| Дата подписания | 03.07.2025 |
| Дата публикации | 03.07.2025 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О создании Межведомственного совета
по вопросам развития креативных (творческих) индустрий
в Донецкой Народной Республике
В целях реализации Концепции развития креативных (творческих) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2021 г. № 2613-р, а также создания необходимых условий для развития и поддержки креативных (творческих) индустрий на территории Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьями 53, 54 Конституции Донецкой Народной Республики,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Создать Межведомственный совет по вопросам развития креативных (творческих) индустрий в Донецкой Народной Республике.
- Утвердить:
2.1. Положение о создании Межведомственного совета по вопросам развития креативных (творческих) индустрий в Донецкой Народной Республике (приложение 1).
2.2. Состав Межведомственного совета по вопросам развития креативных (творческих) индустрий в Донецкой Народной Республике (приложение 2).
- Определить, что организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Межведомственного совета по вопросам развития креативных (творческих) индустрий в Донецкой Народной Республике осуществляется Министерством молодежной политики Донецкой Народной Республики.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава
Донецкой Народной Республики Д.В.Пушилин
г. Донецк
03 июля 2025 года
№ 533
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 3 июля 2025 г. № 533
ПОЛОЖЕНИЕ
о создании Межведомственного совета по вопросам развития креативных
(творческих) индустрий в Донецкой Народной Республике
I. Общие положения
1.1. Межведомственный совет по вопросам развития креативных (творческих) индустрий в Донецкой Народной Республике (далее — Межведомственный совет) является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при Главе Донецкой Народной Республики, обеспечивающим согласованную деятельность территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных органов Донецкой Народной Республики с органами местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики, научными, образовательными, производственными и общественными организациями, предпринимательским и экспертным сообществом, субъектами креативных индустрий и другими заинтересованными организациями (далее при совместном упоминании — ведомства) по вопросам развития креативных индустрий как сектора креативной экономики, формирования региональной политики в установленной сфере и системного развития креативного кластера на территории Донецкой Народной Республики.
1.2. Межведомственный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, договорами, соглашениями Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.
1.З. Деятельность Межведомственного совета осуществляется на общественных началах.
1.4. Решения Межведомственного совета носят рекомендательный характер.
1.5. Состав Межведомственного совета утверждается нормативным правовым актом Главы Донецкой Народной Республики.
II . Цель и задачи Межведомственного совета
2.1. Целью деятельности Межведомственного совета является консолидация усилий в деле эффективного развития креативных индустрий как сектора креативной экономики, формирования региональной политики в установленной сфере и системного развития креативного кластера на территории Донецкой Народной Республики.
2.2. Для достижения указанной цели Межведомственный совет выполняет следующие задачи:
2.2.1. Обеспечивает взаимодействие ведомств в части внедрения мер по комплексному развитию креативных индустрий.
2.2.2. Принимает участие во внедрении на территории Донецкой Народной Республики регионального стандарта развития креативных индустрий.
2.2.3. Создает условия для увеличения доли креативных индустрий в экономике Донецкой Народной Республики.
2.2.4. Осуществляет разработку мер по увеличению количества субъектов креативных индустрий, а также по обеспечению благоприятных условий для системного развития креативного кластера Донецкой Народной Республики.
2.2.5. Осуществляет подготовку предложений по:
1) определению приоритетных направлений развития креативных индустрий на территории Донецкой Народной Республики с учетом локальной идентичности, а также по созданию условий для развития таких индустрий;
2) формированию эффективной региональной политики в сфере креативных индустрий, разработке соответствующих программно-методических материалов (проектов, программ, планов мероприятий);
3) реализации мер государственной поддержки в сфере развития креативных индустрий;
4) формированию региональной нормативной правовой базы в сфере развития креативных индустрий с учетом анализа правоприменительной практики в установленной сфере.
2.2.6. Осуществляет разработку мероприятий, направленных на подготовку профессиональных кадров для сектора креативной экономики.
2.2.7. Проводит анализ:
1) специфических проблем (сдерживающих факторов) развития креативных индустрий с определением приоритетов их развития на территории Донецкой Народной Республики;
2) общественных предложений (инициатив, проектов) в сфере креативных индустрий с определением целесообразности их реализации на территории Донецкой Народной Республики.
