Дата публикации | 17:16 03.06.2015 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О СИСТЕМЕ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Принят Постановлением Народного Совета 30 апреля 2015 года
(С изменениями, внесенными Законами
(По тексту Закона слова «Совет Министров» в соответствующем падеже заменены словом «Правительство» в соответствующем падеже согласно Закону от 12.03.2020 № 108-IIНС)
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
1) антиобщественные действия – действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении (распитии) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятии бродяжничеством или попрошайничеством;
2) безнадзорный – несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или лиц, их заменяющих, либо ответственных в силу должностных обязанностей лиц;
3) беспризорный – безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;
4) временная занятость детей – привлечение несовершеннолетних к труду в свободное от учебных занятий время, с учетом социальной значимости и привлекательности предлагаемых рабочих мест для несовершеннолетних, не причиняющему вред их здоровью, а также не нарушающему процесс обучения;
5) индивидуальная программа реабилитации и адаптации несовершеннолетнего, находящегося в социально-опасном положении, – план мероприятий по проведению индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, находящегося в социально-опасном положении;
6) индивидуальная профилактическая работа – деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;
7) лица, заменяющие родителей – физические и юридические лица, на которых возложены обязанности по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетних в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;
8) места, пребывание в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию – объекты (территории, помещения) юридических лиц или физических лиц-предпринимателей, которые предназначены для реализации товаров сексуального, порнографического и эротического характера, заведения общественного питания (рестораны, бары, кафе и другие места, которые предназначены для реализации только пива и алкогольной продукции), а также иные места (объекты), определяемые экспертной комиссией Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики;
9) несовершеннолетний – физическое лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;
10) несовершеннолетний, находящийся в социально-опасном положении, – физическое лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстоятельствах, представляющих опасность для его жизни или здоровья, либо не отвечающих требованиям воспитания или содержания несовершеннолетнего, либо совершивший правонарушение или антиобщественные действия;
11) общественные места – места общего пользования, в том числе улицы, парки, скверы, автомобильные и железные дороги, как в пределах населенного пункта, так и между населенными пунктами, остановочные пункты общественного транспорта, территории, на которых осуществляется строительство, места общего пользования в жилых домах, территории, прилегающие к жилым домам и образовательным организациям, в том числе детские площадки, спортивные сооружения, места, предназначенные для использования в сфере развлечения, досуга, торговли, территории вокзалов, аэропортов, водоемы и прилегающая к ним территория, иные места, определяемые как общественные для целей настоящего Закона;
12) ответственные лица – лица, в должностные обязанности которых входит осуществление мер по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, защита прав и законных интересов несовершеннолетних, а также лица, на которых возложена ответственность за обеспечение безопасности, защиты жизни и здоровья несовершеннолетних при проведении мероприятий, сопровождении несовершеннолетнего (группы несовершеннолетних) и в иных случаях;
13) профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – система социальных, правовых, педагогических, психологических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями с детьми, оказавшимися в сложных жизненных обстоятельствах;
14) семья с детьми, оказавшаяся в сложных жизненных обстоятельствах, – семья с детьми, в которой родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, содержанию, обучению и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними, а также семья, требующая социальной поддержки со стороны государства;
15) учетная карта несовершеннолетнего, находящегося в социально-опасном положении, – документ, в котором отражаются анкетные данные и действия, направленные на реализацию и защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего, его защиту от злоупотребления со стороны третьих лиц.
(Статья 1 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
Статья 2. Основные задачи и принципы деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- Основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:
1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
2) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
3) социально-педагогическая и психологическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении;
4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
- Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним, с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
(Статья 2 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
Статья 3. Законодательство о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Законодательство Донецкой Народной Республики, регулирующее деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних состоит из Конституции Донецкой Народной Республики, настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики.
Статья 4. Программы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
(Наименование статьи 4 изложено в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
- В Донецкой Народной Республике разрабатываются, утверждаются и реализуются в соответствии с требованиями законодательства республиканские программы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
(Часть 1 статьи 4 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
(Часть 2 статьи 4 исключена Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
(Часть 3 статьи 4 исключена Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
Статья 5. Финансовое обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- Финансирование мероприятий и программ по реализации профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Донецкой Народной Республике осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Донецкой Народной Республики и бюджетах органов местного самоуправления, иных не запрещенных законом источников.
- Расходы, связанные с финансированием мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, указываются в бюджете Донецкой Народной Республики отдельной строкой и являються защищенными.
