Administrator

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 марта 2021 г. № 12-10

Об утверждении Порядка списания имущества, находящегося на балансе

Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной
Республики «Объединенная дирекция по реструктуризации предприятий
угольной промышленности Донбасса»

В целях урегулирования механизма списания имущества, находящегося на балансе Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Объединенная дирекция по реструктуризации предприятий угольной промышленности Донбасса» Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, частью 5 статьи 14, частью 2 статьи 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок списания имущества, находящегося на балансе Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Объединенная дирекция по реструктуризации предприятий угольной промышленности Донбасса» (прилагается).
2. Действие и. 4.1 Порядка списания имущества, находящегося на балансе Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Объединенная дирекция по реструктуризации предприятий угольной промышленности Донбасса» распространяется на отношения, возникшие с 01 января 2015 года.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства                                                      А.Е. Ананченко

 

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства

Донецкой Народной Республики от

04 марта 2021 г. № 12-10

Порядок

списания имущества, находящегося на балансе

Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной
Республики «Объединенная дирекция по реструктуризации предприятий
угольной промышленности Донбасса»

I.  Общая часть

1.1. Порядок списания имущества (далее - Порядок) определяет последовательность организации и осуществления действий по списанию имущества, находящегося на балансе и закрепленного на праве хозяйственного ведения за Государственным унитарным предприятием Донецкой Народной Республики «Объединенная дирекция по реструктуризации предприятий угольной промышленности Донбасса» (далее - ГУП ДНР «Донбассуглереструктуризация»),

1.2. Имуществом, подлежащим списанию в соответствии с настоящим Порядком, являются объекты незавершенного строительства (незавершенные капитальные инвестиции в необоротные материальные активы), материальные активы, которые в соответствии с законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики, являются основными фондами (средствами), другие необоротные материальные активы, иное имущество, которое находится на балансе субъекта списания.

1.3. В настоящем Порядке используются термины и определения в следующих значениях:

списание имущества - комплекс действий, связанных с признанием имущества непригодным для дальнейшего использования по назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, выбытия из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также вследствие невозможности установления его местонахождения;

субъект списания (балансодержатель) - ГУП ДНР «Донбассуглереструктуризация» (в том числе его филиалы), имеющее на балансе имущество;

субъект управления - субъект, в сфере управления (ведении) которого находится субъект списания;

имущество, к которому нет доступа (затопленное, заперемыченное, изолированное), - имущество, которое принято на баланс субъекта списания в затопленном, заперемыченном или изолированном состоянии, либо было затоплено в ходе реализации субъектом списания проектных решений. Иные термины, не указанные в настоящем пункте, применяются в значениях согласно законодательству, действующему на территории Донецкой Народной Республики.

1.4. Действие настоящего Порядка распространяется на имущество, находящееся на балансе субъекта списания и закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения.

1.5. Списанию подлежит имущество, находящееся на балансе субъекта списания, которое соответствует одному из условий:

• согласно проектам ликвидации шахт и (или) проектам строительства гидрозащитных водоотливных комплексов с погружными насосами, рабочим проектам ликвидационных мероприятий подлежит ликвидации и (или) списанию;
• на момент передачи на баланс субъекта списания было затоплено (заперемычено, изолировано);
• затоплено (заперемычено, изолировано) субъектом списания вследствие выполнения проектных решений по ликвидации шахт и (или) строительству гидрозащитных водоотливных комплексов с погружными насосами;
• не может быть в установленном порядке отчуждено, безвозмездно передано государственным предприятиям, учреждениям или организациям и к которому не могут быть применены другие способы управления (или их применение может быть экономически нецелесообразно);
• морально и (или) физически изношено, непригодно для дальнейшего использования или повреждено (уничтожено) вследствие стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, боевых действий, разрушений при пожаре или аварии и восстановлению не подлежит, или выявленное в результате инвентаризации как недостача;
• несет угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и (или) юридических лиц, государственному и (или) муниципальному имуществу;
• не задействовано в производственных процессах (в период подготовки объектов (шахт) к ликвидации, в ходе осуществления ликвидации объектов (шахт), в ходе деятельности гидрозащитных шахт (шахт, работающих в режиме водоотлива) и гидрозащитных водоотливных комплексов с погружными насосами и т.д.).

1.6. Списание имущества, выявленного в результате инвентаризации как недостача, в том числе похищенного, утраченного в период боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, осуществляется с дальнейшим отражением в бухгалтерском учете в соответствии с законодательством действующим на территории Донецкой Народной Республики.

Начисленный износ (полная амортизация) в размере 100 процентов стоимости на имущество, которое пригодно для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания.

1.7. До принятия решения субъектом управления о списании имущества и получения согласования Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики (далее - ФГИ ДНР) в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, его разборка, демонтаж или ликвидация не допускаются, кроме случаев повреждения имущества вследствие стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, боевых действий, разрушений при пожаре или аварии, а также если имущество несет угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и (или) юридических лиц, государственному и (или) муниципальному имуществу, а также в случае, когда разборка и демонтаж имущества необходимы для обеспечения процесса строительства защитных водоотливных комплексов).

1.8. Действие настоящего Порядка не распространяется на списание: объектов, порядок списания которых регулируется отдельными нормативными правовыми актами;

запасов, находящихся в распоряжении субъекта списания.

 

II. Принятие решения о списании имущества

2.1. Списание имущества осуществляется субъектом списания, на балансе которого оно находится, на основании принятого субъектом управления решения о его списании.

Списание имущества осуществляется при условии отсутствия запретов на распоряжение имуществом, ограничений (обременений) по распоряжению имуществом, установленных в соответствии с законодательными актами.

Решение о списании или об отказе в списании имущества принимается соответствующим субъектом управления в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления от субъекта списания документов, предусмотренных настоящим Порядком.

Решение субъекта управления о списании имущества оформляется приказом.

Решение субъекта управления об отказе в списании имущества оформляется в форме письма с указанием причин отказа.

Решение о списании или об отказе в списании имущества направляется субъектом управления субъекту списания в трехдневный срок со дня принятия такого решения (кроме случаев, когда списание подлежит согласованию с ФГИ ДНР).

В случаях, когда списание имущества подлежит согласованию с ФГИ ДНР, решение о списании или об отказе в списании имущества направляется субъектом управления субъекту списания в трехдневный срок со дня поступления решения ФГИ ДНР.

Списание полностью амортизированных основных фондов (средств), других необоротных материальных активов субъекта списания, первоначальная (переоцененная) балансовая стоимость которых составляет менее 40 000,00 (сорока тысяч) российских рублей за инвентарную единицу, осуществляется субъектом списания самостоятельно, кроме имущества, предусмотренного пунктом 2.2 настоящего Порядка, с учетом требований раздела III настоящего Порядка.

2.2. Списание имущества, закрепленного за субъектом списания, осуществляется на основании принятого субъектом управления решения о списании по согласованию с ФГИ ДНР в отношении:

1) недвижимого имущества независимо от его стоимости (в том числе объектов незавершенного строительства);

2) всех видов транспортных средств, инженерных сооружений.

2.3. Списание иного имущества, закрепленного за субъектом списания, не оговоренного в абзаце 8 пункта 2.1, а также в пункте 2.2 настоящего Порядка осуществляется на основании принятого субъектом управления решения самостоятельно, в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

2.4. Для рассмотрения вопроса о принятии решения относительно списания имущества субъект списания подает субъекту управления вместе с письменным обращением о списании имущества, следующие документы:

1) копии уставных документов субъекта списания;

2) выписки из проектов (проекта ликвидации объекта, проекта строительства объекта, рабочего проекта ликвидационных мероприятий).