2.2.8. Осуществляет подготовку предложений относительно форм и способов поддержки общественных предложений (инициатив, проектов) в сфере креативных индустрий на территории Донецкой Народной Республики и их согласование с председателем Межведомственного совета.
2.2.9. Содействует развитию инфраструктуры поддержки креативных индустрий.
2.2.10. Осуществляет разработку механизмов всестороннего вовлечения творческих сообществ и талантливых представителей Донецкой Народной Республики в реализацию проектов в сфере креативных индустрий, обеспечения среды и условий для реализации бизнес-идей, а также производства, продвижения и продажи креативного продукта.
III. Функции Межведомственного совета
3.1. Межведомственный совет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1.1. Привлекает экспертов и специалистов для изучения проблем, связанных с развитием креативных индустрий на территории Донецкой Народной Республики.
3.1.2. Обобщает и представляет (в случае необходимости) Главе Донецкой Народной Республики предложения и замечания, поступившие от представителей креативного сообщества.
3.1.3. Рассматривает общественные инициативы, направленные на развитие креативных индустрий на территории Донецкой Народной Республики.
3.1.4. Рассматривает предложения, представленные ведомствами, по вопросам формирования и реализации государственной политики, а также совершенствования нормативного правового регулирования в сфере развития креативных индустрий.
3.1.5. Осуществляет взаимодействие с ведомствами по вопросам, относящимся к компетенции Межведомственного совета.
3.1.6. Информирует население Донецкой Народной Республики о работе Межведомственного совета, мерах государственной поддержки в сфере креативных индустрий, популяризирует сектор креативной экономики, содействует изданию информационной и иной продукции по вопросам поддержки эффективного развития креативных индустрий.
3.1.7. Содействует подготовке и проведению мероприятий, направленных на развитие креативных индустрий, а также вовлечению в такие мероприятия творческих сообществ и талантливых представителей Донецкой Народной Республики.
3.1.8. Разрабатывает рекомендации по совершенствованию мер государственной поддержки в сфере креативных индустрий на территории Донецкой Народной Республики.
3.1.9. Содействует распространению положительного опыта субъектов Российской Федерации в сфере развития креативных индустрий.
3.1.10. Осуществляет подготовку предложений по совершенствованию правовой базы Донецкой Народной Республики, направленной на развитие креативных индустрий.
3.1.11. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам развития креативных индустрий на территории Донецкой Народной Республики.
IV. Права Межведомственного совета
4.1. Межведомственный совет для выполнения возложенных на него задач имеет право:
4.1.1. Приглашать на свои заседания представителей ведомств в целях консолидации усилий в развитии креативных индустрий.
4.1.2. Направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях, семинарах и иных мероприятиях, реализуемых государственными органами Донецкой Народной Республики (далее — государственные органы), органами местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики (далее — органы местного самоуправления), научными, образовательными, производственными и общественными организациями, предпринимательским и экспертным сообществом, субъектами креативных индустрий и другими заинтересованными организациями, которые осуществляют деятельность в сфере, относящейся к компетенции Межведомственного совета.
4.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от ведомств необходимые материалы и сведения по вопросам, относящимся к компетенции Межведомственного совета.
4.1.4. Осуществлять организацию и проведение заседаний, совещаний, консультаций и иных мероприятий в пределах компетенции, в случае необходимости приглашать на них представителей ведомств, предприятий и организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, физических лиц, в том числе не входящих в состав Межведомственного совета, заслушивать указанных представителей и лиц по вопросам, относящимся к компетенции Межведомственного совета.
4.1.5. Давать рекомендации заинтересованным государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям и организациям независимо от организационно-правовой формы и формы собственности по вопросам, относящимся к компетенции Межведомственного совета.
4.1.6. Формировать рабочие группы, подгруппы и экспертные комиссии по направлениям деятельности Межведомственного совета для оперативного и качественного решения вопросов, относящихся к его компетенции.
4.1.7. Привлекать в установленном порядке для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ научные, образовательные и другие организации, а также ученых и экспертов.
