| Дата публикации | 14:40 25.11.2020 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2020 г. № 75-11
О внесении изменений во Временный порядок ведения Государственного
земельного кадастра и регистрации прав пользования земельными
участками, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой
Народной Республики от 02.09.2015 № 17-16
С целью усовершенствования порядка ведения Государственного земельного кадастра, приведения в соответствие с нормами Гражданского кодекса Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.1. Слова «Главным управлением земельных ресурсов» заменить словами «Государственным комитетом по земельным ресурсам»;
1.2. Слова «(структурными подразделениями)» исключить.
- Внести изменения во Временный порядок ведения Государственного земельного кадастра и регистрации прав пользования земельными участками, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.09.2015 № 17-16:
2.1. В пунктах 1.1, 1.2 раздела 1, подпункте 2.13.2 пункта 2.13 раздела 2, пункте 3.25 раздела 3, пункте 7.6 раздела 7, названии раздела 9, пунктах 9.1, 9.3, 9.7, 9.21, 9.43 раздела 9, пункте 10.1 раздела 10, названии раздела 11, пунктах 11.1, 11.2, 11.10, 11.12, 11.14, 11.28, 11.33 раздела 11, названии подраздела «Требования к заполнению бланков государственных актов на право постоянного пользования земельным участком, а также приложения к государственному акту» раздела 11 слова «постоянного пользования» заменить словами «постоянного (бессрочного) пользования».
2.2. В пункте 1.2 раздела 1, подпункте 2.5.10 пункта 2.5 раздела 2, подпункте 3.22.3 пункта 3.22 раздела 3, названии раздела 6, пунктах 6.9-6.13, 6.19 раздела 6, пункте 9.27 раздела 9, подпункте 10.2.1 пункта 10.2 раздела 10 слова «эмфитевзис», «суперфиций» исключить во всех падежах.
2.3. В пунктах 1.3, 1.6.1, 1.7 раздела 1, пунктах 2.18, 2.23, 2.24, 2.27, 2.29, 2.34, 2.43 раздела 2, пунктах 3.8, 3.18, 3.24, 3.15, подпункте 3.10.3 пункта 3.10, подпункте 3.14.5 пункта 3.14 раздела 3, пунктах 4.1, 4.9, 4.15, подпункте 4.5.4 пункта 4.5, подпункте 4.7.2 пункта 4.7 раздела 4, подпункте 5.1.2 пункта 5.1, подпункте 5.3.2 пункта 5.3 раздела 5, подпункте 6.5.2 пункта 6.5, подпункте 6.6.1 пункта 6.6, подпункте 6.10.3 пункта 6.10, подпункте 6.11.1 пункта 6.11 раздела 6, подпункте 7.2.3 пункта 7.2, пункте 7.8 раздела 7, пунктах 8.2, 8.8, 8.14, 8.23, подпункте 8.7.3 пункта 8.7 раздела 8, пунктах 9.1, 9.6, 9.10, 9.11, 9.13, 9.15, 9.24, 9.27, 9.31, 9.33, 9.35, 9.37, 9.38, 9.42, 9.44, подпунктах 9.22.6, 9.22.7 пункта 9.22 раздела 9, пунктах 10.1, 10.10, 10.16, 10.20, подпункте 10.14.5 пункта 10.14 раздела 10, пунктах 11.7-11.10, 11.25, 11.27, 11.55, 11.57, 11.65-11.71, 11.74, 11.76-11.79, 11.83, 11.87 раздела 11 слова «(структурные подразделения)» исключить во всех падежах.
2.4. Абзац 4 пункта 1.5 раздела 1 изложить в следующей редакции:
«внесения записей в Книги записей регистрации государственных актов на право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, Книги записей регистрации договоров аренды, субаренды земельных участков и в Поземельные книги.».
