Administrator

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2019 г. № 5-20

О внесении изменений в Постановление Президиума Совета
Министров Донецкой Народной Республики от 28 марта 2016 года № 4-4
«О введении ограничений на проведение государственной
регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества,
в отношении которых введено государственное управление
бесхозяйным недвижимым имуществом»

В соответствии с Указом Главы Донецкой Народной Республики от 28.01.2019 г. № 28 в целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с требованиями действующего законодательства Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьей 77 Конституции Донецкой Народной Республики, Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Постановление Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики от 28 марта 2016 года № 4-4 «О введении ограничений на проведение государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, в отношении которых введено государственное управление бесхозяйным недвижимым имуществом» следующие изменения:
1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Министерству юстиции Донецкой Народной Республики и его территориальным структурным подразделениям руководствоваться настоящим Постановлением при проведении государственной регистрации ограничений (обременений) вещных прав на недвижимое имущество.».
1.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. При проведении государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества оплата налогов и сборов в бюджет
Донецкой Народной Республики является обязательной. Министерству юстиции Донецкой Народной Республики и его территориальным структурным подразделениям при проведении государственной регистрации права собственности на такие объекты недвижимого имущества, по истечении срока в 1 год, установленного для приостановления проведения государственной регистрации права собственности на такие объекты, в отношении которых было введено государственное управление бесхозяйным недвижимым имуществом, в обязательном порядке проверять факт оплаты соответствующих налогов и сборов в бюджет Донецкой Народной Республики.».
2. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства                                                         А. Е. Ананченко

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2019 г. № 5-19

Об утверждении Порядка увековечения
в Донецкой Народной Республике памяти выдающихся деятелей,
заслуженных лиц в форме присвоения их имен государственным
предприятиям, организациям и учреждениям

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона Донецкой Народной Республики от 07 августа 2015г. № 73-IHC «Об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат», в целях объективной оценки вклада выдающихся деятелей, заслуженных лиц в историю и развитие Донецкой Народной Республики, а также рассмотрения ходатайств об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц в форме присвоения их имен государственным организациям и учреждениям, Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок увековечения в Донецкой Народной Республике памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц в форме присвоения их имен государственным предприятиям, организациям и учреждениям (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства                                                        А. Е. Ананченко

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 28 марта 2019 г. № 5-19

ПОРЯДОК
увековечения в Донецкой Народной Республике памяти выдающихся
деятелей, заслуженных лиц в форме присвоения их имен
государственным предприятиям, организациям и учреждениям

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок увековечения в Донецкой Народной Республике памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц в форме присвоения их имен государственным предприятиям, учреждениям и организациям определяет последовательность увековечения в Донецкой Народной Республике памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц в форме присвоения их имен государственным предприятиям, учреждениям и организациям.
1.2. Критериями, являющимися основанием для увековечения памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц в форме присвоения их имен государственным предприятиям, учреждениям и организациям, являются:
1) наличие выдающихся достижений в определенной сфере деятельности, внесших значительный вклад в социальное и экономическое развитие Донецкой Народной Республики, принесшие ей мировую известность;
2) наличие особых заслуг в сфере экономики, государственного строительства, науки, культуры, искусства и просвещения, в укреплении законности, воспитании, развитии физической культуры и спорта, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, защите Отечества, благотворительной и иных сферах деятельности;
3) наличие государственных наград СССР, РСФСР, Российской Федерации, стран Содружества Независимых Государств, государства Украина (награжденные до 11 мая 2014 года), Донецкой Народной Республики.
1.3. Присвоение имен выдающихся деятелей, заслуженных лиц государственным предприятиям, учреждениям и организациям осуществляется посмертно.
1.4. С учетом интересов Донецкой Народной Республики, исторических, национальных, других местных условий присвоение имен лиц, имеющих особые заслуги перед Донецкой Народной Республикой, допускается при их жизни и с письменного согласия этих лиц.
1.5. Не допускается присвоение двум (или более) государственным предприятиям, учреждениям и организациям, действующим на территории одной административно-территориальной единицы, имени одного и того же выдающегося деятеля, заслуженного лица.

II. Порядок подачи и рассмотрения ходатайств об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц

2.1. Ходатайство об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц в форме присвоения их имен государственным предприятиям, учреждениям и организациям (далее - ходатайство об увековечении) имеют право подавать органы и должностные лица, указанные в части 1 статьи 6 Закона Донецкой Народной Республики от 07 августа 2015г. № 73-IHC «Об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат».
2.2. Ходатайство об увековечении подается в Министерство культуры Донецкой Народной Республики. В ходатайстве об увековечении в обязательном порядке указываются основания и критерии для увековечения памяти выдающегося деятеля или заслуженного лица.
К ходатайству об увековечении прилагаются следующие документы:
1) оригинал протокола заседания трудового коллектива государственного предприятия, учреждения и организации, общественного объединения, решения органа государственной власти, депутатского обращения депутатов Народного Совета Донецкой Народной Республики о рассмотрении вопроса об увековечении памяти выдающегося деятеля, заслуженного лица;
2) оригинал исторической или историко-биографической справки о выдающемся деятеле или заслуженном лице;
3) заверенные подписью уполномоченного должностного лица и скрепленные печатью копии справочно-информационных материалов, архивных или иных официальных документов о выдающемся деятеле или заслуженном лице, подтверждающие достоверность заслуг лица, представляемого к увековечению памяти.
4) заверенные в установленном законодательством порядке копии устава (положения) и свидетельства о государственной регистрации государственного предприятия, учреждения или организации, которому предлагается присвоить имя выдающегося деятеля, заслуженного лица;
5) заверенная подписью уполномоченного должностного лица и скрепленная печатью копия письма органа управления (учредителя) государственного предприятия, учреждения или организации с выводами относительно присвоения предприятию, учреждению или организации имени выдающегося деятеля, заслуженного лица.
2.3. Министерство культуры Донецкой Народной Республики
рассматривает ходатайство об увековечении и в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня его поступления принимает одно из следующих решений:
1) о направлении ходатайства об увековечении и приложений к нему на экспертизу в Республиканскую экспертную комиссию по увековечению памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат в Донецкой Народной Республике (далее - Республиканская экспертная комиссия);
2) о возврате ходатайства об увековечении без рассмотрения.
2.4. Министерство культуры Донецкой Народной Республики возвращает ходатайства об увековечении без рассмотрения в случае подачи неполного перечня и ненадлежащего оформления документов, предусмотренного пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.5. Республиканская экспертная комиссия дает заключение о поддержке либо отклонении ходатайства об увековечении в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения ходатайства об увековечении и прилагаемых к нему документов, о чем сообщает в установленном порядке в Министерство культуры Донецкой Народной Республики.

