признании суммы переплаты социальной помощи безнадежной задолженностью и ее списании.
Суммы переплат социальной помощи, которые не признаны безнадежной задолженностью на основании Заключения об отказе в признании суммы переплаты социальной помощи безнадежной задолженностью, не подлежат списанию с данных бухгалтерского учета. Управление продолжает работу по проведению мероприятий, направленных на возмещение переплат социальной помощи.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку возврата и списания
сумм переплат социальных пособий, иных
мер социальной поддержки в виде денежных
выплат, признанных безнадежной
задолженностью (пункт 6)
РЕШЕНИЕ
______________________________________________________________________________________________________________
(наименование Комиссии при управлении труда и социальной защиты населения администраций городов и (или) районов
Донецкой Народной Республики (далее - Комиссия при УТСЗН)
об удержании излишне выплаченной суммы социальной помощи
от «___ »_________________ года №_______
По результатам рассмотрения личного дела получателя социальной помощи №____________________
______________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество получателя социальной помощи)
который(-ая) проживает (пребывает) по адресу: ________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________
и получает _________________________________________________________________________________________________
(вид социальной помощи)
в размере ________ российских рублей ______ копеек в месяц, установлено, что излишне выплаченная
сумма социальной помощи (далее - переплата помощи) в размере______ российских рублей_____ копеек
в соответствии с протоколом расчета переплаты помощи
_____________________________________________________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения по выплате социальной помощи управления труда и социальной защиты
населения или фамилия, инициалы специалиста по выплате социальной помощи)
образовалась за период с _________________________________ 20__ года по ___________________ 20 __ года.
В связи с ___________________________________________________________________________________________________
(причина переплаты социальной помощи)
переплата помощи в размере________________ российских рублей_________ копеек подлежит возврату
______________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество получателя социальной помощи)
В соответствии с законодательством переплаты помощи по вине получателя социальной помощи
могут быть возвращены получателем социальной помощи добровольно.
В случае отсутствия поступления от получателя социальной помощи денежных средств в течение
одного месяца со дня его уведомления о принятии данного решения удерживать переплату в размер
___________% социальной помощи ежемесячно начиная с ____________до_____________ полного погашения
образовавшейся переплаты помощи.
Председатель Комиссии при УТСЗН ______________________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Члены Комиссии ________________________ __________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
________________________ __________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
________________________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от «25» декабря 2020 года № 466
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии по рассмотрению вопросов о списании сумм переплат
социальных пособий, иных мер социальной поддержки в виде
денежных выплат, признании задолженности безнадежной
- Настоящее Типовое положение определяет порядок работы Комиссии по рассмотрению вопросов о списании сумм переплат социальных пособий, иных мер социальной поддержки в виде денежных выплат, признании задолженности безнадежной (далее - Комиссия).
Комиссия создается в целях рассмотрения вопросов, требующих принятия объективного решения о признании (об отказе в признании) сумм переплат социальных пособий, субсидий, компенсационных выплат на приобретение твердого топлива (угля) для бытовых нужд, материальной помощи в денежном выражении отдельным категориям лиц и иных мер социальной поддержки в виде денежных выплат (далее - социальная помощь) безнадежной задолженностью.
- Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным при местных администрациях Донецкой Народной Республики.
- Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, приказами Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики, настоящим Типовым положением и другими нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
- Задачей Комиссии является принятие решений о признании (об отказе в признании) сумм переплат социальной помощи безнадежной задолженностью и ее списании по результатам инвентаризации или проверок материалов личных дел получателей социальной помощи, в которых выявлены переплаты социальной помощи, которые не могут быть взысканы (возмещены) в соответствии с нормами законодательства.
- Состав Комиссии и положение о Комиссии утверждаются распоряжением главы местной администрации Донецкой Народной Республики.
- В состав Комиссии входят: председатель, заместитель председателя, секретарь, члены Комиссии.
Руководство работой Комиссии осуществляет ее председатель в лице заместителя главы местной администрации Донецкой Народной Республики.
В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
В состав Комиссии по распоряжению главы местной администрации Донецкой Народной Республики включаются начальники структурных подразделений местной администрации Донецкой Народной Республики, специалисты по вопросам назначения и выплаты всех видов социальной помощи, бухгалтерского учета, а также представители юридической службы.
Общее количество членов Комиссии должно составлять не менее семи человек.