(Часть 3 статьи 5 исключена Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
Статья 6. Система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Донецкой Народной Республики входят:
(Пункт 1 части 1 статьи 6 исключен Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
2) республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере образования и науки;
(Пункт 2 части 1 статьи 6 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
3) управления по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления образованием органов местного самоуправления;
4) организации, осуществляющие образовательную деятельность;
5) органы по делам молодежи органов местного самоуправления и учреждения органов по делам молодежи;
6) республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере внутренних дел;
(Пункт 6 части 1 статьи 6 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
7) республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере здравоохранения, органы управления здравоохранением органов местного самоуправления, учреждения здравоохранения;
(Пункт 7 части 1 статьи 6 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
8) республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере трудовых отношений и социальной защиты населения, орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере защиты прав, свобод и законных интересов детей, социальной поддержки семьи, структурные подразделения местных администраций, осуществляющих функции в сфере защиты прав, свобод и законных интересов детей, социальной поддержки семьи;
(Пункт 8 части 1 статьи 6 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
9) органы опеки и попечительства;
10) (Пункт 10 части 1 статьи 6 исключен Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
11) органы службы занятости;
12) (Пункт 12 части 1 статьи 6 исключен Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
13) учреждения социальной защиты детей;
14) специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа;
15) центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел;
16) учреждения уголовно-исполнительной системы;
17) органы культуры;
18) органы и учреждения физической культуры, спорта и туризма;
19) (Пункт 19 части 1 статьи 6 исключен Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
- Участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений детей Уполномоченного по правам человека в Донецкой Народной Республике осуществляется в пределах его компетенции в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
(Часть 2 статьи 6 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
Статья 7. Меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, психологическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних
(Наименование статьи 7 изложено в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
- Органы и организации системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних принимают меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также оказывают содействие в физическом, интеллектуальном, психическом, психологическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетних.
Физические и юридические лица могут оказывать содействие органам и организациям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, сообщать о ставших известными им случаях безнадзорности, беспризорности, нахождения в социально-опасном положении или проживания в семьях с детьми, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах, а также заблудившихся и подкинутых несовершеннолетних.
Участие органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется в пределах их компетенции в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
(Часть 1 статьи 7 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
- На территории Донецкой Народной Республики не допускается:
1) нахождение несовершеннолетних в местах, пребывание в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;
2) нахождение несовершеннолетних в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), совершеннолетних родственников, ответственных лиц.
(Пункт 2 части 2 статьи 7 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
- Исполняя обязанности по воспитанию детей, в целях обеспечения их безопасности, защиты жизни и здоровья, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних родители (лица, их заменяющие) в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики принимают меры по недопущению:
1) нахождения несовершеннолетних, обучающихся в образовательных учреждениях, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) в учебное время в местах, предназначенных для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для развлечений, досуга, и других местах общего пользования, за исключением посещения указанных учреждений в рамках образовательной деятельности или проводимого образовательным учреждением мероприятия;
2) употребления несовершеннолетним наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на их основе, курения табака;
(Пункт 2 части 3 статьи 7 изложен в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
3) совершения несовершеннолетними правонарушений и антиобщественных действий.
- Родители (лица, их заменяющие), родственники, ответственные лица принимают меры по недопущению нахождения в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), совершеннолетних родственников или ответственных лиц:
1) несовершеннолетних в возрасте до 7 лет – круглосуточно;
2) несовершеннолетних в возрасте от 7 до 14 лет – с 21 часа до 6 часов;
3) несовершеннолетних в возрасте от 14 до достижения совершеннолетия – с 22 часов до 6 часов.
(Часть 4 статьи 7 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
- Родители (лица, их заменяющие), ответственные лица принимают меры по недопущению нахождения несовершеннолетних на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или физических лиц-предпринимателей, которые предназначены для реализации товаров сексуального, порнографического и эротического характера, распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
(Часть 5 статьи 7 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
- Родители (лица, их заменяющие), ответственные лица принимают меры по недопущению нахождения несовершеннолетних в местах, предназначенных для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных местах, определенных с учетом культурных и местных традиций, пребывание в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
- Образовательные организации, иные органы и организации системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию несовершеннолетних, содействию их социальной адаптации, социальной и психологической реабилитации, при проведении образовательных, культурно-массовых, спортивных, туристических и иных мероприятий с участием детей, письменно уполномочивают ответственных лиц на сопровождение ребенка (группы несовершеннолетних).
