Приказ Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики № 429 от 29.09.2021 года | Об утверждении нормативных правовых актов, регулирующих деятельность магазинов беспошлинной торговли

Дата публикации

30.09.2021

 

 

УТВЕРЖДЕН

Приказом Министерства

доходов и сборов

Донецкой Народной Республики

от 29 сентября 2021 г. № 429

Порядок
функционирования магазинов беспошлинной торговли, требования к их расположению, обустройству и оборудованию

 

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок функционирования магазинов беспошлинной торговли (далее — МБТ), требования к их расположению, обустройству и оборудованию (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьями 171 – 173, 176, 177 Закона Донецкой Народной Республики «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике» (далее – Закон).

 

2. Настоящий Порядок определяет последовательность организации и функционирования МБТ, требования к их обустройству, оборудованию и месту расположения, обязанности владельца МБТ.

 

3. В настоящем Порядке термины используются в значениях, определенных Законом.

 

4. Функционирование МБТ прекращается со дня, следующего за днем получения владельцем МБТ копии приказа Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики об аннулировании Разрешения на открытие и эксплуатацию МБТ.

 

5. Ответственность за соблюдение требований таможенного режима беспошлинной торговли, включая уплату таможенных платежей, несет владелец МБТ.

II. Требования к обустройству, оборудованию и месту расположения МБТ

 

6. МБТ располагаются в пунктах пропуска через Государственную границу Донецкой Народной Республики, открытых для международного сообщения.

 

7. Помещения МБТ должны быть оборудованы в соответствии с требованиями, определенными статьей 172 Закона и настоящим Порядком.

Складские помещения, торговые залы оснащаются специальным торгово-технологическим оборудованием и инвентарем в количестве и по видам, обеспечивающим необходимые требования для приема, хранения, подготовки к продаже, демонстрации и продажи продовольственных и непродовольственных товаров, позволяющим обеспечить состояние помещений МБТ в соответствии с санитарно-гигиеническими, технологическими и противопожарными нормами надлежащего хранения материальных ценностей.

Размещение товаров осуществляется с учетом планов помещений без загромождения торгового зала.

При хранении товаров в складских помещениях и размещении их в торговом зале обязаны соблюдаться правила товарного соседства.

 

8. Торговый зал МБТ должен быть оборудован системой видеонаблюдения, без выхода в интернет из изолированной сети, обеспечивающей возможность ведения наблюдения за торговым залом МБТ и позволяющей хранить данные не менее 30 (тридцати) календарных дней, с предоставлением доступа к ней должностным лицам таможенного и пограничного органов, а также стеллажами и витринами, позволяющими потенциальному покупателю ознакомиться с внешним видом и иными характеристиками товаров непосредственно до покупки.

 

9. Помещения МБТ, используемые в качестве склада, должны быть оборудованы системой видеонаблюдения, без выхода в интернет из изолированной сети, обеспечивающей возможность ведения наблюдения за торговым залом МБТ и позволяющей хранить данные не менее 30 (тридцати) календарных дней, с предоставлением доступа к ней должностным лицам таможенного и пограничного органов, а также располагаться в зданиях и отвечать техническим, санитарным, противопожарным нормам действующего законодательства.

 

10. Помещения склада МБТ должны быть оборудованы не менее, чем двумя средствами идентификации, одно из которых должно находиться в ведении таможенного органа, второе – в ведении владельца МБТ.

 

11. В помещении склада МБТ, перед проемом здания, через который осуществляется принятие товаров на склад и выдача товаров со склада, должна быть постоянно выделена отдельная площадь размером не менее 5 (пяти) метров в длину и не менее 5 (пяти) метров в ширину, обозначенная по периметру сплошной белой линией (шириной не менее 20 (двадцати) см) для целей проведения таможенного контроля.

 

12. Отдельная площадь помещения склада МБТ, указанная в пункте 11 настоящего Порядка не может использоваться для хранения товаров. На указанной площади должно располагаться оборудование, позволяющее должностным лицам таможенных органов осуществлять составление и оформление таможенных документов.

 

 

III. Обязанности владельца МБТ

 

13. Владелец МБТ обязан:

 

а) осуществлять действия, предусмотренные статьей 176 Закона;

 

б) соблюдать условия, требования и ограничения таможенного режима беспошлинной торговли;

 

в) соблюдать Правила реализации товаров в магазинах беспошлинной торговли, а также требования Закона Донецкой Народной Республики «Об основах государственного регулирования торговой деятельности, сферы общественного питания и бытового обслуживания населения»;

 

г) хранить данные с систем видеонаблюдения не менее 30 (тридцати) календарных дней.