- Организационной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости.
Подготовку материалов на заседание Комиссии, извещение заинтересованных лиц осуществляет секретарь Комиссии.
Секретарь Комиссии ведет делопроизводство и протоколы заседаний.
- Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 общего количества ее членов.
- Комиссия вправе приглашать на свои заседания руководителей (представителей) заинтересованных государственных органов Донецкой Народной Республики и их территориальных органов, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности и ведомственного подчинения.
- Решение Комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.
В случае равенства голосов председательствующий имеет право решающего голоса.
- Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается членами Комиссии, присутствующими на заседании.
В протокол включаются следующие обязательные положения:
дата и место проведения заседания;
состав Комиссии;
содержание рассматриваемых вопросов;
итоги голосования по рассмотрению каждого личного дела получателя социальной помощи;
выводы, сделанные Комиссией, в том числе основания принятого решения.
Решение Комиссии вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в судебном порядке.
- На основании протокола заседания Комиссии оформляются заключения о признании суммы переплаты социальной помощи безнадежной задолженностью и ее списании или об отказе в признании суммы переплаты социальной помощи безнадежной задолженностью.
- Заключения, указанные в пункте 12 настоящего Типового положения, направляются руководителю соответствующего управления труда и социальной защиты населения городских, районных в городах, районных администраций Донецкой Народной Республики для исполнения.
218-IIНС | О внесении изменений в Закон Донецкой Народной Республики «О здравоохранении»
Дата публикации | 14:25 25.12.2020 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
«О ЗДРАВООХРАНЕНИИ»
Принят Постановлением Народного Совета 18 декабря 2020 года
Статья 1
Внести в Закон Донецкой Народной Республики от 24 апреля 2015 года № 42-IНС «О здравоохранении» (опубликован на официальном сайте Народного Совета Донецкой Народной Республики 4 июня 2015 года) следующие изменения:
1) пункт 4 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«4) разработка и утверждение программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, республиканских программ по охране здоровья и программ обязательного медицинского страхования, а также установление порядка планирования объемов работ и бюджетных и внебюджетных средств на содержание учреждений здравоохранения для реализации этих программ;»;
2) статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья
К полномочиям органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья относится:
1) содействие учреждениям здравоохранения в части организации бесперебойного газо-, электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения;
2) своевременное регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
3) участие в реализации мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в пределах соответствующих административно-территориальных единиц;
4) участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;
5) создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских и фармацевтических работников для работы в учреждениях здравоохранения;
6) установление дополнительных гарантий и мер социальной поддержки медицинским и фармацевтическим работникам за счет местных бюджетов, республиканских программ по охране здоровья и программ добровольного медицинского страхования;
7) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики по обеспечению прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья.»;
3) статью 13 дополнить частью 41 следующего содержания:
«41. В случаях, когда решение об оптимизации, создании, реорганизации, перепрофилировании сети государственных учреждений здравоохранения и сети муниципальных учреждений здравоохранения носит межведомственный характер или затрагивает одновременно полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья, указанное решение принимается Главой Донецкой Народной Республики.»;
4) часть 5 статьи 26 признать утратившей силу;
5) в статье 31:
а) абзац второй части 1 после слов «в экстренных случаях в» дополнить словом «государственных,»;
б) абзац третий части 2 после слова «осуществляют» дополнить словами «государственные и»;
6) в статье 71:
а) в части 1 слова «государственных, муниципальных, ведомственных (отраслевых)» заменить словом «республиканских»;
б) часть 3 изложить в следующей реакции:
«3. При составлении программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, республиканских программ по охране здоровья республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере здравоохранения, руководствуется законодательно установленными приоритетными направлениями охраны здоровья.»;
7) статью 72 изложить в следующей редакции:
«Статья 72. Финансовое обеспечение
- Источниками финансового обеспечения системы здравоохранения являются:
1) средства Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики;
2) средства местных бюджетов;
3) средства, полученные по программам добровольного медицинского страхования;
4) средства, полученные от приносящей доход деятельности (в том числе за оказание платных услуг);
5) иные источники, не противоречащие законодательству Донецкой Народной Республики.
- Средства Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики и местных бюджетов, выделяемые на охрану здоровья граждан, используются для обеспечения оказания населению медицинской помощи, финансирования программ в сфере охраны здоровья и фундаментальных научных исследований по этим вопросам.
