Постановление Совета Министров ДНР № 19-4 от 16.10.2015 г. | Об утверждении Порядка организации и проведения государственного контроля (надзора) зa соблюдением требований природоохранного законодательства (государственного экологического контроля)

Дата публикации 15:00 28.10.2015

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ

Внесены изменения Постановлением Совета Министров ДНР № 6-12 от 26.04.2017 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№19-4 от 16.10.2015 г.

 

Об утверждении Порядка организации и проведения государственного
контроля (надзора) за соблюдением требований природоохранного
законодательства (государственного экологического контроля)

 

В соответствии со статьей 65 Закона Донецкой Народной Республики «Об охране окружающей среды» и в целях реализации республиканской политики в сфере охраны окружающей среды, Совет Министров Донецкой Народной Республики постановляет:
1. Утвердить Порядок организации и проведения государственного контроля (надзора) за соблюдением требований природоохранного законодательства (государственного экологического контроля).
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента

 

 

Председатель
Совета Министров                                                                                    А. В. Захарченко

 

УТВЕРЖДЕНО:
Постановлением Совета Министров
Донецкой Народной Республики
от 16.10.2015 г. № 19-4

 

Порядок
организации и проведения государственного контроля за соблюдением
требований природоохранного законодательства
(государственного экологического контроля)

I. Общие положения

1.1. Порядок организации и проведения контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства (государственного экологического контроля) (далее Порядок) определяет процедуру организации и проведения мероприятий государственного контроля в сфере охраны окружающей среды и оформления их результатов на территории Донецкой Народной Республики.
Проведение мероприятий государственного контроля в сфере охраны окружающей среды осуществляют государственные инспекторы Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, законодательством Донецкой Народной Республики, Положением о Главном управлении экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики.
1.3. Действие данного Порядка распространяется на предприятия, учреждения, организации и других юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной подчинённости; физических лиц, иностранцев и лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Донецкой Народной Республики (далее - субъекты хозяйствования), физических лиц, органы государственной власти и местного самоуправления в части соблюдения ими требований законодательства об охране окружающей среды.
1.4. Данный Порядок устанавливает виды мероприятий
государственного экологического контроля и их организацию,
регламентирует действия государственных инспекторов Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды во время осуществления контроля и оформления результатов проведенных мероприятий.
1.5. Государственный экологический контроль проводится в целях обеспечения органами государственной власти Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
1.6. В настоящем Порядке термины употребляются в таком значении:
мероприятия государственного контроля - плановые и внеплановые мероприятия, которые осуществляются путем проведения проверок, ревизий, осмотров, обследований и других действий;
акт проверки соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды (далее - акт проверки) - документ, который фиксирует факт проведения всех видов проверок предприятий, учреждений, организаций и других юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной подчинённости; физических лиц, иностранцев и лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Донецкой Народной Республики, физических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления, и является носителем доказательной информации по выявленным нарушениям требований законодательства в сфере охраны окружающей среды и его соблюдения;
акт обследования - документ, который фиксирует факт проведения всех видов обследований объекта, территории (акватории);
государственный инспектор - Главный государственный инспектор Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды и его заместители, старшие государственные и государственные инспекторы Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды;
проверка (обследование) по вопросам соблюдения требований природоохранного законодательства (далее - проверка) - обследование и изучение хозяйственной деятельности предприятия, учреждений,
организаций или их объектов, физических лиц путём проведения комплекса действий, направленных на объективное установление состояния соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды; принятие мер, направленных на обеспечение устранения выявленных нарушений и возмещения ущерба, причиненного республике вследствие загрязнения окружающей среды, применение административных взысканий к нарушителям законодательства в сфере охраны окружающей среды и т.д.;
предписание - письменное требование инспектора (инспекторов), обязательное к исполнению в обозначенные сроки, выдаваемое с целью устранения выявленного нарушения законодательства об охране
окружающей среды и его последствий;
объект проверки - субъект хозяйствования, физическое лицо, орган государственной власти или местного самоуправления, цеха, промышленные площадки, оборудование, установки, территории и т.д., которые эксплуатируются субъектами хозяйствования и физическими лицами, в том числе сооружения и другие объекты, деятельность которых связана с вредным влиянием на окружающую среду (в том числе их размещение, проектирование, строительство, реконструкция и введение в эксплуатацию), объекты природно-заповедного фонда, в отношении которого осуществляется проверка.

II. Организация проверки и порядок ее назначения

2.1. Основанием для осуществления проверки является приказ начальника Г лавного управления экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики или его заместителя, который должен содержать:
- наименование органа государственного экологического контроля;
- наименование объекта проверки;
- основание проведения проверки и предмет проверки;
- дату начала и окончания проверки;
- перечень лиц, осуществляющих проверку, а в случае необходимости, привлеченных представителей других органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций (по согласованию с их руководителями).
2.2. На основании приказа оформляется направление на проведение проверки соблюдения требований природоохранного законодательства (приложение 1), которое подписывается начальником или заместителем начальника Главного управления экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики (с указанием фамилии, имени, отчества) и удостоверяется печатью.
2.3. Государственные инспекторы имеют право участвовать в проверках и обследовании предприятий, учреждений, организаций и других объектов контроля, которые проводятся правоохранительными органами, органами исполнительной власти, в случае их обращения.
2.4. Главное управление экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики во время осуществления проверки взаимодействует с органами Прокуратуры, государственной безопасности и иными правоохранительными органами на принципах самостоятельности в принятии решений, независимости в действиях, невмешательства в сферу компетенции друг друга.
2.5. Основанием для допуска государственного инспектора на объект контроля для проведения или участия в проведении проверки является служебное удостоверение.
2.6. При проверке объектов, которые попадают под действие Закона Донецкой Народной Республики «О Государственной тайне» - государственные инспекторы должны иметь при себе допуск установленного образца.
2.7. Объект проверки обязан:
- беспрепятственно допускать государственных инспекторов на земельный участок, производственные площадки, плавучие средства (корабль, судно и т.п), а так же в помещения, здания, строения, отдельные цеха (участки) и т.д предприятия (далее - объект контроля), которые находятся в их собственности или в пользовании;
- предоставлять для ознакомления и проверки оригиналы
документов или заверенные должным образом копии для приобщения к материалам проверки, материалы и другую информацию;
- всеобще способствовать проведению проверки (выделять на время проведения проверки отдельную комнату или рабочее место, по требованию государственного инспектора привлекать к участию в проверке работников, ответственных за определённые участки работы, предоставлять автотранспорт (плавсредства), обеспечивать спецодеждой, а также техническими средствами и т.д).

III. Виды проверок

3.1. По объёму вопросов, которые требуют описания относительно состояния объекта, степени и характера его влияния на окружающую среду, соблюдения требований законодательства, норм и правил в сфере охраны окружающей среды, а также для своевременного принятия мероприятий по устранению выявленных нарушений и предупреждения негативного влияния объекта на окружающую среду, проверки делятся на:
1. комплексные (плановые и внеплановые) — проверки хозяйственной деятельности объекта проверки за определенный период времени по всем вопросам соблюдения природоохранного законодательства;
2. целевые, специальные (плановые и внеплановые) — проверки соблюдения природоохранного законодательства по определенному направлению (например, по какому-либо отдельному ресурсу, состояние исполнения мероприятий по охране окружающей природной среды, предписаний контролирующих органов, состояние эксплуатации очистного оборудования, состояние учета выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и т. п.);
3. оперативные (внеплановые) — проверки, обусловленные возникновением экстренных и (или) аварийных ситуаций, требующих незамедлительного реагирования.
4. рейдовые (плановые и внеплановые) - одновременные проверки нескольких субъектов хозяйствования и (или) физических лиц по вопросам соблюдения ими отдельных требований природоохранного законодательства в пределах территорий, определенных для проведения таких проверок.
3.2. При осуществлении проверок субъекта хозяйствования, физического лица, деятельность которого связана с воздействием на окружающую среду (выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сброс в водные объекты, размещение отходов, загрязнение грунта и т.п), при необходимости, проводится инструментально - лабораторный контроль за соблюдением установленных нормативов.
3.3. Плановые и внеплановые проверки осуществляются в рабочее время объекта проверки, установленное правилами внутреннего трудового распорядка.
3.4. Плановая проверка осуществляется в соответствии с
квартальным (месячным) планом деятельности Главного управления экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики, утвержденным руководителем или его заместителем, с учетом предложений других органов исполнительной власти.
3.5. Плановые проверки по вопросам соблюдения субъектами хозяйствования, физическими лицами, органами государственной власти и местного самоуправления на соответствующей территории требований законодательства об охране окружающей среды проводятся не чаще одного раза в календарный год, если иное не предусмотрено законом или иными нормативно правовыми актами.
3.6. Главное управление экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики не позднее, чем за три рабочих дня до начала проведения проверки направляет уведомление о проведении плановой проверки соблюдения требований природоохранного законодательства (приложение 2). Уведомление о проведении плановой проверки направляется заказным письмом с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.7. Продолжительность плановой проверки не должна превышать двадцати рабочих дней. В случае проверки юридического лица, имеющего филиалы, представительства, обособленные структурные подразделения, срок проведения плановой проверки устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.
3.8. Плановая проверка проводится на основании приказа руководителя Главного управления экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики, а в случае его отсутствия - его заместителя.
3.9. Внеплановой проверкой является проверка, которая не предусмотрена планом работы Главного управления экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики.
3.10. Внеплановая проверка может быть проведена без предварительного уведомления руководителя и (или) собственника субъекта хозяйствования, при наличии таких оснований:
- представления объектом проверки письменного заявления в Главное управление экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики об осуществлении мероприятия государственного контроля по его желанию;
- поручения Главы Донецкой Народной Республики, Совета Министров Донецкой Народной Республики, правоохранительных органов;
- выявления недостоверности данных, заявленных в документах строгой отчётности, представленных субъектом хозяйствования;
- обращения физических или юридических лиц о нарушении объектом проверок требований природоохранного законодательства;
- истечения срока ранее выданных предписаний;
- выявления аварийных загрязнений;
- проведения проверок выполнения мероприятий по ликвидации последствий аварии;
- обращений и сигналов граждан.
3.11. При проведении внеплановой проверки государственные инспекторы проверяют вопросы, необходимость освещения которых стала основанием для ее проведения, с обязательным указанием этих вопросов в направлении на проведение проверки. В случае выявления во время внеплановой проверки других нарушений требований законодательства об охране окружающей среды, они также отображаются в документах, которые составляются во время проверки.
3.12. Внеплановая проверка проводится на основании приказа и по направлению руководителя Главного управления экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики или его заместителя.
3.13. Продолжительность внеплановой проверки не должна превышать десяти рабочих дней.
3.14. Приказ на проведение оперативной проверки (в случае аварийной ситуации) может не оформляться.
3.15. Длительность оперативной проверки определяется инспектором индивидуально до момента окончания расследования или передачи материалов в правоохранительные органы, но не более 5 рабочих дней.
3.16. Рейдовые проверки проводятся по приказу или заданию на проведение проверки начальника Главного управления экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики, а в случае его отсутствия, лицом его замещающим.
3.17. Помимо указанной классификации все проверки, в зависимости от предмета и места проведения, разделены на документальные и выездные. Как документальная, так и выездная проверки могут быть проведены в ходе проведения плановых и внеплановых проверок. Документальная проверка может проводиться по месту нахождения проверяющего органа.

IV. Порядок проведения проверок

4.1. Проверка состоит из следующих основных частей:
- подготовка к проведению проверки;
- проведение проверки;
- оформление результатов, составление акта проверки;
- обсуждение результатов проверки, подписание акта проверки;
- принятие мер воздействия к нарушителям законодательства об охране окружающей среды (в случае выявления нарушений);
- выдача предписания по выявленным нарушениям.
4.2. При подготовке к проведению проверки государственный инспектор, которому поручено ее осуществление, обязан:
- определить перечень вопросов, которые должны быть рассмотрены во время проверки;
- подготовить проект приказа и направления на проведение проверки;
- уведомить объект проверки о проведении плановой проверки (в предусмотренных случаях);
- ознакомиться с материалами и актами предыдущих проверок объектов (при наличии).
4.3. Перед началом проверки государственные инспекторы обязаны предъявить руководителю объекта проверки или уполномоченному им лицу направление на проверку (вручить копию) и служебное удостоверение должностного лица Главного управления экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики.
4.4. Проверка состоит из двух основных частей: «документальной» и «натурной». Последовательность действий во время проведения проверки устанавливается государственным инспектором в зависимости от конкретных условий.
4.5. Во время проведения документальной проверки проверяется наличие действующих разрешительных документов, подтверждающих право на осуществление хозяйственной деятельности, связанной с использованием природных ресурсов (размещение отходов, обращение с отходами (кроме обращения с радиоактивными отходами), опасными химическими веществами, на выбросы в атмосферный воздух от стационарных источников, специальное использование природных ресурсов, трансграничным перемещением объектов растительного и животного мира, и других документов, необходимых для осуществления проверки и др.
Натурная проверка осуществляется на территории субъекта хозяйствования - на производственных площадках, в цехах, в местах расположения оборудования, земельных участках, в том числе территориях и объектах природно-заповедного фонда, путём визуального осмотра с применением, в случае необходимости, инструментально-лабораторного и других методов контроля.
4.6. При осуществлении проверок на объектах, деятельность или эксплуатация которых связана с воздействием на окружающую среду путем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов в водные объекты, размещения отходов, загрязнения почв, проводится проверка осуществления субъектами хозяйствования инструментально-лабораторных измерений при производственном контроле за соблюдением установленных нормативов, а также, в случае необходимости, осуществляется отбор проб и инструментально-лабораторные измерения соблюдения субъектом хозяйствования установленных нормативов.
4.7. Государственные инспекторы при проведении проверок имеют
право:
4.7.1. требовать устранения выявленных нарушений требований законодательства в сфере охраны окружающей среды;
4.7.2. проводить отбор проб, материалов, продукции и т.п., проводить инструментально-лабораторные измерения;
4.7.3. получать объяснения, справки, документы, заверенные
должным образом копии документов, материалы, сведения по вопросам, возникающим во время государственного контроля, в соответствии с законодательством; проверять документы на право специального использования природных ресурсов (лицензии, разрешения и т.п.), проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных
нормативных документов в области охраны окружающей среды, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды;
4.7.4. требовать прекращения действий, препятствующих осуществлению государственного контроля;
4.7.5. давать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений и недостатков;
4.7.6. накладывать штрафные санкции и принимать иные меры, предусмотренные действующим законодательством;
4.7.7. проводить фотографирование, осуществлять звукозапись, кино- и видеосъемку как вспомогательное средство для предупреждения и раскрытия экологических правонарушений;
4.7.8. требовать письменные объяснения должностных лиц по поводу нарушений природоохранного законодательства;
4.7.9. на осуществление иных действий в соответствии с Положением о Главном управлении экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики.
4.8. Государственные инспекторы обязаны:
4.8.1. полно, объективно и беспристрастно осуществлять
государственный контроль в пределах полномочий, предусмотренных законодательством;
4.8.2. не вмешиваться и не препятствовать осуществлению
хозяйственной деятельности при проведении мероприятий государственного контроля, если это не угрожает жизни и здоровью людей, не вызывает опасности возникновения техногенных ситуаций и пожаров;
4.8.3. предоставлять объектам проверок консультационную помощь по осуществлению государственного контроля в соответствии с требованиями законодательства;
4.8.4.обеспечивать неразглашение коммерческой тайны, ставшей доступной должностным лицам при осуществлении проверок;
4.8.5. знакомить руководителя объекта проверки или его заместителей, или уполномоченных лиц с результатами государственного контроля в сроки, предусмотренные законом;
4.8.6. соблюдать деловую этику во взаимоотношениях с представителями объекта проверки.
4.9. Государственные инспекторы проводят проверки объектов в присутствии руководителя объекта проверки или уполномоченных им лиц.
4.10. В случае, если государственный инспектор не
допускается к проведению проверки, им составляется акт о не допуске на объект для проведении проверки (обследования) (приложение 3).
В случае, отказа руководителя объекта проверки или уполномоченного им лица от получения акта лично, такой акт передается через канцелярию объекта проверки или отправляется заказным письмом. В случае отказа канцелярии объекта проверки от приёма и регистрации акта, государственным инспектором на акте делается соответствующая отметка, которая является доказательством соответствующих действий руководителя или уполномоченного им лица.
4.11. Проверка проводится по оригиналам или надлежащим образом заверенным копиям документов.
4.12. По фактам выявленных во время проверки нарушений, государственный инспектор имеет право требовать письменные объяснения от руководителя (уполномоченного им лица), ответственного на объектах за соблюдением требований природоохранного законодательства и от других должностных лиц. Такие объяснения приобщаются к материалам проверки.
В случае отказа вышеуказанных лиц от дачи письменных пояснений, в акте делается пометка.
4.13. По результатам проведённой плановой или внеплановой проверки, в том числе совместно с другими органами государственного контроля, государственным инспектором составляется акт проверки соблюдения требований природоохранного законодательства (приложение 4). В иных случаях, при проведении обследования объекта, субъекта хозяйствования, территории (акватории) и прочих, составляется акт обследования объекта, территории (акватории) на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства (приложение 5).
Кроме того, в случае проведения проверок сотрудниками Главного управления экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики, при участии других органов исполнительной власти (проверка комиссией, в состав которой входит представители других организаций), результаты проверки могут оформляться в форме справки.
В акте отражаются вопросы наличия действующих разрешительных документов, подтверждающих право на осуществление хозяйственной деятельности, связанной с использованием природных ресурсов (размещение отходов, обращение с отходами (кроме обращения с радиоактивными отходами), опасными химическими веществами, выбросы в атмосферный воздух от стационарных источников, специальное использование природных ресурсов), выполнение требований и условий, обозначенных в разрешительных документах, и другие вопросы. Подробно описываются выявленные нарушения.
К акту проверки (акту обследования) прилагаются (при необходимости и наличии) сравнительные таблицы, графические материалы, схемы, выкопировки из планов и другие материалы (заверенные копии документов объекта проверки), оформленные соответствующим образом, подписанные уполномоченными лицами субъекта хозяйствования, который проверяется.
В акте проверки, также отмечаются процедуры, связанные с проведением инструментально - лабораторного контроля (отбор проб и измерения непосредственно на объекте контроля) и приводятся ссылки на акты отбора, протоколы измерений (приложения 6-17).
4.14. Не допускается включение в акт проверки информации или выводов, не подтверждённых документально.
4.15. Если при проверке возникает необходимость в изъятии орудий добычи объектов растительного и животного мира, транспортных (в том числе плавучих) средств, оружия и боеприпасов, оборудования и предметов, являющихся орудием незаконной добычи объектов растительного и животного мира, незаконно добытые природные ресурсы и продукция, которая из них произведена, изымаются лицами, осуществляющими проверку.
4.16. В случае выявления при проведении проверки нарушения требований природоохранного законодательства, за которые предусмотрена административная ответственность, государственные инспекторы составляют протокол об административном правонарушении.
4.17. По окончанию проверки два экземпляра акта проверки подписываются государственными инспекторами, проводившими проверку, и всеми членами комиссии (если проверка проводилась комиссионно), руководителем или уполномоченным лицом объекта проверки. Если руководитель объекта проверки не согласен с актом, он подписывает акт с замечаниями. В случае отказа объекта проверки подписать акт, об этом делается запись в акте проверки.
Замечания объекта проверки по осуществлению проверки являются неотъемлемой частью акта и не препятствуют выдаче предписания или принятию государственным инспектором других мер воздействия в соответствии с законодательством.
4.18. Один экземпляр акта проверки с соответствующими приложениями (в случае отсутствия их у объекта проверки) передаётся руководителю (уполномоченному им лицу) объекта проверки, о чем на последней странице акта делается соответствующая отметка. Второй экземпляр акта проверки хранится в Главном управлении экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики.
Копия акта проверки может быть предоставлена другим государственным органам по их обоснованному запросу.
4.19. В случае отказа должностного лица или уполномоченного им представителя объекта проверки от получения акта проверки лично, такой акт передаётся через канцелярию объекта проверки (с указанием входящего регистрационного номера) или отправляется заказным письмом. К экземпляру акта, который хранится в Главном управлении экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики, прилагаются документы, подтверждающие факт почтового отправления и вручения адресату акта проверки. В случае отказа канцелярии объекта проверки от приёма и регистрации акта, государственным инспектором на акте делается соответствующая отметка, которая является доказательством соответствующих действий руководителя или уполномоченного им лица.
4.20. На основании акта, составленного по результатам проверки, в случае выявления нарушений требований природоохранного законодательства, составляется предписание об устранении нарушений требований природоохранного законодательства (приложение 18).
4.21. Предписание об устранении нарушений природоохранного законодательства составляется в двух экземплярах, один из которых не позднее пяти рабочих дней со дня составления акта предоставляется руководителю объекта проверки или уполномоченному им лицу для выполнения, второй подписанный экземпляр хранится в Главном управлении экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики.
4.22. В случае если должностное лицо или уполномоченный им представитель объекта проверки отказывается от получения предписаний лично, предписание отправляется заказным письмом либо передаётся через канцелярию объекта проверки. В случае отказа канцелярии объекта проверки от приёма и регистрации предписания, государственным инспектором на данном документе делается соответствующая отметка, которая является доказательством соответствующих действий руководителя или уполномоченного им лица.
4.23. Срок исполнения предписания устанавливается государственным инспектором в зависимости от выявленных нарушений природоохранного законодательства. В случае невозможности выполнения предписаний в установленный срок, объект проверки может письменно обратиться в Главное управление экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики с заявлением о его продлении (с обоснованием и подтверждающими документами).
4.24. В случае необходимости приостановления действия или аннулирования в установленном законодательством порядке разрешений, лимитов и квот на специальное использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов, обращение с опасными химическими веществами, трансграничное перемещение объектов растительного и животного мира, а также установление нормативов допустимых уровней вредного воздействия на состояние окружающей среды инспектор, осуществляющий проверку, служебной запиской информирует вышестоящее руководство.
4.25. В случае выявления при проведении проверок правонарушений, содержащих признаки уголовного преступления, Главное управление экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики направляет соответствующие материалы в правоохранительные органы.
4.26. В случае проведения проверки по обращению правоохранительных органов, материалы проверки передаются им в срок, не позднее десяти рабочих дней после ее завершения. В исключительных случаях (отбор проб, проведение измерений, которые связаны с инструментально - лабораторным контролем и т.д.) срок передачи материалов в правоохранительные органы устанавливает начальник Главного управления экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики, о чем письменно уведомляется инициатор проверки.
Передача материалов проверок в правоохранительные органы проводится официально через канцелярию, с обязательным указанием даты и входящего номера на втором экземпляре сопроводительного письма Главного управления экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики. Допускается передача материалов проверки в
правоохранительные органы рекомендованным почтовым отправлением.
4.27. Контроль за выполнением предписаний осуществляют подразделения Главного управления экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики.
4.28. Решения государственных инспекторов в области охраны окружающей среды могут быть обжалованы в соответствующий вышестоящий орган исполнительной власти или в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

V. Заключительные положения

5.1. Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Порядком, следует руководствоваться действующим законодательством Донецкой Народной Республики.
5.2. Изменения и дополнения к настоящему Порядку утверждаются Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики.

 


Постановление Совета Министров ДНР № 19-13 от 16.10.2015 г. | О делегировании полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния местным администрациям Донецкой Народной Республики

Дата публикации 17:00 27.10.2015

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ

Внесены изменения Постановлением Совета Министров ДНР № 11-2 от 16.10.2018 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 19-13 от 16.10.2015 г.

О делегировании полномочий
по государственной регистрации актов гражданского состояния
местным администрациям Донецкой Народной Республики

 

В целях обеспечения доступности государственной регистрации актов гражданского состояния для граждан, проживающих в отдаленной местности, Совет Министров Донецкой Народной Республики постановляет:

  1. Временно делегировать полномочия по проведению государственной регистрации актов гражданского состояния (регистрация рождения, смерти, брака) с последующей выдачей соответствующих свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, предусмотренные для городских (кроме городов республиканского значения), поселковых, сельских советов, городским (кроме городов республиканского значения), поселковым, сельским администрациям Донецкой Народной Республики, в пределах компетенции, установленной действующим законодательством Донецкой Народной Республики.
  2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.

 

Председатель
Совета Министров                                                                               А. В. Захарченко


Постановление Совета Министров ДНР № 17-16 от 02.09.2015 г. | Об утверждении Временного порядка ведения Государственного земельного кадастра и регистрации прав пользования земельными участками

Дата публикации 15:10 27.10.2015

 Постановлением Правительства ДНР № 75-11 от 20.11.2020 г.

 Постановлением Правительства ДНР № 84-10 от 29.09.2022 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 17-16 от 02.09.2015 г.

Об утверждении Временного порядка ведения Государственного
земельного кадастра и регистрации прав
пользования земельными участками

 

В целях урегулирования земельных отношений, связанных с ведением Государственного земельного кадастра и регистрации нрав пользования земельными участками на территории Донецкой Народной Республики, руководствуясь ст. ст. 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, Совет Министров Донецкой Народной Республики постановляет:
1. Утвердить Временный порядок ведения Государственного земельного кадастра и регистрации прав пользования земельными участками (приложение №1).
2. Установить, что ведение Государственного земельного кадастра осуществляется Главным управлением земельных ресурсов Донецкой Народной Республики и его территориальными органами (структурными подразделениями).
3. В месячный срок с момента вступления в силу настоящего Постановления, местным администрациям Донецкой Народной Республики привести свои нормативные правовые акты в сфере регулирования земельных отношений в соответствие с Временным порядком ведения Государственного земельного кадастра и регистрации прав пользования земельными участками.
4. Утвердить формы бланков государственных актов на право постоянного пользования земельным участком, на право Собственности на земельный участок, а также приложений к государственным актам (приложение № 2).
5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента

 

Председатель 
Совета Министров                                                                                   А. В. Захарченко

 

 

 

Приложение №1
к Постановлению
Совета Министров
Донецкой Народной Республики
от 02.09.2015 № 17-16

 

Временный порядок ведения Государственного земельного кадастра
и регистрации прав пользования земельными участками

1. Общие положения

1.1. Временный порядок ведения Государственного земельного кадастра и регистрации прав пользования земельными участками (далее - Временный порядок) определяет процедуру и требования относительно ведения Государственного земельного кадастра и регистрации прав постоянного пользования, аренды, субаренды на земельные участки.
1.2. Термины, употребляемые в настоящем Временном порядке, имеют следующее значение:
Государственный земельный кадастр - единая государственная геоинформационная система сведений о землях, расположенных в пределах границ Донецкой Народной Республики, их целевое назначение, ограничения в их использовании, а также данные о количественной и качественной характеристике земель, их оценке, о распределении земель между собственниками и землепользователями;
земельный участок - часть земной поверхности с установленными границами, определенным месторасположением, с обозначенными в отношении его правами;
государственная регистрация земельного участка - внесение в Государственный земельный кадастр, предусмотренных настоящим Временным порядком, сведений о формировании земельного участка и присвоение ему кадастрового номера;
государственная регистрация прав пользования земельными участками - официальное подтверждение и признание Донецкой Народной Республикой фактов возникновения, перехода и прекращения прав постоянного пользования, аренды, субаренды, эмфитевзиса, суперфиция, сервитута, ограничений в использовании земель путем внесения соответствующей записи в Книги записей регистрации государственных актов на право постоянного пользования земельным участком, договоров аренды и субаренды земельными участками и в Поземельные книги;
геоинформационная система - информационная (автоматизированная) система, обеспечивающая сбор, обработку, анализ, моделирование геопространственных данных;
геопространственный объект - объект реального мира, характеризуется определенным месторасположением на Земле и определенный в установленной системе пространственно-временных координат;
геопространственные данные - набор данных о геопространственном объекте;
индексная кадастровая карта (план) - картографический документ, отображающий месторасположение, границы и нумерацию кадастровых зон и кварталов, используемый для присвоения кадастровых номеров земельным участкам и ведения кадастровой карты (плана);
кадастровая зона - совокупность (объединение) кадастровых кварталов; кадастровая карта (план) - графическое изображение, содержащее сведения об объектах Государственного земельного кадастра;
кадастровый квартал - компактная территория, которая определяется с целью рациональной организации кадастровой нумерации и границы которой, как правило, совпадают с естественными или искусственными границами (реками, ручьями, каналами, лесополосами, улицами, путями, инженерными сооружениями, заборами, фасадами зданий, линейными сооружениями и т. п);
кадастровый номер земельного участка - это индивидуальный на территории Донецкой Народной Республики код, который присваивается каждому земельному участку с целью его идентификации и остается неизменным на протяжении всего времени физического и юридического существования земельного участка как единого целого;
режимообразующий объект - объект природного или искусственного происхождения (водный объект, объект магистральных трубопроводов, энергетический объект, объект культурного наследия, военный объект, другой определенный законом объект), под которым и /или вокруг которого в связи с его природными или приобретенными свойствами по закону устанавливаются ограничения в использовании земель;
формирование земельного участка - определение земельного участка как объекта гражданских прав, предусматривающее определение его площади, границ и внесение сведений о нем в Государственный земельный кадастр; земельный участок считается сформированным с момента присвоения ему кадастрового номера;
электронный документ - обобщенная информация о земельном участке в электронном виде, созданная разработчиком документации по землеустройству (исполнителем работ по землеустройству), в результате выполненных геодезических и землеустроительных работ;
должностное лицо- лицо, уполномоченное осуществлять функции ведения Государственного земельного кадастра и государственной регистрации прав пользования земельными участками.
1.3. Ведение Государственного земельного кадастра и государственная регистрация прав пользования земельными участками осуществляется Главным управлением земельных ресурсов Донецкой Народной Республики (далее - Главное управление) и территориальными органами (структурными подразделениями) Главного управления земельных ресурсов Донецкой Народной Республики (далее - территориальные органы (структурные подразделения).
1.4. Государственный земельный кадастр ведется в электронном (цифровом) и бумажном виде.
Документы в бумажном виде, которые создаются во время ведения Государственного земельного кадастра, извлечения из Государственного земельного кадастра об объекте Государственного земельного кадастра и другие документы создаются путем их распечатки из электронной (цифровой) формы с помощью программного обеспечения Государственного земельного кадастра.
В случае выявления расхождений между сведениями на электронных и бумажных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.
1.5. Ведение Государственного земельного кадастра осуществляется путем:
внесения сведений (изменений к ним) об объектах Государственного земельного кадастра;
обработки и систематизации сведений об объектах Государственного земельного кадастра;
внесения записей в Книги записей о правах пользования земельным участком, а именно о правах постоянного пользования, аренды и субаренды земельного участка.
1.6. К полномочиям должностных лиц Главного управления, осуществляющих ведение Государственного земельного кадастра относится:
1.6.1. Контроль за осуществлением территориальными органами (структурными подразделениями) функций ведения Государственного земельного кадастра и регистрации прав пользования земельными участками.
1.6.2. Обобщение сведений Государственного земельного кадастра.
1.7. К полномочиям должностных лиц территориальных органов (структурных подразделений), осуществляющих ведение Государственного земельного кадастра относится:
1.7.1. Внесение или предоставление отказа во внесении в Государственный земельный кадастр сведений (изменений к ним) о земельных участках (их частях), расположенных в границах административно-территориальных единиц.
1.7.2. Осуществление государственной регистрации земельных участков, ограничений в их использовании, отмена такой регистрации.
1.7.3. Формирование Поземельных книг на земельные участки, внесение записей в них, обеспечение хранения Поземельных книг.
1.7.4. Присвоение кадастровых номеров земельным участкам.
1.7.5. Осуществление регистрации:
заявлений о регистрации земельного участка, внесение сведений (изменений к ним) в Государственный земельный кадастр;
заявлений о предоставлении сведений из Государственного земельного кадастра;
заявлений об обнаружении ошибок, допущенных при ведении Государственного земельного кадастра;
заявлений об исправлении технических ошибок, допущенных при ведении Государственного земельного кадастра;
заявлений о внесении исправленных сведений в Государственный земельный кадастр.
1.7.6. Осуществление проверки соответствия предоставленных документов требованиям законодательства.
1.7.7. Предоставление сведений из Государственного земельного кадастра относительно объектов, указанных в подпункте 1.7.1 настоящего пункта, и отказа в их предоставлении.
1.7.8. Исправление ошибок в Государственном земельном кадастре, допущенных в сведениях в отношении объектов, указанных в подпункте 1.7.1 настоящего пункта.
1.8. Государственный земельный кадастр является собственностью Донецкой Народной Республики.
1.9. Сведения Государственного земельного кадастра являются официальными и считаются объективными и достоверными, если иное не доказано судом.
1.10. Сформированные земельные участки подлежат государственной регистрации в Государственном земельном кадастре.
1.11. До создания единого программного обеспечения Государственного земельного кадастра используется программное обеспечение, рекомендованное Главным управлением.
1.12. При подаче заявлений и получении документов, предусмотренных настоящим Временным порядком, заявитель предоставляет паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, а в случае обращения уполномоченного заявителем лица - документ или заверенную копию документа, согласно действующему на территории Донецкой Народной Республики законодательству, подтверждающего его полномочия действовать от имени таких лиц. Документ, подтверждающий полномочия действовать от имени иностранного лица, должен быть легализован в установленном законодательством порядке.
1.13. Настоящий Временный порядок разработан на основании действующего на территории Донецкой Народной Республики законодательства.

