Постановление Совета Министров ДНР № 6-38 от 26.04.2017 г. | О внесении изменений в Порядок учета пожаров и их последствий в Донецкой Народной Республике, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.06.2015 № 10-7
| Дата публикации | 15:50 12.06.2017 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2017 г. № 6-38
О внесении изменений в Порядок учета пожаров и их последствий
в Донецкой Народной Республике, утвержденный Постановлением
Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.06.2015 № 10-7
С целью усовершенствования единой государственной системы статистического учета пожаров и их последствий в Донецкой Народной Республике Совет Министров Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести следующие изменения в Порядок учета пожаров и их последствий в Донецкой Народной Республике, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.06.2015 № 10-7:
1.1. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Случаи пожаров, не причинившие материальный ущерб, непосредственный вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства, учитываются как загорания.
Загораниями также являются случаи горения сухой травы, камыша, тополиного пуха, пожнивных остатков, стерни, мусора на свалках, пустырях, обочинах дорог и других случаев горения на открытой территории.
Ложным сообщением о пожаре является информация о случаях горения, которая не подтвердилась соответствующей проверкой уполномоченных на то должностных лиц, а также не относящаяся к случаям, квалифицируемым пожарами, загораниями или неподлежащими статистическому учету.»;
1.2. Второй абзац пункта 15 изложить в следующей редакции:
«Органы судебно-медицинской экспертизы в установленные законодательством сроки предоставляют по письменному запросу органов дознания Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики выписку о пострадавшем, подтверждающую регистрацию телесных повреждений, с обязательным указанием степени тяжести или копию заключения о причине смерти.».
1.3. Дополнить пункт 15 третьим абзацем, изложив его в следующей редакции:
«Органы дознания Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики обеспечивают конфиденциальность получаемой информации и использование ее исключительно в служебных целях.».
1.2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель
Совета Министров А. В. Захарченко
Постановление Совета Министров ДНР № 6-35 от 26.04.2017 г. | Об утверждении Порядка эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
| Дата публикации | 15:00 09.06.2017 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2017 г. № 6-35
Об утверждении Порядка эвакуации населения, материальных
и культурных ценностей в случае угрозы возникновения
или возникновения чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
В целях реализации Закона Донецкой Народной Республики от 13 февраля 2015 года № 07-IHC «О гражданской обороне», Закона Донецкой Народной Республики от 20 февраля 2015 года № 11-IHC «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Закона Донецкой Народной Республики от 24 марта 2015 года №23-IНС «Об особых правовых режимах», Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 09.04.2015 № 5-10 «Об утверждении Положения о гражданской обороне», для определения основных положений организации, подготовки и проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также в условиях особого правового режима «чрезвычайное положение» Совет Министров Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (прилагается).
2. Органам государственной власти, местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям независимо от формы собственности обеспечить выполнение мероприятий по эвакуации в соответствии с настоящим Постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель
Совета Министров А. В. Захарченко
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Совета Министров
Донецкой Народной Республики
от 26 апреля 2017 г. № 6-35
ПОРЯДОК
эвакуации населения, материальных и культурных ценностей
в случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера
1. Порядок эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Порядок) разработан в соответствии Положением о гражданской обороне, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 09.04.2015 №5-10 (с изменениями), и определяет механизм организации, подготовки и непосредственно эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное время, а также в условиях особого правового режима «чрезвычайное положение».
2. В настоящем Порядке использованы термины, употребляемые в таком значении:
безопасный район - территория за границей зоны возможного поражения в пределах административных границ города, района республиканского значения, предназначенная для размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей;
зона возможного катастрофического затопления - затапливаемые территории в пределах 4-часового добегания волны прорыва при разрушении гидротехнических сооружений, на которых ожидается или возможна гибель людей, сельскохозяйственных животных и растений, повреждение или уничтожение материальных ценностей, а также причинение вреда окружающей природной среде;
зона возможного поражения - отдельная территория, на которой вследствие чрезвычайной ситуации возникает угроза жизни и здоровью людей, причинения вреда имуществу;
зона заражения аварийно химически опасными веществами - территория или акватория, в пределах которой распространены или привнесены опасные химические вещества в количествах, создающих опасность для людей, сельскохозяйственных животных, в течение определенного времени;
зона радиоактивного загрязнения - территория, в пределах которой возможно радиоактивное загрязнение;
материальные и культурные ценности - государственные, производственные и научные ценности, запасы материальных средств, необходимых для первоочередного жизнеобеспечения населения, сельскохозяйственные животные, запасы зерновых культур, семенные и фуражные запасы, культурные ценности, электронные информационные ресурсы;
пункт временного размещения эвакуируемого населения - комплекс общественных зданий и сооружений, разворачиваемые временные места проживания, расположенные в безопасных районах и предназначенные для обеспечения эвакуированного населения временным жильем и его всестороннего жизнеобеспечения;
эвакуационные мероприятия - комплекс мероприятий, осуществляемых в отдельных городах и районах республиканского значения для защиты населения, сохранения материальных и культурных ценностей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
эвакуационные органы - нештатные подразделения органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций (далее - организации), осуществляющие управление планированием, подготовкой, организацией и проведением эвакуации, а также приемом и размещением эвакуированного населения в безопасных районах;
эвакуация - временное отселение населения, а также вывоз материальных и культурных ценностей за границы зоны возможного поражения в безопасные районы;
эвакуируемое население - население, проживающее на территориях городов и районов республиканского значения, находящихся в зонах возможного поражения, образующихся при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
экстренная эвакуация - эвакуация людей в случае непредвиденного возникновения опасности, несущей угрозу жизни и здоровью.
3. Эвакуации в мирное время подлежит население, работники организаций, материальные и культурные ценности, которые могут попасть в зоны возможного поражения, в случае возникновения угрозы:
аварий с выбросом радиоактивных и аварийно химически опасных веществ (зона радиоактивного загрязнения, зона заражения аварийно химически опасными веществами);
аварий на гидротехнических сооружениях с образованием зоны возможного катастрофического затопления;
массовых лесных пожаров;
проявления опасных геологических (карстовые деформации, оползни), гидрогеологических (паводки) процессов и явлений.
4. Проведение эвакуации обеспечивается:
планированием эвакуации;
определением безопасных районов для временного размещения эвакуируемого населения, работников организаций, материальных и культурных ценностей;
созданием на местном уровне и в организациях эвакуационных органов;
организацией оповещения населения, руководителей организаций о начале эвакуации;
обучением населения действиям во время проведения эвакуации;
организацией жизнеобеспечения временно отселенного населения в безопасных районах.
5. Эвакуация населения из зон возможного поражения планируется заблаговременно в мирное время на местном и объектовом уровне построения Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществляется по территориально производственному принципу, в соответствии с которым:
эвакуация населения организуется и проводится по месту жительства должностными лицами соответствующих органов местного самоуправления;
эвакуация работников организаций, находящихся на рабочих местах, организуется и проводится соответствующими должностными лицами организаций.
6. Организация планирования, подготовки и проведения эвакуации, а также подготовка пунктов временного размещения эвакуируемого населения и всестороннего обеспечения проведения эвакуации, обеспечения сохранности материальных и культурных ценностей в городах и районах республиканского значения возлагается на руководителей органов местного самоуправления.
Организация планирования, подготовки и проведения эвакуации работников организаций возлагается на руководителей организаций.
Организация планирования и проведение эвакуации органов государственной власти, методическое руководство подготовкой и выполнением эвакуационных мероприятий их подведомственных организаций возлагается на руководителей органов государственной власти.
7. Планирование мероприятий по эвакуации осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики.
8. Безопасные районы для временного размещения эвакуируемого населения, работников организаций, размещения и хранения материальных и культурных ценностей в пределах административно-территориальных границ города, района республиканского значения определяются решением органа местного самоуправления заблаговременно в мирное время.
9. В случае если эвакуируемое население невозможно разместить в безопасных районах в пределах административно-территориальных границ города, района республиканского значения, временное размещение эвакуируемого населения может быть осуществлено в безопасных районах, расположенных на территории иных городов и районов Донецкой Народной Республики.
Эвакуацию населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы за пределами административно-территориальных границ города, района республиканского значения, определяет Совет Министров Донецкой Народной Республики по представлению Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики.
Размещение эвакуируемого населения в безопасных районах на территории городов и районов Донецкой Народной Республики определяется заблаговременно решением органа местного самоуправления, на территории которого планируется разместить эвакуируемое население.
10. Размещение населения в безопасных районах планируется в жилых, общественных, административных зданиях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с соответствующими республиканскими органами исполнительной власти, субъектами хозяйствования - владельцами зданий, в которых планируется временное размещение эвакуируемого населения.
11. Эвакуация населения в безопасные районы планируется
автотранспортом, пешим порядком или комбинированным способом, который предусматривает вывоз части населения транспортом с одновременным выводом остальной части населения пешим порядком за границы зон возможного поражения. Определение порядка проведения эвакуации осуществляется решением руководителя органа местного самоуправления, организации в соответствии с настоящим Порядком на основании оценки возможной обстановки.
12. Министерство транспорта Донецкой Народной Республики осуществляет координацию работы по планированию транспортного обеспечения эвакуационных перевозок органами местного самоуправления и предприятиями, учреждениями и организациями, относящимися к сфере его управления.
13. Планирование вывоза населения транспортом должно обеспечивать первоочередной вывоз населения, которое по возрасту или состоянию здоровья в случае возникновения чрезвычайной ситуации неспособно самостоятельно принять меры по сохранению жизни или здоровья (дома престарелых, детские дошкольные учреждения, стационары лечебных учреждений).
14. Организация транспортного обеспечения доставки эвакуируемого населения в безопасные районы, расположенные в пределах административно-территориальных границ города, района республиканского значения или на территории Донецкой Народной Республики, автомобильным транспортом возлагается на органы местного самоуправления отселяемых территорий.
Для вывоза населения в безопасные районы планируется привлечение в установленном порядке транспорта организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на административной территории соответствующего органа местного самоуправления, а также личного транспорта граждан.
При недостатке собственных транспортных средств для проведения эвакуации в безопасные районы, расположенные за административно-территориальными границами города, района республиканского подчинения, органы местного самоуправления по согласованию с Министерством транспорта Донецкой Народной Республики разрабатывают дополнительные разделы к планам эвакуационных перевозок, определяющие порядок привлечения автомобильного транспорта с пригородных, междугородних и международных маршрутов или других видов транспорта (железнодорожного, морского, авиационного).
15. Эвакуация материальных и культурных ценностей в безопасные районы планируется транспортными средствами органов местного самоуправления и организаций, в ведении которых находятся данные материальные и культурные ценности.
При недостатке или отсутствии необходимых транспортных средств допускается привлечение в соответствии с законодательством транспортных средств других организаций, которые не привлекаются для эвакуации населения.
Эвакуация материальных и культурных ценностей осуществляется при наличии времени для ее проведения, которое определяется на основании информации субъектов системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.
16. Для планирования и управления эвакуацией в соответствующих органах местного самоуправления и организациях заблаговременно в мирное время решением органа местного самоуправления, руководителя организации создаются органы по эвакуации, включающие эвакуационные комиссии, сборные эвакуационные пункты, приемные эвакуационные пункты.
17. Задачи, структура, состав и порядок функционирования органов по эвакуации определяются положениями о них, разрабатываемыми органами местного самоуправления, организациями, создающими эти органы в соответствии с методическими рекомендациями Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики.
18. Оповещение органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и населения о начале и порядке проведения эвакуации, информационное обеспечение эвакуируемого населения о порядке действий и оперативной обстановке производятся постоянно действующими органами управления (органами повседневного управления) Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с использованием системы централизованного оповещения населения, локальных систем оповещения, радиовещательных и телевизионных станций, с привлечением Государственного предприятия «Республиканский Оператор Связи».
19. Работники эвакуационных комиссий, сборных эвакуационных пунктов, приемных эвакуационных пунктов заблаговременно в мирное время проходят подготовку в Государственной бюджетной образовательной организации дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Донецкой Народной Республики», на учениях, тренировках территориальных подсистем Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
20. Обучение населения действиям во время проведения эвакуации осуществляется в соответствии с Положением об организации обучения населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 12.03.2015 № 3-22.
21. Решение о проведении эвакуации принимают:
на местном уровне соответствующие руководители органов местного самоуправления;
на объектовом уровне соответствующие руководители организаций.
В неотложных случаях решение о проведении экстренной эвакуации без развертывания эвакуационных органов вправе принимать назначенный в установленном порядке руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
В условиях введения особого правового режима «чрезвычайное положение» решение о временном отселении населения и эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы принимается на основании Указа Елавы Донецкой Народной Республики.