III. Порядок принятия решения об увековечении памяти
выдающихся деятелей, заслуженных лиц

3.1. Министерство культуры Донецкой Народной Республики в течение 1 (одного) календарного месяца со дня поступления заключения Республиканской экспертной комиссии принимает одно из следующих решений:
1) об отказе в увековечении памяти выдающегося деятеля, заслуженного лица;
2) о наличии оснований для увековечения памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц и направлении документов в орган управления (учредителю) государственного предприятия, учреждения или организации.
3.2. Основанием для отказа в увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, является получение заключения Республиканской экспертной комиссия об отклонении ходатайства об увековечении или их возврате без рассмотрения.
3.3. Министерство культуры Донецкой Народной Республики в течение 5 (пяти) календарных дней со дня принятия решения в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка письменно информирует заявителя о принятом решении.
3.4. В случае принятия решения о наличии оснований для увековечения памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц Министерство культуры Донецкой Народной Республики направляет копии документов предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, копию заключения Республиканской экспертной комиссии о поддержке ходатайства об увековечении в орган управления (учредителю) государственного предприятия, учреждения или организации, которому предлагается присвоить имя выдающегося деятеля, заслуженного лица.
3.5. Орган управления (учредитель) государственного предприятия, учреждения или организации, которому предлагается присвоить имя выдающегося деятеля или заслуженного лица в установленном порядке выносит данный вопрос на рассмотрение Правительства Донецкой Народной Республики.
3.6. Решение об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц в форме присвоения их имен государственным предприятиям, учреждениям и организациям принимается Правительством Донецкой Народной Республики.
3.7. Нормативный правовой акт Правительства Донецкой Народной Республики о присвоении имени выдающегося деятеля или заслуженного лица государственному предприятию, учреждению или организации является основанием для внесения в установленном порядке изменений в наименование и учредительные документы государственного предприятия, учреждения или организации.

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2019 г. № 5-18

Об утверждении Порядка проведения педагогической экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, касающихся
вопросов обучения и воспитания

На основании статей 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, части 4 статьи 90 Закона Донецкой Народной Республики от 19 июня 2015 года № 55-IHC «Об образовании» Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок проведения педагогической экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, касающихся вопросов обучения и воспитания (прилагается).
2. Органам исполнительной власти Донецкой Народной Республики организовать проведение педагогической экспертизы в отношении своих проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, касающихся вопросов обучения и воспитания, с целью выявления и предотвращения установления ими положений, способствующих негативному воздействию на качество обучения по образовательным программам определенного уровня и (или) направленности, условия их освоения обучающимися.
3. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется Министерством образования и науки Донецкой Народной Республики.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования

Председатель Правительства                                                                 А. Е. Ананченко

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 28 марта 2019 г. № 5-18

ПОРЯДОК
проведения педагогической экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, касающихся вопросов обучения и
воспитания

1. Настоящий Порядок определяет механизм проведения педагогической экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, касающихся вопросов обучения и воспитания (далее соответственно - проекты нормативных правовых актов, нормативные правовые акты, педагогическая экспертиза), с целью выявления и предотвращения установления ими положений, способствующих негативному воздействию на качество обучения по образовательным программам определенного уровня и (или) направленности, условия их освоения обучающимися (далее - негативное воздействие на качество обучения).
2. Под негативным воздействием на качество обучения понимается:
2.1. введение не соответствующих возрастным, психофизическим особенностям и потребностям обучающихся форм, средств и методов обучения и воспитания;
2.2. установление педагогически необоснованных требований, влияющих на объем и содержание образования, а также на планируемые результаты при организации и осуществлении образовательной деятельности.
3. Педагогическая экспертиза проводится в отношении следующих проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов:
3.1. проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти - до их государственной регистрации Министерством юстиции Донецкой Народной Республики, в случае, если такая регистрация является необходимой согласно требованиям действующего законодательства Донецкой Народной Республики;
3.2. нормативных правовых актов, изданных органами исполнительной власти - при мониторинге их применения.
4. Педагогическая экспертиза не проводится в отношении проектов нормативных правовых актов, нормативных правовых актов или их отдельных
положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
5. При проведении педагогической экспертизы не осуществляется оценка проектов нормативных правовых актов, нормативных правовых актов на соответствие их актам высшей юридической силы, отсутствие внутренних противоречий и пробелов в правовом регулировании соответствующих отношений и соблюдение правил юридической техники, а также на наличие либо отсутствие в них коррупционной составляющей.
6. Проведение педагогической экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов организуется Министерством образования и науки Донецкой Народной Республики.
7. К проведению педагогической экспертизы на общественных началах привлекаются физические и юридические лица, имеющие необходимую квалификацию (далее - эксперты). К имеющим необходимую квалификацию относятся физические лица, имеющие высшее профессиональное образование и стаж педагогической или научно-педагогической работы не менее 5 лет, и юридические лица, имеющие в своем штате не менее 3 работников, отвечающих требованиям, предъявляемым к физическим лицам, привлекаемым к проведению педагогической экспертизы. Кандидатура эксперта для проведения каждой педагогической экспертизы утверждается приказом Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики.
8. Для проведения педагогической экспертизы в Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики направляются проекты нормативных правовых актов, указанные в подпункте 3.1. пункта 3 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней со дня их направления на рассмотрение заинтересованным республиканским органам исполнительной власти.
9. К проекту нормативного правового акта, направляемому республиканским органом исполнительной власти на педагогическую экспертизу, прилагается пояснительная записка, в которой указываются типы и категории организаций, осуществляющих образовательную деятельность, уровни образования, образовательные программы, категории обучающихся, дается характеристика образовательных отношений, на которые распространяется действие проекта нормативного правового акта (далее - пояснительная записка).
10. Проект нормативного правового акта, поступивший на педагогическую экспертизу (проект нормативного правового акта, разработанный Министерством образования и науки Донецкой Народной
Республики), с пояснительной запиской к нему размещается Министерством образования и науки Донецкой Народной Республики на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления проекта нормативного правового акта на педагогическую экспертизу (днем окончания разработки проекта нормативного правового акта), с указанием даты начала и окончания приема заключений экспертов по результатам педагогической экспертизы.
11. Срок проведения педагогической экспертизы проекта нормативного правового акта составляет 15 рабочих дней со дня размещения Министерством образования и науки Донецкой Народной Республики проекта нормативного правового акта на сайте, указанном в пункте 10 настоящего Порядка.
12. По результатам педагогической экспертизы проекта нормативного правового акта экспертом составляется заключение. В заключении указываются сведения о проекте нормативного правового акта (далее - заключение), республиканском органе исполнительной власти, разработавшем его, о наличии либо об отсутствии положений, которые могут привести к негативному воздействию на качество обучения, о наличии либо об отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования, обоснование сделанных выводов, а также предложения по устранению положений, которые могут привести к негативному воздействию на качество обучения (при наличии таких положений). В заключении указываются сведения об эксперте - составителе заключения. Заключение представляется в Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики в электронной или письменной форме не позднее окончания срока проведения педагогической экспертизы.
13. Заключения, поступившие в Министерство образования и науки
Донецкой Народной Республики не позднее окончания срока проведения педагогической экспертизы, подлежат в течение 3 рабочих дней со дня их поступления размещению на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направлению в республиканский орган исполнительной власти, представивший проект нормативного правового акта на педагогическую экспертизу.
14. Заключения, поступившие в Министерство образования и науки
Донецкой Народной Республики после окончания срока проведения педагогической экспертизы, не подлежат размещению на указанном официальном сайте. Такие заключения направляются для сведения в республиканский орган исполнительной власти, представивший проект нормативного правового акта на педагогическую экспертизу, в течение 3 рабочих дней со дня их поступления.
15. Заключения, поступившие в Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики не позднее окончания срока проведения педагогической экспертизы, подлежат обязательному рассмотрению республиканским органом исполнительной власти, разработавшим соответствующий проект нормативного правового акта, в течение 30 дней со дня их поступления из Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики. Результаты рассмотрения с обоснованием причин, по которым не приняты указанные в заключениях предложения (при наличии таковых), размещаются на официальном сайте этого республиканского органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
16. В случае если в срок, установленный для приема заключений, не
поступило ни одного заключения, Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема заключений уведомляет об этом республиканский орган исполнительной власти, проект нормативного правового акта которого являлся объектом педагогической экспертизы.
17. Педагогическая экспертиза нормативных правовых актов, указанных в подпункте 3.2. пункта 3 настоящего Порядка, организовывается Министерством образования и науки Донецкой Народной Республики по результатам мониторинга Министерством образования и науки Донецкой Народной Республики применения этих актов.
18. Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики вправе запросить у республиканского органа исполнительной власти, принявшего нормативный правовой акт, и (или) республиканского органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, материалы, необходимые в целях проведения педагогической экспертизы, содержащие сведения (расчеты, обоснования), на которых основывается необходимость государственного регулирования образовательных отношений, установив срок для их представления.
19. Нормативный правовой акт, принятый республиканским органом исполнительной власти, в отношении которого организуется педагогическая экспертиза с материалами, необходимыми в целях проведения педагогической экспертизы, представленными республиканским органом исполнительной власти, принявшим указанный нормативный правовой акт, и (или) республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, размещаются на официальном сайте Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием дат начала и окончания приема заключений экспертов по результатам педагогической экспертизы.
20. Педагогическая экспертиза нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти осуществляется в сроки, указанные в пункте 11 настоящего Порядка.
21. В заключении, составленном по результатам педагогической экспертизы нормативного правового акта, принятого республиканским органом исполнительной власти (далее - заключение по результатам педагогической экспертизы нормативного правового акта), указываются помимо сведений, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, также сведения о государственной регистрации Министерством юстиции Донецкой Народной Республики этого нормативного правового акта и об источниках его официального опубликования.
22. Заключение по результатам педагогической экспертизы нормативного правового акта представляется в Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики в электронной или письменной форме не позднее окончания срока проведения педагогической экспертизы.
23. Заключения по результатам педагогической экспертизы нормативного правового акта, поступившие в Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики не позднее окончания срока ее проведения, подлежат в течение 3 рабочих дней со дня их поступления размещению на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направлению в республиканский орган исполнительной власти, принявший соответствующий нормативный правовой акт, а также в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.
24. Заключения по результатам педагогической экспертизы нормативного правового акта, поступившие в Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики после окончания срока ее проведения, не подлежат размещению на указанном официальном сайте.
25. Данные заключения, в течение 3 рабочих дней со дня их поступления подлежат направлению в республиканский орган исполнительной власти, принявший соответствующий нормативный правовой акт.
26. Заключения по результатам педагогической экспертизы нормативного правового акта, поступившие в Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики не позднее окончания срока ее проведения, подлежат обязательному рассмотрению республиканским органом исполнительной власти, принявшим этот нормативный правовой акт, и республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, в течение 30 дней со дня их поступления из Министерства. Результаты рассмотрения с обоснованием причин, по которым не приняты указанные в заключениях предложения (при наличии таковых), размещаются на официальном сайте соответствующего республиканского органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
27. В случае если в срок, установленный для приема заключений по результатам педагогической экспертизы нормативного правового акта, не поступило ни одного заключения, Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема заключений уведомляет об этом республиканский орган исполнительной власти, нормативный правовой акт которого являлся объектом педагогической экспертизы.
28. Указанное уведомление в течение 3 рабочих дней подлежит направлению в республиканский орган исполнительной власти, принявший соответствующий нормативный правовой акт.