2. Сведения Государственного земельного кадастра и документы,
которые создаются во время ведения Государственного
земельного кадастра

Виды сведений Государственного земельного кадастра и требования к ним.
2.1. Сведениями Государственного земельного кадастра являются все сведения, которые подлежат внесению в соответствии с настоящим
Временным порядком и в порядке информационного взаимодействия с другими кадастрами и информационными системами, а также сведения, полученные вследствие их обработки, систематизации и упорядочивания.
2.2. Государственный земельный кадастр содержит сведения: об объектах Государственного земельного кадастра;
о зарегистрированных правах постоянного пользования, аренды, субаренды на земельные участки;
о правах пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) и для застройки (суперфиций);
о зарегистрированных правах собственности на земельные участки, полученных в результате взаимодействия с органами Министерства юстиции Донецкой Народной Республики.
2.3. Объектами Государственного земельного кадастра являются: земли;
земельные участки.
2.4. Внесение в Государственный земельный кадастр сведений об объектах Государственного земельного кадастра, предусмотренных настоящим Временным порядком, является обязательным.
2.5. В Государственный земельный кадастр вносятся следующие сведения о земельных участках:
2.5.1. Кадастровый номер в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Временного порядка.
2.5.2. Месторасположение (адрес).
2.5.3. Описание границ с указанием смежных земельных участков, их собственников, землепользователей смежных земельных участков государственной или муниципальной собственности.
2.5.4. Площадь.
2.5.5. Длины линий по периметру.
2.5.6. Координаты поворотных точек границ.
2.5.7. Категория земель и целевое назначение в соответствии с
действующим на территории Донецкой Народной Республики
законодательством:
категория земель (приложение 1 настоящего Временного порядка); целевое назначение согласно документации по землеустройству.
2.5.8. Состав угодий с указанием контуров зданий и сооружений, их наименований.
2.5.9. Сведения об ограничениях в использовании земельного участка в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Временного порядка.
2.5.10. Сведения о части земельного участка, на которую распространяется действие сервитута, договора субаренды, эмфитевзиса, суперфиция:
координаты поворотных точек границ; длины линий по периметру; площадь;
вид земельного сервитута согласно действующему на территории Донецкой Народной Республики законодательству;
информация о документах, на основании которых установлен сервитут или право субаренды, эмфитевзиса, суперфиция (название, дата и номер решения об утверждении технической документации по землеустройству);
сведения о зарегистрированных правах сервитута, субаренды, эмфитевзиса, суперфиция согласно данных Государственного земельного кадастра;
2.5.11. Нормативная денежная оценка:
значение нормативной денежной оценки земельного участка; дата проведения нормативной денежной оценки земельного участка.
2.5.12. Информация о документации по землеустройству и оценке земель относительно земельного участка и другие документы, на основании которых установлены сведения о земельном участке:
название и дата разработки документации по землеустройству, сведения о ее разработчиках;
название, дата и номер решения об утверждении документации по землеустройству, наименование органа, который его принял;
информация о документах, на основании которых установлена нормативная денежная оценка земель.
2.5.13. Сведения о правах пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) и для застройки (суперфиций).
2.5.14. Информация о собственниках, землепользователях земельного участка согласно данных Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество и Государственного земельного кадастра.
2.6. В Государственный земельный кадастр вносятся следующие сведения об ограничениях в использовании земель:
2.6.1. Название ограничения в использовании земель в соответствии с приложением 2 настоящего Временного порядка.
2.6.2. Контуры ограничения с координатами поворотных точек и длинами.
2.6.3. Площадь ограничения в целом и по отдельным контурам.
2.6.4. Перечень запрещенных видов деятельности и обязательств по совершению определенных действий со ссылкой на нормативные правовые акты, согласно которым установлено ограничение, срок действия ограничения.
2.6.5. Описание режимообразующего объекта (при его наличии): наименование;
контуры границ режимообразующего объекта с координатами поворотных точек и длинами;
площадь (в целом и по отдельным контурам); характеристики, обуславливающие установление ограничения.
2.6.6. Информация о документах, на основании которых установлено ограничение:
название, дата и номер решения об утверждении документации по землеустройству, которым установлено ограничение, наименование органа, его принявшего, дата, с момента которой действует ограничение.
2.7. Система кадастровой нумерации земельных участков является единой на всей территории Донецкой Народной Республики.
2.8. Идентификатором земельного участка в Государственном земельном кадастре являются его кадастровый номер.
2.9. Структура кадастрового номера земельного участка является однородной на всей территории Донецкой Народной Республики и имеет следующую иерархическую структуру:

КОАТУ : НКЗ : НКК : НЗД,

где КОАТУ - десятизначный код согласно Классификатору объектов административно-территориального устройства, последние две цифры которого нули;
НКЗ - двузначный номер кадастровой зоны (максимальное количество кадастровых зон в границах одного объекта административно-территориального устройства составляет 99);
НКК - трехзначный номер кадастрового квартала в границах кадастровой зоны (максимальное количество кадастровых кварталов в границах одной кадастровой зоны составляет 999);
НЗД - четырехзначный номер земельного участка в границах кадастрового квартала (максимальное количество земельных участков в границах одного кадастрового квартала составляет 9999).
Составляющие кадастрового номера отделяются друг от друга двоеточием.
2.10. Структурные элементы кадастрового номера земельного участка определяются на основании:
индексной кадастровой карты (плана);
данных, содержащихся в Государственном земельном кадастре;
сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка, указанных в документации по землеустройству и соответствующем электронном документе.
2.11. Сформированный кадастровый номер используется только для кодирования земельных участков, несет в себе информацию о месторасположении земельного участка в границах административно-территориальной единицы.
2.12. В случае внесения изменений в границы административно-территориальной единицы, ранее присвоенные кадастровые номера земельных участков сохраняются. Последующее присвоение кадастровых номеров в границах данной административно-территориальной единицы присваиваются с учетом вносимых изменений.

Виды документов, которые создаются во время ведения Государственного земельного кадастра.
2.13. Документами Государственного земельного кадастра, которые создаются при его ведении, являются:
2.13.1. Поземельные книги.
2.13.2. Книги записей регистрации государственных актов на право постоянного пользования, государственных актов на право собственности, договоров аренды, субаренды земельных участков.
2.14. Документы Государственного земельного кадастра являются его составными частями, которые создаются, отображаются и изменяются с помощью программного обеспечения Государственного земельного кадастра и в бумажном виде.

Поземельные книги.
2.15. Поземельная книга ведется по форме согласно приложения 4 настоящего Временного порядка с момента государственной регистрации земельного участка, внесения в Государственный земельный кадастр сведений (изменений к ним) о зарегистрированном земельном участке (в том числе в случае их раздела или объединения, а также восстановления их границ) в соответствии с пунктами 4.1-7.5 настоящего Временного порядка.
2.16. Поземельная книга в электронной (цифровой) форме открывается
путем ее формирования с помощью программного обеспечения Государственного земельного кадастра с использованием данных
электронного документа.
Внесение сведений в Поземельную книгу в электронной (цифровой) форме является внесением сведений в Государственный земельный кадастр.
Поземельная книга в бумажном виде открывается путем распечатки с помощью программного обеспечения Государственного земельного кадастра соответствующей Поземельной книги в электронной (цифровой) форме.
2.17. Дата открытия Поземельной книги является датой государственной регистрации земельного участка. Поземельная книга является документом Государственного земельного кадастра, который содержит такие сведения о земельном участке:
2.17.1. Кадастровый номер.
2.17.2. Площадь.
2.17.3. Месторасположение.
2.17.4. Состав угодий.
2.17.5. Категория земель и целевое назначение.
2.17.6. Нормативная денежная оценка.
2.17.7. Сведения об ограничениях в использовании земельного участка.
2.17.8. Сведения о границах части земельного участка, на которую распространяется действие сервитута, договора субаренды земельного участка, правах пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) и для застройки (суперфиций).
2.17.9. Кадастровый план земельного участка.
2.17.10. Дата государственной регистрации земельного участка.
2.17.11. Информация о документации по землеустройству, на основании которой осуществлена государственная регистрация земельного участка, а также внесены изменения в эти сведения.
2.17.12. Информация о землепользователях земельного участка согласно данным о зарегистрированных правах постоянного пользования, аренды, субаренды в Государственном земельном кадастре.
2.17.13. Информация о собственниках земельного участка согласно данным о зарегистрированных вещных правах в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений (обременений).
2.18. Каждый лист Поземельной книги в бумажном виде
подписывается должностным лицом территориального органа (структурного подразделения) (далее - должностное лицо), проводившего государственную регистрацию земельного участка и удостоверяется печатью
территориального органа (структурного подразделения). Не заверенные подписью и не скрепленные печатью записи в Поземельной книге в бумажном виде считаются недействительными.
2.19. Ответственность за достоверность сведений, указанных в документах, являющихся основанием для их внесения в Поземельную книгу, несут лица, которые выдали (составили) такие документы.
2.20. Каждый раздел Поземельной книги подписывается заявителем, указанным в пунктах 4.4, 9.21 или уполномоченным им лицом после ознакомления.
2.21. К Поземельной книге в бумажном виде добавляются все документы, которые были основанием для внесения сведений (изменений к ним).
2.22. Номером Поземельной книги является кадастровый номер земельного участка.
2.23. Поземельная книга в бумажном виде хранится в территориальном органе (структурном подразделении) по месту расположения земельного участка. Поземельные книги хранятся постоянно.
2.24. Территориальный орган (структурное подразделение) обеспечивает хранение Поземельных книг с целью предотвращения их хищения, утери, уничтожения или повреждения. Ответственность за организацию хранения Поземельных книг несет руководитель территориального органа (структурного подразделения) в соответствии с законодательством.
2.25. Поземельная книга имеет формат А4.
2.26. Поземельная книга закрывается в случае отмены государственной регистрации земельного участка в случаях, определенных пунктом 4.11 настоящего Временного порядка.
2.27. В случае закрытия Поземельной книги на титульном листе Поземельной книги в бумажном виде проставляется отметка о факте ее закрытия с указанием даты ее закрытия (приложение 5 и 34 настоящего Временного порядка), скрепленная подписью должностного лица и печатью территориального органа (структурного подразделения).
2.28. В случае потери Поземельной книги ее восстановление осуществляется:
в бумажном виде - по данным соответствующей Поземельной книги в электронной (цифровой) форме;
в электронной (цифровой) форме - по данным соответствующей Поземельной книги в бумажном виде или документации по землеустройству, на основании которой внесены сведения (изменения к ним) в Государственный земельный кадастр.
2.29. Запись в Поземельной книге отменяется (восстанавливается) на основании решения суда.
Отмена (восстановление) записи в Поземельной книге осуществляется путем внесения в Государственный земельный кадастр сведений об ее отмене (восстановлении) с указанием даты и основания для отмены (восстановления), должностным лицом, который отменил (восстановил) запись, и формированием с использованием программного обеспечения Государственного земельного кадастра новых листов Поземельной книги, которые в бумажном виде подписываются должностным лицом, и удостоверяется печатью территориального органа (структурного подразделения).
2.30. Должностное лицо, осуществившее отмену (восстановление) записи в Поземельной книге письменно уведомляет в течение пяти рабочих дней собственника (землепользователя) земельного участка, об отмене (восстановлении) записи (приложение 6 настоящего Временного порядка).
2.31. Неотъемлемой составной частью Поземельной книги является кадастровый план земельного участка - картографический документ, который создается с помощью программного обеспечения Государственного земельного кадастра во время формирования земельного участка.
2.32. Кадастровый план земельного участка составляется в электронном (цифровом) и бумажном виде в масштабе, который обеспечивает обязательное четкое отражение следующих сведений:
площадь земельного участка;
внешние границы земельного участка (с указанием собственников (землепользователей), земельных участков государственной или муниципальной собственности);
координаты поворотных точек земельного участка;
линейные промеры между поворотными точками границ земельного участка;
кадастровый номер земельного участка;
кадастровые номера смежных земельных участков (при их наличии);
границы земельных угодий;
границы частей земельного участка, на которые распространяется действие ограничений в использовании земельных участков, права субаренды, сервитута;
границы частей земельного участка, на которые распространяется право пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) и для застройки (суперфиций);
контуры объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке.
2.33. Исправление ошибок в Поземельной книге или на отдельных ее листах осуществляется в соответствии с пунктами 8.1-8.27 настоящего Временного порядка.

3. Основные требования при внесении в Государственный
земельный кадастр сведений (изменений к ним) об объектах
Государственного земельного кадастра

3.1. В Государственный земельный кадастр вносятся сведения (изменения к ним), указанные в пунктах 2.5-2.6 настоящего Временного порядка.
3.2. Внесение сведений (изменений к ним) в Государственный земельный кадастр осуществляется на основании настоящего Временного порядка и действующего на территории Донецкой Народной Республики законодательства.
3.3. Запрещается требовать для внесения сведений (изменений к ним) в Государственный земельный кадастр предоставление документов и осуществление действий, прямо не предусмотренных настоящим Временным порядком и действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством.
3.4. Документы, являющиеся основанием для внесения сведений (изменений к ним) в Государственный земельный кадастр, должны соответствовать следующим требованиям:
текст документов должен быть написан разборчиво;
документы не должны содержать подчистки или дописки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления, орфографические и арифметические ошибки, не могут быть заполнены карандашом, а также с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
документы должны соответствовать требованиям действующего на территории Донецкой Народной Республики законодательства и настоящего Временного порядка.
3.5. Сведения об объектах Государственного земельного кадастра изменяются, вносятся в Государственный земельный кадастр непрерывно.
3.6. Сведения (изменения в ним) вносятся одновременно в документы Государственного земельного кадастра в текстовой и графической форме.
3.7. Внесение сведений (изменений к ним) в Государственный земельный кадастр осуществляется по заявлению, согласно приложению 8 настоящего Временного порядка, заказчика документации по землеустройству и оценки земель или ее разработчика от имени заказчика, если это предусмотрено договором на выполнение соответствующих работ (далее - заявитель).
3.8. Заявление вместе с документацией по землеустройству или оценке земель, электронным документом и иными документами, указанными в пунктах 4.2-7.5 настоящего Временного порядка, подается заявителем в территориальный орган (структурное подразделение) лично или уполномоченным ими лицом.
3.9. Внесение сведений (изменений к ним) в Государственный земельный кадастр, а именно в Поземельную книгу, осуществляется без подачи заявления в случаях:
3.9.1. Получения сведений (изменений к ним) в порядке информационного взаимодействия с кадастрами и другими информационными системами.
3.9.2. Получения от соответствующих органов исполнительной власти решений об утверждении документации по землеустройству и оценке земель.
3.9.3. Изменения нормативной денежной оценки земельного участка в
результате проведения нормативной денежной оценки земель
административно-территориальных единиц.
3.9.4. Регистрации ограничений в использовании земель, непосредственно установленные законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
3.9.5. О зарегистрированных земельных участках, полученных в результате информационного взаимодействия между кадастрами и другими информационными системами.
3.9.6. Внесения сведений о собственниках земельных участков, согласно данным о зарегистрированных вещных правах в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений (обременений).
3.9.7. Утверждение документации по землеустройству и оценке земель, на основании которой внесены изменения в сведения о земельном участке и/или новые (дополнительные) сведения о земельном участке.
3.10. Должностное лицо в момент поступления к нему заявления о внесении сведений (изменений к ним) в Государственный земельный кадастр вместе с документами, указанными в пунктах 3.7-3.9 настоящего Временного порядка, проверяет:
3.10.1. Полномочия лица, обратившегося за внесением
соответствующих сведений (изменений к ним) в Государственный земельный кадастр.
3.10.2. Наличие полного пакета документов, необходимых для внесения сведений (изменений к ним) в Государственный земельный кадастр.
3.10.3. Расположение объекта Государственного земельного кадастра на территории действия полномочий территориального органа (структурного подразделения).
3.10.4. Соответствие электронного документа технической документации по землеустройству для проведения его проверки с помощью программного обеспечения Государственного земельного кадастра.
3.11. Заявления о внесении сведений (изменений к ним) в Государственный земельный кадастр учитываются путем их регистрации с присвоением им регистрационного номера, указанием даты их регистрации. Заявления регистрируются в день их поступления в порядке очередности.
3.12. Должностное лицо в срок, не превышающий четырнадцати рабочих дней со дня принятия заявления о внесении сведений (изменений к ним) в Государственный земельный кадастр:
3.12.1. Рассматривает его вместе с документами, указанными в пункте 3.7-3.9 настоящего Временного порядка, и проверяет:
соответствие документов требованиям, указанным в пунктах 3.2 и 3.4 настоящего Временного порядка;
электронный документ согласно пункту 3.13 настоящего Временного порядка.
3.12.2. По результатам проверки вносит сведения (изменения к ним) в Государственный земельный кадастр или принимает решение об отказе во внесении таких сведений (изменений к ним) на основании пунктов 4.2-7.5 настоящего Временного порядка, по форме согласно приложению 9 настоящего Временного порядка.
Должностное лицо не позднее пяти рабочих дней с момента принятия решения об отказе во внесении сведений (изменений к ним) в Государственный земельный кадастр выдает решение об отказе во внесении сведений (изменений к ним) или оповещает заказным письмом заявителя о необходимости получения этого решения.
Вместе с решением об отказе во внесении сведений (изменений к ним) заявителю возвращается техническая документация по землеустройству и оценке земель без проставления отметки о проведении проверки электронного документа и внесении сведений в Государственный земельный кадастр.
3.13. Должностное лицо в течение срока, установленного пунктом 3.12 настоящего Временного порядка, проверяет электронный документ на соответствие:
3.13.1. Данным Государственного земельного кадастра (геодезической и картографической основам, данным кадастровых карт (планов).
3.13.2. Требованиям к содержанию, структуре и техническим характеристикам такого документа в соответствии с приложением 42 настоящего Временного порядка.
3.13.3. Данным документации по землеустройству и оценке земель.
Электронный документ имеет формат xml.
3.14. В случае соответствия представленных документов, указанных в пункте 3.7-3.9 настоящего Временного порядка, требованиям, указанным в пунктах 3.2 и 3.4 настоящего Временного порядка, и электронного документа требованиям, указанным в пункте 3.13 настоящего Временного порядка, должностное лицо:
3.14.1. С помощью программного обеспечения Государственного земельного кадастра вносит электронный документ и сведения, которые он содержит, в Государственный земельный кадастр.
3.14.2. Присваивает с помощью программного обеспечения Государственного земельного кадастра земельному участку, который регистрируется, кадастровый номер и в случаях, указанных в пунктах 4.28.27 настоящего Временного порядка, открывает Поземельную книгу (вносит соответствующие записи в нее).
3.14.3. Делает отметку о проведении проверки электронного документа и внесение сведений (изменений к ним) в Государственный земельный кадастр на титульном листе документации по землеустройству и оценке земель, материалах документации по землеустройству и оценке земель, содержащих графическое изображение объектов Государственного земельного кадастра, листах сведений о координатах поворотных точек их границ, частей, ограничений, угодий (приложение 10 настоящего Временного порядка).
3.14.4. Формирует извлечение из Государственного земельного кадастра в подтверждение внесения соответствующих сведений в Государственный земельный кадастр.
3.14.5. Возвращает заявителю документацию по землеустройству и оценке земель с проставленной отметкой о проведении проверки электронного документа и внесении сведений (изменений к ним) в Государственный земельный кадастр.
Отметки о проведении проверки электронного документа и внесении сведений (изменений к ним) в Государственный земельный кадастр, указанные в подпункте 3.13.3 настоящего пункта, проставляются на экземпляре технической документации по землеустройству и оценке земель заявителя и экземпляре, который будет храниться в территориальном органе (структурном подразделении).
Проставление указанной отметки является основанием для передачи документации на утверждение соответствующему органу исполнительной власти (в случае, когда по закону такая документация подлежит утверждению данным органом).
3.15. Соответствующие органы исполнительной власти в срок не позднее пяти рабочих дней после принятия решений об утверждении документации по землеустройству и оценке земель, которая является основанием для внесения сведений (изменений к ним) в Государственный земельный кадастр, подают Главному управлению или его территориальному органу (структурному подразделению), в соответствии с компетенцией, заверенные копии таких решений вместе с сопроводительными письмами для внесения соответствующих сведений в Государственный земельный кадастр.
3.16. Должностное лицо не позднее пяти рабочих дней с момента получения (с указанием даты получения на сопроводительном письме) заверенных копий решений соответствующих органов исполнительной власти об утверждении документации по землеустройству и оценке земель вносит в Государственный земельный кадастр соответствующие сведения.
3.17. В случае не соответствия представленных документов, указанных в пункте 3.7-3.9 настоящего Временного порядка, требованиям, указанным в пунктах 3.2 и 3.4 настоящего Временного порядка, и электронного документа требованиям, указанным в пункте 3.13 настоящего Временного порядка, должностное лицо принимает решение об отказе во внесении сведений (изменений к ним) в Государственный земельный кадастр (приложение 9 настоящего Временного порядка), в котором указываются:
дата и номер решения;
регистрационный номер заявления о регистрации земельного участка, внесении сведений (изменений к ним) в Государственный земельный кадастр;
вид и название документации по землеустройству и оценке земель;
сведения о заявителе документации по землеустройству;
кадастровый номер (при наличии) и месторасположение земельного участка или другого объекта Государственного земельного кадастра, в отношении которого вносятся сведения (изменения в них) в связи с соответствующим заявлением;
сведения о разработчике документации по землеустройству и оценке земель;
сведения о несоответствии данных электронного документа требованиям, указанным в пункте 3.13 настоящего Временного порядка;
сведения о несоответствии документации по землеустройству и оценке земель требованиям, указанным в пунктах 3.2 и 3.4 настоящего Временного порядка;
выкопировка из кадастровой карты (плана) с нанесением на нее контуров объектов проверки в соответствии с приложением 3 настоящего Временного порядка (при необходимости);
фамилия и инициалы должностного лица, которое провело проверку электронного документа.
3.18. Решение об отказе во внесении сведений (изменений к ним) в Государственный земельный кадастр подписывается должностным лицом и руководителем, удостоверяется печатью территориального органа (структурного подразделения).
3.19. Рассмотрение доработанных документаций по землеустройству, оценке земель и электронного документа, содержащего сведения о результатах работ по землеустройству и оценке земель, осуществляется в случае повторного обращения заявителя в соответствии с пунктами 3.1-3.18 настоящего Временного порядка.
3.20. За внесение сведений (изменений к ним) в Государственный земельный кадастр производится оплата, в соответствии с действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством, кроме случаев:
внесения сведений (изменений к ним) об ограничениях в использовании земель, установленных законами или принятыми в соответствии с ними нормативные правовыми актами;
освобождения от оплаты за оказание услуг, согласно действующему на территории Донецкой Народной Республики законодательству.
3.21. В случае, когда заявителю отказано во внесении сведений (изменений к ним) в Государственный земельный кадастр, внесение которых осуществляется на платной основе, и должностным лицом принято решение об отказе во внесении сведений (изменений к ним), оплаченные средства за внесение сведений (изменений к ним) в Государственный земельный кадастр, возвращению не подлежат.
3.22. Заявителю бесплатно предоставляется извлечение из Государственного земельного кадастра на подтверждение внесения в Государственный земельный кадастр сведений, в том числе исправление выявленных ошибок в соответствии с пунктом 8.7 настоящего Временного порядка:
3.22.1. О государственной регистрации земельного участка.
3.22.2. Об ограничениях в использовании земель.
3.22.3. О границах части земельного участка, на которую распространяются права субаренды, эмфитевзиса, суперфиция, сервитута.
По желанию заявителя бесплатно выдается извлечение из Государственного земельного кадастра, соответствующая справка на замену соответствующего документа, в котором обнаружена ошибка.
3.23. Извлечение из Государственного земельного кадастра формируется с помощью программного обеспечения Государственного земельного кадастра, одновременно с внесением соответствующих сведений (изменений к ним) в Государственный земельный кадастр в соответствии с пунктом 10.10 настоящего Временного порядка и предоставляется заявителю в соответствии с пунктом 10.11 настоящего Временного порядка.

4. Государственная регистрация земельного участка

4.1. Государственная регистрация земельного участка осуществляется территориальными органами (структурными подразделениями) по месторасположению земельного участка, путем внесения сведений в Государственный земельный кадастр.
4.2. Государственная регистрация земельного участка осуществляется во время его формирования по результатам составления документации по землеустройству после ее согласования в установленном порядке и до принятия решения об ее утверждении соответствующим органом исполнительной власти (в случае, когда по закону такая документация подлежит утверждению таким органом) путем открытия Поземельной книги на такой земельный участок в соответствии с пунктами 2.15-2.21 настоящего Временного порядка.
4.3. Во время государственной регистрации земельного участка осуществляется:
государственная регистрация ограничений в использовании земельного участка, существующих на момент государственной регистрации земельного участка;
внесение в Государственный земельный кадастр сведений об ограничениях в использовании земель, непосредственно установленных законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
4.4. Государственная регистрация земельного участка осуществляется по заявлению:
4.4.1. Лица, которому по решению соответствующего органа
исполнительной власти предоставлено разрешение на разработку документации по землеустройству, которое является основанием для формирования земельного участка в случае его предоставления в собственность или пользование из земель государственной или
муниципальной собственности, или уполномоченного им лица.
4.4.2. Собственника земельного участка, землепользователя земельного участка государственной или муниципальной собственности (в случае раздела или объединения ранее сформированных земельных участков) или уполномоченного им лица.
4.4.3. Разработчика документации по землеустройству, если это предусмотрено договором на выполнение соответствующих работ (при предоставлении соответствующей копии договора).
4.4.4. Соответствующего органа исполнительной власти (в случае формирования земельных участков соответственно государственной или муниципальной собственности).
4.4.5. Лиц-собственников жилых домов, осуществляющих гражданско-правовые действия (сделки) касательно жилых домов, права на которые зарегистрированы (в том числе несколькими сособственниками), но без проведения государственной регистрации права на земельный участок. Заявление подается от всех сособственников такого жилого дома.
4.5. Для государственной регистрации земельного участка заявителем подаются:
4.5.1. Заявление о государственной регистрации земельного участка по форме в соответствии с приложением 11 настоящего Временного порядка.
4.5.2. Копия паспорта или при его отсутствии документа заменяющего его и удостоверяющего личность, определенного в пункте 4.4 настоящего Временного порядка, а в случае подачи заявления уполномоченным им лицом - документ или заверенную копию документа, согласно действующего на территории Донецкой Народной Республики законодательства, подтверждающего его полномочия действовать от имени такого лица.
4.5.3. Копия идентификационного номера (кода), согласно Единому государственному реестру для физических и юридических лиц, кроме лиц, которые из-за своих религиозных убеждений отказались от принятия номера, при наличии соответствующей отметки в паспорте.
4.5.4. Два экземпляра оригинала согласованной, в соответствии с действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством, документации по землеустройству, которая является основанием для формирования земельного участка (вместе с положительным заключением государственной экспертизы землеустроительной документации в случае, когда такая документация подлежит обязательной государственной экспертизе землеустроительной документации). Один экземпляр предназначен для территориального органа (структурного подразделения), а второй - для заявителя.
4.5.5. Фонд технической документации по землеустройству, порядок формирования и сдачи определяется в соответствии с действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством.
4.5.6. Электронный документ.
4.5.7. Документ, подтверждающий оплату услуг государственной регистрации земельного участка.
4.5.8. Копия документа, подтверждающего освобождение от оплаты за оказание услуг, согласно действующему на территории Донецкой Народной Республики законодательству.
4.6. Датой государственной регистрации земельного участка считается дата регистрации соответствующего заявления о проведении государственной регистрации.
4.7. Должностное лицо для осуществления государственной регистрации земельного участка в течение четырнадцати рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления проверяет:
4.7.1. Соответствие предоставленных документов требованиям, предусмотренным пунктами 3.2 и 3.4 настоящего Временного порядка.
4.7.2. Соответствие электронного документа пункту 3.13 настоящего Временного порядка.
По результатам проверки должностное лицо выполняет одно из следующих действий:
1) Осуществляет государственную регистрацию земельного участка:
с помощью программного обеспечения Государственного земельного кадастра присваивает кадастровый номер земельному участку;
открывает Поземельную книгу, вносит сведения в нее (кроме сведений об утверждении документации по землеустройству, на основании которой осуществлена государственная регистрация земельного участка, а также о собственниках, землепользователях земельного участка);
делает отметки о проведении проверки электронного документа и внесении сведений в Государственный земельный кадастр на титульной странице документации по землеустройству, кадастровом плане (странице,
содержащей графическое изображение объектов Государственного
земельного кадастра), странице ведомостей координат поворотных точек в соответствии с приложением 10 настоящего Временного порядка;
формирует извлечение из Государственного земельного кадастра в подтверждение внесения соответствующих сведений в Государственный земельный кадастр и проведения государственной регистрации земельного участка.
Отметки о проведении проверки электронного документа и внесении сведений в Государственный земельный кадастр проставляются на экземпляре технической документации по землеустройству заявителя и экземпляре, который будет храниться в территориальном органе (структурном подразделении).
2) Принимает решение об отказе в государственной регистрации земельного участка, согласно пунктам 3.10, 3.12, 3.17-3.19 настоящего Временного порядка, в случае:
подачи заявления лицом, которое не может быть заявителем в соответствии с настоящим Временным порядком;
несоответствия предоставленных документов, указанных в пункте 4.5. настоящего Временного порядка, требованиям законодательства;
расположение в границах земельного участка, который предполагается зарегистрировать, другого земельного участка или его части;
расположение земельного участка на территории другой административно-территориальной единицы;
предоставление заявителем документов, указанных в пункте 4.5. настоящего Временного порядка, не в полном объеме; если земельный участок зарегистрирован.
4.8. Должностное лицо не позднее пяти рабочих дней с момента принятия решения об отказе в государственной регистрации земельного участка в Государственном земельном кадастре выдает решение об отказе во внесении сведений (изменений к ним) в соответствии с приложением 9 настоящего Временного порядка, или оповещает почтой заявителя о необходимости получения этого решения.
Вместе с решением об отказе во внесении сведений (изменений к ним) заявителю возвращается техническая документация по землеустройству и оценке земель без проставления отметки о проведении проверки электронного документа и внесении сведений в Государственный земельный кадастр.
4.9. После принятия соответствующим органом исполнительной власти решения об утверждении документации по землеустройству, которая является основанием для государственной регистрации прав, и предоставления территориальному органу (структурному подразделению) в соответствии с компетенцией заверенной копии такого решения, должностное лицо не позднее пяти рабочих дней с момента ее получения (с указанием даты получения на сопроводительном письме) вносит соответствующие сведения в Поземельную книгу в электронном (цифровом) и бумажном виде.
4.10. К Поземельной книге в бумажном виде прилагается заверенная копия решения, которое является основанием для внесения сведений в нее.
4.11. Государственная регистрация земельного участка отменяется в случае:
4.11.1. Раздела или объединения земельных участков - на основании заявления о государственной регистрации земельных участков, которые образовались в результате такого раздела или объединения.
4.11.2. Когда в течение одного года, со дня осуществления государственной регистрации земельного участка, право собственности, пользования, аренды и субаренды на земельный участок не зарегистрировано по вине заявителя.
4.11.3. Смерти физического лица или ликвидации юридического лица до совершения государственной регистрации прав на земельный участок, добровольного отказа от оформления прав на земельный участок. Отмененный кадастровый номер архивируется при формировании и государственной регистрации нового участка.
4.11.4. Отвода части земельного участка из земельного участка, сформированного на основании технической документации по инвентаризации земель.
В случае отмены государственной регистрации по основаниям, указанным в подпункте 4.11.2 настоящего пункта, должностное лицо в десятидневный срок сообщает об этом лицу-заявителю согласно приложению 13 настоящего Временного порядка, по заявлению которого осуществлена государственная регистрация земельного участка.
4.12. Государственная регистрация земельных участков, переданных в собственность (пользование) без проведения их государственной регистрации (в том числе в случае, когда сведения о земельных участках, право собственности (пользования) на которые возникло до 2004 года, не внесены в государственный реестр земель), осуществляется на основании технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности) по заявлению их собственников (землепользователей земельных участков государственной или муниципальной собственности) в порядке, определенном для государственной регистрации земельного участка.
4.13. Кадастровые номера земельных участков, определенные, но не присвоенные, в установленном порядке в соответствии с действующим на момент определения таких кадастровых номеров законодательством, считаются присвоенными, а земельные участки - зарегистрированными в Государственном земельном кадастре с момента письменного обращения заявителя с предоставлением электронного документа и технической документации по землеустройству, на основании которой был определен кадастровый номер земельного участка. Порядок подачи заявления и процедура внесения сведений в Государственный земельный кадастр соответствуют порядку регистрации земельного участка, но без совершения оплаты.
4.14. Кадастровый номер земельного участка присваивается с помощью программного обеспечения Государственного земельного кадастра и является идентификатором в Государственном земельном кадастре.
4.15. В случае раздела или объединения земельному участку присваивается новый кадастровый номер. На титульной странице предыдущих Поземельных книг делается соответствующая запись с указанием новых кадастровых номеров (приложение 34 настоящего Временного порядка), а на титульной странице Поземельных книг сформированных участков, запись с указанием предыдущих кадастровых номеров (приложение 18 настоящего Временного порядка). Записи удостоверяется подписью должностного лица и скрепляется печатью территориального органа (структурного подразделения).
4.16. Кадастровый номер отменяется только в случае отмены государственной регистрации земельного участка. Смена собственника или землепользователя земельного участка не является основанием для отмены кадастрового номера.
4.17. Отмененный кадастровый номер земельного участка не может быть присвоен другому земельному участку.
4.18. Информация об отмененных кадастровых номерах земельных участков хранится в Государственном земельном кадастре постоянно.