 

 

Заместитель Министра-

руководитель таможенной службы                                     А.С. Рудаков

 

 

УТВЕРЖДЕН

Приказом Министерства

доходов и сборов

Донецкой Народной Республики

от 29 сентября 2021 г. № 429

Порядок получения разрешений на открытие и эксплуатацию магазина беспошлинной торговли и аннулирования разрешений

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок получения разрешений на открытие и эксплуатацию магазина беспошлинной торговли и аннулирования разрешений (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьями 173 – 175 Закона Донецкой Народной Республики «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике» (далее – Закон).

 

2. Настоящий Порядок регламентирует последовательность действий по предоставлению и рассмотрению заявления на открытие и эксплуатацию магазина беспошлинной торговли (далее – МБТ), а также действий по выдаче, переоформлению и аннулированию разрешения на открытие и эксплуатацию МБТ.

 

3. В настоящем Порядке термины используются в значениях, определенных Законом.

 

II. Представление и рассмотрение заявления на открытие и эксплуатацию МБТ

 

4. С целью получения разрешения на открытие и эксплуатацию МБТ юридическим лицом, зарегистрированным в Донецкой Народной Республике (далее – юридическое лицо) в Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики (далее – Министерство) подается заявление на открытие и эксплуатацию магазина беспошлинной торговли (далее – Заявление), по форме, согласно приложению 1.

Открытие МБТ должно быть согласовано юридическим лицом с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере государственной безопасности, в соответствии со статьей 18 Закона Донецкой Народной Республики «О государственной границе Донецкой Народной Республики».

 

5. К Заявлению прилагаются следующие документы, подтверждающие заявленные сведения:

 

а) нотариально заверенные копии:

учредительных документов юридического лица либо сведения о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей»;

документов, подтверждающих нахождение в собственности,  хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений, пригодных для использования в качестве МБТ;

 

б) заверенные печатью и подписью руководителя юридического лица  копии:

документов о назначении руководителя юридического лица, паспорта и регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика;

справки из Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики об открытых счетах юридического лица, в том числе валютных;

документов, подтверждающих взятие на учет в органах доходов и сборов Донецкой Народной Республики;

регистрационных или разрешительных документов на розничную торговлю (в том числе лицензии на право розничной торговли алкогольной продукцией и/или табачными изделиями);

 

в) плана пункта пропуска через Государственную границу Донецкой Народной Республики, открытого для международного сообщения с обозначением места, где планируется открытие МБТ;

 

г) планов и чертежей помещений, предназначенных для использования в качестве МБТ;

 

д) справки об отсутствии у юридического лица задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам, которые контролируются органами доходов и сборов Донецкой Народной Республики;

 

е) документов, подтверждающих согласование открытия МБТ, выданных республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере государственной безопасности;

 

ж) о согласовании с Министерством государственной безопасности Донецкой Народной Республики штатного состава сотрудников, обеспечивающих функционирование МБТ.

 

6. Заявление регистрируется в день его поступления в Министерство и рассматривается в течение 20 (двадцати) рабочих дней.

 

III. Получение разрешения на открытие и эксплуатацию МБТ

 

7. При рассмотрении Заявления Таможенная служба Донецкой Народной Республики Министерства (далее – Таможенная служба) проверяет:

а) достоверность сведений в документах, представленных юридическим лицом, указанных в пункте 5 раздела II настоящего Порядка;

 

б) соответствие помещений, предназначенных для МБТ требованиям статьи 172 Закона.

 

в) соблюдение условий выдачи разрешения на открытие и эксплуатацию МБТ, предусмотренных статьей 174 Закона.

 

8. По результатам рассмотрения Заявления Министерство принимает решение, оформляемое приказом:

 

а) о выдаче Разрешения на открытие и эксплуатацию МБТ (далее — Разрешение);

 

б) об отказе в выдаче Разрешения на открытие и эксплуатацию МБТ.

 

9. Уведомление о принятии решения о выдаче Разрешения или об отказе в выдаче Разрешения, а также копия соответствующего приказа направляется (вручается) юридическому лицу в письменной форме (произвольной форме) в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 8 раздела II настоящего Порядка.