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2019 г. № 5-17

О внесении изменений в Постановление Совета Министров Донецкой
Народной Республики от 31 мая 2016 года № 7-35 «Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии на
осуществление хозяйственной деятельности по проведению геодезических
и картографических, землеустроительных (землемерных), землеоценочных работ и установлении срока действия лицензий»

Руководствуясь статьей 78 Конституции Донецкой Народной Республики, частью 1 статьи 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», пунктом 55¹ части 3 статьи 10 Закона Донецкой Народной Республики от 27 февраля 2015 года №18-IНС «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести следующие изменения в Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31 мая 2016 года № 7-35 «Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии на осуществление хозяйственной деятельности по проведению геодезических и картографических, землеустроительных (землемерных), землеоценочных работ и установлении срока действия лицензий» (далее - Постановление):
1.1. В наименовании Постановления слово «(землемерных)» исключить;
1.2. По всему тексту Постановления слово «(землемерных)» исключить.
2. Внести в Перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии на осуществление хозяйственной деятельности по проведению геодезических и картографических, землеустроительных (землемерных), землеоценочных работ, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31 мая 2016 года № 7-35 «Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии на осуществление хозяйственной деятельности по проведению геодезических и картографических, землеустроительных (землемерных), землеоценочных работ и установлении срока действия лицензий» (далее - Перечень), следующие изменения:
1.1. В наименовании Перечня слово «(землемерных)» исключить;
1.2. По всему тексту Перечня слово «(землемерных)» исключить.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства                                                             А. Е. Ананченко

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2019 г. № 5-16

Об утверждении Общего порядка и условий применения технических
устройств на опасных производственных объектах

В целях установления общего порядка и условий применения технических устройств на опасных производственных объектах, в соответствии с частью 4 статьи 7 Закона Донецкой Народной Республики от 05 июня 2015 года № 54-IHC «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Общий порядок и условия применения технических устройств на опасных производственных объектах (прилагается).
2. Возложить на Государственный Комитет горного и технического надзора Донецкой Народной Республики координацию и контроль за деятельностью по применению технических устройств на опасных производственных объектах.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства                                                              А. Е. Ананченко

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 28 марта 2019 года № 5-16

Общий порядок и условия применения технических устройств
на опасных производственных объектах

1. Общий порядок и условия применения технических устройств на опасных производственных объектах (далее - Порядок) устанавливает порядок и условия применения технических устройств, в том числе иностранного производства, на опасных производственных объектах, обязателен для выполнения всеми субъектами хозяйствования независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими проектирование, изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств или эксплуатацию опасных производственных объектов, а также органами исполнительной власти Донецкой Народной Республики, и регулирует отношения, возникающие в этой сфере деятельности.
2. В настоящем Порядке используются термины и определения в значениях, указанных в статье 1 Закона Донецкой Народной Республики от 05 июня 2015 года № 54-IHC «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и статье 1 Закона Донецкой Народной Республики от 03 апреля 2015 года № 31-IHC «Об охране труда».
3. Технические устройства, предназначенные для применения на опасных производственных объектах, должны соответствовать требованиям промышленной безопасности.
4. Различные виды (типы) технических устройств до начала их применения на опасных производственных объектах должны пройти приемочные испытания в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

Опытные образцы технических устройств допускаются к приемочным испытаниям на опасных производственных объектах после проведения их экспертизы промышленной безопасности.