3) предписывающий документ (акт проверки, предписание, иные документы) уполномоченных органов об угрозе причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу (при наличии);

4) решение (приказ) субъекта управления о передаче имущества на баланс субъекта списания (подается в случае отсутствия проектной документации, предписывающего документа);

5) технико-экономическое обоснование необходимости списания имущества с указанием причин, обуславливающих невозможность его дальнейшего использования или нецелесообразности восстановления объекта списания, содержащее экономические и технические расчеты, информацию об ожидаемом финансовом результате от списания имущества, а также направлений использования средств, которые предлагается получить в результате списания;

6) заключение уполномоченных или специализированных организаций, служб и инспекций или субъектов оценочной деятельности и иных независимых экспертов, подтверждающее техническое состояние списываемого имущества (не подается в случае списания имущества, к которому нет доступа (затопленное, заперемыченное, изолированное) и в случае, если списываемое имущество подлежит ликвидации согласно проекту ликвидации шахты, проекту строительства гидрозащитных водоотливных комплексов с погружными насосамиили рабочему проекту ликвидационных мероприятий);

7) акт инвентаризации имущества, которое предлагается к списанию (приложение 1) (не подается в случае списания имущества, к которому нет доступа (затопленного, заперемыченного, изолированного);

8) перечень имущества, которое предлагается к списанию (кроме объектов незавершенного строительства) (приложение 2);

9) копию инвентарной карточки учета объекта основных средств, заверенную субъектом списания в установленном действующим законодательством порядке;

10) справку субъекта списания об остаточной стоимости имущества, подлежащего списанию, составленную на дату принятия Комиссией по списанию имущества решения о списании и подписанную руководителем, а так же главным бухгалтером субъекта списания;

11) справку субъекта списания, содержащую информацию о земельном участке, на котором расположено недвижимое имущество, с указанием направлений дальнейшего использования земельных участков, которые высвобождаются, а также копии соответствующих подтверждающих документов, в том числе государственного акта на право постоянного пользования землей, кадастрового плана, договора аренды земли (при наличии);

12) справку субъекта списания, содержащую информацию об объектах незавершенного строительства, а именно:

дата начала и прекращения строительства;

утвержденная общая стоимость;

стоимость работ, выполненных по состоянию на дату прекращения строительства (кем и когда утверждено задание на проектирование, общая сметная стоимость проектно-изыскательских работ, сметная стоимость проектно-изыскательских работ, выполненных до их прекращения, стадии выполнения работ);

обоснование нецелесообразности завершения строительства с указанием причин списания объекта незавершенного строительства;

13) решение Комиссии по списанию имущества субъекта списания;

14) выписку из Реестра имущества Донецкой Народной Республики (далее - Реестр), подтверждающую внесение имущества в Реестр;

15) информационную справку органа государственной регистрации вещных прав, выданную на дату подачи документов, об отсутствии ограничений (обременений) по распоряжению имуществом, которое предлагается к списанию.

2.5. Субъект списания на основании технических паспортов, формуляров и иной документации либо заключений специализированных организаций, имеющих специальное разрешение (лицензию) на право осуществления соответствующей деятельности, дополнительно предоставляет документы, содержащие информацию:

1) о наличии в имуществе цветных, драгоценных металлов, драгоценных камней;

2) о наличии в имуществе (его частях) веществ, частей, потенциально опасных для человека (ртуть, радиоактивные вещества, иные сильно действующие, отравляющие вещества и т.п.) с указанием направлений их дальнейшего использования либо утилизации;

3) о наличии в имуществе металла с указанием направлений его дальнейшего использования (сдача на металлолом и т.п.).

Указанная информация не подается в случае списания имущества, ккоторому нет доступа (затопленное, заперемыченное, изолированное).

2.6. Для рассмотрения вопроса о принятии решения относительно списания пришедших в негодность транспортных средств субъект списания дополнительно к документам, указанным в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Порядка, предоставляет субъекту управления:

1) заверенные копии технических паспортов и свидетельств о регистрации транспортных средств;

2) заключение уполномоченной специализированной организации, подтверждающее техническую непригодность транспортных средств к дальнейшей эксплуатации;

3) документы уполномоченных органов, подтверждающие, что транспортное средство не находится в угоне, в розыске.

2.7. Для рассмотрения вопроса о принятии решения относительно списания имущества, пришедшего в непригодное состояние вследствие стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, разрушений при пожаре или аварии, субъект списания дополнительно к документам, указанным в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Порядка, предоставляет субъекту управления:

1) копии документов об уничтожении, порче и других происшествиях в отношении имущества, выданные уполномоченными государственными
органами, которым дано право на выдачу соответствующих подтверждающих документов;

2) копию постановления о прекращении уголовного дела либо копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела либо копию постановления об административном правонарушении (в случае списания имущества, пришедшего в непригодное состояние вследствие разрушений при пожаре или аварии);

3) документы, подтверждающие факт стихийного бедствия, аварии, порчи имущества и причиненные повреждения от уполномоченных государственных органов, которым дано право на выдачу соответствующих подтверждающих документов;

4) фото и/или видеоматериалы, подтверждающие разрушение, уничтожение данного имущества с указанием даты съёмки.

2.8. Для рассмотрения вопроса о принятии решения относительно списания имущества, выявленного в результате инвентаризации, как недостача, в том числе похищенного, утраченного в период боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, субъект списания дополнительно к документам, указанным в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Порядка, предоставляет субъекту управления:

1) инвентаризационную опись основных средств и сравнительную ведомость, отражающую недостачу, которые составлены на день установления факта хищения, выбытия, утраты;

2) копии документов об обращении в правоохранительные органы по факту хищения имущества и о результатах их рассмотрения (копия постановления о прекращении уголовного дела, либо копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, либо копия постановления (протокола) об административном правонарушении);

3) объяснения руководителя субъекта списания и материально­ответственных лиц по факту хищения, выбытия, перечень мер, принятых по выявлению лиц, виновных в выбытии имущества, по возмещению ущерба от недостачи, хищения, порчи имущества, в случае невозможности установления виновных лиц - документ, подтверждающий проведение мер по их выявлению;

4) копии документов, подтверждающих возмещение виновными лицами причинённых субъекту списания убытков от недостачи, хищения, порчи списываемого имущества в полном объёме, кроме случаев, когда осуществить такое возмещение невозможно.

2.9. Для рассмотрения вопроса о принятии решения относительно списания имущества, к которому нет доступа (затопленное, заперемыченное, изолированное) или затапливаемого (планируемого к затоплению) имущества, субъект списания дополнительно к документам, указанным в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Порядка, предоставляет субъекту управления документы, подтверждающие факт затопления списываемого имущества (акты, протоколы или иные документы).

2.10. В случаях, когда решение субъекта управления о списании имущества подлежит согласованию с ФГИ ДНР (пункта 2.2 настоящего Порядка), субъект управления подаёт документы, указанные в пунктах 2.4-2.9 настоящего Порядка, в ФГИ ДНР в трехдневный срок со дня принятия такого решения.

2.11. ФГИ ДНР в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента подачи субъектом управления документов, предусмотренных настоящим Порядком, принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании списания.

Решение ФГИ ДНР о согласовании списания имущества оформляется в форме приказа, копия которого направляется субъекту управления и субъекту списания не позднее следующего дня после его издания.

Решение ФГИ ДНР об отказе в согласовании списания имущества, направляется субъекту управления и субъекту списания в форме письма с указанием причин отказа не позднее следующего дня после его принятия.

2.12. Рассмотрение документов для согласования списания имущества

осуществляется постоянно действующей комиссией ФГИ ДНР, состав, регламент и полномочия которой утверждаются распорядительным документом ФГИ ДНР.