5. Внесение сведений (изменений к ним) об ограничениях в
использовании земель

5.1. Для государственной регистрации ограничения в использовании земель (изменений к ним) подаются:
5.1.1. Заявление о государственной регистрации ограничения в использовании земель по форме согласно приложению 12 настоящего Временного порядка.
5.1.2. Документация по землеустройству, иные документы, которые в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Временного порядка являются основанием для возникновения, изменения или прекращения ограничения в использовании земель.
5.1.3. Фонд технической документации по землеустройству, порядок формирования и сдачи определяется в соответствии с действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством.
5.1.4. Электронный документ.
5.1.5. Документ, подтверждающий оплату соответствующих услуг, кроме случаев указанных в пункте 3.20, подпункте 8.7.2 пункта 8.7 и подпункте 8.21.1 пункта 8.21 настоящего Временного порядка.
5.1.6. Копия документа, подтверждающего освобождение от оплаты за оказание услуг, согласно действующему на территории Донецкой Народной Республики законодательству.
5.2. В Государственный земельный кадастр вносятся сведения (изменения к ним) об ограничениях в использовании земель, указанные в пункте 2.6 настоящего Временного порядка, на основании:
5.2.1. Схем землеустройства и технико-экономических обоснований использования и охраны земель административно-территориальных единиц.
5.2.2. Проектов землеустройства относительно создания новых и упорядочения существующих землевладений и землепользований.
5.2.3. Проектов землеустройства по обеспечению эколого-экономического обоснования севооборота и упорядочения угодий.
5.2.4. Проектов землеустройства по отводу земельных участков.
5.2.5. Технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности).
5.2.6. Другой документации по землеустройству в соответствии с действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством.
5.2.7. Договора.
5.2.8. Решения суда.
5.3. Отказ в осуществлении государственной регистрации ограничения в использовании земель (изменений к ним) предоставляется в случае, когда:
5.3.1. Ограничение в соответствии с законом не подлежит государственной регистрации.
5.3.2. Ограничение устанавливается на территории действия
полномочий другого территориального органа (структурного подразделения).
5.3.3. С заявлением о государственной регистрации ограничения в использовании земель обратилось ненадлежащее лицо.
5.3.4. Предоставленные документы не соответствуют требованиям законодательства.
5.3.5. Заявленное ограничение уже зарегистрировано.
5.4. Внесение в Государственный земельный кадастр сведений (изменений к ним) об ограничениях в использовании земель,
непосредственно установленных законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, осуществляется:
5.4.1. В процессе государственной регистрации земельных участков и внесения изменений в сведения о них в соответствии с пунктами 4.2-6.18 настоящего Временного порядка.
5.4.2. На основании заявления соответствующего органа
исполнительной власти о внесении сведений (изменений к ним) об ограничении в использовании земель, установленные законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, по форме согласно приложению 12 настоящего Временного порядка, к которому прилагаются:
документация по землеустройству, которая в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Временного порядка является основанием для внесения в Государственный земельный кадастр сведений о таких ограничениях;
электронный документ.
5.5. Основанием для отказа во внесении в Государственный земельный кадастр сведений (изменений к ним) об ограничениях в использовании земель, непосредственно установленных законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, являются:
5.5.1. Предоставление документов, предусмотренных подпунктом 5.4.2 пункта 5.4 настоящего Временного порядка, не в полном объеме.
5.5.2. Несоответствие предоставленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 3.10 настоящего Временного порядка.

6. Внесения в Государственный земельный кадастр сведений
(изменений к ним) о зарегистрированных земельных участках, о частях земельного участка, на которые распространяется права субаренды, эмфитевзиса, суперфиция, сервитута

6.1. Внесение в Государственный земельный кадастр сведений (изменений к ним) о зарегистрированных земельных участках, указанных в пункте 2.5 настоящего Временного порядка, осуществляется путем внесения сведений в соответствующую Поземельную книгу.
В случае если в Государственный земельный кадастр вносятся сведения (изменения к ним) о зарегистрированном ранее земельном участке, на который в соответствии с настоящим Временным порядком Поземельная книга не открывалась, такие сведения (изменения в них) вносятся в нее после ее открытия в соответствии с пунктами 2.15-2.21 настоящего Временного порядка.
6.2. Сведения (изменения к ним) о зарегистрированных земельных участках вносятся в Государственный земельный кадастр в случае внесения:
6.2.1. Изменений в сведения о земельном участке, на который в соответствии с настоящим Временным порядком открыта Поземельная книга.
6.2.2. Новых (дополнительных) сведений о земельном участке, на который в соответствии с настоящим Временным порядком открыта Поземельная книга.
6.2.3. Изменений в сведения о земельном участке, на который в соответствии с настоящим Временным порядком Поземельная книга не открывалась, и/или новых (дополнительных) сведений о земельном участке.
6.3. Внесение в Поземельную книгу сведений (изменений к ним) о зарегистрированном земельном участке (кроме случаев, указанных в пункте 3.9 настоящего Временного порядка) осуществляется по заявлению собственника земельного участка, землепользователя земельного участка государственной или муниципальной собственности согласно документации, что является основанием для внесения соответствующих сведений (изменений к ним), кроме случаев внесения сведений об изменении вида использования.
6.4. Внесение в Поземельную книгу изменений в сведения о зарегистрированном земельном участке осуществляется путем:
6.4.1. Проставления на листе Поземельной книги в бумажном виде отметки о внесении изменений в сведения по форме в соответствии с приложением 14 настоящего Временного порядка.
6.4.2. Изготовления нового листа Поземельной книги в электронном (цифровом) и бумажном виде с измененными сведениями и приобщения такого листа к соответствующей Поземельной книге для его хранения вместе с ней.
6.5. Для внесения сведений о земельном участке, изменений относительно целевого назначения земельного участка, состава угодий, нормативной денежной оценке, а также в сведения о границах земельного участка (в случае их установления (восстановления) по фактическому использованию земельного участка) подаются:
6.5.1. Заявление по форме согласно приложению 8 настоящего Временного порядка.
6.5.2. Оригинал документации по землеустройству или оценки земель, которая является основанием для внесения таких изменений (кроме случаев изменения целевого использования земельного участка в границах земель определенной категории).
6.5.3. Фонд технической документации по землеустройству, порядок формирования и сдачи определяется в соответствии с действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством.
6.5.4. Электронный документ (кроме случаев внесения сведений об изменении целевого назначения).
6.5.5. Документ, подтверждающий оплату соответствующих услуг.
6.5.6. Копия документа, подтверждающего освобождение от оплаты за оказание услуг, согласно действующему на территории Донецкой Народной Республики законодательству.
6.6. Основанием для отказа во внесении в Поземельную книгу изменений в сведения о земельном участке являются:
6.6.1. Расположение земельного участка на территории действия полномочий другого территориального органа (структурного подразделения).
6.6.2. Обращение с заявлением ненадлежащего лица.
6.6.3. Несоответствие предоставленных документов требованиям законодательства.
6.6.4. Наличие заявленных сведений в Поземельной книге.
6.7. Для внесения в Государственный земельный кадастр изменений в сведения о зарегистрированном земельном участке, указанных в подпункте 3.9.3 пункта 3.9 настоящего Временного порядка, подаются:
6.7.1. Документация, которая является основанием для внесения таких сведений.
6.7.2. Электронный документ.
6.8. Должностное лицо по результатам рассмотрения документов, предоставленных для внесения в Поземельную книгу изменений в сведения о зарегистрированном земельном участке, указанных в подпункте 3.9.3 пункта 3.9 настоящего Временного порядка, вносит изменения в Поземельную книгу в электронном (цифровом) и бумажном виде, которая содержит сведения о соответствующем земельном участке.
В Поземельную книгу вносятся соответствующие изменения к указанным сведениям должностным лицом в случае обращения собственника или землепользователя земельного участка с заявлением о внесении определенных сведений (изменений к ним) в соответствующую Поземельную книгу и/или получением определенных сведений из Государственного земельного кадастра о соответствующем земельном участке.
6.9. Сведения о границах части земельного участка, на которую распространяются права субаренды, эмфитевзиса, суперфиция и сервитута вносятся в Государственный земельный кадастр до осуществления государственной регистрации этих прав.
Внесения в Государственный земельный кадастр сведений о субаренде, эмфитевзисе, суперфицие и сервитуте, которые распространяются на часть земельного участка, осуществляется по заявлению правоприобретателя, сторон (стороны) сделки, по которым возникает право субаренды, эмфитевзиса, суперфиция, сервитута, или уполномоченных ими лиц.
6.10. Для внесения в Государственный земельный кадастр сведений о границах части земельного участка, на которую распространяются права субаренды, эмфитевзиса, суперфиция, сервитута, заявитель подает:
6.10.1. Заявление по форме согласно приложению 15 настоящего Временного порядка.
6.10.2. Документы, на основании которых возникает право
субаренды, сервитута, с указанием границ части земельного участка, на которую распространяется такое право.
6.10.3. Документацию по землеустройству относительно установления границ части земельного участка, на которую распространяется право субаренды, эмфитевзиса, суперфиция, сервитута.
6.10.4. Фонд технической документации по землеустройству, порядок формирования и сдачи определяется в соответствии с действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством.
6.10.5. Электронный документ.
6.10.6. Документ, подтверждающий оплату соответствующих услуг.
6.10.7. Копия документа, подтверждающего освобождение от оплаты за оказание услуг, согласно действующему на территории Донецкой Народной Республики законодательству.
6.11. Отказ во внесении в Государственный земельный кадастр сведений о границах части земельного участка, на которую распространяются права субаренды, эмфитевзиса, суперфиция, сервитута, предоставляется в случае, когда:
6.11.1. Земельный участок расположен на территории действия полномочий другого территориального органа (структурного подразделения).
6.11.2. Заявителем предоставлены документы не в полном объеме.
6.11.3. Предоставленные документы не соответствуют требованиям законодательства.
6.11.4. С заявлением обратилось ненадлежащее лицо.
6.12. В случае если в течение года со дня внесения в Государственный земельный кадастр сведений о границах части земельного участка, на которую распространяются права субаренды, эмфитевзиса, суперфиция, сервитута, право субаренды, эмфитевзиса, суперфиция, сервитута не зарегистрировано, должностное лицо:
6.12.1. С помощью программного обеспечения Государственного земельного кадастра исключает из Поземельной книги в электронной (цифровой) форме запись о внесении соответствующих сведений.
6.12.2. В соответствующем разделе Поземельной книги в бумажном виде, который содержит сведения, подлежащие исключению, делает отметку о таком исключении по форме в соответствии с приложением 16 настоящего Временного порядка.
6.12.3. Формирует новый раздел Поземельной книги в бумажном виде (без указания в нем исключенных сведений), приобщает его к соответствующей Поземельной книге и сохраняет вместе с ней.
6.13. В случае исключения из Поземельной книги записи о внесении сведений о границах части земельного участка, на которую распространяются права субаренды, эмфитевзиса, суперфиция, сервитута, на основании, указанного в пункте 6.12 настоящего Временного порядка, должностное лицо в десятидневный срок сообщает об этом лицу, по заявлению которого произведено такое внесение, по форме в соответствии с приложением 17 настоящего Временного порядка.
6.14. Сведения (изменения к ним) о новом собственнике земельного участка согласно данным о зарегистрированных правах вносятся в Поземельную книгу должностным лицом в соответствии с пунктом 9.33 настоящего Временного порядка.
6.15. Сведения (изменения к ним) об ограничениях в использовании земель вносятся в Поземельную книгу в соответствии с пунктами 5.1-5.5 настоящего Временного порядка.
6.16. Сведения (изменения к ним) об утверждении документации по землеустройству и оценке земель, которая является основанием для внесения в Государственный земельный кадастр сведений о земельном участке, вносятся в Поземельную книгу в соответствии с пунктами 3.15-3.16 настоящего Временного порядка.
6.17. Сведения (изменения к ним) о зарегистрированном земельном участке, полученные в порядке информационного взаимодействия между кадастрами и другими информационными системами, вносятся в Поземельные книги в соответствии с пунктом 6.8 настоящего Временного порядка и Порядка информационного взаимодействия между кадастрами и информационными системами.
6.18. Внесения сведений в Государственный земельный кадастр в случае внесения изменений в сведения о земельном участке, на который в соответствии с настоящим Временным порядком Поземельная книга не открывалась, и/или новых (дополнительных) сведений о таком земельном участке в Поземельную книгу, во время переноса в Государственный земельный кадастр сведений о земельных участках из государственного реестра земель) осуществляется должностным лицом в соответствии с пунктом 6.8 настоящего Временного порядка.

7. Внесения в Государственный земельный кадастр сведений о
земельном участке в случае его раздела или объединения с
другим земельным участком, а также восстановление его границ

7.1. Внесения в Государственный земельный кадастр сведений о земельном участке в случае его раздела или объединения с другим земельным участком, а также восстановление его границ осуществляется путем внесения таких сведений в соответствующую Поземельную книгу.
В случае, если сведения вносятся в Государственный земельный кадастр о земельном участке (в случае его раздела или объединения с другим земельным участком, а также восстановление его границ), на котором в соответствии с настоящим Временным порядком Поземельная книга не открывалась, такие сведения вносятся в соответствующую Поземельную книгу после ее открытия в соответствии с пунктами 2.15-2.21 настоящего Временного порядка.
7.2. Сведения Государственного земельного кадастра о земельном участке в случае его раздела или объединения с другим земельным участком вносятся на основании заявления о государственной регистрации земельного участка, который образовался в результате такого раздела или объединения, путем осуществления должностным лицом таких действий:
7.2.1. Отмены государственной регистрации земельного участка путем закрытия Поземельной книги, согласно пункту 2.29 настоящего Временного порядка с отменой кадастрового номера земельного участка с помощью программного обеспечения Государственного земельного кадастра.
7.2.2. Осуществления государственной регистрации земельного участка, который образовался в результате раздела или объединения, в соответствии с пунктами 4.2-4.7 и 9.33 настоящего Временного порядка.
7.2.3. Внесения в Поземельную книгу на земельный участок, сформированный в результате раздела или объединения земельных участков, записи о таком разделе или объединении с указанием отмененного кадастрового номера земельного участка путем проставления на титульном листе Поземельной книги в бумажном виде отметки об образовании земельного участка в результате раздела или объединения по форме в соответствии с приложением 18 настоящего Временного порядка, в которой указываются отмененные кадастровые номера земельных участков, основание для раздела или объединения земельного участка, дата такого раздела или объединения. Запись удостоверяется подписью должностного лица и скрепляется печатью территориального органа (структурного подразделения).
7.2.4. Внесения в Поземельную книгу на земельный участок, сформированную в результате раздела или объединения земельных участков, записи об ограничениях в использовании земельного участка, который разделен или объединен с другими (кроме случаев, когда ограничение распространялось только на часть земельного участка, которая в результате раздела земельного участка не вошла в сформированный земельный участок).
7.3. Государственная регистрация государственных актов на земельные участки, сформированные в результате раздела или объединения земельных участков осуществляется в соответствии с пунктами 9.21-9.32 настоящего Временного порядка.
7.4. Заполнение и подписание бланков государственных актов на разделенные или объединенные земельные участки осуществляется в соответствии с разделом 11 настоящего Временного порядка.
7.5. В случае восстановления границ земельного участка по его фактическому использованию в связи с невозможностью выявления действительных границ кадастровые номера соответствующих земельных участков не отменяются, а соответствующие изменения в сведениях о границах земельных участков вносятся в Поземельные книги в соответствии с пунктами 6.1-6.6 настоящего Временного порядка.

8. Исправление ошибок, допущенных при ведении
Государственного земельного кадастра

8.1. Ошибками в Государственном земельном кадастре являются:
8.1.1. Техническая ошибка (описка, печатная, грамматическая, арифметическая или иная ошибка), допущенная органом, осуществляющим ведение Государственного земельного кадастра.
8.1.2. Техническая ошибка (описка, печатная, грамматическая, арифметическая или иная ошибка), допущенная не по вине органа, осуществляющего ведение Государственного земельного кадастра (в том числе техническая ошибка в документах, на основании которых внесены сведения в Государственный земельный кадастр).
8.1.3. Ошибка, допущенная в сведениях Государственного земельного кадастра вследствие ошибки в документации по землеустройству и оценке земель (в том числе обнаружена после переноса информации о земельных участках из государственного реестра земель и сведений о других объектах Государственного земельного кадастра, содержащиеся в документации по землеустройству и оценке земель, утвержденной и переданной в Государственный фонд документации по землеустройству).
8.1.4. Ошибка, допущенная в сведениях Государственного земельного кадастра, внесенных в него из других кадастров и информационных систем в порядке информационного взаимодействия.
8.2. В случае выявления физическим или юридическим лицом в извлечении или справке из Государственного земельного кадастра технической ошибки (описки, печатной, грамматической, арифметической или иной ошибки) заинтересованное лицо письменно сообщает об этом территориальному органу (структурному подразделению) по месторасположению земельного участка по форме в соответствии с приложением 19 настоящего Временного порядка.
8.3. В заявлении излагается суть выявленных ошибок. К заявлению прилагаются документы, содержащие указанные в заявлении технические ошибки, и документы, подтверждающие такие ошибки, а также содержащие правильную редакцию соответствующих сведений. Заявление вместе с приложенными к нему документами подается заинтересованным лицом лично или уполномоченным им лицом.
8.4. Заявления об обнаружении технических ошибок регистрируются в день их поступления в порядке очередности.
8.5. Рассмотрение заявлений о выявлении технической ошибки и выполнения по результатам его рассмотрения действий, предусмотренных пунктами 8.6-8.11 настоящего Временного порядка, осуществляется должностным лицом не позднее пяти рабочих дней после поступления такого заявления.
8.6. Во время рассмотрения заявления о выявлении технической ошибки должностное лицо проверяет соответствие сведений Государственного земельного кадастра информации, содержащейся в документах, являющихся основанием для внесения таких сведений.
8.7. Если факт несоответствия сведений Государственного земельного кадастра информации, содержащейся в документах, являющихся основанием для внесения таких сведений, подтверждено, должностное лицо (без взимания платы) с помощью программного обеспечения Государственного земельного кадастра:
8.7.1. Исправляет допущенную ошибку (кроме случаев, когда техническая ошибка допущена не по вине органа, осуществляющего ведение Государственного земельного кадастра).
8.7.2. Письменно сообщает не позднее пяти рабочих дней об исправлении ошибки заинтересованным лицам по форме согласно приложению 20 настоящего Временного порядка (в том числе собственников, землепользователей земельных участков, а также третьих лиц, интересов которых касалось исправление ошибок).
8.7.3. Выдает заявителю по его желанию извлечение или справку из Государственного земельного кадастра на замену документа, в котором обнаружена ошибка. Документ с ошибкой возвращается в территориальный орган (структурное подразделение).
8.8. Исправление технической ошибки осуществляется должностным лицом в Государственном земельном кадастре, извлечении, справке из Государственного земельного кадастра и всех документах, которые создаются при ведении Государственного земельного кадастра (в электронном и бумажном виде) и содержат соответствующие сведения, путем повторного изготовления (в электронном и бумажном виде) соответствующих документов (их листов).
На листе документа в бумажном виде, в котором обнаружена техническая ошибка, делается отметка о наличии и исправлении ошибки по форме согласно приложению 21 настоящего Временного порядка, в которой указываются дата и номер соответствующего документа (при наличии), содержащей исправленные сведения. Запись удостоверятся подписью должностного лица, и скрепляется печатью территориального органа (структурного подразделения).
8.9. Если по результатам рассмотрения заявления о выявлении технической ошибки установлено, что сведения Государственного
земельного кадастра соответствуют информации, содержащейся в
документах, являющихся основанием для внесения таких сведений, и не нуждаются в исправлении в связи с не выявлением соответствующих технических ошибок в таких документах, должностное лицо сообщает заявителю об отказе в исправлении указанных в его заявлении ошибок с указанием причины отказа согласно приложению 22 настоящего Временного порядка.
8.10. Если по результатам рассмотрения заявления о выявлении технической ошибки установлено, что сведения Государственного земельного кадастра соответствуют информации, содержащейся в документах, являющихся основанием для их внесения, но требующие исправления в связи с обнаружением технических ошибок в таких документах, должностное лицо сообщает об этом заявителю согласно приложению 23 настоящего Временного порядка с указанием документов и технических ошибок в них, исправление которых должно предшествовать исправлению соответствующих сведений в Государственном земельном кадастре. Исправление технических ошибок, допущенных в сведениях Государственного земельного кадастра вследствие наличия технических ошибок в документах, на основании которых внесены такие сведения, осуществляется после исправления ошибок в указанных документах и по заявлению заинтересованного лица (согласно приложению 19 настоящего Временного порядка) в соответствии с пунктами 8.4-8.8 настоящего Временного порядка.
8.11. К заявлению прилагаются:
документы (или их удостоверенные копии), на основании которых в Государственный земельный кадастр внесены сведения, и те, что содержат технические ошибки;
документы с исправленными техническими ошибками, которые являются основанием для исправления технических ошибок в Государственном земельном кадастре;
документ, подтверждающий оплату соответствующих услуг; копия документа, подтверждающего освобождение от оплаты за оказание услуг, согласно действующему на территории Донецкой Народной Республики законодательству.
8.12. В случае обнаружения технической ошибки, допущенной в сведениях Государственного земельного кадастра, органом, осуществляющим его ведение (в том числе после переноса информации о земельных участках из государственного реестра земель и сведений о других объектах Государственного земельного кадастра, содержащиеся в документации по землеустройству и оценке земель, утвержденной и переданной в Государственный фонд документации по землеустройству), указанный орган не позднее пяти рабочих дней письменно сообщает об этом заинтересованному лицу согласно приложению 24 настоящего Временного порядка и исправляет указанную ошибку в соответствии с пунктами 8.4-8.8 настоящего Временного порядка.
8.13. В сообщении об обнаружении технической ошибки, допущенной в сведениях Государственного земельного кадастра, органом, осуществляющим его ведение, указываются суть выявленных ошибок и возможные пути их исправления.
8.14. В случае выявления физическим или юридическим лицом в документации по землеустройству и оценке земель ошибки, допущенной в сведениях Государственного земельного кадастра, заинтересованное лицо обращается в территориальный орган (структурное подразделение) с заявлением о внесении исправленных сведений в Государственный земельный кадастр по форме согласно приложению 25 настоящего Временного порядка.
8.15. К заявлению прилагаются:
документы (или их удостоверенные копии), содержащие указанные в заявлении ошибки, допущенные в сведениях Государственного земельного кадастра вследствие ошибки в документации по землеустройству и оценке земель (в случае наличия таких документов);
согласованная документация по землеустройству и оценке земель с исправленными сведениями, являющаяся основанием для исправления соответствующих ошибок в Государственном земельном кадастре;
документ, подтверждающий оплату соответствующих услуг по внесению в Государственный земельный кадастр исправленных сведений в документации по землеустройству и оценке земель (кроме случаев внесения сведений об ограничениях в использовании земель, непосредственно установленные законами или принятыми соответственно них нормативными правовыми актами);
копия документа, подтверждающего освобождение от оплаты за оказание услуг, согласно действующему на территории Донецкой Народной Республики законодательству.
8.16. Заявление вместе с приложенными к нему документами подается заинтересованным лицом лично или уполномоченным им лицом.
8.17. Исправление ошибок, допущенных в сведениях Государственного земельного кадастра вследствие ошибки в документации по землеустройству и оценке земель, осуществляется после внесения изменений в такую документацию.
8.18. В случае выявления органом, осуществляющим ведение Государственного земельного кадастра, в документации по землеустройству и оценке земель ошибки, допущенной в его сведениях (в том числе после переноса информации о земельных участках из государственного реестра земель и сведений о других объектах Государственного земельного кадастра, содержащиеся в документации по землеустройству и оценке земель, утвержденной и переданной в Государственный фонд документации по землеустройству), указанный орган не позднее пяти рабочих дней письменно сообщает об этом заинтересованному лицу согласно приложению 26 настоящего Временного порядка и исправляет указанную ошибку в соответствии с пунктами 8.14-8.17 настоящего Временного порядка.
8.19. В заявлении об обнаружении ошибки, допущенной в сведениях Государственного земельного кадастра вследствие ошибки в документации по землеустройству и оценке земель, указываются суть выявленной ошибки и возможные пути ее исправления.
8.20. Исправление ошибок в сведениях о земельном участке может осуществляться также на основании технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельных участков в натуре (на местности), материалов инвентаризации земель или решения суда.
8.21. В случае выявления органом, осуществляющим ведение Государственного земельного кадастра, ошибки в присвоении кадастрового номера земельному участку (в том числе после переноса информации о земельных участках из государственного реестра земель и сведений о других объектах Государственного земельного кадастра, содержащиеся в документации по землеустройству и оценке земель, утвержденной и переданной в Государственный фонд документации по землеустройству) указанный орган не позднее пяти рабочих дней с момента выявления ошибки:
8.21.1. Исправляет ошибку в кадастровом номере путем присвоения земельному участку с помощью программного обеспечения Государственного земельного кадастра нового кадастрового номера, следующего за последним в соответствующем кадастровом квартале.
8.21.2. Письменно сообщает об этом собственникам, землепользователям соответствующего земельного участка по форме согласно приложению 20 настоящего Временного порядка.
8.22. Ошибки, допущенные в сведениях Государственного земельного кадастра, перенесенные в него из других кадастров и информационных систем в порядке информационного взаимодействия, подлежат исправлению в Государственном земельном кадастре после их исправления в соответствующих кадастрах и информационных системах.
8.23. В случае выявления физическим или юридическим лицом ошибки, допущенной в сведениях Государственного земельного кадастра, заинтересованное лицо письменно сообщает об этом соответствующему территориальному органу (структурному подразделению) согласно приложению 27 настоящего Временного порядка.
8.24. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие ошибки и их характер. Заявление вместе с приложенными к нему документами подается заинтересованным лицом лично или уполномоченным им лицом.
8.25. В случае выявления органом, осуществляющим ведение Государственного земельного кадастра, ошибки в его сведениях, внесенных в него из других кадастров и информационных систем в порядке информационного взаимодействия, указанный орган не позднее пяти рабочих дней письменно сообщает об этом заинтересованному лицу согласно приложению 28 настоящего Временного порядка и субъекту информационного взаимодействия, от которого такая информация поступила в Государственный земельный кадастр.
8.26. В сообщении об обнаружении ошибки в сведениях Государственного земельного кадастра, внесенных в него из других кадастров и информационных систем в порядке информационного взаимодействия, указываются суть выявленной ошибки и возможные пути ее исправления.
8.27. Исправление обнаруженной ошибки осуществляется в пятидневный срок после получения исправленных сведений от соответствующего субъекта информационного взаимодействия в соответствии с пунктами 8.7-8.8 настоящего Временного порядка.

9. Государственная регистрация государственных актов на
право постоянного пользования земельным участком и на право
собственности на земельный участок, договоров аренды и субаренды
земельных участков, договоров сервитута и договоров о предоставлении
права пользования чужим земельным участком для
сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) и для застройки (суперфиций)

9.1. Государственная регистрация государственных актов на право постоянного пользования земельным участком, договоров аренды и субаренды земельных участков, договоров сервитута и договоров о предоставлении права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) и для застройки (суперфиций) (далее - государственная регистрация прав) и государственного акта на право собственности на земельный участок осуществляется территориальными органами (структурными подразделениями) по месту нахождения земельного участка.
9.2. Государственная регистрация прав и государственного акта на право собственности на земельный участок осуществляется после государственной регистрации земельных участков в Государственном земельном кадастре, а также после принятия решения соответствующим органом исполнительной власти, согласно их полномочиям, об утверждении документации по землеустройству и передаче земельных участков в собственность, постоянное пользование, аренду и субаренду.
9.3. Право постоянного пользования, аренды и субаренды земельного участка возникает с момента государственной регистрации этих прав.
9.4. Государственная регистрация прав субаренды, сервитута, прав пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) или для застройки (суперфиций), которые распространяются на часть земельного участка, осуществляется после внесения соответствующих сведений в Государственный земельный кадастр.
9.5. Сведения о земельном сервитуте, праве пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) и для застройки (суперфиций) вносятся и регистрируются в Поземельной книге.
9.6. Структура регистрационного номера договора сервитута, договоров о предоставлении права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) или для застройки (суперфиций):