5. Технические устройства, в том числе иностранного производства, до начала применения на опасном производственном объекте подлежат обязательной сертификации на соответствие требованиям промышленной безопасности.

Перечень технических устройств, предназначенных для применения на опасных производственных объектах и подлежащих сертификации, разрабатывается и утверждается в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

6. Средства измерительной техники, входящие в комплект технического устройства, предназначенного для применения на опасном производственном объекте, должны иметь сертификаты об утверждении типа средств измерительной техники.
7. До начала применения технических устройств на опасном производственном объекте организация - изготовитель (поставщик) проводит в соответствии с действующим законодательством их приемочные испытания и сертификацию на соответствие требованиям промышленной безопасности для применения в соответствующих условиях.
8. При несоответствии технических устройств, в том числе иностранного производства, отдельным требованиям промышленной безопасности, действующим в Донецкой Народной Республике, организация-изготовитель разрабатывает дополнительные мероприятия по приведению технических устройств к установленным требованиям промышленной безопасности.

Разработанные мероприятия по приведению технических устройств к установленным требованиям промышленной безопасности подлежат экспертизе промышленной безопасности.

9. Организация - изготовитель (поставщик) при поставке технического устройства, обязана предоставить организации, намеренной его эксплуатировать на опасном производственном объекте заверенные копии сертификата соответствия требованиям промышленной безопасности и разрешение Государственного Комитета горного и технического надзора Донецкой Народной Республики на применение конкретного вида (типа) технического устройства на опасном производственном объекте, выданного в установленном законодательством порядке.
10. В исключительных случаях, при отсутствии разрешения на применение конкретного вида (типа) технического устройства, поставленного организацией - изготовителем (поставщиком), эксплуатирующая организация, намеренная его эксплуатировать на опасном производственном объекте, до начала эксплуатации такого технического устройства обязана получить соответствующее разрешение в Государственном Комитете горного и технического надзора Донецкой Народной Республики в соответствии с Порядком получения разрешений на применение и эксплуатацию машин, механизмов, оборудования повышенной опасности или отказа в их выдаче, их переоформления, выдачи их дубликатов, их аннулирования, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10 марта 2017 г. № 3-56.
11. Технические устройства, предназначенные для применения на опасных производственных объектах, в течение всего срока их использования подлежат техническому обслуживанию организациями, имеющими соответствующие разрешения на выполнение работ повышенной опасности.

Монтаж, наладка, ремонт, техническое обслуживание, реконструкция, технический осмотр, испытание, экспертное обследование, техническое диагностирование технических устройств, экспертиза промышленной безопасности технических устройств, предназначенных для применения на опасном производственном объекте, производятся организациями, имеющими соответствующие разрешения на выполнение указанных работ повышенной опасности, выданные в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

12. Объем и сроки проведения профилактических работ для поддержания технического устройства в исправном состоянии определяются в технической документации на данное устройство.
13. Организацию и контроль за проведением работ по техническому обслуживанию устройств осуществляет организация, эксплуатирующая опасный производственный объект.
14. В технической документации на техническое устройство, в том числе иностранного производства, предназначенное для применения на опасном производственном объекте, организация-изготовитель указывает: условия и требования безопасной эксплуатации, методику проведения контрольных испытаний (проверок) этого устройства и его основных узлов, порядок технического обслуживания, ремонта и диагностирования, срок эксплуатации технического устройства.
15. К эксплуатации и обслуживанию технических устройств, предназначенных для применения на опасных производственных объектах, допускаются лица, прошедшие соответствующее обучение и имеющие документы установленного образца.
16. Организация, которая намерена эксплуатировать или эксплуатирует технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, должна иметь соответствующие разрешительные документы, предусмотренные действующим законодательством.

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2019 г. № 5-15

Об утверждении Порядка рыболовства
в научно-исследовательских и контрольных целях

В целях обеспечения деятельности по добыче (вылову) водных биоресурсов во внутренних водных объектах Донецкой Народной Республики, а также в акватории Азовского моря Донецкой Народной Республики в научно-исследовательских и контрольных целях, в соответствии с частью 6 статьи 21 Закона Донецкой Народной Республики от 23 июня 2017 года № 185-IHC «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», руководствуясь подпунктом 2 пункта 9 Положения о Государственном комитете водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 17 декабря 2016 г. № 13-61, Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства                                                           А. Е. Ананченко