При необходимости ФГИ ДНР может запрашивать от субъекта списания либо субъекта управления дополнительные документы, необходимые для принятия решения о согласовании списания имущества (технические паспорта, выписки из реестров, заключения уполномоченных специализированных организаций, договоры или их проекты, информационные справки органа государственной регистрации вещных прав, выданные на дату принятия решения о списании и т.д.).

2.13. Решение ФГИ ДНР об отказе в согласовании списания имущества принимается в следующих случаях:

1) если имущество не отвечает условиям, определенным в пункте 1.5 настоящего Порядка;

2) подачи документов, предусмотренных настоящим Порядком, с нарушением установленных требований, а также при наличии в документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений, или противоречий;

3) наличия ограничений (обременений) по распоряжению имуществом, которое предлагается к списанию;

4) предоставления субъектом списания документов, предусмотренных настоящим Порядком не в полном объёме.

 

III. Комиссия по списанию имущества, ее полномочия

3.1. С целью установления факта непригодности имущества и невозможности его использования и/или неэффективности проведения его восстановительного ремонта, невозможности его использования иным способом, подготовки предложений и принятия решения о списании, а также для оформления документов на списание имущества субъектом списания создается Комиссия по списанию имущества (далее - Комиссия).

3.2. Комиссию возглавляет председатель. Председателем Комиссии является заместитель руководителя (при отсутствии в штатном расписании указанной должности - иное должностное лицо по решению руководителя) субъекта списания.

В состав Комиссии входят:

1) главный бухгалтер или его заместитель (на предприятиях, где штатным расписанием должность главного бухгалтера не предусмотрена - лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета);

2) другие специалисты субъекта списания в зависимости от объекта списания;

3) иные привлеченные уполномоченные специалисты в зависимости от объекта списания.

3.3. Персональный состав Комиссии утверждается приказом руководителя субъекта списания.

3.4. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии.

3.5. Комиссия проводит заседания по мере необходимости. Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей от состава Комиссии.

3.6. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

1) проводит в установленном законодательством порядке инвентаризацию имущества, которое предлагается к списанию, и по ее результатам составляет соответствующий акт;

2) проводит осмотр имущества с использованием необходимой технической документации (технических паспортов, поэтажных планов, сведений о дефектах и т.д.), а также данных бухгалтерского учета;

3) принимает решение о целесообразности (пригодности) или нецелесообразности (непригодности) дальнейшего использования имущества, о возможности и эффективности его восстановления, возможности использования отдельных узлов, конструкций и материалов, а также узлов, деталей, материалов и агрегатов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, определяет их количество, вес и контролирует сдачу на склад и оприходование на соответствующих бухгалтерских счетах;

4) устанавливает причины списания имущества, в числе которых физический и (или) моральный износ, нарушение условий содержания и (или) эксплуатации, стихийные бедствия, чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, боевые действия на территории Донецкой Народной Республики, разрушения при пожаре или аварии и иные причины, которые привели к необходимости списания имущества;

5) осуществляет контроль за изъятием из имущества, подлежащего списанию, пригодных узлов, деталей, материалов и агрегатов, а также узлов, деталей, материалов, агрегатов, содержащих драгоценные металлы, камни, определяет их количество, вес и контролирует их сдачу на склад и оприходование на соответствующих счетах бухгалтерского учёта;

6) готовит заключение о техническом состоянии подлежащего списанию имущества с указанием причин невозможности его дальнейшего использования и (или) нецелесообразности восстановления;

7) готовит акт о списании имущества (далее - акт о списании) в зависимости от вида списываемого имущества, включающий выводы (решение) Комиссии.

3.7. По результатам работы Комиссии принимается решение, которое должно содержать сведения о списании имущества, в том числе информацию о невозможности либо нецелесообразности его восстановления, меры по возмещению стоимости имущества, в результате инвентаризации которого выявлена его разукомплектованность или недостача. К решению также прилагаются:

1) акт инвентаризации имущества, которое предлагается к списанию;

2) акты технического состояния имущества, предлагаемого к списанию;

3) акты о списании имущества;

4) другие документы (копия акта об аварии, выводы соответствующих инспекций, уполномоченных государственных органов и т.д.) (при необходимости).

3.8. Решение комиссии оформляется в форме протокола и подписывается всеми членами Комиссии. В случае несогласия с решением Комиссии ее члены имеют право изложить в письменной форме свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания и является его неотъемлемой частью.

3.9. В актах технического состояния имущества указываются год изготовления (строительства) имущества, дата ввода в эксплуатацию.

3.10. В акте о списании имущества детально указываются причины его списания.

3.11. В случае списания имущества, повреждённого (утраченного) в вследствие стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, разрушений при пожаре или аварии, к акту о списании прилагается надлежащим образом заверенная копия акта об аварии, копия акта о разрушениях в результате боевых действий, и/или иные подтверждающие документы о разрушениях, выданные соответствующими уполномоченными органами, которым дано право на выдачу соответствующих подтверждающих документов.

3.12. Протокол заседания Комиссии, акт инвентаризации, акт о списании имущества и акт технического состояния утверждаются руководителем субъекта списания и заверяются печатью, с указанием даты составления документа и даты утверждения его руководителем.

Акты о списании, состоящие из двух и более листов, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью субъекта списания.

3.13. В случае необходимости субъект списания может привлекать для участия в работе Комиссии специалистов субъекта управления, ФГИ ДНР, правоохранительных органов (по согласованию), экспертов и т.д.

Экспертом не может быть лицо, на которое возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за материальные ценности, исследуемые в целях принятия решения о списании имущества.

 

IV. Механизм списания имущества

4.1. Разборка и демонтаж имущества, предлагаемого к списанию, проводится только после принятия субъектом управления решения о списании имущества и согласования списания с ФГИ ДНР в установленных настоящим Порядком случаях (кроме случаев повреждения имущества в результате аварии или стихийного бедствия, если имущество несет угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и (или) юридических лиц, государственному и (или) муниципальному имуществу, а также случаев, когда разборка и демонтаж имущества необходимы для обеспечения процесса строительства защитных водоотливных комплексов).

4.2. Субъект списания может осуществлять разборку и демонтаж имущества, как поэлементной разборкой, так и полным обрушением.

В случае поэлементной разборки списанного имущества все узлы, детали, материалы и агрегаты разобранного и демонтированного оборудования, пригодные для ремонта иного оборудования или для дальнейшего использования, а также материалы, полученные в результате списания, приходуются субъектом списания с отображением на соответствующих счетах бухгалтерского учета.

Непригодные для использования узлы, детали, материалы и агрегаты приходуются как вторичное сырье (металлолом и т.д.).

Имущество, к которому нет доступа (затопленное, заперемыченное, изолированное), демонтажу не подлежит.

4.3. Оценка пригодных узлов, деталей, материалов и агрегатов, полученных в результате списания имущества, проводится в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики в сфере оценочной деятельности.

4.4. Изъятые после демонтажа и разборки имущества непригодные для дальнейшей эксплуатации узлы, детали, материалы и агрегаты, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни, а также лом и отходы черных и цветных металлов подлежат сдаче (реализации) субъектам хозяйствования, которые осуществляют деятельность по сбору и первичной обработке лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней, а также субъектам хозяйствования, которые осуществляют деятельность по сбору и первичной обработке лома и отходов черных и цветных металлов на основании лицензий, полученных в соответствии с требованиями законодательства, действующего на территории Донецкой Народной Республики, в сфере лицензирования.

4.5. Запрещается уничтожать, сдавать в лом цветных и черных металлов технику, аппаратуру, приборы и другие изделия, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни, без предварительного их изъятия и одновременного оприходования пригодных для дальнейшего использования деталей.

4.6. Реализация списанного имущества, а также использование денежных средств, полученных в результате такого списания, производится субъектом списания в соответствии с законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики.

