Постановление Правительства ДНР № 1 от 18.03.2019 г. | «О Почетной грамоте и Благодарности Правительства Донецкой Народной Республики»

Дата публикации 17:10 18.03.2019

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 марта 2019 г. № 1

«О Почетной грамоте и Благодарности Правительства Донецкой Народной
Республики»

 

 

В соответствии со статьей 8 Закона Донецкой Народной Республики от 05 февраля 2016 года № 103-IHC «О государственных наградах», руководствуясь статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Учредить:

1.1.  Почетную грамоту Правительства Донецкой Народной Республики;

1.2. Благодарность Правительства Донецкой Народной Республики.

  1. Утвердить:

2.1. Порядок награждения Почетной грамотой и объявления Благодарности Правительства Донецкой Народной Республики (прилагается);

2.2. Положение о Почетной грамоте Правительства Донецкой Народной Республики (прилагается);

2.3. Положение о Благодарности Правительства Донецкой Народной Республики (прилагается).

  1. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Председатель Правительства                                         А.Е. Ананченко

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 18 марта 2019 г. № 1

 

ПОРЯДОК НАГРАЖДЕНИЯ ПОЧЕТНОЙ ГРАМОТОЙ И ОБЪЯВЛЕНИЯ
БЛАГОДАРНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ
РЕСПУБЛИКИ

1.1. Порядок награждения Почетной грамотой и объявления Благодарности Правительства Донецкой Народной Республики определяет последовательность организации и осуществления награждения Почетной грамотой и объявления Благодарности Правительства Донецкой Народной Республики.

1.2. Представления к награждению Почетной грамотой и об объявлении Благодарности Правительства Донецкой Народной Республики вносятся Председателем Правительства Донецкой Народной Республики, Заместителями Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, иными членами Правительства Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Донецкой Народной Республики, государственными органами, органами местного самоуправления.

1.3. Предприятия, организации, учреждения могут ходатайствовать перед республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления о представлении к награждению Почетной грамотой и об объявлении Благодарности Правительства Донецкой Народной Республики.

1.4. Представления к награждению Почетной грамотой или об объявлении Благодарности Правительства Донецкой Народной Республики иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Донецкой Народной Республики, международных и иностранных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Донецкой Народной Республики, производятся на общих основаниях.

1.5. К представлениям о награждении Почетной грамотой и об объявлении Благодарности прилагаются:

1.5.1. выписка из решения (постановления, распоряжения, приказа, протокола) соответствующего органа о представлении к поощрению;

1.5.2. для граждан (иностранных граждан, лиц без гражданства) - характеристика с указанием конкретных заслуг, копия паспорта или документа, удостоверяющего личность;

1.5.3. для коллективов - информация о производственных, экономических, научных и иных достижениях коллектива, другие необходимые информационные и справочные материалы.

1.6. Представления к награждению Почетной грамотой и об объявлении Благодарности Правительства Донецкой Народной Республики не позднее 30 календарных дней до даты награждения направляются в государственный орган, обеспечивающий деятельность Правительства Донецкой Народной Республики.

1.7. О награждении Почетной грамотой и об объявлении Благодарности Правительства Донецкой Народной Республики издается Распоряжение Правительства Донецкой Народной Республики.

1.8. Вручение Почетной грамоты и Благодарности Правительства Донецкой Народной Республики осуществляется Председателем Правительства Донецкой Народной Республики либо иным лицом по его поручению.

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 18 марта 2019 г. № 1

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОЧЕТНОЙ ГРАМОТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ
РЕСПУБЛИКИ

1.1. Почетная грамота Правительства Донецкой Народной Республики (далее - Почетная грамота) является поощрением Правительства Донецкой Народной Республики за заслуги в государственной, общественной, благотворительной деятельности, социально-экономическом и культурном развитии Донецкой Народной Республики, обеспечении законности, прав и свобод граждан, укреплении обороноспособности и государственной безопасности Республики, реализации внешней политики, а также в осуществлении иных полномочий, возложенных на Правительство Донецкой Народной Республики Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики и указами Главы Донецкой Народной Республики, в том числе в связи с профессиональными праздниками и юбилейными датами.

1.2. Почетной грамотой награждаются коллективы предприятий, организаций, учреждений независимо от формы собственности, органы государственной власти, государственные органы, органы местного самоуправления, граждане Донецкой Народной Республики.

1.3. Почетной грамотой могут награждаться иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Донецкой Народной Республики, а также международные и иностранные организации.

1.4. Решение о награждении Почетной грамотой оформляется Распоряжением Правительства Донецкой Народной Республики.

1.5. Сведения о награждении Почетной грамотой вносятся в личное дело и трудовую книжку поощренных лиц.

1.6. Образец Почетной грамоты приведен в приложении 1 к настоящему Положению.

1.7. Описание Почетной грамоты приведено в приложении 2 к настоящему Положению.

1.8. Дубликат Почетной грамоты не выдается.

Приложение 2

к Положению о Почетной грамоте Правительства Донецкой Народной Республики (и. 1.7)

ОПИСАНИЕ ПОЧЕТНОЙ ГРАМОТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА ДОНЕЦКОЙ
НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

1.1. Почетная грамота Правительства Донецкой Народной Республики (далее - Почетная грамота) представляет собой лист плотной глянцевой бумаги формата А4, имеющий фон белого цвета.

1.2. Почетная грамота декорирована по периметру лавровым венком, переплетенным лентой в цветах Государственного флага Донецкой Народной Республики. По центру Почетной грамоты размещается фоновое изображение административного здания Правительства Донецкой Народной Республики, выполненное в сером цвете.

1.3. В верхней части по центру Почетной грамоты изображен Герб Донецкой Народной Республики.

1.4. Под Гербом Донецкой Народной Республики по центру Почетной грамоты прописными буквами черного цвета выполнена надпись «Правительство Донецкой Народной Республики», после которой красным цветом заглавными буквами выполнена надпись «НАГРАЖДАЕТ».

1.5. Строкой ниже располагается надпись «ПОЧЕТНОЙ ГРАМОТОЙ», выполненная печатными заглавными буквами с тиснением фольгой золотистого цвета, под которой по центру указывается фамилия, имя, отчество награждаемого, его должность или наименование предприятия, организации, учреждения, основания к награждению Почетной грамотой.

1.6. В левом углу нижней части Почетной грамоты размещается надпись, выполненная прописными буквами черного цвета «Председатель Правительства Донецкой Народной Республики». Подпись Председателя Правительства Донецкой Народной Республики ставится перед его инициалами и фамилией.

1.7. В нижней части Почетной грамоты по центру печатается год награждения Почетной грамотой.

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 18 марта 2019 г. № 1

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЛАГОДАРНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ
РЕСПУБЛИКИ

1.1. Благодарность Правительства Донецкой Народной Республики (далее - Благодарность) является поощрением Правительства Донецкой Народной Республики за оказание содействия Правительству Донецкой Народной Республики в осуществлении полномочий, возложенных на Правительство Донецкой Народной Республики Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики и указами Главы Донецкой Народной Республики.

1.2. Благодарность объявляется гражданам Донецкой Народной Республики, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики.

1.3. Решение об объявлении Благодарности оформляется Распоряжением Правительства Донецкой Народной Республики.

1.4. Сведения об объявлении Благодарности вносятся в личное дело и трудовую книжку поощренных лиц.

1.5. Образец Благодарности приведен в приложении 1 к настоящему Положению.

1.6. Описание Благодарности приведено в приложении 2 к настоящему Положению.

1.7. Дубликат Благодарности не выдается.

 

 

 

ОПИСАНИЕ

БЛАГОДАРНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ
РЕСПУБЛИКИ

1.1 Благодарность Правительства Донецкой Народной Республики (далее - Благодарность) представляет собой лист плотной глянцевой бумаги формата А4, имеющий фон светло-коричневого цвета сверху и снизу, переходящий к центру в бежевый цвет.

1.2. Благодарность декорирована по периметру лавровым венком, переплетенным лентой в цветах Государственного флага Донецкой Народной Республики. По центру Благодарности размещается фоновое изображение Герба Донецкой Народной Республики, выполненное в коричневом цвете.

1.3. В верхней части по центру Благодарности изображен Герб Донецкой Народной Республики.

1.4. Под Гербом Донецкой Народной Республики по центру Благодарности печатными заглавными буквами черного цвета выполнена надпись «ПРАВИТЕЛЬСТВО ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ».

1.5. Ниже размещается надпись «БЛАГОДАРНОСТЬ», выполненная печатными заглавными буквами с тиснением фольгой красного цвета, которая обрамлена фигурным орнаментом.

1.6. Ниже по центру указывается фамилия, имя, отчество лица, которому объявляется Благодарность, основания объявления Благодарности.

1.7. В левом углу нижней части Благодарности размещается надпись, выполненная печатными буквами черного цвета «Председатель Правительства Донецкой Народной Республики». Подпись Председателя Правительства Донецкой Народной Республики ставится перед его инициалами и фамилией.

1.8. В нижней части Благодарности по центру печатается год объявления Благодарности.