 

10. Разрешение на открытие и эксплуатацию МБТ выдается Таможенной службой на основании приказа Министерства по форме, согласно приложению 2 и должно содержать:

 

а) наименование владельца МБТ, указание его организационно-правовой формы и места нахождения, идентификационный код юридического лица;

 

б) месторасположения МБТ;

 

в) местонахождения торгового зала МБТ;

 

г) сведения о площади торгового зала МБТ;

 

д) местонахождения склада МБТ;

 

е) сведения о площади склада МБТ;

 

ж) дату принятия решения о выдаче Разрешения и его номер;

 

з) основания выдачи Разрешения.

 

 

 

11. Регистрационный номер Разрешения формируется в следующем порядке:

70000/ХХХМБТ-ХХ

где:

ХХХ – регистрационный номер МБТ (формируется в порядке возрастания, начиная с 001);

ХХ – указывается «00» при получении Разрешения, в случае переоформления в первый раз – «01», при переоформлении Разрешения во второй раз – «02» и так далее.

 

12. Разрешение выдается юридическому лицу Таможенной службой в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления документа, подтверждающего внесение обеспечения уплаты таможенных пошлин (платежей) в размере не менее 2,5 миллиона рублей, в соответствии с частью 2 статьи 230 Закона.

 

13. Сведения о владельцах МБТ вносятся в Журнал учета владельцев МБТ (далее – Журнал), (приложение 3), который ведется Таможенной службой на бумажном носителе.

Журнал содержит следующие графы:

 

а) номер по порядку;

 

б) номер и дата Разрешения;

 

в) наименование владельца МБТ;

 

г) площадь торгового зала МБТ;

 

д) площадь склада МБТ;

 

е) местонахождения МБТ;

 

ж) информация о переоформлении, аннулировании Разрешения;

 

з) примечания (основания для выдачи Разрешения и т.д.).

 

14. В выдаче Разрешения отказывается в случае:

 

а) не соответствия помещений, предназначенных для МБТ требованиям статьи 172 Закона.

 

б) не соблюдения условий выдачи Разрешения, предусмотренных статьей 174 Закона;

 

 

 

в) если расположение  МБТ в пункте пропуска через Государственную границу Донецкой Народной Республики будет затруднять пропускной режим, а также режим зоны таможенного контроля  в  пункте пропуска, предусмотренный частью 1 статьи 283 Закона;

 

г) выявления недостоверности сведений в документах, прилагаемых к Заявлению, сведениям, указанным в Заявлении юридическим лицом.

 

IV. Переоформление разрешений на открытие и эксплуатацию магазина беспошлинной торговли

 

15. Разрешение переоформляется Министерством в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка.

 

16. Основаниями для переоформления Разрешения является:

 

а) необходимость внесения изменений в сведения, указанные в Разрешении (в том числе изменение наименования юридического лица, указанного в Разрешении);

 

б) изменение местонахождения юридического лица, которому выдано Разрешение;

 

в) изменение характеристик помещения, которое используется как МБТ.

 

17. Не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня возникновения оснований, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, владелец МБТ обязан обратиться в Министерство, с заявлением в произвольной форме о переоформлении Разрешения, с предоставлением заверенных копий документов, подтверждающих соответствующие изменения.

 

18. Заявление о переоформлении Разрешения подается и рассматривается согласно пунктам 4 – 6 раздела II настоящего Порядка. При этом Разрешение, которое подлежит переоформлению, сохраняет действие в течение всего срока рассмотрения Заявления о переоформлении Разрешения.

 

19. Переоформленное Разрешение выдается юридическому лицу Таможенной службой в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о переоформлении Разрешения, оформленного приказом Министерства.

 

V. Аннулирование разрешения на открытие и эксплуатацию МБТ

 

20. Разрешение подлежит аннулированию, при наличии следующих оснований:

 

а) в случае выявления нарушений либо невыполнение владельцем МБТ требований, установленных статьей 172 Закона;

 

б) возникновении оснований, которые привели к неправомерному освобождению от уплаты таможенных платежей или уменьшению их размера, к не обеспечению соблюдения мер тарифного и/или нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности;

 

в) заявления владельца МБТ об аннулировании Разрешения поданного в произвольной форме в Министерство;

 

г) прекращении юридического лица, которому выдано Разрешение;

 

д) установлении факта предоставления юридическим лицом недостоверной информации при получении Разрешения;

 

е) оснований, предусмотренных подпунктами 1), 2) части 1 статьи 175 Закона;

ж) в случае истечения сроков действия договоров аренды помещений, которые используются в качестве МБТ, если такие договоры заключались.