2.5. В пункте 1.7 раздела 1:
2.5.1. Подпункт 1.7.5 дополнить абзацем 7 следующего содержания:
«заявлений о государственной регистрации государственного акта на право собственности или постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, договора аренды и субаренды земельных участков, договора сервитута.»;
2.5.2. Дополнить подпунктом 1.7.9 следующего содержания:
«1.7.9. Осуществление государственной регистрации государственных актов на право постоянно (бессрочного) пользования земельным участком и на право собственности на земельный участок, договоров аренды и субаренды земельного участка, дополнительных соглашений к договору аренды и субаренды земельного участка, договоров (соглашений) о расторжении договора аренды и субаренды земельного участка, договоров сервитута.».
2.6. Пункт 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:
«2.2. Государственный земельный кадастр содержит сведения:
об объектах Государственного земельного кадастра;
о зарегистрированных правах на земельные участки, в том числе полученные в результате взаимодействия с органами государственной регистрации вещных прав Министерства юстиции Донецкой Народной Республики;
о геодезической и картографической основе Государственного земельного кадастра;
о кадастровом зонировании земель в границах территории Донецкой Народной Республики.».
2.7. Пункт 2.3 раздела 2 дополнить абзацем 4 следующего содержания: «ограничения в использовании земель.».
2.8. Подпункт 2.5.13 пункта 2.5 раздела 2 исключить.
2.9. В пункте 2.17 раздела 2:
2.9.1. Абзац 1 после слов «датой государственной регистрации земельного участка» дополнить словами «, кроме случая указанного в пункте 2.34 настоящего Временного порядка»;
2.9.2. Подпункт 2.17.12 изложить в следующей редакции:
«2.17.2. Информация о собственниках земельных участков,
землепользователях, в том числе арендаторах, субарендаторах земельного участка.»;
2.9.3. Подпункт 2.17.13 исключить.
2.10. Пункт 2.26 раздела 2 после слов «Временного порядка» дополнить словами «и исправления ошибки в кадастровом номере земельного участка путем присвоения нового кадастрового номера».
2.11. В пункте 2.32 раздела 2 абзац 10 исключить.
2.12. В пункте 3.9 раздела 3:
2.12.1. Подпункт 3.9.2 изложить в следующей редакции:
«3.9.2. Получения от органов исполнительной власти или органов местного самоуправления решений, принятых в пределах их компетенции, об утверждении документации по землеустройству и оценке земель, а также о прекращении прав на земельные участки.»;
2.12.2. В подпункте 3.9.5 слова «О зарегистрированных» заменить словами «Получения сведений о зарегистрированных».
2.13. В пункте 3.10 раздела 3 слова «в пунктах 3.7-3.9» заменить словами «в пунктах 3.7-3.8».
2.14. Подпункт 3.14.5 пункта 3.14, пункт 3.15 раздела 3, подпункты 4.4.1, 4.4.4 пункта 4.4, пункт 4.9 раздела 4, пункт 5.1, подпункт 5.4.2 пункта 5.4 раздела 5, пункт 7.7 раздела 7, пункт 9.43 раздела 9, подпункт 10.2.2 пункта
- 10.2. подпункт 10.8.1 пункта 10.8, подпункт 10.13.3 пункта 10.3 раздела 10, пункты 11.9, 11.26, 11.54, 11.69 раздела 11 после слов «орган исполнительной власти» дополнить словами «или орган местного самоуправления» в соответствующих падежах.
2.15. В абзаце 2 пункта 3.25 раздела 3 слова «вещные» и «вещных» исключить.
2.16. Пункт 4.2 раздела 4 изложить в следующей редакции:
«4.2. Государственная регистрация земельного участка осуществляется во время его формирования по результатам составления документации по землеустройству после ее согласования и проведения государственной экспертизы (в случаях, установленных Временным порядком проведения государственной экспертизы землеустроительной документации, утвержденной Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 13.09.2018 № 2-16 «Об утверждении Временного порядка проведения государственной экспертизы землеустроительной документации»), до принятия решения об ее утверждении органом исполнительной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции (в случаях, установленных законодательством в сфере земельных отношений) путем открытия Поземельной книги на этот земельный участок в соответствии с пунктами 2.15-2.21 настоящего Временного порядка.».