21-IIHC | О внесении изменений в статьи 4 и 14 Закона Донецкой Народной Республики «Об оперативно-разыскной деятельности»

Дата публикации 13.03.2019

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

 

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 4 И 14

ЗАКОНА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

«ОБ ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

 

 

Принят Постановлением Народного Совета 7 марта 2019 года

 

 

Статья 1

Внести в Закон Донецкой Народной Республики от 24 августа 2018 года № 239-IНС «Об оперативно-разыскной деятельности» (опубликован на официальном сайте Народного Совета Донецкой Народной Республики
10 сентября 2018 года) следующие изменения:

1) часть 3 статьи 4 после слова «Республики,» дополнить словами «органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере исполнения уголовных наказаний Донецкой Народной Республики,»;

2) часть 1 статьи 14 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере исполнения уголовных наказаний.».

 

Глава

Донецкой Народной Республики                                          Д. В. Пушилин

г. Донецк

11 марта 2019 года

№ 21-IIНС

 


20-IIHC | О внесении изменений в Закон Донецкой Народной Республики «О социальной защите инвалидов»

Дата публикации 13.03.2019

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

 

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ»

 

 

Принят Постановлением Народного Совета 7 марта 2019 года

 

 

Статья 1

Внести в Закон Донецкой Народной Республики от 15 мая 2015 года №48-IНС «О социальной защите инвалидов»(опубликован на официальном сайте Народного Совета Донецкой Народной Республики 10 июня 2015 года) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 3 признать утратившей силу;

2) в статье 4:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Компетенция органов государственной власти Донецкой Народной Республики в области социальной защиты инвалидов»;

б) пункт 1 части 1 признать утратившим силу;

в) пункт 3 части 1 признать утратившим силу;

г) абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции:

«2. К ведению Правительства Донецкой Народной Республики и республиканских органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики в области социальной защиты инвалидов, в пределах полномочий относятся:»;

д) часть 2 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) обеспечение проведения в пределах своих полномочий единой государственной политики в области социальной защиты инвалидов;»;

е) в пункте 6 части 2 после слов «находящихся в» дополнить словами «государственной и муниципальной»;

ж) в пункте 7 части 2 слово «целевых» заменить словом «республиканских»;

з) в пункте 17 части 2 слова «государственного бюджета» заменить словами «Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики»;

3) в статье 5:

а) в наименовании слово «республики» заменить словом «Республики»;

б) в пункте 2 части 1 слова «территории Донецкой Народной Республики» заменить словами «на подведомственной территории»;

в) в пункте 3 части 1 слова «в собственности органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики» заменить словами «в муниципальной собственности»;

г) в пункте 4 части 1 слово «государственных» заменить словом «республиканских»;

д) в пункте 5 части 1 слова «государственным базовым» заменить словом «республиканским»;

е) в пункте 10 части 1 слова «бюджетов органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики» заменить словами «местных бюджетов»;

ж) в пункте 11 части 1 слова «бюджетов органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики» заменить словами «местных бюджетов»;

4) в части 2 статьи 7 слова «определяемом Советом Министром» заменить словами «установленном Правительством»;

5) в абзаце 2 части 1 статьи 8 слова «Советом Министров» заменить словом «Правительством»;

6) в пункте 1 части 2 статьи 9 слова «санаторно-курортное лечение, физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт» заменить словами «санаторно-курортного лечения, физкультурно-оздоровительных мероприятий, спорта»;

7) в статье 10:

а) в части 1 после слова «бюджета» дополнить словами «Донецкой Народной Республики»;

б) в части 2 слова «Советом Министров» заменить словом «Правительством»;

8) в статье 11:

а) в части 2 слова «республиканской исполнительной» заменить словом «государственной»;

б) в части 5 слова «республиканской исполнительной» заменить словом «государственной»;

9) в статье 12:

а) в части 3 слово «Государственные» заменить словом «Республиканские»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Финансирование реабилитационных мероприятий, включая содержание реабилитационных учреждений, осуществляется за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, местных бюджетов, фондов общеобязательного социального страхования Донецкой Народной Республики в соответствии с положениями об указанных фондах. Допускается также финансирование указанных мероприятий за счет средств иных источников, не запрещенных законодательством Донецкой Народной Республики.»;

в) в части 5 слова «Советом Министров» заменить словом «Правительством»;

10) в статье 13:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок и условия оказания квалифицированной медицинской помощи различным категориям инвалидов устанавливаются Правительством Донецкой Народной Республики в пределах, определенных Республиканским бюджетом Донецкой Народной Республики.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Медицинская реабилитация инвалидов проводится за счет средств фонда общеобязательного социального страхования в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.»;

11) в статье 14:

а) в части 1 слова «государственного бюджета» заменить словами «Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики»;

б) в части 3 слова «социальной защиты населения» заменить словами «исполнительной власти»;

12) в статье 15:

а) в части 1 слова «Совет Министров Донецкой Народной Республики» заменить словами «Органы государственной власти»;

б) в части 3 после слов «в соответствии с республиканскими и» исключить слова «и местными целевыми»;

в) в части 4 после слов «согласования с соответствующими» исключить слово «государственными»;

13) дополнить статьей 151 следующего содержания:

«Статья 151. Право инвалидов на внеочередное обслуживание

  1. Инвалиды I, II группы и дети-инвалиды при предъявлении подтверждающих документов имеют право на внеочередное обслуживание физическими лицами – предпринимателями, на предприятиях, в учреждениях, организациях всех форм собственности и подчинения, предоставляющих услуги населению.
  2. Информация, содержащая сведения о праве на внеочередное обслуживание, должна быть размещена в удобном для обозрения месте в помещениях физических лиц – предпринимателей, на предприятиях, в учреждениях и организациях, указанных в части 1 настоящей статьи.»;

14) в статье 16 слова «Советом Министров» заменить словом «Правительством»;

15) в статье 17:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Инвалиды имеют право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты в соответствии с перечнем заболеваний, утверждаемым Правительством Донецкой Народной Республики. Указанное право учитывается при постановке на учет для улучшения жилищных условий и предоставлении жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда.»;

б) в части 7 после слов «домах государственного» исключить слово «(республиканского)»;

в) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Порядок предоставления указанных льгот определяется Правительством Донецкой Народной Республики. Органы местного самоуправления вправе устанавливать инвалидам дополнительные льготы, финансируемые за счет средств местных бюджетов.»;

16) статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Воспитание и обучение детей-инвалидов

  1. Образовательные организации, органы социальной защиты населения, учреждения связи, информации, физической культуры и спорта обеспечивают непрерывность воспитания и образования, социально-бытовую адаптацию детей-инвалидов.
  2. Образовательные организации совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают дошкольное, внешкольное (дополнительное) образование детей-инвалидов. Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в детских дошкольных образовательных организациях общего типа. Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в детских дошкольных образовательных организациях общего типа, создаются специальные дошкольные образовательные организации.
  3. При невозможности осуществлять воспитание и обучение детей-инвалидов в общих или специальных дошкольных образовательных организациях республиканский орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализацию государственной политики в сфере образования и науки, и образовательные организации обеспечивают с согласия родителей обучение детей-инвалидов по полной общеобразовательной программе или индивидуальному учебному плану на дому.
  4. Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому, в образовательных организациях частной формы собственности, а также размеры компенсации затрат родителей на эти цели определяются Правительством Донецкой Народной Республики.»;

17) в статье 19:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Государство обеспечивает инвалидам получение начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального и высшего профессионального образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.»;

б) в части 7 после слов «соответствующих органов» исключить слово «государственной»;

в) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Республиканский орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализацию государственной политики в сфере образования и науки обеспечивает учащихся инвалидов бесплатно или на льготных условиях специальными учебными пособиями и литературой, а также обеспечивает учащимся возможность пользования услугами сурдопереводчиков.»;

18) в части 1 статьи 20:

а) в пункте 3 после слов «трудоустройства инвалидов» дополнить словами «в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики»;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) стимулирования предприятий, учреждений и организаций к трудоустройству инвалидов сверх установленной квоты;»;

19) в статье 21:

а) в части 3 слова «Советом Министров» заменить словом «Правительством»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В случае невыполнения квоты для приема на работу инвалидов предприятия, учреждения и организации, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, вносят в Фонд государственного социального страхования на случай безработицы Донецкой Народной Республики обязательную плату за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты в размере средней годовой заработной платы, сложившейся на предприятии, учреждении, организации за отчетный год.

Невыполнением квоты считается необоснованный отказ работодателя в приеме на работу граждан для трудоустройства на квотируемые рабочие места, отсутствие выделенных или специально созданных рабочих мест, а также не предоставление предприятием, учреждением, организацией предусмотренной действующим законодательством информации о выполнении квоты.»;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Средства, поступившие в Фонд государственного социального страхования на случай безработицы Донецкой Народной Республики как обязательная плата за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах квоты, используются исключительно для предоставления предприятиям, учреждениям и организациям, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, дотации на создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе сверх установленной квоты.