 

21. Решение об аннулировании Разрешения оформляется приказом Министерства, копия которого вручается юридическому лицу или направляется ему заказным письмом Таможенной службой в течение 3 (трех) рабочих дней, с момента принятия такого Решения.

 

22. После аннулирования Разрешения, МБТ прекращает деятельность со дня, следующего за днем аннулирования Разрешения и считается закрытым.

 

23. Товары, помещенные в таможенный режим беспошлинной торговли, подлежат помещению в иные таможенные режимы в соответствии с Законом со дня, следующего за днем получения владельцем МБТ копии приказа Министерства об аннулировании Разрешения на открытие и эксплуатацию МБТ.

 

 

Заместитель Министра-

руководитель таможенной службы                                      А.С. Рудаков

 

 

Приложение 1

к Порядку получения разрешений

на открытие и эксплуатацию магазина

беспошлинной торговли

(пункт 4)

Заместителю Министра –

руководителю таможенной

службы

_________________________

       (инициалы, фамилия)

(скачать)

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на открытие и эксплуатацию магазина беспошлинной торговли

 

Прошу выдать разрешение на открытие и эксплуатацию магазина беспошлинной торговли.

В связи с этим сообщаю:

1.____________________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование, идентификационный код юридического лица),

___________________________________________________________________________

местонахождение/местожительство юридического лица

 

2.___________________________________________________________________________

(наименование, местонахождение территориального органа доходов и сборов _____________________________________________________________________________

по месту регистрации предприятия как плательщика налогов)

_________________________________________________________________________,

 

3.________________________________________________________________

(местонахождение помещений магазина беспошлинной торговли, наименование пункта пропуска)

__________________________________________________________________

 

4._________________________________________________________________

(площадь помещений, предназначенных для магазина беспошлинной торговли)

 

5._________________________________________________________________

(примерный перечень  товаров, реализация которых планируется в магазине беспошлинной торговли)

 

6._________________________________________________________________

(иные сведения, которые могут быть использованы при принятии решения о выдаче разрешения)

 

7. ________________________________________________________________

(сведения о регистрационных или разрешительных документах на розничную торговлю)

 

8. ________________________________________________________________

(сведения о привлечении к административной ответственности)

9. _______________________________________________________________

(документы, подтверждающие право использования помещений в качестве магазина беспошлинной торговли)

 

10. Перечень документов, прилагаемых к заявлению^*:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

 

__________________             _______________            ________________

(руководитель)                                                  (подпись)                                      (Инициалы, фамилия)

 

 

^{* при необходимости заполняется на оборотной стороне Заявления}

 

 

Приложение 2

к Порядку получения разрешений

на открытие и эксплуатацию магазина

беспошлинной торговли

 (пункт 10)

(скачать)

МИНИСТЕРСТВО ДОХОДОВ И СБОРОВ

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

РАЗРЕШЕНИЕ

на открытие и эксплуатацию магазина беспошлинной торговли

 

№ 70000/___МБТ-__

«___»____________ 20___ г.

 

выдано _____________________________________________________________

____________________________________________________________________________________ (наименование владельца МБТ, указание его организационно-правовой формы и места нахождения, идентификационный код юридического лица)

 

месторасположения МБТ  _________________________________________,

 

принадлежащего___________________________________________________,

(владелец объектов МБТ)

 

площадь(объем) МБТ __________________________________ кв. м (куб. м),

 

местонахождения торгового зала МБТ _______________________________

 

площадь торгового зала МБТ ____________________________________кв.м

 

местонахождения склада МБТ _______________________________________

 

площадь склада МБТ ___________________________________________ кв.м

 

 

основания выдачи Разрешения __________________________________

(дата и номер приказа Министерства)

 

__________________                      ____________     ___________________

(должность)                                                (подпись)              (инициалы, фамилия)

 

М.П.