- Медицинская помощь оказывается бесплатно за счет бюджетных средств в учреждениях здравоохранения согласно доведенным главными распорядителями (распорядителями) лимитам бюджетных обязательств.
- Объемы бюджетных ассигнований определяются на основании требований, установленных республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере финансов, с учетом фактически произведенных расходов по результатам отчетного финансового года, а также изменений форм и условий оплаты труда и цен на товары, услуги и работы.
- Ведомственные учреждения здравоохранения, которые обслуживают отдельные категории населения по профессиональным, ведомственным или другим, не связанным с состоянием здоровья человека, признакам, финансируются за счет организаций, которые они обслуживают.
- Учреждения здравоохранения имеют право использовать для повышения качества своей работы средства, добровольно переданные организациями и отдельными гражданами, а также по разрешению собственника или уполномоченного им органа, устанавливать плату за услуги в сфере здравоохранения.
- Государство обеспечивает создание и функционирование системы медицинского страхования населения. Вопросы организации медицинского страхования населения и использование страховых средств определяются законодательством Донецкой Народной Республики в сфере страхования.
- Методика формирования тарифов и планирование затрат на медицинские услуги определяется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения.
- Перечень источников формирования внебюджетных средств и порядок использования средств, полученных учреждениями здравоохранения государственной и муниципальной форм собственности, образовательными организациями медицинского профиля от приносящей доход деятельности (в том числе от оказания платных услуг), утверждается Правительством Донецкой Народной Республики.»;
8) часть 2 статьи 108 изложить в следующей редакции:
«2. Пункты 4, 7 части 1 статьи 6, пункт 6 части 1 статьи 7, статья 11, пункт 2 части 1 статьи 14, пункты 3, 10 части 1, часть 2 статьи 15, части 4, 6 статьи 26, абзац седьмой части 2 статьи 31, часть 2 статьи 43, часть 6 статьи 58, пункт 10 части 3 статьи 59, пункт 4 части 6, часть 8 статьи 68, часть 3 статьи 71, пункт 3 части 1, части 2, 7 статьи 72, пункт 3 части 2 статьи 98, часть 2
статьи 102, пункт 11 части 1 статьи 105 настоящего Закона, предусматривающие установление государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и осуществление медицинского страхования, вступают в силу со дня вступления в силу закона, регулирующего отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного и добровольного медицинского страхования.»;
9) по тексту слова «республиканский орган исполнительной власти в сфере здравоохранения» в соответствующем падеже заменить словами «республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере здравоохранения» в соответствующем падеже;
10) по тексту слова «республиканский орган исполнительной власти в области здравоохранения» в соответствующем падеже заменить словами «республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере здравоохранения» в соответствующем падеже;
11) по тексту слова «республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере здравоохранения» в соответствующем падеже заменить словами «республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере здравоохранения» в соответствующем падеже;
12) по тексту слова «органы местного самоуправления Донецкой Народной Республики» в соответствующем падеже заменить словами «органы местного самоуправления» в соответствующем падеже.
Статья 2
- В целях реализации настоящего Закона изменение организационно-правовой формы учреждений здравоохранения при смене собственника имущества с муниципального образования на Донецкую Народную Республику на основании решения Главы Донецкой Народной Республики осуществляется без реорганизации в форме преобразования, не влечет их прекращение (ликвидацию) и не требует применения правил, предусмотренных статьей 66 Гражданского кодекса Донецкой Народной Республики. Организационно-правовая форма таких учреждений здравоохранения подлежит приведению в соответствие с организационно-правовыми формами, предусмотренными Гражданским кодексом Донецкой Народной Республики, путем внесения соответствующих изменений в записи Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц – предпринимателей. Изменение организационно-правовой формы осуществляется в упрощенном порядке на основании заявлений представителей учреждений здравоохранения по форме, утвержденной уполномоченным государственным органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и физических лиц – предпринимателей, при наличии надлежаще утвержденных учредительных документов в новой редакции.
- Смена собственника имущества с муниципального образования на Донецкую Народную Республику в соответствии с настоящим Законом не является основанием для расторжения трудового договора с руководителями и работниками учреждений здравоохранения.
Глава
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
г. Донецк
25 декабря 2020 года
№ 218-IIНС