Порядок предоставления дотации для трудоустройства инвалидов сверх установленной квоты утверждается Правительством Донецкой Народной Республики.»;

20) в статье 22:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов создаются за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики и (или) местных бюджетов, за исключением рабочих мест для инвалидов, получивших трудовое увечье или профессиональное заболевание. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов, получивших трудовое увечье или профессиональное заболевание при исполнении обязанностей военной службы либо в результате стихийных бедствий, создаются за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов оснащаются (оборудуются) работодателями с учетом нарушенных функций и ограничений жизнедеятельности инвалидов в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест, определенными республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере трудовых отношений и социальной защиты населения, совместно с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения.»;

21) часть 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«3. Руководители предприятий, учреждений и организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, несут ответственность за невыполнение квоты для приема на работу инвалидов в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.»;

22) статью 26 изложить в следующей редакции:

«Государственная поддержка (в том числе предоставление налоговых и иных льгот) предприятий и организаций, производящих промышленные товары, технические средства и приспособления для инвалидов, обеспечивающих занятость инвалидов, оказывающих медицинскую помощь, образовательные услуги и услуги санаторно-курортного лечения, бытового обслуживания и создающих условия для занятий физической культурой и спортом, организации досуга инвалидов, инвестирующих более 30 процентов прибыли в проекты, обеспечивающие жизнедеятельность инвалидов, в научные и опытно-конструкторские разработки технических средств реабилитации инвалидов, а также протезно-ортопедических предприятий, лечебно-производственных (трудовых) мастерских и подсобных сельских хозяйств учреждений органов социальной защиты населения, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.»;

23) в статье 28:

а) часть 4 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«4. Инвалиды имеют право на изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий и других видов протезных изделий (кроме зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов, приравненных по стоимости к драгоценным металлам), а также на получение технических и других средств реабилитации за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.»;

б) в части 7 слова «Советом Министров» заменить словом «Правительством»;

24) в статье 29:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Работающие инвалиды обеспечиваются санаторно-курортными путевками по месту работы на льготных условиях за счет средств фонда общеобязательного социального страхования в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Лицам, ставшим инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний, расходы на санаторно-курортное лечение, включая оплату отпуска на весь период лечения и проезда, стоимость проезда инвалида и сопровождающего его лица к месту лечения и обратно, их проживания и питания оплачиваются за счет средств фонда общеобязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.»;

25) в части 4 статьи 30 слова «Советом Министров» заменить словом «Правительством»;

26) в части 3 статьи 33 слово «Республиканские» исключить;

27) часть 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«1. Общественные объединения инвалидов, их организации, находящиеся в их собственности предприятия, учреждения, организации, хозяйственные общества и товарищества, уставный капитал которых состоит из вклада указанных общественных объединений инвалидов, освобождаются от уплаты налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики или местные бюджеты в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.»;

28) в части 1 статьи 37 слова «Совету Министров» заменить словом «Правительству».

Статья 2

Правительству Донецкой Народной Республики в двухмесячный срок со дня официального опубликования настоящего Закона в соответствии со своей компетенцией обеспечить принятие нормативных правовых актов, предусмотренных настоящим Законом.

 

 

 

 

Глава

Донецкой Народной Республики                                          Д.В. Пушилин

г. Донецк

11 марта 2019 года

№ 20-IIНС


19-IIHC | О внесении изменений в законы Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» и «О недрах»

Дата публикации 13.03.2019

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

 

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» И «О НЕДРАХ»

 

 

Принят Постановлением Народного Совета 7марта 2019 года

 

 

Статья 1

Внести в статью 1 Закона Донецкой Народной Республики от 27 февраля 2015 года № 18-IHC«О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» (опубликован на официальном сайте Народного Совета Донецкой Народной Республики 17 марта 2015 года) изменение, дополнив ее частью 5 следующего содержания:

«5. Действие настоящего Закона не распространяется на лицензирование в сфере недропользования. Лицензирование в сфере недропользования осуществляется в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики от 12 июня 2015 года № 58-IHC«О недрах».».

Статья 2

Внести в Закон Донецкой Народной Республики от 12 июня 2015 года № 58-IHC «О недрах»(опубликован на официальном сайте Народного Совета Донецкой Народной Республики 13 июля 2015 года) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

  1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) вскрышные горные породы – горные породы, покрывающие и (или) разделяющие полезное ископаемое, предназначенные к выемке и непригодные для эффективного использования в сфере материального производства;

2) геологический отвод – ограниченный по глубине и площади участок недр, предоставленный в пользование для геологического изучения (за исключением опытно-промышленной разработки);

3) геологическое изучение недр – комплекс геологических работ, включающих поиск, разведку и оценку месторождений полезных ископаемых, а также оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации зданий, сооружений на поверхности и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

4) горный отвод – геометризованный блок недр, предоставленный в пользование для промышленной разработки полезных ископаемых и (или) целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, учитывающий границы негативного воздействия горных работ, зоны сдвижения горных пород и другие факторы, оказывающие негативное воздействие на состояние недр и земной поверхности в связи с использованием недр;

5) добыча полезных ископаемых (эксплуатация месторождения, разработка недр) – процесс извлечения, перемещения и хранения твердых, жидких и газообразных полезных ископаемых из недр при помощи технических средств;

6) запасы – объем и количество скоплений полезных ископаемых, учтенные и подсчитанные непосредственно по результатам геологоразведочных работ;

7) лицензионное соглашение (договор) – основанное на лицензии на пользование недрами и являющееся ее неотъемлемой частью соглашение об условиях пользования недрами между республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, и пользователем недр;

8) лицензия на пользование недрами – документ установленного образца, удостоверяющий право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении заранее оговоренных условий;

9) месторождения полезных ископаемых – скопления минеральных веществ органического и неорганического происхождения в недрах, на поверхности земли, в источниках вод и газов, на дне водоемов, которые по количеству, качеству и условиям залегания пригодны для промышленного использования;

10) минеральное сырье – извлеченное из недр полезное ископаемое для непосредственного использования или последующей переработки;

11) недра – часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения;

12) особо охраняемые геологические объекты – редкие геологические обнажения, минералогические образования, палеонтологические объекты и другие участки недр, которые составляют особую природоохранную, научную, культурную, эстетическую, рекреационную и оздоровительную ценность (научные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, лечебные, оздоровительные заведения и прочее);

13) полезные ископаемые – природные минеральные образования земной коры, которые могут быть эффективно использованы в сфере материального производства;

14) полезные ископаемые местного значения – общераспространенные неметаллические полезные ископаемые, являющиеся источником сырья для получения готовой продукции, отвечающей по качеству и радиационной безопасности требованиям законодательства Донецкой Народной Республики, и служащие для удовлетворения нужд местного производства;

15) полезные ископаемые общереспубликанского значения – экономически значимые полезные ископаемые, имеющие стратегическое значение для государства (нефть, природный газ, бурый уголь, горючие сланцы, железные руды, бокситы, урановые руды, калийные соли, рубины, мел, мергель и другие);

16) разведка месторождений полезных ископаемых – комплекс геологических работ, проводимых в целях получения сведений, всесторонне характеризующих месторождение и необходимых для его промышленной оценки, проектирования и строительства добывающего предприятия;

17) ресурсы – объем или количество потенциально возможных, прогнозных и перспективных скоплений полезных ископаемых, подсчитанное по результатам геологических, геофизических и геохимических исследований недр;

18) строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых – строительство и эксплуатация подземных сооружений в целях использования их для хранения нефти, газа и других веществ и материалов, а также в иных целях, включая захоронение радиоактивных, вредных и токсичных веществ и отходов производства, сброса сточных вод, в том числе содержащих вредные и токсичные вещества;

19) техногенные месторождения – скопления минеральных веществ на поверхности земли или в горных выработках, образовавшиеся в результате их отделения от массива горных пород и складирования в виде отходов горного, обогатительного, металлургического и других производств, пригодные по количеству и качеству для промышленного использования.

  1. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в каком они используются в законодательстве Донецкой Народной Республики.»;

2) статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Предмет регулирования и цели настоящего Закона

  1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в сфере геологического изучения, использования и охраны недр, специфических минеральных ресурсов (рапы лиманов и озер, торфа, сапропеля и других), подземных вод, включая попутные воды (воды, извлеченные из недр вместе с углеводородным сырьем), и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд.
  2. Целями настоящего Закона являются обеспечение рационального, комплексного использования недр для удовлетворения потребностей в минеральном сырье и других потребностей производства, охраны недр, безопасности людей, имущества и окружающей среды при пользовании недрами, а также охрана прав и законных интересов государства, общества, физических и юридических лиц.»;

3) часть 3 статьи 4 признать утратившей силу;

4) в статье 5:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Республиканский фонд недр составляют используемые участки, представляющие собой геометризованные блоки недр, и неиспользуемые участки недр в пределах территории Донецкой Народной Республики.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Республиканский фонд недр, Республиканский фонд месторождений полезных ископаемых, а также резервы указанных фондов формируются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр.»;

в) часть 5 признать утратившей силу;

5) дополнить статьей 51 следующего содержания:

«Статья 51Республиканский фонд геологической информации

  1. В целях сбора, хранения и систематизации геологической информации, проведения государственной регистрации работ по изучению недр, осуществления государственного учета геологической, геофизической и гидрогеологической изученности недр республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, формируется и ведется Республиканский фонд геологической информации.
  2. Порядок ведения Республиканского фонда геологической информации утверждается Правительством Донецкой Народной Республики.»;

6) в статье 8:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) утверждение условий проведения аукционов на право пользования участками недр и состава аукционных комиссий относительно конкретного участка недр или группы участков недр, содержащих полезные ископаемые общереспубликанского значения;»;

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) установление размера платы за выдачу лицензии на пользование недрами, переоформление лицензии на пользование недрами, выдачу дубликатов, внесение изменений в лицензию на пользование недрами, продление срока ее действия, а также порядка определения суммы сбора за участие в аукционе на право пользования участками недр, содержащих полезные ископаемые общереспубликанского значения;»;