 

                                                                                                                                                                                     Приложение 3

                                                                                      к Порядку получения разрешений

                                                                                      на открытие и эксплуатацию

                                                                                      магазина беспошлинной торговли

                                                                                      (пункт 13)

(скачать)

 

 

Журнал учета владельцев МБТ

 

 

№ п/п	номер и дата Разрешения	наименование владельца МБТ	площадь торгового зала МБТ	площадь склада МБТ	местонахождения МБТ	информация о переоформлении, аннулировании Разрешения	Примечания (основания для выдачи Разрешения и т.д.)

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

Приказом Министерства

доходов и сборов

Донецкой Народной Республики

от 29 сентября 2021 г. № 429

 

ПОРЯДОК

помещения алкогольной продукции, табака и табачных изделий в таможенный режим беспошлинной торговли и их реализации

1. Настоящий Порядок помещения алкогольной продукции, табака и табачных изделий (далее – товары) в таможенный режим беспошлинной торговли и их реализации (далее – Порядок), разработан в соответствии с частью 9 статьи 96 Закона Донецкой Народной Республики «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике» (далее – Закон).

 

2. Помещение товаров в таможенный режим беспошлинной торговли и их реализация, а также таможенное оформление и контроль осуществляются в соответствии с Законом, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.

 

3. Для целей настоящего Порядка используются термины в значениях определенных Законом, а также Законом Донецкой Народной Республики «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, алкогольной продукции и табачных изделий».

 

4. Помещение товаров в таможенный режим беспошлинной торговли, подлежащих маркировке марками акцизного налога (далее – марки), в соответствии с пунктом 88.10 статьи 88 Закона Донецкой Народной Республики «О налоговой системе», осуществляется без марок, при условии наличия на этикетках и контрэтикетках (для алкогольной продукции), и упаковках (для табака и табачных изделий) обозначения «Только для продажи в магазине беспошлинной торговли» на русском или английском языке.

 

5. Обозначение, указанное в пункте 4 настоящего Порядка, должно сопровождать каждую единицу товара (его упаковку, которая неотделима от товара до его употребления и в которой товар представляется для розничной продажи (в том числе блоки пачек сигарет)).

 

6. Обозначение, указанное в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляется путем нанесения дополнительных наклеек (стикеров) (далее – наклейка):

на товары, ввозимые владельцем магазина беспошлинной торговли на территорию Донецкой Народной Республики – до фактического ввоза товаров на территорию Донецкой Народной Республики;

на товары, произведенные на территории Донецкой Народной Республики – до их помещения под таможенный режим беспошлинной торговли.

 

7. Наклейка должна иметь прямоугольную форму, площадь наклейки должна быть не менее 25 x 15 мм.

Наклейка должна содержать надпись, указанную в пункте 4 настоящего Порядка. Не допускается нанесение поверх наклейки каких-либо элементов упаковки, которые закрывают ее поверхность. Надпись на наклейку должна быть нанесена способом, обеспечивающим невозможность ее удаления.

Наклейка наносится на этикетку, контрэтикетку (для алкогольной продукции), упаковку (для табака и табачных изделий) таким образом, чтобы она не могла быть удалена с товара без повреждения этикетки, контрэтикетки или упаковки. В случае отсутствия этикетки или контрэтикетки (для алкогольной продукции) наклейка наносится непосредственно на бутылку в местах, где обычно располагаются этикетка или контрэтикетка. На нестандартные бутылки алкогольной продукции наклейки наносятся в местах, доступных для контроля и позволяющих четко идентифицировать предназначение товаров для реализации в магазине беспошлинной торговли.

Для табачной продукции наклейка наносится на каждую единицу товара (его упаковку, которая неотделима от товара до его употребления и в которой товар представляется для розничной продажи).

 

8. Запрещается ввоз на таможенную территорию Донецкой Народной Республики товаров для помещения в таможенный режим беспошлинной торговли без наличия на них обозначения, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, которое наносится в соответствии с нормами настоящего Порядка.

 

9. Реализация товаров, имеющих обозначение, указанное в пункте 4 настоящего Порядка, за пределами магазина беспошлинной торговли запрещена. Такие товары признаются находящимися в незаконном обороте и подлежат конфискации в соответствии со статьей 209 Закона Донецкой Народной Республики «О налоговой системе».

 

10. Использование помещений магазина беспошлинной торговли для хранения и реализации товаров, не заявленных в таможенный режим беспошлинной торговли, не допускается.