Денежные средства, полученные в результате списания имущества, могут направляться субъектом списания на погашение кредиторской задолженности, стимулирование (премирование) работников, иные цели, если это не противоречит законодательству, действующему на территории Донецкой Народной Республики.

4.7. По результатам списания имущества субъект списания не позднее месяца, следующего за месяцем, в котором осуществлялось списание, подает субъекту управления отчет о списании имущества (приложение 3) в соответствии с пунктом 4.6 данного Порядка.

4.8. Процедура списания имущества считается законченной с момента утверждения субъектом управления отчета о списании имущества.

4.9. Копию утвержденного отчёта о списании имущества, подлежащего списанию по согласованию с ФГИ ДНР, заверенную надлежащим образом, субъект управления направляет в ФГИ ДНР в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента его утверждения.

4.10. По окончании процедуры списания субъект списания в течение 30 (тридцати) дней подает заявление о внесении изменений в Реестр в связи со списанием имущества.

 

V. Заключительные положения

5.1. Получение заключений уполномоченных или специализированных организаций, служб, инспекций, субъектов оценочной деятельности, независимых экспертов, а также получение иных документов, услуг, заключений, предусмотренных требованиями настоящего Порядка, являются мероприятиями по реструктуризации угольной промышленности, финансирование которых осуществляется за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики.

5.2. Руководитель субъекта списания организовывает и обеспечивает соблюдение процедуры списания имущества в соответствии с законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики, и настоящим Порядком.

5.3. За нарушение настоящего Порядка руководители, должностные лица субъекта списания и субъекта управления несут ответственность в соответствии с законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики.

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Внесены изменения Постановлением Правительства ДНР № 5-2 от 26.01.2022 г.

Внесены изменения Постановлением Правительства ДНР № 78-2 от 08.09.2022 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 марта 2021 г. № 12-9

Об утверждении Порядка списания объектов социальной сферы
и другого имущества государственных унитарных предприятий,
которые входят в сферу управления Министерства угля и энергетики
Донецкой Народной Республики

Руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, частью 5 статьи 14, частью 2 статьи 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», пунктом 1.8 Порядка списания объектов государственной собственности, утвержденного Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 24 мая 2019 года №9-5, Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок списания объектов социальной сферы и другого имущества государственных унитарных предприятий, которые входят в сферу управления Министерства угля и энергетики Донецкой Народной Республики (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства                          А.Е. Ананченко

 

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства

Донецкой Народной Республики от

04 марта 2021 г. № 12-9

Порядок

списания объектов социальной сферы и другого имущества государственных
унитарных предприятий, которые входят в сферу управления
Министерства угля и энергетики Донецкой Народной Республики

 

I. Общая часть

1.1. Порядок списания объектов социальной сферы и другого имущества государственных унитарных предприятий, которые входят в сферу управления Министерства угля и энергетики Донецкой Народной Республики (далее - Порядок) определяет последовательность организации и осуществления действий по списанию имущества.

1.2. В настоящем Порядке понятия используются в следующих значениях:

а) объекты списания - непригодное для дальнейшего использования и восстановления, находящееся на балансе государственных унитарных предприятий, которые входят в сферу управления Министерства угля и энергетики Донецкой Народной Республики, движимое, недвижимое имущество, в том числе объекты незавершенного строительства, бремя содержания (финансирования) и риск случайной гибели (повреждения) которого, несет государственное унитарное предприятие, которое входит в сферу управления Министерства угля и энергетики Донецкой Народной Республики (далее - Объекты).

б) субъекты списания - государственные унитарные предприятия, которые входят в сферу управления Министерства угля и энергетики Донецкой Народной Республики, на балансе которых находятся Объекты;

в) субъект управления - Министерство угля и энергетики Донецкой Народной Республики;

г)  объекты социальной сферы - объекты здравоохранения, объекты культуры, детские дошкольные объекты, детские лагеря отдыха, санатории (профилактории), базы отдыха, пансионаты, объекты физкультуры и спорта, объекты непроизводственных видов бытового обслуживания населения, а также другие объекты социальной инфраструктуры, обеспечивающие бытовые и культурные потребности населения.

Иные термины, не указанные в настоящем пункте, применяются в значениях согласно действующему законодательству.

 

II. Организация списания Объектов

2.1. В целях обеспечения согласованных действий органов государственной власти при решении вопросов списания Объектов создается Межведомственная комиссия по списанию Объектов, полномочия и порядок деятельности которой, определяются совместным приказом Субъекта управления, Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики (далее - Комиссия). Комиссию возглавляет представитель Субъекта управления (занимающий должность не ниже заместителя Министра). В работе Комиссии используются бланки и печать Субъекта управления.

Постоянными членами Комиссии являются:

1) представители Субъекта управления;

2) представители Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики;

3) представители Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики;

4) представители Министерства промышленности и торговли Донецкой Народной Республики;

5) представители Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики;

6) представители Министерства юстиции Донецкой Народной Республики;

7) представители Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики;

8) представители Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики;

9) представители Государственного комитета горного и технического надзора Донецкой Народной Республики.

2.3. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Субъектом управления.

2.4. Для принятия Комиссией решения о пригодности либо непригодности Объектов для дальнейшего использования и их списании (далее - Решение) Субъект управления направляет постоянным членам Комиссии следующие документы:

1) перечень Объектов, которые подлежат списанию (согласно данных бухгалтерского учета);

2) копии правоустанавливающих документов на имущество, подлежащее списанию, либо справка Субъекта списания об их отсутствии с указанием причины;

3) копии уставных документов Субъекта списания;

4) технико-экономическое обоснование необходимости списания имущества с указанием причин, обуславливающих невозможность дальнейшего использования или нецелесообразности восстановления объекта списания, содержащее экономические расчеты;

5) акт инвентаризации объектов государственной собственности, которые предлагаются к списанию;

6) акт технического состояния имущества, утвержденный руководителем Субъекта списания, в котором указываются год изготовления (строительства) имущества, дата ввода в эксплуатацию, объем выполненных работ по модернизации, модификации, достройке, дооборудованию и реконструкции, состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов;

7) копию инвентарной карточки учета объекта основных средств - Объект;

8) справку Субъекта списания об остаточной стоимости Объектов;

9) справку Субъекта списания, содержащую информацию о земельном участке, на котором расположен Объект (недвижимое имущество), с указанием направлений дальнейшего использования земельных участков, которые высвобождаются, а также копии государственного акта на право постоянного пользования земельным участком, государственного акта на право постоянного пользования землей, либо иных правоустанавливающих документов на земельные участки, информацию (справку) о правовом статусе земельного участка, предоставленную территориальным органом Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики по месту расположения земельного участка;

10) справку Субъекта списания, содержащую информацию об объектах незавершенного строительства (дата начала и прекращения, утвержденная стоимость, сумма выполненных работ на дату прекращения, обоснование целесообразности списания);

11) выписку из Единого реестра объектов государственной собственности и объектов, в отношении которых введена временная администрация (оперативное управление), а также объектов иной формы собственности, находящихся под управлением государства.

2.5. В целях принятия объективного Решения относительно Объектов, Комиссия имеет право:

а)  обследовать Объекты;

б) запрашивать и получать у государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от формы собственности сведения об Объектах, копии документов, в том числе правоустанавливающих, копии инвентарных дел и иных документов, а также его технические характеристики;

в) привлекать к работе Комиссии на безоплатной основе представителей специализированных предприятий, учреждений для дачи заключения о пригодности либо непригодности объекта для дальнейшего использования;

г) привлекать для участия в работе Комиссии представителей государственных органов и органов местного самоуправления по согласованию с руководителями таких органов.

2.6. Решение принимается Комиссией в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка и оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии.