22. В случае возникновения аварий с выбросом аварийно химически опасных веществ, радиоактивных веществ решение об эвакуации населения из зоны заражения аварийно химически опасными веществами, зоны радиоактивного загрязнения принимается с учетом выводов санитарно-эпидемиологической службы в соответствии с прогнозируемыми показателями воздействия концентраций аварийно химически опасных веществ и дозовой нагрузки на население или информации организаций, аварии на которых привели к формированию соответствующих зон загрязнения.
23. На период проведения эвакуации в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики могут предусматриваться меры и временные ограничения, обеспечивающие создание условий для проведения эвакуации:
23.1. органами местного самоуправления:
привлечение ресурсов и транспортных средств организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности для проведения эвакуации и жизнеобеспечения эвакуируемого населения, работников организаций в местах временного размещения;
прекращение или изменение режима работы организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
предоставление эвакуированному населению стационарных или временных жилых помещений коммунальной собственности;
отстранение от работы руководителей государственных, негосударственных организаций в связи с отказом от предоставления услуг по перевозке населения в чрезвычайной ситуации;
установление ограничений передвижения населения, движения транспортных средств, въезда и выезда в зону чрезвычайной ситуации;
изменение графиков и маршрутов движения транспортных средств на городских автобусных маршрутах общего пользования;
23.2. Министерством транспорта Донецкой Народной Республики: изменение графиков и маршрутов движения пригородных,
междугородних и международных автобусных маршрутов общего пользования;
ограничение и прекращение движения транспорта по автомобильным дорогам общего пользования, которые находятся в зоне ответственности Министерства транспорта Донецкой Народной Республики.
24. Финансирование мероприятий по эвакуации осуществляется за счет и в пределах средств, выделяемых на проведение мероприятий гражданской обороны из республиканского и местных бюджетов, средств организаций в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
Указ Главы Донецкой Народной Республики № 133 от 02.06.2017 года | Об утверждении Положения о Государственном Комитете горного и технического надзора Донецкой Народной Республики в новой редакции
| Дата подписания | 02.06.2017 |
УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
«Об утверждении
Положения о Государственном Комитете горного и технического надзора Донецкой Народной Республики в новой редакции»
С целью реализации государственной политики в области промышленной безопасности и охраны труда, приведения в соответствие с действующим законодательством Положения о Государственном Комитете горного и технического надзора Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в Положение о Государственном Комитете горного и технического надзора Донецкой Народной Республики, утвержденное Указом Главы Донецкой Народной Республики от 10 декабря 2014 г. №41 «О создании Государственного Комитета горного и технического надзора Донецкой Народной Республики», изложив его в новой редакции (Приложение).
2. Наделить Государственный Комитет горного и технического надзора Донецкой Народной Республики функциями республиканского органа исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Пункт 3 Указа Главы Донецкой Народной Республики от 10 декабря 2014 г. №41 «О создании Государственного Комитета горного и технического надзора Донецкой Народной Республики».
3.2. Указ Главы Донецкой Народной Республики от 01 июня 2016 г. №156 «О внесении изменений в Указ Главы Донецкой Народной Республики от 10 декабря 2014 г. №41».
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава
Донецкой Народной Республик А. В.Захарченко
г.Донецк
№133
«02» июня 2017 г.
УТВЕРЖДЕНО
Указом Главы
Донецкой Народной Республики
от 02.06.2017 №133
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ГОРНОГО И ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
1.1. Государственный Комитет горного и технического надзора Донецкой Народной Республики (далее — Комитет) является органом исполнительной власти, деятельность которого координируется Главой Донецкой Народной Республики.
1.2. Комитет входит в систему органов исполнительной власти и обеспечивает реализацию государственной политики по промышленной безопасности, охране труда, горному надзору, охране недр и регулированию в сфере безопасного обращения со взрывчатыми материалами промышленного назначения.
1.3. Комитет является органом лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности в предусмотренных законодательством случаях.
1.4. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через входящие в его систему структурные подразделения.
1.5. Должностные лица Комитета являются государственными гражданскими служащими. Должностные лица Комитета имеют право носить форменную одежду установленного образца, которая приобретается за счет бюджетных средств, выделенных на содержание Комитета. При исполнении должностными лицами Комитета своих должностных обязанностей, Комитет создает необходимые условия для их работы за счет бюджетных средств, предусмотренных на содержание Комитета.
1.6. Комитет в своей деятельности руководствуется законодательством Донецкой Народной Республики (далее - законодательство), поручениями Главы Донецкой Народной Республики, Председателя Народного Совета Донецкой Народной Республики и Совета Министров Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением и международными правовыми актами, ратифицированными Донецкой Народной Республикой.
1.7. Комитет, его структурные подразделения осуществляют свою деятельность во взаимодействии, в установленном порядке, с другими органами исполнительной власти, Народным Советом Донецкой Народной Республики и Советом Министров Донецкой Народной Республики, с органами местного самоуправления, соответствующими органами иностранных государств и международных организаций, а также предприятиями, учреждениями, организациями.
II. Основные задачи
2.1. Основными задачами Комитета являются:
2.1.1. Реализация государственной политики в сфере промышленной безопасности, охраны труда, осуществления горного надзора, охраны недр, промышленной безопасности в сфере обращения со взрывчатыми материалами промышленного назначения в пределах сферы своей деятельности, а также внесение предложений по ее формированию;
2.1.2. Организация и осуществление надзора (контроля) за соблюдением законодательства по вопросам:
1) промышленной безопасности, охраны труда, безопасного ведения работ юридическими и физическими лицами, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд;
2) ведения работ по геологическому изучению недр, их использованием и охраной, а также использованием и переработкой минерального сырья (государственный горный надзор);
3) функционирования систем управления промышленной безопасностью и охраной труда.
III. Основные функции
3.1. Комитет, в соответствии с возложенными на него задачами, осуществляет следующие основные функции:
3.1.1. Готовит и подает предложения по формированию государственной политики и определению механизма реализации в сфере промышленной безопасности, охраны труда, государственного горного надзора, обращения со взрывчатыми материалами промышленного назначения и в сфере, связанной с деятельностью опасных производственных объектов;
3.1.2. Осуществляет надзор (контроль) за:
1) Выполнением законодательства об охране труда министерствами, другими органами исполнительной власти, их территориальными органами и органами местного самоуправления;
2) Проведением работ по разработке месторождений полезных ископаемых и строительства подземных сооружений, за выполнением мероприятий по предотвращению возникновения и устранения опасного влияния горных работ на техническое состояние зданий и сооружений;
3) Соблюдением условий лицензий на пользование недрами в части государственного горного надзора;
4) Соблюдением законодательства по охране труда в части безопасного ведения работ, промышленной безопасности, безопасности работ в сфере обращения со взрывчатыми материалами промышленного назначения юридическими и физическими лицами, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд, при:
строительстве, реконструкции и эксплуатации опасных производственных объектов;
применении технологий, технологических процессов, машин, механизмов, оборудования, транспортных и других средств производства;
обеспечении работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты;
изготовлении, монтаже, ремонте, реконструкции, наладке, испытании и безопасной эксплуатации машин, механизмов, оборудования, транспортных и других средств производства;
обустройстве системами автоматического контроля и управления технологическими процессами и состоянием производственной среды;
проведении работ в сфере обращения со взрывчатыми материалами промышленного назначения;
5) работой соответствующих специализированных предприятий, учреждений и организаций, по подготовке аттестации и сертификации специалистов по неразрушающему контролю, системы управления охраной труда и сертификации средств индивидуальной защиты работников;
6) сферой деятельности, связанной с опасными производственными объектами, в том числе по:
обоснованию опасных производственных объектов; проведению декларирования;
разработке и внедрению планов локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий;
проектированию, строительству, эксплуатации, реконструкции, капитальному ремонту, техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасного производственного объекта;
изготовлению, монтажу, наладке, обслуживанию и ремонту технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведению экспертизы промышленной безопасности; подготовке и переподготовке работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях;
техническому состоянию зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;
7) соответствием требований отнесения угольных шахт, опасных из-за наличия газа, возможности внезапных выбросов, горных ударов, к соответствующим категориям;
8) ведением горных работ на предприятиях угольной, горнорудной и нерудной промышленности;
9) своевременностью и объективностью расследований несчастных случаев на производстве, их документального оформления и учета, выполнения мероприятий по устранению причин несчастных случаев;
3.1.3. Проводит в установленном порядке:
1) специальные расследования несчастных случаев на производстве, анализирует причины наступления таких несчастных случаев;
2) расследование аварий на опасном производственном объекте;
3) техническое расследование причин аварий на опасных производственных объектах;
3.1.4. Организовывает и принимает участие в расследовании обстоятельств и причин хищения и утраты взрывчатых материалов промышленного назначения;
3.1.5. Проверяет:
1) полноту изучения месторождений полезных ископаемых, горнотехнических, инженерно-геологических, гидрогеологических и других условий их разработки, строительства и эксплуатации подземных сооружений, захоронения вредных веществ и отходов производства;
2) своевременность и правильность ввода в эксплуатацию разведанных месторождений полезных ископаемых;
3) выполнение требований относительно охраны недр при ведении работ по их изучению, установлении кондиций на минеральное сырье и эксплуатации месторождений полезных ископаемых;
4) правильность разработки месторождений полезных ископаемых;
5) полноту добычи оцененных запасов полезных ископаемых и имеющихся в них компонентов;
6) соблюдение установленного порядка учета запасов полезных ископаемых, обоснованность и своевременность их списания;
7) соблюдение правил проведения геологических и маркшейдерских работ во время разработки месторождений полезных ископаемых;
8) соблюдение правил и технологий переработки минерального сырья с целью обеспечения более полного изъятия полезных компонентов и улучшения качества конечной продукции;
9) правильность и своевременность проведения мероприятий, которые гарантируют безопасность людей, имущества и окружающей среды, горных выработок и скважин от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;
10) решение других вопросов относительно надзора за использованием и охраной недр, в пределах своих полномочий.