2.17. Пункт 4.4 раздела 4 дополнить подпунктами 4.4.6 и 4.4.7 следующего содержания:
«4.4.6. Приобретателя права на земельный участок согласно документу, подтверждающему возникновение, переход, прекращение вещных прав на недвижимое имущество, выданному нотариусами, органами государственной власти, местного самоуправления Украины с 11 мая 2014 и до 31 декабря 2016 года, с проставленным штампом о легализации соответствующего документа на основании документации по землеустройству, разработанной субъектом хозяйствования, который зарегистрирован на территории Донецкой Народной Республики, и имеющим лицензию на проведение землеустроительных работ.
4.4.7. Наследника собственника земельного участка, указанного в запросе нотариуса, или его уполномоченного представителя на основании технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности).».
2.18. В пункте 4.16 раздела 4 после слов «регистрации земельного участка» дополнить словами «или в случае исправления ошибки в кадастровом номере земельного участка путем присвоения ему нового кадастрового номера».
2.19. Абзац 2 пункта 6.1 раздела 6 после слов «пунктами 2.15-2.21» дополнить словами «, 2.34.».
2.20. В пункте 8.21 раздела 8:
2.20.1. Подпункт 8.21.2 изложить в следующей редакции:
«8.21.2. Закрывает Поземельную книгу, содержащую сведения об ошибочном кадастровом номере земельного участка, с проставлением на титульной странице отметки о факте ее закрытия в соответствии с приложением 5 настоящего Временного порядка и указанием нового кадастрового номера земельного участка.»;
2.20.2. Дополнить подпунктами 8.21.3 и 8.21.4 следующего содержания:
«8.21.3. Открывает новую Поземельную книгу согласно пункту 2.16 настоящего Временного порядка, к которой приобщается закрытая Поземельная книга, содержащая сведения об ошибочном кадастровом номере земельного участка.
8.21.4. Письменно уведомляет собственника земельного участка (землепользователя) об исправлении ошибки в кадастровом номере земельного участка по форме согласно приложению 20 настоящего Временного порядка.».
2.21. Дополнить раздел 8 пунктами 8.28 и 8.29 следующего содержания:
«8.28. Исправление ошибок, обнаруженных после переноса информации о земельных участках из Государственного реестра земель (земельные участки, права на которые возникли до 01.01.2013) в Государственный земельный кадастр, в определении площадей и/или границ земельных участков (расположение в границах земельного участка части другого земельного участка; несоответствие границ земельного участка его действительным границам; несоответствие площади земельного участка, указанной в Государственном реестре земель, его действительной площади в связи со сменой методов подсчета (округления)), осуществляется по заявлению собственника земельного участка (землепользователя) на основании технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности). О выявленных ошибках территориальный орган письменно уведомляет собственников земельных участков (землепользователей).
8.29. Исправление ошибок в государственной статистической отчетности Государственного земельного кадастра (в том числе допущенных вследствие ошибок в отчетах об изменениях, которые произошли в составе земель, находящихся в собственности или пользовании, предоставленных собственниками земельных участков и землепользователями в территориальные органы земельных ресурсов согласно Положению о порядке ведения государственного земельного кадастра, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 12 января 1993 года № 15 «О порядке ведения государственного земельного кадастра»), осуществляется на основании:
документов, подтверждающих зарегистрированные права (прекращение прав) на земельные участки;
решений органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, к полномочиям которых относится распоряжение соответствующими землями, о прекращении прав постоянного (бессрочного) пользования земельными участками и других документов, подтверждающих прекращение прав пользования земельными участками;
судебных решений, вступивших в законную силу.».
2.22. В названии раздела 9, пунктах 9.1 раздела 9 слова «и договоров о предоставлении права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) и для застройки (суперфиций)» исключить.
2.23. В пунктах 9.5, 9.21 раздела 9 слова «права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) и для застройки (суперфиций)» исключить во всех падежах.
2.24. В пунктах 9.6, 9.22, 9.24, 9.30, подпункте 9.25.1 пункта 9.25 раздела 9 слова «договоров о предоставлении права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) и для застройки (суперфиций)» исключить во всех падежах.