4.1.8. Направлять представителей для участия в форумах, совещаниях, конференциях, семинарах и иных мероприятиях межрегионального, всероссийского и международного уровней по вопросам развития креативных индустрий на территории Донецкой Народной Республики.
4.1.9. Осуществлять взаимодействие с другими коллегиальными органами регионального, федерального или международного уровней по вопросам, относящимся к компетенции Межведомственного совета.
4.2. Члены Межведомственного совета представляют Главе Донецкой Народной Республики, в государственные органы, органы местного самоуправления информацию и предложения по вопросам, относящимся к компетенции Межведомственного совета.
V. Организация работы Межведомственного совета
5.1. В состав Межведомственного совета входят председатель Межведомственного совета, его заместитель, секретарь и члены Межведомственного совета.
5.2. Непосредственное руководство деятельностью Межведомственного совета осуществляет председатель Межведомственного совета, а в период отсутствия последнего — его заместитель.
5.3. Председатель Межведомственного совета в пределах полномочий:
5.3.1. Принимает решение о проведения заседания Межведомственного совета, назначает дату, время и место его проведения, определяет и утверждает повестку дня заседания Межведомственного совета.
5.3.2. Проводит заседания Межведомственного совета.
5.3.3. Осуществляет организацию работы Межведомственного совета, подписывает протоколы его заседаний и решения, принятые по итогам таких заседаний, а также обеспечивает контроль исполнения указанных решений.
5.3.4. Осуществляет распределение обязанностей между членами Межведомственного совета.
5.3.5. Принимает решения о привлечении представителей ведомств в целях консолидации усилий в развитии креативных индустрий.
5.3.6. Дает поручения членам Межведомственного совета в пределах компетенции.
5.3.7. Реализует иные полномочия, необходимые для осуществления деятельности Межведомственного совета.
5.4. Секретарь Межведомственного совета:
5.4.1. Осуществляет информационное обеспечение деятельности Межведомственного совета.
5.4.2. Информирует членов Межведомственного совета и приглашенных лиц о дате, времени, месте и повестке дня заседания Межведомственного совета.
5.4.3. Обеспечивает организацию проведения заседаний Межведомственного совета: оформляет и рассылает его членам материалы к предстоящему заседанию, а также протоколы заседаний Межведомственного совета.
5.4.4. Обеспечивает доведение решений, принятых по итогам проведения заседаний Межведомственного совета, до сведения его членов, а также исполнителей.
5.4.5. Осуществляет подготовку информации о результатах проведения заседания Межведомственного совета для размещения на официальных ресурсах Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.4.6. Осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Межведомственного совета.
5.5. Члены Межведомственного совета имеют право:
5.5.1. Вносить предложения по формированию планов работы Межведомственного совета и повестки дня его заседаний.
5.5.2. Принимать участие в подготовке заседаний Межведомственного совета, материалов к рассмотрению на его заседаниях и вносить предложения по обсуждаемым вопросам.
5.5.3. Принимать участие в заседаниях Межведомственного совета лично или направлять для участия в них своих заместителей (при наличии) или иных уполномоченных представителей.
5.5.4. В случае несогласия с решениями, принятыми по итогам проведения заседания Межведомственного совета, изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу такого заседания.
5.6. Основной формой работы Межведомственного совета являются его заседания, которые проводятся в очном или заочном форматах либо в режиме видео-конференц-связи по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
5.7. Членами Межведомственного совета в пределах компетенции осуществляется подготовка материалов по вопросам повестки дня заседания Межведомственного совета. Такие материалы представляются секретарю Межведомственного совета не позднее чем за три дня до дня проведения соответствующего заседания.
5.8. Заседание Межведомственного совета является правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов.
5.9. В случае рассмотрения на заседаниях Межведомственного совета вопросов, затрагивающих компетенцию территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных органов и органов местного самоуправления, представители которых не входят в состав Межведомственного совета, представители соответствующих органов могут участвовать в таких заседаниях с правом совещательного голоса.
5.10. Решения Межведомственного совета по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов участвующих в заседании Межведомственного совета членов и оформляются протоколом заседания Межведомственного совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Межведомственного совета.