КККККККККККККККККККРНН,

где ККККККККККККККККККК - кадастровый номер земельного участка;
Р - номер раздела в Поземельной книге;
НН - порядковый номер в разделе Поземельной книги (от 01 до 99).
Государственная регистрация и выдача договоров сервитута, договоров о предоставлении права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) или для застройки (суперфиций) осуществляется в срок, не превышающий четырнадцати рабочих дней, и при наличии в территориальном органе (структурном подразделении) заполненных и подписанных экземпляров договоров, после осуществления государственной регистрации прав собственности и пользования земельным участком, и внесении сведений в Государственный земельный кадастр в соответствии с настоящим Временным порядком.
9.7. Для государственной регистрации государственных актов на право постоянного пользования земельным участком и на право собственности на земельный участок (далее - государственные акты), договоров аренды, субаренды земельных участков предусмотрены соответствующие Книги записей регистрации:
государственных актов на право постоянного пользования земельными участками;
государственных актов на право собственности на земельные участки;
договоров аренды, субаренды земельных участков (далее - Книги записей).
Книга записей регистрации государственных актов на право постоянного пользования земельными участками - Раздел 1, Книга записей регистрации договоров аренды, субаренды земельных участков - Раздел 2, Книга записей регистрации государственных актов на право собственности на земельные участки - Раздел 3.
9.8. Книги записей имеют формат А3 (приложение 31 настоящего Временного порядка).
9.9. Государственная регистрация прав и государственного акта на право собственности на земельный участок осуществляется путем:
внесения в Государственный земельный кадастр сведений (изменений к ним) о регистрируемых документах, ограничениях в использовании земель, а также об объектах и субъектах этих прав; ведения в бумажном виде Книг записей.
9.10. Книга записей в бумажном виде хранится в территориальном органе (структурном подразделении) по месту расположения земельного участка. Книги записей хранятся постоянно. Территориальный орган (структурное подразделение) обеспечивает хранение Книг записей с целью предотвращения их хищения, утери, уничтожения или повреждения. Ответственность за организацию хранения Книг записей несет руководитель территориального органа (структурного подразделения) в соответствии с законодательством.
9.11. Каждая Книга записей состоит из томов. Страницы тома каждой из Книг записей нумеруются типографским способом, прошнуровываются и опечатываются, о чем должностным лицом делается соответствующая запись на последней странице. Запись удостоверяется подписью руководителя территориального органа (структурного подразделения) с указанием его фамилии, инициалов и скрепляется печатью территориального органа (структурного подразделения).
9.12. Каждый том Книги записей должен содержать не более чем 125 листов и иметь твердую обложку.
9.13. Соответствующий том Книги записей считается открытым после указания даты открытия на титульной странице Книги записей и заверения подписью руководителя территориального органа (структурного подразделения), скрепленной печатью территориального органа (структурного подразделения).
9.14. При открытии нового тома Книги записей в течение года порядковая нумерация записей и регистрационных номеров продолжается. С началом нового года порядковая нумерация записей и регистрационных номеров государственной регистрации начинается сначала.
9.15. Том Книги записей закрывается после внесения последней записи. Том Книги записей считается закрытым после указания даты закрытия на титульной странице Книги записей и заверения подписью руководителя территориального органа (структурного подразделения), удостоверенной печатью территориального органа (структурного подразделения). Внесение новых записей после закрытия тома Книги записей запрещается.
9.16. В случае потери Книги записей в бумажном виде создается ее новый экземпляр, в который вносятся записи на основании сведений, взятых из архивных экземпляров документации по землеустройству, вторых «Архивных» экземпляров государственных актов и экземпляров договоров аренды и субаренды земли, Поземельных книг.
9.17. Записи в Книгу записей вносятся разборчиво, синей шариковой ручкой. Сокращения при внесении записей в Книгу записей недопустимы.
9.18. Книга записей является документом Государственного земельного кадастра, каждая запись содержит такие сведения о земельном участке и его землепользователях (собственниках):
9.18.1. Кадастровый номер.
9.18.2. Площадь.
9.18.3. Месторасположение (адрес).
9.18.4. Целевое назначение.
9.18.5. Сведения о площади части земельного участка, на которую
распространяется действие сервитута, договора субаренды земельного участка.
9.18.6. Сведения о собственниках, землепользователях, арендодателях и арендаторах земельного участка.
9.18.7. Сведения об основании возникновения права на земельный
участок, с указанием органа принявшего решение о передаче участка, гражданско-правового соглашения (сделки), даты и номера документа.
9.18.8. Сведений о государственных актах, договорах аренды,
субаренды земельного участка.
9.19. Ответственность за достоверность сведений, указанных в документах, являющихся основанием для их внесения в Книгу записей, несут лица, которые выдали (составили) такие документы.
9.20. Заполнение и подписание бланков государственных актов осуществляется в соответствии с Разделом 11 настоящего Временного порядка.
9.21. Государственная регистрация государственных актов
осуществляется по заявлению лиц, которым передан в собственность,
постоянное пользование земельный участок. Государственная регистрация договоров аренды и субаренды земельных участков осуществляется по заявлению или арендодателя или арендатора, или субарендатора. Государственная регистрация прав пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) и для застройки (суперфиций), договоров сервитута осуществляется по заявлению одной из сторон или всех сторон договора.
9.22. Для проведения государственной регистрации государственных актов, договоров аренды, субаренды земельных участков, договоров сервитута, договоров о предоставлении права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) или для застройки (суперфиций) заявителем, указанным в пункте 9.21 или уполномоченным им лицом подаются:
9.22.1. Заявление о государственной регистрации по форме в соответствии с приложением 29 настоящего Временного порядка.
9.22.2. Копия документа, удостоверяющего личность, определенного в пункте 9.21, а в случае подачи заявления уполномоченным им лицом - также документ или заверенную копию документа, согласно действующему на территории Донецкой Народной Республики законодательству, подтверждающего его полномочия действовать от имени такого лица.
9.22.3. Копия идентификационного номера (кода), согласно Единому государственному реестру для физических и юридических лиц, кроме лиц, которые из-за своих религиозных убеждений отказываются от принятия номера, при наличии соответствующей отметки в паспорте.
9.22.4. Документ, подтверждающий оплату республиканской пошлины.
9.22.5. Копия документа, подтверждающего освобождение от оплаты республиканской пошлины.
9.22.6. Для государственной регистрации договоров аренды и субаренды земельных участков соответствующее количество экземпляров договоров аренды, субаренды (для арендодателя, арендатора, субарендатора, территориального органа (структурного подразделения) по одному экземпляру).
9.22.7. Для государственной регистрации договоров сервитутов, договоров о предоставлении права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) или для застройки (суперфиций) соответствующее количество экземпляров для каждой из сторон договора и территориального органа (структурного подразделения).
9.22.8. Извлечение из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений (обременений) о регистрации права собственности на земельный участок, который передается в аренду (в случае передачи в аренду земельного участка, находящегося в частной собственности).
9.23. Должностное лицо для осуществления государственной регистрации государственных актов проверяет соответствие данных заявителя и государственного акта, заполненного и подписанного в соответствии с пунктом 9.20 настоящего Временного порядка.
9.24. Должностное лицо перед осуществлением государственной регистрации договоров аренды, субаренды, договоров сервитутов, договоров о предоставлении права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) или для застройки (суперфиций) в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления и получения экземпляров договоров (количество договоров соответствует количеству сторон, указанных в договорах) проверяет:
правильность заполнения договора аренды, субаренды земельного участка, договоров сервитутов, договоров о предоставлении права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) или для застройки (суперфиций);
соответствие данных заявителя в документах, являющихся основанием возникновения права и документов подтверждающих зарегистрированные права;
соответствие сведений о земельном участке, хранящихся в территориальном органе (структурном подразделении) в бумажном виде и в Государственном земельном кадастре в электронном виде с документами, являющимися основанием возникновения права и государственной регистрации соответствующих прав.
9.25. По результатам проверки и выполнения условий, указанных в пунктах 9.22-9.24, должностное лицо выполняет одно из следующих действий:
9.25.1. Осуществляет государственную регистрацию:
вносит в Книгу записей соответствующую запись и присваивает регистрационный номер (для государственной регистрации государственных актов и договоров аренды, субаренды земельных участков);
заполняет государственный акт, договор аренды, субаренды земельного участка;
заполняет соответствующий раздел Поземельной книги, который после ознакомления подписывается заявителем;
заполняет договора сервитутов, договора о предоставлении права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) или для застройки (суперфиций).
Государственная регистрация государственных актов, договоров аренды, субаренды земельного участка, договоров сервитутов, договоров о предоставлении права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) или для застройки (суперфиций), или принятия решения об отказе в государственной регистрации осуществляется в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента принятия заявления.
9.25.2. Принимает решение об отказе в государственной регистрации в случае:
подачи заявления лицом, которое не может быть заявителем в соответствии с настоящим Временным порядком;
если расположение земельного участка или заявленное право относится к другой административно-территориальной единице или органу государственной регистрации;
если поданные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением, или не дают возможности установить соответствие заявленных прав и предоставленных документов, удостоверяющих такие права;
если, документ предоставленный для осуществления государственной регистрации содержит ошибки;
если документ, подтверждающий право пользования земельным участком уже зарегистрирован.
9.26. После осуществления государственной регистрации договоров аренды и субаренды земельного участка, экземпляры зарегистрированных договоров арендодателя, арендатора и субарендатора получает заявитель, если иное не предусмотрено законодательством. Экземпляры зарегистрированных договоров сервитутов, договоров о предоставлении права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) или для застройки (суперфиций) предназначенные для всех сторон (по договору) получает заявитель, если иное не предусмотрено законодательством.
9.27. В случае отказа в государственной регистрации на основании подпункта 9.25.2 пункта 9.25 должностное лицо принимает решение об отказе в государственной регистрации по форме в соответствии с приложением 30 настоящего Временного порядка, в котором указываются:
дата и номер решения;
регистрационный номер заявления о регистрации государственного акта, договора аренды и субаренды земельным участком, договора сервитута, суперфиция, эмфитевзиса;
сведения о заявителе;
кадастровый номер и месторасположение земельного участка;
причина отказа в соответствии с подпунктом 9.25.2 пункта 9.25 настоящего Временного порядка.
Решение об отказе в государственной регистрации подписывается должностным лицом и руководителем территориального органа (структурного подразделения), удостоверяется печатью территориального органа (структурного подразделения).
9.28. Каждая запись в Книге записей удостоверяется подписью должностного лица, проводившего государственную регистрацию. Не заверенные подписью записи в Книге записей считаются недействительными.
9.29. При получении зарегистрированного документа, заявитель, указанный в пункте 9.21 или уполномоченное им лицо, подписывает соответствующее поле Книги записей и Поземельной книги.
9.30. Структура регистрационного номера при осуществлении государственной регистрации государственных актов, договоров аренды и субаренды земельным участком:

ККККККККККРГГГГНННННН,

где КККККККККК-десятизначный код согласно Классификатору объектов административно-территориального устройства, последние две цифры которого нули (КОАТУ);
Р-номер раздела Книги записей (разделы 1-3);
ГГГГ-год осуществления регистрации;
НННННН-порядковый номер записи (от 000001 до 999999) в составе регистрационного номера раздела Книги записей.
При государственной регистрации договоров сервитутов, договоров о предоставлении права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) или для застройки (суперфиций) регистрационный номер присваивается в соответствии с пунктом 9.6 настоящего Временного порядка.
9.31. Должностное лицо территориального органа (структурного подразделения) земельных ресурсов, после осуществления государственной регистрации государственного акта на право собственности на земельный участок, формирует копию, заверенную в соответствии с действующим законодательством, необходимую для подачи заявителем государственному регистратору вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений (обременений) в соответствующие органы Министерства юстиции Донецкой Народной Республики для проведения государственной регистрации права собственности.
9.32. Государственный регистратор вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений (обременений) выполняет процедуру регистрации прав собственности в соответствии с Временным положением о порядке государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений (обременений) и предоставления информации, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 03.06.2015 №10-29.
9.33. После получения информации от органа Министерства юстиции Донецкой Народной Республики о зарегистрированных правах собственности на земельные участки (в виде заверенной, в соответствии с действующим законодательством, копии свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество или извлечения о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество) должностное лицо территориального органа (структурного подразделения) земельных ресурсов не позднее пяти рабочих дней с момента ее получения (с указанием даты получения) вносит соответствующие сведения в Раздел 3 Поземельной книги в электронном (цифровом) и бумажном виде.
Исправление технических ошибок в Книгах записей.
9.34. Во время исправления технических ошибок в Книгах записей, записи, которые не соответствуют сведениям документа, на основании которых они сделаны, зачеркиваются одной горизонтальной линией, нанесенной красной шариковой ручкой.
9.35. Во время внесения исправления делается запись "исправленному верить" с указанием даты исправления, заверяется подписью должностного лица, удостоверенной печатью территориального органа (структурного подразделения).
9.36. Запись о государственной регистрации государственных актов, договоров аренды, субаренды земельных участков в Книге записей в бумажном виде отменяется (восстанавливается) должностным лицом на основании решения суда в установленном законом порядке (приложение 7 настоящего Временного порядка).
9.37. Запись о государственной регистрации при ее отмене зачеркивается в Книге записей одной горизонтальной красной линией, нанесенной шариковой ручкой, рядом с которой красным цветом таким же способом указывается, на основании какого документа отменена запись, проставляются дата отмены и подпись должностного лица, удостоверенная печатью территориального органа (структурного подразделения).
9.38. При восстановлении записи о государственной регистрации в Книге записей зачеркивается одной линией, нанесенной красной шариковой ручкой надпись, указывающая отмену записи, рядом с которой красным цветом таким же способом указывается, на основании какого документа восстановлена запись, ставятся дата восстановления записи и подпись должностного лица, удостоверенная печатью территориального органа (структурного подразделения).
9.39. Должностное лицо в течение пяти рабочих дней письменно уведомляет собственника (землепользователя) земельного участка об отмене (восстановлении) записи.
9.40. Договора о внесении изменений в договора аренды, субаренды земельных участков, договора о досрочном прекращении прав аренды, субаренды земельных участков регистрируются в порядке, предусмотренном для государственной регистрации договоров аренды, субаренды земельных участков.
9.41. Дубликаты государственных актов, договоров аренды, субаренды, выданные взамен утраченных (поврежденных), подлежат государственной регистрации в соответствии с порядком государственной регистрации государственных актов.
9.42. При государственной регистрации новых земельных участков, сформированных в результате раздела или объединения земельного участка, государственные акты на делимые или объединяемые земельные участки возвращаются собственниками или землепользователями в территориальный орган (структурное подразделение), где хранится второй экземпляр государственного акта с отметкой «Архивный».

10. Порядок пользования сведениями
Государственного земельного кадастра

10.1. Сведения из Государственного земельного кадастра предоставляются в форме:
извлечений из Государственного земельного кадастра об объекте Государственного земельного кадастра.
Сведения об ограничениях в использовании земельного участка предоставляются в форме извлечения из Государственного земельного кадастра о земельном участке.
Сведения о зарегистрированных правах постоянного пользования, аренды и субаренды земельного участка предоставляются в форме извлечения из Государственного земельного кадастра о земельном участке.
10.2. Предоставление сведений Государственного земельного кадастра в соответствии с пунктом 10.1 настоящего Временного порядка осуществляется на платной основе, кроме случаев:
10.2.1. Выдачи извлечения из Государственного земельного кадастра о земельном участке для подтверждения:
государственной регистрации земельного участка;
внесения в Государственный земельный кадастр сведений об ограничениях в использовании земель;
внесения в Государственный земельный кадастр сведений о границах части земельного участка, на которую распространяются права субаренды, эмфитевзиса, суперфиция, сервитута;
внесения в Государственный земельный кадастр сведений о нормативной денежной оценке земель, расположенных в границах территорий административно-территориальных единиц, ограничений в использовании земель, непосредственно установленные законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
10.2.2. Предоставление соответствующим органам
исполнительной власти копий отчетов государственной статистической отчетности количественного учета земель.
Предоставление извлечений из Государственного земельного кадастра, справок о наличии и размере доли (пая), заверенных копий документов Государственного земельного кадастра и извлечений из них.
10.3. Для получения извлечения из Государственного земельного кадастра, справки о наличии и размере доли (пая), заверенной копии документа Государственного земельного кадастра и извлечения из него заявитель или уполномоченное им лицо по доверенности собственника земельного участка, подает:
10.3.1. Заявление по форме согласно приложению 32 настоящего Временного порядка.
10.3.2. Копию документа, удостоверяющего личность, определенного в пунктах 10.8, 10.9, 10.13, 10.16-10.18, а в случае подачи заявления уполномоченным ими лицом - также копию документа, подтверждающего его полномочия действовать от имени таких лиц.
10.3.3. Копию идентификационного номера (кода), согласно Единому государственному реестру для физических и юридических лиц, кроме лиц, которые из-за своих религиозных убеждений отказываются от принятия номера, при наличии соответствующей отметки в паспорте.
10.3.4. Документ, подтверждающий оплату услуг по предоставлению извлечения из Государственного земельного кадастра или справки о наличии и размере доли (пая) или заверенной копии документа Государственного земельного кадастра и извлечения из него (кроме случаев, определенных пунктом 10.2 настоящего Временного порядка).
10.3.5. Копию документа, подтверждающего освобождение от оплаты за оказание услуг, согласно действующему на территории Донецкой Народной Республики законодательству.
10.3.6. Копию правоустанавливающий документ на земельный участок.
В случае подачи заявления соответствующим органам исполнительной власти в заявлении указываются основания для предоставления соответствующей информации со ссылкой на норму закона, которая предусматривает право соответствующего органа запрашивать такую информацию, а также реквизиты дела, в связи с которой возникла потребность в получении информации.
10.4. Заявление о предоставлении сведений из Государственного земельного кадастра с приложенными документами подается заявителем или уполномоченным заявителем лицом.
10.5. Должностное лицо предоставляет в течение десяти рабочих дней от даты регистрации заявления, заявителю документ, предусмотренный пунктом 10.3 настоящего Временного порядка, либо мотивированный отказ в предоставлении такого документа.
10.6. Отказ в предоставлении сведений из Государственного земельного кадастра, предусмотренных пунктом 10.3 настоящего Временного порядка, предоставляется в форме уведомления в случае, когда:
10.6.1. В Государственном земельном кадастре отсутствуют запрашиваемые сведения.
10.6.2. С заявлением о предоставлении сведений из Государственного земельного кадастра обратилось ненадлежащее лицо.
10.6.3. Документы поданы не в полном объеме и/или не соответствуют требованиям, установленным законом.
Уведомление об отказе в предоставлении сведений предоставляется в день обращения по форме согласно приложению 33 настоящего Временного порядка.
10.7. Из Государственного земельного кадастра формируются извлечения:
10.7.1. Об ограничениях в использовании земель по форме согласно приложению 35 настоящего Временного порядка.
10.7.2. О земельном участке по форме согласно приложению 36 настоящего Временного порядка.
10.8. На получение извлечения из Государственного земельного кадастра об ограничениях в использовании земель имеют право:
10.8.1. Соответствующие органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий, определенных законом.
10.8.2. Собственники, землепользователи земельных участков или уполномоченные ими лица, земельные участки которых расположены в границах либо пересекаются границами ограничений в использовании земель и/или границами их режимообразующих объектов (при наличии таких объектов).
10.8.3. Лица, в интересах которых установлены ограничения в использовании земель, или уполномоченные ими лица.
10.9. На получение извлечения из Государственного земельного кадастра о земельном участке имеют право:
10.9.1. Собственники, землепользователи земельного участка или уполномоченные ими лица.
10.9.2. Наследники (правопреемники - для юридических лиц) лиц, указанных в подпункте 10.9.1 настоящего пункта, или уполномоченные ими лица.
10.9.3. Лица, в интересах которых установлены ограничения в использовании земель, или уполномоченные ими лица.
10.9.4. Соответствующие органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий, определенных законом.
10.9.5. Разработчик документации по землеустройству, который имеет лицензию на осуществление хозяйственной деятельности по выполнению работ по землеустройству и / или оценки земель (по поручению собственника, землепользователя или приобретателя права на земельный участок).
10.9.6. Нотариус по поручению собственника земельного участка при совершении гражданско-правового соглашения (сделки) с земельным участком.
10.10. Извлечение из Государственного земельного кадастра формируется с помощью программного обеспечения Государственного земельного кадастра в двух экземплярах, которые подписывает должностное лицо и руководитель территориального органа (структурного подразделения), удостоверяется печатью территориального органа (структурного подразделения).
Первый экземпляр извлечения из Государственного земельного кадастра предоставляется заявителю, второй - хранится в соответствующем территориальном органе (структурном подразделении). Извлечение из Государственного земельного кадастра вместе с заявлением и документами, которые были основанием для его получения, приобщается к Поземельной книге.
10.11. Извлечение из Государственного земельного кадастра является действительным в течение трех месяцев с момента его формирования и регистрации, кроме извлечения из Государственного земельного кадастра о земельном участке для оформления права на наследство, которое выдается наследникам, и извлечения из Государственного земельного кадастра, которое выдается для подтверждения государственной регистрации земельного участка или внесения других сведений в Государственный земельный кадастр, которые являются бессрочными.
10.12.Заверенные копии документов Государственного земельного кадастра и извлечения из них предоставляются по формам согласно приложениям 37 и 38 настоящего Временного порядка.
10.13. На получение заверенных копий документов Государственного земельного кадастра и извлечений из них имеют право лица, которые в соответствии с настоящим Временным порядком имеют право на получение оригиналов соответствующих документов, а именно:
10.13.1. По документации, на основании которой внесены сведения в Поземельную книгу на земельный участок, - лица, которым принадлежит вещное право на такой земельный участок.
10.13.2. В отношении иных документов (кроме документов, содержащих государственную тайну) - физические и юридические лица.
10.13.3. Относительно всех документов Государственного земельного кадастра и извлечений из них - соответствующие органы исполнительной власти, если это связано с осуществлением ими полномочий, установленных законом.
10.14.Заверенные копии документов Государственного земельного кадастра и извлечения из них формируются в двух экземплярах, которые подписывает должностное лицо и руководитель территориального органа (структурного подразделения), удостоверяется печатью территориального органа (структурного подразделения).
Первый экземпляр копии документа Государственного земельного кадастра или извлечения из него предоставляется заявителю, второй - хранится в соответствующем территориальном органе (структурном подразделении).
10.15. Заявления (запросы) о получении документов, предусмотренных пунктом 10.3 настоящего Временного порядка, учитываются путем их регистрации в Государственном земельном кадастре с присвоением им регистрационного номера, фиксацией даты их регистрации.
Заявления (запросы) регистрируются в день их поступления в порядке очередности.
10.16. В случае утраты, порчи (повреждения) или при необходимости повторного получения извлечения из Государственного земельного кадастра, полученного в подтверждение государственной регистрации земельного участка или внесения сведений (изменений к ним) в Государственный земельный кадастр, заявителю необходимо обратиться в соответствующий территориальный орган (структурное подразделение) с документами:
10.16.1. Заявление о необходимости получения повторного извлечения из Государственного земельного кадастра по форме согласно приложению 41 настоящего Временного порядка.
10.16.2. Документ, подтверждающий оплату соответствующих услуг.
10.16.3. Копия документа, подтверждающего освобождение от оплаты за оказание услуг, согласно действующему на территории Донецкой Народной Республики законодательству.
10.16.4. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, а в случае подачи заявления уполномоченным им лицом - также копия документа, подтверждающего его полномочия действовать от имени такого лица.
10.16.5. Копия идентификационного номера (кода), согласно Единому государственному реестру для физических и юридических лиц, кроме лиц, которые из-за своих религиозных убеждений отказываются от принятия номера, при наличии соответствующей отметки в паспорте.
Повторное извлечение из Государственного земельного кадастра (взамен утраченного, испорченного (поврежденного) извлечения из Государственного земельного кадастра, выданного в подтверждение государственной регистрации земельного участки или внесения сведений (изменений к ним) в Государственный земельный кадастр) выдается в течение пяти рабочих дней по заявлению лиц, которые имели право на получение первоначального извлечения из Государственного земельного кадастра.
Форма повторного извлечения из Государственного земельного кадастра совпадает с соответствующим извлечением из Государственного земельного кадастра, выданного в подтверждение государственной регистрации земельного участка или внесения сведений (изменений к ним) в Государственный земельный кадастр. Повторное извлечение из
Государственного земельного кадастра содержит первоначальную
информацию и формируется на текущую дату с указанием «Повторно».
10.17. Сведения из Государственного земельного кадастра, содержащие информацию, являющуюся государственной тайной, предоставляются в порядке и на условиях, определенных действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством.
10.18. Справки о наличии и размере доли (пая) предоставляется физическим лицам по форме согласно приложению 39 настоящего Временного порядка.

11. Требования к заполнению и хранению бланков государственных актов на право постоянного пользования и на право собственности на земельные участки, а также приложений к государственным актам

11.1. Эти требования определяют порядок заполнения бланков государственных актов на право постоянного пользования земельным участком и на право собственности на земельный участок, а также приложений к государственным актам, формы которых утверждены настоящим Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики.
11.2. Бланки государственных актов на право постоянного пользования и на право собственности на земельные участки, а также приложения к государственным актам (далее - бланки) являются бланками строгого учета.
11.3. Главным управлением земельных ресурсов Донецкой Народной Республики осуществляется организация и контроль работы по заполнению и хранению бланков.
11.4. Установить, что ранее выданные, государственные акты на право частной собственности на землю, государственные акты на право собственности на землю, государственные акты на право собственности на земельный участок и государственные акты на право постоянного пользования землей остаются действующими и подлежат замене в случае добровольного обращения физических или юридических лиц.
11.5. Заполнение бланков осуществляется разработчиками документации по землеустройству с использованием компьютерной техники на государственном языке. Все записи должны быть сделаны четко и разборчиво, исправления не допускаются.
11.6. Организация и контроль оборота бланков осуществляется Главным управлением.
11.7. Главным управлением по акту приема-передачи передаются бланки территориальному органу (структурному подразделению), которые в свою очередь передают бланки для их заполнения разработчику документации по землеустройству. Срок заполнения бланка не должен превышать четырнадцать рабочих дней. Заполненные бланки передаются разработчиком документации по землеустройству по акту приема-передачи в территориальный орган (структурное подразделение).
11.8. Проверка заполнения и подписание бланков осуществляется соответствующим территориальным органом (структурным подразделением) в течение двадцати рабочих дней с момента получения от разработчика документации по землеустройству заполненных бланков в соответствии с пунктами 11.10-11.61 настоящего Временного порядка.
11.9. Бланки, подписанные руководителем соответствующего территориального органа (структурного подразделения), передаются по акту приема-передачи соответствующему органу исполнительной власти для подписания, который в свою очередь в течение пяти рабочих дней со дня получения возвращает подписанные бланки назад в территориальный орган (структурное подразделение) по акту приема-передач.
11.10. Государственные акты на право постоянного пользования земельными участками, государственные акты на право собственности на земельные участки (далее - государственные акты) заполняются в двух экземплярах, один из которых выдается землепользователю (собственнику), а другой, с нанесенной в левом верхнем углу первой страницы отметкой «Архивный» и соответствующей документацией по землеустройству, остается на хранении в соответствующем территориальном органе (структурном подразделении). Отметка «Архивный» проставляется должностным лицом, осуществляющим государственную регистрацию соответствующего государственного акта.
11.11. Для заполнения бланков используется шрифт "Times New Roman обычный".
11.12. Если земельный участок передается (предоставляется) в собственность или постоянное пользование, расположен на территории нескольких административно-территориальных единиц, то государственный акт выдается отдельно на каждую часть участка, расположенную на территории соответствующей административно-территориальные единицы.
11.13. Государственный акт заполняется и выдается на каждый отдельно сформированный земельный участок, если иное не предусмотрено законодательством.