в) дополнить пунктом 101 следующего содержания:

«101) утверждение порядка отчислений в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики за ранее выполненные геологоразведочные работы, в том числе ставки отчислений и расходования указанных средств в геологической отрасли;»;

г) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) утверждение порядка ведения Республиканского фонда геологической информации и порядка распоряжения геологической информацией;»;

д) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) утверждение классификаций запасов и прогнозных ресурсов месторождений полезных ископаемых и критериев признания запасов полезных ископаемых незначительными;»;

е) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) установление порядка осуществления государственного мониторинга состояния недр;»;

ж) дополнить пунктом 151 следующего содержания:

«151) утверждение порядка ведения государственного учета и государственного реестра работ по геологическому изучению недр;»;

з) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение порядка осуществления проверок объектов государственного контроля геологического изучения и рационального использования недр (государственного геологического контроля) и порядка осуществления проверок объектов государственного надзора за ведением работ по геологическому изучению, использованию и охране недр (государственного горного надзора);»;

и) дополнить пунктом 201 следующего содержания:

201) утверждение методики расчета размера вреда, причиненного пользователем недр вследствие нарушения законодательства о недрах;»;

к) дополнить пунктом 202 следующего содержания:

«202) утверждение порядка отнесения геологических объектов к особо охраняемым геологическим объектам и порядка ведения учета особо охраняемых геологических объектов;»;

7) в статье 9:

а) в пункте 3 слова «разрешительной системы» заменить словами «системы лицензирования»;

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) разработка и представление на утверждение Правительству Донецкой Народной Республики условий проведения аукционов на право пользования участками недр и состава аукционных комиссий относительно конкретного участка недр или группы участков недр, содержащих полезные ископаемые общереспубликанского значения;»;

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) разработка и утверждение условий проведения аукционов на право пользования участками недр и состава аукционной комиссии относительно конкретного участка недр или группы участков недр, содержащих полезные ископаемые местного значения;»;

г) дополнить пунктом 71 следующего содержания:

«71) разработка и представление на утверждение Правительству Донецкой Народной Республики методики расчета размера вреда, причиненного вследствие нарушения законодательства о недрах;»;

д) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) разработка и представление на утверждение Правительству Донецкой Народной Республики порядка отнесения геологических объектов к особо охраняемым геологическим объектам и порядка ведения учета особо охраняемых геологических объектов;»;

е) дополнить пунктом 111 следующего содержания:

«111) разработка и представление на утверждение Правительству Донецкой Народной Республики порядка отчислений в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики за ранее выполненные геологоразведочные работы, в том числе ставки отчислений и расходования этих средств в геологической отрасли;»;

ж) дополнить пунктом 112 следующего содержания:

«112) разработка и представление на утверждение Правительству Донецкой Народной Республики порядка ведения Республиканского фонда геологической информации, ведение данного фонда;»;

з) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) ведение государственного учета и баланса запасов полезных ископаемых;»;

и) дополнить пунктом 131 следующего содержания:

«131) разработка классификаций запасов и прогнозных ресурсов месторождений полезных ископаемых, а также критериев относительно признания запасов полезных ископаемых незначительными;»;

к) дополнить пунктом 132 следующего содержания:

«132) утверждение порядка разработки кондиций на минеральное сырье;»;

л) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) ведение государственного учета месторождений, проявлений и участков недр, предназначенных для добычи полезных ископаемых и строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;»;

м) дополнить пунктом 141 следующего содержания:

«141) осуществление государственного мониторинга состояния недр в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики;»;

н) пункт 17 дополнить словами «(государственного геологического контроля)»;

8) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления в сфере геологического изучения, рационального использования и охраны недр

К полномочиям органов местного самоуправления в сфере геологического изучения, рационального использования и охраны недр относятся:

1) участие в реализации республиканских программ в сфере геологического изучения, рационального использования и охраны недр в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке;

2) предварительное согласование передачи земельного участка в пользование для разработки месторождений полезных ископаемых и в иных целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в пределах установленных законодательством Донецкой Народной Республики полномочий;

3) участие в решении вопросов, связанных с соблюдением
социально-экономических и экологических интересов граждан на подведомственной территории при пользовании недрами.»;

9) статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Управление в сфере геологического изучения, рационального использования и охраны недр

Управление в сфере геологического изучения, рационального использования и охраны недр в пределах установленных законодательством Донецкой Народной Республики полномочий осуществляют:

1) Правительство Донецкой Народной Республики;

2) республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр;

3) республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора;

4) республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны окружающей среды;

5) органы местного самоуправления.»;

10) статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Участие граждан и общественных объединений в осуществлении мероприятий по рациональному использованию и охране недр

Граждане и общественные объединения вправе участвовать в осуществлении мероприятий по рациональному использованию и охране недр в формах и порядке, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.»;

11) статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Пользователи недр

  1. Пользователями недр могут быть физические лица – предприниматели, юридические лица, а также граждане Донецкой Народной Республики и иностранные граждане в соответствии с настоящим Законом.
  2. Пользователями недр на условиях соглашений о разделе продукции могут быть юридические лица, а также созданные на основе договоров о совместной деятельности (договоров простого товарищества) и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц при условии, что участники таких объединений несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из соглашений о разделе продукции.
  3. В случае если законом установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекать для осуществления указанных видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии).»;

12) в статье 14:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) образования особо охраняемых геологических объектов;»;

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Недра могут предоставляться в пользование одновременно для геологического изучения и добычи полезных ископаемых.»;

13) статью 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Участки недр, предоставляемые в пользование

  1. В соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при добыче минерального сырья участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода – геометризованного блока недр.
  2. При определении границ горного отвода учитываются пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от негативного воздействия горных разработок, зоны сдвижения горных пород, контуры предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносы бортов карьеров и разрезов и другие факторы, влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с пользованием недрами.
  3. После разработки технического проекта, получения на него положительного заключения государственной экспертизы, согласования указанного проекта, получения горного отвода документы, определяющие уточненные границы горного отвода (с характерными разрезами, ведомостью координат угловых точек), становятся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами.
  4. Пользователь недр, получивший горный отвод, обязан осуществлять пользование недрами в его границах в соответствии с предоставленной лицензией на пользование недрами, а также с обязательным выполнением мероприятий по предотвращению негативного воздействия на состояние недр и объекты, находящиеся на земной поверхности в границах горного отвода.

В случае если пользователю недр предоставлен горный отвод, выходящий за пределы лицензионного участка, пользование недрами для добычи полезных ископаемых за пределами данного участка не допускается.

  1. Пользователь недр, получивший лицензию на пользование недрами и горный отвод для геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых или для пользования недрами в иных целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, вправе привлекать по договору подряда организации и физических лиц – предпринимателей для выполнения отдельных видов работ, связанных с пользованием недрами.
  2. Участок недр, предоставленный в соответствии с лицензией на пользование недрами для геологического изучения (за исключением
    опытно-промышленной разработки), образования особо охраняемых геологических объектов, приобретает статус геологического отвода. В границах геологического отвода могут одновременно проводить работы несколько пользователей недр. Их взаимоотношения определяются при предоставлении участков недр в пользование.
  3. При предоставлении участка недр в пользование в соответствии с соглашением о разделе продукции при поиске, разведке и добыче минерального сырья горный или геологический отвод оформляется в границах, определенных указанным соглашением.
  4. В целях обеспечения полноты геологического изучения, рационального использования и охраны недр границы участка недр, предоставленного в пользование, могут быть изменены в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.
  5. Случаи, при которых пользование недрами может осуществляться без предоставления горного отвода и (или) получения лицензии на пользование недрами, определяются настоящим Законом.»;

14) в статье 16:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Технические ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки или другие подобные ошибки), допущенные при оформлении или переоформлении лицензии на пользование недрами, в том числе в сведениях о границах участков недр, исправляются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, в течение 15 календарных дней после обнаружения им технических ошибок или в течение 60 календарных дней после получения от владельца лицензии на пользование недрами заявления об исправлении в данной лицензии технических ошибок в случае подтверждения указанным органом наличия таких ошибок.»;

б) в части 4 слова «подлежат разрешению» заменить словом «разрешаются»;

15) в части 3 статьи 17 после слова «охраняемых» дополнить словом «природных»;

16) в статье 18:

а) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«2) геологического изучения, в том числе опытно-промышленной разработки месторождений полезных ископаемых, – на срок до 5 лет;»;

б) пункт 5 части 2 дополнить словами «, но не более 20 лет с правом продления срока действия лицензии на пользование недрами до полной отработки запасов полезных ископаемых»;

17) в статье 19:

а) в части 3 слова «, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств» исключить;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. На один и тот же участок недр допускается предоставление лицензии на несколько видов пользования недрами (совмещенная лицензия).»;

в) в части 5 слова «который реализует» заменить словом «реализующим»;

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Предоставление лицензий на пользование недрами, кроме случаев пользования недрами на условиях соглашений о разделе продукции, заключенных в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики о соглашениях о разделе продукции, осуществляется после предварительного согласования с:

1) соответствующим органом местного самоуправления относительно возможности передачи земельного участка для указанных целей, за исключением случаев, когда в передаче земельного участка нет необходимости;

2) республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора, за исключением случаев предоставления лицензии на пользование недрами без оформления горного отвода;

3) республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды;

4) республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере государственной безопасности.»;