3.1.6. Согласовывает:
1) правила технической эксплуатации, проекты и планы разработки месторождений полезных ископаемых и переработки минерального сырья;
2) ликвидацию и консервацию горнодобывающих объектов или их участков;
3) застройку площадей залегания полезных ископаемых общереспубликанского значения, а также строительство на участках их залегания сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
4) проекты опытно-промышленной разработки месторождений полезных ископаемых;
5) предоставление недр для добычи полезных ископаемых в случае
получения инвестором отказа от пользователя недр в представлении согласия
на проведение работ в границах горного отвода;
6) проекты стандартов, технических регламентов и технических
условий, других документов на средства труда и производства,
технологические процессы в пределах компетенции и в соответствии с законодательством;
7) типовые учебные планы и программы учебных дисциплин «Охрана труда», «Основы охраны труда», «Охрана труда в отрасли» и т.п.;
8) типовые учебные планы и программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по охране труда;
9) правила технической эксплуатации, проекты и планы разработки месторождений полезных ископаемых и переработки минерального сырья;
10) предоставление лицензий на пользование недрами в случаях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики;
11) проекты подработки, которые предусматривают оставление предохранительных целиков под объектами;
12) инструкции по геотехнологическим и другим нетрадиционным методам добычи твердых полезных ископаемых;
13) задание на проектирование предприятий, в том числе на опытно-промышленную разработку месторождения;
14) комплексные проекты освоения и разработки месторождения;
3.1.7. Ведет:
1) государственный реестр опасных производственных объектов;
2) реестр декларации промышленной безопасности;
3) реестр нормативных правовых актов по вопросам охраны труда;
4) государственный учет участков недр, предоставленных для строительства и эксплуатации подземных сооружений и других целей, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3.1.8. Организовывает проведение:
1) экспертизы проектной документации на соответствие требованиям нормативных правовых актов по обеспечению безопасности при ведении работ и обращении со взрывчатыми материалами промышленного назначения;
2) технической экспертизы безопасности проведения горных работ, строительства и эксплуатации горных горнодобывающих предприятий, экспертизы проектов по противоаварийной защите горнодобывающих предприятий;
3.1.9. Осуществляет:
1) государственное управление в сфере использования и охраны недр;
2) ведомственную регистрацию и учет крупнотоннажных и других технологических транспортных средств, не подлежащих эксплуатации на улично-дорожной сети общего пользования; определяет порядок проведения технического осмотра этих средств;
3) в пределах своих полномочий в установленном порядке издательскую деятельность и проведение выставок;
3.1.10. Регистрирует подъемные сооружения (грузоподъемные краны и машины, лифты, эскалаторы, канатные дороги, подъемники, фуникулеры и т.п.), паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы пара и горячей воды, объекты нефтегазового комплекса;
3.1.11 .Выдает, в предусмотренных законодательством случаях:
1) горные отводы;
2) разрешения на:
проведение взрывных работ и работ с использованием энергии взрыва;
эксплуатацию (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности;
иные разрешения, предусмотренные законодательством;
3) свидетельства на приобретение и хранение взрывчатых материалов промышленного назначения;
3.1.12. Принимает участие в пределах своей компетенции в:
1) осуществлении управления в сфере обращения со взрывчатыми материалами промышленного назначения, деятельности, связанной с опасными производственными объектами;
2) принятии в эксплуатацию построенных добывающих и обогатительных предприятий;
3) формировании Республиканского фонда недр;
4) рассмотрении споров по вопросам недропользования;
5) реализации государственной политики в сфере недропользования;
6) разработке общереспубликанских и региональных программ в сфере рационального использования и охраны недр;
7) определении порядка использования недр и их охраны, разработке соответствующих стандартов, норм и правил;
8) установлении порядка осуществления государственного надзора за рациональным использованием и охраной недр;
9) решении иных вопросов в сфере управления и контроля использования и охраны недр;
10) разработке проектов программ социально-экономического развития добычи полезных ископаемых, а также вводе в эксплуатацию вновь построенных добывающих и обогатительных предприятий, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
11) экспертизе инвестиционных программ и проектов строительства в соответствии с требованиями законодательства;
12) организации проведения экспертизы проектов строительства (реконструкции, технического переоснащения) предприятий и производственных объектов, средств производства, средств коллективной и индивидуальной защиты работников на их соответствие нормативным правовым актам по охране труда и промышленной безопасности;
13) принятии в эксплуатацию объектов социально-культурного и промышленного назначения, объектов, машин, механизмов, оборудования повышенной опасности;
14) работе по совершенствованию системы учета, отчетности и статистики по вопросам, относящимся к его компетенции;
15) проведении социального диалога и взаимодействия с профсоюзами и организациями работодателей по вопросам разработки и реализации политики в сфере промышленной безопасности, охраны труда, осуществления горного надзора, охраны недр, промышленной безопасности в сфере обращения со взрывчатыми материалами промышленного назначения;
3.1.13. Определяет:
порядок проведения обучения и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, охраны труда должностных лиц и других работников, осуществляет надзор за соблюдением требований этого порядка;
требования к работникам, осуществляющим руководство взрывными работами;
3.1.14. Предоставляет в установленном порядке горные отводы для разработки месторождений полезных ископаемых общереспубликанского значения, строительства и эксплуатации подземных сооружений для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3.1.15. Создает экспертную организацию, обладающую правом юридического лица, принадлежащую к сфере своего управления в целях:
осуществления научно-технической поддержки государственного надзора в сфере охраны труда и промышленной безопасности;
проведения экспертной оценки соответствия предмета экспертизы законодательству и нормативным актам по охране труда и промышленной безопасности;
3.1.16. Координирует деятельность экспертно-технического центра;
3.1.17. Организовывает подготовку и проводит аттестацию экспертов в сфере промышленной безопасности;
3.1.18. Определяет в соответствии с требованиями к организациям, осуществляющим работы по техническому освидетельствованию, техническому осмотру, испытанию, экспертному обследованию, техническому диагностированию машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, компетентность и полномочия экспертной организации, принадлежащей к сфере своего управления, по которым она обладает правом проведения технического освидетельствования, технического осмотра, испытания, экспертного обследования, технического диагностирования машин, механизмов, оборудования повышенной опасности;
3.1.19. Устанавливает и утверждает требования к организациям, осуществляющим работы по техническому освидетельствованию, техническому осмотру, испытанию, экспертному обследованию, техническому диагностированию машин, механизмов, оборудования повышенной опасности;
3.1.20. Обеспечивает проведение и осуществляет в пределах своих полномочий научно-методическое обеспечение, координацию научных исследований (научно-исследовательских работ) в сфере промышленной безопасности, охраны труда, горного надзора и безопасного обращения со взрывчатыми материалами промышленного назначения;
3.1.21. Организовывает (если характер и степень опасности это обусловливают) проведение органами исполнительной власти и субъектами хозяйствования испытаний оборудования и материалов, технического осмотра оборудования, независимой экспертизы проектно-конструкторской документации на соответствие требованиям нормативных правовых актов по промышленной безопасности и охране труда;
3.1.22. Формирует государственный заказ на научно¬исследовательские работы по вопросам охраны труда, промышленной безопасности, безопасного ведения работ, осуществления горного надзора и обращению со взрывчатыми материалами промышленного назначения, опасными производственными объектами, контролирует выполнение данного заказа:
3.1.23. Принимает в установленном законодательством порядке решения о создании, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере его управления;
3.1.24. Рассматривает в установленном порядке обращения граждан по вопросам, относящимся к его компетенции, и принимает в пределах своих полномочий меры по решению поставленных в обращении вопросов;
3.1.25. Обеспечивает в пределах своих полномочий реализацию политики относительно государственной тайны, осуществляет контроль её сохранения в Комитете, на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые принадлежат к сфере его управления;
3.1.26. Обеспечивает обнародование информации о своей деятельности, осуществляет меры по налаживанию диалога Комитета с общественностью и создание условий для участия граждан в процессе формирования и реализации политики в сфере промышленной безопасности, охраны труда, горного надзора и регулирования в сфере безопасного обращения со взрывчатыми материалами промышленного назначения;
3.1.27. Проводит информационно-разъяснительную работу по вопросам, относящимся к его компетенции;
3.1.28. Принимает меры по созданию и развитию информационных систем и ресурсов Комитета;
3.1.29. Обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к его компетенции, разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства;
3.1.30. Устанавливает режим и порядок осуществления постоянного государственного надзора (контроля) на опасных производственных объектах согласно законодательству;
3.1.31. Устанавливает совместно с республиканским органом исполнительной власти по стандартизации, метрологии и сертификации правила проведения сертификации, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;
3.1.32. Осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством, а также возложенные на Комитет Главой Донецкой Народной Республики.
IV. Полномочия
4.1. Комитет в пределах своей компетенции:
4.1.1. Осуществляет комплексное управление охраной труда на
государственном уровне, реализует государственную политику в этой области и осуществляет контроль выполнения функций государственного управления охраной труда министерствами, другими органами исполнительной власти, их территориальными органами и органами местного самоуправления;
4.1.2. Осуществляет нормотворческую деятельность, разрабатывает и утверждает самостоятельно или совместно с органами исполнительной власти Донецкой Народной Республики правила, нормы, положения, инструкции и другие нормативные правовые акты по охране труда;
4.1.3. Получает бесплатно от министерств, других органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов местного самоуправления, органов статистики, предприятий, других субъектов хозяйствования сведения и информацию, необходимые для выполнения возложенных на него задач, в том числе и данных досудебного следствия, в порядке уголовного производства, с разрешения следователя либо прокурора;
4.1.4. Организовывает государственную статистическую отчетность об условиях труда, о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;
4.1.5. Участвует в международном сотрудничестве и организовывает выполнение международных договоров по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды, изучает, обобщает и распространяет мировой опыт по этим вопросам, разрабатывает и предоставляет в установленном порядке предложения по совершенствованию и постепенному приближению действующего законодательства об охране труда к соответствующим международным нормам;
4.1.6. Привлекает к выполнению отдельных работ, участию в изучении отдельных вопросов ученых и специалистов (по их согласию), экспертов, работников органов исполнительной власти и местного самоуправления;
4.1.7. Созывает совещания, создает комиссии и рабочие группы;
4.1.8. Использует в установленном порядке соответствующие информационные базы данных органов исполнительной власти, в том числе правительственные, системы связи и коммуникаций, сети специальной связи и другие технические средства;
4.1.9. Осуществляет комплексные проверки с участием других органов исполнительной власти;
4.1.10. Представляет Совет Министров Донецкой Народной Республики, по поручению Главы Донецкой Народной Республики, в международных организациях и во время заключения международных договоров;
4.1.11. Организовывает и проводит издательскую деятельность для освещения политики в сфере промышленной безопасности, охраны труда и горного надзора;
4.1.12. Осуществляет защиту своих прав и законных интересов в суде;
4.1.13. Аннулирует, приостанавливает, прекращает действие выданных Комитетом разрешений и лицензий, в случаях, установленных законодательством;
4.1.14. Осуществляет государственный надзор за ведением работ по геологическому изучению недр, их использованием и охраной, а также использованием и переработкой минерального сырья и проверяет:
1) полноту изучения месторождений полезных ископаемых, горнотехнических, инженерно-геологических, гидрогеологических и других условий их разработки, строительства и эксплуатации подземных сооружений, захоронения вредных веществ и отходов производства;
2) своевременность и правильность ввода в эксплуатацию разведанных месторождений полезных ископаемых;
3) выполнение требований относительно охраны недр при ведении работ по их изучению, установлении кондиций на минеральное сырье и эксплуатации месторождений полезных ископаемых;
4) правильность разработки месторождений полезных ископаемых.
5) полноту добычи оцененных запасов полезных ископаемых и имеющихся в них компонентов;
6) соблюдение установленного порядка учета запасов полезных ископаемых, обоснованность и своевременность их списания;
7) соблюдение правил проведения геологических и маркшейдерских работ во время разработки месторождений полезных ископаемых;
8) соблюдение правил и технологий переработки минерального сырья с целью обеспечения более полного изъятия полезных компонентов и улучшения качества конечной продукции;
9) правильность и своевременность проведения мероприятий, которые гарантируют безопасность людей, имущества и окружающей среды, горных выработок и скважин от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;
10) решение других вопросов относительно надзора за использованием и охраной недр в пределах своих полномочий.
4.2. Решения, принятые Комитетом в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми министерствами, другими органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд.
4.3. Должностные лица Комитета при исполнении своих обязанностей имеют право:
4.3.1. Беспрепятственно, при наличии удостоверений установленного образца и копии приказа (распоряжения) Председателя Комитета (заместителя Председателя Комитета) или руководителя структурного подразделения Комитета посещать в целях осуществления мероприятий государственного надзора субъектов хозяйствования, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд, и осуществлять в присутствии работодателя или его представителя проверку соблюдения законодательства по вопросам, отнесенным к их компетенции;
4.3.2. Получать от работодателей и должностных лиц письменные или устные объяснения, заключения экспертных обследований, аудитов, материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, отчеты об уровне и состоянии профилактической работы, причинах нарушений законодательства и о принятии мер по их устранению;
4.3.3. Выдавать в установленном порядке работодателям, руководителям и другим должностным лицам юридических и физических лиц, которые согласно законодательству используют наемный труд, министерствам и другим органам исполнительной власти, местным администрациям и органам местного самоуправления обязательные к исполнению предписания (распоряжения) об устранении нарушений в сфере промышленной безопасности, охраны труда, норм и правил ведения работ во время геологического изучения недр, их использования и охраны;
4.3.4. Запрещать, приостанавливать, прекращать, ограничивать эксплуатацию предприятий, отдельных производств, цехов, участков, рабочих мест, зданий, сооружений, помещений и других производственных объектов, изготовление и эксплуатацию машин, механизмов, оборудования, транспортных и других средств труда, выполнение определенных работ, в том числе связанных с пользованием недрами, применением новых опасных веществ, реализацию продукции путем выдачи соответствующего документа о запрете в случаях, предусмотренных законодательством;
4.3.5. Привлекать, в пределах компетенции, к административной ответственности виновных лиц за нарушение законодательства об охране труда и промышленной безопасности, за создание препятствий в деятельности должностных лиц Комитета;
4.3.6. Направлять работодателям представления о несоответствии отдельных должностных лиц занимаемой должности, передавать материалы в правоохранительные органы для привлечения лиц, допустивших нарушение, к установленной законом ответственности;
4.3.7. Устанавливать сроки на устранение нарушений правил безопасности и нормативных правовых актов по вопросам охраны труда и промышленной безопасности, при условии разработки и выполнения дополнительных мер безопасности;
4.3.8. Давать указания о выводе людей с рабочих мест, в случае угрозы жизни и здоровью работников;
4.3.9. Выдавать работодателям предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знаний требований охраны труда;
4.3.10. Запрещать использование и производство не имеющих сертификатов соответствия или не соответствующих требованиям охраны труда и промышленной безопасности средств индивидуальной защиты, оборудования, машин, механизмов, материалов в случаях, предусмотренных законодательством;
4.3.11 . Ограничивать, временно запрещать (приостанавливать) или прекращать сброс в недра сточных вод, захоронение вредных веществ и отходов производства при отсутствии проектов, предусматривающих меры, которые обеспечивают обезвреживание сточных вод, вредных веществ и отходов производства или локализацию их в определенных границах, а также предупреждают их проникновение в горные выработки, на земную поверхность и в водные объекты;
4.3.12. Прекращать, приостанавливать или ограничивать право пользования недрами в случае нарушения основных требований в сфере охраны недр в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;
4.3.13. Давать обязательные для выполнения указания (предписания) об устранении нарушений норм и правил ведения работ во время геологического изучения недр, их использования и охраны.