(Часть 7 статьи 7 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
Статья 8. Экспертная комиссия
(Наименование статьи 8 изложено в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
- С учетом культурных и иных местных традиций могут быть определены места, пребывание в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение несовершеннолетних без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), ответственных лиц.
- Для оценки предложений об определении мест, пребывание в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение несовершеннолнтних без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), ответственных лиц, Правительством Донецкой Народной Республики создается экспертная комиссия.
Порядок формирования и порядок деятельности комиссии определяется положением об экспертной комиссии, которое разрабатывается и утверждается Правительством Донецкой Народной Республики.
В состав экспертной комиссии входят председатель комиссии, ответственный секретарь, члены комиссии – специалисты.
В состав экспертной комиссии могут входить (по согласованию) представители государственных органов и учреждений, а также зарегистрированных общественных организаций (объединений), занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей.
Предложения по составу экспертной комиссии направляются органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Правительство Донецкой Народной Республики.
- Органы местного самоуправления в Донецкой Народной Республики могут определять на своей территории места, нахождение несовершеннолетних в которых не допускается.
- Места, нахождение несовершеннолетних в которых не допускается, определяются правовыми актами органов местного самоуправления на основании предложений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Донецкой Народной Республики (далее – органы и учреждения системы профилактики) с учетом заключений экспертной комиссии, созданной в соответствии с частью 2 настоящей статьи, в следующем порядке:
1) предложения органов и учреждений системы профилактики об отнесении иных мест к местам, нахождение в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетним, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, иных общественных мест к местам, в которых в ночное время не допускается нахождение несовершеннолетних без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, направляются в экспертную комиссию для дачи заключения;
2) экспертная комиссия в течение 30 дней со дня поступлення предложений органов и учреждений системы профилактики дает соответствующее заключение на поступившие предложения;
3) предложения органов и учреждений системы профилактики и заключения экспертной комиссии рассматриваются органами местного самоуправления в течение 30 дней со дня их поступления.
Статья 9. Организация пропаганды здорового образа жизни и социально-полезного поведения несовершеннолетних
- Органы и организации системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики обеспечивают производство и распространение среди несовершеннолетних информационных материалов, а также проведение иных мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни и социально-полезное поведение несовершеннолетних и направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
(Часть 1 статьи 9 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
- Общественные объединения и физические лица по согласованию с органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних могут оказывать содействие в реализации мероприятий, указанных в части 1 настоящей статьи.
(Часть 2 статьи 9 введена Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
Статья 10. Информационное обеспечение деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Органы и организации системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних информируют население Донецкой Народной Республики о мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимаемых в целях предупреждения причинения вреда здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
(Часть 1 статьи 10 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
Глава 2. Деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
(Статья 11 исключена Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
Статья 12. Взаимодействие органов и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Порядок взаимодействия органов и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних определяется законодательством Донецкой Народной Республики.
(Статья 12 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
Статья 13. Система выявления несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении
- Выявление несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, и мест их нахождения производится органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе с использованием информации, полученной от населения, из средств массовой информации и в результате осуществления обследования мест предполагаемого нахождения безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних.
- Информация о несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, и местах их нахождения может поступать в ходе проведения приема граждан, при направлении обращений в органы и организации системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
(Часть 2 статьи 13 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
Статья 14. Уведомление родителей (лиц их заменяющих), ответственных лиц и (или) органов внутренних дел в случае обнаружения ребенка, доставление обнаруженного ребенка
- В случае обнаружения ребенка в общественных местах с нарушением установленного настоящим Законом режима без сопровождения родителей, лиц, их заменяющих, либо ответственных лиц руководители и (или) сотрудники (работники) юридических лиц, а также физические лица-предприниматели, на объектах которых был обнаружен ребенок, обязаны незамедлительно уведомить об этом родителей, лиц, их заменяющих, или органы внутренних дел.
- Уполномоченные должностные лица органов внутренних дел принимают меры по доставке несовершеннолетнего, указанного в части 1 настоящей статьи, родителям (лицам, их заменяющим).
В случае невозможности доставки несовершеннолетнего указанным лицам, они доставляются в органы внутренних дел, которые принимают меры по незамедлительному (не более одного часа с момента доставки) уведомлению родителей (лиц, их заменяющих) о месте нахождения несовершеннолетнего.