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 28 марта 2019 г. № 5-15

ПОРЯДОК РЫБОЛОВСТВА В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ
И КОНТРОЛЬНЫХ ЦЕЛЯХ

I. Общие положения

1.1. Порядок рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики от 23 июня 2017 года № 185-IHC «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и определяет последовательность организации и осуществления деятельности по добыче (вылову) водных биоресурсов во внутренних водных объектах Донецкой Народной Республики, а также в акватории Азовского моря в научно-исследовательских и контрольных целях.
1.2. В настоящем Порядке используемые термины употребляются в следующем значении:
исследовательский лов - научно-исследовательский лов, научно-промысловый лов и опытно-конструкторский лов, осуществляемые путем изъятия водных биоресурсов из среды обитания;
контрольный лов - лов водных биоресурсов с изъятием или без изъятия из среды их обитания, осуществляемый для определения видового, возрастного, размерно-весового и количественного состава, характеристик питания, с целью выполнения технологического контроля рыбохозяйственных процессов, проведения мониторинга состояния популяций, регулирования вылова (добычи), выяснения ветеринарно-санитарного, ихтиопатологического состояния водных биоресурсов;
научно-исследовательский лов - изъятие водных биоресурсов для сбора материала при проведении научно-исследовательских работ;
научно-промысловый лов - изъятие водных биоресурсов для выяснения их запасов и целесообразности ведения их вылова (добычи);
опытно-конструкторский лов - изъятие водных биоресурсов с целью выяснения эффективности и целесообразности использования орудий, средств и способов лова при осуществлении вылова (добычи) водных биоресурсов;
профильная научно-исследовательская организация (далее - научная организация) - юридическое лицо, независимо от формы собственности, которое создано в установленном законодательством порядке и для которого научная или научно-техническая деятельность в области изучения водных биоресурсов и их вылова (добычи) является одной из основных.
Другие термины, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.
1.3. Рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях осуществляется путем проведения исследовательских и контрольных ловов.
Для выполнения исследовательских ловов научными организациями на основании хозяйственных договоров в соответствии с действующим законодательством могут привлекаться юридические и физические лица- предприниматели, осуществляющие рыбохозяйственную деятельность.
Для выполнения контрольных ловов могут привлекаться предприятия, учреждения, организации, входящие в сферу управления Государственного комитета водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики, деятельность которых связана с реализацией его полномочий.
1.4. Рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях на территории Донецкой Народной Республики проводят:
1.4.1. научные организации Донецкой Народной Республики;
1.4.2. международные научные организации в соответствии с международными договорами Донецкой Народной Республики или в рамках международных исследовательских программ;
1.4.3. Государственный комитет водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики.
1.5. Добытые (выловленные) при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях водные биоресурсы используются только для проведения работ в научно-исследовательских и контрольных целях.
1.6. Производство рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, выловленных (добытых) в результате осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, запрещается.
1.7. Водные биоресурсы, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, утилизируются (уничтожаются):
1.7.1. на судах, находящихся в открытом водном пространстве вне пределов Донецкой Народной Республики, плавающих под Государственным флагом Донецкой Народной Республики и приписанных к портам Донецкой Народной Республики любым технически доступным способом с соблюдением обязательных требований нормативных и технических документов по охране окружающей среды, в том числе путем дробления и измельчения с использованием специальных технических устройств и сброса за борт судна, а также используются для питания экипажей судов и прочих лиц, непосредственно осуществляющих добычу (вылов) водных биоресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях, если иное не предусмотрено международными договорами Донецкой Народной Республики;
1.7.2. на судах, находящихся в территориальных водах Донецкой Народной Республики любым технически доступным способом с соблюдением обязательных требований нормативных и технических документов по охране окружающей среды, в том числе путем дробления и измельчения с использованием специальных технических устройств и сброса за борт судна, а также используются для питания экипажей судов и прочих лиц, непосредственно осуществляющих добычу (вылов) водных биоресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях в количестве не более 1 кг в сутки на человека;
1.7.3. на внутренних водных объектах Донецкой Народной Республики любым технически доступным способом с соблюдением обязательных требований нормативных и технических документов по охране окружающей среды, в том числе используются для питания членов бригад, научных экспедиционных групп и прочих лиц, непосредственно осуществляющих добычу (вылов) водных биоресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях в количестве не более 1 кг на человека в сутки.
1.8. Решение об утилизации (уничтожении) добытых (выловленных) водных биоресурсов принимается представителем:
научной организации, осуществляющей рыболовство в научно-исследовательских целях;
Государственного комитета водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики осуществляющим рыболовство в контрольных целях;
предприятия, учреждения, организации, входящих в сферу управления Г осударственного комитета водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики, деятельность которых связана с реализацией его полномочий, привлеченных к осуществлению рыболовства в контрольных целях.
Утилизация (уничтожение) водных биоресурсов, а также транспортировка проводится собственными силами и оформляется актом (приложение 1).
Факты утилизации (уничтожения) водных биоресурсов, в случае привлечения на основании хозяйственных договоров юридических и физических лиц-предпринимателей, фиксируются в их промысловых журналах на основании актов.

II. Рыболовство в научно-исследовательских целях

2.1. Рыболовство в научно-исследовательских целях осуществляется посредством проведения исследовательских ловов для:
2.1.1. изучения и сохранения водных биоресурсов и среды их обитания;
2.1.2. оценки запасов всех видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых осуществляется на территории (в акватории) Донецкой Народной Республики;
2.1.3. определения общих допустимых уловов водных биоресурсов (лимитов);
2.1.4. поиска новых районов добычи (вылова) водных биоресурсов;
2.1.5. разработки и создания наилучших технологий в сфере рыболовства и аквакультуры (рыбоводства).
2.2. Рыболовство, осуществляемое в научно-исследовательских целях, включает следующие виды работ:
2.2.1. выполнение поисковых съемок, которые проводятся для обнаружения промысловых скоплений видов водных биоресурсов с целью повышения эффективности их добычи (вылова);
2.2.2. выполнение разведки малоизученных видов водных биоресурсов и новых районов добычи (вылова);
2.2.3. проведение испытания новых способов и орудий лова.
2.3. Для осуществления рыболовства в научно-исследовательских целях проводится исследовательский лов, который может включать в себя научно-исследовательский лов, научно-промысловый лов и опытно-конструкторский лов (каждый в отдельности или вместе).
Результаты проведенного научно-исследовательского лова, научно-промыслового лова и опытно-конструкторского лова оформляются актом проведения исследовательского лова водных биоресурсов (приложение 2).
2.4. Рыболовство в научно-исследовательских целях на территории Донецкой Народной Республики осуществляют научные организации Донецкой Народной Республики и международные научные организации.
2.5. В случае привлечения, на основании хозяйственного договора, к выполнению работ по осуществлению рыболовства в научно-исследовательских целях юридических и физических лиц-предпринимателей, осуществляющих рыбохозяйственную деятельность, факты вылова, а также возврата добытых (выловленных) водных биоресурсов в среду их обитания фиксируются в промысловом журнале привлеченных лиц.
2.6. Представитель научной организации, ответственный за рыболовство в научно-исследовательских целях, в случае привлечения сторонних организаций при проведении исследовательских ловов, должен непосредственно присутствовать при проведении исследовательского лова и иметь при себе разрешительные документы, предусмотренные Законом Донецкой Народной Республики от 23 июня 2017 года № 185-IHC «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», оформленные в соответствии действующим законодательством. Отсутствие одного из разрешительных документов влечет за собой прекращение добычи (вылова) водных биоресурсов в научно-исследовательских целях и привлечение к ответственности согласно действующему законодательству.
2.7. Научные организации для осуществления рыболовства в научно-исследовательских целях разрабатывают и согласовывают с Государственным комитетом водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики ежегодные планы проведения ресурсных исследований водных биоресурсов.
Ежегодные планы проведения ресурсных исследований водных биоресурсов включают информацию о наименовании научных организаций - исполнителей работ, видах водных биоресурсов, видах работ, районах и сроках их проведения, используемых орудиях лова и других технических средствах, сведения об участии в научных исследованиях иностранных граждан и иностранных юридических лиц, а также компетентных международных организаций, в том числе в соответствии с международными договорами Донецкой Народной Республики или в рамках международных исследовательских программ, о целях, задачах и содержании научных исследований, используемых методиках сбора и обработки материала, сроках работ, объемах водных биоресурсов, необходимых для реализации этих программ, и другую информацию.
В планы проведения ресурсных исследований водных биоресурсов также включаются работы, при осуществлении которых изъятые из среды обитания водные биоресурсы после исследования (мечение, взятие прижизненных проб тканей и анализов и др.) в живом виде возвращаются в среду их обитания.
2.8. Орудия лова и другие технические средства, а также способы лова, районы и сроки добычи (вылова) водных биоресурсов должны соответствовать целям и направлениям научных исследований, предусмотренным планом проведения ресурсных исследований водных биоресурсов и отмеченным в разрешительных документах на добычу (вылов) водных биоресурсов.
2.9. Научные организации, осуществляющие рыболовство в научно-исследовательских целях на территории Донецкой Народной Республики, при проведении исследовательских ловов, должны получить научную квоту в установленном законом порядке и оформить разрешительные документы в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29, пунктом 3 части 1 статьи 32 Закона Донецкой Народной Республики от 23 июня 2017 года № 185-IHC «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
2.10. Международные научные организации осуществляют рыболовство в научно-исследовательских целях на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с заключенными международными договорами Донецкой Народной Республики, в рамках международных исследовательских программ, координируя при этом, свою деятельность с Государственным комитетом водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики.
2.11. Научные организации, осуществлявшие рыболовство в научно-исследовательских целях, ежегодно, по окончании работ, указанных в ежегодном плане проведения ресурсных исследований водных биоресурсов, в месячный срок, но не позднее 20 января года, следующего за годом осуществления работ, направляют в Государственный комитет водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики, отчет об объемах, добытых (выловленных) и утилизированных (уничтоженных) водных биоресурсов.
2.12. Отчет о результатах научных исследований, осуществляемых при добыче (вылове) водных биоресурсов в научно-исследовательских целях, представляется научными организациями в Государственный комитет водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики, после завершения обработки и анализа полученных научных материалов.
В случае если обработка и анализ научных материалов не завершены в течение полугода, следующего за годом, когда научные организации осуществляли добычу (вылов) водных биоресурсов в научно-исследовательских целях, в месячный срок после окончания указанного полугодия ими в Государственный комитет водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики направляется промежуточный отчет, содержащий предварительную информацию о результатах научных исследований и сроках завершения обработки научных материалов.
2.13. Органы, ткани (включая кровь), продукты секреции и экскреции, служащие пробным материалом для биологических исследований (далее - биологические образцы), полученные от водных биоресурсов в ходе проведения работ и зафиксированные (законсервированные) любым способом, а также водные биоресурсы в живом виде, необходимые для проведения научных исследований, могут транспортироваться в соответствующие организации для продолжения работ в лабораторных условиях в соответствии с планами проведения ресурсных исследований водных биоресурсов. Остальные водные биоресурсы подлежат возвращению в среду обитания после проведения этих работ, но не позднее окончания срока, указанного в планах проведения ресурсных исследований водных биоресурсов.
2.14. В случае если физическое состояние добытых (выловленных) водных биоресурсов не позволяет возвратить их в среду обитания, они подлежат утилизации (уничтожению). Утилизация (уничтожение) указанных водных биоресурсов должна быть завершена не позднее 30 дней после окончания срока работ, указанного в плане проведения ресурсных исследований водных биоресурсов.
2.15. При осуществлении отбора биологических образцов и живых особей водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских целях, для транспортировки в соответствующие научные организации и для продолжения работ, оформляется акт (приложение 3).
2.16. Решение о возвращении добытых (выловленных) водных биоресурсов в среду их обитания при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских целях принимается представителем организации, осуществляющей рыболовство в научно-исследовательских целях, который является лицом, ответственным за выполнение соответствующего раздела ежегодного плана проведения ресурсных исследований, а также указан в разрешительных документах на вылов водных биоресурсов. При возвращении добытых (выловленных) водных биоресурсов в среду их обитания оформляется акт (приложение 4).