V. Организация деятельности
5.1. Комитет возглавляет Председатель Государственного Комитета горного и технического надзора Донецкой Народной Республики (далее - Председатель Комитета), который назначается на должность и освобождается от должности Главой Донецкой Народной Республики.
5.2. Председатель Комитета имеет двух заместителей Председателя Комитета, которых он назначает и освобождает от должности; и одного Первого заместителя Председателя Комитета, который назначается и освобождается от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Председателя Комитета.
Распределение обязанностей между заместителями Председателя Комитета осуществляется путем издания соответствующего приказа по Комитету.
5.3. Председатель Комитета:
5.3.1. Осуществляет руководство Комитетом, представляет Комитет в отношениях с другими органами исполнительной, законодательной и судебной власти, предприятиями, учреждениями, организациями Донецкой Народной Республики, а также с международными организациями;
5.3.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики и Совету Министров Донецкой Народной Республики проекты нормативных правовых актов и предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
5.3.3. Обеспечивает выполнение Комитетом актов и поручений Главы Донецкой Народной Республики, актов Председателя Совета Министров Донецкой Народной Республики;
5.3.4. Утверждает в установленном порядке положения структурных подразделений Комитета, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей;
5.3.5. Выдает доверенности;
5.3.6. Издает приказы и распоряжения Комитета;
5.3.7. Осуществляет в установленном порядке прием граждан Донецкой Народной Республики;
5.3.8. Утверждает одобренный на заседании Коллегии годовой план работы Комитета, мероприятия по реализации основных направлений и приоритетных целей его деятельности в соответствии с определенными задачами;
5.3.9. В соответствии с законодательством открывает и закрывает счета в банках Донецкой Народной Республики; заключает договоры согласно действующему законодательству Донецкой Народной Республики;
5.3.10. Вносит Главе Донецкой Народной Республики предложения о выделении средств, предусмотренных на содержание Комитета;
5.3.11 . Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу управления Комитета;
5.3.12. Решает в установленном порядке вопросы о награждении работников Комитета, их поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности;
5.3.13. Вносит в установленном законодательством порядке представления Главе Донецкой Народной Республики о награждении правительственными наградами работников Комитета;
5.3.14. Принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу управления Комитета;
5.3.15. Принимает решение о распределении бюджетных средств, главным распорядителем которых является Комитет;
5.3.16. Утверждает программы и планы работы Комитета и отчет об их выполнении;
5.3.17. Организует в пределах своих полномочий работу по предотвращению коррупции, выявлению и прекращению ее проявлений, устранению последствий коррупционных деяний;
5.3.18. Осуществляет функции по управлению объектами собственности, закрепленными за Комитетом, которые являются собственностью Донецкой Народной Республики и находятся в оперативном управлении Комитета;
5.3.19. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
5.4. Для согласованного решения вопросов, относящихся к компетенции Комитета, обсуждения важнейших направлений его деятельности образуется Коллегия в составе Председателя Комитета (Председатель Коллегии) и его заместителей. В состав Коллегии могут входить в установленном порядке другие лица.
Решение Коллегии вводится в действие приказами Комитета.
5.5. Для рассмотрения предложений по основным направлениям деятельности Комитета, обсуждения важнейших проблем и других вопросов Комитета может образовываться научно-технический совет, постоянные или временные консультативные, совещательные и другие вспомогательные органы.
5.6. Решение об образовании или ликвидации Коллегии, постоянных или временных консультативных, совещательных и других вспомогательных органов, положения о них утверждаются Председателем Комитета.
5.7. Комитет является юридическим лицом, неприбыльной бюджетной организацией, имеет печать с изображением Государственного герба Донецкой Народной Республики и со своим наименованием, свои печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством в банках Донецкой Народной Республики.
5.8. Предельная численность служащих и работников, структура аппарата и штатное расписание Комитета утверждаются Главой Донецкой Народной Республики.
5.9. Полное наименование Комитета - ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ГОРНОГО И ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ.
5.10. Сокращенное наименование - ГОРТЕХНАДЗОР ДНР.
5.11. Местонахождение Комитета: ДНР, 83023, город Донецк, Калининский район, проспект Павших коммунаров, дом 102 б.
Постановление Совета Министров ДНР № 6-32 от 26.04.2017 г. | Об утверждении срока действия лицензии на осуществление хозяйственной деятельности по производству и ремонту огнестрельного оружия невоенного назначения и боеприпасов к нему, холодного оружия, пневматического оружия калибра свыше 4,5 миллиметров и скоростью полета пули свыше 100 метров в секунду, основных частей оружия и комплектующих к оружию, средств активной и пассивной обороны, а также торговле огнестрельным оружием невоенного назначения и боеприпасами к нему, холодным оружием, пневматическим оружием калибра свыше 4,5 миллиметров и скоростью полета пули свыше 100 метров в секунду, основными частями оружия и комплектующими к оружию, средствами активной и пассивной обороны, а также лицензии на ведение хозяйственной деятельности по производству специальных средств, заряженных веществами слезоточивого и раздражающего действия, индивидуальной защиты, активной обороны и их продаже и Перечня документов, прилагаемых к заявлению о выдаче указанных лицензий
| Дата публикации | 17:30 24.05.2017 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2017 г. № 6-32
Об утверждении срока действия лицензии на осуществление
хозяйственной деятельности по производству и ремонту огнестрельного
оружия невоенного назначения и боеприпасов к нему, холодного оружия,
пневматического оружия калибра свыше 4,5 миллиметров и скоростью
полета пули свыше 100 метров в секунду, основных частей оружия
и комплектующих к оружию, средств активной и пассивной обороны,
а также торговле огнестрельным оружием невоенного назначения
и боеприпасами к нему, холодным оружием, пневматическим оружием
калибра свыше 4,5 миллиметров и скоростью полета пули свыше
100 метров в секунду, основными частями оружия и комплектующими
к оружию, средствами активной и пассивной обороны, а также лицензии
на ведение хозяйственной деятельности по производству специальных
средств, заряженных веществами слезоточивого и раздражающего
действия, индивидуальной защиты, активной обороны и их продаже
и Перечня документов, прилагаемых к заявлению
о выдаче указанных лицензий
В целях организации лицензирования хозяйственной деятельности по производству и ремонту огнестрельного оружия невоенного назначения и боеприпасов к нему, холодного оружия, пневматического оружия калибра свыше 4,5 миллиметров и скоростью полета пули свыше 100 метров в секунду, основных частей оружия и комплектующих к оружию, средств активной и пассивной обороны, а также торговле огнестрельным оружием невоенного назначения и боеприпасами к нему, холодным оружием, пневматическим оружием калибра свыше 4,5 миллиметров и скоростью полета пули свыше 100 метров в секунду, основными частями оружия и комплектующими к оружию, средствами активной и пассивной обороны, а также по производству специальных средств, заряженных веществами слезоточивого и раздражающего действия, индивидуальной защиты, активной обороны и их продаже, на основании части четвертой статьи 11, части четвертой статьи 15 Закона Донецкой Народной Республики от 27 февраля 2015 года № 18-IHC «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» и установления единого перечня документов, прилагаемых к заявлению на получение указанных лицензий, Совет Министров Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что срок действия лицензии на осуществление хозяйственной деятельности по производству и ремонту огнестрельного оружия невоенного назначения и боеприпасов к нему, холодного оружия, пневматического оружия калибра свыше 4,5 миллиметров и скоростью полета пули свыше 100 метров в секунду, основных частей оружия и комплектующих к оружию, средств активной и пассивной обороны, а также торговле огнестрельным оружием невоенного назначения и боеприпасами к нему, холодным оружием, пневматическим оружием калибра свыше
4.5 миллиметров и скоростью полета пули свыше 100 метров в секунду, основными частями оружия и комплектующими к оружию, средствами активной и пассивной обороны, а также лицензии на ведение хозяйственной деятельности по производству специальных средств, заряженных веществами слезоточивого и раздражающего действия, индивидуальной защиты, активной обороны и их продаже составляет пять лет.
2. Утвердить Перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии на осуществление хозяйственной деятельности по производству и ремонту огнестрельного оружия невоенного назначения и боеприпасов к нему, холодного оружия, пневматического оружия калибра свыше 4,5 миллиметров и скоростью полета пули свыше 100 метров в секунду, основных частей оружия и комплектующих к оружию, средств активной и пассивной обороны, а также торговле огнестрельным оружием невоенного назначения и боеприпасами к нему, холодным оружием, пневматическим оружием калибра свыше
4.5 миллиметров и скоростью полета пули свыше 100 метров в секунду, основными частями оружия и комплектующими к оружию, средствами активной и пассивной обороны, а также лицензии на ведение хозяйственной деятельности по производству специальных средств, заряженных веществами слезоточивого и раздражающего действия, индивидуальной защиты, активной обороны и их продаже (прилагается).
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель
Совета Министров А. В. Захарченко
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Совета Министров
Донецкой Народной Республики
от 26 апреля 2017 г. № 6-32
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии на
осуществление хозяйственной деятельности по производству и ремонту
огнестрельного оружия невоенного назначения и боеприпасов к нему,
холодного оружия, пневматического оружия калибра свыше 4,5
миллиметров и скоростью полета пули свыше 100 метров в секунду, основных частей оружия и комплектующих к оружию, средств активной и пассивной обороны, а также торговле огнестрельным оружием невоенного назначения и боеприпасами к нему, холодным оружием, пневматическим оружием калибра свыше 4,5 миллиметров и скоростью полета пули свыше 100 метров в секунду, основными частями оружия и комплектующими к оружию, средствами активной и пассивной обороны, а также лицензии на ведение хозяйственной деятельности по производству специальных средств, заряженных веществами слезоточивого и раздражающего действия, индивидуальной защиты, активной обороны и их продаже
К заявлению о выдаче лицензии на осуществление хозяйственной деятельности по производству и ремонту огнестрельного оружия невоенного назначения и боеприпасов к нему, холодного оружия, пневматического оружия калибра свыше 4,5 миллиметров и скоростью полета пули свыше 100 метров в секунду, основных частей оружия и комплектующих к оружию, средств активной и пассивной обороны, а также торговле огнестрельным оружием невоенного назначения и боеприпасами к нему, холодным оружием, пневматическим оружием калибра свыше 4,5 миллиметров и скоростью полета пули свыше 100 метров в секунду, основными частями оружия и комплектующими к оружию, средствами активной и пассивной обороны, а также лицензии на ведение хозяйственной деятельности по производству специальных средств, заряженных веществами слезоточивого и
раздражающего действия, индивидуальной защиты, активной обороны и их продаже прилагаются заверенные надлежащим образом копии:
1) документа о государственной регистрации субъекта хозяйствования;
2) учредительных документов (для юридических лиц);
3) документа, подтверждающего подпись уполномоченного представителя субъекта хозяйствования (приказ о назначении, протокол собрания, доверенность - для юридических лиц; доверенность, заверенная нотариально, - для физических лиц-предпринимателей);
4) паспорта (стр. 1-11) (для физических лиц-предпринимателей);
5) правоустанавливающих документов на здания, сооружения и технологическое оборудование, используемое при осуществлении лицензируемой хозяйственной деятельности, согласованных с органами технического надзора;
6) документов, подтверждающих наличие персонала, выполняющего функции по техническому обслуживанию деятельности заявителя, соответствие квалификационным требованиям для данных профессий работников в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;
7) сведений заявителя о банковских реквизитах;
8) справок об отсутствии судимости для персонала, осуществляющего деятельность заявителя;
9) медицинских справок установленного образца осуществляющего деятельность заявителя;
10) документа, подтверждающего соответствие объектов (мест), предназначенных для хранения огнестрельного, пневматического, холодного оружия, специальных средств индивидуальной защиты и активной обороны и боеприпасов к указанному оружию, требованиям пожарной безопасности, выданный органом государственного пожарного надзора;
11) заключения органов Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики о соответствии охранных мероприятий установленным требованиям;
12) заключения органов Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики о наличии условий для обеспечения сохранности, технической укрепленности и учета огнестрельного, пневматического, холодного оружия, специальных средств индивидуальной защиты и активной обороны и боеприпасов к указанному оружию;
13) справки о включении юридического лица, физического лица- предпринимателя в Реестр статистических единиц.
Копии документов заверяются лицом, подающим заявление о выдаче лицензии, с предоставлением оригиналов документов.