 

 

Заместитель Министра-

руководитель таможенной службы                                      А.С. Рудаков

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

Приказом Министерства

доходов и сборов

Донецкой Народной Республики

от 29 сентября 2021 г. № 429

 

ПРАВИЛА

реализации товаров в магазинах беспошлинной торговли

 

1. Правила реализации товаров в магазинах беспошлинной торговли (далее – Правила) разработаны в соответствии с частью 4 статьи 171, статьей 177 Закона Донецкой Народной Республики «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике» (далее – Закон).

 

2. Правила определяют требования к поступлению, хранению, подготовке к реализации и реализации товаров в магазинах беспошлинной торговли (далее – МБТ).

 

3. В настоящих Правилах термины используются в значениях, определенных Законом, а также Законом Донецкой Народной Республики «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, алкогольной продукции и табачных изделий».

 

4. Владелец МБТ обязан организовать деятельность МБТ таким образом, чтобы обеспечить поступление, хранение и реализацию товаров в соответствии с требованиями Закона, нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, регулирующих деятельность МБТ и настоящих Правил.

 

5. Реализация товаров в МБТ осуществляется в денежной единице Донецкой Народной Республики.

Оптовая, в том числе мелкооптовая, продажа товаров в МБТ не допускается.

 

6. В МБТ осуществляется торговля всеми видами продовольственных и непродовольственных товаров, кроме товаров, определенных в частях 2 — 3 статьи 96 Закона.

В МБТ с товарами могут проводиться простые складские операции (погрузка, разгрузка, перегрузка), а также операции относительно подготовки товаров к реализации и транспортировке (сортировка, упаковка, переупаковка и другие подобные операции).

Операции, которые проводятся с товарами, не должны менять характеристик, по которым эти товары были классифицированы в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Операции по обеспечению сохранности товаров производятся на складе МБТ, а операции по подготовке товаров к продаже — на складе или в подсобных помещениях МБТ, осуществляются сотрудником МБТ.

 

7. Реализация товара подтверждается расчетным документом, выданным в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «О регистрации расчетных операций, при осуществлении наличных и (или) безналичных расчетов». Один экземпляр расчетного документа выдается физическому лицу, которое приобрело товар, а второй хранится в МБТ не менее 3 (трех) лет.

 

8. В случае, выявления расхождений по сведениям о товарах, поданных таможенному органу для оформления количества товаров, фактически поступившего на склад МБТ, владелец МБТ:

 

а) совместно с должностным лицом таможенного органа проводит опись товаров, по которым выявлены расхождения;

 

б) составляет соответствующий акт (в двух экземплярах), который подписывается владельцем МБТ либо его уполномоченным лицом и должностным лицом таможенного органа.

 

9. Товары, которые реализуются в МБТ, должны иметь обозначения «Только для продажи в магазине беспошлинной торговли» на русском или английском языке. Вид и метод нанесения обозначения на товары определяется Порядком помещения алкогольной продукции, табака и табачных изделий в таможенный режим беспошлинной торговли и их реализации, утвержденным республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.

Должностные лица таможенного органа во время выполнения служебных обязанностей имеют право беспрепятственного доступа во все помещения МБТ в любое время суток для осуществления таможенного контроля за деятельностью МБТ в соответствии с Порядком создания и функционирования зон таможенного контроля, утвержденным приказом Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики от 23.11.2016 № 338, зарегистрированным в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 25.11.2016, регистрационный № 1730 (в редакции приказа Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики от 21.03.2017 № 98, зарегистрированного в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 10.04.2017, регистрационный № 1930).

 

10. Товары должны храниться на складе МБТ таким образом, чтобы должностное лицо таможенного органа могло провести проверку их наличия и соответствия заявленным количественным и качественным характеристикам.

 

11. Реализация товаров за пределами торговых залов, в складских или подсобных помещениях, по предварительному заказу и/или в рассрочку, а также использование помещений МБТ для хранения и реализации товаров, не заявленных в таможенный режим беспошлинной торговли не допускается.

 

12. Хранение, а также реализация алкогольной продукции и (или) табачных изделий в МБТ без получения лицензий на право розничной торговли алкогольной продукцией и (или) на право розничной торговли табачными изделиями запрещается.