18) пункт 4 части 1 статьи 20 признать утратившим силу;

19) в статье 21:

а) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Аукционы на право пользования участками недр, содержащими полезные ископаемые общереспубликанского и местного значения, проводятся республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр.»;

б) в части 2 слова «республиканского органа исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере обеспечения государственной безопасности» заменить словами «республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере государственной безопасности,»;

20) в статье 22:

а) пункт 3 признать утратившим силу;

б) в пункте 6 слова «республиканский орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере обеспечения государственной безопасности» заменить словами «республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере государственной безопасности,»;

21) статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Организационное обеспечение государственной системы лицензирования

  1. Организационное обеспечение государственной системы лицензирования возлагается на республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр.
  2. Республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр:

1) обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования;

2) осуществляет подготовку и представляет в Правительство Донецкой Народной Республики предложения и условия проведения аукционов на право пользования участками недр, содержащими полезные ископаемые общереспубликанского значения;

3) осуществляет подготовку и утверждает условия проведения аукционов на право пользования участками недр, содержащими полезные ископаемые местного значения;

4) осуществляет подготовку условий пользования участками недр для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых относительно конкретного участка недр;

5) осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование недрами.»;

22) в статье 25:

а) в пункте 6 части 1 слово «разрешении» заменить словом «лицензии»;

б) в части 5 слова «который реализует» заменить словом «реализующим»;

23) статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Горный отвод

  1. Горный отвод для разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений и иных целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, предоставляется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора.
  2. При предоставлении горных отводов решаются вопросы правильности разделения месторождений полезных ископаемых на отдельные горные отводы в целях предотвращения оставления вне горных отводов менее ценных участков месторождений и непригодных для самостоятельной разработки, соблюдения требований безопасности во время проведения горных и взрывных работ при разработке месторождений полезных ископаемых и при использовании недр в иных целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, обеспечения безопасности людей, имущества и окружающей среды.
  3. Порядок предоставления горных отводов устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики.
  4. Предоставление горных отводов инвесторам, с которыми заключено соглашение о разделе продукции, осуществляется на основании заключенного соглашения о разделе продукции путем оформления соответствующего акта, форма и содержание которого определяются законодательством Донецкой Народной Республики.»;

24) статью 28 признать утратившей силу;

25) статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Предоставление недр для геологического изучения

  1. Для геологического изучения, в том числе для опытно-промышленной разработки месторождений полезных ископаемых, недра предоставляются в пользование на основании лицензии на пользование недрами без получения горного отвода.
  2. Опытно-промышленная разработка месторождений полезных ископаемых осуществляется в целях уточнения их отдельных
    горно-геологических условий и иных параметров, выбора рациональных методов добычи минерального сырья на основании проекта этих работ, согласованного с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора.Добытые во время опытно-промышленной разработки полезные ископаемые подлежат реализации в общем порядке.»;

26) статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Предоставление недр в пользование для добычи подземных вод и разработки месторождений торфа

Недра предоставляются в пользование для добычи подземных вод и разработки месторождений торфа без получения горного отвода на основании лицензий на пользование недрами.»;

27) статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Предоставление недр для захоронения отходов производства и иных вредных веществ, сброс сточных вод

  1. Предоставление недр для захоронения отходов производства и иных вредных веществ, сброс сточных вод допускается в исключительных случаях при соблюдении правил и требований, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.
  2. Недра для целей, указанных в части 1 настоящей статьи, предоставляются по результатам специальных исследований и на основании проектов, выполненных по заказу заинтересованных организаций.»;

28) статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Право собственников земельных участков, землепользователей, арендаторов земельных участков на пользование недрами для собственных нужд

  1. Собственники земельных участков, землепользователи, арендаторы земельных участков в границах выделенных им земельных участков вправе осуществлять пользование недрами для собственных нужд без получения лицензии на пользование недрами и горного отвода. Такие лица вправе:

1) добывать полезные ископаемые, в том числе торф, общей глубиной разработки до двух метров;

2) добывать пресные подземные воды на глубине до 40 метров при условии, что объем извлечения таких вод не превышает 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения;

3) осуществлять строительство подземных сооружений на глубине до 5 метров в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

  1. Полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, арендаторами земельных участков для собственных нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.
  2. Под пользованием недрами для собственных нужд в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.»;

29) в статье 33:

а) в части 1 слова «который реализует» заменить словом «реализующим»;

б) в части 2 слова «который реализует» заменить словом «реализующим»;

в) в части 3 слова «который реализует» заменить словом «реализующим»;

30) в статье 34:

а) в пункте 5 части 2 слова «который реализует государственную политику в сфере охраны труда и промышленной безопасности» заменить словами «реализующий государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора»;

б) в части 5 слова «специально уполномоченным республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере охраны труда и промышленной безопасности, государственного горного надзора и государственного регулирования в сфере безопасного обращения с взрывчатыми материалами промышленного назначения» заменить словами «республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора»;

31) статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Основания для прекращения, приостановления и ограничения права пользования недрами

  1. Право пользования недрами прекращается:

1) по истечении установленного в лицензии на пользование недрами срока ее действия;

2) при отказе владельца лицензии на пользование недрами от права пользования недрами;

3) при возникновении определенного условия (если оно зафиксировано в лицензии на пользование недрами и лицензионном соглашении), с наступлением которого прекращается право пользования недрами;

4) в случае переоформления лицензии на пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных статьей 25 настоящего Закона;

5) в случаях, предусмотренных Законом Донецкой Народной Республики от 11 августа 2017 года № 188-IНС «О государственно-частном и муниципально-частном партнерстве».

  1. Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено в случае:

1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;

2) систематического нарушения пользователем недр установленных требований по использованию и охране недр;

3) возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и прочее);

4) пользования недрами с применением методов и способов, которые оказывают негативное воздействие на состояние недр, приводят к загрязнению окружающей среды;

5) нарушения требований по охране недр, предусмотренных статьей 60 настоящего Закона;

6) если пользователь без уважительных причин на протяжении 2 лет, а для нефте- газоперспективных площадей и месторождений нефти и газа – 180 календарных дней не приступил к пользованию недрами;

7) ликвидации юридического лица, прекращения предпринимательской деятельности или смерти физического лица, которым недра были предоставлены в пользование;

8) несвоевременной уплаты платежей при пользовании недрами, а также их полной или частичной неуплаты;

9) непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Донецкой Народной Республики;

10) представления письменного заявления владельца лицензии на пользование недрами.

  1. Ограничение, приостановление или прекращение права пользования недрами осуществляется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, в том числе по представлению уполномоченных государственных органов.
  2. При пользовании недрами в соответствии с соглашением о разделе продукции право пользования недрами может быть прекращено, приостановлено или ограничено на условиях и порядке, предусмотренных указанным соглашением.»;

32) статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Порядок досрочного прекращения права пользования недрами

  1. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 36 настоящего Закона, отказ от права пользования недрами должен быть заявлен владельцем лицензии письменным уведомлением республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, не позднее чем за 6 месяцев до заявленного срока.

Владелец лицензии на пользование недрами должен выполнить все обязательства, определенные в лицензии на пользование недрами на случай досрочного отказа от прав, до установленного срока прекращения права пользования недрами. При невыполнении владельцем лицензии на пользование недрами указанных обязательств республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, имеет право взыскать сумму вреда от их невыполнения в судебном порядке.

  1. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 4 части 2 статьи 36 настоящего Закона, пользование недрами прекращается непосредственно после принятия республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, решения об этом с письменным уведомлением пользователя недр.
  2. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 5 и 8 части 2 статьи 36 настоящего Закона, решение о прекращении права пользования недрами может быть принято республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, по истечении трех месяцев со дня получения пользователем недр письменного уведомления о допущенных им нарушениях при условии, если в указанный срок пользователь не устранил данные нарушения.
  3. При досрочном прекращении права пользования недрами ликвидация или консервация предприятия производится в порядке, предусмотренном статьей 58 настоящего Закона.
  4. В случае если обстоятельства или условия, вызвавшие приостановление или ограничение права пользования недрами, устранены, такое право может быть восстановлено в полном объеме. Время, на которое оно было приостановлено, при отсутствии вины пользователя недр не включается в общий срок действия лицензии на пользование недрами.
  5. При пользовании недрами в соответствии с соглашением о разделе продукции условия и порядок досрочного прекращения права пользования недрами определяются указанным соглашением.»;

33) статью 38 признать утратившей силу;

34) часть 3 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«3. За выдачу лицензий на пользование недрами, переоформление лицензий на пользование недрами, внесение в них изменений, выдачу дубликатов лицензий на пользование недрами взимается плата, размер которой устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики.»;

35) в наименовании статьи 41 слова «(сбор) за выдачу лицензий» заменить словами «за выдачу лицензий на пользование недрами»;

36) статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Проведение работ по геологическому изучению недр

  1. Геологическое изучение недр осуществляется в целях получения данных о геологическом строении недр, процессах, происходящих в них, выявления и оценки полезных ископаемых, изучения закономерностей их формирования и размещения, выяснения горнотехнических и иных условий разработки месторождений полезных ископаемых и использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.
  2. Проведение работ по геологическому изучению недр организуется и координируется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, на основе республиканских программ, межотраслевых и отраслевых планов, проектов, соответствующих норм и правил.
  3. Геологическое изучение недр, предусмотренное отраслевыми республиканскими программами, осуществляется, как правило, за счет средств, которые отчисляются добывающими предприятиями в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики за ранее выполненные геологоразведочные работы. В отдельных случаях геологическое изучение недр может производиться за счет прямых расходов Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики.
  4. Органы местного самоуправления содействуют проведению работ по геологическому изучению недр, которые выполняются в рамках реализации республиканских программ и участвуют в их реализации.
  5. Региональные геологические изучения недр, включающие региональные геолого-геофизические работы, геологическую съемку, инженерно-геологические изыскания, научно-исследовательские, палеонтологические и другие работы, направленные на общее геологическое изучение недр, создание и осуществление мониторинга состояния недр, контроль режима подземных вод, а также иные работы, проводимые без существенного нарушения целостности недр, осуществляются без предоставления лицензии на пользование недрами.