Постановление Совета Министров ДНР № 6-31 от 26.04.2017 г. | О внесении изменений в Перечень распределения полномочий между органами исполнительной власти по вопросу лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности, утвержденный Постановлением Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики от 28.03.2016 № 4-1
| Дата публикации | 17:20 24.05.2017 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2017 г. № 6-31
О внесении изменений в Перечень распределения полномочий между
органами исполнительной власти по вопросу лицензирования
отдельных видов хозяйственной деятельности, утвержденный
Постановлением Президиума Совета Министров
Донецкой Народной Республики от 28.03.2016 № 4-1
В целях совершенствования и ужесточения контроля за порядком учета, разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации боеприпасов, а также недопущения случаев их хищения в период действия военного положения на территории Донецкой Народной Республики Совет Министров Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Внести в Перечень распределения полномочий между органами исполнительной власти по вопросу лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности, утвержденный Постановлением Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики от 28.03.2016 №4-1 «Об утверждении Перечня распределения полномочий между органами исполнительной власти по вопросу лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности» (далее - Перечень), следующие изменения:
1.1. Строку 11 Перечня изложить в следующей редакции:
1.2. Строку 26 Перечня изложить в следующей редакции:
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель
Совета Министров А. В. Захарченко
Постановление Совета Министров ДНР № 13-67 от 17.12.2016 г. | О внесении изменений в Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 09.04.2015 г. № 5-30 «О введении временной государственной администрации»
| Дата публикации | 16:00 24.05.2017 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2016 г. № 13-67
О внесении изменений в Постановление Совета Министров
Донецкой Народной Республики от 09.04.2015 г. № 5-30
«О введении временной государственной администрации»
В соответствии с Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 26.09.2014 г. № 35-8 «О порядке введения временных государственных администраций на предприятиях, учреждениях и иных объектах» Совет Министров Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Прекратить полномочия временного администратора Амвросиевского филиала Публичного акционерного общества «ХайдельбергЦемент Украина», расположенного по адресу: 87333, Донецкая Народная Республика, поселок городского типа Новоамвросиевское, улица 12 Декабря, 14, Шапарева Дениса Владимировича, освободив его от занимаемой должности.
2. В связи с освобождением Шапарева Дениса Владимировича от занимаемой должности временного администратора Амвросиевского филиала Публичного акционерного общества «ХайдельбергЦемент Украина» внести изменения в пункт 2 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 09.04.2015 г. №5-30 «О введении временной государственной администрации», изложив его в следующей редакции:
«2. Уполномочить Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики на назначение временного администратора и освобождение его от исполнения обязанностей временного администратора Амвросиевского филиала Публичного акционерного общества «ХайдельбергЦемент Украина».
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента принятия.
Председатель
Совета Министров А. В. Захарченко
Постановление Совета Министров ДНР № 6-9 от 26.04.2017 г. | Об утверждении Такс исчисления размера ущерба, причиненного вследствие незаконной добычи (вылова) или уничтожения физическими лицами и субъектами хозяйствования водных биоресурсов
| Дата публикации | 15:50 24.05.2017 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2017 г. № 6-9
Об утверждении Такс исчисления размера ущерба, причиненного
вследствие незаконной добычи (вылова) или уничтожения физическими
лицами и субъектами хозяйствования водных биоресурсов
В целях определения размера ущерба, причиненного рыбному хозяйству Донецкой Народной Республики физическими лицами и субъектами хозяйствования вследствие незаконной добычи (вылова) или уничтожения водных биоресурсов в рыбохозяйственных водных объектах Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, Совет Министров Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Таксы исчисления размера ущерба, причиненного вследствие незаконной добычи (вылова) или уничтожения физическими лицами и субъектами хозяйствования водных биоресурсов (прилагаются).
- Органам исполнительной власти Донецкой Народной Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Постановлением.
- Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель
Совета Министров А.В. Захарченко
Постановление Совета Министров ДНР № 6-8 от 26.04.2017 г. | О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Совета Министров Донецкой Народной Республики
| Дата публикации | 15:40 24.05.2017 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2017 г. № 6-8
О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты
Совета Министров Донецкой Народной Республики
Руководствуясь статьей 78 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 46 Закона Донецкой Народной Республики от 24 апреля 2015 года № 35-IHC «О системе органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики», Указом Главы Донецкой Народной Республики от 11 ноября 2016 года № 388 «О ликвидации Главного управления земельных ресурсов Донецкой Народной Республики и создании Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики», Совет Министров Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести следующие изменения в нормативные правовые акты Совета Министров Донецкой Народной Республики по вопросам деятельности Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики, в частности:
1.1. Во Временном порядке ведения Государственного земельного кадастра и регистрации прав пользования земельными участками, утвержденном Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 сентября 2015 года № 17-16:
1) пункт 1.3 раздела 1 изложить в следующей редакции:
«1.3. Ведение Государственного земельного кадастра и государственная регистрация права пользования земельными участками осуществляется Государственным комитетом по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики (далее - Госкомзем ДНР) и территориальными органами (структурными подразделениями) Государственного комитета по земельным
ресурсам Донецкой Народной Республики (далее - территориальные органы (структурные подразделения).»;
2) в пунктах 1.6, 1.11 раздела 1, 3.15 раздела 3, 11.3, 11.6, 11.7, 11.63, 11.69, 11.74, 11.87 раздела 11 слова «Главное управление» заменить словами «Госкомзем ДНР» в соответствующих падежах;
3) пункт 9.32 раздела 9 изложить в следующей редакции:
«9.32. Государственный регистратор вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений (обременений) выполняет процедуру регистрации прав собственности в установленном законом порядке.»;
4) в тексте приложения № 31 слова «Главного управления земельных ресурсов Донецкой Народной Республики» заменить словами «Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики» в соответствующих падежах, исключить слова «Министерство агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики»;
5) в тексте приложения №42, а также в приложениях №№ 2, 9, 13 к приложению № 42 слова «Главного управления земельных ресурсов Донецкой Народной Республики» заменить словами «Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики» в соответствующих падежах;
1.2. В пункте 2 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 декабря 2015 года № 23-23 «О создании межведомственной комиссии по установлению льгот и списанию существующей (имеющейся) задолженности по уплате платы за землю и утверждении Временного порядка предоставлении льгот и (или) списания сумм существующей (имеющейся) задолженности по уплате платы за землю, взимаемой за земельные участки, которые находятся в государственной, муниципальной (коммунальной) или частной собственности» слова «Главного управления земельных ресурсов Донецкой Народной Республики» заменить словами «Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики»;
1.3. В пункте 1 Перечня распределения полномочий между органами исполнительной власти по вопросу лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности, утвержденного Постановлением Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики от 28 марта 2016 года №4-1, слова «Главное управление земельных ресурсов Донецкой Народной Республики» заменить словами «Государственный комитет по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики».
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель
Совета Министров А. В. Захарченко
Постановление Совета Министров ДНР № 3-31 от 10.03.2017 г. | Об утверждении Положения о МИНИСТЕРСТВЕ МОЛОДЕЖИ, СПОРТА И ТУРИЗМА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ в новой редакции
| Дата публикации | 15:30 24.05.2017 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ
Внесены изменения
Постановлением Правительства ДНР № 6-8 от 17.02.2020 г.
Постановлением Правительства ДНР № 7-9 от 09.02.2021 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2017 г. № 3-31
Об утверждении Положения
о МИНИСТЕРСТВЕ МОЛОДЕЖИ, СПОРТА И ТУРИЗМА
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
в новой редакции
В целях повышения эффективности деятельности Министерства молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьей 50 Закона Донецкой Народной Республики от 24.04.2015 № 35-IHC «О системе органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики», Совет Министров Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о МИНИСТЕРСТВЕ МОЛОДЕЖИ, СПОРТА И ТУРИЗМА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 24.07.2015 № 14-2 «Об утверждении Положения и структуры Министерства молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики».
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель
Совета Министров А. В. Захарченко
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Совета Министров
Донецкой Народной Республики
от 10 марта 2017 г. № 3-31
Положение
О МИНИСТЕРСТВЕ МОЛОДЕЖИ, СПОРТА И ТУРИЗМА
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
(новая редакция)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. МИНИСТЕРСТВО МОЛОДЕЖИ, СПОРТА И ТУРИЗМА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию, контролю и надзору, отраслевому или межотраслевому управлению в сфере молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом, а также координирующим в установленных случаях деятельность в этих сферах иных органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики.
Министерство в своей деятельности подконтрольно и подотчетно Главе Донецкой Народной Республики и Совету Министров Донецкой Народной Республики.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Донецкой Народной Республики, актами Главы Донецкой Народной Республики и Совета Министров Донецкой Народной Республики, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои подведомственные предприятия, учреждения, организации, во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Министерство является юридическим лицом публичного права, имеет печать с изображением Государственного герба Донецкой Народной Республики и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
1.5. Министерство вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел.
1.6. Министерство имеет право вносить в Совет Министров предложения о создании, ликвидации или реорганизации государственных предприятий, учреждений и организаций по объектам, принадлежащим к сфере управления Министерства.
1.7. Министерство является представителем собственника и выполняет его функции в пределах, определенных законодательством, в отношении государственных предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к сфере его управления, утверждает их Положения (Уставы).
1.8. Имущество Министерства является государственной собственностью Донецкой Народной Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.9. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики субъектов всех форм собственности и организационно-правовых форм в установленной сфере деятельности.
1.10. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики.
1.11. Полное наименование: МИНИСТЕРСТВО МОЛОДЕЖИ, СПОРТА И ТУРИЗМА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ.
1.12. Сокращенное наименование: МИНМОЛСПОРТТУРИЗМ ДНР.
1.13. Местонахождение: Донецкая Народная Республика, 83055, город Донецк, Ворошиловский район, бульвар Пушкина, дом 34.
II. ПОЛНОМОЧИЯ
Министерство:
2.1. Обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в молодежной, спортивной, физкультурно-оздоровительной и туристской сферах деятельности, определение перспективных и приоритетных направлений деятельности, постоянного повышения физического и духовного развития, патриотического воспитания населения, содействие в увеличении продолжительности жизни, экономическому и социальному прогрессу общества, представляет Донецкую Народную Республику на международном уровне, для утверждения ее авторитета.
2.2. Вносит на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики и в Совет Министров Донецкой Народной Республики проекты законов, нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики и Совета Министров Донецкой Народной Республики, проекты других документов, по которым требуется решение Главы Донецкой Народной Республики и Совета Министров, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.3. Обеспечивает координацию и контроль деятельности органов исполнительной власти, административно-территориальных единиц Донецкой Народной Республики в сфере молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, в том числе предприятий, учреждений, организаций, находящихся в сфере управления Министерства:
2.3.1. Осуществляет методическое и организационное сопровождение
деятельности отделов (комитетов, управлений, секторов) по делам молодежи, физической культуры, спорта и туризма администраций районов и городов, республиканских, районных, городских молодежных и туристских объединений, образовательных организаций высшего профессионального и среднего профессионального образования Донецкой Народной Республики, физкультурно-спортивных, спортивных клубов, коллективов физической культуры, федераций, союзов, ассоциаций по видам спорта,
специализированных учебно - спортивных учреждений и других спортивных, молодежных и туристских организаций всех форм собственности, военно--патриотических спортивных клубов и объединений.
2.3.2. Координирует в пределах своей компетенции деятельность специализированных учебно-спортивных учреждений, устанавливает продолжительность, порядок организации, проведение и иные особенности учебно-тренировочного процесса в них.
2.3.3. Разрабатывает и реализует республиканские программы в области молодежной политики, развития физической культуры, спорта и туризма, в том числе по обеспечению потребностей отрасли в специалистах с профессиональным образованием.
2.4. Осуществляет координацию и широкое применение научно обоснованных исследований в области молодежной политики, патриотического воспитания, развития физической культуры, спорта и туризма.
2.5. На основании и во исполнение Конституции и законов Донецкой Народной Республики, актов Главы Донецкой Народной Республики и Совета Министров Донецкой Народной Республики разрабатывает и утверждает:
2.5.1. Реестр видов спорта, для развития которых создаются и действуют республиканские спортивные федерации (объединения, ассоциации) по виду (видам), с возможным членством спортивных клубов и объединений.
2.5.2. Порядок разработки и представление программ развития соответствующих видов спорта.
2.5.3. Общие требования к содержанию положений (регламентов) о республиканских физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, предусматривающие особенности отдельных видов спорта.
2.5.4. Единую спортивную классификацию Донецкой Народной Республики и положение о ней.
2.5.5. Положение и порядок присвоения почетных, спортивных званий.
2.5.6. Порядок проведения допинг-контроля.
2.5.7. Республиканские антидопинговые правила.
2.5.8. Учебные программы подготовки спортсменов по различным видам спорта, признанным в Донецкой Народной Республике.
2.5.9. Порядок формирования сборных команд Донецкой Народной Республики по видам спорта, отчисления из сборных команд Республики по видам спорта.
2.5.10. Порядок организации судейства спортивных соревнований, в том числе международных.
2.5.11. Нормативные правовые акты по вопросам осуществления делегированных Министерством полномочий, методические указания и инструктивные материалы по осуществлению таких полномочий.
2.5.12. Порядок ведения реестра аккредитованных федераций (союзов, ассоциаций) по виду (видам) спорта.
2.5.13. Порядок признания в Донецкой Народной Республике видов спорта, спортивных дисциплин и включения их в реестр видов спорта и порядок его ведения.