- Несовершеннолетние, указанные в части 1 настоящей статьи, могут содержаться в органах внутренних дел не более трех часов, после чего в случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих), невозможности установления их места пребывания или при наличии иных препятствующих обстоятельств, органы внутренних дел принимают меры к незамедлительному доставлению ребенка в организацию системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
(Статья 14 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
Статья 15. Учет семей с детьми, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах, и несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении
- Учет семей с детьми, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах, ведется структурными подразделениями местных администраций, осуществляющими функции в сфере защиты прав, свобод и законных интересов детей, социальной поддержки семьи.
- Форма и перечень сведений о семьях с детьми, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах, утверждается органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере защиты прав, свобод и законных интересов детей, социальной поддержки семьи.
- Хранение и использование информации о семьях с детьми, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах, допускается исключительно с согласия представителей семьи с соблюдением конфиденциальности.
- Органы и организации системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в установленные законодательством сроки передают информацию о выявленной семье с детьми, оказавшейся в сложных жизненных обстоятельствах, в структурные подразделения местных администраций, осуществляющих функции в сфере защиты прав, свобод и законных интересов детей, социальной поддержки семьи, и принимают меры по оказанию помощи семье и защите прав детей.
- Учет несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении в образовательных организациях, ведется администрациями образовательных организаций в соответствии с нормативными правовыми актами республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере образования и науки.
- Учет несовершеннолетних органами внутренних дел ведется в соответствии с нормативными правовыми актами республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере внутренних дел.
(Статья 15 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
Статья 16. Индивидуальная профилактическая работа
- Индивидуальная профилактическая работа проводится в отношении лиц, по основаниям и в сроки, предусмотренные настоящим Законом.
- Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей проводится путем разработки и реализации индивидуальных программ реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально- опасном положении.
- Индивидуальные программы реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, составляются комиссиями органов местного самоуправления по делам несовершеннолетних и включают оценку состояния несовершеннолетнего и условий его жизни, перечень социальных, педагогических, медицинских, психологических и других мероприятий по реабилитации и адаптации несовершеннолетнего, направленных на восстановление утраченных им социальных связей.
Статья 17. Категории лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа
- Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних:
1) безнадзорных или беспризорных;
2) занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством;
3) находящиеся в учреждениях социальной защиты детей;
4) употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;
5) совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания;
6) совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
7) освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;
8) совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
9) обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством Донецкой Народной Республики;
10) отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях;
11) условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;
12) (Пункт 12 части 1 статьи 17 исключен Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
13) освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально-опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;
14) осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
15) осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы.
- Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, за исключением следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и воспитательных колоний, проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.
- Индивидуальная профилактическая работа с лицами, которые не указаны в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, может проводиться в случае необходимости предупреждения правонарушений либо для оказания социальной помощи и (или) реабилитации несовершеннолетних с согласия руководителя органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Статья 18. Основания проведения индивидуальной профилактической работы
Основаниями проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей являются обстоятельства, предусмотренные 17 настоящего Закона, если они зафиксированы в следующих документах:
1) заявление несовершеннолетнего либо его родителей или иных законных представителей об оказании им помощи по вопросам, входящим в компетенцию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) судебное решение;
3) постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел;
4) документы, определенные законодательством Донецкой Народной Республики, как основания помещения несовершеннолетних в организации системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
5) заключение, утвержденное руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений;
6) решения педагогического совета образовательной организации.