2.25. В пункте 9.18 раздела 9:
2.25.1. В подпункте 9.18.5 слова «сервитута,» исключить;
2.25.2. Подпункт 9.18.8 после слов «земельного участка» дополнить словами «, дополнительных соглашениях к договорам аренды, субаренды земельного участка, договорах о расторжении договоров аренды, субаренды земельного участка».
2.26. В пункте 9.22 раздела 9:
2.26.1. В подпункте 9.22.4 слова «республиканской пошлины» заменить словами «государственной пошлины, в случаях, установленных законодательством Донецкой Народной Республики»;
2.26.2. В подпункте 9.22.5 слово «республиканской» заменить словом «государственной».
2.27. Пункт 9.26 раздела 9 изложить в следующей редакции:
«9.26. После осуществления государственной регистрации государственных актов, договоров аренды и субаренды земельного участка, договоров сервитутов, экземпляры зарегистрированных документов выдаются заявителю (собственнику земельного участка, землепользователю).».
2.28. Пункт 10.9 раздела 10 дополнить подпунктом 10.9.7 следующего содержания:
«10.9.7. Собственники (пользователи) недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, сведения о котором внесены в Государственный земельный кадастр (с предоставлением заверенных копий документов на объекты недвижимости, подтверждающих право собственности или оперативного управления, или хозяйственного ведения, или пользования).».
2.29. В пункте 10.13 раздела 10:
2.29.1. В подпункте 10.13.1 слово «вещное» исключить;
2.29.2. Подпункт 10.13.2 после слов «физические и юридические лица» дополнить словами «, являющиеся собственниками земельных участков (землепользователями) или собственниками (пользователями) недвижимого имущества, (с предоставлением заверенных копий документов на объекты недвижимости, подтверждающих право собственности или оперативного управления, или хозяйственного ведения, или пользования)».
2.30. В названии подраздела «Исправление технических ошибок, выдача новых (дубликатов) государственных актов взамен утраченных (поврежденных), испорченных.», пунктах 11.68, 11.70-11.72 раздела 11 слова «(дубликатов)» исключить.
2.31. Пункт 11.68 раздела 11 после слов «территориальным органом» дополнить словами «, бланков государственных актов на право собственности на земельный участок — после получения информации о собственнике земельного участка от органа государственной регистрации вещных прав Министерства юстиции Донецкой Народной Республики».
2.32. В пунктах 11.69 и 11.84 раздела 11 слова «по акту приема- передачи» заменить словами «по накладной».
2.33. Пункт 11.70 раздела 11 после слов «массовой информации» дополнить словами «, которое прилагается к заявлению (ходатайству)».
2.34. Пункт 11.85 раздела 11 после слов «в акте приема-передачи» дополнить словами «(накладной)».
2.35. Пункт 12.2 раздела 12 после слов «Конституции Донецкой Народной Республики» дополнить словами «, Гражданскому кодексу Донецкой Народной Республики».
2.36. Дополнить Временный порядок разделом 13 «Переходные и заключительные положения» следующего содержания:
«13. Переходные и заключительные положения
13.1. До изготовления бланков государственных актов на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, приобретенное после 1 июля 2020 года подтверждается государственными актами на право постоянного пользования земельным участком, форма бланков которых утверждена Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.09.2015 № 17-16 «Об утверждении Временного порядка ведения Государственного земельного кадастра и регистрации прав пользования земельными участками», зарегистрированными в Книгах записей регистрации государственных актов на право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
13.2. Государственная регистрация государственных актов на право постоянного пользования земельным участком, форма бланков которых утверждена Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.09.2015 № 17-16 «Об утверждении Временного порядка ведения Государственного земельного кадастра и регистрации прав пользования земельными участками», и государственных актов на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком осуществляется в Книгах записей регистрации государственных актов на право постоянного пользования земельными участками, открытых до 1 июля 2020 года, в Книгах записей регистрации государственных актов на право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками — открытых после 1 июля 2020 года.».