2.5.14. Типовое положение о специализированном учебно-спортивном учреждении соответствующего типа.
2.5.15. Типовое положение об органах самоуправления специализированного учебно-спортивного учреждения.
2.5.16. Типовое положение о городском, районном физкультурно-оздоровительном, спортивном центре (комбинате, комплексе, центре физкультурно-оздоровительной работы), физкультурно-спортивном клубе.
2.5.17. Типовое положение об учебно-методическом центре физического воспитания населения.
2.5.18. Типовое положение о спортивно-оздоровительном лагере.
2.5.19. Положение о судьях по спорту, включающие особенности подготовки судей по спорту.
2.5.20. Порядок включения молодежных, патриотических, туристских, физкультурных и спортивных мероприятий в календарный план физкультурно - спортивных, молодежных и туристских мероприятий.
2.5.21. Классификацию физкультурно-спортивных сооружений и требования к их работе.
2.5.22. Положение о паспорте физкультурно-спортивного сооружения и образец паспорта.
2.5.23. Порядок формирования и ведения реестра физкультурно-спортивных сооружений, предоставления сведений из него, внесения в него изменений и исключения из реестра.
2.5.24. Порядок организации питания учащихся училища олимпийского (спортивного) резерва.
2.5.25. Положения о порядке внесения профильных предприятий, учреждений и организаций в реестр по сферам деятельности Министерства.
2.5.26. Порядок материально-технического обеспечения, в том числе обеспечения спортивной экипировкой, необходимым инвентарем, формой, спортивных сборных команд, а также научно-методического обеспечения спортивных команд, молодежных делегаций военно-патриотических клубов и объединений Донецкой Народной Республики за счет республиканского бюджета.
2.5.27. Порядок финансирования за счет средств республиканского бюджета физкультурных, спортивных мероприятий, включенных в календарный план физкультурно-спортивных, молодежных и туристских мероприятий, и нормы расходов средств на проведение указанных мероприятий по согласованию с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере финансов Донецкой Народной Республики.
2.5.28. Порядок формирования перечня физкультурно-спортивных организаций и образовательных организаций, осуществляющих подготовку спортсменов и использующих для обозначения юридического лица (в наименовании) «Олимпийский», «Паралимпийский», «Olympic», «Paralympic» и образование на их основе слова и словосочетания без заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом, Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями.
2.5.29. Государственные требования к минимуму содержания, структуре, условиям реализации предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта и к срокам обучения по этим программам, по согласованию с республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере образования и науки Донецкой Народной Республики.
2.5.30. Порядок приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры, спорта и туризма по согласованию с республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере образования и науки Донецкой Народной Республики.
2.5.31. Порядок использования организациями, осуществляющими спортивную подготовку, в своих наименованиях слова «Олимпийский» или образованных на его основе слов и словосочетаний.
2.5.32. Республиканские стандарты: спортивной подготовки, порядка предоставления и качества услуг.
2.5.33. Утверждает стандарты качества произведенных на территории Донецкой Народной Республики и импортируемых продуктов подведомственных отраслей.
2.5.34. Порядок приема лиц в физкультурно-спортивные организации, осуществляющие спортивную подготовку.
2.5.35. Примерную форму договора на оказания услуг по спортивной подготовке.
2.5.36. Порядок осуществления контроля за соблюдением организациями, осуществляющими спортивную подготовку республиканских стандартов спортивной подготовки.
2.5.37. Положение о лицензионной комиссии Министерства.
2.5.38. План комплектования училищ олимпийского (спортивного) резерва по видам спорта.
2.5.39. Перечень физкультурно-спортивных сооружений, на которых ведется подготовка сборных команд по видам спорта, в том числе среди инвалидов (адаптивный спорт) и предоставляются льготные условия их содержания.
2.6. Принимает (издает) нормативные правовые акты по другим вопросам установленной сферы деятельности Министерства, за исключением тех, правовое регулирование которых осуществляется Конституцией и законами Донецкой Народной Республики, актами Главы Донецкой Народной и Совета Министров Донецкой Народной Республики.
2.7. Ведет реестр индивидуальных средств размещения в Республике и согласовывает паспорт индивидуальных средств размещения.
2.8. В пределах полномочий участвует в ведении реестра свидетельств об установлении категорий гостиницам и уровней обслуживания другим объектам, которые предназначаются для предоставления услуг по временному размещению.
2.9. Формирует перечень туристско-рекреационных ресурсов Донецкой Народной Республики.
2.10. Выдает лицензии для осуществления физкультурнооздоровительной, спортивной, туроператорской деятельности.
2.11. Обеспечивает контроль за исполнением лицензионных условий ведения физкультурно-оздоровительной, спортивной, туроператорской деятельности и деятельности в сфере молодежной политики, организации и проведения спортивных занятий, мероприятий профессионалов и любителей спорта, деятельности по подготовке к соревнованиям по видам спорта признанным в Донецкой Народной Республике.
2.12. Согласовывает решения о проведении на территории Донецкой Народной Республики международных мероприятий в рамках компетенции Министерства.
2.13. Определяет и обеспечивает реализацию основных направлений пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни, организует информационную, рекламную и издательскую деятельность в подведомственных отраслях.
2.14. Устанавливает особенности организации осуществления образовательной, тренировочной и методической деятельности в сферах физической культуры, спорта и молодежной политики.
2.15. В установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.
2.16. Организует конгрессы, семинары, конкурсы, турниры, фестивали творчества, конференции, выставки, форумы, другие мероприятия в установленных сферах деятельности Министерства.
2.17. Обобщает практику применения законодательства Донецкой Народной Республики и проводит анализ реализации государственной политики, готовит предложения о совершенствовании законодательства Донецкой Народной Республики в установленных сферах деятельности Министерства.
2.18. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций.
2.19. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Донецкой Народной Республики срок.
2.20. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
2.21. Проводит кадровую политику, формирует кадровый резерв, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.
2.22. Устанавливает по согласованию с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере труда и социальной политики Донецкой Народной Республики и республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере финансов Донецкой Народной Республики, особенности исчисления стажа работы по специальности (в отрасли) и разрабатывает проекты тарифно-квалификационных характеристик по профессиям и должностям работников в установленных сферах деятельности.
2.23. Взаимодействует в установленном порядке с органами
государственной власти иностранных государств, международными
организациями в установленной сфере деятельности Министерства.
2.24. Осуществляет в соответствии с законодательством Донецкой
Народной Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности Министерства.
2.25. Разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих целевых программ, в установленной сфере деятельности и в пределах своих полномочий.
2.26. Организует досуг и отдых молодежи, координирует в пределах своих полномочий осуществление мероприятий, направленных на организацию отдыха и досуга молодежи.
2.27. Осуществляет мероприятия по организации и проведению спортивных соревнований различных уровней инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, международных соревнований указанных лиц, а также подготовку к таким соревнованиям.
2.28. Организует проведение республиканских смотров физической подготовки граждан допризывного и призывного возрастов к военной службе.
2.29. Участвует в организации и проведении официальных физкультурно - спортивных, молодежных и туристических мероприятий различного уровня.
2.30. Проводит мероприятия по подготовке спортивных сборных команд Донецкой Народной Республики к международным соревнованиям и участию в них.
2.31. Осуществляет организацию и проводит на территории Донецкой Народной Республики республиканские и международные спортивные соревнования с учетом требований, установленных соответствующими международными и республиканскими организациями.
2.32. Утверждает календарный план республиканских и международных физкультурно-спортивных, молодежных и туристических мероприятий. В случае возникновения необходимости проведения мероприятий, не вошедших в утвержденный календарный план, вносит текущие изменения и дополнения в смету, план ассигнований общего фонда бюджета в разрезе экономической классификации расходов бюджета в пределах общего объема выделенных бюджетных назначений в пределах функциональной классификации.
2.33. Осуществляет материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, необходимым инвентарем, обмундированием, а также научно-методическое обеспечение спортивных команд, молодежных делегаций и военно-патриотических клубов и объединений, а также антидопинговое обеспечение спортивных команд Донецкой Народной Республики за счет средств Республиканского бюджета.
2.34. Утверждает ежегодно списки сборных команд Донецкой Народной Республики по видам спорта, формируемые республиканскими федерациями.
2.35. Утверждает порядок регистрации спортивных рекордов.
2.36. Осуществляет материально-техническое обеспечение, в сфере молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, а также организацию издания методической, учебной и научно-популярной литературы по указанным отраслям.
2.37. Выполняет функции государственного заказчика целевых, научнотехнических, инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности.
2.38. Ведет перечень всех субъектов, осуществляющих деятельность в подконтрольных Министерству сферах.
2.39. Проводит экономический анализ деятельности подведомственных предприятий и утверждает показатели эффективности их деятельности.
2.40. Оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в области молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, ведет перечень получателей такой поддержки. Формирует и ведет государственный реестр получателей такой поддержки.
2.41. Содействует развитию волонтерской деятельности, общественным организациям в молодежной, физкультурно-спортивной и туристской сферах.
2.42. Применяет методы популяризации и утверждения здорового образа жизни граждан, организации содержательного досуга, проводит информационно-просветительскую работу по противодействию распространения в молодежной среде социально опасных заболеваний.
2.43. Содействует формированию у населения государственной идентичности и профилактике противоправных действий, этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде, физкультурно-спортивной и туристской сферах.
2.44. Содействует вовлечению молодежи в общественно-политическую жизнь общества.
2.45. Содействует развитию талантливой и инициативной молодежи, социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации с последующим вовлечением в практику потенциальных возможностей саморазвития.
2.46. Содействует реализации социальных и трудовых инициатив студенчества, приобретению молодыми людьми навыков профессиональной трудовой и управленческой деятельности, развитию студенческих трудовых отрядов.
2.47. Разрабатывает и реализует молодежные проекты, проводит комплексы мероприятий, направленные на вовлечение молодежи в предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности всех слоев населения.
2.48. Организует проведение благотворительных акций, рекламных кампаний, массовых мероприятий в сферах деятельности Министерства.
2.49. Анализирует и прогнозирует социальные процессы, происходящие в молодежных общественных объединениях.
2.50. Содействует в установленном порядке трудоустройству и вторичной занятости молодежи, спортсменов, спортсменов-инвалидов, созданию условий для интеллектуального самосовершенствования и творческого развития, формированию гуманистических ценностей и патриотических чувств у населения.
2.51. Устанавливает порядок проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, предприятий, учреждений, подведомственных Министерству и руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений в сферах деятельности Министерства.
2.52. Организует профессиональную подготовку и повышение квалификации специалистов в сфере физической культуры, молодежной политики, спорта и туризма.
2.53. Организует выполнение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий, мобилизационной подготовке, противопожарной безопасности и антитеррористической деятельности, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке.
2.54. Учреждает именные стипендии, размеры и условия их выплаты по согласованию с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере финансов Донецкой Народной Республики.
2.55. Ежегодно устанавливает квоты целевого приема для получения среднего и высшего профессионального образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований, по каждому квалификационному уровню среднего и высшего профессионального образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки в отношении находящихся в ведении Министерства организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам среднего и высшего профессионального образования.
2.56. Содействует созданию современной, высокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии, обеспечивающей удовлетворение потребностей туристов в разнообразных и качественных туристических услугах.
2.57. Содействует развитию инфраструктуры санаторно-курортной и туристской отрасли, а также преобразование данных отраслей в высокорентабельную и конкурентоспособную отрасль экономики.
2.58. В пределах своих полномочий участвует в организации комплексного освоения лечебно-оздоровительных местностей и курортов, рационального использования природных лечебных и туристских ресурсов.
2.59. В пределах своих полномочий участвует в реализации
республиканских программ освоения земель оздоровительного и
рекреационного назначения.
2.60. Обеспечивает продвижение республиканского туристского продукта на внутреннем и мировом туристском рынке.
2.61. В пределах своих полномочий участвует в подготовке
необходимой документации, организует проведение необходимых исследований, экспертиз и согласований с целью признания территорий лечебно-оздоровительной местностью или курортом республиканского значения.
2.62. В пределах полномочий принимает участие в разработке проектов
округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих республиканское и местное значение, совместно с
заинтересованными организациями, органами местного самоуправления, исполнительными органами власти.
2.63. Оказывает содействие по вопросам приобретения путевок в санаторно-курортные, оздоровительные и гостиничные предприятия, учреждения и организации.
2.64. В пределах своей компетенции организует взаимодействие учреждений санаторно-курортной и туристской отрасли независимо от форм собственности, а также предприятий, учреждений и организаций, обслуживающих курорты, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, по вопросам связанным с использованием природных лечебных ресурсов и повышения эффективности их использования.
2.65. В пределах своих полномочий принимает участие в организации обучения по продвижению республиканского туристского продукта на территории Донецкой Народной Республики и других стран.