Указанные виды геологических работ выполняются по специальным проектам, согласованным с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр.»;

37) в части 2 статьи 44 слова «который реализует» заменить словом «реализующий»;

38) в статье 47:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Месторождения, в том числе техногенные, и проявления полезных ископаемых подлежат учету в государственном кадастре месторождений и проявлений полезных ископаемых, запасы полезных ископаемых – в государственном балансе запасов полезных ископаемых.»;

б) в части 2 слова «который реализует» заменить словом «реализующий»;

39) в части 2 статьи 48 слова «который реализует» заменить словом «реализующим»;

40) статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Государственный баланс запасов полезных ископаемых

  1. В целях учета состояния минерально-сырьевой базы ведется государственный баланс запасов полезных ископаемых. Государственный баланс запасов полезных ископаемых должен содержать сведения о количестве, качестве и степени изученности запасов каждого вида полезных ископаемых по месторождениям, имеющим промышленное значение, об их размещении, о степени промышленного освоения, добыче, потерях и об обеспеченности промышленности разведанными запасами полезных ископаемых на основе классификации запасов полезных ископаемых, которая утверждается в порядке, устанавливаемом Правительством Донецкой Народной Республики.
  2. Государственный баланс запасов полезных ископаемых ведется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр.
  3. Постановка запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списание с государственного баланса осуществляются в порядке, установленном республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр.»;

41) статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Государственная экспертиза и оценка запасов полезных ископаемых

  1. В целях определения промышленной ценности месторождений и оценки запасов полезных ископаемых по каждому месторождению устанавливаются кондиции на минеральное сырье, составляющие совокупность требований к качеству и количеству полезных ископаемых,
    горно-геологические и другие условия разработки месторождения.
  2. Кондиции минерального сырья разрабатываются с учетом рационального использования всех полезных ископаемых, а также имеющихся в них ценных компонентов и подлежат экспертизе республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр.
  3. Порядок разработки кондиций на минеральное сырье устанавливается республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр.
  4. Запасы полезных ископаемых разведанных месторождений, а также запасы полезных ископаемых, дополнительно разведанных в процессе разработки месторождений, подлежат экспертизе и оцениваются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.»;

42) статью 51 признать утратившей силу;

43) статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Государственный учет участков недр, предоставленных в пользование, не связанное с добычей полезных ископаемых

Участки недр, предоставленные для строительства и эксплуатации подземных сооружений и для иных целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, подлежат государственному учету республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора, и республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения рационального использования недр.»;

44) часть 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«2. Проекты и ежегодные планы разработки месторождений полезных ископаемых (планы горных работ) и переработки минерального сырья согласовываются пользователями недр с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора, в части соблюдения требований законодательства Донецкой Народной Республики о недрах, об охране труда и о промышленной безопасности.

Ежегодные планы разработки месторождений полезных ископаемых (планы горных работ) также согласовываются с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды, в части соблюдения требований законодательства Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды.»;

45) в статье 58:

а) часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Оставшиеся запасы подлежат передаче в Республиканский фонд месторождений полезных ископаемых и учету в государственном балансе запасов полезных ископаемых.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Ликвидация и консервация горнодобывающих объектов или их участков осуществляется по согласованию с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора, и республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды. Ликвидация и консервация горнодобывающих объектов или их участков осуществляются за счет средств пользователя недр.»;

46) часть 3 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«3. В случае нарушения требований настоящей статьи сброс в недра сточных вод, захоронение вредных веществ и отходов производства должно быть ограничено, приостановлено или прекращено республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора, республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды, другими государственными органами в порядке, предусмотренном законодательством Донецкой Народной Республики.»;

47) статью 60 изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Основные требования по охране недр

Основными требованиями по охране недр являются:

1) соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;

2) обеспечение полноты геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр;

3) проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;

4) проведение государственной экспертизы и государственного учета запасов полезных ископаемых, а также участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;

5) обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов;

6) достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых;

7) охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;

8) предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами, особенно при подземном хранении нефти, газа или иных веществ и материалов, захоронении отходов I–V классов опасности, сбросе сточных вод, размещении в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд;

9) соблюдение установленного законодательством порядка консервации и ликвидации предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

10) предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;

11) предотвращение размещения отходов производства и потребления на водосборных площадях подземных водных объектов и в местах залегания подземных вод, которые используются для питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения или резервирование которых осуществлено в качестве источников питьевого водоснабжения.»;

48) дополнить статьей 601 следующего содержания:

«Статья 601Государственный мониторинг состояния недр

  1. Государственный мониторинг состояния недр представляет собой систему регулярных наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния недр.
  2. Государственный мониторинг состояния недр является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).
  3. Государственный мониторинг состояния недр осуществляется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.»;

49) статью 61 признать утратившей силу;

50) статью 62 изложить в следующей редакции:

«Статья 62. Застройка площадей залегания полезных ископаемых

  1. Запрещается проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других объектов без предварительного геологического изучения участков недр, планирующихся к застройке.
  2. Застройка площадей залегания полезных ископаемых общереспубликанского значения, а также строительство на участках их залегания сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, допускаются в исключительных случаях только по согласованию с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, и республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора. При этом должны предусматриваться мероприятия, которые бы обеспечивали возможность добычи полезных ископаемых.
  3. Порядок застройки площадей залегания полезных ископаемых общереспубликанского значения утверждается Правительством Донецкой Народной Республики.
  4. Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращается без возмещения произведенных затрат и затрат, связанных с демонтажем возведенных объектов и рекультивацией территории.»;

51) статью 63 изложить в следующей редакции:

«Статья 63. Особо охраняемые геологические объекты

  1. Особо охраняемые геологические объекты подлежат учету республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.

Такие объекты подлежат охране в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики. Всякая деятельность, нарушающая сохранность особо охраняемых геологических объектов, запрещается.

Порядок отнесения геологических объектов к особо охраняемым геологическим объектам устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики.

  1. В случае обнаружения при пользовании недрами редких геологических и минералогических образований, метеоритов, палеонтологических, археологических и других объектов, которые составляют особую природоохранную, научную, культурную, эстетическую, рекреационную и оздоровительную ценность, пользователи недр обязаны приостановить работы на соответствующих участках и сообщить об этом в республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр.»;

52) наименование раздела VII изложить в следующей редакции:

«Раздел VII

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В СФЕРЕ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ НЕДР»

53) статью 64 изложить в следующей редакции:

«Статья 64. Задачи государственного контроля и надзора в сфере геологического изучения, рационального использования и охраны недр

  1. Задачами государственного контроля и надзора в сфере геологического изучения, рационального использования и охраны недр являются:

1) предупреждение, выявление и пресечение нарушений пользователями недр требований законодательства о недрах, норм и правил в сфере охраны и использования недр;

2) предупреждение, выявление и пресечение нарушений пользователями недр или лицами, осуществляющими работы на участках недр, предоставленных в пользование, требований законодательства по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.

  1. Государственный контроль и надзор в сфере геологического изучения, рационального использования и охраны недр включает государственный контроль геологического изучения и рационального использования недр (государственный геологический контроль) и государственный надзор за ведением работ по геологическому изучению, использованию и охране недр (государственный горный надзор).»;

54) статью 65 изложить в следующей редакции:

«Статья 65. Государственный геологический контроль

  1. Государственный геологический контроль осуществляется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр.
  2. При осуществлении государственного геологического контроля должностные лица республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, имеют право:

1) прекращать все виды работ по геологическому изучению недр, которые проводятся с нарушением стандартов и правил и могут повлечь за собой порчу месторождений, существенное снижение эффективности работ или привести к значительным убыткам;

2) приостанавливать, ограничивать или прекращать пользование недрами в случае нарушения условий, предусмотренных в лицензии на пользование недрами, а также требований законодательства Донецкой Народной Республики;

3) давать обязательные для выполнения указания (предписания) об устранении недостатков и нарушений во время геологического изучения и использования недр.