Протокол с принятым решением в течение трёх рабочих дней направляется Субъекту управления.

2.7. На основании Решения Комиссии о непригодности Объектов для дальнейшего использования и их списании Субъект управления в интересах Субъекта списания разрабатывает проект нормативного правового акта Правительства Донецкой Народной Республики об утверждении перечня Объектов, подлежащих списанию, который направляет в Правительство Донецкой Народной Республики в соответствии с Регламентом Правительства Донецкой Народной Республики с приложением протоколов заседаний Комиссии и документов, в соответствии с которыми Комиссией принято Решение.

2.8. Списание Объектов осуществляется на основании приказа Субъекта списания, который издается им в соответствии с Распоряжением Правительства Донецкой Народной Республики об утверждении перечня Объектов, подлежащих списанию.

Списание движимого имущества стоимостью ниже 40 000 (сорока тысяч) российских рублей осуществляется субъектом списания на основании акта МВК, в соответствии с Порядком списания объектов государственной собственности, утвержденным Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 24.05.2019 № 9-5.

 

III. Механизм списания Объекта

3.1. Разборка и демонтаж Объектов проводится после издания Субъектом списания приказа об их списании.

Все материалы, образовавшиеся в результате разборки и демонтажа списываемых Объектов, приходуются Субъектом списания в соответствии с правилами бухгалтерского учета.

3.2. По результатам списания имущества Субъект списания не позднее месяца, следующего за месяцем, в котором осуществлялось списание, направляет в Комиссию отчет о списании Объектов для его утверждения.

Копию утвержденного отчета о списании Объектов, заверенную надлежащим образом, Комиссия направляет Субъекту списания в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента его утверждения.

3.3. По окончании процедуры списания Субъект списания в течение 30 (тридцати) рабочих дней подает в Фонд государственного имущества Донецкой Народной Республики заявление о внесении изменений в Единый реестр объектов государственной собственности и объектов, в отношении которых введена временная администрация (оперативное управление), а также объектов иной формы собственности, находящихся под управлением государства, в связи со списанием имущества.

3.4. Реализация полученных в результате списания материалов, деталей, узлов и агрегатов производится Субъектами списания в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

Денежные средства, полученные в результате списания, перечисляются Субъектами списания в соответствии с порядком, установленным Правительством Донецкой Народной Республики.

Правительство Донецкой Народной Республики вправе принять решение о передаче списанного имущества для разборки и демонтажа иным органам государственной власти, в том числе для собственных нужд Субъекта списания.

3.5. Организация и контроль соблюдения Субъектами списания процедуры списания Объектов обеспечивается Субъектом управления.

3.6. Субъект списания несет ответственность за достоверность и полноту предоставляемых Субъекту управления документов.

3.7. За нарушение требований настоящего Порядка руководители, должностные лица Субъекта списания и Субъекта управления несут ответственность в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 марта 2021 г. № 12-8

О внесении изменений в Порядок реализации списанного
железнодорожного подвижного состава его агрегатов, узлов и деталей
предприятия участника Трансграничного концерна «Железные дороги
Донбасса» Государственного предприятия «Донецкая железная дорога»,
утвержденный Постановлением Правительства Донецкой Народной
Республики от 30 октября 2020 г. № 70-21

Руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIHC «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Порядок реализации списанного железнодорожного подвижного состава его агрегатов, узлов и деталей предприятия участника Трансграничного концерна «Железные дороги Донбасса» Государственного предприятия «Донецкая железная дорога», утвержденный Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 30 октября 2020 г. № 70-21 (далее - Порядок), следующие изменения:

1.1. Абзац десятый пункта 1.2 изложить в следующей редакции: «Участник - физическое лицо-предприниматель, юридическое лицо,

являющиеся резидентами Донецкой Народной Республики, а также зарегистрированные/аккредитованные в Донецкой Народной Республике филиалы юридических лиц-нерезидентов, подавшие свои предложения на рассмотрение временной комиссии и претендующие на заключение договора.»;

1.2. Пункт 2.2 раздела II Порядка признать утратившим силу;

1.3. Пункт 5.1 раздела V Порядка изложить в следующей редакции:

«5.1. Участниками конкурсов или аукционов могут быть физическое лицо-предприниматель, юридическое лицо, являющиеся резидентами Донецкой Народной Республики, а также зарегистрированные/аккредитованные в Донецкой Народной Республики филиалы юридических лиц-нерезидентов, претендующие на заключение договора.»;

1.4. Раздел V Порядка дополнить пунктом 5.6 следующего содержания: «5.6. Участники аукциона или конкурса должны перечислить на

расчетный счет инициатора реализации имущества 20 (двадцать) процентов от начальной цены лота (обеспечение заявки) в качестве гарантии выполнения ими обязательств по заключению договора в результате проведения торгов.

5.6.1. Обеспечение заявки возвращается в течение 10 (десяти) банковских дней со дня проведения конкурса или аукциона проигравшим участникам аукциона или конкурса после проведения аукциона или конкурса.

При заключении договора с победителем аукциона или конкурса обеспечение заявки засчитывается в счет исполнения своих обязательств по договору.

5.6.2. Обеспечение заявки не возвращается победителю аукциона или конкурса в случае отсутствия заключенного договора в результате проведения торгов.

5.6.3. В случаях излишнего или ошибочного зачисления денежных средств на расчетный счет инициатора реализации имущества, такие денежные средства возвращаются участнику после предоставления им письменного обращения с документами, подтверждающими излишнее или ошибочное перечисление денежных средств на расчетный счет инициатора реализации имущества.»;

1.5. Пункт 6.1 раздела VI Порядка изложить в следующей редакции:

«6.1. Заявителями могут быть физическое лицо-предприниматель, юридическое лицо, являющиеся резидентами Донецкой Народной Республики, а также зарегистрированные/аккредитованные в Донецкой Народной Республики филиалы юридических лиц-нерезидентов, претендующие на заключение договора и подавшие заявку на участие в конкурсе или аукционе (далее - заявитель).»;

1.6. Подпункты «в», «г» пункта 6.2 раздела VI Порядка признать утратившими силу;

1.7. Пункт 6.2 раздела VI Порядка дополнить подпунктом «з» следующего содержания:

«з) платежное поручение, подтверждающее перечисление на расчетный счет инициатора реализации имущества 20 (двадцать) процентов от начальной цены лота.»;

1.8. В подпункте 1 пункта 6.3 раздела VI Порядка цифры «20.3» заменить цифрами «20.1»;

1.9. Пункт 6.3 раздела VI Порядка дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) предусмотренных в пункте 16.8 и 22.17 настоящего Порядка.»;

1.10. Первый абзац пункта 16.5 Раздела XVI Порядка изложить в новой редакции:

«16.5. В случае отказа инициатора реализации имущества от заключения договора с победителем конкурса либо при уклонении победителя конкурса от заключения договора с инициатором конкурса Временной комиссией после установления фактов, предусмотренных пунктом 16.3 настоящего Порядка и являющихся основанием для отказа от заключения договора, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым договор не заключен, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.»;

1.11. Пункт 16.6 раздела ХУ1 Порядка изложить в новой редакции:

«16.6. В случае если победитель конкурса или участник конкурса, предложение которого в протоколе оценки значится под вторым номером, в срок, предусмотренный Временной комиссией, не предоставил организатору процедуры реализации подписанный договор, победитель конкурса или участник конкурса, предложение которого в протоколе оценки значится под вторым номером, признается уклонившимся от заключения договора.»;

1.12. В пункте 16.7 раздела ХУ1 Порядка исключить слова «купли- продажи».