 

13. Помещения МБТ должны отвечать требованиям, установленным разделом ІХ Закона, Порядком функционирования магазинов беспошлинной торговли, требованиям к их расположению, обустройству и оборудованию, правилами осуществления торговой деятельности, установленными Законом Донецкой Народной Республики «Об основах государственного регулирования торговой деятельности, сферы общественного питания и бытового обслуживания населения», а также быть оборудованным средствами, которые дают возможность обеспечить:

 

а) наложение таможенного обеспечения на все места доступа к помещениям МБТ;

 

б) невозможность поступления или реализации товаров вне зоны таможенного  контроля;

 

в) функционирование охранной и пожарной сигнализаций;

 

г) телефонную связь с должностным лицом таможенного органа, которое осуществляет таможенный контроль в МБТ;

 

д) видеонаблюдение в торговых залах и складских помещениях МБТ.

 

14. Владелец МБТ обязан соблюдать санитарные правила, нормы складирования, правила товарного соседства и режима хранения, обязательные требования государственных стандартов, выполнять иные требования и условия, установленные нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, регулирующими отношения в сфере торговли.

 

15. В нерабочее время товары хранятся в помещениях МБТ с обязательным наложением на внешние места доступа к МБТ двух средств идентификации (пломб или печатей), одно из которых принадлежит владельцу МБТ, второе — должностному лицу таможенного органа, в зоне деятельности которого расположен МБТ.

 

16. МБТ открывается и закрывается в присутствии должностного лица таможенного органа.

 

17. Владелец МБТ обеспечивает соблюдение требований, установленных законодательством в сфере охраны труда.

 

18. В МБТ на видном месте должны быть размещены объявления (рекламные листки) о том, что:

 

а) запрещена реализация алкогольных напитков и табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет;

 

б) расчетные документы на товары должны обязательно сохраняться гражданами до момента их выезда из пункта пропуска через таможенную границу Донецкой Народной Республики;

 

19. В торговом зале МБТ на видном месте размещается и должна быть доступной для просмотра копия полученной лицензии на право розничной торговли алкогольной продукцией и (или) на право розничной торговли табачными изделиями.

 

20. Владельцем МБТ один раз в квартал проводится инвентаризация. При необходимости таможенный орган имеет право проводить инвентаризацию товаров в помещении МБТ в любое время его работы.

 

21. Счета (бухгалтерские книги) МБТ должны быть доступными для проверок, проводимых республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, в любое время работы бухгалтерии МБТ, в соответствии с Порядком проведения контрольно-проверочной работы органами доходов и сборов Донецкой Народной Республики, утвержденным Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 25.12.2020 № 87-12, о проведении проверки владелец МБТ немедленно уведомляет таможенные органы.

 

22. Владелец МБТ обеспечивает ведение бухгалтерского учета, отчетности, учета доходов (расходов) и объектов налогообложения в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «О налоговой системе».

 

23. В случае нарушения настоящих Правил владелец МБТ несет ответственность, установленную действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

 

24. При продаже или ином отчуждении товаров, помещенных в таможенный режим беспошлинной торговли, лицам, не имеющим права на приобретение таких товаров, либо ином использовании указанных товаров не в соответствии с таможенным режимом, а также утрате или недостаче товаров, владелец МБТ несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

 

 

Заместитель Министра-

руководитель таможенной службы                                     А.С. Рудаков

 

УТВЕРЖДЕН

Приказом Министерства

доходов и сборов

Донецкой Народной Республики

от 29 сентября 2021 г. № 429

 

 

ПОРЯДОК

 

ведения учета и представления отчетности в отношении товаров, помещенных в таможенный режим беспошлинной торговли

 

1. Порядок ведения учета и представления отчетности в отношении товаров, помещенных в таможенный режим беспошлинной торговли (далее – Порядок) разработан в соответствии с частью 5 статьи 171, пунктом 4 части 1 статьи 176, статьей 177 Закона Донецкой Народной Республики «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике» (далее – Закон).

 

2. Настоящий Порядок определяет ведение учета и представления отчетности в отношении товаров, помещенных в таможенный режим беспошлинной торговли.

 

3. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 176 Закона владелец магазина беспошлинной торговли (далее – МБТ) обязан вести учет поступления и реализации товаров в МБТ.

 

4. Обязанность владельца МБТ по представлению в таможенные органы отчетности наступает с момента выдачи разрешения на открытие и эксплуатацию МБТ.