  1. Порядок осуществления проверок объектов государственного геологического контроля утверждается Правительством Донецкой Народной Республики.»;

55) статью 66 изложить в следующей редакции:

«Статья 66. Государственный горный надзор

  1. Государственный горный надзор осуществляется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере промышленной безопасности, охраны труда и государственного горного надзора.
  2. Порядок осуществления проверок объектов государственного горного надзора утверждается Правительством Донецкой Народной Республики.»;

56) статью 67 признать утратившей силу;

57) статью 68 изложить в следующей редакции:

«Статья 68. Порядок разрешения споров по вопросам пользования недрами

  1. Споры по вопросам пользования недрами разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
  2. Споры по вопросам пользования недрами на условиях раздела продукции разрешаются согласно условиям указанных соглашений и в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики о соглашениях о разделе продукции.»;

58) статью 69 изложить в следующей редакции:

«Статья 69. Ответственность за нарушение законодательства Донецкой Народной Республики о недрах

  1. Лица, виновные в нарушении законодательства Донецкой Народной Республики о недрах, несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законом.
  2. Привлечение к ответственности за нарушение законодательства Донецкой Народной Республики о недрах не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный указанными лицами вред.»;

59) статью 71 изложить в следующей редакции:

 

 

«Статья 71. Возмещение вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Донецкой Народной Республики о недрах

  1. Лица, причинившие вред недрам вследствие нарушения законодательства Донецкой Народной Республики о недрах, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
  2. Методика расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Донецкой Народной Республики о недрах, устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики.»;

60) статью 72 изложить в следующей редакции:

«Статья 72. Предоставление недр в пользование иностранным юридическим лицам и иностранным гражданам

Иностранным юридическим лицам и иностранным гражданам недра в пользование и право на переработку минерального сырья предоставляются по итогам аукциона или на основании соглашений (контрактов), которые заключаются в соответствии с требованиями законодательства Донецкой Народной Республики.»;

61) переходные положения изложить в следующей редакции:

«Статья 76. Переходные положения

  1. До вступления в силу законодательства Донецкой Народной Республики, регулирующего вопросы гражданства, гражданами Донецкой Народной Республики в понимании настоящего Закона являются лица, имеющие право на получение паспорта гражданина Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
  2. Нормы пункта 7 части 1 статьи 25 настоящего Закона вступают в силу со дня вступления в силу закона, регулирующего вопросы несостоятельности (банкротства).»;

62) по тексту слова «Совет Министров» в соответствующем падеже заменить словом «Правительство» в соответствующем падеже.

Статья 3

Правительству Донецкой Народной Республики в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона:

1) привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом, а также принять нормативные правовые акты, предусмотренные настоящим Законом;

2) обеспечить приведение нормативных правовых актов органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики в соответствие с настоящим Законом, а также принятие ими нормативных правовых актов, предусмотренных настоящим Законом.

 

 

 

 

Глава

Донецкой Народной Республики                                          Д.В. Пушилин

г. Донецк

11 марта 2019 года

№ 19-IIНС

 

 


Указ Главы Донецкой Народной Республики № 65 от 06.03.2019 года | О создании Управления по социальной поддержке военнослужащих в отставке и патриотическому воспитанию при Главе Донецкой Народной Республики

Дата подписания 06.03.2019
Дата опубликования 11.03.2019

УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

О создании Управления по социальной поддержке военнослужащих
в отставке и патриотическому воспитанию
при Главе Донецкой Народной Республики

 

 

В целях социальной поддержки военнослужащих в отставке, членов семей погибших военнослужащих, участников боевых действий по защите Донецкой Народной Республики, сохранения традиций и повышения престижа военной службы, патриотического воспитания граждан Донецкой Народной Республики в соответствии со статьями 59, 60 Конституции Донецкой Народной Республики,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать при Главе Донецкой Народной Республики Управление по социальной поддержке военнослужащих в отставке и патриотическому воспитанию (далее - Управление).
2. Утвердить Положение об Управлении (Приложение 1 к настоящему Указу).
3. Утвердить структуру и штатное расписание Управления (Приложение 2 и 3 к настоящему Указу).
4. Назначить начальником Управления Кононова Владимира Петровича.
5. Назначить заместителем начальника Управления Великородного Сергея Николаевича.
6. Начальнику Управления обеспечить проведение мероприятий, связанных с регистрацией Управления в установленном порядке.
7. Утвердить должностные оклады руководящих работников, специалистов и служащих, относящихся к государственной гражданской службе в Управлении, в соответствии с разделом 1 Приложения к Указу Главы Донецкой Народной Республики от 7 мая 2015 года № 186 «О денежном содержании государственных гражданских служащих» и постоянные ежемесячные доплаты.
8. Утвердить должностные оклады технических работников Управления в соответствии с разделом 12 Приложения к Указу Главы Донецкой Народной Республики от 7 мая 2015 года № 186 «О денежном содержании государственных гражданских служащих».
9. При определении размеров должностных окладов государственных гражданских служащих, прочих служащих и работников Управления применять повышения должностных окладов, предусмотренные Указами Главы Донецкой Народной Республики от 29.03.2016 года № 83от 15.06.2016 года № 175 и от 21.09.2016 года №315.
10. Министерству финансов Донецкой Народной Республики обеспечить финансирование Управления.
11. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.

 

 

Глава
Донецкой Народной Республики                                                                  Д. В. Пушилин

 

г. Донецк
«6» марта 2019 г.
№ 65

 

Приложение 1
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от «6» марта 2019 г. № 65

 

ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении по социальной поддержке военнослужащих в отставке
и патриотическому воспитанию при Главе Донецкой Народной Республики

 

1. Общие положения

1.1. Управление по социальной поддержке военнослужащих в отставке и патриотическому воспитанию граждан при Главе Донецкой Народной Республики (далее — Управление) является государственным органом, осуществляющим функции в сфере социальной поддержки военнослужащих в отставке, членов семей погибших (умерших) военнослужащих, участников боевых действий по защите Донецкой Народной Республики; патриотического воспитания граждан; обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с осуществлением социальной поддержки ветеранов войны, военнослужащих в отставке, членов семей погибших военнослужащих.
1.2. Управление осуществляет деятельность непосредственно во взаимодействии с органами исполнительной власти Донецкой Народной Республики, структурными подразделениями Администрации Главы Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями.
1.3. Общее руководство деятельностью Управления осуществляет Глава Донецкой Народной Республики.
1.4. Управление является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, может иметь текущие и другие лицевые счета.
1.5. Управление имеет геральдический знак — эмблему, печать с изображением Государственного герба Донецкой Народной Республики и своим наименованием, иные печати, штампы, официальные бланки установленного образца с Государственным гербом Донецкой Народной Республики и другую символику юридического лица.
1.6. Должностные лица Управления являются государственными гражданскими служащими.
1.7. Финансирование Управления осуществляется за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики и других внебюджетных источников.
1.8. Имущество Управления закрепляется за ним на праве оперативного управления и является государственной собственностью Донецкой Народной Республики.
1.9. Место нахождения Управления: 283048, Донецкая Народная Республика, город Донецк, улица Покрышева, 1.

2. Функции

2.1. Управление в установленной сфере деятельности участвует:
в разработке проектов нормативно-правовых актов Главы Донецкой Народной Республики;
в определении основных направлений деятельности по социальной поддержке военнослужащих в отставке, членов семей погибших военнослужащих, социальной поддержки участников боевых действий по защите Донецкой Народной Республики, сохранения традиций и повышения престижа военной службы, патриотического воспитания граждан Донецкой Народной Республики.
2.2. Ведет учет военнослужащих в отставке, членов семей погибших военнослужащих, участников боевых действий по защите Донецкой Народной Республики, имеющих право на получение социальной поддержки в случаях и порядке, установленных законодательством Донецкой Народной Республики.
2.3. Принимает участие в реализации Республиканских программ и иных мероприятий в установленной сфере деятельности.
2.4. Осуществляет:
взаимодействие с военными комиссариатами, благотворительными и иными организациями в решении вопросов социальной поддержки в установленной сфере деятельности;
организацию отдыха и оздоровления граждан в установленной сфере деятельности;
выполнение программ патриотического воспитания граждан Донецкой Народной Республики;
организационно-методическое обеспечение мероприятий по военно-патриотическому воспитанию;
организацию и проведение военно-спортивных игр, соревнований по военно-прикладным и техническим видам спорта, других массовых мероприятий патриотической направленности;
подготовку команд военно-патриотических клубов (объединений) образовательных организаций к участию в мероприятиях, посвященных военно-патриотическому воспитанию;
разработку и издание методических рекомендаций по военно-патриотическому воспитанию;
подготовку справочных материалов о деятельности военно-патриотических клубов (объединений) образовательных организаций; мобилизационную подготовку сотрудников Управления; поиск военнослужащих и участников боевых действий по защите Донецкой Народной Республики, пропавших без вести в ходе боевых действий;
поиск мест захоронения военнослужащих и участников боевых действий по защите Донецкой Народной Республики;
захоронения, перезахоронения, эксгумация погибших военнослужащих и участников боевых действий по защите Донецкой Народной Республики, умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанного с участием в боевых действиях;
организацию мероприятий по передаче останков и тел погибших в ходе боевых действий со стороны вооруженных формирований Украины;
поиск близких родственников пропавших без вести и погибших военнослужащих и участников боевых действий по защите Донецкой Народной Республики, для организации отбора у них биологического материала с целью генотипирования и последующего установления родства;
формирование базы данных лиц попавших в плен и взятых в заложники в ходе боевых действий, а так же освобожденных в результате обмена военнопленными;
формирование базы данных погибших военнослужащих и участников боевых действий по защите Донецкой Народной Республики;
организацию судебно-медицинского освидетельствования лиц, освобожденных из плена, участников боевых действий по защите Донецкой Народной Республики;
участие в разработке мер, связанных с возвращением военнослужащих Донецкой Народной Республики и участников боевых действий по защите Донецкой Народной Республики, попавших в плен, взятых в заложники в ходе боевых действий.
2.5. Рассматривает обращениями граждан и юридических лиц в установленной сфере деятельности.
2.6. Участвует в организации профессиональной подготовки государственных гражданских служащих и работников Управления, их переподготовки, повышения квалификации.
2.7. Проводит и участвует в конференциях, семинарах иных мероприятиях в установленной сфере деятельности.
2.8. Получает в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую для осуществления своих полномочий.