1.13. Раздел ХУ1 Порядка дополнить пунктом 16.8 следующего содержания:

«16.8. В случае, указанном в пункте 16.6 настоящего Порядка, инициатор реализации имущества не допускает к участию в конкурсе в течение 3 (трех) месяцев с даты составления протокола об отказе от заключения договора.»;

1.14. Раздел XVП Порядка дополнить пунктом 17.3 следующего содержания:

«17.3. В случае если новый конкурс признан несостоявшимся, организатор процедуры реализации имущества вправе реализовать имущество в соответствии с разделом XXVI настоящего Порядка.»;

1.15. Подпункты «в», «г» пункта 20.1 раздела ХХ Порядка признать утратившими силу;

1.16. В подпункте «д» пункта 20.1 раздела ХХ Порядка слово «конкурсе» исключить;

1.17. Пункт 20.1 раздела ХХ Порядка дополнить подпунктами «ж», «з» следующего содержания:

«ж) платежное поручение, подтверждающее перечисление на расчетный счет инициатора реализации имущества 20 (двадцать) процентов от начальной цены лота;

з) решение (либо надлежащим образом заверенная его копия) органа управления заявителя об одобрении совершения крупной сделки в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Донецкой Народной Республики или учредительными документами заявителя.»;

1.18. Название раздела XXII Порядка изложить в новой редакции:

«XXII. Порядок проведения аукциона и заключения договора по результатам проведения аукциона»;

1.19. Подпункт 3 пункта 22.6 раздела XXII Порядка изложить в новой редакции:

«3) участник аукциона после объявления лицитатором начальной цены лота поднимает карточку и предлагает новую цену лота, которая должна быть выше предыдущей ставки других участников аукциона исключительно на сумму шага аукциона. Участники аукциона не вправе назначать стоимость лота;»;

1.20. В пункте 22.9 раздела XXII Порядка слово «конкурса» заменить словом «аукциона»;

1.21. Раздел XXII Порядка дополнить пунктами 22.12-22.17 следующего содержания:

«22.12. После проведения аукциона с победителем аукциона заключается договор в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Донецкой Народной Республики и иными законами.

22.13. Победитель аукциона обязан направить подписанный договор инициатору реализации имущества в срок, установленный Временной комиссией.

22.14. В срок, предусмотренный для заключения договора, организатор процедуры реализации обязан отказаться от заключения договора с победителем аукциона либо с участником аукциона, с которым заключается такой договор в соответствии с пунктом 22.9 настоящего Порядка, в случае установления факта:

1) проведение ликвидации такого участника аукциона-юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании такого участника аукциона-юридического лица, физического лица-предпринимателя банкротом;

2) предоставления таким лицом заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 20.1 настоящего Порядка.

22.15. В случае отказа инициатором аукциона от заключения договора с победителем аукциона либо при уклонении победителя аукциона от заключения договора с инициатором аукциона Временной комиссией после установления фактов, предусмотренных пунктом 22.14 настоящего Порядка и являющихся основанием для отказа от заключения договора, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице с которым договор не заключается, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами Временной комиссии в день его составления. Протокол составляется в одном экземпляре, который хранится у организатора процедуры реализации.

22.16. В случае если победитель аукциона или участник аукциона, предложение которого в протоколе оценки значится под вторым номером, в срок, установленный Временной комиссией, не представил организатору процедуры реализации подписанный договор, победитель аукциона или участник аукциона, предложение которого в протоколе оценки значится под вторым номером, признается уклонившимся от заключения договора.

22.17. В случае, указанном в пункте 22.16 настоящего Порядка, инициатор реализации имущества не допускает к участию в аукционе в течение 3 (трех) месяцев с даты составления протокола об отказе от заключения договора.»;

1.22. Раздел XXIII Порядка дополнить пунктом 23.3 следующего содержания:

«23.3. В случае если новый аукцион повторно признан несостоявшимся, организатор процедуры реализации имущества вправе реализовать имущество в соответствии с разделом XXVI настоящего Порядка.»;

1.23. Пункт 24.2 раздела XXIV Порядка изложить в новой редакции:

«24.2. Если аукцион или конкурс не состоялся по данному лоту проводится новый аукцион или новый конкурс со стартовой ценой лота не ниже оценочной стоимости.»;

1.24. Пункт 25.1 раздела XXV Порядка изложить в новой редакции:

«25.1. Инициатор реализации имущества перечисляет в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики, бюджеты государственных внебюджетных фондов Донецкой Народной Республики 20 (двадцать) процентов денежных средств, полученных от реализации списанного железнодорожного подвижного состава в следующем порядке:

на уплату отсроченных (рассроченных) сумм по единому взносу на общеобязательное государственное социальное страхование и процентов за пользование отсрочкой (рассрочкой) до полного их погашения;

на уплату отсроченных (рассроченных) сумм по налогам, сборам, другим обязательным платежами процентов за пользование отсрочкой (рассрочкой) до полного их погашения.

Оставшиеся 80 (восемьдесят) процентов направляет на заработную плату и на улучшение инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, если иное не установлено решением Временной комиссии.»;

1.25. Пункт 26.1 раздела XXVI Порядка изложить в новой редакции:

«26.1. В целях поддержания стабильного функционирования предприятий металлургического комплекса Донецкой Народной Республики, обеспечения социальных гарантий и выплаты заработной платы работникам металлургических предприятий, допускается без проведения конкурса и аукциона реализация:

• списанных грузовых железнодорожных вагонов под разделку с возвратом колесных пар;
• иного списанного железнодорожного подвижного состава под разделку с возвратом колесных пар, агрегатов, узлов и деталей в соответствии с пунктом 17.3 раздела XVII и пунктом 23.3 раздела XXIII настоящего Порядка»;

1.26. Пункт 26.2 раздела XXVI Порядка изложить в новой редакции:

«26.2. Реализация списанного железнодорожного подвижного состава под разделку с возвратом колесных пар, агрегатов, узлов и деталей осуществляется на основании договоров, заключенных инициатором реализации имущества с зарегистрированными/аккредитованными в Донецкой Народной Республики филиалами юридических лиц-нерезидентов или ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ДОНЕЦКИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ЗАВОД» (ИКЮЛ 50035355).»;

1.27. Пункт 26.3 раздела XXVI Порядка изложить в новой редакции:

«26.3. При поставке списанного железнодорожного подвижного состава, за исключением железнодорожного грузового вагона, расчет суммы предоплаты производится на текущий счет специального назначения инициатора реализации имущества на основании протокола предварительного взвешивания по цене, определенной Временной Межведомственной комиссией по регулированию оборота лома черных и цветных металлов в Донецкой Народной Республики за лом черных металлов (вид 500), без учета стоимости колесных пар, агрегатов, узлов и деталей, подлежащих возврату.

Поставка списанного грузового железнодорожного вагона под разделку осуществляется на условиях 100 (сто) процентной предоплаты на текущий счет специального назначения инициатора реализации имущества из расчета 15,5 (пятнадцать целых пять десятых) тонн за 1 (одну) единицу списанного грузового железнодорожного вагона по цене определенной Временной Межведомственной комиссией по регулированию оборота лома черных и цветных металлов в Донецкой Народной Республики за лом черных металлов (вид 500), без учета стоимости колесных пар, агрегатов, узлов и деталей подлежащих возврату.