III. Рыболовство в контрольных целях

3.1. Рыболовство в контрольных целях проводится и осуществляется для:
3.1.1. обеспечения государственного мониторинга состояния водных биоресурсов, сохранения водных биоресурсов и регулирования рыболовства;
3.1.2. сбора необходимой ихтиологической информации, используемой при разработке режима рыбохозяйственной эксплуатации или временного расчета плотности посадки рыбопосадочного материала и изъятия водных биоресурсов;
3.1.3. определения направлений совершенствования законодательства в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
3.1.4. обеспечения технологического контроля рыбохозяйственных процессов.
3.2. Рыболовство, осуществляемое в контрольных целях, включает следующие виды работ:
3.2.1. проведение систематических ежегодных контрольных ловов на установленных (стационарных) местах (пунктах) наблюдений с целью обеспечения проведения государственного мониторинга состояния водных биоресурсов, в рамках выполнения программ государственного мониторинга окружающей среды;
3.2.2. проведение контрольных ловов с целью выполнения учетных съемок по оценке видового состава, численности, биологической массы и возрастной структуре популяций водных биоресурсов;
3.2.3. проведение ежедекадного контрольного лова субъектами хозяйствования в весенне-осенний период на водных объектах, переданных им в аренду (пользование), где осуществляется товарная аквакультура, с целью обеспечения технологического контроля рыбохозяйственных процессов.
3.3. Для осуществления рыболовства в контрольных целях проводится контрольный лов с использованием орудий лова, количество и характеристика которых должны соответствовать поставленным целям, отраженным в пункте 3.1 настоящего Порядка.
3.4. Рыболовство в контрольных целях проводится на любом водном объекте, включая запретные зоны, и в запретные сроки для рыболовства, а также на водных объектах, где не ведется рыбохозяйственная деятельность.
3.5. Рыболовство в контрольных целях на территории Донецкой Народной Республики осуществляет Государственный комитет водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики, с привлечением предприятий, учреждений, организаций, входящих в сферу его управления, деятельность которых связана с реализацией полномочий Государственного комитета водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики.
Указанные в настоящем пункте предприятия, учреждения и организации осуществляют добычу (вылов) водных биоресурсов в контрольных целях на основании распорядительных актов Государственного комитета водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики и разрешительных документов, предусмотренных Законом Донецкой Народной Республики от 23 июня 2017 года № 185-IHC «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
Рыболовство в контрольных целях также могут осуществлять субъекты хозяйствования, осуществляющие товарную аквакультуру на водных объектах, переданных им в пользование (аренду), исключительно с целью обеспечения технологического контроля рыбохозяйственных процессов.
3.6. Государственный комитет водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики осуществляет рыболовство в контрольных целях в случаях:
3.6.1. проведения государственного мониторинга водных биоресурсов, сохранения водных биоресурсов и регулирования рыболовства;
3.6.2. по обращению органов исполнительной власти и государственных учреждений, организаций, предприятий, осуществляющих свою деятельность, в том числе, в сфере сохранения и воспроизводства водных биоресурсов;
3.6.3. по заявлению субъектов хозяйствования ведущих рыбохозяйственную деятельность на водных объектах, переданных им в пользование (аренду);
3.6.4. при разработке режимов рыбохозяйственной эксплуатации или временного расчета плотности посадки рыбопосадочного материала и изъятия водных биоресурсов.
3.7. Проведение контрольных ловов, осуществляемых Государственным комитетом водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики, проводится на основании распорядительных актов. По результатам проведенных контрольных ловов оформляется акт (приложение 5).
3.8. Контрольный лов, осуществляемый Государственным комитетом водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики, на водных объектах, переданных в пользование (аренду), проводится после согласования с субъектами хозяйствования места, времени и способов (включая орудия лова) проведения рыболовства в контрольных целях. Субъект хозяйствования обязан обеспечить выполнение всех организационных и технических работ, в том числе доставку и присутствие представителей Государственного комитета водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики.
3.9. Государственный комитет водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики направляет субъекту хозяйствования, на водном объекте которого проводили контрольный лов, в течение 15 рабочих дней после проведения контрольного лова обобщенную информацию о результатах контрольного лова.
3.10. Субъекты хозяйствования, осуществляющие товарную аквакультуру на водных объектах, переданных им в пользование (аренду), в соответствии с подпунктом 3.1.4 пункта 3.1, подпунктом 3.2.3 пункта 3.2 настоящего Порядка, самостоятельно проводят периодические контрольные ловы с целью технологического контроля рыбохозяйственных процессов.
3.11. При проведении контрольного лова субъектами хозяйствования на водных объектах, переданных им в пользование (аренду), в целях технологического контроля рыбохозяйственных процессов при осуществлении товарной аквакультуры оформление разрешительных документов, определенных статьей 32 Закона Донецкой Народной Республики от 23 июня 2017 года № 185-IHC «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также оформление результатов проведенных контрольных ловов, не требуется.