2.66. Участвует в разработке программ обустройства транспортных магистралей объектами туристской инфраструктуры.
2.67. Согласовывает присвоение категорий гостиницам или уровней обслуживания другим объектам, которые предназначаются для предоставления услуг по временному размещению.
2.68. В установленном порядке вносит предложения по созданию благоприятных условий для развития молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма.
2.69. Ведет Республиканский реестр экскурсоводов (гидов) гидов- переводчиков, осуществляющих свою деятельность на территории Донецкой Народной Республики.
2.70. Принимает участие в формировании имиджа Республики как территории, благоприятной для въездного и внутреннего туризма.
2.71. Совместно с заинтересованными организациями участвует в разработке внутреннего туристического продукта.
2.72. Участвует в рекламно-информационном обеспечении туристической деятельности Донецкой Народной Республики, подготовки материалов для специализированных туристских изданий, каталогов и справочников.
2.73. Содействует развитию туристического сервера в сети INTERNET и организации комплексной экспозиции туристического продукта на специализированных международных выставках.
2.74. Занимается изучением опыта работы туристического бизнеса в мире и развития туризма в зарубежных странах с целью применения их в своей деятельности.
2.75. Ведет Республиканский реестр туристских агентов и операторов.
2.76. Создает условия для инвестиционной привлекательности субъектов подведомственных отраслей.
2.77. Осуществляет государственный контроль в порядке, установленном законодательством, за исполнением всеми субъектами хозяйствования законодательства Донецкой Народной Республики в сфере молодежной политики, спорта и туризма.
2.78. Рекомендует для использования юридическими и физическими лицами, которые предоставляют туристские услуги, знаки для товаров и услуг.
2.79. В установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Министерства.
2.80. Осуществляет в установленном порядке функции по управлению государственным имуществом.
2.81. Организует восстановление, строительство и реконструкцию объектов спорта.
2.82. Разрабатывает и утверждает программы и учебные планы занятий физической культурой и спортом для различных групп населения.
2.83. Координирует и контролирует подготовку военнослужащих и лиц, проходящих специальную службу, по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта.
2.84. Организует научные исследования в области физической культуры и спорта.
2.85. Вносит на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики предложения о награждении государственными наградами Донецкой Народной Республики, присвоении почетных званий Донецкой Народной Республики, а также премий за выдающиеся достижения в области спорта, физической культуры, туризма и молодежной политики.
2.86. В установленном порядке организует функционирование единой системы учета спортивных паспортов спортсменов и спортивных сооружений.
2.87. Содействует развитию детско-юношеского, школьного, студенческого, массового, любительского спорта, спорта высших достижений, профессионального и адаптивного спорта.
2.88. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Министерства, в соответствии с законами, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики или Совета Министров Донецкой Народной Республики.
2.89. Приказы Министерства, изданные в пределах полномочий, предусмотренных законом, являются обязательными для выполнения республиканскими органами исполнительной власти, их территориальными органами, местными администрациями, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности и гражданами.
2.90. Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
2.90.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам.
2.90.2. Учреждать в установленном порядке ведомственные награды и поощрения в установленной сфере деятельности Министерства.
2.90.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, на договорной основе для консультаций и изучения проблем научные организации, экспертов и ученых, включая зарубежных специалистов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объединений граждан и фондов (по согласованию с их руководителями).
2.90.4. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе совместно с заинтересованными государственными органами межведомственные комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные научные коллективы и рабочие группы в установленной сфере деятельности.
2.90.5. Запрашивать в порядке, установленном законами, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики или Совета Министров Донецкой Народной Республики, и получать на бесплатной основе от органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений статистические данные, информацию или документы, необходимые для выполнения своих функций в пределах полномочий.
2.90.6. Организовывать аттестацию руководителей, подведомственных Министерству предприятий, учреждений, организаций.
2.90.7. Устанавливать порядок аттестации тренеров и спортивных судей;
2.90.8. Проводить ознакомительные исследования в молодежных, спортивных и туристских структурах всех типов и уровней, согласно действующему законодательству.
2.90.9. Использовать в установленном порядке безвозмездные поступления и добровольные пожертвования на развитие молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма в порядке установленным действующим законодательством.
2.90.10. Иметь необходимое для его деятельности имущество, материально-технические средства, оборудование, организовывать учет материальных и денежных средств и осуществлять контроль их использования.
2.90.11. Развивать систему региональных центров спортивной подготовки, образовательных организаций, филиалов школы высшего спортивного мастерства и училища олимпийского резерва, государственных учреждений и иных физкультурно-спортивных, молодежных и туристских организаций, клубов патриотического воспитания.
2.90.12. Устанавливать и развивать в пределах компетенции Министерства международное сотрудничество, представлять интересы Донецкой Народной Республики в международных спортивных организациях, заключать в пределах своей компетенции международные договоры межведомственного характера.
2.90.13. Учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Министерства, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
2.90.14. Поощрять трудовые коллективы организаций и граждан, осуществляющих деятельность в подведомственных сферах деятельности Министерства Почетными грамотами или в виде объявления Благодарности.
2.90.15. По поручению заместителя Председателя Совета Министров Донецкой Народной Республики, возглавляющего соответствующий функциональный блок, осуществлять официальное толкование (разъяснение) от имени Совета Министров Донецкой Народной Республики актов Совета Министров Донецкой Народной Республики по вопросам в установленной сфере деятельности Министерства.
2.90.16. Давать юридическим и физическим лицам толкование (разъяснение) по нормативным правовым актам Министерства, в случае обнаружившейся в ходе правоприменения неопределенности и (или) неоднозначности в понимании положений нормативного правового акта.
2.90.17. Контролировать в установленном порядке и в пределах своих полномочий, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики соблюдение стандартов спортивной подготовки субъектам всех форм собственности и организационно правовых форм, ведущих физкультурно-спортивную деятельность.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА
3.1. Структуру Министерства составляет аппарат, в который входят администрация, самостоятельные отделы и сектора.
3.2. Министерство возглавляет Министр молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Донецкой Народной Республики.
Министр имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Министра.
3.3. Министр, в соответствии с возложенными полномочиями:
3.3.1. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций, а также реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства, рациональное использование бюджетных средств и человеческих ресурсов, сохранность финансовых средств и материальных ценностей, достоверность показателей, содержащихся в бухгалтерском учете и отчетности.
3.3.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики и Совету Министров Донецкой Народной Республики проекты нормативных правовых актов и предложения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
3.3.3. Издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы и распоряжения ненормативного характера.
3.3.4. Распределяет обязанности между заместителями, определяет полномочия руководителей структурных подразделений аппарата Министерства и руководителей подчиненных организаций, координирует их деятельность.
3.3.5. Представляет Главе Донецкой Народной Республики, а в случае если Глава Донецкой Народной Республики не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета Министров Донецкой Народной Республики- Председателю Совета Министров Донецкой Народной Республики на утверждение в установленном порядке смету расходов на содержание Министерства, в пределах ассигнований республиканского бюджета, утвержденных на соответствующий период.
3.3.6. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства.
3.3.7. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, включая должностные инструкции работников.
3.3.8. Согласовывает назначение на должности и освобождение от должностей руководителей управлений (отделов, секторов) городских и районных государственных администраций Донецкой Народной Республики в установленной сфере деятельности.
3.3.9. Утверждает в установленном порядке положения (уставы), должностные инструкции руководителей, подведомственных Министерству предприятий, учреждений и организаций, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты), а также вносит в договоры (контракты) изменения.
3.3.10. Согласовывает назначение на должности и освобождение от
должностей заместителей руководителей предприятий, учреждений,
организаций, находящихся в сфере управления Министерства.
3.3.11. Применяет меры поощрения к работникам Министерства и руководителям организаций, находящихся в подчинении и налагает дисциплинарные взыскания на них.
3.3.12. Согласовывает по предоставлению руководителей подведомственных предприятий, учреждений, организаций, фонды оплаты труда, предельную численность работников и штатные расписания.
3.3.13. Представляет в установленном порядке работников Министерства, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Донецкой Народной Республики, почетной грамотой Главы Донецкой Народной Республики, к поощрению в виде объявления им благодарности Главы Донецкой Народной Республики.
3.3.14. Представляет Главе Донецкой Народной Республики и Совету Министров Донецкой Народной Республики в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении Министерства.
3.3.15. В пределах своих полномочий представляет Министерство в отношениях с отечественными и зарубежными юридическими и физическими лицами, заключает и расторгает договоры и соглашения.
3.3.16. Действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы во всех органах государственной власти и органах местного самоуправления, в том числе судебных, правоохранительных органах, заключает договоры, соглашения, открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности.
3.3.17. Утверждает график проверок соблюдения законодательства и уставных обязательств подведомственными организациями.
3.3.18. Планирует работу Министерства, принимает меры по усовершенствованию организации и повышению эффективности работы Министерства.
3.3.19. Дает обязательные для исполнения работниками аппарата Министерства указания и поручения.
3.3.20. Инициирует проведение служебного расследования в отношении работников аппарата Министерства, руководителей предприятий, учреждений, организаций и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в сфере управления Министерства.
3.3.21. Осуществляет иные полномочия, которыми он наделен в соответствии с законами, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики или Совета Министров Донецкой Народной Республики.
3.4. Для рассмотрения наиболее важных вопросов при Министерстве создается коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей по направлениям деятельности, руководителей организаций подчиненных Министерству, руководителей органов местного самоуправления и иных общественных организаций (по согласованию с руководителями указанных органов и организаций).
3.4.1. Состав и численность коллегии утверждается Советом Министров Донецкой Народной Республики.
3.4.2. В своей деятельности коллегия руководствуется Положением, утвержденным Советом Министров Донецкой Народной Республики. Решения коллегии принимаются голосованием (большинством голосов) присутствующих членов и реализуются приказами и распоряжениями Министра.
3.5. Корреспонденция Министерства подписывается Министром, заместителями Министра и должностными лицами, которые наделены этим правом приказом Министра.
3.6. Министерство взаимодействует с Народным Советом Донецкой Народной Республики, в том числе комиссиями, комитетами Народного Совета, а также с другими органами государственной власти и местного самоуправления, институтами гражданского общества, предприятиями, учреждениями, организациями.
IV. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
4.1. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
4.2. В случае реорганизации Министерства права и обязанности переходят к правопреемникам в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
4.3. При реорганизации или ликвидации Министерства его работники, включая государственных гражданских служащих Донецкой Народной Республики, обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
4.4. При реорганизации бухгалтерские документы, документы текущего делопроизводства постоянного хранения и документы по личному составу передаются в установленном порядке правопреемнику, а при ликвидации сдаются в Государственный архив Донецкой Народной Республики.
4.5. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется Советом Министров Донецкой Народной Республики.
Постановление Совета Министров ДНР № 3-30 от 10.03.2017 г. | Об утверждении Положения о коллегии Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики
| Дата публикации | 15:20 24.05.2017 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2017 г. № 3-30
Об утверждении Положения
о коллегии Министерства здравоохранения
Донецкой Народной Республики
В соответствии со статьей 51 Закона Донецкой Народной Республики от 24 апреля 2015 года № 35-IHC «О системе органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики», в целях принятия согласованных управленческих решений в сфере здравоохранения Совет Министров Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Положение о коллегии Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики (прилагается).
- Установить численность коллегии Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики в составе не менее 17 человек.
- Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель
Совета Министров А. В. Захарченко
УТВЕРЖДЕНО:
Постановлением Совета Министров
Донецкой Народной Республики
от 10 марта 2017 г. № 3-30
Положение
о коллегии Министерства здравоохранения
Донецкой Народной Республики
I. Общие положения
1.1. Коллегия Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики (далее - коллегия) образована в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «О системе органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики» и Положением о Министерстве здравоохранения Донецкой Народной Республики (далее - М3 ДНР), утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.01.2015 № 1-33.
1.2. Коллегия является постоянно действующим совещательным органом при М3 ДНР и образуется для принятия согласованных управленческих решений в сфере здравоохранения. Коллегия создается приказом М3 ДНР.
1.3. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Совета Министров Донецкой Народной Республики, Положением о М3 ДНР, настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
II. Основные задачи коллегии
2.1. Коллегия создается для выработки согласованных решений, направленных на реализацию задач, возложенных на М3 ДНР, и рассматривает на своих заседаниях следующие важнейшие вопросы:
2.1.1. Определения основных направлений государственной политики в сфере здравоохранения, обращения лекарственных средств для медицинского применения и медицинских изделий;
2.1.2. Совершенствования нормативной правовой базы в сфере здравоохранения, оборота лекарственных средств для медицинского применения и изделий медицинского назначения;
2.1.3. Стратегического планирование и подведения итогов деятельности М3 ДПР;
2.1.4. Обобщения практики применения законодательства Донецкой Народной Республики и проведения анализа реализации государственной политики в установленной сфере деятельности М3 ДНР;
2.1.5. Эффективности использования бюджетных средств;
2.1.6. Научного, информационного и организационного обеспечения в сфере здравоохранения, оборота лекарственных средств для медицинского применения и медицинских изделий;
2.1.7. Международного сотрудничества в установленной сфере деятельности М3 ДНР;
2.1.8. Кадровой политики и представления к награждению государственными наградами и почетными званиями Донецкой Народной Республики в пределах своей компетенции;
2.1.9. Иные вопросы, отнесенные к сфере деятельности М3 ДНР.
