Дата публикации 11:00 13.09..2025

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИСВОЕНИЯ ЗВАНИЙ
«ВЕТЕРАН ТРУДА» И «ВЕТЕРАН ТРУДА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ»

Принят Постановлением Народного Совета 15 сентября 2025 года

 

 

Статья 1. Предмет регулирования и сфера применения настоящего Закона

  1. Настоящий Закон определяет порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» в соответствии со статьей 7 Федерального закона  от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», а также порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда Донецкой Народной Республики»  в соответствии с настоящим Законом.
  2. Действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Донецкой Народной Республики.

Статья 2. Условия присвоения звания «Ветеран труда»

  1. Звание «Ветеран труда» присваивается:

1) лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет  в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

2) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

  1. Под ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики), дающими право на присвоение звания «Ветеран труда», в настоящем Законе понимаются:

1) ведомственные знаки отличия, учрежденные федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, порядок награждения которыми определяется Правительством Российской Федерации;

2) ведомственные знаки отличия, учрежденные иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями, порядок награждения которыми определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

  1. За гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Статья 3. Порядок присвоения звания «Ветеран труда»

  1. Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года  № 5-ФЗ «О ветеранах», обращаются с письменным запросом в филиал Государственного бюджетного учреждения Донецкой Народной Республики «Республиканский центр социальной защиты населения» (далее – филиал Центра) по месту жительства или в Государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных  и муниципальных услуг Донецкой Народной Республики» (далее – МФЦ)  при наличии соглашения о взаимодействии между Государственным бюджетным учреждением Донецкой Народной Республики «Республиканский центр социальной защиты населения» и МФЦ.

В случае обращения гражданина в филиал Центра или МФЦ лично поданный письменный запрос, при отсутствии оснований для отказа  в приеме документов, регистрируется должностным лицом филиала Центра  или МФЦ в Журнале регистрации запросов в филиале Центра или МФЦ,  а обратившемуся лицу выдается отрывной талон-расписка, в котором содержится информация о дате приема запроса, регистрационный номер запроса, название организации, в которую обратился гражданин, фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, принявшего запрос.

Запрос, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть направлен в форме электронного документа с использованием  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на портал государственных и муниципальных услуг Донецкой Народной Республики  (при наличии технической возможности).

При поступлении в филиал Центра запроса в форме  электронного документа должностным лицом филиала Центра в день  регистрации запроса направляется заявителю уведомление о поступлении запроса и необходимых документов, дате и времени обращения, а также регистрационный номер, под которым зарегистрирован запрос.

Уведомление направляется заявителю в электронной форме  (при наличии электронного адреса) или по почте на бумажном носителе  по месту жительства заявителя.

  1. Лица, указанные в пункте 1 части 1 статьи 2 настоящего Закона, представляют паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность, а также документы, подтверждающие:

1) награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации или объявление благодарности Президента Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики);

2) трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии,  не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, или выслугу  лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

  1. Лица, указанные в пункте 2 части 1 статьи 2 настоящего Закона, представляют паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность, а также документы, подтверждающие:

1) начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая период работы  на временно оккупированных территориях СССР (трудовые книжки, справки, выданные органами государственной власти или уполномоченными организациями на основании архивных данных), а также подтверждения соответствующих территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике  об учете указанных периодов работы в стаж для назначения пенсии;

2) трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет  для женщин, учтенный для назначения пенсии по старости.

  1. Лица, указанные в части 3 статьи 2 настоящего Закона, представляют паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность, а также документы, подтверждающие:

1) награждение ведомственными знаками отличия в труде по состоянию на 30 июня 2016 года;

2) трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии,  не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

  1. Для присвоения звания «Ветеран труда» могут быть представлены как оригиналы необходимых документов, так и их копии, заверенные  нотариально или должностным лицом филиала Центра по месту жительства граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда» или МФЦ.

Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом «подпись»  и включает: слово «Верно»; наименование должности лица, заверившего, его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы,  фамилию); дату заверения копии (выписки из документа).