IV. Ответственность

4.1. При осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях научные организации и должностные лица Государственного комитета водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики, принимающие участие при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, несут ответственность в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Внесены изменения

Постановлением Правительства ДНР № 21-3 от 07.08.2019 г.

Постановлением Правительства ДНР № 60-7 от 25.09.2020 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2019 г. № 5-14

Об утверждении Порядка распределения квот
добычи (вылова) водных биоресурсов

В целях распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов, руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктом 4 статьи 7 Закона Донецкой Народной Республики от 23 июня 2017 года № 185-IHC «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов (прилагается).
2. Государственному комитету водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Постановлением.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства                                                           А. Е. Ананченко

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 28 марта 2019 г. № 5-14

Порядок
распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов

I. Общие положения

1.1. Порядок распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов (далее - Порядок) определяет последовательность распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - водных биоресурсов) между субъектами хозяйствования для осуществления установленных действующим законодательством Донецкой Народной Республики видов рыболовства (кроме использования водных биоресурсов в границах особо охраняемых природных территорий).
1.2. Порядок разработан в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики от 23 июня 2017 года № 185-IHC «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

II. Организация распределения квот

2.1. Распределение и утверждение квот добычи (вылова) водных биоресурсов (далее - квоты) между субъектами хозяйствования (юридическими лицами и физическими лицами-предпринимателями) осуществляется ежегодно на основании общего допустимого улова водных биоресурсов (лимита). Квоты распределяются в отношении каждого отдельного вида водных биоресурсов, за исключением тех, запасы которых формируются в результате их искусственного разведения (внутренние водоемы).
Квоты распределяются для следующих видов рыболовства:
2.1.1. промышленного рыболовства;
2.1.2. прибрежного (промыслового) рыболовства;
2.1.3. рыболовства, осуществляемого в научно-исследовательских и контрольных целях;
2.1.4. рыболовства, осуществляемого в учебных и культурно-просветительских целях;
2.1.5. рыболовства, осуществляемого в целях аквакультуры;
2.1.6. рыболовства, осуществляемого в районах действия международных договоров Донецкой Народной Республики в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
2.2. С целью распределения квот Государственный комитет водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики (далее - Комитет), создает Комиссию по распределению и выделению квот добычи (вылова) водных биоресурсов (далее - Комиссия). Состав Комиссии и порядок ее работы определяется Комитетом.
Комиссия принимает заявления на выделение квот на следующий календарный год ежегодно с 15 августа по 30 сентября.
Комиссия является постоянно действующей.
2.3. Нераспределенная часть утвержденного лимита зачисляется в сформированный резерв.

III. Порядок распределения квот

3.1. Субъект хозяйствования, претендующий на выделение квоты, получивший Разрешение на специальное пользование водными биоресурсами, до 30 сентября текущего года подает на бумажном носителе в Комитет, следующие документы:
3.1.1. заявление о выделении квоты, форма которого приведена в Приложении 1 к настоящему Порядку;
3.1.2. Информационную справку, форма которой приведена в Приложении 2 к настоящему Порядку.
3.2. В случае выявления недостоверности данных в предоставленных документах, Комиссия отказывает субъекту хозяйствования в выделении квоты.
3.3. При рассмотрении Комиссией документов, поданных субъектами хозяйствования для выделения им квот, устанавливается следующая очередность их рассмотрения:
3.3.1. для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях;
3.3.2. для осуществления рыболовства в целях аквакультуры;
3.3.3. для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях;
3.3.4. для осуществления промышленного рыболовства;
3.3.5. для осуществления рыболовства в районах действия международных договоров Донецкой Народной Республики в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
3.3.6. для осуществления прибрежного (промыслового) рыболовства.
3.4. По итогам рассмотрения представленных документов, до 30 ноября текущего года Комиссия принимает персонально по каждому субъекту хозяйствования (заявителю) одно из следующих решений:
3.4.1. удовлетворяет заявленную квоту в полном объеме;
3.4.2. удовлетворяет заявленную квоту частично, с обязательным указанием причины ее уменьшения;
3.4.3. отказывает в выделении квоты с обязательным указанием причины отказа.
3.5. Комиссия при принятии решения по каждому субъекту хозяйствования (заявителю) учитывает следующее:
3.5.1. продолжительность рыбохозяйственной деятельности субъекта хозяйствования;
3.5.2. соответствие материально-технической базы субъекта хозяйствования предполагаемому объему добычи (вылова) и виду заявленной им квоты;
3.5.3. общий объем поданных субъектами хозяйствования заявлений по каждому квотируемому виду водных биоресурсов;
3.5.4. соблюдение субъектом хозяйствования и его сотрудниками установленных правил и режима осуществляемого вида рыболовства;
3.5.5. выполнение субъектом хозяйствования работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, осуществление рыбохозяйственной мелиорации, обеспечивающих улучшение состояния рыбохозяйственных водных объектов в районе проведения промысловой добычи (вылова) водных биоресурсов;
3.5.6. процент исчерпания субъектом хозяйствования квот, выделенных в предыдущем году;
3.5.7. наличие или отсутствие у субъекта хозяйствования в предыдущем году нарушений, связанных с превышением объемов полученных квот на добычу (вылов) водных биоресурсов;
3.5.8. наличие или отсутствие у субъекта хозяйствования нарушений сроков подачи отчетности по добыче (вылову) водных биоресурсов, а также фактов привлечения к административной и/или уголовной ответственности за совершение правонарушений в сфере добычи (вылова) водных биоресурсов.
3.6. Решение принимается Комиссией путём голосования простым большинством голосов.
3.6.1. Каждый член Комиссии при голосовании имеет один голос. В случае равенства голосов членов Комиссии, решающим является голос Председателя Комиссии.
3.6.2. Правомочным является заседание Комиссии, в котором принимает участие не менее 2/3 ее состава.
3.6.3. Принятое решение Комиссии оформляется в виде Протокола, в котором фиксируются решения и результаты голосования членов Комиссии по каждому субъекту хозяйствования.
3.6.4. В случае несогласия члена Комиссии с принятым решением он имеет право изложить особое мнение, которое прилагается к Протоколу.
3.7. Протокол Комиссии подписывается в день принятия решения. В срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания Протокола Комиссии, Комитет издает распорядительный документ об утверждении квот добычи (вылова) водных биоресурсов на планируемый календарный год и публикует его на своем официальном сайте.
3.8. Информация о квотах, выделенных субъектам хозяйствования, вносится в Государственный рыбохозяйственный реестр Донецкой Народной Республики.
3.9. Субъект хозяйствования обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты официального опубликования распорядительного документа об утверждении квот добычи (вылова) водных биоресурсов на планируемый календарный год, обратиться в Комитет для оформления разрешительного документа (Талона на вылов водных биоресурсов).