3. Организация деятельности

3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Донецкой Народной Республики.
3.2. Начальник несет персональную ответственность за деятельность Управления.
3.3. Начальник имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению начальника.
3.4. Заместитель начальника Управления осуществляет руководство отдельными направлениями деятельности Управления в соответствии с распределением обязанностей согласно должностным инструкциям.
3.5. В случае временного отсутствия начальника Управления, его обязанности исполняет его заместитель, а в случаях временного отсутствия заместителя — один из начальников департамента в соответствии с приказом о назначении временно исполняющего обязанности начальника Управления.
3.6. Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления;
распределяет обязанности между заместителем и начальниками департаментов, начальниками отделов Управления;
утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции государственных гражданских служащих и работников Управления;
в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности начальников департаментов, начальников отделов, заведующих секторов, государственных гражданских служащих и сотрудников Управления;
принимает решения, издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими и сотрудниками Управления;
представляет Управление в суде и иных органах, подписывает договора, соглашения и другие документы;
осуществляет оперативное управление имуществом, закрепленным за Управлением, обеспечивает сохранность и эффективность его использования;
заключает, изменяет и прекращает трудовые договора со служащими Управления, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
распределяет функции, предусмотренные настоящим Положением, между департаментами, отделами, секторами, входящими в состав Управления, утверждает положения о департаментах, отделах и секторах Управления;
докладывает Главе Донецкой Народной Республики по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
проводит работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в установленном порядке;
вносит в установленном порядке Главе Донецкой Народной Республики предложения о поощрении сотрудников Управления, в том числе предложения о представлении к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами;
организует планирование деятельности Управления; осуществляет в установленном порядке личный прием граждан.
3.7. Структура и штатная численность Управления утверждается Главой Донецкой Народной Республики.

4. Заключительные положения

4.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение утверждается Главой Донецкой Народной Республики.
4.2. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с Указом Главы Донецкой Народной Республики.


18-IIHC | О внесении изменений в статьи 72 и 199 закона Донецкой Народной Республики «О налоговой системе»

Дата публикации 07.03.2019

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 72 И 199 ЗАКОНА
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
«О НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЕ»

 

Принят Постановлением Народного Совета 7марта 2019 года

Статья 1

Внести в Закон Донецкой Народной Республики от 25 декабря 2015года № 99-IНС «О налоговой системе» (опубликован на официальном сайте Народного Совета Донецкой Народной Республики 19 января 2016 года) следующие изменения:

1) подпункт 72.3.14 пункта 72.3 статьи 72 дополнить подпунктом «а1» следующего содержания:

«а1) приобретения сельскохозяйственной продукции у органа исполнительной власти, осуществляющего функции по управлению государственным материальным резервом;»;

2) пункт 199.5 статьи 199 дополнить подпунктом «а1» следующего содержания:

«а1)приобретения сельскохозяйственной продукции у органа исполнительной власти, осуществляющего функции по управлению государственным материальным резервом;».

 

 

Глава

Донецкой Народной Республики                                          Д.В. Пушилин

г. Донецк

07 марта 2019 года

№ 18-IIНС


Постановление Правительства ДНР № 4-5 от 01.03.2019 г. | О признании утратившим силу Постановления Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики от 07 декабря 2017 года № 16-2 «Об установлении ставок вывозной таможенной пошлины на семена подсолнечника»

Дата публикации 17:00 06.03.2019

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 марта 2019 г. № 4-5

О признании утратившим силу
Постановления Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики от 07 декабря 2017 года № 16-2 «Об установлении ставок вывозной
таможенной пошлины на семена подсолнечника»

 

 

В целях обеспечения надлежащего правового регулирования вопросов, связанных с реализацией таможенной политики на территории Донецкой Народной Республики, руководствуясь Законом Донецкой Народной Республики от 25 марта 2016 года № 116-IНС «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Признать утратившим силу Постановление Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики от 07 декабря 2017 г. № 16-2 «Об установлении ставок вывозной таможенной пошлины на семена подсолнечника».
  2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

 

Председатель Правительства                                                             А. Е. Ананченко

 


Постановление Правительства ДНР № 4-4 от 01.03.2019 г. | О ведении учёта налогов, сборов и других доходов бюджета

Дата публикации 16:45 06.03.2019

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 марта 2019 г. № 4-4

О ведении учёта налогов, сборов и других доходов бюджета

 

 

В целях оптимизации планирования и формирования бюджета, создания единой информационной системы свода республиканских доходов и расходов, на основании раздела III Временного положения о бюджетной системе Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 17 декабря 2016 г. № 13-18, в соответствии с основными задачами, полномочиями и функциями, возложенными на Министерство финансов Донецкой Народной Республики согласно Положению о Министерстве финансов Донецкой Народной Республики, утвержденному Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 22 июля 2015 г. № 13-33, Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что Перечень кодов классификации доходов бюджета в разрезе органов, контролирующих взимание поступлений в бюджет налогов, сборов (обязательных платежей) и других доходов бюджета, определяется в соответствии с перечнем кодов классификации доходов бюджета.
2. Министерству финансов Донецкой Народной Республики разработать и утвердить Перечень кодов классификации доходов бюджета в разрезе органов, контролирующих взимание поступлений в бюджет (далее - Перечень).
3. Органам, которые контролируют взимание поступлений в бюджет, обеспечить в соответствии с законодательством:
1) осуществление постоянного контроля за правильностью и своевременностью поступлений в республиканский и местные бюджеты налогов, сборов (обязательных платежей) и других доходов в соответствии с Перечнем, а также ведение учёта таких платежей в разрезе плательщиков с целью обеспечения возврата средств, ошибочно или излишне зачисленных в республиканский и местные бюджеты;
2) закрепление соответствующих кодов классификации доходов бюджета путем обращения в Министерство финансов Донецкой Народной Республики с инициативой о внесении изменений в Перечень.
4. Признать Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 16 августа 2016 г. № 10-17 «О ведении учёта налогов, сборов и других доходов бюджета» утратившим силу со дня официального опубликования Перечня, указанного в пункте 2 настоящего Постановления, и прошедшего государственную регистрацию в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Председатель Правительства                                                           А. Е. Ананченко


Постановление Правительства ДНР № 4-3 от 01.03.2019 г. | О внесении изменений во Временный порядок усыновления и осуществления контроля условий проживания и воспитания усыновленных детей в семьях усыновителей на территории Донецкой Народной Республики, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 сентября 2015 г. № 17-13

Дата публикации 16:30 06.03.2019

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 марта 2019 г. № 4-3

О внесении изменений во Временный порядок усыновления
и осуществления контроля условий проживания и воспитания
усыновленных детей в семьях усыновителей на территории Донецкой
Народной Республики, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 сентября 2015 г. № 17-13

 

 

В целях усовершенствования порядка усыновления и осуществления контроля условий проживания и воспитания усыновленных детей в семьях усыновителей на территории Донецкой Народной Республики и реализации законных прав граждан Донецкой Народной Республики на усыновление ребенка, Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения во Временный порядок усыновления и осуществления контроля условий проживания и воспитания усыновленных детей в семьях усыновителей на территории Донецкой Народной Республики, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 сентября 2015 г. № 17-13, изложив подпункт 2 пункта 3.2 в следующей редакции:
«2) справка о заработной плате за шесть месяцев, предшествующих дню подачи заявления, и (или) иной документ, подтверждающий доход, и (или) справка о прохождении воинской службы (для военнослужащих Донецкой Народной Республики);».
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Председатель Правительства                                                              А. Е. Ананченко


Постановление Правительства ДНР № 4-2 от 01.03.2019 г. | О внесении изменений в Правила аккредитации журналистов средств массовой информации, зарегистрированных в Донецкой Народной Республике, утвержденные Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 17 декабря 2016 года № 13-25

Дата публикации 16:15 06.03.2019

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 марта 2019 г. № 4-2

О внесении изменений в Правила аккредитации журналистов средств массовой информации, зарегистрированных в Донецкой Народной Республике, утвержденные Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 17 декабря 2016 года № 13-25

 

 

В целях усовершенствования процедуры аккредитации журналистов средств массовой информации, зарегистрированных в Донецкой Народной Республике, в соответствии со статьей 58 Закона Донецкой Народной Республики от 29 июня 2015 года № 59-IНС «О средствах массовой информации», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в Правила аккредитации журналистов средств массовой информации, зарегистрированных в Донецкой Народной Республике, утвержденные Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 17 декабря 2016 года № 13-25 (далее - Правила):
1.1. Подпункт 4.3.6. пункта 4.3. раздела IV Правил исключить;
1.2. В пункте 4.9. раздела IV Правил слова «в сканированной форме» исключить.
1.3. Подпункт 5.6.5. пункта 5.6. раздела V Правил после слова «ПРЕССА» дополнить словом «ДНР»;
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Председатель Правительства                                                                А. Е. Ананченко