  1. Должностное лицо филиала Центра или МФЦ проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных частями 2–4 настоящей статьи. Документы, представленные заявителем, не должны содержать исправления, подчистки, поправки, приписки.

В случае предоставления заявителем неполного пакета документов  или документов, в которых имеются исправления, подчистки, поправки, приписки, представленные документы возвращает лицу, претендующему  на присвоение звания «Ветеран труда», с указанием причин их возврата.

В случае предоставления заявителем полного пакета документов
должностное лицо филиала Центра осуществляет правовую оценку представленных документов и в срок не позднее 10 рабочих
дней со дня их поступления направляет в исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере труда и социальной защиты населения представление о присвоении заявителю звания «Ветеран труда».

В представлении о присвоении звания «Ветеран труда» должны быть указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, адрес его регистрации по месту жительства, сведения о наличии оснований для присвоения звания «Ветеран труда» или об отсутствии оснований для присвоения звания «Ветеран
труда».

  1. Решение о присвоении звания «Ветеран труда» или об отказе
    в присвоении звания «Ветеран труда» принимается исполнительным органом Донецкой Народной Республики в сфере труда и социальной защиты населения в течение 30 календарных дней со дня регистрации в филиале Центра запроса заявителя о присвоении звания «Ветеран труда».
  2. Решение о присвоении звания «Ветеран труда» на основании положений пункта 11 части 3 статьи 612 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» подлежит регистрации
    в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».
  3. Отказ в присвоении звания «Ветеран труда» принимается в случае, если в представленных заявителем документах отсутствует информация, позволяющая отнести его к категории лиц, указанных в частях 1 и 3 статьи 2 настоящего Закона.
  4. Филиал Центра уведомляет заявителя о принятом решении путем направления в его адрес соответствующего уведомления.

Уведомление направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о присвоении (об отказе в присвоении) звания «Ветеран труда», но не позднее следующего рабочего дня по истечению
30 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя в филиале Центра.

  1. Исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере труда
    и социальной защиты населения обеспечивает оформление удостоверения лицам, которым в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» присвоено звание «Ветеран труда».

Дата выдачи удостоверения «Ветеран труда» должна соответствовать дате принятия исполнительным органом Донецкой Народной Республики
в сфере труда и социальной защиты населения решения о присвоении
звания «Ветеран труда».

  1. Удостоверение «Ветеран труда» выдается филиалом Центра
    по месту жительства заявителя.

Статья 4. Условия присвоения звания «Ветеран труда Донецкой Народной Республики»

  1. Звание «Ветеран труда Донецкой Народной Республики» присваивается лицам, имеющим трудовой (страховой) стаж 35 лет – для женщин, 40 лет –
    для мужчин, из них не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин –
    на предприятиях, в учреждениях, организациях, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, и награжденным орденами и медалями либо нагрудными и почетными знаками, нагрудными значками, почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями, дипломами Кабинета Министров Украины, Верховной Рады Украины, Президента Украины, министерств, комитетов и других центральных органов исполнительной власти
    Украины, выданными в период с 1 января 1992 года по 10 мая 2014 года, либо
    с 11 мая 2014 года – наградами и почетными званиями Донецкой Народной Республики либо ведомственными знаками отличия в труде.

Под наградами и почетными званиями Донецкой Народной Республики в настоящем Законе понимаются государственные награды Донецкой Народной Республики и почетные звания Донецкой Народной Республики, установленные указами Главы Донецкой Народной Республики, в том числе до принятия Донецкой Народной Республики в состав Российской Федерации и образования в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации – Донецкой Народной Республики, а также награды и почетные звания Донецкой Народной Республики, установленные законом Донецкой Народной Республики.

Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются почетные грамоты и благодарности Главы Донецкой Народной Республики, Народного Совета Донецкой Народной Республики, Совета Министров Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики.