IV. Отзыв, возврат квот

4.1. Комитет имеет право в одностороннем порядке отозвать выделенную субъекту хозяйствования квоту и зачислить ее в резерв, в случаях:
4.1.1. если субъект хозяйствования не приступил к исчерпанию полученной квоты в течение 90 календарных дней с начала периода разрешенного лова (за исключением периодов запрета на вылов (добычу) водных биоресурсов);
4.1.2. непредставления документов об изменении наименования, местонахождения, формы собственности, организационно-правовой формы и иных сведений о субъекте хозяйствования в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств;
4.1.3. нарушения субъектом хозяйствования порядка и условий специального пользования водными биоресурсами;
4.1.4. нарушения субъектом хозяйствования правил рыболовства, в результате чего водным биоресурсам был причинен крупный ущерб;
4.1.5. если субъект хозяйствования не осуществил доставку и выгрузку уловов водных биоресурсов в рыбоприемные пункты, рыбоприемные суда;
4.1.6. аннулирования в установленном порядке разрешительных документов для осуществления рыболовства.
4.2. Субъект хозяйствования может обратиться в Комиссию с заявлением о возврате в резерв ранее выделенной квоты или её части (добровольный отказ от выделенной квоты, принятие решения субъектом хозяйствования о прекращении хозяйственной деятельности, связанной с рыболовством).
4.3. Заявление о возврате выделенной квоты пишется в произвольной форме, с приложением к нему полученных разрешительных документов на добычу (вылов) водных биоресурсов.
4.4. Комиссия рассматривает заявление в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней с даты его подачи, и зачисляет указанную квоту (остаток квоты) в резерв.
4.5. Обжалование решений, принятых Комитетом осуществляется субъектом хозяйствования в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

V. Порядок распределения дополнительных квот

5.1. Субъект хозяйствования, получивший квоту, имеет право обратиться в Комитет за выделением дополнительной квоты на добычу (вылов) водных биоресурсов (далее - дополнительная квота).
Дополнительная квота может выделяться из резерва.
5.2. Подача субъектом хозяйствования заявления о выделении дополнительной квоты, форма которого приведена в Приложении 3 к настоящему Порядку, осуществляется ежегодно в срок с 01 по 30 июня.
5.3. При рассмотрении Комиссией заявлений субъектов хозяйствования о выделении дополнительных квот из резерва, устанавливается очередность их рассмотрения, предусмотренная п. 3.3. настоящего Порядка.
5.4. Распределение Комиссией дополнительных квот осуществляется ежегодно до 31 июля.
5.5. При принятии решения о выдаче дополнительной квоты Комиссия принимает во внимание:
5.5.1. общий объем поданных заявлений на выдачу дополнительных квот по каждому квотируемому виду водных биоресурсов;
5.5.2. процент исчерпания выданной субъекту хозяйствования квоты;
5.5.3. соблюдение субъектом хозяйствования и его сотрудниками установленных правил рыболовства и режима осуществляемого вида рыболовства в текущем году;
5.5.4. выполнение субъектом хозяйствования работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов и других мероприятий, указанных в пп. 3.5.5. настоящего Порядка, в текущем году;
5.5.5. наличие или отсутствие у субъекта хозяйствования нарушений сроков подачи отчетности по добыче (вылову) водных биоресурсов, а также фактов привлечения к административной и/или уголовной ответственности за совершение правонарушений в сфере добычи (вылова) водных биоресурсов в текущем году.
5.6. Комиссия рассматривает заявления о выделении дополнительных квот и принимает одно из решений, предусмотренных п. 3.4. настоящего Порядка.
5.7. В срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания Протокола Комиссии, Комитет издает распорядительный документ об утверждении дополнительных квот и публикует его на своем официальном сайте.
5.8. Информация о дополнительных квотах, выделенных субъектам хозяйствования, вносится в Государственный рыбохозяйственный реестр Донецкой Народной Республики.
5.9. Субъект хозяйствования, получивший дополнительную квоту, обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты официального опубликования распорядительного документа об утверждении дополнительных квот обратиться в Комитет для внесения соответствующих изменений в разрешительные документы на добычу (вылов) водных биоресурсов.

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2019 г. № 5-13

Об утверждении Порядка разработки и утверждения нормативов
качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том
числе нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения

В целях реализации части 1 статьи 41 Закона Донецкой Народной Республики от 23 июня 2017 года № 185-IHC «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок разработки и утверждения нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения (прилагается).
2. Разработку и утверждение нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения осуществляет орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства.
3. Установить, что нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, вводятся в действие после согласования с органом исполнительной власти, реализующим государственную политику сфере охраны окружающей среды.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства                                                           А. Е. Ананченко

Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 28 марта 2019 г. № 5-13

ПОРЯДОК
разработки и утверждения нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения

1. Порядок разработки и утверждения нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения (далее - Порядок) определяет порядок организации разработки, рассмотрения, согласования и утверждения нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе - нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения (далее - нормативы качества воды и ПДК).
2. В настоящем Порядке термины употребляются в следующем значении:
нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения - установленные значения показателей и свойств воды водных объектов рыбохозяйственного значения, характеризующие ее пригодность для обитания водных биологических ресурсов и обеспечивающие безопасность продукции из них;
предельно допустимая концентрация загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения - норматив максимально допустимого содержания загрязняющих веществ в воде водного объекта, при котором в нем не возникают последствия, снижающие его рыбохозяйственную ценность.
Термины, которые приводятся в настоящем Порядке и не указаны в пункте 2 настоящего Порядка, употребляются в значениях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.
3. Орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, определяет требования к нормативам качества воды и ПДК в водах водных объектов рыбохозяйственного значения Донецкой Народной Республики, методологический подход к разработке нормативов качества воды и ПДК. определяет и утверждает их нормативные значения.
4. Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения определяют общие требования к составу и свойствам воды водных объектов рыбохозяйственного значения и устанавливают показатели:

1) взвешенные вещества;

2) плавающие примеси (вещества);

3) температура;

4) водородный показатель;

5) растворенный кислород;

6) биохимическое потребление кислорода (БПК);

7) химические вещества;

8) токсичность воды;

9) микробиологические показатели.

5. Орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, принимает решение об утверждении нормативов качества воды и ПДК на основании анализа положений нормативных правовых актов, регламентирующих требования к качеству воды водных объектов рыбохозяйственного значения и материалов, содержащихся в научной литературе соответствующей направленности.
6. Нормативы качества воды и ПДК вводятся в действие после согласования с органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды.
7. Орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны окружающей среды, рассматривает проект нормативов качества воды и ПДК. в течение месяца согласовывает его или направляет обоснованный отказ в согласовании со ссылкой на соответствующие нормативные документы.
8. Нормативы качества воды и ПДК в водах водных объектов рыбохозяйственного значения обязательны для выполнения всеми субъектами хозяйственной деятельности, осуществляющими рыбохозяйственную деятельность, или деятельность которых связана со сбросом сточных вод в водные объекты и влияет или может повлиять на состояние водных объектов рыбохозяйственного значения.