Окончательный расчет производится предприятиями, указанными в пункте 26.2, после окончания всех действий, связанных с поставкой партии товара и составления Акта взаимных расчетов с дальнейшим приведением его к нулевым значениям.»;

1.28. Пункт 26.4 раздела XXVI Порядка изложить в новой редакции:

«26.4. После разделки списанного железнодорожного подвижного состава колесные пары, агрегаты, узлы и детали подлежат возврату инициатору реализации имущества.»;

1.29. Пункт 26.5 раздела XXVI Порядка изложить в новой редакции:

«26.5. Инициатор реализации имущества осуществляет поставку новой партии списанного железнодорожного подвижного состава под разделку в адрес предприятий, указанных в пункте 26.2 настоящего Порядка, после перечисления средств в соответствии с пунктом 26.6 настоящего Порядка.»;

1.30. Пункт 26.6 раздела XXVI Порядка изложить в новой редакции:

«26.6. Инициатор реализации имущества перечисляет в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики, бюджеты государственных внебюджетных фондов Донецкой Народной Республики 20 (двадцать) процентов денежных средств, полученных от реализации списанного железнодорожного подвижного состава под разделку, со своего текущего счета специального назначения в следующем порядке:

на уплату отсроченных (рассроченных) сумм по единому взносу на общеобязательное государственное социальное страхование и процентов за пользование отсрочкой (рассрочкой) до полного их погашения;

на уплату отсроченных (рассроченных) сумм по налогам, сборам, другим обязательным платежами процентов за пользование отсрочкой (рассрочкой) до полного их погашения.»;

1.31. Пункт 26.7 раздела XXVI Порядка изложить в новой редакции:

«26.7. Возвращенные колесные пары, агрегаты, узлы и детали могут быть реализованы инициатором реализации имущества на условиях, определенных настоящим Порядком.»;

1.32. Пункт 26.8 раздела XXVI Порядка изложить в новой редакции:

«26.8. Инициатор реализации имущества перечисляет в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики, бюджеты государственных внебюджетных фондов Донецкой Народной Республики 20 (двадцать) процентов денежных средств, полученных от реализации возвращенных колесных пар, агрегатов, узлов и деталей, со своего текущего счета специального назначения в следующем порядке:

на уплату отсроченных (рассроченных) сумм по единому взносу на общеобязательное государственное социальное страхование и процентов за пользование отсрочкой (рассрочкой) до полного их погашения;

на уплату отсроченных (рассроченных) сумм по налогам, сборам, другим обязательным платежами процентов за пользование отсрочкой (рассрочкой) до полного их погашения.»;

1.33. В пункте 26.9 раздела XXVI Порядка слова «колесных пар и списанных грузовых железнодорожных вагонов» заменить словами «колесных пар, агрегатов, узлов, деталей и списанного железнодорожного подвижного состава» в соответствующих падежах;

1.34. Пункт 26.10 раздела XXVI Порядка слова «грузовые железнодорожные вагоны» заменить словами «списанный железнодорожный подвижной состав» в соответствующих падежах;

1.35. Пункт 26.11 раздела XXVI Порядка признать утратившим силу;

1.36. По тексту Порядка слова «для физического лица» в соответствующем числе заменить словами «для физического лица- предпринимателя» в соответствующем числе.

2. Процедуры аукционов и конкурсов, начатые до дня вступления в силу настоящего Постановления, завершаются без учета изменений, внесенных настоящим Постановлением.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства                                                            А.Е. Ананченко

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 марта 2021 г. № 12-7

О порядке расчета сметной заработной платы в строительстве,
который учитывается при определении стоимости строительства
объектов, сооружаемых с привлечением бюджетных средств, денежных
средств фондов, государственных (республиканских) и муниципальных
(коммунальных) предприятий, учреждений и организаций
Донецкой Народной Республики

В целях создания единой методической основы при определении величины сметной заработной платы в строительстве и обеспечения устойчивого долгосрочного экономического развития строительной отрасли Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Определить, что для выполнения расчета величины сметной заработной платы в строительстве, которая учитывается при определении стоимости строительства объектов, сооружаемых с привлечением бюджетных средств, денежных средств фондов, государственных (республиканских) и муниципальных (коммунальных) предприятий, учреждений и организаций Донецкой Народной Республики, устанавливаемой нормативным правовым актом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики (далее - сметная заработная плата в строительстве), применяется минимальный размер оплаты труда, законодательно установленный в Донецкой Народной Республике.
2. Утвердить Временную методику расчета размера сметной заработной платы на одного работника, который учитывается при определении стоимости строительства объектов, сооружаемых с привлечением бюджетных средств, денежных средств фондов, государственных (республиканских) и муниципальных (коммунальных) предприятий, учреждений и организаций Донецкой Народной Республики (далее - Временная методика, прилагается).
3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики до 31.12.2021 года при осуществлении расчетов согласно Временной методике, применять минимальный размер оплаты труда, установленный в Донецкой Народной Республике по состоянию на 01.01.2021.
4. Определить, что Временная методика действует до момента уведомительной регистрации Отраслевого соглашения между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики и Профсоюзом работников жилищно-коммунального хозяйства и сферы услуг Донецкой Народной Республики.
5. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики актуализировать и утверждать усредненные показатели при определении стоимости строительства объектов, сооружаемых с привлечением бюджетных средств, денежных средств фондов, государственных (республиканских) и муниципальных (коммунальных) предприятий, учреждений и организаций Донецкой Народной Республики, с учетом изменений уровня сметной заработной платы в строительстве.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания.

Председатель Правительства                                                           А.Е. Ананченко

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Правительства

Донецкой Народной Республики от

04 марта 2021 г. № 12-7

Временная методика расчета размера сметной заработной платы
на одного работника, который учитывается при определении
стоимости строительства объектов, сооружаемых с привлечением
бюджетных средств, денежных средств фондов, государственных
(республиканских) и муниципальных (коммунальных) предприятий,
учреждений и организаций Донецкой Народной Республики

 

I. Общие положения

1.1. Настоящая Временная методика расчета размера сметной заработной платы на одного работника, который учитывается при определении стоимости строительства объектов, сооружаемых с привлечением бюджетных средств, денежных средств фондов, государственных (республиканских) и муниципальных (коммунальных) предприятий, учреждений и организаций Донецкой Народной Республики (далее - Методика), определяет механизм расчета размера сметной заработной платы при разряде сложности работ в строительстве 3,8 за полностью выполненную месячную норму труда и выполнение работ в обычных условиях, на стадии разработки проектной документации.

1.2. Размер сметной заработной платы рассчитывается в соответствии с ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила определения стоимости строительства», ДСТУ- Н Б Д. 1.1-2:2013 «Руководство по определению прямых затрат в стоимости строительства», действующих на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с ч. 2 ст. 86 Конституции Донецкой Народной Республики, на основании которой Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики.

1.3. Термины в настоящей Методике используются в значениях, предусмотренных Временным положением об архитектурно-строительной деятельности в Донецкой Народной Республике, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 06.11.2017 № 14-39.

1.4. Размер сметной заработной платы учитывает затраты на основную и дополнительную заработную плату, предусмотренные действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

1.5. Утвержденный размер сметной заработной платы обязателен для применения при определении стоимости строительства (нового строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта, модернизации) объектов, сооружаемых с привлечением бюджетных средств, денежных средств фондов, государственных (республиканских) и муниципальных (коммунальных) предприятий, учреждений и организаций Донецкой Народной Республики, за исключением работ и услуг, расчет стоимости которых определяется иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

1.6. Размер месячной тарифной ставки (оклада) рабочего первого разряда, задействованного на выполнении строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, устанавливается с коэффициентом 1,55 к минимальному размеру оплаты труда, законодательно установленному на территории Донецкой Народной Республики.

1.7. Процентное соотношение размера надбавки к тарифной ставке (окладу) работника строительной специальности для разряда 3,8 за работу в тяжелых и вредных условиях (сварочные, гидроизоляционные, малярные и пр.) определяется в размере 12%/

1.8. Процентное соотношение размера надбавки к тарифной ставке (окладу) работника строительной специальности для разряда 3,8 за интенсивность определяется в размере 16,5%.