  1. Звание «Ветеран труда Донецкой Народной Республики» присваивается также лицам имеющим:

а) удостоверение «Ветеран труда», выданное органами социальной защиты населения Украины в период с 1 января 1992 года по 30 сентября 2022 года
в соответствии с законодательством Украины;

б) справку, подтверждающую статус ветерана труда, выданную органами социальной защиты населения Донецкой Народной Республики
в период с 11 мая 2014 года по 30 сентября 2022 года в соответствии
с законодательством, действовавшим на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики.

Статья 5. Порядок присвоения звания «Ветеран труда Донецкой Народной Республики»

  1. Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда
    Донецкой Народной Республики» в соответствии со статьей 4 настоящего Закона, обращаются с письменным запросом в филиал Центра по месту жительства или МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии между Государственным бюджетным учреждением Донецкой Народной Республики «Республиканский центр социальной защиты населения» и МФЦ.

В случае обращения гражданина в филиал Центра или МФЦ лично, поданный письменный запрос, при отсутствии оснований для отказа
в приеме документов, регистрируется должностным лицом филиала Центра
или МФЦ в Журнале регистрации запросов в филиале Центра или МФЦ,
а обратившемуся лицу выдается отрывной талон-расписка, в котором содержится информация о дате приема запроса, регистрационный номер запроса, название организации, в которую обратился гражданин, фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, принявшего запрос.

Запрос, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть направлен в форме электронного документа с использованием
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на портал государственных и муниципальных услуг Донецкой Народной Республики
(при наличии технической возможности).

При поступлении в филиал Центра запроса в форме
электронного документа, должностным лицом филиала Центра в день регистрации запроса направляется гражданину уведомление о поступлении запроса и необходимых документов, дате и времени обращения, а также регистрационный номер, под которым зарегистрирован запрос.

Уведомление, направляется гражданину в электронной форме
(при наличии электронного адреса) или по почте на бумажном носителе
по месту жительства обратившего лица.

  1. Для присвоения звания «Ветеран труда Донецкой Народной Республики», лица, указанные в части 1 статьи 4 настоящего Закона, представляют:

1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность;

2) документы, подтверждающие награждение орденами, медалями, нагрудными и почетными знаками, нагрудными значками, почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями, дипломами Кабинета Министров Украины, Верховной Рады Украины, Президента Украины, министерств, комитетов и других центральных органов исполнительной власти Украины,
или наградами и почетными званиями Донецкой Народной Республики либо ведомственными знаками отличия в труде;

3) документы, подтверждающие трудовой (страховой) стаж 35 лет – для женщин, 40 лет – для мужчин, учтенный для назначения пенсии по старости.

4) документы, подтверждающие присвоение звания «Ветеран труда» выданные на территории Донецкой Народной Республики до 30 сентября
2022 года (при наличии).

  1. Для присвоения звания «Ветеран труда Донецкой Народной Республики», лица, указанные в части 2 статьи 4 настоящего Закона, представляют следующие документы:

1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность,

2) удостоверение «Ветеран труда», выданное органами социальной защиты населения Украины в период с 1 января 1992 года по 30 сентября
2022 года в соответствии с законодательством Украины или справку, подтверждающую статус ветерана труда, выданную органами социальной защиты населения Донецкой Народной Республики в период
с 11 мая 2014 года по 30 сентября 2022 года в соответствии
с законодательством, действовавшим на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики

  1. Для присвоения звания «Ветеран труда Донецкой Народной Республики» могут быть представлены как оригиналы необходимых документов, так и их копии, заверенные нотариально или должностным лицом филиала Центра по месту жительства граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда» или МФЦ.

Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом «подпись»
и включает: слово «Верно»; наименование должности лица, заверившего,
его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа).

  1. Должностное лицо филиала Центра или МФЦ проверяет наличие
    всех необходимых документов, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи. Документы, представленные заявителем, не должны содержать исправления, подчистки, поправки, приписки.

В случае предоставления заявителем неполного пакета документов
или документов, в которых имеются исправления, подчистки, поправки, приписки, представленные документы возвращает лицу, претендующему
на присвоение звания «Ветеран труда Донецкой Народной Республики»,
с указанием причин их возврата.