2.2. Коллегия вправе рассматривать любой вопрос, относящийся к компетенции М3 ДНР, требующий коллегиального обсуждения.
III. Организация работы коллегии
3.1. Персональный состав коллегии определяется Министром и утверждается приказом М3 ДНР. В случае необходимости в персональный состав коллегии вносятся изменения приказом М3 ДНР.
3.2. В состав коллегии по должности входят: Министр, заместители Министра.
3.3. Председателем коллегии является Министр, заместителем председателя - один из заместителей Министра.
3.4. В состав коллегии входят руководители и сотрудники структурных подразделений М3 ДНР, руководители подведомственных М3 ДНР учреждений здравоохранения, а также руководители научных, общественных и иных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере здравоохранения, оборота лекарственных средств для медицинского применения и медицинских изделий.
3.5. Включение в состав коллегии представителей других органов государственной власти, руководителей подведомственных организаций, а также руководителей научных, общественных и иных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере здравоохранения, оборота лекарственных средств для медицинского применения и медицинских изделий, осуществляется Министром по согласованию с указанными органами, учреждениями и организациями.
3.6. Члены коллегии не имеют других полномочий, кроме предусмотренных занимаемой должностью.
3.7. В заседаниях коллегии могут принимать участие приглашенные руководством М3 ДНР уполномоченные сотрудники администрации Главы Донецкой Народной Республики, представители других органов государственной власти, руководители и сотрудники структурных подразделений М3 ДНР, других организаций и общественных объединений.
3.8. Председатель коллегии определяет направления работы коллегии, организует ее работу, ведет заседания коллегии и обеспечивает коллегиальность в обсуждении и принятии решений, распределяет полномочия между членами коллегии.
3.9. Коллегия осуществляет работу во взаимодействии с другими органами государственной власти, общественными организациями.
3.10. Решения коллегии обязательны для всех сотрудников М3 ДНР, органов и учреждений здравоохранения ДНР, подчиненных М3 ДНР.
3.11. Коллегия работает на основе полугодовых планов заседаний, разрабатываемых секретарем коллегии и утверждаемых председателем коллегии, а также перспективных планов и программ деятельности М3 ДНР, в которые включаются важнейшие вопросы исходя из возложенных на М3 ДНР задач.
3.3. Основной формой деятельности коллегии является заседание. Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава коллегии.
3.4. Коллегия может проводить совместные заседания с коллегиями других органов государственной власти.
3.5. По вопросам здравоохранения, затрагивающим интересы, относящиеся к сфере деятельности органов местного самоуправления, могут проводиться выездные заседания коллегии с участием представителей соответствующих муниципалитетов.
3.6. Руководство организационно-документационным обеспечением заседаний коллегии осуществляется секретарем коллегии, назначаемым председателем коллегии из числа сотрудников М3 ДНР.
3.7. План заседаний коллегии рассылается членам коллегии, руководителям структурных подразделений М3 ДНР, органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере управления М3 ДНР, не позднее, чем за две недели до начала полугодия (года).
3.8. Дополнительные вопросы к утвержденному плану заседаний коллегии могут быть включены в повестку дня заседания коллегии по решению ее председателя не позднее, чем за десять дней до очередного заседания.
3.9. Обсуждение вопроса, включенного в план заседаний коллегии, может быть осуществлено по решению Министра на другом заседании коллегии.
3.10. Коллегия проводит заседания не реже одного раза в квартал. В случае необходимости председатель коллегии созывает внеочередное заседание коллегии.
3.11. Дата, время, место проведения и повестка дня заседания коллегии определяются председателем коллегии.
3.12. Подготовка проекта повестки дня заседания коллегии согласно утвержденному плану заседаний и с учетом внесенных предложений осуществляется руководителями структурных подразделений, ответственными за подготовку вопроса на заседание коллегии, не позднее чем за десять дней до заседания подает его секретарю коллегии для согласования председателем коллегии.
3.13. На рассмотрение коллегии подаются:
1) проект повестки дня заседания коллегии с определением докладчика по каждому вопросу;
2) справка по вопросам повестки дня заседания коллегии с изложением обоснованных выводов и предложений;
3) проект решения коллегии;
4) список членов коллегии;
5) список приглашенных лиц, изъявивших желание принять участие в обсуждении вопросов повестки дня заседания коллегии, с указанием их фамилий, имен и отчеств, места работы и занимаемых должностей;
6) справочные материалы (расчеты, статистические материалы, отчеты, диаграммы, таблицы и т. д. ), которые непосредственно касаются повестки дня.
3.14. Членам коллегии материалы предоставляются не позднее, чем за три дня до заседания, а в случае проведения внеочередного заседания - не позднее, чем за один день до заседания.
3.15. Лица, ответственные за подготовку и представление материалов на заседание коллегии, предоставляют материалы секретарю коллегии не позднее, чем за семь дней до очередного заседания. Секретарь коллегии контролирует своевременность предоставления материалов, проверяет правильность их оформления.
3.16. Заместители Министра, руководители структурных подразделений М3 ДНР, на которых возложена подготовка материалов к заседаниям коллегии, несут персональную ответственность за качество их подготовки и своевременность предоставления материалов.
3.17. В случае необходимости для проработки вопросов, которые вносятся на рассмотрение коллегии, могут создаваться рабочие группы с привлечением членов коллегии, руководителей структурных подразделений М3
ДНР, соответствующих главных внештатных специалистов М3 ДНР, предприятий, учреждений и организаций, которые относятся к сфере управления М3 ДНР, других органов государственной власти, общественных организаций и их объединений.
3.18. Руководители структурных подразделений М3 ДНР, ответственные за подготовку вопроса на заседание коллегии, согласовывают и координируют работу других структурных подразделений М3 ДНР, предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере управления М3 ДНР, органов исполнительной власти, общественных организаций и их объединений, творческих союзов, предприятий, научных учреждений и других организаций независимо от сферы управления и формы собственности, привлеченных к разработке необходимых материалов.
IV. Порядок проведения заседания коллегии
4.1. Заседание коллегии ведет ее председатель, а в случае его отсутствия - заместитель председателя.
4.2. Члены коллегии принимают участие в заседаниях коллегии лично.
Если член коллегии не может присутствовать на заседании, он имеет право предварительно подать председателю коллегии соответствующие предложения в письменной форме.
4.3. Повестка дня заседания и решения коллегии утверждаются членами коллегии путем голосования.
4.4. Члены коллегии, участвующие в ее заседании, регистрируются.
Лица, приглашенные на заседание коллегии для рассмотрения отдельных вопросов, могут присутствовать при рассмотрении других вопросов только с разрешения председателя коллегии.
4.5. Члены коллегии и лица, приглашенные для участия в рассмотрении отдельных вопросов, принимают участие в их обсуждении, вносят предложения, дают необходимые пояснения.
4.6. Председательствующий на заседании коллегии может принять решение о закрытом рассмотрении вопросов повестки дня.
При закрытых заседаниях коллегии (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, оформление принимаемых решений, осуществляется в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
4.7. Решения коллегии принимаются по каждому вопросу повестки дня открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии.
По решению председательствующего может применяться процедура тайного голосования.
Мнение отсутствующего члена коллегии по вопросам повестки дня заседания, направленное в письменной форме, рассматривается на заседании коллегии и учитывается во время голосования.
4.8. В случае проведения совместных заседаний коллегий двух и более органов государственной власти принимается общее решение.
Председатель коллегии принимает решение относительно присутствия в зале во время заседания коллегии представителей средств массовой информации и проведения кино-, видео-, фотосъемки и звукозаписи.
4.9. После заседания коллегии руководители структурных подразделений М3 ДНР, ответственные за подготовку вопросов, дорабатывают в течение десяти дней (если председателем коллегии не установлен иной срок) проекты решений коллегии с учетом замечаний и предложений, высказанных в ходе обсуждения вопросов повестки дня, согласовывают с руководителями заинтересованных структурных подразделений М3 ДНР, органов государственной власти, членами коллегии, другими лицами иподают секретарю коллегии для утверждения председателем коллегии.
4.10. Результаты заседания коллегии оформляются протоколом заседания коллегии. Решения коллегии могут реализовываться приказом М3 ДНР.
V. Обязанности и права членов коллегии
5.1. Член коллегии обязан:
5.1.1. Лично участвовать в заседании коллегии, обсуждении и подготовке решений коллегии.
5.1.2. Представлять свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде секретарю коллегии в случае невозможности участия в работе коллегии.
5.2. Член коллегии имеет право:
5.2.1. Вносить на рассмотрение коллегии свой вариант проекта решения по обсуждаемому вопросу.
5.2.2. Предлагать для рассмотрения на заседании коллегии внеплановые вопросы, если они требуют срочного решения коллегии.
5.2.3. В случае несогласия с принятым решением коллегии вносить особое мнение в протокол заседания коллегии.
5.2.4. Получать от соответствующих структурных подразделений М3 ДНР необходимые для рассмотрения на заседаниях коллегии материалы и информацию.
5.3. Члены коллегии обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесенных в повестку заседания коллегии.
VI. Оформление решений, принятых на заседании коллегии и контроль за исполнением решений коллегии
6.1. По итогам заседания коллегии секретарь коллегии в недельный срок со дня заседания коллегии оформляет протокол заседания коллегии, в соответствии с Типовой формой протокола заседания коллегии М3 ДНР (приложение).
6.2. Протокол заседания коллегии подписывается председателем коллегии и рассылается членам коллегии, структурным подразделениям М3 ДНР, иным органам и организациям согласно рассылке, подготовленной секретарем коллегии.
6.3. Решение коллегии оформляется соответствующим нормативным актом М3 ДНР.
6.4. Ответственность за реализацию решений коллегии несут непосредственно руководители структурных подразделений М3 ДНР, указанные в решениях коллегии, а также заместители Министра здравоохранения, согласно распределения полномочий.
Руководитель структурного подразделения М3 ДНР, ответственный за реализацию решений коллегии, обязан в течение трех дней с момента истечения срока, указанного в решении коллегии, письменно проинформировать о результатах выполнения решения коллегии секретаря коллегии. В случае несоблюдения установленных сроков исполнения решений коллегии в информации излагаются причины неисполнения, а также указывается предполагаемая дата исполнения решения коллегии.
Срок исполнения решений коллегии может быть перенесен только на основании решения Министра, принятого по результатам рассмотрения служебной записки руководителя структурного подразделения М3 ДНР,ответственного за реализацию решений коллегии. Служебная записка визируется заместителем Министра в соответствии с распределением обязанностей. Информация о соответствующем решении Министра представляется секретарю коллегии до истечения срока, указанного в решении коллегии.
В случае необходимости коллегия может внести изменения в свои решения. Сведения о вопросах, по которым требуется внесение изменений в решения коллегии, подготавливаются руководителями структурных подразделений М3 ДНР и рассматриваются на коллегии в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
6.5. Коллегия регулярно рассматривает на своих заседаниях вопросы о ходе реализации принятых ею решений, заслушивает лиц, ответственных за исполнение решений коллегии, руководителей структурных подразделений М3 ДНР, предприятий, учреждений и организаций, которые относятся к сфере управления М3 ДНР, главных внештатных специалистов М3 ДНР о результатах проделанной работы.
6.6. Текущий контроль за исполнением поручений, содержащихся в решениях коллегии, по форме и срокам возлагается на секретаря коллегии.
6.7. Контроль исполнения решений, принимаемых коллегией, осуществляют заместители Министра в соответствии с распределением обязанностей. Секретарь коллегии готовит Министру информацию о состоянии исполнения решений, принятых на заседаниях коллегии, по итогам полугодия и за год.
Приложение
к Положению
о коллегии Министерства здравоохранения
Донецкой Народной Республики
(п. 6. 1)
Типовая форма протокола заседания коллегии
Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики
Министерство здравоохранения Донецкой Народной Республики
Протокол №____
заседания коллегии
Дата
Председательствовал:
Присутствовали:
Члены коллегии Министерства
Сотрудники Министерства
Приглашены:
- Наименование вопроса, обсуждаемого на заседании коллегии согласно повестке заседания коллегии
____________________________________________________________________________________________
(фамилии членов коллегии, других участников заседания коллегии, выступивших в ходе заседания коллегии)
Текст решения коллегии:
1.
2.
Председатель