 

5. Владелец МБТ, обязан ежеквартально в течение 10 (десяти) календарных дней, которые следуют за последним календарным днем отчетного квартала, представлять таможенному органу на бумажном носителе и в электронном виде отчет о товарах, помещенных в таможенный режим беспошлинной торговли и реализованных в МБТ, а также о товарах, в отношении которых таможенный режим беспошлинной торговли изменен на иной таможенный режим (далее – Отчет), согласно приложению к настоящему Порядку.

Отчетным периодом является календарный квартал.

 

6. Владелец МБТ, по запросу таможенного органа, с даты получения такого запроса, обязан в течение 7 (семи) календарных дней представить таможенному органу Отчет, предусмотренный пунктом 5 настоящего Порядка.

Отчетный период указывается в запросе таможенного органа.

 

7. При аннулировании Разрешения на открытие и эксплуатацию МБТ владелец МБТ в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения Решения об аннулировании Разрешения на открытие и эксплуатацию МБТ, представляет в таможенный орган Отчет, предусмотренный пунктом 5 настоящего Порядка за период, следующий за представленным ранее в таможенный орган Отчетом, до даты аннулирования Разрешения на открытие и эксплуатацию МБТ.

 

8. Отчет, предусмотренный пунктом 5 настоящего Порядка, формируется на основании сведений, указанных в грузовой таможенной декларации (декларациях) и регистрах бухгалтерского и складского учета.

 

9. Отчет, представленный таможенному органу в электронном виде должен соответствовать Отчету на бумажном носителе.

 

10. В случае наличия у юридического лица нескольких МБТ, Отчет должен содержать сведения о движении товаров по каждому МБТ отдельно.

 

11. Владелец МБТ обеспечивает ведение бухгалтерского учета, отчетности, учета доходов (расходов) и объектов налогообложения в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «О налоговой системе».

 

12. Не представление владельцем МБТ таможенному органу отчетности, установленной настоящим Порядком, а также нарушение порядка ведения учета товаров, находящихся под таможенным контролем, влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 351 Закона.

 

 

Заместитель Министра-

руководитель таможенной службы                                     А.С. Рудаков

 

 

 

Приложение

к Порядку ведения учета и

представления отчетности

в отношении товаров,

помещенных в таможенный

режим беспошлинной торговли

  (пункт 5)

(скачать)

 

Приложение к Порядку ведения учета и представления отчетности в отношении товаров, помещенных в таможенный режим беспошлинной торговли  (пункт 5) (скачать)

Отчет о товарах, помещенных в таможенный режим беспошлинной торговли и реализованных в МБТ, а также о товарах, в отношении которых таможенный режим беспошлинной торговли изменен на иной таможенный режим

От ____________   № ____________   с _____________ по ______________

Владелец магазина беспошлинной торговли ___________________________________

(наименование организации)

Разрешение на открытие и эксплуатацию         от ____________ № ___________

магазинов беспошлинной торговли

Товары, помещенные в таможенный режим беспошлинной торговли

Товары, реализованные в магазине беспошлинной торговли на день отчета

Товары, в отношении которых режим беспошлинной торговли изменен

Остаток товара, помещенного в таможенный режим беспошлинной торговли на день отчета

Примечание

№ п/п

№  грузовой таможенной декларации (ГТД)

наименование товара

код товара в соответствии с ТН ВЭД, указанный в таможенных документах

страна происхождения товара

буквенный код валюты, указанный в таможенных документах

Количество товара в единицах измерения

стоимость товара в валюте, указанной в таможенных документах

количество товара в единицах измерения

стоимость товара в валюте, указанной в таможенных документах/учетной валюте ДНР (рос.руб)

количество товара в единице измерения

буквенный код таможенного режима

№ грузовой таможенной декларации

количество товара в единицах измерения

стоимость товара в валюте, указанной в таможенных документах

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

(должность)

(инициалы, фамилия)

(подпись)

(дата)

Печать организации

Примечания:

1. Отчету присваивается порядковый номер, с 01 января следующего года нумерация начинается с единицы.

2. Графы 3 — 8 формируются на основании сведений, содержащихся в таможенных документах, на основании которых товар помещен в режим магазина беспошлинной торговли.

3. Графы 11 — 12 формируются на основании сведений, содержащихся в таможенных документах, на основании которых режим магазина беспошлинной торговли изменен.

4. В электронном виде отчетность представляется в формате Microsoft Excel.