(Пункт 6 части 1 статьи 18 введен Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
Статья 19. Сроки проведения индивидуальной профилактической работы
Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей проводится в сроки, необходимые для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним, или до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних, или достижения ими возраста восемнадцати лет, или наступления других обстоятельств, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 20. Права лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа
- Несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, обеспечиваются права и свободы, гарантированные Конституцией Донецкой Народной Республики, Конвенцией ООН о правах ребенка, международными договорами Донецкой Народной Республики, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
- Несовершеннолетние, находящиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, пользуются правами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, а также в установленном порядке имеют право на:
1) уведомление родителей или лиц, их заменяющих, о помещении несовершеннолетнего в организацию системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. При наличии сведений о месте жительства или месте пребывания родителей или лиц, их заменяющих, информация о помещении несовершеннолетнего в указанную организацию должна быть направлена им в течение 12 часов с момента его помещения, а при отсутствии сведений о родителях или лицах, их заменяющих, указанное уведомление в течение трех суток с момента помещения несовершеннолетнего в организацию системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних направляется в структурные подразделения местных администраций, осуществляющих функции в сфере защиты прав, свобод и законных интересов детей, социальной поддержки семьи, по его последнему месту жительства;
2) получение информации о целях своего пребывания в учреждении системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, правах и об обязанностях, основных правилах, регулирующих внутренний распорядок в данном учреждении;
3) обжалование решений, принятых работниками органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в вышестоящие органы указанной системы, органы прокуратуры и суд;
4) гуманное, не унижающее человеческого достоинства обращение;
5) поддержание связи с семьей путем телефонных переговоров и свиданий без ограничения их количества;
6) получение посылок, бандеролей, передач, получение и отправление писем и телеграмм без ограничения их количества;
7) обеспечение на безвозмездной основе питанием, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия по установленным нормам, необходимым для сохранения здоровья и обеспечения жизнедеятельности несовершеннолетних;
8) обеспечение бесплатной юридической помощью с участием адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание юридической помощи в соответствии с законом.
- Права несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, и несовершеннолетних, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, а также организация работы по их исправлению регламентируются уголовно-исполнительным законодательством Донецкой Народной Республики и другими законами.
- Перечисление прав, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, не должно толковаться как отрицание или умаление других прав несовершеннолетних.
Статья 21. Применение мер взыскания в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- За нарушения установленного порядка содержания в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа и центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел к несовершеннолетним могут применяться следующие меры взыскания:
1) предупреждение;
2) выговор;
3) строгий выговор.
- К несовершеннолетним, находящимся в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, могут также применяться следующие меры взыскания:
1) сообщение родителям или иным законным представителям;
2) исключение из специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа на основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения указанного учреждения.
- Порядок применения мер взыскания к несовершеннолетним определяется соответствующими нормативными правовыми документами, регламентирующими деятельность учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
- По отношению к несовершеннолетним не допускаются:
1) применение любых форм насилия;
2) применение мер воздействия без учета возраста несовершеннолетних;
3) применение мер, носящих антипедагогический характер, унижающих человеческое достоинство;
4) ограничение контактов несовершеннолетних с родителями или иными законными представителями либо лишение несовершеннолетних контактов с родителями или иными законными представителями;
5) уменьшение норм питания;
6) лишение прогулок.
Статья 22. Выполнение индивидуальных программ реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении
Реализацию мероприятий индивидуальных программ реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, осуществляют в пределах их компетенции органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на территории которого постоянно проживает лицо, в отношении котрого проводится индивидуальная профилактическая работа.
Статья 23. Участие в индивидуально-профилактической работе психолого-медико-педагогических комиссий
- Органы, осуществляющие управление в сфере образования, создают психолого-медико-педагогические комиссии, которые выявляют несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проводят их комплексное обследование и готовят рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних.
Рекомендации заносятся в учетную карту несовершеннолетнего, находящегося в социально-опасном положении, и учитываются при составлении индивидуальной программы реабилитации и адаптации несовершеннолетнего.
- Деятельность психолого-медико-педагогических комиссий регулируется законодательством Донецкой Народной Республики, положением о психолого-медико-педагогических комиссиях в Донецкой Народной Республики, утверждаемым исполнительным органом государственной власти Донецкой Народной Республики в сфере образования, науки и молодежи.
- Несовершеннолетние имеют право на диагностическое обследование и консультацию для своевременного обнаружения ограниченных возможностей здоровья и (или) отклонений в поведении и оказания психолого-медико-педагогической помощи. Дети старше четырнадцати лет могут обратиться за направлением на обследование самостоятельно.
- Заключение психолого-медико-педагогической комиссии является документом, подтверждающим право несовершеннолетнего с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении на обеспечение специальных условий для получения им образования.
- В случае несогласия с заключением психолого-медико-педагогической комиссии, родители или иные законные представители несовершеннолетнего могут обратиться в республиканскую психолого-медико-педагогическую комиссию.
(Часть 5 статьи 23 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
Статья 24. Участие общественных объединений и физических лиц в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
(Наименование статьи 24 изложено в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
- Общественные объединения и граждане в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики вправе участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в форме:
1) участия в работе по выявлению семей с детьми, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах, и несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, а также в процессе индивидуальной профилактической работы с этими семьями и несовершеннолетними;
2) участия в разработке и реализации целевых программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3) обращений с предложениями по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики;
4) благотворительной деятельности.