Требования к заполнению бланков государственных актов на право постоянного пользования земельным участком, а также приложения к государственному акту.
11.14. В строке "Государственный акт на право постоянного
пользования земельным участком выдан" указывается полное наименование юридического лица (в соответствии с его учредительными документами), которое приобретает право постоянного пользования земельным участком (в именительном падеже), а также указывается идентификационный код и местонахождение в соответствии с пунктами 11.15 и 11.16 настоящего Временного порядка.
11.15. В поле государственного акта, где указывается
идентификационный код, согласно Единому государственному реестру, в каждом столбце таблицы прописывается цифра идентификационного кода.
11.16. В строке "местонахождение, юридический адрес" указывается местонахождение юридического лица, а именно: город, район, улица, № дома, квартиры и, при наличии, номер корпуса (офиса). При заполнении бланков используются сокращения, приведенные в приложении 40 настоящего Временного порядка.
11.17. В строке "и на основании решения соответствующего органа исполнительной власти" указываются название, дата и номер документа, который является основанием приобретения права пользования земельным участком, наименование органа, которым принят этот документ, на основании которого лицо приобретает право пользования земельным участком (решение соответствующего органа исполнительной власти, решение суда).
11.18. В строке "является постоянным землепользователем земельного участка площадью" площадь земельного участка прописывается со значением к 0,0001 га;
11.19. В строке "Кадастровый номер земельного участка "
указывается кадастровый номер земельного участка. Присвоение кадастрового номера земельному участку осуществляется в соответствии с требованиями законодательства.
11.20. В строке "Земельный участок расположен" указывается месторасположение земельного участка:
в границах города, поселка (населенного пункта) или села - указываются название района, название города, поселка (населенного пункта) или села, название улицы (площади, бульвара, проспекта и т. п.), и, в случае наличия, номер дома (домовладения);
за границами поселка (населенного пункта) - указываются название района, название сельского, поселкового или городского совета, в границах которого находится земельный участок, а также делается запись: "За границами населенного пункта".
11.21. В строке "Целевое назначение земельного участка" указывается целевое назначение земельного участка, указанное в документации по землеустройству и соответствующее действующему на территории Донецкой Народной Республики законодательству.
11.22. В поле "Ограничения относительно использования земельного участка или его части" указываются сведения о существующих ограничениях относительно использования земельного участка или его части, определенные на основании документации по землеустройству в соответствии с законодательством.
Если для указания ограничений относительно использования земельного участка или его части не достаточно места на государственном акте, то выдается приложение к нему. Заполнение осуществляется в соответствии с настоящим пунктом.
11.23. Приложение заполняется к каждому экземпляру государственного акта. В случае, когда не хватает одного приложения к государственному акту, используются другие бланки приложений в количестве, необходимом для всех ограничений относительно использования земельного участка или его части. При этом нумерация записей в каждом последующем приложении к государственному акту начинается с номера, следующего после последнего номера записи в предыдущем приложении.
11.24. О составлении приложений и их количестве делается отметка,
которая указывается в левом верхнем углу первой страницы государственного акта, следующего содержания: "К государственному акту прилагается приложений".
11.25. В строке "Государственный акт составлен в двух экземплярах, первый из которых передан постоянному землепользователю, второй хранится в" указывается наименование соответствующего территориального органа (структурного подразделения), которому передается на хранение один из экземпляров государственного акта с отметкой «Архивный».
11.26. В строке "МП Руководитель" указываются наименование соответствующего органа исполнительной власти, инициалы и фамилия Руководителя, который имеет право подписывать государственные акты от имени этого органа, и ставится его подпись и печать.
11.27. В строке "МП Начальник" указываются наименование соответствующего территориального органа (структурного подразделения), а также инициалы и фамилия начальника (в случае отсутствия начальника - инициалы и фамилия уполномоченного лица, исполняющего его обязанности), ставится его подпись, которая удостоверяется печатью соответствующего территориального органа (структурного подразделения).
11.28. В строке "Акт зарегистрирован в Книге записей регистрации государственных актов на право постоянного пользования земельными
участками за N " указывается регистрационный номер,
присвоенный в установленном законодательством порядке и отраженный в Книге записей регистрации государственных актов на право постоянного пользования земельными участками.
11.29. На плане границ земельного участка в строке "Кадастровый номер земельного участка " указывается кадастровый номер земельного участка.
11.30. В поле "Описание границ" указываются наименования (или фамилии и инициалы) смежных собственников (землепользователей) или адрес земельного участка смежного собственника (землепользователя). Описание границ может быть продлено в случае, если количество смежных собственников и землепользователей более четырех. В случае, если смежные земли являются землями государственной или муниципальной собственности, указываются сведения, идентифицирующие эти земли (земли запаса, земли общего пользования и т. п.).
11.31. План границ земельного участка на бланке составляется в масштабе, который обеспечивает четкое изображение всех элементов и надписей. План границ отображается с использованием компьютерной техники. При недостатке места для написания данных допускается вынесение нумерации поворотных точек границ земельного участка и длин линий на свободное место.
11.32. На план наносятся:
внешние границы земельного участка с указанием границ смежных собственников и землепользователей (сплошная черная линия);
все поворотные точки границ земельного участка (круг с контурной линией черного цвета);
линейные промеры между точками по границам земельного участка (прописываются цифрами со значением до 0,01 метра);
границы вкрапленных земельных участков посторонних собственников и землепользователей (сплошная черная линия);
зоны ограничений относительно использования земельного участка (черная пунктирная линия) и их порядковые номера.
11.33. В случаях оформления права постоянного пользования земельным участком под строительство и обслуживание линейных объектов (дорог, трубопроводов, линий электропередачи и связи), других объектов транспортной и энергетической инфраструктуры, которые находятся в границах одной административно-территориальной единицы, оформляется один государственный акт с отражением на плане границ всех земельных участков.
11.34. В строке "Масштаб 1: " указывается масштаб, в  котором составлен план границ земельного участка.
11.35. Заполнение бланка государственного акта осуществляется с использованием компьютерной техники, кроме даты, номера регистрации, инициалов и фамилии должностного лица, осуществившего государственную регистрацию, которые указывается с помощью шариковой ручки синего цвета.
Требования к заполнению бланков государственных актов на право собственности на земельные участки, а также приложений к государственному акту.
11.36. В строке "Государственный акт на право собственности на земельный участок выдан" указываются последовательно фамилия, имя и отчество физического лица, физического лица-предпринимателя или лица, уполномоченного сособственниками земельного участка, полное наименование юридического лица (согласно его учредительным документам), приобретающего право собственности на земельный участок (в именительном падеже).
11.37. В поле государственного акта, где указывается идентификационный номер (код), согласно Единому государственному реестру, в каждом столбце таблицы прописывается цифра идентификационного (номера) кода. Если идентификационный номер физическому лицу не присвоен в связи с религиозными убеждениями, при наличии соответствующей отметки в паспорте, в столбцах таблицы этого поля проставляются символы "-".
11.38. В строке "который (которая) проживает (размещается)" указывается место жительства физического лица или местонахождение юридического лица, а именно: область, город, район, улица, № дома, квартиры, и при наличии номер корпуса (офиса). При заполнении бланков используются сокращения, приведенные в приложении 40 настоящего Временного порядка.
11.39. В строке "и на основании" указываются название, дата и номер документа, который является основанием приобретения права на земельный участок; наименование органа, которым принят этот документ (решение соответствующего органа исполнительной власти, решение суда, договор купли-продажи, договор дарения, свидетельство о праве на наследство, решение о внесении земельного участка в уставной фонд, другие гражданско-правовые соглашения). При разделе или объединении земельных участков указываются номер и дата предыдущего документа, который был основанием приобретения права на земельный участок, а также заявление собственника земельного участка (собственников земельных участков) о разработке технической соответствующей документации по землеустройству относительно раздела или объединения земельных участков.
11.40. В строке "является собственником земельного участка" площадь земельного участка прописывается со значением до 0,0001 га.
11.41. В строке "Кадастровый номер земельного участка "
указывается кадастровый номер земельного участка. Присвоение кадастрового номера земельному участку осуществляется в соответствии с требованиями законодательства.
11.42. В строке "Земельный участок расположен" указывается местонахождение земельного участка:
в границах города, поселка (населенного пункта) или села - указываются название района, название города, поселка (населенного пункта) или села, название улицы (площади, бульвара, проспекта и т. п), и в случае наличия, номер дома (домовладения);
за границами поселка (населенного пункта) - указываются название района, название сельского, поселкового или городского совета, в границах которой находится земельный участок, а также делается запись: "За границами поселка (населенного пункта)".
11.43. В строке "Целевое назначение земельного участка" указывается целевое назначение земельного участка, указанное в документации по землеустройству и соответствующее действующему на территории Донецкой Народной Республики законодательству.
11.44. На плане границ земельного участка в строке "Кадастровый номер земельного участка " указывается кадастровый номер земельного участка.
11.45. В строке "Описание границ" указываются наименования смежных собственников и землепользователей. Описание границ может быть продлено в случае, если количество смежных собственников и землепользователей более четырех. В случае если смежными землепользователями являются земли государственной или муниципальной собственности, указываются сведения, идентифицирующие эти земли (земли запаса, земли общего пользования и тому подобное).
11.46. План внешних границ земельного участка на бланке составляется в масштабе, который обеспечивает четкое изображение всех элементов и надписей. План границ отображается с использованием компьютерной техники. При недостатке места для написания данных допускается вынесение нумерации поворотных точек границ земельного участка и длины линий на свободное место.
11.47. На план наносятся:
внешние границы земельного участка с указанием границ смежных собственников и землепользователей (сплошная черная линия);
все поворотные точки границ земельного участка (круг с контурной линией черного цвета);
линейные промеры между точками по границам земельного участка (прописываются цифрами со значением до 0,01 метра);
границы вкрапленных земельных участков посторонних собственников и землепользователей (сплошная черная линия);
зоны ограничений относительно использования земельного участка (черная пунктирная линия) и их порядковые номера.
11.48. В строке "Масштаб 1: " указывается масштаб, в
котором составлен план границ земельного участка.
11.49. В поле "Ограничения относительно использования земельного участка или его части" указываются сведения о существующих ограничениях относительно использования земельного участка или ее части, определенные на основании документации по землеустройству в соответствии с законодательством.
Если для указания ограничений относительно использования земельного участка или его части не достаточно места на государственном акте, то заполняется и выдается приложение к нему.
11.50. Приложение заполняется к каждому экземпляру государственного акта. В случае, когда не хватает одного приложения к государственному акту на право собственности на земельный участок, используются другие бланки приложений в количестве, необходимом для указания всех ограничений относительно использования земельного участка или его части. При этом, нумерация записей в каждом последующем приложении к государственному акту на право собственности на земельный участок начинается с номера, следующего после последнего номера записи в предыдущем приложении.
11.51. О составлении приложений и их количестве делается
отметка, которая указывается в левом верхнем углу первой страницы государственного акта, следующего содержания: "К государственному акту прилагается приложений".
11.52. В строке "Государственный акт составлен в двух экземплярах, один из которых передан собственнику земельного участка, второй сохраняется в" указывается наименование государственного органа земельных ресурсов Донецкой Народной Республики, которому передается на хранение один из экземпляров государственного акта с отметкой «Архивный».
11.53. В строке "Акт зарегистрирован в Книге записей регистрации государственных актов на право собственности на земельные участки
за N " указывается дата и регистрационный
номер, присвоенный в установленном законодательством порядке и отражен в Книге записей регистрации государственных актов на право собственности на земельные участки.
11.54. В строке "МП Руководитель" указываются наименование соответствующего органа исполнительной власти, инициалы и фамилия Руководителя, который имеет право подписывать государственные акты от имени этого органа, и ставится его подпись и печать.
11.55. В строке "МП Начальник" указываются наименование соответствующего государственного органа земельных ресурсов Донецкой Народной Республики, а также инициалы и фамилия начальника (в случае отсутствия начальника - инициалы и фамилия лица, которое исполняет его обязанности), ставится его подпись, которая удостоверяется печатью соответствующего территориального органа (структурного подразделения).
11.56.Заполнение бланка государственного акта осуществляется с использованием компьютерной техники, кроме даты и номера регистрации, инициалов и фамилии должностного лица осуществившего государственную регистрацию, которые указывается с помощью шариковой ручки синего цвета.
11.57. Если земельный участок находится в общей совместной или общей долевой собственности, государственный акт выдается лицу, уполномоченному сособственниками земельного участка. Вместе с бланком государственного акта на право собственности на земельный участок заполняется и выдается Приложение к нему.
11.58. В поле "список сособственников земельного участка" указываются данные всех сособственников земельного участка.
Если для составления списка сособственников земельного участка не хватает одного приложения к государственному акту на право собственности на земельный участок, используются другие бланки приложений в количестве, необходимом для определения всего списка сособственников земельного участка. При этом нумерация записей в списке сособственников земельного участка, в каждом последующем приложении к государственному акту на право собственности на земельный участок начинается с номера, следующего после последнего номера записи в предыдущем приложении.
11.59. В строке приложения к государственному акту "МП Начальник" указывается наименование соответствующего государственного органа земельных ресурсов Донецкой Народной Республики, а также инициалы и фамилия начальника (в случае отсутствия начальника - инициалы и фамилия лица, которое исполняет его обязанности), ставится его подпись, которая удостоверяется печатью соответствующего государственного органа земельных ресурсов Донецкой Народной Республики.
11.60. В поле "Приложение к государственному акту на право
собственности на земельный участок. Серия N " указываются серия и
номер бланка государственного акта на право собственности на земельный участок, к которому прилагается список сособственников земельного участка или перечень ограничений относительно использования земельного участка или его части.
11.61. О составлении приложений и их количестве делается
отметка типографским способом, которая указывается в левом верхнем углу первой страницы государственного акта, следующего содержания: "К государственному акту прилагается приложений".
Исправление технических ошибок, выдача новых (дубликатов) государственных актов взамен утраченных (поврежденных), испорченных.
11.62. Исправление орфографических или технических ошибок в бланке и государственном акте не допускается.
11.63. В случае выявления орфографических или технических ошибок на стадии заполнения, подписания или государственной регистрации бланка, такой комплект бланков считается испорченным. Испорченный комплект бланков в течение пяти рабочих дней по акту приема-передачи с сопроводительным письмом (с указанием сути допущенных орфографических или технических ошибок) с соблюдением норм законодательства в сфере бухгалтерского учета и обращения документов строгого учета возвращается в Главное управление.
11.64. Стоимость испорченных или утраченных бланков возмещается в порядке, установленном действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством.
11.65. В случае выявления землепользователем (собственником) в выданном государственном акте орфографических или технических ошибок, такой землепользователь (собственник) обращается в соответствующий территориальный орган (структурное подразделение) с заявлением (ходатайством) о выдаче нового государственного акта.
В заявлении (ходатайстве) отражается суть выявленных ошибок. К заявлению (ходатайству) прилагаются:
копия государственного акта;
копия акта приема-передачи межевых знаков на хранение при его наличии;
копия акта переноса в натуру (на местность) границ охранных зон, зон санитарной охраны, санитарно-защитных зон и зон особого режима использования земель при их наличии;
копия документа, на основании которого приобретено право на землю.
11.66. Новый государственный акт выдается в течение тридцати календарных дней от даты поступления вышеуказанных документов в территориальный орган (структурное подразделение) за счет органа, который осуществил государственную регистрацию такого государственного акта.
11.67. При выдаче нового государственного акта государственный акт, в котором была допущена ошибка, возвращается в соответствующий территориальный орган (структурное подразделение) и считается испорченным.
11.68. При потере (повреждении) государственного акта землепользователю (собственнику) выдается новый (дубликат) государственный акт. Процедура заполнения и подписания новых (дубликатов) бланков государственных актов осуществляется соответствующим территориальным органом (структурным подразделением).
11.69. Главным управлением по акту приема-передачи передаются территориальному органу (структурному подразделению) бланки для их заполнения. Заполненные и подписанные руководителем территориального органа (структурного подразделения), удостоверенные печатью соответствующего территориального органа (структурного подразделения) бланки передаются по акту приема-передачи в соответствующий орган исполнительной власти для подписания, который в свою очередь в течение пяти рабочих дней со дня получения возвращает подписанные бланки назад в территориальный орган (структурное подразделение) по акту приема- передачи.
11.70. Для получения нового (дубликата) государственного акта землепользователю (собственнику) необходимо письменно обратиться в соответствующий территориальный орган (структурное подразделение). В заявлении (ходатайстве) указывается: где, когда и при каких обстоятельствах утрачен (поврежден) государственный акт.
К заявлению (ходатайству) прилагаются:
копия акта приемки-передачи межевых знаков на хранение (при его наличии);
копия акта переноса в натуру (на местность) границ охранных зон, зон санитарной охраны, санитарно-защитных зон и зон особого режима использования земель при их наличии;
копия документа, на основании которого приобретено право на землю.
При потере государственного акта землепользователь (собственник) размещает соответствующее сообщение в местных печатных средствах массовой информации. Если в течение месяца со дня публикации никаких сообщений, относительно утерянного государственного акта не поступило, землепользователю (собственнику) выдается новый (дубликат) государственный акт.
11.71. Выдача новых (дубликатов) государственных актов взамен утраченных (поврежденных) осуществляется в течение тридцати рабочих дней со дня получения территориальным органом (структурным подразделением) соответствующего заявления (ходатайства) и материалов, указанных в пункте 11.70 настоящего Временного порядка.
11.72. Выдача новых (дубликатов) государственных актов взамен утраченных (поврежденных) осуществляется на платной основе в соответствии с действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством.
11.73. На последней странице экземпляра государственного акта, делается отметка: "В связи с утратой, порчей (повреждением) государственный акт выдан вместо государственного акта за серией № ".
11.74. Испорченные и испорченные при оформлении бланки, а также поврежденные государственные акты подлежат списанию и уничтожению территориальными органами (структурными подразделениями) в порядке, установленном Главным управлением в соответствии с законодательством в сфере бухгалтерского учета и обращения документов строгого учета.
11.75. Землепользователи (собственники) по собственному желанию, имеют право заменить имеющийся государственный акт на новый государственный акт, согласно действующему на территории Донецкой Народной Республики законодательству.
11.76. Для получения нового государственного акта землепользователю (собственнику) необходимо написать заявление (ходатайство) в соответствующий территориальный орган (структурное подразделение).
К заявлению (ходатайству) прилагаются:
копия старого государственного акта,
копия акта приема-передачи межевых знаков на хранение (при его наличии);
копия акта переноса в натуру (на местность) границ охранных зон, зон санитарной охраны, санитарно-защитных зон и зон особого режима использования земель при их наличии;
копия документа, на основании которого приобретено право на землю.
11.77. Новый государственный акт выдается в течение тридцати рабочих дней от даты поступления в территориальный орган (структурное подразделение) заявления (ходатайства) и материалов, указанных в пункте 11.76 настоящего Временного порядка.
11.78. При выдаче нового государственного акта государственный акт старого образца возвращается в соответствующий территориальный орган (структурное подразделение) на хранение.
11.79. В случае прекращения права пользования земельным участком, добровольной замены государственного акта, раздела или объединения земельного участка землепользователь (собственник) возвращает свой экземпляр государственного акта в территориальный орган (структурное подразделение), где хранится другой экземпляр государственного акта с отметкой «Архивный», после чего на них делаются отметки "Отменен". Такие акты остаются на хранении в архиве территориального органа (структурного подразделения).
11.80. Для заполнения бланков государственных актов взамен испорченных, утраченных или поврежденных государственных актов запрещается требовать от землепользователя (собственника) любые документы, справки и другие материалы, которые не предусмотренные пунктами 11.65, 11.70 и 11.76, абзацем первым пункта 11.45 и пунктом 11.49 настоящего Временного порядка.
11.81. При выдаче государственного акта нового образца взамен государственного акта, выданного без указания кадастрового номера земельного участка и соответствующей технической документации по землеустройству, заявителю необходимо предоставить техническую документацию согласно действующему на территории Донецкой Народной Республики законодательству.
11.82. Незаполненные, испорченные, поврежденные и заполненные, но не выданные землепользователям (собственникам) бланки государственных актов до момента их уничтожения, их вторые экземпляры, должны храниться в специально оборудованных комнатах или в огнеупорном сейфе (шкафу).
11.83. Организационные мероприятия по хранению и обороту бланков государственных актов и зарегистрированных государственных актов, определенных пунктом 11.82 настоящего Временного порядка, обеспечивают руководители территориальных органов (структурных подразделений).
11.84. Передача бланков государственных актов, определенных пунктом 11.82 настоящего Временного порядка, осуществляется по акту приема-передачи.
11.85. Во время получения бланков для заполнения лицо, которое отвечает за получение бланков, обязано лично проверить их количество, а также соответствие их серий и номеров тем, которые указаны в акте приема- передачи. Если бланки передаются в пачках, лицо, которое отвечает за получение бланков, проверяет их количество, а также соответствие серий и номеров, указанных на пачках, тем, что указаны в акте приема-передачи.
11.86. Если при открытии пачки выявлено отсутствие бланков или наличие дефектных бланков (отсутствие или повреждение фоновой сетки, печатного текста, голограммы, серий или номеров на бланках, наличие дублированных номеров и т. п.), лицо, которое отвечает за получение бланков, составляет соответствующий акт.
11.87. В случае обнаружения факта утери (хищения) бланков, руководитель соответствующего территориального органа (структурного подразделения), обязан в течение суток с момента обнаружения факта утери (хищения) бланков сообщить об этом в правоохранительные органы для принятия мер по их розыску и в Главное управление с указанием даты установления факта хищения (утраты) бланков, их серий и номеров. По факту утери (хищения) назначается служебное расследование, которое проводится в соответствии с действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством.
11.88. Бланки имеют формат А4 (размеры 297х210 миллиметров). Изготовление бланков осуществляется с применением офсетной печати. Фоновые изображения с обеих сторон бланка состоят из фоновых сеток.
11.89. В левом верхнем углу на обратной стороне бланка государственного акта размещается голограмма с нанесенными 4-мя изображениями аббревиатуры на русском языке «ДНР».

12. Вступление в силу настоящего Временного порядка

12.1. Настоящий Временный порядок вступает в силу со дня его официального опубликования.
12.2. Законы и другие нормативные правовые акты по регулированию земельных отношений, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики до вступления в силу настоящего Временного порядка, применяются в части, не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики и настоящему Временному порядку.

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №42
к Временному порядку
ведения Государственного
земельного кадастра
и регистрации прав
пользования земельными
участками

Требования к содержанию, структуре и техническим
характеристикам электронного документа

1. Эти Требования устанавливают порядок оформления электронного документа, содержащего сведения о результатах работ по землеустройству и оценке земель в электронном виде (электронного документа), формируется с целью внесения данных в Государственный земельный кадастр, а также определяют набор базовых лексических и синтаксических правил для создания электронного документа.
2. В этих Требованиях используются следующие основные понятия:
атрибут - составная часть элемента электронного документа,
определяющего его параметры;
исполнитель работ - разработчик документации по землеустройству, который имеет лицензию на осуществление хозяйственной деятельности по выполнению работ по землеустройству и / или оценки земель;
элемент - составная часть электронного документа, является законченной смысловой единицей. Элемент состоит из одного или нескольких вложенных в него элементов (дочерние элементы) и атрибутов;
3. Содержание электронного документа формируется на основе сведений, содержащихся в бумажных документах, составленных исполнителями работ.
4. В электронный документ вносится информация о:
результатах и исполнителях работ по землеустройству и оценке земель, топографо-геодезических работ;
объектах Государственного земельного кадастра;
субъектах земельных отношений.
5. Базовыми элементами формирования электронного документа являются геодезические данные (координаты точек поворота границ контура объекта Государственного земельного кадастра), которые обеспечивают пространственную основу других сведений электронного документа и возможность их использования в Государственном земельном кадастре.
6. Формат электронного документа определяет метаязык, на основе которого определяются специфические, предметно-ориентированные схемы данных для каждого вида документации по землеустройству и оценке земель.
7. Исполнитель работ заполняет те элементы электронного документа, в отношении которых он разрабатывает документацию по землеустройству или оценки земель в соответствии с заключенными договорами.

Логическая структура электронного документа

8. Электронный документ создается в виде файла формата XML в кодировке Unicode (UTF-8).
Электронный документ должен быть корректным (well-formed) и валидным (valid).
9. Файл состоит из текстовых строк, содержащих элементы и атрибуты, а также их значение. Названия элементов и атрибутов состоят из английских букв.
10. Типы элементов могут быть простыми (simple type) или комплексными (complex type). Комплексные типы как совокупность вложенных простых и комплексных типов описываются отдельными таблицами.
11. Описание логической структуры элемента электронного документа приведено в приложении 1 к настоящим Требованиям.
12. Содержание таблицы отмечается двумя строками с соответствующими названиями "<Расположение элемента>" и "<Название элемента>".
13. В первой строке содержания таблицы "<Расположение элемента>" указывается расположение элемента в древе XML схемы электронного документа в таком виде:
"<Название корневого элемента>/
<Название дочернего элемента первого уровня>/.../
<Название дочернего элемента N уровня>/",
где N = 1, ..., p; р - натуральное число.
14. Название корневого элемента электронного документа
(CadastralExchangeFile) отмечается в каждой таблице описания структуры элемента электронного документа.
15. Во второй строке содержания таблицы "<Название элемента>" указываются названия дочерних элементов соответствующих уровней - "<Название дочернего элемента N уровня>" и его краткое описание на государственном языке - "<Аннотация дочернего элемента N уровня>".
16. Таблица имеет несколько столбцов, объединенных под названием "Состав элемента», в которых указываются названия дочерних элементов соответствующих уровней - "<Название дочернего элемента M уровня дочернего элемента N уровня>" (где M =1, ..., k; k - натуральное число), их типы - "<Тип дочернего элемента M уровня дочернего элемента N уровня>" и аннотации - "<Аннотация дочернего элемента M уровня дочернего элемента N уровня>" в такой последовательности:
в первом столбце - дочерние элементы первого уровня;
во втором - второго уровня.
Количество уровней дочерних элементов может быть разным.
17. В последнем столбце таблицы под названием "Дополнительная информация" указываются в случае необходимости дополнительного описания приведенных дочерних элементов ссылки на таблицы, которые описывают комплексные типы дочерних элементов и другие элементы.
18. Пересечения столбиков и строк таблицы являются полями таблицы.

Структура электронного документа

19. Структура электронного документа состоит из служебной и информационной частей.
20. Служебная часть (AdditionalPart) используется для формирования и обмена информацией о реквизитах электронного документа и исполнителе работ и состоит из:
информации об электронном документе;
информации о лицах, сформировавших, осуществивших корректировки данных электронного документа.
21. Информационная часть (InfoPart) используется для обмена информацией об объектах Государственного земельного кадастра и их метрические сведения и состоит из:
метрической информации электронного документа;
территориальной зоны (группы объектов Государственного земельного кадастра);
кадастровой зоны;
кадастрового квартала.

Информация об электронном документе

22. Описание элемента "Информация об электронном документе" (ServiceInfo) приведены в приложении 2 к настоящим Требованиям.
23. Элемент "Информация об электронном документе" (ServiceInfo) состоит из таких элементов, в которых указываются:
1) в элементе "Идентификация электронного документа" (FileID) - дата формирования электронного документа (FileDate) и его уникальный идентификатор (FileGUID).
Датой формирования электронного документа является момент внесения всех обязательных и опционных данных, полученных по результатам выполнения земельно-кадастровых и землеоценочных работ и предоставления услуг.
Уникальный идентификатор электронного документа присваивается в случае создания системы идентифицирующих данных (идентификаторов);
2) в элементе "Версия формата электронного документа" (FormatVersion) - информация о версии электронного документа в случае его присвоения;
3) в элементе "Наименование территориального органа (структурного подразделения) Главного управления земельных ресурсов Донецкой Народной Республики" (ReceiverName) - полное наименование территориального органа (структурного подразделения), который проверяет данные электронного документа;
4) в элементе "Идентификатор территориального органа (структурного подразделения) Главного управления земельных ресурсов Донецкой Народной Республики" (Receiverldentifier) - код территориального органа (структурного подразделения) Главного управления земельных ресурсов Донецкой Народной Республики;
5) в элементе "Название программного обеспечения" (Software) - полное название компьютерной программы, с помощью которой формируются данные электронного документа;
6) в элементе "Версия программного обеспечения" (SoftwareVersion) - версия компьютерной программы, с помощью которой формируются данные электронного документа.
24. Информация, которая отмечается в элементах согласно подпунктам 3 и 4 пункта 23 настоящих Требований, используется во время проведения проверки принадлежности предоставления электронного документа на проверку, систематизации электронных документов, с целью упорядочения данных Государственного земельного кадастра, информация, которая отмечается в элементах согласно подпунктам 5 и 6 пункта 23 настоящих Требований - для проведения анализа эффективности программного обеспечения при формировании данных электронных документов и внесения предложений по их совершенствованию.

Информация о лицах, сформировавших, осуществивших корректировки данных электронного документа

25. Описание элемента "Информация о лицах, сформировавших, осуществивших корректировки данных электронного документа" (InfoLandWork) приведены в приложении 3 к настоящим Требованиям.
26. Элемент "Информация о лицах, сформировавших, осуществивших корректировки данных электронного документа " (InfoLandWork) состоит из таких элементов, в которых указываются:
в элементе "Сведения об исполнителе работ" (Executor) - сведения о лице, сформировавшем данные электронного документа, согласно приложению 4 к настоящим Требованиям;
2) в элементе "Описание корректировок данных электронного документа" (Actions):
в элементе "Тип действия лица по корректировке данных электронного документа" (TypeAction) - тип такого действия для каждой смены данных электронного документа;
в элементе "Описание действий лица по корректировке данных электронного документа" (Action) - описание действий лица при корректировке данных электронного документа;
в элементе "Фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего корректировки данных электронного документа" (ExecutorName) - фамилия, имя и отчество лица, осуществляющего корректировки данных электронного документа;
в элементе "Должность лица" (ExecutorPosition) - должность;
в элементе "Дата корректировки" (DateApproved) - дата корректировки данных электронного документа.

Метрическая информация электронного документа

27. Метрическая информация электронного документа (MetricInfo) приведена в приложении 5 к настоящим Требованиям.
28. Метрическая информация электронного документа (MetricInfo) состоит из таких элементов, в которых указывается:
1) в элементе "Система координат" (CoordinateSystem) - данные об системе координат 1963 (SC63) - условная система координат 1963, введена в действие постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 февраля 1963 № 208-76;
2) в элементе "Система высот" (HeightSystem) - информация о способе расчета высот, который используется при проведении геодезических измерений. Такими системами являются балтийская система высот (Baltic); балтийская система высот 77 (Baltic77); другая система высот (Other)
3) в элементе "Единицы измерения" (MeasurementUnit) - информация о единицах измерения, которые используются во время проведения геодезических измерений и/или составления планово-картографических материалов (метры (М), километры (Km) или другие единицы измерения (Other);
4) в элементе "Координаты узлов полигона объекта Государственного земельного кадастра" (PointInfo) - информация о координатах узлов полигона объекта Государственного земельного кадастра согласно приложению 6 к настоящим Требованиям;
5) в элементе "Блок описания полилиний" (Polyline) указываются:
в элементе "Полилинии границ полигона объекта Государственного земельного кадастра" (PL) - информация о полилиниях границ полигона объекта Государственного земельного кадастра;
в элементе "Уникальный номер полилинии границы полигона объекта Государственного земельного кадастра" (ULID) - уникальный номер полилинии границы полигона объекта Государственного земельного кадастра;
в элементе "Блок описания всех узлов полилинии" (Points) - описание всех узлов полилинии;
в элементе "Ссылка на UPID узла полигона объекта Государственного земельного кадастра" (P) - ссылка на UPID - уникальный номер узла полигона объекта Государственного земельного кадастра;
в элементе "Длина линии" (Length) - длина линии;
6) в элементе "Закрепленные узлы границы полигона объекта Государственного земельного кадастра" (ControlPoint) - перечень узлов полилинии (ссылка на UPID узла полигона объекта Государственного земельного кадастра) (Р), которые установлены в натуре (на местности).

Территориальная зона (группа объектов
Государственного земельного кадастра)

29. Элемент "Территориальная зона (группа объектов Государственного земельного кадастра)" (TerritorialZoneInfo) приведен в приложении 7 к настоящим Требованиям.
30. В элементе "Территориальная зона (группа объектов Государственного земельного кадастра)" (TerritorialZoneInfo) указываются такие элементы и данные:
1) в элементе "Номер территориальной зоны - учетный номер объекта Государственного земельного кадастра" (TerritorialZoneNumber), в частности:
в элементе "Код территориальной зоны - группы объектов Государственного земельного кадастра" (TerritorialZoneCode) - код (трехзначный) территориальной зоны;
в элементе "Обозначение вида объекта Государственного земельного кадастра определенной группы" (TerritorialZoneID) - идентификатор (шестизначный) территориальной зоны для использования в поисковой системе Государственного земельного кадастра, а также номерами экономико-планировочных зон, указанных в документации по оценке земель, номерами зон регулирования застройки (функциональных зон), указанных в соответствующей градостроительной документации, номерами эколого-экономических зон и зон противоэрозионных районирования (зонирования);
в элементе "Порядковый номер объекта Государственного земельного кадастра определенной группы и вида" (TerritorialZoneShortNumber) - порядковый номер (восьмизначный) территориальной зоны, который определен по результатам работ по землеустройству, оценке земель или кадастровых съемок, составление градостроительной документации;
2) в элементе "Исполнитель" (Executor) - информация об исполнителе работ по установлению границ территориальной зоны, в частности:
в элементе "Фамилия, имя и отчество лица" (ExecutorName) - фамилия, имя и отчество лица, подготовившего документацию по землеустройству относительно установления границ территориальной зоны;
в элементе "Должность исполнителя" (ExecutorPosition) - должность лица, подготовившего документацию по землеустройству относительно установления границ территориальной зоны;
в элементе "Контактная информация" (ContactInfo) - номер телефона (Phone), номер факса (Fax), электронный адрес (Email);
3) в элементе "Ответственное лицо" (Chief), в частности:
в элементе "Фамилия, имя и отчество лица" (ChiefName) - фамилия, имя и отчество ответственного за соблюдение требований законодательства лица - исполнителя работ;
в элементе "Должность лица" (ChiefPosition) - должность ответственного за соблюдение требований законодательства лица - исполнителя работ;
4) в элементе "Документация по землеустройству" (TechDocumentation), в частности:
в элементе "Вид документации по землеустройству" (DocumentationType) - название документации по землеустройству и ее код согласно приложению 8 к настоящим Требованиям;
в элементе "Артикул документации по землеустройству" (BookNumber) - номер документации по землеустройству, который присваивается исполнителем работ;
в элементе "Перечень документов, из которых состоит документация по землеустройству" (DocumentList) - согласно содержанию документации по землеустройству код каждого документа согласно приложению 9 к настоящим Требованиям, а в случае отсутствия кода - полное название документа, который содержит документация по землеустройству;
в элементе "Дата составления документации по землеустройству" (DateDrafted) - дата составления документации по землеустройству;
в элементе "Дата составления акта приема-передачи выполненных работ" (DateSigned) - дата составления акта приема-передачи работ по землеустройству между исполнителем работ и их заказчиком;
5) в элементе "Государственная экспертиза землеустроительной документации" (DocumentExpertise), в частности:
в элементе "Потребность в проведении государственной экспертизы" (ExpertiseRequired) - сведения о проведении обязательной государственной экспертизы документации по землеустройству согласно приложению 10 к настоящим Требованиям;
в элементе "Наименование Главного управления земельных ресурсов Донецкой Народной Республики" (Expertise А^^гйу) - наименование, проводившего государственную экспертизу землеустроительной документации;
в элементе "Дата заключения" (ExpertiseDate) - дата утверждения заключения государственной экспертизы землеустроительной документации;
в элементе "Номер заключения" (ExpertiseNumber) - номер заключения государственной экспертизы землеустроительной документации;
6) в элементе "Утверждение документации по землеустройству" (DocumentationApproval), в частности:
в элементе "Наименование органа" (ApprovedBy) - наименование соотвествующего органа исполнительной власти, утвердившего документацию по землеустройству;
в элементе "Дата документа" (ApprovalDate) - дата документа, которым утверждена документация по землеустройству;
в элементе "Номер документа" (ApprovalNumber) - номер документа, которым утверждена документация по землеустройству;
7) в элементе "Блок описания внешних полигонов территориальной зоны" (Externals) - сведения о внешних границах территориальной зоны;
8) в элементе "Блок описания внутренних полигонов территориальной зоны" (Internals) - сведения о внутренних границах территориальной зоны.
Внесение сведений в элементы, указанные в подпунктах 7 и 8 настоящего пункта, осуществляется с помощью элемента "Г раница внешнего (внутреннего) полигона территориальной зоны" (Boundary) согласно приложению 11 к настоящим Требованиям.
31. Если документация по землеустройству не проходила государственной экспертизы, элемент "Государственная экспертиза землеустроительной документации" (DocumentExpertise) не заполняется.

Кадастровая зона

32. Элемент "Кадастровая зона" (CadastralZoneInfo) приведен в приложении 12 к настоящим Требованиям.
33. Элемент "Кадастровая зона" (CadastralZoneInfo) является элементом, который используется в Государственном земельном кадастре для быстрого доступа к информации о кадастровом квартале и присвоения кадастровых номеров земельным участкам, состоит из таких элементов, в которых указываются:
1) в элементе "Номер кадастровой зоны" (CadastralZoneNumber) - номер кадастровой зоны;
2) в элементе "Признак объекта Государственного земельного кадастра" (CadastralUnit) - описательная информация о кадастровой зоне (CadastralZone);
3) в элементе "Блок описания внешних полигонов кадастровой зоны" (Externals) - сведения о внешних границах кадастровой зоны;
4) в элементе "Блок описания внутренних полигонов кадастровой зоны" (Internals) - сведения о внутренних границах кадастровой зоны.
Внесение сведений в указанные элементы осуществляется с помощью элемента "Граница внешнего (внутреннего) полигона кадастровой зоны" (Boundary) согласно приложению 11 к настоящим Требованиям;
5) в элементе "Блок описания кадастровых кварталов" (CadastralQuarters) собраны все данные о каждом кадастровый квартале (CadastralQuarterInfo), из которых состоит кадастровая зона.

Кадастровый квартал

34. Элемент "Кадастровый квартал" (CadastralQuarterInfo) приведен в приложении 13 к настоящим Требованиям.
35. Элемент "Кадастровый квартал" (CadastralQuarterInfo) используется в Государственном земельном кадастре для быстрого доступа к информации о земельном участке (его местонахождение, права на него и ограничения таких прав) и состоит из следующих элементов и данных, в которых указываются:
1) в элементе "Номер кадастрового квартала" (CadastralQuarterNumber) - трехзначный номер кадастрового квартала;
2) в элементе "Информация о регионе" (RegionalContacts):
фамилия, имя и отчество руководителя соответствующего органа исполнительной власти на дату утверждения документации по землеустройству (LocalAuthorityHead);
фамилия, имя и отчество начальника территориального органа (структурного подразделения) на дату согласования документации по землеустройству (DKZRHead);
3) в элементе "Блок описания внешних полигонов кадастрового квартала" (Externals) - сведения о внешних границах кадастрового квартала;
4) в элементе "Блок описания внутренних полигонов кадастрового квартала" (Internals) - сведения о внутренних границах кадастрового квартала.
Внесение сведений в элементы, указанные в подпунктах 3 и 4 настоящего пункта, осуществляется с помощью элемента "Граница внешнего (внутреннего) полигона кадастрового квартала" (Boundary) согласно приложению 11 к настоящим Требованиям;
5) в элементе "Блок описания земельных участков" (Parcels) - данные о каждом земельном участке (ParcelInfo), из которых состоит кадастровый квартал.

Земельный участок

36. Элемент "Земельный участок" (ParcelInfo) приведен в приложении 14 к настоящим Требованиям.
37. Элемент "Земельный участок" (ParcelInfo) состоит из следующих элементов:
"Местонахождение земельного участка" (ParcelLocationInfo);
"Категория земель/Целевое назначение земельного участка" (CategoryPurposeInfo);
"Форма собственности на земельный участок" (OwnershipInfo);
"Метрическая информация земельного участка, ограничений в использовании земельного участка и угодий" (ParcelMetricInfo);
"Блок описания всех собственников земельного участка" (Proprietors);
"Право пользования земельным участком" (LegalModeInfo);
"Реквизиты документации" (TechnicalDocumentationInfo);
"Государственный акт на земельный участок" (StateActInfo);
"Денежная оценка земельного участка" (ValuationInfo);
"Блок описания аренды земельного участка" (Leases);
"Блок описания субаренды земельного участка" (Subleases);
"Блок описания всех ограничений земельного участка" (Restrictions);
"Блок описания всех угодий земельного участка" (LandsParcel);
"Блок описания всех смежников земельного участка" (AdjacentUnits).
38. Элементы, указанные в пункте 37 настоящих Требований, имеют свой перечень элементов и данных, характеризующих земельный участок и права на нее как на объект земельных отношений.

Месторасположение земельного участка

39. Элемент "Месторасположение земельного участка"
(ParcelLocationInfo) приведен в приложении 15 к настоящим Требованиям.
40. Элемент "Месторасположение земельного участка"
(ParcelLocationInfo) состоит из таких элементов и данных, в которых указываются:
1) в элементе "Регион" (Region) - название административно-территориальной единицы;
2) в элементе "Название населенного пункта" (Settlement) - название города, поселка, села без учета принадлежности земельного участка к землям населенного пункта или его расположение за границами населенного пункта;
3) в элементе "Название района" (District) - название района, в котором расположен населенный пункт;
4) в элементе "Отношение к населенному пункту" (ParcelLocation) - принадлежность земельного участка к землям в границах населенного пункта (Urban) или информация о том, что земельный участок расположен за границами населенного пункта (Rural);
5) в элементе "Адрес земельного участка" (ParcelAddress) - местонахождение земельного участка. В случае, если земельный участок расположен в границах населенного пункта, указанный элемент состоит из следующих элементов:
"Тип (улица, проспект, переулок)" (StreetType);
"Название улицы" (StreetName);
"Номер дома" (Building);
"Номер корпуса" (Block);
6) в элементе "Блок дополнительной информации" (AdditionallnfoBlock) - вся необходимая дополнительная информация (AdditionalInfo) о местонахождении земельного участка.