1.9. Процентное соотношение размера надбавки к тарифной ставке (окладу) работника строительной специальности для разряда 3,8 за мастерство определяется в размере 15,2%.

1.10. Процентное соотношение размера надбавки к тарифной ставке (окладу) работника строительной специальности для разряда 3,8 за совмещение определяется в размере 20%.

1.11. При выполнении работ в условиях, отличающихся от обычных условий, целесообразно уточнять размер сметной заработной платы на основании соответствующих обоснований, исходя из конкретных условий выполнения работ, на стадии составления инвесторской сметной документации и договорной цены.

1.12. Основанием для пересмотра размера сметной заработной платы является изменение одного или нескольких составляющих, используемых при расчете.

 

II. Расчет размера сметной заработной платы, который учитывается

при определении стоимости строительства объектов, сооружаемых
с привлечением бюджетных средств, денежных средств фондов,
государственных (республиканских) и муниципальных (коммунальных)
предприятий, учреждений и организаций Донецкой Народной Республики

2.1. Размер сметной заработной платы который учитывается при определении стоимости строительства объектов, сооружаемых с привлечением бюджетных средств, денежных средств фондов, государственных (республиканских) и муниципальных (коммунальных) предприятий, учреждений и организаций, при сложности работ 3,8 определяется по формуле:

ЗП_смет=ЗП_осн + ЗП_доп

где:

ЗП _осн -тарифная часть среднемесячной заработной платы в строительстве;

ЗП _доп - дополнительная заработная плата.

2.1.1.  Тарифная часть среднемесячной заработной платы в строительстве 3,8 (ЗП _осн) определяется по формуле:

ЗП _осн = ЗП мрот ^х К _разр ^х К _ср.р,

где:

ЗП _мрот - минимальный размер оплаты труда, законодательно установленный на территории Донецкой Народной Республики;

К _разр. - коэффициент перехода от минимального размера оплаты труда, законодательно установленного на территории Донецкой Народной Республики к размеру месячной тарифной ставки (оклада) рабочего первого разряда, задействованного на выполнении строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, согласно п. 1.6 настоящей Методики;

К _ср.р ~ коэффициент перехода от первого разряда сложности работ к разряду 3,8 согласно приложению А «Межразрядные коэффициенты по разрядам работ в строительстве» ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 «Руководство по определению прямых затрат в стоимости строительства» (К _{ср р} = 1,308).

2.2. Дополнительная заработная плата, согласно трудовому законодательству Донецкой Народной Республики, как вознаграждение за трудовые успехи и за особые условия труда, которая включает доплаты, надбавки, гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, определяется по формуле:

ЗП_доп = ЗП _осн ^х К _доп,

где:

К _доп - коэффициент дополнительной заработной платы определяется по формуле:

К _ДОП ⁼ (К вр + К _инт. + К _маст + К _совм)

К _вр - минимальный размер повышения оплаты труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и/или опасными условиями труда, определенный в процентном отношении к тарифной ставке (окладу) работника строительной специальности для разряда 3,8, установленный для различных видов работ с нормальными условиями труда в Донецкой Народной Республике, согласно п. 1.7 настоящей Методики;

К _инт - процентное отношение надбавок к тарифной ставке (окладу) работника строительной специальности для разряда 3,8 при выполнении работ в условиях, отличающихся от обычных условий (выполнение работ в сжатые сроки, при повышенной интенсивности труда, в ночное время, в выходные и праздничные дни, технологическая и техническая сложность выполнения строительных работ и прочее), согласно п. 1.8 настоящей Методики;

К _маст. ~ процентное отношение размера надбавки к тарифной ставке (окладу) работника строительной специальности для разряда 3,8 за высокое профессиональное мастерство, согласно п. 1.9 настоящей Методики;

К _совм ~ коэффициент, учитывающий процентное отношение доплат за совмещение профессий (должностей), согласно п. 1.10 настоящей Методики.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 марта 2021 г. № 12-6

О внесении изменений в Перечень видов деятельности бюджетных
учреждений, приносящих доход, утвержденный Постановлением
Правительства Донецкой Народной Республики от 27 декабря
2019 г. № 42-11 «Об утверждении Порядка формирования
внебюджетных средств, осуществления расходов, связанных
с приносящей доход деятельностью, направления и использования
средств, остающихся в распоряжении
бюджетного учреждения»

В соответствии с частью 3 статьи 90 Закона Донецкой Народной Республики от 28 июня 2019 года № 46-IIНС «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Донецкой Народной Республике», руководствуясь статьей 78 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 1, 4 статьи 15, частью 2 статьи 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIHC «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести следующие изменения в Приложение 2 к Постановлению Правительства Донецкой Народной Республики от 27 декабря 2019 г. № 42-11 «Об утверждении Порядка формирования внебюджетных средств, осуществления расходов, связанных с приносящей доход деятельностью, направления и использования средств, остающихся в распоряжении бюджетного учреждения»:

1.1. Дополнить пункт 1 «Услуги в сфере образования» строкой следующего содержания:

Код главы	Наименование главного распорядителя бюджетных средств
003	Аппарат Правительства Донецкой Народной Республики (подведомственные бюджетные учреждения)

 

1.2. Дополнить пункт 4 «Услуги в сфере научной деятельности» строкой следующего содержания:

Код главы	Наименование главного распорядителя бюджетных средств
003	Аппарат Правительства Донецкой Народной Республики (подведомственные бюджетные учреждения)

 

1.3. Дополнить пункт 6 «Библиотечные услуги» строкой следующего содержания:

Код главы	Наименование главного распорядителя бюджетных средств
003	Аппарат Правительства Донецкой Народной Республики (подведомственные бюджетные учреждения)

 

1.4. Дополнить пункт 25 «Арендная плата» строкой следующего содержания:

Код главы	Наименование главного распорядителя бюджетных средств
003	Аппарат Правительства Донецкой Народной Республики (подведомственные бюджетные учреждения)

 

1.5. Дополнить пункт 27 «Гранты, премии и добровольные пожертвования» строкой следующего содержания:

 

Код главы	Наименование главного распорядителя бюджетных средств
003	Аппарат Правительства Донецкой Народной Республики (подведомственные бюджетные учреждения)

 

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства                                                          А.Е. Ананченко

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 марта 2021 г. № 12-2

О внесении изменений в Порядок выдачи или отказа в выдаче,
переоформления, выдачи дубликатов, аннулирования разрешений
на выполнение работ повышенной опасности, утвержденный
Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики
от 10 октября 2019 года № 30-8

С целью конкретизации требований к порядку выдачи или отказа в выдаче, переоформления, выдачи дубликатов, аннулирования разрешений на выполнение работ повышенной опасности, руководствуясь статьей 78 Конституции Донецкой Народной Республики, Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Порядок выдачи или отказа в выдаче, переоформления, выдачи дубликатов, аннулирования разрешений на выполнение работ повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 10 октября 2019 года № 30-8 (далее - Порядок), следующие изменения:

1.1. Абзац третий пункта 2.4 Порядка признать утратившим силу;

1.2. Приложение 1 к Порядку изложить в новой редакции (прилагается);

1.3. В пункте 2 Приложения 2 к Порядку слова «ремонт (модернизация)» заменить на слова «капитальный ремонт, модернизация,»;

1.4. В пункте 13 Приложения 2 к Порядку слова «обогащению полезных ископаемых» исключить;

1.5. Пункт 31 Приложения 2 к Порядку изложить в следующей редакции:

«31. Погрузочно-разгрузочные работы и работы по перевозке (транспортировке) опасных грузов.»;

1.6. Приложения 4-6 к Порядку изложить в новой редакции (прилагаются);

1.7. В пункте 3 Приложения 3 Порядка слова «субъектов хозяйствования и» исключить.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства                                                              А.Е. Ананченко