Статья 25. Порядок размещения несовершеннолетних в специализированных учреждениях
- Дети в возрасте до четырех лет, оставшиеся без родительского попечения (в том числе заблудившиеся, подкинутые), передаются в учреждения здравоохранения.
Органы управления здравоохранением органов местного самоуправления организуют круглосуточный прием таких детей, их медицинское обследование, в необходимых случаях – лечение, а также оказывают содействие органам опеки и попечительства в устройстве таких несовершеннолетних.
Структурные подразделения местных администраций, осуществляющие функции в сфере защиты прав, свобод и законных интересов детей, социальной поддержки семьи, оформляют юридические документы для устройства детей в возрасте до четырех лет, находящихся в учреждениях здравоохранения.
- Несовершеннолетние, нуждающиеся в социальной реабилитации, могут быть помещены в соответствующее специализированное учреждение для несовершеннолетних.
Основанием помещения в учреждения социальной защиты детей являются личное обращение несовершеннолетнего, заявление его родителей или законных представителей, направление уполномоченного органа или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или организации системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, вынесенное им в пределах своей компетенции, в котором имеются данные о том, что несовершеннолетний находится в социально-опасном положении, а также иные основания, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики.
- Несовершеннолетние, оставшиеся без родительского попечения, или находящиеся в социально-опасном положении по иным причинам, размещаются в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) их социальной реабилитации, до решения вопроса об их устройстве органами опеки и попечительства.
- Администрация специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, не позднее трех суток уведомляет родителей несовершеннолетних или их законных представителей о помещении несовершеннолетних в указанные учреждения.
В случае если место пребывания родителей или законных представителей неизвестно, администрация специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, принимает меры к его установлению и извещению родителей несовершеннолетних или их законных представителей о помещении несовершеннолетних в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
(Статья 25 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
Статья 26. Устройство несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, на период школьных каникул
Несовершеннолетние, находящиеся в социально-опасном положении, на период школьных каникул, направляются уполномоченными органами в оздоровительные, спортивные, туристические, военно-спортивные и трудовые лагеря, а также в другие оздоровительные учреждения для несовершеннолетних в первоочередном порядке в пределах средств, выделяемых на организацию отдыха детей.
(Статья 26 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
Статья 27. Порядок осуществления деятельности, связанной с перевозкой в пределах Донецкой Народной Республики несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений
Порядок осуществления деятельности, связанной с перевозкой в пределах Донецкой Народной Республики несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.
Статья 28. Организация реабилитации несовершеннолетних, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, а также вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа
Для социальной реабилитации несовершеннолетних, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, а также вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, структурными подразделениями местных администраций, осуществляющими функции в сфере защиты прав, свобод и законных интересов, социальной поддержки семьи, проводится соответствующая социальная работа.
(Статья 28 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
Статья 29. Обеспечение трудовой занятости несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении
Органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики оказывают содействие в трудоустройстве, в том числе в рамках организации временного трудоустройства несовершеннолетних, и услуги по профессиональной ориентации на рабочие места несовершеннолетним, находящимся в социально-опасном положении.
(Статья 29 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
Статья 30. Обеспечение прав и интересов несовершеннолетнего при исключении из общеобразовательного учреждения, переводе или переходе несовершеннолетнего в другое образовательное учреждение
- По решению органа управления образовательного учреждения за совершенные неоднократно грубые нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из данного образовательного учреждения обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет.
- Решение об исключении обучающегося, не получившего общего образования, принимается с учетом мнения его родителей (законних представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
- Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органов опеки и попечительства.