Категория земелъ/Целевое назначение земельного участка в границах определенной категории земель
41. Элемент "Категория земель/Целевое назначение земельного участка в границах определенной категории земель" (CategoryPurposeInfo) приведен в приложении 16 к настоящим Требованиям.
42. Элемент "Категория земель/Целевое назначение земельного участка в границах определенной категории земель" (CategoryPurposeInfo) состоит из таких элементов и данных, в которых указываются:
1) в элементе "Категория земель" (Category) - название категории земель по их основному целевому назначению согласно приложению 1 к Временному порядку ведения Государственного земельного кадастра и регистрации прав пользования земельными участками;
2) в элементе "Целевое назначение земельного участка" (Purpose) - целевое назначение земельного участка в границах определенной категории земель в соответствии с документацией по землеустройству.

Форма собственности на земельный участок

43. Элемент "Форма собственности на земельный участок" (OwnershipInfo) приведен в приложении 17 к настоящим Требованиям и состоит из элемента "Код формы собственности" (Code), который заполняется в соответствии с перечнем "Код формы собственности на земельный участок", приведенным в приложении 18 к настоящим Требованиям.

Метрическая информация земельного участка, ограничений в использовании земельного участка и угодий

44. Элемент "Метрическая информация земельного участка, ограничений в использовании земельного участка и угодий" (ParcelMetricInfo) приведен в приложении 19 к настоящим Требованиям.
45. Элемент "Метрическая информация земельного участка, ограничений в использовании земельного участка и угодий" (ParcelMetricInfo) состоит из элементов, которые касаются метрических данных объекта, Государственного земельного кадастра, в которых указываются:
1) в элементе "Уникальный номер участка в границах квартала" (ParcelID) - уникальный четырехзначный номер земельного участка в границах квартала;
2) в элементе "Описание земельного участка" (Description) - произвольное описание земельного участка;
3) в элементе "Площадь земельного участка" (Area) - единицы измерения площади земельного участка (MeasurementUnit), значение площади (Size) и метод ее определения (DeterminationMethod), в частности:
вычисления площади по значениям координат точек поворота границ земельного участка, указанных в электронном документе (ExhangeF ileCoordinates);
значение площади, приведенное в правоустанавливающем документе (DocExch);
пересчет (Calculation) с указанием системы координат, в которой происходил пересчет;
4) в элементе "Погрешность" (Error) - средняя квадратическая погрешность вычисления площади земельного участка;
5) в элементе "Блок описания внешних полигонов земельного участка" (Externals)-сведения о внешних границах земельного участка;
6) в элементе "Блок описания внутренних полигонов земельного участка" (Internals) - сведения о внутренних границах земельного участка.
46. Внесение сведений в элементы, предусмотренные подпунктами 5 и 6 пункта 45 настоящих Требований, осуществляется с помощью элемента "Граница объекта" (Boundary) согласно приложению 11 к настоящим Требованиям.
47. Если участок состоит из нескольких полигонов (архипелагов), внешних (Externals) границ может быть более одной. При наличии вкрапленных участков (внутренних полигонов) соответствующий элемент (Externals) включает в себя один или несколько внутренних полигонов.

Информация о собственнике земельного участка

48. Элемент "Информация о собственнике земельного участка"
(ProprietorInfo) приведен в приложении 20 к настоящим Требованиям.
49. Элемент "Информация о собственнике земельного участка"
(ProprietorInfo) состоит из таких элементов, в которых указываются:
1) в элементе "Доля земельного участка" (ParcelPart) - доля каждого из сособственников земельного участка в процентах (Percent) или в виде дроби (Part), если земельный участок находится в общей долевой собственности. В случае указания доли в виде дроби указываются числитель (Numerator) и знаменатель (Denominator) доли земельного участка;
2) в элементе "Информация о собственнике земельного участка" (Authentication) - информация о собственнике земельного участка - физическое лицо (NaturalPerson) или юридическое лицо (LegalEntity), которое является собственников земельного участка или приобретает его в собственность. Если земельный участок находится в общей собственности, сособственники указываются последовательно в алфавитном порядке по фамилии для физических лиц и наименованием для юридических лиц;
3) в элементе "Шифр строки собственника по форме 6-зем" (ProprietorCode) - шифр строки соответствующего собственника земельного участка по форме 6-зем "Отчет о наличии земель и распределении их по собственникам земли, землепользователям, угодьям и видам экономической деятельности" (годовая);
4) в элементе "Льготы" (Privilege) - информация о льготах, которые имеет лицо в отношении земельного участка, в том числе в элементе "Данные о льготах" (RegistrationInfo) - статья закона, предусматривающего льготу (RegName), и дата возникновения права на льготу (RegistrationDate);
5) в элементе "Основание приобретения права собственности" (PropertyAcquisitionJustification) - реквизиты документа, являющегося основанием для приобретения права собственности на земельный участок, в том числе:
название документа (код) (Document);
номер документа (DocumentNumber);
дата принятия (заключение) документа (DocumentDate);
наименование органа, принявшего решение о передаче земельного участка в собственность (ApprovalAuthority);
6) в элементе "Название документа (код)" (Document) - сведения согласно перечню оснований приобретения прав на земельный участок, приведенным в приложении 21 к настоящим Требованиям;
7) в элементе "Блок дополнительной информации" (AdditionalInfoBlock) - дополнительная информация (AdditionalInfo) о собственнике земельного участка.

Права пользования земельным участком

50. Элемент "Права пользования земельным участком" (LegalModeInfo) приведен в приложении 22 к настоящим Требованиям.
51. Элемент "Права пользования земельным участком" (LegalModeInfo) состоит из элементов и сведений о пользовании земельным участком и лиц, которые приобрели или приобретают право пользования земельным участком, в которых указываются:
1) в элементе "Данные о правах пользования земельным участком" (LegalModeType) - сведения о правах пользования земельным участком согласно приложению 23 к настоящим Требованиям;
2) в элементе "Срок действия права" (Duration) - сроки, с которыми связаны начало (StartDate) и окончания (ExpirationDate) срока действия права на земельный участок;
3) в элементе "Лицо, которое приобрело (приобретает) право" (Grantee) - информация о лице, которое приобрело или приобретает право на земельный участок;
4) в элементе "Лицо, передающее право" (Grantor) - информация о лице, которое предоставляет в пользование земельный участок.
52. Внесение сведений в элементы, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 51 настоящих Требований, осуществляется с помощью элементов "Данные о физическом лице" (NaturalPerson) и "Данные о юридическом лице" (LegalEntity) в зависимости от того, физическое или юридическое лицо приобретает или предоставляет в пользование такой земельный участок.

Реквизиты документации

53. Элемент "Реквизиты документации" (TechnicalDocumentationInfo) приведен в приложении 24 к настоящим Требованиям.
54. Элемент "Реквизиты документации" (TechnicalDocumentationInfo) состоит из элементов, которые содержат информацию о виде документации, проведении ее государственной экспертизы и утверждения, в которых указываются:
1) в элементе "Вид документации" (DocumentationType) - код вида документации согласно приложению 8 к настоящим Требованиям;
2) в элементе "Дата составления документации" (DraftingDate) - дата составления документации исполнителем работ (с учетом затрат времени на доработку, обусловленных замечаниями, изложенными в заключении государственной экспертизы землеустроительной документации);
3) в элементе "Регистрационные данные документации" (RegistrationDate) - следующая информация:
в элементе "Артикул документации" (BookNumber) - номер документации, который присваивается ее разработчиком или территориальным органом (структурным подразделением);
в элементе "Дата регистрации" (RegistrationDate) - дата регистрации документации;
в элементе "Орган, который зарегистрировал документацию" (RegistrationAuthority) - наименование органа, зарегистрировавшего документацию;
4) в элементе "Перечень документов, которые используются для формирования электронного документа" (DocumentList) - последовательно в соответствии с содержанием документации код документа согласно приложению 9 к настоящим Требованиям. В случае отсутствия кода документа, который содержится в документации, отмечается его полное название;
5) в элементе "Сведения о прохождении государственной экспертизы землеустроительной документации" (Expertise) - следующая информация:
потребность в проведении государственной экспертизы (ExperitseRequired) - код формы государственной экспертизы землеустроительной документации согласно приложению 10 к настоящим Требованиям;
наименование органа, который проводил государственную экспертизу землеустроительной документации;
заключение государственной экспертизы землеустроительной документации (ExpertOpinion), где указываются типы выводов экспертизы землеустроительной документации согласно перечню, приведенному в приложении 25 к настоящим Требованиям;
дата заключения (ExpertiseDate) государственной экспертизы землеустроительной документации;
номер заключения (ExpertiseNumber) государственной экспертизы землеустроительной документации;
6) в элементе "Утверждение документации" (ApprovalInfo) - сведения о:
наименование соответствующего органа исполнительной власти, который
утвердил документацию (ApprovalAuthority);
дату документа, которым утверждена документация (ApprovalDate);
номер документа, которым утверждена документация (ApprovalNumber);
название документа, которым утверждена документация (ApprovalDocument);
7) в элементе "Дата акта приема-передачи" (ApprovalActDate) - дата подписания акта приема-передачи выполненных работ по землеустройству и/или оценки земель между их разработчиком и заказчиком.
55. Если документация не проходила государственной экспертизы землеустроительной документации, в элементе "Сведения о прохождении государственной экспертизы землеустроительной документации" (Expertise) не указывается информация в элементах ExpertiseАuthority, ExpertOpinion, ExpertiseDate и ExpertiseNumber.

Государственный акт на земельный участок/свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество

56. Элемент "Государственный акт на земельный участок/свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество" (StateActInfo) приведен в приложении 26 к настоящим Требованиям.
57. Элемент "Государственный акт на земельный участок/свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество" (StateActInfo) состоит из элементов, в которые вносится информация о реквизитах государственного акта на земельный участок/свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, его выдачу и государственной регистрации, в которых указываются:
1) в элементе "Тип государственного акта" (StateActType) - название государственного акта на земельный участок согласно приложению 27 к настоящим Требованиям (далее - государственный акт);
2) в элементе "Бланк государственного акта на земельный участок/свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество" (StateActForm) - серия (Series) и номер (Number) государственного акта/свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество;
3) в элементе "Регистрация государственного акта" (StateActRegistrationInfo) - номер Книг записей о государственной регистрации государственных актов на право собственности на земельный участок и на право постоянного пользования земельным участком, договоров аренды земли (RegistrationBookNumber), в которой внесена запись о государственной регистрации государственного акта, и номер ее раздела (SectionNumber), регистрационный номер государственного акта (RegistrationNumber), дата регистрации (RegistrationDate), а также сведения о лицах, подписавших и зарегистрировали государственный акт (RegistrationPersonInfo);
4) в элементе "Сведения о лицах, подписавших и зарегистрировавших государственный акт" (RegistrationPersonInfo) - сведения о:
лицах, подписавших государственный акт (SignedByName), и их должности (SignedByPosition);
лицо, зарегистрировавшее государственный акт (RegisteredBy), и его должность (RegisteredByPosition);
5) в элементе "Дата выдачи государственного акта/свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество" (DeliveryDate) - дата выдачи государственного акта / свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество приобретателю земельного участка или его представителю;
6) в элементе "Сведения о лице, получившем государственный акт / свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество" (DeliveryPerson) - данные о физическом лице, которому выдан государственный акт / свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество (NaturalPerson), согласно приложению 28 к настоящим Требованиям;
7) в элементе "Документ, на основании которого выдан государственный акт" (EntitlementDocument) - название документа (код) (Document), номер документа (DocumentNumber), дата принятия (заключение) документа (DocumentDate) и наименование органа, принявшего решение (ApprovalAuthority). Сведения к элементу "Название документа (код)" (Document) вносятся согласно перечню оснований приобретения прав на земельный участок, приведенному в приложении 21 к настоящим Требованиям;
8) в элементе "Сведения об отметке на государственном акте" (MarkInfo) последовательно в зависимости от расположения данных в государственном акте на право собственности на земельный участок указываются сведения об:
отметке нотариуса на государственном акте на право собственности на земельный участок (NotaryMark), в том числе указываются наименование нотариальной конторы или нотариального округа и (или) фамилия, имя и отчество нотариуса, который проставил отметку (NotaryName), дата проставления отметки (NotaryMarkDate) и его номер (NotaryMarkNumber);
отметке органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество и их обременений на государственном акте на право собственности на земельный участок (RegistrationAuthorityMark), в том числе указываются наименование территориального органа (структурного подразделения) Главного управления земельных ресурсов Донецкой Народной Республики (RegistrationAuthorityName), дата проставления отметки
(RegistrationAuthorityDate) и ее номер (RegistrationAuthorityNumber);
лицах, которые приобрели (приобретают) право собственности на земельный участок (OwnerName), путем проставления отметки на государственном акте.

Оценка земельного участка

58. Элемент "Оценка земельного участка" (ValuationInfo) приведен в приложении 29 к настоящим Требованиям.
59. Элемент "Оценка земельного участка" (ValuationInfo) состоит из элементов, которые содержат сведения о нормативной денежной оценке земельного участка, в которых указываются:
в элементе "Нормативная денежная оценка" (Normative) - сведения о:
дате оценки (ValuationDate) - дата, указанная в технической документации по нормативной денежной оценке земель;
значение денежной оценки (Value) - значение нормативной денежной оценки земельного участка в гривнах (рублях);
исполнителе работ (Executor) - сведения о субъекте хозяйствования, который проводил нормативную денежную оценку земель, согласно приложению 4 к настоящим Требованиям;
данные о технической документации по нормативной денежной оценке земельного участка (ValuationDocumentation) - номер технической документации (Number) и ее описательная часть (Attribute).

Аренда земельного участка

60. Элемент "Аренда земельного участка" (LeaseInfo) приведен в приложении 30 к настоящим Требованиям.
61. Элемент "Аренда земельного участка" (LeaseInfo) состоит из элементов и данных о договоре аренды земельного участка, в которых указываются:
1) в элементе "Решение о передаче земельного участка в аренду" (ExecutivePowerDecision) - информация об органе, который принял решение о передаче земельного участка в аренду (ExecutivePower), вид документа (ApprovalDocument), название документа (ApprovalDocumentName), дате его принятия ( ApprovalDate) и номере (ApprovalDocumentNumber).
Этот элемент заполняется в случае передачи земельного участка в аренду из земель государственной или муниципальной собственности;
2) в элементе "Информация о договоре аренды земельного участка" (LeaseAgreement) - данные о:
всех арендаторах земельного участка (Leasees) с указанием информации о каждом арендаторе земельного участка (Leasee) согласно приложению 28 или 31 к настоящим Требованиям в зависимости от лица, выступающего арендатором земельного участка (физического или юридического лица);
площади земельного участка или его части, предоставленного в аренду (отмечается в кв. метрах или гектарах) (Area);
срок аренды земельного участка (дата начала аренды (StartDate), дата окончания аренды (ExpirationDate) и срок действия договора аренды (LeaseDuration);
арендной плате (Rent), которая включает в себя информацию о размере арендной платы за пользование земельным участком или его частью, определенный в денежной (MoneyRent) или иной форме (OtherRent);
регистрационном номере государственной регистрации договора аренды (RegistrationNumber);
дате государственной регистрации договора аренды (RegistrationDate) - дата внесения записи о регистрации договора аренды земли в Книгу записей о государственной регистрации договоров аренды, субаренды земли;
3) в элементе "Блок описания внешних полигонов аренды земельного участка" (Externals) - сведения о внешних границах арендованного земельного участка;
4) в элементе "Блок описания внутренних полигонов аренды земельного участка" (Internals) - сведения о внутренних границах арендованного земельного участка.
Внесение сведений в указанные элементы осуществляется с помощью элемента (Boundary) согласно приложению 11 к настоящим Требованиям (комплексный тип "Граница объекта").

Субаренда земельного участка

62. Элемент "Субаренда земельного участка" (SubleaseInfo) приведен в приложении 32 к настоящим Требованиям.
63. Элемент "Субаренда земельного участка" (SubleaseInfo) состоит из элементов и данных о договоре субаренды земельного участка, в которых указываются:
1) в элементе "Блок описания всех субарендаторов" (Subleasees) - сведения о физических или юридических лицах (субарендаторов земельного участка) согласно приложению 28 или 31 к настоящим Требованиям;
2) в элементе "Дата государственной регистрации договора субаренды земли" (RegistrationDate) - дата внесения записи о регистрации договора субаренды земли в Книгу записей о государственной регистрации договоров аренды, субаренды земли;
3) в элементе "Регистрационный номер договора субаренды земли" (RegistrationNumber) - регистрационный номер договора субаренды земельного участка по установленной форме;
4) в элементе "Площадь земельного участка или его части" (Area) - площадь земельного участка или его части, переданной в субаренду;
5) в элементе "Плата за субаренду" (Subrent) - информация о размере субарендной платы за пользование земельным участком или его частью, определенный в договоре, в денежной (MoneySubrent) или иной форме (OtherSubrent);
6) в элементе "Срок субаренды" (SubleaseTerm) - сведения о сроке субаренды земельного участка (дата начала субаренды (StartDate), дата окончания субаренды (ExpirationDate) и срок действия договора субаренды (SubleaseDuration);
7) в элементе "Блок описания внешних полигонов субаренды земельного участка" (Externals) - сведения о внешних границах субарендованого земельного участка;
8) в элементе "Блок описания внутренних полигонов субаренды земельного участка" (Internals) - сведения о внутренних границах субарендованого земельного участка.
Внесение сведений в указанные элементы осуществляется с помощью элемента (Boundary) согласно приложению 11 к настоящим Требованиям (комплексный тип "Границы объекта").

Земельный сервитут, эмфитевзис, суперфиций, ограничения
в использовании земельного участка

64. Элемент "Земельный сервитут, эмфитевзис, суперфиций, ограничения в использовании земельного участка" (RestrictionInfo) приведен в приложении 33 к настоящим Требованиям.
65. Элемент " Земельный сервитут, эмфитевзис, суперфиций, ограничения в использовании земельного участка " (RestrictionInfo) включает элементы, в которых указывается информация об установлении и прекращении ограничения в использовании земельного участка, в которых указываются:
1) в элементе "Код ограничения" (RestrictionCode) - код согласно перечню ограничений в использовании земельных участков, приведенному в приложении 2 к Временному порядку ведения Государственного земельного кадастра и регистрации прав пользования земельными участками;
2) в элементе "Содержание ограничения" (RestrictionName) указывается название ограничения в использовании земельного участка;
3) в элементе "Блок описания внешних полигонов зоны ограничения" (Externals) - сведения о внешний границе зоны ограничения;
4) в элементе "Блок описания внутренних полигонов зоны ограничения" (Internals) - сведения о внутренних границах зоны ограничения.
Внесение сведений в указанные элементы осуществляется с помощью элемента (Boundary) согласно приложению 11 к настоящим Требованиям (комплексный тип "Граница объекта").
5) В элементе "Основание для возникновения права земельного сервитута, эмфитевзиса, суперфиция и других ограничений в использовании земельного участка" (RestrictionEntitlement) - сведения о:
коде документа, на основании которого возникает право (DocumentType), согласно приложению 34 к настоящим Требованиям;
название документа, на основании которого возникает ограничение в использовании земельного участка (DocumentName);
дате принятия (заключение) документа, являющегося основанием для установления ограничения в использовании земельного участка (DocumentDate);
данных о физическом лице (NaturalPerson) и (или) юридическом лице (LegalEntity), которые приняли (заключили) документ, являющийся основанием для установления ограничения в использовании земельного участка.
6) В элементе "Срок действия" (RestrictionTerm) - сведения о сроке (Time) ограничения в использовании земельного участка (дата начала действия ограничения (StartDate), дата окончания действия ограничения (ExpirationDate), срок действия ограничения (Duration). В случае установления ограничения на неопределенный срок об этом говорится в элементе "Постоянный" (Permanent);
7) в элементе "Дата регистрации ограничения" (RegistrationDate) - дата регистрации ограничения в использовании земельного участка;
8) в элементе "Регистрационный номер ограничения" (RegistrationNumber) - регистрационный номер ограничения в использовании земельного участка или номер регистрации документа, на основании которого устанавливается ограничение;
9) в элементе "Блок описания всех лиц, в пользу которых установлены ограничения" (Beneficiaries) - сведения о физических (NaturalPerson) и (или) юридических лицах (LegalEntity), в пользу которых установлены ограничения в использовании земельного участка;
10) в элементе "Плата за пользование земельным участком" (Payment) - информация о платности (Paid) или бесплатность (Free) пользования земельным участком. Если пользования земельным участком является платным, указывается размер платы в денежной (MoneyRent) или иной форме (OtherRent).

Угодья земельного участка

66. Элемент "Угодья земельного участка" (LandParcelInfo) приведен в приложении 35 к настоящим Требованиям.
67. Элемент "Угодья земельного участка" (LandParcelInfo) включает элементы, в которых указываются идентификационные и метрические данные угодий земельного участка и в которых указываются:
1) в элементе "Кадастровый номер" (CadastralCode) - уникальный кадастровый номер земельного участка;
2) в элементе "Код угодья" (LandCode) - код угодья;
3) в элементе "Метрическая информация" (MetricInfo) - такие данные:
площадь угодья (Area) - информация о единицах измерения площади
угодья (MeasurementUnit), значение площади (Size), метод определения площади (DeterminationMethod) по координатам точек поворота границ угодья, указанные в электронном документе (ExhangeFileCoordinates), по значению площади, указанным в правоустанавливающем документе (DocExch), или путем пересчета (Calculation);
периметр угодья (Perimeter) - периметр границы угодья;
средняя квадратическая погрешность вычисления площади угодья (Error);
описание границ угодий земельного участка линиями (полилиниями) осуществляется с помощью элементов "Блок описания внешних полигонов угодья земельного участка" (Externals) и "Блок описания внутренних полигонов угодий земельного участка" (Internals). Внесение сведений в указанные элементы осуществляется с помощью элемента (Boundary) согласно приложению 11 к настоящим Требованиям (комплексный тип "Граница объекта").

Смежники объекта Государственного земельного кадастра

68. Элемент "Смежники объекта Государственного земельного кадастра" (AdjacentUnitInfo) приведен в приложении 36 к настоящим Требованиям.
69. Элемент "Смежники объекта Государственного земельного кадастра" (AdjacentUnitInfo) включает элементы, в которых указываются сведения о смежных участках объекта Государственного земельного кадастра и лиц, являющихся их собственниками или распорядителями, и в которых указываются:
1) в элементе "Кадастровый номер" (CadastralNumber) - уникальный номер смежного объекта Государственного земельного кадастра;
2) в элементе "Граница со смежником" (AdjacentBoundary) - описание границ со смежным объектом Государственного земельного кадастра согласно приложению 11 к настоящим Требованиям (комплексный тип "Предел объекта");
3) в элементе "Признак конфликта пределов" (Conflict) - границы, которые пересекаются с соседними объектами Государственного земельного кадастра;
4) в элементе "Собственник или распорядитель" (Proprietor) - лицо, являющееся собственником смежного объекта Государственного земельного кадастра или имеет право распоряжаться им;
5) в элементе "Блок дополнительной информации" (AdditionalInfoBlock) - любая дополнительная информация в произвольной форме, которая касается смежного объекта Государственного земельного кадастра.

Комплексные типы

70. Для внесения данных к элементам электронного документа используются унифицированные типы данных (комплексные типы) согласно приложениям 4, 6, 11, 28, 31, 37 и 38 к настоящим Требованиям, в которых указываются:
1) в комплексном типе "Сведения об исполнителе работ" (ExecutorInfo) - информация о:
фамилия, имя, отчество физического лица - предпринимателя или наименование юридического лица, являющегося разработчиком документации по землеустройству (CompanyName);
идентификационный код (номер) юридического лица или физического лица - предпринимателя, являющегося разработчиком документации по землеустройству (EDRPOU);
серию (LicenseSeries), номер (LicenseNumber), дату выдачи (LicenseIssuedDate) лицензии на проведение работ по землеустройству и / или оценки земель;
фамилия, имя, отчество (ChiefName) и должность (ChiefPosition) лица, ответственного за соблюдение требований законодательства при выполнении таких работ (Chief);
фамилия, имя, отчество (ExecutorName) и должность (ExecutorPosition) лица, являющегося непосредственным исполнителем работ по землеустройству и / или оценки земель, контактную информацию (ContactInfo);
место жительства (PostalAddress) исполнителя работ с использованием комплексного типа, указанного в подпункте 6 настоящего пункта.
Комплексный тип "Сведения об исполнителе работ" приведен в приложении 4 к настоящим Требованиям.
2) В комплексном типе "Координаты узлов полигона объекта Государственного земельного кадастра" (PointInfo) - данные о:
определении узлов полигона объекта Государственного земельного кадастра (Point) и присвоения UPID - уникального номера узла полигона объекта Государственного земельного кадастра, его имя (PN) и метод их определения (DeterminationMethod);
пространственные координаты точек поворота границ объекта Государственного земельного кадастра (X, Y), точность их определения (MX, MY), а также сведения о закреплении их межевыми знаками (Н), точность установки межевых знаков (MH), описание точки (Description).
Комплексный тип "Координаты узлов полигона объекта Государственного земельного кадастра" приведен в приложении 6 к настоящим Требованиям.
3) В комплексном типе "Граница объекта" (Boundary) - данные о:
описании границ (линий, полилиний) объекта Государственного
земельного кадастра, угодий, ограничений, части земельного участка (объекта),
на которую распространяется право пользования, и присвоения уникальных номеров полилинии объекта, номеров узлов ее начала и окончания;
замкнутости линий (полилиний) объекта в границах объекта Государственного земельного кадастра.
Комплексный тип "Граница объекта" (Boundary) приведен в приложении 11 к настоящим Требованиям.
4) В комплексном типе "Данные о физическом лице" (NaturalPerson) - сведения о:
фамилии, имя и отчество физического лица с использованием комплексного типа, указанного в подпункте 7 настоящего пункта; идентификационный номер физического лица (TaxNumber); документ, удостоверяющий личность (Passport) (название документа (DocumentType), серия (PassportSeries), номер (PassportNumber), дата выдачи (PassportIssuedDate) и орган, выдавший документ (IssuanceAuthority); дополнительные данные о физическом лице (AdditionaIInfo); место жительства физического лица (Address) с использованием комплексного типа, указанного в подпункте 6 настоящего пункта.
Комплексный тип "Данные о физическом лице" приведен в приложении 28 к настоящим Требованиям.
5) В комплексном типе "Данные о юридическом лице" (LegalEntity) - следующие сведения:
наименование юридического лица (Name); идентификационный код юридического лица (EDRPOU); местонахождение юридического лица (Address) с использованием комплексного типа, указанного в подпункте 6 настоящего пункта;
дополнительная информация о юридическом лице (AdditionalInfo). Комплексный тип "Данные о юридическом лице" приведен в приложении 31 к настоящим Требованиям.
6) В комплексном типе "Адрес" (Address) - такие данные:
код страны согласно Классификатору стран мира ДК007-96 (Country); почтовый индекс (ZIP)
название административно-территориальной единицы (Region);
название города, поселка или села (Settlement);
улица (проспект, бульвар, переулок, спуск и т.п.) (Street);
номер дома (Building);
номер корпуса (Block);
номер квартиры (офиса) (BuildingUnit).
Комплексный тип "Адрес" приведен в приложении 37 к настоящим Требованиям.
7) В комплексном типе "Фамилия, имя, отчество" (FullNameType) - фамилия (LastName), имя (FirstName) и отчество (MiddleName) физического лица.
Комплексный тип "Фамилия, имя, отчество" приведен в приложении 38 к настоящим Требованиям.


Постановление Совета Министров ДНР № 17-15 от 02.09.2015 г. | Об утверждении Временного порядка предоставления в постоянное пользование и передачи в аренду земельных участков на территории Донецкой Народной Республики

Дата публикации 15:00 27.10.2015

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ

Внесены изменения
   Постановление Совета Министров ДНР № 11-38 от 26.09.2016 г.

Постановлением Совета Министров ДНР № 14-61 от 06.11.2017г.

Постановлением Совета Министров ДНР № 9-5 от 23.07.2018 г.

Постановлением Правительства ДНР № 43-4 от 25.06.2021 г.

Постановлением Правительства ДНР № 31-9 от 08.04.2022 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 17-15 от 02.09.2015 г.

 

Об утверждении Временного порядка
предоставления в постоянное пользование и передачи в аренду
земельных участков на территории Донецкой Народной Республики

 

В целях урегулирования земельных отношений, связанных с предоставлением в постоянное пользование и передачей в аренду земельных участков на территории Донецкой Народной Республики, руководствуясь ст.ст. 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, Совет Министров Донецкой Народной Республики постановляет:
1. Утвердить Временный порядок предоставления в постоянное пользование и передачи в аренду земельных участков на территории Донецкой Народной Республики.
2. В месячный срок с момента вступления в силу настоящего Постановления, местным администрациям Донецкой Народной Республики привести свои нормативные правовые акты в сфере регулирования земельных отношений в соответствие с Временным порядком предоставления в постоянное пользование и передачи в аренду земельных участков на территории Донецкой Народной Республики.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.

 

Председатель
Совета Министров                                                                                                                              А. В. Захарченко

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО:
Постановлением Совета Министров
Донецкой Народной Республики
от 02.09.2015 г. №17-15

 

Временный порядок
предоставления в постоянное пользование и передачи в аренду
земельных участков на территории Донецкой Народной Республики

I. Общие положения

1.1. В настоящем Временном порядке предоставления земельных участков в постоянное пользование и передачи в аренду земельных участков (далее - Временный порядок) на территории Донецкой Народной Республики используются следующие термины:
а) земельный участок - часть земной поверхности с установленными границами, определенным месторасположением, с обозначенными в отношении него правами;
б) право постоянного пользования земельным участком - право владения и пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, без установления срока;
в) право аренды земельного участка - основанное на договоре срочное платное владение и пользование земельным участком, необходимым арендатору для осуществления предпринимательской и иной деятельности;
г) договор аренды земли - договор по условиям которого арендодатель обязан за плату передать арендатору земельный участок во владение и пользование на определенный срок, а арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с условиями договора и требованиям действующего на территории Донецкой Народной Республики законодательства;
д) арендная плата - платеж, который арендатор вносит арендодателю за пользование земельным участком, в соответствии с условиями договора аренды земли.
1.2. К землям государственной собственности относятся все земли за границами населенных пунктов, кроме земель, находящихся в муниципальной и частной собственности, на которых расположены объекты муниципальной собственности, а также в границах населенных пунктов земли:
а) обороны;
б) под объектами государственной собственности транспорта, промышленности, связи, энергетики;
в) под объектами государственного значения природно-заповедного фонда, историко-культурного и оздоровительного назначения;
г) лесохозяйственного назначения;
д) водного фонда;
е) под другими объектами государственной собственности.
1.3. Землями муниципальной собственности соответствующих сел, поселков и городов являются все земли в границах населенных пунктов, кроме земель, находящихся в государственной и частной собственности, а также земли за границами населенных пунктов, на которых расположены объекты муниципальной собственности.

II. Полномочия органов исполнительной власти по предоставлению в
постоянное пользование и передаче в аренду земельных участков

2.1. Распоряжение землями государственной и муниципальной собственности осуществляется на основании решения соответствующих органов исполнительной власти, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их компетенции.
2.2. До вступления в силу закона Донецкой Народной Республики, регулирующего правовые основы деятельности местного самоуправления и формирование органов местного самоуправления, распоряжение землями муниципальной собственности осуществляют соответствующие местные администрации Донецкой Народной Республики.
2.3. Совет Министров Донецкой Народной Республики распоряжается землями государственной собственности, представленными пашней, многолетними насаждениями для несельскохозяйственных нужд; землями представленными особо ценными почвами; лесами, из земель лесохозяйственных предприятий; землями природно-заповедного фонда и другого природоохранного назначения, оздоровительного и рекреационного назначения (в случае изменения целевого назначения для целей, не связанных с природоохранной, оздоровительной, рекреационной деятельностью); землями обороны.
2.4. Министерство агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики распоряжается землями государственной собственности сельскохозяйственного назначения для ведения фермерского хозяйства, товарного сельскохозяйственного производства; предоставляет сельскохозяйственным научно-исследовательским учреждениям и учебным заведениям, профессионально-техническим училищам и общеобразовательным школам - для опытных и учебных целей, пропаганды передового опыта ведения сельского хозяйства, несельскохозяйственным предприятиям, учреждениям и организациям, религиозным организациям и объединениям граждан - для ведения подсобного сельского хозяйства; оптовым рынкам сельскохозяйственной продукции.
2.5. Местные администрации районов Донецкой Народной Республики распоряжаются землями государственной собственности на их территории, кроме случаев, указанных в пунктах 2.3., 2.4. настоящего раздела, в границах сел, поселков, городов районного значения для всех нужд и вне границ населенных пунктов для ведения водного хозяйства; строительства объектов, связанных с обслуживанием жителей муниципальной общины района (школ, учреждения культуры, больниц, предприятий торговли и т.д.); индивидуального дачного строительства; землями сельскохозяйственного назначения для личного крестьянского хозяйства, садоводства, огородничества, для сенокошения и выпаса скота; землями водного фонда.
2.6. Местные администрации в городах, селах, поселках Донецкой Народной Республики распоряжаются землями муниципальной собственности в границах населенного пункта и землями государственной собственности в границах городов республиканского значения, а также земельными участками, не входящими в состав определенного района, или в случае, когда местная администрация района не создана, для всех нужд, кроме случаев, указанных в пунктах 2.3., 2.4. настоящего раздела.
2.7. Нормы предоставления земельных участков государственной и муниципальной собственности определяются в следующих размерах:
а) ведение личного крестьянского хозяйства не более 2 га;
б) ведение садоводства - не более 0,12 га;
в) индивидуальное дачное строительство - не более 0,1 га;
г) строительство индивидуальных гаражей - не более 0,01 га;
д) ведения огородничества - не более 0,3 га.
е) строительство и обслуживание жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок) в селах - не более 0,25 га, в поселках - не более 0,15 га, в городах - не более 0,1 га.