В случае предоставления заявителем полного пакета документов,
должностное лицо филиала Центра осуществляет правовую оценку представленных документов и в срок, не позднее 10 рабочих дней со дня
их поступления, направляет в Государственное бюджетное учреждение
Донецкой Народной Республики «Республиканский центр социальной защиты населения» представление о присвоении заявителю звания «Ветеран труда Донецкой Народной Республики».

В представлении о присвоении звания «Ветеран труда Донецкой Народной Республики» должны быть указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, адрес его регистрации по месту жительства, сведения о наличии оснований
для присвоения звания «Ветеран труда Донецкой Народной Республики»
или об отсутствии оснований для присвоения звания «Ветеран труда Донецкой Народной Республики».

  1. Решение о присвоении звания «Ветеран труда Донецкой Народной Республики» или об отказе в присвоении звания «Ветеран труда Донецкой Народной Республики» принимается Государственным бюджетным учреждением Донецкой Народной Республики «Республиканский центр социальной защиты населения» в течение 30 календарных дней со дня регистрации в филиале Центра запроса заявителя о присвоении звания «Ветеран труда Донецкой Народной Республики».
  2. Решение о присвоении звания «Ветеран труда Донецкой Народной Республики» на основании положений пункта 11 части 3 статьи 612 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» подлежит регистрации в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».
  3. Отказ в присвоении звания «Ветеран труда Донецкой Народной Республики» принимается в случае, если в представленных заявителем документах отсутствует информация, позволяющая отнести его к категории лиц, указанных в статье 4 настоящего Закона.
  4. Филиал Центра уведомляет заявителя о принятом решении путем направления в его адрес соответствующего уведомления.

Уведомление направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о присвоении (об отказе в присвоении) звания «Ветеран труда Донецкой Народной Республики», но не позднее следующего рабочего дня после истечения 30 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя в филиале Центра.

  1. Государственное бюджетное учреждение Донецкой Народной Республики «Республиканский центр социальной защиты населения» обеспечивает оформление удостоверения лицам, которым
    в соответствии с настоящим Законом присвоено звание «Ветеран труда Донецкой Народной Республики».

Дата выдачи удостоверения «Ветеран труда Донецкой Народной Республики» должна соответствовать дате принятия Государственным бюджетным учреждением Донецкой Народной Республики «Республиканский центр социальной защиты населения» решения о присвоении звания «Ветеран труда Донецкой Народной Республики».

  1. Удостоверение «Ветеран труда Донецкой Народной Республики» выдается филиалом Центра по месту жительства заявителя.

Статья 6. Документ, подтверждающий права лиц, которым присвоено звание «Ветеран труда» или «Ветеран труда Донецкой Народной Республики»

  1. Документом, подтверждающим права лиц, которым присвоено звание «Ветеран труда», является удостоверение единого образца, утвержденного Правительством Российской Федерации.
  2. Документом, подтверждающим права лиц, которым присвоено звание «Ветеран труда Донецкой Народной Республики», является удостоверение «Ветеран труда Донецкой Народной Республики».

Порядок выдачи удостоверения «Ветеран труда Донецкой Народной Республики», его дубликата, а также образец удостоверения «Ветеран труда Донецкой Народной Республики» утверждается Правительством Донецкой Народной Республики.

Статья 7. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона

Расходы, связанные с реализацией настоящего Закона, являются расходными обязательствами Донецкой Народной Республики и осуществляются за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики в пределах лимитов, утвержденных на указанные цели законом Донецкой Народной Республики о бюджете Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 8. Приведение нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики в соответствие с настоящим Законом

Правительству Донецкой Народной Республики в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона принять нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики, предусмотренные настоящим Законом.

 

 

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

 

Глава

Донецкой Народной Республики                                                   Д.В. Пушилин

 

г. Донецк

15 сентября 2025 года

№ 213-РЗ

 

 

 

 

2025 Законодательство