- Внести следующие изменения в Приложения к Временному порядку:
3.1. В Приложении № 1 к Временному порядку:
3.1.1. После слов «Земли природно-заповедного и другого природоохранного назначения» дополнить словами «(Земли особо охраняемых природных территорий)»;
3.1.2. Слова «Земли лесного фонда» заменить словами «Земли лесохозяйственного назначения».
3.2. В Приложении № 2 к Временному порядку:
3.2.1. Слова «вдоль рек, вокруг водоемов и на островах» заменить словами «рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ»;
3.2.2. Слова «, морских заливов и лиманов и на островах во внутренних морских водах» заменить словами «или их отдельных частей (заливы, в том числе бухты, лиманы и другие)»;
3.2.3. Слова «водных путей» заменить словами «водных объектов»;
3.2.4. Слова «Право пользования чужим земельным участком для застройки (суперфиций)» заменить словами «Зона санитарной охраны»;
3.2.5. Слова «Право пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис)» заменить словами «Округ санитарной охраны».
3.3. В Приложениях № 3, 4, 6-9, 11-13, 15, 17, 19, 20, 22-30, 32, 33, 35-39, 41, 42 «Требования к содержанию, структуре и техническим характеристикам электронного документа» к Временному порядку, приложениях 2, 9 13, 26 к Требованиям к содержанию, структуре и техническим характеристикам электронного документа слова «(структурного подразделения)» исключить.
3.4. В Приложениях № 4, 8, 9, 15, 17, 36, 42 «Требования к содержанию, структуре и техническим характеристикам электронного документа» к Временному порядку, приложениях 14, 33 к Требованиям к содержанию, структуре и техническим характеристикам электронного документа слова «эмфитевзис» и «суперфиций» исключить.
3.5. В Приложениях № 4, 7, 29, 30, 31, 36, 42 «Требования к содержанию, структуре и техническим характеристикам электронного документа» к Временному порядку, приложении 23 к Требованиям к содержанию, структуре и техническим характеристикам электронного документа слова «постоянного пользования» заменить словами «постоянного (бессрочного) пользования».
3.6. В Приложении № 4 к Временному порядку слова «ПРАВ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЧУЖИМ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ ДЛЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НУЖД (ЭМФИТЕВЗИС), И ДЛЯ ЗАСТРОЙКИ (СУПЕРФИЦИЙ),» исключить.
3.7. В Приложении № 30 к Временному порядку слова «договора о предоставлении права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) или для застройки (суперфиций)» исключить.
3.8. В Приложении № 36 к Временному порядку:
3.8.1. После слов «Дата формирования <число, месяц и год формирования извлечения>» дополнить словами «Действует до <число, месяц и год окончания действия извлечения>»;
3.8.2. Слова «Приложение к извлечению из Государственного земельного кадастра об ограничении в использовании земель» заменить словами «Приложение к извлечению из Государственного земельного кадастра о земельном участке».
3.9. В Приложении № 42 «Требования к содержанию, структуре и техническим характеристикам электронного документа» к Временному порядку:
3.9.1. В подпунктах 3), 4) пункта 23, абзаце 3 подпункта 5) пункта 30 Требований к содержанию, структуре и техническим характеристикам электронного документа, в приложении 2 к Требованиям к содержанию, структуре и техническим характеристикам электронного документа слова «Главного управления земельных ресурсов Донецкой Народной Республики» заменить словами «Государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики»;
3.9.2. В приложении 7 к Требованиям к содержанию, структуре и техническим характеристикам электронного документа слова «согласно приложению 39 к Требованиям» заменить словами «согласно приложениям № 1-2 к Временному порядку ведения Государственного земельного кадастра и регистрации прав пользования земельными участками».
- Внести следующие изменения в приложении 2 к Постановлению Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.09.2015 № 17-16 «Об утверждении Временного порядка ведения Государственного земельного кадастра и регистрации прав пользования земельными участками»:
4.1. Слова «постоянного пользования» заменить словами «постоянного (бессрочного) пользования»;
4.2. Слова «постоянный пользователь» заменить словами «постоянный (бессрочный) пользователь» в соответствующих падежах.
- Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель Правительства А.Е. Ананченко