III. Право пользования земельным участком

3.1. Земельные участки государственной и муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, другие объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, передаются предприятиям, учреждениям и организациям, принадлежащим к государственной и муниципальной собственности, только на праве постоянного пользования.
3.2. Права постоянного пользования земельным участком из земель государственной и муниципальной собственности приобретают:
3.2.1. Предприятия, учреждения и организации, принадлежащие к государственной и муниципальной собственности;
3.2.2. Общественные организации инвалидов, их предприятия (объединения), учреждения и организации;
3.2.3. Религиозные организации, уставы (положения) которых зарегистрированы в установленном законом порядке Донецкой Народной Республики, исключительно для строительства и обслуживания культовых и иных зданий, необходимых для обеспечения их деятельности.

IV. Порядок предоставления земельных участков государственной и муниципальной собственности в пользование

4.1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органа исполнительной власти в соответствии с полномочиями, определенными разделом 2 настоящего Временного порядка.
Решение органов исполнительной власти принимается на основании проектов землеустройства по отводу земельных участков в случае:
а) предоставления земельного участка с изменением его целевого
назначения;
б) формирования новых земельных участков.
Предоставление в пользование земельного участка в иных случаях осуществляется на основании технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка. В таком случае разработка такой документации осуществляется на основании разрешения, предоставленного органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять распоряжение этим земельным участком.
4.2. Лицо, заинтересованное в получении в пользование земельного участка из земель государственной и муниципальной собственности по проекту землеустройства по его отводу, обращается с соответствующим ходатайством (заявлением) о предоставлении разрешения на его разработку в соответствующий орган исполнительной власти, который в соответствии с полномочиями, определенными разделом 2 настоящего Временного порядка, передает в пользование такие земельные участки.
В ходатайстве (заявлении) указываются ориентировочная площадь земельного участка и его целевое назначение. К ходатайству (заявлению) прилагаются графические материалы, на которых указано желаемое место расположения и размер земельного участка, подписанные территориальным органом (структурным подразделением) земельных ресурсов в городах (районах) Главного управления земельных ресурсов Донецкой Народной Республики, в случае отвода земельных участков (трасс) под строительство согласованные со структурными подразделениями органов исполнительной власти осуществляющих государственную политику в сфере градостроительства и архитектуры в городах (районах) Донецкой Народной Республики и органами государственного пожарного надзора в городах (районах) Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики; письменное согласие землепользователя, заверенное в соответствии с действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством (в случае изъятия земельного участка); заверенные копии уставных, регистрационных документов, документов подтверждающих право собственности на объекты недвижимости, специальных разрешений (лицензий) и другие документы.
В случае подачи заявления (ходатайства) уполномоченным лицом, предоставляется документ или заверенная копия документа, в соответствии с действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством, подтверждающего его полномочия действовать от имени таких лиц.
4.3. Соответствующий орган исполнительной власти в пределах полномочий в месячный срок рассматривает ходатайство (заявление) и дает разрешение на разработку землеустроительной документации на предоставление земельных участков или предоставляет мотивированный отказ в его предоставлении.
Основанием отказа в предоставлении такого разрешения может быть несоответствие места расположения земельного участка требованиям действующего на территории Донецкой Народной Республики законодательства, а также генеральным планам населенных пунктов, другой градостроительной документации, схемам землеустройства и технико-экономических обоснований использования и охраны земель административно-территориальных единиц, проектам землеустройства по упорядочению территории населенных пунктов или другой документации по землеустройству, разработанной в соответствии с действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством.
Неиспользуемые (свободные) земельные участки сельскохозяйственного назначения государственной и муниципальной собственности, на которые разработана и утверждена градостроительная документация, в соответствии с действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством, по согласованию с местными администрациями, до начала строительства могут передаваться в аренду для использования их по целевому назначению без права строительства зданий, сооружений и посадки многолетних насаждений по решению органов исполнительной власти, к компетенции которых относится распоряжение такими участками.
Запрещается отказывать в предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельных участков, которые согласованы соответствующим органом исполнительной власти для выкупа (изъятия) земельных участков для общественных нужд или по мотивам общественной необходимости.
Условия и сроки разработки землеустроительной документации на предоставление земельных участков определяются договором, заключенным заинтересованным лицом (заказчиком) с исполнителем этих работ (разработчиком) в соответствии с типовым договором, утвержденным действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством.
Срок действия разрешения на разработку землеустроительной документации составляет не более шести месяцев.
В случае, если заинтересованное лицо не подало в органы исполнительной власти в соответствии с полномочиями, определенными разделом 2 настоящего Временного порядка, согласованный проект землеустройства по отводу земельного участка с регистрацией этого земельного участка в Государственном земельном кадастре на утверждение по истечению указанного срока, то разрешение на разработку данного проекта землеустройства считается утратившим силу.
Заинтересованное лицо, имеет право обратиться с ходатайством (заявлением) в соответствующие органы исполнительной власти за получением о продлении действия разрешения на разработку землеустроительной документации с обоснованием причин не подачи разработанной землеустроительной документации на утверждение в установленный срок.
4.4. Согласование проекта землеустройства по отводу земельных участков:
4.4.1. Проект землеустройства по отводу земельных участков всех категорий и форм собственности подлежит обязательному согласованию с территориальным органом (структурным подразделением) земельных ресурсов в городах (районах) Главного управления земельных ресурсов Донецкой Народной Республики, со структурными подразделениями органов исполнительной власти осуществляющие государственную политику в сфере градостроительства и архитектуры в городах (районах) Донецкой Народной Республики, а также со структурными подразделениями органов исполнительной власти осуществляющие государственную политику в сфере охраны культурного наследия в городах (районах) Донецкой Народной Республики (кроме территорий на которых разработана и утверждена градостроительная документация, в соответствии с действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством).
4.4.2. Проект землеустройства по отводу земельных участков:
а) природно-заповедного и другого природоохранного назначения, земельного участка, расположенного на территории или в границах объекта природно-заповедного фонда, в границах прибрежной защитной полосы, подлежит согласованию с Главным управлением экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики;
б) лесохозяйственного назначения подлежит согласованию с Главным управлением лесного и охотничьего хозяйства Донецкой Народной Республики;
в) водного фонда подлежит согласованию с Главным управлением водных ресурсов Донецкой Народной Республики.
4.5. Разработчик подает на согласование в соответствующий территориальный орган (структурное подразделение) земельных ресурсов в городах (районах) Главного управления земельных ресурсов Донецкой Народной Республики, по месту расположения земельного участка оригинал проекта землеустройства по отводу земельного участка, в соответствующие органы исполнительной власти указанные в подпунктах 4.4.1., 4.4.2. пункта 4 настоящего раздела - заверенные им копии проекта.
4.6. Соответствующие органы исполнительной власти указанные в подпунктах 4.4.1., 4.4.2. пункта 4 настоящего раздела, обязаны в течение десяти рабочих дней со дня получения проекта землеустройства по отводу земельного участка или копии такого проекта подготовить свои заключения о его согласовании или об отказе в таком согласовании с обязательной ссылкой на законы и принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты, регулирующие отношения в соответствующей сфере деятельности.
4.7. Основанием для отказа в согласовании проекта землеустройства по отводу земельного участка может быть несоответствие его положений требованиям законов и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, документации по землеустройству или градостроительной документации, утвержденной в соответствии с действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством.
4.8. В случае если проект землеустройства по отводу земельного участка подлежит обязательной государственной экспертизе землеустроительной документации, согласованный проект подается заинтересованным лицом (заказчиком) или разработчиком в Главное управление земельных ресурсов Донецкой Народной Республики.
4.9. После получения положительного заключения такой экспертизы орган исполнительной власти, в соответствии с полномочиями, определенными разделом 2 настоящего Временного порядка в двухнедельный срок со дня получения проекта землеустройства по отводу земельного участка принимает решение о предоставлении земельного участка в пользование.
4.10. Если земельный участок предоставляется в пользование по решению Совета Министров Донецкой Народной Республики или Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики, согласованный проект землеустройства по отводу земельного участка подается в Главное управление земельных ресурсов Донецкой Народной Республики, которое рассматривает его и в месячный срок подает указанный проект со своими предложениями и положительным заключением государственной экспертизы землеустроительной документации в соответствующий орган исполнительной власти для принятия решения в установленном порядке.
4.11. Решением о предоставлении земельного участка в пользование по проекту землеустройства по его отводу, осуществляются:
а) утверждение проекта землеустройства по отводу земельного
участка;
б) изъятие земельных участков у землепользователей с утверждением условий изъятия земельных участков (в случае необходимости);
в) предоставление земельного участка лицу в пользование с определением условий его использования и утверждением условий предоставления, в том числе (в случае необходимости) требований относительно возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства в соответствии с действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством.
В случае передачи земельных участков сельскохозяйственного назначения (сельскохозяйственных угодий) к проекту землеустройства по отводу земельных участков прилагается агрохимический паспорт данного участка.
В случае передачи земельных участков для нужд, связанных с пользованием недрами предоставляется проект рекультивации нарушенных земель.
4.12. Отказ органа исполнительной власти в предоставлении земельного участка в пользование или оставление ходатайства (заявления) без рассмотрения могут быть обжалованы в судебном порядке.

V. Право аренды земельного участка

5.1. Земельные участки могут предоставляться в аренду гражданам и юридическим лицам, иностранным гражданам и лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам (зарегистрированным на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с действующим законодательством).
Арендаторами земельных участков являются юридические и физические лица, которым на основании договора аренды принадлежит право владения и пользования земельным участком.
Арендаторами земельных участков могут быть органы исполнительной власти в границах полномочий, в соответствии с действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством.
5.2. Арендодателями земельных участков являются их собственники или уполномоченные ими лица.
Арендодателями земельных участков, находящимися в государственной или муниципальной собственности являются органы исполнительной власти, в границах полномочий в соответствии с разделом 2 настоящего Временного порядка.
5.3. Не подлежат передаче в аренду земельные участки, искусственно созданные в границах водных объектов, или на земельных участках дна водных объектов.
5.4. В случае передачи в аренду земель сельскохозяйственного назначения для ведения товарного сельскохозяйственного производства и фермерского хозяйства необходимо подтвердить опыт работы в сельском хозяйстве либо наличие образования, приобретенного в аграрном учебном заведении.
5.5. Неиспользуемые земельные участки сельскохозяйственного назначения для ведения товарного сельскохозяйственного производства, подсобного, фермерского и личного крестьянского хозяйства, которые находятся в собственности (пользовании) граждан и юридических лиц, могут по их письменному согласию передаваться органами исполнительной власти, к компетенции которых относится передача таких участков, в аренду для использования по целевому назначению на согласованный срок, о чем указывается в договоре аренды земельного участка. При заключении договоров аренды на земельные участки, которые находятся в собственности юридических лиц, согласованию также подлежат другие основные условия договора. О результатах заключения договоров аренды сообщается собственникам (пользователям) земельных участков в письменном виде с приложением экземпляра соответствующего договора.
В случае невозможности установить местонахождение собственников (пользователей), а также их наследников, правопреемников и уполномоченных лиц, в соответствии с действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством, земельных участков органы исполнительной власти опубликовывают на официальном сайте Совета Министров и Народного Совета Донецкой Народной Республики информацию о неиспользованных земельных участках, которые органы исполнительной власти, в соответствии с их компетенцией, имеют намерение передать в аренду. По истечению двухмесячного срока, в случае отсутствия официальной информации от собственников (пользователей), а также их наследников, правопреемников и уполномоченных лиц, принимаются соответствующие решения уполномоченным органом исполнительной власти о передаче заинтересованному лицу (арендатору) земельного участка в аренду для использования по целевому назначению. Договор аренды таких земельных участков заключается на срок до момента обращения собственников (пользователей), а также их наследников, правопреемников и уполномоченных лиц земельных участков в соответствующий орган исполнительной власти с учетом окончания полевых работ по уборке урожая, но не менее одного года.
В случае отсутствия информации от собственников (пользователей), а также их наследников, правопреемников и уполномоченных лиц о намерении возобновить свои права в части использования земельных участков за один месяц до окончания действия договоров аренды, договор возобновляется (продлевается) на такой же срок, путем заключения дополнительного соглашения с заинтересованным лицом (арендатором).

VI. Порядок передачи земельных участков в аренду

6.1. Передача в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов исполнительной власти согласно их полномочий, определенных разделом 2 настоящего Временного порядка путем заключения договора аренды земельного участка.
6.2. Передача в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам и юридическим лицам, осуществляется в порядке, установленном разделом 4 настоящего Временного порядка, за исключением условий определенных разделом 3 настоящего Временного порядка.
6.3. Передача в аренду земельных участков, в том числе находящихся в собственности граждан и юридических лиц, осуществляется по договору аренды между собственником земельного участка и арендатором.
Типовая форма договора аренды земли приведена в Приложении № 1 к настоящему Временному порядку.
6.4. Договор аренды земельного участка заключается в письменной форме.
6.5. В договоре аренды земельного участка указывается:
а) предмет договора;
б) объект аренды (место расположение, кадастровый номер, размер земельного участка);
в) срок действия договора;
г) арендная плата с указанием ее размера, индексации, способа и условий расчетов, сроков, порядка ее внесения и пересмотра, и ответственности за ее неуплату;
д) условия использования и целевое назначение использования земельного участка;
е) условия и сроки передачи земельного участка в аренду;
ж) условия возврата земельного участка арендодателю;
з) существующие ограничения по использованию земельного участка;
и) права и обязанности сторон;
к) определение стороны, которая несет риск случайного повреждения или уничтожения земельного участка или его части;
л) изменение условий договора и прекращение его действия;
м) ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение договора.
6.6. Стороны могут включить в договор и другие дополнительные условия по своему желанию.
6.7. Изменение условий договора аренды земельного участка осуществляется по взаимному согласию сторон, путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды земли и подлежит обязательной государственной регистрации.
В случае не достижения согласия относительно изменения условий договора аренды земельного участка спор решается в судебном порядке.
6.8. Неотъемлемыми частями договора аренды земельного участка являются:
а) план или схема земельного участка;
б) кадастровый план земельного участка;
в) акт приема-передачи земельного участка;
г) акт приема - передачи межевых знаков;
д) расчет размера арендной платы за земельный участок.
6.9. Объект по договору аренды земли считается переданным арендодателем арендатору с момента государственной регистрации права аренды.
6.10. Аренда земельного участка не может быть более 10 лет.
6.11. В случае передачи в аренду земель сельскохозяйственного назначения для ведения товарного сельскохозяйственного производства, фермерского хозяйства срок аренды определяется с учетом периода ротации основного севооборота по согласованию с Главным управлением агропромышленного развития Донецкой Народной Республики.
6.12. При передаче в аренду сельскохозяйственных угодий, которые размещаются в границах земельного участка предоставленных для нужд, связанных с пользованием недрами, и специального водопользования, срок действия договора аренды определяется с учетом срока действия специальных разрешений (лицензий) и срока проведения рекультивации земельного участка согласно утвержденного проекта рекультивации.
6.13. Размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются по соглашению сторон в договоре аренды. Сроки внесения и размер арендной платы за земельные участки государственной, муниципальной и частной собственности устанавливаются в соответствии с действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством.
Типовая форма расчета арендной платы за земельные участки государственной, муниципальной и частной собственности, денежная оценка которых проведена (не проведена), приведена в Приложениях № 2, 3 к настоящему Временному порядку.
6.14. Арендная плата за земельные участки, находящиеся в собственности у граждан и юридических лиц, может взиматься в денежной, натуральной и в форме отработки (предоставление услуг арендодателю) на сумму указанную в договоре, рассчитанную на основании нормативной денежной оценки земельного участка.
Стороны могут предусмотреть в договоре аренды объединенные формы арендной платы.
6.15. Арендная плата за земельные участки государственной и муниципальной собственности, взимается только в денежной форме.
6.16. Арендатор имеет преимущественное право на возобновление (продление) договора аренды после окончания срока его действия.
6.17. Арендатор обязан проинформировать арендодателя до окончания срока договора аренды земли о намерении возобновить (продлить) срок договора не позднее, чем за месяц до окончания срока аренды земли. При возобновлении (продлении) договора аренды его условия могут быть изменены по соглашению сторон.
6.18. Если от арендатора за один месяц до окончания срока договора не поступило заявление о продлении срока договора аренды земли, арендатор обязан в срок не позднеее 14 календарных дней с момента окончания срока действия договора аренды передать земельный участок по акту приема - передачи арендодателю.
6.19. Дополнительное соглашение к договору аренды земли о его возобновлении (продлении) должно быть заключено обеими сторонами до окончания срока действия договора и подлежит государственной регистрации.
6.20. Договором аренды земли могут быть предусмотрены условия расторжения договора в одностороннем порядке в случае невыполнения арендатором условий договора:
а) неуплата арендной платы более 90 дней в полном объеме в установленные сроки;
б) использование земельного участка не по целевому назначению;
в) нарушения условий и обязательств договора аренды.

VII. Субаренда земельных участков

7.1. Арендованный земельный участок или его часть может передаваться арендатором в субаренду без изменения целевого назначения, если это предусмотрено договором аренды или с письменного согласия арендодателя, которое он предоставляет в течении одного месяца с момента обращения заинтересованного лица.
7.2. Условия договора субаренды земельного участка должны ограничиваться условиями договора аренды земельного участка и не противоречить ему.
7.3. Срок субаренды не может превышать срок, определенный договором аренды земли.
7.4. В случае приостановления (прекращения) договора аренды, действие договора субаренды земельного участка приостанавливается (прекращается).
7.5. Договор субаренды земельного участка подлежит государственной регистрации.
7.6. Передача в субаренду земельных участков, на которых размещаются целостные имущественные комплексы предприятий, учреждений и организаций государственной и муниципальной собственности запрещается.

VIII. Возникновения прав на земельный участок и документы, подтверждающие права на земельный участок

8.1. Право постоянного пользования и право аренды земельного участка возникают с момента государственной регистрации таких прав.
8.2. Право постоянного пользования подтверждается государственным актом на право постоянного пользования земельным участком.
Форма государственного акта на право постоянного пользования земельным участком утверждена Временным порядком ведения Государственного земельного кадастра и регистрации прав пользования земельными участками на территории Донецкой Народной Республики.
8.3. Право аренды земельного участка подтверждается договором аренды земли, зарегистрированным в соответствии с Временным порядком ведения Государственного земельного кадастра и регистрации прав пользования земельными участками на территории Донецкой Народной Республики.

IX. Регулирование отношений, связанных с договорами аренды земли,
заключенными до вступления в силу настоящего Временного порядка

9.1. Решения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере регулирования земельных отношений, принятые на территории Донецкой Народной Республики до вступления в силу настоящего Временного порядка в соответствии с законодательством, действовавшим на момент принятия, остаются действительными. Заключение договоров аренды земли на основании таких решений осуществляют местные администрации в городах, селах, поселках - в отношении земель муниципальной собственности, государственные администрации в районах - относительно земель государственной собственности.
9.2. Завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу настоящего Временного порядка, осуществляется на основании действующих решений органов местного самоуправления и органов исполнительной власти о разрешении на разработку землеустроительной документации в срок не более шести месяцев после вступления в силу настоящего Временного порядка.
9.3. Внесение изменений в договора аренды земли, заключенные до вступления в силу настоящего Временного порядка в соответствии с законодательством, действовавшим на момент заключения (кроме возобновления (продления) договоров аренды земли), осуществляется местными администрациями в городах, поселках, селах - в отношении земель муниципальной собственности, местными администрациями в районах - относительно земель государственной собственности путем заключения дополнительных соглашений.
9.4. Арендаторы земельных участков государственной и муниципальной формы собственности обязаны в пятидневный срок после государственной регистрации договора аренды земельного участка предоставить копию договора аренды в орган доходов и сборов Донецкой Народной Республики.
9.5. Арендаторы земельных участков государственной и муниципальной формы собственности обязаны предоставить копии договоров аренды земли, заключенных до вступления в силу настоящего Временного порядка, в орган доходов и сборов Донецкой Народной Республики в срок не позднее двух календарных месяцев с момента вступления в силу настоящего Временного порядка.

X. Приобретение права аренды земельного участка государственной
или муниципальной собственности на конкурсных условиях

10.1. В случае поступления двух или более ходатайств (заявлений) на аренду одного и того же земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности, органы исполнительной власти в соответствии с полномочиями указанными в пунктах 2.3., 2.4., 2.5., 2.6. раздела 2 настоящего Временного порядка принимают решение о проведении конкурса на передачу свободного земельного участка в аренду.
10.2. Совет Министров Донецкой Народной Республики делегирует Министерству агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики полномочия по проведению конкурсов на передачу земельных участков в аренду, к распоряжению которого относятся земли государственной собственности, указанных в пункте 2.3. раздела 2 настоящего Временного порядка.
10.3. Приобретение права аренды земельного участка проводится на конкурсной основе в соответствии с Положением о подготовке и проведении конкурса на передачу земельного участка государственной и муниципальной собственности в аренду приведенного в Приложении № 4 к настоящему Временному порядку.
10.4. Решение об определении победителя конкурса на передачу земельного участка государственной и муниципальной собственности и о возможности использования этого земельного участка для указанных в ходатайстве (заявлении) целей, предусмотренных нормами действующего на территории Донецкой Народной Республики законодательства, принимается Республиканской комиссией в соответствии с полномочиями определенными пунктом 2.3., 2.4. раздела 2 настоящего Временного порядка и комиссиями при местных администрациях районов, городов, сел, поселков Донецкой Народной Республики (далее - Комиссии) в соответствии с полномочиями, определенными в пунктах 2.5., 2.6. раздела 2 настоящего Временного порядка.
Состав Республиканской Комиссии приведен в Приложении № 5 к настоящему Временному порядку.
В состав Комиссий местных администраций входят уполномоченные представители структурных подразделений местных администраций обеспечивающие выполнение их полномочий в сфере земельных отношений Донецкой Народной Республики, территориальных органов (структурных подразделений) земельных ресурсов в городах (районах) Главного управления земельных ресурсов Донецкой Народной Республики, Главного управления экологии и природных ресурсов Донецкой Народной Республики, Главного управления водных ресурсов Донецкой Народной Республики, Главного управления лесного и охотничьего хозяйства Донецкой Народной Республики, структурных подразделений в городах (районах) Главного управления агропромышленного развития Донецкой Народной Республики, структурных подразделений органов исполнительной власти в городах (районах) обеспечивающие государственную политику в сфере градостроительства и архитектуры Донецкой Народной Республики, структурных подразделений органов исполнительной власти в городах (районах) обеспечивающие государственную политику в сфере охраны культурного наследия Донецкой Народной Республики. Комиссии возглавляют главы (заместители) местных администрации.
Состав Комиссий местных администраций утверждается правовым актом соответствующего органа исполнительной власти.
При необходимости, состав Комиссий местных администраций может включать представителей других структурных подразделений местных администраций и других органов исполнительной власти в соответствии с их полномочиями.
Организация работы Комиссий и материально - техническое опеспечение ее деятельности осуществляют местные администрации, которые организовали Комиссию.
10.5. На основании решения конкурсной Комиссии победитель обращается с ходатайством (заявлением) в соответствующие органы исполнительной власти, для предоставления разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка участвовавшего в конкурсе.
Указанные органы исполнительной власти предоставляют разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка в семидневный срок со дня обращения победителя.
10.6. Передача в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения соответствующего органа исполнительной власти, в порядке, установленном разделом 4 настоящего Временного порядка путем заключения договора аренды земельного участка.
10.7. Договор аренды земельного участка заключается после разработанной и утвержденной документации по землеустройству.
В договоре аренды земельного участка и при расчете размера арендной платы соответственно указывается и применяется уточненный размер земельного участка определенный по результатам разработанной документации по землеустройству.

XI. Вступление в силу настоящего Временного порядка

11.1. Настоящий Временный порядок вступает в силу со дня его официального опубликования.
11.2. Законы и нормативные правовые акты по регулированию земельных отношений, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики до вступления в силу Конституции Донецкой Народной Республики применяются в части не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики и настоящему Временному порядку.

3.1.1. Передать земельный участок "Арендатору" в состоянии, которое соответствует условиям договора аренды.
3.1.2. Передать земельный участок "Арендатору" по акту приема-передачи.
3.1.3. Не осуществлять действий, которые бы препятствовали "Арендатору" пользоваться арендованным земельным участком.
3.1.4. По окончании срока действия настоящего договора, принять земельный участок по акту в состоянии пригодном для дальнейшего его использования по целевому назначению.
3.2. "Арендодатель" имеет право требовать от "Арендатора":
3.2.1. Использования земельного участка по целевому назначению, в соответствии с договором аренды.
3.2.2. Соблюдения экологической безопасности и сохранения плодородия почвы, соблюдения государственных стандартов, норм и правил.
3.2.3. Своевременного внесения арендной платы.
3.2.4. Инициировать проведение проверок соблюдения требований земельного и природоохранного законодательства.
3.2.5. Расторжения договора досрочно в случаях нарушения "Арендатором" условий договора, нецелевого использования или не использования по целевому назначению земельного участка в течение года со дня приобретения права пользования, или создание в результате его деятельности угрозы окружающей природной среде, с возмещением за счет "Арендатора" нанесенных убытков и расходов;
3.3. "Арендатор" обязан:
3.3.1. Выполнять условия этого договора, а также условия согласований к
нему.
3.3.2. Своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за пользование земельным участком.
3.3.3. Использовать земельный участок по целевому назначению, исключительно для целей, определенных в п. 1.1. этого Договора.
3.3.4. Выполнять установленные относительно объекта аренды ограничения в объеме, предусмотренном законом или договором аренды земли.
3.3.5. Соблюдать режим использования земель природно - заповедного или другого природоохранного назначения, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.
3.3.6. Своевременно информировать Арендодателя об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с эксплуатацией земельного участка.
3.3.7. Осуществлять неотложные работы в случае возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с эксплуатацией земельного участка.
3.4. По окончании срока аренды или досрочного расторжения настоящего Договора, возвратить земельный участок, по Акту приема-передачи Арендодателю в состоянии пригодном для дальнейшего его использования по целевому назначению.
3.5. Арендатор имеет право:
3.5.1. Самостоятельно осуществлять хозяйственную деятельность с соблюдением условий договора аренды земли.
3.5.2. На возмещение убытков, причиненных вследствие невыполнения Арендодателем обязательств, предусмотренных настоящим договором. Размер фактических расходов Арендатора определяется на основании документально подтвержденных данных.

IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение этого договора стороны несут ответственность в соответствии с законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики.
4.2. При просрочке внесения арендной платы "Арендатор" уплачивает
пеню в размере % от суммы невнесенной в срок платы за каждый день
просрочки.
4.3. «Арендатор» в полном объеме возмещает убытки в случае невыполнения им требований, предусмотренных договором согласно, действующего законодательства на территории Донецкой Народной Республики.
4.4. При возникновении форс-мажорных обстоятельств, препятствующих выполнению Договора, стороны освобождаются от ответственности за невыполнение условий договора.

V. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА,
ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

5.1. Этот Договор действует с момента подписания Сторонами до
5.2. После окончания срока действия договора «Арендатор» имеет преимущественное право возобновить его на новый срок. В этом случае
«Арендатор» должен не позднее, чем за дней до окончания срока
действия договора письменно уведомить «Арендодателя» о намерении продолжить его действие.
5.3. Изменения и дополнения к Договору вносятся дополнительными соглашениями, которые составляются в письменной форме и подписываются Сторонами.
5.4. Действие договора прекращается в случае:
5.4.1. Окончания срока действия договора.
5.4.2. Приобретения арендатором земельного участка в собственность.
5.4.3. Выкупа земельного участка для общественных нужд или принудительного отчуждения земельного участка по мотивам общественной необходимости в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
5.4.4. Ликвидации юридического лица - арендатора.
5.4.5. По взаимному согласию сторон.
5.4.6. В случаях, предусмотренных пунктом 3.2.5. настоящего Договора.
5.4.7. На основании решения суда.
5.4.8. В других случаях, предусмотренных законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики.
5.5. Расторжение Договора по пункту 3.2.5. осуществляется при условии предупреждения "Арендатора" в письменной форме не менее чем за один месяц.
5.6. Расторжение договора аренды земли в одностороннем порядке

 

 

Приложение № 4
к Временному порядку
предоставления в постоянное
пользование и передачи в
аренду земельных участков
на территории Донецкой
Народной Республики

 

Положение
о подготовке и проведении конкурса на передачу земельных участков
государственной и муниципальной собственности в аренду

I. Общие положения

1.1. Положение о подготовке и проведении конкурса на передачу земельных участков государственной и муниципальной собственности в аренду (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, Временным (типовым) положением о местных администрациях Донецкой Народной Республики, утвержденным Указом Главы Донецкой Народной Республики №13 от 19.01.2015г., и другими нормативными правовыми актами, действующими на территории Донецкой Народной Республики для приобретения права аренды земельных участков государственной и муниципальной собственности, а также процедуры получения указанных прав на конкурентных началах и возможности использования земельных участков в целях предусмотренных действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством.
1.2. Положение устанавливает Порядок подготовки, проведения установки и реализации результатов конкурсов на передачу земельных участков государственной и муниципальной собственности в аренду.
1.3. Конкурс на приобретение права аренды земельного участка - форма публичного определения получателя права аренды земельного участка, по которым это право закрепляется за тем из участников, который предложил наилучшее сочетание размера арендной платы и предложений по использованию земельного участка в соответствии с критериями, объявленными до начала конкурса, или при прочих равных условиях - большим размером арендной платы.
1.4. Организаторами конкурсов на передачу земель государственной и муниципальной собственности в аренду являются Министерство агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики и местные администрации районов, городов, поселков, сел Донецкой Народной Республики (далее - Организатор) в соответствии с полномочиями установленными пунктами 2.3., 2.4., 2.5, 2.6. раздела 2 и раздела 10 Временного порядка предоставления в постоянное пользование и передачи в аренду земельных участков на территории Донецкой Народной Республики.
Конкурс проводится Республиканской комиссией и комиссиями при местных администрациях районов, городов, сел, поселков Донецкой Народной Республики (далее - Комиссия) по рассмотрению вопросов о передаче земельных участков государственной и муниципальной собственности в аренду.
1.5. Организатор принимает решение о передаче земельных участков государственной и муниципальной собственности в аренду на конкурентных условиях и объявляет конкурс.
1.6. Участниками конкурса могут быть физические и юридические
лица.
Участники имеют право до проведения конкурса по рассмотрению вопросов о передаче земельных участков государственной и муниципальной собственности в аренду осмотреть данные земельные участки в натуре (на местности), а Организатор обязан обеспечить доступ Участников к упомянутым земельным участкам для их осмотра.
1.7. Физическое или юридическое лицо, желающее зарегистрироваться как Участник конкурса, должен предоставить Комиссии:
1 ) заявление (ходатайство) с указанием ориентировочной площади земельного участка и его целевого назначения;
2) графические материалы, на которых указано желаемое место расположение и размер земельного участка, подписанные Участником и территориальным органом (структурным подразделением) земельных ресурсов в городах (районах) Главного управления земельных ресурсов Донецкой Народной Республики;
3) копии уставных документов (для юридических лиц), паспорта и идентификационный код (для физических лиц), документы государственной регистрации.
4) документы подтверждающие опыт работы в сельском хозяйстве либо наличие образования, приобретенного в аграрном учебном заведении (в случае передачи в аренду земель сельскохозяйственного назначения для ведения товарного сельскохозяйственного производства и фермерского хозяйства).
Регистрация Участников конкурса осуществляется секретарем Комиссии в специальных Книгах регистрации, которые прошиваются и скрепляются печатью Организатора.
Сведения об Участниках конкурса заносятся в Книгу регистрации участников конкурса по аренде земельных участков и должны содержать:
- порядковый номер;
- фамилию физического лица - предпринимателя или название юридического лица;
- местонахождение земельного участка и его площадь.
Конечный срок приема заявлений для участия в конкурсе - за три рабочих дня до начала проведения конкурса.
1.8. После оформления протокола заседания комиссии решение о передаче земельного участка в аренду оформляется соответствующим распоряжением Организатора.