- Перевод или переход несовершеннолетнего, не имеющего общего образования, в учреждение начального профессионального образования, в общеобразовательное учреждение с очно-заочной (вечерней) формой обучения допускается в исключительных случаях только по согласованию с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Глава 3. Формы профилактики правонарушений
Статья 31. Формы профилактики правонарушений
- Профилактика правонарушений осуществляется в следующих формах:
1) выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
2) правовое воспитание и просвещение;
3) профилактическая беседа;
4) профилактический учет;
5) проверка по месту жительства, работы, учебы;
6) социальная адаптация;
7) содействие правоохранительным органам в мероприятиях по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений;
8) иные формы, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 32. Правовое воспитание и просвещение несовершеннолетних
- Правовое воспитание и просвещение несовершеннолетних осуществляются субъектами системы профилактики правонарушений в пределах их компетенции посредством:
1) обучения основам государственного права в системе общего образования, начального, среднего, высшего профессионального образования и дополнительного образования на основе учебных планов и программ;
2) проведения семинаров, лекций, бесед, тренингов, социологических исследований, выступлений перед коллективами организаций, предприятий и учреждений, учащимися образовательных учреждений;
3) издания научно-популярной литературы;
4) создания радио- и телепередач, выпуска тематических фильмов, выступления в средствах массовой информации по вопросам профилактики правонарушений;
5) размещения социальной рекламы в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики о рекламе;
6) применения иных мер профилактического воздействия в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
- Формами правового воспитания и просвещения являются правовое обучение, оказание правовой помощи гражданам, пропаганда законопослушного поведения.
- Государственные образовательные и научно-исследовательские учреждения Донецкой Народной Республики в пределах своей компетенции оказывают методическую и информационную помощь субъектам системы профилактики правонарушений при ведении ими работы по правовому воспитанию и просвещению несовершеннолетних.
- Органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики обеспечивают в пределах выделенных материальных средств изготовление и распространение среди населения информационных материалов, а также проведение мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни, социально полезное и законопослушное поведение.
(Часть 4 статьи 32 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
Статья 33. Профилактическая беседа
- Профилактическая беседа проводится субъектами системы профилактики правонарушений в пределах их компетенции.
- В ходе профилактической беседы разъясняются социальные и правовые последствия противоправного поведения, указывается моральная и правовая ответственность за нарушение соответствующих норм права.
- Профилактическая беседа проводится по месту жительства, работы, учебы лица, месту совершения им правонарушения и в иных местах с учетом складывающейся ситуации.
Статья 34. Профилактический учет
Профилактический учет осуществляется органами внутренних дел и иными органами системы профилактики правонарушений в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики путем наблюдения за поведением лица, поставленного на учет, изучения условий и образа его жизни, воспитательного воздействия на него, пресечения антиобщественного поведения, устранения условий, способствующих совершению им правонарушений, проведения проверки по месту его жительства, работы, учебы.
(Статья 34 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
Статья 35. Социальная адаптация
- Социальная адаптация несовершеннолетних достигается с помощью комплекса социальных мер, направленных на реализацию конституционных прав и свобод, оказание содействия в трудовом и бытовом устройстве, организацию обучения.
- Меры социальной адаптации осуществляются в отношении несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении.
- Меры социальной адаптации реализуются органами и организациями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах полномочий, установленных законодательством Донецкой Народной Республики.
- Участие органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики в социальной адаптации осуществляется в следующих формах:
1) ведение учета несовершеннолетних, нуждающихся в социальной адаптации;
2) взаимодействие с общественными объединениями по оказанию содействия физическим лицам, нуждающимся в социальной адаптации;
3) стимулирование деятельности организаций, предоставляющих рабочие места несовершеннолетним, нуждающимся в социальной адаптации;
4) открытие центров социальной адаптации и иных специализированных учреждений;
5) осуществление контроля за трудовым и бытовым устройством лиц, обратившихся за помощью;
6) проведение индивидуальной профилактической работы;
7) в иных формах, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.
(Статья 35 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
Глава 4. Контроль и надзор за деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и ответственность за неисполнение настоящего Закона
(Наименование главы 4 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
Статья 36. Контроль и надзор за деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- Органы государственной власти Донецкой Народной Республики в пределах своих полномочий осуществляют контроль за деятельностью органов и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством.
- Прокурорский надзор за исполнением законов органами и организациями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется Генеральным прокурором Донецкой Народной Республики и подчиненными ему прокурорами в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики от 15 апреля 2016 года № 122-IHC «О прокуратуре Донецкой Народной Республики».
(Статья 36 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
Статья 37. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Органы государственной власти, органы местного самоуправления и их должностные лица несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение настоящего Закона в соответствии с законодательством.
(Статья 37 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
Глава 5. Заключительные положения
Статья 38. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.
Статья 39. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом
Правительству Донецкой Народной Республики в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) принять нормативные правовые акты, предусмотренные настоящим Законом;
2) привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
(Глава 5 изложена в новой редакции в соответствии с Законом от 14.04.2017 № 175-IНС)
Глава
Донецкой Народной Республики А.В. Захарченко
г. Донецк
18 мая 2015 года
№ 36-IНС