5.11. Заочный формат проведения заседания Межведомственного совета обеспечивается заочным голосованием, которое осуществляется путем заполнения членами Межведомственного совета опросных листов, направляемых секретарем Межведомственного совета с уведомлением о проведении заседания и повесткой дня такого заседания. Члены Межведомственного совета не позднее даты окончания срока заочного голосования, указанного в уведомлении о проведении заседания в заочной форме, представляют секретарю Межведомственного совета отсканированные копии оригиналов заполненных и подписанных опросных листов по вопросам повестки дня соответствующего заседания.
5.12. Секретарь Межведомственного совета оформляет решения, принятые по итогам заседания Межведомственного совета, протоколом в течение 5 рабочих дней со дня проведения такого заседания. Председательствующий на заседании Межведомственного совета подписывает указанный протокол в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания.
5.13. Протоколы заседаний Межведомственного совета или выписки из таких протоколов с соответствующими поручениями направляются секретарем Межведомственного совета в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания должностным лицам, ответственным за исполнение поручений, и иным лицам, указанным в протоколе заседания Межведомственного совета.
5.14. В протоколе заседания Межведомственного совета указываются: дата, время и место проведения заседания Межведомственного совета; утвержденная повестка дня такого заседания; фамилия, имя и отчество (при наличии), должности участвовавших в заседании членов Межведомственного совета и иных приглашенных лиц; вопросы, вынесенные на голосование, а также итоги голосования по ним; принятые решения по вопросам повестки дня соответствующего заседания; особое мнение членов Межведомственного совета.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Указу Главы
Донецкой Народной Республики
от 3 июля 2025 г. № 533
СОСТАВ
Межведомственного совета по вопросам развития креативных (творческих)
индустрий в Донецкой Народной Республике
| Пушилин
Денис Владимирович |
— Глава Донецкой Народной Республики, председатель Межведомственного совета; |
| Макаров
Кирилл Борисович |
— министр молодежной политики Донецкой Народной Республики, заместитель председателя Межведомственного совета; |
| Желтяков
Михаил Васильевич |
— министр культуры Донецкой Народной Республики, заместитель председателя Межведомственного совета; |
| Остроух
Елена Игоревна |
— директор проектов автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» по Донецкой Народной Республике, секретарь Межведомственного совета. |
| Члены Межведомственного совета: | |
| Фомин
Артем Валериевич |
— директор Департамента внутренней политики
Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики; |
| Степанов
Родион Русланович |
— заместитель директора Департамента Главы Донецкой Народной Республики по вопросам противодействия коррупции; |
| Агранович
Екатерина Александровна |
— член Общественной палаты Российской Федерации, медиатехнолог, продюсер (по согласованию); |
| Бондаренко
Александр Александрович |
— министр транспорта Донецкой Народной Республики; |
| Дудник
Александр Сергеевич |
— исполняющий обязанности министра имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики; |
| Кутенко
Ирина Петровна |
— временно исполняющий обязанности министра труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики; |
| Волкова
Любовь Николаевна |
— первый заместитель министра образования и науки Донецкой Народной Республики; |
| Головко
Александр Иванович |
— заместитель министра спорта и туризма Донецкой Народной Республики; |
| Кушнир
Евгения Владимировна |
— заместитель министра экономического развития Донецкой Народной Республики; |
| Палихов
Евгений Александрович |
— заместитель министра цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Донецкой Народной Республики; |
| Воронина
Елена Львовна |
— директор департамента промышленности Министерства промышленности и торговли Донецкой Народной Республики; |
| Авдиенко
Александр Анатольевич |
— начальник отдела формирования комфортной городской среды департамента градостроительства, архитектуры и территориального развития Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики; |
| Реппонен
Анна Валериевна |
— начальник отдела развития инновационной деятельности и интеллектуальной собственности Комитета по науке и технологиям Донецкой Народной Республики; |
| Луговая
Любовь Юрьевна |
— руководитель автономной некоммерческой ганизации «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства»; |
| Шахматова
Карина Валериевна |
— заместитель директора по конгрессно-выставочной деятельности государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Корпорация развития Донбасса»; |
| Лось
Владислав Евгеньевич |
— руководитель проекта «Инфошкола» (по согласованию). |