II. Порядок проведения подготовительных мероприятий по проведению конкурса

2.1. Организатор для проведения конкурса определяет:
- местонахождение земельного участка и его площадь;
- размер начальной (стартовой) арендной платы;
- срок аренды земельного участка;
- перечень критериев, по которым будут оценивать предложения Участников при получении права на аренду;
- дату, время и место проведения конкурса;
- почтовый адрес для предоставления предложений Участниками конкурса.
В случае, если осуществляется передача в аренду земельных участков указанных в пункте 2.4 раздела 2 Временного порядка, то вышеуказанные данные публикуются на официальном сайте администрации Донецкой Народной Республики. В случае, если осуществляется передача в аренду земельных участков указанных в пунктах 2.5., 2.6. раздела 2 Временного порядка, то местные администрации районов, городов, сел, поселков Донецкой Народной Республики публикуют эти данные в средствах массовой информации, которые имеют самый большой тираж в населенном пункте, на территории которого находится земельный участок (при возможности в нескольких средствах массовой информации), на веб-сайте администрации города (района) или другим путем.
2.2. Условия конкурсных предложений Участниками перед проведением конкурса не могут быть изменены до заключения договора аренды земельного участка.
2.3. Объявления (сообщения) о проведении конкурса и условия конкурса публикуются не позднее чем за 15 календарных дней до даты проведения конкурса.

III. Полномочия Комиссии по проведению конкурса

3.1. К полномочиям Комиссии относятся:
- сбор, анализ материалов и подготовка предложений Организатором о возможности использования этого земельного участка для указанных в ходатайстве (заявлении) целей и для принятия решения о проведении конкурса на передачу земельного участка в аренду;
- прием и регистрация заявок на участие в конкурсе;
- допуск претендентов к участию в конкурсе;
- организация проведения конкурса на приобретение права аренды;
- обеспечение по результатам конкурса оформления и подписания итогового протокола;
- приостановление проведения конкурса в случаях нарушения правил, установленных настоящим Положением;
- предоставление консультаций по вопросам проведения конкурса.
3.2. Работа Комиссии проводится в форме заседаний. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее 2/3 ее состава. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. В случае равного распределения голосов и при принятии решений по спорным вопросам процедурного характера, возникающих в ходе проведения конкурсов на приобретение права аренды на земельные участки, голос председателя Комиссии является решающим. Организатором должны быть приняты меры по обеспечению работы Комиссии с участием представителей других компетентных органов с правом совещательного голоса.
3.3. Решение Комиссии о возможности использования земельного участка для указанных в ходатайстве (заявлении) целей, предусмотренных нормами действующего на территории Донецкой Народной Республики законодательства и об определении победителя конкурса на передачу земельного участка государственной и муниципальной собственности оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, принявшими участие в ее работе.
В случае несогласия одного или нескольких членов Комиссии по решению, они излагают свое мнение отдельно в письменном виде, о чем делается соответствующая отметка в протоколе. Особое мнение членов Комиссии приобщается к протоколу.

IV. Порядок предоставления документов и проведение конкурса на приобретение права аренды на земельные участки

4.1. Все документы, которые предусмотрены настоящим Положением для принятия участия в конкурсе Участник подает секретарю Комиссии.
Документы подаются в запечатанном конверте, на котором Участник отмечает свое название, фамилию, имя, отчество, юридический адрес, место расположения земельного участка с пометкой "Заявление на участие в
конкурсе. Не распечатывать до " (указывается дата и время
проведения конкурса).
После поступления конверта в Комиссию, секретарь осуществляет его регистрацию в Книге регистрации с указанием даты, времени его поступления, фамилию и номера контактных телефонов уполномоченного лица, представившего конверт с документами.
4.2. Подача документов на конкурс прекращается в срок, определенный в объявлении о проведении конкурса. Документы, которые поступили после установленного срока предоставления, не принимаются.
4.3. Условия конкурса и критерии оценки конкурсных предложений утверждает Организатор. Условиями конкурса могут быть определены обязательные предложения, которые должны предоставляться Участниками в составе конкурсных предложений.
К конкурсным предложениям участников относятся:
- размер арендной платы за земельный участок, который должен быть не ниже начально (стартовой);
- мероприятия по рациональному использованию земельного участка;
- создание новых рабочих мест;
- другие предложения, направленные на улучшение потребностей территориальной общины.
Срок проведения конкурса определяется Комиссией.
4.4. Для участия в конкурсе Участник в установленный срок подает в Комиссию в запечатанном конверте конкурсные предложения, которые должны включать:
- местонахождение и площадь земельного участка;
- сведения об Участнике;
- предложенный Участником размер арендной платы;
- предложения по условиям конкурса, в том числе обязательные предложения;
- дополнительные обязательства по рациональному использованию участка.
Конверт с предложениями, представленный претендентом на участие в конкурсе, не вскрывается до даты и времени проведения конкурса.
4.5. Заседание Комиссии проводится открыто.
Раскрытие конвертов с конкурсными предложениями, оглашение решения о выборе победителя принимается в присутствии Участников, если они изъявили желание присутствовать.
4.6. Решение об определении победителя конкурса принимается 2/3 голосов присутствующих членов Комиссии.
4.7. По результатам заседания Комиссией составляется протокол с результатами конкурса. В протоколе обязательно указываются следующие сведения:
- условия конкурса;
- предложения Участников;
- сведения об Участниках;
- обоснование выбора победителя конкурса.
4.8 Протокол подписывается победителем конкурса, всеми членами Комиссии, утверждается ее председателем. Копия протокола выдается победителю и другим Участникам по их запросу.

V. Права, обязанности, ответственность сторон

5.1. При наличии форс-мажорных обстоятельств, Организатор вправе отказаться от проведения конкурса на передачу земельных участков государственной и муниципальной собственности в аренду.
Решение об отмене конкурса Организатор публикует в средствах массовой информации и информирует Участников о принятии такого решения.
Публикация сообщения об отмене конкурса должна быть осуществлена не позднее, чем за 3 дня до даты его проведения.
5.2. Результаты конкурса могут быть аннулированы его Организатором в пятидневный срок в случаях:
- отказа победителя конкурса подписать протокол о результатах
конкурса;
- отказа победителя конкурса заключить договор на приобретение права аренды земельного участка;
- отказа победителя конкурса выполнить условия приобретения права аренды земельного участка.
5.3. В случаях принятия решения об отмене или об аннулировании результатов конкурса Организатор имеет право принять решение о повторном проведении конкурса.
В случае повторного проведения конкурса, возможно изменение условий приобретения права аренды земельных участков государственной и муниципальной собственности, включая изменение размера начальной (стартовой) арендной платы за земельный участок, но не ниже установленного на территории Донецкой Народной Республики законодательством.
Повторное проведение конкурса проводится в порядке, определенном этим Положением.
В повторном конкурсе не может принимать участие победитель предыдущего конкурса в случае несоблюдения им условий приобретения права аренды земельных участков, отказа от подписания протокола о результатах конкурса или отказа заключения договора на приобретение права аренды земельного участка.
5.4. В случае отказа победителя конкурса в подписании протокола о результатах конкурса, право приобретения аренды, по решению Организатора, может переходить к претенденту, который занял второе место.

VI. Публикация результатов конкурса

6.1. В течении 30-ти календарных дней после проведения конкурса Организатор, по информации Комиссии, публикует результаты проведения конкурса по земельному участку с указанием:
- места расположения и площади земельного участка;
- размера арендной платы, определенной конкурсом;
- победителя конкурса;
- целевого назначение земельного участка.

VII. Рассмотрение споров

7.1. Споры, возникающие из правоотношений, связанных с подготовкой, проведением и установлением результатов конкурсов на приобретение права аренды земельных участков, разрешаются в установленном законодательством порядке.

 

 


Постановление Совета Министров ДНР № 19-31 от 16.10.2015 г. | О внесении изменений во Временный порядок выявления, учета, хранения, оценки бесхозяйного, конфискованного и другого имущества, которое переходит в собственность Донецкой Народной Республики, и распоряжение им, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 12.03.2015 г. № 3-16

Дата публикации 16:50 23.10.2015

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 19-31 от 16.10.2015 г.

О внесении изменений во Временный порядок выявления, учета,
хранения, оценки бесхозяйного, конфискованного и другого имущества,
которое переходит в собственность Донецкой Народной Республики, и
распоряжение им, утвержденный Постановлением Совета Министров
Донецкой Народной Республики от 12.03.2015 г. № 3-16

 

 

В целях установления единого порядка выявления, учета, хранения, оценки бесхозяйного, конфискованного и другого имущества, которое переходит в собственность Донецкой Народной Республики, и распоряжение им, в соответствии с пунктом 1.2. Постановления Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики от 28.09.2015 г. № 18-3 «О порядке использования валют на территории Донецкой Народной Республики», Совет Министров Донецкой Народной Республики постановляет:

  1. В приложении № 7 ко Временному порядку выявления, учета, хранения, оценки бесхозяйного, конфискованного и другого имущества, которое переходит в собственность Донецкой Народной Республики, и распоряжение им, утвержденному Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 12.03.2015 г. № 3-16, сокращение слова «грн.» заменить на «рос. руб.».
  2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.

 

Председатель
Совета Министров                                                                                А. В. Захарченко


Постановление Президиума Совета Министров ДНР №18-2 от 28.09.2015 г. | Об определении специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования

Дата публикации 16:00 23.10.2015

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ

ПРЕЗИДИУМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18-2 от 28.09.2015 г.

Об определении специально уполномоченного органа
по вопросам лицензирования

 

В целях реализации государственной политики по вопросам лицензирования, обеспечения нормативного правового регулирования лицензионной деятельности, в соответствии с частью 2 статьи 5 Закона Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности», Совет Министров Донецкой Народной Республики постановляет:
1. Определить Министерство финансов Донецкой Народной Республики специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования.
2. Установить, что заказ на изготовление бланков лицензий единого образца осуществляется Министерством финансов Донецкой Народной Республики.
3. Министерству финансов Донецкой Народной Республики в месячный срок с момента вступления в силу настоящего Постановления разработать и подать на утверждение в установленном порядке:
3.1. Порядок заказа, получения, снабжения, хранения, учета и заполнения бланков лицензий единого образца;
3.2. Порядок формирования, ведения и использования лицензионных реестров, предоставления сведений из лицензионных реестров в единый лицензионный реестр.
4. Министерствам и ведомствам Донецкой Народной Республики, осуществляющим лицензирование в подведомственных сферах, привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Постановлением.
5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.

 

 

Председатель
Совета Министров                                                                                     А. В. Захарченко


Указ Главы Донецкой Народной Республики № 394 от 20.10.2015 года | О внесении изменений в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 6 мая 2015 года № 178 "Об упорядочении структуры республиканских органов исполнительной власти, их территориальных подразделений и местных администраций"

Дата подписания 20.10.2015
Дата опубликования 20.10.2015

УКАЗ

ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

«О внесении изменений в Указ Главы Донецкой Народной Республики
от 6 мая 2015 года № 178 «Об упорядочении структуры
республиканских органов исполнительной власти, их территориальных
подразделений и местных администраций»

В целях усовершенствования структуры республиканских органов исполнительной власти, их территориальных подразделений и местных администраций,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Внести в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 06.05.2015 №178 «Об упорядочении структуры республиканских органов исполнительной власти, их территориальных подразделений и местных администраций» следующие изменения:
    • 1.1. Дополнить предложение первое абзаца шестого части первой пункта 1 после слов «самостоятельный сектор» текстом следующего содержания - «служба».
    • 1.2. Дополнить предложение второе абзаца шестого части первой пункта 1 после слова «заведующий» текстом следующего содержания - «(начальник)».
    • 1.3. Дополнить часть первую пункта 1 абзацем следующего содержания: «государственная инспекция - структурное подразделение, которое создается для осуществления функций по контролю и надзору в установленной сфере деятельности органа исполнительной власти, функции которых невозможно совместить с функциями других структурных подразделений, с численностью не менее двух единиц. Государственную инспекцию возглавляет главный государственный инспектор».
  2. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.

Глава

Донецкой Народной Республики                                              А.В.Захарченко

 

г. Донецк

№ 394

«20 » октября 2015 г.

 


Постановление Совета Министров ДНР № 18-3 от 28.09.2015 г. | О порядке использования валют на территории Донецкой Народной Республики

Дата публикации 17:00 14.10.2015

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА 
СОВЕТ МИНИСТРОВ

ПРЕЗИДИУМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18-3 от 28. 09. 2015 г.

О порядке использования валют на территории
Донецкой Народной Республики

В целях принятия мер по стабилизации финансово-денежной системы, а также в связи с осуществлением финансовых операций на территории Донецкой Народной Республики преимущественно в российских рублях и резким снижением гривневой наличной денежной массы, Президиум Совета Министров Донецкой Народной Республики постановляет:
1. Установить, что:
1.1. На территории Донецкой Народной Республики законными средствами платежа, которые принимаются для оплаты каких-либо требований и обязательств, если иное не предусмотрено законодательством Донецкой Народной Республики являются:
- российский рубль;
- доллар США;
- евро;
- украинская гривна;
1.2. С 01 сентября 2015 года на территории Донецкой Народной Республики денежной единицей является российский рубль. Субъекты хозяйствования всех форм собственности ведут бухгалтерский учет и составляют финансовую, налоговую, статистическую и другие виды отчетности в денежной единице Донецкой Народной Республики;
1.3. На территории Донецкой Народной Республики в финансовых и банковских учреждениях допускается наличное и безналичное обращение национальной денежной единицы Украины - гривны, а также доллара США, евро;
2. Органам государственной власти, Пенсионному фонду, фондам социального страхования, юридическим лицам, физическим лицам- предпринимателям и прочим субъектам хозяйствования всех форм собственности провести по состоянию на 01 сентября 2015 года пересчёт в российские рубли по фиксированному курсу 2 российских рубля за одну гривну:
2.1. Цен, тарифов, а также заработных плат, пенсий, стипендий, пособий и прочих денежных выплат населению;
2.2. Размеров неустойки (штрафов, пени), финансовых санкций, установленных действующим законодательством, фиксированных в украинских гривнах ставок налогов и сборов (кроме налогов, сборов и других обязательных платежей, указанных в пункте 4. 4. настоящего Постановления) и прочих фиксированных в украинских гривнах сумм (лимитов, граничных сумм, прожиточного минимума, необлагаемого налогом минимума доходов физических лиц, минимальной заработной платы и тому подобное), установленных законодательством, а также сумм задолженности, образовавшейся в договорных и прочих гражданско-правовых отношениях, включая, но, не ограничиваясь, задолженность за коммунальные услуги, газоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение;
2.3. Активов, собственного капитала и обязательств, находящихся на балансе субъектов хозяйствования всех форм собственности.
3. Бюджетная, статистическая, финансовая и налоговая отчетность, предоставляется в российских рублях по фиксированному курсу 2 российских рубля за одну гривну (кроме случаев, предусмотренных пунктом 4. 4. настоящего Постановления).
4. С 01 сентября 2015 года всем субъектам хозяйствования независимо от форм собственности, осуществляющим свою деятельность на территории Донецкой Народной Республики:
4.1. Цены на товары и тарифы на услуги указывать в российских рублях;
4.2. Принимать оплату от физических и юридических лиц за товары, работы и услуги в российских рублях;
4.3. Расчеты с бюджетом осуществлять в российских рублях;
4.4. Налоги, сборы и другие обязательные платежи, фиксированные в законных средствах платежа (кроме российского рубля), перечень которых устанавливается законодательством Донецкой Народной Республики о налоговой системе, уплачиваются согласно официальному курсу российского рубля к доллару США, евро и украинской гривне, установленному Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики на день их уплаты.
5. Центральному Республиканскому Банку Донецкой Народной Республики обеспечить ежедневную официальную публикацию установленных им официальных курсов российского рубля к доллару США, евро и украинской гривне.
6. Нарушение порядка пересчёта цен, тарифов, размеров окладов, ставок, пенсий и прочих выплат, установленного нормативными правовыми актами Совета Министров Донецкой Народной Республики, а также указание цен (тарифов) в валюте, отличной от валюты, установленной нормативными правовыми актами Совета Министров Донецкой Народной Республики, влечет наложение штрафа на субъектов, перечисленных в подпункте 2 настоящего Постановления, 20 ООО российских рублей.
7. Министерству доходов и сборов Донецкой Народной Республики осуществлять контроль за пересчетом ставок налогов и сборов, размеров неустойки (штрафов, пени), финансовых санкций и других фиксированных в украинской гривне сумм, установленных налоговым и таможенным законодательством Донецкой Народной Республики, а также за пересчетом активов, собственного капитала и обязательств, находящихся на балансе субъектов хозяйствования всех форм собственности.
8. Инспекции по надзору за ценообразованием Донецкой Народной Республики обеспечить контроль за соблюдением субъектами хозяйствования, независимо от форм собственности, норм настоящего Постановления, в том числе, порядка пересчета и указания цен, тарифов, размеров окладов, ставок, пенсионных и других выплат, установленных нормативными правовыми актами Совета Министров Донецкой Народной Республики, а также контроль за формированием политики ценообразования с целью предупреждения необоснованного завышения цен и тарифов на потребительском рынке.
9. Принятие решений о применении штрафа, предусмотренного пунктом 6 настоящего Постановления, возложить на Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики и Инспекцию по надзору за ценообразованием Донецкой Народной Республики в рамках их полномочий.
10. Уполномочить Центральный Республиканский Банк Донецкой Народной Республики на установление предельных размеров расчётов наличными денежными средствами.
11. Признать утратившими силу:
11.1 .Постановление Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики от 18.03.2015 г. № 4-11 «О порядке использования валют на территории Донецкой Народной Республики»;
11.2. Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 09.04.2015 г. № 5-28 «О внесении дополнений в Постановление Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики от 18.03.2015г. № 4-11 «О порядке использования валют на территории Донецкой Народной Республики»;
11.3. Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.09.2015 г. № 17-1 «О внесении изменений в Постановление Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики от 18.03.2015г. № 4-11 «О порядке использования валют на территории Донецкой Народной Республики».
12. Настоящее Постановление вступает в силу с момента принятия.

 

Председатель
Совета Министров                                                                      А.В. Захарченко


Распоряжение Главы Донецкой Народной Республики № 181 от 30.09.2015 года

Дата подписания 30.09.2015
Дата опубликования 30.09.2015

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

«30» сентября 2015 г.                        г. Донецк                                                   № 181

 

 

  1. Создать межведомственную комиссию по вопросам государственного управления бесхозяйным недвижимым имуществом.
  2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по вопросам государственного управления бесхозяйным недвижимым имуществом (Приложение I).
  3. Предоставить право председателю межведомственной комиссии по вопросам государственного управления бесхозяйным недвижимым имуществом привлекать для работы в комиссии руководителей органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики
  4. Данное Распоряжение вступает в силу с момента его подписания.

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                          А. В. Захарченко

 

Приложение 1

Утверждено Распоряжением
Главы Донецкой Народной Республики
от «30» сентября 2015 г. № 181

ПОЛОЖЕНИЕ

о межведомственной комиссии по вопросам государственного
управления бесхозяйным недвижимым имуществом

 

  1. Межведомственная комиссия по вопросам государственного управления бесхозяйным недвижимым имуществом (далее - Комиссия) создается с целью разрешения вопросов по введению государственного управления на бесхозяйных объектах недвижимости, обеспечению его сохранности и определению оптимального способа управления им в соответствии с установленными нормами до объявления собственника (подтверждения им надлежащим образом права на данное имущество) или до установления формы собственности указанного имущества в судебном порядке.
  2. Комиссия осуществляет свою деятельность по принципу равноправности ее членов и открытости в работе.
  3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, а также нормативными актами Главы Донецкой Народной Республики, Совета Министров Донецкой Народной Республики и этим Положением.
  4. Основные задачи Комиссии:

1). рассмотрение вопроса о введении государственного управления бесхозяйным недвижимым имуществом (объектов недвижимого имущества);

2). рассмотрение ходатайств Администрации Главы Донецкой Народной Республики, профильных министерств, органов местного самоуправления по бесхозяйному недвижимому имуществу по объектам.

3). определение органа исполнительной власти, к сфере управления которого относится бесхозяйный объект недвижимости на период действия в отношении данного объекта государственного управления и в зависимости от его функционального назначения.

  1. Комиссия имеет право:

1). получать от органов государственной власти, их органов на местах, органов местного самоуправления (администраций городов, районов), предприятий, учреждений, организаций информацию, необходимую для выполнения основных задач;

2). привлекать к работе в комиссии представителей органов государственной власти, их органов на местах, органов местного самоуправления (администраций городов, районов) и предприятий, учреждений, организаций (по согласованию с их руководством), а также международных организаций и независимых экспертов (по согласию).

  1. Председателем комиссии является по должности председатель (исполняющий обязанности) Фонда государственного имущества.
  2. Формой работы Комиссии является заседание, которое проводится по решению председателя комиссии.
  3. Комиссия состоит из 6 членов, включая председателя и секретаря.

Состав комиссии формируется из уполномоченных представителей:

представителя соответствующего территориального органа местного самоуправления;

представителя Администрации Главы;

представителя Министерства юстиции;

представителя Министерства доходов и сборов;

представитель Фонда государственного имущества (секретарь)

Заседание Комиссии ведет ее председатель, необходимый кворум для работы комиссии 5 человек.

В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет секретарь.

 

  1. Подготовку материалов для рассмотрения на заседании Комиссии обеспечивает ее секретарь. О дате проведения заседания Комиссии секретарь уведомляет членов Комиссии за три рабочих дня.
  2. Заседания Комиссии являются правомочными, если на нем присутствуют более половины ее членов.
  3. Повестку дня заседания Комиссии формирует председатель Комиссии на основании поступившей в Фонд государственного имущества Донецкой Народной Республики информации об объектах, собственник которых не выявлен, отсутствует либо права которого на недвижимое имущество не подтверждено согласно действующему законодательству.
  4. Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляется протоколом. В случае равного распределения голосов решающим является голос председательствующего на Комиссии.

Протокол заседания Комиссии подписывается председателем Комиссии, ее членами и секретарем.

Член Комиссии, который не поддерживает принятое на заседании решение, может изложить свое особое мнение в письменной форме, которое прилагается к протоколу заседания.

  1. Решение, изложенное в протоколе Комиссии, является основанием для издания Фондом государственного имущества Донецкой Народной Республики соответствующего приказа по введению государственного управления бесхозяйным недвижимым имуществом.

Постановление Совета Министров ДНР № 13-29 от 22.07.2015 г. | Об утверждении Порядка особого учета автомобилей, автобусов, а также самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов, полуприцепов, мотоколясок и мопедов

Дата публикации 16:00 22.09.2015

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ

Внесены изменения
Постановлением Совета Министров ДНР № 8-1 от 25.06.2016 г.
Постановлением Правительства ДНР № 14-3 от 20.03.2020 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 13-29 от 22.07.2015 г.

Об утверждении Порядка особого учета автомобилей, автобусов,
а также самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей,
мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов, полуприцепов,
мотоколясок и мопедов

 

В целях определения единой на территории Донецкой Народной Республики процедуры особого учета автомобилей, автобусов, а также самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов, полуприцепов, мотоколясок и мопедов на которые отсутствуют документы, указанные в пункте 8 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 12.03.2015 № 3-8, дающие законное основание отделам Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики осуществлять государственную регистрацию, (перерегистрацию) снятие с учета транспортных средств. Совет Министров Донецкой Народной Республики постановляет:
1. Утвердить Порядок особого учета автомобилей, автобусов, а также самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов, полуприцепов, мотоколясок и мопедов.
2. Министерству информации Донецкой Народной Республики и Министерству внутренних дел Донецкой Народной Республики обеспечить доведение Порядка, утвержденного настоящим Постановлением до граждан Донецкой Народной Республики.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.

 

Председатель
Совета Министров                                                                                    А. В. Захарченко

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО:
Постановлением Совета Министров
Донецкой Народной Республики
от 22.07.2015 г. № 13-29

 

ПОРЯДОК
особого учета автомобилей, автобусов, а также самоходных машин,
сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок
и моделей, прицепов, полуприцепов, мотоколясок и мопедов

I. Общие положения

1. Настоящим Порядком устанавливается единая на территории Донецкой Народной Республики (далее - ДНР) процедура особого учета автомобилей, автобусов, а также самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов, полуприцепов, мотоколясок и мопедов (далее - транспортных средств) на которые отсутствует необходимый перечень документов, указанный в пункте 8 Порядка государственной регистрации (перерегистрации), снятия с учета автомобилей, автобусов, а также самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов, полуприцепов, мотоколясок, других приравненных к ним транспортных средств и мопедов, утвержденного Постановлением Совета Министров ДНР от 12.03.2015 № 3-8, дающих законное основание отделам Госавтоинспекции МВД ДНР (далее - Госавтоинспекция) осуществлять государственную регистрацию, (перерегистрацию) снятие с учета транспортных средств.
На транспортные средства, поставленные на особый учет подразделениями Госавтоинспекции выдаются временные регистрационные талоны на бланковой продукции, а также номерные знаки, утвержденные МВД ДНР: два номерных знака - на автотранспорт, один - на мототранспорт, мопед, прицеп и полуприцеп.
2. Настоящий Порядок является обязательным для всех юридических и физических лиц, эксплуатирующих (временно) транспортные средства по договору лизинга, а также транспортные средства, на которые отсутствуют, утеряны, утрачены, похищены регистрационные документы (номерные знаки), а также иные документы подтверждающие законность эксплуатации, владения или распоряжения.
3. Особый порядок учета транспортных средств проводится в целях осуществления (ведения реестра) особого учета Госавтоинспекции, накопления и обобщения данных о транспортных средствах и лицах их эксплуатирующих, предотвращения противоправных действий в сфере владения, распоряжения и дальнейшей эксплуатации транспортных средств в условиях военного или чрезвычайного положений, выявления преступлений и пресечения нарушений связанных с их использованием, а также контроля, за соответствием конструкции и технического состояния установленным требованиям стандартов, правил и нормативов, соблюдением законодательства определяющего порядок уплаты налогов и сборов (обязательных платежей).
Порядок ведения особого реестра Госавтоинспекции, предоставления информации о транспортных средствах, размещения информации о транспортных средствах на Интернет-ресурсе (открытого доступа) утверждается МВД ДНР.
4. Лица, нарушающие положения настоящего Порядка, несут ответственность согласно законодательству ДНР.
Водитель транспортного средства поставленного на особый учет при осуществлении движения по дорогам общего пользования несет ответственность за нарушение Правил дорожного движения ДНР на общих основаниях.
5. Госавтоинспекция вправе отказать в постановке на особый учет транспортное средство при наличии обстоятельств, не дающих возможность обеспечить выполнение требований действующего законодательства ДНР, а транспортное средство задержать до принятия решения компетентным органом.

II. Особый учет транспортных средств

6. Транспортные средства берутся на особый учет сроком на один год за юридическими и физическими лицами подразделением межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Госавтоинспекции города Донецка (далее - МРЭО г. Донецка).
Транспортные средства, эксплуатируемые физическими лицами- предпринимателями, берутся на особый учет как за физическими лицами.
7. Лица, эксплуатирующие транспортные средства, на которые
отсутствуют необходимые документы, указанные в пункте 8 Порядка государственной регистрации (перерегистрации), снятия с учета автомобилей, автобусов, а также самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов, полуприцепов, мотоколясок, других приравненных к ним транспортных средств и мопедов, утвержденного Постановлением Совета Министров ДНР от 12.03.2015 № 3-8, дающие законное основание подразделениям Госавтоинспекции осуществлять государственную регистрацию (перерегистрацию), снятие с учета транспортных средств, обязаны обратиться в подразделение МРЭО г. Донецка для постановки их на особый учет в течение тридцати дней со дня опубликования настоящего Порядка.
Постановка на особый учет транспортных средств с уничтоженными или измененными идентификационными номерами составных частей, с изменением конструкции (типа) транспортного средства, запрещается.
Не допускаются к постановке на особый учет транспортные средства, узлы и агрегаты, имеющие идентификационные номера, которые находятся в базе розыск МВД ДНР в числе угнанных и похищенных.
Транспортные средства, временно ввезенные на таможенную территорию ДНР для пользования более чем на два месяца, к постановке на особый учет в подразделениях Госавтоинспекции не допускаются, а подлежат таможенному оформлению с последующей государственной регистрацией на срок указанный в таможенных документах.
8. Особый учет транспортных средств, проводится на основании заявления лиц эксплуатирующих их, поданных лично, и документов удостоверяющих личность, объяснения, договора лизинга (в случае его заключения), справки об обращении в ОВД по факту утери, хищения, утраты, уничтожения документов или номерных знаков.
Не допускаются к постановке на особый учет транспортные средства с правым расположением руля.
Особый учет транспортных средств, проводится при условии уплаты, лицами их эксплуатирующими налогов и сборов (обязательных платежей), а также внесение в установленном порядке платежей за проведение осмотра, экспертизы, постановку на особый учет в сумме соответствующей проведению государственной регистрации транспортных средств.
9. Особый учет разукомплектованных транспортных средств не допускается. Разукомплектованными считаются транспортные средства, у которых отсутствуют одна или более составных частей, имеющих идентификационный номер (кузов, шасси, рама, двигатель).
10. Транспортные средства подлежат обязательному осмотру и экспертному исследованию в целях установления подлинности идентификационных номеров составных частей, сверки с автоматизированной базой данных о разыскиваемых транспортных средствах, установления соответствия конструкции и технического состояния транспортных средств обязательным требованиям Закона Донецкой Народной Республики «О дородном движении».
Осмотр проводится уполномоченными сотрудниками подразделений Госавтоинспекции, экспертное исследование - экспертом ЭКЦ МВД ДНР.
В случае установления факта уничтожения, фальсификации или подделки идентификационных номеров составных частей транспортных средств, розыска транспортных средств правоохранительными органами ДНР в связи с незаконным завладением, сотрудники подразделений Госавтоинспекции оформляют в установленном порядке необходимые документы, осуществляют меры по задержанию транспортного средства и лица, осуществляющего его эксплуатацию, ответственный сотрудник вызывает следственно-оперативную группу для фиксации правонарушения и принятия решения.
По результатам осмотра в документах, которые подаются для постановки на особый учет, уполномоченный сотрудник, подразделения Госавтоинспекции делает соответствующую отметку или составляет акт технического осмотра. По результатам экспертного исследования экспертом ЭКЦ выдается справка (заключение эксперта).
11. Во время постановки на особый учет направляется запрос в Государственную таможенную службу для установления таможенного контроля.
Если при проведении проверки будет установлено, что ранее поставленные на особый учет транспортные средства были ввезены на таможенную территорию ДНР без таможенного оформления предусмотренного действующим законодательством, сотрудниками Госавтоинспекции направляется информация в Департамент таможенного дела Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики о лице, поставившем транспортное средство на особый учет, для принятия решения.
Особый учет таких транспортных средств аннулируется путем изъятия временного регистрационного талона и номерных знаков.
12. Если при проведении проверки по автоматизированной базе данных, будет установлено, что транспортное средство, номерные узлы и агрегаты находятся в розыске, сотрудниками Госавтоинспекции направляется информация инициатору розыска о лице, поставившем транспортное средство на особый учет, для принятия решения.
13. Постановка на особый учет транспортных средств, в подразделениях Госавтоинспекции не дает физическим и юридическим лицам права отчуждения, вывоза его за территорию ДНР, передачи права управления другим лицам, выбраковки, разукомплектования (в том числе разукомплектования для реализации узлов и агрегатов), при этом в графе временного талона "Особые отметки" делается запись " Отчуждение, передача управления, выезд за пределы ДНР запрещены".
14. Вместо утраченного или непригодного для использования временного регистрационного талона или номерных знаков выдается новый временный регистрационный талон (на срок действия предыдущего талона) и, или номерные знаки на основании заявления лица эксплуатирующего транспортное средство, при этом данное транспортное средство остается на особом учете.
Найденные (утерянные) временные регистрационные талоны, и номерные знаки, после выдачи новых, считаются недействительными и сдаются в подразделения Госавтоинспекции.

III. Перерегистрация транспортных средств поставленных на особый учет

15.Запрещена перерегистрация транспортных средств поставленных на особый учет в связи с переоборудованием (кроме установки оборудования для работы двигателя на газовом топливе) или замена других составных частей, имеющих идентификационные номера узлов и агрегатов.
Лицам, поставившим на особый учет транспортные средства, после переоборудования их для работы на газовом топливе выдается новый временный регистрационный талон (на срок действия предыдущего талона), при этом данное транспортное средство остается на особом учете.

IV. Заключительное положение

16. По истечении сроков особого учета транспортных средств, в случае если физическими, юридическими лицами не доказано право собственности предоставленными документами или решением суда ДНР о признании права собственности, принимается решение о продлении срока особого учета или аннулирования такого учета путем изъятия временного талона и номерных знаков, а транспортное средство задерживается до принятия решения компетентным органом.
17. Сотрудники, осуществляющие постановку транспортного средства на особый учет в подразделения Госавтоинспекции на основании настоящего Порядка, действующие в его пределах, не несут ответственности за совершенные гражданами правонарушения связанные с постановкой транспортных средств на особый учет, кроме случаев, когда им было известно о фактах нарушений, а меры, направленные на их пресечение предприняты небыли.
18. Денежные средства, уплаченные гражданами за постановку на особый учет, в случае аннулирования такого учета возврату не подлежат.